Bilan social:

Un outil important de GRH…

Réalisé par : M. Ayoub ABATOYA

Mme. Kawtar BENHSINAT
M. Yahya EL HADDADI

Encadré par : Prof. BENTAHER

DCESS FCCA 2eme PROMOTION. 1

Sommaire :
• Avant-propos

• Brève histoire sue le Bilan Social

• Définition & concept du Bilan Social

• Objectifs du Bilan Social

• Contenu du Bilan Social

• Exemples des Bilans Sociaux

• Conclusion

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Avant-propos …

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Avant - propos

- La gestion du personnel se modernise au sein des organisations et des collectivités

pour tendre vers une véritable gestion des RH. Celle-ci passe par le développement des
compétences, la gestion des emplois, le plan de formation, l’évolution professionnelle,
le recrutement. Pour parfaire cette modernisation, il faut mettre à la disposition des
gestionnaires de RH des outils de management et de pilotage pour assurer leur
mission.

- La réflexion stratégique des décideurs s’appuie sur une information financière et

économique, quantifié et précise. Mais dans la mesure ou la décision devient à la fois
économique et sociale, la mise en place d’un système d’information sociale devient
indispensable.

Dans certains pays, ce système d’information prend la forme

d’un bilan social.

4
Concept de Bilan Social

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 Définition :
“ Rapport présentant les charges d’une entreprise et
ses prestations en fonction de l’environnement social. Il
comprend, entre autres, l’énoncé d’une politique sociale, des
objectifs et les mesures prévues pour les réaliser. Utiliser le
descripteur « humanisation du travail » pour toutes les
questions relatives à la qualité de travail. ”
(dictionnaire : descripteurs Eurovoc)

“ Bilan social outil contributif au dialogue social,

Concept & définition

interne, est un état des lieux de la situation du personnel dans

une collectivité. Il apporte une vue d’ensemble des
caractéristique du personnel et de leurs conditions de travail. Il
permet ensuite de repérer les problèmes et dysfonctionnements
pour y remédier et d’anticiper une politique de gestion des
ressources humaines ” .
(K. fontaine-Gavino & A. Zambeaux )

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 Conception générale :
Le bilan social, document de synthèse et d’analyse, doit
s’enrichir d’informations chiffrées régulières, d’outils de gestion,
tels que les indicateurs et tableaux de bord. Ces derniers
contribuent au pilotage des R.H. : informer, prévoir, organiser,
décider, mettre en œuvre, évaluer.

Passé Présent Futur

Analyse Rétrospective Constat et action Anticipation
Concept & Définition

Bilan social Les tableaux de bord Modélisation

= = =

Outils d’information et de Outils de pilotage et d’aide Outil de projection

concertation à la décision

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 Construction du bilan social:
Deux logiques distinctes
Concept & Définition

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 Brève histoire sue le Bilan Social:
1975: L’entreprise américaine ABT Associates Inc., utilise
pour la première fois, le bilan comptable des R.H., dont les
données sont exprimés en chiffres, et les RH. Sont
évaluées en Coûts/bénéfices.

1975 : L’entreprise allemande Steag, réalise pour la

première fois le bilan sociétal

1977 :
- L’entreprise suédoise Fortia, a réalisé le bilan social,
lequel, par ailleurs, est mis à la disposition du public, y
Concept & Définition

figure également l’impact du groupe sur la ville d’Upsala.

- en Juillet : Le bilan social est institué par un texte de
loi, en France. Il est devenu obligatoire pour les
entreprises de plus de 300 salariés, puis obligatoire
dans les établissements publiques (liste des
indicateurs).
1988 : en France, décret d’application de la loi juillet 1977
dans les établissements publics hospitaliers.

9
 Brève histoire sue le Bilan Social:

1993: En France, loi sur le rapport annuel

d’information au comité d’entreprise dans les
entreprises de moins de 300 salariés.

1994 : en France, décret d’application de la loi du

20 décembre 1993 (liste des informations)
Concept & Définition

1997 : en France, décret d’application relatif au

rapport sur l’état de la collectivité( décret modifié en
2005 pour modifier la liste des indicateurs)

10
Objectifs du bilan social

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 Objectifs :
le bilan social, dans sa version française, permet de repérer
les dysfonctionnements sans la collectivité mais aussi de voir les
améliorations d’une année à l’autre. En outre, il apporte des réponses
sur l’atteinte des objectifs préalablement définis .

• Outil de management : d’observer, d’étudier le personnel, de suivre les

évolutions, de fixer des objectifs, de stimuler le dialogue social avec les
agents.

• Outil d’information : regroupe les principales données chiffrées, outil de

connaissance sociale de la collectivité, élaboration des indicateurs
communs, vecteur d’information du personnel et des élus locaux.

• Outil de planification : outil de gestion à travers les projections et les

prévisions qu’il permet d’élaborer, d’aide à l’élaboration la gestion
prévisionnelle des effectifs, outil comparatif d’aide à la décision.
Objectifs …

• Outil de concertation : stimule le dialogue social avec les représentants

du personnel sur la base de données claires. 12
 Les acteurs et les destinataires :

Objectifs …

13
Le contenu du bilan
social

14
 Le contenu du bilan social:
En France, le bilan social doit en principe comporter
des informations énumérées par la loi concernant entre autre :

 Emploi

 Rémunération

 Condition d’hygiène et de sécurité

Le contenu du Bilan Social

 Autre conditions de travail

 Formations

 Relations professionnelles

 Autres conditions de vie relevant de l’entreprise

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 Le contenu du bilan social :
Le bilan social regroupe tout d’abord les principaux
indicateurs concernant les agents des collectivités.
Qu’est ce qu’un indicateur ?

• Un indicateur est une information chiffrée visant à mesurer

une variable. Son caractère purement informatif et comptable
est primordial et constitue le préalable nécessaire à toute
analyse ultérieure.
Le contenu du Bilan Social

• Les indicateurs doivent être pertinentes, fidèles et constants,

justes et précis.

• Les indicateurs ne doivent comporter que des informations

nécessaires à la compréhension et à l’action.

•Le choix d’un indicateur doit préciser sur quoi et sur qui porte
l’étude.

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 Les différents variables qui entourent un agent.

Le bilan social n’est pas figé mais évolue suivant les

besoins et les attentes de la collectivité :

Statuts Ancienneté

Filière Age

Catégorie
hiérarchique Sexe
Le contenu du Bilan Social

Cadre AGENT
d’emplois
Formation
Grade - Métier

Concours et
Rémunération Temps de
examens
et charges travail
professionnels
Action sociale Absentéisme 17
 Quelques principaux indicateurs du bilan social

Emplois Effectifs Flux

• Emplois • Personnel • Entées/sorties
permanents permanent • Départs en
• Évolution des • Age, ancienneté
emplois… effectif/service …
retraite, taux de
rotation…

Conditions d’hygiène Masse salariale Conditions de

et de sécurité et budget travail
Le contenu du Bilan Social

• Accident de T. • Masse sal. brute • Organisation de

• Maladie profess. • Masse Sal. Nette temps de travail
• Coût Moy. /emploi • Surveillance
• Coûts financiers. médicale du pers.

Temps travail &

Formations Rémunérations absence
• Plan formation • Rémun. Moyenne • Cycle travail
• Coût formation • Part primes dans la • d./ Arrêts travail
• Niveau qualification rémunération… • Coût des absences.
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 Exemples d’indicateurs en GRH :

Le contenu du Bilan Social

19
 Exemples d’indicateurs en GRH :

Le contenu du Bilan Social

20
 Exemples d’indicateurs en GRH :

Le contenu du Bilan Social

21
Le contenu du Bilan Social
Les graphiques :

22
Le contenu du Bilan Social
La pyramide des âges

23
Exemples de Bilan Social

24
 Ministère de la modernisation des secteurs Publics Maroc

Extrait de Bilan Social : Maroc

25
 Ministère de la modernisation des secteurs Publics Maroc

Extrait de Bilan Social :

26
 .
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2009
BILAN SOCIAL
Direction Générale de l’administration et de la Fonction Publique Territoriale.
Extrait du Bilan Social : Observatoire de la fonction publique territoriale et la
PRINCIPE
• En application de l’article 33 de la loi 84-53 du 26 janvier
1984, un rapport sur l’état des collectivités et
établissements de moins de 50 agents est présenté tous
les deux ans au comité technique paritaire du Centre de
Gestion dont ils relèvent.
• Ce document est coordonné par le Centre de Gestion.
Son objectif est de connaître la situation des effectifs et
d’aider à l’élaboration d’une gestion prévisionnelle des
effectifs et d’aider à l’élaboration d’une gestion
prévisionnelle des effectifs, des emplois et des
compétences.
• Etabli à la date du 31 décembre de l’année primaire, la
présentation de ce rapport donne lieu à un débat.
Extrait du Bilan Social : Observatoire de la fonction publique territoriale et la
LES EFFECTIFS
Direction Générale de l’administration et de la Fonction Publique.
• L’effectif global est en nette diminution, il s’élevait à 788 agents au
31/12/2007, contre 191 au 31/12/2009, soit une diminution de 75.76
%.
500 423
400 365

300 Fonctionnaires
200 Agents non titu-
113
78 laires
100
0
2007 2009

• 176 agents sont permanents. Parmi les non titulaires, 15 agents sont
non permanents.
 AU NIVEAU STATUTAIRE

Extrait du Bilan Social : Observatoire de la fonction publique territoriale et la

Direction Générale de l’administration et de la Fonction Publique.
• Le nombre de fonctionnaire (titulaires et stagiaires) représente 59.2 %
de l’effectif. Il est en augmentation au niveau de l’effectif global par
rapport en 2007, puisque la part des fonctionnaires qui représentait
46.3 % passe à 59.2 %, soit une augmentation de 12.90 %.

• Le nombre de non titulaires occupant un emploi permanent représente

33 % de l’effectif contre 26 %.

• Le nombre de non titulaires occupant un emploi non permanent occupe

désormais 8 % de l’effectif contre 27 %.

• On observe donc en dépit de la diminution globale de l’effectif, une

augmentation du nombre d’agents permanents, et une forte diminution
des emplois précaires (agents non permanents).

• Etc.…
Conclusion…

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 La conclusion :

Le Bilan social peut être considéré comme un

tableau de bord spécifique dont le principal objectif est la
communication et le dialogue social. Mais l’objectif d’action
est peu présent compte tenu du nombre important
d’informations.
Le bilan Social peut constituer une bonne base de
départ pour constitution ultérieure de tableaux de bord.
Si on veut que la gestion sociale participe aux
préoccupations stratégiques de l’entreprise marocaine, il
faut qu’elle dispose d’un Bilan Social normalisé. Le moment
est venu de se disposer d’un outil permettant la mesure des
efforts accomplis en matière de GRH et de répondre aux
Conclusion…

exigences de la compétitivité et de la mise à niveau.

32
…Merci.

33