REPUBLIQUE DU BURUNDI

CABINET DU PRESIDENT

LOI N 1/ 02 DU 11 JANVIER 2007 INSTITUANT LE CODE DES DOUANES.

LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE, Vu la Constitution de la Rpublique du Burundi ; Revu le dcret-loi n 1/158 du 12/11/1971 modifiant la lgislation douanire tel que modifi et complt ce jour ; Vu limprieuse ncessit de codifier la lgislation douanire ; Le Conseil des Ministres ayant dlibr ; LAssemble Nationale et le Snat ayant adopt ; PROMULGUE : TITRE PREMIER : PRINCIPES GENERAUX. CHAPITRE I : CHAMP DAPPLICATION DE LA LOI DOUANIERE.

Article 1er : Le territoire douanier, lieu dapplication du prsent code, comprend tout le territoire du Burundi, y compris la zone lacustre burundaise, les reprsentations douanires trangres au Burundi, les reprsentations douanires burundaises ltranger et les bureaux contrles nationaux juxtaposs (BCNJ). Article 2 : Les lois et rglements douaniers sappliquent uniformment dans tout le territoire douanier lexception des rayons douaniers terrestres et lacustres o ils sont renforcs.

Article 3 :

Les lois et rglements douaniers sappliquent sans gard la qualit des personnes physiques et morales. LEtat suit le mme rgime pour ses propres oprations. En cas de conflit, la douane est charge dappliquer les mesures relatives la fermeture des frontires. Elle applique toute mesure durgence en cas de pril national. CHAPITRE II : DEFINITIONS.

Article 4 :

Article 5 :

Au sens du prsent code et des textes pris pour son application, on entend par : ladministration : la direction des douanes, ses services et ses agents ; admission temporaire : le rgime douanier qui permet de recevoir dans un territoire douanier en suspension des droits et taxes dimportation, certaines marchandises importes dans un but dfini et destines tre rexportes, dans un dlai dtermin, sans avoir subi de modification, exception faite de leur dprciation normale par suite de lusage qui en est fait ; agent des douanes : un personnel sous statut ou sous-contrat de la direction des douanes ; agent des douanes titularis : un personnel sous statut ou sous-contrat des douanes ayant satisfait aux conditions de stage probatoire conformment au statut de la fonction publique ; assistance mutuelle administrative : les mesures prises par une administration douanire pour le compte dune autre administration douanire ou en collaboration avec celle-ci, en vue de lapplication correcte de la lgislation douanire et de la prvention, de la recherche et de la rpression des infractions douanires et des changes. Ces dispositions sont actes par une Convention signe et ratifie par les Etats parties laccord dassistance. bureau de contrle : le bureau de douane auquel sont rattachs un ou plusieurs expditeurs agrs ou destinataires agrs et exerant ce titre une fonction de contrle particulire pour toutes les oprations de transit douanier. A la frontire, ils grent le trafic frontalier ; bureau de douane : lunit administrative comptente pour la ralisation des formalits douanires ainsi que les locaux et autres emplacements approuvs cet effet par les autorits comptentes ; tous les bureaux de douane sont ports sur une liste officielle publie au Bulletin Officiel du

Burundi (BOB) ou au Bulletin Officiel des Douanes, en sigle BOD (Cration, modification ou suppression). Bureau Contrles Nationaux Juxtaposs (BCNJ) : Les contrles de tous les services de lEtat (Polices, Douanes et autres services) situs de part et dautre de la frontire se font en un point unique dfini par convention internationale. bureau de dpart : tout bureau de douane o commence une opration de transit douanier ; bureau de destination : tout bureau de douane o prend fin une opration de transit douanier ; cabotage : le transport soit par route, soit par lac travers un territoire tranger ou une voie mitoyenne, des marchandises expdies sous douane dun endroit de la Rpublique un autre endroit de la Rpublique ; capitaux : fonds en numraires, chques, chques de voyage, cartes de crdit ou tout autre moyen de payement dont lor et les valeurs. chef local : tout agent des douanes qui, dans la localit considre, exerce les fonctions douanires les plus leves ; sa dsignation fait lobjet dune publication au Bulletin Officiel des Douanes ; certificat dorigine : une formule dtermine dont le modle dfini au plan international permet didentifier les marchandises et dans laquelle lautorit ou lorganisme habilit la dlivrer certifie expressment que les marchandises auxquelles le certificat se rapporte sont originaires dun pays donn. Ce certificat peut galement comporter une dclaration du fabricant, du producteur, du fournisseur, de lexportateur ou de toute autre personne comptente ; il fait rfrence au texte auquel il se rapporte. confiscation : dpossession dfinitive des marchandises, prononce en vertu dune disposition lgale ; contrebande : limportation, lexportation, le transport et la dtention des marchandises sur le territoire douanier en contravention aux dispositions du prsent code ; contrle de la douane : lensemble des mesures prises par la douane en vue dassurer lapplication du Code des Douanes ;

contrle posteriori : les mesures grce auxquelles la douane sassure de lexactitude et de lauthenticit des dclarations en examinant les livres, registres, systmes comptables et donnes commerciales pertinents dtenus par les personnes concernes ; critre de la transformation substantielle : le critre selon lequel lorigine des marchandises est dtermine en considrant comme pays dorigine celui o a t effectue la dernire transformation ou ouvraison substantielle rpute suffisante pour confrer la marchandise son caractre essentiel ; date dacceptation : la date initiale denregistrement dune dclaration en douane par lautorit douanire ; date dchance : la date laquelle le paiement des droits et taxes est exigible ou une formalit douanire doit tre effectue ; dcision : lacte particulier par lequel la douane rgle une question relative au Code des Douanes ; dclarant : toute personne physique ou morale qui fait une dclaration de marchandises ou de capitaux ou au nom de laquelle cette dclaration est faite ; dclaration de marchandises : lacte verbal ou crit fait dans la forme prescrite par ladministration, par lequel les intresss indiquent le rgime douanier assigner aux marchandises et communiquent les lments dont la douane exige la dclaration pour lapplication de ce rgime ; dclaration verbale : dclaration en douane faite verbalement pour les bagages accompagnant les voyageurs, les petites quantits de denres ou autres marchandises importes ou exportes par les voyageurs ; une liste indicative publie au Bulletin Officiel des Douanes ou au BOB prcise ce qui est admis dans les bagages dun voyageur ; dclaration crite : dclaration en douane en dtail faite ou dpose au bureau, par crit et signe ou valide par le propritaire ou son reprsentant ; dclaration sommaire : dclaration qui permet, lorsquelle est prsente la douane, de reconnatre la nature, le nombre de colis, les marques et les numros ainsi que les quantits ou le poids des marchandises limportation ou lexportation ou en transit ;

dclaration en dtail : acte donnant, par crit, toutes les indications requises par la douane, et prcisant les dtails utiles pour permettre ou faciliter : lapplication du tarif ; la liquidation des droits et taxes ; lapplication des rglementations de la douane ; la vrification des marchandises ; ltablissement des statistiques commerciales.

dclaration certifie de lorigine : une dclaration dorigine certifie par une autorit ou un organisme habilit le faire ; dclaration de chargement : les renseignements transmis avant ou au moment de larrive ou du dpart dun moyen de transport usage commercial, qui contiennent les donnes exiges par la douane en ce qui concerne le chargement introduit sur le territoire douanier ou quittant celuici ; ddouanement : laccomplissement des formalits douanires ncessaires pour mettre les marchandises la consommation, pour les exporter ou encore pour les placer sous un autre rgime douanier ; dpt temporaire des marchandises : le stockage temporaire des marchandises sous le contrle de la douane, dans des locaux et des emplacements clturs ou non, dsigns par la douane, en attendant le dpt de la dclaration de marchandises lentre ou la sortie du territoire ; destination : rgime douanier sous lequel une marchandise est dclare ; document : tout support , quelque soit le procd technique utilis, contenant un ensemble de donnes ou de renseignements tels que papiers, bandes magntiques, disques ou disquettes et tous supports informatiques, microfilms, messages lectroniques ; domicile priv : habitation dun particulier ou partie de construction rserve son logement, lexclusion des dpendances attenantes nayant pas cette destination, des jardins et des enclos ; douane : services administratifs de lEtat responsables de lapplication du Code des Douanes et de la perception des droits et taxes et qui sont galement chargs de lapplication dautres lois et rglements relatifs

limportation, lexportation, lacheminement ou au stockage des marchandises ; double circuit : le systme de contrle douanier simplifi permettant aux voyageurs larrive ou la sortie de faire acte de dclaration en choisissant entre deux types de circuit. Lun dsign par des symboles de couleur verte, est destin aux voyageurs ne transportant pas de marchandises ou de capitaux en quantit ou en valeur excdant celles admissibles en franchise ou autorises et dont limportation ou lexportation nest ni prohibe ni soumise restrictions. Lautre, dsign par des symboles de couleur rouge, est destin aux voyageurs ne se trouvant pas dans cette premire situation ; drawback : le montant des droits et taxes limportation rembourss en application du rgime de drawback ; droits de douane : les droits inscrits au tarif des douanes dont sont passibles les marchandises qui entrent sur le territoire douanier ou qui en sortent ; droits et taxes lexportation : les droits de douane et tous autres droits, taxes ou impositions diverses qui sont perus lexportation ou loccasion de lexportation des marchandises, lexception des impositions dont le montant est limit au cot approximatif des services rendus ou qui sont perues par la douane pour le compte dune autre autorit nationale ; droits et taxes limportation : les droits de douanes et tous autres droits, taxes ou impositions diverses qui sont perus limportation ou loccasion de limportation des marchandises, lexception des impositions dont le montant est limit au cot approximatif des services rendus ou qui sont perues par la douane pour le compte dune autre autorit nationale ; droits antidumping : les droits imposs sur certaines marchandises provenant de partenaires commerciaux dtermins et qui sont destins compenser la marge du dumping. Ils frappent gnralement des entreprises et des produits spcifiques. Ils sont publis au BOB. droits compensateurs : droits imposs sur certaines marchandises provenant dun partenaire commercial dtermin destins compenser la subvention dont bnficie la production ou lexportation desdites marchandises. Il sont publis au BOB ; dumping : lintroduction dun produit dans le commerce dun autre pays un prix infrieur sa valeur normale, pour un produit similaire destin la consommation dans le pays exportateur ;

effets personnels : tous les articles, neufs ou usags, dont un voyageur peut raisonnablement avoir besoin pour son usage personnel au cours de son voyage, compte tenu de toutes les circonstances de ce voyage, lexclusion de toute marchandise importe ou exporte des fins commerciales ; enclos : terrain enferm dans une enceinte de mur, de haie, de fils de fer, de grilles, de fosss, etc. et muni dune porte ferme clef ; entreposeur : fonctionnaire ou agent charg de la gestion dun entrept public ; entrepositaire : personne au nom de qui la marchandise entrepose est enregistre ; entrept de douane : locaux ferms et emplacements clturs, agrs par la douane, o les marchandises peuvent tre entreposes sous contrle douanier, sans acquittement pralable des droits et taxes limportation ni application des mesures de contrle de commerce extrieur ou aux fins dtre exportes ; entrept priv : magasin, hangar, enclos ou terrain fourni par lentrepositaire et agr par la douane pour servir au dpt exclusif des marchandises, spcialement dsignes, enregistres au nom de lentrepositaire. La douane et lentrepositaire assurent conjointement la garde de lentrept qui est ferm deux cls confies lune lentrepositaire, lautre la douane ; entrept public : btiment fourni par la douane pour servir, sous sa garde exclusive, au dpt de marchandises en gnral limportation comme lexportation, quel que soit lentrepositaire ; envois postaux : les envois de la poste aux lettres et les colis achemins par les services postaux ou pour le compte de ceux-ci, tels que dcrits dans les actes de lUnion Postale Universelle actuellement en vigueur ; envois de secours : les marchandises, y compris les vhicules ou autres moyens de transport, les denres alimentaires, les mdicaments, les vtements, les couvertures, les tentes, les maisons prfabriques, le matriel de purification ou de stockage de leau ou les autres marchandises de premire ncessit, achemines pour aider les victimes de catastrophes, et tout le matriel, les ordinateurs et matriels de communication, les animaux dresss des fins particulires, les vivres, les fournitures, les effets personnels et autres marchandises destines au personnel de secours pour

lui permettre de sacquitter de sa mission ou laider vivre et travailler pendant la dure de sa mission dans le pays touch par la catastrophe. Les armes, munitions, explosifs et autres marchandises prohibes en sont exclus ; examen de la dclaration de marchandises : les oprations effectues par la douane, y compris par voie informatique, pour sassurer que la dclaration des marchandises est correctement tablie, et que les documents justificatifs requis sont joints et rpondent aux conditions prescrites ; exemption : exception gnrale au droit commun qui est prvu par la loi et qui est accord systmatiquement tout importateur quelle que soit la qualit du destinataire du bien ; exonration : rgime drogatoire prvu par la loi qui est accord en fonction de la qualit du destinataire du bien import ; exportation titre dfinitif : le rgime douanier applicable aux marchandises en libre circulation qui quittent le territoire douanier et qui sont destines demeurer dfinitivement en dehors de celui-ci ; fausse dnomination : dclaration inexacte ou incomplte en ce qui concerne la nature, le genre, la substance ou lespce de la marchandise. Est galement considre comme entache de fausse dnomination toute dclaration libelle de manire fausser la classification de la marchandise pour lapplication soit du tarif des droits dentre ou de sortie, soit des mesures de prohibition ou de contrle ; formalits douanires : lensemble des oprations qui doivent tre effectues par les intresss et par la douane pour satisfaire au Code des Douanes ; formalits douanires antrieures au dpt de la dclaration de marchandises : lensemble des oprations effectuer par la personne intresse et par la douane depuis lintroduction sur le territoire douanier jusquau moment o elles sont places sous un rgime douanier ; franchise douanire : rgime selon lequel certains types de produits sont admis en exemption des droits et taxes limportation ; garantie : la mesure qui assure, la satisfaction de la douane, lexcution dune obligation envers celle-ci. La garantie est dite globale lorsquelle assure lexcution des obligations rsultant de plusieurs oprations ; elle peut tre forfaitaire ;

importation : lentre sur le territoire douanier de marchandises en provenance de ltranger ou des zones franches ; infraction douanire : toute violation ou tentative de violation du Code des Douanes ; liquidation des droits et taxes : la dtermination du montant des droits et taxes percevoir sur une dclaration en douane ; lgislation douanire : lensemble des prescriptions lgislatives et rglementaires concernant limportation, lexportation, lacheminement ou le stockage des marchandises que la douane est charge dappliquer et des rglementations ventuellement arrtes par la douane en vertu des pouvoirs qui lui ont t attribus par la loi ; mainleve : lacte par lequel la douane permet aux intresss de disposer dfinitivement des marchandises qui ont fait lobjet dun ddouanement pour le rgime demand ; marchandises : toutes choses, sans exception quelconque telles que matires brutes ou ouvres, logiciels, denres, animaux, vhicules, instruments de paiement, effets publics, titres de socits, originaires ou non de la Rpublique, commercialisables ou non, ayant ou non une valeur commerciale, soumises ou non au paiement des droits dentre ou de sortie ; marchandises quivalentes : les marchandises nationales ou importes identiques par leur espce, leur qualit et leurs caractristiques techniques celles qui ont t importes en vue dune opration de perfectionnement actif et quelles remplacent ; marchandises en libre circulation : les marchandises dont on peut disposer sans restrictions du point de vue de la douane ; marchandises exportes avec rserve de retour : les marchandises qui sont dsignes par le dclarant comme devant tre rimportes et lgard desquelles des mesures didentification peuvent tre prises par la douane en vue de faciliter leur rimportation en ltat ; marchandise fortement taxe : Une marchandise est fortement taxe lorsque la charge fiscale applicable au cordon douanier lentre comme la sortie est suprieure 60% de sa valeur en douane. Une marchandise destine tre exonre est classe fortement taxe dans les mmes conditions ;

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marchandises nationalises : marchandises provenant de ltranger rgulirement ddouanes pour limportation dfinitive dans la Rpublique ; marchandises commerciales : marchandises utilises principalement pour gnrer des revenus et/ou des profits ; marchandises non commerciales : les marchandises dont lintroduction en douane est de nature occasionnelle et dont le caractre et la quantit indiquent quelles sont destines lusage priv, personnel ou familial du destinataire ou aux personnes qui les transportent ou qui sont manifestement destines servir de cadeaux ; mesures antidumping : les mesures prises aprs investigation par lautorit comptente du pays importateur et aprs dtermination du dumping et du prjudice matriel qui en rsulte ; mesures compensatoires : mesures prises aprs quune investigation mene par lautorit comptente du pays importateur dtermine que les marchandises importes bnficient de subventions et partant causent un prjudice lindustrie locale ; mesures de sauvegarde : les subventions, une mesure compensatoire ou des droits antidumping; mise la consommation : le rgime douanier qui permet aux marchandises importes dtre mises en libre pratique dans le territoire douanier aprs lacquittement des droits et taxes limportation ventuellement exigibles et de laccomplissement de toutes les formalits douanires ncessaires ; moyens de transport usage priv : les vhicules routiers, les motocyclettes et vlos ou les remorques, bateaux et aronefs, ainsi que leurs pices de rechange, leurs accessoires et quipements normaux, imports ou exports par lintress exclusivement pour son usage personnel, lexclusion de tout transport de personnes titre onreux ou du transport industriel ou commercial de marchandises titre onreux ou non ; nuit : la priode entre six heures du soir dune journe donne et six heures du matin de la journe suivante ; omission : le fait pour la douane de ne pas agir ou de ne pas prendre dans un dlai lgal les mesures que lui impose le Code des Douanes sur une question dont elle a t rgulirement saisie ;

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pays dorigine des marchandises : le pays dans lequel les marchandises ont t produites ou fabriques, selon les critres noncs aux fins de lapplication du tarif douanier, des restrictions quantitatives ainsi que de toute mesure relative aux changes ; perfectionnement actif : le rgime douanier qui permet de recevoir dans un territoire douanier, en suspension des droits et taxes limportation, certaines marchandises destines subir une transformation, une ouvraison ou une rparation et tre ultrieurement exportes ; perfectionnement passif : le rgime douanier qui permet dexporter temporairement des marchandises qui se trouvent en libre circulation dans le territoire douanier, en vue de leur faire subir ltranger une transformation, une ouvraison ou une rparation et de les rimporter ensuite en exonration totale ou partielle des droits et taxes limportation ; produits davitaillement : les marchandises destines tre consommes par les passagers et les membres de lquipage bord de navires, daronefs ou de trains utiliss en trafic international, quelles soient vendues ou non ; et les marchandises ncessaires au fonctionnement et lentretien des navires, des aronefs ou des trains, y compris les combustibles, les carburants et les lubrifiants ; produits compensateurs : les produits rsultant de la transformation, de louvraison ou de la rparation des marchandises pour lesquelles lutilisation du rgime de perfectionnement actif a t autorise ; rayon douanier : Le rayon des douanes comprend une zone terrestre et une zone lacustre. La zone terrestre a une profondeur de 15 km partir des frontires terrestres de la priphrie des ports, aroports et gares internationales et la zone lacustre une profondeur de 10 km partir des cotes. Dans ces zones, les pouvoirs de la douane sont renforcs ; recours : lacte par lequel une personne directement concerne qui sestime lse par une dcision ou une omission de la douane se pourvoit devant une autorit comptente ; refus dexercice : entrave ou empchement apport de nimporte quelle manire lexercice des fonctions du personnel de la douane ou des personnes dsignes par elle ; rgime douanier : destination, au regard des lois et rglements douaniers que peuvent recevoir les marchandises assujetties au contrle de la douane ;

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rgime du drawback : le rgime douanier qui permet, lors de lexportation des marchandises, dobtenir le remboursement total ou partiel des droits et taxes limportation qui ont frapp, soit ces marchandises, soit les produits contenus dans les marchandises exportes ou consommes au cours de leur production ; rgime de lentrept de douane : le rgime douanier en application duquel les marchandises importes sont stockes sous contrle de la douane dans un lieu dsign cet effet sans paiement des droits et taxes limportation et sans application des mesures de contrle du commerce extrieur ; rgime du transit : rgime douanier sous lequel sont places les marchandises achemines dun pays tranger un autre ou transportes sous contrle douanier dun bureau de douane un autre bureau de douane de la Rpublique ; rgles dorigine : les dispositions spcifiques appliques par un pays ou un groupe de pays pour dterminer lorigine des marchandises et faisant appel aux principes tablis par la lgislation nationale ou par des accords internationaux ; rimportation en ltat : le rgime douanier qui permet de mettre la consommation, en franchise des droits et taxes limportation, des marchandises qui ont t exportes, condition quelles naient subi ltranger aucune transformation, ouvraison ou rparation et condition que toutes les sommes exigibles en raison dun remboursement, dune remise ou dune suspension des droits et taxes ou toute subvention ou autre montant accord l'occasion de l'exportation, soient acquittes. Les marchandises qui peuvent bnficier dune rimportation en ltat peuvent tre des marchandises qui se trouvaient en libre circulation ou constituaient des produits compensateurs ; remboursement : la restitution, totale ou partielle, des droits et taxes acquitts sur les marchandises lentre ou la sortie ; ressort dun bureau : partie du territoire douanier dans laquelle les fonctionnaires et agents ressortissant de ce bureau exercent spcialement leur mission de surveillance et de contrle ; saisie : exercice du droit accord par une disposition lgale ladministration des douanes de semparer des marchandises de fraude titre conservatoire ;

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service postal : lorganisme public ou priv habilit par le Gouvernement fournir les services internationaux rgis par les actes de lUnion Postale Universelle actuellement en vigueur ; territoire douanier : le territoire dans lequel la lgislation douanire du Burundi sapplique ; tiers : toute personne qui, agissant pour le compte dune autre personne, traite directement avec la douane en ce qui concerne limportation, lexportation, lacheminement, le transit ou le stockage des marchandises ; transaction : la convention par laquelle la douane, agissant dans la limite de sa comptence, renonce poursuivre linfraction douanire pour autant que les personnes impliques se conforment certaines conditions ; transbordement : le rgime douanier en application duquel sopre, sous contrle de la douane, le transfert des marchandises qui sont enleves du moyen de transport utilis limportation et charges sur celui utilis lexportation, ce transfert tant effectu dans le ressort dun bureau de douane qui constitue, la fois, le bureau dentre et le bureau de sortie ; transformation de marchandises destines la mise la consommation : le rgime douanier en application duquel les marchandises importes peuvent subir, sous le contrle de la douane, avant la mise la consommation, une transformation ou une ouvraison ayant pour effet que le montant des droits et taxes limportation applicables aux produits obtenus est infrieur celui qui serait applicable aux marchandises importes ; transporteur : la personne qui transporte effectivement les marchandises ou qui a le commandement ou la responsabilit du moyen de transport ; vrification des marchandises : lopration par laquelle la douane procde lexamen physique des marchandises afin de sassurer que leur nature, leur origine, leur tat, leur quantit et leur valeur sont conformes aux donnes de la dclaration des marchandises ; zone franche : une partie du territoire dans laquelle les marchandises qui y sont introduites sont considres comme ntant pas sur le territoire douanier au regard des droits et taxes limportation.

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CHAPITRE III : CONDITIONS PARTICULIERES DAPPLICATION DE LA LOI DOUANIERE. Section I : Surtaxes. Article 6 : Lorsquun Etat ou une union douanire ou conomique traite des produits originaires du Burundi moins favorablement que les produits dautres Etats ou arrte des mesures de nature entraver le commerce extrieur du Burundi et sans prjudice des dispositions de rglement de diffrends prvues par les accords bilatraux ou multilatraux conclus par le Burundi, des surtaxes sous forme de droits de douane majors peuvent tre appliques tout ou partie des marchandises originaires de ces Etats ou Unions ; ces majorations sont fixes par la loi. Les mesures prises pour lapplication des surtaxes sont abroges suivant la mme procdure. Section II : Clause transitoire. Article 7 : Les textes instituant ou modifiant des mesures douanires peuvent prvoir, par une disposition expresse, lapplication du rgime antrieur plus favorable aux marchandises pour lesquelles : a) les justifications rsultant des titres de transport crs avant lentre en vigueur des textes susviss tablissent que ces marchandises taient, ds leur dpart, destination directe et exclusive dune localit du territoire douanier ; b) un crdit irrvocable et confirm a t ouvert en faveur du fournisseur tranger avant la date dentre en vigueur desdites mesures. Section III : Prohibitions. Article 8 : Pour lapplication du prsent code, sont considres comme prohibes toutes les marchandises dont la liste tablie par les Ministres comptents a t publie au BOB et dont limportation ou lexportation : a) est interdite quelque titre que ce soit, notamment pour des raisons : - d'ordre public ; - de scurit publique ; - de protection de la sant ou de la vie des personnes et des animaux ; - de moralit publique ; - de prservation de l'environnement ;

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de protection des trsors nationaux ayant une valeur artistique, historique ou archologique ; de protection de la proprit intellectuelle, industrielle ou commerciale ; de dfense des consommateurs.

b) est soumise des restrictions, des rgles de qualit ou de conditionnement ou des formalits particulires. Toutefois, lvent la prohibition et permettent la ralisation de lopration dimportation ou dexportation : 1) la production dun titre rgulier tel que autorisation, licence, certificat autorisant limportation ou lexportation et applicable la marchandise dclare ; ces documents ne sont pas cessibles des tiers. 2) lobservation des rgles portant restrictions dimportation ou dexportation, de qualit, ou de conditionnement, ou laccomplissement desdites formalits particulires. Section IV : Protection intellectuelle Article 9 : Sont prohibes limportation, toutes les marchandises trangres portant sur elles-mmes ou sur leurs emballages, bandes ou tiquettes, une marque, un nom ou une indication quelconque de nature faire croire que ces marchandises sont dorigine burundaise. Sont prohibes limportation et lexportation et au rgime du transit, toutes marchandises burundaises ou trangres contrefaites. TITRE II : ADMINISTRATION. CHAPITRE I : CHAMP DACTION DE LADMINISTRATION. Article 10 : Laction de ladministration sexerce dans les conditions fixes par le prsent code et par tous les textes pris pour son application sur lensemble du territoire douanier. Article 11 : Le Directeur des Douanes peut dicter, aux fins de guider les agents des douanes, des mesures, procdures, instructions ou rgles conformes au prsent code ou la rglementation douanire.

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CHAPITRE II : BUREAUX DE DOUANE. Article 12 : Les Bureaux de douane sont classs en deux catgories : les bureaux de ddouanement et les bureaux de recherche de la fraude. Les Bureaux de douane sont crs par le Ministre des Finances qui fixe leurs attributions, leurs comptences ainsi que les jours et les heures douverture et de fermeture. La comptence peut tre de plein exercice, limite ou spcialise. Ils sont supprims dans les mmes formes. Toutes ces mesures sont publies au BOB. Article 13 : Les formalits douanires sont accomplies dans les bureaux de douane. Elles peuvent tre effectues, galement, par dcision du Directeur des Douanes ou de la personne habilite par lui cet effet, dans les locaux professionnels des importateurs ou exportateurs ou dans les lieux dsigns par ladite dcision. Article 14 : Ladministration est tenue de faire apposer sur la faade de chaque bureau, un endroit trs apparent, un tableau portant cette inscription : Douanes burundaises- Bureau de.. dans les deux langues officielles avec les heures douverture et de fermeture. Article 15 : A la demande des intresss, certaines formalits douanires peuvent, aprs accord du Directeur des Douanes, tre effectues soit en dehors des bureaux de douane, soit en dehors des heures douverture et de fermeture desdits bureaux. Dans ces cas, il est peru par ladministration une rtribution, la charge des demandeurs, dont le taux et laffectation sont fixs par ordonnance du Ministre des Finances. CHAPITRE III : DROITS ET OBLIGATIONS DES AGENTS DES DOUANES. Article 16 : Les agents des douanes sont sous la sauvegarde et la protection de la loi. Les autorits civiles ou militaires et les membres de la police nationale sont tenus la premire rquisition de prter main-forte aux agents des douanes pour laccomplissement de leur mission. Article 17 : Les agents des douanes titulariss doivent prter serment. Cette prestation de serment est transcrite sur leur carte de service. La prestation de serment est formalise par un acte crit et sign par lagent, dans le mois suivant la notification de la titularisation et vers dans le dossier de lintress.

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Les agents de ladministration sont munis dune carte de service quils doivent prsenter toute rquisition. Les agents des douanes ainsi que les assistants quils utilisent sont soumis au secret professionnel pour tout ce dont ils ont connaissance dans lexercice de leur profession sous peine de sanctions administratives et pnales. Ils nen sont dlis par leur hirarchie par crit que pour certaines instances ou la demande du corps judiciaire. Lorsquune convention dassistance administrative internationale a t signe et ratifie avec un pays en matire de lutte contre la fraude, le secret professionnel est lev pour les informations communiquer prvues dans ladite convention. Article 18 : Il est interdit tout agent des douanes, loccasion de lexercice de leur fonction, de recevoir directement ou indirectement toute forme de cadeaux sous quelque forme que ce soit ou des sommes dargent ou valeurs sous peine de sanctions administratives et pnales. Article 19 : Chaque agent des douanes est tenu de servir en tout lieu du territoire douanier. Article 20 : Lagent des douanes ne peut tre expos des poursuites judiciaires pour des actes poss de bonne foi dans lexercice de ses fonctions en respect des dispositions du prsent code. Article 21 : Les agents des douanes sont autoriss faire usage de tous engins et moyens appropris, tels que herses, hrissons, cbles, pour immobiliser les moyens de transport quand les conducteurs ne sarrtent pas leurs sommations. Article 22 : Les agents des douanes ont galement, pour lexercice de leurs fonctions, lobligation au port dun uniforme fourni par ladministration. Le modle de luniforme et les signes distinctifs sont dfinis par un texte du Ministre ayant les douanes dans ses attributions. Ce texte est publi au BOB. Article 23 : Tout agent des douanes destitu de son emploi ou qui le quitte pour quelque cause que ce soit est tenu de remettre, immdiatement son administration sa carte de service, les registres, sceaux, effets et objets dquipement mis sa disposition pour son service dans un inventaire contradictoire. Par ailleurs, lorsque lagent a une fonction de gestion ou de comptable, celui-ci est tenu de remettre ses comptes accepts par lautorit suprieure.

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CHAPITRE IV : POUVOIRS DES AGENTS DES DOUANES Section I : Droit de visite des marchandises et des moyens de transport Article 24 : Pour lapplication des dispositions du prsent code et en vue de la recherche de la fraude, les agents des douanes sont autoriss faire sur toute ltendue de la Rpublique et dans les eaux territoriales, tant la nuit que le jour dans le strict respect du code de procdure pnale, la recherche et la constatation de toute infraction en matire douanire et notamment : 1. Visiter les marchandises transportes, dposes ou dtenues, et tous les moyens de transport. A cet effet, tout conducteur de moyen de transport doit se soumettre aux injonctions des agents des douanes. Ces derniers peuvent faire usage de tous engins appropris pour immobiliser les moyens de transport quand les conducteurs ne sarrtent pas leurs injonctions ; 2. se faire ouvrir les enclos, locaux, pices et meubles ferms, au besoin par des agents de mtier ce requis, aux frais de lintress dans le cas o une infraction est constate ; 3. procder au recensement des marchandises et en vrifier lorigine ou la provenance en se faisant produire les documents rglementaires relatifs au ddouanement, au transport, lemmagasinage ; 4. soumettre les marchandises qui leur sont prsentes ou quils dcouvrent, toute opration quils jugent ncessaire pour sassurer de leur nature, ils peuvent aussi prlever gratuitement des chantillons contre reu ; 5. exiger, chez toutes personnes physiques ou morales directement ou indirectement intresses des oprations relevant de la comptence de la Douane, y compris les tablissements bancaires, la prsentation des documents de toute nature relatifs auxdites oprations. Ces documents doivent tre conservs pendant six ans compter de la date laquelle ils ont t tablis. 6. emporter, contre reu, les documents de toute nature qui leur sont produits ou quils dcouvrent, dans le cas de prsomption de fraude ou de fraude dment constate. Article 25 : Pour lexercice des droits de visite, des vrifications, des contrles et des surveillances prvus par le prsent code et les textes pris pour son

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application, les agents des douanes peuvent utiliser des scells dont la forme et les caractristiques sont dfinies par le Directeur des Douanes. Seuls les tablissements agrs, dans les conditions fixes par le Directeur des Douanes, peuvent fournir les scells. Lorsque les scellements sont demands par des personnes physiques ou morales concernes par les visites, vrifications, contrles ou surveillances de ladministration, les frais y affrents sont leur charge ; dans les autres cas, ils sont gratuits. Article 26 : Au cas o la visite ne prouve aucune infraction douanire, les dgts volontairement occasionns par lagent sont imputs ladministration sauf sil est prouv que lagent a agi par mauvaise foi ou une volont dlibre de nuire. La destruction des chantillons destins aux contrles nest pas concerne par cette mesure ; ces derniers sont restitus loprateur le cas chant. Section II : Visite et contrle didentit des personnes. Article 27 : La visite des personnes et bagages ou colis qui les accompagnent peut comporter : a) le contrle de lidentit en frontire et dans le rayon douanier ; b) le contrle des bagages ou colis et des vtements ports la main, toutefois les bagages non accompagns sont soumis la vrification des agents de ladministration en prsence du propritaire ou de son reprsentant, sauf si ladministration en dcide autrement en dsignant une tierce personne pour reprsenter le propritaire ; c) le contrle superficiel des vtements ports sur le corps ; d) la prsentation du contenu des poches des vtements ports sur le corps. La visite corporelle doit tre dcide par le chef local ou son supplant. Elle peut galement tre dcide par les chefs directs de ceux-ci. Le contrle superficiel des vtements ports sur le corps et la visite corporelle ne peuvent tre effectus que par une personne de mme sexe. Les personnes concernes peuvent toutefois refuser la visite corporelle pratiquer par la personne de mme sexe, mais sont dans ce cas tenues de

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se soumettre la visite corporelle effectue par un mdecin, par un autre membre du service mdical, de lun ou de lautre sexe. La visite corporelle des personnes malades ne peut tre effectue que par un mdecin ou par un autre membre du service mdical. La visite corporelle ne peut tre effectue que dans un local clos runissant toutes les conditions de propret et de biensance. Les visiteurs et visiteuses sont dsigns par le chef local et figurent sur une liste agre par le Directeur des Douanes. Leur rmunration est supporte par ladministration. Ils sont soumis au secret professionnel et rendent compte par crit de leurs dcouvertes lautorit locale ayant donn lordre. Article 28 : Lorsque des indices srieux laissent prsumer quune personne transporte des produits stupfiants dissimuls dans son organisme, les agents de ladministration peuvent la soumettre des examens mdicaux de dpistage aprs avoir pralablement obtenu son consentement exprs. En cas de refus, une demande dautorisation est prsente au Procureur de la Rpublique du ressort qui peut autoriser les agents de ladministration faire procder auxdits examens mdicaux. Il dsigne alors le mdecin charg de les pratiquer dans les meilleurs dlais. Les rsultats de lexamen communiqus par le mdecin, les observations de la personne concerne et le droulement de la procdure doivent tre consigns dans un procs-verbal transmettre au chef local. Les frais de visite sont charge de lintress sauf si la visite ne prouve aucune infraction. Si la personne refuse de se plier la visite demande par le Procureur de la Rpublique du ressort, cette personne encourt les peines prvues par le code pnal et une amende douanire comme en matire de refus dexercice. Article 29 : La personne qui entre dans le territoire douanier ou qui le quitte peut tre interroge par un agent des douanes comptent sagissant de marchandises passibles de droits de douane ou dautres marchandises en sa possession y compris les moyens de paiement. Au cours de linterrogatoire, lagent des douanes peut inspecter les documents de voyage de la personne concerne et vrifier son identit.

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Section III : Droit d'accs aux locaux et lieux usage professionnel et visites domiciliaires. Article 30 : Afin de procder aux investigations ncessaires la recherche et la constatation des infractions prvues au prsent code, les agents des douanes ayant au moins le grade de vrificateur ont accs aux locaux et lieux usage professionnel, ainsi qu'aux terrains et aux entrepts o les marchandises et documents se rapportant ces infractions sont susceptibles d'tre dtenus. Aux mmes fins, ils ont accs aux moyens de transport usage professionnel et leur chargement. Cet accs a lieu entre 6 heures du matin et 6 heures du soir ou, en dehors de ces heures, lorsque l'accs au public est autoris, ou lorsque sont en cours des activits de production, de fabrication, de conditionnement, de transport, de manutention, d'entreposage ou de commercialisation. En dehors des conditions vises lalina prcdent, lautorisation pralable du Procureur de la Rpublique est requise. Au cours de leurs investigations, les agents des douanes peuvent, contradictoirement avec l'intress, effectuer un prlvement d'chantillons et procder la retenue de documents pour les besoins de l'enqute ou en prendre copie. Le droulement des oprations ainsi que les constatations faites sont relates dans un procs-verbal rdiger sur-le-champ ou dans les plus brefs dlais possibles. Une copie de ce procs-verbal est remise lintress ou lui est transmise au plus tard dans les cinq jours suivant son tablissement. Le prsent article ne s'applique pas la partie des locaux et des lieux usage professionnel qui est galement affecte au domicile priv. Article 31 : 1. Pour la recherche et la constatation des infractions prvues au prsent code, les agents des douanes habilits cet effet par le Directeur des Douanes peuvent procder des visites en tous lieux, mme privs, o les marchandises et documents se rapportant ces infractions sont susceptibles d'tre dtenus et procder leur saisie. a) Hormis le cas de flagrant dlit ou lorsque la poursuite de la fraude na pas t interrompue depuis lextrme frontire, toute visite au domicile priv doit tre autorise par crit par le Procureur de la Rpublique. L'autorisation prcise l'adresse ou l'emplacement des lieux visiter.

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L'autorisation de visite dlivre par le Procureur de la Rpublique est notifie verbalement et sur place au moment de la visite l'occupant des lieux ou son reprsentant. b) Hormis le cas de flagrant dlit ou lorsque la poursuite de la fraude na pas t interrompue depuis lextrme frontire, la visite domiciliaire est interdite de nuit. Toutefois, la visite commence de jour peut tre poursuivie de nuit. Elle est effectue en prsence de l'occupant des lieux ou de son reprsentant. En cas dimpossibilit, les agents des douanes requirent deux tmoins choisis en dehors des personnes relevant de lautorit de la douane. Les agents des douanes mentionns au point 1 ci-dessus, l'occupant des lieux ou son reprsentant peuvent seuls prendre connaissance des pices et documents avant leur saisie.

2. Le procs-verbal auquel est annex un inventaire des marchandises et documents saisis, est sign par les agents des douanes, par loccupant ou son reprsentant et par les tmoins. En cas de refus de signer par loccupant ou son reprsentant ou par les tmoins, mention en est faite au procs-verbal. Si l'inventaire sur place prsente des difficults, les pices et documents saisis sont placs sous scells. L'occupant des lieux ou son reprsentant est avis qu'il peut assister l'ouverture des scells. L'inventaire est alors tabli. Une copie du procs-verbal et de l'inventaire est remise l'occupant des lieux ou son reprsentant. Un exemplaire du procs-verbal et de l'inventaire est adress, dans les trois jours de son tablissement, au Procureur de la Rpublique qui a autoris la visite. 3. S'il y a refus d'ouverture des portes, les agents des douanes peuvent les faire ouvrir par un homme du mtier et aux frais du contrevenant en prsence des autorits civiles locales ou des forces de lordre. Section IV : Droit de communication particulier ladministration. Article 32 : Les agents des douanes ayant au moins le grade de vrificateur et dans le cadre de leurs attributions, peuvent exiger la communication des registres, pices et documents de toute nature relatifs aux oprations intressant leur service et dtenus par :

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a) les compagnies de navigation arienne et lacustre, les entreprises de transport par route et les agences, y compris celles dites de transport rapide qui se chargent de la rception, du groupage, de lexpdition par tous les modes de locomotion et de la livraison de tout colis ; b) les commissionnaires et transitaires en douane ; c) les concessionnaires dentrepts et magasins sous douane ; d) les compagnies dassurance maritime, fluviale, lacustre, terrestre ou arienne ; e) les destinataires ou les expditeurs rels des marchandises dclares en douane ; f) les personnes physiques ou morales directement ou indirectement intresses toute opration rgulire ou irrgulire relevant de la comptence de ladministration y compris les tablissements bancaires. Au cours des contrles et des enqutes effectus chez les contribuables et en tout lieu, les agents des douanes peuvent procder la saisie des documents de toute nature tels que comptabilit, factures, copies et lettres, carnets de chques, traites, relevs de comptes bancaires, propres faciliter laccomplissement de leur mission. Il est dress un procs-verbal de saisie. Ces documents et renseignements peuvent tre communiqus une administration trangre dans le cadre dune convention dassistance administrative internationale de lutte contre la fraude signe et ratifie avec ce pays par le Burundi. Section V : Contrle douanier des envois par la poste. Article 33 : Les agents des douanes ont accs dans les bureaux des postes, y compris les entrepts, pour y rechercher, en prsence des agents des postes, les envois renfermant ou paraissant renfermer des objets frapps de prohibition ou soumis des restrictions limportation ou lexportation. Ladministration des postes doit soumettre ces colis au contrle douanier, dans les conditions prvues par les conventions et arrangements de lUnion Postale Universelle. Il ne peut, en aucun cas, tre port atteinte au secret des correspondances.

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Article 34 : Les agents des douanes peuvent procder, avec lassistance des agents des postes, louverture et la vrification de tous les envois revtus de ltiquette douane prvus par la Convention Postale Universelle. Ces agents peuvent, en outre, requrir louverture par le service des postes, en prsence de lexpditeur ou du destinataire, selon le cas, ou sur son autorisation, des envois clos non revtus de cette tiquette, lesquels seront ensuite soumis leur contrle avant distribution. Article 35 : Toute personne physique ou morale qui, dans le cadre d'un trafic commercial continu et rgulier, adresse de l'tranger des destinataires situs dans le territoire douanier, des colis postaux ou des envois par la poste, est tenue de faire accrditer auprs de la douane un reprsentant rsidant au Burundi pour y procder aux formalits de ddouanement affrentes ces importations. Section VI : Livraisons surveilles. Article 36 : 1. Afin de constater les infractions douanires d'importation, d'exportation ou de dtention des stupfiants et substances psychotropes, d'identifier les auteurs et complices de ces infractions ainsi que ceux qui y ont particip comme intresss au sens de l'article 311 ci-dessous et d'effectuer les saisies prvues par la rglementation douanire, les agents des douanes peuvent, dans les conditions fixes par ordonnance du Ministre ayant les douanes dans ses attributions, et aprs en avoir inform le Procureur de la Rpublique et sous son contrle, procder la surveillance de l'acheminement de ces produits. 2. Ils ne sont pas pnalement responsables lorsque, aux mmes fins, avec l'autorisation du Procureur de la Rpublique et sous son contrle, ils acquirent, dtiennent, transportent ou livrent les stupfiants et substances psychotropes ou mettent la disposition des personnes les dtenant ou se livrant aux infractions douanires mentionnes au point 1 des moyens de caractre juridique, ainsi que des moyens de transport, de dpt et de communication. 3. L'autorisation ne peut tre donne pour des actes ne dterminant pas la commission des infractions vises au point 1. 4. Les dispositions des points 1 et 2 ci-dessus sont, aux mmes fins, applicables aux substances qui sont utilises pour la fabrication illicite des stupfiants et substances psychotropes dont la liste est fixe par voie

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dordonnance du Ministre ayant la Sant dans ses attributions, ainsi qu'aux matriels servant cette fabrication. 5. Ne sont pas pnalement punissables les agents des douanes qui accomplissent, en ce qui concerne les fonds sur lesquels porte l'infraction prvue par l'article 281, 1a) et 1b) et pour la constatation de celle-ci, les actes mentionns aux points 1 et 2. Section VII : Retenue provisoire des personnes. Article 37 : A loccasion des contrles qui relvent de leurs attributions, aux fins de mise la disposition dun officier de police judiciaire, les agents des douanes peuvent procder la retenue des infracteurs en cas de flagrant dlit dinfractions passibles de peines demprisonnement. La personne est garde comme en matire de procdure pnale, si ncessaire dans des locaux gards mis la disposition par la police. La dcision de retenue est prise par un agent ayant au moins le grade de Vrificateur qui en informe sa hirarchie par crit. La dure pour la procdure ne peut excder 24 heures. Elle peut tre porte 48 heures sur autorisation du Procureur de la Rpublique en cas de fraude avre. CHAPITRE V : RENSEIGNEMENTS ET DELAIS DE CONSERVATION DES DOCUMENTS. Article 38 : Ladministration fournit, la demande des tiers, tous les renseignements relatifs lapplication des lois et rglements douaniers dans les limites permises par le prsent code. La documentation est accessible gratuitement dans chaque bureau de douane de plein exercice ou sur site Internet. Sur demande crite de la personne intresse, ladministration des douanes est tenue de fournir le plus rapidement et le plus correctement possible, les renseignements portant sur les questions spcifiques concernant lapplication des lois et rglements douaniers. Lorsque les frais sont engags pour fournir des renseignements, ils sont mis la charge du demandeur.

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Article 39 : Lorsque les renseignements communiqus sont modifis, ladministration est tenue dinformer dans les limites permises par le prsent code, les personnes concernes pour leur permettre den tenir compte. Article 40 : Ladministration des douanes, en consultation avec toutes les parties intresses exploite dans la mesure du possible, la technologie de linformation pour soutenir les oprations de ddouanement et pour amliorer la dlivrance des renseignements, en utilisant les normes internationalement acceptes. Article 41 : Sous rserve darrangements mutuels tablis et ratifis par les Etats, les autorits douanires comptentes sont autorises dchanger avec les administrations similaires des pays trangers et avec les organisations internationales traitant des questions douanires ou commerciales, des renseignements concernant la prvention, la recherche et la rpression des infractions douanires, la lutte contre la dlinquance intellectuelle y compris le blanchiment dargent. Article 42 : Les lments dinformation caractre priv ou confidentiel affectant des tiers sont couverts par le secret professionnel et ne peuvent tre communiqus sans lautorisation expresse de la personne qui les a fournis. Le secret professionnel nest pas opposable dans le cadre des procdures judiciaires ou lorsquil sagit des administrations fiscales ou des administrations charges de llaboration des statistiques ou lorsque la loi prvoit la leve dudit secret. Article 43 : La douane dlivre, sur demande crite, des renseignements tarifaires contraignants ou des renseignements contraignants en matire dorigine. Les services des douanes habilits rpondre une demande de renseignement tarifaire contraignant ou de renseignement contraignant en matire dorigine sont dsigns par dcision du Directeur des Douanes. Les renseignements sont fournis gratuitement au demandeur. Toutefois, lorsque des frais particuliers sont engags par le service des douanes, notamment la suite d'analyses ou d'expertises des marchandises ainsi que pour leur renvoi au demandeur, ceux-ci sont mis la charge du demandeur. Article 44 : Le renseignement tarifaire contraignant ou le renseignement contraignant en matire d'origine ne lie le service des douanes vis--vis du titulaire que, respectivement, pour le classement tarifaire ou pour la dtermination de l'origine d'une marchandise. Le renseignement tarifaire contraignant ou le renseignement contraignant en matire d'origine ne lie le service des douanes qu' l'gard des marchandises

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pour lesquelles les formalits douanires sont accomplies postrieurement la date de sa dlivrance par ledit service. Article 45 : Le titulaire doit tre en mesure de prouver qu'il y a correspondance tous gards : a) en matire tarifaire: entre la marchandise dclare et celle dcrite dans le renseignement ; b) en matire d'origine: entre la marchandise concerne et les critres dterminants pour l'acquisition de l'origine d'une part, et les marchandises et les circonstances dcrites dans le renseignement, d'autre part. Article 46 : Un renseignement contraignant est valable, compter de la date de sa dlivrance, pendant trois ans. Il est annul s'il a t dlivr sur base d'lments inexacts ou incomplets fournis par le demandeur. Article 47 : Un renseignement contraignant cesse d'tre valable lorsque : a) en matire tarifaire: I. par suite d'une modification de la nomenclature tarifaire, il n'est pas conforme au droit ainsi tabli ; II. il devient incompatible avec l'interprtation de la nomenclature tarifaire : - au plan international, la suite d'un avis de classement ou d'une modification des notes explicatives de la nomenclature du systme harmonis de dsignation et codification des marchandises, adopts par l'Organisation Mondiale des Douanes ; - au plan national, la suite d'une dcision de justice, non susceptible de recours ; III. dans ces conditions, il est rvoqu ou modifi sous rserve que cette rvocation ou modification soit notifie au titulaire. b) en matire d'origine: I. par suite d'un accord conclu par le Burundi, il n'est pas conforme au droit ainsi tabli ; II. il devient incompatible :

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- au plan international, avec l'accord sur les rgles d'origine de l'Organisation Mondiale du Commerce (OMC) ou avec les notes explicatives ou avis sur l'origine adopts pour l'interprtation de cet accord; - au plan communautaire, les notes explicatives et les avis adopts pour linterprtation de la rglementation ; - au plan national, la suite d'une dcision de justice, non susceptible de recours ; III. dans ces conditions, il est rvoqu ou modifi sous rserve que le titulaire en soit inform l'avance.

La date laquelle le renseignement contraignant cesse d'tre valable est la date indique lors de la publication desdites mesures ou, en ce qui concerne les mesures internationales, la date de leur intgration dans le systme juridique de la Rpublique du Burundi. Article 48 : Le titulaire d'un renseignement contraignant qui cesse d'tre valable peut continuer s'en prvaloir pendant une priode de trois mois aprs la date de publication ou de notification, ds lors qu'il a conclu, sur la base du renseignement contraignant et avant l'adoption de la mesure en question, des contrats fermes et dfinitifs relatifs l'achat ou la vente des marchandises en cause. Article 49 : Toute personne intresse dans les transactions avec les douanes fournit aux autorits douanires, tous documents et informations requis, quel quen soit le support, ainsi que toute lassistance ncessaire dans les limites de la prescription. Article 50 : Est fix six ans, le dlai de conservation des registres, dclarations et documents relatifs des oprations douanires ou des activits soumises des taxes intrieures de consommation ou des mesures de prohibitions conditionnelles, dtenus par les tiers. Est fix 20 ans, le dlai de conservation des documents dtenus par ladministration. Ce dlai court compter de lexpiration de lanne durant laquelle : a) les registres ont t clturs ; b) la dernire dclaration apurant totalement un compte en rgime suspensif a t enregistre ;

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c) les autres dclarations ainsi que les autres documents, ont t enregistrs par ladministration. Toutefois, pour les dossiers de contentieux, ce dlai ne court qu compter de la date de la ralisation de la transaction ou de lexcution de la sentence judiciaire ou dun titre excutoire. CHAPITRE VI : DECISIONS RELATIVES A LAPPLICATION DE LA REGLEMENTATION DOUANIERE. Article 51 : Lorsqu'une personne sollicite de la douane une dcision relative l'application de la rglementation douanire, elle fournit tous les lments et documents ncessaires la douane pour statuer. Les demandes de l'espce doivent tre adresses la Direction des Douanes, sauf pour les types de dcisions pour lesquelles le Directeur des Douanes aura expressment dlgu comptence d'autres services. La dcision doit intervenir et tre communique au demandeur dans les meilleurs dlais. Lorsque la demande de dcision est faite par crit, la dcision doit intervenir dans les trente jours compter de la date de la rception de ladite demande par le service des douanes. Elle doit tre communique par crit au demandeur. Toutefois, lorsqu'il n'est pas possible au service des douanes de respecter ce dlai, il en informe le demandeur avant l'expiration dudit dlai, en indiquant les motifs qui justifient le dpassement ainsi que le nouveau dlai qu'il estime ncessaire pour statuer sur la demande. Article 52 : Les dcisions prises par crit qui ne font pas droit aux demandes, ou qui ont des consquences dfavorables pour les personnes auxquelles elles s'adressent, sont motives par le service des douanes. Elles doivent mentionner la possibilit de recours. Article 53 : Une dcision favorable au demandeur peut tre rvoque ou modifie si elle a t prise sur la base d'lments inexacts ou incomplets et que : le demandeur connaissait ou devait raisonnablement connatre ce caractre inexact ou incomplet et qu'elle n'aurait pas pu tre prise sur la base des lments exacts et complets.

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L'annulation de la dcision est communique au demandeur et prend effet compter de la date laquelle la dcision annule a t prise. Article 54 : Une dcision favorable au demandeur est rvoque ou modifie lorsque, dans des cas autres que ceux viss l'article 53 ci-dessus, une ou plusieurs des conditions prvues pour son octroi n'taient pas ou ne sont plus remplies. Une dcision favorable au demandeur peut tre rvoque lorsque son destinataire ne se conforme pas une obligation qui lui incombe du fait de cette dcision. La rvocation ou la modification de la dcision est communique au demandeur et prend effet la date de sa communication. Article 55 : Les articles 53 et 54 ci-dessus ne portent pas prjudice aux rgles selon lesquelles une dcision n'a pas d'effet ou perd ses effets si elle nest pas conforme la rglementation douanire. TITRE III : ELEMENTS DE BASE DE LA TAXATION.

CHAPITRE I : ESPECE TARIFAIRE DES MARCHANDISES. Article 56 : Lespce tarifaire des marchandises est la dnomination qui leur est attribue par le tarif des douanes. Article 57 : Le tarif des douanes est fix par la loi. Article 58 : Le tarif des douanes comprend : a) les positions et sous-positions de la nomenclature dcoulant de la convention internationale sur le systme harmonis de dsignation et de codification des marchandises (S.H) adopte par lOrganisation Mondiale des Douanes, ainsi que le cas chant, des sous-positions nationales tablies selon les normes fixes par cette nomenclature ou des positions dcoulant daccords conclus ou de conventions ratifies par le Burundi. b) Les taux des droits applicables aux positions et sous-positions prcites. Article 59 : En vue de dterminer les droits et taxes payer sur des marchandises importes ou exportes et dclares, lagent des douanes comptent procde la vrification du classement desdites marchandises sous la position, la sous-position ou le code tarifaire appropri conformment aux rgles gnrales dinterprtation du systme harmonis, en tenant compte :

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a) des notes explicatives de la Nomenclature et du recueil des avis de classement dlivrs priodiquement par lOrganisation Mondiale des Douanes ; b) des dcisions du Comit du Systme Harmonis ; c) des dcisions du Comit des Douanes du COMESA. Il peut consulter un expert ou prendre appui sur lanalyse dun laboratoire agr par le Ministre ayant ladministration des douanes dans ses attributions pour cette vrification. Article 60 : Sauf dispositions contraires prvues par des textes particuliers ou par des accords, arrangements, traits ou conventions internationaux auxquels le Burundi adhre, les marchandises importes ou exportes sont passibles, selon le cas, des droits dimportation ou dexportation les concernant, inscrits au tarif des droits de douane. Article 61 : Les droits applicables sont spcifiques ou assis sur la valeur en douane des marchandises; dans ce cas, ils sont dits ad valorem . Lorsque les droits sont spcifiques, la base taxable est fixe par ordonnance du Ministre ayant les douanes dans ses attributions publie au BOB. Article 62 : Les taux tarifaires viss larticle 58 ci-dessus ainsi que les autres droits et taxes perus limportation sont modifis ou suspendus par la loi. La nomenclature dfinie larticle 58 alina a) ci-dessus peut tre modifie par ladministration lorsque cette modification nentrane pas de changement dans les taux tarifaires applicables aux produits concerns et dans les limites dfinies par les rgles de la Convention relative au Systme Harmonis de classement des marchandises dit SH. Article 63 : Les dcisions de classement tarifaire prises par ladministration sont communiques au public et ne sont opposables qu compter de la date de leur publication. Toutefois, les dcisions de classement tarifaire prises la demande du dclarant ou la suite dun litige n loccasion dune opration en douane sont immdiatement excutoires lgard du demandeur inform et des parties au litige. Il ny a pas deffet rtroactif.

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CHAPITRE II : ORIGINE DES MARCHANDISES. A) Origine non prfrentielle des marchandises. Article 64 : Sont originaires dun pays : 1. les marchandises entirement obtenues dans ce pays. Par marchandises entirement obtenues dans un pays on entend : a) les produits minraux extraits de son territoire ; b) les produits du rgne vgtal qui y sont rcolts ; c) les animaux vivants qui y sont ns et levs ; d) les produits provenant danimaux vivants qui y font lobjet dun levage ; e) les produits de la chasse et de la pche qui y sont pratiques ; f) les produits de la pche maritime et autres produits extraits de la mer partir de bateaux immatriculs ou enregistrs dans ce pays et battant pavillon de ce mme pays ; g) les marchandises obtenues bord de navires-usines partir de produits viss sous f) originaires de ce pays, pour autant que ces navires-usines soient immatriculs ou enregistrs dans ce pays et quils battent pavillon de celui-ci ; h) les produits extraits du sol ou du sous-sol marin situ hors de la mer territoriale, pour autant que ce pays exerce sur ce sol ou sous-sol des droits dexploitation exclusifs ; i) les rebuts et dchets rsultant doprations manufacturires et les articles hors dusage, sous rserve quils y aient t recueillis et ne puissent servir qu la rcupration de matires premires ; j) les marchandises qui y sont obtenues exclusivement partir des marchandises vises sous a) i) ou de leurs drivs, quelque titre que ce soit. 2. Les marchandises produites dans ce pays : cest dire les marchandises qui ont subi une transformation substantielle telle que dfinie dans le protocole sur les rgles dorigine. 3. Les produits du cru suivent un rgime spcifique dfini par le Gouvernement qui en donne la liste et en fixe les caractristiques.

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Article 65 : Une marchandise dans la production de laquelle sont intervenus deux ou plusieurs pays, est originaire du pays o a eu lieu la dernire transformation ou ouvraison substantielle, conomiquement justifie, effectue dans une entreprise quipe cet effet et ayant abouti la fabrication dun produit nouveau ou reprsentant un stade de fabrication important. Article 66 : Une transformation ou ouvraison pour laquelle il est tabli, ou pour laquelle les faits constats justifient la prsomption quelle a eu pour seul objet de contourner les dispositions applicables aux marchandises selon les accords ou conventions signs et ratifis par le Burundi ne peut en aucun cas tre considre comme confrant, au titre de larticle 64, aux marchandises ainsi obtenues lorigine du pays o elle est effectue. B) Origine prfrentielle des marchandises. Article 67 : Les conditions dacquisition de lorigine des marchandises pour bnficier des mesures tarifaires prfrentielles sont contenues dans des accords et traits que le Burundi conclut avec certains pays ou groupes de pays et qui prvoient loctroi dun traitement tarifaire prfrentiel. Article 68 : A limportation, ladministration doit exiger la production de tout document certifiant lorigine de tout produit import. Le Ministre comptent en matire de certificat dorigine et celui ayant les douanes dans ses attributions en fixent la forme et le contenu dans le respect des rgles des accords internationaux ratifis par lEtat. Un modle de certificat dorigine spcifique aux produits du cru exports peut tre fix par le mme Ministre en accord avec les Ministres intresss. Nonobstant la production de ce document, les autorits douanires peuvent, en cas de doute, exiger des justifications complmentaires en vue de sassurer que lindication dorigine se conforme bien aux rgles tablies. Il peut tre fait appel lassistance administrative internationale selon les dispositions de la Convention ratifie pour effectuer tout contrle des lments relatif lorigine dun produit aux fins dtablir son origine. CHAPITRE III : LA VALEUR EN DOUANE. Article 69 : Au sens du prsent chapitre : 1 l'expression " valeur en douane " dsigne la valeur retenir pour l'application du tarif douanier ;

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le terme " produites " signifie galement cultives, fabriques ou extraites; l'expression " marchandises identiques " dsigne des marchandises produites dans le mme pays qui sont les mmes tous gards, y compris les caractristiques physiques, la qualit et la rputation. Des diffrences d'aspect mineures n'empchent pas des marchandises conformes par ailleurs la dfinition d'tre considres comme identiques ; l'expression " marchandises similaires " dsigne des marchandises produites dans le mme pays qui, sans tre pareilles tous gards, prsentent des caractristiques semblables et sont composes de matires semblables, ce qui leur permet de remplir les mmes fonctions et d'tre commercialement interchangeables; la qualit des marchandises, leur rputation et l'existence d'une marque de fabrique ou de commerce sont au nombre des lments prendre en considration pour dterminer si des marchandises sont similaires ; les expressions " marchandises identiques " et " marchandises similaires " ne s'appliquent pas aux marchandises qui incorporent ou comportent, selon le cas, des travaux d'ingnierie, d'tude, d'art ou de design, ou des plans et des croquis, pour lesquels aucun ajustement n'a t fait par application de l'article 71.1b) du fait que ces travaux ont t excuts au Burundi ; l'expression " marchandises de la mme nature ou de la mme espce " dsigne des marchandises classes dans un groupe ou une gamme de marchandises produites par une branche de production particulire ou un secteur particulier d'une branche de production, et comprend les marchandises identiques ou similaires ; l'expression " l'Accord " dsigne l'accord relatif la mise en oeuvre de l'article VII de l'Accord Gnral sur les tarifs douaniers et le commerce de 1994. les personnes sont rputes tre lies : a) b) c) si l'une fait partie de la direction ou du conseil d'administration de l'entreprise de l'autre, et rciproquement ; si elles ont juridiquement la qualit d'associs ; si l'une est l'employeur de l'autre ;

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d)

si une personne quelconque possde, contrle ou dtient directement ou indirectement 5 % ou plus des actions ou parts mises avec droit de vote, de l'une et de l'autre ; si l'une d'elles contrle l'autre directement ou indirectement ; si toutes deux sont directement ou indirectement contrles par une mme tierce personne ; si, ensemble, elles contrlent directement ou indirectement une tierce personne ; si elles sont membres de la mme famille.

e) f) g) h) 9

aux fins dapplication du prsent chapitre, les personnes sont rputes tre membres dune mme famille lorsque : a) b) c) elles sont lies par une parent de sang jusquau quatrime degr ; elles sont maries; ou lune est un enfant adoptif de lautre ou un enfant dune parent de troisime degr de lautre.

10

les personnes qui sont associes en affaires entre elles du fait que l'une est l'agent, le distributeur ou le concessionnaire exclusif, quelle que soit la dsignation employe, de l'autre, ne seront rputes tre lies que si elles rpondent l'un des critres noncs au paragraphe 8 ci-dessus. La valeur en douane des marchandises importes est la valeur transactionnelle, c'est--dire le prix effectivement pay ou payer pour les marchandises lorsqu'elles sont vendues pour l'exportation destination du territoire douanier du Burundi, aprs ajustement effectu conformment aux dispositions de l'article 71 ci-aprs, condition : a) qu'il n'existe pas de restrictions concernant la cession ou l'utilisation des marchandises par l'acheteur, autres que des restrictions qui : - sont imposes ou exiges par la loi ou par la rglementation en vigueur; - limitent la zone gographique dans laquelle les marchandises peuvent tre Revendues ; ou - n'affectent pas substantiellement la valeur des marchandises;

Article 70 : 1.

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b)

que la vente ou le prix payer ne soit subordonne des conditions ou des prestations dont la valeur n'est pas dterminable pour ce qui se rapporte aux marchandises valuer ; qu'aucune partie du produit de toute revente, cession ou utilisation ultrieure des marchandises par l'acheteur ne revienne directement ou indirectement au vendeur, sauf si un ajustement appropri peut tre opr en vertu de l'article 71 cidessous ; et que l'acheteur et le vendeur ne sont pas lis ou, s'ils le sont, que la valeur transactionnelle est acceptable des fins douanires en vertu du paragraphe 2 ci-dessous.

c)

d)

2.

a) Dans une vente entre personnes lies, la valeur transactionnelle est accepte condition que lexamen des circonstances propres la vente des marchandises importes indique que ces liens nont pas influenc le prix. b) Dans une vente entre personnes lies, la valeur transactionnelle est accepte lorsque l'importateur ou le dclarant dmontre que la valeur dclare est trs proche de l'une des valeurs de rfrence indiques ci-aprs, se situant au mme moment ou peu prs au mme moment : la valeur transactionnelle lors de ventes entre des acheteurs et des vendeurs qui ne sont lis dans aucun cas particulier, de marchandises identiques ou similaires pour l'exportation destination du territoire douanier ; la valeur en douane de marchandises identiques ou similaires, telle qu'elle est dtermine par application de l'article 73 ; la valeur en douane de marchandises identiques ou similaires, telle qu'elle est dtermine par l'article 74.

Dans l'application des critres qui prcdent, il est dment tenu compte des diffrences dmontres entre les niveaux commerciaux, les quantits, les lments numrs l'article 71 et les cots supports par le vendeur lors des ventes dans lesquelles le vendeur et l'acheteur ne sont pas lis et qu'il

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ne supporte pas lors des ventes dans lesquelles l'acheteur et le vendeur sont lis ; c) Les critres noncs au paragraphe 2 b ) ci-dessus sont utiliser l'initiative de l'importateur et des fins de comparaison seulement. Des valeurs de substitution ne peuvent tre tablies par ladministration en vertu du paragraphe 2 b) prcit.

3.

a) Le prix effectivement pay ou payer est le paiement total effectu ou effectuer par l'acheteur au vendeur, ou au bnfice de celui-ci, pour les marchandises importes et comprend tous les paiements effectus ou effectuer, comme condition de la vente des marchandises importes par l'acheteur au vendeur ou par l'acheteur une tierce partie pour satisfaire une obligation du vendeur.

Le paiement ne doit pas ncessairement tre fait en argent. Il peut tre fait par lettre de crdit ou instruments ngociables et peut s'effectuer directement ou indirectement. b) Les activits, y compris celles qui se rapportent la commercialisation, entreprises par l'acheteur pour son propre compte, autres que celles pour lesquelles un ajustement est prvu l'article 71, ne sont pas considres comme un paiement indirect au vendeur, mme si l'on peut considrer que le vendeur en bnficie ou qu'elles ont t entreprises avec son accord, et leur cot n'est pas ajout au prix effectivement pay ou payer pour la dtermination de la valeur en douane des marchandises importes.

4.

La valeur en douane ne comprend pas les frais ou cots indiqus ciaprs, la condition qu'ils soient distincts du prix effectivement pay ou payer pour les marchandises importes : les frais relatifs des travaux de construction, d'installation, de montage, d'entretien ou d'assistance technique entrepris aprs l'importation en ce qui concerne des marchandises importes, telles que des installations, des machines ou du matriel industriel;

- le cot du transport aprs limportation ; - les droits de douane et autres taxes payer au Burundi en raison de l'importation ou de la vente des marchandises.

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5.

Le prix effectivement pay ou payer sentend du prix des marchandises importes. Les transferts de dividendes et les autres paiements de lacheteur au vendeur qui ne se rapportent pas aux marchandises importes ne font pas partie de la valeur en douane. Pour dterminer la valeur en douane par application de l'article 70 cidessus, on ajoute au prix effectivement pay ou payer pour les marchandises importes : a ) Les lments suivants, dans la mesure o ils sont supports par l'acheteur mais n'ont pas t inclus dans le prix effectivement pay ou payer pour les marchandises : - commissions et frais de courtage, l'exception des commissions d'achat ; - cot des contenants traits, aux fins douanires, comme ne faisant qu'un avec la marchandise ; - cot de l'emballage, comprenant aussi bien la main-d'uvre que les matriaux. b) La valeur, impute de faon approprie, des produits et services indiqus ci-aprs, lorsqu'ils sont fournis directement ou indirectement par l'acheteur, sans frais ou cot rduit, et utiliss lors de la production et de la vente pour l'exportation des marchandises importes, dans la mesure o cette valeur n'a pas t incluse dans le prix effectivement pay ou payer : - matires, composants, parties et lments similaires incorpors dans les marchandises importes ; outils, matrices, moules et objets similaires utiliss lors de la production des marchandises importes ;

Article 71 :

1.

- matires consommes dans la production des marchandises importes, travaux d'ingnierie, d'tude, d'art et de design, plans et croquis, excuts ailleurs qu'au Burundi et ncessaires pour la production des marchandises importes ; c) la valeur de toute partie du produit de toute revente, cession ou utilisation ultrieure des marchandises importes qui revient directement ou indirectement au vendeur ;

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d) les frais de transport et dassurance des marchandises importes jusqu lintroduction dans le territoire douanier ; e) les frais de chargement, de dchargement et de manutention connexes au transport des marchandises importes jusqu leur introduction dans le territoire douanier ; f) Les redevances et les droits de licence relatifs aux marchandises valuer, que l'acheteur est tenu d'acquitter, soit directement, soit indirectement, en tant que condition de la vente des marchandises valuer, dans la mesure o ces redevances et droits de licence n'ont pas t inclus dans le prix effectivement pay ou payer. Les redevances et les droits de licence viss ci-dessus peuvent comprendre, entre autres, les paiements effectus au titre des brevets, marques de fabrique ou de commerce et droits dauteur. Toutefois, ne sont pas ajouts au prix effectivement pay ou payer : les frais relatifs au droit de reproduire les marchandises importes ; les paiements effectus par lacheteur en contrepartie du droit de distribuer ou de revendre les marchandises importes si ces paiements ne sont pas une condition de vente, pour lexportation des marchandises importes.

2. Tout lment qui est ajout par application des dispositions du prsent article au prix effectivement pay ou payer, est fond exclusivement sur des donnes objectives et quantifiables. 3. Pour la dtermination de la valeur en douane, aucun lment n'est ajout au prix effectivement pay ou payer, l'exception de ceux qui sont prvus par le prsent article. Article 72 : La valeur en douane des marchandises importes doit tre dtermine par application de l'article 70 chaque fois que les conditions prvues par cet article sont remplies. Lorsque la valeur en douane ne peut tre dtermine par application de l'article 70, il y a lieu de passer successivement aux articles 73, 74, 75, 76 et 77, jusqu'au premier de ces articles qui permettra de la dterminer, sauf si l'ordre d'application des articles 75 et 76 doit tre invers la demande de l'importateur.

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Article 73 : 1. a ) Lorsque la valeur en douane des marchandises importes ne peut tre dtermine par application des dispositions de larticle 70, la valeur en douane est la valeur transactionnelle de marchandises identiques vendues pour l'exportation destination du territoire douanier et exportes au mme moment ou peu prs au mme moment que les marchandises valuer. b) Lors de l'application du prsent article, la valeur en douane est dtermine en se rfrant la valeur transactionnelle de marchandises identiques, vendues au mme niveau commercial et sensiblement en quantit gale celle des marchandises valuer. En l'absence de telles ventes, il y a lieu de se rfrer la valeur transactionnelle de marchandises identiques, vendues un niveau commercial diffrent et/ou en quantit diffrente, ajuste pour tenir compte des diffrences que le niveau commercial et/ou la quantit auraient pu entraner, la condition que de tels ajustements, qu'ils conduisent une augmentation ou une diminution de la valeur, puissent se fonder sur des lments de preuve produits tablissant clairement qu'ils sont raisonnables et exacts. 2. La valeur transactionnelle est ajuste pour tenir compte des diffrences notables qui peuvent exister entre les cots et les frais affrents, d'une part, aux marchandises importes valuer et, d'autre part, aux marchandises identiques considres, par suite de diffrences dans les distances et les modes de transport. Si lors de l'application du prsent article, plus d'une valeur transactionnelle de marchandises identiques est constate, il y a lieu de se rfrer la valeur transactionnelle la plus basse pour dterminer la valeur en douane des marchandises importes. Lors de l'application du prsent article, une valeur transactionnelle de marchandises produites par une personne diffrente n'est prise en considration que si aucune valeur transactionnelle de marchandises identiques produites par la mme personne que les marchandises valuer, ne peut tre constate par application du paragraphe 1 cidessus. a ) Lorsque la valeur en douane des marchandises importes ne peut tre dtermine par application des dispositions des articles 70 et 73, la valeur en douane est la valeur transactionnelle de marchandises

3.

4.

Article 74 :

1.

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similaires, vendues pour l'exportation destination du Burundi et exportes au mme moment ou peu prs au mme moment que les marchandises valuer. b) La valeur en douane est dtermine en se rfrant la valeur transactionnelle de marchandises similaires, vendues au mme niveau commercial et sensiblement en quantit gale celle des marchandises valuer.

En l'absence de telles ventes, il y a lieu de se rfrer la valeur transactionnelle de marchandises similaires vendues un niveau commercial diffrent et/ou en quantit diffrente, ajuste pour tenir compte des diffrences que le niveau commercial ou la quantit auraient pu entraner, la condition que de tels ajustements, qu'ils conduisent une augmentation ou une diminution de la valeur, puissent se fonder sur des lments de preuve produits tablissant clairement qu'ils sont raisonnables et exacts. 2. La valeur transactionnelle est ajuste pour tenir compte des diffrences notables qui peuvent exister entre les frais affrents, d'une part aux marchandises importes et, d'autre part, aux marchandises similaires considres, par suite de diffrences dans les distances et les modes de transport. 3. Si, lors de l'application du prsent article, plus d'une valeur transactionnelle de marchandises similaires est constate, il y a lieu de se rfrer la valeur transactionnelle la plus basse pour dterminer la valeur en douane des marchandises importes. 4. Lors de l'application du prsent article, une valeur transactionnelle de marchandises produites par une personne diffrente n'est prise en considration que si aucune valeur transactionnelle de marchandises similaires, produites par la mme personne que les marchandises valuer, ne peut tre constate. Article 75 : 1. a ) Lorsque la valeur des marchandises importes ne peut tre dtermine par application des articles 70, 73 et 74 ,la valeur en douane est tablie sur base de la mthode dductive. Elle est fonde sur le prix unitaire correspondant aux ventes des marchandises importes ou de marchandises identiques ou similaires importes totalisant la quantit la plus leve, ainsi faites des personnes non lies aux vendeurs, au moment ou peu prs au moment de

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limportation des marchandises valuer, sous rserve de dductions se rapportant aux lments suivants : commissions gnralement payes ou convenues, ou marges gnralement pratiques pour bnfices et frais gnraux relatifs aux ventes, au Burundi, de marchandises importes de la mme nature ou la mme espce ; frais habituels de transport et dassurance, ainsi que frais connexes encourus au Burundi ; droits de douane et autres taxes payer au Burundi en raison de limportation ou de la vente des marchandises.

b) Lorsque ni les marchandises importes ni des marchandises identiques ou similaires importes ne sont vendues au moment ou peu prs au moment de l'importation des marchandises valuer, la valeur en douane des marchandises importes, dtermine par application du prsent article, se fonde, sous rserve par ailleurs du paragraphe 1. a) ci-dessus, sur le prix unitaire auquel les marchandises importes sont vendues au Burundi en l'tat o elles sont importes, la date la plus proche qui suit l'importation des marchandises valuer, mais dans les quatre-vingt-dix jours compter de cette importation. 2. Lorsque ni les marchandises importes ni des marchandises identiques ou similaires importes ne sont vendues au Burundi en l'tat o elles sont importes, la valeur en douane se fonde, si l'importateur le demande, sur le prix unitaire correspondant aux ventes de marchandises importes totalisant la quantit la plus leve, faite aprs ouvraison ou transformation ultrieure, des personnes, au Burundi, qui ne sont pas lies aux vendeurs. Dans ce cas, il est dment tenu compte de la valeur ajoute par l'ouvraison ou la transformation et des dductions prvues au paragraphe 1 du prsent article. Lorsque la valeur en douane des marchandises importes ne peut tre dtermine par application des dispositions des articles 70, 73, 74 et 75 elle se fonde sur une valeur calcule. La valeur calcule est gale la somme :

Article 76 :

1.

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a)

du cot ou de la valeur des matires ou des oprations de fabrication ou autres, mises en uvre pour produire les marchandises importes ; d'un montant pour les bnfices et les frais gnraux gal celui qui entre gnralement dans les ventes de marchandises de la mme nature ou de la mme espce que les marchandises valuer, qui sont faites par des producteurs du pays d'exportation pour l'exportation destination du Burundi ; des frais de transport des marchandises importes jusquau point dintroduction dans le territoire douanier ; des frais de chargement, de dchargement et de manutention connexes au transport jusquau lieu dintroduction dans le territoire douanier ; du cot de lassurance ; du cot et de la valeur des lments noncs larticle 71.

b)

c) d)

e) f) 2.

L'administration des douanes ne peut requrir ou obliger une personne ne rsidant pas au Burundi, l'exception du dclarant, de produire pour examen, une comptabilit ou d'autres pices, ou de permettre l'accs une comptabilit ou d'autres pices, aux fins de dterminer une valeur calcule. Nanmoins, les renseignements communiqus par le producteur des marchandises aux fins de la dtermination de la valeur en douane, par application du prsent article, peuvent tre vrifis dans le pays d'exportation par l'administration des douanes avec l'accord du producteur et la condition que le Gouvernement de ce pays soit avis suffisamment l'avance et qu'il ne fasse pas opposition l'enqute. Lorsque des renseignements autres que ceux qui ont t fournis par le producteur ou en son nom sont utiliss pour la dtermination d'une valeur calcule, l'administration des douanes informe l'importateur, s'il en fait la demande, de la source de ces renseignements, des donnes utilises et des calculs effectus sur la base de ces donnes, sous rserve de l'article 42.

3.

4.

Article 77 : Lorsque la valeur en douane des marchandises importes ne peut tre dtermine par application des articles 70, 73, 74, 75 et 76, elle est dtermine par des moyens raisonnables compatibles avec les principes et les dispositions gnrales de l'Accord sur lvaluation en douane de lOMC et sur la base des donnes disponibles au Burundi.

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Toutefois, la valeur en douane dtermine par application des dispositions du prsent article ne peut se fonder sur : a) b) c) d) e) f) le prix de vente de marchandises produites dans le territoire douanier ; un systme prvoyant l'acceptation, des fins douanires, de la plus leve de deux valeurs possibles ; le prix de marchandises sur le march intrieur du pays d'exportation ; le prix de marchandises vendues pour l'exportation destination dun pays autre que le Burundi ; des valeurs en douane minimales ; des valeurs arbitraires ou fictives.

Article 78 : Lorsque des lments servant dterminer la valeur en douane d'une marchandise sont exprims dans une monnaie trangre, la conversion doit tre effectue sur la base du taux de change officiel publi par la Banque de la Rpublique du Burundi en vigueur la veille de l'enregistrement de la dclaration en dtail. Ce taux est publi par la Banque de la Rpublique et affich dans chaque bureau. Article 79 : La valeur en douane des marchandises importes par les voyageurs ou par voie de colis postaux ou paquets-postes, peut tre dtermine forfaitairement par l'administration des douanes. La valeur ainsi fixe est porte la connaissance des usagers par voie d'affichage dans les bureaux de douane. Article 80 : Pour lapplication des dispositions des articles 70 77, ladministration se rserve le droit de sassurer de la vracit ou de lexactitude de toute affirmation, pice ou dclaration prsente aux fins de la dtermination de la valeur en douane. Lorsque ladministration doute de la vracit ou de lexactitude des renseignements, pice ou dclaration prsents aux fins de la dtermination de la valeur en douane, elle peut demander limportateur ou au dclarant de lui communiquer des justificatifs complmentaires y compris les documents ou dautres lments de preuve, attestant que la valeur dclare correspond au montant total effectivement pay ou payer pour les marchandises importes ajuste conformment au dispositions de larticle

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71. A dfaut de rponse dans les dlais prescrits, ou si les justificatifs complmentaires produits ne sont pas satisfaisants, lvaluation des marchandises importes ne pourra pas tre dtermine par application de larticle 70 ci-dessus ; elle sera dtermine par application des autres mthodes dvaluation dans lordre dfini larticle 72. Article 81 : A lexportation, la valeur en douane est la valeur des marchandises au moment o elles sortent du territoire douanier, cest--dire la valeur frontire ou la valeur au port dembarquement ou au bureau douanier dexportation, les droits de sortie et les taxes intrieures de consommation non compris. TITRE IV : CONDUITE DES MARCHANDISES EN DOUANE. CHAPITRE I : IMPORTATION. Section I : Voies autorises. Article 82 : Aucune marchandise ne peut entrer dans la Rpublique ou en sortir, si non par les voies autorises par le Ministre ayant les Finances dans ses attributions. La marchandise doit, en outre, tre prsente en vue du ddouanement, aux bureaux douaniers comptents. Les marchandises qui sont introduites dans le territoire douanier sont, ds cette introduction, soumises la surveillance douanire. Elles peuvent faire lobjet de contrles de la part des agents des douanes conformment aux dispositions du prsent code. Les marchandises dont limportation est prohibe aux termes du prsent code et en vertu dun accord international auquel le Burundi adhre ne peuvent pas tre importes sur le territoire national. Les marchandises se trouvant sur les voies autorises doivent tre achemines, limportation vers le bureau douanier, lexportation vers la frontire, sans interruption ni dtour, et sans subir de modifications quelconques. Toute importation ou exportation faite en contravention ces dispositions est rpute frauduleuse.

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Les voies autorises sont portes la connaissance des usagers par publication au BOB ou au Bulletin Officiel des Douanes au mme titre que la liste des bureaux de douane. Article 83 : Le rayon des douanes comprend une zone terrestre et une zone lacustre. La zone terrestre a une profondeur de 15 km partir des frontires terrestres de la priphrie des ports, aroports et gares internationales et la zone lacustre une profondeur de 10 km partir de la cte. Dans ces zones sappliquent les justificatifs dorigine prvus larticle 84. Article 84 : Tout transport, tout dpt ou toute dtention de marchandises dans le rayon des douanes doit tre couvert par des justifications dorigine dtermines par le Ministre ayant les Finances dans ses attributions. A dfaut de ces justifications, les marchandises sont rputes se trouver en cours dimportation ou dexportation frauduleuse. Article 85 : Lorsque cela est demand par le transporteur, aucune marchandise ne peut tre dcharge ou transborde quavec lautorisation crite du chef local en prsence des agents de ladministration. Les dchargements et transbordements doivent avoir lieu pendant les heures et sous les conditions fixes par le Directeur des Douanes. Toutefois le Directeur des Douanes peut, lorsque les moyens disponibles le permettent et pour faciliter la mobilit des moyens de transports, autoriser le dchargement ou le dpt de containers en dehors des heures lgales selon les dispositions prvues en la matire. Lorsque, par suite de force majeure dment justifie, les obligations susvises ne peuvent pas tre respectes, la personne tenue de ces obligations, ou toute personne agissant en ses lieu et place, informe sans dlai les autorits douanires de cette situation. En cas de force majeure et au cas o aucune autorit douanire nest joignable, toute autre autorit de lEtat peut tre informe. Celle-ci enregistre les informations reues et les transmet la douane comptente sans dlai. Le cas chant, cette autorit prend les mesures juges utiles pour la sauvegarde des intrts du Trsor. Ces mesures peuvent donner lieu perception dune redevance fixe par ordonnance des Ministres concerns.

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Section II : Transport par la voie terrestre. Article 86 : Toutes les marchandises commerciales importes par les frontires terrestres doivent tre accompagnes des documents douaniers de transit et passer par les bureaux douaniers lgalement ouverts cet effet. Ces marchandises doivent tre conduites par un chemin direct ou route lgale dfini par ordonnance, au premier bureau de douane dentre pour y tre dclares. Elles ne peuvent tre introduites dans les maisons ou autres btiments avant davoir t conduites au bureau de douane ; elles ne peuvent dpasser celuici sans avoir fait pralablement lobjet dune dclaration. Article 87 : Tout transporteur de marchandises doit, ds son arrive au bureau de douane, remettre ladministration, titre de dclaration sommaire, un document douanier de transit. Cette dclaration est aussitt enregistre par ladministration. Les marchandises qui arrivent aprs la fermeture du bureau de douane sont places, sans frais, dans la cour douanire, jusquau moment de son ouverture ; dans ce cas, la dclaration sommaire doit tre remise ladministration ds louverture du bureau, si les marchandises ne sont pas dclares immdiatement en dtail. En cas de dfaut de production des documents rglementaires, ladministration donne un dlai supplmentaire de 48 heures pour la prsentation desdits documents. Cette procdure est consigne dans une soumission dengagement produire un document ou effectuer une formalit qui peut faire lobjet dun dpt de garantie forfaitaire fix par le Directeur des Douanes et rembours ds excution. En zone frontalire, le transport des marchandises est interdit entre les heures de fermeture et douverture du premier bureau situ en amont. Section III : Transport par la voie arienne. Article 88 : Hormis le cas de force majeure ou dopration dassistance ou de sauvetage, les aronefs qui effectuent une navigation internationale ne peuvent atterrir que sur un arodrome douanier figurant sur une liste publie au BOB par le Ministre ayant les douanes dans ses attributions.

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Article 89:

Le fret transport par aronef doit tre inscrit sur le manifeste de marchandises sign par le pilote commandant de bord.

Article 90 : Ds larrive de laronef, le pilote commandant de bord ou son reprsentant dment mandat doit dposer au bureau de douane de larodrome un manifeste des marchandises dcharger dans cet arodrome. Toutefois, le dpt du manifeste peut tre effectu avant larrive de laronef. Dans ce cas, ce manifeste ne produit ses effets qu partir de la date darrive de laronef considr. Si lexpiration dun dlai de 72 heures, laronef considr nest pas arriv, le manifeste dpos par anticipation, est annul. Si laronef arrive avant louverture du bureau de douane, le manifeste doit tre dpos ds cette ouverture. Le manifeste ainsi dpos est immdiatement enregistr. Le manifeste des marchandises doit porter sur les seules marchandises dcharger. A premire rquisition des agents de ladministration, le pilote commandant de bord ou son reprsentant dment mandat doit dposer : a) la traduction des manifestes de marchandises dcharger ; b) les lettres de transport arien, le carnet de route et tous autres documents de bord qui pourront tre exigs en vue de lapplication des mesures douanires ; c) la liste des marchandises restant bord pour lavitaillement de laronef. Article 91 : Sont interdits tous dchargements et jets de marchandises en cours de route. Toutefois, en cas de ncessit, le pilote commandant de bord a le droit de faire jeter en cours de route le lest, le carburant et autres objets devenus dangereux ainsi que les marchandises dont le jet est indispensable au salut de laronef. Section IV : Transport par la voie lacustre. Article 92 : A lentre et la sortie par le lac, aucune opration de dchargement, de transbordement ou de ddouanement ne peut avoir lieu avant le dpt, au bureau des douanes, des manifestes ou des bordereaux de transport. Les oprations de dchargement ou de transbordement ne sont entreprises quavec lautorisation crite du chef local qui affecte le personnel ncessaire leur surveillance.

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Le commandant de tout bateau ou embarcation de commerce prenant un chargement dans un port de la Rpublique est tenu, avant de lever lancre, de remettre au receveur une copie de son manifeste la sortie ou du bordereau de transport. Il est tenu galement, sil en est requis et aussi longtemps quil na pas lev lancre, de prsenter aux agents de la douane, les connaissements et les autres papiers de bord relatifs la cargaison. Le commandant prsente en outre la liste des marchandises davitaillement restant bord du navire et le manifeste de pacotille pour tous les personnels embarqus. Il doit mettre lesdits agents dans les conditions qui leur permettent de vrifier son chargement sils le jugent ncessaire et leur procurer cet effet toutes les facilits dsirables. Il est en outre tenu de prendre bord les agents que le chef local jugerait convenable dy placer en surveillance. A lintrieur de la zone lacustre du rayon des douanes, les agents de ladministration peuvent arraisonner et visiter tout bateau charg de marchandises ou non et qui nobtemprerait pas aux injonctions de contrle. La douane peut poursuivre un navire en fuite dans une zone gale au double du rayon lacustre, dite zone contigu sous rserve de ne pas entrer dans la zone du territoire voisin. Sil est trouv bord de ce bateau des marchandises soumises au paiement des droits et taxes non manifestes ou sans justificatifs dorigine, ces marchandises et ce bateau sont saisis et amens au bureau douanier le plus proche. A lintrieur de la zone lacustre du territoire douanier, sont interdits tous jets de marchandises dans le lac. Toutefois, en cas de ncessit, le capitaine du bateau a le droit de faire jeter par dessus bord les marchandises dont le jet est indispensable au salut du bateau. Il consigne ce jet immdiatement sur le livre de bord. Ds larrive du bateau dans un port de la Rpublique, le capitaine doit informer ladministration du jet de marchandises effectu en prcisant le lieu, le jour, lheure, les circonstances de labandon de ces marchandises ainsi

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que dans toute la mesure du possible, la nature et les quantits des colis jets dans le lac. En cas de transport de marchandises dangereuses signales au manifeste, le commandant a lobligation de le faire savoir sans dlai aux autorits habilites aux contrles. Section V : Transbordement Article 93 : Le transbordement s'entend du transfert des marchandises qui sont enleves du moyen de transport utilis limportation pour tre charge sur un autre moyen de transport utilis l'exportation. 1. Le transbordement des marchandises ne peut tre effectu que sur demande crite du transporteur ou de son reprsentant et avec l'autorisation crite du bureau de douane. 2. Les marchandises prohibes quelque titre que ce soit doivent tre clairement identifies dans la demande vise au point 2. 3. Les oprations de transbordement sont soumises aux mmes conditions que celles fixes par le prsent code pour les oprations de dchargement et doivent tre effectues conformment aux modalits pratiques dfinies par l'autorisation vise au point 2. CHAPITRE II : EXPORTATION. Article 94 : Les marchandises destines tre exportes doivent tre conduites un bureau de douane ou dans les lieux dsigns par ladministration pour y tre dclares en dtail. CHAPITRE III : MAGASINS ET AIRES DE DEPOT TEMPORAIRE DES MARCHANDISES. Article 95 : En attendant de recevoir une destination douanire, les marchandises prsentes en douane peuvent, la demande, pour permettre les contrles douaniers, tre dcharges sur autorisation de la douane dans les magasins et aires de dpt temporaire des marchandises. Dans lattente du ddouanement, les chargements peuvent y tre admis dans les limites fixes larticle 97.

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Article 96 : La cration et la gestion, par toute personne physique ou morale, de magasins et aires de dpt temporaire, sont subordonnes lautorisation pralable du Ministre ayant les Finances dans ses attributions qui en agre lemplacement et lamnagement sur prsentation dun dossier instruit par le Directeur des Douanes. Toutefois, cette autorisation nest pas exige lorsquil sagit dorganismes de droit public habilits, en vertu des textes lgislatifs ou rglementaires les rgissant, procder lentreposage et au gardiennage des marchandises lintrieur des enceintes portuaires et aroportuaires. Dans le cas de marchandises places dans les magasins et aires de dpt temporaire situs dans les enceintes portuaires et aroportuaires et exploits par les organismes de droit public, le capitaine du bateau, le commandant daronef tenu au dpt du manifeste, ou son reprsentant dment mandat ne sont dgags de leur responsabilit lgard de ladministration que si lexploitant du magasin ou de laire de dpt temporaire accepte, par crit, sur le manifeste, dassumer cette responsabilit en leurs lieu et place. Lexploitant des magasins et aires de dpt temporaire prend, lgard de ladministration, la responsabilit des marchandises places dans les magasins et aires de ddouanement quil gre. Il est tenu de mettre la disposition de ladministration les locaux et moyens ncessaires lexercice du contrle douanier et de la vrification des marchandises. Article 97 : Les magasins et aires de dpt temporaire permettent le stockage limportation et lexportation des marchandises conduites en douane en attendant le dpt de la dclaration. Les magasins et aires de dpt temporaire sont soumis au contrle permanent de ladministration. Ils sont entours dune clture ne prsentant quune ouverture, sauf autorisation de ladministration. Sont exclues des magasins et aires de dpt temporaire : a) les marchandises et produits en mauvais tat de conservation ; b) les marchandises prohibes. Les magasins et aires de dpt temporaire sont ouverts tout destinataire ou expditeur de marchandises en provenance ou destination de ltranger. La dure des marchandises places dans des magasins et aires de dpt temporaire est de 15 jours dater du dchargement.

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Sont considres comme abandonnes en douane, les marchandises qui, lexpiration du dlai prcit, nont pas fait lobjet dune dclaration en dtail. Sont aussi considres comme abandonnes les marchandises ayant fait lobjet dune dclaration en dtail mais qui nont pas t enleves endans 12 jours partir de la date denregistrement de la dclaration. Lexploitant est tenu de conduire ces marchandises dans les locaux dun entrept public o elles sont constitues doffice en dpt. Les marchandises abandonnes sont traites comme il est prvu au titre V, chapitre VII. Article 98 : Lexploitation des magasins et aires de dpt temporaire est subordonne la conclusion avec ladministration dune convention de concession assortie des garanties suffisantes, portant engagement : a) de prsenter les marchandises places dans les magasins et aires de dpt temporaire, premire rquisition des agents de ladministration ; b) dacquitter les droits et taxes dus sur les marchandises manquantes ainsi que, le cas chant, les pnalits prvues par la lgislation en vigueur. Le Ministre ayant les Finances dans ses attributions fixe la dure de validit de cette concession. Lentre des marchandises dans les magasins et aires de dpt temporaire est subordonne au dpt pralable par lexploitant, auprs du bureau des douanes territorialement comptent, dune dclaration sommaire ou dun document en tenant lieu. La responsabilit de lexploitant lgard de ladministration prend effet compter de la date de lengagement exprs de lexploitant dassumer cette responsabilit. Cette responsabilit ne cesse qu partir de la date de la mainleve des marchandises ou de leur remise ladministration. Lexploitant tient une comptabilit matire des entres et des sorties et allotit les colis. Article 99 : Les marchandises en dpt ne peuvent faire lobjet de manipulations autres que celles destines assurer leur conservation en ltat, sans en modifier la prsentation ou les caractristiques techniques.

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TITRE V : OPERATIONS DE DEDOUANEMENT. CHAPITRE I : DECLARATION EN DOUANE. Section I : Caractre obligatoire de la dclaration en dtail. Article 100 : Toutes les marchandises importes ou prsentes lexportation doivent faire lobjet dune dclaration en dtail leur assignant un rgime douanier. Lexemption des droits et taxes, soit limportation soit lexportation ne dispense pas de lobligation prvue par le premier alina du prsent article. Article 101 : La dclaration en dtail doit tre dpose exclusivement dans un bureau de douane ouvert lopration douanire envisage dont la liste a t publie au BOB ou au BOD dans un dlai de 15 jours compter de la prise en charge en magasins et aires de dpt temporaire. Pass ce dlai, les marchandises sont doffice constitues en dpt par la douane qui en informe par crit le destinataire figurant sur le titre de transport. Elle peut tre dpose, dans les conditions fixes par ladministration, avant larrive des marchandises au bureau de douane et prend leffet larrive des marchandises. Article 102 : Dans les bureaux de douane quips de systmes informatiques pour le ddouanement des marchandises, le dpt des dclarations en dtail, des dclarations sommaires seffectue par procd lectronique ou informatique. Le dpt des documents annexs aux dclarations en dtail, aux dclarations sommaires peut, sur autorisation de ladministration, seffectuer galement par des procds lectronique ou informatique. La signature de ces dclarations et le cas chant de ces documents est remplace par un code didentification de lintress. Les modalits dapplication de ces dispositions seront fixes par le Directeur des Douanes. Section II : Personnes habilites dclarer les marchandises en dtail. Article 103 : Sont habilits tablir les dclarations en dtail des marchandises prsentes ou dposes en douane, les propritaires des marchandises ou les personnes physiques ou morales ayant obtenu lagrment en qualit de commissionnaires en douane.

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Dans les bureaux de douane quips de systmes informatiques pour le ddouanement des marchandises, les dclarants doivent prouver aux autorits douanires quils ont acquis les connaissances et le matriel informatique exigs par ladministration pour assurer la saisie lectronique ou informatique des dclarations en dtail. Article 104 : Nul ne peut faire profession daccomplir au nom et pour le compte dautrui les formalits de douane sil na pas t agr comme commissionnaire en douane par le Ministre ayant les Finances dans ses attributions et inscrit ce titre dans un registre tenu la direction des douanes, il reoit un code didentification incessible quil doit reproduire sur toutes les dclarations en douane. Lordonnance ministrielle peut fixer le ou les bureaux de douane pour lesquels lagrment est valable. Article 105 : Nul ne peut tre agr par le Ministre ayant les Finances dans ses attributions pour servir de commissionnaire en douane sil ne prouve pas quil a les capacits, la comptence, la moralit douanire et fiscale ainsi que les infrastructures adquates pour effectivement oprer conformment aux dispositions du prsent code. Article 106 : Aucun commissionnaire ne peut agir pour le compte du propritaire des marchandises sil na pas t autoris par crit par ledit propritaire accomplir les formalits douanires en ses lieux et place. Article 107 : Le commissionnaire en douane est tenu de constituer une garantie conformment la rglementation douanire. Article 108 : Les commissionnaires en douane doivent tenir des rpertoires annuels de leurs oprations en douane. Lesdites oprations doivent tre inscrites chaque rpertoire sous une srie unique de numros ; ces numros sont reproduits sur chaque dclaration en douane. Les rpertoires dont le modle est fix par le Directeur des Douanes servent de base aux contrles des agents des douanes qui peuvent, exiger la production de tous documents affrant aux oprations enregistres dans la limite de la prescription.

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Article 109 : Les commissionnaires en douane agrs doivent lire une chambre de discipline o ladministration est reprsente. Article 110 : Le Ministre ayant les Finances dans ses attributions peut suspendre ou retirer titre temporaire ou dfinitif son agrment lorsque le commissionnaire ne remplit pas ses engagements vis--vis de ladministration ou des oprateurs. Les mesures de refus, de retrait temporaire ou dfinitif, de suspension de lagrment ne peuvent donner droit une indemnisation ou un ddommagement quelconque. Elles sont motives. Article 111 : Les conditions dapplication des dispositions de la prsente section sont fixes par ordonnance du Ministre ayant les Finances dans ses attributions. Section III : Forme, nonciations et enregistrement des dclarations Article 112 : La dclaration en dtail est lacte par lequel une personne physique ou morale manifeste, dans les formes et modalits prescrites, la volont dassigner une marchandise, un rgime douanier dtermin. Elle doit tre dpose dans un dlai de trois jours francs suivant larrive des marchandises lorsque celles-ci ne sont pas dcharges en magasin. La dclaration en dtail doit tre faite : a) b) soit en utilisant un procd informatique ou lectronique ; soit par crit lorsquelles ne peuvent tre tablies dans les conditions vises au point a).

La dclaration crite doit tre signe par le dclarant. La signature lectronique est prvue lorsque le procd de ddouanement est informatis. La dclaration en dtail et les documents y annexs constituent un document unique et indivisible. Ladministration dtermine par voie de directives, la forme des dclarations, les nonciations quelles doivent contenir et les documents qui doivent y tre annexs. Les dclarations faites par crit ou par traitement lectronique doivent comporter toutes les nonciations ncessaires l'application des dispositions rgissant le rgime douanier pour lequel les marchandises sont dclares.

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Doivent tre joints la dclaration tous les documents dont la production est exige par ladministration. Lorsque certaines pices justificatives ne peuvent pas tre produites avec la dclaration de marchandises pour des raisons considres valables par les autorits douanires, celles-ci peuvent permettre la production de ces documents dans un dlai spcifi. Dans ce cas une soumission dengagement produire le document ou deffectuer une formalit dans un dlai dtermin est signe ventuellement appuye dune garantie. Le modle de cette soumission est fix par le Directeur des Douanes. Ce dlai ne peut pas excder 15 jours. Article 113 : Lorsque plusieurs espces de marchandises sont reprises sur le mme formulaire de dclaration, chacune delles est considre comme ayant fait lobjet dune dclaration indpendante. Article 114 : Lorsque les personnes habilites dposer les dclarations en dtail ne sont pas en possession des lments ncessaires pour les tablir, elles peuvent tre autorises examiner les marchandises avant dclaration et prlever des chantillons. Les marchandises avaries peuvent, sous lautorisation pralable et sous la surveillance de la douane, tre enleves des magasins de dchargement et dtruites aux frais de lentrepositaire, sauf ngligence prouve de lentreposeur. Article 115 : Une dclaration doit tre recevable dans sa forme, dans son fond et dans ses pices jointes obligatoires. Le Directeur des Douanes fixe les conditions dacceptation dune dclaration dans un texte publi au BOB ou au BOD. Article 116 : Le dclarant est autoris, sa demande, rectifier une ou plusieurs nonciations de la dclaration aprs acceptation de celle-ci par les autorits douanires. Cette rectification ne sapplique quaux produits initialement dclars. Toutefois, aucune rectification ne peut tre autorise lorsque ladministration aura : a) inform le dclarant de son intention de procder la vrification des marchandises ; b) constat lirrgularit des nonciations portes sur la dclaration ;

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c) accord la mainleve des marchandises. Ces rectifications ne peuvent porter sur le nombre de colis, les quantits et les numros et marques des colis dont le ddouanement est demand. Article 117 : Lagent vrificateur porte au certificat de vrification du permis dlivr, une attestation constatant que la demande de rectification a t introduite dans des circonstances mentionnes larticle prcdent. Article 118 : Toute rectification des droits constats au permis original, quelle rsulte dune demande de rectification introduite avant la vrification ou dune constatation faite au cours de la vrification, entrane pour le dclarant lobligation de dposer une dclaration rectificative conforme au modle prescrit par ladministration. Article 119 : Les erreurs rsultant dune application errone du tarif, de mme que les erreurs de calcul imputables au service, lorsquelles entranent une rcupration de droits, donnent lieu ltablissement doffice dune dclaration rectificative, qui doit tre tablie par la douane elle-mme. Lorsque les erreurs ont pour consquence une restitution des droits, le dossier doit tre soumis au Directeur des Douanes pour une suite approprie. Article 120 : Aprs leur enregistrement, les dclarations ne peuvent plus tre annules. Toutefois, ladministration autorise, sur demande crite du dclarant, lannulation des dclarations lorsquil sagit de marchandises : a) prsentes lexportation mais non effectivement exportes ; b) importes et reconnues non conformes la lgislation et la rglementation en vigueur notamment en matire sanitaire et de rpression des fraudes avant main leve et quaucune inexactitude des termes de la dclaration nait t releve par ladministration ; c) importes et retournes lexpditeur par ladministration des postes ; d) dont la dclaration fait double emploi avec dautres dclarations pralablement enregistres ; e) dclares initialement sous un rgime douanier alors quelles taient destines tre places sous un autre rgime douanier ; f) dclares en cession sous un rgime suspensif, sans que la cession envisage nait pu aboutir ; g) reconnues non conformes la commande sous rserve que la main leve des marchandises nait t dlivre et quaucune inexactitude des termes de la dclaration nait t releve par ladministration ;

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h) dclares mais totalement dtruites ou irrmdiablement perdues par suite daccident ou de force majeure, avant la mainleve des marchandises. Article 121 : La dclaration verbale peut tre faite en cas de bagages et menus objets accompagnant les voyageurs, passagers et touristes et en cas de marchandises sans caractre commercial. La slection du guichet rouge ou vert par les passagers/voyageurs est une forme de dclaration. CHAPITRE II : CONTROLE DES DOCUMENTS ET VERIFICATION DES MARCHANDISES. Article 122 : Aprs enregistrement de la dclaration en dtail, ladministration procde au contrle des documents et, le cas chant, la vrification de tout ou partie des marchandises dclares. Le contrle des documents est lopration par laquelle ladministration procde lexamen de la dclaration des marchandises pour sassurer quelle est correctement tablie et que les documents justificatifs requis sont joints la dclaration et sont recevables. Les agents des douanes examinent les documents joints la dclaration et peuvent exiger du dclarant de leur prsenter dautres documents en vue de la vrification de lexactitude des nonciations de la dclaration. Article 123 : Les agents des douanes procdent, sils le jugent utile sur la base dune valuation des risques, la vrification de tout ou partie des marchandises dclares. La vrification des marchandises est lopration par laquelle ladministration procde lexamen physique des marchandises afin de sassurer notamment que leur nature, leur espce, leur origine, leur tat, leur quantit et leur valeur sont conformes aux nonciations de la dclaration en dtail. Article 124 : Aprs reconnaissance et pointage des colis prsents la vrification, le vrificateur se fait produire tous les documents qui lui paraissent de nature lclairer ; il dsigne ventuellement les colis ouvrir, constate la conformit ou la non-conformit de la dclaration aux marchandises et ventuellement relve les infractions conformment la lgislation en vigueur.

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Lorsque la vrification ne porte que sur une partie des marchandises faisant l'objet d'une mme dclaration, les rsultats de la vrification sont valables pour l'ensemble des marchandises de cette dclaration. En cas de contestation, le dclarant a le droit de rcuser les rsultats de la vrification partielle et de demander la vrification intgrale des nonciations de la dclaration sur lesquelles porte la contestation. Article 125 : Les rsultats de la vrification servent de base pour l'application des dispositions rgissant le rgime douanier sous lequel les marchandises sont places. Lorsqu'il n'est pas procd la vrification de la dclaration, l'application des dispositions vises au paragraphe 1 s'effectue d'aprs les nonciations de la dclaration. Article 126 : La vrification des marchandises dclares dans les bureaux de douane ne peut tre faite que dans les magasins de douane ou dans les lieux dsigns cet effet par ladministration, notamment dans les locaux des importateurs ou exportateurs. Le transport des marchandises sur les lieux de la vrification, leur dballage, leur remballage et toutes les autres manipulations ncessites par la vrification sont effectues aux frais et sous la responsabilit du propritaire des marchandises ou de la personne dsigne par lui, en prsence de la douane. Ladministration peut soumettre, pour analyse, au laboratoire dsign par ladministration, des chantillons des marchandises dclares si lespce de ces dernires ne peut tre tablie de faon satisfaisante par dautres moyens. En outre, elle peut avoir recours un expert dont le nom figure sur une liste dexperts agrs prs les tribunaux. Les frais rsultant du recours aux laboratoires danalyses sont la charge : a) de ladministration lorsque les rsultats de lanalyse confirment les lments de la dclaration du redevable ; b) du redevable lorsque les rsultats de lanalyse infirment les lments de sa dclaration.

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Les marchandises qui ont t conduites dans les magasins de douane ou sur les lieux de la vrification ne peuvent tre dplaces sans la permission de ladministration. Article 127 : Les personnes employes par le dclarant pour la manipulation des marchandises doivent tre agres par la douane. A dfaut de cet agrment laccs aux installations douanires leur est interdit. Article 128 : La vrification a lieu en prsence du dclarant ou de son reprsentant. Lorsque les agents des douanes lexigent, le dclarant fournit lassistance ncessaire pour faciliter cette vrification. Article 129 : Les autorits douanires prennent les mesures permettant d'identifier les marchandises lorsque cette identification est ncessaire pour garantir le respect des conditions du rgime douanier pour lequel lesdites marchandises ont t dclares. Les moyens d'identification apposs sur les marchandises ou sur les moyens de transport ne peuvent tre enlevs ou dtruits que par les autorits douanires ou avec l'autorisation de ces dernires moins que, par suite d'un cas de force majeure, leur enlvement ou leur destruction ne soit indispensable pour assurer la sauvegarde des marchandises ou des moyens de transport. Article 130 : Si la vrification ne peut pas tre termine dans des dlais raisonnables et que la prsence des marchandises en vue de cette vrification n'est plus ncessaire, la mainleve est octroye. Lorsque les douanes dcident qu'elles ont besoin d'analyse de laboratoire des chantillons, d'un avis d'expert ou de document technique dtaill, elles donnent mainleve aux marchandises avant que les rsultats d'un tel examen soient connus, condition que la garantie exige ait t fournie et que ladministration soit convaincue que les marchandises ne sont pas sujettes des prohibitions. Cette mainleve peut tre conditionnelle pour permettre la reprsentation ventuelle de la marchandise.

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CHAPITRE III : ENLEVEMENT DES MARCHANDISES. Section I : Rgles gnrales. Article 131 : Aucune marchandise ne peut tre enleve des bureaux de douane ou des lieux dsigns sans que les droits et taxes dus aient t pralablement pays ou garantis et que la mainleve des marchandises ait t accorde. Les autorits douanires octroient la mainleve dans la mesure o : a) les marchandises ne font pas l'objet de mesures de prohibition ou de restriction ; b) aucune infraction n'a t dcele ; c) tous les droits et taxes ainsi que pnalits ventuelles ont t pays ou garantis, les franchises accordes ; d) toutes les autorisations relatives au rgime concern ont t acquises. Section II : Facilits denlvement des marchandises. Article 132 : En cas dextrme ncessit et sur autorisation crite du Directeur des Douanes, les marchandises peuvent, avant les formalits de ddouanement, tre enleves moyennant un cautionnement. La caution doit tre fournie la satisfaction de ladministration comme stipul larticle 157 et 158. Il ne sagit pas dune mainleve. Le cautionnement doit tre fourni la satisfaction et sous la responsabilit pcuniaire du Receveur charg de veiller lexcution de lobligation garantie. Un complment de cautionnement est exig quand le montant savre insuffisant pour garantir lexcution intgrale de lobligation. Si lexpiration dun dlai de 15 jours le dossier nest pas rgularis, le Receveur des douanes procde la ralisation de la garantie sans pnalit. Les conditions dapplication de la prsente section sont dtermines par le Ministre ayant les douanes dans ses attributions. CHAPITRE IV : CONTROLE A POSTERIORI. Article 133 : Ladministration peut, aprs la mainleve des marchandises, procder la rvision des dclarations, au contrle des documents commerciaux relatifs aux marchandises dont il sagit ou la vrification desdites marchandises lorsquelles peuvent encore tre prsentes dans les locaux de lentreprise.

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Les agents des douanes peuvent interroger toute personne implique directement ou indirectement dans la transaction ou toute personne dtenant les documents et donnes pertinents. Ces contrles peuvent sexercer dans un dlai de six ans auprs du dclarant et de toute personne directement ou indirectement intresse de faon professionnelle auxdites marchandises, ou de toute personne qui, en tant que professionnel, les dtient ou en dtient les documents et donnes commerciaux. Lorsquil rsulte de la rvision de la dclaration ou des contrles posteriori que les dispositions qui rgissent le rgime douanier concern ont t appliques sur la base dlments inexacts, incomplets ou faux, ladministration prend, dans le respect des dispositions lgislatives et rglementaires en vigueur, les mesures ncessaires pour rtablir la situation en tenant compte de nouveaux lments dont elle dispose. CHAPITRE V : REDEVABILITE, SOLIDARITE, TARIF APPLICABLE POUR LA PERCEPTION DES DROITS ET TAXES. Section I : Recevabilit Solidarit . Article 134 : Les droits et taxes l'importation ou lexportation sont dus au moment de lacceptation de la dclaration en douane des marchandises. Le redevable est le dclarant. En cas de reprsentation, la personne pour le compte de laquelle la dclaration est faite, est galement dbitrice. Article 135 : Les redevables dune mme dette sont rputs dbiteurs solidaires. La dchance du terme encourue par lun deux produit effet lgard de tous. Les cautions sont tenues au mme titre que les principaux obligs de payer les droits et taxes, ainsi que toutes les sommes dues par les redevables quils ont cautionns. Article 136 : Les auteurs, co-auteurs ou complices dune infraction douanire sont solidairement responsables des droits et pnalits affrents des marchandises irrgulirement importes ou exportes.

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Section II : Tarif applicable pour la perception des droits et taxes. Article 137 : Les marchandises de toute provenance importes dfinitivement au Burundi sont soumises aux conditions du tarif des droits de douane en vigueur. Le tarif des droits de douane applicable est celui en vigueur la date du dpt rgulier, soit de la dclaration dimportation ou dexportation dfinitive, soit de la demande pour renoncer au rgime suspensif. Les droits affrents des marchandises reprises un document dun rgime suspensif non apur rgulirement lexpiration de son dlai de validit, sont perus daprs le tarif de droits de douane en vigueur la date de constatation. Les droits sur les marchandises fraudes sont perus daprs le tarif en vigueur, le jour o le fait gnrateur des droits a eu lieu, ou le jour partir duquel le dlit a t constat. Quand la douane procde la vente des marchandises abandonnes, les droits sont perus daprs le tarif en vigueur le jour de la vente et, pour les marchandises imposes ad valorem, la valeur considrer pour la taxation ne pourra jamais tre infrieure celle figurant au document qui en couvre lintroduction au Burundi sauf en cas de vol, perte, avarie ou dprciation dment constats au bureau dentre au moment de cette introduction. La liquidation de toute somme percevoir par ladministration au titre des droits et taxes est arrondie au franc suprieur. CHAPITRE VI : PAYEMENT, RESTITUTION ET RECOUVREMENT DES DROITS ET TAXES. Section I : Paiement des droits et taxes. Article 138 : Les droits de douane et autres droits et taxes dus sont mis en recouvrement en vertu de la liquidation de la dclaration vise par le Receveur des douanes. Les droits sont dus par le dclarant. Ils doivent, selon le cas, tre pays ou cautionns au bureau o la dclaration est faite. Les droits doivent tre rgulirement pays sur base et suivant les taux prvus au tarif des douanes, aucune rduction des taux ne peut tre accorde du chef davarie ou de dtrioration quelconque.

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Les droits doivent tre dtermins en monnaie ayant cours lgal au Burundi. Toutefois, le pouvoir est donn au Ministre ayant les Finances dans ses attributions de dterminer par ordonnance ministrielle dans quelles circonstances il peut tre drog cet article. Article 139 : Les droits et taxes sont calculs par le Receveur daprs les lments fournis par la dclaration et ventuellement par les vrifications quoprent les agents de la douane. Ils sont pays au comptant. Un crdit de paiement peut tre accord aux oprateurs reconnus fiables et disposant dune garantie solidaire suffisante pour enlever les marchandises avant paiement effectif des droits dus. Ce report de paiement est de 10 jours. Le dfaut de paiement lchance entrane le retrait immdiat du bnfice du crdit denlvement. Article 140 : Le Receveur est personnellement responsable des erreurs de perception quil commet au dtriment du Trsor. Il dlivre une quittance pour toute perception quil effectue. Toute opration de perception ou de recouvrement des droits et taxes faite dans des conditions irrgulires telles que le payement fait hors du bureau ou des agents non qualifis, le payement sans dlivrance de la quittance rglementaire, loctroi du crdit aux dbiteurs sont sans effet du point de vue de la libration du redevable lgard du Trsor. Article 141 : Dans les limites dtermines par le Ministre ayant les Finances dans ses attributions, la douane est autorise retenir la marchandise aussi longtemps que nont pas t intgralement pays ou garantis les droits y affrents, le complment ventuel de droits dont la vrification de la dclaration a fait reconnatre lexigibilit, les amendes et toutes sommes dues par le dclarant au Trsor. a) Dans lintrt de la bonne conservation de la marchandise retenue, la douane peut la faire transporter dans un autre local ou dans une autre localit. Les frais de transport, de magasinage et tous autres frais sont la charge de la marchandise. La douane nest responsable des pertes ou des avaries survenant pendant la dtention de la marchandise, que dans le seul cas o il est prouv que ces pertes ou avaries sont imputables la ngligence ou toute autre faute des agents de la garde ou de la surveillance de ladite marchandise.

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Section II : Recettes pour le compte des Tiers. Article 142 : La douane est comptente pour liquider, percevoir et recouvrer les impts, taxes, commissions, redevances ou rmunrations quelconques pour le compte dautres administrations et ou organismes publics lorsquils sont dus loccasion de limportation et /ou de lexportation des marchandises. Article 143 : Les impts, taxes, commissions, redevances ou rmunrations quelconques viss larticle 142 ci-dessus sont perus suivant les taux et les bases prvus par les dispositions lgales ou rglementaires qui les instituent. Article 144 : Sauf dispositions lgales ou rglementaires particulires, les infractions relatives aux perceptions effectues en vertu des dispositions de larticle 142 ci-dessus sont soumises aux conditions de procdure prvues par le prsent code. Section IV : Restitution. Article 145 : Aux conditions quil dtermine, le Ministre ayant les Finances dans ses attributions peut : a) accorder la restitution des droits qui, par suite dune omission involontaire ou dune modification des tarifs douaniers, ont t pays en trop ; b) accorder la restitution des droits acquitts sur des marchandises importes, restes sous surveillance douanire qui nont pas t livres au destinataire et qui ont t rexportes ; c) accorder la restitution des droits de sortie perus, lorsque la marchandise est ultrieurement rimporte librement ; Article 146 : Pour toute restitution, une retenue de 10% du montant des droits rembourss est effectue au profit du Trsor titre de frais dadministration. Toutefois les frais dadministration ne seront pas retenus dans tous les cas o le trop peru ne rsulte pas dun fait imputable au dclarant. Article 147 : La facult de rclamer la restitution est prescrite aprs une anne partir de la date de la dclaration. La prescription sera interrompue, dans chaque cas, par demande adresse au Directeur des Douanes, par voie recommande ou remise de main main avec accus de rception, avant lexpiration du dlai.

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A dfaut de rponse endans trois (3) mois, le requrant peut introduire une instance devant les tribunaux. Les conditions et les modalits de restitution seront dtermines par ordonnance du Ministre ayant les Finances dans ses attributions. Section III : Recouvrement. Article 148 : En cas de non payement lors du dpt de la dclaration de mise la consommation, cette dernire constitue une reconnaissance de dette qui a force excutoire ouvrant laction en recouvrement. Le titre excutoire doit attester que la crance est certaine, liquide et exigible au sens des lois. En cas dinfraction, le procs-verbal tabli par ladministration a force excutoire aprs visa de lautorit comptente. Article 149 : En cas dtablissement dun procs-verbal dinfraction, dinsuffisance ou de dfaut de paiement des droits, des taxes et des amendes, deux avertissements et un commandement seront adresss au redevable par pli recommand la poste ou par remise de main en main avec accus de rception. Le premier avertissement indique le montant des droits, des taxes et des amendes payer dans un dlai de dix (10) jours compter de la notification. A lexpiration de ce dlai, un deuxime avertissement sera adress au contribuable lui enjoignant de payer dans les sept (7) jours. A dfaut, un commandement de payer dans les sept (7) jours sous peine de saisir ses biens mobiliers et/ou immobiliers, lui sera adress. Les dlais prvus aux alinas prcdents peuvent tre rduits si les intrts du Trsor public sont menacs. Article 150 : A dfaut de paiement dans les dlais, les arrirs dus sont de plein droit productifs, au profit du trsor, dun intrt de 1,5% par mois de retard depuis la date dexigibilit jusquau jour du paiement, tout le mois commenc tant d. Les frais de procdure sont rcuprs au prix cotant.

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En cas de droits indment perus, le mme intrt est bonifi au redevable. Les intrts commencent courir aprs un dlai de trente (30) jours dater du jour de lacceptation de la rclamation jusquau jour du remboursement. Article 151 : Le recouvrement des arrirs est effectu par les huissiers de ladministration sur ordre du Directeur des Douanes ou de son reprsentant. Les huissiers font les commandements, les saisies et les ventes lexception des ventes immobilires, lesquelles sont faites par le Notaire. Pour le recouvrement des droits et taxes, il est accord au Trsor un privilge sur tous les biens meubles et immeubles appartenant au dbiteur. Ce privilge prime sur tous les autres privilges. Article 152 : Aprs lexpiration du dlai fix par le commandement, le Directeur des Douanes ou son reprsentant fait procder, doffice, la saisie des objets mobiliers ou immobiliers quil juge ncessaire et dont le produit de la vente suffira au paiement des sommes dues. La vente des objets saisis a lieu dans les 30 jours qui suivent la saisie. Cette procdure nest pas suspensive des mesures de garanties exigibles. CHAPITRE VII : MARCHANDISES ET CAPITAUX CONSIDERES COMME ABANDONNES EN DOUANE. Section I : Rgles Gnrales. Article 153 : Sont considres comme abandonnes en douane : a) les marchandises qui nont pas fait lobjet dune dclaration en dtail dans le dlai de quinze jours conscutifs de leur arrive dans le magasin de dchargement ; b) les marchandises pour lesquelles une dclaration en dtail a t dpose et qui, sans faire lobjet dun litige avec ladministration, nont pas t enleves dans un dlai de 12 jours francs compter de la date denregistrement de ladite dclaration et pour lesquelles les droits et taxes nont pas t pays ou garantis. Les marchandises ayant fait lobjet dune mainleve doivent tre enleves immdiatement. A dfaut, elles font lobjet dune procdure de mise en dpt ds le septime jour ouvrable en vue dune vente aux enchres publiques. La vente est faite aux frais de la marchandise.

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Toutefois, ne sont pas considrs comme abandonns en douane, les contenants en loccurrence les conteneurs, les remorques, les citernes renfermant les marchandises vises ci-dessus et nappartenant pas au propritaire desdites marchandises ; c) les capitaux et autres moyens de paiement laisss par les voyageurs dans les locaux de ladministration, pendant un dlai de trois mois compter de leur date de prise en charge effective par ladite administration. Section II : Suite donner aux marchandises et capitaux abandonns Article 154 : Toute marchandise abandonne dans les installations douanires est emmagasine doffice par les soins de la douane, aux frais de la marchandise. Du chef de sa mise en magasin par la douane, la marchandise est passible dune taxe spciale de dpt dont le taux est fix par le Ministre ayant les Finances dans ses attributions. A loccasion de ce dpt, la douane nencourt dautre responsabilit que celle prvue larticle 314. Layant-droit peut demander que la marchandise soit remise sa disposition moyennant dclaration et enlvement pour une destination autorise et paiement des frais de magasinage et autres. Aprs un dlai de deux mois dater du jour de lemmagasinage, la marchandise peut tre vendue par ladministration dans les conditions fixes par le Ministre des Finances. Ladministration peut toutefois procder la destruction aux frais du propritaire des marchandises abandonnes lorsquelles sont reconnues impropres la consommation ou lusage et aprs en avoir inform les services concerns. La marchandise sujette prompte dtrioration ou dont lemmagasinage prsente des inconvnients ou des difficults cause de sa nature ou de son volume, ainsi que celle qui est devenue passible des droits et taxes de magasinage dont le montant atteint la valeur de la marchandise, peut tre vendue sans attendre lexpiration du dlai de 2 mois. Les capitaux et autres moyens de paiements non retirs par qui de droit pendant le dlai de trois mois, deviennent proprit de lEtat. Le service ayant reu ces moyens de paiement en informe le dposant un mois avant lchance par lettre recommande.

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Article 155 : Le Receveur prlve sur le produit de la vente et dans lordre suivant : a) b) c) d) les frais ; les droits et taxes ; les amendes ventuelles ; les intrts de retard.

Lorsque le produit de la vente est suffisant, il est procd au rglement de tous les autres frais pouvant grever les marchandises. Le reliquat du produit de la vente est tenu par le Receveur pendant trois mois, en recette pour ordre, la disposition des ayant-droits, qui peuvent en obtenir le payement sur production des documents tablissant quils sont les propritaires de la marchandise. Les sommes non rclames dans le dlai de trois mois sont dfinitivement acquises au Trsor public. TITRE VI : GARANTIES DOUANIERES. CHAPITRE I : GARANTIE DU MONTANT DE LA DETTE DOUANIERE. Article 156 : Ladministration peut exiger la constitution d'une garantie en vue d'assurer le paiement d'une dette douanire, aux termes du prsent code et pour protger le Trsor. Ce type de garantie peut tre constitu pour permettre le dgagement des zones douanires et la libration les moyens de transport avant paiement effectif des sommes dues lEtat. Dans ce cas il sagit dun crdit de paiement comme stipul aux articles 132 et 139. Article 157 : Lautorit douanire permet, sur demande, qu'une garantie globale soit constitue pour couvrir plusieurs oprations donnant lieu ou susceptibles de donner lieu la naissance d'une dette douanire. Article 158 : Lautorit douanire fixe le montant de cette garantie un niveau gal : a) au montant exact de la dette douanire en cause, si ce montant peut tre dtermin de faon certaine au moment o la garantie est exige ; b) au montant le plus lev de la dette douanire, fix par lautorit douanire.

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c) un montant forfaitaire dfini par dcision du Directeur des Douanes publie au BOD lorsquil sagit dexcuter une formalit sans incidence fiscale. Article 159 : Lorsquune garantie est requise aux termes du prsent code, elle est donne par garantie bancaire ou paiement en espces. Le cautionnement doit tre fourni la satisfaction et sous la responsabilit pcuniaire du Receveur charg de veiller lexcution de lobligation garantie. Un complment de cautionnement est exig quand le montant savre insuffisant pour garantir lexcution intgrale de la garantie. Le Directeur des Douanes spcifie les formes dans lesquelles la garantie doit tre fournie. Une telle garantie doit tre suffisante aux termes du prsent code, et elle engage les signataires par crit payer conjointement et solidairement le montant d. Le garant doit tre une tierce personne, tablie au Burundi et agre par les autorits douanires. Chaque garantie est valable pour la priode qui est spcifie dans le document ltablissant. Article 160 : Le dpt en espces doit tre effectu en monnaie ayant cours lgal au Burundi. La remise d'un chque certifi par la banque sur laquelle il est tir, un chque de banque tir sur son compte ou un virement bancaire sur le compte du Receveur des douanes sont assimils un dpt en espces. Le dpt en espces ou assimil doit tre constitu d'une faon conforme aux dispositions du prsent code et des autres textes relatifs aux paiements en espces. Le dpt en espces est limit une somme maximale dun million de franc burundais. Article 161 : La personne tenue de fournir la garantie a le libre choix entre les modes de constitution de cette dernire prvus l'article 159 paragraphe 1, pourvu quils soient acceptables par les autorits douanires. Article 162 : Lorsquune garantie a t constitue, la dcharge de cette garantie est accorde ds que la douane a estim que les obligations qui ont ncessit la mise en place de la garantie ont t remplies.

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TITRE VII : REGIMES DOUANIERS. CHAPITRE I : GENERALITES. Article 163 : Sous rserve du paragraphe 2, les marchandises peuvent tout moment, recevoir toute destination douanire quelles que soient leur nature, leur quantit, leur origine, leur provenance ou leur destination. Le paragraphe 1 ne fait pas obstacle l'application des interdictions ou restrictions justifies par des raisons de moralit publique, d'ordre public, de scurit publique, de protection de la sant, de la vie des personnes et des animaux ou de prservation des vgtaux, de protection des trsors nationaux ayant une valeur artistique, historique ou archologique, ou de protection de la proprit intellectuelle. Toute marchandise destine tre place sous un rgime douanier doit faire l'objet d'une dclaration pour ce rgime douanier. CHAPITRE II : MISE A LA CONSOMMATION. Article 164 : La mise la consommation permet aux marchandises importes dtre mises en libre circulation dans le territoire douanier. Elle comporte l'application des mesures de politique commerciale et montaire, les mesures de contrle du commerce extrieur et l'accomplissement des autres formalits prvues pour des marchandises originaires du Burundi ainsi que l'application des droits et taxes dus. Article 165 : Lorsque des marchandises sont mises la consommation au bnfice d'un droit l'importation rduit ou nul en raison de leur utilisation des fins particulires, elles restent sous surveillance douanire. 2. La surveillance douanire prend fin lorsque : a) les conditions fixes pour l'octroi du droit rduit ou nul ne sont plus applicables ; b) lorsque les marchandises sont rexportes ou dtruites ; c) lorsque l'utilisation des marchandises des fins autres que celles prescrites pour l'application du droit l'importation rduit ou nul est admise contre paiement des droits dus.

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Article 166 : Les marchandises mises la consommation perdent leur statut douanier de marchandises en libre circulation lorsque : a) la dclaration de mise la consommation est invalide aprs la mainleve, ou b) les droits l'importation affrents ces marchandises sont rembourss. CHAPITRE III : REGIMES DOUANIERS ECONOMIQUES. Section I : Gnralits. Article 167 : Le terme rgime conomique utilis dans le prsent code signifie lun des rgimes suivants : a) b) c) d) e) f) g) h) Entrept de douane ; Admission temporaire ; Perfectionnement actif ; Perfectionnement passif ; Zone franche ; Exportation temporaire ; Transit ; Transformation sous douane.

Article 168 : Lutilisation de lun de ces rgimes conomiques est subordonne lautorisation pralable de ladministration. Article 169 : Le rgime douanier conomique n'est accord que : a) aux personnes qui offrent toutes les garanties ncessaires pour le bon droulement des oprations ; b) si les autorits douanires peuvent assurer la surveillance et le contrle du rgime sans devoir mettre en place un dispositif administratif disproportionn par rapport aux besoins conomiques en question. Article 170 : Lorsque la douane autorise le rgime aux termes de larticle 168, l'autorisation est donne par crit et les conditions y sont stipules. Le titulaire de l'autorisation notifie aux autorits douanires de tout lment survenu aprs loctroi de cette autorisation et susceptible d'avoir une incidence sur son maintien ou son contenu.

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Article 171 : La marchandise obtenue partir dune marchandise place sous un rgime conomique est considre comme tant place dans le mme rgime. Article 172 : Lorsque les marchandises sont places sous rgime suspensif, les autorits douanires demandent loprateur de constituer une garantie en vue d'assurer le paiement de la dette douanire susceptible de natre l'gard de ces marchandises la date de validation de la dclaration. Des dispositions particulires relatives la constitution d'une garantie aux termes du paragraphe 1 peuvent tre prvues dans le cadre d'un rgime suspensif spcifique. Article 173 : Les droits et obligations des bnficiaires des rgimes conomiques peuvent, selon les conditions dtermines par ladministration, tre transfrs toute personne qui remplit les conditions requises pour ces rgimes. Article 174 : Les marchandises places sous un rgime conomique qui ont pri, avant lexpiration du dlai de sjour autoris des marchandises sous ledit rgime, suite dun cas de force majeure, dment justifi, sont exonres des droits et taxes. Ces marchandises peuvent faire lobjet dune destruction supervise par la douane et sanctionne par un procs-verbal. Article 175 : Afin dassurer le suivi des oprations caractre commercial effectues sous les rgimes conomiques, ladministration et le dclarant tiennent, respectivement, des critures qui retracent : a) dune part, les espces, quantits et valeurs des marchandises places sous le rgime conomique concern ; et b) dautre part, les espces, quantits et valeurs des produits compensateurs et des marchandises admises en apurement ; c) le cas chant, les espces, quantits et valeurs des dchets. Les critures des dclarants doivent permettre didentifier par espce, quantit et valeur, les marchandises en stock dans leurs locaux. Une dcision du Directeur des Douanes dtermine la forme et les modalits de tenue des critures dans une comptabilit matire agre.

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Article 176 : Le rgime suspensif sera apur lorsque un nouveau rgime est assign aux marchandises ou aux produits compensateurs obtenus sous ce rgime. Ladministration prendra des mesures ncessaires pour rgulariser la situation des marchandises pour lesquelles le payement na pas t effectu dans les conditions prescrites par la loi. Article 177 : Les bureaux de douane ouverts des marchandises dclares sous un rgime conomique sont dsigns par le Ministre ayant les Finances dans ses attributions. Section II : Entrepts de douane. Sous-Section 1 : Gnralits. Article 178 : Le rgime de lentrept de douane permet de stocker les marchandises importes sans paiement des droits et taxes limportation, pour une dure dtermine dans un lieu dsign cet effet et soumis au contrle de ladministration. Il existe deux catgories dentrept de douane : lentrept public et lentrept priv. Pour lapplication de la prsente section, ces entrepts de douane sont dits spciaux , lorsque les marchandises y admises exigent des installations spciales pour leur conservation ou prsentent des dangers particuliers ou sont destines, soit tre prsentes au public dans des foires, expositions et autres manifestations de mme espce, soit tre mise la consommation au bnfice dun des rgimes dexonration totale ou partielle des droits et taxes prvus par la loi. Article 179 : Les btiments et locaux devant servir dentrept sous-douane doivent tre amnags de manire scuriser les marchandises y entreposes. A cet effet, le Directeur des Douanes tablira les conditions de garanties ncessaires par note de service. Article 180 : Seules peuvent se trouver dans lentrept de douane, les marchandises rgulirement dclares et vrifies pour y tre dposes. Les marchandises peuvent tre introduites par importation directe ou par transfert dun entrept de mme catgorie ou de catgorie suprieure. Les marchandises originaires du Burundi destines lexportation, peuvent galement tre entreposes sous allotissement spar et identifi.

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Article 181 : Lentrept public est concd quand il rpond des besoins gnraux. Il est tabli par le Ministre ayant les Finances dans ses attributions l o lutilit en est reconnue. La concession est accorde par convention conclue entre ladministration et le concessionnaire. Lentrept priv est rserv au bnficiaire du contrat de concession dentrept et pour les seules marchandises dsignes dans ledit contrat. La concession est accorde par le Ministre ayant les Finances dans ses attributions aprs instruction du dossier par le Directeur des Douanes. En ce qui concerne les conventions vises lalina premier du prsent article, le tarif des redevances dentreposage percevoir loccasion de lentreposage des marchandises est fix par ordonnance du Ministre ayant les douanes dans ses attributions. Des redevances de surveillance charge des concessionnaires dentrept priv sont fixes par la mme voie. Article 182 : Lautorisation douvrir un entrept priv est accorde par convention. Cette convention prcise le montant de la redevance de concession au titre de gestion dudit entrept. Cette redevance est payable louverture de lentrept et doit tre renouvele chaque anne. Article 183 : La personne qui souhaite obtenir une concession dentrept priv sous douane doit faire une demande crite comportant les indications ncessaires exiges pour lagrment, notamment celles faisant tat dun besoin conomique effectif dentreposage et produire les pices justificatives requises. Lautorisation est accorde aux importateurs grossistes agrs. La rgularit dans les importations et le chiffre daffaires annuel ralis sont au nombre de critres prendre en considration. Article 184 : Le concessionnaire de chaque entrept priv sous douane donne une garantie la satisfaction de la douane pour le paiement des droits et taxes exigibles sur les marchandises entreposes ou pour lenlvement desdites marchandises des conditions tablies. Il est tout moment responsable de l'excution des obligations qui rsultent du placement des marchandises sous le rgime de l'entrept douanier et de leur reprsentation la douane.

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Article 185 : Les entrepts privs doivent tre en tout temps accessibles aux agents de la douane premire rquisition. Tout entrepositaire est tenu de faciliter les contrles douaniers en mettant la disposition des agents des douanes le personnel et les instruments ncessaires lexcution de leur mission. Tout obstacle ou tout retard apport satisfaire ces obligations est considr comme refus dexercice. Les contrles douaniers sont trimestriels au minimum. Toutefois, tout entrepositaire doit tenir une comptabilit-matires permettant de suivre les marchandises stockes en entrept. Un relev dtat de stock doit galement tre dpos au bureau des douanes de contrle chaque trimestre. A lissue des contrles, un rapport doit tre tabli dans les 30 jours calendrier et adress au Directeur des Douanes. Ce rapport doit se prononcer sur la situation juridique de lentrept contrl. En cas de rgularit, le concessionnaire garde le bnfice de lentrept. Dans lhypothse contraire, une dcision de fermeture de lentrept doit tre prise par le Ministre ayant les Finances dans ses attributions sur proposition du Directeur des Douanes qui prend par ailleurs les mesures ventuelles de sanctions prvues par le prsent code. Sous-Section II : Marchandises exclues de lentrept de douane. Article 186 : Sont exclus de lentrept de douane : a) les marchandises ou produits prohibs ou limits pour des raisons de : - moralit publique, ordre public, scurit publique, hygine ou sant publique, ou pour des considrations vtrinaires ou phytosanitaires; - la protection de brevets, de marques dposes et de copyrights, indpendamment de la quantit, du pays d'origine, du pays dimportation ou du pays de destination ; b) c) d) les marchandises ou produits en mauvais tat de conservation ; les marchandises exemptes des droits et taxes ; les marchandises qui ne sont pas saines et de qualit marchande ;

e) les marchandises dangereuses, encombrantes, pondreuses et insalubres ou dont le voisinage peut nuire dautres marchandises. Les marchandises constituant un risque et qui sont susceptibles daffecter d'autres marchandises ou qui exigent des installations spciales doivent tre

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acceptes seulement par les entrepts de douane spciaux, particulirement conus pour recevoir de telles marchandises. Article 187 : Les marchandises refuses lentre de lentrept public en raison de leur espce doivent tre dclares en transit ou pour la consommation, moins quelles ne soient autorises tre achemines dans un entrept priv. Si aucune de ces formalits nest remplie, les marchandises exclues de lentrept public peuvent tre vendues immdiatement ou dtruites aux conditions fixes larticle 154. Sous-Section III : Oprations dans les entrepts de douane. Article 188 : Dans lenceinte et les btiments des entrepts publics, le transport, le dchargement, le rechargement et dune manire gnrale, toute manipulation des marchandises, doivent tre effectues conformment aux directives fixes par le Directeur des Douanes par note de service. Les employs et ouvriers utiliss dans les installations douanires et les entrepts publics doivent, au pralable, tre agrs par la Douane ; celle-ci conserve le droit de retirer son agrment. Article 189 : Sous lautorisation et la supervision de la douane, toute personne ayant le droit de disposer des marchandises entreposes est autorise, pour des raisons juges valables par la douane : a) les examiner ; b) en prlever les chantillons, moyennant payement le cas chant, des droits et taxes limportation ; c) effectuer les oprations ncessaires pour en assurer la conservation ; et d) effectuer toute autre manipulation normale ncessaire pour amliorer leur prsentation ou leur qualit marchande, ou pour les conditionner pour le transport. Article 190 : Lorsqu'il existe un besoin conomique et que la surveillance douanire ne s'en trouve pas compromise, les autorits douanires peuvent admettre que : a) des marchandises importes subissent dans les locaux de l'entrept douanier des oprations de perfectionnement sous le rgime du perfectionnement actif et aux conditions fixes par le Ministre ayant les Finances dans ses attributions ;

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b) des marchandises importes subissent dans les locaux de l'entrept douanier des transformations sous le rgime de la transformation sous douane et aux conditions dtermines par le Ministre ayant les Finances dans ses attributions ; Article 191 : Lorsque des marchandises ont subi des manipulations en violation des dispositions rglementaires, les droits et pnalits doivent tre immdiatement acquitts. Les excdents constats dans les entrepts sont immdiatement pris en charge dans la comptabilit des marchandises entreposes. Les manquants constats dans les entrepts publics donnent lieu au paiement des droits seulement dans le cas o lenlvement frauduleux est tabli. Sans prjudice des pnalits qui pourraient tre encourues, les droits sont immdiatement exigibles sur les marchandises dont le manquant est constat en entrept priv. Le Ministre ayant les Finances dans ses attributions dtermine les marchandises pour lesquelles une dcharge peut tre accorde du chef de pertes par dessiccation, vaporation, freinte, etc. Il fixe le pourcentage et les conditions de cette dcharge. Article 192 : Les concessionnaires dentrept sont tenus de veiller la bonne conservation des marchandises. Ils sont responsables des pertes, des vols, de la dtrioration, de laltration ou de la perdition de la marchandise. La douane nest pas responsable des marchandises entreposes, moins quelles ne soient perdues ou endommages par la faute de ses fonctionnaires ou agents. Les dommages rsultant dun cas fortuit ou de force majeure ne donnent lieu aucune action contre ladministration. Article 193 : Les marchandises en entrept de douane, peuvent, sauf dispositions spciales contraires, recevoir leur sortie dentrept les mmes destinations que si elles provenaient de limportation directe et aux mmes conditions. En cas de mise la consommation de marchandises en suite dentrept de douane : a. les droits de douane et les autres droits et taxes exigibles sont perus daprs lespce tarifaire et sur base des quantits constates la sortie dentrept ;

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b. la valeur dclarer est celle de ces marchandises au jour de lenregistrement de la dclaration pour la consommation. Toutefois, lorsque lesdites marchandises ont t obtenues aprs manipulations comportant adjonction de produits pris la consommation, la valeur de ces derniers est soustraite de la valeur soumettre aux droits la sortie dentrept ; c. les droits de douane et autres droits et taxes applicables sont ceux en vigueur la date denregistrement de la dclaration pour la consommation. Sans prjudice des mesures relatives la protection de la sant, lorsque la mise la consommation porte sur des marchandises avaries, les droits de douane et autres droits et taxes applicables sont ceux en vigueur au jour de la constatation des avaries, la valeur retenir pour le calcul de ces droits et taxes tant celle reconnue cette mme date. Lorsquils doivent tre liquids sur les manquants, les droits de douane et autres droits et taxes applicables sont ceux en vigueur la date de constatation des manquants, la valeur dclarer tant celle au jour de cette constatation. Toutefois, les manquants provenant des causes naturelles ou en cas de force majeure sont admis en franchise dans les conditions fixes par ladministration except le vol et lincendie qui doivent tre couverts par une assurance. Article 194 : Toute personne ayant le droit de disposer des marchandises est autorise les retirer de lentrept de douane en tout ou en partie, pour les transfrer dans un autre entrept de douane ou les placer sous un rgime douanier, sous rserve quil soit satisfait, aux conditions et formalits dtermines par ladministration dans chacun des deux cas. Article 195 : Les marchandises qui ont t places sous le rgime de ladmission temporaire peuvent tre admises en entrept de douane public en suspension ou en apurement de ce rgime, en vue de leur exportation ultrieure ou de toute destination admise. Sous-Section IV : Sjour en entrept de douane. Article 196 : La dure maximum de sjour des marchandises en entrept de douane est de six mois, compter de la date denregistrement de la dclaration dentre

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en entrept de douane. Une prolongation de trois mois peut tre accorde sur demande justifie. Article 197 : A lexpiration des dlais de sjour, les marchandises places en entrept de douane, doivent recevoir une destination douanire prvue par la loi. Article198 : Dans le cas o la dure des marchandises places en entrept public excde les dlais prvus, une sommation est faite lentrepositaire de satisfaire ses obligations dans le dlai dun mois compter de cette sommation. A lexpiration de ce dlai, les marchandises sont vendues doffice aux enchres publiques par ladministration. Dans le cas de marchandises places en entrept priv, la non-excution de lune des obligations, entrane le paiement des droits et taxes et des pnalits ventuelles de non excution des engagements souscrits ou la rexportation immdiate. Article 199 : Sur le produit de la vente, sont prlevs dans lordre suivant : a. les frais dinventaire, de vente, les droits et taxes perus limportation en cas de mise la consommation ; b. les frais dentreposage et tous autres frais pouvant grever les marchandises. Le reliquat ventuel sera consign chez le Receveur des douanes pour y rester la disposition de qui de droit pendant trois mois compter du jour de la vente. Pass ce dlai, il reviendra lEtat. Toutefois, si ce reliquat est infrieur un montant dtermin par le Ministre ayant les Finances dans ses attributions, il est pris, sans dlai, en recette au profit du Trsor Public. Article 200 : Le Ministre ayant les Finances dans ses attributions peut prononcer la suppression : dun entrept public, lorsque les motifs qui lont fait crer ont cess dexister ou nexistent plus ; dun entrept particulier, lorsque la ncessit de prserver les intrts du Trsor le justifie ou lorsque lactivit est insuffisante ou nulle.

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Section III : Perfectionnement actif. Article 201 : On entend par : 1. Oprations de perfectionnement : a) b) c) l'ouvraison de marchandises, y compris leur montage, leur assemblage, leur adaptation d'autres marchandises, la rparation de marchandises, y compris leur remise en tat et leur mise au point, l'utilisation des marchandises dtermines, qui ne se retrouvent pas dans les produits compensateurs mais qui permettent ou facilitent l'obtention de ces produits, mme si elles disparaissent totalement ou partiellement au cours de leur utilisation ;

2.

taux de rendement : la quantit ou le pourcentage de produits compensateurs obtenus lors du perfectionnement d'une quantit dtermine de marchandises d'importation.

Article 202 : Le rgime du perfectionnement actif permet de mettre en oeuvre sur le territoire douanier, pour leur faire subir une ou plusieurs oprations de perfectionnement : a) des marchandises importes destines tre rexportes hors du territoire douanier sous forme de produits compensateurs, sans que ces marchandises soient soumises aux droits et taxes l'importation ni aux mesures de politique commerciale ; des marchandises mises la consommation, avec remboursement des droits l'importation affrents ces marchandises si elles sont exportes hors du territoire douanier sous forme de produits compensateurs ; des marchandises dj places sous un autre rgime douanier.

b)

c) Article 203 :

L'autorisation de perfectionnement actif est dlivre par le Ministre ayant les Finances dans ses attributions : a. aux personnes tablies au Burundi, disposant de loutillage ncessaire la transformation et celles pouvant disposer de loutillage

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ncessaire en sous-traitance pour louvraison ou le complment de main-duvre envisags ; b. c. aux marchandises importes qui peuvent tre dtermines dans les produits compensateurs ; dans le cas o le rgime du perfectionnement actif peut contribuer crer les conditions les plus favorables l'exportation ou la rexportation des produits compensateurs, pour autant que les intrts essentiels des producteurs de la Rpublique ne soient pas menacs ; les taux de rendement sont fixs par convention avant lacceptation du rgime et peuvent tre soumis expertise ou analyse par un laboratoire agr lors de la sortie.

d.

Article 204 :

Ces marchandises, aprs avoir reu la transformation, louvraison ou le complment de main-duvre, doivent tre, soit exportes, soit constitues en entrept, soit places sous le rgime de ladmission temporaire, avant lexpiration du dlai de 12 mois. Ce dlai court partir de la date denregistrement de la dclaration plaant les marchandises importes sous le rgime de perfectionnement actif.

Article 205 : Lorsque lexpiration du dlai autoris, les produits compensateurs ne sont ni exports, ni mis la consommation aprs autorisation, ni constitus en entrept, ni places sous le rgime de ladmission temporaire, les droits et taxes dont ces marchandises sont normalement passibles limportation deviennent immdiatement exigibles. Toutefois, et sans prjudice de suites contentieuses, lesdits droits et taxes ne sont pas exigibles lorsquil est procd, sur autorisation de ladministration lexportation, dans un dlai nexcdant pas six mois compter de la date dexpiration du dlai rglementaire, des produits compensateurs ou des marchandises dans ltat o elles ont t importes. Article 206 : Par drogation aux dispositions aux articles 204 et 205, une partie des produits compensateurs peut tre mise la consommation dans des conditions et dans des proportions fixes par le Ministre ayant les Finances dans ses attributions et les Ministres concerns. Cette mesure drogatoire ne peut crer de distorsion dans le traitement de produits similaires obtenus ou disponibles par ailleurs sur le territoire burundais.

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Article 207 : Les comptes dadmission temporaire pour perfectionnement actif peuvent tre apurs sur la base des lments dclars par les bnficiaires du rgime. Les lments relatifs aux conditions dapurement dclars par le bnficiaire sont contrls par ladministration lors de la dclaration dexportation dpose en suite de ladmission temporaire pour le perfectionnement actif considre. Article 208 : 1. Les autorits douanires fixent soit le taux de rendement de l'opration de perfectionnement, soit le mode de dtermination de ce taux. Le taux de rendement est dtermin en fonction des conditions relles dans lesquelles s'effectue ou devra s'effectuer l'opration de perfectionnement. Le taux de rendement est fix en prcisant lespce, la qualit et la quantit des divers produits compensateurs. Lorsque les oprations de perfectionnement sont effectues dans des conditions techniques bien dfinies, qui portent sur des marchandises de caractristiques sensiblement constantes et aboutissent l'obtention de produits compensateurs de qualit constante, des taux forfaitaires de rendement peuvent tre fixs par ladministration, sur la base de donnes relles pralablement constates.

2.

3.

Article 209 : La composition et tous les autres lments caractristiques des produits admis la compensation des comptes dadmission temporaire pour perfectionnement actif peuvent tre contrls et dtermins par un laboratoire agr dsign par ladministration ou avec le concours dun expert agr figurant sur une liste dexperts agrs prs les tribunaux qui donne un avis technique par crit. Article 210 : Lorsque pour des raisons commerciales dment justifies, le bnficiaire du rgime ne peut pas procder lexportation ou la mise la consommation des produits compensateurs ou des marchandises prcdemment importes, ces produits ou marchandises peuvent tre abandonnes au profit de ladministration ou dtruits en prsence des agents de cette dernire, en exonration des droits et taxes exigibles sous rserve quaucune infraction douanire nait t releve et que les droits et taxes naient t acquitts ou garantis. Cette destruction ou cet abandon ne doit pas entraner de frais pour le Trsor.

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Article 211 : Loprateur ne peut tre exonr du paiement des droits et taxes: sur les rebuts ; sur les dchets des sous-produits vendables rsultant dun processus voqu larticle 201 ; pour les marchandises dont lutilisation ne peut tre dtermine rellement la satisfaction de la douane, ni pour les marchandises qui ne peuvent tre exportes ou utilises selon les dispositions tablies.

Toutefois, ladministration peut autoriser la mise la consommation, en exonration des droits et taxes, des fins de lots et rebuts de production offerts lEtat, aux collectivits locales et aux tablissements publics ou aux associations de bienfaisance. Article 212 : Lorsquelle le juge ncessaire, ladministration peut dcider que lexportation doit suivre immdiatement la fabrication avant mme lexpiration du dlai normalement imparti au bnficiaire du rgime. Article 213 : Si les produits compensateurs ne sont pas exports, les droits et taxes percevoir seront limits au montant des droits et taxes applicables aux marchandises importes pour le perfectionnement actif. Section IV : Admission temporaire. Article 214 : Ladmission temporaire est un rgime douanier qui permet limportation dans un territoire douanier, en suspension totale ou partielle des droits et taxes dimportation, certaines marchandises importes dans un but dfini et destines tre rexportes en ltat, dans un dlai dtermin, sans avoir subi de modification, exception faite de leur dprciation normale par suite de lusage qui en est fait. Lorsque ladmission temporaire est accorde pour effectuer des travaux, le matriel est tax au vu de la facture de prestations de services ou la taxation est effectue au prorata temporis selon les rgles comptables damortissement prvues par ailleurs dans la gestion fiscale interne. Article 215 : Lautorisation dadmission temporaire est accorde par le Directeur des Douanes sur demande de la personne intresse.

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Article 216 : Les autorits douanires refusent l'octroi du rgime de l'admission temporaire lorsqu'il est impossible d'assurer l'identification des marchandises d'importation. Nonobstant les dispositions du paragraphe 1, les autorits douanires peuvent autoriser le recours au rgime de l'admission temporaire lorsque, compte tenu de la nature des marchandises ou de la nature des oprations effectuer, l'absence de mesures d'identification n'est pas susceptible de conduire abuser du rgime. Article 217 : Les marchandises importes sous le rgime de l'admission temporaire restent sur le territoire douanier pendant une priode n'excdant pas douze mois. Cette priode court partir de la date dimportation. Cette priode pourra tre renouvele sur demande motive du bnficiaire de ce rgime dpose un mois avant lexpiration du dlai. Toutefois, si les circonstances exceptionnelles le justifient, ladministration peut, dans les limites raisonnables, rduire ce dlai. Article 218 : Les marchandises bnficiant du rgime dadmission temporaire, peuvent tre places, sur autorisation du Directeur des Douanes, sous un autre rgime douanier. Article 219 : Le Directeur des Douanes exige quune garantie soit constitue pour ladmission temporaire en exonration totale ou partielle des droits et taxes. Article 220 : Lorsque lexpiration du dlai prvu, les marchandises ne sont ni rexportes, ni avoir t places sous un autre rgime douanier aprs autorisation pralable de ladministration, les droits et taxes dont lesdites marchandises sont normalement passibles limportation deviennent immdiatement exigibles. Toutefois, et sans prjudice des suites contentieuses, lesdits droits et taxes ne sont pas exigibles lorsque ces marchandises sont exportes, sur autorisation de ladministration, dans un dlai nexcdant pas trois mois compter de la date dexpiration du dlai rglementaire. Article 221 : Les conditions dapplication de la prsente section sont fixes par ordonnance du Ministre ayant les Douanes dans ses attributions. Section V : Perfectionnement passif. Article 222 : Le perfectionnement passif est un rgime qui permet dexporter temporairement des marchandises qui se trouvent en libre circulation dans le

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territoire douanier, en vue de leur faire subir ltranger une transformation, une ouvraison ou une rparation et de les rimporter ensuite en exonration totale ou partielle des droits et taxes limportation. L'exportation temporaire des marchandises en libre circulation comporte lapplication des droits lexportation, des mesures de politiques commerciales et dautres formalits prvues pour la sortie en dehors du territoire douanier dune marchandise burundaise. Article 223 : Ne peuvent tre places sous le rgime du perfectionnement passif les marchandises : a) dont l'exportation donne lieu un remboursement ou une remise des droits et taxes l'importation ; b) qui, pralablement leur exportation, avaient t mises la consommation en exonration totale des droits et taxes l'importation en raison de leur utilisation des fins particulires, aussi longtemps que les conditions fixes pour l'octroi de cette exonration demeurent d'application. Article 224 : L'autorisation de perfectionnement passif est dlivre par le Directeur des Douanes sur demande crite de la personne qui fait effectuer les oprations de perfectionnement. Article 225 : Lautorisation dutiliser le rgime de perfectionnement passif nest accorde que : a) aux personnes qui sont tablies au Burundi ; b) lorsqu'il est estim qu'il sera possible d'tablir que les produits compensateurs rsulteront de la mise en uvre des marchandises d'exportation temporaire ; c) pour autant que l'octroi du bnfice du rgime du perfectionnement passif ne soit pas de nature porter atteinte aux intrts des entreprises tablies au Burundi. Article 226 : Les produits compensateurs doivent avoir t rimports dans un dlai de 12 mois sur le territoire douanier. Ce dlai court partir de la date laquelle les marchandises ont t exportes.

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Nanmoins, les autorits douanires peuvent le prolonger une fois, sur demande dment motive du bnficiaire. Des dlais spcifiques peuvent tre tablis pour certaines oprations de perfectionnement ou pour certaines marchandises d'importation. Article 227 : Sans prjudice des suites contentieuses, le dfaut de rimportation dans les dlais fixs par ladministration, des marchandises exportes temporairement pour perfectionnement passif, est considr comme une exportation dfinitive et entrane le dpt dune nouvelle dclaration en douane, en apurement de celle initialement enregistre, avec toutes les consquences dcoulant du rgime de lexportation. Article 228 : A leur rimportation, les marchandises ayant fait lobjet dune exportation temporaire pour perfectionnement passif sont, soit radmises en admission temporaire pour perfectionnement actif initialement souscrite, soit mises la consommation. Lorsquelles sont mises la consommation leur importation, lesdites marchandises sont soumises au paiement des droits de douane et autres droits et taxes exigibles suivant lespce des marchandises importes. Les droits de douane et autres droits et taxes sont ceux en vigueur au jour de lenregistrement de la dclaration dimportation. La valeur prendre en considration est celle de ces marchandises dans ltat o elles sont importes, diminue de la valeur desdites marchandises primitivement exportes. Article 229 : Lorsque lexportation temporaire pour perfectionnement passif vise la rparation des marchandises exportes, la mise la consommation seffectue en exonration totale des droits et taxes limportation, sil est tabli que louvraison ou la transformation opre a consist en une rparation effectue gratuitement, soit en raison dune obligation contractuelle ou lgale de garantie, soit par suite de lexistence de vice de fabrication. Toutefois, lexonration nest pas accorde lorsquil a t tenu compte de ltat dfectueux au moment de la premire mise en consommation des marchandises en question.

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Article 230 : Lexonration des droits et taxes limportation prvue lgard des produits compensateurs nest pas applicable aux droits et taxes pour lesquels une restitution ou une remise a t accorde loccasion de lexportation temporaire des marchandises pour perfectionnement actif. Article 231 : Lors de la rimportation, un exportateur doit dposer une dclaration de marchandises contenant les nonciations requises pour permettre l'apurement de l'exportation temporaire pour le perfectionnement passif qui tait demand au moment de l'exportation. Article 232 : Les conditions dapplication sont fixes par le Ministre ayant les Finances dans ses attributions. Section VI : Exportation temporaire Article 233 : Lexportation temporaire est un rgime permettant la sortie hors du territoire douanier, en suspension des droits et taxes dexportation qui leur sont applicables : a) de certaines marchandises devant tre utilises ltranger ; b) des objets destins lusage personnel de personnes ayant leur rsidence habituelle au Burundi qui vont sjourner temporairement hors du territoire douanier. Limportation sur le territoire douanier de ces marchandises doit avoir lieu lidentique et dans les dlais fixs par le Directeur des Douanes. Sous rserve de lobservation des conditions susvises didentit et de dlais, ces marchandises bnficient, limportation, de la franchise des droits et taxes dimportation. Article 234 : Le Ministre ayant les Finances dans ses attributions dtermine les conditions dapplication de la prsente section. Section VII : Transit. Article 235 : Le transit est un rgime permettant le transport sous douane de marchandises originaires ou non du Burundi dun point du territoire douanier un autre. Les marchandises en transit bnficient de la suspension des droits et taxes et des mesures de contrle du commerce extrieur qui leur sont applicables.

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Un cautionnement doit tre fourni pour garantir le paiement des droits et taxes ainsi que les amendes ventuellement exigibles, soit dans le cas o tout ou partie des marchandises en transit ne serait pas rexport rgulirement, soit pour toute autre infraction en matire de transit. Article 236 : Les marchandises en transit circulent sous le couvert dun document de transit. Les marchandises et les documents douaniers qui les accompagnent doivent tre prsents : a) en cours de route, toute rquisition des agents de ladministration ; b) destination : au bureau des douanes ou dans les entrepts. Ladministration fixe le dlai daccomplissement de lopration de transit ainsi que, le cas chant, litinraire suivre par les transporteurs. Il est interdit de modifier les marques et numros des colis en transit, dajouter dautres marques et inscriptions, de procder des changements demballage, douvrir les colis, den enlever les marques didentification (plombs, scells, cachets, etc) apposs par la douane. Le Directeur des Douanes peut apporter des exceptions ces interdictions. Article 237 : Au bureau de destination, les marchandises peuvent tre dclares pour tous les rgimes douaniers qui auraient pu leur tre assigns si elles avaient t directement prsentes ce bureau. Les marchandises en transit qui sont dclares pour la consommation au bureau de douane de destination sont soumises aux droits de douane et autres droits et taxes en vigueur la date denregistrement de la dclaration en dtail pour la consommation. Elles sont galement, soumises aux formalits relatives au commerce extrieur et la rglementation de change. Pour lapplication des droits et taxes, la valeur imposable ne peut tre infrieure la valeur des mmes marchandises, en ltat et au jour de leur entre sur le territoire douanier. Le taux de change appliqu est celui de la veille de la date de dclaration comme une importation directe. Article 238 : En cas de constatation de dficits : Les droits de douane et autres droits et taxes applicables sont ceux en vigueur la date de constatation de ces dficits.

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Dispense de paiement des droits et taxes peut tre accorde en cas de perte, par suite de force majeure dment constate, de marchandises en transit sous surveillance douanire sauf le vol et lincendie qui doivent tre couverts par une assurance. Article 239 : Le propritaire des marchandises en transit, son reprsentant ou le transporteur sont responsables de : a) la prsentation des marchandises intactes au bureau douanier de destination dans les dlais prescrits et dans le respect des mesures prises par ladministration pour assurer leur identification ; b) lobservation des dispositions relatives la procdure de transit. Article 240 : Le cabotage des marchandises originaires du Burundi ou y nationalises peut se faire en exemption des droits et taxes et des formalits de commerce extrieur aux conditions fixes par ladministration. Article 241 : Le Ministre des Finances dtermine les conditions dapplication de la prsente section. Section VIII : Transformation sous-douane pour la mise la consommation Article 242 : La transformation sous douane est un rgime permettant limportation, en suspension totale ou partielle des droits et taxes, de marchandises pour leur faire subir des oprations qui en modifient lespce ou ltat, en vue de les mettre la consommation avec paiement des droits et taxes applicables aux produits transforms. Article 243 : Le bnfice dudit rgime est accord par le Ministre ayant les Finances dans ses attributions sur demande de la personne qui effectue ou fait effectuer la transformation : a) s'il est possible de dterminer dans les produits transforms les marchandises d'importation ; b) lorsque les douanes peuvent tre convaincues que les produits rsultant de la transformation des marchandises pour mise en libre pratique ont t obtenus partir des marchandises importes ; c) si l'espce ou l'tat des marchandises au moment de leur placement sous le rgime ne peut plus tre conomiquement rtabli aprs la transformation ;

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d) si le recours au rgime ne peut pas avoir comme consquence de dtourner les effets des rgles en matire d'origine et de restrictions quantitatives applicables aux marchandises importes ; e) en labsence de prjudice une activit nationale similaire. Article 244 : La dure maximum de sjour des marchandises sous le rgime de la transformation sous douane est de douze mois compter de la date denregistrement de la dclaration dentre des marchandises sous ce rgime. Lorsque lexpiration du dlai autoris, les produits transforms ou, le cas chant, les marchandises mettre en uvre sous ledit rgime ne sont pas mis la consommation, les droits et taxes dont ils sont normalement passibles deviennent immdiatement exigibles, indpendamment des pnalits ventuellement prvues pour linexcution dengagement souscrit. Article 245 : La mise la consommation des produits transforms a lieu aux conditions ciaprs : a) les droits et taxes exigibles sont ceux en vigueur la date denregistrement de la dclaration en dtail daprs lespce tarifaire et les quantits du produit transform mettre la consommation ; b) la valeur prendre en considration est celle des marchandises la date denregistrement de la dclaration dentre desdites marchandises sous le rgime de transformation sous douane. Article 246 : En cas de mise la consommation des marchandises dans ltat o elles ont t importes ou des produits qui se trouvent un stade intermdiaire de transformation, les droits et taxes sont exigibles daprs lespce et les quantits des marchandises places sous le rgime de transformation et en fonction des taux des droits et taxes en vigueur au jour denregistrement de la dclaration de transformation sous douane. La valeur prendre en considration est celle de ces marchandises la date denregistrement de ladite dclaration. Article 247 : Lorsque la composition et tous les autres lments caractristiques des produits transforms doivent tre contrls et dtermins par un laboratoire, ils doivent ltre par le laboratoire dsign par ladministration.

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Article 248 : Le rgime de fabrication sous douane pour mise en libre pratique est apur quand les produits rsultant de la transformation sont mises en libre pratique ou exports hors du territoire douanier. Section IX : Zones franches. Article 249 : Les Ministres ayant le Commerce, lIndustrie et les Finances dans leurs attributions autorisent ltablissement des zones franches industrielles et les zones franches commerciales sous contrle douanier. Ils dterminent les conditions de leur fonctionnement. Les zones franches sont dlimites et entirement cltures avec des points daccs gards par la douane. Dans ces zones, les marchandises qui y sont introduites sont considres comme ntant pas sur le territoire douanier au regard des droits et taxes limportation. Article 250 : La demande dagrment comme Entreprise Franche est adresse au Ministre du Commerce et de lIndustrie par crit et doit tre accompagne des documents suivants : 1. Le formulaire Demande de Certificat dEntreprise Franche dment rempli par lentreprise ; 2. Lacte de cration ainsi que les statuts agrs de lentreprise ; 3. Une note indiquant comment lentreprise crera la valeur ajoute requise et respectera les rgles de lenvironnement, de lhygine et de la salubrit publique. Article 251 : Le Ministre accuse rception de la demande et la transmet, pour avis, la Commission consultative du rgime de zone franche dont la composition est dtermine par Ordonnance Ministrielle. La Commission se runit dans les quinze jours qui suivent la rception de la demande pour examiner le dossier de lentreprise. Elle peut demander, si ncessaire, des informations complmentaires et sadjoindre les services dexperts pour lexamen des demandes reues. Article 252 : La Commission donne son avis au Ministre ayant le Commerce dans ses attributions qui prend la dcision conjointement avec le Ministre ayant les Finances dans ses attributions. Cette dcision doit tre motive si elle est

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contraire aux recommandations de la Commission. Elle fait objet de publication au BOD du Burundi. Article 253 : Toute entreprise qui soumet une demande dagrment comme entreprise franche doit recevoir une rponse dans un dlai de trente jours partir de la date laquelle le Ministre ayant le Commerce dans ses attributions accuse rception de sa demande ou reoit les renseignements complmentaires requis. Article 254 : a) En cas de rponse favorable, lentreprise reoit un certificat dentreprise franche, qui prcise notamment : la catgorie dentreprise franche ; le type dactivits auquel lentreprise franche doit se livrer ; la date limite de dmarrage des activits de cette entreprise ; la localit dimplantation et ladresse physique de lentreprise et linventaire complet des biens dquipement, matires premires, produits intermdiaires, produits finis, accessoires et tous autres produits ncessaires au fonctionnement de lentreprise, pour lesquels la franchise douanire a t accorde ; - la liste des exonrations accordes lentreprise ;

- linventaire des produits susceptibles dtre achets sur le march local et lis son activit ; - la liste de produits autoriss en zone franche. b) En cas de refus, le Ministre ayant le Commerce dans ses attributions le notifie par crit au requrant en prcisant les raisons de sa dcision. Article 255 : Lorsquune entreprise franche a lintention de procder un agrandissement de ses activits et/ou dentreprendre une nouvelle activit, elle adresse par crit une demande de certificat complmentaire selon la mme procdure. Article 256 : Toute entreprise franche exporte sans licence ni quota. Les exportations dune entreprise franche sont exonres de tous droits et taxes. Lentreprise est nanmoins tenue de se conformer aux normes de qualit des produits exports en vigueur au Burundi. Avant toute exportation, lentreprise est galement tenue de procder aux dclarations administratives en vigueur.

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Article 257 : Les importations par une entreprise franche des matires premires, produits intermdiaires, accessoires et biens dquipement dont la liste accompagne le certificat dentreprise franche sont exonres de tous droits et taxes pourvu que : a) dans le cas d'une zone franche commerciale, les oprations soient limites celles qui sont ncessaires la conservation des marchandises et aux manipulations usuelles destines amliorer la prsentation ou la qualit marchande des marchandises ou les conditionner pour le transport ; b) dans le cas d'une zone franche industrielle, les oprations soient limites la transformation et la fabrication des marchandises partir des articles ou des matriaux imports, utiliss ou consomms dans la transformation ou la fabrication des marchandises pour l'exportation directe. Article 258 : Les marchandises entrant dans une zone franche industrielle ou zone franche commerciale sont exemptes de toutes les conditions d'autorisation d'importation et d'exportation et d'autres restrictions, autres que les restrictions imposes pour des raisons de moralit publique, dordre public, de scurit publique, dhygine ou de sant publique, ou lies la protection des brevets, des marques dposes, des copyrights et de toute autre proprit intellectuelle. Article 259 : Toute entreprise franche doit se soumettre au contrle de lAdministration pour les biens dquipement, matires premires, produits intermdiaires, accessoires et tous autres produits qui sont imports en franchise douanire. Le Directeur des Douanes tablit les rgles selon lesquelles ce contrle sera effectu. Article 260 : Toute entreprise franche doit soumettre, pour approbation, au Ministre, ladresse exacte du ou des lieux o elle compte exercer ses activits y compris les lieux dentreposage des biens imports en franchise douanire ou des produits fabriqus. Article 261 : Un oprateur de zone franche est responsable de : a) la tenue des critures de toutes les marchandises entrant, utilises dans la zone ou en partant suivant les conditions tablies ; b) la fourniture de bureaux, signes, scurit et autres facilits appropries pour les agents devant effectuer des fonctions de douane requises dans la zone ;

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c)

la fourniture de bureaux, signes, scurit et autres facilits appropries tel que l'autorit comptente le juge ncessaire au profit dun agent devant effectuer des contrles douaniers requis dans la zone ; linstallation denseignes appropries dlimitant la zone sous le contrle de l'oprateur, et les autres endroits approuvs par l'autorit comptente pour des personnes ou des marchandises entrant dans la zone ou qui en sortent ; et lassurance que des marchandises ne sont pas introduites dans la zone ou ne sortent except par une entreprise agre.

d)

e)

Article 262 : Une entreprise franche a lobligation de : a) dpt dune dclaration de marchandises mise la consommation pour toutes les marchandises qui ne sont pas exportes en excution de toute obligation relative aux restrictions et conditions concernant de tels produits imports ou manufacturs, sous rserve de lapprobation par les autorits comptentes ; b) dpt dune dclaration dexportation pour toutes les marchandises exportes partir de la zone. Article 263 : En cas de fermeture dune zone franche, lentreprise dispose dun dlai de trois mois pour placer les marchandises sous un autre rgime douanier sous rserve quil soit satisfait aux conditions et formalits applicables dans chacun des cas. CHAPITRE IV : REEXPORTATION. Article 264 : 1. Les autorits douanires autorisent la rexportation de marchandises importes, hors du territoire douanier. 2. La rexportation comporte, l'application des formalits prvues pour la sortie des marchandises, y compris des mesures de politique commerciale. 3. Les autorits douanires interdisent la rexportation, lorsque des formalits ou les mesures vises au paragraphe 2 le prvoient. Lorsque des marchandises places sous un rgime douanier conomique sont

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destines tre rexportes, une dclaration en douane doit tre dpose conformment aux dispositions prescrites. CHAPITRE V : REIMPORTATION EN LETAT. Article 265 : La rimportation en ltat signifie le rgime douanier sous lequel des marchandises exportes peuvent tre remises la consommation avec exemption de droits d'entre, condition quelles n'aient subi aucune fabrication, transformation ou rparation l'tranger, et toutes les sommes imputables en raison du remboursement, dexonration ou de remise de droits ou toute subvention accorde l'exportation doivent tre pays. Article 266 : 1. Les marchandises qui sont rimportes dans le territoire douanier dans le mme tat que lors de l'exportation ont droit de revenir en franchise et au remboursement de tous les droits pays l'exportation, condition que : a) les marchandises n'aient subi aucune fabrication, transformation ou rparation ; b) les marchandises rimportes peuvent tre identifies par un agent des douanes comme tant celles qui ont t exportes ; c) tous les montants imputables en raison de tout remboursement, remise ou allgement conditionnel de droits ou n'importe quels autres montants accords l'exportation, sont pays. 2. la rimportation se produit dans un dlai de 12 mois suivant l'exportation. Ce dlai peut tre prolong par le Directeur des Douanes. 3. La douane ne refuse la rimportation en ltat au motif que les marchandises ont t utilises ou endommages, ou se sont dtriores. 4. Les autorits douanires peuvent autoriser toute personne rimporter les marchandises en ltat. 5. Les autorits douanires nexigent aucune dclaration crite de marchandises pour la rimportation dans le mme tat d'emballages, conteneurs, palettes et moyens de transport pour l'usage commercial qui sont utiliss pour le transport international des marchandises, sous rserve que les douanes soient satisfaites que les emballages, les conteneurs, les palettes et les moyens de transport pour usage commercial avaient t auparavant imports pour mise la consommation.

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CHAPITRE VI : BOUTIQUES HORS TAXES. Article 267 : Lexploitation dune boutique hors taxes consiste en la vente des marchandises en franchise de certains droits et taxes imposs par le tarif des douanes, la loi sur les droits daccise, la loi sur la taxe de transaction, la loi sur les mesures spciales dimportation ou tout autre texte de lgislation douanire, dans les aroports internationaux, aux passagers sur le point dembarquer pour sortir du territoire douanier. Article 268 : Les conditions dagrment, de renouvellement, de modification, des suspensions, dannulation ou de rtablissement dun agrment octroy seront dtermines par dossier prsent par le Directeur des Douanes au Ministre ayant les Finances dans ses attributions. Article 269 : Lexploitant dune boutique hors taxes ne doit pas inclure les droits et taxes dans le prix de vente de ses marchandises. Ledit exploitant est redevable des droits et taxes sur des marchandises enleves ou vendues illgalement. Sans prjudice des suites contentieuses, le non respect de la prsente disposition peut entraner la suspension ou lannulation de lagrment ainsi que le payement des droits et taxes indment perus et des ventuelles pnalits pour non respect des engagements souscrits. Il tient une comptabilit matire de ses stocks sous douane quil prsente une fois tous les six mois un visa de lautorit de gestion laquelle il est rattach. CHAPITRE VII : DRAWBACK. Article 270 : Le rgime du drawback permet, la suite de lexportation de certaines marchandises, le remboursement des droits et taxes dimportation et ventuellement, des taxes intrieures de consommation et autres taxes indirectes qui ont frapp, soit ces marchandises, soit les produits contenus dans les marchandises exportes ou consommes au cours de leur production. Article 271 : Le remboursement est subordonn la production dun dossier de demande de remboursement.

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Les pices justificatives composant ce dossier sont dtermines par le Ministre ayant les Finances dans ses attribution qui fixe les dlais de remboursement et si ncessaire, les conditions particulires de liquidation pour certaines marchandises. Article 272 : Nul ne peut prtendre au remboursement au titre dune exportation antrieure de plus de six mois conscutifs la date de dpt de la demande de remboursement. Article 273 : Lorsque la composition quantitative et qualitative des produits exports doit tre dtermine par un laboratoire, elle doit ltre par le laboratoire dsign par ladministration. Article 274 : Le Ministre ayant les Finances dans ses attributions dtermine les conditions dapplication du prsent chapitre. TITRE VIII : FRANCHISES DOUANIERES. CHAPITRE I : IMPORTATION EN FRANCHISE. Article 275 : Sont admis en exemption des droits et taxes et des autres formalits de contrle de commerce extrieur et des changes, dans les limites et selon la procdure prescrite par le Ministre ayant les Finances dans ses attributions : a) b) c) d) e) f) g) h) i) les bagages des voyageurs ; les objets de dmnagement ; les marchandises sujettes privilges et immunits diplomatiques, consulaires ou assimiles ; les chantillons commerciaux de valeur ngligeable ; les produits et articles servant aux cultes ; les provisions de bord ; le matriel destin aux aveugles et handicaps physiques ; les objets ayant un caractre ducatif, scientifique ou culturel ; les dons faits lEtat ou ses organismes, aux tablissements mdicaux et paramdicaux, aux institutions denseignement et aux organismes philanthropiques ayant conclu avec lEtat des accords relatifs leurs interventions et destins lappui de lexercice de leurs activits sociales ; les documents constituant les archives des particuliers ou des socits ;

j)

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k) l) m) n)

les cercueils, urnes et articles funraires ; les dons destins tre distribus ou tre mis la disposition de la population ncessiteuse ; les envois familiaux sans caractre commercial ; les carburants et lubrifiants contenus dans les rservoirs normaux des vhicules et des aronefs au moment de leur arrive au Burundi et ayant dj acquitt les droits et taxes du pays de provenance.

Article 276 : Le Ministre ayant les Finances dans ses attributions dtermine les conditions dapplication du prsent chapitre et fixe autant que de besoin la liste limitative des biens admis en franchise viss aux diffrents alinas de larticle 275. Les objets ou marchandises imports ne peuvent concerner que des marchandises importes par des trangers ou nationaux et situes hors du circuit commercial. Ils ne peuvent porter atteinte la scurit de lEtat ou des personnes, la sant des personnes, des animaux ou des plantes. Les armes, munitions et explosifs, sauf autorisation dment valide, et les marchandises prohibes titre absolu sont interdits. CHAPITRE II : SURVEILLANCE DES REGIMES DE FRANCHISE OU DE SUSPENSION DES DROITS ET TAXES A LIMPORTATION.

Article 277 : Toute franchise ou suspension des droits et taxes limportation prvue par le prsent code ou par des dispositions lgislatives particulires, lie une destination ou une utilisation dtermine des marchandises reues au bnfice de cette franchise ou suspension est soumise au contrle de ladministration. La surveillance de ladministration prend fin lorsque : a) les conditions fixes pour loctroi de la franchise ou de la suspension des droits et taxes ne sont plus applicables ; b) les marchandises sont exportes ou dtruites. Sans prjudice des sanctions prvues par le prsent code ou par des lgislations particulires, tout dtournement de la destination ou autre utilisation entrane le paiement immdiat des droits et taxes indment obtenus en franchise ou en suspension.

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TITRE IX : CONTENTIEUX. CHAPITRE I : INFRACTIONS DOUANIERES. Section I : Dispositions gnrales. Article 278 : Les dispositions qui suivent sappliquent aux violations : a) des prescriptions du prsent code ; b) des autres textes en vigueur se rapportant lintroduction de marchandises sur le territoire douanier, au transit et leur exportation ; c) des mesures de contrle des changes appliques par la douane. Article 279 : La tentative dinfraction est punie comme linfraction elle-mme. Article 280 : 1. La contrebande La contrebande sentend par importation, exportation, transit et/ou la dtention des marchandises sur le territoire douanier en violation des dispositions lgales ou rglementaires applicables. La contrebande a pour objet de soustraire les marchandises au contrle douanier par tout moyen, soit lors du passage clandestin de la frontire, soit la circulation lintrieur du territoire douanier, soit en dtention. Constituent notamment des faits de contrebande : a) le non respect de la route lgale fixe pour lacheminement vers le premier bureau de douane situ aprs la frontire. Lutilisation des routes secondaires sans autorisation est une manuvre de contrebande.

Il en va de mme pour les aronefs qui ne peuvent sortir de la route arienne qui leur a t assigne par leur plan de vol. Par la voie lacustre, la route lgale est la voie la plus directe entre le point de pntration du territoire douanier et le port douanier de destination ; b) c) la circulation dans le rayon des douanes sans justificatif dorigine ou documents douaniers de transit qui doivent tre prsents premire rquisition ; les soustractions ou substitutions en cours de transport de marchandises expdies sous un rgime suspensif ;

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d) e)

les actes ou manuvres ayant pour but ou pour effet daltrer ou de rendre inoprantes les mesures de scurit, didentification ou de scellement des chargements ou de marchandises ; sont assimils la contrebande : I. les importations ou exportations passant par un bureau des douanes dissimules dans une cachette spcialement amnage ou pas normalement destine au transport des marchandises ; II. le dtournement des marchandises prohibes ou fortement taxes exonres, de leurs destinations privilgies ou utilises un autre usage que celui prvu ; III. les manuvres de contournement dun bureau des douanes par des chargements contenant des marchandises prohibes ou fortement taxes ; IV. les soustractions ou substitutions des marchandises sous transit douanier en cours de route, sauf cas de force majeure dment justifie.

2. Limportation et lexportation sans dclaration : Constituent des importations et exportations sans dclarations : I. les importations et exportations par les bureaux de douanes sans dclaration ou sous couvert dune dclaration en dtail non applicable aux marchandises dclares ; II. les soustractions ou substitutions de marchandises sous douane ; III. les importations ou exportations assimiles une importation ou exportation sans dclaration : a) les marchandises dclares pour lexportation ou la rexportation et non reprsentes en totalit lappui du document daccompagnement dans le rayon ; tout objet non manifest se trouvant bord de bateaux ou aronefs lors de larrive dans les ports ou aroports ; toute marchandise irrgulire dans une zone franche ; les excdents constats sur les dclaration dposes quel que soit le rgime limportation ;

b) c) d)

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e)

toute dclaration prsente avec de faux documents.

Article 281 : Les infractions douanires sont classes selon leur gravit en quatre catgories et sont rprimes selon le titre IX, chapitre II tel que dfini ciaprs : 1) Les infractions de premire catgorie : a) limportation ou lexportation et la tentative dimportation ou dexportation, le transit ou la dtention des armes, munitions et explosifs, des stupfiants et des substances psychotropes sans autorisation ni dclaration, ainsi que leur importation ou exportation sous couvert dune dclaration fausse ou inapplicable ;

b) la dtention sans justification des armes, munitions et explosifs, stupfiants et des substances psychotropes ; c) la contrebande ; d) le blanchiment dargent ; e) tout acte ou manuvre effectu par des procds informatiques ou lectroniques tendant altrer une ou plusieurs donnes contenues dans le systme informatique de ladministration, lorsque cette altration a pour effet dluder un droit ou une taxe ou une formalit de contrle du commerce extrieur et des changes ou dobtenir indment un avantage quelconque ; f) le bris des scells ou toute autre marque de reconnaissance apposs sur les moyens de transport, magasins ou autres endroits, par des agents de ladministration ;

g) toute vente, toute cession non autorise, toute substitution de matriels, dquipements et de leurs parties et pices dtaches et de marchandises places sous le rgime de zone franche, toute utilisation de ces matriels, quipements, parties et pices dtaches et marchandises dautres fins que celles pour lesquelles le rgime a t accord ainsi que toute demande de dcharge de compte souscrit sous ce rgime qui sest rvle abusive la suite dun contrle ; h) limportation ou lexportation par les voies non autorises est assimile la contrebande ;

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i) le transport de marchandises sans documents rglementaires dans le rayon douanier est assimil la contrebande ; j) tout dchargement sauf cas de force majeure dment justifi, toute soustraction ou toute substitution de marchandises en cours de transit 2) Les infractions de deuxime catgorie : a) la fausse dnomination des marchandises et la fausse dclaration de lorigine des marchandises ayant pour effet dluder une prohibition mme relative ; b) toute utilisation dune fausse identification fiscale ou autre avec effet de contourner la prsente loi ou une loi fiscale interne ; c) limportation ou lexportation sans autorisation ou sous le couvert de faux documents ; d) limportation ou lexportation sans dclaration en douane ; e) lenlvement des marchandises des entrepts douaniers sans autorisation pralable ; f) la non prsentation premire rquisition des agents de ladministration des marchandises en transit et les documents y relatifs, par le gardien dpositaire ; g) tout dtournement de la destination ou autre utilisation abusive des marchandises exonres non fortement taxes ; h) toute vente, toute cession non autorise, toute substitution de marchandises places sous le rgime de perfectionnement actif quel que soit le degr dlaboration, toute utilisation de ces marchandises dautres fins que celles pour lesquelles le rgime a t accord ainsi que toute demande de dcharge de compte souscrit sous ce rgime qui sest rvle abusive la suite dun contrle ; i) toute vente, toute cession non autorise, toute substitution dobjets, matriels et produits placs sous le rgime de ladmission temporaire, toute manuvre tendant faire bnficier indment une personne de ladmission temporaire, toute utilisation des objets, matriels, produits divers et animaux soit par une personne non autorise soit pour dautres fins que celles pour lesquelles le rgime a t accord ainsi

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que toute demande de dcharge de compte souscrit sous ce rgime qui sest rvle abusive la suite dun contrle ; j) toute vente, toute cession non autorise, toute substitution de marchandises places sous le rgime de la transformation sous douane quel que soit le degr dlaboration, toute utilisation de ces marchandises dautres fins que celles pour lesquelles le rgime a t accord ainsi que toute demande de dcharge de compte souscrit sous ce rgime qui sest rvle abusive la suite dun contrle ; k) le refus dexercice ; l) tout refus de communication des renseignements sur les oprations est assimil un refus dexercice ; m) les infractions relatives au contrle des changes et les survaluations ; n) les infractions relatives au contrle du commerce extrieur non spcialement rprimes ailleurs ; o) toute action ou omission portant atteinte directement ou indirectement lintgrit physique ou morale des agents des douanes dans lexercice de leur fonction ; p) toute manuvre ayant pour but ou pour effet dobtenir une exonration ou une franchise des droits et taxes. 3) Les infractions de troisime catgorie : a) autres cas de fausse dnomination et de fausse dclaration de lorigine des marchandises ; b) le transport des marchandises sans documents rglementaires en dehors du rayon des douanes ; c) toute fausse dclaration ou manuvre ayant pour effet dobtenir tout ou partie du remboursement ou avantage attach lexportation ; d) la sous-valuation ; e) tout excdent de marchandises constat lors de la vrification. 4) Les infractions de quatrime catgorie :

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a) tout dfaut dinscription aux rpertoires, registres et tout autre document dont la tenue est obligatoire ; b) tout transfert de marchandises ou leur manipulation en entrept sans autorisation ; c) le dfaut dexportation ou de mise en consommation, dans les dlais, de marchandises places sous le rgime, soit de perfectionnement actif, soit de ladmission temporaire ; d) le dfaut de rgularisation, dans les dlais, de marchandises places sous le rgime de lentrept, sous le rgime de transit, ou sous le rgime de la transformation sous douane ; e) toute omission ou inexactitude non plus svrement rprime ailleurs portant sur lune des indications que les dclarations doivent contenir ; f) les infractions aux dispositions qui concernent le non respect des rgles de qualit ou de conditionnement imposes limportation et lexportation ; g) toute autre infraction aux dispositions du prsent code ou aux mesures prises pour son excution. Section II : Recherche et constatation des infractions douanires. Sous-section I : Surveillance du territoire douanier Article 282 : Les agents de ladministration peuvent procder des enqutes prliminaires et, loccasion de leurs investigations, effectuer en tout lieu des visites, y compris domiciliaires conformment aux dispositions du prsent code. Article 283 : Toute personne qui dcouvre ou rvle une fraude douanire a droit une prime dont la cration et les modalits doctroi seront dtermines par une loi ad hoc tandis que le montant sera fix par voie rglementaire. Sous-section II : Etablissement, clture et force du procs-verbal. Article 284 : Les agents de la douane qui constatent des infractions au prsent code ou aux mesures prises pour son excution les relatent dans des procs-verbaux rdiger sur le champ ou dans les plus brefs dlais possibles. Les procs-verbaux dinfractions douanires doivent noncer :

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a) Les noms et prnoms, adresse, date et lieu de naissance, numro de pice didentit produite et lieu de dlivrance du contrevenant ; b) la date, lheure et le lieu de contrle et de rdaction ; c) les noms, qualits et demeures des agents verbalisateurs et des assistants de vrification ; d) la date, lheure et le lieu de la saisie ou de la constatation ; e) les dclarations ventuelles du (ou des) dlinquant (s) ; f) les motifs de la saisie ; g) la description des objets saisis et de ceux ayant servi masquer la fraude, avec leur nature, leur qualit et leur quantit ; h) la nature des emballages et les marques et numros des colis ; i) le moyen de transport utilis ; j) les documents saisis ; k) les mesures prises pour en assurer le dpt, la garde ou la conservation ; l) lidentit du gardien ventuellement dsign avec son accord et sa signature. Une copie des procs-verbaux est remise aux dlinquants prsents. Ces procs-verbaux doivent tre signs par leurs rdacteurs et par les dlinquants, sils sont prsents. En cas dimpossibilit ou de refus de la part des dlinquants de signer, mention en sera faite sur ces documents. Indpendamment de la constatation des infractions par voie de procsverbal, la preuve de linfraction douanire peut tre faite par toute voie de droit. Article 285 : Les procs-verbaux, dresss pour infraction aux dispositions du prsent code par des agents de ladministration, font foi jusqu inscription de faux pour les constatations matrielles quils rapportent. Article 286 : Les nullits admises contre les procs-verbaux de douane sont celles rsultant de lomission des formalits limitativement prescrites larticle 284 ci-dessus. Article 287 : Le contrevenant qui veut sinscrire en faux contre un procs-verbal est tenu den faire, en personne, ou par un mandataire muni dun pouvoir lgalis par lautorit comptente, la dclaration au greffier de la juridiction saisie avant laudience indique par la citation. Cette dclaration est reue par le greffier et signe par le contrevenant ou son mandataire. Dans le cas o il ne sait ou ne peut signer, il en est fait mention expresse.

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Dans les quinze jours suivant cette dclaration, le prvenu est tenu de faire, au greffe, le dpt de ses moyens de faux ainsi que des noms, qualit et demeure des tmoins quil veut faire entendre. A lexpiration du dlai et sans quil soit besoin dune citation nouvelle, laffaire vient devant le tribunal qui examine si les moyens et auteurs des tmoignages sont susceptibles de dtruire leffet du procs-verbal. Il est procd sur les faux conformment la loi. Dans le cas contraire ou faute par le contrevenant davoir rempli toutes les formalits ci-dessus prescrites, le tribunal dclare quil ny a pas lieu dadmettre les moyens de faux et ordonne quil soit pass au jugement. Article 288 : Tout contrevenant dbout de son inscription de faux est condamn une amende au moins gale 5% de la valeur en douane de la marchandise litigieuse au profit du Trsor plus les frais ventuels. En cas dabsence de marchandises valuer, une pnalit forfaitaire comprise entre cent mille francs burundais (100 000 Fbu) et un million de francs burundais (1 000 000 Fbu) plus les frais sera applique indpendamment des peines lies au refus dexercice prvues larticle 307. Article 289 : Lorsquun procs-verbal est rdig contre plusieurs prvenus et que lun ou quelques-uns seulement dentre eux sinscrivent en faux, le procs-verbal continue de faire foi lgard des autres moins que le fait sur lequel porte linscription de faux ne prouve la part de chacune des parties. Dans ce cas, la pnalit est rclame autant de fois quil y a dinscription en faux. Sous-section III : Rglement des litiges par la transaction. Article 290 : Ladministration a le droit de transiger avec les personnes poursuivies pour les infractions de douane et impts indirects. Le droit de transaction de ladministration des douanes est dfini par ordonnance du Ministre ayant les Douanes dans ses attributions. Article 291 : Le Ministre ayant les Finances dans ses attributions ou le fonctionnaire dlgu par lui a le pouvoir de transiger, en ce qui concerne les peines autres que la servitude pnale, sur toute infraction prvue par le prsent code ou par les mesures prises pour son excution chaque fois quune disposition lgale ne linterdit pas. La transaction ne devient dfinitive et irrvocable quaprs approbation par le Ministre ayant les Finances dans ses attributions ou son dlgu.

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Elle doit tre constate par crit, en autant doriginaux quil y a des parties ayant un intrt dans laffaire. Elle teint toute action administrative pour laffaire quelle concerne. Article 292 : La transaction peut porter sur des remises partielles des amendes, confiscations et autres sommes dues, mais ne peut, en aucun cas, porter sur les montants des droits et taxes normalement exigibles. Toutefois, lorsquelle comporte labandon des marchandises litigieuses au profit de ladministration, le paiement des droits et taxes sur lesdites marchandises nest pas d. Lorsquelle comporte la restitution des marchandises saisies au profit du (ou des) dlinquant(s), les droits et taxes dus et non pays, au titre desdites marchandises, doivent tre acquitts. Ces dispositions ne sont applicables que pour les cas dinfractions repris la troisime et quatrime catgorie de larticle 281. Sous-section IV : Poursuite devant les tribunaux. Article 293 : Au cas o le contrevenant refuse daccepter la transaction propose, laffaire est dfre au pouvoir judiciaire. Ladministration doit se faire reprsenter laudience ; son reprsentant expose laffaire au tribunal et dpose ses conclusions. Section III : Mesures conservatoires. Article 294 : Les agents de ladministration ont le droit de saisir en tout lieu les marchandises et les moyens de transport passibles de confiscation ainsi que tous les documents relatifs ces marchandises et moyens de transport. Les marchandises et moyens de transport saisis sont : a) soit conduits et dposs au bureau de douane le plus proche du lieu de la saisie ; b) soit confis la garde du prvenu ou dun tiers sur les lieux de la saisie ou dans une autre localit. Le gardien dpositaire doit assurer la garde de ces marchandises et moyens de transport et les prsenter premire rquisition des agents de ladministration sous peine davoir payer la contre-valeur des objets disparus premire demande.

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Article 295 : La mainleve du moyen de transport saisi peut tre accorde moyennant une garantie du propritaire conformment aux lois et rglements en vigueur sil ne comporte pas de caches spcialement amnages. La mainleve est subordonne au paiement des frais, ventuellement engags par ladministration pour assurer la garde et la conservation desdits moyens de transport et marchandises ayant servi masquer la fraude. Toutefois, la mainleve ne peut tre accorde au moyen de transport utilis dans la fraude, dont le contenu na pas t constat, quaprs paiement de lamende prvue larticle 302. CHAPITRE II : PEINES. Section I : Dispositions gnrales. Article 296 : Les peines applicables en matire douanire sont : a) les sanctions administratives ; b) les amendes fiscales et douanires ; c) la confiscation des marchandises de fraude, marchandises servant masquer la fraude et les moyens de transport ; d) lemprisonnement. En cas de rcidive, les peines et les amendes sont doubles une fois linfraction rpte dans moins dun an. Ces peines et amendes sont triples pour chaque nouvelle rcidive survenue dans un dlai de deux ans. Les prsomptions lgales en matire de douane et dimpts indirects ne flchissent que devant la justification prcise dun cas de force majeure. Article 297 : En cas de concours de plusieurs infractions douanires sur une marchandise frauduleuse, les condamnations pcuniaires prvues par le prsent code sont prononces pour chacune des infractions dment tablies. Section II : Sanctions administratives. Article 298 : Sans prjudice des sanctions prendre par lautorit comptente en matire de privation des droits civiques ou consulaires (chambre de commerce, tribunal de commerce, etc) et la suspension des ventuelles aides accordes par lEtat ou tout autre organisme public, les mesures de sret personnelles en matire douanire sont :

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a) linterdiction daccs aux bureaux, magasins et terre-pleins soumis la surveillance de la douane ; b) le retrait de lagrment de commissionnaire en douane ou de lautorisation de ddouaner ; c) lexclusion du bnfice des rgimes conomiques ; d) linterdiction daccs aux systmes informatiques de ladministration ; e) le retrait de lautorisation dexploitation dun magasin ou aire de dpt temporaire ; f) la fermeture provisoire ou dfinitive des usines, ateliers, tablissements en cas dinfraction au prsent code. Ces sanctions sont prononces pour une dure dtermine ne dpassant pas trois mois. Section III : Peines damendes. Article 299 : Il nest prononc quune amende fiscale unique contre tous les participants une seule et mme infraction douanire. Article 300 : Lorsque des infractions douanires sont commises par les administrateurs, grants ou directeurs de socits, ou par lun dentre eux agissant au nom et pour le compte de la socit indpendamment des poursuites intentes contre ceux-ci, la socit elle-mme pourra tre poursuivie. Article 301 : Sont punis dune amende : 1. 2. 3. Comprise entre cent mille et un million de francs burundais, les infractions de la quatrime catgorie de larticle 281 ; Egale cent pour cent le montant des droits et taxes compromis ou luds, les infractions de la troisime catgorie de larticle 281 ; Egale deux cents pour cent fois le montant des droits et taxes, les infractions de la deuxime catgorie de larticle 281. Ces peines peuvent tre cumulatives celles prvues aux articles 296, 298, 305, 306 et 307 ;

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4.

Egale trois cents pour cent fois le montant des droits et taxes compromis, les infractions de la premire catgorie de larticle 281. Ces peines peuvent tre cumulatives celles prvues aux articles 296, 298, 305, 306 et 307 ;

Article 302 :

Lorsquun moyen de transport a t utilis dans la fraude et que le contenu na pas t constat, lamende est gale au double de la valeur du moyen de transport saisi.

Article 303 : Toute infraction aux dispositions du prsent code non reprise par ailleurs qui nentrane pas la compromission des droits et taxes, est punie dune amende comprise entre cent mille francs et un million. Section IV : La confiscation. Article 304 : Est susceptible de confiscation, toute marchandise de fraude en quelque main quelle se trouve. Elle est obligatoirement ordonne, mme si cette marchandise appartient un tiers tranger la fraude, ou demeur inconnu, et alors quaucune condamnation ne serait prononce. Article 305 : La confiscation affecte la marchandise qui a servi masquer la marchandise de fraude ainsi que le moyen de transport. Article 306 : Les marchandises ainsi que les moyens de transport saisis peuvent tre confisqus et ensuite vendus aux enchres ou bien ils peuvent tre remis au propritaire suivant les conventions intervenues entre ladministration et les coupables. Les confiscations ou les amendes en matire douanire sont prononces par le Directeur des Douanes ou son reprsentant dment mandat au seul profit du Trsor public dans la limite des rpartitions prvues par la loi. Section V : Peines demprisonnement. Article 307 : Sans prjudice des dispositions du code pnal, peuvent tre punis dune peine demprisonnement de trois mois dix ans, les infractions suivantes : a) b) Refus dexercice ; utilisation dune fausse identification fiscale ou autre avec effet de contourner la prsente loi ou une loi interne ;

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c) d)

limportation ou lexportation sans autorisation ou sous le couvert de faux documents ; toute action ou omission portant atteinte directement ou indirectement lintgrit physique ou morale des agents des douanes dans lexercice de leur fonction ; les actes de contrebande ; tout acte ou manuvre effectu(e) par des procds informatiques ou lectroniques tendant altrer une ou plusieurs donnes contenues dans le systme informatique de ladministration, lorsque cette altration a pour effet dluder un droit ou une taxe ou une formalit de contrle du commerce extrieur et des changes ou dobtenir indment un avantage quelconque ; limportation ou lexportation et la tentative dimportation ou dexportation, le transit ou la dtention des armes, munitions et explosifs, des stupfiants et des substances psychotropes sans autorisation ni dclaration, ainsi que leur importation ou exportation sous couvert dune dclaration fausse ou inapplicable ; le blanchiment dargent. CHAPITRE III : RESPONSABILITE. Section I : Responsabilit pnale.

e) f)

g)

h)

Article 308 : Sont pnalement responsables : a) b) c) les signataires de dclarations, pour les omissions, inexactitudes et autres irrgularits releves dans leurs dclarations ; les commettants du fait de leurs employs, pour les oprations en douane effectues sur leurs instructions ; les commissionnaires en douane, en cas dinexcution des engagements souscrits par eux.

Toutefois, les peines demprisonnement dictes par la prsente loi ne sont applicables aux signataires des dclarations et aux commettants, quen cas de faute personnelle et intentionnelle.

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Elles ne sont pas applicables aux commissionnaires en douane lorsquil est tabli quils se sont limits reproduire les renseignements qui leur ont t communiqus par crit par leur mandant et quils navaient aucune raison valable de mettre en doute la vracit de ces renseignements. Article 309 : Sont prsums pnalement responsables : a) b) les dtenteurs et les transporteurs de marchandises de fraude ; les capitaines de bateaux et embarcations ainsi que les commandants daronefs, pour les omissions et inexactitudes releves dans les manifestes et, dune manire gnrale, pour les infractions douanires commises bord de leurs bateaux, embarcations et aronefs.

Article 310 : Lauteur dune infraction douanire ou la personne intresse cette infraction nest passible que des confiscations si, lpoque des faits, il tait : a) b) soit en tat dalination mentale ; soit mineur de moins de 14 ans.

Toutefois, les mineurs gs de plus de 14 ans et de moins de 18 ans, au moment de linfraction, sont passibles des peines prvues par le prsent code. Section II : Co-auteurs, complices et personnes intresses. Article 311 : Les co-auteurs et complices dune infraction douanire sont, dans des conditions du droit commun, passibles des mmes peines que les auteurs principaux. Sont galement passibles de ces peines et de ces mesures de sret, les personnes physiques ou morales intresses la fraude pour autant quelles en aient eu connaissance au moment des faits. .Est intresse la fraude toute personne physique ou morale qui directement ou indirectement bnficie des avantages retirs de la fraude. En dehors des cas prvus par le code pnal, sont tenus pour complices de linfraction douanire ceux qui, en connaissance de cause, ont : a) par quelque moyen que ce soit directement incit la fraude ou lont facilite ;

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b) c)

achet ou dtenu des marchandises de fraude ; couvert les agissements des fraudeurs ou tent de leur assurer limpunit. Section III : Responsabilit civile.

Article 312 : Sont civilement responsables du fait dautrui en ce qui concerne les droits, taxes, confiscations, amendes et dpens : a) les personnes numres larticle 260 du code civil, livre III ; b) les propritaires des marchandises du fait de leurs employs ; c) les propritaires des moyens de transport du fait de leurs employs, sauf si la responsabilit du prpos est tablie. Article 313 : Les cautions acceptes par ladministration portent sur la totalit des droits et autres sommes dus, notamment les pnalits inscrites au Code des douanes. Section IV : Responsabilit de la douane. Article 314 : Les saisies et retenues nouvrent droit indemnit au profit des propritaires ou dtenteurs souponns de fraude que si le dommage allgu et justifi rsulte, exclusivement et directement, de fautes lourdes imputables au fonctionnement de ladministration. Lindemnit vise ci-dessus est calcule sur base dun intrt de 1,5% par mois, de la valeur des objets saisis ou retenus depuis la date de la saisie ou de la retenue jusqu celle de loffre de remise et dans la limite du prjudice justifi. CHAPITRE IV : REGIME DES PRESCRIPTIONS. Article 315 : Lorsque les droits et taxes dus sur les marchandises rgulirement dclares nont pas t acquitts, laction en recouvrement total ou partiel de ces droits et taxes est prescrite aprs trois ans partir de la dclaration. Article 316 : Laction en recouvrement des droits dus pour des marchandises fraudes ou irrgulirement dclares et des amendes est prescrite aprs six ans, compter de la date laquelle linfraction a t commise ou du jour partir duquel il est certain que les marchandises se sont trouves dans la Rpublique ou en sont sorties.

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Toutefois, la prescription devient trentenaire, lorsque cest par lacte frauduleux du redevable que ladministration a ignor lexistence du fait gnrateur de son droit et na pas pu exercer laction qui lui incombait pour en poursuivre lexcution. TITRE X : DROIT DE RECOURS CHAPITRE I : GENERALITES. Article 317 : Toute personne directement concerne par une dcision ou une omission de la douane dispose dun droit de recours. Article 318 : 1. La personne directement concerne par une dcision ou une omission dun service des douanes doit, si elle en fait la demande, tre informe par crit, dans un dlai de quinze jours, des raisons ayant motiv ladite dcision ou omission. A compter de la rception de la rponse du service des douanes, la personne concerne dispose, si elle la conteste, d'un dlai de trente jours pour introduire, par crit, un recours motiv au Directeur des Douanes. Sur demande justifie introduite dans le dlai susvis, et pour des raisons juges valables par la douane, un dlai supplmentaire peut lui tre accord pour complter son recours par les lments de preuve ventuels. A compter de la rception du recours ou des lments de preuve supplmentaires, le Directeur des Douanes dispose d'un dlai de quarante-cinq jours pour faire connatre la personne concerne sa dcision. En cas de rejet du recours, il est notifi au requrant, par crit, les raisons qui motivent la dcision, et la douane linforme de son droit dintroduire ventuellement un nouveau recours devant la Commission de Rglement des Litiges Douaniers ou devant le Ministre ayant les Finances dans ses attributions selon le cas, en prcisant le dlai dans lequel ce nouveau recours doit tre introduit. A compter de la rception de la dcision du Directeur des Douanes, la personne concerne dispose d'un dlai de trente jours pour la contester. Si elle le fait, le Directeur des Douanes doit, dans un dlai de dix jours, transmettre l'ensemble du dossier y compris les chantillons ventuels :

2.

3.

4.

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a)

la Commission de Rglement des Litiges Douaniers, vise au chapitre 2 du prsent titre, si la contestation porte sur l'espce, l'origine ou la valeur des marchandises ; au Ministre ayant les Finances dans ses attributions dans les autres cas, qui dispose d'un dlai de quarante-cinq jours pour rpondre au recours.

b)

Article 319 : Lorsque la personne concerne conteste les conclusions de la Commission de Rglement des Litiges Douaniers ou la dcision prise par le Ministre ayant les Finances dans ses attributions selon le cas, il dispose d'un dlai de trente jours compter de la notification de la dcision conteste, pour introduire son recours devant la juridiction comptente. Au cas o la douane conteste les conclusions de la Commission de Rglement des Litiges Douaniers, elle dispose dun dlai de trente jours pour introduire un recours devant la juridiction comptente. Article 320 : L'introduction d'un recours n'est pas suspensive de l'excution de la dcision conteste. Toutefois, la douane sursoit en tout ou en partie l'excution de ladite dcision lorsqu'elle a des raisons fondes de douter de la conformit de la dcision conteste la rglementation douanire ou qu'un dommage irrparable est craindre pour l'intress. Lorsque la dcision conteste a pour effet l'application des droits et taxes l'importation ou l'exportation, il peut alors tre offert ou demand mainleve des marchandises litigieuses non prohibes moyennant fourniture d'une garantie, constitue selon l'un des modes prvus par le prsent Code, d'un montant qui peut s'lever au double du montant des droits et taxes prsums compromis. CHAPITRE II : COMMISSION DE REGLEMENT DES LITIGES DOUANIERS. Article 321 : Il est institu un organe charg du rglement des litiges portant sur lorigine, lespce ou la valeur en douane des marchandises appel Commission de Rglement des Litiges Douaniers . La composition et les modalits de fonctionnement de cet organe sont dfinies par ordonnance du Ministre ayant les Finances dans ses attributions.

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TITRE XI : DISPOSITIONS FINALES. Article 322 : Toutes dispositions antrieures contraires la prsente loi sont abroges. Article 323 : La prsente loi entre en vigueur le jour de sa promulgation.

Fait Bujumbura le 11 janvier 2007. Pierre NKURUNZIZA.-

PAR LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE,

VU ET SCELLE DU SCEAU DE LA REPUBLIQUE, LE MINISTRE DE LA JUSTICE ET GARDE DES SCEAUX. Matre Clotilde NIRAGIRA.-