Ins$tu$ons

 Algérienne  du  
commerce  Extérieur  
Mr  Yacine  ABDELOUAHAB  
EFTG  2016-­‐2017  
 
 
 
professeur:  Yacine  ABDELOUAHAB  
 Sommaire  
 
• 1.  introduc$on  
• 2.  les  organismes  d’encadrement  des  
exporta$ons  algériennes  
• 3.  les  accords  de  libre  échange  
• 4.  cas  pra$que  

professeur:  Yacine  ABDELOUAHAB  

 Introduc$on  
• L’économie  Algérienne  est  fortement  basée  sur  l’exporta$ons  des  
hydrocarbures  (  mono  exportatrice)  évaluer  a  environ  98;2%,  ce  qui  fait  
que  75%  du  budget  de  l’état  Algérien  est  alimenté  par  la  fiscalité  
pétrolière  .  
• Un  autre  chiffre  plus  alarmant  est  celui  des  importa$ons  ,  en  2014  
l’Algérie  importe  l’équivalant  de  59  milliard  de  dollars  de  différentes  
marchandise  .  
• D’un  autre  coté  les  exporta$ons  restent  minime  par  rapport  au  
importa$ons  le  meilleur  chiffre  réaliser  est  de  2  milliard  de  dollar  $  mais  il  
ne  reflète  pas  vraiment  son  importance    car  les  produits  fabriqués  en  
Algérie  sont  issu  des  importa$ons    de  ma$ères  premières    et  services    
c'est-­‐à-­‐dire  qu’on  dépense  plus  que  l’en  gagne  .  
• L’état  Algérien  essaye  de  trouver  des  plans  d’aide  a  l’export  pour  les  
opérateurs  économiques    na$onaux  afin  de  diversifier  l’économie  hors  
hydrocarbures  .    

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 II.  Les  organismes  d’encadrement  des  
exporta$ons  Algériennes  
 
• Afin  de  promouvoir  les  exporta$ons  des  produits  
algériens  vers  l’etranger,  l’etat  algérien  a  mis  au  
service  des  exportateurs,  qu’ils  soient  privé  ou  
publique,  le  savoir  faire  et  les  connaissances  des  
différents  organismes  suscep$ble  d’apporter  une  
aide  dans  le  cadre  des  opéra$ons  d’exporta$ons.  
• Ces  organismes  sont  chapotés,  financés,  et  sous  
la  tutelle  de  deux  ministères,  a  savoir:  le  
ministère  du  commerce  et  le  ministère  des  
finances.    

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 Le  Ministère  du  Commerce  
• C’est  la  ges$on  régalienne  (géré  par  l’état)  du  commerce  en  général  
et  du  commerce  extérieur  en  par$culier.  
• Le  M.C  est  doté  d’une  direc$on  générale  du  commerce  extérieur,  
qui  est  chargée  notamment  de  l’élabora$on  des  textes  en  ma$ère  
de  commerce  extérieur,  et  de  donner  son  avis  sur  les  textes  qui  
touchent  le  commerce  extérieur  (ex:  loi  de  finance  ou  loi  de  finance  
complémentaire)  
• Le  M.C  par$cipe  aussi  aux  négocia$ons  avec  l’OMC  (l’organisa$on  
mondiale  du  commerce)  dans  le  cadre  de  l’adhésion  de  l’Algérie  a  
cede  organisa$on,  et  ce,  dans  le  cadre  des  commission  mixtes  
bilatérales.  
• Le  M.C  gère  aussi  le  FSPE  (Fond  spécial  pour  la  promo$on  du  
commerce  extérieur)…a  voir  ci-­‐dessous  
•    

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Les  organismes  liés  au  Ministere  du  
Commerce    

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 1.  ALGEX  
•    agence  Algérienne  de  promo$on  des  exporta$ons,  est  un  support  aux  
exporta$ons  hors  hydrocarbures.  L'Agence  est  placée  sous  la  tutelle  du  ministre  
du  Commerce.  
•  L’une  de  ses  missions  :  "  la  ges$on  des  instruments  de  promo$on  des  
exporta$ons  hors  hydrocarbures  au  bénéfice  des  entreprises  exportatrices  .  
• Elle  est  consultée  par  le  M.C  dans  le  cadre  de  l(organisa$on  de  foires  et  
exposi$ons  al’  étranger  par  la  SAFEX  (a  suivre),  elle  est  aussi  consultée  et  habilitée  
a  se  prononcer  dans  le  cadre  d’un  comité  interministérielle  qui  regroupe  le  M.C  le  
M.F  et  le  MAE  
• Elle  a  le  rôle  d’assister  les  operateurs  algérien  sur  les  lois  et  règlements  qui  
régissent  le  commerce  interna$onal  notamment  en  ma$ère  d’exporta$on.  ex:  
condi$on  de  pénétra$on  d’un  produit  sur  un  marché  étranger…  (normes,  le  
cer$ficat  d’origine…)  
• Elle  assiste  aussi  les  operateurs  a  la  prospec$on  de  nouveau  marchés  hors  des  
fron$ères  du  pays  .  
   

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• Toutes  ces  ac$ons  sont  financées  en  général  par  
le  FSPE  (Fond  Spécial  pour  la  Promo$on  du  
commerce  Extérieur),  qui  est  géré  et  sous  la  
tutelle  du  M.C.  
• La  décision  de  financement  sera  prise  est  
accordée  après  avis  et  consulta$on  de  l’ALGEX  
• Ce  financement  peu  adeindre  80%  des  frais  
rela$fs  a  la  prospec$on  de  l’exporta$on,  
par$cipa$on  aux  salons  et  foires,  envoi  des  
échan$llons,  billets  d’avion,  hébergement…etc…  
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• Vu  les  délais  de  traitement  des  dossiers  qui  
restent  très  important,  les  operateurs  
économiques  suscep$ble  de  bénéficier  d’une  
aide  a  par$r  de  ce  fonds,  ont  introduit  une  
demande  afin  que  le  FSPE  soit  gère  
directement  par  l’ALGEX  

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 2.  La  CACI  (chambre  Algérienne  de  
commerce  et  d’industrie).  
•
 
 Son  principal  objec$f  est  la  mise  en  rela$on  des  affaires  (  faire  
connaitre  le  produit  Algérien  )  mais  aussi  un  rôle  de  concilia$on  et  
d’arbitrage    ,  organiser  des  colloques  et  séminaires  .    
• Elle  assiste  les  operateurs  économiques  en  ma$ère  de  forma$on,  
de  connaissance  des  règles  du  commerce  extérieur,  de  
par$cipa$on  aux  salons  et  foires  en  Algérie  et  a  l’étranger.  
• Elle  joue  un  rôle  primordial  dans  le  cadre  de  missions  commerciales  
étrangères  et  en  Algérie,  et  ce,  en  se  accompagnant  l’operateur  
économique  afin  de  lui  apporter  son  sou$ens  et  son  expérience  
dans  le  domaine.  
• Elle  est  la  seul  a  être  habilitée  a  délivrer  le  cer$ficat  d’origine  d’un  
produit  MADE  IN  ALGERIA  dans  le  cadre  des  exporta$ons  
• Elle  travaille  en  étroite  collabora$on  avec  l’ALGEX  dans  le  cadre  de  
la  prépara$on  du  SALON  EXPORT  (qui  se  déroulera  du  22  au  25  
février  2017)    

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 3.  ANEXAL  (  associa$on  na$onale  des  
exportateurs  algériens)  
• C’est  une  associa$on  agrée  par  l’état,  et  n’est  pas  
sous  la  tutelle  du  M.C  
• Son  siège  est  basé  au  niveau  de  l’ALGEX  
• Son  but  et  son  rôle  est  le  rassemblement  des  
exportateurs  algériens  afin  de  bénéficier  d’une  
force  de  proposi$on  pour  le  gouvernement  en  
ma$ère  d’exporta$on.(  textes  du  commerce,  loi  
de  finance  …etc…)  
• Elle  assiste  les  exportateurs  dans  leurs  opéra$ons  
a  l’export  (meilleure  connaissance  des  marchés  
vu  les  membres  de  l’associa$on).  
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 4.  La  SAFEX  (société  Algérienne  des  
foires  et  exposi$ons  )  
• Son  rôle  est  d’organiser    des  foires  et  exposi$ons  en  
na$onal  afin  d’aider  les  opérateurs  Algérien  a  faire  
connaitre  leur  produits  au  niveau  na$onal  et  
interna$onal  (organisme  publique  qui  dépond  du  
ministère  du  commerce  )  .  
• Aussi,  elle  organise  la  par$cipa$on  des  operateurs  
algériens  aux  foires  et  salons  a  l’étranger,  elle  se  
charge  du  transfert  des  produits  sur  le  site  d’exposi$on  
• Elle  est  rembourser  a  hauteur  de  80%  par  le  FSPE  (elle  
préfinance  la  par$cipa$on  des  exportateurs  aux  foires  
salons  et  exposi$ons  al’  étranger).  

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                                    2.  le  Ministère  des  Finances  

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• Le  ministère  des  finance  est  un  organisme  éta$que  qui  joue  un  rôle  
très  important  dans  la  promo$on  des  opéra$on  du  commerce  
interna$onal,  et  ce,  en  établissant  des  règles  d’entrée  et  sor$e  des  
produits  et  services    algériens  et  de  la  monnaie  vers  l’étranger.  
• Il  établi  des  loi  de  finance  qui  doivent  être  respecter  par  les  
operateurs  économiques  algériens  souhaitant  inves$r  a  l’étranger,  
et  les  étrangers  qui  souhaitent  inves$r  en  Algérie  (ex:  loi  51/49)  
• Le  règlement  07-­‐01  (voir  annexe)  est  établi  par  le  M.F  afin  de  
réguler  les  opéra$ons  importa$on  et  d’exporta$on  pour  les    
exportateurs  et  importateurs  algériens.  
• Il  délègue  un  certain  nombre  de  taches  a  des  organismes  qui  reste  
sous  sa  tutelle    

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 1.  DGD  (direc$on  générale  des  
douanes)  (‫ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫ )اﳉﻤﺎرك‬     
• Les  douanes  dépendent  du  ministère  des  finances  Algérien  .    
• La  mission  des    douanes    est  très  importante  dans  le  cadre  des  opéra$ons  du  
commerce  interna$onal,  ses  deux  missions  principales  sont:  
   
• 1/Mission  fiscal  :  percevoir  des  droits  et  taxes  a  l’import  ,  
• Contrôle  des  par$culiers  lors  du  passage  avec  devise  (  7500€  acceptable  )  ,  .  
• lude  contre  la  fraude  fiscal  et  la  surfactura$on      .  
   
• 2/Mission  économique    :  lude  contre  l’entrée  des  produits  prohibés  ,  lude  
contre  la  contrefaçon  ,  applica$on  des  règles  d’origine    (  cer$ficat  d’origine  
des  produits  importé  )  ,  vérifica$on  du  respect  des  normes  .  

•  le  champ  d’ac$vité  des  douanes  :  terrestre  et  mari$me    

   

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 2.  CNIS  (Centre  Na$onal  des  
Informa$ons  Sta$s$que)  
• Il  travail  en  collabora$on  et  sous  la  tutelle  de  la  DGD,  
chargé  de  fournir  les  sta$s$que  rela$ves  commerce  
extérieur  en  détail.  Ces  informa$ons  sont  
indispensable  et  fondamentales  pour  les  prises  de  
décisions  par  les  ins$tu$ons  de  l’état  en  ce  qui  
concerne  les  échanges  commerciaux  avec  les  
partenaires  étrangers  (réorienta$on,  limita$on,  
licences  d’importa$on,  régula$on,  équilibre  des  
échanges  avec  certains  pays)  
• Ces  informa$ons  permedront    aussi  de  calculer  la  
balance  commerciale  et  de  prendre  les  mesures  
nécessaires  dans  le  cas  d’un  balance  déficitaire.  

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3.  CAGEX  (La  Compagnie  Algérienne  
d’Assurance  et  de  Garan$e  des  Exporta$ons  )  
 
• ,  entreprise  publique  (SPA)  dont  les  
ac$onnaires  sont  des  banques  na$onal  et  des  
assurances,  elle  travaille  en  coordina$on  avec  
la  COFACE  (voir  après).  
• Son  rôle  est  celui  de  garan$r  et  couvrir  par  la  
souscrip$on  a  une  police  d’assurance  les  
exportateurs  contre  le  risque  lies  aux  non  
paiement  

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 Quels  sont  les  risques  couverts  par  la  
CAGEX?  
• 1.  risques  commerciaux:  ce  sont  les  risques  directement  
lies  a  l’acheteur  étranger,  dans  le  cas  de  difficulté  et  de  non  
paiement  de  ce  dernier,  la  CAGEX  s’engage  a  couvrir  le  
paiement  a  l’exportateur  sur  présenta$on  de  documents  
rela$fs  a  l’opéra$on  d’exporta$on  
• 2.  risques  poli$que:  pouvant  survenir  dans  le  pays  de  
résidence  de  l'acheteur  et  revêtant  dans  certains  cas  un  
caractère  de  force  majeure.  Les  risques  poli$ques  sont  liés  :    
• •  A  la  survenance  de  guerres  civiles  ou  étrangères,  de  
révolu$ons,  d'émeutes  ou  d'autres  faits  analogues  dans  le  
pays  de  résidence  de  l'acheteur.    
• •  Aux  éventuelles  restric$ons  financières  édictées  par  les  
autorités  du  pays  de  l'acheteur.        

professeur:  Yacine  ABDELOUAHAB  

• L’exportateur  algérien  peux  souscrire  a  deux  
types  de  polices  d’assurance  afin  de  couvrir  
ses  arrières  :  
• Police  individuel  è  pour  une  seul  opéra$on  
• Police  global  è    qui  englobe  plusieurs  
opéra$ons  (  exporta$ons  régulières  )      

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 4.  Banque  d’Algérie  
• A  travers  le  conseil  de  la  monnaie  et  du  crédit,  
elle  édicte  des  règles  en  ma$ère  de  rapatriement  
et  de  transfert  lors  des  opéra$ons  d’importa$ons  
et  d’exporta$ons.  
• Dans  le  cadre  de  la  promo$on  et  
l’encouragement  des  exporta$ons  hors  
hydrocarbures,  la  banque  d’algerie  vient  de  
rallonger  les  délais  de  rapatriement  des  flux  
monétaires  rela$fs  au  exporta$ons  algériennes  
de  120  jours  a  360  jours  date  d’expédi$on  de  la  
marchandise    

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• Les  exonéra+ons  fiscales  :  exonéra$on  de  TVA      lors  
d’importa$on  de  ma$ère  première  des$né  a  la  
fabrica$on  de  produits  exportable  .  
• Exonéra$ons  de  charges  patronales  pour  les  employés  
qui  travaillent  sur  un  produit  exportable  .  
• Les  entreprises  qui  exportent  sont  exonéré  d’IBS  sur  le  
bénéfice  des  exporta$ons  .                
• Exonéra$ons  de  TAP  :  taxe  sur  l’ac$vité  
professionnel    ,  sur  la  quan$té  de  marchandise  
exporté  .  
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 Les  ins$tu$ons  independantes  
• 1.  LA  COFACE  (compagnie  francaise  
d’assurance  pour  le  commerce  exterieur):  
Installée  en  algerie  depuis  quelques  années,  elle  
propose  au  exportateurs  algeriens  une  garan$e  
contre  les  risque  de  non  paiement  de  l’achteur  
etranger  
Elle  travaille  en  colabora$on  avec  la  CAGEX  

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• 2.Le  CACQE  :  centre  Algérien  de  contrôle  de  qualité  et  
d’emballage    
Son  rôle  est  de  contrôler  les  respect  des  normes  
d’emballage  fabriquer  en  Algérie    .  
   
• 3.ALGERAC  :    agence  Algérienne  d'accrédita$on  ,  
ALGERAC  a  pour  mission  principale  l’accrédita$on  de  
tout  organisme  d’évalua$on  de  la  conformité.    Délivre  
une  adesta$on  pour  une  $erce  par$e  ,  cede  
adesta$on  apport  la  démonstra$on  formel  de  la  
compétence  de  l’organisme  a  exécuter  des  taches  
spécifiques  d’évalua$on  de  la  conformité  .    

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• 4.  Le  WTC  Alegria  :    le  World  Trade  Center  Algeria  
offre  aux  acteurs  économiques  Algériens  un  large  
éventail  d’opportunités  d’affaires  et  d’échanges  
commerciaux.  A  travers  un  réseau  mondial  
cons$tué  de  332  WTC  dans  91  pays,  Il  apporte  un  
sou$en  considérable  aux  entreprises  algériennes  
dans  toutes  leurs  opéra$ons  de  commerce  
extérieur  et  recherche  de  partenaires.    Il  
cons$tue  un  lien  privilégié  entre  les  entreprises  
Algériennes  et  le  monde  extérieur  des  affaires.    

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 Club  export  du  WTCA  
 
• Son  rôle  est  de  réunir  régulièrement  (4  fois  /an)  
les  exportateurs  algériens  afin  de  leur  permedre  
d’échanger  leurs  expériences  et  points  de  vue  en  
ma$ère  d’exporta$on  
• Chaque  année,  le  WTCA  organise  un  évènement  
qui  récompense  les  meilleurs  exportateurs  de  
l’année  (hors  hydrocarbures).  Ce  trophée  est  
délivré  par  un  jury  présidé  par  le  WTCA  et  
cons$tué  de  :  DGD,  ALGEX,  ANEXAL,  FCE  
(patronat  ou  le  forum  des  chefs  d’entreprises)  

professeur:  Yacine  ABDELOUAHAB  

 III.  Les  accords  de  libre  Echange  
• 1.  avec  l’union  européenne:  signé  en  2001,  cet  accord  a  
permis  la  créa$on  d’une  zone  de  libre  échange  a  l’horizon  
2021  (tous  les  produits  en  provenance  de  l’UE  et  vis  versas  
seront  exonérer  de  taxe  au  dédouanement)  entre  l’Algérie  
et  les  pays  membre  de  l’UE  (a  l’excep$on  des  produits  
agricoles  qui  sont  gérés  par  un  accord  par$culier)  
• Le  démantèlement  tarifaire  a  débute  le  01  sept  2015  
• Les  sta$s$que  et  le  suivi  sont  organises  par  la  CACI  &  le  
CNIS  
• 2.  la  ZALE  (zone  arabe  de  libre  échange)  c’est  le  même  
accord  que  précédemment,  sauf  qu’il  concerne  les  22  
membres  y  adhérant  

professeur:  Yacine  ABDELOUAHAB  

 Cas  pra$que  
 
 
 
Par$cipa$on  de  l’Algérie  au  salon              
agroalimentaire  de  Miami  

professeur:  Yacine  ABDELOUAHAB  

• Cede  par$cipa$on  a  été  inscrite  par  le  comite  
des  foires  installe  auprès  de  l’ALGEX  
• Suite  a  une  recommanda$on  du  WTCA,  
membre  de  ce  comité,  le  salon  est  organisé  
par  WTC  MIAMI  
• 3  ins$tu$ons  cités  précédemment  dans  le  
cours  ont  apportées  leurs  aide  et  savoir  faire  
afin  d’assurer  la  par$cipa$on  algérienne  dans  
les  meilleures  condi$ons  

professeur:  Yacine  ABDELOUAHAB  

• 1.  ALGEX:  pour  le  recrutement  des  entreprises  
par$cipantes,  et  leur  sou$ens  via  le  FSPE  
• 2.  SAFEX:  récupéra$on  des  marchandises  a  
exposer,  et  assurer  leur  logis$que  jusqu’au  lieux  
de  l’exposi$on  (  paiement  des  droits  de  douanes,  
vérifica$ons  du  respect  des  normes  américaines  
de  la  FDA)  
• 3.  organisa$on  du  séjours  des  exposants  
(exportateurs)  et  la  mise  en  rela$on  d’affaire  
avec  les  poten$els  clients  étranger.    
professeur:  Yacine  ABDELOUAHAB  
    
 
 
Merci  et  bonne  con$nua$on  a  toutes  et  a  tous    

professeur:  Yacine  ABDELOUAHAB