Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
E 3 mai 2012 aurait pu clbrer le printemps des mdias en Tunisie. Mais lactualit brlante que traverse le secteur montre que lhiver joue les prolongations. Les journalistes et les mdias font lobjet dune attaque multiforme et soutenue dune partie de lopinion nourrie aux dclarations virulentes des nouveaux dirigeants. La campagne se prolonge dans le temps, observe des pics et des drapages. Les mdias publics locomotive en matire dindpendance et de neutralit en paient les frais : critiques virulentes, procs, entretien du vide juridique, nominations de responsables sans concertations, incursions physiques, volont manifeste dannexion ou de ... cession... Dans une campagne coup de poing intitule Libres jusqu quand ?, Reporters sans Frontires avaient, ds lautomne dernier, tir la sonnette dalarme quant un ventuel retournement de situation. Le cours actuel des vnements leur donne raison. Pour notre deuxime Hors-Srie, nous adoptons ce slogan en ce quil rejoint notre propre questionnement. Assistera-t-on lcrasement des liberts acquises la faveur de la Rvolution ? Et si le 14 janvier ntait quune brve embellie? Les mdias doivent-il flchir aux pressions du pouvoir et dune partie de lopinion? Sinon comment sassurer la rsistance, lindpendance et lautorgulation? Toujours dans cet esprit doffrir au lecteur un document pour lhistoire, notre Hors-Srie se dploie en trois grands moments. Il retrace le pass dans 55 ans de propagande, diagnostique les acquis de la rvolution dans Enfin Libres ! et scrute lhorizon dans Brouillard sur la plante mdias . Au fil des pages, Al Ilam* nest pas lacteur sans visage que lon accuse aujourdhui. Nos enqutes, nos reportages, nos tmoignages, nos entretiens et nos portraits dvoilent, sans complaisance, ses compromissions davant. Mais rvlent tout autant ses batailles, ses rsistants, ses figures ordinaires, ses richesses, ses comptences, ses codes, ses savoir-faire, son thique, ses possibilits de renouvellement... Il porte sa rforme en lui !
* Mdias (en arabe). Le mot est devenu synonyme de tratrise en raison de son insoumission.
Hors-srie
Mai 2012
Sommaire
1956-2011 : 55 ans 14 janvier de propagande Enn libres !
Entretien 6 Rachida Ennefer : Les ministres de Ben Ali se dlectaient de brimer les journalistes Rtrospective 12 Crises et embellies Entretien 46 Riadh Ferjani : Lheure est la dstatisation des esprits ! Blogging 52 Radioscopie dun mdia alternatif TuniLeaks 55 Premier bb du couple NawaatWikiLeaks Portrait 58 Hamadi Kaloucha : I have a dream Autorgulation 60 La Presse, sur les traces du conseil de la raction Tmoignage 62 Radio publique : ondes positives Zoom 64 Hadith Essa , le challenge au quotidien Nouvelles lois 66 Pas de sanction pour lexpression !
Tmoignage 19 Billonns ? Nous lavons toujours t... Portrait 20 Abdelwahab Abdallah, le pressepapier Enqute 25 ATCE : propagande, mensonges et vidos 29 La police politique contre les journalistes : les tortionnaires des mots 33 Guerre sur le Net : quand les espions envahissent la Toile 36 IPSI, une cole sous trois tutelles Portrait 40 Hamida Ben Salah : Je demanderai des comptes lEtat qui ne ma pas protge Rsistance 42 Crimes et chtiments
92 Noureddine Kridis : La
Observatoires 100 Les journalistes dans lil du cyclone Une question 102 Abdelkrim Hizaoui : quelle redevabilit pour les mdias? Avenir 104 Et si on dsamorait le pige de la prcarit !
de Presse et dEdition (SNIPE) 6, rue Ali Bach Hamba TUNIS Tl. : 71.341.066 Telex : 13880 TN Fax : 71.349.720 Internet : http://www.lapresse.tn Mail : contact@lapresse.tn
72 Repres
Slection de photos : Abdelfattah Belad Direction artistique : Fethi Daghmani et Ali Nefzi Ralisation technique : Les ateliers de La Presse Edit par la Socit Nouvelle dImpression
Prsident-Directeur Gnral : Nejib Ouerghi Hors-Srie conu et ralis par Hedia Baraket et Olfa Belhassine
Hors-Srie
Nous remercions les galeries Millefeuilles et Artyshow pour nous avoir permis dexploiter les dessins et caricatures de lexposition Libert de la presse qui se tient depuis le 14 avril 2012 La Marsa. 4 Hors-Srie
1956-2011
55 ans de propagande
Mai 2012 5
Entretien
Aprs un reportage An Drahem titr Le village au bois dormant que jai fait avec Youssef Seddik, toutes les instances destouriennes de la rgion ont exig le renvoi des journalistes communistes ...
Rachida Ennaifer
55 ans de propagande
Figure phare du monde du journalisme de 1976 1990, Rachida Ennaifer, a travaill comme reporter au journal La Presse. Au l des jours et de la pratique, elle a milit pour un journalisme au service non pas du pouvoir mais du public. Dans cet entretien, elle remonte le temps pour tmoigner de la difcult dtre journaliste professionnelle et indpendante sous le despotisme. Ecoutons-la.
ous avez fait des tudes de journalisme et de droit et vous tiez connue pour votre militantisme. Quelle conception aviez-vous du journalisme et plus prcisment du journalisme militant ? Soit de cette quation neutralit/engagement ? Jai t recrute par le journal La Presse, alors que jtais encore tudiante lInstitut de presse et des sciences de linformation dans le cadre dune politique prne par le ministre de la Culture et de lInformation, dirig, alors, par M. Chedli Klibi, et qui consistait engager les mdias publics sur la voie du professionnalisme. Dailleurs, il avait dni la ligne ditoriale de La Presse comme gouvernementale concernant la Une et au service du public pour le reste des pages, limage du journal Le Monde. Jai donc exerc mon mtier, en tant que professionnelle, ce qui impliquait une indpendance trs difcile dfendre dans les annes 70, vu que le concept des mdias publics tait inexistant, en ce temps-l, et que le rgime avait opt pour une mainmise sur les mdias. Nempche que vous portiez galement la casquette de militante... Jai t toujours indpendante de tout parti politique, je militais pour les droits de lhomme et les liberts syndicales, jai t membre des structures syndicales provisoires de lUget (Union gnrale des tudiants tunisiens) la Facult de Droit. Jai t membre actif de lAJT (Association des journalistes tunisiens) depuis 1976 avant dtre lue prsidente en 1980. Quel est votre sentiment davoir incarn la premire prsidente femme de lAJT ? En me prsentant aux lections de lAsso-
ciation des journalistes tunisiens en 1980, je ne pensais pas briguer un poste mais dfendre avec mes confrres la profession. Au moment de la rpartition des fonctions, deux facteurs avaient jou en ma faveur : lentente qui prvalait au sein du groupe et lestime dont je jouissais auprs de mes confrres. Je ne sais pas si le fait dtre femme avait jou en ma faveur, cependant je navais aucun complexe occuper le poste de prsidente pour la premire fois dans lhistoire de lAJT. Je puisais cette force psychologique dans mon autre engagement dans le mouvement des femmes du Club Tahar-Haddad. Et durant les deux mandats, mon engagement fministe nourrissait mon engagement professionnel et militant et vice versa. Par ailleurs, il y avait des moments o les deux combats se rejoignaient, quand il fallait dfendre le statut des femmes journalistes ou traiter de limage des femmes dans les mdias. Lvolution du secteur de linformation depuis lIndpendance a t marque par des alternances entre le chaud et le froid, chapes de plomb et claircies. Comment lexpliquez-vous et quel a t limpact de ces ux et reux sur votre parcours personnel ? Ces alternances correspondent, quelque peu, lvolution politique du rgime. Lhistoire de la presse crite et audiovisuelle en Tunisie est lie lvolution du rgime politique issu de lIndpendance. Lequel rgime a mis sur un nationalisme dvelopp outrance et qui a reprsent une suite logique au mouvement de libration nationale. Mais il a abouti lanantissement de la dmocratie cause de lincapacit de la classe politique de lpoque assurer ou raliser une quation entre le nationalisme, fondement de lEtat indpendant et la dmocratie.
Mai 2012 7
Entretien
Quant mon parcours, jai eu la chance dintgrer un journal considr lpoque comme une cole de journalisme et en tant que jeune tudiante, jai pu ctoyer de grands professionnels tels Maryem Badri, Flavio Ventura, Youssef Seddik, et tant dautres, qui mont initie au travail du terrain. En ce temps-l on recourait frquemment aux grands genres journalistiques. Nous tions vivement encourags, sur cette voie, par la direction gnrale qui avait sa tte un gestionnaire de grand talent, M. Amor Belkhiria. Sans lui La Presse aurait totalement coul aprs la fuite de son ancien propritaire, Henri Smadja. M. Belkhiria ntait certes pas journaliste, mais il savait dceler et stimuler les talents. Mieux, il tait toujours prt nous couvrir politiquement face aux colres rptes des autorits et des responsables du parti unique au pouvoir, le Parti Socialiste Destourien, bien quil ait t membre de son comit central. En 1977, nous avions ralis, Youssef Seddik et moi, un grand reportage An Draham, que nous avions intitul Le village au bois dormant. Ce papier nous a valu une pluie de tlgrammes de protestation de toutes les instances rgionales du Parti destourien, qui exigeaient purement et simplement le renvoi des deux journalistes communistes. M. Amor Belkhiria nous avait, alors, convoqu dans son bureau, il a ouvert la bote darchives qui contenait tous les tlgrammes et les a dchirs, sous nos yeux la fois bahis et ravis, tout en nous demandant dtre un peu plus prudents les prochaines fois... Quel regard portez-vous sur la priode et le contexte politique o vous exerciez le journalisme ? La priode allant de 1976 au 25 janvier 1978 a t la plus belle de ma vie professionnelle La Presse. Le journal stait libr, et le ux social li au dveloppement du mouvement syndical y tait pour quelque chose. La mtamorphose du journal hebdomadaire Echab, organe de lUgtt, qui, dun journal interne, quasi condentiel, a acquis une dimension nationale (son tirage est pass de 5.000 100.000 exemplaires, en moins dune anne) a eu un effet dentranement sur le reste des journaux de la place. Je me rappelle que pendant des mois je me suis spcialise,
en tant que reporter, dans la couverture des manifestations, grves, sit-in, et procs retentissants de syndicalistes, grvistes, etc. La Presse avait ouvert ses colonnes aux mouvements de contestation sociale.
Sans M. Amor Belkhiria, La Presse aurait coul. Il nous couvrait contre les colres rptitives des autorits et des responsables destouriens.
Surviennent, ensuite, les vnements du 26 janvier 1978, o la rpression sabat sur la Centrale syndicale, en particulier, et les mouvements sociaux, en gnral. Quelles rpercussions sur les mdias ? Les journalistes avaient subi le contrecoup par un putsch au sein de lAJT. Le bureau lu a t destitu et remplac par un bureau dsign. On nous avait en plus totalement interdit de couvrir les procs des syndicalistes incarcrs. Nous avions ralis, ce moment-l, quil fallait organiser la rsistance, non seulement au niveau des journalistes de La Presse, mais aussi de toute la corporation. Cette rsistance consistait, dabord, refuser dcrire contre nos propres convictions en invoquant la clause de conscience. Ce qui ma amen personnellement refuser de travailler et, par consquent, ne pas tre rmunre pendant deux mois. Il fallait, ensuite, dvelopper une solidarit interprofessionnelle en intgrant lAJT, car nous avions besoin dun cadre pour laborer et peauner nos revendications professionnelles, tout
Prol
Rachida Ennaifer a t lue ds 1980, pendant deux mandats successifs, premire femme prsidente de lAJT. Elle a galement milit pour les droits de lhomme et les liberts syndicales. Ayant compris que la rcration, qui a dur trois ans aprs le coup dEtat du 7 novembre, tait termine, elle reprit des tudes de troisime cycle en droit. Quasi vince de La Presse, elle quitta contrecur ses premires amours pour se consacrer lenseignement la facult des Sciences juridiques. Elle est, actuellement, vice-prsidente du Centre de Tunis du Droit Constitutionnel pour la Dmocratie et directrice de la collection Droit constitutionnel pour tous.
Hors-Srie
55 ans de propagande
Perles de la censure
en uvrant, la fois, linstauration dlections dmocratiques. Mais ces lections nont pu avoir lieu quaprs louverture politique privilgie par le gouvernement Mohamed Mzali en 1980, suite la prise de conscience du rgime que la libration conomique devait aller de pair avec la libration politique et que la rpression quil a prne lui avait cot trs cher. A commenc, alors, de 1980 1984, une nouvelle priode faste pour le journalisme et les journalistes. Tout en continuant vouloir exercer une mainmise sur les mdias, le pouvoir en place devait, alors, tenir compte de lapparition du journalisme dopinion indpendant favoris par la cration de nouveaux priodiques comme Erra, Le Phare, El Mostakbel, mais aussi de la solidarit du corps journalistique qui commenait safrmer au sein de lAJT. Cest au cours de cette priode que vous avez t lue prsidente de lAJT pour deux mandats successifs, de 1980 1982 et de 1982 1984. Quelles sont les principales mesures prises par votre quipe ? Nous avions adopt le code de dontologie des journalistes et mis au point un projet de Centre de perfectionnement des journalistes qui devait tre chapeaut par lassociation. Nous avions mme trouv les fonds ncessaires pour son nancement. Mais le projet a t dtourn par le ministre de lInformation pour en faire un Centre africain de perfectionnement des journalistes et communicateurs, le Capjc. Sa direction a t cone M. Ridha Najar qui a prfr concevoir, tout seul, les programmes sans concertation ni consultation avec les journalistes et leur association. Nous avions galement mis en place un fonds de solidarit lintention des journalistes victimes de la rpression. Grce lassociation, les journalistes ont russi souder
Perle I : Lors dun reportage sur le village dAn Drahem, dans les annes 70, jai consacr un encadr au commerce des petites bonnes que le rdacteur en chef de lpoque avait censur. Quand je suis alle le voir pour en demander les raisons, je mattendais ce quil me dise, cela nuisait limage du pays ou que ctait contre la politique sociale du gouvernement, mais ma grande surprise, il me sortit une perle du genre : a fait deux mois que ma femme est sans bonne et toi tu dnonces le commerce des petites bonnes. Perle II : Jai ralis un dossier sur la premire opration de changement de sexe en Tunisie, ctait au dbut des annes 80 dans un hpital Sousse. Javais rapport tous les points de vue, mdical, juridique, thique et social. Durant deux mois, je courais pratiquement derrire le rdacteur en chef pour quil le fasse paratre. Puis un jour il ma rtorqu : Vous navez pas honte dcrire sur un sujet pareil !. Le dossier na jamais t publi. Perle III : Dun commun accord avec la rdaction en chef, javais invit au sige du journal, un certain nombre davocats et de juristes dans le cadre dune table ronde pour discuter du projet de loi organisant la profession davocat. Jai mis au propre le compte rendu de la table ronde et le rdacteur en chef lavait remis au service technique pour quil paraisse dans le journal du lendemain. A ma grande stupfaction, le compte rendu nest pas paru. Renseignement pris, le directeur (M. Abdelwaheb Abdallah lpoque) tait pass le soir pour le retirer du marbre. Il a trimball les bromures dans la malle de sa voiture, pendant trois mois, attendant le moment propice pour les montrer au ministre de lInformation. Larticle a t publi aprs des mois, alors que le sujet ntait plus dactualit.
leurs rangs, quils soient indpendants, du parti ou des mdias publics. Cette force a commenc dranger le rgime qui a multipli les exactions lencontre des journalistes et de lAJT. Mais la solidarit professionnelle a jou, dans un premier temps, en faveur de notre corps de mtier, surtout que nous avions su manuvrer, sur fond de lutte de clans politiques, pour faire
Mai 2012 9
A lAJT, nous avons mis au point le projet du Centre de perfectionnement des journalistes, mais le projet a t dtourn par le ministre de lInformation et con M. Ridha Najar qui a prfr en concevoir seul les programmes...
Entretien
prvaloir nos droits ainsi que la libert de la profession, et ce, jusquen 1984. Le tableau mdiatique allait sassombrir, de nouveau, partir de la n 1984 jusqu lore de lanne 1985, quand une nouvelle vague de rpressions dferla sur tout le pays. Les mdias et lAJT, ny ont pas chapp. Deux longues annes difciles suivirent au cours desquelles des plumes libres ont t obliges de se taire car elles navaient pas accept de se compromettre avec le rgime. Moi-mme, jai t traduite devant le Conseil de discipline pour divulgation du secret professionnel par Abdelwaheb Abdallah, alors directeur de La Presse depuis 1979. Javais, en fait, publi un article dans la revue Jeune Afrique qui traitait de la manire dont on assassinait la presse en Tunisie. Face cette conscation de la libert dexpression, llan de solidarit persistait, si bien que je men suis sortie avec une sanction relativement lgre ; une mise pied de 15 jours, alors quil tait question initialement dun licenciement. Je rappelle que A. Abdallah, anim par de fortes ambitions politiques, a tout fait pour dtruire le tissu structurel, professionnel, collgial, syndical et nancier de la Snipe, socit ditrice de La Presse. Est-ce que le 7 novembre 1987 vous a redonn lespoir de jours meilleurs concernant la libert de presse et dexpression ? Tout en tant convaincue que la dmocratie ne pouvait natre dun coup dEtat policier, je mtais engage avec dautres collgues, confrres et consurs pour remettre sur le tapis nos revendications professionnelles. Au sein du journal La Presse nous avons dfendu lide de la cration dune socit des rdacteurs et la ncessit dinstituer un comit de rdaction pour le choix de la ligne ditoriale et le changement de certaines mauvaises habitudes, comme librer, par exemple, La Une de lincontournable photo du prsident de la Rpublique, place gauche et stalant sur 2 3 colonnes,
10
ou encore signer lditorial. On voulait faire la distinction entre le rle dun mdia public et le discours politique du gouvernement. Nous avons relanc, par ailleurs, les genres journalistiques nobles, qui avaient disparu du contenu du journal, pendant de longues annes, au prot du journalisme de communiqus. A cette n, un service de grandes enqutes et reportages a t cr linitiative de Fadhila Bergaoui, Samira
Avec des ministres de linformation comme Chedli Klibi ou Tahar Belkhodja, il tait possible de faire reculer les limites de la censure. Avec des ministres comme Abdelwaheb Abdallah et Fethi Houidi, la censure est devenue une pratique sadomasochiste.
Dami et moi-mme. Le service a agit de grandes questions, telles que La sance unique, Les rgimes fonciers, Le droit des femmes et autres. Nous avons, par ailleurs, revaloris la production maison en matire dactualit. Ce qui ntait pas sans dplaire certains de nos collgues qui considraient le 7 novembre comme une opportunit de redistribuer les rles entre supporters du rgime politique et opposants de toujours. Je me rappelle encore des difcults que jai rencontres pour faire publier un reportage sur les premires et uniques lections dmocratiques sous Ben Ali, en loccurrence les lections municipales de Ksar Hellal. Deux listes taient en lice, lune destourienne et lautre indpendante et ce sont les Indpendants qui ont remport les lections. Mais surprise, ce nest quaprs une longue ngociation et moult tergiversations, jusqu une heure tardive du soir, que la dcision de publier mon article a t prise. Le lendemain, le directeur responsable de lpoque, M. Slah Maoui, mavait convoque pour me trans-
Hors-Srie
55 ans de propagande
Pour raliser les aspirations des journalistes aprs le 14 janvier, la solidarit du corps doit jouer fond.
mettre les flicitations de la Prsidence de la Rpublique, sauf quon me demandait de ne plus crire sur des sujets politiques. Javais dsormais le choix entre le sport et la culture pour continuer exercer mon mtier. Et de clore lentrevue en murmurant gentiment, que je navais rien compris au 7 novembre... Depuis, a dbut, pour moi, une priode de dsaffection du journalisme et de dtachement de La Presse qui sest accentue par des dissensions qui commenaient voir le jour au sein du Bureau de lAJT, lu en 1988, o joccupais le poste de secrtaire gnrale, la prsidente tant Emna Soula. Il faut dire que linltration de lAJT par le rgime de Ben Ali, travers certains collgues anims par des ambitions personnelles, de courte vue, a abouti la scission du bureau. Aprs la guerre du Golfe et une courte embellie mdiatique, la situation gnrale du journal La Presse allait se dtriorer davantage avec le dbut de la vague de rpression qui sest abattue sur lopposition, en gnral, et les islamistes, en particulier. Jai, alors, dcid de prendre une mise en disponibilit, dans lattente de jours meilleurs, et jai intgr les bureaux dun organisme tranger de coopration en Tunisie. En 1995, jai entam une procdure de rintgration La Presse qui a t accepte par le directeur, M. Faouzi Aouam, avant son limogeage derrire lequel se prolait la main de Abdelwaheb Abdallah. Son successeur, Mohamed Ben Ezzeddine, ma signi quil ntait pas en mesure de me rintgrer, minformant que mon dossier administratif aurait t gar et quil fallait du temps pour le retrouver... Quelle comparaison faites-vous entre lre Bourguiba et lre Ben Ali concernant la propagande ofcielle, la rpression et le billonnement des journalistes ? La censure cest la censure. Ce qui est encore mieux cest quil ny ait pas de censure du tout, mais la cit de Platon existe-t-elle ? Seulement il y a une diffrence de degr qui tient au fait quil vaut mieux avoir affaire un censeur cultiv qu un censeur ignare. A titre dexemple : avec des ministres de lInformation comme Chedli Klibi ou Tahar Belkhodja, il tait possible de ngocier an de faire reculer les limites de la censure. Avec larrive de ministres comme Abdelwaheb Abdallah ou Fethi Houidi, la censure est devenue davantage une pratique sadomasochiste. Car, visiblement, ils se dlectaient de brimer les journalistes et les mdias en mme temps quils souffraient de cette haine que les mdias nourrissaient leur encontre. Ils incarnaient en quelque sorte le ct pervers et diabolique du pouvoir. Il y a galement une autre diffrence. Sous Bourguiba, nous tions une majorit lutter contre la censure car nous savions que ctait possible, si ce nest de lenrayer, du moins de la circonscrire. Sous Ben Ali, la majorit des journalistes avaient petit petit perdu le sentiment que cette lutte pouvait tre utile. Le rgime avait russi avec laide des prdateurs de la libert de la presse ronger le tissu professionnel. Il est temps quils payent pour leurs crimes dans le cadre dune justice transitionnelle. Le 14 janvier 2011 a-t-il reprsent un vrai espoir pour la libert de la presse ? Lespoir est venu du ct du peuple qui a dmontr que la libert ne se donnait pas mais sarrachait. Le peuple a ouvert une porte sur un ordre nouveau construire et au sein duquel les journalistes sont appels jouer un rle de premier plan. Bien entendu, ce rle reste prciser. Aujourdhui les journalistes savent ce quils ne veulent plus. La solidarit de corps doit jouer fond : Ne touche pas mon collgue doit tre leur devise. La solidarit de toute la socit civile doit galement jouer trs fort. Il ne faut surtout pas retomber dans lancien systme de mainmise sur les mdias et linformation qui ne peut tre que prjudiciable, non seulement au journalisme mais aussi au projet dmocratique dans son ensemble. Touche pas mon journaliste devrait tre le slogan phare de la socit civile et de la classe politique. Propos rerueillis par Samira DAMI
Mai 2012
11
Retrospective
Crises et embellies
12 Hors-Srie
55 ans de propagande
A partir des annes 60, linformation devient un instrument du pouvoir, au service de ses objectifs : assurer lunit nationale et servir le dveloppement. Cette monopolisation saccentuera partir de 1963, avec la disparition des dernires publications de lopposition. Lvolution des mdias connatra par la suite quelques claircies concidant gnralement avec des priodes de crise et suivies, chaque fois, dun renforcement des mcanismes de la censure.
Caricature de Habib Bouhaoual publie en 1980 suite aux lections lgislatives truques
uin 1970. La premire claircie que connaissent les mdias aprs lindpendance concide avec la fin de la collectivisation des terres. Elle sera suivie par cette exprience trs riche de lanne 1977 marque par lapparition des premiers journaux indpendants et le rle jou par le journal Ech Chaab, organe du syndicat, dans la cristallisation des vnements de janvier 1978. La mme claircie se reproduira en 1981 avec lavnement du pluralisme politique et lorganisation des premires lections pluralistes en novembre de la mme anne. Elle
sera ractive en 1987 aprs la dposition de lexprsident Habib Bourguiba... Dans tous les cas, ces courtes expriences douverture ont t marques par un regain de dynamisme et de curiosit dans le secteur de linformation, ainsi que par une revalorisation de la fonction et du rle des journalistes. A chaque fois, le nombre et la diffusion des publications non officielles ont augment en tirage et leur contenu rdactionnel sest diversifi et enrichi. En effet, ces courtes priodes se caractrisaient par la rhabilitation soudaine des genres journalistiques
Mai 2012 13
Retrospective
humoristiques et polmiques avec des articles au ton sarcastique, un attrait pour les caricatures dont les auteurs se dlectaient tourner en drision les sujets les plus srieux et les personnages les plus sacrs. Le ton, le style et lcriture journalistique connaissaient un net progrs, et les espaces de libre expression foisonnaient dans ces publications.
ou prives , des abonnements administratifs, de bnficier des subsides de lEtat...Dans tous les cas, le propritaire dun mdia se trouve assujetti un code de bonne conduite non crit, constitu de variables explicites mais aussi implicites dictes par les contingences politico-personnelles du moment. Tout directeur, quelle que soit la nature du mdia quil dirige, doit ncessairement tre lafft des interprtations possibles qui dcoulent de lapplication officielle et effective de ce code, ce moment prcisment. Il doit, ce faisant, faire preuve de beaucoup de flair pour naviguer dans ces eaux troubles. Tout drapage entrane de trs lourdes sanctions ; les exemples abondent dans ce sens. Dans un tel environnement, les notions de priv et de public ou encore de presse indpendante ou dopposition, se trouvent dilues dans cette tatisation rampante de la socit. Et toute approche institutionnelle base sur les dispositions du Code de la presse savre insuffisante mener, si lon ne dispose pas au pralable des lments constitutifs de ce code de conduite et des manires den appliquer les bonnes interprtations au bon moment. Ces situations dambivalence caractrises par des flux et des reflux mettent nu les paradoxes et dysfonctionnements qui agitent le champ politicojournalistique pendant tout ce temps.
Hors-Srie
entre les journalistes-individus et les dtenteurs de pouvoir. En effet, dans une situation dhgmonie, les journalistes vont dployer tous leurs arts de faire pour saffirmer dans leur individuation. Dans ce cas, lattention des dcideurs portera sur ces stratgies dintrts personnels et collectifs, et ce, pour deux raisons. La premire est de pouvoir ngocier, le cas chant, dans une situation donne, en vue de perptuer un rapport de force qui leur demeurera toujours favorable. La seconde est, selon lapprciation mme de ces dcideurs, de pouvoir utiliser ces stratgies comme monnaie de change et de pression, lencontre des individus qui, par leurs actions et comportements cherchent menacer individuellement ou collectivement cet quilibre social et les intrts divers qui le rgissent. Larbi CHOUIKHA
Mai 2012 15
55 ans de propagande
Un clair qui aurait travers le ciel mdiatique de la Tunisie dans une priode caractrise par la lourdeur du climat social et politique du pays. Cest un peu limage qui vient lesprit de quiconque se penche sur la carrire du journal le Phare, hebdomadaire indpendant, comme lindique lexergue accol au titre.
e fut, en effet, une brve mais si intense aventure que celle de cette publication dont le premier numro parut le 6 janvier 1980. Le propritaire et directeur du titre, feu Abdeljlil El-Bhi (Ajeb, pour les familiers de lhebdomadaire Tunis Hebdo des annes soixante-dix o il assurait sous cet acronyme une chronique trs apprcie intitule Point dorgue), avait dans lide de mettre sur le march un organe caractre touristique et rgional ddi sa ville natale, Sousse, et sa rgion. Au demeurant, le titre dpos auprs des autorits de tutelle snonait ainsi : le Phare de Sousse, et comportait, entre autres rubriques caractre rgional, celle intitule les nouvelles de Soussana... Pour tout fonds de lancement, El-Bhi disposait dun prt bancaire de quatre mille dinars et, pour toute logistique, un bureau au premier tage dun immeuble de la rue Annaba quil partageait avec un compatriote de Sousse. Cest sur cette base quil a constitu le noyau dur de lquipe qui allait former son staff rdactionnel, des compres rescaps de la premire hcatombe du quotidien le Temps : Habib Bouhaoual et Tahar Ayachi, sduits davantage par le personnage que par les conditions matrielles, trs rudimentaires, et financires, trs alatoires, de cette troisime quipe de leur jeune carrire journalistique. Les unes des premiers numros portaient sur le cancer ou sur langoisse... Tels taient les choix du directeur de la publication. Les autres collaborateurs, bnvoles dans leur grande majorit, taient des amis au talent littraire confirm et quelques professionnels de la plume que lamiti envers Ajeb incitait faire russir lexprience. Trs rapidement, le duo de base allait tre rejoint et chapeaut par feu Abdelkrim Moussa, autre naufrag du systme, qui avait auparavant occup, entre autres, les fonctions de directeur des affaires politiques de Tahar Belkhodja, alors ministre de lIntrieur, par la suite lui-mme tomb en disgrce. Avec le nouveau venu, le journal prend tout de suite une orientation politique plus engage, habilement mene par le rdacteur en chef il a t le seul porter ce titre , ce qui allait accrotre son audience et son lectorat. El-Bhi
est dabord sduit par ce virage ; mais, au fil des mois, il acquiert la conviction que Moussa (volontaire bnvole et pleinement engag dans laventure) roule pour son propre compte. Et dcide de sen sparer.
n 1980, il rgnait sur la Tunisie un tel dsordre politique que celui-ci nissait par donner les apparences de la dmocratie. Le parti au pouvoir PSD, Parti socialiste destourien tait travers par des courants distincts sinon opposs mens par les poids lourds de la scne gouvernementale: Mohamed Sayah, Tahar Belkhoja; lopposition se regroupait autour de deux courants principaux, les sociaux-dmocrates rassembls autour de lhebdomadaire Arra qui donneront naissance au Mouvement des dmocrates socialistes (MDS), dune part, et les islamistes regroups autour de lhebdomadaire elFejr qui donneront, eux, le Mouvement de la tendance islamique (MTI).
chevauchant un pur-sang au milieu de la foule en dlire. A ct, il a publi un portrait de cet autre leader quest Salah Ben Youssef, rival de Bourguiba, que la rdaction a voulu associer laccession du pays lindpendance. Mal inspir le Phare a cop dune suspension de trois mois. Ds lors, le moindre prtexte pouvait tre bon pour abattre sur le journal le glaive de la censure. Cette Pologne qui nous ressemble, titre publi en une loccasion de linvasion de la Pologne par les troupes sovitique aprs le soulvement du syndicat Solidarnosc qui ntait pas sans rappeler le soulvement de 1978 en Tunisie ou la photo publie en une aussi reprsentant les forces de police en ordre de bataille devant la gare de chemins de fer de Tunis loccasion
dune grve des cheminots : tout tait bon pour mettre le journal genoux. Dautant que ce journal drangeait en permanence, notamment par le trait assassin de Habib Bouhaoual qui, dune semaine lautre, brocardait les gouvernants dans une bande dessine malicieusement baptise le poulet au pied. Et cest certainement dans le supplment le Phare-felu que Habib donnait toute la mesure de son talent de grand caricaturiste par le trait et par la plume. Ce supplment mensuel tait attendu avec gourmandise par le public des lecteurs mais aussi avec apprhension par les acteurs politiques. A ce titre, le bain de la dmocratie, vritable fresque daprs les lections lgislatives largement truques de 1980, constitue une parfaite illustration des murs politiques de lpoque. T.A.
Hors-Srie
Tmoignage
55 ans de propagande
Ache RSF
illonns ? Nous lavons toujours t mme au dbut du Changement du 7 Novembre. Le nouveau prsident avait trs vite trouv ses marques, rig ses interdits, install ses hommes la tte des mdias ofciels et pseudo-indpendants. Il avait toutefois laiss des brches, qui nous permettaient de glisser, bon an mal an, des enqutes et des reportages explorant les marges socioconomiques de la Tunisie du changement, les profondeurs du monde rural, les arcanes de la ville de Tunis et les bas-fonds de ses tentaculaires ceintures priphriques. Au dbut des annes 90, Ben Ali cre la Caisse nationale de solidarit 26-26. Selon la propagande ofcielle les zones dombre deviennent grce cet acquis des zones de lumire. Dsormais, mme le meilleur quilibriste voluant sur la corde raide de la censure ne pouvait plus passer une seule ligne sur les catgories sociales marginalises par un partage peu quitable des richesses du pays. Ceux qui ont continu ramener des articles tremps dans un esprit critique, crits pour tenter au quotidien laventure du vrai, selon lexpression du journaliste Jacques Derogy, ont affront une stratgie de lhumiliation. Leurs papiers taient taxs dimpressionnistes, lorsquon ne les jugeait pas dsquilibrs, subversifs, litigieux. Bref, les journalistes les plus engags dans un contrat moral avec leurs lecteurs, les plus ptris des rgles professionnelles et dontologiques sont traits
dincomptents et de dfaillants. Paralllement la dmultiplication des mercenaires de la plume, courroies de transmission de la propagande du rgime, Ben Ali prenait la parole rgulirement pour exhorter les journalistes dpasser leur rexe dautocensure et de se mettre au niveau de lvolution conomique et sociale du pays. En n stratge de la manipulation, il a russi remonter une partie de lopinion publique contre les journalistes. Nous devenions les boucs missaires de la Rpublique. Ses pestifrs. Ses parias. Olfa BELHASSINE
Anecdote
Au journal La Presse de ces annes 2000, les articles taient tellement charcuts que leurs auteurs ne les reconnaissaient plus. Les anecdotes racontant la btise des censeurs, notamment lorsquils semmlent les ciseaux, abondent. Un collectif de journalistes de La Presse a relev quelques bourdes dans un rapport sur la situation du journal publi en 2008 sur Internet. En voici un exemple : un reporter du service sport crit : Pour le public, peu importe qui se trouve la tte de lquipe nationale, limportant ce sont les rsultats, il dcouvre le lendemain, avec consternation, la version corrige de sa phrase : Le public, qui est la tte de lquipe nationale, veut des rsultats.
Mai 2012
19
Portrait
Le presse-papiers
Abdelwahab Abdallah
A.A., de son nom de code, nest pas un ministre de la propagande proprement parler. Il est conseiller prsidentiel, et sa place dans lombre du palais est probablement lorigine de lomnipotence quon lui prte... Comment le professeur de droit de la presse qui lisait les journaux Bourguiba a initi la machine presser les mdias.
20 Hors-Srie
55 ans de propagande
Lidal, cest que la presse soit organise avec une telle finesse quelle devienne un piano sur lequel puisse jouer le gouvernement Joseph Goebbels
ntre 1975 et 1987, une gnration dtudiants de lIpsi avait connu M. Abdelwahab Abdallah, le professeur de droit de la presse et de droit constitutionnel. Un professeur emphatique. Un cours magistral solennel. Des prambules et bien des articles ont coll la mmoire
Le conseiller inaugurant une nouvelle rotative du journal La Presse. Visibles sur la photo : Fethi Houidi, feu Mohamed Mahfoudh et Ezzeddine Maghrebi
dlibrment le recrutement dun prol peu prpar lexercice critique et indpendant de la profession..., ajoute F. Chaeb appuy en cela par Rached Skik, ancien professeur lIpsi. A coup de critiques envers ce quil appelle la pitre qualit de la presse, il initie les rformes de lenseignement au palais et soppose au modle de cursus universel de formation propos par lUnesco. Il cone lIpsi la tutelle du RCD, dtourne lobjet de ses colloques annuels et y interdit toute activit indpendante, par le biais de ses inconditionnels parmi les enseignants et les directeurs successifs qui demandaient son autorisation en tout... Ainsi, il a ni par contrler linput et la sortie du secteur de linformation et devait monnayer cette performance Carthage, tmoigne Abdelkrim Hizaoui, enseignant lIpsi. (Lire Une cole et trois tutelles) Incontestablement, cest de ses positions lIpsi que le professeur de droit tirera une certaine inuence de matre sur ses futurs disciples. Cependant, de ses manuvres, il ne reste rien dcrit. Rien qui soit lgu aux archives. Aucun agenda, aucun plan, aucune stratgie. Ltendue des prrogatives du matre, lIpsi comme ailleurs, a la particularit de nautoriser aucune traabilit. Selon lun de ses anciens collaborateurs qui a requis
Mai 2012 21
Portrait
Photo A. BELAID
lanonymat, A. Abdallah nest pas un homme politique, ni un homme de pouvoir. Il ne la dailleurs jamais prtendu. Il est un grand homme dinuence qui a appris trs tt agir sur la dcision, intervenir sur le cours des choses pour le changer en tirant les celles et sans jamais laisser de traces.
A lIpsi, il y avait dj le paradoxe de son ton mielleux, ses sourires nigmatiques, ses postures hautaines et ses doses dintimidation injectes aux tudiants loral...
critique dans lopposition. Dans Le Maghreb, Erra, El Mawqef..., A. Abdallah est au-dessus de tout soupon... Il tait encore prsentable et frquentable... A cette poque, personne ne voyait vraiment venir le museleur de la presse, prcise Hizaoui.
Peu peu, il procdera mthodiquement la clochardisation de lIpsi. Il ira jusqu intervenir dans lorientation des tudiants...
22
Hors-Srie
55 ans de propagande
le faire avec lui. Au plus haut de la pyramide, il pouvait dj compter sur quatre relais institutionnels, au moins, saccordent nos tmoins. Ds la n des annes 80 et le dbut des annes 90, ces institutions ont, de manire synchronise et bien orchestre, contribu rpercuter son ordre : la subordination programme des mdias. La premire est le secrtariat dEtat lInformation. On lui doit une uvre mthodique dintox et de dsinformation inaugure par le clbre communiqu reniant toute parent entre Moncef Ben Ali et son frre de prsident. Les coups de l orageux qui en fusent abondamment lencontre des journalistes politiquement incorrects sont notoires. La deuxime est le Centre africain de perfectionnement des journalistes et des communicateurs (Capjc). Pendant plus de vingt ans, cet tablissement a d grer la formation continue des journalistes dans une totale rupture avec les exigences de la libert de la presse. On lui doit linitiation des journalistes aux nouvelles technologies de linformation et de la communication, mais aussi le dogme de la sparation entre la technique journalisti-
Dans la mcanique de la propagande et de la censure du rgime de Ben Ali, cet homme va compter davantage que tous les appareils runis
que et son champ dapplication... La troisime est lIpsi qui, ds 1990, est dnitivement entr sous la tutelle politique et administrative du RCD La quatrime est lAssociation des journalistes tunisiens qui, en favorisant llection de journalistes proches de A. Abdallah, perd dnitivement son indpendance davant. Sans oublier lErtt, Etablissement de la radio et tlvision tunisienne, qui aura pour mission de pratiquer une subordination grand public, sous la direction du mme chef dorchestre et de ses doubles. Vers le bas de la pyramide, les listes sallongent. Les prols se multiplient. Les responsabilits se partagent la tte des entreprises de presse, dont mme les indpendants deviennent des proches , la merci du march du papier et de la publicit ou simplement disposs servir le rgime et courtiser les cercles du pouvoir.
Mai 2012
23
Portrait
Tous nos tmoins lui reconnaissent une qualit sans laquelle rien ne lui aurait russi : une vocation avre dans le rseautage et les relations.
lont ctoy, ses mthodes consistent apprivoiser et attirer les journalistes dans son camp, en mme temps qu les dsavouer, les intimider car incapables, selon ses termes, dexercer la libert dexpression qui leur est offerte par le rgime de Ben Ali. Tous nos tmoins lui reconnaissent pour autant une qualit sans laquelle rien ne lui aurait russi : une vocation avre dans le rseautage et les relations. Intrinsquement, A.A. nest pas un dictateur pervers. Il a comme un besoin congnital dautorit et dinuence qui a fait quil volue en chef de rseau, nuance A. Hizaoui. Il a commenc par dliser des personnes quil ne connaissait pas. A partir de sa position au palais, il est parti avec un premier petit cercle : une ppinire de cinq ou six noms. Ctait son quipe de base. Progressivement, le cercle sest largi atteignant des dimensions difcilement chiffrables. Beaucoup ne sont jamais entrs en relation directe avec lui. Ils lont relay indirectement ou condentiellement. Dautres ont brandi une mensongre liation et agi en son nom, en toute impunit. Il a constitu une toile de connaissances et dalliances qui a volu en strates plus ou moins proches de lui. Il a russi mettre la main sur toutes les institutions travers les directeurs gnraux de linformation, les responsables des entreprises de presse... Ils lui ont servi la fois de sources dinformation et de tentacules pour touffer toute vellit de critique parmi les journalistes. Cest la fois un rseau dinconditionnels et dindicateurs, avance Kamel Labidi. Rsultat : sans vritable contrat ni autre disposition, ils ont tiss une toile rsistante et scell un pacte dacier qui continue uvrer mme pendant son limogeage et son passage au ministre des Affaires trangres. Pendant vingt ans, ils ont t les matres du paysage mdiatique en Tunisie. Ailleurs, le pari de A.A. ne tarde pas prendre forme: recruter le plus grand nombre de journalistes trangers acquis la cause du rgime et limage factice du pays. (Lire enqute Atce). Mais il ne se contentera pas des institutions. A. Abdallah a pu compter sur le formidable rseau de son vieil ami Hosni Jemmali ils ont tous les deux grandi Monastir pour compenser ses carences en matire de lobbying, lit-on, notamment, dans Tunis Connection*. Homme daffaires, Hosni Jemmali est propritaire de lagence Contact Voyages, rue Richelieu Paris, de la revue trimestrielle Tunisie Plus, ainsi que du Club Sangho Zarzis o il organise annuellement des rencontres avec des journalistes et des hauts responsables franais. Le rgime lui doit un soutien actif de la censure et de la propagande en Tunisie et un lobbying daffaires intgrant hommes daffaires, leaders dopinion, clbrits du monde du showbiz et du cinma. Jusqu la veille du 14 janvier, il est dcrit par ses amis comme lambassadeur numro 2 de la Tunisie en France et par ses dtracteurs comme le lobbyiste de la dictature de Ben Ali. Rien ne devait arrter lhomme daffaires ni le prtendu journaliste dont la carrire se rsume six mois de stage (dans La Croix)... Surtout au vu de ce qui se tramait Carthage...
A peine rinstall dans ses fonctions de ministre conseiller, il consulte la mto, sassure de la dcrpitude de Ben Ali et lance de bouche oreille la campagne Lela prsidente.
24 Hors-Srie
Enqute
55 ans de propagande
ATCE
Pendant vingt ans, lAgence tunisienne de communication extrieure (ATCE) a fonctionn comme une fabrique produire de la propagande officielle. Elle a russi mettre sous scell toute tentative dexpression libre. Notre enqute rvle la parent de ses mthodes beaucoup plus avec le renseignement, la corruption et le mensonge dEtat quavec la communication !
Mai 2012 25
Enqute
Le contexte
ans la ville, qui lentoure et lassige, ce btiment- l se drape danonymat. Comme dans une qute dsespre de clandestinit tous ses signes extrieurs de reconnaissance ont t dissimuls : le drapeau, lenseigne, la blancheur immacule de sa faade, sise au 5, avenue Jean-Jaurs... et le punch avec lequel la majorit de ses cadres nont pas arrt vingt ans durant de redorer le blason de Ben Ali et de sa politique clair . LAgence tunisienne de communication extrieure na jamais t dissoute ! Contre toute attente, la fameuse Atce fonctionne toujours ! Deux de ses services sont maintenus : le centre de presse international dlivre des accrditations aux journalistes trangers, et le service actualits continue envoyer ses revues de presse au premier ministre. Une note de service rcente affiche lentre du btiment, signe par Chekib Titche, ladministrateur judiciaire nomm par le gouvernement Ghannouchi, annonce le recours dsormais au systme de lempreinte digitale pour marquer la prsence des employs. Elle ordonne
Le projet de lAtce a t lanc deux ans aprs laccs de Ben Ali au pouvoir. Pourquoi a-t-on eu besoin de crer une telle structure ce moment-l ? En fait, ds les lections lgislatives davril 1989, la rpression sabat contre les islamistes. Son spectre slargit quelques mois aprs pour toucher les militants des droits de lhomme et les partis de lopposition de gauche, qui ont dcid de boycotter les lections municipales de juin 1990. Le rgime du gnral-prsident fait alors lobjet de plusieurs articles critiques dans certains mdias franais, selon lexpression consacre de la presse tunisienne. La contre- attaque officielle simpose avec la sonnette dalarme quagitent la Ltdh, lAJT et les 300 intellectuels tunisiens contre le retour la censure et surtout suite au scandale Couscous Connection, largement relaye ltranger, o le frre de lex-prsident est souponn de trafic de drogue par la justice franaise. aux 105 fonctionnaires dviter les absences et les retards et de respecter lhoraire administratif afin de ne pas contraindre la direction couper dans les salaires... . Aprs nous avoir rserv un accueil glacial et dmenti la prsence ici de journalistes, le rceptionniste suit dun mauvais il notre discussion dans la pnombre du salon avec deux cadres de la bote. Ds le dpart, lopacit a rgn dans cette maison hante par les bruits et les chuchotements du renseignement, de la rpression de lexpression et du mensonge dEtat...
26
Hors-Srie
55 ans de propagande
Enqute
Lune est franaise. Lautre tunisienne. Rien ne les unit. A part la mission dentretenir et de soigner le lobbying en faveur de lex-prsident. Image 7, lagence de com que lAtce lit en 1997 semble prdestine, de par son nom servir le rgime du 7-Novembre. Marie-Luce Skraburski, pilier de la bote et pouse de Michel Boyon, prsident du Conseil suprieur de laudiovisuel, se dmne pour organiser rgulirement des voyages de presse en Tunisie*. Dans son dition du 29 juin 2011, le Canard Enchan rvle, daprs une note signe par Mme Skraburski, le rseau de dirigeants des mdias bienveillants lgard de la Tunisie mis en place par les soins dImage 7 : Etienne Mougeotte (Le Figaro), Jean-Claude Dassier (LCI), Nicolas de Tavernost (M6), Christian de Villeneuve (Paris Match et le Journal du Dimanche), Dominique de Montvalon (Le Parisien), Alain Weill (BFM TV, Grard Gachet (Valeurs Actuelles) et... Christine Laborde (France 2). Montant des services dimages 7 pays par lagence selon les tarifs de lanne 1998 : 15. 000 euros par mois (30.000D). Lautre femme est blonde, elle tait prsentatrice au journal tlvis de lex-TV7. Trs proche de Abdelwahab Abdallah, Houda Ben Othman a t envoye en octobre 2006 en Belgique par lAtce. Honneur suprme, un bureau lui a t rserv dans les murs de lambassade Bruxelles. Selon le rapport de la commission de feu A. Amor, la dame a bnfici de privilges octroys traditionnellement un consul. Lagence payait ses frais de transport, de logement, toutes ses factures et lui octroyait un salaire mensuel brut de 4, 692 D. Le total des transactions bancaires verses pour le compte de lex-prsentatrice du JT slve 570.470 D. Le rapport sinterroge sur lopportunit denvoyer Houda Ben Othman Bruxelles, alors quici comme Paris lagence avait recrut une bote de com charge de faire reluire limage du rgime. La capitale de lEurope, lieu de passage de tant de militants des droits de lhomme, exigeait-elle un effort supplmentaire de renseignement ?
LUnit audiovisuelle. Derrire son intitul apparemment banal et ses reportages cartes postales de la dolce vita tunisienne tourns pour promouvoir le tourisme et limage du pays, cette structure documente par la vido les dbats diffuss sur les chanes trangres propos de la situation politique locale. Par la suite, les dclarations des opposants sont transcrites au dtail prs. Les rapports qui en dcoulent sont envoys directement lex-prsident et au ministre de la Justice. Des documents devenus ainsi des charges pouvant engendrer des procs en diffamation ou en propagation de fausses nouvelles de nature troubler lordre public. Cest ce procd, qui a t suivi pour jeter Sihem Ben Sedrine en prison aprs son passage sur la chane de TV base Londres El Mustakillah en juin 2001. Cette unit a pour autre tche de slectionner une armada de communicateurs patents de Ben Ali et de les envoyer comme contradicteurs face aux opposants dans les dbats sur Al Jazira, BBC Arabi, El Arabiya, France 24...
* Lire ce propos Tunis Connection : Enqute sur les rseaux franco-tunisiens sous Ben Ali. Lnaig Bredoux et Mathieux Magnaudeix. Ed. Seuil 2012
aux patrons de presse et aux journalistes amis de la Tunisie et de leurs pouses lorsquils sont invits, tous frais compris, (billets davion, chauffeur et voiture, htels, thalasso, excursions, cadeaux) pour des sjours au soleil dans les 5 toiles les plus luxueux du pays... Olfa BELHASSINE
* Loi n 18-76 du 7 aot 1990 publie dans le Journal Officiel du 10 aot 1990.
Hors-Srie
55 ans de propagande
Filatures au corps corps, coutes tlphoniques, interceptions du courrier lectronique, intimidations, menaces, violation de la vie prive, agressions... Loffensive de la police politique contre les dissidents parmi les journalistes sest intensifie sous le rgime de Ben Ali. Faits, vrits et tmoignages de deux dcennies de drive rpressive.
Mai 2012 29
Enqute
e me suis souvent cru dans un film. Un thriller. En pleine ville, alors que je traversais tranquillement une rue, un vhicule sans immatriculation fonce sur moi. Il freine brusquement. Trois ou quatre colosses apparaissent. Ils commencent me cogner en hurlant pour la parade : Au voleur! Au voleur!. Et moi je rplique : Vive la Tunisie! A bas Ben Ali!. Les barbouzes, confisquent mon matriel de tournage et mon portable en continuant minsulter et me tabasser dans lentre dun sombre immeuble ou dans un terrain vague o ils mabandonneront sanguinolent, telle une loque humaine.... En tout : sept camras arraches. Et autant de micros. Aymen Rezgui, journaliste la tlvision El Hiwar Ettounssi depuis 2006, lorsque la chane faisait partie du rseau de la rsistance au rgime de Ben Ali et ancien reporter Ettarik El Jadid, a appris quitter son domicile, libre de tout papier didentit, document professionnel, tlphone... Il a galement appris apprivoiser la peur et le sentiment dinscurit : En sortant le matin de chez moi, je ne savais pas quel lot dennuis mattendait au bout : serais-je agress, humili, arrt?. Cest que lhistoire du jeune Aymen avec la police politique remonte lanne 2002. Elle incarne une autopsie au scalpel de lenchanement des intimidations, harclements, chantages, violences morales et physiques, violation de la vie prive, perquisitions, pressions psychologiques et tentatives de rcupration dont font preuve les escadrons de la terreur du ministre de lIntrieur pour neutraliser les voix dissidentes parmi les journalistes...
Derrire une fonction de maintenance, la Direction gnrale des services techniques du ministre de lIntrieur inltre le milieu de la dissidence en installant les micros, les coutes, les systmes dinterception de courrier lectronique, les camras...
quant les ambitions personnelles et promettant de confortables situations professionnelles. Les offres demploi pleuvent sur Aymen : Dsires-tu tre recrut TV 7?, Prsenter le JT de 20H?, Partir en mission ltranger?. Devenir un proche conseiller du prsident Carthage!, cest ce que les missaires de Ben Ali proposent, trois reprises, au journaliste Taoufik Ben Brik devenu la bte noire du rgime. Il vient de dfrayer la chronique en Tunisie et ltranger avec ses 44 jours de grve de la faim en 2000, dans le sige du Conseil national pour les liberts en Tunisie, suite la confiscation de son passeport. Aprs mavoir trait comme si jtais un trafiquant de drogue, un dangereux criminel, le Pablo Escobar tunisien une fois en visite chez ma mre jai t mis sous le contrle de 300 flics... ils me laissaient le choix entre la prison et le palais!, tmoigne ce chroniqueur, qui a attaqu frontalement lex-prsident le provoquant, le raillant et le criblant, dans ses articles, coups de surnoms, Zinochet, Ben Avie, Zaba... Or pour ces deux tentatives de rcupration avortes, combien dautres ont russi? Emergent alors des noms qui ont mystrieusement chang de camp : Mezri Hadad, ancien de lAudace, Hachemi Hamdi, le directeur de la chane de tl El Mustakellah et tant dautres encore...
55 ans de propagande
administrative nomme police politique. Ce terme gnrique, probablement emprunt des dictatures de lEurope de lEst, couvre un dispositif rpressif form de plusieurs dpartements et de centaines dhommes dune rare violence. Cest un vritable Etat dans lEtat, insiste le journaliste citoyen Ramzi Bettaieb, alias Winston Smith (personnage principal du prophtique roman dOrwell, 1984, sur le totalitarisme), qui a son actif une longue histoire avec les brigades de la Sret de lEtat (voir encadr). Trois directions reprsentent le fer de lance de cet appareil, qui existe depuis le temps de Bourguiba : la Direction gnrale des services spciaux, la Direction gnrale des services techniques et la Direction des tudes. Derrire un nom, qui pourrait faire penser une fonction de maintenance , dentretien et de stockage de la machinerie du ministre, la Direction gnrale des services techniques cache une structure charge de fournir lexpertise et la logistique ncessaires pour infiltrer le milieu de la dissidence en installant les micros, les coutes, les systmes dinterception de courrier lectronique, les camras... Elle rpond en fait aux demandes spcifiques de la Direction gnrale des services spciaux, qui, elle, collecte les informations fournir en vrac la Direction des tudes, lieu danalyse et de recoupement des donnes sur les personnes. En fin de parcours, les dossiers atterrissent sur les bureaux de la sinistre Direction gnrale de la Sret de lEtat (Dgst), les fameux Amn Eddawla. Tmoignant dans le documentaire Memory at risk* (Au risque de la mmoire), la directrice de Radio Kalima, Sihem Ben Sedrine, lune des journalistes parmi les plus perscutes sous le rgne de lex-prsident, affirme : La direction de la Sret de lEtat, nest que la partie merge de liceberg. Cest lorgane excutif, qui arrte les militants avec la complicit de la police judiciaire, les agresse, les interroge et les torture. La marge de manuvre de cet appareil, dans son ensemble, est trs grande. Illimite. Ses moyens et pouvoirs dpassent de loin ceux des autres corps de police. Aymen Rezgui confirme : Ils tentranent dans un poste de police, adoptant un ton autoritaire avec les agents pour exiger quon leur libre un bureau. On sent tout de suite les petits policiers indisposs et impuissants devant lintrusion dans leurs locaux de ce corps qui les commande avec autant darrogance. Souhayr Belhassen, journaliste et prsidente de la Fdration internationale des droits de lhomme, exile Paris, crivait en 2004 : La terreur est institutionnalise. Jamais lappareil scuritaire et policier ne sest autant dvelopp, na t aussi efficace et na dpendu aussi fortement de la Prsidence de la Rpublique. **
Enqute
soutient Matre Mokhtar Trifi, ancien prsident de la Ligue tunisienne des droits de lhomme et avocat de tous les journalistes victimes de loppression sous la dictature. Et sil y a une marque de fabrique propre lpoque de Ben Ali, un homme qui lorigine provenait des renseignements, cest bien davoir ramifi linfini le champ de la machine du mouchardage organis. Il sest appuy en cela sur le citoyen lambda, les comits de quartier, les petits commerants, les gardiens de parking, les pseudos intellectuels, les universitaires, les cadres administratifs, les indics du RCD, le personnel consulaire, certains cameramen de la tl... Les rdactions de journaux publics et privs ont t infiltres de lintrieur par des journalistes collabos, qui loin de cacher leurs relations avec Amn Eddawla en faisaient un motif dhonneur et de fiert! Tout le monde sest mis espionner tout le monde. Leur objectif? Mokhtar Trifi en est totalement persuad : Plus que la protection du systme en place, ils voulaient que la peur devienne une seconde peau chez nous. Que le lien social incarn par la parole spontane et libre soit rompu.... Le 7 mars 2011, Farhat Rajhi annonait sur les ondes de Radio-Mosaque FM la suppression de la DGST. Et lintgration de ses brigades dans les services financiers et ceux en relation avec laction sociale du ministre (sic!). La plus grande intox du sicle!, sourit Krim Bouzouita, chercheur-universitaire, spcialiste en dissidence et contre culture et co-ralisteur de Memory at risk. Aujourdhui encore, Taoufik Ben Brik assure tre suivi : Nous te protgeons, le rassure-t-on du ct des hauts cadres du ministre... Le tlphone dAymen est toujours sur coutes... La machine de la police politique a continu tourner aprs la Rvolution car le ministre de lIntrieur na
jamais t d-Bnalis. Dans lombre, lordre ancien dure et perdure, la violence ltat pur, un bmol en moins. Entre-temps, Sihem Ben Sedrine narrte pas de se mobiliser pour convaincre les uns et les autres que le temps est venu pour rflchir des rformes structurelles de lappareil scuritaire. Afin de garantir son impartialit par rapport au politique. Pour lui imposer, aprs plus de cinquante ans de rpression, des limites et des interventions encadres par la loi. La scurit physique et morale des journalistes en dpend. Leur droit lexpression libre de toute menace tortionnaire aussi... Olfa BELHASSINE
La machine de la police politique a continu tourner aprs la Rvolution car le ministre de lIntrieur na jamais t d-Bnalis.
32
* A voir lexcellent documentaire de 45mn sign Karim Bouzouita et Thameur Mekki. Il a t prsent louverture du colloque sur La gestion des archives de la police politique, organis par le Labo Dmocratique les 12 et 13 novembre dernier. ** Article de Souhayr Belhassen : Les legs bourguibiens de la rpression, publi in louvrage collectif : Habib Bourguiba. La trace et lhritage, dirig par Michel Camau et Vincent Geisser, Karthala, France, 2004.
Hors-Srie
55 ans de propagande
i la grande histoire du rgime de Ben Ali avec lInternet a un dbut, nous pourrions le dater avec la cration de lAgence nationale dinternet (ATI) en 1996. Une entreprise publique dont la mission afche tait le dveloppement du rseau des rseaux en Tunisie. La mission de lagence fut trs rapidement agrmente de missions moins nobles. Contrlant, pour ainsi dire, les tuyaux dInternet en Tunisie, lagence endossa un rle de censeur au service de la politique liberticide et rpressive du Parti-Etat mauve.
plupart inefcace) lATI devient progressivement linstrument de ltrage de linformation laquelle les citoyens tunisiens avaient le droit daccder, transformant par l mme, lInternet tunisien en un immense morceau de gruyre lui valant le sobriquet Ammar404. Si le rle de lATI tait connu de tous, celui de lAgence nationale de scurit informatique (Ansi), tait bien condentiel. Cr en 2004, lAnsi tait ofciellement en charge de la scurit des systmes informatiques nationaux. Selon Emna Ben Achour, experte en scurit Internet auprs du club Scurinets, lAnsi avaient une mission beaucoup plus obscure : A travers les concours de scurit informatique quelle organisait, lAnsi recrutait les meilleurs pirates pour les mettre au service de lappareil dEtat et de lappareil du RCD. Selon le benjamin des cyber-activistes, Skander Ben Hamda, alias BulletSkan, ces recrues avaient pour mission de pirater les comptes de messagerie et les comptes Facebook des opposants politiques, des militants des droits de lhomme et des cyber-activistes. Lorsque jai t arrt par la police politique en janvier 2011, le mot de passe de mon ordinateur et celui de Slim Amamou ont t dcrypts lAnsi par ces mmes pirates reconvertis en cyber-ics
La toile daraigne tisse travers la grande toile de linformation par le rgime de Carthage tait dune telle perfection technique que la Tunisie servait de showroom aux entreprises qui vendaient des solutions despionnage massif aux rgimes despotiques.
(Fabrice Epelboin, expert en thique et Internet et hacktiviste)
Mai 2012
33
Enqute
CYBER BOULISS
34 Hors-Srie
55 ans de propagande
autre maille de la toile daraigne liberticide : Jouvrais le dbat avec tout le monde sur les questions de la dmocratie, mme avec les membre du RCD. Aprs mavoir menac, un RCDiste court darguments pour justier la dictature, avait envoy un rapport me dnonant au ministre de lIntrieur. Rsultat, quelques jours plus tard, mon prol fut censur en Tunisie.. La dlation, la censure et lespionnage avaient atteint une dimension industrielle sous le rgime de Ben Ali. Selon lexpert en thique et Internet et hacktiviste Fabrice Epelboin : La toile daraigne tisse travers la grande toile de linformation par le rgime de Carthage tait dune telle perfection technique que la Tunisie servait de showroom aux entreprises qui vendaient des solutions despionnage massif aux rgimes despotiques. nant linternaute que sa vie prive appartenait dsormais la police politique. Mais le programme de certication cd par Microsoft au rgime de Ben Ali offrait dautres possibilits. Bien au-del de lespionnage au quotidien, le choix thique de Microsoft avait permis la cyber police de raliser des attaques informatiques ponctuelles et trs volues visant le citoyen tunisien comme lattaque Man in The Middle datant de janvier 2011 privant bon nombre de cyberdissidents de leurs comptes Facebook, souvent utiliss pour organiser et coordonner leurs actions sur le terrain. Inconscient, responsable ou coupable ? Nous sommes en droit de nous interroger sur le rle de Microsoft dans loppression et la rpression de 4 millions de Tunisiens au bon souvenir des loges de Steve Ballmer, le prsident de Microsoft, remettant le Trophe Microsoft pour le leadership mondial en Technologies de lInformation Ben Ali en octobre 2007...
Si nous voulons en nir avec le cyber-espionnage, le gouvernement actuel doit dmanteler linfrastructure. Ce qui na pas t fait et cela reprsente un danger imminent de la rutilisation de cette infrastructure despionnage des ns politiques.
(Riadh Guerfali, cofondateur du blog collectif Nawat)
Mai 2012
35
Enqute
Comment lInstitut de presse et des sciences de linformation, seule cole de journalisme en Tunisie, est tomb simultanment aux mains de la prsidence, du gouvernement et du RCD. Comment ces trois tutelles ont travaill mthodiquement y touffer la vocation du journalisme indpendant...
36 Hors-Srie
55 ans de propagande
Du ct de ladministration de lIpsi et de la direction de lorientation universitaire au ministre de lEnseignement suprieur, une petite lecture dmographique des effectifs tudiants, donne lieu ce constat. Dans une proportion de 80%, les futurs journalistes ne viennent pas linstitut avec une vocation et une vritable motivation pour le mtier. La raison est que la profession est en baisse de valeur. La carrire nest plus valorisante. Elle donne de plus en plus limage dun amplificateur du discours politique. Alors les bacheliers atterrissent dans la filire journalistique un peu par dfaut, au hasard de la fiche dorientation. Ajout au profil des tudiants, leur nombre grossit au fil des ans, et a pes aussi lourd sur la profession. Rsultat : en plus dune dcennie, des promotions plthoriques sont alles inonder le march exigu des mdias. Excdant plusieurs fois loffre, une demande dmesure a largement contribu prcariser le mtier... Sagit-il dun enchanement de cause effet ou dune politique rflchie de fragilisation de la profession entame lamont de la formation ?... Cest ce quon ne saura pas de sitt. Une chose est sre toutefois : cest ce qui a fait de lexercice du journalisme une occupation alatoire et non scurise. Au bonheur des petits propritaires des mdias. Au dtriment dune profession mise la rude preuve des compromissions et des concessions...
rej Chaeb compte parmi les dfricheurs. Il enseignait la sociologie de la communication aux toutes premires gnrations de lIpsi. Avec un charisme et un flegme qui nont pas pris une ride, le prof voque pour nous le premier conseil scientifique qui devait laborer les programmes de lInstitut de presse et des sciences de linformation dans sa nouvelle formule.
linitiation aux techniques journalistiques, les genres, la pratique de terrain et une solide formation thorique, pluridisciplinaire devant cultiver le sens critique et la curiosit journalistique... On est en 1973. LIpsi, premire cole tunisienne de journalisme, dispensant depuis 1967 une formation de deux ans en double cursus des tudiants dautres filires, vient dinaugurer une matrise part entire et de recruter les premiers enseignants tunisiens plein temps. Linstitut assurera dsormais la formation complte et acheve des journalistes partir du baccalaurat. Une aventure riche et passionnante vient de commencer pour enseignants et tudiants... Elle connatra des annes de gloire et des moments de crise, mais sachvera fatalement quinze ans aprs.
Le jour davant
Avec les pionniers Alya Zaouche et Rached Skik, avec le premier directeur Moncef Chennoufi et deux reprsentants dtudiants qui ne sont autres que Rachida Enneifer et Kamel Labidi, on a conu des programmes riches faisant lquilibre entre
Enqute
changement . 89-90. Lhistoire de la descente aux enfers de lIpsi ne fait que commencer. Elle concide avec la mise en place relle du rgime de Ben Ali. Les lgislatives de 89 viennent de lui donner une lgitimit lectorale. La guerre en Irak, les articles critiques dans les journaux trangers, la traque des islamistes, des premiers opposants et des dfenseurs des droits de lhomme lui en fournissent dautres. Les temps sont dsormais au resserrage des boulons. Sur lchiquier politique, le rgime a pris le temps de sentourer des siens. Le parti unique, le RCD vient daccomplir son retour en force.
La mainmise du parti
Abdelkrim Hizaoui, ancien tudiant de linstitut, fait partie de la deuxime gnration de ses enseignants. Il reconstitue pour nous la vrit sur la triple tutelle de lIpsi. A ct de la tutelle administrative du ministre de lEnseignement suprieur, ltablissement a t soumis deux tutelles politiques pirates ; la prsidence de la Rpublique et le RCD. Premier la course, le parti cre lvnement de lt 1990. Il joue de son autorit, ignore les quatre candidatures proposes par le conseil scientifique et impose Ridha Methnani, son propre candidat la direction de lIpsi. Quatre directeurs affilis au parti se sont ainsi succd pour dmanteler peu peu lme acadmique de lcole et lui substituer une gestion politico-policire indigne de la vocation universitaire...
Lemprise du professeur
Mais lhistoire de linstitut resterait inacheve si lon ny ajoutait le rle cl jou par Abdelwahab Abdallah, A.A, lex-
professeur de droit de la presse... A cheval entre lIpsi o il enseigna jusquen 1987, le RCD et le palais de Carthage, il est lautre appareil implacable avec lequel linstitut devra compter, (lire portrait de Abdelwahab Abdallah). Abdelkrim Hizaoui rsume ainsi son implication : A peine nomm ministre-conseiller porte-parole de la prsidence, en dcembre 90, il sapproprie la tutelle de lIpsi pour le meilleur et pour le pire... Avec lui, on na plus eu une autorit scientifique au premier plan mais une autorit politique... A.A nest pas pour autant seul responsable de cette dviation de lIpsi. A degrs divers, sont cits les enseignants rgimistes qui, linstar dun Fethi Houidi et dun Ridha Najar, ont tout lgitim. Il y a par ailleurs les fossoyeurs et les petits comparses ...
38
Hors-Srie
PUB
Mai 2012
39
Portrait
Photo A. BELAID
55 ans de propagande
ans le vacarme du caf o nous lavons rencontre, sa voix peine audible raconte, par bribes intenses, les morceaux extrmes dune vie et dune profession entre lesquelles aucune frontire ne pouvait rsister. Le 14 janvier, jai travaill comme une automate, jusqu 4h00 du matin. Ctait mcanique, je tapais mais je ne me rendais plus compte de ce que je faisais. Trois jours aprs, jai fait un burn-out.... Hospitalise pour une grave dpression, Hamida Ben Salah, journaliste, directrice du bureau de lAFP Tunis, venait de faire, avec la chute du rgime de Ben Ali, un rejet brutal et douloureux des vingt ans de perscution que ce rgime lui a inflige. Elle souhaite ne pas en parler, encore ce stade, mais le rcit lui chappe, authentique, sauvage, poignant...
ne pas faillir. Ils auraient t contents quil ny ait pas un il sur eux. Jai pris cette responsabilit sur moi dtre le relais, de faire parvenir la voix.... Une charge des plus lourdes. Une vigilance de tous les instants. Quelques souvenirs remontent la surface. Dans une prison de Tunis, celui dun grviste de la faim dont elle a assur constamment la couverture, est particulirement vivace. Il a fini par tre graci. On sest crois quelques annes aprs et il ma dit : merci de mavoir sauv la vie!... Dans le black-out et le silence environnants, la prsence de la correspondante est vite perue par le pouvoir comme une dissuasion, une menace... Contre les affaires de torture, dassassinats et autres abus. Son travail est sanctionn par des filatures de la police, des coutes tlphoniques, des mises en garde et des menaces de liquidation physique, une tentative denlvement de sa fille de cinq ans dont la scne sest droule juste devant ses yeux, une effraction nocturne dans son domicile... Et puis, le lot quotidien dappels, de violentes remontrances, de blmes, pour chaque article, pour une virgule... Hamida nen dit pas davantage. O est-ce que je puisais la force?, sinterroge-telle au bout de chaque souvenir. Cette fois, elle rpond : Jai fini par dvelopper une carapace. On ne sent plus rien. On se blinde. Mais tout cela reste lintrieur, inscrit dans la chair....
Fil de lActu...
1993 : Aprs un dbut de carrire lagence TAP, Hamida Ben Salah russit un concours et intgre lAFP. 2000 : Elle couvre la grve de la faim de Tawfik Ben Brik. Le prsident de lAssociation des Journalistes Tunisiens, Mohamed Ben Salah, dclare que cest lAFP qui en fait une grande affaire! 2004 : Voil dix ans que sa carte daccrditation est bloque au niveau de la prsidence. Accuse de parti pris, il a fallu, pour lobtenir, que le directeur de linformation de lAFP en formule lui-mme la demande Abdelwahab Abdallah. 2005 : A loccasion du Smsi, elle crit un article sur la cyber opposition et la campagne Yzzi Fok (Assez!) qui lui vaut les foudres du pouvoir. 2007 : La dernire marge de libert sclipse. LAFP dcide de fermer son bureau Tunis. Pour ne pas laisser condamner ce dernier espace de vigilance, Hamida accepte de diriger le bureau. Ils ont tout fait pour men empcher et quand jai tenu bon, ils mont perscute. 2007 2008 : Je me prparais quotidiennement mettre ma carapace, physiquement et psychologiquement. Je sentais que chaque journe valait plusieurs jours de ma vie. Les interrogatoires se font dsormais du ct de lAtce, loccasion de chaque dpche. 2008 2010 : Hamida Ben Salah est continuellement sur coute. On lui reproche rudement danimer le groupe de la presse trangre et de les alerter sur les vnements. 2011 2012 : Son tat de sant lui fait envisager de quitter son poste, avant lheure. Le 9 avril dernier, elle couvre les attaques policires contre les manifestants des avenues Bourguiba et Mohamed V.
Mai 2012
41
Rsistance
Crimes et chtiments
Jalel Zoghlami 2001 Directeur du mensuel Kaws El Karama, il est agress, dans une rue de Tunis, par un homme qui lassomme dun coup de barre de fer sur la tte. Il vient de lancer son journal Kaws El Karama au domicile de son frre Tawfik Ben Brik qui a titr, la Une, Ben Ali, treize ans. Basta!. Le 6 fvrier, il est nouveau agress avec ses proches par des policiers en civil devant son domicile. Une centaine de policiers en civil et de motards bouclent la rue. Le journaliste entame une grve de la faim. Riadh Ben Fadhl 2000 A 38 ans, lancien rdacteur en chef de la version arabe du Monde diplomatique est atteint, le 23 mai, de deux balles de type 6.35 Baretta par des inconnus et grivement bless. Transfr dans un hpital en France, il se fait retirer les deux projectiles logs prs de la colonne vertbrale. Lexpertise balistique remise au magistrat charg de lenqute reste sans suite. Son tort : laffaire Ben Brik venait peine de se tasser. Il a publi trois jours auparavant, sur les colonnes du Monde (dimanchelundi 21-22 mai 2000) une opinion sur la situation politique en Tunisie o il a invit lex-prsident passer le relais lhorizon de 2004. Zouheir Yahyaoui 2002 Sous le pseudonyme dEttounsi, il publie sur son journal en ligne Tunezine des crits vitriols dnonant le rgime de Ben Ali. Il est arrt, le 4 juin, dans le cybercaf de Ben Arous o il gre son site et condamn deux ans de prison ferme pour propagation de fausses nouvelles et vol de moyens de communications. Dans la prison de Borj El Amri, il subit torture et humiliations et enchane les grves de la faim. Deux ans aprs sa libration conditionnelle en 2003 sous les pressions internationales il succombe une crise cardiaque, le 13 mars 2005 lge de 37 ans. Om Zied 2003 Elle cope cette fois de huit mois de prison avec sursis pour une affaire de transfert de devises monte de toutes pices par le rgime. Son crime rel cest davoir tent de mettre au point un contre-sommet parallle au Sommet mondial de la socit de linformation, organis par les Nations unies du 16 au 18 novembre, Tunis. E. La location dune salle lui a t interdite. Et les dissidents ont t pourchasss par la police politique et passs tabac. Taoufik Ben Brik 2009 Condamn six mois de prison ferme pour une agression monte de toute pice contre une paisible citoyenne, atteinte aux bonnes murs et dgradation des biens dautrui, quil nie catgoriquement, il commence une grve de la faim pour protester contre les interdictions des visites de ses proches et de ses avocats. A Paris, le Comit pour le respect des liberts et des droits de lHomme en Tunisie dnonce les conditions de dtention imposes Ben Brik. Zouher Makhlouf 2009 Journaliste, cadre du PDP, il est arrt le 20 octobre pour avoir ralis un documentaire dans la zone industrielle de Nabeul. Son vritable crime tait davoir publi sur Internet des tmoignages concernant la mort sous la torture le 8 octobre 1991 de lopposant Fayal Baraket, tenue secrte par le pouvoir. Il sera libr le 12 fvrier 2010. Fahem Boukadous 2010 Correspondant de la chane satellitaire El Hiwar Ettounssi, il est condamn le 6 juillet quatre ans de prison ferme pour diffusion dinformations de nature perturber lordre public et appartenance une association criminelle. Son forfait : la couverture des manifestations sociales du bassin minier de 2008. Il ne sera libr que le 9 janvier 2011.
Om Zied 1988 Alors que tout le monde chantait encore les mrites de lhomme du changement, Nziha Rjiba, professeur darabe, crit un article prmonitoire. Intitul Nachaz (Fausse note), il est publi dans le journal indpendant Erra. Napplaudissez pas trop vite Ben Ali. Noubliez pas son pass militaire, ni son pass policier... Ne lui donnez pas un blanc-seing!, avertit Om Zied. Erra est saisi. Lhebdomadaire, qui vient de fter ses dix ans, est interdit. Cen est fini du printemps de la presse tunisienne. Hamadi Jebali 1990 Directeur de lhebdomadaire Al Fajr, organe officieux du mouvement Ennahdha, il est condamn un an de prison pour avoir publi un article critiquant le systme des tribunaux militaires. En 1992, il est nouveau condamn par la Cour militaire de Tunis seize ans de prison, pour agression dans lintention de changer la nature du rgime et appartenance une organisation illgale. Abdallah Zouari 1991 Collaborateur lhebdomadaire Al Fajr, il est arrt en avril, puis condamn en aot 1992 onze ans de prison pour appartenance une organisation illgale. Tortures, accusations imprcises, dtentions arbitraires, accs limits aux avocats, les standards internationaux en matire de procs quitables nont pas t respects. Les conditions demprisonnement seront tout aussi abusives. Hamma Hammami 1992 Directeur de publication dEl Badil et leader du Parti communiste des ouvriers tunisiens, est condamn avec son rdacteur en chef deux ans et demi de prison pour propagation de fausses nouvelles. Il lest nouveau en 1999 pour maintien dassociation non reconnue neuf ans et trois mois de prison par contumace. Taoufik Ben Brik 2000 Les services de la police des frontires de laroport de TunisCarthage confisquent un manuscrit en arabe et un ordinateur portable Tawfik Ben Brik qui sapprtait partir Paris pour la promotion de son dernier livre Chronique du mouchard, interdit en Tunisie comme quatre autres de ses ouvrages. Il entre, partir du 3 avril, dans une grve de la faim qui aura un retentissement mondial sans prcdent. Sihem Ben Sedrine 2000 Directrice du magazine en ligne Kalima et porte-parole du Conseil national pour les liberts en Tunisie, elle est victime, le 26 avril, de violentes agressions commises par la police politique de Ben Ali devant le domicile de Tawfik Ben Brik et dans les locaux de la police pour empcher les journalistes franais dentrer en contact avec Ben Brik. Elle sen sort avec un traumatisme du rachis cervical et du rachis dorsal , des flures costales, des hmatomes sur plusieurs parties du corps et un traumatisme de lil droit avec troubles visuels. Sihem Ben Sedrine 2001 Elle vient dintervenir sur la chane de tlvision base Londres Al Mustaqillah autour de la corruption, la torture et le manque dindpendance de la justice dans le rgime de Ben Ali. Elle est arrte, le 26 juin, laroport de Tunis-Carthage, son retour de France et dtenue dans la prison de femmes de La Manouba, jusqu sa mise en libert provisoire le 11 aot. 42 Hors-Srie
Mai 2012
43
44
Hors-Srie
14 janvier
Enn libres !
Mai 2012 45
Entretien
Riadh Ferjani
46
Hors-Srie
Profil
sur lhistoire de la lutte pour la libert mene par les professionnels : le renouvellement des structures de lAJT la fin des annes 70, leur combat pour imposer une charte dontologique, qui figure aujourdhui sur le dos de leur carte de presse, leur militantisme pour accder plus dindpendance. Lindpendance nest pas un vain mot : elle sous-entend lapplication des rgles professionnelles contre le discours de la propagande. A lissue de ce travail, achev en octobre 2010, je me suis rendu compte quil y avait une typologie des journalistes dresse. Une majorit a accept lhumiliation du rgime pour des raisons strictement alimentaires. Cette grande tranche est cerne par deux types de figures trs diffrentes. Dune part, les dissidents, ceux qui ont brav la loi du silence, tels Sihem Ben Sedrine et Fahem Boukadous. Ils ont eu comme tte de file Kamel Labidi, limog de la TAP en 1994, priv de sa carte de presse et interdit dexercer en tant que correspondant du journal La Croix. Je citerais dans cette catgorie ceux, trs brillants, qui par amour du mtier et refusant de servir d auxiliaires de la propagande, ont quitt la profession, en1992 notamment, pour les boites de communication. Riadh Ben Fadhl en est le parfait exemple. A ct de ces gens, je mettrais les victimes silencieuses du systme qui ont su se cramponner leur code dontologique et leur mtier sans se compromettre avec le politique. Trs peu de journalistes lont russi, parmi lesquels beaucoup souffrent encore de terribles traumatismes au point de recourir... des psychiatres. Et dautre part, il y a ceux que jai appel les fonctionnaires de la vrit. Ces propagandistes de Ben Ali, en rfrence leur parcours, ne viennent pas du monde du journalisme.
Riadh Ferjani est n en aot 1964 Hammamet. Matreassistant lInstitut de presse et des sciences de linformation (1996-2010) et lInstitut suprieur des arts multimdias de La Manouba depuis 2010, il est galement matre de confrences visiteur luniversit Panthon-Assas Paris 2 et chercheur au Carism-Institut franais de presse. Il a publi en 2011 deux importants articles de recherche, publis dans la revue franaise Mdias (N 30 Automne 2011). Le premier sintitule : De livresse ditoriale : la rvolution tunisienne raconte par Al Jazzera . Et le second : Rvolution et contre-rvolution en Tunisie : le virtuel miroir du rel , en collaboration avec Thamer Mekki.
Ils taient grassement rtribus pour les services rendus au rgime. Le rapport de la commission de feu Abdelfettah Amor nous a donn un avant-got sur ltendue de la corruption dans le milieu des journalistes. Certains ont amass des fortunes... De nouveaux profils, trs diversifis, mergent aujourdhui dans le monde des mdias. Ils essayent de faire autre chose que ce que nous avons eu lhabitude dentendre, de voir ou de lire. Ils viennent du journalisme classique aprs tant dannes de brimades, du monde du bloguing, ou encore du militantisme. Je remarque quils ne sont pas toujours accueillis bras ouverts. On dcrte quils ne sont pas journalistes, une manire de les discrditer, de les mettre hors champ. Or je pense que devant linertie du systme qui nest pas uniquement une affaire de journalistes la rsurgence de la censure morale et le flou juridique voulu par le gouvernement, ces nouvelles figures dpoussirent la conception du mtier. Cest un combat darrire-garde que daffirmer : oui il faut dfendre les diplms de lIpsi parce que ce sont les vrais journalistes. Malgr quelque bonnes volonts, lenseignement du journalisme a t trs tt soumis au pouvoir et notamment depuis la rforme de 1992, au moment o le pays se fermait politiquement. O peut-on classer Haitham Mekki : parmi les blogueurs rcuprs par les mdias classiques? Parmi les chroniqueurs ? Parmi les snipers tirant sur tout le monde ?
Une majorit de journalistes a accept lhumiliation de lancien rgime pour des raisons alimentaires. Cette grande tranche est cerne par deux types de figures trs diffrentes.
Mai 2012
47
Entretien
Haitham Mekki dmystifie le langage de la propagande, tourne au ridicule les discours convenus, la langue de bois, les silences...
Haitham Mekki dmystifie le langage de la propagande, tourne au ridicule les discours convenus, la langue de bois, les silences. Si ce style de traitement de linformation, imprgn dirrvrence, drange quelquefois, cest parce quau fond, le systme est indcent et provoque une intoxication gnrale. Cest le systme, qui est choquant dans son inertie, dans son mpris, dans son cynisme. Bien sr, il y a aujourdhui une ncessit rflchir et sinterroger sur la profession du journaliste : quest-ce qui fait quau-del des multiples itinraires et des diffrentes manires de voir le monde des individus puissent se reconnatre dans un mtier ? A mon avis, seul le respect des rgles professionnelles peut runir les journalistes autour dune base commune : la vrification de linformation, la diversification des sources, le rejet de toute tentative de corruption... Tout cela nest pas si vident appliquer et respecter au quotidien... Justement, les nouveaux journalistes matrisent-ils les outils et les qualits que vous dcrivez ? Je ne suis pas du tout dans une posture denchantement par rapport aux journalistes citoyens, surtout pour ceux qui ont commenc tre connus en fvrier 2011. Cette clbration a t luvre de reporters trangers en mal de sensations et dimages simples. On relve aujourdhui dans le monde de lexpression sur le Net et des rseaux sociaux de graves manquements la dontologie. Mais comme les journalistes classiques nvoluent pas selon un bloc homogne, les cyberactivistes- blogueursjournalistes citoyens, appelons-les comme on veut, ne se dfinissent pas selon un profil unique. Certains ont pay trs cher leur militantisme sur la Toile avant le 14 janvier, dautres ont des agendas politiques et semblent peu soucieux des rgles thiques. Plus loin, nous rencontrons des individus baignant dans un profond narcissisme. Je pense que la catgorie la plus intressante de cette jeunesse-l (une jeunesse relative) est celle porteuse dune intention informative. Il faudrait tablir des ponts de dialogue entre journalistes classiques et nouveaux journalistes, qui se retranchent aujourdhui chacun dans son camp. Rien de mieux que de sengager ensemble dans le combat pour la libert dexpression, afin de baisser les tensions. Une question qui rassemble les uns et les autres ! Les rseaux sociaux et les mdias en ligne mettent les mdias classiques face au dfi de limmdiatet. Quel positionnement pourrait adopter la presse crite dans ce nouvel cosystme , selon lexpression du journaliste Ignacio Ramonet ? Mme si nous ne pouvons pas nous prononcer aujourdhui sur lavenir long terme de la presse crite ou de la tl, la meilleure faon pour ce secteur de se suicider consiste rester en dehors des mdias lectroniques ! A mon avis, limmdiatet ne reprsente pas le vrai enjeu. La diffrence que peut apporter les professionnels issus des mdias classiques cest une forme de rigueur dans lanalyse et une qualit dans linvestigation. Tous deux cotent cher. Mediapart, le plus srieux parmi les journaux lectroniques franais, applique la lettre ces deux critres. Or, son fondateur a son
48
Hors-Srie
Entretien
classs pendant trs longtemps parmi les premiers ennemis de la libert de la presse. Ni lEgypte, ni le Maroc, ni lAlgrie nont occup les positions de notre pays. Tout le monde a clbr la libration de la parole le lendemain du 14 janvier. Mais les menaces sont de plus en plus relles et le champ des possibles se rtrcit. La dictature est ancre dans les structures des mdias, dans les manires de faire, dans les contenus, dans les relations entre les professionnels. Je ne vois pas comment un dlateur peut aujourdhui occuper le mme bureau que son collgue, victime de ses rapports dindic. Ce nest pas trs sain, ni comme ambiance au travail ni comme manire denvisager lavenir. Bien sr certains ont t neutraliss aprs la Rvolutions mais dautres propagandistes continuent occuper des positions dominantes dans les mdias. Les rapports de la Cour des comptes pour lanne 2010 et le rapport de la commission de feu Abdelfettah Amor ont lev une partie du voile sur les journalistes impliqus dans les affaires de corruption sous Ben Ali. Nous attendons aujourdhui que le gouvernement livre les archives de lAtce, ceux de la prsidence et du ministre de lIntrieur qui concernent les mdias qui a de droit pour que la liste noire puisse tre dresse. Ni le syndicat, ni aucune autre organisation de la socit civile nont les moyens, logistiques, institutionnels et lgaux pour accomplir ce travail. Il semblerait que le gouvernement ne considre pas ce sujet comme prioritaire par rapport dautres dossiers comme la scurit ou lemploi... Considrer la rforme des mdias et plus particulirement ltablissement de la liste
noire comme secondaires relve, mon avis, dune illusion doptique. Des mdias vigilants et indpendants qui puissent relever les drives en matire de corruption et de clientlisme, par exemple, protgent les citoyens contre les divers abus et assurent une certaine quit sociale. Tout pouvoir sans contre-pouvoir verse dans la dictature ! On rflchit actuellement une rforme de lInstitut de presse et des sciences de linformation. Quelles seraient votre avis les priorits de cette rforme ? Encore une institution qui porte les traces profondes de la dictature. Pendant plus de 40 ans, il y a eu une volont politique de maintenir lenseignement du journalisme et de la communication au sein dun seul tablissement universitaire, qui administrativement dpendait du ministre de lEnseignement suprieur, mais qui tait en fait rattach au centre du pouvoir : la prsidence et le parti-Etat. Paradoxalement, les mtiers de la communication ont connu une grande explosion. Ce qui a cr un besoin de moderniser et de diversifier la formation, surtout au niveau de laudiovisuel et du journalisme lectronique. Beaucoup dinitiatives commencent tre prises en ce sens dans les instituts spcialiss dans les sciences humaines, les techniques de gestion, le multimdia ou les universits prives. A mon avis, on ne peut pas se pencher sur la rforme pdagogique de lIpsi en tournant la page du pass, en faisant comme si de rien ntait. Linstitut devrait faire son autocritique. Nous avons besoin de savoir de quelle manire les dcisions se prenaient, comment les rformes ont t bloques et comment les rapports policiers partaient contre les enseignants rcalcitrants, qui ne voulaient pas se soumettre aux consignes . Dautre part, le temps est venu pour que lIpsi souvre aux professionnels. Il y a des matires que seuls les journalistes de haut niveau peuvent enseigner comme le reportage. Or, le recrutement des formateurs a t fait jusque-l sur la base de lallgeance au rgime. Lheure est la dstatisation des esprits ! Propos recueillis par Olfa BELHASSINE
Pourquoi la publication de la liste noire est-elle ncessaire ? Parce que nous avons t classs pendant trs longtemps parmi les premiers ennemis de la libert de la presse.
50 Hors-Srie
Mai 2012
51
Blogging
Malek Khadraoui
Riadh Guerfali
Citizen Nawaat
52 Hors-Srie
undi, 2 avril 2012. Il est 10h30 au sige social de lassociation Nawaat. Malek Khadhraoui, rdacteur en chef du blog collectif Nawaat.org et membre fondateur de lassociation, nous reoit dans la salle de rdaction o sur un grand tableau blanc on peut lire ces consignes : 1- Merci de jeter un coup dil sur le planning et rajouter vos travaux. 2- Dossier de la semaine : [...]. 3Formation avec Sana dbut de la semaine. 2 avril (che-Ndlr) Runion Lundi 14h00. 4- Merci de rchir aux sujets sur lesquels vous voulez crire ou que vous tes en train de travailler (che-Ndlr) meeting Lundi. [...] . Sur le mme tableau, il y a aussi le calendrier des travaux remettre la premire semaine davril 2012 avec le nom des journalistes devant chaque sujet. Rien voir avec limprovisation dun simple blog collectif. Cest un vritable travail de pros qui se prole. Une mthode de travail qui na rien envier aux rdactions des anciens journaux de la place. Il faut dire que depuis un moment, la qualit rdactionnelle et la crdibilit des articles publis sur la plateforme Nawaat.org ont la cote dans les mdias trangers comme en tmoignent ses articles repris par le
Activits autres
Qui dit Association Nawaat, dit activits autres que celles dun mdia classique. Malek Khadraoui explique : Nawaat.org nest que lun des cinq projets de lassociation. Par exemple, Houssem Hajlaoui est charg par le volet de la formation, Samy Ben Gharbia (lun des 4 board members) est charg du registre du plaidoyer vu quil est aussi Directeur Advocacy (plaidoyer) chez Global Voices. Il y a, dun autre ct, tous les vnements quorganise lassociation ; confrences, runions, rencontres... Rcemment, on a entam un nouveau projet qui consiste produire des lms documentaires. Notre premire production est un documentaire de 23 minutes intitul Jounoud el Khafa (Les soldats de lombre) qui parle de la condition prcaire des boueurs municipaux. Ce documentaire a t diffus sur la chane tunisienne prive Al Hiwar TV. Sans oublier les vidos sous forme de micro-trottoir intitule Klem El Chara (Propos de la rue) diffuses sur notre site.
Blogging
Riadh Guerfali recevant le Prix RSF du journalisme citoyen des mains de Bernard Kouchner
54
Hors-Srie
TuniLeaks
Mai 2012
55
Blogging
Les internautes tunisiens se souviennent encore des rvlations publies deux semaines avant le dclenchement de la Rvolution, sur le site Tunileaks ... Nawaat.org tait alors le premier mdia alternatif dans le monde collaborer avec WikiLeaks et publier les documents diplomatiques concernant la Tunisie... Histoire dun mariage et dune naissance que dautres suivraient...
Lquipe de Nawaat
out a commenc n octobre 2011, quand on a obtenu les cbles concernant la Tunisie. Jtais Berlin, tandis que Malek tait Paris et Centriste (Soane Guerfali) Tunis. Et cest grce Skype quon a pu traduire les documents diplomatiques. La traduction a dur un mois. Nous les avons posts en bloc en format PDF munis dune introduction et des commentaires (avec classication : Top secret, condentiels, codes) sur internet en utilisant la plateforme appspot.com de Google (tunileaks.appspot.com). Samy Ben Gharbia se souvient de la naissance de Tunileaks. Il explique comment lquipe de Nawat.org a opt pour la plateforme appspot.com car il tait compliqu pour la brigade de cyber-censure dy intervenir. Ils auraient t contraints de provoquer des dommages collatraux, de censurer dautres applications et plateformes de Google. Ainsi, on tait le premier mdia citoyen dans le monde collaborer avec WikiLeaks. Nawaat a ouvert la voie aux autres mdias alternatifs., rappelle Samy Ben Gharbia. Il ajoute : Entre 2007 et 2008, jai eu des contacts avec Julian Assange. De plus, je connais le cercle ainsi que les activistes qui travaillent dans le projet WikiLeaks : des avocats, des militants... Mais le mariage entre Nawaat.org et WikiLeaks ne sarrtera pas en si bon chemin. Le blog collectif tunisien envisage, en collaboration avec WikiLeaks et 25 mdias internationaux,
56 Hors-Srie
douvrir le dossier de Strategic forecasting. Appele aussi Stratfor, la CIA prive ou encore la CIA de lombre, elle est lune des socits prives amricaines de renseignement les plus en vue au monde. Lobjectif pour Nawaat tant la publication de tout ce qui intresse lactivit de renseignement de cette socit en Tunisie. Selon une premire investigation dans le contenu de ces correspondances secrtes, Nawaat est parvenu dnombrer quelque 5.000 courriels ayant trait la Tunisie parmi les cinq millions de courriels que comprend le corpus documentaire. Le groupe Nawaat est aussi parvenu identier le principal agent des informateurs de cette socit en Tunisie, un jeune dorigine europenne, apparemment de nationalit allemande, grant son activit de renseignement partir de la capitale et ayant le grade dOfcier de contrle (Watch Ofcer)., lit-on dj sur le site de Nawaat.org... Samy Ben Gharbia nous cone ce stade quil ny a pas encore quelque chose de trs intressant en tirer. Nous avons trait quelque 5.000 emails sur lactivit de cette socit prive de renseignement en Tunisie, mais nous navons pas encore dcel dinformations intressantes. Nous avons dnombr par exemple des analyses sur les effets des gaz lacrymognes en Tunisie, des changes sur les lections tunisiennes... Affaire suivre... Dans lattente dun cble dtonnant ! A.A.H.
Mai 2012
57
Portrait
Hamadi Kaloutcha
I have a dream
58
Hors-Srie
e son vrai nom Sofiene Belhaj, ce jeune homme tait parmi ceux qui ont t arrts le 6 janvier. Il y avait une dizaine de personnes de diffrents prols, appartenant entre autres Anonymous Tunisie et Takriz, comme Slim Amamou et Aziz Amami, en plus du rappeur El General. Quant Kaloutcha, il fut vis en tant que leader dopinion sur le rseau social Facebook. Il en est convaincu : son identit et celle des autres ont t dcouvertes par le ministre de lIntrieur tunisien grce laide de services secrets trangers.
Autorgulation
La Presse
Une structure nouvelle est ne le 13 janvier dans les murs de notre journal. Le Conseil de la rdaction a pour mission essentielle dimpliquer les rdacteurs dans la rflexion sur la ligne ditoriale de leur journal, sa charte et ses choix stratgiques
u journal La Presse, lide de lancer le conseil de la rdaction a t prsente par une collgue et a fait lobjet dune runion. Un comit a t constitu, charg de rflchir sur la question et de faire des propositions... quant la gestion de la rdaction. Certaines voix sceptiques non pas tard sinterroger : En quoi est-ce vraiment utile ?. Les premiers documents constitutifs sont rdigs : ils concernent llection du conseil ainsi que la charte qui dfinit ses fonctions et ses prrogatives... Mais les murmures ne cessent pas, renforcs par deux lments particuliers : la prsence dans le document relatif aux prrogatives du conseil dun article voquant la possibilit de sa reprsentation au sein du Conseil dadministration de lentreprise. La cration du conseil revient lordre du jour au moment du dpart la retraite de lancien directeur
60
et avec lpisode des nominations par lesquelles le premier ministre a, nouveau jou le rle de tuteur dune entreprise publique de presse en dsignant, non seulement le directeur, mais aussi les deux rdacteurs en chef. Cest cette situation qui a rendu ncessaire la tenue des lections, la rdaction trouvant en cette occasion la possibilit daffirmer sa souverainet face des dcisions extrieures. Mais la question qui sest pose est la suivante : une jeune structure peut-elle spanouir sans que le projet dont elle est porteuse nait eu le temps de mrir dans les esprits ? Aujourdhui, le Conseil de la rdaction a quelques ralisations son actif quon ne saurait nier. Dabord il a le mrite dexister. Cest quand mme un acquis grce auquel tout journaliste dispose dune structure qui le reprsente et le dfend en tant que professionnel,
Hors-Srie
nseil de la rdaction
Carte didentit
titre individuel et dans le cadre de lquipe au sein de laquelle il volue... Initiatives dans le choix des sujets qui font la vraie actualit dabord, ensuite de la manire la plus pertinente de les traiter et, enfin, du commentaire dont le journaliste entend les accompagner. En outre, il faut rappeler que le Conseil de la rdaction a jou un rle important dans le rtablissement des runions du Comit de la rdaction structure qui regroupe les chefs de service , et cela parce quil voit dans ce comit un partenaire et un vis--vis auquel transmettre ses observations et ses revendications. Il a insist plus dune fois aussi sur la ncessit, non seulement de rtablir la tradition des runions au sein des diffrents services,
Date de cration : 12 Mars 1936 Fondateur : Henri Smadja Date de nationalisation : 1968 Tirage : 45.000 exemplaires (80 000 le dimanche) Le premier Conseil de la rdaction : a t lu le 13 janvier 2012. Il est form des membres suivants : Olfa Belhassine, Souane Ben Farhat, Raouf Seddik, Rak Herguem et Nizar Hajbi.
mais aussi de mettre laccent sur le besoin dintroduire des critres de qualit dans ces runions en termes de participation, de prvision et dvaluation. On doit encore au Conseil de la rdaction davoir mis au point des textes, et en particulier celui qui concerne la charte qui dfinit son propre rle et ses prrogatives mais il semble ce propos que certaines prcisions sur lorganisation interne seraient utiles et, surtout, celui qui est relatif aux droits et devoirs du journaliste de La Presse, qui est soumis la rflexion et qui inclut la question de la ligne ditoriale. Raouf SEDDIK
Mai 2012
61
Tmoignage
Ondes positives
Radio publique
Dans le dernier sondage Sigma, la radio nationale arrive en deuxime position avec un taux dcoute de 7,7%. Avec ses neuf chanes rgionales installes travers le territoire, elle chappe miraculeusement aux dtracteurs des mdias... Y a-t-il un secret? Tmoignage dune journaliste-radio
62 Hors-Srie
ous sommes passs de linformation billonne linformation libre, de la radio de lEtat la radio publique, du statut de journaliste asservi celui de journaliste responsable... tout sest pass en quelques heures seulement. Au lendemain de la fuite de Ben Ali et en dpit du couvre-feu impos, nous tions, mes collgues et moi, dj sur la route de la libert dexpression ; nous devions assumer un pass pas trs glorieux et un prsent rvolutionn. Nous tions l, au sige de la radio nationale, toutes les heures, suivre les vnements et rhabiliter un droit fondamental : le droit linformation. Comment faire dans un service public? Comment se dfaire des mauvais rflexes? Comment refaire sa vie professionnelle? Nous tions submergs autant par les nouvelles que par toutes ces questions. Au-del du mea-culpa et du ressenti, il fallait saffranchir de lautocensure et ses drivs qui nous tenaillaient au quotidien. Autant jtais heureuse de quitter la cage dans laquelle jtais enferme, autant jtais consciente que je devais voler de mes propres ailes mais pas nimporte comment. Nous avons bnfici de stages et de sessions de formation qui, nous ont dailleurs, beaucoup aids suivre le nouveau rythme et couvrir entre autres les lections du 23 octobre avec toute limpartialit requise dans un mdia public. Entre-temps, une charte dontologique et une ligne ditoriale consentie lunanimit ont trac les contours de notre travail. A la radio, en labsence de limage, le parler-vrai est doublement sollicit. Cest une course contre la montre pour faire bien, saisir linstantan, satisfaire les auditeurs, toutes tendances confondues, et surtout garder sa place dans un paysage mdiatique domin de plus en plus par les sta-
Que faire quand, tous les jours ou presque, lactualit est domine par les grves, les violences, les mauvais chiffres conomiques?...
Dernire minute
A lheure o nous mettions sous presse, un technicien est nomm par le gouvernement la tte de la radio nationale, en labsence de tout critre objectif. Une vague de dmissions sensuit parmi les directeurs des chanes rgionales, de Radio Jeunes, Radio Culture et RTCI.
tions prives. On reproche aux journalistes de la tlvision de ne pas respecter la hirarchisation de linformation, de donner une mauvaise image de la Tunisie post-rvolution, de jouer le jeu de lopposition... A la radio, nous sommes confronts la mme ralit : que faire quand, tous les jours ou presque, lactualit est domine par les grves, les violences, les mauvais chiffres conomiques? Dire toute la vrit? Nuancer? Parler dautre chose? Est-on en train de nous demander de renouer avec les vieilles pratiques?... La seule rponse qui nous vient la rescousse se trouve du ct de la dontologie et du professionnalisme. Principes rests traditionnellement ancrs, au-del des conjonctures politiques, dans les pratiques de cette radio qui tire un peu sa force de la rigueur, du refus du sensationnel et de la provocation... Aujourdhui, les mesures daudience la placent deuxime. Une vraie rvolution pour une station qui, depuis le 14 janvier, retrouve peu peu un audimat quelle pensait avoir perdu dans la foule du priv... Une nouvelle ligne et de nouveaux rflexes taient ncessaires pour russir le passage de linformation billonne linformation libre, de ltatique au public. La mission estelle accomplie pour autant? Il est peut-tre temps de juger... Le fait que la radio publique ne soit pas dans le viseur des dtracteurs de la tl nest pas une preuve de russite. Les experts des mdias pourraient sexprimer sur ce point. Le service public est lun des meilleurs garants de la dmocratie. Sa grande vertu, cest dtre au service du peuple et de le respecter. Sara RAJHI Journaliste radio
Mai 2012 63
Zoom
Le challenge au qu
64 Hors-Srie
prs des tudes linstitut suprieur des sciences de linformation, Elys Gharbi a conquis les mdias tunisiens en tant quanimateur radio (Mosaque FM, Express FM, Shems FM), producteur et prsentateur TV (Canal 21, Canal + Horizon, Nessma TV, la tlvision nationale). Cet amateur de challenges, comme il lafrme lui-mme, a relev un d de taille en proposant la direction de la tlvision nationale Hadith Assa quon peut traduire par propos de lheure ou questions dactualit. Elys Gharbi la dnit comme une revue de presse commente o les principaux titres des mdias crits et audiovisuels sont prsents, ensuite, un ou deux sujets brlants sont analyss laide dun ou deux invits. Cest une mission sans prtention qui propose une lecture lgre de lactualit, an dclairer lopinion publique large, explique Elys Gharbi. Lide lui est venue au lendemain de la soire lectorale quil a anime. Occupant, depuis novembre 2011, une plage horaire qui se doit dtre une locomotive pour le journal tlvis de 20h00, son concepteur veille linscrire clairement dans la notion de service public : une information qui sadresse tous. Il sest, de plus, entour dune quipe extrieure la tlvision nationale, forme dune rdactrice en chef, dun producteur et de deux journalistes permanents. Pour un souci de clrit et defcacit, explique Elys, une mission de tlvision, de surcrot quotidienne, a besoin de synergie. Il est nanmoins pertinent de sinterroger sur le degr de libert et dindpendance dont on peut jouir quand on occupe le 19-20 de la chane nationale. Elys Gharbi afrme que son quipe et lui ne sont pas aflis la direction des news ni ne rendent compte de ce quils font. Nous faisons appel notre bon
Cest une mission sans prtention qui propose une lecture lgre de lactualit, an dclairer lopinion publique large,
sens, atteste-t-il. Cela nous ramne la ligne ditoriale de lmission, qui nest autre que le souci de donner la parole tout le monde. Eclectique, multiple et la plus large possible, selon lexpression de son animateur. Le choix des sujets est rgi par le buzz de lactualit politique avec un passage de temps autre par des sujets culturels et sociaux, dont lquipe dcide aprs discussion. Il y a aussi pour cette quipe le souci dquilibrer le contenu de lmission, surtout que lactualit est parfois unilatrale, et ce, en veillant donner la parole diffrents avis. Dans tout cela, explique encore Elys Gharbi, il faut prendre en compte la culture du zapping, veiller la simplicit du concept et au respect du format de lmission sans trop se prendre la tte. Justement, le feed-back que reoit lquipe est encourageant, mais il est absent de la part des responsables et des institutions, qui ont du mal accepter de venir sur le plateau de lmission. En voil un challenge de plus pour Elys qui sapprte intgrer lquipe dAl Hiwar Attounsi en tant que directeur des programmes. Cest une chane militante, proche du citoyen et qui monte, argumente-t-il. Un rve pour ce visage qui ne cesse denrichir le paysage audiovisuel tunisien, pour qui un journaliste doit tre rigoureux, responsable et conscient de limportance de son travail. Le prime time de la tlvision nationale commence-t-il mriter son nom ? Narjs TORCHANI
Mai 2012 65
otidien
Nouvelles lois
L
66
a loi provisoire organisant les pouvoirs publics, est muette ce sujet, nvoque ni la libert dexpression, ni la cration de structures charges dentamer les rformes ncessaires la gestion des mdias. Car conformment larticle 6, seule la Constituante est habilite promulguer, la majorit absolue, les lois fondamentales, sur proposition soit du gouvernement soit de 10 membres au moins de la Constituante. Voila pourquoi les procs de Nasreddine Ben Saida, directeur du journal Etounissiya et de Nessma TV ont soulev des controverses quant la dtermination de
Hors-Srie
la loi applicable ces affaires : code pnal, ancien code de la presse ou nouveau code de la presse ? Face au vide juridique, une approche comparative entre lancien code de presse promulgu par la loi n7532 du 28 avril 1975 et abrog par le dcret-loi n 115 du 2 novembre 2011 promulgu par la Haute instance de la protection de la rvolution et de la rforme politique permettra de mieux valuer lapport de ce dernier. Pourrait-il tre propos comme projet de loi ou recti et amlior? Dans lattente dune telle initiative, doit-il tre ractiv, provisoirement pour combler le vide ?
Article 56 : De la diffamation
Notons enn que loffense au prsident de la Rpublique est svrement rprime par lancien code de la presse. Larticle 48 y prvoit une peine demprisonnement allant dune cinq annes et une amende de 1000D 2000D. Dans le mme esprit, larticle 52 rserve une peine allant dune anne trois annes pour la diffamation exerce lencontre dun membre du gouvernement, dun dput, dun fonctionnaire public, dun agent de lordre public temporaire ou permanent. Ces dispositions ont t abroges par le dcret n115, qui ne conoit pas une aggravation de la peine concernant les dlits doffense et de diffamation lorsquelles sont commises lencontre dun membre du gouvernement ou dun fonctionnaire public ou dun simple citoyen. La nouvelle loi sanctionne la diffamation (larticle 56) par une amende allant de 1000 2000d. Labsence quasi totale de dispositions concernant la presse lectronique ncessite une autre lgislation, dautres mesures, structures de controle et une grande rexion. Matre Kahena ABBES
Mai 2012 67
Nouvelles lois
Liberts ou finances ?
Aprs le 14 janvier, lune des premires urgences du secteur tait llaboration dun cadre organisant la libert dexpression. Deux textes inspirs des standards internationaux ont vu le jour. Mais les patrons des mdias sy opposent...
es dcrets-lois 115, 116 et 45 ne sont toujours pas activs par le gouvernement en place. Celui-ci explique ce retard par la polmique que suscitent ces textes dans le milieu des patrons des mdias. Contacte ce propos, une source de Hannibal TV soutient que le syndicat tunisien des dirigeants de mdias rejette le dcret 116. La raison selon cette source est que le texte a t labor dans le cadre dune instance consultative du gouvernement, en loccurrence lInric sans impliquer les parties prenantes du secteur et notamment les reprsentants des diffrentes tlvisions et radios de la place. Ce que nous souhaitons, cest quune commission spcialise soit cre au sein de lANC pour laborer une nouvelle loi qui prenne rellement compte de lintrt du secteur audiovisuel et de son importance en tant que secteur qui emploie un grand nombre de jeunes dans diffrentes spcialits non seulement journalistiques, le taux des journalistes dans ce secteur ne dpasse, en effet, pas les 25% . Un argument demployeur en loccurrence suivi par cette autre critique concernant les pouvoirs absolus accords au prsident de lHaica (Haute instance indpendante de la communication audiovisuelle). Il disposera, notamment, du droit de dlivrer et de retirer les licences, il pourra, galement, intervenir pour interdire la diffusion dune mission pour des raisons morales, politiques ou religieuses alors quune autorit de la communication devrait tre un instance de rgulation et navoir aucun caractre judiciaire, prcise pour sa part Moncef Ben Mrad, directeur de lhebdomadaire Akhbar Al Joumhouriya. Moncef Ben Mrad : Le nombre requis de journalistes par rdaction est inacceptable Sa position est toutefois nuance quant au nouveau code de la presse (dcret loi 115) qui marque, son avis, un pas en avant par rapport lancien, pourvu de rester vigilant, de veiller la bonne application de ce code et dempcher lutilisation de ses failles ventuelles aux fins de rduire la libert de la presse. Ce quil reproche, en revanche ce texte, cest quil a encore autoris lemprisonnement des journalistes (affaire Attounissia) pour des dlits de presse, dlits qui, dans les pays dmocratiques, ne mritent pas plus quune sanction financire et un avertissement ou un blme des structures professionnelles. Il faudrait donc intervenir pour liminer cet aspect rpressif ce qui ne veut pas dire que le journaliste doit tre au-dessus des 68
lois ni sattaquer lhonneur des citoyens. A cet effet, il faudrait un code de la dontologie et des conseils de la rdaction qui veilleront refuser la publication de tout article diffamatoire ou portant prjudice des citoyens , souligne Moncef Ben Mrad qui ignore visiblement que ce nest pas le nouveau code de la presse qui a t appliqu dans laffaire dAttounissia mais le code pnal. Par ailleurs le nouveau code fixe le nombre de journalistes par rdaction, fait que notre interlocuteur ainsi que nombre de responsables de journaux privs, jugent inacceptable. Dautant plus que les jeunes entreprises se retrouveront dans limpossibilit de supporter les charges matrielles qui dcoulent dune telle contrainte. Lautre point de discorde dans le nouveau code de la presse est celui relatif la responsabilit pnale du directeur de lentreprise de presse en cas dinfraction alors que juridiquement ce nest pas le directeur de lentreprise qui est responsable de ce qui est publi mais le directeur de la rdaction , souligne, encore M. Ben Mrad. Bchir Ouarda : Cest le premier code conforme aux standards internationaux de la libert dexpression Bchir Ouerda, journaliste qui a particip aux concertations relatives llaboration du dcret-loi sur le code de la presse prcise de son ct que ces textes ont t labors au sein dune commission dexperts abrite par la Haute instance pour la ralisation des objectifs de la rvolution, et indpendante de lInric. Il sagit selon lui du premier code de la presse en Tunisie qui soit conforme aux standards internationaux en matire de libert dexpression. Il consacre le principe de la protection des journalistes et des sources ainsi que le droit du journaliste accder linformation, prcise-t-il, ajoutant que toutes les peines privatives de libert ont t supprimes sauf pour trois cas, savoir lincitation la violence, la haine o des crimes contre lhumanit. Selon B.Ouerda, cest un code qui, en instaurant le rgime de la dclaration, facilite les procdures relatives la cration des journaux. Toutefois, relve-t-il, certains propritaires de journaux restent rticents par rapport certains points, principalement conomiques, tel celui relatif au nombre de journalistes requis par organe de presse, un nombre quils jugent difficile soutenir financirement ou encore celui relatif la publication des bilans annuels des entreprises de presse. Nadia CHAHED
Hors-Srie
Mai 2012
69
Une question
Larbi Chouikha
70
Hors-Srie Hors-srie
Mai 2012
71
Une question
La Presse : Peut-on comparer la situation actuelle des liberts aux priodes deuphorie que la Tunisie avait connue par le pass, linstar de celle des annes 1987 1990 : nime claircie ou changement structurel appel se prenniser? Larbi Chouikha : Aujourdhui, la configuration de lespace public, la situation des mdias et des journalistes, lvolution du pays dans son ensemble, se distinguent par leur caractre exceptionnel, leur originalit dans lhistoire de la Tunisie depuis son indpendance. Pour la premire fois, ces changements nont pas t impulss par le haut comme laccoutume mais provoqus par un rel soulvement populaire, sans encadrement ni leadership. A cet gard, il serait hasardeux de faire des prdictions, tant la situation qui soffre nous est indite et insolite. Tant elle recle dimprvisibilit, de surprises, de paradoxes, et parfois mme des situations cocasses. Il existe des lments indits tels la suppression du ministre de la Communication ds le 14 janvier, la leve des balises et des obstacles rigs contre la libre expression, lmergence des expressions et des nouveaux acteurs musels ou interdits dantenne sous lancien pouvoir, mais aussi labsence dune autorit centrale, lgitime, qui rgente le monde des mdias et des journalistes. Ces nouveaux lments ont eu des effets immdiats sur le travail des journalistes. Ils ont vcu plus dun demi-sicle sous le rgime de la chape de plomb et se trouvent subitement, livrs eux-mmes, dans lobligation dagir dans un espace de libert totale auquel ils ne sont pas prpars professionnellement, ni culturellement, et a fortiori, mentalement. Depuis les lections du 23 octobre et lavnement dun nouveau gouvernement, nous observons un dficit de communication qui svit dans des secteurs de la vie sociale, conomique, politique du pays. Celui-ci rsulte dune crise de lgitimation (et non de lgitimit) qui dcoule principalement de labsence dune vision claire, dun agenda politique palpable, dune feuille de route visible dans les rapports gouvernants-gouverns ; bref, dune vritable stratgie de communication gouvernementale cohrente et mrement rflchie. Ajoutez cela les dissonances qui se font jour au sein mme des lites dirigeantes. Ce mme dsarroi se ressent aujourdhui dans les relations avec les journalistes qui sont empreintes parfois
2011
13 janvier 2011 : Dans une tentative dsespre pour reconqurir les foules de protestataires, Ben Ali annonce dans son ultime discours: La pleine et entire libert pour la presse, le libre accs aux sites Internet... . 16 janvier 2011 : Dissolution du ministre de la Communication. 2 mars 2011 : Publication du dcret-loi portant cration de lInstance nationale de rforme de linformation et de la communication.
72 Hors-Srie
Repres
la chane. Le domicile du P-DG est attaqu. 2 novembre 2011 : Publication sur le Journal ofciel des dcrets 115 et 116. 23 dcembre 2011 : LInric adresse au prsident de la Rpublique, au prsident de la Constituante et au chef du gouvernement un message dans lequel elle recommande 14 mesures urgentes pour remdier la situation des mdias.
26 mai 2011 : Publication du dcretloi n 41, qui permet aux citoyens tunisiens daccder aux documents administratifs des tablissements publics. 28 juin 2011 : LInric recommande au Premier ministre dattribuer des licences de diffusion 12 nouvelles radios prives, dont huit lintrieur de la Rpublique. 13 juillet 2011 : Lex-Premier ministre Bji Caed Essebsi agresse en
public, oralement, la journaliste TV Nama Abdallah. 7 septembre 2011 : LInric recommande au Premier ministre dattribuer des licences 5 nouvelles chanes de tlvision. 9 octobre 2011 : Prs de 200 salastes tentent dattaquer, dimanche 9 octobre, le sige de Nessma TV aprs la diffusion du lm danimation, Perspolis. Les manifestants rclament la fermeture de
2012
6 janvier 2012 : Le gouvernement de la Troka nomme de nouveaux directeurs et des rdacteurs en chef des mdias publics. 9 janvier 2012 : Les journalistes manifestent leur dsapprobation lencontre des dernires nominations. Ils sont agresss par des hommes en civil. Une nouvelle milice pro-pouvoir et anti-mdias est-elle ne ? 23 janvier 2012 : Le procs contre Nessma donne lieu des attaques contre des journalistes et des intellectuels venus soutenir la chane devant le tribunal. La police nintervient pas. 15 fvrier 2012 : Incarcration dEttounissiya aprs la publication de son journal dune femme moiti nue. 2 mars 2012 : Un sit-in prend place devant le sige de la TV nationale. Les protestataires sinsurgent contre la Chane de Ben Ali, qui continue arborer sa couleur mauve. 9 avril 2012 : 14 journalistes sont agresss par la police et des milices alors quils couvraient une manifestation non autorise par le ministre de lIntrieur sur lavenue Bourguiba. 12 avril 2012 : Le Syndicat national des journalistes boycotte la couverture des activits dAli Laaraiedh, ministre
Mai 2012 73
de lIntrieur, en signe de protestation la rpression des journalistes le 9 avril. 19 avril 2012 : Laffaire Nessma est reporte par le Tribunal de premire instance de Tunis pour le 3 mai... Journe mondiale de la libert de la presse. Hasard du calendrier ?
74
Hors-Srie
Mai 2012
75
Entretien
Kamel Labidi
gressions rptes contre les journalistes, critiques acerbes contre leurs prestations, brouillard sur lavenir des mdias publics... Entre les mdias et les nouveaux dirigeants, le ton monte. Les premiers craignent pour leur libert, les seconds pour leur rgne. Simple querelle ou profonde rupture ? Kamel Labidi, prsident de lInstance nationale pour la rforme de linformation et de la communication, rpond nos questions.
Photo A. BELAID
Profil
1975 : Diplme de lInstitut de Presse et des Sciences de lInformation 1976 : Matrise en langue anglaise 1976 : Agence Tunis-Afrique Presse 1978 : Il est licenci de lagence TAP en raison de son activit syndicale et son refus de participer la campagne de dnonciation de lUGTT 1983 : Diplme dtudes approfondies de lUniversit Paris II 1984 : Agence TAP 1994 : il est de nouveau licenci de lagence TAP suite lentretien quil a accord Moncef Marzouki 1988/1996 : Il collabore des journaux arabes, europens et amricains dont La croix. 1994/1996 : Agence United Press. Il est priv de sa carte daccrditation en raison de ses couvertures des affaires de violation des droits de lhomme en Tunisie. 1995 / 1996 : Il dirige la section tunisienne dAmnesty International et collabore aux journaux suivants : Le Monde Diplomatique, The Daily Star, Cairo Times, Wall Street Journal, Herald Tribune, New York Times... 1998 : Il est expert auprs dONG internationales des Droits de lHomme et responsable de terrain dAmnesty International en Palestine. 2004 / 2011 : Il est expert auprs du rseau international dchange de donnes sur la libert dexpression, IFEX et de la commission de protection des journalistes entre 2005 et 2010. 2011 : Il est nomm prsident de lInstance nationale indpendante de rforme de linformation et de la communication cre en vertu du dcret-loi n 2011-10 du 2 mars 2011.
publics au peuple tunisien. Ces mdias appartiennent un peuple qui a toujours su se dbarrasser de ceux qui voulaient le tenir en laisse et le spolier de ses biens. Les mdias publics, qui existent dans les pays dmocratiques, y compris les Etats-Unis, sont des biens publics. Priver les citoyens tunisiens des mdias publics qui ne cessent de faire des progrs, depuis lviction de Ben Ali, est un acte suicidaire pour toute formation ou gouvernement quelle quen soit la couleur politique. Le parti Ennahdha dont les militants ont beaucoup souffert sous lancien rgime, devrait apprcier particulirement lapport de ces mdias dans le renforcement de la dmocratie. La Tlvision Nationale est au cur de la problmatique des mdias publics et lInric vient justement de dnoncer le projet de conseil dadministration sign entre son syndicat et le gouvernement. Pourquoi ? Sur les dix-sept membres de ce conseil, une majorit crasante appartient aux pouvoirs publics. Les journalistes et les gens de la tl y sont curieusement les moins reprMai 2012 77
Les nouveaux pouvoirs nont visiblement aucune connaissance des expriences des pays dmocratiques dans leurs relations avec les mdias.
Entretien
sents. Je reproche au gouvernement de signer des textes la hte et sans prendre la peine de consulter les parties intresses ou de sinformer sur ce qui se passe dans les rgimes dmocratiques. Le conseil dadministration est cens contrler la gestion des PDG et des directeurs. Or, dans le projet sign, ceux-ci se retrouvent lintrieur du conseil... Ds lors, qui va les contrler ? Maintenant, pour rectifier le tir, des runions continuent avoir lieu entre le syndicat gnral de la culture et de linformation, le syndicat national des journalistes et lInric dont le rle est dinformer sur les expriences des conseils dadministration en vigueur dans les pays dmocratiques. Dans les dclarations de certains membres du gouvernement et chez une partie de lopinion publique, il existe un rel ressentiment contre les mdias et les journalistes accuss de partialit et dincomptence ? Au fond, do vient ce ressentiment ? Jusqu prsent, le gouvernement a tendance jouer le rle de la victime, devant la moindre critique des mdias et avancer la thorie du complot. La vrit est que certains membres de ce gouvernement ne semblent pas prts accepter la critique. Il nest pas juste daffirmer que les journalistes sont enclins saligner aux partis politiques. Cela dnote en fait dune volont de contrler les mdias et de les attirer vers soi. Le gouvernement est en ralit la recherche non pas de journalistes professionnels mais de journalistes qui joueraient un rle de courroie de transmission. Do labsence du dialogue et la tendance polmiquer plus qu poser les problmes de fond. Une sorte de climat malsain est en train de sinstaller, une absence de confiance de part et dautre. Des signes pas trs encourageants. Mais cette fois, la profession nest pas prte cder... Les agressions contre les journalistes se multiplient et atteignent des chiffres record. Est-ce le prix payer ? Personne ne peut contester le fait que les journalistes nont jamais t aussi libres et que, paradoxalement, les agressions nont jamais t aussi nombreuses. Est-ce l le prix payer pour que la presse retrouve son droit de cit ? Si cest le cas, il semble bien que les journalistes tunisiens aient vaincu la peur et quils soient prts le payer... Cela tant, les agressions doivent faire lobjet denqutes et les auteurs doivent tre jugs. Il doit enfin tre mis un terme ce phnomne dimpunit.
Le dcret-loi 116 ne contient pas de peines privatives de libert. Mais il y a des groupes dintrt qui simaginent tort quavec la dmagogie, ils peuvent imposer leur avis la majorit.
Le gouvernement refuse dactiver les dcrets-lois 115 et 116 censs organiser la libert dexpression et protger les journalistes. Quels sont ses arguments ? A qui profite le vide ? Jusquici, le gouvernement adopte la position mme du syndicat des propritaires des mdias qui prtend navoir pas t consult. La prsidente de ce syndicat parle mme de texte liberticide propos du nouveau code de la presse. Je voudrais rappeler ce propos que lInric na pas prpar les textes 115 et 116. Ils ont t labors au sein de la commission dexperts issue de la haute instance pour la ralisation des objectifs de la rvolution. Notre tche en tant quInric a t de vrifier et sassurer que ces textes soient conformes aux normes et aux standards internationaux en matire dorganisation et de rglementation de la libert de la presse. Cest dailleurs ce titre que nous nous sommes opposs au premier projet du code de la presse. Nous lavons trouv restrictif. Ce projet a donc t retir et la commission en a prpar un autre dans la conformit aux normes internationales. Nous avons mis des rserves sur trois articles qui prvoient des peines privatives de libert et qui doivent tre inclus dans le code pnal. Le dcret-loi 116 ne contient pas de peines privatives de libert. Mais le problme persiste parce quil y a des groupes dintrt qui simaginent tort, quavec la dmagogie, ils peuvent imposer leur avis la majorit. Liste noire, livre blanc, tats gnraux... Rien de ce qui a t propos pour faire la lumire sur les personnes et les mthodes qui ont caus du tort la profession na t ralis. Quen est-il votre avis ? Je ne suis pas vraiment favorable aux listes noires. Le plus salutaire est de faire la lumire, didentifier les responsabilits et de donner loccasion ceux qui ont enfreint les rgles de lthique de sexpliquer et de demander pardon au peuple. Il nest pas trop tard de le faire pour aider le pays tourner une page. Or, ce travail dvaluation na pas t fait. Aux termes de quelques mois, mme les gens qui ont disparu un moment, sont en train de revenir. Cest le paradoxe tunisien. Il ny a pas eu de vritable dbnalisation. Il ny a pas eu non plus un processus didentification des responsabilits et des torts causs, comme il y en a eu en Pologne et en Tchquie, par exemple. Pourtant, les responsabilits sont normes et partages. Je vous donne un exemple. On connat peu prs la responsabilit de Abdelwahab Abdallah. Mais on parle
Certains barons de lancien rgime qui ont excell en matire de violation de lthique de la profession ont obtenu le droit de faire paratre de nouveaux titres.
78 Hors-Srie
Il est lgitime de sinterroger sur les sources de financement et sur les objectifs des propritaires de certains hebdomadaires qui tournent lectorat rduit et faible rentabilit.
linformation et de la communication en Tunisie. Une situation dsastreuse hrite de lancien rgime : avec des mdias publics et des tablissements de formation des journalistes qui sont genoux, mins par des dcennies de mauvaise gestion et de corruption, des journalistes compltement dsempars, qui ont perdu tous leurs rflexes professionnels et qui tentent, malgr tout, de rebondir et dautres qui sont, apparemment, la recherche de nouveaux matres... Le rapport comporte aussi et surtout des recommandations, inspires des expriences des pays dmocratiques, et qui visent reconstruire les mdias en gnral et les mdias publics en particulier sur des bases saines, conformment aux standards internationaux et aux principes de la bonne gouvernance, de la transparence et de la protection de la libert dexpression, dans les textes comme dans la pratique, loin de toutes formes dhgmonie. Outre le rapport, quoi aura servi lInric et quel avenir peut-elle avoir ? Linstance aura eu la tche daider la Tunisie reconstruire le champ mdiatique de manire conforme aux normes internationales en vigueur. Ce nest pas un travail facile. Nous aspirons ce que notre pays soit dot dun cadre lgislatif respectueux de ces normes. Les mdias publics sont au service des contribuables, des citoyens, des instances de rgulation. Ce que nous craignons aujourdhui, cest de voir les nouveaux pouvoirs continuer tourner le dos aux expriences de reconstruction transparente et dmocratique. Une telle position conduirait le pays un retour la case dpart... Propos recueillis par Hedia BARAKET
Mai 2012 79
Liste noire : le plus salutaire est didentifier les responsabilits et de donner loccasion ceux qui ont enfreint les rgles de lthique de sexpliquer et de demander pardon au peuple.
Photo A. BELAID
Reportage
ses du 20h00
Tous les soirs vingt heures, selon le dernier sondage SIGMA, plus de quatre millions des Tunisiens ont les yeux rivs lcran de Watanya1, chane publique. En quelques mois, ldition principale du journal, discrdite et zappe sans regrets avant le 14 janvier, est religieusement suivie... et tout aussi critique. Comment cette messe se prpare-t-elle ? Reportage dans les coulisses du JT, une dition presquordinaire ...
Mai 2012 81
Reportage
ous sommes mardi 10 avril, sur les hauteurs de Notre-Dame o trne, en face de lHtel Hilton, limmense difice de la Tlvision nationale. Les jours se suivent et se ressemblent devant la clture extrieure, o les chapiteaux des sit-inneurs du 2 mars sancrent dans le paysage. Sur leurs banderoles, on peut encore lire ceci : Manifestation des libres pour lassainissement des mdias de la honte , A bas la chane violette TV7 dgage ! Place TV du 14 janvier, voix de la rvolution ... Et puis ce mot dordre prcis Service information de Ben Ali et du RCD, dgage ! . Matire principale de discorde, le journal de vingt heures est particulirement dcri. Les sit-inneurs lui reprochent davoir t lespace privilgi de la propagande de Ben Ali et de son pouse et dtre encore marqu de partialit et de manque de professionnalisme...
Un lendemain de tempte
Il est quinze heures lintrieur de la vaste news room, baigne dans la lumire crue de ses baies vitres. Nama Abdallah, chef ddition quatre jours par semaine est aussi la prsentatrice tlgnique des mercredis. Elle droule son conducteur provisoire. Mais lquipe commence par valuer ldition de la veille. Le 9 avril ntait pas une si simple dition. Principale critique : parti pris, traitement unilatral dans la couverture des vnements de lAvenue. On aura entendu exclusivement les manifestants et pas les forces de lordre ! Les membres de lquipe justifient : Nous avons lanc linvitation au ministre de lIntrieur pour quil vienne en personne expliquer la position des forces de lordre. Mais il est all sur un autre plateau. Pour ce 10 avril, cest une dition sans grand relief qui sannonce, contrairement celle dhier. La chef ddition dcline les nouvelles dans le dsordre : Des reprsentants de lopposition marchent sur lavenue Bourguiba et rencontrent le ministre de lIntrieur, la Coalition dmocratique quitte la plnire de la Constituante en protestation contre lintervention des forces de lordre... A Gafsa comme Sidi Bouzid, les troubles continuent... la saison du plerinage 2012... Le prsident Marzouki reoit... et le chef du gouvernement signe un accord... . Sans oublier le journal conomique, linternational marqu par lapplication du plan Kofi Annan en Syrie, enfin le sport... Et, probablement, on le devine dj, il ny aura aucun invit ce soir-l.
Un visiteur inopportun
Il est quatorze heures trente au troisime tage de ldifice, o lquipe du 20h00 attend de tenir sa confrence quotidienne de la rdaction. Pendant ce temps, le rdacteur en chef est retenu son bureau par un visiteur impromptu. Prsentations faites, lhomme savre tre un dput de la Constituante, reprsentant du parti Ennahdha. Njib Mrad, llu de Monastir, est venu, sans accord ni rendez-vous, reprocher au rdacteur en chef du JT davoir fait omission volontaire de lincendie du sige du parti Ennahdha Monastir... Lentrevue se fait courtoise et les deux hommes se quittent poliment... Pour sa vingtime dition, le nouveau rdacteur en chef court rejoindre la confrence de la rdaction. Alors quil ployait sous la frule de rdacteurs en chef proches de la cour jusquau 14 janvier, le journal a dj connu deux changements au sommet entre 2011 et 2012. Ancien prsentateur du JT et ex-journaliste Al Jazira et Al Arabya, Sad Lakhzami vient de succder Moufida Hachani, la rdac chef de la transition qui certains journalistes reconnaissent davoir lev certains tabous et instaur la confrence quotidienne de la rdaction... Du ct des dirigeants et de lopinion, elle a moins bonne presse. On lui aura reproch lusage abusif de lattribut provisoire des nouveaux dirigeants par les journalistes du 20 Heures...
Dernire minute
82 Hors-Srie
A lheure o nous mettions sous presse, la provocation est monte du ct des sit-inneurs qui ont agress des journalistes et appel la vente de la tl. La confrontation a dur deux jours. Sur ordre du procureur de la Rpublique, ils ont suspendu deux mois de sit-in, mercredi 25 avril.
de sit-inneurs en qute de mdiatisation... Pour lquipe, voil des mois quun cap est pass : Rien ne devra plus nous soumettre aux ordres de linformation gouvernementale. Et mme sil arrive quune activit prsidentielle ou ministrielle ouvre le journal, cest en raison de son intrt public et non politique. Critiqu pour amplification volontaire et dramatisation outrance des vnements par les nouveaux dirigeants et pour manque dimagination et dinvestigation par les professionnels des mdias, lquipe du 20h00 invoque la somme indite dvnements importants et souvent aussi dramatiques les uns que les autres qui la submergent au quotidien, tout aussi incontournables... Est-il possible de les ignorer ? Un journal est-il dans lobligation de rendre compte de lintgralit des vnements quune journe peut compter ? La question reste pose. Mais, la confrence de la rdaction sachve sur dautres interrogations aussi essentielles pour un journal que lest sa ligne ditoriale : les images qui manquent, le visuel qui stagne, les faiblesses techniques, les erreurs rptes, les dcors figs, les tenues des prsentateurs... Bref, le peu de moyens pour remdier tout cela.
Ils avaient programm doccuper le sige de la tl, le 23 mars dernier. Ils ont d renoncer. Maintenant, cest relativement calme, on peut mme ouvrir les fentres... En dautres jours, il y a les voix dans les mgaphones qui vous nomment un un, alors que vous tes en plein travail et vous crient dessus toutes les insultes... Il y a mme un chapelet dincantations priant Dieu de jeter Sa maldiction sur nous et de damner notre travail !... Au dbut, cela nous dstabilisait. Maintenant que cela dure, on y est presque habitus... Le JT nen finit pas dtre au cur des enjeux mdiatiques en gnral, de la tl publique en particulier, et surtout denjeux politiques dguiss. Il est dix sept heures. Des voix montent vers la porte de sortie. Le dput Njib Mrad, rencontr il y a deux heures dans le bureau du rdacteur en chef, vient de sintroduire cette fois dans la salle de rdaction du JT, et de la traverser. Arriv hauteur de la porte, il toise lquipe et linsulte pour ses effectifs exagrs et le journal violet quelle produit... Je suis dput et je bnficie dimmunit ! Lance-t-il la face des journalistes ahuris...
Mai 2012
83
Interview
Lot Zitoun
84
Hors-Srie
LA Presse Une autorit de rgulation des mdias Le secteur des mdias souffre aujourdhui audiovisuels telle que dcrite par la loi 116 dun vide juridique alors que des textes (dnexiste-t-elle pas dans dautres pays ? crets-lois 115, 116 et 46) ont t publis depuis - La majorit des autorits qui existent dans des mois pour rguler le secteur. Pourquoi le les pays dmocratiques sont nommes par les gouvernement tarde-t-il les activer? Y a-t-il gouvernements, tel que lOff com en Grande des dispositions prcises sur lesquelles il y a Bretagne. La Haica par contre exclut totalement le des rserves ou des objections ? gouvernement de la prise de dcision dans le secLotfi Zitoun teur de laudiovisuel, cela pourrait se comprendre Nous pensons que ces dcrets ont t publis si on parlait du gouvernement dune dictature, or la hte. De lavis de plusieurs juristes, ils ont t mal le gouvernement actuel a t lu librement par formuls et manquent de rigueur. le peuple. Mais jinsiste : si nous Dautre part, des contestations par nous sommes abstenus dactirapport ces textes ont t expriver ce dcret cest uniquement Une consultation mes par diffrentes parties: le cause des pressions que subit le nationale aura lieu les syndicat des jeunes journalistes, le gouvernement contre ce projet. 27 et 28 avril autour des syndicat gnral de la culture et de La contestation sest largie et nouvelles lois et lANC linformation de lUgtt, le syndicat vient maintenant de lAssemble tunisien des dirigeants des mdias, tranchera la lumire de ses constituante. lAssociation des directeurs de Quelle est la sensibilit politirecommandations. journaux. Le gouvernement na que des dputs qui sinsurgent pas pris de dcisions concernant contre ces dcrets- lois ? ces dcrets. Une seule remarque par rapport au De toutes les sensibilits ! Les dputs demandcret-loi n 116 : la Haute autorit indpendante dent aujourdhui quon soumette les dcrets au de la communication audiovisuelle veut monodbat au sein de la Constituante. Nous comptons poliser le secteur de laudiovisuel tant au niveau organiser une consultation nationale les 27 et de lattribution des licences que de linterdiction 28 avril autour de ces lois. Y participeront des dmettre. Elle dtient par consquent en mains juges, des membres de la Constituante, des rele destin des entreprises audiovisuelles, sachant prsentants du secteur des mdias dans toutes que linvestissement dans ce secteur demande de ses composantes. LANC tranchera la lumire trs gros capitaux. Imaginez que les initiateurs de des recommandations qui lui seront prsentes ces projets ne dtiennent mme pas des garanties la suite de cette consultation. pour travailler... Larticle 46 portant sur laccs aux documents administratifs des tablissements publics serat-il lui aussi soumis la consultation? Je vous donne mon avis personnel sur ce sujet : Notre pays na pas atteint le notre pays na pas atteint le niveau de maturit niveau de maturit dmocratique dmocratique suffisante pour disposer dune telle suffisante pour disposer de loi. Lopen date, comme disent les britanniques pose encore des problmes pour beaucoup de lopen date : libert daccs aux pays occidentaux, qui ont commenc en parler documents administratifs. juste les dix dernires annes.
Mai 2012 85
Interview
Notre pays na pas atteint le niveau de maturit dmocratique suffisante pour disposer de lopen date , libert daccs aux documents administratifs.
La loi ne peut-elle pas devenir une locodquipements et de recyclage. On critique une motive pour faire avancer une socit ? Une partie de la nouvelle presse crite post-rvoludmocratie ? tionnaire en raison de son financement par des - Vous vous rfrez l lcole franaise. Alors hommes daffaires proches de lancien rgime. que les britanniques et les anglo-saxons en gChose que je trouve personnellement normale nral ne crent les lois que lorsque les pratiques dans un pays qui nimpose plus de contrle sur lexigent. la cration des priodiques. Plus encore, cette La Rvolution du 14 Janvier, compltement situation est bnfique pour crer un sens de indite, na-t-elle pas boulevers le monde ? lmulation, le temps saura sparer le bon grain de Pourquoi ne pas admettre quil puisse y avoir livraie. Je remarque toutefois que certains tablods une exception tunisienne ce niveau gapoursuivent les pratiques de la diffamation et de lement? la divulgation des secrets sur la vie personnelle, Cest vrai que la dmocratie tunisienne est une atteinte lhonneur des gens dans laquelle ne mature ce 23 octobre 2011. sest spcialis lancien rgime. Dans Or parmi les problmatiques que peu de temps tout cela va tre rgul pose cette loi est la manire de et codifi. Je suis en gros satisfait de Nous ouvrirons, grer aujourdhui les archives de la performance des radios, qui foisonau mois de mai, une la police politique ou celles de la nent de comptences intressantes. Prsidence. Nous vivons dans une consultation nationale sur Quand on coute les radios, on sent socit de traditions arabo-islami- les mdias publics : serait- que nous vivons dans une nouvelle ques. Il ny a pas que de rapports Tunisie. Le problme rside dans la il plus opportun de garder tl nationale, qui a reprsent lun sur papier dans les archives, mais galement des coutes et des leur caractre public ou de des piliers du rgime de Ben Ali. Elle vidos. Toute la vie intime des pera t probablement galement soules privatiser ? sonnes est l. Des femmes ont t mise aux pressions du systme. Je dnudes et violes par la police dirais aujourdhui que la TV nationale politique devant les camras. Ouvrir ces archives na pas pu assimiler la Rvolution. Si on compare risque de dtruire des familles entires... entre une journe de tl sous Ben Ali et une Dans vos dclarations, vous avez maintes autre aprs la Rvolution, on se rendrait compte reprises attaqu les mdias. Que reprochezdu peu de changement qua connu ce mdia. Al vous au juste aux journalistes en gnral et Jazira a produit au moins trois documentaires sur ceux de la tlvision nationale en particula Rvolution tunisienne ce que na pas ralis la TV lier ? nationale. On ne voit pas sur nos crans le moindre Je dplore en premier lieu le manque de prospot sur les vnements du 14 Janvier ni sur les fessionnalisme et dimagination des mdias. Ce martyrs. Avec son budget de quarante milliards qui est comprhensible : nous savons que les annuels, on peut faire une trs belle tl. dictatures commencent par condamner ce secIl semble que cest le service informations teur. Les mdias souffrent galement du manque et prcisment le journal tlvis du 20h00 qui pose le vrai problme ? Pourquoi selon vous ? Le service des informations ressemble un Ouvrir les archives de la police ghetto. Ses journalistes nont pas encore assimil politique risque de dtruire des la Rvolution. Cest comme si on voulait couper avec la priode de Ben Ali en couvrant au comptefamilles entires... gouttes les activits du gouvernement, un gou86 Hors-Srie
Prol
1964 : naissance le 13 aot Tunis dans une famille de syndicalistes. 1981 : premire rencontre avec Rached Ghannouchi. 1984 : devient membre du Mouvement de la tendance islamique. 1987 : est emprisonn dans le cadre des procs de Bourguiba contre les islamistes. Il sera libr deux annes plus tard et incarcr de nouveau et tortur en 1990. 1989 : vit la transition dmocratique algrienne et sessaye au journalisme en correspondant avec plusieurs journaux orientaux. 1992 : dpart pour la Grande-Bretagne. Il y obtient une matrise dhistoire et de sciences politiques et un magistre de relations internationales. De 1992 2007 : travaille avec Rached Ghannouchi en tant que premier responsable de son bureau Londres.
Nous demandons aux mdias dtre quitables, parce que nous savons que la neutralit est un idal impossible
rgulation mon avis : le journaliste doit couter tous les sons de cloche. Ne pensez-vous pas quen si peu de temps il est impossible la tl de rvolutionner ses mthodes de travail et daccder une qualit dinformation irrprochable ? Vous avez raison. Il et vrai que jai vcu trs longtemps en Europe et jai envie de faire bouger lenvironnement o je vis. Et puis comme les journalistes doivent se montrer vigilants envers les politiques pour quils ne drapent pas et nchouent pas dans leur mission, nous avons, nous autres dcideurs politiques et mme citoyens ordinaires, le droit de critiquer les mdias. Il faut dire galement que nous voluons tous dans un grand labo dmocratique : nous avons encore beaucoup apprendre, beaucoup exprimenter. Nous devons tre patients les uns envers les autres tout en respectant nos diffrences et nos divergences dopinion. Vous avez t le premier invoquer la thorie du complot contre le gouvernement. Les mdias seraient-ils partie prenante de ce complot ? De quels mdias au juste sagit-il et de quel complot ? Une partie des mdias exprime une opposition
Mai 2012 87
vernement lu. Nous demandons aux mdias dtre quitables, parce que nous savons que la neutralit est un idal impossible. Le journaliste ne peut pas tre impartial. Tant quil fait partie de llite, il ne peut ni tre apolitique, ni ne pas prendre de position sur lactualit. Pourtant, selon la formation que nous avons reue et les standards internationaux du mtier, le journaliste professionnel doit tre impartial. Le droit du public recevoir une information juste prime sur toute autre motivation... Cest de la thorie ! Si ce sont l les enseignements quon vous a inculqus, alors vous avez t leurrs ! Je ne me base pas sur les intentions des uns et des autres pour prsenter un jugement, ici cest la loi qui doit trancher. Le droit lquit par rapport linformation est un principe de base de
La neutralit des journalistes ? Cest de la thorie ! Si ce sont l les enseignements quon vous a inculqus, alors vous avez t leurrs.
Interview
Certains mdias travaillent sur une propagande antigouvernementale dune manire scientifique, mthodique et professionnelle.
systmatique la politique du gouvernement. Mais sa contestation manque dintgrit. Pourquoi par exemple cet abus du mot provisoire pour parler des ministres de la Troka ? Certains travaillent sur une propagande antigouvernementale dune manire scientifique, mthodique et professionnelle Vous parlez probablement du quotidien Le Maghreb ? Ds le premier jour de ma nomination, on ma prsent dans ce journal comme tant le gendre du Cheikh Rached Ghannouchi. Pourtant, Omar Shabou, qui nous a connus tous les deux pour nous avoir rencontrs Londres sait bien que cette information est fausse. Il y a ici une mauvaise foi manifeste. Ils ont ensuite annonc que jai eu une rencontre avec Marouane Mabrouk au Premier ministre. Encore faux. Mais sils ont accept de dmentir la premire nouvelle, ils ont refus de faire la mme chose pour la seconde, prtendant que leurs sources taient infaillibles. Ceci dit, jessaye de me matriser par rapport aux critiques qui me ciblent notamment sur Facebook, o on mattaque notamment au sujet de mon poids. Ce qui mincite suivre un rgime damaigrissement. Dans le P-V de sa runion du 10 avril 2012, portant sur lvaluation de laction du gouvernement, le comit excutif du parti Ennahdha propose au gouvernement une rforme en profondeur des mdias publics ou la privatisation. Est-il dans les plans du gouvernement de privatiser certains journaux ? De se dfaire de certaines radios ? De vendre la tl nationale ? Il parat que nos amis du mouvement Ennahda sur une raction de colre commencent voquer la question de la privatisation des mdias publics pour leur iniquit. Mais ce nest pas aux partis de prendre une telle dcision. Notre priorit aujourdhui consiste mettre en place le cadre juridique pour les mdias. Nous ouvrirons par la suite, au mois de mai, une consultation nationale sur les mdias publics : serait-il plus opportun de garder leur caractre public ou de les privatiser ? Mr Hamadi Jebali a dclar au mois dcembre dernier que le gouvernement mettra le journal La Presse la vente. O en est-on avec ce projet ? Au risque daller contre lavis du chef du Gouvernement, je crois que les mdias privs nont pas encore atteint un haut niveau de professionnalisme pour les laisser seuls sur ce terrain. Le journaliste chez nous nest pas dot de la force et de la matrise professionnelle suffisantes pour imposer son opinion au patron de presse. Le journal La Presse est un acquis national, quil faudrait dvelopper
88
Hors-Srie
surtout au niveau de la forme. Pourquoi ne pas appliquer la charte graphique du journal Le Monde sur La Presse ? Que pensez-vous des agressions perptres contre des journalistes en plein exercice de leur mtier de la part de la police et de civils, qui seraient des milices rattaches Ennahda ? Une milice se dfinit comme tant un corps arm, organis appartenant un parti. Je peux dputs de la Constituante pour la rformer. A vous assurer quau sein du mouvement aucune mon avis il ny a plus aucune raison pour interdire structure dirigeante na ordonn aux militants un journal. Il faudrait par contre mettre au point de descendre dans la rue le 9 avril dernier, ni des lois dissuasives contre la diffamation et la aucune autre occasion. Nous pensons que celui publication de fausses nouvelles, que je consiqui rprime et agresse un journaliste doit tre dre comme toxiques. La loi doit protger tant jug. Si les journalistes doivent tre identifis par le journaliste que le public. Cela mtonne que la police en arborant un gilet spcial, le corps de vous journalistes femmes dfendiez un homme la scurit devrait, lui, rformer ses mthodes de qui utilise le corps de la femme comme un objet... gestion des manifestations. Le temps, dans ces comme un argument de vente ! cas l, reste le meilleur remde. La liste noire des journalistes existe dans Pour avoir publi une photo dune femme les archives du ministre de lIntrieur et moiti nue, un journaliste a t menott et jet du Palais de Carthage. en prison pendant presque Le Syndicat national des 10 jours tel un dangereux Sur Facebook, o on mattaque journalistes tunisiens la malfrat. Peut-on accepter rclame depuis des mois. notamment au sujet de mon poids. un tel traitement contre un Pourquoi refuse-t-on de la journaliste dans une TuniCe qui mincite suivre un rgime lui livrer? Etes-vous pour sie postrvolutionnaire ? damaigrissement. ou contre la publication Un journaliste ? Qui a dit de cette liste ? que Nassreddine Ben Sada La liste noire relve de la responsabilit des tait journaliste ? Cest un commerant, qui na journalistes, non pas du ministre de lIntrieur, mme pas respect le copyright dune photo ni du gouvernement. De quel droit le ministre vole dans Internet. Ce qui va lencontre de la va-t-il livrer les dossiers des gens au lynchage pudontologie. La photo, en elle-mme, ne ma pas blic ? Cest un cercle vicieux : on demandera par choque personnellement. Mme sil a transgress la suite dautres listes : celle des avocats, celle des la loi, je trouve que laffaire ne mrite pas lemprijuges... Cela nen finira pas. Je proposerai plutt la sonnement de Ben Sada, une amende aurait suffi. cration dune commission denqute au sein de Mais nous respectons la loi, ce gouvernement la Constituante pour examiner le contenu de toute nintervient pas dans les verdicts de la justice. la matire journalistique publie, vue et entendue Ceux qui sont contre la loi applique ce directeur entre le 17 dcembre 2010 et le 14 janvier 2011. de journal - le code pnal ou lancien code de la Il vaut mieux nous limiter cette priode o des presse - nont qu faire du lobbying, auprs des journalistes ont t complices des crimes de Ben Ali en cachant les vrits et en dsinformant propos Nassreddine Ben Sada est un des agressions contre les civils perptres pendant commerant, qui na mme pas respect le la priode cite plus haut par lancien rgime et copyright dune photo vole dans Internet... puis pardonner pour tout le reste...Fermons donc au plus tt cette parenthse !
Polmique
90
Hors-Srie
e lIndpendance nos jours, il a t convenu que linformation soit une affaire dEtat et que les mdias fonctionnent comme un instrument du pouvoir. Son miroir embellissant. De Bourguiba Ben Ali, lhomme dEtat tunisien sest toujours vu rserver une place dintouchable dans les mdias et chez une bonne partie de lopinion. Il sest entour de laurole des saints et du sacre des mythes vivants. Non critiquable, non caricaturable, il a bnci dune image de hros et de surhomme qui le peuple doit le salut et le miracle de la vie, et qui, en retour, attend du peuple reconnaissance et gratitude chaque fois quil fait simplement son mtier dhomme dEtat. En cela, les mdias ont excell en sorte que discours politique, message mdiatique et opinion publique ont ni par rsonner de la mme litanie logieuse, du mme leitmotiv oblig quaucune fausse note ne venait perturber. En sorte que toute critique sonnait comme une perversit de salon, une dissonance marginale ne remettant nullement en question la transcendance de lhomme dEtat... Lhomme dEtat ne fait pas un travail. Il ne sacquitte pas dune mission. Il rend service au peuple, le sauve du nant, lui sert leau, le pain et loxygne pure quil respire... Il porte la patrie et le peuple en son sein, il a leur destin entre les mains... Voici en effet la reprsentation du pouvoir et la conception du rle des mdias concoctes par les gouvernants et les courtisans successifs et injectes une opinion que lon croyait addict... Jusqu ce 14 janvier...
grandeur nature, qui occupent les ondes, les crans et moins bruyamment les pages des journaux... Chacun va sinvestir du pouvoir de rclamer son espace. Un espace pour soi qui exprime ses peines et ses joies... Tous sont venus se reprsenter dans les miroirs enn vides et les mdias enn librs, mais orphelins du pouvoir. Lopinion est perdue. Les journalistes sont tourdis. Mais juste pour un temps. Celui de reprendre en main micros et camras signiant que toute rforme doit dsormais se passer lintrieur dune profession que seuls les siens sont habilits changer.
Polmique
Photo Koutheer KANCHOUCH
Un tag sur lun des murs de lInstitut Pasteur : journaliste, espce de menteur
Noureddine Kridis
ongtemps, on nous a servi une information sur linformation : des lments qui ne dcrivent pas des faits, mais des points de vue, des perceptions, des jugements proposs comme si ctaient des faits dans le but de formater les esprits. Une distorsion en soi, car on peroit ce quon doit penser des faits et comment le pouvoir veut quon pense les choses avant mme de connatre les faits. Selon le psychologue, ce sont les mmes enjeux qui se reproduisent actuellement et rentrent dans une stratgie dalignement avec laquelle la pense libre et critique est incompatible. Pour lui, le vrai pouvoir passe par des constructions dimaginaires virtuels. Si vous contrlez linformation et linformation diffuse sur linformation, cest--dire le commentaire, vous contrlez les gens et leur imaginaire. Le tour est jou. Un systme clos est vite n... .
Le vrai pouvoir passe par des constructions dimaginaires virtuels. Si vous contrlez linformation et linformation diffuse sur linformation, cest--dire le commentaire, vous contrlez les gens et leur imaginaire. Le tour est jou...
si anodin dans les vieilles dmocraties est encore considr comme un complot ou une manuvre de dstabilisation. Quand on parle de pouvoir, on parle habituellement dassurance et de conance en soi. Les acteurs politiques ont pris le pouvoir pour tre dans le confort et dans la conance. Ils ont la lgitimit des urnes et une partie inconditionnelle du peuple. Mais, ils voudraient avoir le contrle de la socit entire et de limage quils doivent avoir dans cette socit. Pour exorciser la peur, ils devront apprendre rpondre la critique et faire usage de lintelligence. Pour les journalistes, lpreuve nest pas moins rude et rien nest encore acquis. Ils sont devant deux scnarios. Ou ils continuent dire : plus jamais peur!. Ou ils vont lcher le morceau parce que lexprience de la libert est encore courte, parce quils sont attaqus de toutes parts et quils ne sont pas solidaires... Les tendances anthropiques sont souvent plus dominantes que la crativit des journalistes...
Le point dorgue du nouveau combat consiste dfendre lidentit professionnelle des journalistes et leur droit de xer le cadre de la profession.
Perspectives IPSI
Photo A. BELAID
94
Hors-Srie
Ipsi a longtemps souffert des consquences des pseudo rformes labores en catimini par des commissions prsidentielles. Dautant que leur seule nalit tait de contrecarrer les projets des instances pdagogiques lgales de linstitution, juges non conformes la politique du rgime. Depuis le 14 janvier, la rforme de lenseignement lIpsi se prsente comme une exigence de la transition dmocratique. De par ma position actuelle jai quitt depuis quelques annes cette honorable institution laquelle jai eu le privilge dappartenir , je ne me hasarderai pas intervenir sur le fond de ce dbat. Une telle tche doit tre obligatoirement le fruit dun travail de rexion interne lIpsi. Je pense cependant que cette rforme passe ncessairement par une dmarche mthodique en quatre temps. Le premier est ltablissement dun tat des lieux complet pour un diagnostic objectif. Le deuxime est lvaluation des diffrents modles de formation mis lpreuve au long de lexistence de lIpsi. Quatre modles dont certains ont favoris la formation de plusieurs promotions de professionnels de linformation (mais pas seulement !) qui font honneur lIpsi, la profession et au pays. Cette institution a galement connu sa priode de gloire. Le troisime temps est la dtermination dobjectifs prcis inscrits dans la logique de la promotion du secteur de linformation et de la communication. Le quatrime est ltude des expriences les plus avances dans le monde et particulirement celles qui ont t ralises dans des contextes de transition similaires.
Pour la n du retranchement
Enn, lespoir tant nouveau permis, je rve de voir lIpsi quitter, dans les meilleurs dlais, le local actuel dans lequel il a t conn depuis lan 2000 ! Depuis quil a t brutalement ject de son ancien sige situ dans le quartier central de Monteury et transplant dans la priphrie rurale de La Manouba, lIpsi a t carrment dracin de son environnement de prdilection : celui des bruits et des odeurs de la cit, privant de la sorte les tudiants des ingrdients irremplaables pour la mise en pratique continue de leurs connaissances thoriques. Je suis parmi ceux qui restent persuads quun tel transfert, sous couvert de gage de lintrt de lEtat, ntait, en ralit, quun cadeau empoisonn dont les effets pervers se sont immdiatement rpercuts sur la qualit de la formation des futurs journalistes.
Mai 2012
95
Perspectives IPSI
Hamida El Bour
LInstitut de presse et des sciences de linformation est en passe dlaborer sa rforme. Hamida El Bour, directrice des tudes, nous livre les principales cls de ce chantier en gestation.
Quelle est l approche de la rforme envisage pour lIpsi? La rforme des tudes lInstitut de presse et des sciences de linformation sappuie sur une mthode qui part dun diagnostic global en vue datteindre un objectif de qualit. Ce diagnostic repose sur lidentification des points forts quil sagit de consolider, des points faibles quil faut rparer, des opportunits saisir et des facteurs risques qui peuvent entraver latteinte des objectifs de la qualit. La rforme vise amliorer les programmes denseignement avec lintroduction de nouveaux modules, la refonte de certains enseignements et la cration de nouvelles spcialits conformes aux exigences des mdias dans un contexte dmocratique, telles que le projet de cration dun master professionnel en communication politique. La rforme sintresse aussi ltat des quipements dont dispose lInstitut en vue de rpondre aux exigences dune formation de qualit dans le domaine des mdias et de la communication. Grce aux actions de partenariat, nous avons pu rnover en partie les quipements du studio de tlvision, amliorer le parc informatique consacr la spcialit presse crite et fournir des enregistreurs pour la radio.En fait, lun des axes de la rforme a trait louverture sur lenvironnement extrieur, essentiellement les expriences avances en matire dexercice de la profession journalistique et dans le domaine de la recherche scientifique en sciences de linformation et de la communication. La rforme concerne galement la formation des formateurs en vue de permettre aux enseignants de suivre les dernires volutions dans le secteur de linformation et de la communication
La rforme commence avec la possibilit de convier des professionnels tunisiens et trangers sans avoir passer par des autorisations administratives.
et en matire de pdagogie du journalisme. Elle est en fait pluridirectionnelle : accs lIpsi, programmes de formation, formation des formateurs et aspects administratif et technique. Lautonomie de la gestion est lun de ses axes cls et llection du directeur de lInstitut facilite la mise en uvre des programmes de rformes. Le principe global de la rforme dans le domaine du journalisme est dapprendre aux tudiants la libert dexpression dans le respect de lthique journalistique et de la dontologie et, en mme temps, leur donner loccasion de dcouvrir les expriences professionnelles trangres travers des stages pour les plus mritants et des confrences-dbats avec ces professionnels lIpsi. Sachant que la commission charge de la rforme a t constitue en novembre dernier, o en sont ses travaux? Ses lignes matresses?
La rforme commence lorsque les tudiants ont la possibilit daller sur le terrain faire leurs reportages sans restrictions des sujets et des terrains explorer.
En fait la commission na pas encore commenc travailler mais la rforme mane toujours des discussions au sein des dpartements qui ont la charge de proposer les nouveaux enseignements. Ces propositions sont discutes au sein du conseil scientifique et par la suite elles sont soumises la commission sectorielle. Nous avons commenc introduire des changements au niveau des licences qui existent dj et travers les discussions et les dbats avec des partenaires professionnels, nous sommes en train de modifier plusieurs enseignements de nos programmes de formation en nous inspirant de loffre de formation dans les grandes coles de journalisme de par le monde. La rforme commence dj avec la
Mai 2012 97
Rencontre avec
possibilit de convier des professionnels tunisiens ou trangers pour des dbats avec les tudiants sans avoir passer par des autorisations administratives qui limitent le choix des invits une catgorie bien dtermine. La rforme commence aussi lorsque vos tudiants peuvent aller sur le terrain faire leurs reportages sans restrictions des sujets et des terrains explorer. Quelles sont vritablement les zones dombre qui justifient cette rforme? Essentiellement les difficults denseigner linvestigation dans un contexte qui ntait pas propice de telles pratiques. Les zones dombre, ce sont les dcalages entre ce qui est tudi lIpsi et les pratiques professionnelles dominantes. Les zones dombre, ce sont les mthodes dorientation des tudiants vers la filire du journalisme sans que lon tienne compte des prrequis pour suivre ce cursus. Les zones dombre, ce sont surtout le manque de publication scientifique sur le champ mdiatique tunisien et les restrictions concernant la rflexion autour des thmatiques lies la libert de presse et dexpression en Tunisie. Les zones dombre, ce sont aussi le peu de moyens dont dispose lInstitut en matire de formation des formateurs afin dtre au diapason des volutions techniques et pdagogiques de lenseignement du journalisme. Les zones dombre sont nombreuses, mais un bon diagnostic et une volont relle de les dpasser sont la cl de la russite de la rforme. Ce sont des dmarches qui ne ncessitent pas que lon attende le passage obligatoire par des commissions. Comment cette rforme sarticulet-elle avec celle de lenseignement suprieur dune manire gnrale. Y a-t-il une structure de coordination entre les diffrentes commissions formes au sein des tablissements universitaires? Toute rforme sintgre au systme
98 Hors-Srie
Les zones dombre ce sont les mthodes dorientation des tudiants vers la filire du journalisme sans que lon tienne compte des prrequis pour suivre ce cursus.
global de lenseignement suprieur en Tunisie. LIpsi est un tablissement public de lenseignement suprieur et, de par son statut, il sinsre dans ce moule en essayant, bien videmment, de prendre en considration les spcificits du secteur du journalisme et de la communication. Nous navons pas choisi le systme LMD mais nous essayons de nous en accommoder en attendant une rflexion de fond sur le systme de lenseignement suprieur en gnral. Bien videmment, lIpsi est la seule institution publique offrir une formation universitaire en journalisme et en communication et les dbats sur la rforme de la formation se font avec la contribution de professionnels tunisiens et trangers. Dans le dispositif des programmes de formation lIpsi, est-il prvu de prmunir les futurs journalistes contre la censure, par une initiation leur droit la libre expression? Bien videmment. Lenseignement de la dontologie et de lthique est destin prmunir les journalistes contre les risques de la censure. De mme, un journaliste habitu la libert dexpression sur les bancs de luniversit est prdispos dfendre cette libert. Un journaliste conscient de ses devoirs et de ses droits est mieux outill contre la censeure. Cela tant, les aptitudes individuelles jouent un rle important dans les attitudes et les comportements vis--vis de la censure. Cest un combat individuel et collectif. La censure prive le journaliste de sexprimer, mais elle prive surtout le public davoir accs linformation. Il est donc impratif que le journaliste censur crie haut et fort son refus et son indignation, et ce cri doit tre relay par les syndicats, les associations et les autres composantes de la socit civile. Cest lune des voies pour contrecarrer la rtention de linformation, mme si aujourdhui, avec les nouvelles technologies de linformation et de la communication, la censure na plus aucun sens ! Propos recueillis par Faouzia MEZZI
Les zones dombre, ce sont les dcalages entre ce qui est tudi lIpsi et les pratiques professionnelles dominantes.
Mai 2012
99
Observatoires
Photo A. BELAID
Libert de la presse
hasser les prdateurs de la libert de la presse engendre-t-il, forcment, plus de libert ? La succession des phases de la transition dmocratique ne cache-t-elle pas dautres formes de rpressions ? Si on pose ces questions, cest parce que les liberts sont fragiles, les institutions vulnrables et la rglementation encore oue. Maints rapports et classements mondiaux de libert de la presse dans lhistoire montrent que dans certains pays qui ont connu des transitions dmocratiques, il est bien souvent facile de perdre les acquis de libert gagns les premiers mois... De quoi nourrir nos craintes. Dans le dernier classement mondial de la libert de presse, la Tunisie est passe de la 164e la 134e place. Du fait de la n de la rpression exerce par le rgime de Zine El Abidine Ben Ali lencontre des professionnels de linformation, lmergence dun vritable pluralisme dopinions travers la presse crite et la n, au moins pour le moment, dune politique de ltrage massif et systmatique dInternet. , note le rapport de Reporters Sans Frontires (RSF). Le rapport signale galement que, suite lannulation de lancien code de la presse et la suppression du ministre de lInformation, les mdias et les journalistes ont volu dans un contexte de vide juridique. Ce vide a favoris les drapages de certains mdias, mais aussi a dnu les professionnels de linformation de toute couverture lgale. Ce qui a fragilis le corps des journalistes devenus une cible privilgie.
menace lourde sur la libert dexpression et lencontre des journalistes souhaitant analyser la sphre du religieux et ses rpercussions sur le champ politique et mdiatique. Lors des couvertures des manifestations, les journalistes sont rgulirement agresss par les forces de lordre, dune manire orchestre. Ces actes de violence ne sont pas sans rappeler les anciens rexes scuritaires de lre Ben Ali et illustrent la difcult du ministre de lIntrieur rformer la police. prcise le rapport de RSF. Sattardant sur le rendement des journalistes, le rapport jette la lumire sur deux aspects fondamentaux, savoir la formation et la rmunration. Pour la premire, il indique: Trop souvent mal forms, certains journalistes manquent de professionnalisme dans leur manire daborder lactualit et de traiter de sujets sensibles. Sur le second aspect, le rapport recommande quun niveau de vie dcent est la seule garantie dune relle indpendance des journalistes face aux tentatives de corruption.
Rapport des liberts journalistiques 2012 du Syndicat national des Journalistes tunisien : des agressions multiformes
En plein travaux dlaboration du rapport, Aymen Rezgui, membre de la SNJT, nous a fait part des grandes lignes de ldition 2012 qui sera publie le 3 mai, loccasion de la journe mondiale de la libert de la presse. Dans ce rapport, un volet sera consacr ltude des multiples formes dagression contre les journalistes. Ces agressions sont, dsormais, commises par des policiers en uniforme contre tout journaliste, mme avec la prsentation de la carte professionnelle. A chaque fois, le ministre de lIntrieur prsent des excuses, mais dernirement on a d dposer une plainte. Dans une seconde phase, les hommes politiques qui mnent leurs campagnes lectorales ne manquaient pas dhumilier les journalistes lors des meetings et des confrences. Ils slectionnaient certains journalistes pour couvrir leurs activits et excluaient tous les autres, explique-t-il. Tous les moyens sont bons, les partisans se chargeaient de chasser les mdias indsirables. Malheureusement, selon notre interlocuteur, ils nous considrent en tant que journalistes de poche. Aprs le 23 octobre, ajoute Aymen, on a assist une nouvelle forme dagression dont les auteurs sont des milices. Ils sacharnent justier toutes les contreperformances politiques par des erreurs professionnelles ou des plans maeux des journalistes, sous le couvert de la thorie du complot. Des membres du gouvernement ne cessent de critiquer la prestation des mdias et de culpabiliser les journalistes. Ce qui a gnr la forme la plus dangereuse des agressions : des affrontements entre quelques mdias et une partie du public. A propos de lamlioration des comptences des journalistes, le rapport du Snjt est catgorique. Ni les politiciens ni les citoyens ne sont habilits le faire. Cest aux professionnels des mdias dvaluer le manque de professionnalisme dont souffre le secteur et de trouver les moyens dy pallier et les plans de formations appropris. Ridha MAAMRI
Mai 2012 101
Une question
Abdelkrim Hizaoui
La Presse Dsormais libres, les mdias le sont-ils indfiniment ? En smancipant du contrle politique et de la sphre juridique, devant qui seraient-il redevables de lexercice de leur responsabilit ?
Abdelkrim Hizaoui
La presse tunisienne a bascul le 14 janvier 2011 dun tat de censure un tat de totale libert, au point de ne pas toujours savoir quoi en faire. Comme la libert a pour corollaire la responsabilit, se pose alors la question de la redevabilit des mdias, quon peut dfinir comme tant lobligation de rendre compte de lexercice dune responsabilit . En dautres termes, si la presse surveille le pouvoir, qui peut bien surveiller la presse? Et devant qui la presse est-elle responsable ? Devant le juge, serait-on tents de rpondre, mais ce nest gure suffisant. En dehors de quelques dlits graves, le journalisme sexerce en dehors de la sphre juridique. Devant les pairs, alors ? Puisque le syndicat des journalistes est cens surveiller le respect de la dontologie ; mais on connat les limites de lautorgulation, dont la force dissuasive est proche de zro. Devant le public, donc ? Srement, cest lui le bnficiaire du droit linformation que la presse est cense
procurer. Mais on sait bien que le public se dcline au pluriel et que les publics ont des attentes et des intrts divergents, voire contradictoires. Lquation est dsormais la suivante : dune part, il nest pas question de revenir un quelconque contrle de la presse par le pouvoir ; dautre part, la presse remplit une mission dintrt public et doit rendre compte de son action la socit. Reste identifier les mcanismes mme de rguler lactivit mdiatique sans lui imposer de nouvelles contraintes. Laboratoire du Printemps arabe, la Tunisie est appele trouver son propre modle.
Mais on sait bien que le public se dcline au pluriel et que les publics ont des attentes et des intrts divergents, voire contradictoires.
Comme point de dpart, on peut valuer et consolider nos expriences rcentes. Il sagit dabord de lexprience des conseils de rdaction, qui peuvent constituer un mcanisme de redevabilit interne de la direction devant la rdaction. Il y a ensuite le Monitoring des mdias, mis en uvre par lIsie et par le collectif dassociations regroupes autour de lATFD, qui constitue une observation par la socit civile des options ditoriales des mdias en priode lectorale. Citons enfin les mesures daudience, qui peinent encore convaincre de leur crdibilit, mais qui ont deux vertus : elles rhabilitent le rle du public dans le march des nouvelles, dune part, et rappellent la loi de loffre et de la demande, nagure fausse par linterventionnisme parasite de lEtat. Propos recueillis par Hdia BARAKET
Prol
A. Hizaoui est Licenci en Journalisme et sciences de lInformation, IPSI, Tunis. - Licenci en droit (droit public) de la Facult de droit et des sciences conomiques de Tunis - Matre de Confrences lInstitut de Presse et des Sciences de lInformation (IPSI), Universit de La Manouba - Il est titulaire dune habilitation diriger des recherches, Universit Stendhal-Grenoble 3 - un Doctoratde 3me cycle en sciences de linformation et de la communication, Universit Panthon-Assas Paris 2 - Ex- responsable syndical au SGESRS - Il est directeur du CAPJC depuis juillet 201
Mai 2012
103
Avenir
Le mtier du journaliste a t dpouill, sous le rgime de Ben Ali, de sa dignit et de sa noblesse... Comment les restaurer ?
104 Hors-Srie
e passage dune presse musele, soumise et aux ordres une presse libre, souveraine et engage dans sa mission citoyenne est un passage dont beaucoup sous-estiment la difficult. Cela tient une conception simpliste de la libert qui consiste simaginer quil suffit de supprimer le responsable du systme ancien pour que, dun coup et dun seul, cette libert se mette voler de ses plus beaux battements dailes. Il sagit dune conception nave qui ignore les ressorts secrets dont use toute dictature pour trouver auprs de ses propres victimes des relais coopratifs sa politique de destruction des liberts ou, plus exactement, de rduction de leur contenu un pur simulacre, un jeu dapparences en trompe-lil. Il nest pas vrai que le rgime de Ben Ali a us ou, disons, abus, de mesures de rpression pour neutraliser le journaliste : mme si larsenal juridique tait l, qui le permettait... Il prfrait cela une approche plus discrte et plus insidieuse, dont les rsultats ntaient pas moins efficaces, au contraire. La technique est celle dune forme de conditionnement par lequel le journaliste tunisien shabitue une image dgrade de lui-mme et de sa profession : une image qui lui dnie intrieurement tout droit la noblesse, si ce nest sur le mode dune rhtorique aussi grandiloquente que creuse.
Ethique professionnelle
Les ingrdients de cette technique sont au nombre de deux, si on veut les ramener aux principaux. Il y a en premier lieu un systme de prcarisation de lemploi et de mdiocrit des revenus et, en second lieu, un systme de gratifications par tout un jeu de compromissions... Le pige est install : il ne reste plus ensuite qu attendre que le journaliste morde lappt. Changer aujourdhui lordre des choses dans le monde du journalisme, cest certes travailler la mise en place dune thique professionnelle, appuye par une loi plus sourcilleuse et une profession plus regardante sur les carts aux bonnes pratiques... Plus les journalistes parviendront sen tenir
Une enqute est lance auprs des journaux pour senqurir de la situation des journalistes. Il sagit pour linstant didentifier les cas les plus proccupants.
une rgle de conduite saine, plus leur image samliorera... Et plus cette dernire samliorera, plus le journaliste se sentira comme protg par son nouveau statut, port pour ainsi dire par une image valorisante qui lengage dans sa relation avec ses vis--vis dans un type daction qui le maintient loin des chemins de traverse et de tout ce qui est louche. Mais il convient aussi dagir en amont et de librer le journaliste de ce pige install depuis lpoque de la dictature et qui continue de fonctionner aujourdhui encore. Certes, il ne sagit pas den faire une condition et de dire : Sans un salaire confortable et une plus grande scurit de lemploi, on ne rpond de rien ! Non, mais il y a rellement des situations critiques, qui poussent littralement la faute : ces situations doivent disparatre. De plus, il y a une action globale mener en ce qui concerne les conditions matrielles de la profession, qui doit faire reculer le sentiment de la prcarit. Du ct du Syndicat national des journalistes, on se dit conscient du problme mais on avoue que le gros du travail ne se concentre pas actuellement sur sa rsolution. La prsidente, Njiba Hamrouni, indique cependant quune enqute est lance auprs des journaux pour senqurir de la situation des journalistes. Il sagit pour linstant didentifier les cas les plus proccupants. Mais dune faon gnrale, pour linstant, on va doucement. Elle regrette aussi que certaines personnes au bureau du syndicat ne soient pas davantage ses cts pour affronter les problmes : Certains membres du bureau ne savent mme pas quelles conventions internationales ont t signes... Sans doute les chantiers du syndicat sont-ils nombreux, et lexprience de la gestion des problmes de la profession est-elle encore jeune avant la rvolution, notre action se rsumait essentiellement du militantisme mais la double problmatique, dans sa dimension foncirement solidaire, de la rduction de la prcarit et du dveloppement de lthique, correspond un enjeu dcisif, non seulement pour le journaliste tunisien mais aussi pour la dmocratie de ce pays. Raouf SEDDIK
Mai 2012 105
PUB
106
Hors-Srie
Mai 2012
107