Concertations avec les professionnels du secteur immobilier

Mai 2012

Le dbat sur la politique de la ville a rassembl les acteurs cls du secteur priv. Les principales propositions se sont concentres sur 3 axes fondamentaux : la

gouvernance, les outils de mise en uvre et les attentes du secteur priv.

Contexte
La ville est le support dactions prives et publiques et un carrefour dinvestissements financiers.

Les intervenants privs dans le secteur immobilier, en tant que constructeurs de morceaux de villes et producteurs de limage de la ville (quartiers, groupements,..) deviennent les acteurs cls de la politique de la ville et les premiers impliqus dans lapplication du schma futur des formes urbaines adopter.

Aussi, il est attendu du secteur priv de transformer

son rle de constructeur de

logements en crateur despaces de vie (logements, loisirs, quipements,), uvrant au respect de lidentit architecturale et sociale de chaque ville .

Contenu de la sance de travail

GOUVERNANCE : Dfinir un modle de ville adapt au contexte marocain : cet effet, la politique de la ville adopte doit permettre le dveloppement des formes urbaines des villes dans un contexte social et conomique adapt. Ncessit de construire des partenariats avec lensemble des acteurs concerns par la politique de la ville : le modle partenarial priv/public est appel assurer ladhsion de tous les intervenants et de collaborer avec les autres dpartements ministriels en vue de garantir la cohrence et limplication des parties concernes. La contractualisation est loutil le plus adapt pour garantir limplication de tous : en effet, le contrat permet de garantir lengagement des parties en dfinissant les missions, les responsabilits ainsi que les niveaux dintervention. Le dbat sur la politique de la ville doit aboutir un projet complet et exhaustif : Il a t propos que le shma choisi pour le dveloppement des villes puisse tracer une politique de ville convenable tout en prcisant la partie qui assurera le portage de cette politique. La concertation et la participation des intervenants dans la ville : le modle participatif est essentiel pour construire un schma adapt et port par le secteur priv. Rajuster laspect institutionnel : Il est important de correspondre cet aspect au processus de rgionalisation adopt par le Maroc. Sparation entre laspect politique qui doit tre assur par les lus et laspect technique assurer par une structure administrative ou spcifique : Cette indpendance entre les deux aspects permettrait un champ daction plus ouvert chacune des parties, toutefois les deux aspects sont appels converger quant lopportunit et lutilit des projets et des chantiers en vue de garantir le financement et ladhsion ncessaires. La question qui se pose concernant la gestion de la ville est linstauration dun systme efficace de gestion: Il a t propos dtudier deux options, soit la concession du service public au secteur priv ou par la cration de structures spcifiques. Assurer la corrlation entre les plans durbanisme et les plans de cration de richesse : Ce point voque la ncessit de radapter les outils durbanisme la nouvelle approche urbaine.

OUTILS ET MODALITES DE MISE EN UVRE : La matrise du foncier : En effet la bonne gestion du foncier est un des pralables essentiels une politique efficiente de la ville, il est ncessaire de constituer une rserve foncire adapte la politique mene tout en apurant la situation juridique du foncier urbain correspondant aux anciens lotissements. Il est ncessaire de mettre en place une structure rgionale : Cet outil permettra de capitaliser linformation gographique , notamment concernant le foncier et de regrouper toutes les donnes concernant la situation foncire au niveau de chaque rgion. LEtat est appele assurer laccompagnement technique et lencadrement des communes : en vue de garantir la mise en uvre effective du modle de dveloppement des villes adopt, lEtat doit produire des outils

daccompagenement et de contrle efficaces. Asseoir une assise juridique spcifique : en vue de faciliter et dencadrer la mise en uvre de la politique de la ville et les limites dintervention pour chaque partie. Instaurer les indicateurs et les mesures de suivi et dvaluation : Ces mesures permettront dvaluer et de mesurer la mise en uvre de cette politique. La stratgie dintervention adopte doit diffrencier entre les villes

(taille,vocation,situation,) : en effet, les villes marocaines sont de diffrentes tailles et de diffrentes compositions, il y a lieu dadopter des schmas de dveloppement adapts aux modles des villes marocaines existantes. Mettre en place des mcanismes de financement adapts : le financement adquat est un instrument essentiel pour assurer la prnnit du processus de mise en uvre. Accorder une importance particulire et une priorit dintervention la rhabilitation des tissus anciens : eu gard la problmatique des tissus anciens, des stratgies spciales doivent tre intgres ladite politique. Exprimenter la politique adopte dans des sites pilotes avant de la gnraliser Il est conseill de tirer profit des expriences, acquis et accumulations en matire dhabitat, durbanisme et damnagement du territoire.

ATTENTES DES PARTENAIRES La politique de la ville doit permettre de rsoudre les dysfonctionnements et les problmes des villes : les partenaires du secteur priv souhaitent que la politique de la ville puisse convenir une solution aux diffrentes difficults de la ville (manques dquipements, problmes sociaux,), ce qui retarde son

dveloppement et rduit sa comptitivit rgionale. La politique de la ville est appele aboutir des actions concrtes permettant dagir sur le terrain: les actions proposes dans la politique de la ville sont appeles tre ralisables et mesurables en vue de quantifier et dvaluer clairement lvolution. Il y a lieu de focaliser sur la cration des richesses locales et la regnration des ressources pour le dveloppement de nos villes : Les dimensions

conomiques et sociales sont les cls de vote du dveloppement des villes . A cet effet, il est attendu de diminuer la pression sur les grandes villes et dagir sur la cration demplois proximit des moyennes et petites villes. Dvelopper lexpertise par rapport aux mtiers de la politique de la ville (gestion des villes).

Mot de clture de M le ministre

M.le Ministre a assur que le dbat sur la politique de la ville restera ouvert et que lapproche adopte sera diffrencie et progressive tout en procdant

lexprimentation du shma adopte au niveau de sites pilotes en partenariat avec les parties concernes. Au niveau institutionnel, M. le Ministre a prcis que les dcisions politiques au niveau de la ville reviennent aux lus alors que laspect technique et de mise en uvre est appel tre port par une structure administrative. Pour le moyen terme (les 4 annes venir), le cadre de travail sera dfini tout en procdant lintervention dans certaines rgions en vue de maitriser le dveloppement de nos villes .

Liste des prsents

Nom et Prnom Moulay Ahmed Drissi Fonction Reprsentant de lAssociation Nationale des Agents et Affaires Immobilires Reprsentant de lAssociation Nationale des Agents et Affaires Immobilires Reprsentant de lAssociation Nationale des Agents et Affaires Immobilires Directeur de lINAU Chambre Nationale des notaires du Maroc Groupe Al OmraneDirecteur stratgieOrdre National des Ingnieurs Gomtres Topographes Prsident du Conseil National des Ingnieurs Gomtres Topographes Prsident du Corps National des Adouls Prsident du Conseil Rgional des Adouls de Rabat Groupe Al Omrane CIH Rahhou@cih.co.ma Contact 06 61 07 2150

Attouga Mohamed

06 61 28 07 59

Zakariat

Adidi Abdelaziz Azzouzi Tawfik

06 63 11 39 02 06 61 08 04 21

Aderkaoui Mouncif Douichi Choukri

m.aderkaoui@alomrane.ma

06 61 10 08 84

Chrourou Mohamed

06 61 32 66 97//onigt@yahoo.fr

Aboussikine Mahfoud Moussbir Chakib

06 61 29 60 31

06 61 77 30 41

Kanouni Badr Rahhou Ahmed

Chaaibi Mohamed Toldano David

APC Prsident de la FMC

m.chaibi@cimar.co.ma 06 61 16 10 17 davidtoldano@businessdcision.com

Benhamida Bouchaib Bouanani said

Prsident de la FNBTP

prsidentfnbtp@menara.ma

Directeur Gnral CETEMCO Secrtaire Gnral de la FMCI Trsorier de la FMCI

0661 37 40 08 s.bouanani@cetemco.ma

Benazzouz Nabil

06 61 15 04 26 idafa1@gmail.com

Ameur Bekri

06 61 29 62 42// 05 37 63 19 34 necssa@yahoo.com

Larachi abdelhaq Lokhnati Jamal

Vice Prsident FNBTP Prsident du Conseil National de lOrdre National des Architectes (CNOA) Vice Prsident du CNOA Directeur des engagements - AL BARID BANKDirection march de linternational - BANQUE POPULAIRE Responsable du ple Immobilier-BMCIPrsident de WAFA IMMOBILIER

06 61 21 97 68 06 61 08 12 16

Mahfoudi Jamal Elouadghiri Abdelaziz

06 61 08 03 83 06 61 39 69 56

Higbar Hind

06 61 29 79 73

Ayadi Abdeljabar

06 61 78 64 55 Abdeljabar.ayadi@bnpparibas.com

Charkani Noureddine

06 00 00 00 800 n.cherkani@attijariwafa.com

Benhima Samir

Directeur Associ Promotion Immobilire Socit Gnrale Maroc

06 18 53 08 45 Samir.benhima@porgen.com

Fellah Ahmed

Directeur de lInvestisement BMCE BANK Directeur Rgional Centre Atlantique MAP

06 75 38 85 91 afellah@bmcebank.co.ma 06 63 47 48 91

El Merini Salim

Laaouan Elhoussan

06 68 25 48 50 elhoussainlaaouan@yahoo.fr