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Histoire Politique et Constitutionnelle du Bénin

Sujet

I- Le bicéphalisme de l’exécutif
A- L’élection du duo

Selon l’article 42 de la constitution béninoise, le Président de la République est « lue au

suffrage universel direct pour un mandat de cinq (05) ans rénouvelable une seul fois. Cette
election du president de la republique constitue un mécanisme de légitimation du pourvoir
executif. Desormains, avec la loi 2019-40 du 07 novembe 2019, et suivant les dispositions de
son article 43, le president de la republique est elu en duo avec son vice-president de la
republique. Aucune élection desormains, tant que sera en virgueur cette loi, ne peut
intervenue sans le duo présidentiel. L’importance du pôste de vice-president de la republique
s’apprecie suivant les modalités de succession.

B- Les modalités de succession

Le vise président de la République, suivant des mécanismes aléatoire prévus par les
constitutions peut exercer les fonctions de Président de la République. Ces mécanismes sont
prevus par l’article 50 de la constitution suivant lequel le vice president de la République peut
devenir Président de la République en cas de vacance de la Présidence de la République. Les
cas de vacances sont : le deces, la démision, l’empechement definitif du president de la
république à exercer la fonction presidentielle. Il est à preciser aussi que, trois fois, qu’en
l’absence de situation aléatoire, le Président de la République domine l’exécutif.

II- l’omniprésence du Président de la République

Le vice Président de la République, selon l’article 54-1 de la constitution n’est pas membre du
gouvernement. Il ne represente le Président de la République qu’a la demande de celui-ci. Il
exerce les fonctions de grand chancelier de l’’ordre national. De ce fait, toutes les fonctions
liées à l’executif incmbent au Président de la République, qu’il convient d’examiner en
periiode normale (A) et en periode exeptionnelle (B).

BSIC BENIN : N° de compte : BJ 107 01104 000100100077 92 Intitulé : CEJEC JURIS-CONSULTING & SERVICES SARL

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A- Les fontions du Président de la République en période normale

En période normale, le Président le République exerce le pouvoir reglementaire. Ce pourvoir

lui est conféré par l’article 54 alinéas 1ers de la constitution. Il s’apprecis suivant qu’il soit
d’application ou autonome.

Le pouvoir d’application reglementaire permet au Président de la République sur le

fondement de l’article 57, d’assumer la promulgation des lois. Le pouvoir reglementaire
autonome est celui reconnu au Président de la République de prendre des normes en toute
autonomie. Il est prevu à l’article 100 de la constiitution qui dispose que « les martieres autres
que celle qui sont du domaine de la lois ont un caractère reglementaire ». Cette disposition
vient suppléer l’article 18 de la meme constitution qui met en exergue les matières relevant
du domaine de la loi.outres ces fonctions en periode nnormale, le Président de la République
agit aussi en periode exceptionnelle.

B- Les fonctions du Président de la République en période exceptionnelle

En periode exceptionnelle, le Président de la République prend des ordonnances. Les

domaines des ordonnances sont a précisé suivant les dispositions constitutionnelles est
institutionnelles.

D’abord, larticle 68 prevoit les circonstances dans lequelles prend des ordonnnances :
lorsque l’integrité du territoire, l’independance, le fonctionnement des institutions sont
ménacés de manière grave ou interrompus.

Ensuite, l’article 102 met en exergue la loi d’habitation provenant de l’Assemblée

Nationnale permettant au Président de la République de prendre pour une durée
determinée des normes qui sont du domaine de la loi.

Enfin, l’article 110 de la même constitution precise que, lorsque l’Assemblée Nationale ne
s’est pas prononncée en matier du vote la loi de fiance jusqu’au 31 décembre, les dispositions
de la loi des finaces sont mises en vigueur par ordonnance.

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