Sujet: Organisation judiciaire en République du Mali

Introduction:

L'organisation judiciaire de la République du Mali a hérité du modèle français notamment le dualisme

juridictionnel. En effet, les constitutions des deux premières République (1960 et 1974) ne reconnaissent
qu’une “autorités judiciaire”. Mais avec l’avenement de la démocratie en 1992, les citoyens sont
devenus plus exigeants sur la qualité du service publique de la justice et les missions de la justice se sont
accrues. Aussi la justice a-t-elle été consacrée à travers la Constitution de la troisième République,
comme un pouvoir au même titre que le gouvernement et l’assemblée nationale. Du coup le pouvoir
judiciaire est devenu independant du pouvoir exécutif et législatif. Cette independence est garantie par
le président de la république qui est assité dans cette mission par le conseil superieur de la magistrature.

La loi n° 2011-038 du 15 juillet 2011 portant création des juridictions et la loi n° 2011-037 du 15 juillet
2011 portant organisation judiciaire en République du Mali sont des fondements.

L'organisation judiciaire peut se définir comme la manière dont la justice est etendue et rendue sur
l’ensemble du territoire.

Ainsi, il sera question de traiter l’organisation judiciaire en République du Mali sans prendre en compte
ici la Cour constitutionnelle, la haute cour de justice et des tribunaux militaires. La cour constitutionnelle
juge la constitutionnalité des lois. La haute cour de justice juge le président de la république et les
ministre en cas de leurs accusation devant elle par les deux tiers de l’assemblée nationale. Les tribunaux
militaires jugent les militaires.

Comment peut-on analyser l'organisation judiciaire en République du Mali ?

L'étude de ce thème est d'une importance capitale car elle permet de mettre en évidence la
structuration de la justice en République du Mali. Elle permet de mieux comprendre le secteur de la
justice géographiquement et leur types.

Ainsi pour répondre à cette interrogation nous verrons d'une part les juridictions de l'ordre judiciaire (I)
et d'autre part les juridictions de l'ordre administrative (II).

I. Les juridictions de l'ordre judiciaire

Les juridictions de l'ordre judiciaire couvrent l'ensemble des juridictions chargées de résoudre ou de
trancher les litiges entre les particuliers par l'application des règles du droit privé. Ainsi cette partie
couvre la section judiciaire en ( A ) et les autres juridictions de l'ordre judiciaire en ( B).

A. La section judiciaire de la Cour suprême

La loi n° 2016-046 du 23 Septembre 2016 portant l'organisation, les règles de fonctionnement de la

Cour Suprême et la procédure suivie devant elle determine les conditions de la section judiciaire de la
cour suprême.
La section judiciaire de la Cour Suprême est la juridiction suprême de l'ordre judiciaire en République du
Mali. Elle est logée au sein de la Cour Suprême du Mali. Elle juge en dernier ressort les affaires des
juridictions de l'ordre judiciaire dont les tribunaux et les cours d'appel.

Et la section judiciaire juge en droit et non en fait. En effet elle juge la loi appliquée par les juridictions
inférieures. Elle vérifie en dernier ressort si c'est la bonne loi qui fut appliquée en rendant des arrêts de
rejet ou de cassation.

B. Les autres juridictions de l'ordre judiciaire

Les juridictions de l'ordre judiciaire renferment d'autres juridictions. Ces juridictions se situent au niveau
du second degré et du premier degré. Au nombre desquelles il y a les cours d'appel, les juridictions de
grande instance et les juridictions d’instance.

La loi n° 2011-038 du 15 juillet 2011 portant création de juridictions. La loi n° 2011-037 du 15 juillet
2011 portant organisation judiciaire en République du Mali.

Les cours d'appel constituent alors les juridictions de second degré. Elles statuent en second degré sur
les affaires ou litiges jugées par les juridictions d’instance ou de grande instance. Elles rendent par ce
fait des arrêts de confirmation ou d'infirmation. Le Mali dispose de six cours d'appel.

La Cour d'appel de Bamako qui a pour ressort le District de Bamako, la région de Koulikoro.

La Cour d'appel de Kayes couvrant la région de Kayes.

La Cour d’Appel de Sikasso : Région de Sikasso, Koutiala ;

La Cour d’Appel de Ségou : Région de Ségou ;

La Cour d’Appel de Mopti : Régions de Mopti et Tombouctou;

La Cour d’Appel de Gao : Régions de Kidal et Gao.

La loi n° 2011-038 du 15 juillet 2011 portant création de juridictions. La loi n° 2011-037 du 15 juillet
2011 portant organisation judiciaire en République du Mali.

Quant aux juridictions de premier degré il y a des juridictions de grande instance , elles renferment les
tribunaux des six communes du district de Bamako et les tribunaux se situant dan les capitales
régionales de la République du Mali. Il y a aussi Kati, Koutiala et Fana. Ainsi ces juridictions sont de 16
juridictions. Et des juridictions d’instance qui se situent dans les chefs lieux de cercles de la République
du Mali. A côté de ces juridictions se trouvent au même degré les tribunaux du commerce, de travail, les
tribunaux pour enfants. Toutes ces juridictions rendent des décisions au premier degré susceptibles de
contenir recours.

II. Les juridictions de l'ordre administratif

Les juridictions de l'ordre administratif couvrent l'ensemble des juridictions chargées de résoudre ou de
trancher les litiges entre l'administration et les administrés par l'application des règles du droit
administratif. Et cette partie couvre la Section administrative de la Cour Suprême en ( A) et les autres
juridictions de l’ordre administratif en ( B).

A. La section administrative de la Cour Suprême

La loi n° 2016-046 du 23 Septembre 2016 portant l'organisation, les règles de fonctionnement de la

Cour Suprême et la procédure suivie devant elle.

La section administrative de la Cour Suprême est la juridiction suprême de l'ordre administratif en

République du Mali. Elle est logée au sein de la Cour Suprême du Mali. Elle juge en dernier ressort les
affaires des juridictions de l'ordre administratif dont les tribunaux administratifs et les cours d'appel
administratives. La section administrative de la Cour Suprême juge en droit et non en fait. En effet elle
juge la loi appliquée par les juridictions administratives inférieures. Elle vérifie si c'est la bonne loi qui fut
appliquée. Cette section statue sur des affaires ou litiges en dernier ressort en rendant des arrêts de
rejet ou de cassation.

B. Les autres juridictions de l’ordre administratif

Les juridictions de l'ordre administratif renferment d'autres juridictions. Ces juridictions se situent au
niveau du second degré et du premier degré. Au nombre desquelles il y a les cours d'appel
administratives et les tribunaux administratifs.

La loi n° 2011-047 du 15 juillet 2011 portant création, organisation de la cour d’appel administrative.
Les cours d'appel administratives constituent alors les juridictions de second degré dans l'ordre
administratif. Elles statuent en second degré sur les affaires ou litiges jugées par les tribunaux
administratifs. Elles rendent par ce fait des arrêts de confirmation ou d'infirmation. Au nombre desquels
il y a la Cour d'appel administrative de Kayes, Ségou, Sikasso, Mopti, Gao et le District de Bamako. La
Cour d'appel administrative de Bamako qui a pour ressort le District de Bamako, la région de Koulikoro.
La Cour d'appel administrative de Kayes couvrant la région de Kayes. La Cour d'appel administrative de
Sikasso couvrant la région de Sikasso et Koutiala. La Cour d'appel administrative de Ségou couvrant la
région de Ségou. La Cour d'appel administrative de Mopti ayant pour ressort la région de Mopti et la
région de Tombouctou. La Cour d'appel administrative de Gao couvrant Gao et Kidal.

La N°2018 -031 du 12 juin 2018 portant organisation et fonctionement des tribunaux administif. Pour ce
qui concerne les juridictions administratives du premier degré ,il y les tribunaux administratifs , la
République du Mali couvre 6 tribunaux administratifs. Au nombre desquels il y a le tribunal administratif
du District de Bamako couvrant le District de Bamako et la région de Koulikoro, le tribunal administratif
de Kayes couvrant la région de Kayes, le tribunal administratif de Sikasso, le tribunal administratif de
Ségou, le tribunal administratif de Mopti couvrant la région de Mopti et la région de Tombouctou, le
tribunal administratif de Gao couvrant la région de Gao et la région de Kidal.

Conclusion:
Au terme de cette étude, l'organisation judiciaire en République du Mali est bien structurée dans les
textes. Notamment la loi de 2011 prévoit la création des cours des juridictions, de la cour d'appel
administrative et de leur organisation. Il est prévu la suppression des juridictions de paix à compétence
étendue en remplacement par des juridictions d'instance. Mais force est de constater que certaines JPCE
sont toujours opérationnelles et les cours d'appel administrative n'ont pas été rendues opérationnelles.
Le défis de la justice rélatif à son éloignement à la population, n'est-il pas lié à l'innaplication des textes ?