NOTIONS DE BASE EN

MARCHÉ PUBLIC – partie 1

Province du Brabant wallon – avril 2015

I. Qu’est ce qu’un marché public (MP)?
• C’est un contrat à titre onéreux conclu entre un ou
plusieurs entrepreneurs, fournisseurs ou prestataires
de services et un ou plusieurs pouvoirs adjudicateurs
et ayant pour objet l’exécution de travaux, la
fourniture de produits ou la prestation de services
I. Un contrat à titre onéreux
• = Charge pesant sur le pouvoir adjudicateur
Si prestations gratuites  pas de MP

• Le prix = centre de toute la problématique des MP :

Choix du mode de passation
Détermination du niveau de publicité
Attribution
Exécution
I. Entre entrepreneurs, fournisseurs ou
prestataires de services et pouvoirs adjudicateur

• Entrepreneurs, fournisseurs et prestataires de services

Þ Candidat : entrepreneur, fournisseur ou prestataire de service
qui introduit une demande de participation en vue de sa
sélection dans le cadre d’un MP (procédures restreintes)
Þ Soumissionnaire : entrepreneur, fournisseur ou prestataire de
service qui remet offre pour un MP
Þ Adjudicataire : soumissionnaire avec lequel le marché est
conclu

• Pouvoir adjudicateur (PA) = état, collectivité territoriales,

organismes de droit public …
I. Législation relative aux marchés publics

1. Loi du 15 juin 2006

2. Arrêté royal du 15 juillet 2011
3. Arrêté royal du 14 janvier 2013
4. Loi du 17 juin 2013

/!\ évolution constante  dernière version sur le site :

http://www.ejustice.just.fgov.be/loi/loi2.htm
I.1. Loi du 15 juin 2006 relative aux
marchés publics et à certains
marchés de travaux, de fournitures et
de services
• Entrée en vigueur le 01/07/2013  applicable aux MP
dont les conditions ont été publiées le 01/07/2013

• Fixe les règles générales applicables à la passation et

l’exécution des MP :
 définitions
 champ d’application
 principes généraux
 règles de qualification
I.2. Arrêté royal du 15 juillet 2011 relatif à la passation des
marchés publics dans les secteurs classiques

• Entrée en vigueur le 01/07/2013 et concerne les MP

relevant de la loi du 15 juin 2006
• Fixe l’ensemble des règles applicables depuis le
lancement du MP jusqu’à son attribution :
Estimation du marché
Publicité
Dépôt des offres
Sélection
Attribution
I.3. Arrêté royal du 14 janvier 2013 établissant les règles générales
d’exécution des marchés publics et des concessions de travaux
publics

• Entrée en vigueur le 01/07/2013 et concerne les MP

relevant de la loi du 15 juin 2006

• Fixe les règles applicables à l’exécution du MP jusqu’à

sa réception

• Anciennement arrêté du 26 septembre 1996 & cahier

général des charges
I.4. Loi du 17 juin 2013 relative à la motivation, à l’information
et aux voies de recours en matière de marché public

• Entrée en vigueur le 01/07/2013 et concerne les MP

relevant de la loi du 15 juin 2006

• Fixe les modalités d’information et de notification des

MP

• Fixe les modalités et les voies de recours pour les

soumissionnaires/adjudicataires
II. Principes généraux inhérents aux MP

1. Égalité et non-discrimination
2. Transparence
3. Concurrence
4. Forfait
5. Services faits et acceptés
II.1. Principe d’égalité et de
non-discrimination (art. 5 de la loi)

• Les soumissionnaires doivent se trouver sur un pied

d’égalité de traitement au moment de la constitution de
l’offre, du dépôt et de l’analyse de celle-ci

• /!\ Que si les soumissionnaire = même situation

II.2. Principe de transparence (art. 5 de
la loi)

Þ Obligation de publication d’un avis de marché en

adjudication et appel d’offre
Þ Communication des critères de sélection qualitative et
des critères d’attribution
Þ Ouverture des offres publiques (adjudication et appel
d’offre)
Þ Motivation des décisions
Þ Obligation d’information des candidats
II.3. Principe de concurrence (art. 5 de la
loi)

• Obligation de consulter plusieurs entreprises -

fournisseurs - prestataires de service au moyen d’une
publicité adéquate

Obligation de publication d’un avis de marché

(adjudication et appel d’offre)

Consultation de plusieurs soumissionnaires

= 3 minimum (procédure négociée sans publicité)
II.4. Principe du forfait (art. 6 de la loi)
• L’adjudicataire doit effectuer ses prestations à un prix
normalement définitif, déterminé ou déterminable à
l’avance
Le soumissionnaire prend à sa charge les aléas de l’exécution

/!\ Ne fait pas obstacle à la révision des prix

EXCEPTION :
Les aléas techniques : obligation de commencer l’exécution du MP alors que toutes
les conditions de réalisation et obligations ne peuvent être déterminées complètement

MP à remboursement = le prix des prestations effectuées est déterminé après

vérification des prix réclamés par l’adjudicataire et ce, conformément au CSC
II.4. Principe du forfait
• Indépendant du mode de détermination du prix !!!
 MP à prix global = un prix forfaitaire couvre l’ensemble des prestations du
marché ou de chacun des postes

 MP à bordereau de prix = les prix unitaires des différents postes sont

forfaitaires et les quantités sont présumées ou exprimées dans une fourchette,
 le forfait vaut à l’unité

 MP mixte = les prix sont fixés selon plusieurs des modes précités
II.5. Services faits et acceptés (art. 7 de
la loi)
• Tout versement de provision est interdit : le paiement ne
peut être réglé qu’une fois le MP exécuté et accepté

• Dérogation :
 L’acompte
= Paiement partiel consenti par le PA en contrepartie d’une exécution
partielle réceptionnée

 L’avance
= Paiement d’une partie du MP avant service fait et accepté
cas d’application  l’article 67 §1 et 2 de l’AR du 14/01/2013
 III. Déroulement d’un marché public

Publication de l’avis de
Détermination des
marché / invitation à
besoins par le PA  CSC
soumissionner

Analyse des offres

Dépôt des offres et attribution

Motivation, information Exécution du marché

et notification  réception définitive
Détermination des Publication de l’avis
besoins par le PA de marché / invitation
 CSC à soumissionner

Dépôt des Analyse des offres

offres et attribution

Motivation, Exécution du
information et marché 
notification réception définitive
 Détermination des Publication de l’avis de Dépôt des Analyse des offres Exécution du marché
besoins par le PA 
CSC
marché / invitation à
soumissionner offres et attribution Notification  réception définitive

IV. Détermination des besoins par le PA

1. Prospection du marché
art. 5 de l’AR du 15/07/2011
« Avant de lancer une procédure de passation, le PA peut
prospecter le marché en vue d’établir les documents et spécifications
du marché »

/!\ Concurrence
Ne peut constituer en une prénégociation !

Uniquement pour les aspects techniques du marché

/!\ La prospection = non autorisée lorsqu’elle n’est pas utile pour le PA

au vu de ses connaissances ou de son expérience
 Détermination des Publication de l’avis de Dépôt des Analyse des offres Exécution du marché
besoins par le PA 
CSC
marché / invitation à
soumissionner offres et attribution Notification  réception définitive

IV. Détermination des besoins par le PA

2. Valeur de la commande
Détermine si
 Utilisation de la pnsp? (< à 85.000,00 € HTVA)
 Marché européen?

Estimation au moment de la publication de l’avis ou de l’invitation à

soumissionner
Fondée sur la durée et la valeur totale du marché

/!\ INTERDICTION DE SCISSION DU MARCHÉ

 Détermination des Publication de l’avis de Dépôt des Analyse des offres Exécution du marché
besoins par le PA 
CSC
marché / invitation à
soumissionner offres et attribution Notification  réception définitive

IV. Détermination des besoins par le PA

Cas spécifiques :
• Division du MP en lots
Pour seuil de procédure négociée et pour seuil de publicité
 Valeur du marché dans sa globalité

• Reconduction
Possibilité de reconduire un marché pour une durée maximale de 4 ans
 Valeur = durée totale du marché

• Options obligatoires
Toutes les options obligatoires doivent être prises en compte pour l’estimation
de la valeur du MP
 Détermination des Publication de l’avis de Dépôt des Analyse des offres Exécution du marché
besoins par le PA 
CSC
marché / invitation à
soumissionner offres et attribution Notification  réception définitive

IV. Détermination des besoins par le PA

• 3. Qualification du marché
• /!\ Régime juridique différent si travaux – fournitures – services
Exemple : seuil marché européen, seuil tutelle, application de certaines
dispositions

• Qualification du marché en travaux, fournitures ou services

Annexes I et II à la loi de 2006

• Si pluralité  c’est l’objet principal du marché qui prime (= valeur de

la partie travaux, fournitures et services)
Exemple : si services (60%) + fournitures (40%) = services
 Détermination des Publication de l’avis
Analyse des offres et Exécution du marché
besoins par le PA  de marché / invitation Dépôt des offres Notification
attribution  réception définitive
CSC à soumissionner

IV. Détermination des besoins par le PA

4. Conception du cahier spécial des charges (CSC)
• Clauses administratives + clauses contractuelles + clauses techniques +
annexes

• Dérogation possible à l’AR du 14/01/2013 mais motivation dans le CSC (art. 9

de l’AR du 14/01/2013)

• Possibilité de fixer un prix pour l’obtention des documents

• Définition des besoins

/!\ Si clauses techniques trop larges = risque d’avoir des offres qui ne
correspondent pas  pas d’exclusion possible sur cette base
Si clauses techniques trop restreintes = risque de ne pas avoir d’offre
du tout + risque de fausser la concurrence !
/!\ Interdiction de citer des marques
 Détermination des Publication de l’avis
Analyse des offres et Exécution du marché
besoins par le PA  de marché / invitation Dépôt des offres Notification
attribution  réception définitive
CSC à soumissionner

IV. Détermination des besoins par le PA

Annexes au CSC
• Formulaire
Destiné a établir l’offre : coordonnées du soumissionnaire, prix de l’offre, modalité de
paiement, documents à remettre, …

• Métré / inventaire récapitulatif

= « Fractionne les différentes prestations en postes différents avec indication pour
chacun d’eux de la quantité ou du mode de détermination des prix »
 Métré = marché de travaux
 Inventaire = marché de fournitures et de services

• Autres annexes
Attestation de visite ; documents relatifs à la coordination sécurité-santé ; avis de
marché ; plans ; autres (essais de sol, rapport incendie ..)
 Détermination des Publication de l’avis
Analyse des offres et Exécution du marché
besoins par le PA  de marché / invitation Dépôt des offres Notification
attribution  réception définitive
CSC à soumissionner

IV. Détermination des besoins par le PA

5. Critères de sélection

• À fixer impérativement dans le CSC !

• Cf séance 2  analyse des offres et attributions

 Détermination des
besoins par le PA  CSC

Publication de l’avis de
marché / invitation à
soumissionner

Dépôt des offres

Analyse des offres et

attribution

Motivation, information et
notification

Exécution du marché 
réception définitive
 Détermination des Publication de l’avis
Analyse des offres et Exécution du marché
besoins par le PA => de marché / invitation Dépôt des offres Notification
attribution -> réception définitive
CSC à soumissionner

V. Mode de passation
• Procédures ouvertes ou restreintes
• Procédures classiques :
 Adjudication
 Appel d’offre
Au choix du pouvoir adjudicateur

• Procédure d’exception : la procédure négociée

 Sans publicité
 Avec publicité
 Directe avec publicité
Cas d’application limitativement énuméré dans la loi du 15 juin 2006 –
art. 26
 Détermination des Publication de l’avis
Analyse des offres et Exécution du marché
besoins par le PA  de marché / invitation Dépôt des offres Notification
attribution  réception définitive
CSC à soumissionner

V. Procédures ouvertes >< Procédures

restreintes (art. 3, 5° et 6°de la loi)
• Procédures ouvertes
ÞTout entrepreneur, fournisseur ou prestataire de services peut
remettre une offre

• Procédures restreintes
Þ Les entrepreneurs, fournisseurs et prestataires de services
demandent à participer au MP
Seuls les candidats sélectionnés sont invités à remettre une offre

Libre choix du PA
 Détermination des Publication de l’avis
Analyse des offres et Exécution du marché
besoins par le PA  de marché / invitation Dépôt des offres Notification
attribution  réception définitive
CSC à soumissionner

V. Adjudication (adj.) (art. 24 de la loi)

= Attribution du marché à l’offre régulière la plus
basse
Þ Un seul critère d’attribution = le prix
Sous peine d’indemnité forfaitaire équivalent à 10% de cette offre

• Appel à candidature par voie d’avis de marché

• Ouverture des offres et proclamation des prix en public

• Le PA doit avoir déterminé à suffisance ses besoins

dans le CSC et les moyens pour y satisfaire
 Détermination des Publication de l’avis
Analyse des offres et Exécution du marché
besoins par le PA  de marché / invitation Dépôt des offres Notification
attribution  réception définitive
CSC à soumissionner

V. Adjudication (adj.) (art. 24 de la loi)

• Quid des variantes et options
Þ Variantes (art. 9 de l’AR du 15/07/2011)
• obligatoires  obligation de remettre offre pour la variante
• facultatives  pas d’obligation de remettre offre pour la variante
• libres  non autorisées

Offre la plus basse  classement unique des offres de base et de

celles relatives aux variantes

Þ Options (art. 10 de l’AR du 15/07/2011)

• obligatoires  obligation de remettre offre pour l’option
• libres  présentée d’initiative par les soumissionnaires

Pas d’obligation de lever une option mais leur valeur = prise en

compte pour le classement des offres
 Détermination des Publication de l’avis
Analyse des offres et Exécution du marché
besoins par le PA  de marché / invitation Dépôt des offres Notification
attribution  réception définitive
CSC à soumissionner

V. Appel d’offre (A.O.) (art. 25 de la loi)

= Attribution du marché à l’offre régulière
économiquement la plus avantageuse

Þ Meilleur rapport qualité/prix

Þ Obligation de fixer des critères d’attribution

• Appel à candidature par voie d’avis de marché

• Ouverture des offres

• Le PA définit ses besoins dans le CSC  les soumissionnaires

doivent apporter des propositions de garantie de moyens pour
satisfaire ces besoins
 Détermination des Publication de l’avis
Analyse des offres et Exécution du marché
besoins par le PA  de marché / invitation Dépôt des offres Notification
attribution  réception définitive
CSC à soumissionner

V. Appel d’offre (A.O.) (art. 25 de la loi)

• Critères d’attributions
 Justifié par la nature du marché

 Mentionnés dans l’avis de marché et le CSC (pas de possibilité de les

modifier à postériori)

 Comparaison objective des offres

Exemple : prix, qualité, caractère esthétique, caractéristiques environnementales,
rentabilité, service après vente, garantie, délai de livraison ou d’exécution, …

 /!\ pondération à préciser impérativement dans les documents du

marché
Exemple : règle de 3 pour le critère prix; cotation sur base de valeur
 Détermination des Publication de l’avis
Analyse des offres et Exécution du marché
besoins par le PA  de marché / invitation Dépôt des offres Notification
attribution  réception définitive
CSC à soumissionner

V. Appel d’offre (A.O.) (art. 25 de la loi)

• Quid des variantes et options
Þ Variantes (art. 9 de l’AR du 15/07/2011)
Ne constitue pas un critère d’attribution !
• obligatoires  obligation de remettre offre pour la variante
• facultatives  pas d’obligation de remettre offre pour la variante
• libres  autorisées en appel d’offre (à préciser dans le CSC)

Offre la plus intéressante  classement unique des offres de base et de celles

relative aux variantes

Þ Options (art. 10 de l’AR du 15/07/2011)

• obligatoires  obligation de remettre offre pour l’option
• libres  présentée d’initiative par les soumissionnaires

Pas d’obligation de lever une option mais leur valeur = prise en compte pour le
classement des offres.
 Détermination des Publication de l’avis
Analyse des offres et Exécution du marché
besoins par le PA  de marché / invitation Dépôt des offres Notification
attribution  réception définitive
CSC à soumissionner

V. Procédure négociée sans publicité (pnsp)

(art. 26 §1er de la loi)

• Procédure d’exception  énumération limitative des hypothèses

permettant le recours à la pnsp
• Possibilité de négocier les conditions du marché et les offres avec
tout ou partie des soumissionnaires (/!\ égalité)
• Le PA consulte les entreprises, fournisseurs et prestataires de
services de son choix
• Pas d’ouverture des offres publique

• Motiver le recours à la pnsp dans le CSC et la décision d’attribution

 Détermination des Publication de l’avis
Analyse des offres et Exécution du marché
besoins par le PA  de marché / invitation Dépôt des offres Notification
attribution  réception définitive
CSC à soumissionner

V. Procédure négociée sans publicité

(art 26 §1er de la loi)

Règles d’application
/!\ principe de la concurrence  si possible toujours consulter plusieurs
entrepreneurs (min 3)

Hypothèses les plus courantes :

- La dépense à approuver = < 85.000,00 € HTVA
- Urgence impérieuse
- Aucune demande de participation / offre ou demande de participation /
offre inapproprié à la suite d’une adjudication ou d’un appel d’offre
- Spécificité techniques = le MP ne peut être confié qu’à un seul
entrepreneur, fournisseur ou prestataire de service
 Interprétation restrictive de la loi et de la jurisprudence
- Les compléments (avenants)
 Détermination des Publication de l’avis
Analyse des offres et Exécution du marché
besoins par le PA  de marché / invitation Dépôt des offres Notification
attribution  réception définitive
CSC à soumissionner

V. Procédure négociée avec publicité (pnap)

(art. 26 §2 de la loi)

• Procédure d’exception  énumération limitative des hypothèses

permettant le recours à la pnap
• Possibilité de négocier les conditions du marché et les offres avec
tout ou partie des soumissionnaires (/!\ égalité)
• Appel à candidature par voie d’avis de marché

• Obligation de fixer des critères d’attribution

• Procédure restreinte - en deux phases (une phase de sélection et

une phase de remise des offres / négociation)

• Motiver le recours à la pnap dans le CSC et la décision d’attribution

 Détermination des Publication de l’avis
Analyse des offres et Exécution du marché
besoins par le PA  de marché / invitation Dépôt des offres Notification
attribution  réception définitive
CSC à soumissionner

V. Procédure négociée avec publicité

(art. 26 §2 de la loi)

• Hypothèses
- L’estimation du marché = < 600.000,00 € HTVA - TRAVAUX
< 207.000,00 € HTVA - FOURNITURES
< 207.000,00 € HTVA - SERVICES

- Seule des offres irrégulières ou inacceptables ont été déposées à la

suite d’une adj. ou d’un a.o.
 Détermination des Publication de l’avis
Analyse des offres et Exécution du marché
besoins par le PA  de marché / invitation Dépôt des offres Notification
attribution  réception définitive
CSC à soumissionner

V. Procédure négociée directe avec publicité

(pndap) (art. 2, 3° de l’AR du 15/07/2011)
NOUVELLE PROCEDURE

• Procédure d’exception

• Appel à candidature par voie d’avis de marché

• Obligation de fixer des critères d’attribution

• Possibilité de négocier les conditions du marché et les offres avec

tout ou partie des soumissionnaires (/!\ égalité)

• Procédure ouverte

• Motiver le recours à la pndap dans la décision d’attribution

 Détermination des Publication de l’avis
Analyse des offres et Exécution du marché
besoins par le PA  de marché / invitation Dépôt des offres Notification
attribution  réception définitive
CSC à soumissionner

V. Procédure négociée directe avec publicité

(art. 2, 3° de l’AR du 15/07/2011)

Hypothèse
- L’estimation du marché = < 600.000,00 € HTVA - TRAVAUX
< 207.000,00 € HTVA - FOURNITURES
< 207.000,00 € HTVA - SERVICES

Règles d’application
• contrairement aux autres procédures ouvertes  pas de séance
d'ouverture des offres publique

• Délai de publicité = réduit par rapport à l’adjudication et à l’appel

d’offre.
 Détermination des Publication de l’avis
Analyse des offres et Exécution du marché
besoins par le PA  de marché / invitation Dépôt des offres Notification
attribution  réception définitive
CSC à soumissionner

IV. Publicité
• En procédures ouvertes (adj., ao.et pndap)
En procédures restreintes (1ère phase)
 avis de marché
publicité belge (et publicité européenne)

• En procédures restreintes (2ème phase)

 invitation à présenter une offre
/!\ doivent être envoyée en même temps !
par écrit
contenu minimal : - soit document du marché, soit l’adresse du service où demandé
le csc + délai pour effectuer la demande + coût du csc
- référence à l’avis de marché
- date limite de dépôt des offres + lieu d’ouverture des offres
- indication des documents à joindre
 Détermination des Publication de l’avis
Analyse des offres et Exécution du marché
besoins par le PA  de marché / invitation Dépôt des offres Notification
attribution  réception définitive
CSC à soumissionner

VI. Publicité
• En pnsp
 invitation à présenter une offre
/!\ doivent être envoyée en même temps !
par écrit
contenu minimal : - soit document du marché, soit l’adresse du
service où demandé le csc + délai pour effectuer la demande
+ coût du csc
- date limite de dépôt des offres -
indication des documents à joindre
 Détermination des Publication de l’avis
Analyse des offres et Exécution du marché
besoins par le PA  de marché / invitation Dépôt des offres Notification
attribution  réception définitive
CSC à soumissionner

VI. Seuils de publicité

travaux fournitures services
Publicité 5.186.000,00 € HTVA * 207.000,00 € HTVA * 207.000,00 € HTVA *
européenne
Publicité 85.000,00 € HTVA * 85.000,00 € HTVA * 85.000,00 € HTVA *
belge

* Valeur estimée du marché

Publicité européenne : Publication d’un avis de marché au Journal officiel de

l’Union européenne et au Bulletin des adjudications

Publicité belge : Publication d’un avis de marché au Bulletin des adjudications

 Détermination des Publication de l’avis
Analyse des offres et Exécution du marché
besoins par le PA  de marché / invitation Dépôt des offres Notification
attribution  réception définitive
CSC à soumissionner

VI. Délais de publicité

Publicité Proc,.
Restr.
37 jours pour la réception des demandes de participation
européenne MAIS réduction si publication de l’avis de marché en ligne  - 7 jours
SAUF si urgence = 15 jours minimum
40 jours pour la réception des offres (à compter de l’invitation à
présenter offre)
MAIS réduction si avis de préinformation 52 jours avt la publication de l’avis  36
jours
Proc.
Ouv.
52 jours
MAIS réduction si
avis de préinformation 52 jours avant la publication de l’avis de marché  36 jours
publication de l’avis de marché en ligne  - 7 jours

Publicité belge Proc,.

Restr.
15 jours pour la réception des demandes de participation
SAUF si urgence et avis en ligne = 10 jours minimum
15 jours pour la réception des offres (à compter de l’invitation à
présenter offre)
SAUF si urgence et avis en ligne = 10 jours minimum
Proc.
Ouv.
36 jours en cas d’adjudication ou d’appel d’offres
22 jours en cas de pndap
MAIS réduction si publication de l’avis de marché en ligne

En pnsp  délais non réglementés mais doivent être appropriés en fonction des
circonstances
Détermination des besoins
par le PA  CSC

Publication de l’avis de
marché / invitation à
soumissionner

Dépôt des offres

Analyse des offres et

attribution

Motivation, information et
notification

Exécution du marché 
réception définitive
 Détermination des Publication de l’avis
Analyse des offres et Exécution du marché
besoins par le PA  de marché / invitation Dépôt des offres Notification
attribution  réception définitive
CSC à soumissionner

VII. Dépôt et ouverture des offres

• Séance publique d’ouverture des offres en adj. et en a.o.

• Pas d’ouverture des offre publique dans les cas de

procédure négociée sans / avec publicité

• Une seule offre par soumissionnaire

 Détermination des Publication de l’avis
Analyse des offres et Exécution du marché
besoins par le PA  de marché / invitation Dépôt des offres Notification
attribution  réception définitive
CSC à soumissionner

VII. Dépôt et ouvertures des offres

• En adjudication et appel d’offre (art. 90 à 94 de l’AR du 15/07/2011)

Dépôt des offres

Offre établie sur papier glissée dans une 1ère enveloppe définitivement scellée
puis dans une 2ème  « offre »

Doit parvenir au président de séance AVANT qu’il ne déclare la séance

ouverte
Sinon  en théorie = offre est irrecevable mais appréciation au cas par cas
MAIS /!\ égalité entre les soumissionnaires
/!\ respect du principe de la concurrence
Exemple : offre arrivée 5 minutes en retard  peut être déclarée recevable car ca ne fausse pas la concurrence

Dans des cas exceptionnels  séance d’ouverture supplémentaire des offres

 Détermination des Publication de l’avis
Analyse des offres et Exécution du marché
besoins par le PA  de marché / invitation Dépôt des offres Notification
attribution  réception définitive
CSC à soumissionner

VII. Dépôt et ouvertures des offres

• En adjudication et appel d’offre (art. 90 à 94 de l’AR du 15/07/2011)
Ouverture des offres
Aux lieux et dates fixés par les documents du marché
Dirigée par le président assisté d’un assesseur
1. Contacte les affaires générales et son secrétariat  offres reçues?
2. Ouvre la séance à l’heure exacte mentionnées dans les documents du
marché
3. Dépouillement des offres reçues
4. Proclamation des soumissionnaires (nom + siège social) et, dans le cadre
d’une adjudication, des prix TVAC (+ variantes + options obligatoires +
rabais + suppléments)
5. Rédaction du PV d’ouverture des offres + signature par le président et les
assesseurs (copie aux soumissionnaires si demande)
6. Président + assesseurs  paraphe des offres pages par pages
 Détermination des Publication de l’avis
Analyse des offres et Exécution du marché
besoins par le PA  de marché / invitation Dépôt des offres Notification
attribution  réception définitive
CSC à soumissionner

VII. Dépôt et ouvertures des offres

• En adjudication et appel d’offre (art. 90 à 94 de l’AR du 15/07/2011)
Ouverture supplémentaire des offres
Tous les soumissionnaires présents à la 1ère séance y sont conviés par
courrier recommandé

En cas d’arrivée d’offre tardive :

- Offre envoyée par recommandé au plus tard 4 jours de calendrier précédant
la date d’ouverture des offres
Condition  le PA n’a pas encore conclu le marché

- Offre se trouvant dans les bureaux de la Province mais non reçue par le
président au moment de la séance d’ouverture des offres
Condition  preuve que cette offre était bien arrivée avant que la
séance n’aie été déclarée ouverte

Procédure = cf séance d’ouverture des offres

 Détermination des Publication de l’avis
Analyse des offres et Exécution du marché
besoins par le PA  de marché / invitation Dépôt des offres Notification
attribution  réception définitive
CSC à soumissionner

VII. Dépôt et ouvertures des offres

• En procédure négociée
Formalisme moins rigoureux qu’en adjudication et appel d’offre

Les documents du marché peuvent rendre applicable le formalisme à

respecter en adjudication et appel d’offre

Offre à recevoir avant la date limite fixée dans l’invitation à présenter offre
Sinon  en théorie = offre est irrecevable mais appréciation au cas par
cas
MAIS /!\ égalité entre les soumissionnaires
/!\ respect du principe de la concurrence

PV d’ouverture des offres à rédiger