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Plan du chapitre
Introduction

III/ Les Structures chargées du contrôle:

IV/ Les Etablissement du programme de

vérification
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 1) Définitions

1-1) Le contrôle fiscale est l'ensemble des

procédures que l'administration fiscale est en droit de
pratiquer afin de s'assurer de l'exactitude et de la
sincérité des déclarations et de réparer toute erreur,
insuffisance ou omission.

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1-2) Le contrôle fiscal est constitué par l'ensemble des
opérations réalisées par des services et structures
spécialisés relevant de l'administration fiscale ; contrôles
pouvant prendre plusieurs formes tendant à s'assurer du
respect des règles fiscales.

2) Objectifs:
Le contrôle fiscal permet, donc, de: ?

s'assurer de la sincérité des déclarations souscrites;

de traduire concrètement le principe de l'égalité
devant l'impôt; 8
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 Comment ?
assurer un équilibre dans les conditions d’exercice de
la concurrence;

Comment ?
veiller à la stabilité des finances publiques.

Comment ?

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Principalement, les opérations de
contrôle dans leur diversité ont, donc,
pour objectif de dissuader toute velléité
de fraude ou de manœuvre frauduleuse
tendant à éluder l'impôt que ce soit en
totalité ou en partie. Elles constituent
ainsi le complément essentiel et
indispensable des travaux de gestion
de l'impôt exercé par les services de
base en l’occurrence l'inspection
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Quels sont les différents types de
contrôle auxquels un contribuable
peut faire l’objet ?

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1) Les contrôles sommaires(des déclarations)
Articles (18-19) du CPF.
1-1) Le contrôle formel.
Il s'agit d'un contrôle sommaire consistant en l'examen
formel des données et indications portées sur les
déclarations souscrites en vue de déceler d'éventuelles
erreurs (erreurs de calcul, de taux,...etc).

Il permet, ainsi de corriger immédiatement les

incohérences et les erreurs relevées.

Il constitue également un outil très important d’aide dans

la sélection des affaires à vérifier de façon approfondie
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1-2) Le contrôle sur pièces.

A pour objet l'examen critique des déclarations

fiscales souscrites par les contribuables en
tenant compte des données et informations
figurant dans le dossier fiscal .il s'agit de
s'assurer d'une part, que toutes les obligations
déclaratives ont été remplies par les
contribuables, dans les formes et délais prévus
par la loi et d'autre part, que les déclarations
souscrites ne comportent pas d’ erreurs ou
incohérences.
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L’inspecteur vérificateur peut demander la
présentation de la comptabilité et des pièces
justificatives à même de lui permettre de
s’assurer de la sincérité des chiffres d’affaires et
des résultats déclarés.

Dans ce cadre, l’inspecteur notifie, à l’issu des

opérations de contrôle, les redressements
envisagés au contribuable. Ce dernier dispose
d’un délai de 30 jours pour faire connaître ses
observations ou acceptation éventuelle.
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 quelle est la différence
entre les deux contrôle?

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2) Le contrôle sur place (externe)

Le contrôle fiscal externe, composé

de la Vérification de Comptabilité
(Article 20 du CPF), la Vérification
Ponctuelle de Comptabilité (Article2
0 bis du CPF) et la Vérification
Approfondie de la Situation Fiscale
d 'Ensemble (A rticte21 du CPF)
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 2-1) La vérification de comptabilité :

La vérification de comptabilité est un ensemble

d’opérations qui a pour objet d’examiner sur place les
documents comptables d’une entreprise ou société et de
les confronter à certaines données de fait ou matérielles
afin de contrôler les déclarations souscrites et d’assurer
éventuellement les redressements au titre de la période
non encore prescrite.

Cette vérification est limitée aux seuls agents ayant au

moins le grade d’inspecteur des impôts. (Art 37 LF
2009).

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2-2) La vérification ponctuelle de comptabilité :
La Vérification ponctuelle de comptabilité introduite
par les dispositions de I'articte 22 de la LFC pour
2008. il s'agit d 'une nouvelle procédure de
vérification, ciblée, de courte durée, moins
exhaustive et de moindre amplitude que la
vérification générale

Elle porte sur un ou plusieurs impôts au titre de tout

ou, partie de la période non prescrite ou à un groupe
d’opérations ou données comptables portant sur
une période inférieure à un exercice fiscale.

La vérification de comptabilité et la vérification

ponctuelle obéissent aux mêmes procédures.
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 Un ou Tous Toute la Partie de Examen de
Forme Exécution plusieurs les période la Examen de quelques
de contrôle sur place impôts impôts non période toute la opérations
et taxes et prescrite non comptabilité comptables
taxes prescrite

Contrôle
sur pièces x x x

Vérification x x x x
de
comptabilité

Vérification x x x x
ponctuelle
de
comptabilité

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2-3) La Vérification Approfondie de la
Situation Fiscale d’Ensemble VASFE :
La V.A.S.F.E est définie comme étant l’ensemble des
opérations notamment de recherches et d’investigations
à l’effet de déceler d’éventuels écarts entre les revenus
déclarés par le contribuable (personne physique) par
rapport à ceux dont il en a réellement disposé.
Elle consiste à contrôler la cohérence entre :
D’une part, les revenus déclarés, et d’autre part, la
situation de trésorerie et les éléments du train de vie des
membres de son foyer .
Cette vérification est limitée aux seuls agents ayant au moins le
grade d’inspecteur des impôts. (Art 37 LF 2009).
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III/ Les Structures chargées du
contrôle:

1.L’inspection des
impôts en tant que
service de base

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2- la sous direction du
contrôle fiscal au
niveau des DIW

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 3- les services de
recherches et de
vérifications au niveau
régionale (Alger, Oran
et Constantine.

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4- la direction centrale
de recherches et de
vérifications au niveau
centrale.

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 IV/ L’etablissement du
programme de vérification

1) Les procédures
d’établissement du
programme?

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2) Les critères de sélection
Des activités présentant de forte présomption de
fraude et ou les possibilités de fraudes sont élevées ( les
professions libérales ; les prestataires de services, les
activités de gros ... etc) ;

des activités monopolistiques et non

concurrencées par les produits d’importation ;

D’une répartition géographique équilibrée

devant permettre de couvrir le territoire de
l’ensemble de la wilaya ;
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D’une répartition équitable touchant l’ensemble
des activités et des professions.

Des dossiers fiscaux de contribuables

comportant des erreurs et omissions graves
décelées lors de contrôles en cabinet mais ne
pouvant être convenablement appréhendé qu’à
travers la mise en œuvre d’un contrôle sur
place.

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