Bodin Six Livres Republique

Jean Bodin
(1993)
Les six livres de
la Rpublique
Un abrg du texte
De ldition de Paris de 1583
DITIO !T P"#!T$TIO D!
%"$"D &$I"!T
Un do'u(ent )roduit en *ersion nu(ri+ue )ar &(e &ar'elle ,ergeron- bn*ole
Pro.esseure / la retraite de l'ole Do(ini+ue0"a'ine de 12i'outi(i- 3ube'
1ourriel4 (ailto4(abergeron5*ideotron6'a
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Une 'olle'tion d*elo))e en 'ollaboration a*e' la ,ibliot2;+ue
Paul0(ile0,oulet de l<Uni*ersit du 3ube' / 12i'outi(i
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*ondateur et +rsident-directeur gnral,
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Un do'u(ent )roduit en *ersion nu(ri+ue )ar &(e &ar'elle ,ergeron- bn*ole-
)ro.esseure / la retraite de l'ole Do(ini+ue0"a'ine de 12i'outi(i- 3ube'6
1ourriel4 (ar'elle?bergeron5u+a'6'a
=ean ,odin-
Les six livres de la Rpublique. Un abrg du texte de l<dition de Paris
de 15836
dition et )rsentation de %rard &airet6 Paris 4 9ibrairie gnrale
.ran@aise- 1993- ABC ))6 9e li*re de )o'2e- 9P1C- nD EA196 1lassi+ues de
la )2iloso)2ie6
Poli'es de 'ara't;res utiliss 4
Pour le texte 4 Ti(es e7 "o(an- 1> )oints6
Pour les 'itations 4 Ti(es e7 "o(an 1B )oints6
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=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) E
Jean Bodin
(1993)
Les six livres de la Rpublique.
Un abrg du texte de l<dition de Paris de 15836
dition et )rsentation de %rard &airet6 Paris 4 9ibrairie gnrale
.ran@aise- 1993- ABC ))6 9e li*re de )o'2e- 9P1C- nD EA196 1lassi+ues de
la )2iloso)2ie6
Quatrime de couverture
Bodin (Jean), natif d'Angers, l'un des plus habiles hommes qui fussent en France
au XVI
e
sicle, fit ses !tudes de "roit # $oulouse, et, aprs a%oir pris ses degr!s, il &
fit des le'ons de "roit a%ec grand applaudissement de ses auditeurs( )tant en
Angleterre, il eut le plaisir et la gloire de %oir lire publiquement dans l'*ni%ersit! de
+ambridge ses li%res de la ")ubli+ue, traduits en latin par les Anglais( ,(((- +hacun
sait que dans les .agguagli de Boccalin, il fut condamn! au feu comme Ath!e pour
a%oir dit dans ses li%res de la ")ubli+ue qu'il faut accorder au/ sectes la libert! de
conscience( ,(((- 0osse%in n'est pas le seul qui l'accuse d'a%oir !crit bien des choses
qui sont contraires # la .eligion et il & eut des gens qui le soup'onnrent de 1agie,
ou qui assurrent qu'il !tait mort Juif(
Pierre ,$J9!- Di'tionnaire 2istori+ue et 'riti+ue6
2es 3i/ 2i%res de la .!publique est l<une des Ku*res (aGeures de la tradition
)2iloso)2i+ue o''identale- dont nul n<ignore )lus auGourd<2ui +u<elle a )r)ar
l<a*;ne(ent de la (odernit )oliti+ue6 1<est l/- en e..et- +ue =ean ,odin labore le
'on'e)t 'l de l<tat (oderne 4 la sou*erainet- / )artir du+uel sera re(odel l<es)a'e
t2ori+ue de la )ense )oliti+ue6 Lobbes- Pu.endor.- 9o'Me- "ousseau- Nant- et-
Gus+u</ nos Gours- )2iloso)2es et Guristes I .eront r.ren'e6
9a )rsente dition des #ix 2i%res de la .!publique est la )re(i;re- tablie en
.ran@ais (oderne- de)uis l<dition d.initi*e de 15836
)dition, introduction, notes et commentaires
par 4!rard 1airet
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) A
O)6 599P
Table
Prsentation- 9es #ix 9i*res de la ")ubli+ue et la fondation moderne de l')tat

profane - )ar %rard &airet
A%ertissement sur la pr!sente !dition
LES S! L"RES #E L$ R%&'BLQ'E
Pr.a'e 4 Q &onseigneur Du Raur
#o((aire des '2a)itres
L"RE &RE(ER
+hapitre I(
3uelle est la .in )rin'i)ale de la ")ubli+ue bien ordonne
+hapitre II(
Du (nage- et OdeP la di..ren'e entre la ")ubli+ue et la .a(ille
+hapitre III
De la )uissan'e (aritale- et s<il est ex)dient OdeP renou*eler la loi de r)udiation
+hapitre IV(
De la )uissan'e )aternelle- et s<il est bon d<en user 'o((e les an'iens "o(ains
+hapitre V(
De la )uissan'e seigneuriale- et s<il .aut sou..rir les es'la*es en la ")ubli+ue bien
ordonne
+hapitre VI(
Du 'itoIen- et la di..ren'e d<entre le suGet- le 'itoIen- l<tranger- la *ille- 'it- et
")ubli+ue 4 "!finition de cito&en( +ommencement des .!publiques( 2e cito&en
li%r! au/ ennemis( O)6 ABBP "iff!rence des su5ets au/ !trangers( "iff!rence des
cito&ens entre eu/
S
O9es nu(ros entre a''olades r.;rent aux nu(ros de )ages de ldition )a)ier- &,6P
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) C
+hapitre VII(
De 'eux +ui sont en )rote'tion- et OdeP la di..ren'e entre les allis- trangers- et
suGets 4 6ue signifie protection( Vasselage, patronage et protection( +e qu'est
l'alliance !gale
+hapitre VIII(
De la sou*erainet 4 2e fondement principal de toute .!publique( 2e "ictateur
n'!tait pas sou%erain( 2e grand Archonte d'Athnes n'!tait pas sou%erain( +e
qu7est la puissance absolue( 2e lieutenant g!n!ral et perp!tuel d7un 0rince( )tats
de France( 3ingularit! de l'!tat populaire( 0ourquoi le 3eigneur ne doit point
serment au %assal( +e qu'est une principaut!( +lause des lois perp!tuelles( 2e
0rince est tenu # ses con%entions( 3i le 0rince est tenu au/ con%entions de ses
pr!d!cesseurs( 2ettres du .oi Fran'ois II au/ 3uisses
+hapitre IX(
Du )rin'e tributaire- ou .eudataire- et s<il est sou*erainet de la )rrogati*e
d<2onneur entre les Prin'es sou*erains 4 3i/ degr!s de su5!tion( 2e 0rince qui tient
,sa puissance- d'autrui n7est point sou%erain( 2'hommage est personnel( 2es .ois
de 0ologne
+hapitre X(
Des *raies (ar+ues de sou*erainet 4 0remire marque de la sou%erainet!(
0ri%ilge capital( 2a seconde marque de ma5est!( $roisime marque de la
sou%erainet!( 6uatrime marque de la sou%erainet!( 2a +inquime marque de
sou%erainet!( 2es marques de la 1a5est!
L"RE SE)*+#
+hapitre I(
De toutes OlesP sortes de ")ubli+ues en gnral 4 O+e qu'estP l'!tat dune
.!publique( 2a qualit! ne change point la nature des choses( 8pinion des
anciens( Il faut !tablir lois contraires au/ .!publiques contraires( 2'!tat de
2ac!d!mone( 2'!tat de .ome( 2'!tat de Venise( 2'!tat de France( Forme que les
+ours de 0arlement tiennent, !cri%ant au .oi( .!publique de 0laton( Il est
impossible de composer une .!publique m9l!e des trois( 2es grands et menus
!tats du peuple
O)6 AB1P +hapitre II(
De la &onar'2ie seigneuriale 4 "uarchie, $riarchie, et autres espces
d'8ligarchies( "iff!rence de l'!tat et du 4ou%ernement
+hapitre III(
De la &onar'2ie "oIale 4 2es %raies marques d'un grand .oi( 1arques ro&ales
+hapitre IV(
De la (onar'2ie TIranni+ue 4 "iff!rence du roi au t&ran( Boucherie des t&rans(
2a rigueur et s!%!rit! d7un 0rince est plus utile que la trop grande bont!
+hapitre V(
#<il est li'ite d<attenter / la )ersonne du tIran et- a)r;s sa (ort- OdP annuler et OdeP
'asser ses ordonnan'es 4 +as licites pour tuer le t&ran( 3'il est licite de pr!%enir la
%oie de 5ustice pour tuer un t&ran( "istinctions pour accorder deu/ lois contraires
+hapitre VI(
De l<tat $risto'rati+ue 4 "iff!rence de l'Aristocratie # la 1onarchie( 8pinion
d'Aristote touchant l'Aristocratie
+hapitre VII(
De l<tat )o)ulaire 4 2a diff!rence qu'il & a de donner les %oi/ par t9tes, ou par
lign!es( 8pinion d'Aristote touchant l'!tat populaire
L"RE TR*S,(E
+hapitre I(
Du #nat et de sa )uissan'e 4 3'il est moins dangereu/ d'a%oir un bon 0rince
assist! d7un mau%ais conseil, qu'un mau%ais 0rince conduit par bon conseil( 2es
affaires qu7on doit proposer au 3!nat( 2a d!esse qu7on disait Fortune, chass!e du
conseil des autres "ieu/( 2e 3!nat ,est- !tabli seulement pour donner a%is( 2a
raison pourquoi le 3!nat ne doit pas a%oir puissance de commander
+hapitre II(
Des O..i'iers et 1o((issaires 4 "iff!rence des officiers et commissaires( ,"e-
toutes sortes de commissions
O)6 AB>P +hapitre III(
Des &agistrats 4 2es premiers peuples ,!taient- gou%ern!s sans lois( 2a clause
Tant +u<il nous )laira est # pr!sent inutile
+hapitre IV(
De l<obissan'e +ue doit le &agistrat aux lois et au Prin'e sou*erain 4 "iff!rence
entre le 0rince, le 1agistrat et le particulier( &agistratus *iru(6 +lause
pernicieuse 4 De (otu )ro)rio6 :/emple m!morable de la prudence du 1agistrat
et constance d'un peuple
+hapitre V(
De la )uissan'e des &agistrats sur les )arti'uliers 4 2a force de commandement
g;t en la contrainte( 2a plus haute marque de la 1a5est!
+hapitre VI(
De la )uissan'e +ue les &agistrats ont les uns sur les autres 4 Il est dangereu/ de
faire un 1agistrat qui ait commandement sur tous les autres( :n pr!sence du
sou%erain, toute la puissance des 1agistrats est tenu en souffrance 2a
pr!rogati%e d'honneur n'a rien de commun a%ec la puissance
+hapitre VII(
Des 1or)s et 1oll;ges- tats et 1o((unauts 4 "iff!rence ,entre- famille,
+ollge et .!publique( 8rigine des +ollges( 2a puissance des +ollges( Forme
de punir les corps et communaut!s( 3'il est bon d'<ter ou endurcir les corps et
collges
L"RE Q'$TR,(E
+hapitre I(
De la naissan'e- a''roisse(ent- tat .lorissant- d'aden'e et ruine des
")ubli+ues 4 =aissance des .!publiques( "i%ision des changements( 3i/
changements de .!publique( 2es premires monarchies ont commenc! par
%iolence( +ommencement des Aristocraties( 2es bons 0rinces ordinairement sont
successeurs des t&rans( 2a bont! des .ois( *n nou%eau .oi de bas lieu
difficilement se maintient( ,2es- guerres des ennemis ,sont- n!cessaires( :n
matire d'!tat, celui>l# est ma;tre de la O)6 AB3P .!publique, qui est ma;tre de la
force( ,2es- guerres des ennemis ,sont- n!cessaires pour entretenir les !tats
populaires( 0ourquoi le changement de t&rannie en !tat populaire est le plus
fr!quent( 2es changements d'!tats populaires en seigneuries sont moins %iolents(
"e peu de chose %iennent les grands changements( Il est dangereu/ en toute
.!publique de bannir un grand seigneur
+hapitre II(
#<il I a (oIen de sa*oir les '2ange(ents et ruines des ")ubli+ues / la*enir 4 Il
n7& a rien de fortuit en ce monde( .!publiques souffrent changement par nature(
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) 1B
:rreurs insupportables des astrologues( +as !trange et m!morable( :rreur de
+opernic( A%is de 0laton touchant les changements de .!publiques( =ombre
nuptial( 2a 1usique a grand pou%oir # changer ou retenir l'!tat( 2e peuple de
France adouci par la 1usique( 3i on peut pr!sumer les changements par ,les-
nombres
+hapitre III(
3ue les '2ange(ents des ")ubli+ues et des lois ne se doi*ent .aire tout / 'ou) 4
2es sages ne sont point su5ets au/ influences c!lestes( Jugement de l'!tat des
.omains( 2es changements soudains ,sont- p!rilleu/( 2e mo&en de changer de
lois( 2a %oie de suppression tol!rable( .use de t&rans( Il faut que le sage politique
sui%e les ?u%res de "ieu au gou%ernement de ce monde
+hapitre IV(
#<il est bon +ue les o..i'iers d<une ")ubli+ue soient )er)tuels 4 .aisons pour
montrer que les 1agistrats ne doi%ent 9tre perp!tuels( ,2es- lo&ers de %ertu
,sont- communs( Il faut par tous mo&ens trancher la racine de s!dition( Impunit!
des 1agistrats perp!tuels( "eu/ fautes notables que plusieurs font au
gou%ernement des .!publiques( .use des t&rans
+hapitre V(
#<il est ex)dient +ue les o..i'iers d<une ")ubli+ue soient d<a''ord 4 .aisons pour
montrer que les 1agistrats doi%ent 9tre d'accord( .aisons contraires pour
montrer que les 1agistrats doi%ent 9tre en discord( .!solution de la question
+hapitre VI
#<il est ex)dient +ue le Prin'e Guge les suGets- et +u<il se 'o((uni+ue sou*ent /
eux 4 2es .ois ,sont- !tablis pour 5uger les su5ets( 2e bien qui re%ient quand les
0rinces font 5ustice en personne( Il est n!cessaire # un 0rince d'entendre au/
affaires O)6 ABEP d'!tat( .aisons pour montrer qu'il n7est pas e/p!dient que les
0rinces 5ugent en personne( 2'e/emple du sou%erain guide tout le peuple(
0ourquoi les Fran'ais sont tondus( Il ne faut pas d!pouiller les 1agistrats de leur
puissance( :n l'!tat populaire et Aristocratique, il n'est pas e/p!dient que le
peuple, ni les 3eigneurs s'emp9chent des affaires
+hapitre VII(
#i le Prin'e ;s .a'tions 'i*iles se doit Goindre / l<une des )arties T et si le suGet doit
Utre 'ontraint de sui*re l<une ou l<autre- a*e' les (oIens de re(dier aux
sditions 4 3ingularit! de la 1onarchie( 2es factions ,sont- plus dangereuses s
!tats Aristocratiques et populaires( Il ne faut pas r!sister ou%ertement au peuple
!mu( .use d'un $ribun fort louable( 2e peuple s'apaise %o&ant un sage %ieillard,
ou %ertueu/ personnage
L"RE )+Q',(E
+hapitre I(
Du r;gle(ent +u<il .aut tenir )our a''o((oder la .or(e de OlaP ")ubli+ue / la
di*ersit des 2o((es- et le (oIen de 'onnaVtre le naturel des )eu)les6 2es %illes
in!gales en montagnes et %all!es ,sont- su5ettes # s!dition( 0our former un !tat, il
faut accommoder au naturel des su5ets( "iff!rence notable des Ath!niens,
.omains et +arthaginois( 2e bon architecte accommode soit b@timent # la
matire qu'il trou%e sur les lieu/( "i%ision des peuples( Aristote et Aippocrate
accord!s( 2es peuples de 3eptentrion( =aturel des Fran'ais( 0euples du
3eptentrion, ennemis des femmes( 1o&en de gou%erner les peuples du 1idi( .use
gentille de +olombe, 4ene%ois( 2a France, propre # plaider( 2es trois %ertus
propres au/ trois peuples, 3eptentrional, 1!ridional, et mo&en( 2a proportion des
plantes au/ peuples( 2e peuple 8riental ,est- plus humain et plus ing!nieu/ que
le peuple 8ccidental(
+hapitre II
9es (oIens de re(dier aux '2ange(ents des ")ubli+ues 4 2a principale
occasion des changements qui ad%iennent au/ .!publiques( 2es deu/ pestes de
toutes .!publiques( 2es incon%!nients des abolitions des dettes( 2es maisons
grandes et illustres sont bonnes pour maintenir l'Aristocratie( 2'in!galit! des
biens pro%ient par les filles h!ritires mari!es au/ plus riches( 2ouable
ordonnance de Venise( 8rdonnance de France
O)6 AB5P +hapitre III(
#i les biens des 'onda(ns doi*ent Utre a))li+us au .is'- ou / l<glise- ou bien
laisss aux 2ritiers 4 Il n7& a rien que les m!chants ne fassent pour enrichir leurs
enfants( 2o&ers n!cessaires au/ accusateurs( 2'ordre qu'on doit tenir s biens des
condamn!s( 2es incon%!nients d'ad5uger la confiscation au public
+hapitre IV(
Du loIer et de la )eine 4 2es deu/ fondements principau/ de toute .!publique(
"i%ers lo&ers( "iff!rence ,dans la fa'on- d'octro&er les lo&ers en l'!tat populaire
et en la 1onarchie( 2e pri/ et honneur de la %ictoire des soldats est au +apitaine(
.aisons pourquoi les !tats populaires ont plus d'hommes illustres que les
1onarchies( 2a plus dangereuse peste des .!publiques( 2es incon%!nients qui
pro%iennent de l'achat des offices
+hapitre V(
#<il est bon d<ar(er et aguerrir les suGets- .orti.ier les *illes- et entretenir la guerre 4
.aisons de montrer qu7il ne faut ,pas- fortifier les %illes( 2a plus belle forteresse
est l'amour des su5ets( 2a guerre # l7ennemi est un mo&en pour entretenir les
su5ets en amiti!( 2a crainte des ennemis tient les su5ets en de%oir( 0r!%o&ance du
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) 1>
5eune 3cipion( .!solution de la question( +onclusion( ,2es- gens de m!tier ,sont-
inhabiles # la guerre
+hapitre VI(
De la sWret des allian'es et traits entre les Prin'es 4 2igue contre la France( 2a
foi des alli!s( 3'il faut garder la foi au/ ennemis de la foi( 2a perfidie cou%erte par
nou%eau trait! ne se doit pas r!p!ter( 2a foi donn!e au/ brigands et pirates doit
9tre gard!e
L"RE S!,(E
+hapitre I(
De la 'ensure- et s<il est ex)dient de le*er le no(bre des suGets- et OdeP les
'ontraindre de bailler )ar d'laration les biens +u<ils ont 4 2es 4recs a%aient des
+enseurs( 2es 2atins et .omains a%aient ,des- +enseurs( "!nombrement du
peuple !lu de "ieu( 2es utilit!s qu7on peut recueillir du d!nombrement des su5ets(
1o&en de retrancher les procs( 1o&en de chasser les %agabonds et %ermine de
la .!publique( 1o&ens d'!galer les O)6 ABAP charges et les imp<ts( 2a censure
,est- contraire au/ m!chants( 2es plus grands et plus fr!quents %ices( .aison
n!cessaire pour r!tablir la +ensure( 2es com!dies et farces ,sont- pernicieuses #
toute .!publique( 2es +enseurs ne doi%ent a%oir 5uridiction( 2'indignit!, m!pris et
mendicit! des 1inistres fait m!priser la .eligion
+hapitre II(
Des .inan'es 4 2es finances soin les nerfs de la .!publique( 2e domaine est le plus
sBr mo&en de faire fonds( 2e domaine public, de sa nature, ,est- inali!nable( 2e
domaine public et le patrimoine du 0rince ,sont- diff!rents( 2e dommage grand,
qui %ient polir ali!ner le domaine( 2e domaine mal m!nag! en l'!tat populaire(
3econd mo&en de faire fonds au/ finances( 2a peine des %aincus( 2e grand bien
qui ad%ient des colonies( 2e troisime mo&en d'accro;tre les finances( 6uatrime
mo&en d'accro;tre les finances( +inquime mo&en de fonder les finances par
trafic( 3i/ime mo&en, de faire fonds au/ finances( 2e septime mo&en de faire
fonds au/ finances( 2e cens !tait de toute anciennet!( "!testable in%ention des
t&rans( $rois sortes d'imposition sur les su5ets( "eniers ordinaires,
e/traordinaires, casuels( Imposteurs de nou%elles charges ,sont- mis # mort
+hapitre III(
9e (oIen d<e()U'2er +ue les (onnaies OneP soient altres de )rix ou .alsi.ies
+hapitre IV(
De la 'o()araison des trois ")ubli+ues- et des 'o((odits et in'o((odits de
'2a'une- et +ue la &onar'2ie "oIale est la (eilleure6 .aisons contraires # l'!tat
populaire( 2'!tat populaire bl@m! de tous les grands personnages( 2'assembl!e
des 4risons ,r!unie- de deu/ en deu/ ans( ,2a- populace ,est- !tonn!,e- au
danger( 2a fin des !tats populaires est de bannir la %ertu( "roit 5ugement de
X!nophon( Impunit! des %ices en l'!tat populaire( 2es plus %ertueu/ sont bannis(
2'!tat populaire ,est- d!bord! en toute licence( 0!ricls et 2aurent de 1!dicis(
1onarques d7Athnes et de Florence( 2'!tat populaire ,est- conser%! par un petit
nombre de sages( +outume de 3trasbourg( 2'!tat populaire tend # ,la-
communaut! de toutes choses( 2a famille est l'image de la .!publique( Ctant la
propri!t! des biens, on ruine les .!publiques( 2a sagesse n'est pas !gale en tous(
.gle des !tats populaires( 2'!galit! et amiti! sont incompatibles( .aisons pour
l'!tat Aristocratique( 2e 4ou%ernement d'une .!publique doit 9tre baill! # ceu/
qui plus ont O)6 ABCP d'int!r9t # ,sa- conser%ation( 2es Aristocraties qui moins ont
de seigneurs sont plus durables( 2es incommodit!s de la 1onarchie( +ommodit!s
de la 1onarchie( Ds !tats populaires, la plus saine partie est %aincue par la
grande( 8pinion ancienne des peuples d7Afrique( 2es lois d7honneur sont plus
recommand!es # un monarque qu'# un peuple( 2a 1onarchie est naturelle( 2e
t&ran est insupportable qui a !chapp! ,#- la main des con5ur!s( 2es su5ets sont
bienheureu/ sous un grand 1onarque
+hapitre V(
3ue la &onar'2ie bien ordonne- et "oIale- ne to(be en '2oix- ni en sort- ni en
+uenouille- O(aisP +u<elle '2oit )ar droit su''essi. au (Xle le )lus )ro'2e de
l<esto' )aternel et 2ors )artage 4 2e %oile des r!bellions contre les 0rinces(
8pinion d'Aristote( )lection des .ois pr!tendue par les Arche%9ques de .eims(
2es premiers .ois ,!taient- tir!s au sort par la loi de "ieu( 2a monarchie ne doit
9tre d!%olue au/ femmes( $rois .ois tu!s par une femme( Il n'& a point eu de
peuple ancien qui ait approu%! la 4&n!cocratie(
+hapitre VI(
De la Gusti'e distributi*e- 'o((utati*e- et 2ar(oni+ue- et +uelle )ro)ortion il I a
Ode 'elles0'iP / l<tat "oIal- $risto'rati+ue et Po)ulaire6 2e dire de 0laton qui ne
se trou%e point en toutes ses ?u%res( "!finition des trois proportions en termes de
Justice( 0roportion harmonique en l'ordre du destin( $rois rgles qui montrent les
trois proportions( 2a Justice Aarmonique( 4ou%ernement de ,la- .!publique par
forme Arithm!tique, 4!om!trique, Aarmonique( Il ne se trou%e point a%ant la loi
de "ieu aucune mention de loi( 2a loi de "ieu tient la proportion Aarmonique(
2'!tat .o&al gou%ern! harmoniquement est le plus beau et le plus parfait( 2'image
du .oi( 2'image de l7@me ,est- semblable au .o&aume bien ordonn!( 2es trois
filles de $h!mis( 2e monde est fait et gou%ern! par proportion harmonique(
2iaison harmonieuse du monde et de ses parties
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) 1E
ote sur la *ie et les Ku*res de =ean ,odin
"e'ueil des )rin'i)aux )ersonnages- *ne(ents- institutions de l<$nti+uit 'its
)ar =ean ,odin dans 2es 3i/ 2i%res de la .!publique
Index
O)6 5P
&R%SE+T$T*+
Les Six Livres de la Rpublique
et la -ondation moderne
de l.%tat pro-ane
Y =e ne )arlerai +ue de sou*erainet
te()orelle Z (16 9)6
"etour / la table des (ati;res
6 Du )oint de *ue de sa signi.i'ation )2iloso)2i+ue- la t2orie de la Y )uissan'e
sou*eraine Z est labore )ar =ean ,odin dans le but de substituer / un ordre )oliti+ue
.ond sur le 'ara't;re originaire(ent sa'r de la )uissan'e (la plenitudo potestatis de
la )oliti+ue sa'erdotale) un ordre nou*eau [ l<tat [.ond- lui- sur la )uissan'e
)ro.ane6 1e +ui 'ara'trise la sou%erainet! de la )uissan'e est sa di(ension )ro.ane
2istori+ue- '<est0/0dire 2u(aine6 9<tat est de .ondation 2istori+ue et re)ose sur la
Y .or'e et la *iolen'e Z (I6 A)
1
6 Dans l<tat- la )uissan'e se )ose O)6 AP elle0(U(e- elle
est 'ause de soi T en un (ot- elle est substantielle- elle existe et subsiste )ar soi6 Il I a
don' sou*erainet si- et seule(ent si- la Y loi de nature et de Dieu Z- 'o((e dit
,odin- 'esse d<Utre 'onstituti*e de la )uissan'e )our de*enir- tout au )lus- d'larati*e
de la )uissan'e6 1<est )our+uoi- dit ,odin- le sa're des rois n<a..e'te )as l<essen'e de
la sou*erainet 4 Y 1o(bien +ue le "oi ne laisse )as d<Utre "oi sans le 'ouronne(ent-
ni 'ons'ration 4 +ui ne sont )oint de l<essen'e de la sou*erainet Z (I6 9)6 1<est
)our+uoi aussi- +uand ,odin sou(et l<exer'i'e de la sou*erainet (et non )oint la
sou*erainet \) / la Y loi de nature et de Dieu Z- il se r.;re non / la tradition
'2rtienne- (ais / la 2oi (osa]+ue 4 l<tat de sou*erainet dont 2es 3i/ 2i%res666
laborent gniale(ent la stru'ture 'on'e)tuelle n<est )as un ordre )oliti+ue '2rtien- il
n<est )as la r)ubli+ue '2rtienne6 Dans sa stru'ture interne- dans son 'on'e)t
'onstituti.- l<tat bodinien est d<essen'e la]+ue6 1<est la raison )our la+uelle- au sein
de l<tat bodinien- toutes les 'on.essions sont ad(ises 4 ,odin a))elle le Prin'e / la
tolran'e6 !t- +uand il s<agit de ra))eler (,odin le .ait 'ent .ois \) +ue le sou*erain est
li(it en )uissan'e )ar Y la loi de nature et de Dieu Z- )re(i;re(ent 'e n<est Ga(ais
)our li(iter le )rin'i)e de sou*erainet en tant +ue tel- (ais seule(ent son exer'i'e T
et- deuxi;(e(ent- la r.ren'e ne *a Ga(ais / la tradition )oliti+ue '2rtienne- (ais /
la tradition Gui*e6 on )as le ou*eau Testa(ent- )rati+ue(ent Ga(ais 'it au 'ours
de )lus de (ille )ages- (ais l$n'ien Testa(ent- 'it- lui- en abondan'e T non )as le
)eu)le '2rtien- (ais les Y Lebrieux Z (les Lbreux Y (ontrent touGours la )ro)rit
des '2oses Z OI6 >1) T non )as le 12rist- (ais &o]se T non )as Paul sadressant aux
1
9e )re(ier '2i..re (ro(ain) ren*oie au 9i*rele se'ond (arabe) au '2a)itre 4 (I A) signi.ie
don' 9i*re I- '2a)itre A6
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) 1A
"o(ains- (ais le Deutrono(e6 Y Toute )uissan'e *ient de Dieu Z ^ Pas une seule
.ois la de*ise )aulinienne .ondatri'e O)6 CP d<un ordre )oliti+ue '2rtien n<est 'ite 4
,odin regarde non du '_t de l<glise et du Y s)irituel Z- (ais du '_t des $n'iens 4
Lbreux- %re's et "o(ains6 Heut0on ressus'iter l<an'ienne 'lause "e plenitudine
potestatis- )ar la+uelle les )a)es (de)uis %rgoire HII) drogeaient / la )uissan'e
roIale ^ on6 Raut0il donner droit- s<agissant de la sou*erainet dans l<tat- / 'es
sortes de Y '2i'aneries 'anonistes Z (H6 1) ^ on6 1ertes- il I a bien des 'ri*ains et
autres Y T2ologiens Z +ui- de bonne .oi ou de (au*aise .oi- Y / )ro)os ou 2ors de
)ro)os Z- 'roIant traiter de la sou*erainet des rois- sou(ettent leur )uissan'e / la
plenitudo potestatis des )a)es- il reste +ue- s<agissant de traiter de l<essen'e de la
sou*erainet- tout 'ela Y ne (rite )oint de r)onse Z (I6 9)6 9e Prin'e sou*erain- si
l<on s<en tient 'o((e le *eut ex)li'ite(ent ,odin / l<essen'e et droite d.inition de la
'2ose- est ind)endant du )a)e et P2ili))e le ,el (,odin ne (an+ue )as de le ra))eler
au )assage OI6 9P) a eu raison d<en*oIer ogaret / "o(e .aire un )a)e )risonnier
)ar'e +ue tro) `l en (ati;re de plenitudo potestatis(
On le *oit- la )uissan'e sou*eraine est une +uestion +ui rel;*e de l<ordre te()orel
2istori+ue et- dans son essen'e ou d.inition- elle est de .onde(ent 2u(ain- '<est0/0
dire *olontaire6 1ertes- ,odin ne nie )as l<existen'e d<une sou*erainet s)irituelle-
(ais Guste(ent- '<est )our nier +u<elle )uisse- )ar d.inition (U(e- a*oir +uel+ue
e..i'a'e dans l<ordre du te()orel6 1o((e son no( l<indi+ue- l<e()ire sur les 2o((es
et les '2oses- l<imperium- rel;*e des Y 'ausalits Z rgissant le (onde e()iri+ue T il
rel;*e ainsi de )art en )art de l<ordre 2u(ain 2istori+ue et- non seule(ent 2istori+ue-
(ais aussi naturel6 9e grand tout de la nature est Y une suite de 'auses en'2aVnes Z
(I6 1)- et '<est )our ainsi dire le (aillon 2u(ain de 'ette '2aVne +ue le )2iloso)2e
)oliti+ue O)6 8P doit )enser6 3uand don' ,odin )ense la r!publique- il r.l'2it l<ordre
2u(ain 'o((e l(ent de l<ordre naturel- ou (ieux de l<2ar(onie naturelle6 1ertes- il
I a un Dieu uni+ue- '<est Y le %rand Prin'e de nature Z (I6 1) T 'ertes- 'ent .ois dans
son ou*rage- on l<a dit- ,odin a..ir(e +ue le Prin'e est sou(is / la loi di*ine et
naturelle6 &ais nulle )art- dans le 'ours des 3i/ 2i%res(((, la loi di*ine et de nature
n<inter*ient dans la d.inition de la sou*erainet6 ulle )art- elle n<entre dans la
'o()r2ension de l<essen'e de la sou*erainet6 1e n<est )as dire +ue la loi naturelle et
di*ine est sans e..et sur le )rin'e [ tout au 'ontraire T 'ent .ois en'ore ,odin ra(;ne
le sou*erain / ses obligations de *ertu6 &ais nul autre +ue lui0(U(e [ et surtout )as
l<*U+ue (de "ei(s ou de "o(e) [ n<est 2abilit- en )rin'i)e ou en e..et- ne .Wt0'e
+u</ *aluer la *ertu du sou*erain6 1ar il s<agit- en *rit- de 'e'i 4 la loi naturelle et
di%ine freine le sou%erain, non la sou%erainet!( !t- .reinant le sou*erain- elle ne le
'ensure au'une(ent et Ga(ais 4 il .aut +ue le sou*erain soit *ertueux- '<est0/0dire
res)e'tueux de la loi de Dieu6 &ais s<il ne l<est )as- +ui le Gugera et le )unira ^ "ien ni
)ersonne6 Ou )lut_t si- Dieu )unira les tIrans [ (ais 'ertaine(ent )as le )eu)le- )ar
exe()le6 Il I a don' une Y 9oi de Dieu Z / la+uelle le bon )rin'e doit se sou(ettre T
(ais )ersonne- dans l<ordre te()orel- ne )eut lgiti(e(ent (le (ot est de ,odin) lI
'ontraindre ou (U(e si()le(ent le (ettre en d.aut de (oralit6 ,re.- si le bon
)rin'e doit Utre *ertueux rien- +ue sa 'ons'ien'e- ne l<oblige / la *ertu6 Y &ais si le
Prin'e d.end de tuer sur )eine de la *ie- n<est0il )oint oblig / sa loi ^ =e dis +ue 'ette
loi n<est )oint sienne- (ais '<est la loi de Dieu et de nature- / la+uelle il est )lus
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) 1C
troite(ent oblig +ue )as un des suGets- et n<en )eut Utre dis)ens- ni )ar le #nat- ni
)ar le )eu)le- +u<il n<en soit touGours res)onsable au Guge(ent de O)6 9P Dieu- +ui en
.ait in.or(ation / toute rigueur- 'o((e disait #alo(on 4 '<est )our+uoi &ar' $ur;le
disait +ue les (agistrats sont Guges des )arti'uliers- les Prin'es des &agistrats et Dieu
des Prin'es Z(I6 8)6 1<est don' un 'ontresens- / *rai dire asse` r)andu- +ue de dire
+ue ,odin s<e()loie / .reiner la sou*erainet )ar la loi naturelle et di*ine6 ,ien loin-
tout au 'ontraire- de 'onstruire le 'on'e)t de sou*erainet en la sou(ettant / la loi
naturelle- la sou*erainet- au 'ontraire- est la t2orie d<un .onde(ent )ro.ane de la
)uissan'e d<tat 4 dans son essen'e- la sou*erainet est in.inie et ne 'onnaVt au'une
li(ite6 #eul le sou*erain- ou- )our (ieux dire- la sou*erainet dans son exer'i'e- est
li(it )ar la loi de nature6 1<est don' seule(ent si l<on 'on.ond l<essen'e de la '2ose
a*e' ses 'ara't;res a))arents +ue l<on s<arrUte aux d'larations (ulti)lies- il est *rai-
de ,odin sur la sou(ission du Prin'e / la loi de nature- )our 'on'lure / la li(itation
de la sou*erainet elle0(U(e6 Pourtant- ,odin (et tr;s sou*ent en garde son le'teur
sur l<obligation- )our bien 'o()rendre sa t2orie de la sou*erainet- de ne )as
'on.ondre l<essen'e des '2oses a*e' 'e +u<elles se(blent Utre- soit en elles0(U(es-
soit dans la tradition6 #<il d'lare- )ar exe()le- tr;s sou*ent +ue les an'iens
e()ereurs ro(ains n<taient )as sou*erains- (ais tIrans- si- (algr son ad(iration
)our $ristote- il l<a''use tout bonne(ent d<a*oir 'on.ondu tat et gou*erne(ent ('e
+ui d<ailleurs est exa't du )oint de *ue de la sou*erainet (oderne)- '<est touGours
)ar'e +u<il re)ro'2e / 'eux +ui les )rennent 'o((e guides de l<a'tion ou de la )ense
de ne )as s<o''u)er de la d.inition des '2oses- (ais seule(ent de leur des'ri)tion 4
Y 1ent des'ri)tions ne sauraient 'lair'ir l<essen'e ni la nature de la '2ose Z (III6 >)6
Or- du )oint de *ue de son essen'e ou d.inition- du )oint de *ue de sa nature- la
sou*erainet ne 'onnaVt ni O)6 1BP .rein ni li(ite T en re*an'2e- il .aut- )our ,odin-
+ue le sou*erain soit *ertueux6 1<est d<ailleurs- soit dit au )assage- entre autres
raisons- )ar'e +ue le )eu)le sou*erain n<est )as *ertueux- et ne )eut l<Utre [ +ue
)ourrait Utre la Y *ertu Z du )eu)le du )oint de *ue de la loi de Dieu et de nature ^ [-
alors +ue le (onar+ue )eut l<Utre- +ue ,odin )r.;re le rgi(e de la Y (onar'2ie
roIale Z- 'o((e il dit6 ous I re*iendrons6
Il reste +ue la sou*erainet- en tant +ue telle- est )ar.aite et enti;re et n<a )oint de
Guge i'i0bas6 Il I a don' lieu de rendre 'o()te de l<insistan'e a*e' la+uelle ,odin
s<e()loie (algr tout / a..ir(er la sou(ission des Prin'es / la Y la 9oi de Dieu et de
nature Z6 !n .ait- ,odin ne )eut a..ir(er la toute0)uissan'e de la sou*erainet- in.inie
et )ar.aite- sans )rendre soin- non )ar )ruden'e (ais )ar 'on*i'tion- d<a..ir(er la
trans'endan'e d<une loi (orale- d<une loi de raison- dont le sou*erain est le suGet- le
tout )re(ier suGet- )ar'e +u<il en est le garant6 #i le (onar+ue- en d<autres ter(es- est
Y i(age de Dieu Z- '<est- )our ,odin- )ar'e +ue la sou*erainet +u<il in'arne sur terre
est totale- / l<i(age de la sou*erainet du Y )rin'e du (onde Z6 &ais si le Prin'e est
r)ut Utre (iroir de Dieu- seul Dieu )eut le Guger6 ul autre au te()orel ne saurait
don' galer le sou*erain- / )lus .orte raison le Guger6 On *oit +ue la do'trine de la
sou(ission du )rin'e / la loi naturelle et di*ine bien loin de li(iter la )uissan'e du
)rin'e sert au contraire / Gusti.ier +u<elle soit sans li(ites6 9ors+ue Lobbes .era
ins'rire au .rontis)i'e de 2!%iathan la (axi(e du sou*erain (tire du 9i*re de =ob) 4
Y =on est potestas super terram quae comparetur Z- il se trou*era de )lain0)ied sur
un territoire tra' et dli(it )ar ,odin6 Q *rai dire- '2e` 'e dernier- l<a))el / la loi de
nature est )ure(ent r2tori+ue et sert- en .ait- / li(iner toute r.ren'e / 'ette O)6 11P
(U(e loi naturelle et di*ine en tant +ue .onde(ent de l<ordre )oliti+ue- '<est0/0dire de
l<ordre te()orel6 #i ,odin- / la suite de &a'2ia*el- in*ente la )uissan'e )ro.ane- '<est
Guste(ent )ar'e +u<il *a'ue le .onde(ent di*in du )ou*oir [ et don' la loi naturelle
et di*ine6 #i la sou*erainet doit Utre dite- en son essen'e- )uissan'e )ro.ane- '<est
)ar'e +u<elle ne re)ose )as sur la loi de nature- 'est )ar'e +u<elle ne )ro';de )as de la
loi di*ine 'o((e de son origine ou de son .onde(ent6 #i le )rin'e bodinien est
Y i(age Z de Dieu- il ne tient )as )our autant son )ou*oir de Dieu6 9a sou*erainet
+u<il in'arne n<est )as di*ine- elle ne l<est +ue dans son a))arat- dans son a))araVtre6
on dans son essen'e6 D'rire le Prin'e- le bon )rin'e- '<est le d'rire res)e'tueux
des lois di*ines et naturelles T 'o()rendre l<essen'e de sa sou*erainet- '<est au
'ontraire ro()re le lien +ui tenait ense(ble dans la tradition '2rtienne le roi / Dieu
[ autre(ent dit +ui )er(ettait dans les .aits de lier le roi / l<*U+ue de "o(e en le
sou(ettant / sa plenitudo potestatis( ,odin r'use la distin'tion te()orel0s)irituel [
non 'ertes en tant +ue telle- (ais relati*e(ent / la +uestion )oliti+ue [ en niant +ue
la sou*erainet doi*e- )our Utre 'o()rise 'o((e )our exister- Utre lu'ide )ar
ra))ort au s)irituel6 ,odin )ostule l<autono(ie du te()orel- ren*oIant de la sorte / la
s)2;re de la (oralit )ersonnelle du (onar+ue la +uestion de la s)iritualit6 Tout le
)roGet des #ix 2i%res de la .!publique tient don' en 'es +uel+ues (ots 4 Y =e ne
)arlerai +ue de sou*erainet te()orelle Z (I6 9)6 $..ir(ation 'a)itale6 3uel est don' le
)roGet t2ori+ue de ,odin ^ 1<est de .onder )2iloso)2i+ue(ent et Guridi+ue(ent la
r)ubli+ue sur un 'on'e)t enti;re(ent )ro.ane de la )uissan'e6 1e 'on'e)t- on le sait-
'<est la sou*erainet 4 Y 1e n<est don' )as la loi +ui .ait les Gustes Prin'es- (ais la
droite Gusti'e +ui est gra*e en l<X(e des Gustes O)6 1>P Prin'es et #eigneurs et
beau'ou) (ieux +u<en tables de )ierre Z (II6 3)6
Dans 'es 'onditions- +ui sont les 'onditions (U(es de la sou*erainet- la loi
naturelle n<est )as de l<ordre du )ubli'- (ais n<existe absolu(ent- '2e` le sou*erain-
+ue dans l<ordre du )ri* T elle rel;*e de Y l<X(e Z ou de la 'ons'ien'e6 1<est d<ailleurs
)our+uoi- ,odin- on le ra))elait- a..ir(e +ue le sa're(ent / "ei(s n<est )as de
l<essen'e de la sou*erainet6 9e (onar+ue n<a )as lieu d<Utre '2rtien6 Il )eut l<Utre6 !n
re*an'2e- il doit se sou(ettre / la loi di*ine- / titre )ersonnel [ tout si()le(ent
)ar'e +ue le bon )rin'e est un )rin'e (oral6 Or- la (oralit du )rin'e ne rel;*e +ue de
lui )ersonnelle(ent et nul- on le sait- n<a / en Guger6 $utre(ent dit- la (oralit de la
r)ubli+ue ne d)end )as de la (oralit du )rin'e bien +u<un )rin'e 'orro()u [ et
at2e [ soit- 'o((e dit sou*ent ,odin- Y la ruine des r)ubli+ues Z6 &ais on
)ourrait tr;s bien i(aginer ('e +ue ne .ait )as ex)li'ite(ent ,odin) un )rin'e at2e
sou*erain- res)e'tueux d<une (orale naturelle- res)e'tueux des 'ontrats et de la )arole
donne- tolrant les 'on.essions- en un (ot un )rin'e +uitable- (ais non '2rtien- un
)rin'e (oral- don'- *i*ant en )ar.aite 2ar(onie a*e' ses suGets et garantissant la
'on'orde )ar(i 'eux0'i6 Q *rai dire- on n<est )as tr;s loin de 'e s'2(a- bien +ue le
)rin'e bodinien ne soit nulle(ent at2e6 Il reste +u<on ne )eut )as ne )as 'onstater / la
le'ture attenti*e des 3i/ 2i%res((( +ue le grand absent de 'ette )rodigieuse 'onstru'tion
a priori de l<tat (oderne- sur la base de la sou*erainet- est le Dieu r*l du
'2ristianis(e6 9es r.ren'es / la Y 9oi de Dieu Z sont ex'lusi*e(ent les r.ren'es /
la loi de &o]se6 Il n<I a )as de )la'e dans 2es 3i/ 2i%res((( )our la .oi en 12rist- d<oa-
bien entendu- la totale ngation )ar ,odin de +uel+ue allgean'e +ue 'e soit du
sou*erain au )a)e6 9a O)6 13P r)ubli+ue bodinienne (res publica) est ordonne / la
loi du sou*erain- elle n<est )as ordonne / la loi de Dieu6 Or la loi du sou*erain n<est
)as 'onstruite sur le (od;le de la loi de Dieu 4 en dautres ter(es- le (onar+ue
sou*erain ne re@oit )as la loi de Dieu 'o((e autre.ois &o]se6 9a loi du sou*erain
)ro';de de la *olont du sou*erain6 !lle est )ure(ent 2u(aine 4 elle (ane de la )ure
et Y .ran'2e *olont Z du sou*erain 2u(ain6 3ue le (onar+ue doi%e ((ais redisons
+ue lui seul est Guge de 'e de*oir- au+uel il )eut- tIranni+ue(ent- se dis)enser de se
sou(ettre) res)e'ter la loi di*ine ne '2ange rien / l<a..aire 4 la loi )ro';de de la
*olont 2u(aine sou*eraine +uand elle est (ise6 Il s<agit d<une loi 2u(aine- non
di*ine6 9e roi des 2o((es nest )as &o]se6 Dans le sens )latoni'ien du (ot- la loi
2u(aine est Y i(age Z et Y 'o)ie Z de la loi di*ine- et le (onar+ue Y 'o)ie Z et
Y i(age Z de Dieu 4 de l<original / sa re)rodu'tion- la di..ren'e est irrsistible(ent
2u(aine6 On )asse de l<in.ini au .ini (oa la Y .or'e Z r;gne)- de l<ternel / l<2istori+ue6
De son essen'e 2u(aine *olontaire- il est- en re*an'2e- touGours )ossible de d'larer
+u<elle est de .or(e di*ine T il est )ossible de Y )oser Z +ue le roi est Y i(age Z de
Dieu- 'e +ue .ait ,odin 4 Y 9e Prin'e +ue nous a*ons )os 'o((e l<i(age de Dieu Z
(I6 1B)6 Il s<agit alors de 'o((uni'ation- '<est le (ot Guste6 !n e..et- +uand il s<agit de
'o((uni+uer une telle *olont aux suGets- '<est0/0dire +uand le sou*erain doit se
communiquer aux suGets- alors il doit le .aire dans les .or(es +ue le di*in )rend )our
se 'o((uni+uer aux 2o((es6 Il s<agit bien d<une a..aire d<a))araVtre- de signes et de
'o((uni'ation- autre(ent dit de gou*erne(ent- +ui est l<ex'ution de la
sou*erainet 4 Y il se(ble +ue 'e grand Dieu sou*erain- Prin'e du (onde- a (ontr
aux Prin'es 2u(ains- +ui sont ses *raies i(ages O'o((entP il se .aut 'o((uni+uer
aux suGets- 'ar il ne se 'o((uni+ue O)6 1EP aux 2o((es +ue )ar *isions et songes /
un )etit no(bre d<lus Z (IH6 A)6 9a )arabole du di*in +uand il se 'o((uni+ue aux
2o((es )er(et de 'o()rendre en +uoi l<a))el au res)e't de la loi naturelle )ar le
)rin'e est- '2e` ,odin- une .igure lui )er(ettant- non )as de li(iter la sou*erainet en
tant +ue telle- (ais de donner / 'o()rendre aux suGets- )re(i;re(ent- +ue le
sou*erain est distin't d<eux (il dira Y di*is Z des suGets- 'o((e on le *erra) et-
deuxi;(e(ent- +ue- res)e'tueux des lois di*ines et naturelles- le 'o((ande(ent du
Prin'e est absolu et la sou(ission / sa *olont- totale6 Puis+ue la loi naturelle n<est
)as 'onstituti*e de la )uissan'e du (onar+ue- )as )lus +ue le sa're(ent / "ei(s n<est
'onstituti. de l<autorit roIale- la loi naturelle est- au regard de l<essen'e de la
sou*erainet- un a))arat 4 elle 'ara'trise la +ualit du sou*erain +uitable et bon-
(ais n<a..e'te en rien la nature de la sou*erainet6 Y 9a +ualit- dit ,odin- ne '2ange
)oint la nature des '2oses6 Il est *rai +ue )our a*oir les *raies d.initions et
rsolutions en toutes '2oses- il ne .aut s<arrUter aux a''idents +ui sont innu(rables Z
(II6 1)6 9e lien tenant ense(ble le )rin'e sou*erain et la loi de Dieu et de nature est de
l<ordre de l<a))araVtre et de l<a''identel T 'e n<est nulle(ent dire +ue 'e lien soit
'ontingent6 Il est au 'ontraire n'essaire- aux Ieux de ,odin- +ue le )rin'e soit
res)e'tueux de la loi di*ine6 Plut_t don' +ue d<a))artenir / l<essen'e de la
sou*erainet- la loi naturelle et di*ine a))artient / l<a))areil de Y 'o((uni'ation Z de
la sou*erainet- elle est de l<ordre du sI(boli+ue- 'e +ui n<est *ide((ent )as lui _ter
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) >B
sa ralit6 3u<est0'e +ue gou*erner les 2o((es ^ 1<est- )our le sou*erain- se
Y 'o((uni+uer Z aux suGets- selon un dis)ositi. rgl de dlgation- )our un te()s
.ini- de la )uissan'e6 !n sorte +ue la r.ren'e / la loi naturelle n<est rien +u<un
instru(ent de do(ination T elle est un l(ent O)6 15P 'a)ital de la Y *raie s'ien'e du
Prin'e Z au Y (anie(ent des suGets Z6 Y #i don'- 'rit ,odin- le Prin'e doit au
(anie(ent de ses suGets i(iter la sagesse de Dieu au gou*erne(ent de 'e (onde- il
.aut +u<il se (ette )eu sou*ent en *ue des suGets- et a*e' une (aGest 'on*enable / sa
grandeur et )uissan'e Z (IH6 A)6
Il est don' i()ortant de souligner +ue les r.ren'es extrU(e(ent no(breuses / la
loi de &o]se (antrieure- dit ,odin- / toute autre loi aIant Ga(ais exist )ar(i les
2o((es- &o]se tant Y )lus an'ien +ue tous les dieux des )a]ens Z (HI A Z- seule et
uni+ue ex)ression dans 2es 3i/ 2i%res((( de Y la 9oi de Dieu Z- ne *isent )as / .onder
on ne sait +uel tat 'on.essionnel (+u<il soit Gui. ou '2rtien d<ins)iration)6 on- la
")ubli+ue de ,odin est .onde sur un )rin'i)e (ine((ent )ro.ane de la )uissan'e
[ la *olont [ et donne lieu / une 'o((unaut la]+ue rgie )ar la Gusti'e ex)ri(e
)ar le droit6 9e )rix / )aIer )our une telle .ondation (oderne de l<tat )ro.ane est
l<li(ination de toute )oliti+ue '2rtienne 4 ,odin est rsolu(ent install sur le
territoire ou*ert )ar &a'2ia*el (au+uel il re)ro'2e en .ait de666 Y ne )as a*oir lu les
bons li*res Z \ OHI6 EP
1
6 1ela ne signi.ie au'une(ent +ue la .inalit (orale de la
r)ubli+ue soit nie )ar ,odin6 Tout au 'ontraire 4 Y 9e )re(ier et )rin'i)al )oint de
toute ")ubli+ue doit Utre la *ertu Z (IH6 3)- 'e +ui .ait d<ailleurs- aux Ieux de ,odin-
une 'ondition dter(inante )our s<o))oser / l<tat )o)ulaire 4 Y 9a .in des tats
)o)ulaires est de bannir la *ertu Z (HA6 A)6 &ais 'ela signi.ie assur(ent +ue- dans le
'adre 'on'e)tuel des 3i/ 2i%res de la .!publique- il n<I a )as de )la'e )our une
religion d<tat ou )our un tat religieux6 Pour +ue 'ela .Wt )ossible- il .audrait / tout
le (oins +u<il I eWt O)6 1AP une Y "eligion *raie Z dans l<es)rit de la+uelle la
r)ubli+ue serait institue6 $utre(ent dit- si la Y 9oi de Dieu Z (et de nature) tait
'onstituti*e de la Y r)ubli+ue bien ordonne Z- don' de la sou*erainet- on serait en
)rsen'e d<une religion d<tat et- 'orrlati*e(ent- d<un tat 'on.essionnel- Gui. ou
'2rtien6 Or- il n<en est rien '2e` ,odin- )our +ui la +uestion de la Y "eligion *raie Z
ne rel;*e )as de l<lu'idation t2ori+ue de 'e +ui .ait l<essen'e de la r)ubli+ue en
gnral 4 Y =e ne )arle )oint i'i la+uelle des "eligions est la (eilleure ('o(bien +u<il
n<I a +u<une "eligion- une *rit- une loi di*ine )ublie )ar la bou'2e de Dieu)- (ais
si le Prin'e +ui aura 'ertaine assuran'e de la *raie "eligion *eut I attirer ses suGets-
di*iss en se'tes et .a'tions- il ne .aut )as / (on a*is +u<il use de .or'e Z (IH6 C)6 De
(U(e- nous l<a*ons rele*- +ue le sa're des rois n<a))artient )as / l<essen'e de la
roIaut- (ais +ue les rois doi*ent tout de (U(e se .aire sa'rer- de (U(e Y la 9oi de
Dieu Z [ i( e6 'elle +ui se r*;le / &o]se [ n<entre )as dans la d.inition (oderne de
la )uissan'e 'o((e Y sou*erainet Z6
!n 'e sens- 2es 3i/ 2i%res((6 a''o()lissent un )ro'essus absolu(ent d'isi.
d<li(ination de toute )oliti+ue Y '2rtienne Z- )ro'essus inaugur )ar &arsile de
1
&ais surtout d<Utre666 r)ubli'ain- '<est0/0dire .a*orable / Y l<tat )o)ulaire Z- 'o((e on *a le
*oir6
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) >1
Padoue deux si;'les )lus t_t
>
6 1<est aussi la raison )our+uoi Ge disais +ue ,odin )ense
dans le (U(e '2a() t2ori+ue +ue &a'2ia*el au+uel il s<o))ose sur la +uestion du
(eilleur rgi(e ou )lut_t du rgi(e Y )r.rable Z 4 est0il )r.rable +ue la
sou*erainet soit au )eu)le (&a'2ia*el) ou au Prin'e (,odin) ^ !n.in- le )ro'essus de
.ondation de la )oliti+ue )ro.ane [ l<tat Y (oderne Z [ sera a'2e* O)6 1CP )ar
Lobbes dans la droite ligne ou*erte )ar ,odin6 On *oit +ue- de &arsile / Lobbes-
l<a*;ne(ent de la )uissan'e )ro.ane )asse )ar la )rodigieuse d'ou*erte bodinienne 4
la sou*erainet6 Or- l<enGeu 'ru'ial de 'e )ro'essus de li+uidation de la )oliti+ue
'2rtienne [ (ergen'e de l<tat )ro.ane [ est )r'is(ent la loi naturelle et
di*ine 4 '<est )ar l<*a'uation de la loi naturelle (et non )oint )ar sa 'onser*ation \) de
l<essen'e de la )uissan'e ((ais non de son exer'i'e) +ue ,odin .onde la sou*erainet6
Dans 'e (ou*e(ent de d'ou*erte de la (odernit- un suGet )oliti+ue nou*eau- dG/
introduit )ar &a'2ia*el- .ait son entre sur la s';ne 4 le Y )eu)le Z6 9<enGeu de la
Y (odernit Z sera de sa*oir 'e +ui 'on*ient le (ieux / la r)ubli+ue bien ordonne 4
la sou*erainet du (onar+ue ou la sou*erainet du )eu)le6 ,odin ou &a'2ia*el6 Dans
tous les 'as- il s<agit de la )uissan'e de l<*n(
Y "e l'unit! d!pend l'union de tous les
nombres qui n'ont 9tre ni puissance que
d'elle E de m9me un prince sou%erain est
n!cessaire, de la puissance duquel
d!pendent tous les autres Z (HI6 A)6
6 ,odin a entre)ris de )enser la stru'ture de la r)ubli+ue 'o((e union de ses
(e(bres- union +u<il r.l'2it 'o((e Y 2ar(onie Z6 1raignant )ardessus tout la
dis'orde 'i*ile- e..raI )ar le s)e'ta'le des guerres 'i*iles de son te()s (les
(assa'res des guerres de religion ne sont *ide((ent )as sans ra))ort a*e'
l<li(ination )ar lui d<un .onde(ent religieux de l<2ar(onie 'i*ile et )oliti+ue)-
,odin- don'- entre)rend son i((ense r.lexion a*e' l<ide dire'tri'e +ue l<Un est
)rin'i)e d<ordre6 9a Y ")ubli+ue O)6 18P bien ordonne Z su))ose l<ordination du
&ulti)le / l<Un- '<est0/0dire la rdu'tion de la di*ersit et in.init des )assions
indi*iduelles et )arti'uli;res / l<uni'it d<un )rin'i)e d<ordre 4 le sou*erain en
)ersonne6 9a rdu'tion / l<unit doit s<entendre '2e` ,odin 'o((e sou(ission des
)assions / la raison T ainsi s<entend bien l<2ar(onie du 'or)s so'ial- 2ar(onie tout
enti;re / l<i(age de l<2ar(onie 'os(i+ue ou naturelle6 2es 3i/ 2i%res((( 'o((en'ent
et s<a'2;*ent sur l<*o'ation de Y l<2ar(onie (lodieuse de tout 'e (onde Z6 ous
a*ons *u )lus 2aut 'o(bien le re'ours / la t2(ati+ue de l<i(age- i(age de Dieu et
de sa 9oi (Y 9oi di*ine Z 'o((uni+ue / &o]se)- )er(ettait / ,odin de rendre
)ubli+ue la *ertu du Prin'e sans di(inuer en +uoi +ue 'e soit le )rin'i)e essentiel de
sa )uissan'e6 Il en *a de (U(e a*e' la loi de nature au sens stri't- '<est0/0dire la loi
+ui gou*erne le (onde naturel- la loi 'os(i+ue6 Or- le 'os(os est 2ar(onie6 !t ,odin
*eut illustrer l<2ar(onie +ui r;gne dans la Y ")ubli+ue bien ordonne Z )ar
l<2ar(onie rgnant dans un 'os(os ordonn )ar Dieu- Y %rand Prin'e de nature Z6 De
>
&arsile de Padoue6 2e "!fenseur de la 0ai/ (13>E)6 #ur la )la'e de &arsile- cf( (on tude in
2e 1a;tre et la multitude, Paris- le Rlin- 1991- ))6 13501C1 et 2es 4randes Fu%res politiques, 9e
9i*re de Po'2e- Y ".ren'es Z- Paris- 1993- ))6 C108B6
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) >>
l<ordre 'o((un de la Y nature Z / l<ordre 'o((un de la Y r)ubli+ue Z- il I a
2o(ologie .or(elle- )2no(nale- +uasi(ent a))arente6 Il n<I a )as )our autant
identit d<essen'e6 1<est- i'i en'ore- une relation d<i(age / (od;le- de 'o)ie / original
+ui lie le (a'ro'os(e au (i'ro'os(e6 !n d<autres ter(es- )as )lus +u<il n<I a '2e`
,odin de r)ubli+ue dont le .onde(ent de la )uissan'e est sa'r- il n<I a de
.onde(ent naturaliste de l<ordre de la 'it6 !n 'e +ui 'on'erne la stru'ture d<ordre [
)oliti+ue et Guridi+ue [ de la 'it- le naturalis(e de ,odin est )ure(ent r2tori+ueil
n<est )as .ondateur6 9<unit bodinienne de l<tat- dont toute union de la 'it )ro';de-
est une )ure 'onstru'tion rationnelle et logi+ue +ui se )are nan(oins- )our Utre
'o()rise- de l<a))arat O)6 19P )dagogi+ue- aux .ins de 'o((uni'ation et d<exe()le-
du naturalis(e de la Y loi de nature Z6 1ela signi.ie +ue l'*n de ,odin- dont il tablit
rigoureuse(ent +u<il doit Utre Y di*is Z du &ulti)le- est une 'atgorie logi+ue ou
)lut_t ontologi+ue de la )oliti+ue6 Il I a '2e` ,odin une laboration t2ori+ue de
l<unit )oliti+ue [ l<Un 'o((e )rin'i)e du &ulti)le- 'e +ue G<ai a))el l'ordination
du 1ultiple # l'*n
1
G 'onsubstantielle / l<essen'e de la sou*erainet6 !n d<autres
ter(es- l'*n bodinien ne doit rien / une re)rise )ure et si()le d<une tradition
t2ologi'o0)oliti+ue i((diate(ent d<origine t2o(iste6 Il I a au 'ontraire '2e`
,odin- 2ritier en 'ela ('ons'ie((ent ou non) de &arsile de Padoue- la 'onstru'tion
de l'*n )oliti+ue (oderne6 9e 'on'e)t (ine((ent nou*eau de sou*erainet se
de*ait de donner lieu / une 'on'e)tion elle0(U(e nou*elle de l<Un )oliti+ue6 1e n<est
)as dire +ue la t2orie de la sou*erainet (et de l<unit +ui s<I ra))orte) ait surgi e/
nihilo du 'er*eau de =ean ,odin \ 1e n<est )as dire- non )lus- +ue l<auteur des 3i/
2i%res666 ne doit rien / un 'or)us de )2iloso)2ie )oliti+ue et Guridi+ue i((ense- allant
de l<2istoire sa're Gus+uaux Y T2ologiens Z- 'anonistes et Guristes de son te()s
>
%ia la %r;'e et "o(e- en )assant )ar l<$.ri+ue6 !t O)6 >BP )our 'ause- ,odin est un
2u(aniste- .in 'onnaisseur des anti+uits Gui*es- gre'+ues- ro(aines et '2rtiennes 4 il
a tout lu6 Il 'o()te )ar(i les )lus )uissants intelle'tuels de son te()s6 Pourtant- +u<il
en ait .or( 'ons'ie((ent le )roGet ou non- son Ku*re *ise / laborer un 'on'e)t de
la r)ubli+ue +ui est en ru)ture a*e' tous les (od;les 'onnus- an'iens et r'ents- de
'o((unaut )oliti+ue6 i le (od;le gre' de la polis at2nienne- du te()s de Pri'l;s
(+u<il dis+uali.ie / l<aide de bno)2on)- ni la r)ubli+ue / "o(e- ni l<e()ire (Y en
.ait Z une tIrannie)- ni la r)ubli+ue '2rtienne ne sont des (od;les / sui*re ou /
i(iter6 Il reste +u<il s<agit l/- aux Ieux de ,odin- )eut0on dire- des le@ons de
l<ex)rien'e des 2o((es- le@ons de l<2istoire +u<il (dite T il s<agit l/ des (atriaux
du tra*ail t2ori+ue dont use abonda((ent ,odin )our laborer 'e +u<il )ense Utre la
t2orie gnrale du gou*erne(ent dont le (onde renaissant de son te()s a besoin6
1
+f6 (on "ieu mortel( :ssai de non>philosophie de l')tat, Paris- PUR- 198C- gale(ent dans
2e 1a;tre et la multitude, )arti'uli;re(ent ))6 >380>5A6
>
Pr'isons d<ailleurs +ue le )oint de *ue stri'te(ent )2iloso)2i+ue oa se situe 'ette
0r!sentation- trou*erait 'on.ir(ation dans l<tude de la )la'e +u<o''u)e l<Ku*re de ,odin dans le
dbat Guridi+ue en Rran'e- / l<)o+ue de la #aint0,art2le(I (15C>) 4 ,odin I .onde- en t2ori'ien
du 'onstitutionnalis(e .ran@ais- sa do'trine de la sou*erainet absolue du (onar+ue en r.utant la
t2orie le'ti*e des rois- le Y droit de rsistan'e Z et la t2orie de la 'onstitution Y (ixte Z- 2rite
nota((ent de PolIbe inter)rtant le rgi(e de la "o(e r)ubli'aine (Aistoire romaine, 9i*re HI) T
cf( =ulian L6 RranMlin- Jean Bodin et la naissance de la th!orie absolutiste, (1a(bridge- 19C3- trad6
.r6- Paris- PUR6- 19936
"e)renant- don'- le t2;(e de l<Un- il ne s<ins'rit )as- 'e .aisant- dans une .iliation a0
'riti+ue d<origine i((diate(ent t2o(iste6 9<*n de T2o(as- +ui gou*erne les
2o((es- est un )rin'e '2rtien6 Il n<en est rien '2e` ,odin6 Pourtant- +ue la 'it doi*e
Utre ra(ene / l<unit 'o((e / son )rin'i)e d<ordre- '<est l/ une '2ose +ui- +uant / la
.or(e- (et d<a''ord T2o(as et ,odin6 Il ne .aut )as en 'on'lure +u<il n<I a rien de
nou*eau sous le soleil \ Il I a / 'ela au (oins une tr;s bonne raison 4 l<Un de ,odin
est de .onde(ent la]+ue6 On trou*era 'e)endant sous sa )lu(e des d'larations
r)tes sur le )rin'i)e uni+ue rgissant l<2ar(onie 'os(i+ue ou naturelle et la
'ausalit uni+ue de la r)ubli+ue bien ordonne6 Par exe()le- en HI6 E- la relation
(a'ro'os(e0(i'ro'os(e est in*o+ue- de (ani;re )dagogi+ue- )our a))orter la
Y )reu*e Z +ue Y la &onar'2ie est naturelle Z 4 Y Il n<est besoin d<insister beau'ou)-
'rit0il- )our (ontrer +ue la &onar'2ie O)6 >1P est la )lus sWre- *u +ue la .a(ille- +ui
est la *raie i(age d<une ")ubli+ue- ne )eut a*oir +u<un '2e. 'o((e nous a*ons
(ontr- et +ue toutes les lois de nature nous guident / la &onar'2ie- soit +ue nous
regardons 'e )etit (onde +ui n<a +u<un 'or)s- et )our tous les (e(bres un seul '2e.-
du+uel d)end la *olont- le (ou*e(ent et le senti(ent T soit +ue nous )renons 'e
grand (onde +ui n<a +u<un Dieu sou*erain T soit +ue nous dressons nos Ieux au 'iel-
nous ne *errons +u<un #oleil6 Z
Il reste +ue- au regard de la stru'ture 'on'e)tuelle de la sou*erainet [ au regard
de son Y essen'e Z ou Y d.inition Z [- 'es d'larations sont des'ri)ti*es et
)dagogi+ues6 !lles rel;*ent- elles aussi- de l<arsenal de la 'o((uni'ation6 !lles
n<aGoutent rien au 'on'e)t de la sou*erainet et- en tout 'as- ne le 'onstruisent )as [-
(ais elles l<illustrent et le re)rsentent dans la .or(e de l<i(age- sinon de l<i(agerie6
Dans sa )ure .or(e- la sou*erainet est substantielle et l<*n ex)ri(e 'ette
substantialit 4 l<*n bodinien est / soi0(U(e sa )ro)re 'ause- causa sui6 Il ne d)end
ni de Dieu- ni de la nature- ni (U(e )our ainsi dire de l<2istoire- entendue 'o((e
2istoire )asse6 Dieu- la nature- le Y #oleil Z et l<2istoire )asse- tout 'ela est i(age et
i(agerie- exe()le et- au (ieux- ex)rien'e et Y )reu*e Z6 1e n<est )as 'onstituti. du
'on'e)t6 9<*n bodinien- +uant / lui- n<est ni de .ondation 2bra]+ue- ni de .ondation
ro(aine- ni de .ondation '2rtienne6 Il est de )ure et si()le .ondation )2iloso)2i+ue6
1<est0/0dire logi+ue6 9a 'onstru'tion- )ar ,odin- de l<*n politique (oderne (ou +uasi
(oderne- 'ar '<est Lobbes +ui a''o()lira la .igure ainsi d'ou*erte) d*elo))e ses
Y '2aVnes de raison Z ou sa Y suite de raison Z (I6 8) absolu(ent a priori( !lle est de
l<ordre de la ddu'tion go(tri+ue6 1onnaVtre l<essen'e de la sou*erainet '<est- )our
,odin- dduire et d)loIer les )ro)rits de sa O) >>P .igure6 2es 3i/ 2i%res de la
.!publique sont une Ku*re de raison- non de r*lation6 !t le )rin'i)e de
sou*erainet +ui s<I d)loie- l<*n +ui lui donne 'or)s- ne rel;*e )as d<une tradition
+ue ,odin re'ueillerait )our son 'o()te- )our la raison su..isante +u<il labore la
sou*erainet 'ontre la tradition )asse- totale(ent dis+uali.ie- / ses Ieux- )our
.onder un ordre )oliti+ue nou*eau ('o((e disait son de(i0ad*ersaire &a'2ia*el)-
'ette Y ")ubli+ue bien ordonne Z dont son si;'le en r*olution a tant besoin6
1e serait .aire un 'ontresens +ue de *oir dans la t2orie bodinienne de
l<indi*isibilit de la sou*erainet un e..et de la 'roIan'e de son initiateur en
l<2o(ologie de stru'ture d<ordre existant entre le (a'ro'os(e et le (i'ro'os(e6 !n
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) >E
d<autres ter(es- ,odin ne .onde )as sa t2orie de l<indi*isibilit de la sou*erainet-
'<est0/0dire de l<uni'it du sou*erain- sur une t2(ati+ue de l<i(itation ('o)ie)- le
(onar+ue tant / la 'it 'e +u<un dieu uni+ue est au Y (onde Z6 De (U(e- il ne .onde
)as l<essen'e de l<2ar(onie de la r)ubli+ue sur la re)rodu'tion (Y i(age Z)- )ar 'elle0
'i- de l<2ar(onie 'os(i+ue6 De (U(e en'ore- la r.utation- )ar luide la t2orie des
rgi(es (ixtes (i( e( tenant / la .ois de la (onar'2ie- de l<aristo'ratie et de la
d(o'ratie) n<est )as 'e +ui fonde l<a..ir(ation de l<indi*isibilit de la sou*erainet T
'<est au 'ontraire l<indi*isibilit +ui rend i()ossible l<existen'e de Y la (lange Z (sic)
des sou*erainets6 Pour+uoi ^ Par'e +ue la sou*erainet tant une )ar essen'e et )ar
d.inition (on *a *oir 'o((ent et )our+uoi)- il ne )eut )as exister de (lange- 'ar si
l<on )ense ()ar exe()le en sui*ant PolIbe) +ue la r)ubli+ue ro(aine est une sorte de
(lange des trois rgi(es de sou*erainet et +ue l<on )eut- au si;'le (U(e de ,odin-
)artager la sou*erainet entre les )arle(ents- les tats et le (onar+ue- O)6 >3P alors-
'<est +u<il n#>dire qu'il n7& a pas de r!publique du tout(
Q *rai dire- ,odin ne r.ute )as tant l<ide +ue la sou*erainet )uisse Utre
)artage- +u<il a..ir(e une double ide- / sa*oir +u<il ne s<agit )as- alors- de
sou*erainet- / )arler )ro)re(ent- et- surtout- +ue Y la ")ubli+ue bien ordonne Z
est stru'ture )ar le )rin'i)e de l<indi*isibilit de la sou*erainet6 Plus si()le(ent 4 il
n<est de r)ubli+ue bien ordonne +ue de r)ubli+ue ordonne au sou*erain- '<est0/0
dire / l<*n( ,odin 'onstruit a priori le )rin'i)e de l<*n sou*erain en en .aisant le
)rin'i)e de toute r)ubli+ue digne de 'e no(- le )rin'i)e ou- 'o((e il dit- la
Y d.inition Z6 1<est )our+uoi il r.ute l<ide de Y la (lange Z de la r)ubli+ue
ro(aine- en a..ir(ant +ue- au regard du 'on'e)t de sou*erainet- il nI a ni
Y (lange Z ni Y (ixtion Z- (ais bien l<existen'e- alternati*e(ent- d<une r)ubli+ue
)o)ulaire- aristo'rati+ue ou roIale6 Il ne s<agit )as de 'on.ondre- dit ,odin- la
su''ession des sou*erains a*e' la 'o()osition ou (lange de la sou*erainet6 9a
sou*erainet est si()le et une6 Q "o(e- )as )lus +u<ailleurs- )ar exe()le / Henise- la
sou*erainet ne )eut Utre / la .ois au )eu)le et au snat6 #i '<tait le 'as- il s<agirait de
+uel+ue '2ose- mais pas de sou%erainet! G et- du 'ou)- il ne s'agirait pas m9me
d'une r!publique( &ais- )uis+u<il s<agit bien- / "o(e- d<une r)ubli+ue (et (U(e d<un
ex'ellent exe()le de Y r)ubli+ue bien ordonne Z)- ,odin se de*ait d<en a..ir(er le
'ara't;re si()le et de r.uter- en gnral- ne serait0'e +ue la )ossibilit de Y la
(lange Z6 "e(ar+uons d<ailleurs au )assage +ue ,odin esti(e aussi Y +u<il n<I eut
Ga(ais de ")ubli+ue )o)ulaire oa le )eu)le est sou*erain Z (II6 C)6
!n tout 'as- l<alternati*e introduite )ar ,odin dans la t2orie du
'onstitutionnalis(e (oderne n<est )as ou bien la sou*erainet une et indi*isible ou
bien la O)6 >EP sou*erainet (ulti)le et )artage6 9<alternati*e dont 2es 3i/ 2i%res de
la .!publique 'onstruisent les donnes t2ori+ues est 4 ou bien la sou%erainet!, ou
bien pas de r!publique du tout( D<oa l<a..ir(ation- en .or(e d<arrUt selon la+uelle une
r)ubli+ue Y (ixte Z serait Y )lut_t 'orru)tion de r)ubli+ue +ue ")ubli+ue Z (II6 1)6
1<est la raison )our la+uelle l<ou*rage 'o((en'e )ar 'es (ots- de*enus
(aintenant 'l;bres- bien +ue )as touGours 'o()ris 4 Y ")ubli+ue est un droit
gou*erne(ent de )lusieurs (nages et de 'e +ui leur est 'o((un a*e' )uissan'e
sou*eraine6 Z #ui*ent )lus de (ille )ages- dans le texte de 1583- +ui sont le
'o((entaire 'ir'onstan'i de 'es )re(iers (ots6 &ais les lignes +ui sui*ent doi*ent
d<abord Utre )rises au )ied de la lettre 4 Y ous (ettons 'ette d.inition en )re(ier
lieu- )ar'e +u<il .aut '2er'2er en toutes '2oses la .in )rin'i)ale- et )uis a)r;s les
(oIens d<I )ar*enir6 Or- la d.inition n<est autre '2ose +ue la .in du suGet +ui se
)rsente 4 et si elle n<est bien .onde- tout 'e +ui sera bXti sur OelleP se ruinera bient_t
a)r;s6 !t Obien +ueP 'elui +ui a trou* la .in de 'e +ui est (is en a*ant- ne trou*e )as
touGours les (oIens d<I )ar*enir- non )lus +ue le (au*ais ar'2er- +ui *oit le blan' et
n<I *ise )as- nan(oins- a*e' l<adresse et la )eine +u<il e()loiera- il I )ourra .ra))er-
ou a))ro'2er- et ne sera )as (oins esti(- s<il ne tou'2e au but- )our*u +u<il .asse tout
'e +u<il doit )our I atteindre6 &ais +ui ne sait la .in et d.inition du suGet +ui lui est
)ro)os- 'elui0l/ est 2ors d<es)ran'e de trou*er Ga(ais les (oIens d<I )ar*enir- non
)lus +ue 'elui +ui donne en l<air sans *oir la butte6 Dduisons don' )ar le (enu les
)arties de la d.inition- +ue nous a*ons )ose6 Z
Telles sont don' les toutes )re(i;res lignes de l<ou*rage6 ,odin I a..ir(e deux
'2oses en une 4 d<abord +ue la sou*erainet est la Y d.inition Z de la O)6 >5P
r)ubli+ue T ensuite- il a..ir(e +ue la +uestion d'isi*e en (ati;re de Y )2iloso)2ie
)oliti+ue Z (*oir sa 0r!face) est l<exa'titude des d.initions6 Il est don' .onda(ental
de bien d.inir Y le suGet Z si l<on *eut tou'2er au but6 Dans le 'as 'ontraire- '<est la
r)ubli+ue elle0(U(e- )uis+ue tel est Y le suGet Z- +ui s<e..ondrera 'ar elle ne sera )as
bien bXtie6 9a nature du )roGet t2ori+ue des 3i/ 2i%res((( est don' i'i 'laire(ent
annon'e T il s<agit de d.inir la r)ubli+ue en gnral (non )oint telle ou telle- i'i ou
l/) / )artir du 'on'e)t +ui lui donne l<Utre6 Or- 'e 'on'e)t est la sou*erainet6 D;s lors-
on 'o()rend- )ar ddu'tion si()le- +ue la sou*erainet n<est )as la .or(e de
l<autorit +u<exer'e le sou*erain (+uel +u<il soit)- (ais la .or(e de la )uissan'e dans
l<tat6 Par essen'e- la sou*erainet n<est )as lie au sou*erain- elle est '2e` ,odin [
et '<est bien 'e +u<elle est dans l<2istoire de)uis +uatre si;'les [ la Y .or(e +ui donne
l<Utre / ltat Z- selon la belle et exa'te .or(ule de 9oIseau- 2ritier i((diat de
,odin6 Dans son essen'e- la sou*erainet est lie / l<tat )ar'e +u<elle est l<essen'e
(U(e de l<tat6 #i don'- la sou*erainet- .or(e de l<tat0r)ubli+ue- est- bien
*ide((ent- entre les (ains du sou*erain- '<est )ar'e +u<il .aut- 'o((e il le dit lui0
(U(e- +u<il I ait un Y suGet Z en le+uel la sou*erainet rside6 &ais- )our autant- la
sou*erainet n<est )as lie au suGet sou*erain [ +u<il soit )rin'e- )eu)le- seigneurs [-
(ais lie / l<tat- en sorte +ue- s<il ne )eut I a*oir d<tat (ou Y ")ubli+ue Z) sans
sou*erainet- il est n'essaire nan(oins +ue la sou*erainet de l<tat existe dans un
suGet sou*erain6 On ne *oit *rai(ent )as- en e..et- +ue la sou*erainet- 'o((e
essen'e 'onstituti*e de l<tat- )uisse exister sans rsider dans +uel+ue Y suGet Z +ui
l<in'arne et la (ette e..e'ti*e(ent en Ku*re6 Y &ais le )rin'i)al )oint de la
")ubli+ue- a..ir(e ,odin- +ui est le droit de sou*erainet- ne O)6 >AP )eut Utre ni
subsister- / )arler )ro)re(ent- sinon en la &onar'2ie 4 'ar nul ne )eut Utre sou*erain
en une ")ubli+ue +u<un seul T s<ils sont deux- ou trois- ou )lusieurs- )as un n<est
sou*erain- d<autant +ue )as un seul ne )eut donner- ni re'e*oir loi de son 'o()agnon T
et 'o(bien +u<on i(agine un 'or)s de )lusieurs seigneurs- ou d<un )eu)le tenir la
sou*erainet- si est0'e +u<elle n<a )oint de *rai suGet- ni d<a))ui- s<il n<I a un '2e. a*e'
)uissan'e sou*eraine- )our unir les uns a*e' les autres6 Z 1<est- on le *oit- dans le but
d<Y unir les uns a*e' les autres Z +u<un Y '2e. Z est n'essaire6 9e '2e. tant le
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) >A
Y suGet Z de la sou*erainet- il a))araVt 'laire(ent +ue l<union d<une (ultitude ne )eut
se .aire en de2ors de la sou*erainet- autre(ent dit en de2ors de l<*n6 Il est toute.ois
essentiel de )r'iser +ue 'et *n- *ritable suGet (sou*erain) de l<union- n<est )as- de sa
nature- le (onar+ue6 1ar 'e )eut Utre aussi bien- un Y 'or)s de seigneurs Z- dit ,odin-
'<est0/0dire une aristo'ratie- ou le Y )eu)le Z6 $ussi- +uand ,odin a..ir(e l<obligation
d<un Y '2e. Z- Y suGet Z et Y a))ui Z de la sou*erainet de l<tat0r)ubli+ueil )ro';de
/ une a..ir(ation tou'2ant l<essen'e de la sou*erainet 4 'elle0'i- dans l<tat- ne )eut
)as exister sans Y suGet Z6 !n re*an'2e- +uand il ratta'2e 'e Y suGet Z de la
sou*erainet au roi- '<est l/ une sorte de 'ou) de .or'e t2ori+ue- une )tition de
)rin'i)e +ui r*;le l<o)tion )oliti+ue )ersonnelle de ,odin6 !n e..et- il est
)ar.aite(ent 'o2rent de dire +ue l<*n est au )lus )r;s de son 'on'e)t +uand il
s<in'arne dans un seul [ le (onar+ue6 Il reste +ue- aux Ieux de ,odin- et 'ela est
gale(ent 'o2rent- il I a [ en )rin'i)e [ trois sou*erainets Y lgiti(es Z et il ne
)eut I en a*oir +ue trois6 1e +ui signi.ie +ue- )ar d.inition- elles ne )eu*ent Utre
(langes 4 la sou*erainet n<existe +ue si- et seule(ent si- elle rside en un suGet un6
Or- il I a trois su5ets un )ossibles [ et il nCP +ue trois 4 un seul- +uel+ues0
uns- tous en un6 D<oa les trois tats )ossibles de la r)ubli+ue 4 (onar'2ie-
aristo'ratie- d(o'ratie6 &ais nous *errons +ue la d(o'ratie est- dans 'e 'ontexte-
2aute(ent )robl(ati+ue 4 a..ir(e en droit- elle n<existe )as en .ait6
Pour l<2eure- disons +ue la t2;se th!orique de ,odin est +u<il n<I a de r)ubli+ue
en gnral +ue s<il I a sou*erainet- sa'2ant +ue 'elle0'i existe lgiti(e(ent dans le
roi- les seigneurs- le )eu)le6 1<est la t2;se t2ori+ue .ondatri'e de l<tat (oderne6
3uant / la t2;se )oliti+ue de ,odin- on )eut la .or(uler ainsi 4 l<tat est au )lus )r;s
de son 'on'e)t en (onar'2ie- 'ar un seul est l<*n( 9a di..i'ult 'o((en'e (i(e6 les
troubles de la r)ubli+ue) +uand +uel+ues0uns sont l<*n- et elle est / son 'o(ble
+uand tous sont l<*n6 1<est )r'is(ent 'ette derni;re a..ir(ation (+ui tra*erse les
'2a)itres E- 5- A du li*re HI) +ue "ousseau *a r.uter en re'ti.iant la b!%ue de ,odin6
,*ue- on *a le *oir- +ui *ient de 'e +ue la t2;se )oliti+ue de ,odin )rend le )as sur
la t2;se t2ori+ue +uand il s<agit- )our l<auteur des 3i/ 2i%res 666 de )enser la nature de
Y l<tat )o)ulaire Z +ui a les .a*eurs de666 &a'2ia*elle+uel Y s<est bien .ort ('o()t
de dire +ue l<tat )o)ulaire est le (eilleur Z (HI6 E)6
Il .aut don' s'ruter la nature de l<*n6 Il est .onda(ental )our 'o()rendre la nature
de l<*n sou*erain- de le saisir dans le double rseau (ta)2Isi+ue et )oliti+ue +ui le
'onstitue6 &ta)2Isi+ue(ent- l<ordination du &ulti)le / l<*n est l<2oriòn
ontologi+ue de la )oliti+ue de)uis les an'iens %re's- et la sou*erainet (oderne- '2e`
son initiateur- s<ins'rit dans 'et 2oriòn- %ia l<2ritage de "o(e et de l<augustinis(e
)oliti+ue- nota((ent6 !n 'e sens- la sou*erainet est la (odalit )ro.ane de
l<ordination / l<*n rendue )ossible )ar la d'ou*erte (+ui n<est )as le seul .ait de
,odin) du .onde(ent 2u(ain 2is0O)6 >8P tori+ue de la r)ubli+ue en gnral6
9<originalit de ,odin *ient de 'e +u<il t2orise la nature de l<autorit )oliti+ue )ro)re
/ un tel .onde(ent T et '<est 'ela (U(e +u<il no((e Y sou*erainet Z6 9<ex)ression
)ro)re(ent )oliti+ue de l<ordination rside don'- +uant / elle- dans la t2orie
bodinienne du 'o((ande(ent sou*erain- '<est0/0dire dans la t2orie gnrale du
gou*erne(ent6 9e )robl;(e +ue ,odin rsout- et dont la solution a))orte la 'l de
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) >C
l<nig(e de la sou*erainet- )eut Utre .or(ul ainsi 4 'o((ent- 'onnaissant l'*n-
identi.ier le 1ultiple ^ $utre(ent dit- sa'2ant +ue toute union de la r)ubli+ue
)ro';de de l<unit ou- (ieux- de l<uni'it d<un )rin'i)e d<ordre [ la sou*erainet en
)ersonne [- 'o((ent se re)rsenter la stru'ture de la r)ubli+ue en gnral ^ 1e +ui
re*ient / s<interroger sur la .or(e de la relation existant entre le sou*erain et les
suGets- entre l<*n et le 1ultiple- entre le '2e. et la (ultitude6 Il doit Utre )r'is i'i +ue
la .or(e de 'e )robl;(e ne '2ange )as de nature si le sou*erain est un seul- +uel+ues0
uns ou tous en un6 1ar- dans tous les 'as- il s<agit de l'*n sou*erain6
Y 2e naturel des hommes et des
choses humaines est lubrique #
mer%eilles, allant en pr!cipice
continuel du bien en mal Z (IH6 3)6
6 On tou'2e i'i l<nig(e de la )oliti+ue (oderne- l<nig(e du Y )eu)le Z- +ui
tient / 'e +ue ,odin a))elle la Y singularit de l<tat )o)ulaire Z6 !t une telle nig(e
surgit dans et )ar 2es 3i/ 2i%res de la .!publique 'ar ,odin- )our tablir sa t2orie du
'o((ande(ent sou*erain lgiti(e en *ient / a..ir(er +ue si le )eu)le est un des trois
sou*erains )ossibles dans la r)ubli+ue- nan(oins sa sou*erainet O)6 >9P est- en
ralit- i()ossible6 Il existe bien lgiti(e(ent un )eu)le sou*erain- (ais il n<I a )as
de sou*erainet )o)ulaire relle(ent )ossible6 Il I a i'i une nig(e- )our nous-
2ritiers de "ousseau T (ais la '2ose n<tait )as )robl(ati+ue )our ,odin +ui Gugeait
+ue la sou*erainet- +uand elle est Y en la )uissan'e Z du )eu)le- n<est )as *rai(ent la
sou*erainet6 D<oa 'ette 'ons+uen'e n'essaire 4 une r)ubli+ue dont la )uissan'e
est au )eu)le n<est )as *rai(ent une r)ubli+ue6 Il s<ensuit +ue trois +uestions au
(oins se )osent- +ui 'on'ernent l<i()ossibilit de la Y d(o'ratie Z
1
T tout d<abord-
une telle i()ossibilit )ro*ient0elle de la sou*erainet elle0(U(e- de sa stru'ture ^
ensuite- )ro*ient0elle du )eu)le lui0(U(e- de sa nature ^ en.in +u<est0'e +ui )eut la
rendre relle(ent )ossible )uis+u<elle est d'lare logi+ue(ent lgiti(e ^ ")ondre /
'es +uestions su))oserait un ou*rage entier 'ar- sur le .ond- il s<agit l/ d<une )art
essentielle de la )oliti+ue (oderne6 &ais 'e n<est )as tant la )2iloso)2ie +ui a
r)ondu / 'es +uestions (sa tX'2e tant seule(ent de les )oser) +ue l<2istoire elle0
(U(e- et- dans 'ette 2istoire- l<tat6 #<il )ou*ait )arler- le dieu mortel re'onnaVtrait
sans doute +ue le )robl;(e +u<il a eu / rsoudre- sans I russir *rai(ent- tait
)r'is(ent de .aire )ar*enir le )eu)le / la sou*erainet6 Or tout se )asse 'o((e si-
de)uis ,odin et )ar lui- un tel *ne(ent ne saurait- se )roduire relle(ent6 !n O)6
3BP e..et- l<essen'e (ta)2Isi'o0)oliti+ue de la sou*erainet .ait )enser / ,odin +ue
le )eu)le- sou*erain )ossible en droit- ne saurait l<Utre en .ait- sans 'orro()re
l<essen'e (U(e de la sou*erainet- et don'- on l<a dit- la r)ubli+ue elle0(U(e6
1
,odin ne )arle +ue rare(ent de Y d(o'ratie Z6 Il )r.;re l<ex)ression Y tat )o)ulaire Z6 1e
n<est +ue dans le dernier 9i*re- au '2a)itre IH- +u<il e()loie rguli;re(ent Y d(o'ratie Z c +uand
il en *ante les (rites6 Obser*ons- d<ailleurs- +ue Ga(ais la (aGus'ule n<est e()loIe )ar lui dans
l<ex)ression Y tat )o)ulaire Z- (ais +u<elle l<est touGours dans les ex)ressions Y tat &onar'2i+ue Z-
Y tat $risto'rati+ue Z6 !n tout 'as- la Y d(o'ratie Z c dont le )rin'i)e est Y l<galit Z c est- )our
,odin- (eilleure Y selon les lois de nature Z T elle est le rgi(e +ui Y rduit les 'onstitutions 'i*iles
aux lois de nature Z (HI6 E- dbut)6
'outons0le traiter de la singularit! de l'!tat populaire 4 Y Or s<il est utile +ue le
Prin'e sou*erain- )our bien gou*erner un tat- ait la )uissan'e des lois sous la sienne-
en'ore est0il )lus ex)dient au seigneur en l<tat $risto'rati+ue- et n'essaire au
)eu)le en l<tat )o)ulaire T 'ar le &onar+ue est di*is du )eu)le- et en l<tat
$risto'rati+ue les seigneurs sont aussi di*iss du (enu )eu)le- de sorte +u<en l<une et
l<autre r)ubli+ue il I a deux )arties- / sa*oir 'elui ou 'eux +ui tiennent la
sou*erainet d<une )art- et le )eu)le de l<autre- O'eP +ui 'ause les di..i'ults +ui sont
entre eux- )our les droits de la sou*erainet- et +ui 'essent en l<tat )o)ulaire 4 'ar si
le Prin'e ou les seigneurs +ui tiennent l<tat- sont obligs / garder les lois- 'o((e
)lusieurs )ensent- et +u<ils ne )eu*ent .aire loi +ui ne soit a''orde du )eu)le- ou du
#nat- elle ne )ourra aussi Utre 'asse sans le 'onsente(ent de l<un ou de l<autre- en
ter(es de droit- ce qui ne peut a%oir lieu en l'!tat populaire, %u que le peuple ne fait
qu'un corps, et ne se peut obliger # soi>m9me
H
Z (I6 8)6 1e texte est 'a)ital 'ar il
r)ond / la +uestion 'ru'iale de l<i()ossibilit relle de Y l<tat )o)ulaire Z en
lu'idant la stru'ture (ta)2Isi'o0)oliti+ue de la sou*erainet 'o((e ordination du
&ulti)le / l<Un6 ,odin a..ir(e en e..et- )re(i;re(ent- +ue la sou*erainet est
Y di*ision Z- deuxi;(e(ent- +ue le )eu)le .aisant Y 'or)s Z ne )eut s<obliger soi0
(U(e (i(e( le )eu)le ne )eut obir et:ou 'o((ander au )eu)le)6 Il est 'ertain- selon
'es )r(isses- +ue si le Y )eu)le Z est / la .ois suGet du 'o((ande(ent sou*erain et
obGet de l<obissan'e- il n<I a )as obligation6 !t )our0O)6 31P +uoi n<I aurait0il )as
d<obligation ^ Par'e +ue la Y di*ision Z 'onstituti*e de l<essen'e de la sou*erainet-
selon ,odin- dis)araVt6 !n +uoi- d;s lors- 'onsiste 'ette di*ision ^ ,odin le dit
ex)li'ite(ent6 9a r)ubli+ue Y bien ordonne Z est di*ision gou*ernant:gou*erns-
elle est Y di*ision Z )rin'e:suGets6 Dans toute r)ubli+ue digne de 'e no(- dit ,odin-
Y il I a deux )arties Z 4 la )artie gou*ernante et la )artie gou*erne6 1<est dire- en
d<autres (ots- +ue le 'o((ande(ent sou*erain [ et don' la r)ubli+ue elle0(U(e
[ n<existe +ue si- et seule(ent si- il I a d<une )art l<Un sou*erain et- d<autre )art- la
(ultitude suGette6 9<ordination du &ulti)le / l<Un est l<essen'e de la sou*erainet
)ar'e +ue la sou*erainet (elle0(U(e essen'e de la r)ubli+ue) est di*ision
sou*erain:suGets6 $u reste- 'ette Y di*ision Z ou 'ette )artition- sans la+uelle ne serait
)as ralise Y l<union de tous les no(bres Z- est 'on.or(e / l<ordre naturel 4 Y 9a loi
de nature +ui a .ait les uns )lus a*iss et )lus ingnieux +ue les autres- a aussi
ordonn les uns )our gou*erner- et les autres )our obir Z (HI6 E)6 #i- don'- le
Y )eu)le Z- sou*erain en droit- est ngation de la sou*erainet en .ait- '<est +ue- tant
sou*erain- il dissout la sou*erainet 4 '2a+ue 'itoIen est Y )etit roi Z6 Dans le 'as de
l<tat )o)ulaire- la sou*erainet- selon ,odin- n<a )lus de Y *rai suGet Z6 9a
sou*erainet tant une- '<est0/0dire indi*isible- '<est )lut_t une di*isibilit / l<in.ini de
la sou*erainet +ui a lieu en l<tat )o)ulaire 4 les 'itoIens- Y )etits rois Z- sont Y "ois
en no( 'olle'ti. Z (HI6 A)6 Du 'ou)- le 'itoIen est / la .ois suGet sou*erain et suGet du
sou*erain 4 '<est- a))are((ent- une 'ontradi'tion dans les ter(es6 1e +u<a..ir(e
,odin- on le *oit- est +ue l<i()ossibilit relle- '<est0/0dire 2istori+ue- de la
sou*erainet du )eu)le- *ient de 'e +ue le )eu)le sou*erain li(ine l<essen'e de toute
sou*erainet 4 la Y di*ision Z )rin'e0suGets et- )ar suite- l<ordination du &ulti)le /
l<Un6
1
#oulign )ar (oi (%6&6)6
O)6 3>P 9e )oint re(ar+uable i'i est +ue ,odin- a*e' sa t2orie des Y 'itoIens-
'<est0/0dire )etits "ois Z- (et le doigt sur le )robl;(e +ue "ousseau laissera en
sus)ens tout en trou*ant la solution / l<i()ossibilit bodinienne de la d(o'ratie6
D<une )art en e..et- "ousseau a..ir(e la )ossibilit de la sou*erainet du )eu)le (et
non )as seule(ent du Y )eu)le sou*erain Z) [ tout en (aintenant le )rin'i)e
(ta)2Isi'o0)oliti+ue de l<ordination6 D<autre )art- et 'e'i est un e..et de 'ela- la
Y di*ision Z 'onstituti*e de la sou*erainet- "ousseau l<introduit dans sa t2orie du
'itoIen 4 / la .ois Y (e(bre du sou*erain Z et suGet- sou(is au sou*erain6 !n sorte
+ue "ousseau )ense- lui- 'ontre ,odin- +ue Y le )eu)le )eut s<obliger soi0(U(e Z6 Du
'ou)- "ousseau (ontrait la b*ue de ,odin6 1elui0'i- en e..et- (algr une
anti'i)ation intressante du sou*erain 'o((e )ersonnage- dans le sens du r_le et du
Y dguise(ent
1
Z (III6 A)- (algr sa notion d<un Y )eu)le en 'or)s Z- ne .ait )as la
distin'tion +ue .era "ousseau 4 entre le Y )eu)le Z [ (oi (oral 'olle'ti. [
autre(ent dit le suGet un de la sou*erainet en )ersonne- et la (ultitude6 $ussi bien-
'2e` "ousseau- la stru'ture de Y di*ision Z de la sou*erainet est0elle sau*e grX'e /
sa t2orie du Y )eu)le Z 'o((e )ersonne (orale- dis)osant de la sou*erainet et
l<exer@ant sur la (ultitude des 'itoIens0suGets6 ,odin ne .ait )as la distin'tion
)eu)le:(ultitude- '<est )our+uoi il re.use +ue la sou*erainet )uisse exister relle(ent
dans le )eu)le6 Il a*ait tr;s bien *u- toute.ois- +ue Y l<tat )o)ulaire Z est le r;gne
idal de la loi6 Puis+ue- dit0il- le but de la r)ubli+ue est +ue l<obissan'e soit )ar.aite
(les (agistrats obissant aux lois et les suGets aux (agistrats)- il se(ble +ue l<idal
soit la d(o'ratie 'ar '<est en d(o'ratie +ue la Y la loi est da(e et (aV0O)6 33P tresse
de tous Z (HI6 A)6 Une )ro)osition- soit dit au )assage- +ue ne niera )as "ousseau
>
6
3uoi +u<il en soit- au Guge(ent de ,odin- la d(o'ratie est le )ire des rgi(es- non
seule(ent )ar'e +ue le Y dsordre est en une (ultitude Z- non seule(ent )ar'e +ue le
)eu)le- surtout +uand il est Y (u Z est une Y bUte / )lusieurs tUtes- sans Guge(ent et
sans raison Z (HI6 A)- non seule(ent )ar'e +ue les Y a))tits des 2o((es sont le )lus
sou*ent insatiables Z (I6 1) et +ue le 'o((ande(ent dans la r)ubli+ue est identi+ue
au 'o((ande(ent de la raison sur l<a))tit bestial- une '2ose +u<on ne saurait 'on.ier
au )eu)le irraisonn T non- si la sou*erainet du )eu)le est en .ait i()ossible- '<est
)ar'e +u<elle n'est pas une sou*erainet ou- (ieux- '<est )ar'e +ue sa Y singularit Z
est de dtruire la sou*erainet6 !t 'ette raison est tr;s )uissante '2e` ,odin 'ar '<est
'elle0l/ (U(e +ui .ait le .ond de son argu(entation 'ontre la )rtendue t2orie de la
sou*erainet (ixte 4 en .ait- dit ,odin- la sou*erainet )artage est un tat )o)ulaire
et- on l<a dG/ obser*- '<est don' )lut_t- au .ond- la ngation de toute r)ubli+ue-
)uis+ue '<est la ngation de toute sou*erainet6 Pour 'on'lure 'e )oint- nous )ou*ons
don' dire +ue- sur le .ond- il n<I a )as de sou*erainet )o)ulaire '2e` ,odin6 !t 'ela
*ient de 'e +ue la t2;se )oliti+ue de ,odin ()oliti+ue(ent .a*orable / la Y (onar'2ie
1
De la sorte- ,odin anti'i)e ou )lut_t annon'e les t2orisations de Lobbes sur le sou*erain
'o((e Y persona Z ou (as+ue6
>
9a t2orie rousseauiste du Y droit )oliti+ue Z- enti;re(ent stru'ture autour du 'on'e)t de
sou*erainet du )eu)le- est ex)ose- 'o((e on le sait- dans "u +ontrat social( Or- 'et ou*rage est-
Gus+ue dans son )lan- 'onstruit / )artir de la t2orie bodinienne du sou*erain6 #ur la +uestion
.onda(entale du ra))ort ,odin:"ousseau- on )eut se re)orter / (on dition des )crits politiques de
"ousseau- 9e 9i*re de Po'2e- 'olle'tion Y 1lassi+ues de la )2iloso)2ie Z- Paris- 199>- s)'iale(ent
(on 'o((entaire du +ontrat social- ))6 E9>05>86
roIale Z) re'ou*re i'i sa t2;se t2ori+ue sur la sou*erainet 'o((e )rin'i)e de l<tat6
1<est l/ une b*ue +ue ne 'o((et )as O)6 3EP &a'2ia*el- .a*orable- lui- / Y l<tat
)o)ulaire Z- o)tion )oliti+ue +ue lui re)ro'2e ,odin- le+uel 'e)endant- (algr ses
dngations et d'larations ostentatoires- se retrou*e en 'o()agnie du Rlorentin dans
la .ondation (oderne de l<tat )ro.ane6
Il .aut souligner i'i +ue le noIau t2ori+ue des 3i/ 2i%res de la .!publique rside
dans 'ette ide +ue l<indi*isibilit de la sou*erainet a )our 'ondition la di*ision
sou*erain0suGets- Un0&ulti)le6 9<Y union Z de la (ultitude en Y un 'or)s )ar.ait de
r)ubli+ue Z su))ose un )rin'i)e d<ordre [ l<*n en )ersonne [ Y di*is Z du 'or)s
lui0(U(e6 9e &ulti)le est ra(en / l<*n 'o((e / son )rin'i)e ('e +ue G<a))elle
l<ordination) en sorte +ue la (ulti)li'it originaire- si;ge de 'ette Y libert naturelle Z
(I6 3) dont- a*ant Lobbes- ,odin dit +u<elle doit Y )loIer Z sous la raison- de*ient
Y union Z et est le tissu (U(e de la r)ubli+ue bien ordonne6 9<indi*isibilit de la
sou*erainet su))ose la di*ision )rin'e0suGets6 Or il est re(ar+uable +ue- dans 'ette
go(trie Y (oderne Z de l<autorit lgiti(e- '<est le Y )eu)le Z +ui est
)robl(ati+ue 4 il I a- dit ,odin- une Y singularit Z de la d(o'ratie +ui est- on *ient
de le dire- +u<elle existe sur le )a)ier- '<est0/0dire dans 2es 3i/ 2i%res de la
.!publique- (ais +u<elle ne saurait exister dans les '2oses- '<est0/0dire dans l<2istoire6
Pour 'ette raison- on )eut dire i'i +ue le Y )eu)le Z est- d<un (U(e (ou*e(ent- 'e +ui
est )ens )ar les &odernes (&a'2ia*el- ,odin )uis "ousseau) et 'e +ui n<est )as
)ensable en ter(e de sou*erainet6 Il eWt t i()ossible de )enser la sou*erainet
sans le )eu)le- (ais il est i()ossible de )enser la d(o'ratie en sou*erainet6 Tel est
le )aradoxe au+uel se(blent 'onduire 2es 3i/ 2i%res666- un )aradoxe +ue "ousseau
(as+ue- (ais n<li(ine )as6 !n )ensant ('e +ue n<a )as )u .aire ,odin) la
sou*erainet du )eu)le- dans le 'adre de la Y di*ision Z bodinienne- "ousseau est
a(en / O)6 35P o))oser )eu)le et (ultitude6 Or- / s<en tenir / la stru'ture
'on'e)tuelle ((ta)2Isi'o0)oliti+ue) )ro)re / la sou*erainet- il n<existe au'une autre
)ossibilit de )enser la d(o'ratie6 On *eut dire 4 il n<existe au'une autre )ossibilit
t2ori+ue au sein du modle de sou%erainet!( 9e )robl;(e ainsi soule* est 'elui de
la nature de la d(o'ratie dans l<tat (oderne 4 la .i'tion rousseauiste du Y )eu)le Z
en 'or)s- Y (oi (oral 'olle'ti. Z- n<li(ine en rien la stru'ture d<ordination du
&ulti)le / l<Un6 On est d;s lors .ond / se de(ander si ,odin n<a*ait )as raison
d<a..ir(er +ue- la sou*erainet tant au )eu)le- il n<I a )as *rai(ent de sou*erainet- /
(oins +ue- "ousseau aIant (ontr- au 'ontraire- +ue la sou*erainet existe bel et bien
+uand le )eu)le est Y sou*erain Z- il ne .aille ad(ettre +ue 'e +ue l<on a))elle de)uis
lors Y d(o'ratie Z est )lut_t en .ait une sorte de )rin'i)at )o)ulaire- si l<on a''e)te
de dire +ue le rgi(e de l<*n sou*erain est- )ar sa nature (U(e- un )rin'i)at- tant la
sou*erainet est au )lus )r;s de son 'on'e)t +uand elle est dans leY Prin'e Z- 'e +ui
est l<ide (U(e de ,odin6
3uoi +u<il en soit- le (od;le Y (oderne Z de la r)ubli+ue est in*ent dans sa
stru'ture .or(elle gnrale dans 2es 3i/ 2i%res de la .!publique( !t- sans doute- on
)eut se de(ander en +uoi 'onsiste 'ette .ondation .or(elle de l<tat T in*enter la
sou*erainet- '<est in*enter +uoi ^ On )eut r)ondre 4 '<est in*enter le gou*erne(ent
du droit6 "e)renons la toute )re(i;re ligne de l<ou*rage 4 Y ")ubli+ue est un droit
gou*erne(ent de )lusieurs (nages666 Z 1e Y droit gou*erne(ent Z est le
gou*erne(ent du droit6 Il est bien 'ertain- une .ois en'ore- +ue le )rin'i)e du
gou%ernement du droit- n<est )as sorti tout 'onstruit du 'er*eau de =ean ,odin \ 9e
terrain- l/ aussi- est originaire(ent tra' )ar &arsile de Padoue +ui- deux si;'les et
de(i )lus t_t- bran0O)6 3AP lait 'onsidrable(ent- et d.initi*e(ent si l<on en Guge )ar
l<a*enir- les .ondations de la r)ubli+ue '2rtienne- ou*rant ainsi la )orte / la
'roissan'e t2ori+ue et 2istori+ue de l<tat )ro.ane6 Or- une des 'ara'tristi+ues
essentielles de 'e dernier est de donner lieu / une d.inition de la loi 'o((e )ou*oir
('o((ande(ent sou*erain) telle +u<elle li(ine toute r.ren'e / la Y loi naturelle Z
'o((e .onde(ent6 9e gou*erne(ent du droit- en e..et- su))ose 'o((e sa 'ondition
)rin'i)ielle de )ossibilit la liaison de la loi et de la *olont6 9a sou*erainet-
entendue sous l<angle du 'o((ande(ent- est 'ette liaison (U(e 4 la *olont est la loi6
&ais il ne s<agit )as de la *olont de +uel+ue dieu 'ar la *olont de Dieu n<est )as
'laire (+uel+ue.ois Dieu .ait )art de sa *olont aux )ro)2;tes) et son 'onseil est
Y ins'rutable Z (IH6 >)6 on- il s<agit- en sou*erainet- de la *olont des 2o((es +ue
les Y T2ologiens Z eux0(U(es Y 'on.essent Utre .ran'2e- )our le (oins aux a'tions
'i*iles Z (IH6 >)
1
6 9a loi n<est d<ailleurs )as non )lus issue de la nature et de son
ordre T tout 'o((e les *olonts de Dieu- le Y '2e. d<Ku*re de la nature est
in'o()r2ensible en essen'e Z6 9a loi est d<origine 2u(aine- (ais 'elui +ui l<non'e
[ le sou*erain [ reste 'e)endant suGet aux lois de Dieu et de nature6 Pr'ision
r2tori+ue utile )uis+ue le sou*erain seul est Guge de sa *olont- / la+uelle il n<est )as
sou(is6 1e +ue *eut la *olont- 'ette (U(e *olont )eut ne )lus le *ouloir6 !n tout
'as- la loi est de l<ordre du *ouloir 2u(ain et- en tant +ue loi- )re(i;re(ent- elle est
Y gnrale Z dans son )rin'i)e- et- deuxi;(e(ent- elle e()orte l<obissan'e6 9a loi-
en un (ot- n<est +ue le 'o((ande(ent du sou*erain usant de sa )uissan'e6 De 'e
)oint de *ue- le r;gne de l<tat- O)6 3CP r;gne de la sou*erainet- est le r;gne de la loi6
!st0'e le r;gne du droit ^ 9a +uestion est 4 le gou*erne(ent du droit est0il le
gou*erne(ent du Guste- est0il le gou*erne(ent de l<+uit ^ Il ne .ait )as de doute +ue
le )roGet )oliti+ue de ,odin est de 'onstruire le (od;le d<une r)ubli+ue Y bien
ordonne Z )ar'e +u<elle est- )r'is(ent- ordonne au bien- '<est / dire au Guste et /
l<+uitable6 9a Y Gusti'e 2ar(oni+ue Z du dernier '2a)itre de l<ou*rage est- en 'e sens-
sans a(bigu]t6 3uand don' on se de(ande de +uoi l<in*ention de la sou*erainet est
l<in*ention- la r)onse est 4 '<est l<in*ention de la *olont 'o((e nor(e du Guste6 1<est
en 'e sens +u<il .aut 'o()rendre la distin'tion bodinienne (d<origine (arsilienne)
entre loi et droit6 Y &ais il I a bien di..ren'e- 'rit0il- entre le droit et la loi6 9<un
n<e()orte rien +ue l<+uit 4 la loi e()orte le 'o((ande(ent- 'ar la loi n<est autre
+ue le 'o((ande(ent du sou*erain usant de sa )uissan'e Z (I 9)6 9a )ro)osition
.onda(entale 'ontenue dans la t2;se de la sou*erainet- t2;se du Y gou*erne(ent du
droit Z est +ue le droit [ le Guste et l<+uitable [ est non' dans et )ar la loi6 Or- la
loi est la *olont du sou*erain6 9e gou*erne(ent )ar le droit est le gou*erne(ent
selon la loi- ou- 'e +ui est la (U(e '2ose- selon la *olont6 9a r*olution (oderne-
dont ,odin n<est )as l<uni+ue initiateur- aura 'onsist / ra(ener le droit / la *olont-
'<est0/0dire / sou(ettre le droit / la loi- o)ration +ui sera 'onduite / son ter(e a*e'
1
"e(ar+uons d<ailleurs +ue ,odin- 2abituelle(ent )eu a*are de r.ren'es- en a))elle i'i aux
Y T2ologiens Z sans en (entionner un seul6
Lobbes6 1<est le Y suGet Z en le+uel gVt la sou*erainet [ un seul- +uel+ues0uns- tous
en un [ +ui dit le Guste6 Une )ro)osition +ui serait (ine((ent sus)e'te [ sa'ril;ge
[- tant du )oint de *ue anti+ue +ue du )oint de *ue '2rtien 4 elle signi.ie
l<*a'uation radi'ale de toute r.ren'e / la loi naturelle 'o((e .onde(ent6 9a
+uestion te'2ni+ue du gou*erne(ent est don' dsor(ais 'lari.ie 4 le gou*erne(ent
est le 'or)s de (agistrats O)6 38P '2arg )ar le sou*erain d<ex'uter sa *olont- autre
(ent dit de .aire )asser l<+uit dans les '2oses6 9a 'l;bre distin'tion
tat:gou*erne(ent- ou sou*erain:(agistrat- dont ,odin re*endi+ue (aintes .ois la
)aternit au 'ours de son Ku*re- a*e' Guste raison- )rend tout son sens dans un tel
'ontexte6 9e gou*erne(ent est (andat )our un te()s- le te()s +u<il )laira au
sou*erain de le .aire durer6 9a .or(ule de l<tat de droit- si l<on ne donne )as / 'ette
ex)ression de signi.i'ation idologi+ue- est don' le rgi(e (U(e de sou*erainet ou
gou*erne(ent du droit 4 les gou*ernants 'o((andent aux gou*erns dans le 'adre
rigoureux de la nor(e sou*eraine du droit6 $utre(ent dit- l<tat de droit est le
gou*erne(ent gnral du &ulti)le )ar la *olont de l<Un6 9<tat de droit n<est rien
+ue l<tat )ro.ane d<oa toute loi naturelle est *a'ue6
$insi s<'laire la signi.i'ation de notre 2istoire )oliti+ue- 'elle de l<!uro)e
nota((ent- de)uis +uatre si;'les 4 '<est la tentati*e touGours re)rise )our substituer /
un )rin'i)e d<+uit Gug- / un (o(ent donn- in!quitable- )r'is(ent- un autre
)rin'i)e- issu d<une autre *olont6 Il s<est agi de )asser d<un sou*erain inGuste / un
sou*erain Guste6 On est )ass du )rin'e au )eu)le et du )eu)le au )arti- )assage non
linaire et touGours dra(ati+ue6 Il se )ourrait +ue- de la sorte- la s+uen'e de la
sou*erainet se trou*e )uise aIant- )our ainsi dire- )uis ses se'rets au 'ours de
l<2istoire (oderne6 #<il s<a*rait +ue '<est le 'as- 'o((e il n<est )as .ri*ole de le
)enser en 'ette .in de si;'le- il 'on*iendrait de s<interroger sur la *alidit de nos
'ertitudes (orales issues des tats 2istori+ues [ '<est0/0dire issues de la
sou*erainet6 Telle est sans doute la tX'2e- auGourd<2ui- de la )ense 4 )enser la
'o((unaut / *enir 2ors du (od;le de sou*erainet6 1<est l/ red'ou*rir ,odin-
a'tuel et d)ass6
%rard &$I"!T6
O)6 39P
$vertissement
sur la prsente dition
9e )rsent texte est un abrg des 3i/ 2i%res de la .!publique de =ean ,odin- et
re)rend le texte de l<dition de Paris de 1583- )aru '2e` =a'+ues Du Puis- 9ibraire
Gur- / la #a(aritaine6 =<ai utilis la deuxi;(e ri()ression en .a'0si(il .ournie )ar
#'ientia Herlag $alen- Dar(stadt- 19CC6 9e texte retenu re)rsente exa'te(ent la
(oiti du texte original6
!n Rran'e- 'e texte .onda(ental n<a Ga(ais .ait l<obGet d<une dition s'ienti.i+ue6
On dis)ose bien d<une ri()ression r'ente- en six *olu(es- dans le Y 1or)us des
du*res )2iloso)2i+ues en langue .ran@aise Z (RaIard- 198A)- +ui a le (rite de
)rsenter un texte aIant .ait l<obGet d<une (odernisation tI)ogra)2i+ue6 &ais 'ette
ri()ression (+ui ne re)rend )as le texte de 1583- le (eilleur) ne .a'ilite )as la
'o()r2ension d<un le'teur 'onte()orain- sans )rsenter )our autant les a*antages
d<une dition s'ienti.i+ue6
9e )rsent abr!g! *ise seule(ent / (ettre / la dis)osi0O)6 EBP tion d<un large
)ubli' un texte rare et extrU(e(ent di..i'ile- +uoi+ue essentiel- au sens )ro)re de 'e
(ot6 Il n<tait )as )ossible de donner le texte intgral dans le 'adre de 'ette dition6
&ieux- 'ela n<tait )as sou2aitable tant le texte de =ean ,odin est littrale(ent
illisible- et don' inintelligible- )our un non0s)'ialiste- dans son tat original6 Il .aut
une )rati+ue de )lusieurs annes )our se .a(iliariser a*e' 'e texte d<une densit
extrU(e6 9a langue de ,odin n<est )as stable et- )ire- elle n<est )as stru'ture
rguli;re(ent T l<ort2ogra)2e *arie6 ,odin ne *a Ga(ais / la ligne dans le 'ours d<un
'2a)itre T il n<obser*e au'une r;gle de )on'tuation6 1<est ainsi +u<il abuse des deux
)oints (4)- en sorte +ue 'ertaines )2rases 'ourent sur )lusieurs )ages6 &ais surtout-
,odin- +ui est d<une rudition )rodigieuse- d.iant tout sa*ant (oderne en Y s'ien'es
2u(aines Z- ins;re- dans le 'ours d<une (U(e )ro)osition t2ori+ue ou d<une
d(onstration- )lusieurs sries de digressions- exe()les- illustrations et )ol(i+ues 4
2istori+ues- Guridi+ues- )2iloso)2i+ues6 #i l<on 'onsid;re +ue l<ou*rage- dans sa
*ersion in 88 de 1583- 'o()te )lus de (ille )ages i()ri(es dans un 'or)s tr;s .in-
on a)er@oit 'o(bien un le'teur 'onte()orain non s)'ialiste ne saurait se lan'er dans
la *ersion originale6 9<abrg +ue Ge )rsente tient 'o()te des 'ara'tristi+ues
pr!classiques de 'e texte- telles +ue Ge *iens so((aire(ent de les d'rire6
=<ai (odernis- non seule(ent la tI)ogra)2ie- (ais l<ort2ogra)2e6 =<ai agi sur la
)on'tuation- sans du tout la (odi.ier .onda(entale(ent- a.in de rendre le texte
a''essible / un le'teur 'onte()orain- tout en *eillant / )rser*er la sa*eur de la
langue bodinienne6 =<ai )rati+u +uel+ues alinas6 On trou*era entre 'ro'2ets O P un
(ot ou une ex)ression se substituant / un (ot ou / une ex)ression sans signi.i'ation
)our un le'teur d<auGourd<2ui ou si()le(ent n'essaires / la 'o()r2ension de la
)2rase6 9es (aGus'ules sont de ,odin6 9es intertitres en itali+ue sont de ,odin T dans
l<original- ils .igurent sous .or(e d<indi'ations (arginales6 9a )lu)art des notes de bas
de )age ((arginales elles aussi dans l<original) n<a )u Utre (aintenue dans le )rsent
abrg en raison de leur 'ara't;re sou*ent tr;s i()r'is ou obs'ur6 9es '2i..res entre
'ro'2ets gras /01120345
S
ren*oient / la )agination de l<dition de O)6 E1P 15836 9e
sI(bole :666:- sans indi'ation de '2i..re- signale une 'ou)ure n<ex'dant )as deux
)ages dans le texte original6
3uant au .ond- G<ai '2er'2 / dgager la substance th!orique de l<ou*rage- en
librant 'elle0'i de l<)ais sdi(ent +ui la re'ou*re- au+uel Ge .ais allusion 'i0dessus6
Toute.ois- (a r;gle gnrale a t le respect de 'e texte / (aints gards inou]6
=<es);re ne )as l<a*oir tra2i et (on entre)rise 2asardeuse aura trou* sa Gusti.i'ation si
elle )er(et / un grand no(bre de le'teurs de lire Bodin en lui (nageant une *oie
d<a'';s au texte original6
%6&6
S
OQ ne )as 'on.ondre a*e' les nu(ros entre a''olades en 'ara't;re non0gras et )r'd de )6-
+ui .ont r.ren'e / ldition )a)ier- (1993)6 &,6P
O)6 E> sans texte- )6 E3P
9es #ix 9i*res
de la ")ubli+ue
O)6 EE sans texte- )6 E5P
&R%6$)E S'R LES SIX LIVRES
DE LA RPUBLIQUE
#e Jean Bodin7
8 (onsei9neur #u 6aur7
Sei9neur de &ibrac7 )onseiller du Roi
en son priv )onseil
Puis+ue la 'onser*ation des "oIau(es et !()ires- et de tous )eu)les d)end
a)r;s Dieu- des bons Prin'es et sages %ou*erneurs- '<est bien raison (&onseigneur)
+ue '2a'un leur assiste- soit / (aintenir leur )uissan'e- soit / ex'uter leurs saintes
lois- soit / )loIer leurs suGets )ar dits et 'rits- +ui )uissent russir au bien 'o((un
de tous en gnral- et de '2a'un en )arti'ulier6 !t si 'ela est touGours 2onnUte et beau
/ toute )ersonne- (aintenant il nous est n'essaire )lus +ue Ga(ais6 1ar )endant +ue
le na*ire de notre ")ubli+ue a*ait en )ou)e le *ent agrable- on ne )ensait +u</ Gouir
d<un re)os .er(e et assur- a*e' toutes les .ar'es- (o(eries- et (as'arades +ue
)eu*ent i(aginer les 2o((es .ondus en toutes sortes de )laisirs6 &ais de)uis +ue
l<orage i()tueux a tour(ent le *aisseau de notre O)6 EAP ")ubli+ue a*e' telle
*iolen'e- +ue le Patron (U(e et les Pilotes sont 'o((e las et re'rus d<un tra*ail
'ontinuel- il .aut bien +ue les )assagers I )rUtent la (ain- +ui aux *oiles- +ui aux
'ordages- +ui / l<an're- et 'eux / +ui la .or'e (an+uera- +u<ils donnent +uel+ue bon
a*ertisse(ent ou +u<ils )rsentent leurs *Kux et )ri;res / 'elui +ui )eut 'o((ander
aux *ents- et a)aiser la te()Ute- )uis+ue tous ense(ble 'ourent un (U(e danger6 1e
+u<il ne .aut )as attendre des enne(is +ui sont en terre .er(e- )renant un singulier
)laisir au nau.rage de notre ")ubli+ue- )our 'ourir au bris- et +ui OdG/P OseP sont
enri'2is du Get des '2oses les )lus )r'ieuses- +u<on .ait in'essa((ent )our sau*er 'e
"oIau(e- le+uel autre.ois a eu tout l<!()ire d<$lle(agne- les "oIau(es de Longrie-
d<!s)agne et d<Italie- et tout le )our)ris des %aules Gus+u<au "2in- sous l<obissan'e de
ses lois6 !t OalorsP +u<il est rduit au )etit )ied- 'e )eu +ui reste est ex)os en )roie )ar
les siens eux0(U(es- et au danger d<Utre .roiss et bris entre les ro'2es )rilleuses- si
on ne (et )eine de Geter les an'res sa'res- a.in d<aborder- a)r;s l<orage- au )ort de
salut- +ui nous est (ontr au 1iel- a*e' bonne es)ran'e d<I )ar*enir- si on *eut I
as)irer6 1<est )our+uoi de (a )art ne )ou*ant rien (ieux- Gai entre)ris le dis'ours de
la ")ubli+ue et en langue )o)ulaire- tant )our 'e +ue les sour'es de la langue 9atine
sont )res+ue taries- et +ui s'2eront du tout si la barbarie 'ause )ar les guerres
'i*iles 'ontinue- +ue )our Utre (ieux entendu de tous Rran@ois naturels6 =e dis 'eux
+ui ont dsir et *ouloir )er)tuel de *oir l<tat de 'e "oIau(e en sa )re(i;re
s)lendeur- .lorissant en'ore en ar(es et en lois T ou s<il est ainsi +u<il n<I eut OGa(aisP-
et OilP n<I aura Ga(ais ")ubli+ue- si ex'ellente en beaut- +ui ne *ieillisse- 'o((e
suGette au torrent de nature .luide +ui ra*it toutes '2oses- du (oins +u<on .asse O)6 ECP
en sorte +ue le '2ange(ent soit doux et naturel- si .aire se )eut- et non )as *iolent ni
sanglant6 1<est l<un des )oints +ue G<ai traits en 'et Ku*re- 'o((en@ant )ar la .a(ille-
et 'ontinuant )ar ordre / la sou*erainet- dis'ourant de '2a'un (e(bre de la
")ubli+ue / sa*oir du Prin'e sou*erainet de toutes sortes de ")ubli+ues- )uis du
#nat- des O..i'iers et &agistrats- des 'or)s et 1oll;ges- tats- et 'o((unauts- de la
)uissan'e et de*oir d<un '2a'un T a)r;s G<ai re(ar+u l<origine- a''roisse(ent- l<tat
.lorissant- '2ange(ent- d'aden'e- et ruine des ")ubli+ues a*e' )lusieurs +uestions
Politi+ues- +ui (e se(blent n'essaires d<Utre bien entendues6 !t )our la 'on'lusion
de l<Ku*re G<ai tou'2 la Gusti'e distributi*e- 'o((utati*e et 2ar(oni+ue- (ontrant
la+uelle des trois est )ro)re / l<tat bien ordonn6 !n +uoi- )eut0Utre- il se(blera +ue
Ge suis )ar tro) long / 'eux +ui '2er'2ent la bri;*et T et les autres (e trou*eront tro)
'ourt- 'ar lKu*re ne )eut Utre si grand- +u<il ne soit .ort )etit )our la dignit du suGet-
+ui est )res+ue in.ini6 !t nan(oins- entre un (illion de li*res +ue nous *oIons en
toutes s'ien'es- / )eine +u<il s<en trou*e trois ou +uatre de la ")ubli+ue +ui toute.ois
est la Prin'esse de toutes les s'ien'es6 1ar Platon et $ristote ont tran'2 si 'ourt leurs
dis'ours Politi+ues- +u<ils ont )lut_t laiss en a))tit- +ue rassasi 'eux +ui les ont lus6
O$GoutonsP aussi +ue l<ex)rien'e de)uis deux (ille ans ou en*iron +u<ils ont 'rit-
nous a .ait 'onnaVtre au doigt et / l<Kil- +ue la s'ien'e Politi+ue tait en'ore de 'e
te()s0l/ 'a'2e en tn;bres .ort )aisses6 !t (U(e Platon 'on.esse +u<elle tait si
obs'ure +u<on n<I *oIait )res+ue rien T et s<il I en a*ait +uel+ues0uns- entendus au
(anie(ent des a..aires d<tat- on les a))elait les sages )ar ex'ellen'e- 'o((e dit
Plutar+ue6 1ar 'eux +ui de)uis en ont 'rit / *ue de )aIs- et dis'ouru des a..aires du
(onde sans au'une O)6 E8P 'onnaissan'e des lois- et O)areille(entP du droit )ubli'-
+ui de(eure en arri;re )our le )ro.it +u<on tire du )arti'ulier- 'eux0l/ dis0Ge ont
)ro.an les sa'rs (Ist;res de la P2iloso)2ie Politi+ue 4 '2ose +ui a donn o''asion
de troubler et ren*erser de beaux tats6 ous a*ons )our exe()le un &a'2ia*el- +ui a
eu la *ogue entre les 'ouratiers des tIrans- et le+uel Paul =o*e aIant (is au rang des
2o((es signals l<a))elle nan(oins $t2iste- et ignorant des bonnes lettres T +uant /
l<$t2is(e il en .ait gloire )ar ses 'rits- et +uant au sa*oir- Ge 'rois +ue 'eux +ui ont
a''outu( de dis'ourir do'te(ent- )eser sage(ent- et rsoudre subtile(ent les 2autes
a..aires d<tat- s<a''orderont +u<il n<a Ga(ais sond le gu de la s'ien'e Politi+ue- +ui
ne gVt )as en ruses tIranni+ues- +u<il a re'2er'2es )ar tous les 'oins d<Italie- et
'o((e une dou'e )oison 'oule en son li*re du Prin'e- oa il re2ausse Gus+u<au 1iel-
et (et )our un Parangon de tous les "ois- le )lus dloIal .ils de PrUtre +ui .ut
OGa(aisP- et le+uel nan(oins a*e' toutes ses .inesses- .ut 2onteuse(ent )r'i)it de
la ro'2e de tIrannie- 2aute et glissante- oa il s<tait ni'2- et en.in ex)os 'o((e un
belVtre- / la (er'i et rise de ses enne(is- 'o((e il est ad*enu de)uis aux autres
Prin'es- +ui ont sui*i sa )iste- et )rati+u les belles r;gles de &a'2ia*elle+uel a (is
)our deux .onde(ents des ")ubli+ues- l<i()it et l<inGusti'e- blX(ant la religion
'o((e 'ontraire / l<tat6 !t toute.ois- PolIbe gou*erneur et lieutenant de #'i)ion
l<$.ri'ain- esti( le )lus sage Politi+ue de son Xge- ObienP +u<il .Wt droit $t2iste-
nan(oins il re'o((ande la religion sur toutes '2oses- 'o((e le .onde(ent
)rin'i)al de toutes ")ubli+ues- de l<ex'ution des lois- de l<obissan'e des suGets
en*ers les &agistrats- de la 'rainte en*ers les Prin'es- de l<a(iti (utuelle entre eux-
et de la Gusti'e en*ers tous- +uand il dit +ue les "o(ains n<ont Ga(ais rien eu de O)6
)lus grand +ue la religion- )our tendre les .ronti;res de leur !()ire- et la gloire de
leurs 2auts .aits )ar toute la terre6 !t +uant / la Gusti'e- si &a'2ia*el eWt tant soit )eu
Get les Ieux sur les bons auteurs- il eWt trou* +ue Platon intitule ses li*res de la
")ubli+ue- les li*res de la =usti'e- 'o((e tant- elle- l<un des )lus .er(es )iliers de
toutes ")ubli+ues6 !t d<autant +u<il ad*int / 1arnade- $(bassadeur d<$t2;nes *ers
les "o(ains- )our .aire )reu*e de son lo+uen'e- OdeP louer un Gour l<inGusti'e- et le
Gour sui*ant la =usti'e- 1aton le 1enseur- +ui l<a*ait ou] 2aranguer- dit en )lein #nat
+u<il .allait d)U'2er et li'en'ier OdeP tels $(bassadeurs- +ui )ourraient altrer et
'orro()re bient_t les bonnes (Kurs d<un )eu)le- et en.in ren*erser un bel tat6 $ussi
est0'e abuser indigne(ent des lois sa'res de nature- +ui *eulent non seule(ent +ue
les s'e)tres soient arra'2s des (ains des ('2ants- )our Utre baills aux bons et
*ertueux Prin'es- 'o((e dit le sage Lbreu- O(aisP en'ore +ue le bien en tout 'e
(onde soit )lus .ort et )lus )uissant +ue le (al6 1ar tout ainsi +ue le grand Dieu de
nature- tr;s sage et tr;s Guste- 'o((ande aux $nges- ainsi les $nges 'o((andent aux
2o((es- les 2o((es aux bUtes- l<X(e au 'or)s- le 1iel / la terre- la raison aux
a))tits- a.in +ue 'e +ui est (oins 2abile / 'o((ander- soit 'onduit et guid )ar 'elui
+ui le )eut garantir- et )rser*er- )our loIer de son obissan'e6 &ais au 'ontraire- s<il
ad*ient +ue les a))tits dsobissent / la raison- les )arti'uliers aux &agistrats- les
&agistrats aux Prin'es- les Prin'es / Dieu- alors on *oit +ue Dieu *ient *enger ses
inGures et .aire ex'uter la loi ternelle )ar lui tablie- donnant les "oIau(es et
!()ires aux )lus sages et *ertueux Prin'es- ou ()our (ieux dire) aux (oins inGustes
et (ieux entendus au (anie(ent des a..aires et gou*erne(ent des )eu)les- +u<il .ait
*enir +uel+ue.ois d<un bout de la O)6 5BP terre / l<autre- a*e' un tonne(ent des
*ain+ueurs et des *ain'us6 3uand Ge dis =usti'e- G<entends la )ruden'e de 'o((ander
en droiture et intgrit6 1<est don' une in'ongruit bien lourde en (ati;re d<tat- et
d<une suite dangereuse- O+uel d<enseigner aux Prin'es des r;gles d<inGusti'e- )our
assurer leur )uissan'e )ar tIrannie- O'2oseP +ui toute.ois n<a )oint de .onde(ent )lus
ruineux +ue 'elui0l/- 'ar de)uis +ue l<inGusti'e- ar(e de .or'e- )rend sa 'arri;re d<une
)uissan'e absolue- elle )resse les )assions *iolentes de l<X(e- .aisant +u<un a*ari'e
de*ient sou*ent 'on.is'ation- un a(our adult;re- une 'ol;re .ureur- une inGure
(eurtre- et- tout ainsi +ue le tonnerre *a de*ant l<'lair- en'ore +u<il se(ble tout le
'ontraire- Ode (U(eP aussi le Prin'e- d)ra* d<o)inions tIranni+ues- .ait )asser
l<a(ende de*ant l<a''usation- et la 'onda(nation de*ant la )reu*e 4 O'eP +ui est le )lus
grand (oIen +u<on )uisse i(aginer )our ruiner les Prin'es et leur tat6 Il I en a
d<autres 'ontraires- et droits enne(is de 'eux0'i- +ui ne sont )as (oins et )eut0Utre
)lus dangereux- +ui- sous OleP *oile d<une exe()tion de '2arges et libert )o)ulaire-
.ont rebeller les suGets 'ontre leurs Prin'es naturels- ou*rant la )orte / une li'en'ieuse
anar'2ie- O'2oseP +ui est )ire +ue la )lus .orte tIrannie du (onde6 Hoil/ deux sortes
d<2o((es +ui- )ar 'rits et (oIens du tout 'ontraires- 'ons)irent / la ruine des
")ubli+ues- non )as tant )ar (ali'e +ue )ar ignoran'e des a..aires d<tat- +ue Ge (e
suis e..or' d<'lair'ir en 'et Ku*rele+uel- )our n<Utre tel +ue Ge dsire- n<eWt en'ore
t (is en lu(i;re- si un )ersonnage de (es a(is )our l<a..e'tion naturelle +u<il )orte
au )ubli' ne (<eWt in'it / 'e .aire T '<est i'olas de 9iure 4 sieur de Lu(erolles- l<un
des gentils2o((es de 'e "oIau(e des )lus a..e'tionns / toutes bonnes s'ien'es6 !t
)our la 'onnaissan'e +ue G<aide)uis dix02uit ans- de *ous a*oir *u (onter )ar tous
les degrs d<2onneur- (aniant dextre(ent- et a*e' O)6 51P telle intgrit +ue '2a'un
sait- les a..aires de 'e "oIau(e- G<ai )ens +ue Ge ne )ou*ais (ieux adresser (on
labeur- )our en .aire OunP sain Guge(ent- +u</ *ous0(U(e6 =e *ous l<en*oie don' )our
le 'ensurer / *otre dis'rtion- et en .aire tel )rix +u<il *ous )laira 4 tenant )our assur
+u<il sera bien*enu )artout s<il *ous est agrable6
Votre trs affectionn! ser%iteur,
=6 ,ODI6
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) EB
O)6 5> sans texte- )6 53 / 5AP
#o((aire
L"RE &RE(ER
1L$PIT"! 1
3uelle est la .in )rin'i)ale de la ")ubli+ue bien ordonne6
1L$PIT"! II
Du (nage- et OdeP la di..ren'e entre la ")ubli+ue et la .a(ille6
1L$PIT"! III
De la )uissan'e (aritale- et s<il est ex)dient OdeP renou*eler la loi de r)udiation6
1L$PIT"! IH
De la )uissan'e )aternelle- et s<il est bon d<en user 'o((e les an'iens "o(ains6
1L$PIT"! H
De la )uissan'e seigneuriale- et s<il .aut sou..rir les es'la*es en la ")ubli+ue bien
ordonne6
1L$PIT"! HI
Du 'itoIen- et la di..ren'e d<entre le suGet- le 'itoIen- l<tranger- la *ille- 'it- et
")ubli+ue6
1L$PIT"! HII
De 'eux +ui sont en )rote'tion 4 et OdeP la di..ren'e entre les allis- trangers- et
suGets6
1L$PIT"! HIII
De la sou*erainet6
1L$PIT"! Ib
Du Prin'e tributaire- ou .eudataire- et s<il est sou*erainet de la )rrogati*e d<2onneur
entre les Prin'es sou*erains6
1L$PIT"! b
Des *raies (ar+ues de sou*erainet6
L"RE SE)*+#
1L$PIT"! I
De toutes OlesP sortes de ")ubli+ues en gnral- et s<il I en a )lus de trois6
1L$PIT"! II
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) E1
De la &onar'2ie #eigneuriale6
1L$PIT"! III
De la &onar'2ie "oIale6
1L$PIT"! IH
De la &onar'2ie TIranni+ue6
1L$PIT"! H
#<il est li'ite d<attenter / la )ersonne du tIran et- a)r;s sa (ort- Od<P annuler et OdeP
'asser ses ordonnan'es6
1L$PIT"! HI
De l<tat $risto'rati+ue6
1L$PIT"! HII
De l<tat )o)ulaire6
L"RE TR*S,(E
1L$PIT"! I
Du #nat et de sa )uissan'e6
1L$PIT"! II
Des O..i'iers et 1o((issaires6
1L$PIT"! III
Des &agistrats6
1L$PIT"! IH
De l<obissan'e +ue doit le &agistrat aux lois et au Prin'e sou*erain6
1L$PIT"! H
De la )uissan'e des &agistrats sur les )arti'uliers6
1L$PIT"! HI
De la )uissan'e +ue les &agistrats ont les uns sur les autres6
1L$PIT"! HII
Des 1or)s et 1oll;ges- tats et 1o((unauts6
L"RE Q'$TR,(E
1L$PIT"! I
De la naissan'e- a''roisse(ent- tat .lorissant- d'aden'e et ruine des
")ubli+ues6
1L$PIT"! II
#<il I a (oIen de sa*oir les '2ange(ents et ruines des ")ubli+ues / l<a*enir6
1L$PIT"! III
3ue les '2ange(ents des ")ubli+ues et des lois ne se doi*ent .aire tout / 'ou)6
1L$PIT"! IH
#<il est bon +ue les o..i'iers d<une ")ubli+ue soient )er)tuels6
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) E>
1L$PIT"! H
#<il est ex)dient +ue les o..i'iers d<une ")ubli+ue soient d<a''ord6
1L$PIT"! HI
#<il est ex)dient +ue le Prin'e Guge les suGets- et +u<il se 'o((uni+ue sou*ent /
eux6
1L$PIT"! HII
#i le Prin'e ;s .a'tions 'i*iles se doit Goindre / l<une des )arties T et si le suGet doit Utre
'ontraint de sui*re l<une ou l<autre- a*e' les (oIens de re(dier aux sditions6
L"RE )+Q',(E
1L$PIT"! I
Du r;gle(ent +u<il .aut tenir )our a''o((oder la .or(e de OlaP ")ubli+ue / la
di*ersit des 2o((es- et le (oIen de 'onnaVtre le naturel des )eu)les6
1L$PIT"! II
9es (oIens de re(dier aux '2ange(ents des ")ubli+ues6
1L$PIT"! III
#i les biens des 'onda(ns doi*ent Utre a))li+us au .is'- ou e()loIs aux
Ku*res )itoIables- ou laisss aux 2ritiers6
1L$PIT"! IH
Du loIer et de la )eine6
1L$PIT"! H
#<il est bon d<ar(er et aguerrir les suGets- .orti.ier- les *illes- et entretenir la guerre6
1L$PIT"! HI
De la sWret et droits des allian'es et traits entre les Prin'es6
L"RE S!,(E
1L$PIT"! I
De la 'ensure- et s<il est ex)dient de le*er le no(bre des suGets- et OdeP les
'ontraindre de bailler )ar d'laration les biens +u<ils ont6
1L$PIT"! II
Des Rinan'es6
1L$PIT"! III
9e (oIen d<e()U'2er +ue les (onnaies OneP soient altres de )rix- ou .alsi.ies6
1L$PIT"! IH
1o()araison de trois .or(es de ")ubli+ues- et des 'o((odits et in'o((odits
de '2a'une- et +ue la &onar'2ie "oIale est la (eilleure6
1L$PIT"! H
3ue la &onar'2ie bien ordonne ne to(be en '2oix- ni en sort- ni en +uenouille-
O(aisP +u<elle est d*olue )ar droit su''essi. au (Xle le )lus )ro'2e de l<esto' )aternel
et 2ors )artage6
1L$PIT"! HI
De la Gusti'e distributi*e- 'o((utati*e- et 2ar(oni+ue- et la+uelle des trois est
)ro)re / '2a'une ")ubli+ue6
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) EE
O)6 5CP
9e Pre(ier 9i*re
de la ")ubli+ue
):$&TRE
Quelle est la -in principale
de la Rpublique bien ordonne
")ubli+ue est un droit gou*erne(ent de )lusieurs (nages- et de 'e +ui leur est
'o((un- a*e' )uissan'e sou*eraine6 ous (ettons 'ette d.inition en )re(ier lieu-
)ar'e +u<il .aut '2er'2er en toutes '2oses la .in )rin'i)ale- et )uis a)r;s les (oIens
d<I )ar*enir6 Or- la d.inition n<est autre '2ose +ue la .in du suGet +ui se )rsente 4 et
si elle n<est bien .onde- tout 'e +ui sera bXti sur OelleP se ruinera bient_t a)r;s6 !t
Obien +ueP 'elui +ui a trou* la .in de 'e +ui est (is en a*ant- ne trou*e )as touGours
les (oIens d<I )ar*enir- non )lus +ue le (au*ais ar'2er- +ui *oit le blan' et n<I *ise
)as- nan(oins- a*e' l<adresse et la )eine +u<il e()loiera- il I )ourra .ra))er- ou
a))ro'2er- et ne sera )as (oins esti(- s<il ne tou'2e au but- )our*u +u<il .asse tout 'e
+u<il doit )our I atteindre6 &ais +ui ne sait la .in et d.ini0O)6 58P tion du suGet +ui lui
est )ro)os- 'elui0l/ est 2ors d<es)ran'e de trou*er Ga(ais les (oIens d<I )ar*enir-
non )lus +ue 'elui +ui donne en l<air sans *oir la butte6 Dduisons don' )ar le (enu
les )arties de la d.inition- +ue nous a*ons )ose6
ous a*ons dit en )re(ier lieu- droit gou*erne(ent- )our la di..ren'e +u<il I a
entre les ")ubli+ues et les trou)es des *oleurs et )irates- a*e' les+uels on ne doit
a*oir )art- ni 'o((er'e- ni allian'e- 'o((e il a touGours t gard en toute
")ubli+ue bien ordonne6 3uand il a t +uestion de donner la .oi- traiter la )aix-
dnon'er la guerre- a''order ligues o..ensi*es- ou d.ensi*es- borner les .ronti;res- et
d'ider les di..rends entre les Prin'es et #eigneurs sou*erains- on n<I a Ga(ais
'o()ris les *oleurs- ni leur suite- si )eut0Utre 'ela ne s<est .ait )ar n'essit .or'e- +ui
n<est )oint suGette / la dis'rtion des lois 2u(aines- les+uelles ont touGours s)ar les
brigands et 'orsaires d<a*e' 'eux +ue nous disons droits enne(is en .ait de guerre- +ui
(aintiennent leurs tats et ")ubli+ues )ar *oie de Gusti'e- de la+uelle les brigands et
'orsaires '2er'2ent l<*ersion et OlaP ruine6 1<est )our+uoi ils ne doi*ent Gouir du droit
de guerre 'o((un / tous )eu)les- ni se )r*aloir des lois +ue les *ain+ueurs donnent
aux *ain'us6 !t (U(e la loi n<a )as *oulu +ue 'elui +ui to(berait entre leurs (ains-
)erdVt un seul )oint de sa libert- ou +u<il ne )Wt .aire testa(ent- et tous a'tes
lgiti(es- +ue ne )ou*ait 'elui +ui tait 'a)ti. des enne(is- 'o((e tant leur es'la*e-
+ui )erdait sa libert et la )uissan'e do(esti+ue sur les siens6 !t si on dit +ue la loi
*eut +u<on rende au *oleur le gage- le d)_t- la '2ose e()runte- et +u<il soit ressaisi
des '2oses )ar lui o''u)es inGuste(ent sur autrui- s<il en est d)ouill )ar *iolen'e- il
I a double raison T l<une- +ue le brigand (rite +u<on ait gard / lui- +uand il *ient
.aire 2o((age au (agistrat- et se O)6 59P rend sous l<obissan'e des lois )our
de(ander et re'e*oir Gusti'e T l<autre +ue 'ela ne se .ait )as tant en .a*eur des
brigands- +u<en 2aine de 'elui +ui *eut retenir le sa'r d)_t- ou +ui )ro';de )ar *oie
de .ait aIant la Gusti'e en (ain6 !t +uant au )re(ier- nous en a*ons asse` d<exe()les-
(ais il n<I en a )oint de )lus ((orable +ue d<$uguste l<!()ereur- +ui .it )ublier /
son de tro()e +u<il donnerait +uinè (ille 'us / 'elui +ui )rendrait 1ro'otas- '2e.
des *oleurs en !s)agne6 De +uoi a*erti- 1ro'otas se re)rsente lui0(U(e /
l<!()ereur- et lui de(ande +uinè (ille 'us6 $uguste les lui .it )aIer- et lui donna sa
grX'e a.in +u<on ne )ensXt )oint +u<il ne *oulWt lui _ter la *ie )our le .rustrer du loIer
)ro(is- et +ue la .oi et sWret )ubli+ue .Wt garde / 'elui +ui *enait en Gusti'e- OalorsP
+u<il )ou*ait )ro'der 'ontre lui- et lui .aire son )ro';s6 &ais +ui *oudrait user du
droit 'o((un en*ers les 'orsaires et *oleurs- 'o((e a*e' les droits enne(is- il .erait
une )rilleuse ou*erture / tous *agabonds de se Goindre aux brigands- et assurer leurs
a'tions et ligues 'a)itales sous le *oile de Gusti'e6 on )as +u<il soit i()ossible de
.aire un bon Prin'e d<un *oleur- ou d<un 'orsaire un bon "oi6 !t tel )irate I a- +ui
(rite (ieux d<Utre a))el "oi- +ue )lusieurs +ui ont )ort les s'e)tres et diad;(es-
+ui n<ont ex'use *ritable- ni *raise(blable- des *oleries et 'ruauts +u<ils .ont
sou..rir aux suGets- 'o((e disait D(trius le 'orsaire au "oi $lexandre le grand-
+u<il n<a*ait a))ris autre (tier de son );re- ni 2rit )our tout bien +ue deux .rgates6
&ais +uant / lui- +ui blX(ait la )irati+ueil ra*ageait nan(oins- et brigandait a*e'
deux )uissantes ar(es- )ar (er et )ar terre- en'ore +u<il eWt de son );re un grand et
.lorissant "oIau(e- 'e +ui (ut $lexandre )lut_t / un re(ords de 'ons'ien'e- +u</
*enger le Guste re)ro'2e / lui .ait )ar un 'u(eur- +u<il .it alors 'a)itaine en '2e.
d<une lgion6 1o((e O)6 ABP de notre Xge- #ultan #uli(an a))ela / son 'onseil les
deux )lus nobles 'orsaires de ((oire d<2o((es $riadin ,arberousse et Dragut
"eis- .aisant l<un et l<autre $(iral et ,as'2a- tant )our nettoIer la (er des autres
)irates- +ue )our assurer son tat- et le 'ours du tra.i'6 1e (oIen d<attirer les '2e.s
des )irates au )ort de *ertu est et sera touGours louable- non seule(ent a.in de ne
rduire )oint tels gens au dses)oir d<en*a2ir l<tat des Prin'es- O(aisP aussi )our
ruiner les autres- 'o((e enne(is du genre 2u(ain6 !t +uoi+u<ils se(blent *i*re en
a(iti et so'it- )artageant gale(ent le butin- 'o((e on disait de ,argule et de
Hiriat- nan(oins- 'ela ne doit Utre a))el so'it- ni a(iti- ni )artage en ter(es de
droit- O(aisP 'onGurations- *oleries- et )illages 4 'ar le )rin'i)al )oint- au+uel gVt la
*raie (ar+ue d<a(iti- leur O.aitP d.aut- '<est / sa*oir- le droit gou*erne(ent selon les
lois de nature6
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) EA
1<est )our+uoi les an'iens
1
a))elaient ")ubli+ue- une so'it d<2o((es
asse(bls- )our bien et 2eureuse(ent *i*re T la+uelle d.inition toute.ois a )lus +u<il
ne .aut d<une )art- et (oins d<une autre- 'ar les trois )oints )rin'i)aux I (an+uent-
'<est / sa*oir- la .a(ille- la sou*erainet- et 'e +ui est 'o((un en une ")ubli+ue T
OetP aussi +ue 'e (ot- Y 2eureuse(ent Z- ainsi +u<ils entendaient- n<est )oint
n'essaire- autre(ent la *ertu n<aurait au'un )rix- si le *ent ne sou..lait touGours en
)ou)e- 'e +ue Ga(ais 2o((e de bien n<a''ordera6 1ar la ")ubli+ue )eut Utre bien
gou*erne- et sera nan(oins a..lige de )au*ret- dlaisse des a(is- assige des
enne(is- et 'o(ble de )lusieurs 'ala(its- au+uel tat 1i'ron Olui0P(U(e 'on.esse
a*oir *u to(ber la ")ubli+ue de &arseille en Pro*en'e- +u<il dit a*oir t la (ieux
ordonne- et la )lus a''o()lie +ui .ut OGa(aisP en tout le (onde sans ex'e)tion6 O$uP
O)6 A1P 'ontraire- il .audrait +ue la ")ubli+ue- .ertile en assiette- abondante en
ri'2esses- .leurissante en 2o((es- r*re des a(is- redoute des enne(is- in*in'ible
en ar(es- )uissante en '2Xteaux- su)erbe en (aisons- trio()2ante en gloire- .Wt
droite(ent gou*erne- OalorsP +u<elle .Wt dborde en ('2an'ets- et .ondue en tous
*i'es6 !t nan(oins il est bien 'ertain +ue la *ertu n<a )oint d<enne(i )lus 'a)ital
+u<un tel su'';s +u<on dit tr;s 2eureux- et +u<il est )res+ue i()ossible d<a''oler
ense(ble deux '2oses si 'ontraires6 Par ainsi- nous ne (ettrons )as en ligne de
'o()te- )our d.inir la ")ubli+ue- 'e (ot Y 2eureuse(ent Z T O(aisP nous )rendrons
la (ire )lus 2aut )our tou'2er ou- du (oins- a))ro'2er au droit gou*erne(ent6
Toute.ois nous ne *oulons )as aussi .igurer une ")ubli+ue en Ide sans e..et- telle
+ue Platon et T2o(as le &ore 12an'elier d<$ngleterre ont i(agin- (ais nous
'ontenterons de sui*re les r;gles Politi+ues au )lus )r;s +u<il sera )ossible6 !n +uoi
.aisant- on ne )eut Guste(ent Utre blX(- en'ore +u<on n<ait )as atteint le but oa l<on
*isait- non )lus +ue le (aVtre )ilote trans)ort de la te()Ute- ou le (de'in *ain'u de
la (aladie ne sont )as (oins esti(s- )our*u +ue l<un ait bien gou*ern son (alade-
et l<autre son na*ire6
Or- si la *raie .li'it d<une ")ubli+ue et d<un 2o((e seul est tout un- et +ue le
sou*erain bien de la ")ubli+ue en gnral- aussi bien +ue d<un '2a'un en )arti'ulier-
gVt Odans lesP *ertus intelle'tuelles et 'onte()lati*es- 'o((e les (ieux entendus
>
ont
rsolu- il .aut aussi a''order +ue 'e )eu)le0l/ Gouit du sou*erain bien- +uand il a 'e
but de*ant les Ieux- de s<exer'er en la 'onte()lation des '2oses naturelles- 2u(aines-
et di*ines- en ra))ortant la louange du tout au grand Prin'e de nature6 #i don' nous
'on.essons +ue 'ela est le but )rin'i)al de la *ie O)6 A>P bien2eureuse d<un '2a'un en
)arti'ulier- nous 'on'luons aussi +ue '<est la .in et .li'it d<une ")ubli+ue6 &ais
d<autant +ue les 2o((es d<a..aires- et les Prin'es- ne sont Ga(ais to(bs d<a''ord
)our 'e regard- '2a'un (esurant son bien au )ied de ses )laisirs et 'ontente(ents- et
+ue 'eux +ui ont eu (U(e o)inion du sou*erain bien d<un )arti'ulier n<ont )as
touGours a''ord +ue l<2o((e de bien et le bon 'itoIen soient tout un- ni +ue la
.li'it d<un 2o((e et de toute la ")ubli+ue .Wt )areille- 'ela .ait +u<on a touGours eu
*arit de lois- de 'outu(es et desseins- selon les 2u(eurs et )assions des Prin'es et
gou*erneurs6 Toute.ois- )uis+ue l<2o((e sage est la (esure de Gusti'e et de *rit- et
+ue 'eux0l/ +ui sont r)uts les )lus sages de(eurent d<a''ord +ue le sou*erain bien
1
1i'ron et $ristote- in 0olitique(
>
$ristote- 0olitique- HII- 3-15 T )thique # =icomaque- b6
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) EC
d<un )arti'ulier et de la ")ubli+ue n<est +u<un- sans .aire di..ren'e entre l<2o((e de
bien et le bon 'itoIen- nous arrUterons l/ le *rai )oint de .li'it- et le but )rin'i)al-
au+uel se doit ra))orter le droit gou*erne(ent d<une ")ubli+ue6 O!t 'ela- bienP
+u<$ristote OaitP doubl d<o)inion- et tran'2 +uel+ue.ois le di..rend des )arties )ar la
(oiti- 'ou)lant tant_t les ri'2esses- tant_t la .or'e et la sant a*e' l<a'tion de *ertu-
)our s<a''order / la )lus 'o((une o)inion des 2o((es T (ais +uand
1
il en dis)ute
)lus subtile(ent- il (et le 'o(ble de .li'it en 'onte()lation6 O1eP +ui se(ble a*oir
donn o''asion / &ar' Harron de dire +ue la .li'it des 2o((es est (Ule d<a'tion
et de 'onte()lation T et sa raison est / (on a*is +ue d<une '2ose si()le- la .li'it est
si()le- et d<une '2ose double- 'o()ose de )arties di*erses- la .li'it est double 4
'o((e le bien du 'or)s gVt en sant- .or'e- allgresse- et en la beaut des (e(bres
bien )ro)ortionns6 !t la .li'it de l<X(e in.rieure- +ui est la *raie liaison du 'or)s
et de l<intelle't- gVt en l<obis0O)6 A3P san'e +ue les a))tits doi*ent / la raison- '<est0/0
dire en l<a'tion des *ertus (orales6 Tout ainsi +ue le sou*erain bien de la )artie
intelle'tuelle gVt aux *ertus intelle'tuelles- '<est / sa*oir- en )ruden'e- s'ien'e- et
*raie religion- l<une tou'2ant les '2oses 2u(aines- l<autre les '2oses naturelles- la
troisi;(e les '2oses di*ines6 9a )re(i;re (ontre la di..ren'e du bien et du (al T la
se'onde- du *rai et du .aux T la troisi;(e- de la )it et i()it- et 'e +u<il .aut '2oisir
et .uir- 'ar de 'es trois se 'o()ose la *raie sagesse- oa est le )lus 2aut )oint de .li'it
en 'e (onde6 $ussi )eut0on dire- )ar 'o()araison du )etit au grand- +ue la
")ubli+ue doit a*oir un territoire su..isant- et lieu 'a)able )our les 2abitants- la
.ertilit d<un )aIs asse` )lantureux- et +uantit de btail )our la nourriture et
*Ute(ents des suGets T et- )our les (aintenir en sant la dou'eur du 'iel- la
te()rature de l<air- la bont / des eaux T et )our la d.ense et retraite du )eu)le- les
(ati;res )ro)res / bXtir (aisons et )la'es .ortes- si le lieu de soi n<est asse` 'ou*ert et
d.ensable6 Hoil/ les )re(i;res '2oses- des+uelles on est le )lus soigneux en toute
")ubli+ue- et )uis on '2er'2e ses aisan'es- 'o((e les (de'ines- les (taux- les
teintures T et )our assuGettir les enne(is- et allonger ses .ronti;res )ar 'on+uUtes- on
.ait )ro*ision d<ar(es o..ensi*es T et d<autant +ue les a))tits des 2o((es sont le )lus
sou*ent insatiables- on *eut a*oir en a..luen'e- non seule(ent les '2oses utiles et
n'essaires- O(aisP aussi )laisantes et inutiles6 !t tout ainsi +u<on ne )ense gu;re /
l<instru'tion d<un en.ant +u<il ne soit le*- nourri- et 'a)able de raison- aussi les
")ubli+ues n<ont O0ellesP )as grand soin des *ertus (orales- ni des belles s'ien'es- et
(oins en'ore de la 'onte()lation des '2oses naturelles et di*ines- +u<elles ne soient
garnies de 'e +ui leur .ait besoin- et se 'ontentent d<une )ruden'e (dio're- )our
assurer leur tat 'ontre les trangers- O)6 AEP et garder les suGets d<o..enser les uns les
autres ou- si +uel+u<un est o..ens- r)arer la .aute6
&ais l<2o((e se *oIant le* et enri'2i de tout 'e +ui lui est n'essaire et
'o((ode- et sa *ie assure d<un bon re)os- et tran+uillit dou'e- s<il est bien n- il
)rend / 'ontre'Kur les *i'ieux et ('2ants- et s<a))ro'2e des gens de bien et
*ertueux et- +uand son es)rit est 'lair et net des *i'es et )assions +ui troublent l<X(e-
il )rend garde )lus soigneuse(ent / *oir la di*ersit des '2oses 2u(aines- les Xges
di..rents- les 2u(eurs 'ontraires- la grandeur des uns- la ruine des autres- le
1
)thique # =icomaque- b T 0olitique- HII6
'2ange(ent des ")ubli+ues- '2er'2ant touGours les 'auses des e..ets +u<il *oit6 Puis
a)r;s- se tournant / la beaut de la nature- il )rend )laisir / la *arit des ani(aux-
des )lantes- des (inraux- 'onsidrant la .or(e- la +ualit- la *ertu de '2a'un- les
2aines et a(itis des uns en*ers les autres- et la suite des 'auses en'2aVnes- et
d)endantes l<une de l<autre )uis- laissant la rgion l(entaire- il dresse son *ol
Gus+u<au 'iel a*e' les ailes de 'onte()lation- )our *oir la s)lendeur- la beaut- la
.or'e des lu(i;res 'lestes- le (ou*e(ent terrible- la grandeur et 2auteur Ode 'elles0
'iP- et l<2ar(onie (lodieuse de tout 'e (onde6 $lors- il est ra*i d<un )laisir
ad(irable- a''o()agn d<un dsir )er)tuel de trou*er la )re(i;re 'ause- et 'elui +ui
.ut auteur d<un si beau '2e.0d<Ku*re- au+uel tant )ar*enu- il arrUte l/ le 'ours de ses
'onte()lations- *oIant +u<il est in.ini et in'o()r2ensible en essen'e- en grandeur-
en )uissan'e- en sagesse- en bont6 Par 'e (oIen de 'onte()lation- les 2o((es sages
et entendus- ont rsolu une tr;s belle d(onstration
1
- '<est / sa*oir- +u<il n<I a +u<un
Dieu ternel et in.ini T et de l/ ont +uasi tir une 'on'lusion de la .li'it 2u(aine OI0
CP6
1
$ristote- 0h&sique- HI T dernier '2a)itre de la 1!taph&sique(
O)6 A5P
):$&TRE
#u mna9e7
et /de5 la di--rence entre
la Rpublique et la -amille
&nage est un droit gou*erne(ent de )lusieurs suGets- sous l<obissan'e d<un '2e.
de .a(ille- et de 'e +ui lui est )ro)re6 9a se'onde )artie de la d.inition de
")ubli+ue +ue nous a*ons )ose- tou'2e la .a(ille- +ui est la *raie sour'e et origine
de toute ")ubli+ue- et (e(bre )rin'i)al de 'elle0'i6 !t )ar ainsi bno)2on et
$ristote- sans o''asion / (on a*is- ont di*is l<'ono(ie de la )oli'e- 'e +u<on ne
)eut .aire sans d(e(brer la )artie )rin'i)ale du total- et bXtir une *ille sans
(aisons T ou bien )ar (U(e (oIen il .allait .aire une s'ien'e / )art des 'or)s et
'oll;ges- +ui ne sont ni .a(illes- ni 'its- et sont nan(oins )artie de la ")ubli+ue6
&ais les =uris'onsultes- et lgislateurs- +ue nous de*ons sui*re- ont trait les lois et
ordonnan'es de la )oli'e- des 'oll;ges- et des .a(illes en une (U(e s'ien'e T O)6 AAP
toute.ois ils n<ont )as )ris l<'ono(ie 'o((e $ristote- +ui l<a))elle s'ien'e d<a'+urir
des biens- +ui est 'o((une aux 'or)s et 'oll;ges aussi bien 'o((e aux ")ubli+ues6
Or nous entendons )ar la (nagerie- le droit gou*erne(ent de la .a(ille- et de la
)uissan'e +ue le '2e. de la .a(ille a sur les siens- et de l<obissan'e +ui lui est due-
+ui n<a )oint t tou'2e aux traits d$ristote- et de bno)2on6 Tout ainsi don' +ue
la .a(ille bien 'onduite- est la *raie i(age de la ")ubli+ue- et la )uissan'e
do(esti+ue se(ble / la )uissan'e sou*eraine- aussi est le droit gou*erne(ent de la
(aison- le *rai (od;le du gou*erne(ent de la ")ubli+ue6 !t tout ainsi +ue les
(e(bres '2a'un en )arti'ulier .aisant leur de*oir- tout le 'or)s se )orte bien- aussi les
.a(illes tant bien gou*ernes- la ")ubli+ue ira bien6
ous a*ons dit +ue ")ubli+ue est un droit gou*erne(ent de )lusieurs (nages-
et de 'e +ui leur est 'o((un- a*e' )uissan'e sou*eraine6 9e (ot de )lusieurs ne )eut
Utre signi.i )ar deux au 'as +ui s<o..re- 'ar la loi *eut du (oins trois )ersonnes )our
.aire un 'oll;ge- et autant )our 'o()oser une .a(ille- outre le '2e. de .a(ille- soit
en.ants- ou es'la*es- ou a..ran'2is- ou gens libres +ui se sou(ettent *olontaire(ent /
l<obissan'e du '2e. de (nage- +ui .ait le +uatri;(e- et toute.ois (e(bre de la
.a(ille6 !t d<autant +ue les (nages- 'or)s et 'oll;ges- ense(ble les ")ubli+ues- et
tout le genre 2u(ain )rirait- s<il n<tait re)eu)l )ar (ariage- il s<ensuit bien +ue la
.a(ille ne sera )as a''o()lie de tout )oint sans la .e((e- +ui )our 'ette 'ause est
a))ele (;re de .a(ille- telle(ent +u<il .aut / 'e 'o()te 'in+ )ersonnes du (oins-
)our a''o()lir une .a(ille enti;re6 #i don' il .aut trois )ersonnes )our .aire un
'oll;ge- et autant )our un (nage- outre le '2e. de .a(ille et sa .e((e- nous dirons
)ar (U(e raison- +u<il .aut du (oins trois (nages )our O)6 ACP .aire une ")ubli+ue-
+ui serait trois .ois 'in+ )our trois (nages )ar.aits6 !t / (on a*is +ue les an'iens
a))elaient )our 'ette 'ause un )eu)le +uinè )ersonnes- 'o((e dit $)ule-
ra))ortant 'e no(bre de +uinè / trois .a(illes )ar.aites6 $utre(ent- s<il n<I a +u<un
(nage- en'ore +ue le );re de .a(ille eWt trois 'ents .e((es- et six 'ents en.ants-
autant +u<en a*ait Ler(oti(us "oi de Part2e- ou 'in+ 'ents es'la*es 'o((e 1rassus-
s<ils sont tous sous la )uissan'e d<un '2e. de (nage- 'e n<est )as un )eu)le- ni une
")ubli+ue- O(aisP un (nage seule(ent- en'ore +u<il I eWt )lusieurs en.ants et
)lusieurs es'la*es- ou ser*iteurs (aris aIant d<autres en.ants- )our*u +u<ils soient
tous en la )uissan'e d<un '2e. 4 +ue la loi a))elle );re de .a(ille- ObienP +u<il .Wt au
ber'eau6 !t )our 'ette 'ause les Lbreux- +ui (ontrent touGours la )ro)rit des
'2oses )ar les no(s- ont a))el .a(ille Oen gre' dans le texteP- non )as )ar'e +ue la
.a(ille 'ontient (ille )ersonnes- 'o((e dit un "abbin- (ais du (ot Oen gre'P- +ui
signi.ie '2e.- seigneur- )rin'e- no((ant la .a(ille )ar OsonP '2e.6 &ais on dira )eut0
Utre- +ue trois 'or)s et 'oll;ges- ou )lusieurs )arti'uliers sans .a(ille- )eu*ent aussi
bien 'o()oser une ")ubli+ue- s<ils sont gou*erns a*e' )uissan'e sou*eraine T il I a
bien a))aren'e- et toute.ois 'e n<est )oint ")ubli+ue- *u +ue tout 'or)s et 'oll;ge
s<anantit de soi0(U(e- s<il n<est r)ar )ar les .a(illes6
Or la loi dit +ue le )eu)le ne (eurt Ga(ais- et tient +ue 'ent- *oire (ille ans a)r;s-
'<est le (U(e )eu)le- en'ore +ue l<usu.ruit laiss / la ")ubli+ue- est runi / la
)ro)rit- +ui autre(ent serait inutile 'ent ans a)r;s6 1ar on )rsu(e +ue tous 'eux
+ui *i*aient- (eurent en 'ent ans- 'o(bien +u<ils soient i((ortels )ar su''ession-
'o((e le na*ire de T2se- +ui dura tant +u<on eut soin de le r)arer6 &ais tout ainsi
+ue le na*ire n<est )lus +ue bois- sans .or(e de O)6 A8P *aisseau- +uand la +uille- +ui
soutient les '_ts- la )roue- la )ou)e- et le tilla'- sont _ts- aussi la ")ubli+ue sans
)uissan'e sou*eraine- +ui unit tous les (e(bres et )arties Ode 'elle0'iP- et tous les
(nages- et 'oll;ges en un 'or)s- n<est )lus ")ubli+ue6 !t sans sortir de la
si(ilitude- tout ainsi +ue le na*ire )eut Utre d(e(br en )lusieurs )i;'es- ou brWl
du tout- aussi le )eu)le )eut Utre 'art en )lusieurs endroits- ou du tout teint- en'ore
+ue la *ille de(eure en son entier 4 'ar 'e n<est )as la *ille ni les )ersonnes +ui .ont la
'it- (ais l<union d<un )eu)le sous une seigneurie sou*eraine- en'ore +u<il n<I ait +ue
trois (nages6 1ar 'o((e le 'iron- ou la .our(i sont aussi bien no(brs entre les
ani(aux- 'o((e les !l)2ants- aussi le droit gou*erne(ent de trois .a(illes a*e'
)uissan'e sou*eraine- .ait aussi bien une ")ubli+ue 'o((e d<une grande seigneurie6
!t la seigneurie de "ag2use- +ui est des )lus )etites +ui soient en toute l<!uro)e- n<est
)as (oins ")ubli+ue- +ue 'elle des Tur's- ou des Tartares- +ui sont des )lus grandes
+ui soient au (onde6 !t tout ainsi +u<au dno(bre(ent des (aisons- un )etit (nage
est aussi bien 'o()t )our un .eu- +ue la )lus grande et la )lus ri'2e (aison de la
'it- aussi un )etit "oi est autant sou*erain- +ue le )lus grand &onar+ue de la terre6
1ar un grand roIau(e n<est autre '2ose- disait 1assiodore- +u<une grande ")ubli+ue
sous la garde d<un '2e. sou*erain6 !t )ar ainsi de trois (nages- si l<un des '2e.s de
(nage a )uissan'e sou*eraine sur les deux autres- ou les deux ense(ble sur le tiers-
ou les trois en no( 'olle'ti. sur '2a'un en )arti'ulier- '<est aussi bien ")ubli+ue-
'o((e s<il I a*ait six (illions de suGets6 !t )ar 'e (oIen il se )ourra .aire +u<une
.a(ille sera )lus grande +u<une ")ubli+ue- et (ieux )eu)le- 'o((e l<on dit du bon
);re de .a(ille $elius Tuberon- +ui tait '2e. de .a(ille de seiè en.ants tous O)6 A9P
(aris issus de lui- +u<il a*ait tous en sa )uissan'e- a*e' leurs en.ants et ser*iteurs
de(eurant a*e' lui en (U(e logis6 !t au 'ontraire la )lus grande 'it ou (onar'2ie-
et la (ieux )eu)le +ui soit sur la terre- n<est )as )lus ")ubli+ue- ni 'it +ue la )lus
)etite- +uoi +ue dise $ristote- +ue la *ille de ,abIlone- +ui a*ait trois Gournes
1
de
tour en 'arr- tait une nation )lut_t +u<une ")ubli+ue- +ui ne doit a*oir / son dire-
+ue dix (ille 'itoIens )our le )lus T 'o((e s<il tait in'on*nient +u<une- *oire 'ent
nations di*erses sous une )uissan'e sou*eraine .issent une ")ubli+ue6 Or si
l<o)inion d$ristote a*ait lieu Od<Utre retenueP- la ")ubli+ue "o(aine- +ui a t la
)lus illustre +ui .ut OGa(aisP- n<eWt )as (rit le no( de ")ubli+ue- *u +u<au te()s
de sa .ondation elle n<a*ait +ue trois (ille 'itoIens- et sous l<e()ereur Tib;re- il s<en
trou*a +uinè (illions et 'ent dix (ille- )ars en tout l<!()ire- sans I 'o()rendre les
es'la*es- +ui taient )our le (oins dix )our un- et sans 'o()ter les allis- les suGets
des )ro*in'es- ni les autres )eu)les libres- aux en'la*es de l<!()ire- +ui a*aient leur
tat / )art en titre de sou*erainet6 O1eP +ui est le *rai .onde(ent- et le )i*ot- sur
le+uel tourne l<tat d<une 'it- et de la+uelle d)endent tous les (agistrats- lois- et
ordonnan'es- et +ui est la seule union- et liaison des .a(illes- 'or)s- et 'oll;ges- et de
tous les )arti'uliers en un 'or)s )ar.ait de ")ubli+ue- soit +ue tous les suGets Ode
'elle0'iP soient en'los en une )etite *ille- ou en +uel+ue )etit territoire- 'o((e la
")ubli+ue de #'27it`- l<un des 'antons de #uisse- +ui n<est )as de si grande tendue
+ue )lusieurs .er(es de 'e "oIau(e ne soient de )lus grand re*enu T soit +ue la
")ubli+ue ait )lusieurs bailliages- ou )ro*in'es- 'o((e le "oIau(e de Perse- +ui
a*ait six0*ingts gou*erne(ents- et 'elui d<t2io)ie- +ui en a 'in+uante- +ue Paul =o*e
sans O)6 CBP )ro)os a))elle "oIau(es6 !t toute.ois il n<I a +u<un "oi- un "oIau(e-
une &onar'2ie- une ")ubli+ue- sous la )uissan'e sou*eraine du grand gus6 &ais
outre la sou*erainet- il .aut +u<il I ait +uel+ue '2ose de 'o((un- et de )ubli' 4
'o((e le do(aine )ubli'- le trsor )ubli'- le )our)ris de la 'it- les rues- les
(urailles- les )la'es- les te()les- les (ar'2s- les usages- les lois- les 'outu(es- la
Gusti'e- les loIers- les )eines- et autres '2oses se(blables- +ui sont ou 'o((unes- ou
)ubli+ues- ou l<un et l<autre ense(ble- 'ar 'e n<est )as la ")ubli+ue s<il n<I a rien de
)ubli'6 Il se )eut .aire aussi +ue la )lu)art des 2ritages soient 'o((uns / tous en
gnral- et la (oindre )artie )ro)re / '2a'un en )arti'ulier- 'o((e en la di*ision du
territoire- +ue "o(ule o''u)a autour de la *ille de "o(e +u<il a*ait .onde- tout le
)lat )aIs n<a*ait en )our)ris +ue dix02uit (ille Gournaux
>
de terre- +u<il di*isa en trois
)arties gales- assignant un tiers )our les .rais des sa'ri.i'es- l<autre )our le do(aine
de la ")ubli+ue- le reste .ut )arti / trois (ille 'itoIens- ra(asss de toutes )i;'es- /
'2a'un deux Gournaux 4 le+uel )artage de(eura long te()s en +uel+ue 'ontre)oids
d<OgalitP6 1ar (U(e le di'tateur 1in'innatus- deux 'ent soixante ans a)r;s- n<a*ait
3
1
Lrode- 3 T =onas- 36
>
DenIs d<Lali'arnasse- OArch!ologie romaineP- 9i*re II6
3
Pline- 9i*re HII6
+ue deux Gournaux +ue lui0(U(e labourait6 &ais en +uel+ue sorte +u<on di*ise les
terres- il ne se )eut .aire +ue tous les biens soient 'o((uns- 'o((e Platon *oulait en
sa )re(i;re ")ubli+ue- Gus+u<aux .e((es et en.ants- / la .in de bannir de sa 'it 'es
deux &ots TI! et &I!- +ui taient- / son a*is- 'ause de tous les (aux et ruines
+ui ad*iennent aux ")ubli+ues6 Or il ne Gugeait )as +ue si 'ela a*ait lieu- la seule
(ar+ue de ")ubli+ue serait )erdue- 'ar il n<I a )oint de '2ose )ubli+ue- s<il n<I a
+uel+ue '2ose de )ro)re- et ne se O)6 C1P )eut i(aginer +u<il I ait rien OdeP 'o((un-
s<il n<I a rien OdeP )arti'ulier6 on )lus +ue si tous les 'itoIens taient "ois- il n<I
aurait )oint de "oi T ni d<2ar(onie au'une- si les a''ords di*ers- dou'e(ent
entre(Uls- +ui rendent l<2ar(onie )laisante- taient rduits / (U(e son6 1o(bien
+ue telle ")ubli+ue serait dire'te(ent 'ontraire / la loi de Dieu et de nature- +ui
dteste non seule(ent les in'estes- adult;res- et )arri'ides in*itables- si les .e((es
taient 'o((unes- O(aisP aussi de ra*ir- ni (U(e de 'on*oiter rien +ui soit d<autrui 4
oa il a))ert *ide((ent- +ue les ")ubli+ues sont aussi ordonnes de Dieu- )our
rendre / la ")ubli+ue 'e +ui est )ubli'- et / '2a'un 'e +ui lui est )ro)re6 ODe )lus-
uneP telle 'o((unaut de toutes '2oses est i()ossible et in'o()atible a*e' le droit
des .a(illes- 'ar si la .a(ille et la 'it- le )ro)re et le 'o((un- le )ubli' et le
)arti'ulier sont 'on.ondus- il n<I a ni ")ubli+ue- ni .a(ille6 $ussi Platon ex'ellent
en toute autre '2ose- a)r;s a*oir *u les in'on*nients et absurdits notables- +ue tirait
a)r;s soi OuneP telle 'o((unaut- s<en est sage(ent d)arti 4 renon@ant )aisible(ent /
sa )re(i;re ")ubli+ue- )our donner lieu / la se'onde6 !t +uoi +u<on dise des
&assag;tes- +ue tout leur tait 'o((un- si est0'e +u<ils a*aient la 'ou)e- et le
'outeau- '2a'un / )art soi- et )ar 'ons+uent les 2abits- et *Ute(ents 4 autre(ent-
touGours le )lus .ort eWt drob le )lus .aible lui _tant ses robes- le+uel (ot signi.ie
asse` en notre langue- +ue les *Ute(ents ont touGours t )ro)res / '2a'un- tant 'elui
+ui drobe a))el larron- 'o(bien +ue le (ot de robes en Italien- signi.ie aussi bien
les autres (eubles +ue les *Ute(ents6
Tout ainsi don' +ue la ")ubli+ue est un droit gou*erne(ent de )lusieurs
.a(illes- et de 'e +ui leur est 'o((un a*e' )uissan'e sou*eraine- aussi la .a(ille est
un droit gou*erne(ent de )lusieurs suGets O)6 C>P sous l<obissan'e d<un '2e. de
.a(ille- et de 'e +ui lui est )ro)re6 !t en 'ela gVt la *raie di..ren'e de la ")ubli+ue
et de la .a(ille- 'ar les '2e.s de .a(ille ont le gou*erne(ent de 'e +ui leur est )ro)re-
en'ore +ue '2a'une .a(ille soit bien sou*ent et +uasi )artout oblige d<a))orter- et
'ontribuer +uel+ue '2ose de )arti'ulier en 'o((un- soit )ar .or(e de taille- ou de
)ages- ou d<i()_ts extraordinaires6 !t OilP se )eut .aire +ue tous les suGets d<une
")ubli+ue *i*ront en 'o((un- 'o((e il se .aisait an'ienne(ent en 1r;te- et en
9a'd(one- oa les '2e.s de .a(ille *i*aient en 'o()agnie de +uinè ou *ingt et les
.e((es en leurs (nages- et les en.ants ense(ble6 /0;2045
O)6 C3P
):$&TRE
#e la puissance maritale7
et s.il est expdient /de5 renouveler
la loi de rpudiation
Toute ")ubli+ue- tout 'or)s et 'oll;ge- et tout (nage se gou*erne )ar
'o((ande(ent et obissan'e +uand la libert naturelle- +u<un '2a'un a de *i*re / son
)laisir- est range sous la )uissan'e d<autrui6 !t toute )uissan'e de 'o((ander /
autrui est )ubli+ue ou )arti'uli;re 4 la )uissan'e )ubli+ue gVt au sou*erain +ui donne
la loi- ou en la )ersonne des (agistrats +ui )loient sous la loi et 'o((andent aux
autres (agistrats et aux )arti'uliers6 9e 'o((ande(ent )arti'ulier est aux '2e.s de
(nages- et aux 'or)s et 'oll;ges en gnral- sur '2a'un d<eux en )arti'ulier- et / la
(oindre )artie de tout le 'or)s en no( 'olle'ti.6 9e 'o((ande(ent des (nages se
)rend en +uatre sortes- du (ari en*ers la .e((e- du );re en*ers les en.ants- du
seigneur en*ers les es'la*es- du (aVtre en*ers les ser*i0O)6 C3P teurs6 !t d<autant +ue
le droit gou*erne(ent de toute ")ubli+ue- 'or)s et 'oll;ges- so'its et (nages-
d)end de sa*oir bien 'o((ander et obir T nous dirons )ar ordre la )uissan'e de
'o((ander- sui*ant la di*ision +ue nous a*ons )ose6
ous a))elons libert naturelle de n<Utre suGet- a)r;s Dieu- / 2o((e *i*ant- et ne
sou..rir autre 'o((ande(ent +ue de soi0(U(e 4 '<est0/0dire- de la raison- +ui est
touGours 'on.or(e / la *olont de Dieu6 Hoil/ le )re(ier et le )lus an'ien
'o((ande(ent +ui soit- '<est / sa*oir de la raison sur l<a))tit bestial6 !t au)ara*ant
+u<on )uisse bien 'o((ander aux autres- il .aut a))rendre / 'o((ander / soi0(U(e-
rendant / la raison la )uissan'e de 'o((ander- et aux a))tits l<obissan'e T et en
'ette sorte- '2a'un aura 'e +ui lui a))artient- +ui est la )re(i;re et la )lus belle Gusti'e
+ui soit6 !t 'e +ue les Lbreux disaient en 'o((un )ro*erbe- 'o((en'er '2arit )ar
soi0(U(e- +ui n<est autre '2ose +ue rendre les a))tits )loIables / la raison- '<est le
)re(ier 'o((ande(ent +ue Dieu a tabli
1
)ar dit ex)r;s- )arlant / 'elui +ui )re(ier
tua son .r;re6 1ar le 'o((ande(ent +u<il a*ait donn au)ara*ant au (ari )ar0dessus
la .e((e- )orte double sens- et double 'o((ande(ent 4 l<un- +ui est littral- de la
)uissan'e (aritale- et l<autre (oral- +ui est de l<X(e sur le 'or)s- de la raison sur la
'u)idit- +ue l<'riture sainte a))elle +uasi touGours .e((e- et )rin'i)ale(ent
1
%en;se- '2a)6 >6
#alo(on- +ui se(ble / beau'ou) de )ersonnes Utre enne(i Gur des .e((es-
aux+uelles il )ensait le (oins +uand il en 'ri*ait- 'o((e tr;s bien a (ontr sage
"abbin &a](on6 Or- nous laisserons aux P2iloso)2es et T2ologiens le dis'ours
(oral- et )rendrons 'e +ui est )oliti+ue- )our le regard de la )uissan'e du (ari sur la
.e((e- +ui est la sour'e et origine de toute so'it 2u(aine6 3uand O)6 C5P Ge dis la
.e((e- G<entends 'elle +ui est lgiti(e et )ro)re au (ari- non )as la 'on'ubine- +ui
n<est )oint en la )uissan'e du 'on'ubin6 !n'ore +ue la loi des "o(ains a))elle
(ariage- et non )as 'on'ubinage- si la 'on'ubine est .ran'2e et libre- 'e +ue tous les
)eu)les ont reGet / bon droit- 'o((e '2ose ds2onnUte et de (au*ais exe()le T
aussi- nous n<entendons )as +ue la .ian'e soit suGette au .ian'- ni tenue de le sui*re T
et ne )eut le .ian' (ettre la (ain sur elle- 'e +ui est )er(is au (ari de droit 'i*il et
'anon6 !t si le .ian' a*ait us de (ain (ise- et ra*i sa .ian'e- il doit Utre )uni
'a)itale(ent en ter(es de droit6 !t Oalors (U(eP +ue le 'onsente(ent des )arties I
soit- *oire 'ontrat )ass )ar )arole de )rsent- 'e +ue la loi a))elle (ariage- si est0'e
toute.ois +ue la droite )uissan'e (aritale n<est )oint a'+uise si la .e((e n<a sui*i le
(ari- *u +ue la )lu)art des 'anonistes et t2ologiens- +ui s<en .ont 'roire en 'ette
(ati;re- ont tenu +u<il n<I a )oint de (ariage entre l<2o((e et la .e((e s<il n<est
'onso(( de .ait- 'e +ue nos 'outu(es ont diserte(ent arti'ul- +uand il est +uestion
des )ro.its du (ariage et de la 'o((unaut6 &ais de)uis +ue le (ariage est
'onso((- la .e((e est sous la )uissan'e du (ari- si le (ari n<est es'la*e ou en.ant
de .a(ille T au+uel 'as ni l<es'la*e- ni l<en.ant de .a(ille- n<ont au'un 'o((ande(ent
sur leurs .e((es- et (oins en'ore sur leurs en.ants- +ui de(eurent touGours sous la
)uissan'e de l<a]eul- en'ore +u<il ait (an'i) son .ils (ari6 !t la raison est- )ar'e
+ue le (nage ne sou..re +u<un '2e.- +u<un (aVtre- +u<un seigneur T autre(ent- s<il I
a*ait )lusieurs '2e.s- les 'o((ande(ents seraient 'ontraires- et la .a(ille en trouble
)er)tuel6 !t )ar ainsi la .e((e de 'ondition libre- se (ariant / l<en.ant de .a(ille- est
sous la )uissan'e du beau0);re T aussi bien +ue l<2o((e libre- se (ariant / la .ille de
.a(ille- est en la )uissan'e d<autrui s<il *a O)6 CAP de(eurer en la (aison du beau0
);re- bien +u<en toute autre '2ose il Gouisse de ses droits et liberts6 /0<2105
&ais +uel+ue '2ange(ent et *arit de lois +ui )uisse Utre- il n<I a Ga(ais eu loi ni
'outu(e- +ui ait exe()t la .e((e de l<obissan'e- et non seule(ent de l<obissan'e-
O(aisP aussi de la r*ren'e +u<elle doit au (ari- et telle +ue la loi ne )er(ettait )as /
la .e((e d<a))eler le (ari en Guge(ent sans )er(ission du (agistrat6 Or- tout ainsi
+u<il n<I a rien )lus grand en 'e (onde- 'o((e dit !uri)ide- ni )lus n'essaire )our la
'onser*ation des ")ubli+ues- +ue l<obissan'e de la .e((e au (ari- aussi le (ari ne
doit )as sous o(bre de la )uissan'e (aritale- .aire une es'la*e de sa .e((e6 1o(bien
+ue &ar' Harron *eut +ue les es'la*es soient )lut_t 'orrigs de )aroles +ue de
batures- / )lus .orte raison la .e((e- +ue la loi a))elle 'o()agne de la (aison di*ine
et 2u(aine T 'o((e nous (ontre asse` Lo(;re introduisant =u)iter- +ui re)rend sa
.e((e- et la *oIant rebelle- use de (ena'es- et ne )asse )oint outre6 !t (U(e 1aton-
+u<on disait Utre l<enne(i Gur des .e((es- ne .ra))a Ga(ais la sienne- tenant 'ela
)our sa'ril;ge- (ais bien sa*ait0il garder le rang et la dignit (aritale- +ui retient la
.e((e en obissan'e T 'e +ue ne .era Ga(ais 'elui- +ui de (aVtre s<est .ait 'o()agnon-
)uis ser*iteur- et de ser*iteur es'la*e6 1o((e on re)ro'2ait aux 9a'd(oniens- +ui
a))elaient leurs .e((es (aVtresses et da(es- 'e +ue .aisaient bien aussi les "o(ains-
aIant OdG/P )erdu la dignit (aritale- et la (ar+ue *irile de 'o((ander aux .e((es6
1o(bien +ue 'elles- +ui )rennent si grand )laisir / 'o((ander aux (aris e..(ins-
resse(blent / 'eux +ui ai(ent (ieux guider les a*eugles +ue de sui*re les sages et
'lair*oIants6
Or la loi de Dieu et la langue sainte- +ui a no((e toutes les '2oses selon la *raie
nature et )ro)rit- O)6 CCP a))elle le (ari Bahal- '<est0/0dire le seigneur et (aVtre-
)our (ontrer +u</ lui a))artient de 'o((ander6 $ussi les lois de tous les )eu)les-
)our abaisser le 'Kur des .e((es- et .aire 'onnaVtre aux 2o((es +u<ils doi*ent
)asser les .e((es en sagesse et *ertu- ont ordonn- +ue l<2onneur et s)lendeur de la
.e((e d)endraient du (ari- de sorte +ue si le (ari est noble- il anoblit la .e((e
roturi;re T et si la da(oiselle )ouse un roturier- elle )erd sa noblesse- ObienP +u<il I
eWt an'ienne(ent +uel+ues )eu)les- +ui tiraient leur noblesse et +ualit des (;res- et
non )as des );res- 'o((e les 9I'iens- Del)2iens- bant2i+ues- Ilienses- et +uel+ues
)eu)les d<$sie- )our l<in'ertitude des );res 4 ou )our a*oir )erdu toute la noblesse en
guerre- 'o((e en 12a()agne- oa les .e((es nobles anoblissent leurs (aris
roturiers- et leurs en.ants- )our la 'ause +ue G<ai dite 4 'o(bien +ue tous les
Guris'onsultes tiennent- +u<il ne se )eut .aire )ar 'outu(e- Oeu gard auP droit de tous
les )eu)les- 'o((e dit Lrodote- +ui *eut +ue la .e((e tienne la 'ondition et sui*e
la +ualit du (ari- et le )aIs- et la .a(ille- et le do(i'ile- et l<origine 4 et alors (U(e
+ue le (ari .Wt banni et *agabond- nan(oins- la .e((e le doit sui*re et en 'ela tous
les =uris'onsultes et 1anonistes s<a''ordent6 $ussi- toutes les lois et 'outu(es ont .ait
le (ari (aVtre des a'tions de la .e((e- et de l<usu.ruit de tous les biens +ui lui
'2oient- et ne )er(ettent +ue la .e((e )uisse Utre en Guge(ent- soit en de(andant
ou d.endant- sans l<autorit du (ari- ou du Guge / son re.us 4 +ui sont tous argu(ents
indubitables- )our (ontrer l<autorit- )uissan'e- et 'o((ande(ent +ue le (ari a sur
la .e((e de droit di*in et 2u(ain 4 et +ue la suGtion- r*ren'e- et obissan'e- +ue
doit la .e((e au (ari en tout 2onneur et '2ose li'ite6 =e sais +u<il I a )lusieurs
'lauses et 'on*entions ;s traits de (ariage- oa les .e((es ont sti)ul O)6 C8P +u<elles
ne seraient en rien suGettes aux (aris 4 (ais tels O)a'tesP et sti)ulations ne )eu*ent
e()U'2er la )uissan'e et autorit du (ari- attendu +u OilsP sont 'ontraires au droit
di*in et 2u(ain- et / l<2onnUtet )ubli+ue- et sont de nul e..et et *aleur- de sorte
(U(e +ue les ser(ents ne )eu*ent I obliger les (aris6 /1=21<5
O)6 C9P
):$&TRE "
#e la puissance paternelle7
et s.il est bon d.en user
comme les anciens Romains
9e droit gou*erne(ent du );re et des en.ants gVt / bien user de la )uissan'e +ue
Dieu a donne au );re sur ses en.ants )ro)res- ou la loi sur les en.ants ado)ts- et en
l<obissan'e- a(our- et r*ren'e des en.ants en*ers les );res6 9e (ot de )uissan'e-
est )ro)re / tous 'eux +ui ont )ou*oir de 'o((ander / autrui6 $insi le Prin'e- dit
#n;+ue- 'o((ande aux suGets- le (agistrat aux 'itoIens- le );re aux en.ants- le
(aVtre aux dis'i)les- le 'a)itaine aux soldats- le seigneur aux es'la*es6 &ais de tous
'eux0l/- il n<I en a )as un- / +ui nature donne au'un )ou*oir de 'o((ander- et (oins
en'ore d<asser*ir autrui- 2or(is au );re- +ui est la *raie i(age du grand Dieu
sou*erain- );re uni*ersel de toutes '2oses- 'o((e disait Pro'lus $'ad(i'ien6 $ussi
Platon aIant en )re(ier lieu arti'ul les lois +ui tou'2ent l<2onneur O)6 8BP de Dieu- il
dit +ue '<est une )r.a'e de la r*ren'e +ue l<en.ant doit au );re- du+uel a)r;s Dieu-
il tient la *ie- et tout 'e +u<il )eut a*oir en 'e (onde6 !t tout ainsi +ue nature oblige le
);re / nourrir l<en.ant- tant +u<il est i()uissant- et l<instruire en tout 2onneur et *ertu-
aussi l<en.ant est oblig- (ais beau'ou) )lus troite(ent- d<ai(er- r*rer- ser*ir-
nourrir le );re- et )loIer sous ses (ande(ents en toute obissan'e 4 su))orter- 'a'2er-
et 'ou*rir toutes ses in.ir(its et i()er.e'tions- et n<)argner Ga(ais ses biens- ni son
sang- )our sau*er et entretenir la *ie de 'elui- du+uel il tient la sienne6 9a+uelle
obligation- O+uoi+uP<elle soit s'elle du s'eau de nature- *oire +u<elle )orte ex'ution
)are- si est0'e toute.ois- )our (ontrer 'o(bien elle est grande- il n
4 'o(bien +u<il n<est dW au'un
loIer / 'elui +ui est oblig de .aire +uel+ue '2ose- Ode (U(eP )ar obligation si troite-
+ue toutes les lois di*ines
3
et 2u(aines en sont )leines6 $u 'ontraire- nous lisons- +ue
la )re(i;re (aldi'tion +ui soit en la ,ible
E
- est 'elle +ui .ut donne / 12a( )our
n<a*oir )as 'ou*ert la 2onte de son );re6 !t non sans 'ause les en.ants an'ienne(ent
1
!xode- >>6 Deutrono(e- 56
>
Deutrono(e- 11 et 1>6
3
`'2iel- >>6
E
%en;se- C6
taient si Galoux
1
les uns des autres- / +ui e()orterait la bndi'tion du );re-
'raignant )lus sa (aldi'tion +ue la (ort6 !t de .ait- le Geune Tor+uatus tant '2ass
de la (aison de son );re- se tua de regret6 1<est )our+uoi Platon
>
disait +u<il .aut bien
sur tout )rendre garde aux (aldi'tions et bndi'tions +ue O)6 81P les );res donnent
aux en.ants- et +u<il n<I a )ri;re +ue Dieu )lus *olontiers exau'e- +ue 'elle du );re
en*ers ses en.ants6 #i don' les en.ants sont si troite(ent obligs / ser*ir- ai(er-
obir- et r*rer les );res et (;res- +uelles )eines (ritent 'eux0l/ +ui sont
dsobissants- irr*rents- inGurieux ^ +uel su))li'e )eut Utre asse` grand / 'elui +ui
.ra))e le );re ou la (;re ^ 1ar +uant au (eurtrier du );re- ou de la (;re- il ne s<est
Ga(ais trou* Guge- ni lgislateur- +ui sWt t i(aginer tour(ents su..isants )our un 'as
si ex'rable- +uoi+ue la loi Po()eia des Parri'ides ait ordonn un tour(ent )lus
trange +ue digne d<un tel 'ri(e T et en'ore +ue nous en aIons *u un de notre
((oire +ui a t tenaill- )uis ro()u sur la roue- et en.in brWl- si est0'e +u<il nC- >86
>
"es 2ois(
O)6 8>P
):$&TRE "
#e la puissance sei9neuriale7
et s.il -aut sou--rir les esclaves
en la Rpublique bien ordonne
9a troisi;(e )artie du gou*erne(ent des (nages d)end de la )uissan'e du
#eigneur en*ers ses es'la*es- et du (aVtre en*ers ses ser*iteurs6 1ar (U(e le no( de
.a(ille *ient a famulis et famulitio )ar'e +u<il I a*ait grand no(bre d<es'la*es- et de
la )lu)art des suGets de la .a(ille on no((ait tout le (nage- .a(ille6 Ou )ar'e +u<il
n<I a*ait ri'2esses +ue des'la*es- on a))ela les 'o()agnies d<es'la*es- .a(illes- et la
su''ession du d.unt- .a(ille6 !t #n;+ue *oulant (ontrer 'o(bien le #eigneur doit
Utre (odr en*ers ses es'la*es- il dit- +ue les an'iens ont a))el le '2e. de la (aison-
);re de .a(ille- et non )as #eigneur6 !t d<autant +ue tout le (onde est re()li
d<es'la*es- 2or(is un +uartier de l<!uro)e- +ui les re@oit dG/ )eu / )eu- il est i'i
besoin de tou'2er- et de la )uissan'e du #eigneur O)6 83P en*ers les es'la*es- et des
in'on*nients et 'o((odits +ui rsultent de re'e*oir les es'la*es 4 +ui est un )oint
de 'ons+uen'e- non seule(ent / toutes .a(illes en gnral- O(aisP aussi / toutes
")ubli+ues6
Or tout es'la*e est naturel- / sa*oir engendr de .e((e es'la*e- ou .ait )ar droit
de guerre T ou )ar 'ri(e- +u<on a))elle es'la*e de )eine T ou +ui a eu )art au )rix de
sa libert- ou +ui a Gou la libert- 'o((e .aisaient an'ienne(ent les )eu)les
d<$lle(agne
1
T ou +ui *olontaire(ent s<est *ou d<Utre es'la*e )er)tuel d<autrui-
'o((e les Lbreux le )rati+uaient6 9e )risonnier de guerre tait es'la*e du
*ain+ueur- +ui n<tait )as tenu le (ettre / ran@on- si autre(ent il n<eWt t 'on*enu-
'o((e il .ut an'ienne(ent
>
en %r;'e- +ue le barbare )risonnier de guerre )ourrait
Utre (is / la 'ad;ne- et retenu 'o((e es'la*e6 &ais +uant au %re'- +u<il serait (is en
libert- en )aIant )ar lui une li*re d<or- )ar l<an'ienne ordonnan'e de Pologne-
au)ara*ant- et de)uis trois 'ents ans- il .ut arrUt )ar les tats- +ue tous enne(is
)risonniers de bonne guerre de(eureraient es'la*es des *ain+ueurs- si le "oi n<en
*oulait )aIer deux .lorins )our tUte6 &ais 'elui +ui a )aI la ran@on du )risonnier est
tenu le re(ettre en libert- aIant re@u le )rix T autre(ent- il le )eut garder non 'o((e
1
Ta'ite- "es 4ermains(
>
$ristote- )thique- 9i*re H6
es'la*e- (ais 'o((e )risonnier- sui*ant l<an'ienne
1
loi )rati+ue en la %r;'e- )uis en
tout l<!()ire "o(ain6 3uant aux dbiteurs )risonniers des 'ran'iers- en'ore +u<il .Wt
)er(is )ar la loi des douè Tables les d(e(brer en )i;'es )our distribuer aux
'ran'iers- +ui )lus +ui (oins- 'o((e au sold la li*re 4 si est0'e toute.ois +ue s<il n<I
a*ait +u<un 'ran'ier- il ne )ou*ait lui _ter la *ie- et (oins O)6 8EP en'ore la libert-
+ui tait )lus '2;re +ue la *ie- 'ar le );re )ou*ait bien *endre- tro+uer- '2anger-
*oire _ter la *ie / ses en.ants- (ais il ne )ou*ait leur _ter la libert T aussi- le 'Kur
bon et gnreux ai(era touGours (ieux (ourir 2onnUte(ent +ue ser*ir indigne(ent
d<es'la*e6 1<est )our+uoi la loi des douè Tables- +ui adGugeait le dbiteur non
sol*able au 'ran'ier- .ut bient_t 'asse / la re+uUte des P;riliens Tribuns du )eu)le-
+ui .irent ordonner +ue- d;s lors en a*ant- le dbiteur ne serait adGug au 'ran'ier- et
+u<il ne )ourrait Utre )ar lui retenu )our dette- sau. au 'ran'ier / se )our*oir )ar
saisie de biens- et autres *oies de Gusti'e- ainsi +u<il *errait Utre / .aire )ar raison T
la+uelle loi de(eura in*iolable se)t 'ents ans- et Gus+u<au r;gne de Dio'ltien
>
+ui la
.it )ublier dere'2e. sur )eine de la *ie6 Hoila toutes les sortes d<es'la*es6 :666:
&ais +uant aux es'la*es- il I a deux di..i'ults +ui ne sont )oint en'ore rsolues6
9a )re(i;re est / sa*oir si OlaP ser*itude des es'la*es est naturelle et utile ou 'ontre
nature6 9a se'onde- +uelle )uissan'e doit a*oir le seigneur sur l<es'la*e6 3uant au
)re(ier )oint- $ristote est d<a*is +ue la ser*itude des es'la*es est de droit naturel6 !t-
)our )reu*e 4 ous *oIons- dit0il- les uns naturelle(ent .aits / ser*ir et obir- les
autres / 'o((ander et gou*erner6 &ais les =uris'onsultes- +ui ne sarrUtent )as tant
aux dis'ours des P2iloso)2es +u</ l<o)inion )o)ulaire- tiennent +ue la ser*itude est
droite(ent 'ontre nature- et .ont tout 'e +u<ils )eu*ent )our (aintenir la libert 'ontre
l<obs'urit ou a(bigu]t des lois- des testa(ents des arrUts- des 'ontrats6 !t
+uel+ue.ois- il n<I a loi ni testa(ent +ui tienne- +u<on ne donne 'ou) / l<un- et /
l<autre- )our a..ran'2ir l<es'la*e- 'o((e on )eut *oir en tout le droit6 !t s<il .aut +ue
la loi tienne- si est0'e +ue le =uris'onsulte O)6 85P .ait 'onnaVtre touGours +ue l<a'erbit
Ode 'elle0'iP 'ontre les es'la*es lui d)laVt- l<a))elant dure et 'ruelle6 De 'es deux
o)inions- il .aut '2oisir la (eilleure6 Il I a beau'ou) d<a))aren'e- )our soutenir +ue la
ser*itude est utile aux ")ubli+ues- et +u<elle est naturelle6 1ar toute '2ose 'ontre
nature ne )eut Utre de longue dure- et si on *ient / .or'er la nature- elle retournera
touGours en son )re(ier tat- 'o((e on *oit *ide((ent en toutes '2oses naturelles6
Or est0il +ue la ser*itude a )ris son origine soudain a)r;s le dluge et- aussit_t +u<on a
'o((en' d<a*oir +uel+ue .or(e de ")ubli+ue- et de)uis a touGours 'ontinu Obien
+ueP de)uis trois ou +uatre 'ents ans elle a dis'ontinu en +uel+ues lieux- si est0'e
+u<on la *oit retourner6 !t (U(e- les )eu)les des eles O''identales- +ui sont trois .ois
de )lus grande tendue +ue toute l<!uro)e- +ui n<a*aient Ga(ais ou] )arler de lois
di*ines- ni 2u(aines- ont touGours t )leines d<es'la*es T et ne se trou*e )as une seule
")ubli+ue +ui se soit exe()te d<es'la*es- *oire (U(e les )lus saints )ersonnages
+ui .urent OGa(aisP en ont us6 !t +ui )lus est- en toute ")ubli+ue- le seigneur a eu
)uissan'e des biens- de la *ie- et de la (ort sur les'la*e- ex'e)t +uel+ues0unes- oa
les )rin'es et lgislateurs ont (odr 'ette )uissan'e6 Il n<est )as *raise(blable +ue
tant de "ois et lgislateurs eussent attent 'ontre nature- ni +ue les sages et *ertueux
1
DenIs d<Lali'arnasse- 9i*re III6
>
0olitique(
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) AB
2o((es l<eussent a))rou*- ni tant de )eu)les )ar tant de si;'les eussent re@u les
ser*itudes- *oire d.endu )ar +uel+ues lois d<a..ran'2ir les es'la*es- sinon en 'ertain
no(bre- et nan(oins ont .leuri en ar(es et en lois6 !t +ui *oudrait nier +ue 'e ne .Wt
'2ose 2onnUte- et '2aritable de garder un )risonnier de bonne guerre- le loger-
'ou'2er- *Utir- nourrir- en .aisant le ser*i'e +u<il )ourra- s<il n<a de +uoi )aIer sa
ran@on- au lieu de le (assa'rer de sang0.roid ^ 1<est la )re(i;re 'ause des es'la*es6
Da*antage- les O)6 8AP lois di*ines et 2u(aines *eulent +ue 'elui +ui n<a de +uoi )aIer
)our la .aute )ar lui 'o((ise- soit )uni 'or)orelle(ent6 Or- 'elui +ui .ait inGuste(ent
la guerre aux biens- / la *ie- / l<tat d<autrui- +ui doute +u<il ne soit *rai brigand et
*oleur- et +u<il ne (rite la (ort ^ 1e n<est don' )as 'ontre nature de le garder )our
ser*ir- au lieu de le .aire (ourir- 'ar le (ot de ser%us- +uoi+u<on ait *oulu re)rendre
=ustinien *ient # ser%ando( !t si '<tait 'ontre nature +u<un 2o((e eWt )uissan'e sur
l<autre de la *ie et de la (ort- il n<I aurait ni "oIau(es- ni seigneuries +ui ne .ussent
'ontre nature- *u +ue les "ois et &onar+ues ont (U(e )uissan'e sur tous leurs suGets-
O+u<ilsP soient seigneurs ou es'la*es- s<il '2oit )eine 'a)itale )ar les lois6
1es raisons ont bien +uel+ue a))aren'e )our (ontrer +ue la ser*itude est
naturelle- utile- et 2onnUte- (ais il I a bien r)onse6 =e 'on.esserai +ue la ser*itude
sera naturelle +uand l<2o((e .ort- roide- ri'2e et ignorant obira au sage- dis'ret et
.aible- +uoi+u<il soit )au*re T (ais d<asser*ir les sages aux .ols- les ignorants aux
2o((es entendus- les ('2ants aux bons- +ui dira +ue 'e ne soit '2ose 'ontre
nature ^ si 'e n<tait +u<on *oulWt subtiliser- +ue l<es'la*e bien a*is gou*erne et
'o((ande / son seigneur- et le sage 'onseiller / son "oi (al a*is6 De dire +ue '<est
une '2arit louable OdeP garder le )risonnier +u<on )eut tuer- '<est la '2arit des
*oleurs et 'orsaires- +ui se glori.ient d<a*oir donn la *ie / 'eux +u<ils n<ont )as tus6
Or *oit0on bien sou*ent +ue les 2o((es doux et )aisibles sont la )roie des ('2ants-
+uand on *ient / d)artir les di..rends des Prin'es )ar guerre- oa le *ain+ueur a bon
droit et le )lus .aible a touGours tort6 !t si les *ain'us ont .ait la guerre / tort et sans
'ause- 'o((e brigands- )our+uoi ne les (et0on / (ort ^ )our+uoi n<en .ait0on Gusti'e
exe()laire ^ )our+uoi les re@oit0on / (er'i O)6 8CP )uis+u<ils sont *oleurs ^ !t +uant
/ 'e +u<on dit +ue la ser*itude n<eWt )as dur si longue(ent- si elle eWt t 'ontre
nature 4 'ela est bien *rai ;s '2oses naturelles- +ui de leur )ro)rit sui*ent
l<ordonnan'e de Dieu i((uable T (ais aIant donn / l<2o((e le '2oix du bien et du
(al- il 'ontre*ient le )lus sou*ent / la d.ense- et '2oisit le )ire 'ontre la loi de Dieu
et de nature6 !t l<o)inion d)ra*e en lui a tant de )ou*oir- +u<elle )asse en .or'e de
loi +ui a )lus d<autorit +ue la nature- de sorte +u<il n42?05
Or )uis +ue nous a*ons )ar ex)rien'e de +uatre (ille ans tant d<in'on*nients- de
rbellions- de guerres ser*iles- d<*ersions et '2ange(ents ad*enus aux ")ubli+ues
)ar les es'la*es- tant de (eurtres- de 'ruauts- et *ilenies dtestables 'o((ises en la
)ersonne des es'la*es )ar les seigneurs- '<est '2ose tr;s )erni'ieuse de les a*oir
introduits- et les aIant '2asss- de les re'2er'2er6 #i on dit +ue la rigueur des lois se
)eut (odrer a*e' d.enses et )unitions s*;res de 'eux +ui tueront les es'la*es 4 et
+uelle loi )eut Utre )lus Guste- )lus .orte- )lus enti;re +ue la loi de Dieu- +ui I a*ait si
sage(ent )our*u ^ *oire Gus+u</ d.endre de les '2Xtier de .ouets- ('e +ue )er(et la
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) A1
loi des "o(ains) et *eut +ue l<es'la*e sur le '2a() soit a..ran'2i- si le seigneur lui a
ro()u un (e(bre 4 'e +ue l<!()ereur 1onstantin .it )asser en .or'e de loi gnrale6
!t +ui .erait la )oursuite de la (ort d<un es'la*e ^ +ui en oirait la )lainte ^ +ui en
.erait la raison n<aIant au'un intrUt ^ attendu +ue les tIrans tiennent )our r;gle
)oliti+ue- +u<on ne )eut asse` asser*ir les suGets )our les rendre doux et )loIables6 On
dira +u<en !s)agne on *oit les seigneurs traiter .ort dou'e(ent leurs es'la*es- et
beau'ou) (ieux +ue les ser*iteurs libres- et les es'la*es de leur )art .aire ser*i'e /
leurs seigneurs a*e' une O)6 88P allgresse et a(our in'roIable6 3uant aux !s)agnols-
on dit en )ro*erbe- +u<il n<I a )oint de (aVtres )lus 'ourtois au 'o((en'e(ent- et
gnrale(ent tous 'o((en'e(ents sont beaux- aussi est0il bien 'ertain +u<il n<I a
)oint d<a(our )lus grande +ue d<un bon es'la*e en*ers son seigneur- )our*u +u<il
ren'ontre un 2u(eur )ro)re au sien6 1<est )our+uoi- / (on a*is- la loi de Dieu a*ait si
sage(ent )our*u +ue )ersonne ne .Wt es'la*e- +ue 'elui +ui aIant ser*i se)t ans- et
goWt l<2u(eur de son (aVtre- ou 'ran'ier- aurait 'onsenti lui Utre es'la*e )er)tuel T
(ais )uis+u<il I a si )eu d<2o((es +ui se resse(blent- et au 'ontraire +ue la *arit et
naturel des 2u(eurs est in.inie- +ui sera l<2o((e si (al a*is- +ui en .asse un dit-
une loi- une r;gle gnrale ^ 9<an'ien )ro*erbe- +ui dit- autant d<enne(is +ue
d<es'la*es- (ontre asse` +uelle a(iti- .oi et loIaut on )eut attendre des es'la*es6 De
(ille exe()les an'iens Ge n<en (ettrai +u<un ad*enu du te()s de =o*ius Pontanus-
le+uel r'ite +u<un es'la*e *oIant son seigneur absent- barre les )ortes- lie la .e((e
du seigneur- )rend ses trois en.ants- et se (ettant au )lus 2aut de la (aison- sit_t +u<il
*oit son seigneur- il lui Gette sur le )a* l<un de ses en.ants- et )uis l<autre6 9e );re tout
)erdu- et 'raignant +u<il GetXt le troisi;(e- a re'ours aux )ri;res- )ro(ettant i()unit
et libert / l<es'la*e- s<il *oulait sau*er le troisi;(e T l<es'la*e dit +u<il le Getterait- si le
);re ne se 'ou)ait le ne`- 'e +u<il ai(a (ieux .aire )our sau*er son en.ant6 1ela .ait-
l<es'la*e nan(oins Geta le troisi;(e- et )uis a)r;s se )r'i)ita lui0(U(e6 On (e dira
+u<en re'e*ant les es'la*es- on retran'2era le no(bre in.ini des *agabonds et
'essionnaires- +ui a)r;s a*oir tout (ang *eulent )aIer leurs 'ran'iers en .aillites- et
+u<on )ourra '2asser tant de *agabonds- et .ainants- +ui (angent les *illes- et su'ent
'o((e guU)es le (iel des abeilles T Ode )lusP aussi- +ue O)6 89P de telles gens se
)ro*ignent les *oleurs- et )irates T )uis la .ai(- et (au*ais traite(ent des )au*res-
attirent les (aladies )o)ulaires aux *illes- 'ar il .aut nourrir les )au*res- et non )as
les tuer6 Or '<est les tuer +uand on leur re.use la nourriture- ou +u<on les '2asse des
*illes- 'o((e dit saint $(broise6 =e r)onds +uant aux 'essionnaires- +ue la loi de
Dieu I a )our*u- '<est / sa*oir- +u<ils ser*ent / leurs 'ran'iers se)t ans- 'o(bien +ue
la loi des douè Tables )rati+ue en toutes les Indes O''identales- et en la )lu)art
d<$.ri+ue
1
- *oulait +u<ils de(eurassent touGours )risonniers du 'ran'ier Gus+u</ 'e
+u<ils eussent satis.ait6 1ar d<_ter le (oIen de 'ession en 'as 'i*il- 'o((e ils .ont en
tout l<Orient- 'est _ter aux dbiteurs le (oIen de tra*ailler- et de gagner )our
s<a'+uitter6 3uant aux *oleurs- Ge dis +u<il I en aurait dix )our un- 'ar l<es'la*e sera
touGours 'ontraint- s<il )eut '2a))er- d<Utre *oleur ou 'orsaire- ne )ou*ant sou..rir son
seigneur- ni se (ontrer tant (ar+u- ni *i*re sans biens6 =e n<en *eux )oint de
(eilleur exe()le- +ue 'elui de #)arta'us- +ui asse(bla en Italie soixante (ille
es'la*es )our une .ois- outre neu. 'ents *oiles de 'orsaires- +ui taient sur (er6 Or le
1
R6 $l*are` 4 Aistoire d7)thiopie(
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) A>
sage )oliti+ue n<est )as 'elui +ui '2asse de la ")ubli+ue les *oleurs- (ais 'elui +ui
les e()U'2e d<I entrer6 1ela se )eut .aire ais(ent- si on .aisait en '2a'une *ille des
(aisons )ubli+ues )our a))rendre les )au*res en.ants / di*ers (tiers- 'o((e il se
.ait / Paris- / 9Ion- / Henise- et autres *illes bien )oli'es- oa il I a des ))ini;res
d<artisans- +ui est la )lus grande ri'2esse d<un )aIs6 $ussi Ge ne suis )as d<a*is +ue
tout / 'ou) on a..ran'2isse les es'la*es- 'o((e l<!()ereur .it au Prou- 'ar n<aIant
)oint de biens )our *i*re- ni de (tier )our gagner- et (U(e tant a..riands de la
dou'eur d<oisi*et- et de libert- ne *oulaient tra*ail0O)6 9BP ler- de sorte +ue la )lu)art
(ourut de .ai(6 &ais le (oIen '<est de*ant les a..ran'2ir leur enseigner +uel+ue
(tier6 #i on (e dit +u<il n<I a bon (aVtre +ue 'elui +ui a t bon ser*iteur- Ge dis +ue
'<est une o)inion +ui est (al .onde- +uoi+u<elle soit an'ienne- 'ar il n<I a rien +ui
)lus ra*ale et abXtardise le 'Kur bon et gnreux- +ue la ser*itude- et +ui )lus _te la
(aGest de 'o((ander autrui- +ue d<a*oir t es'la*e T aussi le (aVtre de sagesse dit
en ses )ro*erbes- +u<il n<I a rien )lus insu))ortable +ue l<es'la*e de*enu (aVtre- 'e
+u<il entend non seule(ent de la 'u)idit tant (aVtresse de la raison- O(aisP aussi de
'elui +ui *a d<une extr(it / l<autre- de ser*itude au 'o((ande(ent6 &ais )uis+ue la
raison di*ine et naturelle *a )artout- et +u<elle n<est )oint en'lose ;s .ronti;res de la
Palestine- )our+uoi ne seraO0t0Pelle )as sui*ie ^ 1o(bien +ue de tout te()s les
Tartares extraits des dix lignes d<Israfl- ainsi +ue )lusieurs )ensent- a..ran'2issent
leurs es'la*es (U(e au bout de se)t ans- / la '2arge +u<ils sortiront du )aIs- +ui est
une 'lause- en 'as de *ente d<es'la*es- +ue Pa)inien a*ait reGete6 &ais de)uis il
'2angea d<a*is- et 'orrigea sa .aute- et nan(oins en 'as d<a..ran'2isse(ents elle est
nulle- s<il n<I a*ait dit- ou 'outu(e gnrale au 'ontraire- 'o((e nous dirons 'i0
a)r;s6 Hoil/ +uant / la )uissan'e des seigneurs sur les es'la*es- et des (aVtres sur les
ser*iteurs6 Or )uis+ue nous a*ons asse` a()le(ent- et toute.ois aussi bri;*e(ent
+u<il nous a t )ossible- dis'ouru de la .a(ille- et de toutes les )arties Ode 'elle0'iP-
+ui est le .onde(ent de toute ")ubli+ue- disons (aintenant du 'itoIen et de la
'it6 /4?24=5
O)6 91P
):$&TRE "
#u cito@en7 et la di--rence d.entre
le suAet7 le cito@en7 l.tran9er7 la ville7
cit7 et Rpublique
ous a*ons dit gou*erne(ent de la .a(ille- et de ses )arties- et Get les )re(iers
.onde(ents sur les+uels toute ")ubli+ue est bXtie6 !t tout ainsi +ue le .onde(ent
)eut Utre sans .or(e de (aison- aussi la .a(ille )eut Utre sans 'it- ni ")ubli+ue- et
le '2e. de .a(ille )eut user du droit de sou*erainet sur les siens- sans rien tenir a)r;s
Dieu +ue de l<)e- 'o((e il I en a )lusieurs ;s
1
.ronti;res du "oIau(e de R;s- et de
&aro'- et aux Indes O''identales6 &ais la ")ubli+ue ne )eut Utre sans .a(ille- non
)lus +ue la *ille sans (aison- ou la (aison sans .onde(ent6
"!finition de cito&en( Or +uand le '2e. de .a(ille *ient / sortir de la (aison oa il
'o((ande )our traiter et ngo'ier a*e' les autres '2e.s de .a(ille- de 'e +ui leur
tou'2e / tous en gnral- alors il d)ouille le O)6 9>P titre de (aVtre- de '2e.- de
seigneur- )our Utre 'o()agnon- )air et asso'i a*e' les autres- laissant sa .a(ille )our
entrer en la 'it- et les a..aires do(esti+ues )our traiter les )ubli+ues T et- au lieu du
seigneur- il s<a))elle 'itoIen- +ui n<est autre '2ose- en )ro)res ter(es- +ue le .ran'
suGet tenant de la sou*erainet d<autrui6 1ar au)ara*ant +u<il I eWt ni 'it- ni 'itoIens-
ni .or(e au'une de ")ubli+ue entre les 2o((es- '2a'un '2e. de .a(ille tait
sou*erain en sa (aison- aIant )uissan'e de la *ie et de la (ort sur la .e((e- et sur
les en.ants T et de)uis +ue la .or'e- la *iolen'e- l<a(bition- l<a*ari'e- la *engean'e
eurent ar( les uns 'ontre les autres- l<issue des guerres et 'o(bats- donnant la
*i'toire aux uns- rendait les autres es'la*es T et entre les *ain+ueurs- 'elui +ui tait lu
'2e. et 'a)itaine- et sous la 'onduite du+uel les autres a*aient eu la *i'toire-
'ontinuait en la )uissan'e de 'o((ander aux uns 'o((e aux .id;les et loIaux suGets-
aux autres 'o((e aux es'la*es6 $lors la )leine et enti;re libert- +ue '2a'un a*ait de
*i*re / son )laisir- sans Utre 'o((and de )ersonne- .ut tourne en )ure ser*itude- et
du tout _te aux *ain'us- et di(inue )our le regard des *ain+ueurs- en 'e +u<ils
)rUtaient obissan'e / leur '2e. sou*erain6 !t 'elui +ui ne *oulait +uitter +uel+ue
'2ose de sa libert- )our *i*re sous les lois- et 'o((ande(ent d<autrui- la )erdait du
1
9on d<$.ri+ue- O"escription de l7AfriqueP- 9i*re I6
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) AE
tout6 $insi le (ot de seigneur- et de ser*iteur- de Prin'e- et de suGet au)ara*ant
in'onnus- .urent (is en usage6
+ommencement des .!publiques( 9a raison et lu(i;re naturelle nous 'onduit /
'ela- de 'roire +ue la .or'e et *iolen'e a donn sour'e et origine aux ")ubli+ues6 !t
+uand la raison n<I serait )oint- il sera (ontr 'i0a)r;s
1
)ar le t(oignage indubitable
des )lus *ritables 2istoriens- '<est / sa*oir de T2u'Idide- Plutar+ue- 1sar- et (U(e
des lois de #olon- O)6 93P +ue les )re(iers 2o((es n<a*aient )oint d<2onneur et de
*ertu )lus grande +ue de tuer- (assa'rer- *oler- ou asser*ir les 2o((es6 Hoil/ les
(ots de Plutar+ue6 &ais en'ore a*ons0nous le t(oignage de l<2istoire sa're- oa il
est dit +ue i(rot2- arri;re0.ils de 12a(- .ut le )re(ier +ui assuGettit les 2o((es )ar
.or'e et *iolen'e- tablissant sa )rin'i)aut au )aIs d<$ssIrie- et )our 'ette 'ause on
l<a))ela le )uissant *eneur- +ue les Lbreux inter)r;tent *oleur et )rdateur6 !n +uoi
il a))ert +ue D(ost2;ne- $ristote et 1i'ron se sont ()ris- sui*ant l<erreur
d<Lrodote- +ui dit +ue les )re(iers "ois ont t '2oisis )our leur Gusti'e et *ertu- au
te()s +u<ils ont .igur 2ro]+ues- o)inion +ue G<ai r)rou*e ailleurs
>
- *u (U(e +ue
les )re(i;res ")ubli+ues- et longte()s au)ara*ant $bra2a(- se trou*ent )leines
d<es'la*es6 1o((e aussi les eles O''identales .urent trou*es re()lies d<es'la*es-
'2ose +ui ne se )ou*ait .aire +ue )ar *iolen'e extrU(e- .or@ant les lois de nature6 !t
OilP n<I a )as soixante et dix ans +ue les )eu)les de %aoga en $.ri+ue n<a*aient
OGa(aisP senti ni "oi- ni seigneurie +uel'on+ue- Gus+u</ 'e +ue l<un d<entre eux alla
*oir le "oi de To(but- et lors- aIant re(ar+u la grandeur et (aGest de 'e "oi0l/- il
lui )rit en*ie de se .aire aussi "oi en son )aIs- et 'o((en@a / tuer un ri'2e
(ar'2and- et e()ar +u<il .ut de ses '2e*aux- ar(es- et (ar'2andises- et .it )art / ses
)arents et a(is- et / leur aide assuGettit tant_t les uns- )uis les autres )ar .or'e et
*iolen'e- tuant les )lus ri'2es et s<e()arant de leur bien- de sorte +ue son .ils- tant
ri'2e des *oleries du );re- s<est .ait "oi- et son su''esseur a 'ontinu en grande
)uissan'e- ainsi +ue nous lisons en 9on d<$.ri+ue6
Hoil/ l<origine des ")ubli+ues- +ui )eut 'lair'ir la d.inition de 1itoIen- +ui
n<est autre '2ose +ue le .ran' suGet- tenant de la sou*erainet d<autrui6 =e dis O)6 9EP
.ran' suGet- 'ar 'o(bien +ue l<es'la*e soit autant- ou )lus suGet de la ")ubli+ue- +ue
son seigneur- si est0'e +ue tous les )eu)les ont touGours )ass )ar 'o((un a''ord-
+ue l<es'la*e n<est )oint 'itoIen- et en ter(es de droit est 'o()t )our rien T 'e +ui
n<est )as aux .e((es et en.ants de .a(ille- +ui sont .ran's de toute ser*itude- en'ore
+ue leurs droits et liberts- et la )uissan'e de dis)oser de leurs biens- leur soit
au'une(ent retran'2e )ar la )uissan'e do(esti+ue6 De sorte +u<on )eut dire +ue tout
'itoIen est suGet- tant +uel+ue )eu de sa libert di(inue- )ar la (aGest de 'elui
au+uel il doit obissan'e T (ais tout suGet n<est )as 'itoIen- 'o((e nous a*ons dit de
l<es'la*e- et se )eut dire aussi d<un tranger- le+uel *enant en la seigneurie d<autrui-
n<est )oint re@u )our 'itoIen- n<aIant )art au'une aux droits et )ri*il;ges de la 'it- et
n<est )oint aussi 'o()ris au no(bre des a(is- allis- ou 'oallis- +ui ne sont )oint du
tout trangers- ('o((e dit le =uris'onsulte)- ni enne(is aussi6 1o(bien
+u<an'ienne(ent les %re's a))elaient les trangers enne(is- 'o((e aussi .aisaient
1
+f6 '2a)itre des 1or)s et 1oll;ges6
>
In 1!thode de l7histoire, '2a)6 C6
les 9atins 4 'e +ue 1i'ron
3
a re(ar+u des douè Tables 4 et les enne(is taient 'eux
+ui a*aient 'onGur 'ontre l<tat6 Peut0Utre aussi 'eux +ue nous a))elons hostes- ou
2_tes en notre *ulgaire- taient an'ienne(ent les trangers :666:6
De )lusieurs 'itoIens- O+u<ilsP soient naturels- ou naturaliss- ou es'la*es
a..ran'2is (+ui sont les trois (oIens +ue la loi donne )our Utre 'itoIen) se .ait une
")ubli+ue- +uand ils sont gou*erns )ar la )uissan'e sou*eraine d<un ou )lusieurs
seigneurs- en'ore +u<ils soient di*ersi.is en lois- en langues- en 'outu(es- en
religions- en nations6 !t si tous les 'itoIens sont gou*erns )ar (U(es lois- et
'outu(es- 'e n<est )as seule(ent une ")ubli+ue- O)6 95P O(aisP aussi une 'it- en'ore
+ue les 'itoIens soient di*iss en )lusieurs *illes- *illages- ou )ro*in'es6 1ar la *ille
ne .ait )as la 'it- ainsi +ue )lusieurs ont 'rit- non )lus +ue la (aison ne .ait )as la
.a(ille- +ui )eut Utre 'o()ose de )lusieurs es'la*es ou en.ants- en'ore +u<ils soient
.ort loigns les uns des autres- et en )lusieurs )aIs- )our*u +u<ils soient tous suGets /
un '2e. de .a(ille6 $insi dirons0nous de la 'it- +ui )eut a*oir )lusieurs *illes et
*illages +ui usent de (U(es 'outu(es- 'o((e sont les ,ailliages- ou #n'2ausses
en 'e "oIau(e T et la ")ubli+ue )eut a*oir )lusieurs 'its- et )ro*in'es +ui auront
di*erses 'outu(es- et toute.ois suGettes au 'o((ande(ent des seigneurs sou*erains
et / ses dits et ordonnan'es6 !t )eut Utre aussi +ue '2a'une *ille aura +uel+ue droit
)arti'ulier de bourgeoisie- +ui ne sera )oint 'o((un / 'eux des .aux0bourgs- et 'eux0
'i Gouiront de +uel+ue )rrogati*e- +ui ne sera )oint 'o((une aux *illages ni aux
2abitants du )lat )aIs- +ui nan(oins seront suGets de la ")ubli+ue- et outre 'itoIens
de leur 'it- (ais )ourtant ils ne seront )as bourgeois6 1ar 'e (ot de 'itoIen a Ge ne
sais +uoi de )lus s)'ial / nous- +ue le (ot de bourgeois- et '<est )ro)re(ent le suGet
naturel- +ui a droit de 'or)s et 'oll;ge- ou +uel+ues autres )ri*il;ges +ui ne sont )oint
'o((uni+us au bourgeois6 =<ai dit suGet naturel- )ar'e +ue le suGet naturalis- *oire
2abitant de *ille- et Gouissant du droit des bourgeois- est a))el en )lusieurs lieux
bourgeois- et l<autre est a))el 'itoIen- +ui a +uel+ue )ri*il;ge )arti'ulier- 'o((e en
Paris il n<I a +ue le 'itoIen naturel- et n en Paris +ui )uisse Utre Pr*_t des
&ar'2ands T et / %en;*e le bourgeois ne )eut Utre #Indi' de la *ille- ni 'onseiller du
)ri* 'onseil de *ingt0'in+- (ais bien le 'itoIen le )eut Utre- 'ar le 'itoIen est 'elui
+ui est nati. du 'itoIen- ou bourgeois T et le bourgeois est 'elui +u<on re@oit )our
'itoIen- 'e +ui est O)6 9AP aussi )rati+u en #uisse- et )ar toutes les *illes
d<$lle(agne6 O,ienP +ue )ar nos 'outu(es- et )ar les an'iens dits- le (ot de
bourgeois signi.ie roturier- +ue les obles a))ellent *ilain )our Utre 2abitant de *ille-
)ar'e +ue la oblesse an'ienne(ent se tenait aux '2a()s- en'ore *oit0on +ue la
garde bourgeoise- et la garde noble sont distingues )ar nos 'outu(es- et le bourgeois
o))os au noble6 Hoil/ so((aire(ent la di..ren'e des suGets- des 'itoIens- des
bourgeois- des trangers- ense(ble de la ")ubli+ue- de la 'it- et de la *ille6 &ais
d<autant +u<il n<I a ni %re'- ni 9atin- ni autre +uel +u<il soit +ue G<aie *u- +ui ait us de
'es d.initions- il est besoin d<'lair'ir )ar lois et )ar exe()les 'e +ue G<ai dit6 1ar
nous *oIons sou*ent ad*enir des +uerelles entre les Prin'es et #eigneuries
sou*eraines- et entre les 'itoIens et 2abitants de (U(es *illes- )our n<entendre )as la
di..ren'e de 'es (ots6 !t (U(e 'eux de +ui nous de*ions attendre les *raies
3
"es 8ffices(
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) AA
rsolutions- sont bien .ort di..rents- )renant la 'it )our *ille- et la ")ubli+ue )our
'it- et les trangers )our 'itoIens6 !t 'eux +ui nous ont 'rit de la ")ubli+ue- sans
au'une 'onnaissan'e des lois- ni du droit 'o((un- ont laiss les )rin'i)es- *oulant
bXtir de beaux dis'ours en l<air sans au'un .onde(ent6 $ristote nous a d.ini la
1
'it
une 'o()agnie de 'itoIens- +ui ont tout 'e +ui leur .ait besoin )our *i*re
2eureuse(ent- ne .aisant )oint de di..ren'e entre ")ubli+ue et 'it T et (U(e il dit
+ue 'e n<est )as 'it- si tous les 'itoIens ne de(eurent en (U(e lieu- O'eP +ui est une
in'ongruit en (ati;re de ")ubli+ue- 'o((e =ules 1sar le (ontre bien en ses
((oires- disant +ue toute la 'it des Lel*tiens a*ait +uatre bourgs- ou +uatre
'antons6 Oa il a))ert +ue le (ot de 'it- est un (ot de droit- +ui ne signi.ie )oint un
lieu- ni une )la'e- 'o((e O)6 9CP le (ot de *ille- +ue les 9atins a))ellent- Urbe(- ab
*rbo, id est aratro- )ar'e +u<on tra@ait- dit Harron- le 'ir'uit et )our)ris des *illes
a*e' les '2arrues6 $ussi est0il bien 'ertain en ter(es de droit- +ue 'elui +ui a
trans)ort 2ors la *ille 'e O+u<ilP tait d.endu de tirer 2ors la 'it- l<aIant )ort en une
autre *ille de la (U(e )ro*in'e- n<a )oint 'ontre*enu / la d.ense6 9es do'teurs
)assent )lus outre- 'ar ils disent +ue 'elui n<a )oint 'ontre*enu- +ui a trans)ort en
une autre *ille suGette / (U(e Prin'e6 9es Lbreux ont gard la (U(e )ro)rit et
di..ren'e de *ille et de 'it- 'ar ils a))ellent la *ille- Oen gre'P '<est0/0dire la (ure 4
et la 'it Oen gre'P6 !t 'o(bien +u<ils )rennent +uel+ue.ois l<un )our l<autre- 'o((e
les %re's bien sou*ent usent du (ot Oen gre'P- et les 9atins du (ot ci%itas, pro urbe,
oppido, et 5ure, )ar'e +ue le gnral- +ui est la 'it- 'o()rend le )arti'ulier- +ui est la
*ille T si est0'e +u<ils n<abusent )as du (ot Oen gre'P- 'o((e nous *oIons +ue 1i'ron
a bien gard la )ro)rit de l<un et de l<autre- 'ar le (ot signi.ie *ille )ro)re(ent- inde
Astuti, +ui signi.ie autant 'o((e urbani, )ar'e +ue les 2abitants des *illes sont )lus
a''orts ordinaire(ent- et )lus gra'ieux +ue les )aIsans6 &ais le (ot de ci%ilis- +ue
nous a))elons 'i*il- n<tait )as re@u des an'iens 9atins pro urbano( !t )our (ontrer
+ue la di..ren'e ne gVt )as en )aroles si()le(ent- il se )eut .aire +ue la *ille sera
bien bXtie et (ure6 !t- +ui )lus estre()lie de )eu)le- et nan(oins 'e n<est )oint
'it- s<il n<I a lois et (agistrats )our I tablir un droit gou*erne(ent- 'o((e nous
a*ons dit au )re(ier '2a)itre- O(aisP '<est une )ure anar'2ie6 :666:
&ais la .aute est bien )lus grande de dire +u<il n<est )as 'itoIen- +ui n<a )art aux
(agistrats- et *oix dlibrati*e aux tats du )eu)le- soit )our Guger- soit )our a..aires
d<tat6 1<est la d.inition du 'itoIen- O)6 98P +u<$ristote nous a laisse )ar 'rit
>
6 Puis
a)r;s il se 'orrige disant +ue sa d.inition n<a lieu sinon en l<tat )o)ulaire6 Or lui0
(U(e 'on.esse en un autre lieu
3
- +ue la d.inition ne *aut rien si elle n<est gnrale6
$ussi )eu d<a))aren'e I Oa0t0ilP en 'e +u<il
E
dit- +ue touGours le noble est )lus 'itoIen
+ue le roturier- et l<2abitant de *ille )lus +ue le )aIsan6 !t +uant aux Geunes 'itoIens
+u<ils bourgeonnent- en'ore +ue les *ieux *ont en d'aden'e- +ue 'eux de (oIen Xge
sont les 'itoIens entiers- et les autres en )artie6 Or la nature
5
de la d.inition ne re@oit
Ga(ais di*ision- et OilP ne .aut )as +u<il I ait ni )lus ni (oins d<un seul )oint en la
1
0olitique- III- A(
>
0olitique- III- 36 E6
3
$opiques- HI6
E
0olitique- III- 16
5
$opiques- HI6
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) AC
d.inition- +u<en la '2ose d.inie- autre(ent tout n<en *aut rien6 !t nan(oins la
des'ri)tion du 'itoIen +u<$ristote nous a baille )our l<tat )o)ulaire- (an+ue- *u
(U(e +u<en $t2;nes- +ui n<a )oint eu de )areille en libert- et autorit de )eu)le- la
+uatri;(e 'lasse- +ui tait trois .ois )lus grande +ue le reste du )eu)le- n<a*ait au'une
)art
1
aux o..i'es de Gudi'ature- ni *oix dlibrati*e aux arrUts et Guge(ents +ue le
)eu)le donnait- telle(ent +u<il .aut 'on.esser- si nous re'e*ons la d.inition
d<$ristote- +ue la )lu)art des bourgeois naturels d<$t2;nes taient trangers- Gus+u<au
te()s de Pri'l;s6 !t +uant / 'e +u<il dit- +ue les nobles sont touGours )lus 'itoIens
+ue les roturiers- nous *oIons tout le 'ontraire ;s ")ubli+ues )o)ulaires de #uisse-
et de (U(e / #trasbourg oa les nobles n<ont )art au'une (en +ualit de nobles) aux
o..i'es6 /4B2=B5
2e cito&en li%r! au/ ennemis s'il n'est re'u, il ne perd point la cit!( #i don'
l<tranger ne )erd )oint le droit de bourgeoisie +uand il s<est a*ou d<un autre )rin'e-
O)6 99P et +u<il a t re.us- (oins le )erdra 'elui +ui ne l<a )as re+uis- et lors +u<il a
t o..ert- a t re.us6 !t beau'ou) (oins s<il n<a )oint t )rsent au Prin'e
tranger- et n<a re+uis de lui lettres de naturalit- (ais seule(ent a de(eur en son
)aIs 'o((e tranger l<es)a'e de te()s )r.ix )ar l<ordonnan'e6 3ui est )our d'ider
la di..i'ult +ue .it le #nat de a)les- et n<en rsolut rien- / sa*oir- si 'elui +ui a*ait
de(eur toute sa *ie en )aIs tranger- de*ait Gouir des droits de bourgeoisie en son
)aIs6 Plusieurs ont tran'2 'ourt +u<il n<en doit Gouir- disant +u<il .aut a*oir gard au
lieu du do(i'ile6 &ais Ge serais d<a*issi (es a*is a*aient lieu- +ue 'elui0l/ doit Gouir
du )ri*il;ge de bourgeoisie- s<il n<I a renon' ex)ress(ent du 'onsente(ent de son
Prin'e- ou +u<il I eut a'tes 'ontraires au suGet naturel6 !t ne suis )as seul de 'et a*is T
et de .ait- la 'our de Parle(ent de Paris Gugea )ar son arrUt du 1E =uin 155E +u<un
Rran@ais aIant de(eur 'in+uante ans / Henise- de(eurait en'ore suGet du "oi de
Rran'e- et .ut re@u / la su''ession de ses )ro'2es )arents T (ais il n<a*ait )oint .ait
a'te 'ontraire au suGet6 9es a'tes 'ontraires sont le bannisse(ent )er)tuel- ou le re.us
d<obir / son Prin'e- tant so((- ou s<il obtient lettres de naturalit d<un Prin'e
tranger- attendu +ue le 'onsente(ent taisible- n<est )oint esti( 'onsente(ent en
'2ose )rGudi'iable s<il n<est ex)r;s- +uand autre(ent on )eut inter)rter la *olont de
'elui +ui ne l<a )oint d'lare6 !t en'ore +u<il l<eWt d'lar- si ne )eut0il .aire )rGudi'e
/ son Prin'e sou*erain6 !t +ui )lus est- toutes les '2a(bres du Parle(ent de ,ordeaux
se trou*;rent )arties- et le )artage ren*oI au "oi sur 'e +u<un !s)agnol- .ils d<un
Rran@ais (le+uel Rran@ais a*ait touGours de(eur en !s)agne- et renon'
ex)ress(ent / son origine)- tant *enu en Rran'e )our I .aire rsiden'e )er)tuelle-
de*ait Gouir des )ri*il;ges de 'itoIen- sans lettres de naturalit6
O)6 1BBP an(oins- Ge tiens +u<il est tranger- )ar les raisons 'i0dessus dduites-
et +u<il ne doit Gouir du )ri*il;ge de 'itoIen- sau. au Prin'e / le re*endi+uer si bon lui
se(ble6 #i l<tranger +ui a obtenu lettres de naturalit 2ors son )aIs n<I *eut
de(eurer- il )erd le droit +u<il I )rtend- 'ar la .i'tion double n<est )as re@ue en droit6
!t )our 'ette 'ause- le "oi 9ouis bII dbouta du droit de bourgeoisie tous trangers-
+ui a*aient obtenu lettres de lui- et s<taient retirs 2ors du "oIau(e6 $ussi )ar les
1
Plutar+ue 4 OVies paralllesP 3olon6
'outu(es- et (U(e de 12a()agne- et )ar les dits de l<an 13B1- 1351- 1355- il .aut
de(eurer le te()s )r.ix en 'e "oIau(e- et obtenir lettres- et )aIer .inan'e6
"iff!rence des su5ets au/ !trangers( 1es raisons (ontrent la di..ren'e +u<il I a
non seule(ent entre le 'itoIen et 'elui +ui ne l<est )as- O(aisP aussi des 'itoIens entre
eux- et +ue si nous sui*ions la *arit des )ri*il;ges )our Guger la d.inition du
'itoIen- il se trou*erait 'in+uante (ille d.initions de 'itoIen- )our la di*ersit in.inie
de )rrogati*es +ue les 'itoIens ont les uns sur les autres- et sur les trangers6 !t
(U(e- il se trou*erait +ue l<tranger en )lusieurs lieux serait )lus *rai 'itoIen +ue le
suGet naturel6 1o((e / Rloren'e )lusieurs 2abitants )rsent;rent re+uUte au nou*eau
Du'- )our Utre esti(s et r)uts 'o((e trangers- )our la libert des trangers- et
suGtion des 'itoIens6 !t nan(oins- il I en a de si )ri*ilgis )ar0dessus les autres-
+ue )our une .ois le Du' re@ut 'in+uante (ille 'us- )our 'in+uante bourgeois +u<il
.it6 !n +uoi il usa d<un tour de (aVtre- a''roissant sa )uissan'e d<autant de .id;les
suGets- et ra*alant 'elle des 'onGurs 'ontre lui- a*e' une bonne so((e de deniers
+u<il eut6 $insi .irent les Hnitiens a))au*ris )ar les *i'toires des %ene*ois- et
'raignant la rbellion de )lusieurs suGets / )eu de seigneurs- *endirent le droit de
gentil2o((e Hnitien / trois 'ents 'itadins- )our s<a))uIer de leurs biens- de leur
.or'e- et de leur O)6 1B1P 'onseil6 1<est don' la re'onnaissan'e- et obissan'e du .ran'
suGet en*ers son Prin'e sou*erainet la tuition- Gusti'e- et d.ense du )rin'e en*ers les
suGets- +ui .ait le 'itoIen6 O1eP +ui est la di..ren'e essentielle du bourgeois /
l<tranger T les autres di..ren'es sont 'asuelles- et a''identelles- 'o((e d<a*oir )art /
tous- ou / 'ertains- o..i'es et bn.i'es- des+uels l<tranger est dbout +uasi en toute
")ubli+ue6 /<02<35
"iff!rence des cito&ens entre eu/( Hoil/ les )rin'i)ales di..ren'es des suGets
'itoIens aux trangers- laissant les di..ren'es )arti'uli;res de '2a'un )aIs- +ui sont
in.inies6 3uant aux di..ren'es des suGets entre eux- il n<I en a )as (oins en )lusieurs
lieux- +u<il I a entre les trangers et les suGets6 =<en ai re(ar+u +uel+ues0unes- des
nobles aux roturiers- des (aGeurs aux (ineurs- des 2o((es aux .e((es- et de la
+ualit d<un '2a'un6 !t- )our le .aire 'ourt il se )eut .aire en ter(es de droit- +u<entre
les 'itoIens- les uns soient exe()ts de toutes '2arges- tailles- et i()_ts- aux+uels les
autres seront suGets6 ous en a*ons une in.init d<exe()les en nos lois- 'o((e aussi
la so'it est bonne et *alable- oa l<un des asso'is a )art au )ro.it- et ne )orte rien du
do((age6 1<est )our+uoi nous *oIons la distin'tion des 'itoIens en trois tats- /
sa*oir l<!''lsiasti+ue- la oblesse- et le )eu)le- +ui est garde )res+ue en toute
l<!uro)e6 !t- outre 'ette di*ision gnrale- il I en a de )lus s)'iales en beau'ou) de
")ubli+ues- 'o((e / Henise les gentils2o((es- les 'itadins et le (enu )eu)le T /
Rloren'e- au)ara*ant +u<elle .Wt rduite sous un Prin'e- il I a*ait les grands- les
)o)ulaires- et le )o)ula'e6 !t nos an'iens %aulois a*aient les Druides- les gens de
'2e*alet le (enu )eu)le6 !n gI)te les )rUtres- les gendar(es- et les artisans-
'o((e nous lisons en Diodore6 $ussi l<an'ien lgislateur Li))oda(us di*isa les
'itoIens en gendar(es- artisans et laboureurs6 !t sans 'ause a t O)6 1B>P 'alo(ni
d<$ristote
1
- 'o((e nous lisons ;s .rag(ents de ses ordonnan'es6 !t +uoi+ue Platon
s<e..or@Xt de .aire tous les 'itoIens de sa ")ubli+ue gaux en tous droits et
1
0olitique- II6
)rrogati*essi est0'e +u<il les a di*iss en trois tats- / sa*oir en gardes- en
gendar(es- et laboureurs6 O1eP +ui est )our (ontrer +u<il n<I eut OGa(ais deP
")ubli+ue- soit *raie ou i(aginaire- *oire la )lus )o)ulaire +u<on )Wt )enser- oa les
'itoIens soient gaux en tous droits- et )rrogati*es- (ais touGours les uns ont )lus ou
(oins +ue les autres6 /0;;5
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) CB
O)6 1B3P
)Capitre "
#e ceux qui sont en protection D
et /de5 la di--rence entre les allis7
tran9ers7 et suAets
ous a*ons dit +uelle di..ren'e il I a entre les suGets- les bourgeois- et les
trangers 4 disons (aintenant des allis- et )re(i;re(ent de 'eux +ui sont en
)rote'tion )ar'e +u<il n<I a )as un de 'eux +ui ont 'rit de la ")ubli+ue- +ui ait
tou'2 'ette 'orde- +ui est toute.ois des )lus n'essaires )our entendre l<tat des
")ubli+ues6
6ue signifie protection( 9e (ot de Prote'tion en gnral- s<tend / tous suGets- +ui
sont en obissan'e d<un Prin'e ou seigneurie sou*eraine 4 'o((e nous a*ons dit- +ue
le Prin'e est oblig de (aintenir )ar la .or'e des ar(es et des lois ses suGets en sWret
de leurs )ersonnes- biens- et .a(illes T et les suGets )ar obligation r'i)ro+ue- doi*ent
/ leur Prin'e- .oi- suGtion- obissan'e- aide- et se'ours T '<est la )re(i;re et la )lus
.orte )rote'tion +ui soit6 1ar la )ro0O)6 1BEP te'tion des (aVtres en*ers leurs es'la*es-
des )atrons en*ers leurs a..ran'2is- des seigneurs en*ers leurs *assaux- est beau'ou)
(oindre- +ue des Prin'es en*ers leurs suGets- d<autant +ue l<es'la*e- l<a..ran'2i- le
*assal- doit la .oi- 2o((age- et se'ours / son seigneur- (ais '<est a)r;s son Prin'e
sou*erain du+uel il est 2o((e lige T Ode (U(eP aussi- le soldat doit obissan'e et
se'ours / son 1a)itaine- et (rite la (ort s<il ne lui .ait bou'lier au besoin 4 la loi use
du (ot 0rote/it( &ais en tous les traits- le (ot de Prote'tion est s)'ial- et n<e()orte
au'une suGtion de 'elui +ui est en )rote'tion- ni 'o((ande(ent du )rote'teur en*ers
ses ad2rents- O(aisP seule(ent 2onneur et r*ren'e des ad2rents en*ers le
)rote'teur- +ui a )ris la d.ense et )rote'tion- sans autre di(inution de la (aGest des
ad2rents- sur les+uels le )rote'teur n<a )oint de )uissan'e6 $ussi le droit de
)rote'tion est )lus beau- )lus 2onorable- et )lus (agni.i+ue +ue tous les autres6 1ar le
Prin'e sou*erain- le (aVtre- le seigneur- le )atron- tirent )ro.it et obissan'e )our la
d.ense des suGets- des es'la*es- des a..ran'2is- des *assaux T (ais le )rote'teur se
'ontente de l<2onneur et re'onnaissan'e de son ad2rent et- s<il en tire autre )ro.it- 'e
n<est )lus )rote'tion6 !t tout ainsi +ue 'elui +ui )rUte- ou a''o((ode autrui de son
bien- ou de sa )eine- s<il en re@oit )ro.it +uestuaire- 'e n<est ni )rUt- ni
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) C1
a''o((odation- O(aisP un )ur louage d<2o((e (er'enaire T aussi- 'elui +ui a
librale(ent )ro(is OdeP .aire +uel+ue '2ose )our autrui- est oblig d<a''o()lir sa
)ro(esse sans au'un loIer- et la raison de la loi est quia officio merces non debetur(
Or il n<I a )ro(esse )lus .orte +ue 'elle +ui est .aite de d.endre les biens- la *ie et
l<2onneur du .aible 'ontre le )lus )uissant- du )au*re 'ontre le ri'2e- des bons a..ligs
'ontre la *iolen'e des ('2ants6 1<est )our+uoi "o(ule- "oi des "o(ains- ordonnant
O)6 1B5P l<tat de ses suGets )our les nourrir en )aix et re)os- assigna / '2a'un des 'ent
gentils2o((es +u<il a*ait '2oisis )our son 'onseil )ri*- le sur)lus des autres suGets-
)our les (aintenir en leur )rote'tion et sau*egarde- tenant )our ex'rable 'elui +ui
laisserait la d.ense de son ad2rent T et de .ait les 1enseurs notaient d<igno(inie 'eux
+ui a*aient +uitt leurs
1
ad2rents6 !t +ui )lus est la loi des douè Tables )ortait la
)eine des interdits 4 #i patronus clienti fraudem fa/it, sacer esto( Plutar+ue dit bien
+ue les ad2rents baillaient de l<argent aux )atrons )our (arier leurs .illes- (ais il se
)eut .aire +u<il s<est ()ris- et +u<il a )ris les ad2rents )our a..ran'2is- 'ar DenIs
d<Lali'arnasse n<en dit rien6 Toute.ois- 'est l<un des +uatre 'as Oen les+uelsP les suGets
sont taillables en 'e roIau(e en )lusieurs 'outu(es6 De)uis- les grands seigneurs de
"o(e 'o((en';rent aussi / )rendre en leur )rote'tion +ui l<une- +ui l<autre *ille T
'o((e la (aison des &ar'els- a*ait en sa )rote'tion la *ille de #Ira'use- la (aison
des $ntoines a*ait ,oulogne la %rasse- et les trangers en 'as )areil- +ui
.r+uentaient la *ille de "o(e- a*aient aussi leurs )rote'teurs- +ui )renaient leur
su''ession- 'o((e )ar droit d$ubaine- s<ils (ouraient en "o(e- 'o((e il a t dit
'i0dessus6 !t a))elait0on les ad2rents- ou a*ous- clientes- et les )rote'teurs- Patrons-
)our la si(ilitude +u<il I a*ait entre les uns et les autres T (ais il I a di..ren'e
notable- 'ar l<a..ran'2i doit les 'or*es au )atron- et )eut Utre rduit en ser*itude- s<il
est ingrat T l<ad2rent ne doit )oint de 'or*es- et ne )eut )erdre sa libert )our Utre
ingrat T l<a..ran'2i doit une )artie de ses biens / son )atron- aIant sur*'u l<a..ran'2i T
l<ad2rent ne doit rien de sa su''ession au )rote'teur6 !t 'o(bien +ue le *assal ait
beau'ou) de '2oses se(blables / lad2rent- de sorte +ue )lusieurs ont .ait une
'on.usion de l<un et O)6 1BAP l<autre- si est0'e +u<il I a bien di..ren'e- 'ar le *assal
doit la .oi- 2o((age- aide- se'ours- et 2onneur au seigneur6 !t s<il 'o((et .lonie- ou
+u<il dsa*oue son seigneur- ou )our un d(enti )ar lui donn / son seigneur- il )erd
son .ie.- +ui est a'+uis au seigneur )ar droit de 'o((ise T l<ad2rent n<aIant au'un
.ie. du )rote'teur n<est )oint en 'ette 'rainte6 Da*antage si le *assal est 2o((e lige- il
est naturel suGet- et doit non seule(ent la .oi et 2o((age- O(aisP aussi suGtion et
obissan'e au seigneur- et Prin'e sou*erain- de la+uelle il ne )eut se d)artir- sans le
'onsente(ent de son Prin'e- O+uoi+uPil dguer)Vt le .ie. T les ad2rents ne sont )oint
en 'es ter(es- et ne sont en rien suGets au Prote'teur6 9e si()le *assal- soit Pa)e- "oi-
ou !()ereur- est suGet d<autrui- et doit ser*i'e au seigneur du+uel il tient .ie.- ObienP
+u<il )uisse- en +uittant le .ie.- s<exe()ter de la .oi- et 2o((age T le si()le ad2rent-
s<il est Prin'e sou*erain- il ne doit ni ser*i'e- ni obissan'e- ni 2o((age au
)rote'teur6 9e droit de *asselage est nou*eau- et de)uis la *enue des 9o(bards en
Italie- 'ar au)ara*ant il ne s<en trou*e rien +u<on )uisse assurer6 9e droit de )rote'tion
est tr;s an'ien- et au)ara*ant "o(ule- +ui l<e()runta des %re's- 'ar il tait usit en
1
DenIs d<Lali'arnasse- OAntiquit!s romainesP- 9i*re II6
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) C>
T2essalie- gI)te- $sie- #la*onie- 'o((e nous lisons ;s an'iens
>
auteurs6 9e *assal
au 'ontraire re@oit des 2ritages- et des .ie.s du seigneur- du+uel il ne )eut Utre
exe()t de la .oi et 2o((age +u<il doit- O+uoi+ueP le Prin'e sou*erain rigeXt le .ie.
de son arri;re0*assal en 1o(t- Du'2- &ar+uisat- Prin'i)aut- 'o((e il a t Gug
)ar arrUt du Parle(ent de Paris6 !n +uoi s<est abus 'elui +ui a tenu +ue 1sar en ses
&(oires a))elle soldurios et de%otos- les *assaux- *u +u<il n<I a au'une (ention du
.ie.6 O=<aGouteP aussi +u<ils taient *rais et naturels suGets- 'ar leur *ie- leurs biens- et
leurs )ersonnes O)6 1BCP taient 'onsa'rs / leur seigneur- O'eP +ui est la *raie (ar+ue
de suGtion +ue le *assal- et arri;re0*assal doi*ent seule(ent au Prin'e sou*erain- non
)as en +ualit de *assaux- O(aisP en +ualit de suGets naturels- +ui doi*ent 'ourir la
(U(e .ortune +ue leur Prin'e- *i*re et (ourir )our lui s<il est besoin- Oen'oreP +ue le
*assal I soit oblig )lus s)'iale(ent +ue les autres suGets6
Vasselage, patronage, et protection, et la diff!rence de tous trois( 3ui sont tous
argu(ents n'essaires )our (ontrer- +ue les droits de )atronage- de *asselage- et de
)rote'tion- ne doi*ent )as Utre 'on.ondus ObienP +u<ils aient +uel+ue si(ilitude
ense(ble T 'ar le *assal et l<ad2rent doi*ent la .oi au seigneur et )rote'teur- et l<un /
l<autre r'i)ro+ue(ent obligs- bien +ue le seigneur ne soit )as tenu de )rUter le
ser(ent de .idlit au *assal *erbale(ent- 'o((e le )rote'teur doit / l<ad2rent- et se
garde solennelle(ent en tous les traits de )rote'tion6 $ussi le seigneur et le *assal
doi*ent dli*rer lettres l<un / lautre- 'o((e le )rote'teur et l<ad2rent sont obligs /
bailler lettres de )rote'tion l<un / l<autre T O)areille(entP si la )rote'tion est d<un
Prin'e sou*erain en*ers l<autre- et O'elles0'iP doi*ent Utre renou*eles / la *enue d<un
nou*eau Prin'e- 'ar la )rote'tion ne dure +ue )our la *ie du )rote'teur6 &ais )our
'lair'ir la (ati;re de )rote'tion entre Prin'es sou*erains de la+uelle nous a*ons
trait- il se(ble +ue le Prin'e ou )eu)le sou*erain- +ui s<est (is en la )rote'tion d<un
autre- est son suGet6 #<il est suGet- il n<est )lus sou*erain et ses suGets seront aussi suGets
du )rote'teur6 !t +uelle suGtion *eut0on )lus grande +ue se (ettre en la sau*egarde
d<autrui- et le re'onnaVtre )our su)rieur ^ 1ar la )rote'tion n<est autre '2ose +ue la
'on.dration et allian'e de eux Prin'es- ou seigneuries sou*eraines- en la+uelle l<un
re'onnaVt l<autre su)rieur- l<un est re@u en la sau*egarde de l<autre T ou bien +uand le
suGet O)6 1B8P d<un Prin'e se retire en la terre d<un autre- il est aussi en sa )rote'tion-
de sorte +ue s<il est )oursui*i )ar l<enne(i- et )ris )risonnier en la terre d<un autre
Prin'e sou*erain- il n<est )oint )risonnier du )oursui*ant :666:6
&ais il .aut au)ara*ant rsoudre 'ette +uestion- si le Prin'e sou*erain se (ettant
en la )rote'tion d<un autre- )erd le droit de sou*erainet- et s<il de*ient suGet d<autrui-
'ar il se(ble +u<il n<est )as sou*erain re'onnaissant )lus grand +ue soi6 Toute.ois- Ge
tiens +uil de(eure sou*erainet n<est )oint suGet6 !t 'e )oint est d'id )ar une loi
+ui n<a )oint sa )areille et +ui a t altre en di*erses le@ons 4 (ais nous sui*rons
l<original des Pande'tes de Rloren'e- +ui tient +ue les Prin'es sou*erains- +ui au trait
d<allian'e re'onnaissent le )rote'teur )lus grand +ue soi- ne sont )oint leurs suGets6 =e
ne doute )oint- dit la loi- +ue les allis- et autres )eu)les usant de leur libert- ne nous
soient trangers- et'6 !t 'o(bien +u<au trait des allis )ar allian'e ingale- il soit
ex)ress(ent dit- +ue l<un 'ontregardera la (aGest de l<autre- 'ela ne .ait )as +u<il soit
>
DenIs d<Lali'arnasse- 9i*re II T Harron 4 "e re rustica, 9i*re I6
suGet- non )lus +ue nos ad2rents et 'lients ne sont )as (oins libres +ue nous-
O+uoi+u<ilsP ne soient gaux / nous ni en biens- ni en )uissan'e- ni 2onneur T (ais la
'lause ordinaire insre aux traits d<allian'e ingale- )ortant 'es (ots 4 +omiter
1a5estatem conser%are- n<e()orte autre '2ose- sinon +ue- entre les Prin'es allis- l<un
est )lus grand- et )re(ier +ue l<autre6 !t non )as +ue 'e (ot signi.ie communiter-
'o((e disait la )artie ad*erse de 1ornelius ,albus T et ne signi.ie )as aussi son dol et
sans .raude- 'o((e dit 12arles #igon- (ais '<est0/0dire +ue les (oindres allis
res)e'tent les )lus grands en toute (odestie6 Hoil/ la loi ra))orte (ot )our autre- oa
il a))ert *ide((ent- +ue la )rote'tion n<e()orte )oint de suGtion- (ais bien
su)riorit d<2onneur6 !t )our entendre 'e )oint O)6 1B9P )lus 'laire(ent- et la nature
des traits et allian'es- nous )ou*ons dire +ue tous traits entre Prin'es se .ont a*e'
les a(is- ou enne(is ou neutres T les traits entre enne(is se .ont )our a*oir )aix et
a(iti- ou trU*es- et 'o()oser les guerres entre)rises )our seigneuries- ou )our les
)ersonnes- ou )our r)arer les inGures et o..enses des uns en*ers les autres- ou bien
)our le droit de 'o((er'e- et 2os)italit- +ui )eut Utre entre les enne(is )endant les
trU*es6 3uant aux autres +ui ne sont )oint enne(is- les traits +ui se .ont a*e' eux
sont )ar allian'e gale- ou ingale T en 'elle0'i- l<un re'onnaVt l<autre su)rieur au
trait d<allian'e- +ui est double- / sa*oir +uand l<un re'onnaVt l<autre )ar 2onneur- et
n<est )oint en sa )rote'tion- ou bien +ue l<un re@oit l<autre en )rote'tion T et l<un et
l<autre est tenu de )aIer +uel+ue )ension- ou donner +uel+ue se'ours- ou bien ils ne
doi*ent ni )ension ni se'ours6
+e qu'est l'alliance !gale( 3uant aux allis )ar allian'e gale- +ue les 9atins
disaient $!3UO RO!D!"!- l<galit s<entend- +uand l<un n<est en rien su)rieur /
l<autre au trait- et +ue l<un n<a rien sur l<autre- )our la )rrogati*e d<2onneur-
O+uoi+ueP l<un doi*e )lus ou (oins .aire ou donner +ue l<autre- )our le se'ours +ue
l<un doit / l<autre6 !t en 'ette sorte de trait- il I a touGours trait d<a(iti- 'o((er'e-
et 2os)italit )our 2berger les uns a*e' les autres- et tra.i+uer ense(ble de toutes
(ar'2andises- ou de 'ertaines es);'es seule(ent- et / la '2arge de 'ertains i()_ts
a''ords )ar les traits6 !t l<une et l<autre allian'e est double- / sa*oir d.ensi*e
seule(ent- ou d.ensi*e et o..ensi*e- et )eut Utre en'ore l<un et l<autre sans ex'e)tion
de )ersonne- ou bien a*e' ex'e)tion de 'ertains Prin'es6 !t la )lus troite est 'elle +ui
est o..ensi*e et d.ensi*e- en*ers tous et 'ontre tous- )our Utre a(i des a(is et
enne(i des enne(is T et le )lus sou*ent l<ordre est donn- et les traits de O)6 11BP
(ariages des uns a*e' les autres6 &ais en'ore l<allian'e est )lus .orte +uand elle est de
"oi / "oi- de "oIau(e / "oIau(e- et d<2o((e / 2o((e- 'o((e taient
an'ienne(ent les "ois de Rran'e et d<!s)agne- et les "ois d<'osse et de Rran'e6 1<est
)our+uoi les $(bassadeurs de Rran'e r)ondirent / !douard IH- +ui tait '2ass du
"oIau(e d<$ngleterre- +ue le "oi ne lui )ou*ait aider- d<autant +ue les allian'es de
Rran'e et d<$ngleterre taient .aites a*e' les "ois et les "oIau(es- de sorte +ue- le
"oi !douard '2ass- la ligue de(eurait a*e' le roIau(e et le "oi +ui rgnait 4 '<est
l<e..et de 'es (ots6 $*e' tel "oi- ses )aIs- terres- et seigneuries- +ui sont +uasi en tous
les traits- (ais il .aut aussi +ue les traits soient )ublis ;s 1ours sou*eraines- ou
Parle(ents- et rati.is )ar les tats- du 'onsente(ent du )ro'ureur gnral6 /0;020;=5
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) CE
O)6 111P
):$&TRE "
#e la souverainet
9a sou*erainet est la )uissan'e absolue et )er)tuelle d<une ")ubli+ue- +ue les
9atins a))ellent ma5estatem, les %re's Oen gre'P- et Oen gre'P- et Oen gre'P- les Italiens
segnoria- du+uel (ot ils usent aussi en*ers les )arti'uliers- et en*ers 'eux0l/ +ui
(anient toutes les a..aires d<tat d<une ")ubli+ue 4 les Lbreux l<a))ellent Oen
2breuxP- '<est0/0dire la )lus grande )uissan'e de 'o((ander6 Il est i'i besoin de
.or(er la d.inition de sou*erainet- )ar'e +u<il n<I a ni Guris'onsulte- ni )2iloso)2e
)oliti+ue- +ui l<ait d.inie- ObienP +ue '<est le )oint )rin'i)alet le )lus n'essaire
d<Utre entendu au trait de la ")ubli+ue6
2e fondement principal de toute .!publique( !t d<autant +ue nous a*ons dit +ue
")ubli+ue est un droit %ou*erne(ent de )lusieurs .a(illes- et de 'e O)6 11>P +ui leur
est 'o((un- a*e' )uissan'e sou*eraine- il est besoin d<'lair'ir O'eP +ue signi.ie
)uissan'e sou*eraine6 =<ai dit +ue 'ette )uissan'e est )er)tuelle- )ar'e +u<il se )eut
.aire +u<on donne )uissan'e absolue / un ou )lusieurs / 'ertain te()s- le+uel ex)ir-
ils ne sont )lus rien +ue suGets T et tant +u<ils sont en )uissan'e- ils ne se )eu*ent
a))eler Prin'es sou*erains- *u +u<ils ne sont +ue d)ositaires- et gardes de 'ette
)uissan'e- Gus+u</ 'e +u<il )laise au )eu)le ou au Prin'e la r*o+uer- +ui en de(eure
touGours saisi T 'ar tout ainsi +ue 'eux +ui a''o((odent autrui de leurs biens- en
de(eurent touGours seigneurs- et )ossesseurs- ainsi est0il de 'eux0l/ +ui donnent
)uissan'e- et autorit de Guger- ou 'o((ander- soit / 'ertain te()s et li(it- soit tant
et si longte()s +u<il leur )laira- ils de(eurent nan(oins saisis de la )uissan'e et
Guridi'tion- +ue les autres exer'ent )ar .or(e de )rUt ou de )r'aire6 1<est )our+uoi la
loi dit +ue le gou*erneur de )aIs- ou 9ieutenant du Prin'e- a)r;s son te()s ex)ir-
rend la )uissan'e- 'o((e d)ositaire- et garde de la )uissan'e d<autrui6 !t en 'ela il
n<I a )oint de di..ren'e du grand o..i'ier au )etit- autre(ent- si la )uissan'e absolue-
o'troIe au 9ieutenant du Prin'e- s<a))elait sou*erainet- il en )ourrait user en*ers
son Prin'e- +ui ne serait )lus +u<un '2i.re- et le suGet 'o((anderait au seigneur- le
ser*iteur au (aVtre- '2ose +ui serait absurde- attendu +ue la )ersonne du sou*erain est
touGours ex'e)te en ter(es de droit- +uel+ue )uissan'e et autorit +u<il donne /
autrui6 !t n<en donne Ga(ais tant- +u<il n<en retienne touGours da*antage- et n<est Ga(ais
ex'lu de 'o((ander- ou de 'onnaVtre )ar )r*ention- ou 'on'urren'e- ou *o'ation-
ou ainsi +u<il lui )laira- des 'auses dont il a '2arg son suGet- soit 'o((issaire- ou
o..i'ier- aux+uels il )eut _ter la )uissan'e +ui leur est attribue- en *ertu de leur
'o((ission- ou institution- ou la tenir en sou..ran'e tant et si longue(ent +u<il lui
)laira6
O)6 113P 2e "ictateur n'!tait pas sou%erain( 1es (axi(es ainsi )oses 'o((e les
.onde(ents de la sou*erainet- nous 'on'lurons +ue le Di'tateur
1
"o(ain- ni
l<Lar(oste de 9a'd(one- ni l<!sI(n;te de #aloni+ue- ni 'elui "o(ain +u<on
a))elait $r'2us / &alte- ni la ,alie an'ienne de Rloren'e- +ui a*aient (U(e '2arge-
ni les "gents des "oIau(es- ni autre 1o((issaire- ou &agistrat- +ui eWt )uissan'e
absolue / 'ertain te()s- )our dis)oser de la ")ubli+ue- n<ont )oint eu la
sou*erainet- ObienP +ue les )re(iers Di'tateurs eussent toute )uissan'e- et en la
(eilleure .or(e +ue .aire se )ou*ait- +ue les an'iens 9atins disaient 4 OPTI&$
9!%!- 'ar alors il n<I a*ait )oint d<a))el- et tous les o..i'iers taient sus)endus
Gus+u</ 'e +ue les Tribuns .urent institus- +ui de(euraient en '2arge- nonobstant la
'ration du Di'tateur- et a*aient leur o))osition sau*e6 !t s<il I a*ait a))el interGet
du Di'tateur- les Tribuns .aisaient asse(bler le (enu )eu)le- et donnaient assignation
aux )arties- )our dduire leurs 'auses d<a))el- et au Di'tateur )our soutenir son
Guge(ent- 'o((e il se .it +uand le Di'tateur Pa)Irius 1ursor *oulut .aire (ourir
Rabius &axi(us I- 1olonel des gens de '2e*al T et Rabius &axi(us II- Di'tateur-
*oulut .aire le se(blable en*ers &inutius- 'olonel de sa '2e*alerie6 !n +uoi il a))ert
+ue le Di'tateur n<tait ni Prin'e- ni &agistrat sou*erain- 'o((e )lusieurs ont 'rit- et
n<a*ait rien +u<une si()le 'o((ission )our .aire la guerre- ou r)ri(er la sdition- ou
r.or(er l<tat- ou instituer nou*eaux o..i'iers6 Or la sou*erainet n<est li(ite- ni en
)uissan'e- ni en '2arge- ni / 'ertain te()s6 !t (U(e les dix 1o((issaires- tablis
)our r.or(er les 'outu(es et ordonnan'es- Oen'oreP +u<ils eussent )uissan'e absolue-
et sans a))el- et +ue tous les (agistrats .ussent )endant leur 'o((ission sus)endus-
si O)6 11EP est0'e +u<ils n<a*aient )as )ourtant la sou*erainet T 'artant leur
'o((ission a'2e*e- leur )uissan'e ex)irait- tout ainsi +ue 'elle du di'tateur- 'o((e
1in'innatus aIant *ain'u l<enne(i- se d'2argea de la Di'tature +u<il n<a*ait eu +ue
+uinè Gours- #er*ilius Pris'us 2uit Gours- &a(er'us un Gour6 $ussi le Di'tateur tait
no(( )ar l<un des )lus nobles #nateurs- sans dit- ni loi- ni ordonnan'e- '2ose
n'essaire an'ienne(ent- aussi bien +u</ )rsent- )our l<le'tion des o..i'es- 'o((e
nous dirons en son lieu6 #i on dit +ue #ulla obtint la Di'tature )our +uatre0*ingts ans
)ar la loi Haleria- Ge r)ondrai 'e +ue .it 1i'ron- +ue 'e n<tait )as loi- ni Di'tature-
O(aisP une 'ruelle tIrannie- la+uelle toute.ois il +uitta +uatre ans a)r;s- alors +ue les
guerres 'i*iles .urent a)aises T en'ore a*ait0il rser* aux Tribuns leur o))osition
.ran'2e6 !t 'o(bien +ue 1sar eWt e()it la Di'tature )er)tuelle- si est0'e +u<il
n<_ta )oint aux Tribuns le droit d<o))osition- (ais- d<autant +ue la Di'tature tait
abolie )ar loi ex)resse- et +ue nan(oins sous 'e *oile il a*ait en*a2i l<tat- il .ut tu6
&ais )osons le 'as +u<on lise un- ou )lusieurs des 'itoIens- aux+uels on donne
)uissan'e absolue de (anier l<tat et gou*erner enti;re(ent- sans d.rer aux
o))ositions ou a))ellations en sorte +uel'on+ue- et +ue 'ela se .asse tous les ans-
dirons0nous )as +ue 'eux0l/ auront la sou*erainet ^ 'ar 'elui est absolu(ent
1
DenIs d<Lali'arnasse- 9i*re Ib6
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) CA
sou*erain- +ui ne re'onnaVt rien )lus grand +ue soi a)r;s Dieu6 =e dis nan(oins +ue
'eux0l/ n<ont )as la sou*erainet- attendu +u<ils ne sont rien +ue d)ositaires de la
)uissan'e +u<on leur a baille / 'ertain te()s6 $ussi le )eu)le ne se dessaisit )oint de
la sou*erainet- +uand il tablit un ou )lusieurs lieutenants- a*e' )uissan'e absolue /
'ertain te()s li(it- +ui est beau'ou) )lus +ue si la )uissan'e tait r*o'able au
)laisir du )eu)le- sans )r'ision de te()s T 'ar l<un O)6 115P et l<autre n<a rien / soi- et
de(eure 'o()table de sa '2arge / 'elui du+uel il tient la )uissan'e de 'o((ander- 'e
+ui n<est )as au Prin'e sou*erain- +ui n<est tenu rendre 'o()te +u</ Dieu6
2e grand Archonte d7Athnes n'!tait pas sou%erain( &ais +ue dirons0nous si la
)uissan'e absolue est o'troIe )our neu. ou dix ans ^ 'o((e an'ienne(ent en
$t2;nes- le )eu)le .aisait l<un des 'itoIens sou*erain- +u<ils a))elaient $r'2onte 4 Ge
dis toute.ois +u<il n<tait )as Prin'e- et n<a*ait )as la sou*erainet- (ais bien il tait
(agistrat sou*erainet 'o()table de ses a'tions en*ers le )eu)le- a)r;s le te()s
'oul6 !n'ore )eut0on dire +ue la )uissan'e absolue sera d'erne / l<un des 'itoIens-
'o((e G<ai dit- et sans Utre tenu de rendre 'o()te au )eu)le T 'o((e les 1nidiens
tous les ans lisaient soixante bourgeois- +u<on a))elait $(I(ones- '<est0/0dire sans
re)ro'2e- a*e' )uissan'e sou*eraine- sans +u<on les )Wt a))eler- ni )endant leur
'2arge- ni a)r;s O'elle0'iP )asse- )our '2oses +u<ils eussent .aites6 =e dis toute.ois
+u<ils n<a*aient )oint la sou*erainet- *u +u<ils taient tenus- 'o((e gardes- OdeP la
rendre l<an ex)ir- de(eurant la sou*erainet )ar de*ers le )eu)le- et l<exer'i'e aux
$(I(ones +u<on )ou*ait a))eler (agistrats sou*erains- et non )as sou*erains
si()le(ent6 1ar l<un est Prin'e- l<autre est suGet T l<un est seigneur- l<autre est
ser*iteur T l<un est )ro)ritaire- et saisi de la sou*erainet- l<autre n<est ni )ro)ritaire-
ni )ossesseur Ode 'elle0'iP- et ne tient rien +u<en d)_t6 ous .erons (U(e Guge(ent
des "gents tablis )our l<absen'e- ou Geunesse- des Prin'es sou*erains- en'ore +ue
les dits- (ande(ents- et lettres )atentes soient signs- et s'ells du seing et Os'eauP
des "gents- et en leur no(- 'o((e il se .aisait en 'e "oIau(e- au)ara*ant
l<ordonnan'e de 12arles H- "oi de Rran'e T ou +ue 'ela soit .ait au no( du "oi- et les
(ande(ents s'ells de son O)6 11AP Os'eauP 4 'ar en +uel+ue sorte +ue 'e soit- il est
bien 'ertain en ter(es de droit- +ue le (aVtre est r)ut .aire 'e +u<il a '2arg son
)ro'ureur de .aire6 Or le rgent est *rai )ro'ureur du "oi et du "oIau(e 4 ainsi
s<a))elait le bon 1o(te T2ibaut- procurator regni Francorum( !t )ar ainsi- +uand le
Prin'e donne )uissan'e absolue au "gent- ou bien au #nat en sa )rsen'e- ou en son
absen'e- de gou*erner en son no(- ObienP +ue la +ualit de rgent soit e()loIe aux
dits- et lettres de 'o((ande(ent- '<est touGours le "oi +ui )arle- et +ui 'o((ande6
$insi *oit0on +ue le #nat de &ilan et de a)les- en l<absen'e du "oi d<!s)agne- a
)uissan'e absolue- et d'erne tous (ande(ents en son no( 4 'o((e on )eut *oir )ar
l<ordonnan'e de l<!()ereur 12arles H6 :666:
1ette )uissan'e )res+ue in.inie- n<est )as donne au #nat de &ilan et de a)les-
)our di(inuer en rien +ui soit la (aGest du "oi d<!s)agne- O(aisP au 'ontraire- )our
la d'2arger de )eine- et sou'i6 O=<aGouteP aussi +ue 'ette )uissan'e- )our grande
+u<elle soit- est r*o'able au bon )laisir de 'elui +ui l<o'troie6 Posons don' le 'as +ue
'e )ou*oir soit donn / un lieutenant du "oi- )our toute sa *ie 4 est0'e )as une
)uissan'e sou*eraine- et )er)tuelle- autre(ent si on disait )er)tuelle- +ui n<a Ga(ais
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) CC
.in- il n<I aurait sou*erainet +u<en l<tat $risto'rati+ue et )o)ulaire- +ui ne (eurent
)oint T ou bien +u<on entendVt le (ot )er)tuel en un &onar+ue- )our lui et ses
2ritiers- il I aurait )eu de &onar+ues sou*erains- attendu +u<il I en a .ort )eu +ui
soient 2rditaires- et Ode (U(eP 'eux +ui *iennent / la 'ouronne )ar droit d<le'tion-
ne seraient )as sou*erains6 Il .aut don' entendre 'e (ot )er)tuel- )our la *ie de 'elui
+ui a la )uissan'e6 =e dis +ue si le (agistrat sou*erainet annuel seule(ent- ou bien /
+uel+ue te()s )r'is et li(it- *ient / 'ontinuer la )uissan'e O)6 11CP +u<on lui a
baille- il .aut +ue 'e soit de gr / gr- ou )ar .or'e6 #i '<est )ar .or'e- 'ela s<a))elle
tIrannie- et nan(oins le tIran est sou*erain- tout ainsi +ue la )ossession *iolente du
)rdateur est *raie )ossession et naturelle- +uoi+u<elle soit 'ontre la loi- et 'eux +ui
l<a*aient au)ara*ant en sont dessaisis6 &ais si le (agistrat 'ontinue la )uissan'e
sou*eraine +u<il a de gr / gr- Ge dis +u<il n<est )as Prin'e sou*erain- *u +u<il n<a rien
+ue )ar sou..ran'e- et beau'ou) (oins si le te()s n<est )oint li(it- 'ar en 'e 'as il
n<a rien +ue )ar 'o((ission )r'aire6
2e lieutenant g!n!ral et perp!tuel d'un 0rince a%ec puissance absolue n'est pas
sou%erain( On sait asse` +u<il n<I eut OGa(aisP )uissan'e )lus grande- +ue 'elle +ui .ut
donne / LenrI de Rran'e- Du' d<$nGou )ar le "oi 12arles Ib- 'ar elle est
sou*eraine- et sans ex'e)tion d<un seul arti'le de rgale6 an(oins on ne )eut dire
+u<il .ut sou*erain- aIant +ualit de 9ieutenant gnral )our le "oi- +uand Obien
(U(eP il eWt t )er)tuel- 'o(bien +ue la 'lause- T$T 3U<I9 OU# P9$I"$- .Wt
a))ose en ses lettres- +ui )ortait sou..ran'es- et touGours son )ou*oir tait sus)endu
en la )rsen'e du "oi6 3ue dirons0nous don' de 'elui +ui a du )eu)le la )uissan'e
absolue- tant et si longue(ent +u<il *i*ra ^ !n 'e 'as- il .aut distinguer 4 si la
)uissan'e absolue lui est donne )ure(ent et si()le(ent- sans +ualit de (agistrat-
ni de 'o((issaire- ni .or(e de )r'aire- il est bien 'ertain +ue 'elui0l/ est- et se )eut
dire (onar+ue sou*erain- 'ar le )eu)le s<est dessaisi et d)ouill de sa )uissan'e
sou*eraine- )our l<ensaisiner et in*estir- et / lui- et en lui trans)ort tout son )ou*oir-
autorits- )rrogati*es- et sou*erainet- 'o((e 'elui +ui a donn la )ossession- et
)ro)rit de 'e +ui lui a))artenait6 9a loi use de 'es (ots- !I !T I !U& O&!&
POT!#T$T!& 1OTU9IT6 &ais si le )eu)le o'troie sa )uissan'e / +uel+u<un tant
+u<il *i*ra- en +ualit d<o..i0O)6 118P 'ier- ou lieutenant- ou bien )our se d'2arger
seule(ent de l<exer'i'e de sa )uissan'e- en 'e 'as- il n<est )oint sou*erain- O(aisP
si()le o..i'ier- ou lieutenant- ou rgent- ou gou*erneur- ou gardien- et bail de la
)uissan'e d<autrui6 1ar tout ainsi +ue le &agistrat- ObienP +u<il .asse un lieutenant
)er)tuel- et +u<il n<ait au'un soin de sa Guridi'tion- laissant l<entier exer'i'e / son
lieutenant- 'e n<est )as toute.ois en la )ersonne du lieutenant +ue gVt la )uissan'e de
'o((ander- ni de Guger- ni l<a'tion et .or'e de la loi T et s<il )asse outre la )uissan'e /
lui donne- 'e n<est rien .ait- si les a'tes ne sont rati.is- lous- et a))rou*s )ar 'elui
+ui a donn la )uissan'e6 !t )our 'ette 'ause- le "oi =ean a)r;s son retour
d<$ngleterre- rati.ia solennelle(ent tous les a'tes de 12arles son .ils aVn- tabli
rgent- )our *alider et 'on.ir(er O'eux0'iP- en tant +u<il serait besoin6 #oit don' )ar
'o((ission- ou )ar institution- ou )ar dlgation- +u<on exer'e la )uissan'e d<autrui
un 'ertain te()s- ou / )er)tuit- 'elui +ui exer'e 'ette )uissan'e n<est )oint
sou*erain- OalorsP +ue )ar ses lettres il ne .Wt +uali.i )ro'ureur- ni lieutenant- ni
gou*erneur- ni rgent- ou (U(e +ue la loi du )aIs donnXt 'ette )uissan'e- +ui serait
en'ore )lus .orte +ue )ar le'tion- 'o((e tait l<an'ienne loi d<'osse- +ui donnait
l<entier gou*erne(ent du "oIau(e au )lus )ro'2e )arent du "oi )u)ille- ou en bas
Xge- / la '2arge +ue tout se .erait sous le no( du "oi- OloiP +ui .ut 'assOeP- )our les
in'on*nients +u<elle tirait a)r;s soi6
+e qu'est la puissance absolue( Poursui*ons (aintenant l<autre )artie de notre
d.inition- et disons +ue signi.ient 'es (ots- PUI##$1! $,#O9U!6 1ar le )eu)le
ou les seigneurs d<une ")ubli+ue )eu*ent donner )ure(ent et si()le(ent la
)uissan'e sou*eraine et )er)tuelle / +uel+u<un )our dis)oser des biens- des
)ersonnes- et de tout l<tat / son )laisir- et O)6 119P )uis le laisser / +ui il *oudra- et
tout ainsi +ue le )ro)ritaire )eut donner son bien )ure(ent et si()le(ent- sans autre
'ause +ue de sa libralit- +ui est la *raie donation- et +ui ne re@oit )lus de 'onditions-
tant une .ois )ar.aite et a''o()lie- attendu +ue les autres donations- +ui )ortent
'2arge et 'ondition- ne sont )as *raies donations6 $ussi- la sou*erainet donne / un
Prin'e sous '2arges et 'onditions- n<est )as )ro)re(ent sou*erainet- ni )uissan'e
absolue- si 'e n<est +ue les 'onditions a))oses en la 'ration du Prin'e- soient de la
9oi de Dieu ou de nature- 'o((e il se .ait a)r;s +ue le grand "oi de Tartarie est (ort-
le Prin'e et le )eu)le / +ui a))artient le droit d<le'tion- '2oisissent 'elui des )arents
du d.unt +ue bon leur se(ble- )our*u +u<il soit .ils- ou ne*eu T et l<aIant assis en un
tr_ne dor- lui disent 'es )aroles 4 ous te )rions- nous *oulons aussi- et t<enseignons
+ue tu r;gnes sur nous6 $lors le "oi dit 4 #i *ous *oule` 'ela de (oi- il .aut +ue *ous
soIe` )rUts / .aire 'e +ue Ge 'o((anderai- +ue 'elui +ue Gordonnerai Utre tu- soit tu
in'ontinent- et sans dlai- et +ue tout le "oIau(e soit 'o((is et tabli entre (es
(ains6 9e )eu)le r)ond 4 $insi soit0il6 Puis le "oi 'ontinuant dit 4 9a )arole de (a
bou'2e sera (on glai*e T et tout le )eu)le lui a))laudit6 1ela .ait- il est )ris- et _t de
son tr_ne- et )os en terre sur un aix- et les Prin'es adressant / lui leurs )aroles disent
ainsi 4 "egarde en 2aut- et 'onnais Dieu- et *ois 'et aix sur le+uel tu es assis en bas6 #i
tu gou*ernes bien- tu auras tout / sou2ait- autre(ent- tu seras (is aussi bas- et
d)ouill de telle sorte- +ue (U(e 'et aix oa tu sieds ne te restera )as6 1ela dit- il est
le* en 2aut- et 'ri "oi des Tartares6 1ette )uissan'e est absolue et sou*eraine- 'ar
elle n<a autre 'ondition +ue la loi de Dieu et de nature ne 'o((ande6 /011201<5
!t en +uel+ue sorte +ue 'e soit- le suGet- +ui est O)6 1>BP exe()t de la )uissan'e
des lois- de(eure touGours en la suGtion et obissan'e de 'eux +ui ont la
sou*erainet6 Or il .aut +ue 'eux0l/ +ui sont sou*erains ne soient au'une(ent suGets
aux 'o((ande(ents d<autrui- et +u<ils )uissent donner loi aux suGets- et 'asser ou
anantir les lois inutiles- )our en .aire d<autres 4 'e +ue ne )eut .aire 'elui +ui est suGet
aux lois- ou / 'eux +ui ont 'o((ande(ent sur lui6 1<est )our+uoi la loi dit +ue le
Prin'e est absous de la )uissan'e des lois- et 'e (ot de loi e()orte aussi en 9atin le
'o((ande(ent de 'elui +ui a la sou*erainet6 $ussi *oIons0nous +u<en tous dits et
ordonnan'es on I aGoute 'ette 'lause 4 onobstant tous dits et ordonnan'es-
aux+uelles nous a*ons drog- et drogeons )ar 'es )rsentes- et / la drogatoire des
drogatoires [ 'lause +ui a touGours t aGoute ;s lois an'iennes- soit +ue la loi .ut
)ublie du (U(e Prin'e- ou de son )rd'esseur6 1ar il est bien 'ertain +ue les lois-
ordonnan'es- lettres )atentes- )ri*il;ges- et o'trois des Prin'es- n<ont au'une .or'e +ue
)endant leur *ie- s<ils ne sont rati.is )ar 'onsente(ent ex)r;s- ou du (oins )ar
sou..ran'e du Prin'e +ui en a 'onnaissan'e- et Oil en est de (U(eP des )ri*il;ges6 !t
)our 'ette 'ause- ,artole tant d)ut $(bassadeur *ers l<!()ereur 12arles III- )our
obtenir 'on.ir(ation des )ri*il;ges de Prouse- en obtient la 'on.ir(ation )ortant
'ette 'lause 4 =us+u</ 'e +u<ils soient r*o+us )ar nos su''esseurs [ au )rGudi'e
des+uels il ne )ou*ait rien .aire6 3ui .ut la 'ause +ue &6 de l<Los)ital 12an'elier de
Rran'e- re.usa s'eller la 'on.ir(ation des )ri*il;ges- et exe()tions de tailles de saint
&aur des Rosss- +uel+ue (ande(ent +u<il eWt de 'e .aire- )ar'e +u<ils )ortaient
)er)tuel a..ran'2isse(ent- O'eP +ui est 'ontre la nature des )ri*il;ges )ersonnels- et
+ui di(inue la )uissan'e des su''esseurs- et ne se )eu*ent donner aux 'or)s et
'oll;ges +u</ la *ie du Prin'e +ui les O)6 1>1P o'troie- ObienP +ue le (ot )er)tuel I
soit aGout- 'e +ui n<est )as aux ")ubli+ues )o)ulaires et $risto'rati+ues6 !t / 'ette
'ause Tib;re l<!()ereur- su''esseur d<$uguste- ne *oulut )as +ue les )ri*il;ges
o'troIs )ar les !()ereurs d.unts eussent au'un e..et- si les su''esseurs ne les
a*aient 'on.ir(s6 D<autant +ue les )ri*il;ges *oulaient )er)tuer l<exe()tion +u<ils
a*aient- si l<o'troi n<tait li(it / 'ertain te()s- 'o((e dit #utone6 $ussi *oIons0
nous en 'e roIau(e- / la *enue des nou*eaux "ois- +ue tous les 'oll;ges et
'o((unauts de(andent 'on.ir(ation de leurs )ri*il;ges- )uissan'e et Guridi'tion- et
(U(e les Parle(ents et 1ours sou*eraines- aussi bien +ue les o..i'iers )arti'uliers6 #i
don' le Prin'e sou*erain est exe()t des lois de ses )rd'esseurs- beau'ou) (oins
serait0il tenu aux lois et ordonnan'es +u<il .ait 4 'ar on )eut bien re'e*oir loi d<autrui-
(ais il est i()ossible )ar nature de se donner loi- non )lus +ue 'o((ander / soi0
(U(e '2ose +ui d)ende de sa *olont- 'o((e dit la loi- =ulla obligatio consistere
potest, quae # %oluntate promittentis statum capit 4 +ui est une raison n'essaire- +ui
(ontre *ide((ent +ue le "oi ne )eut Utre suGet / ses lois6 !t tout ainsi +ue le Pa)e
ne se lie Ga(ais les (ains- 'o((e disent les 'anonistes- aussi le Prin'e sou*erain ne
se )eut lier les (ains- +uand Obien (U(eP il OleP *oudrait6 $ussi *oIons0nous / la .in
des dits et ordonnan'es 'es &ots 4 1$" T!9 !#T OT"! P9$I#I"- )our .aire
entendre +ue les lois du Prin'e sou*erain- ObienP +u<elles .ussent .ondes en bonnes et
*i*es raisons- nan(oins +u<elles ne d)endent +ue de sa )ure et .ran'2e *olont6
&ais +uant aux lois di*ines et naturelles- tous les Prin'es de la terre I sont suGets- et
OilP n<est )as en leur )uissan'e d>P Goug- et baisser la tUte en toute 'rainte et r*ren'e6 !t
)ar ainsi la )uissan'e absolue des Prin'es et seigneuries sou*eraines- ne s<tend
au'une(ent aux lois de Dieu et de nature6 !t 'elui +ui a (ieux entendu +ue '<est de
)uissan'e absolue- et +ui a .ait )loIer les "ois et !()ereurs sous la sienne- disait +ue
'e n<est autre '2ose +ue droger au droit ordinaire 4 il n<a )as dit aux lois di*ines et
naturelles6 &ais le Prin'e On<P est0il )as suGet aux lois du )aIs- +u<il a Gur garder ^ Il
.aut distinguer6 #i le Prin'e Gure / soi0(U(e +u<il gardera sa loi- il n<est )oint tenu de
sa loi non )lus +ue du ser(ent .ait / soi0(U(e- 'ar (U(e les suGets ne sont
au'une(ent tenus du ser(ent +u<ils .ont ;s 'on*entions- des+uelles la loi )er(et OdeP
se d)artir- Oen'oreP +u<elles soient 2onnUtes et raisonnables6 !t si le Prin'e sou*erain
)ro(et / un autre Prin'e OdeP garder les lois +ue lui ou ses )rd'esseurs ont .aites- il
est oblig OdeP les garder- si le Prin'e au+uel la )arole est donne I a intrUt- O+uoi+u<P
il n<eWt )oint Gur6 !t si le Prin'e au+uel la )ro(esse est .aite n<I a )oint d<intrUt- ni la
)ro(esse- ni le ser(ent ne )eut obliger 'elui +ui l<a )ro(is6 ous dirons le se(blable
si la )ro(esse est .aite au suGet )ar le Prin'e sou*erain- ou bien au)ara*ant +u<il soit
lu- 'ar en 'e 'as il n<I a )oint de di..ren'e- 'o((e )lusieurs )ensent6 on )as +ue
le Prin'e soit tenu / ses lois- ou O/ 'ellesP de ses )rd'esseurs- (ais aux Gustes
'on*entions et )ro(esses +u<il a .aites- soit a*e' ser(ent ou sans au'un ser(ent- tout
ainsi +ue .erait un )arti'ulier6 !t )our les (U(es 'auses +ue le )arti'ulier )eut Utre
rele* d<une )ro(esse inGuste et draisonnable- ou +ui le gr;*e )ar tro)- ou +u<il a t
'ir'on*enu )ar dol- ou .raude- ou erreur- ou .or'e- ou Guste 'rainte- )our lsion
nor(e- )our les (U(e 'auses le Prin'e )eut Utre restitu en 'e +ui tou'2e la
di(inution de sa (aGest- s<il est Prin'e sou*erain6 !t )ar ainsi notre O)6 1>3P (axi(e
de(eure- +ue le Prin'e n<est )oint suGet / ses lois- ni aux lois de ses )rd'esseurs-
(ais bien / ses 'on*entions Gustes et raisonnables- et en l<obser*ation des+uelles les
suGets en gnral ou en )arti'ulier ont intrUt6 !n +uoi )lusieurs s<abusent- +ui .ont
une 'on.usion des lois et des 'ontrats du Prin'e- +u<ils a))ellent lois- aussi bien +ue
'elui +ui a))elle les 'ontrats du Prin'e- lois )a'tionnes- 'o((e elles s<a))ellent aux
tats d<$ragon- +uand le "oi .ait +uel+ue ordonnan'e / la re+uUte des tats- et +u<il en
re@oit argent- ou +uel+ue subside- ils disent +ue le "oi I est tenu6 !t +uant aux autres
lois- +u<il n<I est )oint tenu- et nan(oins ils 'on.essent +ue le Prin'e I )eut droger-
'essant la 'ause de la loi 4 'ela est bien 'ertain- et .ond en raisons et autorit- (ais il
n<est )oint besoin d<argent ni de ser(ent )our obliger le Prin'e sou*erain- si les suGets
aux+uels il a )ro(is ont intrUt +ue la loi soit garde6 1ar la )arole du Prin'e doit Utre
'o((e un ora'le- +ui )erd sa dignit- +uand on a si (au*aise o)inion de lui- +u<il
n<est )as 'ru s<il ne Gure- ou +u<il n<est )as suGet / sa )ro(esse- si on ne lui donne de
l<argent T et nan(oins la (axi(e de droit de(eure en sa .or'e- +ue le Prin'e
sou*erain )eut droger aux lois +u<il a )ro(is et Gur garder- si la Gusti'e Ode 'elles0'iP
'esse- sans le 'onsente(ent des suGets6 Hrai est +ue la drogation gnrale en 'e 'as
ne su..it )as- s<il n<I a drogation s)'iale6 &ais s<il n<a Guste 'ause de 'asser la loi
+u<il a )ro(is entretenir- en 'e 'as le Prin'e ne doit- et ne )eut I 'ontre*enir 4 *rai est
+u<il n<est )as tenu aux 'on*entions et ser(ents de ses )rd'esseurs- s<il n<est leur
2ritier6 :666:
Il ne .aut don' )as 'on.ondre la loi et le 'ontrat- 'ar la loi d)end de 'elui +ui a la
sou*erainet- +ui )eut obliger tous ses suGets- et ne sEP (ent6 !t ne )eut l<une des )arties I 'ontre*enir au )rGudi'e- et
sans le 'onsente(ent de l<autre T et le Prin'e en 'e 'as n<a rien )ar0dessus le suGet-
sinon +ue 'essant la Gusti'e de la loi +u<il a Gur garder- il n<est )lus tenu de sa
)ro(esse- 'o((e nous a*ons dit- 'e +ue ne )eu*ent les suGets entre eux- s<ils ne sont
rele*s du Prin'e6 $ussi les Prin'es sou*erains bien entendus- ne .ont Ga(ais ser(ent
de garder les lois de leurs )rd'esseurs- ou bien ils ne sont )as sou*erains6 On dira-
)eut0Utre- +ue l<!()ereur +ui a la )rsan'e )ar0dessus tous les autres "ois 12rtiens-
de*ant +u<il soit sa'r- Gure entre les (ains de l<$r'2e*U+ue de 1ologne- de garder les
lois de l<!()ire- la bulle d<or- tablir Gusti'e- obir au Pa)e- garder la .oi 1at2oli+ue-
d.endre les *eu*es- les or)2elins- et les )au*res T *oil/ le so((aire du ser(ent +ue
.it l<!()ereur 12arles H +ui de)uis .ut en*oI au Pa)e- )ar le 1ardinal 1aGetan-
9gat en $lle(agne6 =e r)onds +ue l<!()ereur est suGet aux tats de l<!()ire- et ne
s<attribue )as aussi la sou*erainet sur les Prin'es- ni sur les tats- 'o((e nous dirons
en son lieu6 !t si on dit +ue les "ois des )irotes an'ienne(ent Guraient +u<ils
rgneraient bien et dW(ent selon les lois du )aIs- et les suGets aussi Guraient
r'i)ro+ue(ent- garder et (aintenir leur "oi selon les ordonnan'es et 'outu(es du
)aIs T Ge dis +ue nonobstant tous 'es ser(ents le Prin'e sou*erain )eut droger aux
lois- ou OlesP 'asser et annuler 'essant la Gusti'e Ode 'elles0'iP6 $ussi le ser(ent de nos
"ois- +ui est le )lus beau- et le )lus bre. +ui se )eut .aire- ne )orte rien de garder les
lois et 'outu(es du )aIs- ni des )rd'esseurs6 :666:
)tats de France( !n +uoi 'eux +ui ont 'rit du de*oir des &agistrats- et autres
li*res se(blables- se sont abuss de soutenir +ue les tats du )eu)le sont )lus grands
+ue le Prin'e- '2ose +ui .ait r*olter les *rais suGets de l<obissan'e +u<ils doi*ent /
leur O)6 1>5P Prin'e sou*erain T et n<I a raison ni .onde(ent +uel'on+ue en 'ette
o)inion0l/- si le "oi n<est 'a)ti. ou .urieux- ou en en.an'e- 'ar si le Prin'e sou*erain
est suGet aux tats- il n<est ni Prin'e- ni sou*erain 4 et la ")ubli+ue n<est ni roIau(e-
ni &onar'2ie- O(aisP une )ure $risto'ratie de )lusieurs seigneurs en )uissan'e gale-
oa la )lus grande )artie 'o((ande / la (oindre en gnral- et / '2a'un en
)arti'ulier T il .audrait don' +ue les dits et ordonnan'es .ussent )ublis au no( des
tats- et 'o((ands )ar les tats- 'o((e en seigneurie $risto'rati+ue- oa 'elui +ui
)rside n<a )uissan'e au'une- et doit obissan'e aux (ande(ents de la seigneurie- +ui
sont toutes '2oses absurdes et in'o()atibles6 $ussi *oit0on +u<en l<asse(ble des
tats de 'e roIau(e tenus / Tours- alors +ue le "oi 12arles HIII tait en bas Xge- et
+ue les tats taient )lus autoriss +ue Ga(ais- "elli orateur )ortant la )arole )our tous
les tats 'o((en'e ainsi6 Tr;s 2aut- tr;s )uissant- tr;s '2rtien "oi- notre sou*erain et
naturel seigneur- *os 2u(bles et tr;s obissants suGets- et'6- *enus i'i )ar *otre
'o((ande(ent- 'o()araissent- et se )rsentent de*ant *ous en toute 2u(ilit-
r*ren'e et suGtion- et'6 !t (<est en'2arg de )ar toute 'ette notable asse(ble *ous
ex)oser le bon *ouloir- l<a..e'tion 'ordiale- le .er(e et arrUt )ro)os +u<ils ont / *ous
ser*ir et obir- et soutenir en toutes *os a..aires- 'o((ande(ents et bons )laisirs6
,re.- tout le dis'ours et narr des tats ne )orte rien +ue suGtion- ser*i'e et
obissan'e6 On *oit le se(blable aux tats d<Orlans6 /030203B5
3ingularit! de l'!tat populaire( Or s<il est utile +ue le Prin'e sou*erain- )our bien
gou*erner un tat- ait la )uissan'e des lois sous la sienne- en'ore est0il )lus ex)dient
au seigneur en l<tat $risto'rati+ue- et n'essaire au )eu)le en l<tat )o)ulaire- 'ar le
&onar+ue est di*is du )eu)le- et en l<tat $risto'ra0O)6 1>AP ti+ue les seigneurs sont
aussi di*iss du (enu )eu)le- de sorte +u<en l<une et l<autre ")ubli+ue il I a deux
)arties- / sa*oir 'elui ou 'eux +ui tiennent la sou*erainet d<une )art- et le )eu)le de
l<autre- O'eP +ui 'ause les di..i'ults +ui sont entre eux- )our les droits de la
sou*erainet- et +ui 'essent en l<tat )o)ulaire 4 'ar si le Prin'e ou les seigneurs +ui
tiennent l<tat- sont obligs / garder les lois- 'o((e )lusieurs )ensent- et +u<ils ne
)eu*ent .aire loi +ui ne soit a''orde du )eu)le- ou du #nat- elle ne )ourra aussi Utre
'asse sans le 'onsente(ent de l<un ou de l<autre- en ter(es de droit T 'e +ui ne )eut
a*oir lieu en l<tat )o)ulaire- *u +ue le )eu)le ne .ait +u<un 'or)s- et ne se )eut obliger
/ soi0(U(e6 Pour+uoi don'- dira +uel+u<un- le )eu)le "o(ain .aisait0il ser(ent de
garder les lois ^ Dion 'rit +ue 'e .ut une 'outu(e nou*elle introduite / la re+uUte
d<un tribun- et de)uis se 'ontinua en toutes lois- ores +u<elles .ussent ini+ues- et
absurdes- O'eP +ui n<est )as rsoudre la di..i'ult6
0ourquoi le 3eigneur ne doit point serment au %assal( =e dis don' +ue '2a'un en
)arti'ulier .aisait le ser(ent- 'e +ue tous en gnral n<eussent )u .aire- attendu +ue le
ser(ent ne se )eut .aire- / bien )arler- +ue du (oindre au )lus grand T et au 'ontraire
en la &onar'2ie '2a'un en )arti'ulier- et tout le )eu)le en 'or)s- doit Gurer de garder
les lois- et .aire ser(ent de .idlit au &onar+ue sou*erain- +ui ne doit ser(ent +u</
Dieu seul- du+uel il tient le s'e)tre et la )uissan'e6 1ar le ser(ent )orte touGours
r*ren'e / 'elui au+uel- ou bien au no( du+uel il se .ait- +ui est la seule 'ause )our
la+uelle le seigneur ne doit )oint de ser(ent au *assal- O+uoi+ueP l<obligation soit
(utuelle entre l<un et l<autre6 &ais s<il est ainsi +ue le Prin'e sou*erain ne doit
ser(ent +u</ Dieu- )our+uoi TraGan l<!()ereur .aisait0il ser(ent de garder les lois
tant debout de*ant le 1onsul +ui tait assis ^ O)6 1>CP Il I a double r)onse-
)re(i;re(ent +u<il ne .aisait ser(ent sinon +uand il .ut 1onsul- 'o((e un '2a'un
des &agistrats nou*elle(ent )our*u des o..i'es- Gurait au )lus grand &agistrat +ui se
trou*Xt en *ille- le )re(ier Gour de l<an- a)r;s a*oir sa'ri.i au 1a)itole T ainsi TraGan
+uel+ue.ois )renait le 1onsulat- outre le titre I()rial +u<il a*ait- 'o((e aussi
.aisaient les autres !()ereurs6
+e qu'est une principaut!( !n se'ond lieu- les )re(iers !()ereurs "o(ains
n<taient )as sou*erains- (ais seule(ent '2e.s- et )re(iers des 'itoIens- +u<ils
a))elaient 0rincipes T et 'ette .or(e de ")ubli+ue tait en a))aren'e $risto'rati+ue-
en e..et &onar'2i+ue- et s<a))elait P"I1IP$TU# 4 en la+uelle l<!()ereur a*ait
'ette )rrogati*e d<Utre le )re(ier en dignit- en 2onneur- en san'e [ 'o(bien +u</
la *rit la )lu)art des !()ereurs taient tIrans6 /0>120>>5
+lause des lois perp!tuelles( 1<est don' une .or(e de .aire +ui est- et a touGours
t- en toute ")ubli+ue +ue tous 'eux +ui .ont les lois- a.in de leur donner )lus grand
)oids et autorit- I aGoutent 'es &ots 4 P$" DIT P!"PTU!9 !T
I""HO1$,9!- et'6 !t en 'e roIau(e on (et au 'o((en'e(ent de tels dits-
TOU# P"#!T#- !T Q H!I"- et'6 +ui (ontrent un trait )er)tuel / la )ostrit-
et )our (ontrer en'ore )lus la di..ren'e d<a*e' les dits .aits )ar (ani;re de
)ro*ision- on les s'elle en 'ire *erte- en la+s de soie *erte et rouge- et les autres en
'ire Gaune6 !t nan(oins il n<I en a )as un )er)tuel- non )lus +u<en "o(e- oa 'elui
+ui )ubliait une loi- aGoutait / la .in +u<il ne )ourrait I Utre drog- ni )ar le #nat- ni
)ar le )eu)le T et si 'ela eWt eu lieu- )our+uoi le )eu)le du Gour au lende(ain eWt0il
'ass les lois ^ Tu sais- dit 1i'ron- +ue le Tribun 1laude )ar la loi +u<il a .ait )ublier
a (is / la .in +ue le #nat- ni le )eu)le- ne )ourrait I droger en sorte +uel'on+ue T
(ais il O)6 1>8P est asse` notoire +ue Ga(ais on n<a eu gard / 'ette 'lause- *$ =:+
per 3enatum, nec per populum le/ infirmari possit T autre(ent- dit0il- on ne *errait
Ga(ais loi 'asse- *u +u<il n<I a loi +ui ne )orte 'ette 'lause- / la+uelle nan(oins on
droge ordinaire(ent6 1e +ui est en'ore (ieux d'lar en la 2arangue de Rabius
$(bustus- sur l<o))osition des Tribuns- +ui soutenaient +ue le )eu)le n<a*ait )u .aire
deux 1onsuls nobles- Oeu gardP / la loi +ui *oulait +u<il I en eWt un roturier6 Rabius
dit +ue la loi des douè Tables )ortait +ue le dernier (ande(ent du )eu)le tait le
)lus .ort6 On *oit don' *ide((ent +ue les Perses- &;des- %re's- et 9atins- usaient
de (U(e .or(e- )our *alider leurs dits et ordonnan'es- +ue .ont nos "ois +ui
(ettent +uel+ue.ois 'ette 'lause- #$# +ue )ar 'i0a)r;s il )uisse )ar nous- ou nos
su''esseurs I Utre drog 4 OU- #$# a*oir gard / la drogation- +ue d;s / )rsent
nous a*ons d'lare nulle6 !t toute.ois on ne saurait telle(ent se donner loi- +u<on ne
s<en )uisse d)artir- 'o((e nous a*ons dit 4 'ar l<dit +ui se .ait a)r;s- )orte touGours
drogation ex)resse / la drogatoire6 $ussi #olon ne *oulut )as obliger les $t2niens
de garder ses lois / Ga(ais- O(aisP il se 'ontenta +u<elles .ussent gardes 'ent ans- et
toute.ois- bient_t a)r;s- lui *i*ant et )rsent- il )ut *oir le '2ange(ent de la )lu)art
Ode 'elles0'iP6 !t +uant / la *ri.i'ation des dits .aits )ar les tats- ou Parle(ents-
elle est de grande 'ons+uen'e- )our les .aire garder- non )as +ue sans OelleP le Prin'e
sou*erain ne )uisse .aire loi- aussi T2odose dit humanum esse- )our (ontrer +ue le
'onsente(ent du #nat- non tam necessitatis est, qu#m humanitatis- 'o((e en 'as
)areil +uand il est dit- +ue '<est '2ose biensante / un Prin'e sou*erain de garder sa
loi- )ar'e +u<il n9P disait un an'ien #nateur "o(ain- 2e%ius est, et %anius sua decreta tollere qu#m
aliorum( &ais si le Prin'e d.end de tuer sur )eine de la *ie- n<est0il )as oblig / sa
loi ^ =e dis +ue 'ette loi n<est )oint sienne- (ais '<est la loi de Dieu- et de nature- /
la+uelle il est )lus troite(ent oblig +ue )as un des suGets- et n<en )eut Utre dis)ens-
ni )ar le #nat- ni )ar le )eu)le- +u<il n<en soit touGours res)onsable au Guge(ent de
Dieu- +ui en .ait in.or(ation / toute rigueur- 'o((e disait #alo(on6 1<est )our+uoi
&ar' $ur;le disait- +ue les (agistrats sont Guges des )arti'uliers- les Prin'es des
&agistrats- et Dieu des Prin'es6 Hoil/ l<a*is de deux Prin'es +ui .urent Ga(ais esti(s
entre les )lus sages6 =e (ettrai en'ore 'elui d<$ntigon "oi d<$sie- le+uel oIant dire /
un .latteur +ue toutes '2oses sont Gustes aux "ois6 Oui- dit0il- aux "ois barbares et
tIrans6 9e )re(ier +ui usa de 'ette .latterie .ut $naxar+ue en*ers $lexandre le %rand-
au+uel il .it 'roire +ue la Desse =usti'e tait / la dextre de =u)iter- )our (ontrer +ue
les Prin'es ne .ont rien +ui ne soit Guste T (ais t_t a)r;s il )rou*a 'ette Gusti'e- tant
to(b entre les (ains du "oi de 12I)re son enne(i- +ui le .it ro()re sur une
en'lu(e6 #n;+ue dit bien tout le 'ontraire- +aesari cum omnia licent, propter hoc
minus licet( !t )ar ainsi 'eux +ui disent gnrale(ent- +ue les Prin'es ne sont )oint
suGets aux lois- ni (U(e / leurs 'on*entions- s<ils n<ex'e)tent les lois de Dieu et de
nature- et les Gustes 'on*entions- et traits .aits a*e' eux- ils .ont inGure / Dieu- s<ils ne
.ont Oa))araVtreP d<exe()tion s)'iale- 'o((e on dit en (ati;re de )ri*il;ges6 !t
(U(e DenIs tIran de #i'ile dit / sa (;re- +u<il )ourrait bien la dis)enser des lois et
'outu(es de #Ira'use- (ais non )as des lois de nature6 !t tout ainsi +ue les 'ontrats
et testa(ents des )arti'uliers ne )eu*ent droger aux ordonnan'es des (agistrats- ni
les dits des (agistrats aux 'outu(es- ni les 'ou0O)6 13BP tu(es aux lois gnrales
d<un Prin'e sou*erain- aussi les lois des Prin'es sou*erains ne )eu*ent- altrer- ni
'2anger les lois de Dieu et de nature6 !t )our 'ette 'ause les (agistrats "o(ains
a*aient a''outu( de (ettre / la .in des re+uUtes et lois +u<ils )rsentaient au )eu)le-
)our Utre entrines- 'ette 'lause- #I 3UID IU# O !##!T !6!6966"6 eius ea lege
nihilum rogaretur( 1<est0/0dire- s<il I a*ait '2ose +ui ne .Wt Guste et raisonnable- +u<ils
n<entendaient )as la de(ander6 !t )lusieurs se sont abuss de dire- +ue le Prin'e
sou*erain ne )eut rien ordonner 'ontre la loi de Dieu- s<il n<est .ond en raison
a))arente T et +uelle raison )eut0on a*oir de 'ontre*enir / la loi de Dieu ^ Ils disent
aussi +ue 'elui0l/ +ue le Pa)e a dis)ens des lois di*ines- est assur en*ers Dieu 4 Ge
(<en ra))orte / la *rit6 Il reste en'ore 'ette obGe'tion 4 #i le Prin'e est oblig aux
lois de nature- et +ue les lois 'i*iles soient +uitables et raisonnables- il s<ensuit bien
+ue les Prin'es sont aussi tenus aux lois 'i*iles T et / 'ela se ra))orte 'e +ue disait
Pa'atius / l<!()ereur T2odose- $antum tibi licet quantum per leges licebit( =e
r)onds +ue la loi du Prin'e sou*erain 'on'erne le )ubli'- ou le )arti'ulier- ou l<un et
l<autre ense(ble- et en tout 'as +u<il est +uestion du )ro.it 'ontre l<2onneur- ou du
)ro.it +ui ne tou'2e )oint l<2onneur- ou de l<2onneur sans )ro.it- ou du )ro.it Goint /
l<2onneur- ou bien de 'e +ui ne tou'2e ni le )ro.it ni l<2onneur6 3uand Ge dis l<2onneur-
G<entends 'e +ui est 2onnUte de droit naturel T et +uant / 'e )oint il est rsolu +ue tous
Prin'es I sont suGets- attendu +ue telles lois sont naturelles- Oen'oreP +ue le Prin'e les
.asse )ublier- et / )lus .orte raison +uand la loi est Guste et )ro.itable6 #i la loi ne
tou'2e ni le )ro.it- ni l<2onneur- il n<en .aut )oint .aire tat T si le )ro.it 'o(bat
l<2onneur- '<est bien raison +ue l<2onneur l<e()orte- 'o((e disait $ristide le Guste-
+ue l<a*is de T2(isto'le tait .ort utile au )ubli'- et O)6 131P toute.ois ds2onnUte et
*ilain T (ais si la loi est )ro.itable- et +ui ne .asse )oint de br;'2e / la Gusti'e
naturelle- le Prin'e n<I est )oint suGet- O(aisP il la )eut '2anger- ou 'asser si bon lui
se(ble- )our*u +ue la drogation de la loi a))ortant )ro.it aux uns- ne .asse
do((age aux autres sans Guste 'ause- 'ar le Prin'e )eut bien 'asser et annuler une
bonne ordonnan'e- )our .aire )la'e / une autre (oins bonne- ou (eilleure- attendu
+ue le )ro.it- l<2onneur- la Gusti'e- ont leurs degrs de )lus et (oins6 #i don' il est
li'ite au Prin'e entre les lois utiles- .aire '2oix des )lus utiles- aussi OleP sera0t0il entre
les lois Gustes et 2onnUtes- '2oisir les )lus +uitables et )lus 2onnUtes- OalorsP +ue les
uns I aient )ro.it- les autres do((age- )our*u +ue le )ro.it soit )ubli'- et le
do((age )arti'ulier6
&ais il n<est )as li'ite au suGet de 'ontre*enir aux lois de son Prin'e- sous *oile
d<2onneur- ou de Gusti'e 4 'o((e si au te()s de .a(ine le Prin'e d.end la traite des
*i*res- '2ose non seule(ent )ro.itable au )ubli'- O(aisP aussi bien sou*ent Guste et
raisonnable6 Il ne doit )as donner 'ong / +uel+ues0uns d<en tirer au )rGudi'e du
)ubli'- et des (ar'2ands en )arti'ulier- 'ar sous o(bre du )ro.it +ue les .latteurs et
'orratiers e()ortent- )lusieurs bons (ar'2ands sou..rent do((age- et en gnral tous
les suGets sont a..a(s T et- nan(oins- 'essant la .a(ine et la disette- il n<est )as li'ite
au suGet de 'ontre*enir / l<dit de son Prin'e- si les d.enses ne sont le*es- et ne lui
a))artient )as de .onder sa 'on*ention en l<+uit naturelle- +ui *eut +u<on aide /
l<tranger- lui .aisant )art des biens +ue Dieu .ait 'roVtre en un )aIs )lus +u<en l<autre-
'ar la loi +ui d.end- est )lus .orte +ue l<+uit a))arente- si la d.ense n<tait
dire'te(ent 'ontraire / la loi de Dieu et de nature6 1ar +uel+ue.ois la loi 'i*ile sera
bonne- Guste et raisonnable 4 et nan(oins le Prin'e nP Utre suGet
au'une(ent- 'o((e s<il d.end sur la *ie de )orter ar(es- )our (ettre .in aux
(eurtres et sditions- il ne doit )as Utre suGet / sa loi- O(aisP au 'ontraire il doit Utre
bien ar( )our la tuition des bons- et )unition des (au*ais6 ous .erons (U(e
Guge(ent des autres dits et ordonnan'es- +ui ne tou'2ent +u</ )artie des suGets- et +ui
sont Gustes- )our le regard de +uel+ues )ersonnes- ou Gus+u</ 'ertain te()s- ou en
'ertain lieu- ou )our la *arit des )eines +ui d)endent touGours des lois 'i*iles-
O+uoi+ueP les d.enses des 'ri(es soient de droit di*in et naturel6 $ux+uels dits et
ordonnan'es les Prin'es ne sont au'une(ent tenus- sinon tant +ue la Gusti'e naturelle
des dits a lieu- la+uelle 'essant- le Prin'e n<I est )oint oblig- (ais bien les suGets I
sont tenus- Gus+u</ 'e +ue le Prin'e I ait drog- 'ar '<est une loi di*ine et naturelle-
d<obir aux dits- et ordonnan'es de 'elui / +ui Dieu a donn la )uissan'e sur nous- si
les dits n<taient dire'te(ent 'ontraires / la loi de Dieu- +ui est )ar0dessus tous les
Prin'es T 'ar tout ainsi +ue l<arri;re0*assal doit ser(ent de .idlit / son seigneur-
en*ers et 'ontre tous- rser* son Prin'e sou*erain- aussi le suGet doit obissan'e /
son Prin'e sou*erain- en*ers et 'ontre tous- rser* la (aGest de Dieu- +ui est
seigneur absolu de tous les Prin'es du &onde6
2e 0rince est tenu # ses con%entions( De 'ette rsolution nous )ou*ons tirer une
autre r;gle d<tat- '<est / sa*oir +ue le Prin'e sou*erain est tenu aux 'ontrats )ar lui
.aits- soit a*e' son suGet- soit a*e' l<tranger- 'ar )uis+u<il est garant aux suGets des
'on*entions et obligations (utuelles +u<ils ont les uns en*ers les autres- / )lus .orte
raison est0il dbiteur de Gusti'e en son .ait6 1o((e la 1our de Parle(ent de Paris
r'ri*it au "oi 12arles Ib- 15A3- au (ois de &ars- +ue sa (aGest seule ne )ou*ait
ro()re le 'ontrat .ait entre lui et le 1lerg- sans le 'onsente(ent du 1lerg- attendu
O)6 133P +u<il tait dbiteur de Gusti'e6 !t OilP (e sou*ient d<une d'ision de droit
tou'2ant les Prin'es- +ui (rite Utre gra*e en lettres d<or dedans leurs grottes et
Palais 4 3U<O doit (ettre entre les 'as .ortuits- si le Prin'e 'ontre*ient / sa
)ro(esse- et +u<il n<est )as / )rsu(er au 'ontraire- 'ar l<obligation est double 4 l<une
)our l<+uit naturelle- +ui *eut +ue les 'on*entions et )ro(esses soient entretenues-
l<autre )our la .oi du )rin'e- +u<il doit tenir- OalorsP +u<il I eWt do((age- )ar'e +u<il
est garant .or(el / tous ses suGets de la .oi +u<ils ont entre eux6 !t +u<il n<I a 'ri(e
)lus dtestable en un )rin'e +ue le )arGure T '<est )our+uoi le Prin'e sou*erain doit
Utre touGours (oins su))ort en Gusti'e +ue ses suGets +uand il I *a de sa )ro(esse-
'ar il ne )eut _ter l<o..i'e donn / son suGet sans Guste 'ause- et le seigneur )arti'ulier
le )eut .aire- 'o((e il se Guge ordinaire(ent T et si ne )eut _ter le .ie. / son *assal
sans 'ause- les autres seigneurs le )eu*ent )ar les (axi(es des .ie.s6 3ui est )our
r)ondre aux do'teurs 'anonistes- +ui ont 'rit +ue le Prin'e ne )eut Utre oblig +ue
naturelle(ent- )ar'e +ue- disent0ils- les obligations sont de droit 'i*il- O'eP +ui est un
abus6 1ar il est bien 'ertain en ter(es de droit- +ue si la 'on*ention est de droit
naturel- ou de droit 'o((un / tous les )eu)les- et l<obligation et l<a'tion seront de
(U(e nature6 &ais nous so((es en )lus .orts ter(es- 'ar le Prin'e est telle(ent
oblig aux 'on*entions +u<il a a*e' ses suGets- ObienP +u<elles ne soient +ue de droit
1i*il- +u<il n<I )eut droger de sa )uissan'e absolue- 'o((e les do'teurs en droit
)res+ue tous de(eurent d<a''ord- *u +ue Dieu (U(e- 'o((e dit le (aVtre des
senten'es- est tenu de sa )ro(esse6 $sse(ble`0(oi- dit0il- tous les )eu)les de la terre-
a.in +u<ils Gugent entre (on )eu)le et (oi- s<il I a '2ose +ue Gaie dW .aire- et ne l<aie
.aite ^ Il ne .aut don' )as r*o+uer en doute- 'o((e +uel+ues do'0O)6 13EP teurs ont
.ait- si le Prin'e aIant 'ontra't a*e' ses suGets- est tenu de sa )ro(esse6 De +uoi il ne
se .aut ba2ir- *u +u<ils ont soutenu +ue le Prin'e )eut .aire son )ro.it du do((age
d<autrui sans Guste 'ause- O'eP +ui est 'ontre la loi de Dieu et de nature6 !t )artant il .ut
Gug )ar arrUt du Parle(ent +ue le )rin'e )eut bien donner son intrUt / 'elui +ui est
'onda(n- et non )as l<intrUt 'i*il de la )artie et- )assant )lus outre- la 1our a
)r.r la )artie 'i*ile au .is'- )our le regard de la )eine6 !t )ar autre arrUt donn l<an
1351- le +uinì;(e =uillet- il .ut dit +ue le "oi )ou*ait droger aux lois 'i*iles-
)our*u +ue 'e .Wt sans )rGudi'e du droit des )arti'uliers- +ui est )our 'on.ir(er les
d'isions +ue nous a*ons )oses- tou'2ant la )uissan'e absolue6 /0>B20?>5
3i le 0rince est tenu au/ con%entions de ses pr!d!cesseurs( ous a*ons dit
Gus+u<i'i- en +uelle sorte le Prin'e est suGet aux lois et aux 'on*entions )ar lui traites
a*e' ses suGets T reste / *oir s<il est suGet aux 'ontrats de ses )rd'esseurs- et si telle-
obligation est 'o()atible a*e' la sou*erainet6 Pour rsoudre en bre. une in.init de
+uestions +u<on )eut .aire / 'e )ro)os- Ge dis +ue si le roIau(e est 2rditaire- le
Prin'e I est aussi bien tenu +ue serait un 2ritier )arti'ulier )ar les r;gles de droit T et
en 'as se(blable- si le roIau(e est d.r )ar testa(ent / autre +u<au )ro'2ain
lignage- 'o((e Ptol(e "oi de 1Ir;ne- i'od;(e "oi de ,it2Inie- $ttalus "oi
d<$sie- !u(;nes "oi de Perga(e .irent le )eu)le "o(ain 2ritier de leurs roIau(es-
tats et )rin'i)auts T ou bien le roIau(e est d.r )ar testa(ent au )lus )ro'2ain
lignager- 'o((e 'elui d$ngleterre- +ui .ut laiss )ar testa(ent du "oi LenrI HIII /
!douard HI et / lui substitue &arie sa sKur- et / &arie- !lisabet2- +ui ont Goui de
l<tat su''essi*e(ent6 !n 'e 'as il .aut distinguer- si l<2ritier institu *eut a''e)ter
l<tat en +ualit d<2ritier- ou renon'er O)6 135P / la su''ession du testateur- et
de(ander la 'ouronne en *ertu de la 'outu(e et loi du )aIs6 !t au )re(ier 'as le
su''esseur est tenu des .aits et )ro(esses de son )rd'esseur- 'o((e serait un
2ritier )arti'ulier T (ais au se'ond 'as- il n<est )oint tenu aux .aits de son
)rd'esseur en'ore +u<il eWt Gur- 'ar le ser(ent du )rd'esseur ne lie )oint le
su''esseur- (ais le su''esseur est tenu en 'e +ui serait tourn au )ro.it du roIau(e6
1<est )our+uoi le "oi 9ouis bII +uand on lui de(anda l<artillerie +u<on a*ait )rUte /
12arles HIII .it r)onse +u<il ntait )as son 2ritier6
2ettres du .oi Fran'ois II au/ 3uisses( =<ai *u et lu de )lus .raV'2e ((oire les
lettres du "oi Rran@ois II du 19 =an*ier- l<an 1559 +ui 'rit ainsi aux #eigneurs des
ligues 4 O,ienP +ue nous ne soIions tenus au )aIe(ent des dettes .aites )ar .eu notre
tr;s 2onor seigneur et );re- )ar'e +ue nous n<a*ons a))r2end 'ette 'ouronne
'o((e son 2ritier- (ais )ar la loi et 'outu(e gnrale(ent obser*e en 'e roIau(e-
de)uis la )re(i;re institution Ode 'elui0'iP- la+uelle ne nous oblige seule(ent +u</
l<obser*ation des traits .aits et )asss )ar nos )rd'esseurs "ois- a*e' les autres
Prin'es et ")ubli+ues- )our le bien et utilit de 'ette 'ouronne6 Toute.ois dsirant
d'2arger la 'ons'ien'e de .eu notredit sieur et );re- nous nous so((es rsolus
d<a'+uitter 'elles +ui se trou*eront loIale(ent dues- et'6 *ous )riant (odrer les
intrUts / la (U(e raison +u<ils ont 'ours en *os )aIs- et +u<ils sont )er(is )ar *os
lois- et'6 1e +ui .ut a''e)t )ar les #uisses- et l<intrUt +u<ils )renaient / la raison de
seiè )our 'ent- .ut rduit / 'in+ )our 'ent- 'e +ui s<a''orde / un an'ien arrUt donn
l<an 1>5A )ar le+uel il .ut dit- +ue le "oi n<tait )as tenu aux dettes de ses
)rd'esseurs6 Par +uoi 'eux0l/ s<abusent +ui s<arrUtent aux )ro)os tenus au
'ouronne(ent des "ois de O)6 13AP Rran'e )our 'e regard- 'ar a)r;s +ue l$r'2e*U+ue
de "ei(s a )os la 'ouronne sur la tUte du "oiles douè Pairs de Rran'e I )rUtant la
(ain- lui dit 'es (ots 4 $rrUte`0*ous i'i- et d;s (aintenant Gouisse` de l<tat- le+uel
Gus+u<i'i *ous a*e` tenu )ar su''ession )aternelle- et (aintenant 'o((e au *rai
2ritier *ous est (is entre les (ains de l<autorit de Dieu tout0)uissant- et )ar la
tradition +ue nous *U+ues et autres ser*iteurs de Dieu )rsente(ent *ous en .aisons6
1ar il est 'ertain +ue le "oi ne (eurt Ga(ais- 'o((e l<on dit- O(aisP sit_t +ue l<un est
d'd- le )lus )ro'2e (Xle de son esto' est saisi du roIau(e- et en )ossession Ode
'elui0'iP au)ara*ant +u<il soit 'ouronn- et n<est )oint d.r )ar su''ession )aternelle-
(ais bien en *ertu de la loi du roIau(e6 #i don' le Prin'e sou*erain a 'ontra't en
+ualit de sou*erain )our '2ose +ui tou'2e l<tat et au )ro.it Ode 'elui0'iP- les
su''esseurs I sont tenus- et beau'ou) )lus si le trait s<est .ait du 'onsente(ent des
tats- ou des *illes et 'o((unauts )rin'i)ales- ou des Parle(ents- ou des Prin'es- et
)lus grands seigneurs- OalorsP +ue le trait .Wt do((ageable au )ubli'- attendu la .oi
et l<obligation des suGets6 &ais si le Prin'e a 'ontra't a*e' l<tranger- ou bien a*e' le
suGet )our '2ose +ui tou'2e le )ubli'- sans le 'onsente(ent de 'eux +ue G<ai dit- si le
'ontrat )orte grand )rGudi'e au )ubli'- le su''esseur en l<tat n<I est au'une(ent
tenu- et beau'ou) (oins s<il I *ient )ar droit d<le'tion au+uel 'as on ne )eut dire
+u<il tienne rien du )rd'esseur- 'o((e il .erait s<il a*ait l<tat )ar rsignation6 &ais
si les a'tes de son )rd'esseur ont tourn au )ro.it )ubli'- touGours le su''esseur I
est tenu- +uel+ue +ualit +u<il )renne- autre(ent- il serait )er(is de tirer )ro.it au
do((age d<autrui- )ar .raudes et *oies indire'tes- et la ")ubli+ue )ourrait )rir au
besoin- +ue )ersonne n5A et 1>EE )ar les+uels il .ut dit +ue le "oi ne serait )oint tenu des obligations
de son )rd'esseur- ont t d'lars- 'o((e G<ai dit- )ar )lusieurs autres arrUts
donns en 'as se(blable6 !t nan(oins l<o)inion de ,alde a t aussi r)rou*e- +ui
*eut +u<on _te l<tat au Prin'e sou*erain- s<il ne (et / ex'ution le testa(ent de son
)rd'esseur- sans .aire les distin'tions +ue nous a*ons )oses6 &ais- dira +uel+u<un-
)our+uoi .aut0il distinguer- )uis+ue tous Prin'es sont suGets / garder le droit des
gens ^ Or les 'on*entions et derni;res *olonts en d)endent6 =e dis nan(oins +ue
'es distin'tions I sont n'essaires- 'ar le Prin'e n<est )as )lus oblig au droit des
gens- +u/ ses )ro)res dits T si le droit des gens est ini+ue- le Prin'e I )eut droger
)ar ses dits en son roIau(e- et d.endre / ses suGets d<en user- 'o((e il s<est .ait du
droit des es'la*es en 'e roIau(e- ObienP +u<il .Wt 'o((un / tous les )eu)les et le )eut
.aire aussi ;s autres '2oses se(blables- )our*u +u<il ne .asse rien 'ontre la loi de
Dieu6 1ar si la Gusti'e est la .in de la loi- la loi Ku*re du Prin'e- le Prin'e est i(age de
Dieu il .aut )ar (U(e suite de raison +ue la loi du Prin'e soit .aite au (od;le- de la
loi de Dieu6 /0?B20405
O)6 138P
):$&TRE !
#u &rince tributaire ou -eudataire7
et s.il est souverain7 et de la prro9ative
d.Conneur entre les &rinces souverains
1ette +uestion (rite un '2a)itre s)ar- d<autant +u<elle n<a rien de 'o((un- a*e'
les an'iennes (ar+ues de sou*erainet- +ui taient au)ara*ant le droit des .ie.s- usits
)ar toute l<!uro)e et l<$sie- et )lus en'ore en Tur+uie +u<en lieu du (onde- 'ar les
Ti(ariots en Tur+uie ne tiennent les .ie.s +u<ils ont )our ser*ir en guerre- +ue tant
+u<il )laVt au "oi des Tur's- +ui ne les donne )our le )lus +u</ *ie 4 ObienP +u<on baille
aux Ti(ariots )lusieurs 'ensiers- a*e' le )a)ier terrier de tous les de*oirs et rentes du
.ie. +u<ils a))ellent Ti(ar- '<est0/0dire en leur langue- Usu.ruit6 Peut0Utre +ue le (ot
*ient du %re' Oen gre'P et Ti(ar signi.ierait 2onorable usu.ruit- +ui est la *raie nature
du .ie.- exe()t de '2arges roturi;res 4 et )our 'ette 'ause le *assal ;s an'iennes lois
des 9o(bards- s<a))elle 2eude- +ui *eut dire .ran'- Aldius ou 2audi0O)6 139P mia- +ui
sont les lots et droits dus au seigneur du .ie.6 ous a*ons dit 'i0de*ant +ue 'elui est
absolu(ent sou*erain- +ui ne tient rien- a)r;s Dieu- +ue de l<)e6 #<il tient d<autrui- il
n<est )lus sou*erain- 'o((e dit un Po;te- esse sat est ser%um, 5am nolo %icarius esse I
6ui .e/ est, .egem 1a/ime non habeat( #i don' 'eux +ui tiennent en .oi et 2o((age
ne sont )as sou*erains- il n<I aura +uasi )oint de Prin'e sou*erain6 !t si nous
a''ordons +ue 'eux +ui tiennent en .oi et 2o((age- ou +ui sont tributaires- soient
sou*erains- il .audra 'on.esser )ar (U(e suite de raisons +ue le *assal et le seigneur-
le (aVtre et le ser*iteur sont gaux en grandeur- en )uissan'e- en autorit6 !t toute.ois
les Do'teurs en lois ont tenu +ue les Du's de &ilan- &antoue- Rerrare- #a*oie- et
(U(e Gus+u<aux 1o(tes sont sou*erains- +ui 'ontrarie bien .ort / la (axi(e +ue nous
a*ons )ose6 Par +uoi il est besoin d<'lair'ir 'ette +uestion- +ui tire a)r;s soi le )oint
)rin'i)al de la sou*erainet- et la )rrogati*e d<2onneur entre les Prin'es- +ui
n<esti(ent rien )lus '2er en 'e (onde6 Or nous a*ons (ontr au '2a)itre de la
)rote'tion- +ue les Prin'es +ui sont en )rote'tion- s<il n<I a autre suGtion- retiennent la
sou*erainet- ObienP +u<ils aient trait allian'e ingale- )ar la+uelle ils sont tenus
re'onnaVtre leurs )rote'teurs en tout 2onneur6 &ais il I a di..ren'e entre 'eux +ui
sont en )rote'tion si()le(ent- et 'eux +ui tiennent en .oi et 2o((age6 3uand Ge dis
.oi et 2o((age- G<entends le ser(ent de .idlit- la sou(ission- le ser*i'e et de*oir du
*assal en*ers le seigneur6
3i/ degr!s de su5!tion( ous .erons don' six degrs des (oindres aux )lus grands-
outre 'elui +ui est absolu(ent sou*erainet +ui ne tient de Prin'e- ni de seigneur- ni
de )rote'teur6 9e )re(ier est le Prin'e tributaire- +ui est (oindre au trait- +ue 'elui
au+uel il doit tribut- et nan(oins il retient tout O)6 1EBP droit de sou*erainet- sans
autre sou(ission / 'elui au+uel le tribut est )aI6 !t 'o(bien +u<il se(ble Utre )lus
gre*- +ue 'elui +ui est en )rote'tion- si est0'e +u<en e..et il est )lus grand- 'ar en
)aIant le tribut +u<il a )ro(is )our a*oir la )aix- il est +uitte- et n<a +ue .aire d<autrui
)our d.endre son tat6 9e se'ond est le Prin'e +ui est en )rote'tion ou Oa*euP- +ui est
(oindre +ue le )rote'teur- 'o((e nous a*ons dit- et +ue le Prin'e tributaire T d<autant
+u<il ne se )eut garantir de l<in*asion de ses enne(is- sans l<aide et )rote'tion- et se
(et sous le bou'lier d<autrui- et s<a))elle ad2rent ou a*ouet la )rote'tion Oa*oueP-
de la+uelle nous a*ons trait 'i0dessus6 9e troisi;(e est le Prin'e sou*erain d<un )aIs-
et 2ors )rote'tion- et nan(oins *assal d<un autre Prin'e )our +uel+ue .ie.- )our
le+uel il doit l<2onneur et ser*i'e )ort )ar son a*eu6 9e +uatri;(e est le *assal si()le
+ui doit la .oi et 2o((age du .ie. +u<il tient- et n<est )oint Prin'e sou*erain d<autre
seigneurie- ni suGet de 'elui du+uel il tient le .ie.6 9e 'in+ui;(e est le *assal lige d<un
Prin'e sou*erain- du+uel il n<est )oint suGet naturel6 9e sixi;(e est le suGet naturel-
soit *assal- ou 'ensier- ou bien aIant terres .eudales ou roturi;res- +u<il tient de son
Prin'e sou*erain et naturel seigneur- ou en .ran'0alleu- et re'onnaVt sa Guridi'tion T ou
+ui n<a ni .eu ni lieu- et nan(oins est Gusti'iable et suGet de son Prin'e au )aIs
du+uel il est nati.6 =<ai .ait 'ette distin'tion )our _ter la 'on.usion +ue )lusieurs .ont
du suGet a*e' le *assal- et du *assal si()le a*e' l<2o((e lige- et O+uiP tiennent +ue
l<2o((e lige doit toute obissan'e au seigneur en*ers et 'ontre tous- et +ue le si()le
*assal rser*e le su)rieur- et nan(oins il n<I a +ue le suGet +ui doit obissan'e6 1ar
le *assal- soit lige ou si()le- s<il n<est suGet- ne doit +ue le ser*i'e et 2o((age )ort
)ar son in*estiture- et s<en )eut exe()ter en +uittant le .ie. sans .raude6 &ais le suGet
naturel- O)6 1E1P +ui tient en .ie.- ou en 'ensi*e- ou .ran'0alleu- ou +ui n<a rien du tout-
ne se )eut exe()ter de la )uissan'e de son Prin'e sans son *ouloir et 'onsente(ent-
ainsi +ue nous a*ons (ontr au '2a)itre du 'itoIen6 9e si()le *assal ne doit )rUter le
ser(ent / son seigneur +u<une .ois en sa *ie- en'ore I a tel *assal +ui n<est Ga(ais tenu
de )rUter ser(ent- 'ar le .ie. )eut Utre sans obligation de .aire la .oi- +uoi +ue dise &6
12arles du &oulin6 &ais le suGet +uel +u<il soit est touGours tenu de )rUter le ser(ent-
toute.ois +uand il )laira / son Prin'e sou*erain- ObienP +u<il ne .Wt ni *assal- ni
'ensier- et +u<il ne tVnt rien en .ran'0alleu- ou +u<il .Wt *U+ue sans au'un te()orel6
3uant / l<2o((e lige- il n<est )as re+uis +u<il soit suGet du seigneur du+uel il tient T et
se )eut .aire +u<il sera Prin'e sou*erain- tenant +uel+ue seigneurie d<autrui en .oi et
2o((age lige T il se )eut .aire aussi +u<il sera suGet naturel d<un Prin'e- et 2o((e lige
d<un autre / 'ause du .ie.- ou bien *assal si()le d<un seigneur- sans Utre suGet et
2o((e lige d<un autre- et naturel suGet d<un autre du+uel il sera Gusti'iable- et ne
tiendra ni .ie.- ni 'ens de lui6 1ar le *assal du *assal n<est )as )ourtant ni *assal- ni
suGet du (U(e seigneur- si 'e ntait )our le regard du (U(e .ie.6 /040204>5
2e 0rince qui tient Osa puissanceP d'autrui n'est point sou%erain( Il I a don' bien
di..ren'e de 'elui +ui tient si()le(ent en .oi et 2o((age- n<tant )oint sou*erain- ni
suGet du seigneur .odal- et de 'elui +ui est sou*erain d<un )aIs et *assal d<un seigneur
)our +uel+ue .ie.- et de 'elui +ui est en )rote'tion seule(ent- ou +ui est tributaire d<un
Prin'e aIant sou*erainet sur les siens- ou +ui est naturel suGet6 Par ainsi- nous
'on'lurons +u<il n<I a +ue 'elui absolu(ent sou*erain +ui ne tient rien d<autrui-
attendu +ue le *assal )our +uel+ue .ie. +ue 'e soit- .Wt0il Pa)e ou !()ereur- doit
ser*i'e )ersonnel / 'ause du .ie. +u<il tient6 1ar 'o(bien +ue 'e (ot de #er*i'e en
(ati;re des .ie.s- et en toutes O)6 1E>P les 'outu(es- ne .asse au'un )rGudi'e / la
libert naturelle du *assal- si est0'e +u<il e()orte droits- de*oirs- 2onneur et r*ren'e
au seigneur .odal- +ui n<est )oint une ser*itude relle- O(aisP elle est annexe et
ins)arable de la )ersonne- et OilP nen )eut Utre a..ran'2i sinon en +uittant le .ie.-
)our*u +u<il ne soit )oint suGet naturel du seigneur .odal- du+uel il ne se )eut
exe()ter en +uittant le .ie.6
2'hommage est personnel( 3uand Ge dis +ue l<2o((age et ser*i'e )ersonnel est
ins)arable du *assal- 'ela est si *rai +ue le *assal ne )eut s<en a'+uitter )ar
)ro'ureur- 'o((e il tait )er(is )ar le droit des .ie.s- +ui est r)rou* )our 'e regard
en !uro)e et en $sie- et (U(e en Italie- oa le droit des .ie.s a )ris origine- 'o((e
)lusieurs )ensent6 1ar 9ouis #.or'e gou*erneur de 9o(bardie en*oIa son argent en
Rran'e au "oi 12arles HIII )our obtenir de lui +ue son ne*eu Du' de &ilan .Wt )ar lui
re@u / .aire 2o((age )ar )ro'ureur- )our le Du'2 de %Unes- 'e +ue le "oi ne *oulut
)as a''order6 !t (U(e il se trou*e arrUt aux registres de la 1our- du 9 D'e(bre 1E8A
)ar le+uel il .ut dit- +ue le &ar+uis de #alusses serait re@u de grX'e- s<il )laisait au
"oi- / lui rendre la .oi et 2o((age )ar )ro'ureur- / la '2arge +ue le )lus t_t +u<il
)ourrait il *iendrait en )ersonne6 !t de)uis I eut autre arrUt )our se(blable 'ause
'ontre le seigneur d<Or(oI- le 1> &ars 153A et au 'ontraire le seigneur .odal )eut
'ontraindre son *assal / rendre la .oi et 2o((age / son )ro'ureur- 'o((e il se .ait
ordinaire(ent- et s<est .ait en*ers les "ois d<$ngleterre- lors+u<ils taient *assaux de
Rran'e- de sorte (U(e +ue le )ro'ureur du *assal )u)ille n<I est )as re'e*able
(au+uel )our 'ette 'ause on donne sou..ran'e Gus+u</ 'e +u<il soit en Xge) s<il ne )laVt
au seigneur .odal re'e*oir son )ro'ureur- 'o((e .it le "oi 9ouis bI +ui re@ut / .oi
et 2o((age )ar P2i0O)6 13EP li))e de 1o((ines- son a(bassadeur- la (;re du Geune
%aleas Du' de &ilan )our le Du'2 de %Unes- et en )aIa 'in+uante (ille du'ats )our
le relie.6 !t )our 'ette 'ause- au trait .ait entre le "oi 9ouis bI et &axi(ilien
$r'2idu' d<$utri'2e l<an 1E8> au 9HI
e
arti'le- il .ut ex)ress(ent dit +ue les suGets de
)art et d<autre seraient re@us / .aire 2o((age )ar )ro'ureur- +ui autre(ent I eussent
t 'ontraints en )ersonne- s<il n<I eWt eu (aladie- ou autre e()U'2e(ent Guste et
raisonnable- ou +ue 'e .Wt un 'or)s et 1oll;ge- 'ar le seigneur .odal a notable intrUt
+ue la )ersonne d<un grand seigneur- +ui lui doit 2o((age- ne soit '2ange )our un
.a+uin6 O1eP +ui .ut la 'ause )our la+uelle il .ut attest au trait d$(iens .ait entre
P2ili))e le ,el "oi de Rran'e- et LenrI "oi d<$ngleterre l<an 13B3 +ue le "oi
d<$ngleterre *iendrait en )ersonne )rUter la .oi et 2o((age lige sans 'ondition- s<il
n<tait tenu de (aladie- sans .raude- au+uel 'as son .ils aVn *iendrait6 !t )ar autre
trait .ait l<an 133B entre le "oi P2ili))e de Halois- et le "oi !douard III- il .ut aussi
dit +ue le "oi d<$ngleterre *iendrait en )ersonne rendre la .oi et 2o((age lige- si
l<e()U'2e(ent +ue G<ai dit n<I tait- le+uel nan(oins 'essant le "oi *iendrait6 /04B2
04<5
2es .ois de 0ologne ne tiennent rien de l7:mpire( ous *oIons aussi +ue les
!()ereurs d<$lle(agne ont en*oI les 'ouronnes roIales aux Du's de Pologne-
au)ara*ant +ue le Pa)e leur eWt )er(is de )orter titre roIal T et nan(oins il est tout
'ertain +ue les "ois de Pologne n<ont Ga(ais rien tenu de l<e()ire6 $ussi les
$lle(ands ne l<ont Ga(ais )rtendu- (ais bien au 'ontraire les Polonais ont 'on+uis
)artie de la #ilsie- et la sou*erainet de Prusse- de +uoi les $lle(ands ont .ait
sou*ent )lainte aux tats de l<e()ire- (ais ils n<ont rien os attenter sa'2ant bien +ue
les rois de Pologne ont (is en route les !()ereurs et ar(es i()riales- toutes O)6
1EEP les .ois et +uand les !()ereurs ont *oulu )rtendre la sou*erainet de Pologne6
1ar il se(ble +ue les )artisans de l<e()ire d<une )art- et de l<glise d<autre )art- ont
*oulu )rtendre +ui )our le )a)e- +ui )our l<e()ereur la sou*erainet et )uissan'e
)ar0dessus tous les )rin'es 12rtiens6 9es uns ont 'rit +ue tous les rois sa'rs sont
*assaux du )a)e 4 les autres ont tenu +ue les )a)es )eu*ent donner 'urateurs aux rois
insenss- 'o((e .it Inno'ent IH- aIant su +ue le roi de Portugal tait (al soigneux du
bien )ubli'- d'erna (ande(ent aux )rin'es et ,arons de Portugal- de 'o((ettre un
'urateur +ui .Wt res)onsable des a..aires d<tat- et des .inan'es6 on- dit0il- +ue
G<entende .aire )rGudi'e / sa 'ouronne- O(aisP )our la 'onser*er T (ais on lui )ou*ait
dire +ue sa )rotestation tait 'ontraire / ses a'tes6 Urbain H osa bien lgiti(er LenrI-
bXtard de 1astille- a.in de lui .aire ou*erture )our '2asser Pierre- son .r;re lgiti(e-
du roIau(e 4 'e +ui .ut .ait- 'ar les )a)es )renaient la )rrogati*e de lgiti(er )ar0
dessus tous les )rin'es6 Il I en a +ui ont )ass )lus outre- disant +ue le )a)e a
Guridi'tion sur l<e()ereur )ar )uissan'e- et sur tous les rois et )rin'es relle(ent et de
.ait- 2or(is sur les rois de Rran'e- O'eP +ue les 1anonistes 'on.essent- +u<il ne
re'onnaVt de .ait rien )lus grand +ue soi a)r;s Dieu6 &ais il I a un do'teur !s)agnol-
+ui dit +ue le roi de Rran'e ne re'onnaVt ni de .ait ni de droit )rin'e du (onde 4
'o((e aussi .ait Oldrad le )re(ier de son Xge6 $ussi- 'es bons do'teurs0l/- )our
toute raison de leur dire- n<ont rien de (eilleur +ue l<autorit du )a)e %lase- +ui a
'rit +ue les )a)es )eu*ent d)ouiller tous les )rin'es de leur )uissan'e T et un autre
+ui a soutenu +u<il I a*ait a))el au )a)e de tous )eu)les- et (onar+ues T +u<il n<I a
+ue l<e()ereur et le )a)e +ui )uissent r*o+uer leurs arrUts et destituer les autres rois T
+u<il n<I a )rin'e +ue 'elui / +ui le )a)e a 'on.ir( la )rin'i0O)6 1E5P )aut T +u<il )eut
donner )ri*il;ges- exe()tions et i((units aux suGets d<autrui- 'ontre les dits et
ordonnan'es de tous les )rin'es- et +u<il est le seul et gnral Guge des exe()ts6 !t +ui
)lus est- il I en a +ui ont 'rit- +ue le )a)e aIant (is en ses r'rits 'ette 'lause- "e
0lenitudine 0otestatis- +u<il droge aux lois de tous les )rin'es6 !t 'o(bien +u<il I en
a +ui ont tenu- +u<on doit s<arrUter / 'e +ue dit le )a)e- sans autre(ent s<en+urir de la
*rit- si est0'e toute.ois +ue ,alde 'rit +u<on lui )eut dire- #au. *otre r*ren'e6 !t
sur la (axi(e )ose )ar les 1anonistes- +ue le )a)e )eut tout- les T2ologiens l<ont
li(ite en deux (ots 4 +la%e non errante( !t d<autant +ue tous bons suGets ont intrUt
de soutenir la grandeur et (aGest de leurs )rin'es- Ge n<entrerai )oint aux dis)utes de
=a'+ues de Terrane- '2a(brier du )a)e- ni de 1a)ito- ni de &6 12arles du &oulin et
autres- les+uels se sont abuss sou*ent ou de )ro)os dlibr- ou bien tant )resss de
)assions *iolentes- et sans )ro)os ont entr au (rite de la religion6 =e ne )arlerai +ue
de la sou*erainet te()orelle- +ui est le suGet +ue Ge traite- de la+uelle ils n<ont )oint
)arl- a.in +u<on entende +ui sont les )rin'es absolu(ent sou*erains- et si les autres
)rin'es sont suGets / l<!()ereur- ou au )a)e6 De)uis +ue %rgoire- 'elui +ui OleP
)re(ier s<a))ela l<es'la*e des es'la*es de Dieu- obtint de P2o'as- !()ereur de
1onstantino)le- la )rrogati*e sur tous les *U+ues- ses su''esseurs- tournant le
s)irituel au te()orel- ont touGours )eu / )eu agrandi leur )uissan'e- de sorte +ue les
)rin'es- tant )our la 'rainte +u<ils a*aient lors en*ers Dieu- +ue )our le degr de la
)rlature- 'o((en';rent / les r*rer beau'ou) )lus +u<au)ara*ant6 /0B<20<05
$)r;s la (ort de 12arles H- l<!()ereur Rerdinand ne )eut obtenir 'on.ir(ation
du )a)e de son le'tion- O(aisP il .ut (ena' du )a)e d<Utre interdit de O)6 1EAP (anier
les a..aires de l<!()ire- en sorte +u<il .ut 'ontraint d<e()loIer la .a*eur des "ois de
Rran'e et d<!s)agne )our a)aiser le Pa)e- 'e +ue les Prin'es de l<!()ire trou*;rent
.ort (au*ais- *u +u<ils a*aient )ro(is d<e()loIer toute leur )uissan'e )our d.endre
la (aGest de l<!()ire 'ontre les entre)rises du Pa)e- 'o((e G<ai a))ris des lettres de
l<$(bassadeur du "oi- dates / Hienne au (ois de Guillet 15596 !t )our (ontrer une
sou(ission )lus grande des !()ereurs aux Pa)es- '<est +ue la sus'ri)tion des lettres
de l<!()ereur au Pa)e )orte 'es (ots 4 =e baise les )ieds et les (ains de *otre
saintet T 'o((e G<ai *u )ar les lettres de l<!()ereur 12arles H au )a)e 1l(ent HII-
'e +u<il ne .aisait )oint )ar une 'ourtoisie a..e'te- (ais de .ait il baisait tr;s
2u(ble(ent les )ieds au )a)e- en la )lus grande asse(ble +ui se trou*ait- +ui ne .ut
Ga(ais )lus belle +u<en Pro*en'e- oa tait le )a)e- l<!()ereur- les "ois de Rran'e et
de a*arre- les Du's de #a*oie- de ,ouillon- de Rloren'e- de Rerrare- de Fitte(berg-
le grand &aVtre de &alte- et )lusieurs autres )rin'es et grands seigneurs- +ui bais;rent
tous les )ieds du )a)e- 2or(is les Du's de ,ouillon et de Fitte(berg- Protestants6
O1eP +ui n<tait )as )our a*oir absolution ('o((e .it 'e Du' de Henise- le+uel )rit la
'orde au 'ol- (ar'2ant / +uatre )ieds de*ant le Pa)e 1l(ent H) ou )our a'2eter
)aix- 'o((e .it Rrdri' ,arberousse- le+uel )our a*oir son .ils )risonnier endura
+ue le )a)e $lexandre III (ar'2Xt sur sa tUte- si les 2istoires sont *ritables6 3ui sont
tous argu(ents indubitables- +ue les )a)es ont bien ra*al l<an'ienne grandeur des
!()ereurs T aussi disent0ils +u<ils sont )lus grands +ue les !()ereurs- et d<autant )lus
grands +ue le #oleil est )lus grand +ue la 9une- '<est0/0dire six (ille six 'ent +uarante
et 'in+ .ois- et se)t 2uiti;(es da*antage- si nous 'roIons / Ptol(e et aux $rabes6 !t
+ui )lus O)6 1ECP est- ils ont touGours )rtendu droit / l<e()ire- 'ar le si;ge I()rial
*a'ant- ils ont baill les in*estitures / 'eux +ui rele*aient de l<!()ire- 'o((e ils
.irent / =ean et / 9u'2in Hi'o(tes de &ilan- *a'ant le si;ge i()rial l<an 13E1 oa ils
sont a))els Hi'aires de l<glise "o(aine- et non )as de l<!()ire- a*e' d.enses
d<obir / 9ouis de ,a*i;res- +ui tait ex'o((uni6 !t )our 'ette 'ause- les 'anonistes
soutiennent +ue l<!()ereur ne )eut 'der la dignit i()riale- sinon au Pa)e T et la
raison +u<ils disent est +ue l<!()ereur tient la 'ouronne i()riale des 2o((es- et le
Pa)e de Dieu- 'o(bien +ue l<une et lautre- et gnrale(ent toute )uissan'e est
donne de Dieu6 Toute.ois- l<!()ereur 12arles H rsigna la dignit i()riale entre
les (ains des le'teurs- et l<en*oIa )ar le Prin'e d<Orange6 &ais +uoi+ue le Pa)e
)rtende la sou*erainet- non seule(ent s)irituelle- O(aisP aussi te()orelle sur tous
les Prin'es 12rtiens- et +u<il ait a'+uis 'ette )uissan'e sur les uns )ar titres et
'essions- sur les autres )ar )res'ri)tion et Gouissan'e- si est0'e +ue le roIau(e de
Rran'e s<est touGours garanti- +uoi+u<ils se soient e..or's de l<assuGettir / eux-
ex'o((uniant nos rois +ui n<I *oulaient )oint entendre- a.in de .aire r*olter leurs
suGets- 'o((e ils .aisaient ;s autres )aIs6 &ais *oIant l<obissan'e grande des
Rran@ais en*ers leur "oi- et l<a(our r'i)ro+ue de nos rois en*ers leurs suGets- ils
interdisent et roi et roIau(e- et suGets- 'o((e .it ,oni.a'e HIII sous le r;gne de
P2ili))e le ,el- l<ex'o((uniant- et 'eux +ui le tiendraient )our "oi6 &ais le "oi lui
en*oIa lettres telles +u<il (ritait- +ui se trou*ent en'ore au trsor- a*e' une ar(e
sous la 'onduite de ogaret- )ortant d'ret de )rise de 'or)s- en *ertu du+uel il
'onstitua le Pa)e )risonnier- lui .aisant 'onnaVtre +ue le "oi n<tait )as son suGet-
'o((e il l<a*ait +uali.i )ar sa bulle6 !t nan(oins il se )orta )our a))elant des
interdi'tions de O)6 1E8P ,oni.a'e au 'on'ile su)rieur de 'elui +ui gre*ait- )ar l<a*is
des Prin'es et gens de son 'onseil6 !t longte()s au)ara*ant P2ili))e le 1on+urant-
et son "oIau(e ex'o((uni )ar le Pa)e $lexandre III +ui le *oulait assuGettir- lui .it
r)onse- +u<il ne tenait ni de Pa)e- ni de )rin'e +ui .Wt sur la terre 4 G<ai *u la lettre +ui
se trou*e en'ore au trsor de Rran'e- au 'o..re 'ot Anglia( !t 'o(bien +ue de)uis
en'ore ,enoVt bIII et =ules II- Pa)es aient ex'o((uni nos rois- si n<ont0ils rien
di(inu- O(aisP )lut_t a''ru l<obissan'e des suGets T 'ar il se trou*e +ue le )orteur de
la bulle d<interdi'tion .ut 'onstitu )risonnier- et sa bulle la're )ubli+ue(ent )ar
arrUt de la 1our6 !t d<autant +ue =ean de a*arre- soi0disant 1o(te Palatin- .it
+uel+ues notaires- et lgiti(a des bXtards- en *ertu du )ou*oir +u<il disait a*oir du
Pa)e- il .ut 'onda(n )ar arrUt du Parle(ent de Toulouse- 'o((e 'ou)able de l;se0
(aGest6 Hrai est +ue 'eux +ui ont )ens (ieux assurer la (aGest des "ois de Rran'e
'ontre la )uissan'e du Pa)e- ont obtenu bulles des Pa)es sant en la *ille d<$*ignon-
)our Utre exe()ts de leur )uissan'e6 !t (U(e il I a au trsor de Rran'e une bulle de
1l(ent H- Pa)e- )ar la+uelle non seule(ent il absout P2ili))e le ,el et ses suGets de
l<interdi'tion de ,oni.a'e- O(aisP aussi il d'lare le "oi et le roIau(e exe()ts de la
)uissan'e des Pa)es6 !t (U(e $lexandre IH- Pa)e- donna 'e )ri*il;ge au roIau(e de
Rran'e- +u<il ne )eut Utre interdit- 'e +ui de)uis a t 'on.ir( )ar se)t Pa)es
'ons'uti*e(ent- / sa*oir %rgoire HIII- Ib- b- bI- 1l(ent IH- Urbain H- ,enoVt
bII- des+uels les bulles sont en'ore au trsor de Rran'e 4 +ui n<tait )as agrandir- (ais
di(inuer la (aGest de nos "ois- +ui n<ont Ga(ais rien tenu des Pa)es6 !t +ui )lus est-
la 1our du Parle(ent )ar )lusieurs arrUts
1
a d'lar O)6 1E9P nulle et abusi*e la
'lause- Auctoritate Apostolica- insre aux r'rits du Pa)e en*oIs en Rran'e T et OilP
.aut +ue 'elui +ui se *eut aider du r'rit )roteste en Guge(ent +u<il ne se *eut ser*ir
au'une(ent de la 'lause6
O1e sont l/P tous argu(ents )our (ontrer les sou*erainets T .ran'2ises et liberts
des "ois et roIau(e de Rran'e- +uoi+ue dise =ean Durand- *U+ue de &ende- +ue les
rois de Rran'e sont suGets au Pa)e- +uant au ser(ent- 'e +ui ne (rite )oint de
r)onse6 1<tait au te()s +u<en *ertu du ser(ent a))os aux 'ontrats- les Guges
e''lsiasti+ues attiraient la 'onnaissan'e et Guridi'tion de toutes '2oses- 'e +ui leur .ut
_t )ar dits et arrUts / la 1our6 Q +uoi se )eut ra))orter la sou(ission du roi P2ili))e
de Halois / la Guridi'tion de la 12a(bre du )a)e- )our une obligation / 'ause de )rUt
.ait au "oi )ar 1l(ent HI- Pa)e- de la so((e de trois 'ent trente (ille .lorins d<or6
1
$rrUt du >C =uin 153A et du dernier OGour deP =an*ier 155>6
O1eP +ui est une 'lause ordinaire en toutes obligations- en *ertu de la+uelle le Pa)e
(U(e serait oblig au (oindre +ui soit )ar les r;gles de droit 'o((un6 !t d<autant
+ue le Pa)e 1l(ent HI tait de la (aison de Turenne- il se(ble +ue )our 'ette
so((e +u<il )rUta- les 1o(tes de Turenne ont eu les grands )ri*il;ges des+uels ils
Gouissent en'ore6 Il I en a bien +ui ont )rtendu +ue les "ois de Rran'e doi*ent
)rendre la 'ouronne "oIale de la (ain des )a)es- d<autant +ue le roi P)in la )rit /
saint Denis en Rran'e du )a)e ga'2arie 4 'o((e si un a'te en solennits
dis'ontinues- et de telle 'ons+uen'e- )ou*ait donner droit- 'e +ui ne se .erait )as en
l<a'+uisition de la (oindre ser*itude dis'ontinue- sinon )ar )res'ri)tion de 'ent ans T
'o(bien +ue le roi ne laisse )as d<Utre "oi sans le 'ouronne(ent- ni 'ons'ration 4 +ui
ne sont )oint de l<essen'e de la sou*erainet6 /0<<21;35
O)6 15BP Or )uis+ue les Prin'es tributaires et .eudataires ne sont )oint absolu(ent
sou*erains- ni 'eux +ui sont en )rote'tion- disons des *raies (ar+ues de sou*erainet6
/1005
O)6 151P
):$&TRE !
#es vraies marques de souverainet
Puis+u<il n<I a rien )lus grand en terre- a)r;s Dieu- +ue les Prin'es sou*erains- et
+u<ils sont tablis de lui 'o((e ses lieutenants- )our 'o((ander aux autres 2o((es-
il est besoin de )rendre garde / leur +ualit- a.in de res)e'ter et r*rer leur (aGest
en toute obissan'e- sentir et )arler d<eux en tout 2onneur- 'ar +ui ()rise son Prin'e
sou*erain- il
1
()rise Dieu- du+uel il est l<i(age en terre6 1<est )our+uoi Dieu )arlant
/ #a(uel- au+uel le )eu)le a*ait de(and un autre Prin'e 4 1<est (oi- dit0il- / +ui ils
ont .ait inGure6 Or a.in +u<on )uisse 'onnaVtre 'elui +ui est tel- '<est0/0dire Prin'e
sou*erain- il .aut sa*oir ses (ar+ues- +ui ne soient )oint 'o((unes- aux autres suGets-
'ar si elles taient 'o((unes- il nP 'eux +ui en ont (ieux 'rit n<ont )as 'lair'i 'e )oint 'o((e il (ritait- soit
)ar .latterie- soit )ar 'rainte- soit )ar 2aine- soit )ar oublian'e6 ous lisons +ue
#a(uel aIant sa'r le roi +ue Dieu a*ait lu- .it un li*re des droits de la (aGest- (ais
les Lbreux ont 'rit +ue les rois le su))ri(;rent a.in d<exer'er la tIrannie sur les
suGets6 !n +uoi &elan'2t2on s<est ()ris- +ui a )ens +ue les droits de la (aGest
soient les abus et tIrannies- +ue #a(uel dit au )eu)le en sa 2arangue 4 Houle`0*ous
sa*oir- dit0il- la 'outu(e des tIrans ^ '<est de )rendre les biens des suGets )our en
dis)oser / leur )laisir- )rendre leurs .e((es et leurs en.ants )our en abuser- et en
.aire leurs es'la*es6 9e (ot Oen 2breuxP- signi.ie )as droits en 'e lieu0l/- (ais
'outu(es et .a@ons de .aire T autre(ent- 'e bon Prin'e #a(uel se .Wt d(enti soi0
(U(e- 'ar il rendit 'o()te au )eu)le de la '2arge +ue Dieu lui a*ait donne 4 3ui est
'elui- dit0il- d<entre *ous- +ui )eut dire +ue Ga(ais G<ai )ris de lui or ou argent- ou
)rsent +uel'on+ue ^ $lors tout le )eu)le lui donna 'ette louange / 2aute *oix- +u<il
n<a*ait Ga(ais .ait tort- ni rien )ris de )ersonne +uel +u<il .Wt6
!ntre les %re's il n<I en a )as un +ui en ait rien 'rit- +ui soit en lu(i;re- 2or(is
$ristote PolIbe- et DenIs d<Lali'arnasse 4 (ais ils ont tran'2 si 'ourt- +u<on )eut
Guger / *ue d<Kil- +u<ils n<taient )as bien rsolus de 'ette +uestion6 =e (ettrai les (ots
1
I #a(uel 4 8- C6 !xode 4 >>- >86 =r(ie 4 386 `'2iel 4 1C6
d<$ristote 4 Il I a- dit0il
>
- trois )arties de la ")ubli+ue- l<une / )rendre a*is et 'onseil-
l<autre / tablir o..i'iers- et la '2arge d<un '2a'un- et la troisi;(e / .aire Gusti'e6 Il a
entendu )arler des droits de la (aGest- en'ore +u<il dise )arties de la ")ubli+ue T ou
bien il .aut 'on.esser +u<il n<en a )oint )arl- 'ar il n<I a +ue 'et endroit0l/6 PolIbe ne
dter(ine )as aussi les droits et (ar+ues de sou*erainet- (ais il dit- )ar0 O)6 153P
lant des "o(ains- +ue leur tat tait (Ul de )uissan'e "oIale- de seigneurie
$risto'rati+ue- et de libert )o)ulaire- *u- dit0il- +ue le )eu)le .ait les lois et les
o..i'iers- et +ue le #nat ordonne des )ro*in'es et de l<)argne- et re@oit les
$(bassadeurs- et re'onnaVt des )lus grandes '2oses T les 1onsuls tiennent la
)rrogati*e d<2onneur- en .or(e et +ualit "oIale- (U(e en guerre- oa ils sont tous
)uissants6 !n +uoi il a))ert +u<il a tou'2 les )rin'i)aux )oints de la sou*erainet
)uis+u<il dit +ue 'eux +ui les ont tiennent la sou*erainet6 DenIs dLali'arnasse
se(ble a*oir (ieux 'rit- et )lus 'laire(ent +ue les autres6 1ar il dit +ue le "oi
#er*ius- )our _ter la )uissan'e au #nat- donna )ou*oir au )eu)le de .aire la loi et la
'asser- d'erner la guerre et la )aix- instituer et destituer les o..i'iers et 'onnaVtre des
a))ellations de tous les (agistrats et en autre lieu )arlant du troisi;(e trouble ad*enu
en "o(e entre la oblesse et le )eu)le- il dit +ue le 1onsul &6 Halerius re(ontra au
)eu)le +u<il se de*ait 'ontenter d<a*oir la )uissan'e de .aire les lois- les o..i'iers- et le
dernier ressort T et +uant au reste- +u<il a))artenait au #nat6
De)uis- les =uris'onsultes ont a()li.i 'es droits- et les derniers beau'ou) )lus
+ue les )re(iers aux traits +u<ils a))ellent Droits de rgales- +u<ils ont re()li d<une
in.init de )arti'ularits +ui sont 'o((unes aux Du's- 1o(tes- ,arons- *U+ues-
o..i'iers- et autres suGets des Prin'es sou*erains T en sorte (U(e +u<ils a))ellent les
Du's Prin'es sou*erains- 'o((e les Du's de &ilan- &antoue- Rerrare et #a*oie-
*oire Gus+uaux 1o(tes T et tous sont en 'ette erreur +ui a bien grande a))aren'e de
*rit6 !t +ui est 'elui +ui ne Gugerait sou*erain- 'elui +ui donne loi / tous ses suGets-
+ui .ait la )aix et la guerre- +ui )our*oit tous les o..i'iers et &agistrats de son )aIs-
+ui l;*e les tailles et a..ran'2it +ui bon lui se(ble- O)6 15EP +ui donne grX'e / 'elui
+ui a (rit la (ort ^ +ue )eut0on dsirer da*antage en un Prin'e sou*erain ^ 1eux0'i
ont toutes 'es (ar+ues de sou*erainet6 !t nan(oins nous a*ons (ontr 'i0dessus
+ue les Du's de &ilan- de #a*oie- de Rerrare- de Rloren'e- de &antoue rel;*ent de
l<!()ire T et la )lus 2onorable +ualit +u<ils )rennent- '<est de Prin'es et *i'aires de
l<!()ire T nous a*ons (ontr +u<ils ont les in*estitures de l<!()ire- +u<ils )rUtent la
.oi et 2o((age / l<!()ire- bre. +u<ils sont naturels suGets de l<!()ire- originaires des
terres suGettes / l<!()ire T 'o((ent don' )ourraient0ils Utre absolu(ent sou*erains ^
1o((ent serait sou*erain 'elui +ui re'onnaVt la Gusti'e d<un )lus grand +ue lui ^ d<un
+ui 'asse ses Guge(ents- +ui 'orrige ses lois- +ui le '2Xtie s<il 'o((et abus ^ ous
a*ons (ontr +ue %alea'e I- Hi'o(te de &ilan- .ut a''us- atteint- 'on*ain'u et
'onda(n de l;se0(aGest )ar l<!()ereur- )our a*oir le* tailles sur les suGets sans
'ong- et +u<il (ourut )risonnier6 !t si les uns )ar 'ong- les autres )ar sou..ran'e- les
autres )ar usur)ation entre)rennent )ar0dessus la )uissan'e +u<ils ont- s<ensuit0il +u<ils
soient sou*erains- *u +u<ils se 'on.essent *i'aires et Prin'es de l<!()ire ^ Il .audrait
don' raIer 'ette +ualit- et 'elle de Du'- et la +ualit d<altesse- et se +uali.ier "oi- user
>
0olitique- IH6
du titre de &aGest- O'eP +ui ne se )eut .aire sans dsa*ouer l<!()ire- 'o((e .it
%al*aigne- Hi'o(te de &ilan- +ui en .ut bien '2Xti6 ous a*ons aussi (ontr- +ue
)ar le trait de 1onstan'e- les *illes de 9o(bardie de(eur;rent suGettes / l<!()ire6
,re.- nous a*ons (ontr les absurdits intolrables +ui s<ensui*raient si les *assaux
taient sou*erains- O)areille(entP +uand ils n<ont rien +ui ne rel;*e d<autrui- et +ue 'e
serait galer le seigneur et le suGet- le (aVtre et le ser*iteur- 'elui +ui donne la loi-
a*e' 'elui +ui la re@oit- 'elui +ui 'o((ande- a*e' 'elui +ui doit obissan'e6 Puis+ue
'ela est i()ossible- il O)6 155P .aut bien 'on'lure +ue les Du's- 1o(tes- et tous 'eux
+ui rel;*ent d<autrui- ou +ui re@oi*ent loi- ou 'o((ande(ent d<autrui- soit )ar .or'e
ou )ar obligation- ne sont )as sou*erains6 ous .erons (U(e Guge(ent des )lus
grands &agistrats- lieutenants gnraux des "ois- gou*erneurs- "gents- Di'tateurs6
3uel+ue )uissan'e +u<ils aient- s<ils sont obligs aux lois- ressort et 'o((ande(ent
d<autrui- ils ne sont )as sou*erains6 1ar il .aut +ue les (ar+ues de sou*erainet soient
telles +u<elles ne )uissent 'on*enir +u<au Prin'e sou*erain T autre(ent si elles sont
'o((uni'ables aux suGets- on ne )eut dire +ue 'e soient (ar+ues de sou*erainet6
1ar tout ainsi +uune 'ouronne )erd son no(- si elle est ou*erte- ou +u<on arra'2e les
.leurons- aussi- la (aGest sou*eraine )erd sa grandeur si on I .ait ou*erture- )our
e()iter OsurP +uel+ue endroit Ode 'elle0'iP6 1<est )our+uoi / l<'2ange .ait entre le
"oi 12arles H et le "oi de a*arre des terres de &ante- et &eullan- a*e' &ont)ellier-
oa les droits "oIaux sont arti'uls- il est dit a))artenant au "oi seul et )our le tout6 !t
)ar (U(e raison tous sont d<a''ord +ue les droits "oIaux sont in'essibles-
inalinables- et +ui ne )eu*ent )ar au'un trait de te()s Utre )res'rits T et s<il ad*ient
au Prin'e sou*erain de les 'o((uni+uer au suGet- il .era de son ser*iteur son
'o()agnon T en +uoi .aisant il ne sera )lus sou*erain- 'ar sou*erain ('<est0/0dire 'elui
+ui est )ar0dessus tous les suGets) ne )ourra 'on*enir / 'elui +ui a .ait de son suGet son
'o()agnon6 Or tout ainsi +ue 'e grand Dieu sou*erain ne )eut .aire un Dieu )areil /
lui- attendu +u<il est in.ini- et +u<il ne se )eut .aire +u<il I ait deux '2oses in.inies
1
- )ar
d(onstration n'essaire- aussi )ou*ons0nous dire +ue le Prin'e +ue nous a*ons )os
'o((e l<i(age de Dieu- ne )eut .aire un suGet gal / lui- +ue sa )uissan'e ne soit
anantie6
O)6 15AP #<il est ainsi- il s<ensuit +ue la (ar+ue de sou*erainet n<est )as de .aire
Gusti'e- )ar'e +u<elle est 'o((une au Prin'e et au suGet- ni )areille(ent d<instituer- ou
destituer tous les o..i'iers- )ar'e +ue le Prin'e et le suGet ont 'ette )uissan'e- non
seule(ent )our le regard des o..i'iers ser*ant ou / la Gusti'e- ou / la )oli'e- ou / la
guerre- ou aux .inan'es- O(aisP aussi )our 'eux +ui 'o((andent en )aix ou en guerre6
1ar nous lisons +ue les 1onsuls an'ienne(ent .aisaient les Tribuns (ilitaires- +ui
taient 'o((e &ar'2aux en l<ar(e- et 'elui +ui s<a))elait Interre/- .aisait le
Di'tateur- le Di'tateur .aisait le 1olonel des gens de '2e*alet en toute ")ubli+ue oa
la =usti'e est donne a*e' les .ie.s- le seigneur .odal .ait les o..i'iers et les )eut
destituer sans 'ause- s<ils n<ont eu les o..i'es en r'o()ense6 ous .erons (U(e
Guge(ent des )eines et loIers +ue les &agistrats et 1a)itaines donnent / 'eux +ui
l<ont (rit- aussi bien +ue le Prin'e sou*erain6 1e n<est don' )as (ar+ue de
sou*erainet- de donner loIer ou )eine / 'eux +ui l<ont (rit- )uis+u<il est 'o((un
1
Aristote 4 O1!taph&siqueP- 9i*re I6
au Prin'e et au &agistrat- Oalors (U(eP +ue le &agistrat ait 'e )ou*oir du Prin'e6
$ussi n<est0'e )as (ar+ue de sou*erainet- de )rendre 'onseil )our les a..aires d<tat-
+ui est la )ro)re '2arge du )ri* 'onseil- ou #nat d<une ")ubli+ue- le+uel est
touGours di*is de 'elui +ui est sou*erainet (U(e en l<tat )o)ulaire- oa la
sou*erainet gVt en l<asse(ble du )eu)le- tant s<en .aut +ue le 'onseil des a..aires soit
)ro)re au )eu)le- +u<il ne lui doit )oint Utre 'o((uni+u- 'o((e nous dirons en son
lieu6 $insi )eut0on Guger +u<il n<I a )as un seul )oint des trois +u<$ristote a )oss- +ui
soit (ar+ue de sou*erainet6 3uant / 'e +ue dit DenIs d<Lali'arnasse- +ue &6
Halerius- en sa 2arangue +u<il .it au )eu)le "o(ain )our a)aiser les troubles-
re(ontra +ue le )eu)le se de*ait 'ontenter d<a*oir la )uissan'e de .aire les lois et les
O)6 15CP &agistrats- 'e n<est )as asse` dit )our .aire entendre +ui sont les (ar+ues de
sou*erainet6 1o((e G<ai (ontr 'i0dessus- tou'2ant les &agistrats- nous dirons le
se(blable de la loi 4 +ue le &agistrat )eut donner / 'eux +ui sont au ressort de sa
Guridi'tion- )our*u +u<il ne .asse rien 'ontre les dits et ordonnan'es de son Prin'e
sou*erain6 !t )our 'lair'ir 'e )oint- il .aut )rsu))oser +ue le (ot de loi sans dire
autre '2ose- signi.ie le droit 'o((ande(ent de 'elui ou 'eux +ui ont toute )uissan'e
)ar0dessus les autres sans ex'e)tion de )ersonne 4 soit +ue le 'o((ande(ent tou'2e
tous les suGets en gnral- ou en )arti'ulier- 2or(is 'elui ou 'eux +ui donnent la loi
'o(bien +u</ )arler )lus )ro)re(ent- loi est le 'o((ande(ent du sou*erain tou'2ant
tous les suGets en gnral- ou de '2oses gnrales 4 'o((e dit Reste Po()e 4 'o((e
)ri*il;ge )our +uel+ues0uns6 &ais si 'ela se .ait )ar le 'onseil )ri*- ou le snat d<une
")ubli+ueil s<a))elle 3enatusconsultum- ou a*is du 'onseil )ri*- ou ordonnan'e
du #nat6 #i le (enu )eu)le .aisait +uel+ue 'o((ande(ent on l<a))elait plebiscitum-
'<est0/0dire 'o((ande(ent du (enu )eu)le- +ui en.in .ut a))el loi- a)r;s )lusieurs
sditions entre la oblesse et le (enu )eu)le- )our les+uelles a)aiser- tout le )eu)le
en l<asse(ble des grands tats- / la re+uUte du 1onsul &6 Lora'e- .it une loi- +ue la
oblesse et le #nat en gnral- et '2a'un du )eu)le en )arti'ulier serait tenu de
garder les ordonnan'es +ue le (enu )eu)le .erait- sans I a))eler- ni sou..rir +ue la
noblesse I eWt *oix6 !t d<autant +ue la oblesse ni le #nat n<en tenait 'o()te- la
(U(e loi .ut dere'2e. renou*ele- et re)ublie / la re+uUte de 3uin'tus Lortensius- et
de P2ilon Di'tateurs6 !t- d;s lors en a*anton ne dit )lus plebiscitum- ou ordonnan'e
du (enu )eu)le- (ais on a))ela loi si()le(ent- 'e +ui tait 'o((and )ar le (enu
)eu)le T O+ue 'eP .Wt )our le O)6 158P )ubli'- ou bien )our un )arti'ulier- ou +ue le
(enu )eu)le .Wt asse(bl )our donner Guges- ou (U(e )our Guger- 'ela s<a))elait loi6
3uant aux 'o((ande(ents des &agistrats- ils ne s<a))elaient )as lois- O(aisP
seule(ent dits- :st enim edictum (disait Harron) 5ussum magistratus- les+uels
'o((ande(ents n<obligent +ue 'eux de sa Guridi'tion- )our*u +u<ils ne soient )oint
'ontraires aux ordonnan'es des )lus grands &agistrats- ou bien aux lois et
'o((ande(ents du )rin'e sou*erain T et n<ont .or'e sinon )our tant et si longue(ent
+ue le &agistrat est en '2arge6 !t- d<autant +ue tous &agistrats taient annuels en la
")ubli+ue "o(aine- les dits n<a*aient .or'e +ue )our un an au )lus6 1<est )our+uoi
1i'ron a''usant Herres disait- qui plurimum edicto tribuunt legem annuam
appellant, tu plus edicto complecteris quam lege( !t )ar'e +ue l<!()ereur $uguste ne
s<a))elait +ue Imperator- '<est0/0dire 1a)itaine en '2e.- et Tribun du )eu)le- il
a))elait ses ordonnan'es- dits 4 et 'elles +ue le )eu)le .aisait / sa re+uUte-
s<a))elaient leges Juliae( 9es autres !()ereurs us;rent de 'ette .or(e de )arler- de
sorte +ue le (ot d<dit )eu / )eu s<est )ris )our loi- +uand il sortait de la bou'2e de
'elui +ui a*ait la )uissan'e sou*eraine- O+ue 'eP .Wt )our tous- ou )our un- ou +ue
l<dit .Wt )er)tuel- ou )ro*isionnel6 !t )ar ainsi on abuse des (ots- +uand on a))elle
loi dit T (ais en +uel+ue sorte +ue 'e soit- il n<I a +ue les Prin'es sou*erains +ui
)uissent donner loi / tous les suGets- sans ex'e)tion- soit en gnral- soit en
)arti'ulier6 &ais on dira +ue le #nat "o(ain a*ait )uissan'e de .aire loi- et la )lu)art
des grandes a..aires d<tat- en )aix ou en guerre- taient en la )uissan'e du #nat
"o(ain6
ous dirons 'i0a)r;s de la )uissan'e du #nat- ou 'onseil )ri* d<une ")ubli+ue-
+uel il doit Utre- et +uel il a t en "o(e6 &ais en )assant- )our r)ondre / l<argu(ent
+ue G<ai .ait- Ge dis +ue le #nat O)6 159P "o(ain- de)uis la suite des rois Gus+u<aux
!()ereurs- n<a Ga(ais eu )uissan'e de .aire loi- O(aisP seule(ent +uel+ues
ordonnan'es +ui na*aient .or'e +ue )our un an T (ais le (enu )eu)le n<I tait )oint
tenu- et (oins en'ore les tats de tout le )eu)le6 !n +uoi )lusieurs se sont abuss- et
(U(e 1onan +ui dit +ue le #nat a*ait )uissan'e de .aire loi )er)tuelle- 'ar DenIs
d<Lali'arnasse- +ui a*ait re'ueilli dilige((ent les ((oires de &ar' Harron- 'rit
+ue les arrUts du #nat n<a*aient .or'e au'une- si le )eu)le ne les a*ait autoriss T et-
en'ore +u<ils .ussent autoriss- s<ils n<taient )ublis en .or(e de loi- ils na*aient
.or'e +ue )our un an6 on )lus +u<en la *ille d$t2;nes- oa les arrUts du #nat taient
annuels ainsi +ue dit D(ost2;ne au )laidoIer +u<il a .ait 'ontre $risto'rate T et si
l<a..aire tait de 'ons+uen'e- on la ra))ortait au )eu)le- +ui en ordonnait / son
)laisir6 3uoi *oIant $na'2arsis 4 9es sages- dit0il- )ro)osent en $t2;nes- et les .ols
dis)osent6 !t )ar ainsi le #nat ne .aisait +ue dlibrer- et le )eu)le 'o((andait- 'e
+u<on *oit / tout )ro)os en Tite09i*e- +uand il use de 'es &ots- #!$TU#
D!1!HIT- POPU9U# =U##IT6 Hrai est +ue les &agistrats- et Ode (U(eP les
Tribuns- )assaient le )lus sou*ent )ar sou..ran'e 'e +ue .aisait le #nat- si la '2ose ne
)ortait 'ou) / la )uissan'e du (enu )eu)le- ou / la (aGest des tats6 $insi )arlaient
les an'iens "o(ains- +uand ils disaient- Imperium in magistratibus, auctoritatem in
3enatu, potestatem in plebe, ma5estatem in populo 4 'ar le (ot de (aGest est )ro)re /
'elui +ui (anie le ti(on de la sou*erainet 4 et 'o(bien +ue la loi =ulia de la (aGest-
.aite )ar le )eu)le- 'e re+urant l<!()ereur $uguste- tient )our 'ou)able de l;se0
(aGest 'elui +ui a .ra)) le &agistrat en exer@ant son o..i'e- et +u</ tout )ro)os on
*oit ;s 2istoires 9atines- et (U(e ;s =uris'onsultes- ma5estatem +onsulis, ma5estatem
0raetoris 4 toute.ois '<est i()ro)re(ent )arl6 /100210B5
O)6 1ABP 0remire marque de la sou%erainet!( !t )ar ainsi nous 'on'lurons +ue la
)re(i;re (ar+ue du )rin'e sou*erain- '<est la )uissan'e de donner loi / tous en
gnral- et / '2a'un en )arti'ulier T (ais 'e n<est )as asse`- 'ar il .aut aGouter- sans le
'onsente(ent de )lus grand- ni de )areil- ni de (oindre +ue soi 4 'ar si le )rin'e est
oblig de ne .aire loi sans le 'onsente(ent d<un )lus grand +ue soi- il est *rai suGet- si
d<un )areil- il aura 'o()agnon T si des suGets- soit du #nat- ou du )eu)le- il n<est )as
sou*erain6 !t les no(s des seigneurs +u<on *oit a))oser aux dits- n<I sont )as (is
)our donner .or'e / la loi- (ais t(oignage- et +uel+ue )oids )our la rendre )lus
re'e*able6 1ar il se trou*e des dits tr;s an'iens / saint Denis en Rran'e- de P2ili))e
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) 1BB
1
er
et de 9ouis le %ros- l<an 1E9B et 1539- oa les s'eaux des "eines $nne et $lix-
"obert et Lugues I sont a))oss- et (U(e l<an du r;gne de 9ouis le %ros bII- et
d<$lix l<an HI6 Or +uand Ge dis +ue la )re(i;re (ar+ue de sou*erainet- est donner loi
/ tous en gnral- et / '2a'un en )arti'ulier- 'es derniers (ots e()ortent les
)ri*il;ges +ui a))artiennent aux )rin'es sou*erains- )ri*ati*e(ent / tous autres6
=<a))elle )ri*il;geune loi .aite )our un ou )eu de )arti'uliers- soit au )ro.it ou-
do((age de 'elui )our le+uel il est o'troI T ainsi )arlait 1i'ron- 0ri%ilegium de
meo capite latum est(
0ri%ilge capital( On a .ait- dit0il- un )ri*il;ge 'a)ital 'ontre (oi T il entend la
'o((ission d'erne 'ontre lui )ar le (enu )eu)le- / la re+uUte du Tribun 1laude-
)our lui .aire et )ar.aire son )ro';s- +u<il a))elle en )lusieurs endroits- le/ +laudia,
de la+uelle il se )laint .ort- disant +ue les )ri*il;ges ne se )ou*aient o'troIer +ue )ar
les grands tats du )eu)le- ainsi +u<il tait )ort )ar les lois des douè Tables- en 'es
(ots- 0ri%il!gia, nisi comitiis centuriatis ne irroganto I qui secus fa/it capital esto( !t
en 'ela s<a''ordent aussi tous 'eux +ui ont trait les rgales 4 O)6 1A1P +u<il n<a))artient
+u<au sou*erain d<o'troIer )ri*il;ges- exe()tions- i((units- et dis)enser des dits et
ordonnan'es- en'ore +ue les )ri*il;ges ;s (onar'2ies n<aient trait +ue )our la *ie des
&onar+ues- 'o((e Tib;re l<!()ereur .it 'onnaVtre / tous 'eux +ui a*aient eu
+uel+ues )ri*il;ges d<$uguste- ainsi +ue dit #utone6 &ais- dira +uel+u<un- non
seule(ent les &agistrats ont )ou*oir de .aire dits et ordonnan'es- '2a'un selon sa
)uissan'e- et en son ressort- O(aisP aussi les )arti'uliers .ont les 'outu(es- tant
gnrales +ue )arti'uli;res6 Or il est 'ertain +ue la 'outu(e n<a )as (oins de
)uissan'e +ue la loi- et si le )rin'e sou*erain est (aVtre de la loi- les )arti'uliers sont
(aVtres des 'outu(es6 =e r)onds +ue la 'outu(e )rend sa .or'e )eu / )eu- et )ar
longues annes d<un 'o((un 'onsente(ent de tous- ou de la )lu)art T (ais la loi sort
en un (o(ent- et )rend sa *igueur de 'elui +ui a )uissan'e de 'o((ander / tous 4 la
'outu(e se 'oule dou'e(ent- et sans .or'e- la loi est 'o((ande et )ublie )ar
)uissan'e- et bien sou*ent 'ontre le gr des suGets6 !t )our 'ette 'ause- Dion
12rIsosto(e 'o()are la 'outu(e au "oi- et la loi au tIran T da*antage la loi )eut
'asser les 'outu(es- et la 'outu(e ne )eut droger / la loi- +ue touGours le (agistrat-
et 'eux +ui ont la '2arge de .aire garder les lois- ne )uissent +uand bon leur se(blera-
les .aire ex'uter T la 'outu(e ne )orte loIer ni )eine- la loi e()orte touGours loIer-
ou )eine- si 'e n<est une loi )er(issi*e- +ui l;*e les d.enses d<une autre loi6 !t- )our
le .aire 'ourt- la 'outu(e n<a .or'e +ue )ar la sou..ran'e- et tant +u<il )laVt au )rin'e
sou*erain- +ui )eut .aire une loi- I aGoutant son 2o(ologation6 !t )ar ainsi toute la
.or'e des lois 'i*iles et 'outu(es gVt au )ou*oir du )rin'e sou*erain6 Hoil/ don'
+uant / la )re(i;re (ar+ue de sou*erainet- +ui est le )ou*oir de donner loi ou
'o((ander / tous en gnral- et / '2a'un O)6 1A>P en )arti'ulier- O)ou*oirP +ui est
in'o((uni'able aux suGets6 1ar 'o(bien +ue le )rin'e sou*erain donne )uissan'e /
+uel+ues0uns de .aire des lois- )our a*oir telle *ertu +ue si lui0(U(e les a*ait .aites-
'o((e .it le )eu)le d$t2;nes / #olon- les 9a'd(oniens / 9I'urgue- toute.ois les
lois n<taient )as de #olon- ni de 9I'urgue- +ui ne ser*aient +ue de 'o((issaires et
)ro'ureurs de 'eux +ui leur a*aient donn 'ette '2arge- O(aisP la loi tait du )eu)le
$t2nien et 9a'd(onien T (ais il ad*ient ordinaire(ent ;s ")ubli+ues
aristo'rati+ues et )o)ulaires- +ue la loi )orte le no( de 'elui +ui l<a dresse et
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) 1B1
(inute- +ui n<est rien +ue si()le )ro'ureur- et l<2o(ologation Ode 'elle0'iP est de
'elui +ui a la sou*erainet6 $ussi *oit0on en Tite09i*e +ue tout le )eu)le .ut asse(bl-
)our 2o(ologuer les lois rdiges en douè Tables- )ar les dix 'o((issaires d)uts
/ 'ette '2arge6 #ous 'ette )uissan'e de donner et 'asser la loi est aussi 'o()rise la
d'laration et 'orre'tion Ode 'elle0'iP +uand elle est si obs'ure +ue les &agistrats- sur
les 'as )ro)oss- trou*ent 'ontrarit ou absurdit intolrable6 &ais le &agistrat )eut
)loIer la loi et OsonP inter)rtation- soit en dou'eur ou en rigueur- )our*u +uen la
)loIant il se garde bien de la 'asser- en'ore +u<elle se(ble .ort dure T et s<il .ait
autre(ent- la loi le 'onda(ne 'o((e in.X(e6 $insi se doit entendre la loi 9aetoria-
+ue Pa)inien r'ite- sans no((er l<auteur- )ar la+uelle il tait )er(is au grand Prteur
de su))loIer et 'orriger les lois T et si autre(ent on l<entendait- il s<ensui*rait +u<un
si()le &agistrat eWt t )ar0dessus les lois- et +u<il eWt )u obliger le )eu)le / ses
dits- 'e +ue nous a*ons (ontr Utre i()ossible6
#ous 'ette (U(e )uissan'e de donner et 'asser la loi- sont 'o()ris tous les autres
droits et (ar+ues de sou*erainet 4 de sorte +u</ )arler )ro)re(ent on )eut dire +u<il
n<I a +ue 'ette seule (ar+ue de sou*e0O)6 1A3P rainet- attendu +ue tous les autres
droits sont 'o()ris en 'elui0l/- 'o((e d'erner la guerre- ou .aire la )aix- 'onnaVtre
en dernier ressort des Guge(ents de tous (agistrats- instituer et destituer les )lus
grands o..i'iers- i()oser ou exe()ter les suGets de '2arges et subsides- o'troIer
grX'es et dis)enses 'ontre la rigueur des lois- 2ausser ou baisser le titre- *aleur et )ied
des (onnaies- .aire Gurer les suGets et 2o((es liges de garder .idlit sans ex'e)tion /
'elui au+uel est dW le ser(ent- +ui sont les *raies (ar+ues de sou*erainet- 'o()rises
sous la )uissan'e de donner la loi / tous en gnral- et / '2a'un en )arti'ulier- et ne la
re'e*oir +ue de Dieu6 1ar le )rin'e ou Du'- +ui a )uissan'e de donner loi / tous ses
suGets en gnral- et / '2a'un en )arti'ulier- n<est )as sou*erain- s<il la re@oit d<un )lus
grand- ou gal / lui T Ge dis gal- )ar'e +ue O'elui0l/P a (aVtre- +ui a 'o()agnon6 !t
beau'ou) (oins s<il n<a 'e )ou*oir- sinon en +ualit de *i'aire- lieutenant- ou rgent6
2a seconde marque de ma5est!( &ais d<autant +ue le (ot de loi est tro) gnral- le
)lus ex)dient est de s)'i.ier les droits de sou*erainet 'o()ris- 'o((e G<ai dit- sous
la loi du sou*erain- 'o((e d'erner la guerre ou traiter la )aix- +ui est l<un des )lus
grands )oints de la (aGest- d<autant +u<il tire bien sou*ent a)r;s soi la ruine ou
l<assuran'e d<un tat6 1ela se *ri.ie non seule(ent )ar les lois "o(aines- O(aisP aussi
de tous les autres )eu)les- et d<autant +u<il I a )lus de 2asard / 'o((en'er la guerre
+u</ traiter la )aix- le (enu )eu)le "o(ain )ou*ait bien .aire la )aix T (ais s<il tait
+uestion de la guerre- il .allait asse(bler les grands tats- Gus+u</ 'e +ue le (enu
)eu)le eWt )leine )uissan'e de donner la loi 4 '<est )our+uoi la guerre .ut d'erne
'ontre &it2ridate )ar la loi &anilia- 'ontre les Pirates- )ar la loi %abinia- 'ontre
P2ili))e II- "oi de &a'doine- )ar la loi #ul)itia- et la )aix .aite a*e' les
1art2aginois- )ar la O)6 1AEP loi &artia- OetP ainsi des autres6 !t d<autant +ue 1sar .it
la guerre en Rran'e- sans (ande(ent du )eu)le- 1aton .ut d<a*is +u<on de*ait ra))eler
l<ar(e- et li*rer 1sar aux enne(is6 !n 'as se(blable les tats du )eu)le $t2nien
d'ernaient la guerre et la )aix- 'o((e on )eut *oir de la guerre 'ontre les
&gariens- 'ontre les #Ira'usiens- 'ontre les rois de &a'doine6 =e (ets 'es
exe()les des deux )lus grandes ")ubli+ues )o)ulaires +ui .urent OGa(aisP T 'ar en
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) 1B>
l<tat "oIal- il n<I a )oint de doute- et (U(e les )rin'es sou*erains tirent / soi la
'onnaissan'e des (oindres ex)loits et entre)rises +u<il .aut .aire en guerre6 !t +uel+ue
'2arge +u<ils donnent aux d)uts de traiter )aix ou allian'e- nan(oins ils
n<a''ordent rien sans en a*ertir le )rin'e- 'o((e on )eut *oir au trait de 1a(brsis
dernier- les d)uts de la )art du "oi lui r'ri*aient d<2eure en 2eure tous les )ro)os
tenus d<une )art et d<autre6 &ais en l<tat )o)ulaire on *oit le )lus sou*ent la guerre et
la )aix se (anier )ar l<a*is du #nat- ou 'onseil )ri* seule(ent- et bien sou*ent )ar
l<a*is seul d<un 'a)itaine- au+uel on donne toute )uissan'e- )ar'e +u<il n<I a rien )lus
dangereux en guerre +ue )ublier les entre)rises +ui ne )eu*ent alors russir- non )lus
+ue (ines *entes T et toute.ois- il .aut +u<elles soient )ublies si le )eu)le en est
a*erti6 :666:
$utre(ent- s<il tait )er(is aux 1a)itaines de traiter la )aix sans (ande(ent- ou
rati.i'ation ex)resse- ils )ourraient obliger et les )eu)les- et les Prin'es sou*erains au
)laisir et a))tit des enne(is- et / telles 'onditions +u<ils *oudraient 4 '2ose absurde-
*u +u<un )ro'ureur serait dsa*ou s<il a*ait transig de la (oindre '2ose d<autrui-
sans '2arge ex)resse6 &ais on (e dira +ue 'es r;gles n<ont )oint de lieu / Henise- oa
le #nat d'erne et ordonne enti;re(ent du .ait de la )aix et de la guerre- ni (U(e
entre les O)6 1A5P ligues des #uisses et %risons- +ui sont en tat )o)ulaire6 !t- lors +ue
l<tat de Rloren'e .ut re(is en la libert du )eu)le- / la suasion de Pierre #odrini- il
.ut arrUt +ue le )eu)le ne se (Ulerait +ue de .aire les lois et les (agistrats- et
ordonner des deniers- aides et subsides- et +ue le .ait de la guerre et de la )aix ou
autres '2oses 'on'ernant l<tat- de(eurerait au #nat6 =e dis- +uant aux tats
)o)ulaires et $risto'rati+ues- +ue la di..i'ult d<asse(bler le )eu)le- et le danger +u<il
I a d<*enter les se'rets et entre)rises- .ait +ue le )eu)le en donne la '2arge au #nat6
Toute.oison sait asse` +ue les 'o((issions et (ande(ents- +ui sont le*s )our 'et
e..et- d)endent de l<autorit du )eu)le- et sont ex)dis sous le no( du )eu)le )ar le
#nat- +ui n<est +ue )ro'ureur et agent du )eu)le- )renant autorit du )eu)le- 'o((e
aussi .ont tous les (agistrats6 !t +uant aux (onar'2ies- il est bien sans di..i'ult- +ue
la rsolution de la )aix et de la guerre d)end du Prin'e sou*erain- si l<tat est )ure
(onar'2ie6 1ar ;s roIau(es de Pologne- Dane(arM- et #u;de- +ui sont tats
'2angeants et in'ertains- selon +ue le Prin'e ou la noblesse ont les .or'es- et
nan(oins +ui tiennent )lus de l<$risto'ratie +ue de la (onar'2ie- la rsolution de la
)aix et de la guerre d)end de la noblesse- 'o((e nous dirons en son lieu T aussi-
nous a*ons tou'2 'i0dessus +u<il ne se .ait loi en 'es )aIs0l/ +ue du 'onsente(ent de
la noblesse6 1<est )our+uoi aux traits de )aix +ui se .ont a*e' eux- les s'eaux des
Prin'es- 1o(tes- ,arons- Palatins- 1astellans- et autres 'onstitus en dignit I sont
a))oss- 'o((e le dernier trait .ait entre les Polonais et Prussiens- et s'ell de 'ent
et trois s'eaux des #eigneurs du )aIs- 'e +ui n<est )oint .ait ;s autres roIau(es6
$roisime marque de sou%erainet!( 9a troisi;(e (ar+ue de sou*erainet est
d<instituer les )rin'i)aux o..i'iers 4 +ui n<est )oint r*o+ue en doute )our le O)6 1AAP
regard des )re(iers &agistrats6 1e .ut la )re(i;re loi +ue .it P6 Halerius a)r;s a*oir
'2ass les rois de "o(e- +ue les &agistrats seraient institus )ar le )eu)le T et la
(U(e loi .ut )ublie / Henise- d;s lors +u<ils s<asse(bl;rent )our tablir leur
")ubli+ue- 'o((e dit 1ontarin6 $ussi est0elle bien troite(ent garde- et (ieux
en'ore ;s &onar'2ies- oa les (oindres o..i'es d<2uissiers- sergents- gre..iers-
tro()ettes- 'rieurs- +ui taient institus et destitus )ar les &agistrats "o(ains- sont
)our*us )ar le Prin'e- et Gus+u<aux (esureurs- ar)enteurs- langaIeurs- et autres
o..i'iers se(blables +ui sont rigs )ar dits )er)tuels en titre d<o..i'e6 =<ai dit
)rin'i)aux o..i'iers- '<est0/0dire les )re(iers &agistrats- 'ar il n<I a ")ubli+ue oa il
ne soit )er(is aux )lus grands &agistrats- et / )lusieurs 'or)s et 'oll;ges- de .aire
+uel+ues (enus o..i'iers- 'o((e G<ai (ontr 'i0dessus des "o(ains6 &ais 'ela se .ait
en *ertu de l<o..i'e +u<ils ont- et +uasi 'o((e )ro'ureurs- +ui sont 'rs a*e'
)uissan'e de substituer6 ous *oIons aussi +ue les seigneurs Gusti'iers- 'o(bien +u<ils
tiennent la Guridi'tion du Prin'e sou*erain en .oi et 2o((age- ont nan(oins
)uissan'e d<tablir Guges et o..i'iers- (ais 'ette )uissan'e leur est baille du Prin'e
sou*erain 4 'ar il est bien 'ertain +ue les Du's- &ar+uis- 1o(tes- ,arons et
12Xtelains n<taient rien +ue =uges et o..i'iers de leur )re(i;re institution- 'o((e
nous dirons en son lieu6 :666:
1e n<est don' )as l<le'tion des o..i'iers +ui e()orte droit de sou*erainet- O(aisP
la 'on.ir(ation et )ro*ision6 ,ien est0il *rai +ue 'e )oint0l/ en retient +uel+ue '2ose-
et (ontre +ue les Prin'es ne sont )as absolu(ent sou*erains- si 'e n<est de leur
*ouloir et 'onsente(ent +ue telles le'tions se .assent6 !t (U(e au roIau(e de
Pologne )ar ordonnan'e de #igis(ond $uguste- tous o..i'iers doi*ent Utre lus )ar
les tats )arti'uliers de '2a'un gou*er0O)6 1ACP ne(ent- et nan(oins ils doi*ent
)rendre lettres de )ro*ision du "oi6 3ui n<est )oint '2ose nou*elle- 'ar du te()s
(U(e des %ot2s- nous lisons en 1assiodore- +ue T2odori' "oi des %ot2s baillait
lettres de 'on.ir(ation aux o..i'iers +ue le #nat a*ait lus- usant de 'es (ots- )ar les
lettres adresses au #nat- )our un +u<il a*ait )our*u de la dignit de Patri'e 4
Judicium %estrum noster comitatur assensus( Or )uis+ue la )uissan'e de 'o((ander
/ tous suGets en une ")ubli+ue est / 'elui +ui tient la sou*erainet- '<est bien raison
+ue tous &agistrats re'onnaissent 'e )ou*oir de lui6
6uatrime marque de la sou%erainet!( &ais disons de l<autre (ar+ue sou*eraine-
'<est / sa*oir du dernier ressort- +ui est et a touGours t l<un des )rin'i)aux droits de
la sou*erainet6 1o((e on )eut *oir a)r;s +ue les "o(ains eurent '2ass les rois- )ar
la loi Haleria non seule(ent le dernier ressort .ut rser*e au )eu)le- O(aisP aussi
l<a))el de tous &agistrats et- )ar'e +ue les 1onsuls sou*ent I 'ontre*enaient- la
(U(e loi .ut )ar trois .ois re)ublie- et )ar la loi Duillia la )eine de (ort .ut aGoute /
'elui +ui I 'ontre*iendrait6 Tite09i*e a))elle 'ette loi le .onde(ent de la libert
)o)ulaire- O+uoi+u<elleP .Wt (al ex'ute6 9a (U(e loi tait en'ore )lus troite(ent
garde en $t2;nes- oa le dernier ressort tait rser* au )eu)le- non seule(ent de tous
les &agistrats- O(aisP aussi de toutes les *illes de leurs allis- 'o((e dit bno)2on-
et D(ost2;ne6 ous trou*ons en 1ontarin le se(blable- +ue la )re(i;re loi +ui .ut
.aite )our l<tablisse(ent de leur ")ubli+ue .ut +u<il I aurait a))el de tous les
&agistrats au grand 'onseil- $ussi lisons0nous +ue Rran@ois Halori Du' de Rloren'e-
ne .ut tu )our autre '2ose +ue )our n<a*oir d.r / l<a))el interGet de lui au grand
'onseil du )eu)le- aIant 'onda(n / (ort trois Rlorentins6 &ais on dira +ue non
seule(ent / Rloren'e O)6 1A8P le Du'- O(aisP aussi / "o(e le Di'tateur et autres
&agistrats sou*ent )assaient )ar0dessus l<a))el- 'o((e on )eut *oir en )lusieurs
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) 1BE
2istoires6 !t (U(e le #nat "o(ain aIant .ait assiger- )rendre et a(ener / "o(e la
lgion +ui tait en garnison / "2;ge- .it .ouetter et tran'2er la tUte / tous les soldats et
1a)itaines +ui restaient- nonobstant et sans a*oir gard aux a))ellations )ar eux
interGetes au )eu)le- ni aux o))ositions des Tribuns du )eu)le 'riant- / 2aute *oix-
+ue les lois sa'res tou'2ant l<a))el taient .oules aux )ieds6 =e r)onds- )our le .aire
'ourt- 'e +ue .it Pa)inien- +u<il ne .aut )as )rendre )ied sur 'e +u<on .ait / "o(e-
O(aisP )lut_t / 'e +u<on doit .aire- 'ar il est bien 'ertain +u<il I a*ait a))el du #nat au
)eu)le et- ordinaire(ent- l<o))osition d<un Tribun arrUtait tout le #nat- 'o((e nous
a*ons tou'2 'i0dessus6 !t le )re(ier +ui donna )uissan'e au #nat "o(ain de Guger
sans a))el- .ut $drien l<!()ereur- 'ar l<ordonnan'e de 1aligula n<eut )oint de lieu-
+uoi+u<il donnXt )uissan'e / tous &agistrats de Guger sans a))el- et 'o(bien +ue
ron ordonnXt +ue l<a(ende serait )areille / 'eux +ui a*aient a))el au #nat-
'o((e s<ils a*aient a))el / sa )ersonne T toute.ois- il n<_ta )as la *oie d<a))el du
#nat / lui6 &ais il se(ble +ue 'ette r)onse est dire'te(ent 'ontraire / 'e +ue nous
a*ons dit- 'ar s<il n<I a*ait )oint d<a))el du #nat / l<!()ereur- O(aisP +ue le dernier
ressort .Wt au #nat- le dernier a))el n<est )as (ar+ue de sou*erainet6 OQ 'ela
s<aGouteP aussi +ue le grand (aVtre du Palais- +u<ils a))elaient 0raefectum praetorio-
Gugeait sans a))el- et 'onnaissait des a))ellations de tous les (agistrats et
gou*erneurs de l<!()ire- 'o((e dit Rla*ius Ho)is'us6 !t en toute ")ubli+ue on *oit
des 1ours et Parle(ents +ui Gugent sans a))el- 'o((e les 2uit Parle(ents en Rran'e-
les +uatre 1ours en !s)agne- la 12a(bre i()riale en $lle0O)6 1A9P (agne- le
1onseil / a)les- les 3uarante / Henise- la "ote / "o(e- le #nat / &ilan T et en
toutes les *illes I()riales- Du'2s- 1o(ts d)endants de l<!()ire- il n<I a )oint
d<a))el / la '2a(bre ;s 'auses 'ri(inelles Guges )ar les &agistrats des Prin'es et
*illes i()riales6 !t ne )ourrait ser*ir de dire- +ue les a))ellations interGetes des
,ailli.s- #n'2aux et autres =uges in.rieurs- ne se .ont )as dire'te(ent aux 1ours de
Parle(ent- ni / la '2a(bre i()riale- O(aisP +ue l<a))el est d*olu au roi ou /
l<!()ereur- les+uels ren*oient la 'ause aux =uges )ar eux d)uts- +ui sont en 'e 'as
ses lieutenants T et O'<estP )our 'ette 'ause +u<il n<I )eut a*oir a))el du 9ieutenant du
Prin'e- non )lus +ue du Prin'e (U(e- 'ar 'o(bien +u<il n<I ait )oint d<a))el du
9ieutenant en ter(es de droit / 'elui +ui l<a (is en son lieu- si est0'e +ue tous les
relie.s d<a))el )ortent- +ue les 'onda(ns sont a))elants au roi et aux 1ours de
Parle(ent- +ui se disent =uges ordinaires des ordinaires- et non )as =uges
extraordinaires seule(ent- attendu Ode (U(eP +u<ils Gugent de )lusieurs 'auses en
)re(i;re instan'e T et- outre 'ela- on *oit les (oindres (agistrats O)rsidentsP Guger en
dernier ressort en 'ertain 'as- et )ar 'e (oIen il se(ble +ue le dernier ressort n<est )as
(ar+ue de sou*erainet6 =e r)onds +ue le dernier ressort 'o()rend la *oie de re+uUte
'i*ile- aussi bien +ue l<a))el6 O1eP +ui se(ble a*oir (W )lusieurs Guris'onsultes de
dire +ue la re+uUte 'i*ile est des droits de sou*erainet- et O'ela (algr le .aitP +ue les
(U(es Guges 'onnaissent de leur Guge(ent +uand on I *ient )ar re+uUte 'i*ile- si est0
'e nan(oins +ue la re+uUte s<adresse au )rin'e sou*erain- +ui la re@oit- ou la reGette
si bon lui se(ble6 !t sou*ent il *o+ue la 'ause / soi )our la Guger- ou 'asser- 'e +ui a
t .ait- ou la ren*oIer / d<autres Guges6 OTelleP est la *raie (ar+ue de sou*erainet et
dernier ressort T et OilP n<est )as en la )uis0O)6 1CBP san'e des &agistrats de '2anger- ni
'orriger leurs Guge(ents- si le Prin'e sou*erain ne leur )er(et- sur )eine de .aux- tant
de droit 'o((un- +ue )ar les ordonnan'es de 'e roIau(e T et 'o(bien +ue )lusieurs
=uges ont a''outu( d<user en leurs Guge(ents de 'es (ots- !n sou*erainet T
toute.ois- '<est abuser du (ot- +ui n<a))artient +u<au Prin'e sou*erain6 /110213>5
2a cinquime marque de sou%erainet!( !t de 'ette (ar+ue de sou*erainet d)end
aussi la )uissan'e d<o'troIer grX'e aux 'onda(ns )ar0dessus les arrUts- et 'ontre la
rigueur des lois- soit )our la *ie- soit )our les biens- soit )our l<2onneur- soit )our le
ra))el du ban- il n<est )as en la )uissan'e des &agistrats- )our grands +u<ils soient-
d<en donner un seul )oint- ni de rien altrer des Guge(ents )ar eux donns6 !t 'o(bien
+ue les Pro'onsuls et gou*erneurs de Pro*in'es eussent autant de Guridi'tion- +ue tous
les &agistrats de "o(e a*aient ense(ble- si est0'e +u<il ne leur tait )as li'ite de
restituer seule(ent les bannis )our +uel+ue te()s- 'o((e nous lisons ;s lettres de
Pline le Geune gou*erneur d<$sie- / l<!()ereur TraGan- et beau'ou) (oins de donner
grX'e aux 'onda(ns / (ort- 'e +ui est d.endu / tous &agistrats en toute
")ubli+ue6 !t 'o(bien +u<il se(ble +ue Pa)irius 1ursor Di'tateur donna grX'e /
Rabius &ax- 1olonel des gens de )ied- )our a*oir donn la bataille 'ontre sa d.ense-
O+uoi+uP<il eWt tu *ingt0'in+ (ille enne(is T toute.ois- en e..et- '<tait le )eu)le +ui
donnait la grX'e Oen )riantP tr;s insta((ent le Di'tateur de )ardonner 'ette .aute- 'ar
Rabius a*ait a))el au )eu)le de l<arrUt du Di'tateur- le+uel d.endit son Guge(ent
'ontre l<a))elant- O'eP +ui (ontre bien +ue la )uissan'e de la *ie et de la (ort tait au
)eu)le6 $ussi *it0on- +ue #er*ius %alba l<Orateur- +ue le 1enseur 1aton a*ait atteint
et 'on*ain'u de l;se0(aGest- eut re'ours / la grX'e du O)6 1C1P )eu)le- +ui lui
)ardonna T sur +uoi 1aton dit- +ue s<il n<eWt eu re'ours aux )leurs et aux en.ants- il eWt
eu des *erges6 !n 'as se(blable le )eu)le d<$t2;nes a*ait )uissan'e d<o'troIer
grX'es- )ri*ati*e(ent / tous &agistrats- 'o((e il (ontra / D(ost2;ne- $l'ibiade-
et / )lusieurs autres6 $ussi- en la ")ubli+ue de Henise- il n3 +ue la
%iunta- +ui sont trente0deux assisterait au 'onseil- et +ue la grX'e n<aurait lieu- si tous
n d.enses .urent .aites au 'onseil de rien entre)rendre6
!t 'o(bien +ue l<!()ereur 12arles H en l<re'tion du #nat de &ilan o'troIa toutes
les (ar+ues de sou*erainet- 'o((e son 9ieutenant et *i'aire- si est0'e +u<il se
rser*a la grX'e- 'o((e G<ai a))ris des lettres )atentes )ar lui d'ernes 4 'e +ui est
bien troite(ent gard en toutes les &onar'2ies6 !t 'o(bien +u</ Rloren'e )endant
l<tat )o)ulaire- les 2uit a*aient usur) la )uissan'e de donner grX'e- si est0'e +ue 'ela
.ut de)uis rendu au )eu)le lors +ue #odrini '2angea l<tat6
3uant / nos rois- il n<I a '2ose de la+uelle ils soient )lus Galoux6 !t (U(e ils n<ont
Ga(ais endur +ue les =uges des #eigneurs )uissent re'onnaVtre des lettres de
r(ission o'troIes )ar le "oi- 'o(bien +u<ils )eu*ent 'onnaVtre des lettres de
)ardon- et 'o(bien +ue le "oi Rran@ois I
er
eWt donn / sa (;re )uissan'e d<o'troIer
grX'essi est0'e toute.ois +ue la 1our aIant ordonn +u<il serait re(ontr au "oi- +ue
'<tait l<une des )lus belles (ar+ues de la sou*erainet- +ui ne se )ou*ait
'o((uni+uer au suGet sans di(inution de la (aGest T la (;re tant a*ertie- +uitta 'e
)ri*il;ge- et rendit les lettres au "oi au)ara*ant +u<on lui en .Vt instan'e- 'ar (U(e la
"eine de O)6 1C>P Rran'e ne )eut a*oir 'e )ri*il;ge- ni les autres (ar+ues de
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) 1BA
sou*erainet6 !t ObienP +ue la loi des "o(ains dVt +ue l<i()ratri'e tait dis)ense des
dits et ordonnan'es- 'ela nan(oins n<a )oint de lieu en 'e "oIau(e T et OilP se
trou*e un arrUt ;s registres de la 1our de l<an 13A5 en =uillet- )ar le+uel la "eine .ut
'onda(ne / garnir )ar )ro*ision la dette )orte )ar 'ontrat- sans a*oir gard aux
)ri*il;ges )ar elle )rtendus6 =e trou*e bien aussi +ue le "oi 12arles HI donna
)uissan'e / (aVtre $rnault de 1orbie- 12an'elier de Rran'e- )ar lettres )atentes du 13
&ars 1EB1 de donner grX'es et r(issions- )rsents au'un du grand 1onseil6 &ais
'<tait lors+ue les 12an'eliers taient tout )uissants- et le "oi 12arles HI en )uissan'e
d<autrui- )our la (aladie +ui le tenait6 !n'ore- (e dirait0on- +uan'ienne(ent les
gou*erneurs des )ro*in'es donnaient grX'es- 'o((e on )eut *oir en'ore aux
'outu(es de Lnaut- et aux an'iennes 'outu(es de Dau)2in6 !t (U(e l<!*U+ue
d<$(brun )rtend 'ette )uissan'e- )ar '2artes aut2enti+ues6 =e r)onds- +ue telles
'outu(es et )ri*il;ges sont abus et entre)rises +ui .urent 'asses / bon droit )ar l<dit
du "oi 9ouis bII- Ol<anP 1EE9 T et si tels )ri*il;ges sont nuls- aussi )eut0on dire +ue les
'on.ir(ations sont nulles- 'ar la 'on.ir(ation ne *aut Ga(ais rien- si le )ri*il;ge de
soi est nul6 Or Oil estP bien nul- )uis+u<il ne )eut Utre +uitt sans la 'ouronne T (ais
+uant aux %ou*erneurs- *i'aires- et lieutenants gnraux des )rin'es sou*erains- il I a
autre raison- attendu +u<ils n<ont )as 'ela )ar )ri*il;ge- ni )ar o..i'e- (ais )ar
'o((ission- 'o((e les )rin'es- *i'aires et lieutenants )our l<!()ire6
2es marques de la 1a5est! ne se doi%ent bailler ni en titre d7office, ni par
commission, s'il n7& a 5uste absence( &ais en l<tat d<une ")ubli+ue bien ordonne-
'ette )uissan'e ne doit Utre baille- ni )ar O)6 1C3P 'o((ission- ni en titre d<o..i'e- si
'e n<est )our tablir un "gent )our la distan'e des lieux )ar tro) grande- ou bien )our
la 'a)ti*it des Prin'es sou*erains- ou +u<ils soient en .ureur- ou en en.an'e- 'o((e il
se .it )our 9ouis Ib- le+uel- )our sa Geunesse- .ut (is )ar les tats de Rran'e en la
tutelle de sa (;re ,lan'2e de 1astille- a)r;s a*oir baill +uel+ues Prin'es )our
'aution- +u<elle ne baillerait )oint la tutelle / autres )ersonnes- et )ar (U(e (oIen
12arles de Rran'e- "gent en Rran'e )endant la 'a)ti*it du "oi =ean- et 9ouise de
#a*oie- "gente )endant la )rison du "oi Rran@ois- a*e' tous les droits "oIaux- en
+ualit de "gente- et le Du' de ,el.ort "gent de Rran'e- )our la (aladie du "oi6 I'i
)eut0Utre on (e dira- +ue nonobstant l<ordonnan'e de 9ouis bII le 12a)itre de l<glise
de "ouen )rtend touGours a*oir )ri*il;ge de donner grX'e en .a*eur de saint "o(ain-
de*ant la .Ute du+uel il .ait d.enses / tous les =uges- et (U(e au Parle(ent de
"ouen- d<ex'uter / (ort )as un des 'onda(ns- 'o((e G<ai *u )rati+uer- I tant en
'o((ission )our la r.or(ation gnrale de or(andie T et sur 'e +ue la 1our-
nonobstant la grX'e du 12a)itre- .it ex'uter / (ort a)r;s la .Ute- 'elui +u<elle a*ait
'onda(n- le 12a)itre en .it )laintes au "oi- aIant )our '2e. l<un des Prin'es du sang6
9e Parle(ent en*oIa ses d)uts- entre les+uels l<a*o'at du "oi ,igot .it grande
instan'e- )our l<abus et entre)rise sur la (aGest du "oi6 Toute.ois- le te()s I tait
(al )ro)re et- +uel+ue re(ontran'e- +u<on .Vt- le )ri*il;ge leur est de(eur6 1ela )eut
Utre .ait / la .or(e du )ri*il;ge donn aux Hestales de "o(e- +ui )ou*aient donner la
grX'e / 'elui +u<on allait ex'uter- si l<une des Hestales s<I ren'ontrait .ortuite(ent-
'o((e dit Plutar+ue en la *ie de u(a- 'outu(e +ui est en'ore garde / "o(e
+uand il se trou*e +uel+ue 1ardinal- lors+u<on *a ex'uter +uel+u<un / (ort6 &ais le
)is O)6 1CEP +u<il I a au )ri*il;ge #6 "o(ain- '<est +u<on ne donne grX'e +ue de 'ri(es
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) 1BC
les )lus ex'rables +u<on )eut trou*eret des+uels le "oi n<a )oint a''outu(
d<o'troIer grX'e6 !n +uoi )lusieurs )rin'es sou*erains abusent de leur )uissan'e-
O)ensantP +ue la grX'e +u<ils donnent- est d<autant )lus agrable / Dieu +ue le .or.ait
est dtestable6 &ais Ge tiens- sau. (eilleur Guge(ent- +ue le )rin'e sou*erain ne )eut
donner grX'e de la )eine tablie )ar la loi de Dieu- non )lus +u<il ne )eut dis)enser de
la loi de Dieu- / la+uelle il est suGet6 !t s<il est ainsi +ue le &agistrat (rite )eine
'a)itale- +ui dis)ense de l<ordonnan'e de son "oi- 'o((ent serait0il li'ite au )rin'e
sou*erain de dis)enser son suGet de la loi de
1
Dieu ^ !t (U(e- si le )rin'e sou*erain
ne )eut +uitter l<intrUt 'i*il de son suGet- 'o((ent )ourrait0il +uitter la )eine +ue
Dieu ordonne )ar sa loi ^ 'o((e le (eurtre- .ait de guet0a)ens- (rite la (ort )ar la
loi de Dieu6 h 'o(bien il s<en *oit de r(issions \ &ais on (e dira 4 !n +uoi se
)ourrait (ontrer la (isri'orde du )rin'e- s<il ne )ou*ait donner grX'e de la )eine
tablie )ar la loi de Dieu ^ =e r)onds +u<il I a beau'ou) de (oIens T '<est / sa*oir-
des 'ontra*entions aux lois 'i*iles- 'o((e si le )rin'e a d.endu de )orter ar(es- ou
de bailler *i*res aux enne(is sur )eine de la *ie- la grX'e sera bien e()loIe / 'elui
+ui a )ort les ar(es )our sa d.ense seule(ent- ou +ue la )au*ret a 'ontraint de
*endre bien '2er / l<enne(i- )our sub*enir / sa n'essit T ou bien si )ar la loi 'i*ile-
la )eine du lar'in est 'a)itale- le )rin'e dbonnaire )eut la rduire au +uadru)le- +ui
est la )eine de la loi de Dieu
>
et du droit 'o((un6 &ais Oen 'e +ui 'on'erneP le
(eurtrier de guet0a)ens 4 Hous l<arra'2ere`- dit la loi- de (on autel sa'r- et n<aure`
Ga(ais )iti de lui- +ue *ous ne le .assie` O)6 1C5P (ourir- et alors G<tendrai (es
grandes (isri'ordes sur *ous6 Toute.ois- les "ois 12rtiens- le Gour du *endredi
#aint- ne donnent grX'e +ue de 'e +ui est irr(issible6 Or- les grX'es o'troIes de
telles ('2an'ets- tirent a)r;s soi les )estes- les .a(ines- les guerres- et ruines des
")ubli+ues6 1<est )our+uoi la loi de Dieu dit- +u<en )unissant 'eux +ui ont (rit la
(ort- on _te la (aldi'tion d<entre le )eu)le- 'ar de 'ent ('2an'ets il n<en *ient )as
deux en Gusti'e- et de 'elles +u<on I .ait *enir- la (oiti n<est )as *ri.ie T et si du
'ri(e *ri.i on o'troie grX'e- +uelle )unition )ourra ser*ir d<exe()le aux ('2ants ^
!t +uand on ne )eut obtenir grX'e de son Prin'e- on inter)ose la .a*eur d<un autre
Prin'e- de +uoi les tats d!s)agne .irent )lainte au roi 1at2oli+ue- et )rsent;rent
re+uUte- a.in d<a*ertir l<$(bassadeur- +ui tait )ar0de*ers le roi de Rran'e- de ne
re'e*oir )lus- ni de(ander grX'e au roi d<!s)agne- )our les 'onda(ns +ui se
retiraient en Rran'e 'ar- aIant obtenu leur grX'e- ils tuaient bien sou*ent les =uges +ui
les a*aient 'onda(ns6 &ais entre les grX'es +ue le Prin'e )eut donner- il n<I en a
)oint de )lus belle- +ue de l<inGure .aite / sa )ersonne T et entre les )eines 'a)itales- il
n<I en a )oint de )lus agrable / Dieu- +ue 'elle +ui est tablie )our l<inGure .aite / sa
(aGest6 &ais +ue doit0on es)rer du Prin'e +ui *enge 'ruelle(ent ses inGures- et
)ardonne 'elles d<autrui- et (U(e 'elles +ui sont .aites dire'te(ent 'ontre l<2onneur
de Dieu ^ 1e +ue nous a*ons dit tou'2ant la grX'e et r(ission a))artenant au Prin'e
sou*erain- s<entend aussi au )rGudi'e des #eigneurs / +ui a))artient la 'on.is'ation
du 'ou)able- les+uels ne sont Ga(ais re'e*ables / dbattre ou e()U'2er la grX'e-
'o((e il a t Gug )ar arrUt du Parle(ent6 #ous la grX'e- )lusieurs ont *oulu
'o()rendre la restitution des (ineurs et (aGeurs- le bn.i'e d<Xge- +ui sont bien
1
I #a(uel- >6
>
Deutrono(e- 19- >16
)ro)res au )rin'e sou0O)6 1CAP *erain en )lusieurs ")ubli+ues- (ais 'e ne sont )as
(ar+ues de sou*erainet- 2or(is la restitution des bXtards- ser.s- et autres se(blables-
'ar les &agistrats en "o(e a*aient telle )uissan'e6 !t- )ar l<ordonnan'e de 12arles
HII et HIII- il est ex)ress(ent (and aux =uges de n<a*oir au'un gard aux lettres
+u<on a))elle de Gusti'e- si elles ne sont +uitables- 'e +ui est asse` 'o()ris )ar 'es
&ots 4 T$T 3UQ #URRI"! DOIH!- +ui sont en toutes lettres de Gusti'e o'troIes
en 'e roIau(e6 &ais si 'ette 'lause n<I est a))ose- le &agistrat n<a 'onnaissan'e +ue
du .ait- tant la )eine rser*e / la loi- et la grX'e au sou*erain6 1<est )our+uoi
1i'ron de(andant / 1sar la grX'e de 9igarius- OditP 4 =<ai sou*ent )laid a*e' *ous
de*ant les =uges- (ais Ge ne dis Ga(ais )our 'elui +ue Ge d.endais- Pardonne`0lui-
(essieurs- il a .ailli- il n<I )ensait )assi Ga(ais )lus- et'6 T '<est au );re / +ui on
de(ande )ardon6 &ais de*ant les =uges- on dit +ue 'e 'ri(e est .org )ar en*ie-
l<a''usateur 'alo(nieux- les t(oins .aux6 Oa il (ontre +ue 1sar tant sou*erain-
a*ait la grX'e en son )ou*oir- 'e +ue n<ont )as les Guges6 3uant / la .oi et 2o((age
lige- il a))ert aussi +ue '<est l<un des )lus grands droits de la sou*erainet- 'o((e
nous a*ons (ontr 'i0dessus- )our le regard de 'elui / +ui il est dW sans ex'e)tion6
3uant au droit de Obattre (onnaieP- il est de la (U(e nature de la loi- et n<I a +ue
'elui +ui a )uissan'e de .aire la loi- +ui )uisse donner loi aux (onnaies 4 'e +ui est
bien entendu )ar les (ots %re's- 9atins et Rran@ais T 'ar le (ot de nummus- est du
%re' O666P- 'o((e loi et aloi 4 et 'eux +ui )arlent (ieux _tent la )re(i;re lettre6 Or il
n<I a rien de )lus grande 'ons+uen'e a)r;s la loi- +ue le titre- *aleur et )ied des
(onnaies- 'o((e nous a*ons (ontr en un
1
trait / )art6 !t en toute ")ubli+ue bien
ordonne- il n15
O)6 1CCP &ais entre les (ar+ues de #ou*erainet- )lusieurs ont (is la )uissan'e de
Guger selon sa 'ons'ien'e 4 '2ose +ui est 'o((une / tous Guges- s<il n<I a loi ou
'outu(e ex)resse6 1<est )our+uoi on *oit sou*ent ;s dits aux arti'les attribus /
l<arbitrage des =uges- 'ette 'lause 4 Dont nous a*ons '2arg leur 'ons'ien'e6 !t s<il I a
'outu(e ou ordonnan'e au 'ontraire- il n<est )as en la )uissan'e du Guge de )asser
)ar0dessus la loi- ni dis)uter de la loi- 'e +ui tait d.endu )ar les lois de 9I'urgue- et
)ar l<an'ienne ordonnan'e de Rloren'e6 &ais le Prin'e le )eut .aire si la loi de Dieu
n<I est ex)resse- / la+uelle nous a*ons (ontr +u<il de(eure suGet6 3uant au titre de
&aGest- il a))ert asse` +u<il n<a))artient +u</ 'elui +ui est sou*erain6 3uel+ues0uns
aussi )rennent l/ +ualit de (aGest sa're- 'o((e l<!()ereur T les autres ex'ellente
(aGest- 'o((e la reine d<$ngleterre )ar ses dits et lettres )atentes- 'o(bien
+uan'ienne(ent- ni l<!()ereur- ni les "ois n<usaient )oint de 'es +ualits6 Toute.ois-
les Prin'es d<$lle(agne attribuent aussi bien 'ette +ualit de (aGest sa're aux "ois
de Rran'e 'o((e / l<!()ereur T et OilP (e sou*ient a*oir *u lettres des Prin'es de
l<!()ire 'rites au "oi )our la dli*ran'e du 1o(te &ans.eld- alors )risonnier en
Rran'e- aux+uelles I a six .ois H6#6&6 '<est0/0dire *otre sa're (aGest- +ui est une
+ualit )ro)re / Dieu- )ri*ati*e(ent / tous Prin'es 2u(ains6 9es autres Prin'es non
sou*erains usent du (ot $ltesse- 'o((e les Du's de 9orraine- #a*oie- &antoue-
Rerrare- Rloren'e T ou bien !x'ellen'e- 'o((e les Prin'es du )aIs de sursan'e T ou
#rnit- 'o((e les Du's de Henise6 =e laisse i'i )lusieurs (enus droits- +ue les
1
Au 0arado/e de 1alestroit(
Prin'es sou*erains '2a'un en son )aIs )rtend +ui ne sont )oint (ar+ues de
#ou*erainet- +ui doi*ent Utre )ro)res / tous Prin'es sou*erains- )ri*ati*e(ent / tous
autres seigneurs Gusti'iers- (agistrats- et suGets- et +ui sont O)61C8P de leur nature
in'essibles- inalinables- et i()res'ri)tibles6 !t +uel+ue don +ue .asse le Prin'e
sou*erain de terre ou seigneurie- touGours les droits "oIaux )ro)res / la (aGest sont
rser*s- O+uoi+u<ilsP ne .ussent diserte(ent ex)ri(s- 'e +ui a t Gug )our les
a)anages de Rran'e- )ar un an'ien arrUt de la 1our et ne )eu*ent )ar trait de te()s-
+uel +u<il soit- Utre )res'rits ni usur)s6 1ar si le do(aine de la ")ubli+ue ne )eut
Utre a'+uis )ar )res'ri)tion- 'o((ent )ourrait0on a'+urir les droits et (ar+ues de la
(aGest ^ Or il est 'ertain )ar les dits et ordonnan'es du do(aine +u<il est
inalinable- et +u<il ne se )eut a'+urir )ar trait de te()s- O'eP +ui n<est )oint un droit
nou*eau 'ar il I a )lus de deux (ille ans +ue T2(isto'le- .aisant saisir le do(aine
usur) des )arti'uliers- dit en la 2arangue +u<il .it au )eu)le d<$t2;nes- +ue les
2o((es ne )eu*ent rien )res'rire 'ontre Dieu- ni les )arti'uliers 'ontre la
")ubli+ue6 1aton le 1enseur usa de la (U(e senten'e en la 2arangue +u<il .it au
)eu)le "o(ain- )our la runion du do(aine usur) )ar au'un )arti'ulier 4 'o((ent
don' )ourrait0on )res'rire les droits et (ar+ues de #ou*erainet ^ 1<est )our+uoi en
ter(es de droit 'elui est 'ou)able de (ort +ui use des (ar+ues rser*es au Prin'e
sou*erain6 Hoil/ +uant aux )rin'i)aux )oints 'on'ernant la (aGest sou*eraine le )lus
bri;*e(ent +u<il (<a t )ossible- aIant trait 'ette (ati;re )lus a()le(ent au li*re
de Imperio
1
(
!t d<autant +ue la .or(e et l<tat d<une ")ubli+ue d)end de 'eux +ui tiennent la
#ou*erainet- disons 'o(bien il I a de sortes de ")ubli+ues6 /1><21?05
6+ #' &RE(ER L"RE
1
+f6 9i*re I- '2a)itre *u 4 De la sou*erainet6
O)6 1C9P
9e #e'ond 9i*re
de la ")ubli+ue
):$&TRE
#e toutes /les5 sortes de Rpubliques
en 9nral7 et s.il @ en a plus de trois
O+e qu'estP l'!tat d'une .!publique( Puis+ue nous a*ons dit de la sou*erainet- et
des droits et (ar+ues Ode 'elle0'iP- il .aut *oir en toute ")ubli+ue- 'eux +ui tiennent
la sou*erainet- )our Guger +uel est l<tat 4 'o((e si la sou*erainet gVt en un seul
Prin'e- nous l<a))ellerons &onar'2ie T si tout le )eu)le I a )art- nous dirons +ue l<tat
est )o)ulaire T s<il n<I a +ue la (oindre )artie du )eu)le- nous Gugerons +ue l<tat est
$risto'rati+ue6 OousP userons de 'es (ots )our *iter la 'on.usion et obs'urit +ui
)ro*ient de la *arit des gou*erneurs bons ou (au*ais- O(otsP +ui ont donn
o''asion / )lusieurs
1
de (ettre )lus de trois sortes de ")ubli+ues6 &ais si 'ette
o)inion a*ait lieu- et +u<on (esurXt au )ied de *ertus et des *i'es l<tat des
")ubli+ues- il s<en trou0O)6 18BP *erait un (onde6 Or il est 'ertain- +ue )our a*oir les
*raies d.initions et rsolutions en toutes '2oses- il ne .aut )as s<arrUter aux a''idents
+ui sont innu(rables- (ais bien aux di..ren'es essentielles et .or(elles T autre(ent-
on )ourrait to(ber en un 9abIrint2e in.ini- +ui ne re@oit )oint de s'ien'e- 'ar on
.orgerait des ")ubli+ues- non seule(ent )our la di*ersit des *ertus et des *i'es-
O(aisP aussi des '2oses indi..rentes 4 'o((e si le &onar+ue tait lu )our sa .or'e-
ou )our sa beaut- ou )our sa grandeur- ou )our sa noblesse- ou )our ses ri'2esses-
+ui sont '2oses indi..rentes T ou bien )our Utre le )lus belli+ueux- ou le )lus )aisible-
ou le )lus sage- ou le )lus Guste- ou le )lus (agni.i+ue- ou le )lus sa*ant- ou le )lus
sobre- ou le )lus 2u(ble- ou le )lus si()le- ou le )lus '2aste6 $insi- de toutes les
autres +ualits- on .erait une in.init de &onar'2ies6 !t en 'as )areil de l<tat
1
Aristote, in 0olitique( PolIbe- OAistoiresP- 9i*re II6
$risto'rati+ue- si la (oindre )artie du )eu)le tenait la sou*erainet- 'o((e les )lus
ri'2es- ou les )lus nobles- ou les )lus sages- ou les Gustes- ou les )lus belli+ueux- et
autant des *i'es- ou autres +ualits indi..rentes- '2ose +ui serait absurde6 !t )ar
'ons+uent l<o)inion- de la+uelle russit une telle absurdit- doit Utre reGete6
2a qualit! ne change point la nature des choses( Puis don' +ue la +ualit ne
'2ange )oint la nature des '2oses- nous dirons +u<il n<I a +ue trois tats- ou trois
sortes de ")ubli+ues- / sa*oir la &onar'2ie- l<$risto'ratie- et la D(o'ratie T la
&onar'2ie s<a))elle +uand un seul a la sou*erainet- 'o((e nous a*ons dit- et +ue le
reste du )eu)le n<I a +ue *oir T la D(o'ratie- ou l<tat )o)ulaire- +uand tout le
)eu)le- ou la )lu)art Odu )eu)leP- en 'or)s a la )uissan'e sou*eraine T l<$risto'ratie-
+uand la (oindre )artie du )eu)le a la sou*erainet en 'or)s- et donne loi au reste du
)eu)le- soit en gnral- soit en )arti'ulier6 Tous les an'iens ont bien a''ord O)6 181P
+u<il I en a*ait trois sortes )our le (oins T les autres I en ont aGout une +uatri;(e
(Ule des trois6
8pinion des anciens, touchant l'!tat des .!publiques( Platon I a bien aGout une
+uatri;(e- '<est / sa*oir oa les gens de bien ont la sou*erainet- +ui est en )ro)res
ter(es la )ure $risto'ratie- (ais il n<a )oint re@u la (lange de trois )our .or(e de
")ubli+ue6 $ristote
1
a re@u 'elle de Platon- et la (lange des trois- et en .ait 'in+
sortes6 PolIbe
>
en a .ait se)t- trois louables- trois *i'ieuses- et une 'o()ose des trois
)re(i;res6 DenIs d<Lali'arnasse
3
a (is outre les trois )re(i;res- la +uatri;(e (Ule
des trois T et au (U(e te()s 1i'ron- et a)r;s lui T2o(as le &ore en sa ")ubli+ue-
1ontarin- &a'2ia*el- et )lusieurs autres ont tenu la (U(e o)inion- +ui est bien .ort
an'ienne- et n<a )as )ris origine de PolIbe- +ui toute.ois s<en donne la louange- ni
d<$ristote- O(aisP au)ara*ant lui )lus de +uatre 'ents ans Lrodote l<a*ait (is en
lu(i;re- disant +ue )lusieurs la tenaient )our la (eilleure T (ais il tient +u<il n<I a +ue
trois- et +ue toutes les autres sont i()ar.aites6 !t Osi 'eP n<tait +ue la raison (<a .or'
de tenir le 'ontraire- )eut0Utre +ue l<autorit de si grands )ersonnages (<eWt *ain'u6 Il
.aut don' (ontrer )ar *i*es raisons +ue '<est un erreur- et )ar les raisons (U(e et
exe()les +u<ils ont (is en a*ant6
1ar ils ont (is en .ait- +ue les ")ubli+ues des 9a'd(oniens- "o(ains- et
Hnitiens taient 'o()oses- et dou'e(ent entre(Ules de la )uissan'e "oIale-
$risto'rati+ue et )o)ulaire6 Or- Platon aIant 'rit +ue la (eilleure .or(e de
")ubli+ue tait 'o()ose de l<tat )o)ulaire- et de la tIrannie- soudain .ut rele* )ar
son dis'i)le $ristote- disant +u<il ne s<en )eut rien .aire +ui *aille- et +u<il est )lus O)6
18>P ex)dient d<en 'o()oser une des trois ense(ble6 !n +uoi $ristote dis)ute 'ontre
soi0(U(e 4 'ar si la (lange de deux ")ubli+ues est *i'ieuse- / sa*oir des deux
extr(its- +ui .ont en toute autre '2ose le (oIen- en'ore )lus *i'ieuse sera la
(lange de trois6 !t- d<autant +ue 'ette o)inion )eut (ou*oir de grands troubles ;s
")ubli+ues- et 'auser de (er*eilleux e..ets- il est besoin de la bien exa(iner6
1
0olitique 4 IH- C6
>
Aistoires 4 9i*re HI6
3
Antiquit!s romaines 4 9i*re II6
Il faut !tablir lois contraires au/ .!publiques contraires( 1ar il .aut tablir lois et
ordonnan'es 'ontraires- )our le regard de l<tat- +uand les ")ubli+ues sont
'ontraires- 'o((e sont la &onar'2ie et l<tat )o)ulaire6 !t )ar'e +ue les )lus sages et
a*iss bourgeois de Rloren'e- aIant 'on@u l<o)inion des an'iens de la (lange des
trois ")ubli+ues- 'o((e la (eilleure- +uand il .ut arrUt +u<on rendrait la seigneurie
au )eu)le- sui*ant l<a*is de Pierre #odrini- on ne *oulait )as +ue le rebut du (enu
)eu)le eWt )art / la sou*erainet 4 O(aisP seule(ent les )lus an'iennes (aisons-
'o((e ils a))elaient 'eux de la )re(i;re et se'onde 'einture de la *ille- et des )lus
ri'2es T et ne .urent )as d<a*is +ue le grand 'onseil de 'eux +ui auraient )art / la
sou*erainet- eWt 'onnaissan'e de toutes les a..aires d<tat- O(aisP seule(ent de .aire
les lois et o..i'iers- et dis)oser des deniers de l<)argne- et +ue le sur)lus serait (ani
)ar le 'onseil )ri*- et )ar les o..i'iers- )our entre(Uler les trois sortes de
")ubli+ues6 !t s<il est ainsi +u<il s<en )uisse .aire une de trois ense(ble- il est 'ertain
+u<elle sera du tout di..rente- 'o((e nous *oIons la )ro)ortion 2ar(oni+ue
'o()ose de la )ro)ortion arit2(ti+ue et go(tri+ue- Utre du tout di..rente de
l<une et de l<autre T ainsi +u<en la (ixtion des '2oses naturelles 'e +ui est 'o()os de
deux si()les a une *ertu s)'iale- et tout autre +ue les si()les dont il est 'o()os6
&ais la (ixtion des trois ")ubli+ues ense(ble ne .ait )oint d<es);'e O)6 183P
di..rente- *u +ue la )uissan'e "oIale- $risto'rati+ue- et )o)ulaire ense(ble- ne .ait
+ue l<tat )o)ulaire- si 'e n<tait +u<on donnXt la sou*erainet )our un Gour au
&onar+ue- et +ue le Gour sui*ant la (oindre )artie du )eu)le eWt la seigneurie- et )uis
a)r;s tout le )eu)le- et '2a'un des trois eWt / son tour la sou*erainet 4 'o((e les
#nateurs "o(ains a)r;s la (ort du "oi- a*aient la )uissan'e sou*eraine 'ertains
Gours- et '2a'un en son tour T au+uel 'as nan(oins il n<I aurait +ue trois sortes de
")ubli+ues- +ui ne la .eraient )as longue- non )lus +u<au (au*ais (nage oa la
.e((e 'o((ande au (ari en son rang- et )uis les ser*iteurs / l<un et / l<autre6 &ais
de )oser la &onar'2ie a*e' l<tat )o)ulaire et a*e' la seigneurie- '<est '2ose
i()ossible et in'o()atible en e..et- et +u<on ne saurait (U(e i(aginer6 1ar si la
sou*erainet est '2ose indi*isible- 'o((e nous a*ons (ontr- 'o((ent )ourrait0elle
se d)artir / un )rin'e- et aux seigneurs- et au )eu)le en un (U(e te()s ^
9a )re(i;re (ar+ue de sou*erainet est OdeP donner la loi aux suGets 4 et +ui seront
les suGets +ui obiront- s<ils ont aussi )uissan'e de .aire loi ^ 3ui sera 'elui +ui )ourra
donner loi- tant 'ontraint lui0(U(e de la re'e*oir de 'eux aux+uels il la donne ^
$insi .aut0il 'on'lure )ar n'essit- +ue si )as un en )arti'ulier n<a )uissan'e de .aire
la loi- O(aisP +ue 'e )ou*oir soit / tous ense(ble- +ue la ")ubli+ue est )o)ulaire6 #i
nous donnons )uissan'e au )eu)le de .aire les lois et les o..i'iers- et du sur)lus +u<il
ne s<en (Ule )oint- il .audra nan(oins 'on.esser +ue la )uissan'e donne aux
o..i'iers a))artient au )eu)le- et +u<elle n<est baille +u<en d)_t aux (agistrats- +ue
le )eu)le )eut aussi bien destituer- 'o((e il les a institus- telle(ent +ue l<tat sera
touGours )o)ulaire6 !t )our *ri.ier 'e +ue G<ai dit- )renons les exe()les (U(es +ue
PolIbe- 1ontarin et autres O)6 18EP nous ont laisss6 Ils disent +ue l<tat des
9a'd(oniens tait 'o()os des trois- )ar'e +u<il I a*ait deux "ois et )uis le #nat
de *ingt02uit +ui re)rsentait l<$risto'ratie- et les 'in+ )2ores- +ui .iguraient l<tat
)o)ulaire6
2'!tat de 2ac!d!mone !tait simple, et non compos!( &ais +ue r)ondront0ils /
Lrodote- le+uel (et )our exe()le d<une )ure $risto'ratie l<tat des 9a'd(oniens ^
3ue r)ondront0ils / T2u'Idide- bno)2on- $ristote- et Plutar+ue +ui disent- )arlant
de la guerre Plo)onnsia+ue (+ui dura *ingt et un ans entre les ")ubli+ues
)o)ulaires et $risto'rati+ues)- +ue le seul but des $t2niens et de leurs allis- tait de
'2anger les $risto'raties en D(o'raties- 'o((e ils .irent en la *ille de #a(os- en
1or.ouet en toutes les autres *illes +u<ils assuGettirent6 !t- au 'ontraire- l<intention des
9a'd(oniens tait de '2anger les tats )o)ulaires en seigneuries $risto'rati+ues-
'o((e de .ait ils ex'ut;rent en toutes les *illes de la %r;'e- a)r;s la *i'toire de
9Isandre- et en la *ille d<$t2;nes (U(e- _tant la sou*erainet au )eu)le- et la
donnant / trente seigneurs +u<on a))ela les trente tIrans- en la .or(e et (ani;re des
9a'd(oniens6
2'!tat de .ome !tait simple, et non pas compos!( Ils ont aussi (is )our exe()le
l<tat des "o(ains- +u<ils disent a*oir t (Ul de l<tat "oIal- )o)ulaire et
$risto'rati+ue T et +u<ainsi soit- dit PolIbe- on *oit la )uissan'e roIale ;s 1onsuls-
l<$risto'ratie au #nat- la D(o'ratie aux tats du )eu)le6 DenIs d<Lali'arnasse-
1i'ron- 1ontarin- et +uel+ues autres ont sui*i 'ette o)inion- +ui n<a )oint d<a))aren'e
'ar- )re(i;re(ent- la )uissan'e roIale ne )eut Utre en deux- et la &onar'2ie tant
unie en soi- ne sou..re Ga(ais de 'o()agnon- ou bien 'e n<est )lus roIau(e- ni
(onar'2ie- 'o((e nous a*ons (ontr T il I aurait )lus d<a))aren'e d<attribuer 'ela /
un Du' de %Unes- O)6 185P ou de Henise T et +uelle )uissan'e roIale )ou*ait Utre en
deux 1onsuls- +ui na*aient ni )uissan'e de .aire loi- ni )aix- ni guerre- ni o..i'ier- ni
donner grX'e- ni tirer un denier de l<)argne- ni (U(e 'onda(ner un 'itoIen aux
*erges- s<ils n<taient en guerre ^ )uissan'e +ui a touGours t donne / tous 'a)itaines
en '2e.- +u<il .audrait aussi a))eler rois- et a*e' )lus d<a))aren'e +ue les 1onsuls- +ui
n<a*aient +ue )uissan'e l<un a)r;s l<autre- et )our un an seule(ent6 9e 1onntable en
'e roIau(e- le )re(ier ,as'2a en Tur+uie- le ,et2udete en t2io)ie- le Degnare ;s
roIau(es d<$.ri+ue- ont dix .ois )lus de )uissan'e +ue les deux 1onsuls ense(ble- et
toute.ois ils sont es'la*es et suGets de Prin'es- 'o((e taient les 1onsuls ser*iteurs et
suGets du )eu)le6 !t / +uel )ro)os disent0ils +ue les 1onsuls a*aient autorit roIale-
*u +ue le (oindre Tribun du )eu)le les (ettait en )rison ^ 'o((e .it Druse le
Tribun- +ui .it )rendre au 'ollet le 1onsul P2ili))e )ar un sergent- et le Geta en )rison-
)ar'e +u<il l<a*ait interro()u )arlant au )eu)le6 9a )uissan'e +u<ils a*aient tait de
'onduire les ar(es- d<asse(bler le snat- de re'e*oir et )rsenter les lettres des
1a)itaines et des allis au #nat- de donner audien'e aux $(bassadeurs de*ant le
)eu)le- ou le #nat- d<asse(bler les grands tats- et de(ander l<a*is au )eu)le- sur la
'ration des o..i'iers- ou )ubli'ation des lois- )arlant nan(oins debout- et baissant
les (asses- en signe de suGtion- de*ant le )eu)le +ui tait assis T et en l<absen'e des
1onsuls- le )re(ier (agistrat +ui se trou*ait / "o(e a*ait (U(e )uissan'e6
O$GoutonsP aussi +u<ils n<a*aient )uissan'e +ue )our un an 4 Ge laisse don' 'ette
o)inion- +ui ne (rite )as d<Utre reGete6 3uant au #nat- +u<ils disent a*oir eu .or(e
de )uissan'e $risto'rati+ue- tant s<en .aut- +u<il OI eWt Ga(aisP )ri* 'onseil- +ui n<en
eWt )res+ue da*antage- 'ar il n<a*ait au'une )uissan'e de 'o((ander- O)6 18AP ni aux
)arti'uliers- ni aux (agistrats- et (U(e il ne se )ou*ait lgiti(e(ent asse(bler s<il ne
)laisait aux 1onsuls- telle(ent +ue 1sar- )endant l<anne de son 1onsulat-
n<asse(bla +u<une .ois ou deux le #nat- )rsentant re+uUte au )eu)le- de tout 'e +u<il
*oulait obtenir T et n<tait )oint '2ose nou*elle +ue le 1onsul .Vt / son )laisir 'ontre
l<a*is du #nat6 :666:
Oa l<on *oit *ide((ent +ue le #nat n<a*ait au'un )ou*oir +ue )ar sou..ran'e
des Tribuns- et du )eu)le6 Or 'elui +ui n<a rien +ue )ar sou..ran'e- n<a rien- 'o((e
nous a*ons dit 'i0dessus6 ,re.- de toutes les a..aires d<tat- et (U(e de tous les a*is et
arrUts du #nat- il n<I a*ait rien +ui eWt .or'e ni *ertu- si le )eu)le ne le 'o((andait-
ou si le Tribun du )eu)le ne le 'onsentait- 'o((e nous a*ons tou'2 'i0dessus- et
dirons )lus a()le(ent au '2a)itre du #nat6 !t n<I a doute +uel'on+ue- +ue l<tat des
"o(ains- de)uis +u<on donna la '2asse aux rois- ne .Wt )o)ulaire- 2or(is deux annes
+ue les dix 'o((issaires- tablis )our 'orriger les 'outu(es- '2ang;rent l<tat
)o)ulaire en $risto'ratie- ou- )our dire )lus )ro)re(ent- en Oligar'2ie- de la+uelle ils
.urent '2asss )ar 'onGuration6 =<ai dit 'i0dessus +ue la )uissan'e des (agistrats- )our
grande +u<elle soit- n<est )oint / eux- et ne l<ont +u<en d)_t6 Or il est 'ertain +ue le
)eu)le au 'o((en'e(ent lisait les #nateurs et )uis- )our se d'2arger de la )eine-
donna la 'o((ission aux 1enseurs- +ui taient aussi lus )ar le )eu)le- telle(ent +ue
toute l<autorit du #nat d)endait du )eu)le- +ui a*ait a''outu( de 'on.ir(er ou
in.ir(er- rati.ier ou 'asser / son )laisir les arrUts du #nat6 1ontarin a .ait (U(e
Guge(ent de la ")ubli+ue de Henise- disant +u<elle tait (Ule des trois ")ubli+ues-
'o((e 'elle de "o(e et de 9a'd(one6 1ar- dit0il- la )uissan'e roIale est
au'une(ent au Du' de Henise- l<$risto'ratie au #nat- l<tat )o)ulaire au grand
1onseil6
O)6 18CP 2'!tat de Venise est simple, et non compos!( De)uis lui- =anot a (is en
lu(i;re le *rai tat de la ")ubli+ue Hnitienne- oa il (ontre )ar *idents
t(oignages- re'ueillis des an'iens registres de Henise- +ue 1ontarin s<tait bien .ort
abus6 Il (ontre +u<il n<I a )as trois 'ents ans- au)ara*ant #bastien 1Iane- Du' de
Henise- +ue l<tat de Henise tait une )ure &onar'2ie- 'o(bien +ue 1ontarin dit I
a*oir 2uit 'ents ans +u<elle est ainsi tablie +ue nous la *oIons- et Paul &anu'e dit
douè 'ents ans6 &ais +uoi +u<il en soit- il est tout 'ertain +u<a )rsent '<est une *raie
seigneurie $risto'rati+ue- 'ar du no(bre de 'in+uante0neu. (ille trois 'ent +uarante0
neu. Hnitiens- +ui .ut le* il I a *ingt ans- sans I 'o()rendre les Geunes au0dessous
de six ans- et les gentils2o((es Hnitiens- il n<I a +ue +uatre ou 'in+ (ille
gentils2o((es Geunes et *ieux +ui aient )art / l<tat6 !n'ore les gens d<glise- et les
Geunes au0dessous de *ingt0'in+ ans n<I ont +ue *oir- et n<entrent )oint au grand
'onseil- si 'e n<est +ue )ar re+uUtes les Geunes- / *ingt ans- I soient re@us- selon +u<on
*oit la dis'rtion )lus grande aux uns +u<aux autres6 !t OilP ne se trou*e )oint de)uis
'ent ans- +ue le grand 'onseil asse(bl )our d'ider les grandes a..aires- ait )ass le
no(bre OdeP *ingt0'in+ 'ents- 'o((e on )eut *oir en l<2istoire de #abelli'- et du
1ardinal ,e(be- les autres tant absents6 1<est don' la (oindre )artie des Hnitiens
+ui a la sou*erainet et de 'ertaines .a(illes nobles T 'ar tous les gentils2o((es
nati.s de Henise n<I sont )as re@us- O(aisP il I en a de (U(e esto'- de (U(e ra'e- de
(U(e no(- dont les uns sont 1itadins- +ui n<entrent )oint au 'onseil- les autres I
entrent6 =e ne dirai )oint i'i la raison +ue '2a'un )eut *oir en #abelli'6 1e grand
'onseil- dit 1ontarin- a )uissan'e sou*eraine de .aire les lois- et les 'asser- instituer-
ou destituer tous o..i'iers- re'e*oir les a))ellations en der0O)6 188P nier ressort-
d'ider la )aix ou la guerre- donner grX'es aux 'onda(ns6 !n +uoi 1ontarin se
'onda(ne soi0(U(e- 'ar )uis+u<il est ainsi +u<il dit- on )eut nier +ue la sou*erainet
de 'ette ")ubli+ue0l/ ne soit $risto'rati+ue- +uand bien O(U(eP le grand 'onseil
n<aurait autre )uissan'e +ue de .aire les o..i'iers T 'ar si les o..i'iers ont +uel+ue
)uissan'e- ils la tiennent de la seigneurie- O'eP +ui su..it )our (ontrer +ue les dix- ni
le #nat- ni les sages- ni le Du' a*e' les six 'onseillers n<ont au'un )ou*oir +ue )ar
sou..ran'e- et tant +u<il )laVt au grand 'onseil6 !t +uant au Du'- 1ontarin (U(e
'on.esse +u<il n<a )as la )uissan'e de .aire a))eler )ersonne )ar0de*ant lui- +ui est la
)re(i;re (ar+ue de 'o((ande(ent attribue aux (oindres (agistrats T et ne )eut
rien d'ider- soit )our les a..aires d<tat- soit en Gusti'e- +u<en l<asse(ble de six
'onseillers- ou de dix- ou des sages- ou du #nat- ou des +uarante Guges en 'i*il- ou
'ri(inel- ou du grand 'onseil T 'ar- 'o(bien +u<il a entre en tous 'or)s et 'oll;ges- si
est0'e +u<il n<a +ue sa *oix 'o((e un autre- et n<oserait ou*rir une lettre de +uel+ue
lieu +u<elle s<adresse / la seigneurie- sinon en la )rsen'e de six 'onseillers- ou des
dix- et n<oserait sortir de la *ille6 !t (U(e le Du' Ralier s<tant (ari / une .e((e
trang;re sans l<a*is du 'onseil- .ut )endu T et douè autres Du's de Henise ont t
(is / (ort OaIantP abus de leur )uissan'e- 'o((e on )eut *oir en #abelli'6 &ais il
)orte la barrette )r'ieuse- la robe de dra) d<or- il est sui*i- 2onor- res)e't 'o((e
un Prin'e- et la (onnaie )orte son no(- ObienP +ue la (ar+ue de la seigneurie I soit-
+ui sont tous argu(ents +u<il est Prin'e 4 Ge l<a''orde6 &ais en e..et il n<a )uissan'e
au'une ni 'o((ande(ent6 !t s<il tait ainsi +ue- )ar les 2abits et les (ines
a))arentes- on GugeXt l<tat des ")ubli+ues- il ne s<en trou*erait )as une +ui ne .Wt
(Ule en la sorte +u<ils disent6 9<!()ire d<$lle(agne O)6 189P serait beau'ou) )lus
(Ul +ue 'elui des Hnitiens- 'ar l<!()ereur a bien d<autres (ar+ues- et )lus
seigneuriales +ue le Du' de Henise6 9es se)t Prin'es le'teurs a*e' les autres Prin'es
ont a))aren'e d<$risto'ratie ou d<Oligar'2ie- les $(bassadeurs des *illes I()riales
resse(blent O/P une D(o'ratie T et nan(oins il est bien 'ertain +ue l<tat I()rial
d<$lle(agne est une )ure $risto'ratie- 'o()ose de trois ou +uatre 'ents )ersonnes
)our le )lus- 'o((e nous a*ons dit 'i0dessus6 $ussi- diraient les #uisses- +ue- leur
tat est (Ul de trois ")ubli+ues 4 oa le 'onseil se(ble une seigneurie
$risto'rati+ue 4 l<$*oI ou ,ourg(estre- re)rsente l<tat "oIal- et les asse(bles
gnrales et )arti'uli;res- l<tat )o)ulaire T et nan(oins on sait asse` +ue toutes leurs
")ubli+ues sont ou $risto'rati+ues- ou )o)ulaires6
2'!tat de la France est simple et pure 1onarchie( On a *oulu dire et )ublier )ar
'rit +ue l<tat de Rran'e tait aussi 'o()os des trois ")ubli+ues- et +ue le
Parle(ent de Paris tenait une .or(e d$risto'ratie- les trois tats tenaient la
D(o'ratie- et le "oi re)rsentait l<tat "oIal 4 +ui est une o)inion non seule(ent
absurde- O(aisP aussi 'a)itale6 1ar '<est 'ri(e de l;se0(aGest de .aire les suGets
'o()agnons du Prin'e sou*erain6 !t +uelle a))aren'e I a0t0il d<tat )o)ulaire en
l<asse(ble des trois tats- attendu +u<un '2a'un en )arti'ulier- et tous en gnral-
)loient le genou de*ant le "oi- usant d<2u(bles re+uUtes et su))li'ations- +ue le "oi
re@oit- ou reGette ainsi +ue bon lui se(ble ^ 3uel 'ontre)oids de )uissan'e )o)ulaire
'ontre la (aGest d<un &onar+ue )eut Utre en l<asse(ble des trois tats- *oire de tout
le )eu)le- s<il )ou*ait Utre en un lieu- +ui su))lie- re+uiert- et r*;re son "oi ^ Tant
s<en .aut +ue telle asse(ble di(inue la )uissan'e d<un Prin'e sou*erain- +ue )ar
OelleP sa (aGest est de beau'ou) a''rue et rele*e6 1ar il ne )eut Utre le* en )lus
O)6 19BP 2aut degr d<2onneur- de )uissan'e et de gloire +ue de *oir un no(bre in.ini
de Prin'es et grands seigneurs- un )eu)le innu(rable de toutes sortes et +ualits
d<2o((esse Geter / ses )ieds- et .aire 2o((age / sa (aGest- *u +ue l<2onneur- la
gloire et la )uissan'e des Prin'es ne gVt +u<en l<obissan'e- 2o((age et ser*i'e des
suGets6 #i don' il n<I a au'une i(age de )uissan'e )o)ulaire en l<asse(ble des trois
tats +ui se .ont en 'e roIau(e- non )lus- et en'ore (oins +u<en !s)agne et
$ngleterre- beau'ou) (oins I aura de seigneurie $risto'rati+ue en la 1our des Pairs-
ni en l<asse(ble de tous les o..i'iers du "oIau(e- attendu de (U(e +ue la )rsen'e
du "oi .ait 'esser la )uissan'e et autorit de tous les 'or)s et 'oll;ges- et de tous les
o..i'iers tant en gnral +u<en )arti'ulier- de sorte +u<il n<I a )as un seul (agistrat +ui
ait )ou*oir de 'o((ander en sa )rsen'e- 'o((e nous dirons en son lieu6
Forme que les +ours de 0arlement tiennent, !cri%ant au .oi( !t 'o(bien +ue le
"oi sant en son si;ge de Gusti'e- le 12an'elier s<adresse )re(i;re(ent / lui )our
sa*oir 'e +u<il lui )laVt- le+uel 'o((ande au 12an'elier- +ui *a re'ueillant l<a*is et
o)inion des Prin'es du sang- et des )lus grands #eigneurs- Pairs et &agistrats- si est0
'e +ue 'e n<est )as )our Guger au no(bre des *oix- O(aisP )our ra))orter au "oi leur
a*is- s<il lui )laVt le sui*re- ou le reGeter6 !t- O+uoi+ueP le )lus sou*ent il suit l<o)inion
du )lus grand no(bre- toute.ois )our .aire entendre +ue 'e n<est )as )our leur regard-
le 12an'elier )ronon@ant l<arrUt ne dit )as 4 9e 1onseil ou la 1our dit- O(aisP 9e "oi
*ous dit T aussi *oIons0nous +ue la 1our de Parle(ent 'ri*ant au "oi- garde en'ore /
)rsent l<an'ien stIle- +ui est tel en l<ins'ri)tion des lettres- $U "OI OT"!
#OUH!"$I #!I%!U" T et au 'o((en'e(ent des lettres 4 otre sou*erain
#eigneur- tant et si tr;s 2u(ble(ent +ue )ou*ons / *otre bonne grX'e O)6 191P nous
re'o((andons T et la sus'ri)tion au )lus bas endroit +ue .aire se )eut 4 Hos tr;s
2u(bles et tr;s obissants suGets et ser*iteurs- les gens tenant *otre 1our de
Parle(ent 4 O'eP +ui n<est )as la .or(e de )arler des seigneurs $risto'rati+ues- ni de
'o()agnons en )uissan'e- (ais bien de *rais et 2u(bles suGets6 !t d<autant +ue G<ai
tou'2 'e )oint 'i0dessus- Ge le )asserai )lus lg;re(ent6 1<est don' une )ure
&onar'2ie- +ui n<est )oint (Ule de )uissan'e )o)ulaire- et (oins en'ore de
seigneurie $risto'rati+ue 4 et telle (lange est du tout i()ossible- et in'o()atible6 !t
de .ait- $ristote exa(inant 'ette o)inion de )lus )r;s- au li*re IH '2a)itre HIII de la
")ubli+ue- dit bien +u<on a))elait Oen gre'P- '<est0/0dire ")ubli+ue- 'elle +ui est
'o()ose d<$risto'ratie et D(o'ratie6 &ais il ne dit )oint 'o((ent 'ela se )eut
.aire- et n<en donne )oint d<exe()le T O(aisP au 'ontraire- au '2a)itre dixi;(e du
(U(e li*re- il 'on.esse +u<il n<I en a*ait )oint de son te()s- et +u<il n<en a*ait )oint
trou* au)ara*ant- +uoi+u<il eWt re'ueilli- 'o((e on dit- 'ent ")ubli+ues en un li*re-
+ui s<est )erdu6 Il est bien *rai +u<il dit +ue la ")ubli+ue de Platon n<tait ni
$risto'rati+ue- ni )o)ulaire- O(aisP une tier'e es);'e 'o()ose des deux- +u<il
a))elle- 'o((e G<ai dit- du no( de ")ubli+ue6 !t d<autant +u$ristote n<a Ga(ais
ra))ort les *raies o)inions de Platon- O(aisP au 'ontraire +u<il les a touGours
dguises- 'o((e les an'iens $'ad(i+ues ont tr;s bien re(ar+u T et Ode (U(eP oa
il reGette sa ")ubli+ue- au dire du+uel- )lusieurs s<a))uIant- ont t bien .ort abuss 4
Ge (ettrai en trois (ots la *raie o)inion de Platon- +ui (rite bien d<Utre 'onnue )our
entendre la +uestion oa nous so((es- Od<autant )lusP +ue les uns l<a))ellent di*ine-
les autres la .oulent aux )ieds- de*ant +ue l<a*oir lue6
O2aP .!publique de 0laton OestP simple et non O)6 19>P 'o()ose6 Platon .ait deux
")ubli+ues T la )re(i;re +u<il attribue / #o'rate- +ui ne )ensa Ga(ais- 'o((e dit
bno)2on- / 'e +ue Platon lui .ait dire T et en 'elle0'i- il _te 'es deux (ots- &I! et
TI!- 'o((e la sour'e de tout (alet *eut +ue tous les biens- .e((es et en.ants
soient 'o((uns6 &ais *oIant +ue '2a'un la blX(ait- il s<en d)artit Oen silen'eP-
'o((e s<il eWt )lut_t 'rit )our en dis'ourir +ue )our la (ettre en e..et6 9a se'onde
")ubli+ue est 'elle +u<on attribue / Platon- +ui _te la 'o((unaut des biens- des
.e((es et en.ants T et au sur)lus les deux ")ubli+ues sont se(blables- 'ar en l<une
et l<autre il ne *eut )as +u<il I ait )lus de 'in+ (ille et +uarante 'itoIens- no(bre )ar
lui '2oisi- )our a*oir 'in+uante et neu. )arties enti;res- et en .ait trois tats- '<est /
sa*oir les gardes- les gendar(es- et les laboureurs6 !t )uis- il .ait trois 'lasses de
'itoIens- +ui ne sont )oint gaux en biens T et +uant / la sou*erainet- il l<attribue /
toute l<asse(ble du )eu)le- 'ar il donne la )uissan'e / tout le )eu)le de .aire la loi et
la 'asser- O'eP +ui su..it )our Guger +ue l<tat est )o)ulaire- +uand il n<I aurait autre
'2ose6 Il )asse )lus outre- et donne / toute l<asse(ble du )eu)le )uissan'e d<instituer
et destituer tous o..i'iers et- non 'ontent de 'ela- il *eut aussi +ue le )eu)le ait toute
)uissan'e de Guger tous les )ro';s 'ri(inels- attendu- dit0il- +ue tout le )eu)le I a
intrUt6 ,re.- il donne au )eu)le la )uissan'e de la *ie et de la (ort- de 'onda(ner- et
o'troIer grX'es- +ui sont tous argu(ents *idents d<un tat )o)ulaire- 'ar il n<I a )oint
de &agistrat sou*erain +ui re)rsente l<tat "oIal- et aussi )eu de .or(e
$risto'rati+ue T 'ar il *eut +ue le #nat- ou le 'onseil des a..aires d<tat- +u<il a))elle
gardes- soit 'o()os de +uatre 'ents bourgeois lus au )laisir du )eu)le6 O1eP +ui
(ontre *ide((ent +ue la ")ubli+ue de Platon est la )lus )o)ulaire +ui .ut OGa(aisP-
*oire )lus +ue 'elle de son O)6 193P )aIs (U(e d<$t2;nes- +u<on dit a*oir t la )lus
)o)ulaire du (onde6 =e laisse se)t 'ent *ingt0six lois +u<il a 'ou'2es )ar 'rit- )our
le gou*erne(ent de sa ")ubli+ue- 'ar il (e su..it d<a*oir (ontr- tou'2ant l<tat-
+u<$ristote- 1i'ron- 1ontarin- et )lusieurs autres se sont ()ris- d<a*oir )os +ue la
")ubli+ue de Platon .Wt te()re et 'o()ose de trois- ou du (oins de la seigneurie
$risto'rati+ue- et de l<tat )o)ulaire6
ous 'on'lurons don'- +u<il n<I a )oint- et ne se trou*a OGa(ais +uel'on+ueP
")ubli+ue 'o()ose d<$risto'ratie- et de l<tat )o)ulaire- et beau'ou) (oins des
trois ")ubli+ues 4 O(aisP +u<il n<I a +ue trois sortes de ")ubli+ue- 'o((e dit
Lrodote le )re(ier- et en'ore (ieux Ta'ite
1
- +unctas nationes dit0il- et urbes
populus, aut primores, aut singuli regunt6 &ais dira +uel+u<un- ne se )eut0il .aire +u<il
I ait une ")ubli+ue oa le )eu)le .asse les o..i'iers- et dis)ose des deniers- et donne
les grX'es- +ui sont trois (ar+ues de sou*erainet T et la oblesse .asse les lois-
ordonne de la )aix et de la guerre- et des i()ositions et des tailles- +ui sont aussi
(ar+ues de sou*erainet T et- outre 'ela- +u<il I ait un &agistrat roIal )ar0dessus tous-
/ +ui tout le )eu)le en gnral- et '2a'un en )arti'ulier rende la .oi et 2o((age lige-
et +u<il Guge en dernier ressort- sans au'un (oIen d<a))eler- ni de )rsenter re+uUte
1
OAnnalesP 4 9i*re IH6
'i*ile6 O1eP +ui serait di*iser les droits et (ar+ues de sou*erainet- et 'o()oser une
")ubli+ue $risto'rati+ue- roIale et )o)ulaire tout ense(ble6
Il est impossible de composer une .!publique m9l!e des trois( =e r)onds +u<il ne
s<en est Ga(ais trou*- et +u<il ne se )eut .aire ni (U(e i(aginer- attendu +ue les
(ar+ues de sou*erainet sont indi*isibles6 1ar 'elui +ui aura )uissan'e de donner loi
/ tous- '<est0/0dire 'o((ander ou d.endre 'e +u<il *oudra- sans O)6 19EP +u<on en
)uisse a))eler- ni (U(e s<o))oser / ses (ande(ents- il d.endra aux autres de .aire
ni )aix ni guerre- ni le*er tailles- ni rendre la .oi et 2o((age sans son 'ong T et 'elui
/ +ui sera dW la .oi et 2o((age lige- obligera la oblesse et le )eu)le de ne )rUter
obissan'e / autre +u</ lui- telle(ent +u<il .audra touGours *enir aux ar(es- Gus+u</ 'e
+ue la sou*erainet de(eure / un Prin'e- ou / la (oindre )artie du )eu)le- ou / tout
le )eu)le6 Pour exe()le- on )eut *oir +ue de)uis 12ristierne a]eul de Rrdri' roi de
Dane(arM- +ui r;gne / )rsent- la oblesse a *oulu assuGettir les rois T et- de .ait-
aIant 'ons)ir 'ontre le roi le '2ass;rent de son tat- )our en saisir son 'ousin- / la
'2arge +u<il ne .erait ni )aix ni guerre sans 'ong du #nat- et n<aurait au'un )ou*oir
de 'onda(ner les gentils2o((es / (ort- et )lusieurs autres arti'les se(blables +ue Ge
(ettrai en son lieu- +ue les rois de)uis 'e te()s0l/ ont Gur garder T et- a.in +u<ils n<I
'ontre*iennent- la oblesse ne *eut )as +u<il .asse la )aix- et si a .ait ligue a*e' le roi
de Pologne- et 'eux de 9ube' 'ontre le "oi- )our la tuition de la libert- de sorte +ue
le roi de Dane(arM et sa noblesse ont )artag la sou*erainet T (ais aussi )eut0on dire
+ue 'ette ")ubli+ue0l/ n<a )oint eu de re)os assur T non )lus +ue le roi de #u;de-
+ui tait en telle d.ian'e de la oblesse- +u<il a*ait )our 12an'elier un $lle(and- et
un gentil2o((e or(and- no(( de Harennes- )our 1onntable6 1<est don' )lut_t
'orru)tion de ")ubli+ue +u<une ")ubli+ue 4 ainsi disait Lrodote- +u<il n<I a +ue
trois sortes de ")ubli+ues- et +ue les autres sont 'orru)tions de ")ubli+ues- +ui ne
'essent d<Utre agites des *ents des sditions 'i*iles- Gus+u</ 'e +ue la sou*erainet
soit du tout aux uns ou aux autres6 !n'ore )eut0on dire- +u<en l<tat des "o(ains la
(oindre )artie du )eu)le- '2oisie des )lus ri'2es- .aisait les lois- les )lus grands
&agistrats- / sa*oir les 1onsuls- O)6 195P Prteurs- 1enseurs- et a*ait )uissan'e
sou*eraine de la *ie et de la (ort- et dis)osait du .ait de la guerre 4 et la )lu)art de
tout le )eu)le .aisait les (oindres &agistrats- / sa*oir les dix Tribuns du )eu)le- les
*ingt0+uatre Tribuns (ilitaires- les deux diles- ou '2e*ins- les trsoriers- les
o..i'iers du guet et des (onnaies- et donnait tous les bn.i'es *a'ants T en outre- la
)lu)art du )eu)le Gugeait de*ant #Illa les grands )ro';s 'ri(inels- s<il n<I allait de la
(ort naturelle ou 'i*ile6 !t )ar 'e (oIen la ")ubli+ue tait 'o()ose de #eigneurie
$risto'rati+ue et de l<tat )o)ulaire- +ue les an'iens a))elaient )ro)re(ent
")ubli+ue6 =e r)onds +u<il I a bien +uel+ue a))aren'e- (ais nan(oins en e..et
'<tait un *rai tat )o)ulaire6
2es grands et menus !tats du peuple( 1ar 'o(bien +ue les grands tats du )eu)le
.ussent d)artis en six 'lasses selon les biens d<un '2a'un- et +ue les 2o((es de
'2e*alet la )lu)art des #nateurs et de la noblesse- et des )lus ri'2es de tout le
)eu)le .ussent de la )re(i;re 'lasse- la+uelle de(eurant d<a''ord- la loi tait )ublie-
et les grands &agistrats re@us / .aire ser(ent6 an(oins- les 'in+ 'lasses +ui
restaient a*aient dix .ois )lus de 'itoIens T 'ela est bien *rai- (ais au 'as +ue toutes
les 1enturies de la )re(i;re 'lasse ne .ussent d<a''ord- on *enait / la se'onde 'lasse-
et Gus+u</ la sixi;(e et derni;re 'lasse- oa tait le rebut du )eu)le6 Hrai est +u<il ne
*enait )as sou*ent- (ais il su..it +ue tout le )eu)le I a*ait )art- )our d'larer +ue
l<tat tait )o)ulaire- O+uoi+ueP +ue les ri'2es et les obles I .ussent les )re(iers
a))els T et- nan(oins- le (enu )eu)le- '<est0/0dire la )lus grande )artie du )eu)le-
sans I 'o()rendre la oblesse- se *oIant au'une(ent .rustr des su..rages- a)r;s +ue
les rois .urent '2asss- en (oins de *ingt ou trente ans- .it tant de sditions- +u<il
e()orta )ou*oir de donner loi- et d'ider la O)6 19AP )aix et la guerre- 2o(ologuer ou
'asser tout 'e +ui tait a*is )ar le #nat- 'o((e nous a*ons dit 'i0dessus- et .it une
ordonnan'e +ue la oblesse n<assisterait )oint aux asse(bles du (enu )eu)le6 O1eP
+ui est un argu(ent tr;s 'ertain +ue la ")ubli+ue tait des )lus )o)ulaires- 'ar
de)uis +ue le (enu )eu)le eut gagn 'et a*antage de )ou*oir donner loi- les grands
tats ne .irent )as une douàine de lois en +uatre ou 'in+ 'ents ans6 Toute.ois on )eut
dire- +u<il ne s<ensuit )as +u<il n<I ait +ue trois sortes de ")ubli+ues- ObienP +u<elles
ne )uissent Utre (Ules6 1ar il se )eut .aire +ue de soixante (ille 'itoIens- +uarante
(ille auront )art / la sou*erainet- *ingt (ille en seront ex'lus6 !t au 'ontraire- il se
)eut .aire +ue de soixante (ille- 'ent ou deux 'ents auront la sou*erainet T ou bien
*ingt et neu. (ille- +ui sera la (oindre )artie du )eu)le6 Or- il I a notable di..ren'e-
si 'ent 2o((es tiennent la seigneurie- ou *ingt0neu. (ille- et de +uarante (ille /
soixante (ille6 =e r)onds- +ue la +uantit du )lus ou (oins n<est )as 'onsidrable-
)our*u +u<il I ait )lus ou (oins de la (oiti T autre(ent- si 'ela tirait a)r;s soi
di*ersit de ")ubli+ues- il I en aurait un (illion- *oire une in.init- 'ar le no(bre de
'eux +ui auraient )art / l<tat- 'roissant ou di(inuant- .erait la di*ersit in.inie T or
l<in.init doit touGours Utre reGete de toute s'ien'e et do'trine6 9es autres di..i'ults
+ui se )eu*ent (ou*oir )our la nature de '2a'une ")ubli+ue- seront 'lair'ies )ar
'i0a)r;s6
Il I a en'ore un argu(ent- +u<on )eut .aire en la +uestion oa nous so((es T '<est /
sa*oir- +ue la ")ubli+ue des "o(ains sous l<!()ire d$uguste- et longte()s a)r;s
.ut a))ele Prin'i)aut- +ui est une sorte de ")ubli+ue- dont Ga(ais Lrodote- ni
Platon- ni $ristote- ni PolIbe (U(e- +ui en a .ait se)t- n<ont .ait (ention6 ous lisons
en #utone
1
- +ue O)6 19AP l<!()ereur 1aligula *oIant )lusieurs rois / sa table entrer
en ter(es d<2onneur et de l<an'iennet de leurs (aisons- dit tout 2aut le *ers
>
d<Lo(;re du+uel usa $ga(e(non 'ontre $'2ille- +ui se *oulait galer et
)arangonner / lui6 Il ne .aut- dit0il- +u<un roi T et Oil s<en .allut deP )eu- dit #utone-
+u<il ne )rit le diad;(e- et +u<il ne '2angeXt la .or(e de Prin'i)aut "o(aine en
roIau(e6 Or Prin'i)aut n<est autre '2ose +ue l<tat )o)ulaire ou $risto'rati+ue +ui a
un '2e. +ui 'o((ande / tous en )arti'ulier- et n<est +ue )re(ier en no( 'olle'ti. 4 'ar
le (ot de 0rinceps- ne signi.ie autre '2ose +ue le )re(ier- )arlant )ro)re(ent6 $insi
se )laignait le )eu)le de =ude +u<$ristobulus- )re(ier de la (aison des $s(onens-
a*ait '2ang la .or(e de Prin'i)aut- +ui tait $risto'rati+ue- en double roIau(e-
)renant le diad;(e- et en*oIant un autre / son .r;re6 ous trou*ons le se(blable des
an'iennes *illes de la Tos'ane- +ui trait;rent allian'e a*e' Tar+uin le Pris+ue- roi des
"o(ains- / la '2arge +u<il n<aurait sur eux )uissan'e de la *ie ni de la (ort- et +u<il ne
1
In OVie des douJe +!sarsP +aligula(
>
Iliade- >6
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) 1>B
)ourrait (ettre garnisons en leurs *illes- ni tailles- ni '2anger rien +ui .Wt de leurs
'outu(es et lois 4 sed ut ci%itatum principatus penes regem .omanum esset( $insi
)arle Rlorus- oa il a))ert *ide((ent- +ue le roi des "o(ains n<a*ait )uissan'e
au'une sur les *illes de la Tos'ane- sinon +u<il tait le )re(ier aux tats6 =e r)onds-
+u<il I a en )lusieurs ")ubli+ues $risto'rati+ues et )o)ulaires- un &agistrat +ui est
le )re(ier de tous en dignit- en 2onneur et autorit- 'o((e l<!()ereur en
$lle(agne- le du' / Henise- et an'ienne(ent en $t2;nes l$r'2onte 'e +ui ne '2ange
)oint l<tat T (ais en a))aren'e- les !()ereurs "o(ains ne s<a))elaient +ue
&agistrats- 1a)itaines en '2e.- Tribuns- les )re(iers du )eu)le 4 et de droit ils
n<taient rien autre '2ose- ObienP +u<en O)6 198P e..et )lusieurs tran'2aient des
&onar+ues sou*erains- et la )lu)art 'ruels tIrans6 $ussi- a*aient0ils les ar(es et
.orteresses en leur )uissan'e T et- en (ati;re d<tat- +ui est (aVtre de la .or'e- il est
(aVtre des 2o((es- et des lois- et de toute la ")ubli+ue T (ais en ter(es de droit- il
ne .aut )as- disait Pa)inien- a*oir gard / 'e +u<on .ait / "o(e- (ais bien / 'e +u<on
doit .aire6 Il a))ert don' +ue la Prin'i)aut n<est rien autre '2ose +u<une $risto'ratie
ou D(o'ratie aIant +uel+u<un )our )rsident- ou )re(ier- et nan(oins tenu de 'eux
+ui ont la sou*erainet6 /1?B21=;5
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) 1>1
O)6 199P
):$&TRE
#e la (onarcCie Sei9neuriale
ous a*ons dit +ue la &onar'2ie est une sorte de ")ubli+ue- en la+uelle la
sou*erainet absolue gVt en un seul Prin'e6 Il .aut (aintenant 'lair'ir 'ette d.inition6
=<ai dit en un seul- aussi le (ot de &onar+ue l<e()orte T autre(ent- si nous I en
(ettons deux ou )lusieurs- )as un n<est sou*erain- d<autant +ue le sou*erain est 'elui
+ui ne )eut Utre 'o((and de )ersonne- et +ui )eut 'o((ander / tous6 #i don' il I a
deux Prin'es gaux en )uissan'e- l<un n<a )as le )ou*oir de 'o((ander / l<autre- ni
sou..rir 'o((ande(ent de son 'o()agnon- s<il ne lui )laVt- autre(ent ils ne seraient
)as gaux 4
"uarchie, $riarchie, et autres espces d'8ligarchies, sont comprises sous la
d!finition g!n!rale d7Aristocratie( Il .aut don' 'on'lure +ue de deux Prin'es en une
")ubli+ue- gaux en )ou*oir- et tous deux sei0O)6 >BBP gneurs de (U(e )eu)le et de
(U(e )aIs )ar indi*is- ni l<un ni l<autre n<est sou*erain- (ais bien on )eut dire +ue
tous deux ense(ble ont la sou*erainet de l<tat- O'eP +ui est 'o()ris sous le (ot
d<Oligar'2ie- et )ro)re(ent s<a))elle Duar'2ie- +ui )eut Utre durable tant +ue les deux
Prin'es seront d<a''ord- 'o((e "o(ule et Tatius- tous deux "ois des 3uirites- )eu)le
'o()os des "o(ains et #abins6 &ais "o(ule bient_t a)r;s .it tuer son 'o()agnon-
'o((e il a*ait .ait son .r;re T aussi l<e()ire "o(ain .ut '2ang de &onar'2ie en
,inar'2ie- sous &ar' $ur;le- +ui .ut !()ereur a*e' son .r;re $elius Herus6 &ais l<un
(ourut bient_t a)r;s- 'ar si deux Prin'es ne sont bien d<a''ord ense(ble- 'o((e il
est )res+ue in*itable en galit de )uissan'e sou*eraine- il .aut +ue l<un soit ruin )ar
l<autre6 $ussi- )our *iter dis'ord- les !()ereurs )artageaient l<tat en deux- l<un tait
!()ereur d<Orient- l<autre du Ponent T l<un tenait son si;ge / 1onstantino)le- l<autre /
"o(e T telle(ent +ue '<taient deux &onar'2ies- ObienP +ue les dits et ordonnan'es
.ussent )ublies d<un 'o((un 'onsente(ent des deux Prin'es- )our ser*ir / l<un et /
l<autre !()ire6 &ais sit_t +u<ils to(baient en +uerelle- les deux !()ires taient alors
di*iss de .ait- de )uissan'e- de lois et d<tat6
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) 1>>
$utant )eut0on dire de la &onar'2ie des 9a'd(oniens- +ui dura Gus+u</ la (ort
du "oi $ristod;(e- le+uel laissant Pro'le et !urist2;ne ses deux en.ants "ois d<un
(U(e )aIs- et )ar indi*is- l<tat leur .ut bient_t _t )ar 9I'urgue- ObienP +u<il .Wt
)rin'e du sang d<Ler'ule- et +u<il )Wt )ar*enir / l<tat6 9e se(blable ad*int aux "ois
des &essniens- $()2areus et 9eu'i))us T (ais les $rgiens- )our *iter / la )luralit
de "ois- tant le roIau(e '2u / $treus et T2Ieste- le )eu)le adGugea tout le roIau(e
au )lus sa*ant- 'o((e dit 9u'ien6 !t les Prin'es du O)6 >B1P #ang de &ro*e et de
12arle(agne )artag;rent le roIau(e entre eux- 'o((e on *oit les en.ants de 1lo*is-
et de 9ouis Dbonnaire6 !t OilP ne s<en trou*e )oint +ui aient t "ois )ar indi*is- )our
les in'on*nients +ui ad*iennent de la sou*erainet tenue en 'o((un- oa il n<I a
)ersonne O+ui soitP sou*erain T 2or(is +uand un Prin'e tranger )ouse une "eine-
ordinaire(ent on (et l<un et l<autre 'onGointe(ent 'o((e sou*erains ;s (ande(ents
et lettres )atentes- 'o((e il se .it de Rerdinand et Isabelle "oi et "eine de 1astille-
$ntoine et =eanne "oi et "eine de a*arre6 &ais les $nglais ne *oulurent )as
)er(ettre +ue P2ili))e d<!s)agne aIant )ous &arie d<$ngleterre- eWt )art au'une /
la sou*erainet- ni aux .ruits et )ro.its Ode 'elle0'iP 4 O+uoi+u<ilsP a''ordassent bien
+u<ils .ussent tous deux en +ualit- et +ue l<un et l<autre )Wt signer- / la '2arge
toute.ois +ue le seing de la "eine su..irait- et +ue sans O'elui0'iP le seing du "oi
P2ili))e n<aurait au'un e..et6 1e +ui .ut ainsi a''ord / Rerdinand "oi d<$ragon-
aIant )ous Isabelle- tous les (ande(ents taient ainsi signs- Jo el "eI- et Jo la
"eIna- et le #e'rtaire d<tat a*e' six Do'teurs 4 (ais la sou*erainet )our le tout tait
en la "eine6 O1eP +ui est le )lus .ort argu(ent +u<on )ou*ait .aire aux &ani'2ens-
+ui )osaient deux Dieux gaux en )uissan'e 4 l<un bon- l<autre (au*ais6 1ar s<il tait
ainsi- tant 'ontraires l<un / l<autre- ou l<un ruinerait l<autre ou ils seraient en guerre
)er)tuelle- et troubleraient sans 'esse la dou'e 2ar(onie et 'on'orde +ue nous
*oIons en 'e grand (onde6 !t O'o((entP 'e (onde sou..rirait0il deux seigneurs
gaux en )uissan'e- et 'ontraires en *olont- *u +ue la (oindre ")ubli+ue n<en )eut
sou..rir deux- ObienP +u<ils soient .r;res- s<ils to(bent tant soit )eu en di*ision ^
,eau'ou) )lus ais(ent se 'o()orteraient trois )rin'es +ue deux- 'ar le troisi;(e
)ourrait unir les O)6 >B>P deux- ou se Goignant a*e' l<autre- le 'ontraindre de *i*re en
)aix 4 'o((e il ad*int tandis +ue Po()e- 1sar et 1rassus- +u<on a))elait le
&onstre / trois tUtes- .urent en *ie- ils gou*ern;rent )aisible(ent l<!()ire "o(ain-
+ui ne d)endait +ue de leur )uissan'e6 &ais sit_t +ue 1rassus .ut tu en 12alde- les
deux autres se .irent la guerre si o)iniXtre(ent- +u<il .ut i()ossible les runir- ni *i*re
en )aix- +ue l<un n<eWt d.ait l<autre6 9e se(blable ad*int d<$uguste- &ar' $ntoine et
9)ide- les+uels nan(oins a*aient .ait d<une ")ubli+ue )o)ulaire trois &onar'2ies-
+ui .urent rduites / deux- a)r;s +u<$uguste eut d)ouill 9)ide- et les deux runies
en une- a)r;s la Gourne $'tia+ue- et la .uite de &ar' $ntoine6 Par ainsi- nous
tiendrons 'ette rsolution- +ue la &onar'2ie ne )eut Utre s<il I a )lus d<un Prin'e6 Or
toute &onar'2ie est seigneuriale- ou "oIale- ou TIranni+ue 4 'e +ui ne .ait )oint
di*ersit de ")ubli+ues- (ais 'ela )ro*ient de la di*ersit de gou*erner la
&onar'2ie6
"iff!rence de l'!tat et du 4ou%ernement( 1ar il I a bien di..ren'e de l<tat et du
gou*erne(ent 4 +ui est une r;gle de )oli'e +ui n<a )oint t tou'2e de )ersonne T 'ar
l<tat )eut Utre en &onar'2ie- et nan(oins il sera gou*ern )o)ulaire(ent si le
Prin'e .ait )art des tats- &agistrats- o..i'es- et loIers gale(ent / tous sans a*oir
gard / la noblesse- ni aux ri'2esses- ni / la *ertu6 Il se )eut .aire aussi +ue la
&onar'2ie sera gou*erne $risto'rati+ue(ent +uand le )rin'e ne donne les tats et
bn.i'es +u<aux nobles- ou bien au )lus *ertueux seule(ent- ou aux )lus ri'2es T
aussi la seigneurie $risto'rati+ue )eut gou*erner son tat )o)ulaire(ent- distribuant
les 2onneurs et loIers / tous les suGets gale(ent- ou bien $risto'rati+ue(ent- les
distribuant aux nobles ou aux ri'2es seule(ent T la+uelle *arit de gou*erner a (is
en erreur 'eux +ui ont (Ul les ")u0O)6 >B3P bli+ues- sans )rendre garde +ue l<tat
d<une ")ubli+ue est di..rent du gou*erne(ent et ad(inistration Ode 'elle0'iP- (ais
nous tou'2erons 'e )oint i'i en son lieu6 Don'- la &onar'2ie roIale- ou lgiti(e- est
'elle oa les suGets obissent aux lois du &onar+ue- et le &onar+ue aux lois de nature-
de(eurant la libert naturelle et )ro)rit des biens aux suGets6 9a &onar'2ie
seigneuriale est 'elle oa le Prin'e est .ait #eigneur des biens et des )ersonnes )ar le
droit des ar(es- et de bonne guerre- gou*ernant ses suGets 'o((e le );re de .a(ille
ses es'la*es6 9a &onar'2ie tIranni+ue est oa le &onar+ue ()risant les lois de
nature- abuse des )ersonnes libres 'o((e d<es'la*es- et des biens des suGets 'o((e
des siens6 9a (U(e di..ren'e se trou*e en l<tat $risto'rati+ue et )o)ulaire 4 'ar l<un
et l<autre )eut Utre lgiti(e- seigneurial- ou tIranni+ue en la sorte +ue G<ai dite T et le
(ot de TIrannie se )rend aussi )our l<tat turbulent d<un )eu)le .or'en- 'o((e
1i'ron a tr;s bien dit6 3uant / la &onar'2ie seigneuriale- il est besoin de la traiter la
)re(i;re- 'o((e 'elle +ui a t la )re(i;re entre les 2o((es6 /1=;21=35
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) 1>E
O)6 >BEP
):$&TRE
#e la (onarcCie Ro@ale
9e &onar+ue "oIal est 'elui- +ui se rend aussi obissant aux lois de nature-
'o((e il dsire les suGets Utre en*ers lui- laissant la libert naturelle- et la )ro)rit
des biens / '2a'un6 =<ai aGout 'es derniers (ots- )our la di..ren'e du &onar+ue
seigneurial- +ui )eut Utre Guste et *ertueux Prin'e- et gou*erner ses suGets
+uitable(ent- de(eurant nan(oins seigneur des )ersonnes et des biens6 !t s<il
ad*ient +ue le &onar+ue seigneurial- aIant Guste(ent 'on+uUt le )aIs de ses
enne(is- les re(ette en libert et )ro)rit d<eux et de leurs biens- de #eigneur il
de*ient "oi- et '2ange la &onar'2ie seigneuriale en "oIale T '<est )our+uoi Pline le
Geune disait / TraGan l<!()ereur- 0rincipis sedem obtines, ne sit domino locus( 1ette
di..ren'e .ut bien re(ar0O)6 >B5P +ue des an'iens Perses- +ui
1
a))elaient 1Irus
l<aVn "oi- 1a(bIses seigneur- Darius (ar'2and- )ar 'e +ue l<un s<tait (ontr Prin'e
doux et dbonnaire- l<autre 2autain et su)erbe- le troisi;(e tro) exa'teur et a*are6 !t
(U(e $ristote a*ait a*erti $lexandre le grand- se 'o()orter en*ers les %re's- 'o((e
);re- et en*ers les ,arbares- 'o((e seigneur T toute.ois- $lexandre n<en .it rien-
*oulant
>
+ue les %re's .ussent Gugs / la *ertu- et les ,arbares aux *i'es- et +ue toute
la terre .Wt une 'it- et son 'a() le donGon Ode 'elle0'iP6 =<ai (is- en notre d.inition-
+ue les suGets soient obissants au &onar+ue "oIal- )our (ontrer +u<en lui seul gVt la
(aGest sou*eraine- et +ue le "oi doit obir aux lois de nature- '<est0/0dire gou*erner
ses suGets- et guider ses a'tions )ar la Gusti'e naturelle- +ui se *oit et .ait 'onnaVtre
aussi 'laire et luisante +ue la s)lendeur du #oleil6
2es %raies marques d'un grand .oi( 1<est don' la *raie (ar+ue de la &onar'2ie
"oIale- +uand le Prin'e se rend aussi doux- et )loIable aux lois de nature- +u<il dsire
ses suGets lui Utre obissants 4 'e +u<il .era- s<il 'raint Dieu sur tout- s<il est )itoIable
aux a..ligs- )rudent aux entre)rises- 2ardi aux ex)loits- (odeste en )ros)rit-
'onstant en ad*ersit- .er(e en sa )arole- sage en son 'onseil- soigneux des suGets-
se'ourable aux a(is- terrible aux enne(is- 'ourtois aux gens de bien- e..roIable aux
('2ants- et Guste en*ers tous6 #i don' les suGets obissent aux lois du "oi- et le "oi
1
Lrodote 4 OAistoiresP(
>
Plutar+ue 4 OVies paralllesP 4 Ale/andre(
aux lois de nature- la loi d<une )art et d<autre sera (aVtresse- ou bien- 'o((e dit
Pindare- "eine 4 'ar il s<ensui*ra une a(iti (utuelle du "oi en*ers les suGets- et
l<obissan'e des suGets en*ers le "oi- a*e' une tr;s )laisante et dou'e 2ar(onie des
uns a*e' les autres- et de tous a*e' le "oi 4 '<est )our+uoi 'ette &onar0O)6 >BAP '2ie se
doit a))eler roIale et lgiti(e 4 soit +ue le "oi *ienne / l<tat )ar droit su''essi.-
'o((e tous les an'iens "ois- ainsi +ue T2u'Idide a tr;s bien re(ar+u T soit +ue le
roIau(e soit d.r )ar *ertu de la loi- sans a*oir gard aux .illes- ni aux (Xles
des'endants Od<ellesP- 'o((e il se .ait en 'e roIau(e )ar la loi #ali+ue T soit +ue le
"oi *ienne )ar le'tion- 'o((e $ristote 'rit +u<il se .aisait aux te()s 2ro]+ues (en
+uoi toute.ois il est 'ontraire / T2u'Idide- et / la *rit des 2istoires) et se .ait en
)lusieurs roIau(es du )aIs #e)tentrional T soit +u<il .Wt donn en )ur don- 'o((e .it
$uguste / =uba le Geune- le .aisant d<es'la*e "oi de u(idie- +ui a*ait t rduite )ar
1sar en .or(e de )ro*in'e- suGette / l<!()ire "o(ain- ou bien 'o((e le roIau(e
de a)les et de #i'ile .ut donn / 12arles de Rran'e- et de)uis en'ore / 9ouis de
Rran'e )re(ier Du' d<$nGou T ou +u<il soit laiss )ar testa(ent- ainsi +ue les "ois de
Tunis- R;s- et &aro' ont a''outu(- 'o((e il .ut aussi )rati+u )ar LenrI HIII- "oi
d<$ngleterre- +ui laissa le roIau(e / son .ils !douard- et / lui substitua &arie- et /
'elle0'i !lisabet2- +ui de)uis .ut "eine T OG<aGouteP +ue le testa(ent .ut 'on.ir(- et
rati.i )ar le )eu)le T soit +ue le "oi e()i;te l<tat )ar .inesses et ruses- )our*u +u<il
r;gne Guste(ent- 'o((e 1'ro)s- Liron- %lon- Pisistrate- +ui us;rent tr;s sage(ent
de leur )uissan'e- ainsi +ue dit Plutar+ue- et de notre Xge 1o(e de &di'is T ou +ue-
)ar sort- le roIau(e soit d.r- 'o((e- / Darius- l<un des se)t seigneurs de Perse-
+ui .ut "oi )ar'e +ue son '2e*al a*ait 2enni le )re(ier- ainsi +u<il tait 'on*enu-
a)r;s +u<on eut tu les &ages- +ui a*aient o''u) le roIau(e T soit +ue le Prin'e
'on+uUte le roIau(e )ar .or'e et )ar ar(es- / droit- ou / tort- )our*u +u<il gou*erne
+uitable(ent le roIau(e )ar lui 'on+uUt- 'o((e dit Tite09i*e du roi #er*ius-
=eque enim praeter %im quicquam ad ius O)6 >BCP regni habebat T et toute.ois il .ut
bon "oi6 $ussi sou*ent on a *u d<un *oleur et brigand- se .aire un Prin'e *ertueux- et
d<une tIrannie *iolente se .or(er une Guste roIaut- soit +u<on lise le "oi )our sa
noblesse- 'o((e .ut 1a()son "oi de la 1ara(anie- lu )our #ultan d<gI)te )ar les
&a(elouMs T et 12arles de Rran'e .r;re de saint 9ouis- +ue le Pa)e en*oIa aux
Rlorentins- +ui de(andaient un Prin'e de sang "oIal T et les Hi'o(tes Danglerie )our
leur noblesse .urent lus seigneurs de &ilan- ObienP +u<ils .ussent trangers T soit +ue
le Prin'e .Wt lu )our sa noblesse et Gusti'e 'o((e u(a- ou )our sa *ieillesse-
'o((e les an'iens $rabes- lisaient le )lus *ieil- dit Diodore- et les Ta)robanes-
'o((e dit Pline- ou )our sa .or'e- 'o((e &axi(inou )our sa beaut- 'o((e
Lliogabale- ou )our sa grandeur- 'o((e on .aisait en t2io)ie- ou )our (ieux boire-
'o((e en #'It2ie- dit $ristote6 =e laisse la d.inition du "oi baille )ar $ristote- 'ar
il dit- +ue le "oi est 'elui +ui est luet +ui 'o((ande au dsir des suGets6 !n autre
lieu il dit- +ue le "oi de*ient tIran )our )eu +u<il 'o((ande 'ontre le *ouloir des
suGets6 ODeP telles d.initions ne sont )as seule(ent sans .onde(ent- O(aisP aussi
)erni'ieuses6 3u<elles soient .ausses- il a))ert- d<autant +ue le titre roIal- +ui e()orte
la (aGest et )uissan'e sou*eraine- 'o((e nous a*ons (ontr- serait in'o()atible
a*e' O'elle0'iP- attendu +ue le "oi n<aurait )uissan'e de donner loi aux suGets- O(aisP
au 'ontraire il serait 'ontraint )ar eux de re'e*oir la loi- et les )lus Gustes Prin'es du
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) 1>A
(onde seraient tIrans et- +ui )lus est- il ne se trou*erait )as un seul "oi6 !t- )our le
tran'2er 'ourt- le "oi ne serait +ue si()le &agistrat6 3ui sont toutes '2oses
i()ossibles- et aussi i()ertinentes- 'o((e 'e +ue dit le (U(e $ristote- +ue les
)eu)les sont barbares- oa les "ois *iennent )ar su''ession- *u +ue son "oi (U(e-
$lexandre le grand- tait de O)6 >B8P 'eux0l/- des'endu en droite ligne du sang
d<Ler'ule et )ar droit su''essi. )ar*enu / la 'ouronne de &a'doine- 'o((e aussi
tous les "ois de #)arte6 Il .audrait 'on.esser +ue tous les "ois d<$sie et d<gI)te
.ussent barbares- des+uels nan(oins il est bien 'ertain +ue l<2u(anit- la 'ourtoisie-
la do'trine- les belles s'ien'es- et la sour'e des lois et des ")ubli+ues sont issues T et
OilP n<I aurait +u<$ristote- et une )oigne de %re's +ui ne .ussent barbares6 ous
(ontrerons *ide((ent en son lieu- +u<il n<I a rien )lus dangereux / un tat- +ue de
(ettre les "ois en le'tion6 /1=<21B15
1arques ro&ales( 1ar le no( de "oi a touGours t auguste- et le )lus 2onorable
+ue le Prin'e sou*erain )uisse a*oir6 !t )our 'ette 'ause l<2abit- les (ar+ues- les
signes des "ois- ont touGours t )arti'uliers- et non 'o((uni+us- 'o((e
an'ienne(ent le bandeau roIal- et le s'e)tre- et n<I eut '2ose +ui rendVt la (aGest des
"ois de "o(e tant *nrable- +ue les orne(ents "oIaux- +ue Tar+uin le Pris+ue
a))orta des an'iens rois d<Letrurie- 'o((e nous lisons ;s 2istoires6 !t (U(e les
"o(ains- +uoi+u<ils eussent '2ang la )uissan'e roIale en )o)ulaire- si est0'e +ue le
#nat "o(ain a*ait a''outu( d<en*oIer aux rois les (ar+ues roIales- / sa*oir le
Diad;(e- ou la 'ouronne d<or- la 'ou)e d<or- le s'e)tre d<i*oire- et +uel+ue.ois la robe
de )our)re bro'2e d<or- et la selle d<i*oire- ainsi +ue nous lisons ;s
1
2istoriens6 !t au
registre du Pa)e %rgoire se)ti;(e- on lit +ue D(trius .ut tabli roi de 1roatie- et
#la*onie )ar le s'e)tre- la 'ouronne- et la banni;re6 9es Pa)es et !()ereurs ont
sou*ent distribu 'es beaux titres de rois- Oen'oreP +u<ils n<eussent au'un )ou*oir de
'e .aire non )lus +ue l<!()ereur $nastase- +ui en*oIa les orne(ents 1onsulaires- et
le titre d<$uguste au roi de Rran'e 1lo*is- +ui le re@ut en la *ille de Tours- O)6 >B9P
'o((e dit $I(on6 !t =ustinien- +ui donna le titre de Patri'e au "oi 12ildebert- non
)as +u<il le *oulWt .aire )lus roi +u<il tait- (ais il donna son ordre / un grand roi-
ainsi +ue .ont les rois / )rsent les uns aux autres6 $ussi l<!()ereur Rrdri' I
er
en*oIa / Pierre- seigneur de Dane(arM- l<)e et la 'ouronne- a*e' la +ualit de roi-
O'eP +ui tait +ualit 'ontraire / l<e..et- attendu +u<il se rendit *assal de l<!()ire- et .it
la .oi et 2o((age / l<!()ereur du roIau(e de Dane(arM- )ro(ettant et obligeant-
tant lui +ue ses su''esseurs- de tenir le roIau(e de l<!()ire en 'ette .or(e- "!b
D$O"U& &$%U# #! I POT!#T$T!& I&P!"$TO"!& T"$DIDIT-
O,#ID!# D!DIT- =U"$&!TU& R!1IT #!- #U11!##O"!#3U! #UO#
OI#I I&P!"$TO"I# !T #U11!##O"U& !=U# P!"&I##U- "!%U&
$D!PTU"O#6 &ais 'ette +ualit .it un )rGudi'e irr)arable / l<!()ire- 'ar )eu /
)eu ils se sont exe()ts de la suGtion de l<!()ire6 !t d<autant +ue le Du' d<$utri'2e-
tant a))el roi )ar le (U(e Rrdri'- (sans )rGudi'e des droits de l<!()ire- .oi et
2o((age- ressort et sou*erainet) et +u<il *oulut aussi tran'2er du sou*erain- re.usant
d<obir aux tats de l<!()ire- douè ans a)r;s .ut )ri* de la +ualit et titre roIal6 !t
)our (U(e .aute +ue .it LenrI- roi d<$ngleterre- .ils de %uillau(e le 1on+urant- de
1
Ta'ite 4 OAnnalesP 4 9i*res II et IH6
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) 1>C
.aire 'ouronner et a))eler "oi d$ngleterre- de son *i*ant- son .ils aVn LenrI6 T_t
a)r;s- le .ils *oulut s<galer au );re- (anier les a..aires- de sorte +ue le );re et le .ils
entr;rent en +uerelles et .a'tions +ui- sans doute a*aient ruin l<tat- si le .ils ne .Wt
(ort le )re(ier6 Il s<est bien *u en 'e roIau(e- au 'o((en'e(ent du r;gne de 1a)et-
+ue )our assurer l<tat / son .ils "obert- et "obert / LenrI- et 'elui0'i / P2ili))e- les
.aisaient 'ouronner- et a))eler "ois- 'o((e en 'as )areil 12anguis- )re(ier "oi de
Tartarie- lu )ar les suGets- .it 'ouronner Lo'ota son .ils aVn de son *i*ant6 &ais 'ela
est de )rilleuse suite- si le nou*eau roi est O)6 >1BP a(bitieux ('ar touGours on
regarde au #oleil le*ant) ou s<il n<est )our*u d<un roIau(e- 'o((e .it #leu'us-
le+uel aIant .ait 'ouronner et a))eler roi son .ils $ntio+ue- )ar (U(e (oIen le
)our*ut aussi du roIau(e de la 2aute $sie6 Ou bien +ue le roIau(e soit le'ti.-
'o((e sont 'eux de Pologne- Dane(arM- #u;de- oa les "ois de leur *i*ant .ont lire
leurs en.ants- ou 'eux +u<ils *eulent a*oir )our su''esseurs- et .ont +ue les Prin'es et
#eigneurs du )aIs leur )rUtent le ser(ent de .idlit- 'o((e %usta*e- "oi de #u;de-
aIant e()it l<tat sur les rois de Dane(arM- .it lire LenrI son .ils T et Rrdri'- /
)rsent "oi de Dane(arM- .ut lu "oi l<an 155A- deux ans au)ara*ant la (ort du );re-
le+uel doutant +ue ses on'les =ean et $dol)2e *oulussent )rati+uer a)r;s sa (ort une
nou*elle le'tion- )ria le "oi de Rran'e )ar &6 Danài- $(bassadeur de Rran'e- et
)uis I en*oIa $(bassadeur ex)r;s )our I tenir la (ain- et le re'e*oir en sa
)rote'tion6 $insi .aisaient et .ont en'ore en )artie- les rois de &aro'- de R;s- de
Tunis- 'o((e nous lisons en 9on d<$.ri+ue6 !t de notre ((oire Rerdinand
d<$utri'2e .it lire de son *i*ant et 'ouronner &axi(ilien "oi de Longrie et de
,o2U(e T et de)uis )eu de te()s- &axi(ilien a .ait le se(blable / son .ils !rnest6
#igis(ond $uguste *oulut bien aussi no((er un su''esseur "oi de Pologne- (ais il
.ut e()U'2 )ar les tats6 1ar 'o(bien +ue 'e soit le )lus sWr (oIen )our *iter aux
sditions- si est0'e +u<il est / 'raindre +ue le droit d<le'tion )asse en .or'e de
su''ession- ainsi +u<on a *u l<!()ire en la (aison d<$utri'2e 'ontinuer )ar une
longue suite de telles )r*entions- et le roIau(e de or*;ge .ait 2rditaire- *oire
suGet / la suGtion des .e((es et- )our 'ette 'ause- )rtendu )ar la douairi;re de
9orraine- et la 'o(tesse Palatin- .illes de 12ristierne- roi de Dane(arM- +ui ont
O)6 >11P re(ontr +ue &arguerite de Fol(ar )ar droit su''essi. .ut reine des trois
roIau(es- or*;ge- #u;de- et Dane(arM6 Hoil/ +uant / la &onar'2ie "oIale 4 disons
de la troisi;(e- +ui est la &onar'2ie TIranni+ue6 /1B?21B=5
O)6 >1>P
):$&TRE "
#e la (onarcCie T@rannique
9a &onar'2ie TIranni+ue- est 'elle oa le &onar+ue .oulant aux )ieds les lois de
nature- abuse de la libert des .ran's suGets- 'o((e de ses es'la*es- et des biens
d<autrui- 'o((e des siens6 :666:
2a propri!t! du mot $&ran !tait honorable anciennement( 9e (ot de TIran- +ui
est %re'- de sa )ro)rit tait 2onorable- et ne signi.iait autre '2ose an'ienne(ent-
+ue le )rin'e +ui s<tait e()ar de l<tat sans le 'onsente(ent de ses 'itoIens- et de
'o()agnons s<tait .ait (aVtre T 'elui0l/ s<a))elait TIran- ObienP +u<il .Wt tr;s sage et
Guste )rin'e6 $ussi Platon r'ri*ant / DenIs le tIran- lui donne 'ette +ualit )ar
2onneur 4 Platon / DenIs le tIran- salut T et la r)onse 4 DenIs le tIran / Platon- salut6
:666:
"iff!rence du roi au t&ran( Or- la )lus noble di..ren'e du roi et du tIran est +ue
le roi se 'on.or(e- O)6 >13P aux lois de nature- et le tIran les .oule aux )ieds6 9<un
entretient la )it- la Gusti'e- et la .oi T l<autre n<a ni Dieu- ni .oi- ni loi6 9<un .ait tout 'e
+u<il )ense ser*ir au bien )ubli'- et tuition des suGets T l<autre ne .ait rien +ue )our son
)ro.it )arti'ulier- *engean'e- ou )laisir6 9<un s<e..or'e d<enri'2ir ses suGets- )ar tous
les (oIens dont il se )eut a*iser T l<autre ne bXtit sa (aison- +ue de la ruine de O'eux0
'iP6 9<un *enge les inGures du )ubli'- et )ardonne les siennes- l<autre *enge
'ruelle(ent ses inGures- et )ardonne 'elles d<autrui6 9<un )argne l<2onneur des
.e((es )udi+ues- l<autre trio()2e de leur 2onte6 9<un )rend )laisir d<Utre a*erti en
toute libert- et sage(ent re)ris- +uand il a .ailli6 9<autre n<a rien )lus / 'ontre'Kur-
+ue l<2o((e gra*e- libre et *ertueux6 9<un s<e..or'e de (aintenir les suGets en )aix et
union T l<autre I (et touGours di*ision- )our les ruiner les uns )ar les autres- et
s<engraisser de 'on.is'ations6 9<un )rend )laisir d<Utre *u +uel+ue.ois- et ou] de ses
suGets T l<autre se 'a'2e touGours d<eux- 'o((e de ses enne(is6 9<un .ait tat de
l<a(our de son )eu)le 4 l<autre de la )eur6 9<un ne 'raint Ga(ais +ue )our ses suGets T
l<autre ne redoute rien )lus +ue 'eux0l/6 9<un ne '2arge les siens +ue le (oins +u<il
)eut- et )our la n'essit )ubli+ue T l<autre 2u(e le sang- ronge les os- su'e la (oelle
des suGets )our les a..aiblir6 9<un '2er'2e les )lus gens de bien- )our e()loIer aux
'2arges )ubli+ues T l<autre n<I e()loie +ue les larrons et )lus ('2ants- )our s<en
ser*ir 'o((e d<)onges6 9<un donne les tats et o..i'es )our ob*ier aux 'on'ussions
et .oule du )eu)le T l<autre les *end le )lus '2er +u<il )eut )our leur donner (oIen
d<a..aiblir le )eu)le )ar lar'ins- et )uis 'ou)er la gorge aux larrons- )our Utre r)ut
bon Gusti'ier6 9<un (esure ses (Kurs- et .a@ons au )ied des lois T l<autre .ait ser*ir les
lois / ses (Kurs6 9<un est ai( et ador de tous les suGets T l<autre les 2ait tous- et est
O)6 >1EP 2a] de tous6 9<un n<a re'ours en guerre +u</ ses suGets T l<autre ne .ait guerre
+u</ 'eux0l/6 9<un n<a garde ni garnison +ue des siens T l<autre +ue d<trangers- l<un
Gouit d<un re)os assur et tran+uillit 2aute- l<autre languit en )er)tuelle 'rainte6 9<un
attend la *ie tr;s 2eureuse T l<autre ne )eut *iter le su))li'e ternel6 9<un est 2onor
en sa *ie- et dsir a)r;s sa (ort T l<autre est di..a( en sa *ie et d'2ir a)r;s sa
(ort6
Il n<est )as besoin de *ri.ier 'e'i )ar beau'ou) d<exe()les- +ui sont en *ue d<un
'2a'un6 1ar nous trou*ons ;s 2istoires- la tIrannie a*oir t si dtestable- +u<il ntait
)as Gus+u<aux 'oliers et aux .e((es- +ui n<aient *oulu gagner le )rix d<2onneur /
tuer les tIrans 4 'o((e .it $ristote- 'elui +u<on a))elait Diale'ti'ien- +ui tua un tIran
de #i'Ione T et T2eb son (ari $lexandre- tIran des P2rens6
Boucherie des t&rans( !t de )enser +ue le tIran se )uisse garantir )ar .or'e- '<est
un abus- 'ar +ui tait )lus .ort +ue les !()ereurs "o(ains ^ Ils a*aient +uarante
lgions ordinaires- et deux ou trois autour de leurs )ersonnes- et toute.ois il ne s<en
trou*a Ga(ais d<assassins en si grand no(bre en ")ubli+ue +uel'on+ue6 !t (U(e
les 1a)itaines des gardes bien sou*ent les ont tus- 'o((e 12erea .it / 1aligula- et
les &a(elouMs aux #ultans dgI)te6 &ais +ui *oudra *oir / l<Kil la .in (israble
des tIrans- il ne .aut lire +ue la *ie de Ti(olon et d<$ratus- oa l<on *erra les tIrans
arra'2s du nid de la tIrannie- )uis d)ouills tout nus et .ltris Gus+u</ la (ort- en
)rsen'e de la Geunesse- et leurs .e((es- en.ants- et ad2rents- (eurtris et traVns aux
'loa+ues T et +ui )lus est- les statues de 'eux +ui taient (orts en la tIrannie- a''uses
et 'onda(nes )ubli+ue(ent- )uis ex'utes )ar les bourreaux- les os dterrs et Gets
aux gouts T et les 'orratiers de tIrans- d(e(brs- et traVns a*e' toutes les O)6 >15P
'ruauts des+uelles un )eu)le .or'en de *engean'e se )eut a*iser- leurs dits la'rs-
leurs '2Xteaux- et bXti(ents su)erbes rass de .ond en 'o(ble T et leur ((oire
'onda(ne d<in.a(ie )er)tuelle- )ar Guge(ents- et )ar li*res i()ri(s- )our ser*ir
d<exe()le / tous Prin'es- a.in +u<ils aient en abo(ination telles )estes si dangereuses
et si )erni'ieuses au genre 2u(ain6 Il est bien *rai +u<il I a touGours eu +uel+ues
tIrans- +ui n<ont eu .aute de .latteurs 2istoriens / gages- (ais il est ad*enu- a)r;s leur
(ort- +ue leurs 2istoires ont t brWles et su))ri(es- et la *rit (ise en lu(i;re- et
bien sou*ent a*e' a()li.i'ation T de sorte +u<il ne reste )as un li*re de la louange d<un
seul tIran- )our grand et )uissant +u<il .Wt- 'e +ui .ait enrager les tIrans- les+uels
ordinaire(ent brWlent d<a(bition- 'o((e ron- Do(itien- 1aligula6 1ar 'o(bien
+u<ils aient (au*aise o)inion de l<i((oralit des X(essi est0'e toute.ois )endant
+u<ils *i*ent- ils sou..rent dG/ l<in.a(ie- +u<ils *oient bien +u<on leur .era a)r;s leur
(ort T de +uoi Tib;re l<e()ereur se )laignait .ort- et ron en'ore )lus- +ui sou2aitait
+uand il (ourrait- +ue le 'iel et la terre .Wt rduitOeP en .la((e- et +u<il )Wt *oir 'ela6
!t )our 'ette 'ause D(trius l<assigeur grati.ia les $t2niens- et entre)rit la guerre
)our leurs droits et liberts- a.in d<Utre 2onor )ar leurs 'rits sa'2ant bien +ue la *ille
d$t2;nes tait 'o((e une guette de toute la terre- la+uelle aussit_t .erait reluire )ar
tout le (onde la gloire de ses .aits- 'o((e un bran'2on +ui .la(boie sur une 2aute
tour T (ais aussit_t +u<il se lX'2a aux *i'es et *ilenies- Ga(ais tIran ne .ut (ieux la*6
!t +uand bien O(U(eP les tIrans n<auraient au'un soin- ni sou'i de 'e +u<on dira- si
est0'e nan(oins +ue leur *ie est la )lus (israble du (onde- d<Utre en 'rainte et
.raIeur )er)tuelle- +ui les (ena'e sans 'esse- et les )oin@onne *i*e(ent- *oIant leur
tat et leur *ie touGours en branle T O)6 >1AP 'ar il est i()ossible +ue 'elui +ui 'raint et
2ait ses suGets- et est aussi 'raint et 2a] de tous- la )uisse .aire longue6 !t )our )eu
+u<il soit assailli des trangers- soudain les siens lui 'ourent / sus6 1ar (U(e les
tIrans n<ont au'une .ian'e en leurs a(is- aux+uels le )lus sou*ent ils sont traVtres et
dloIaux- 'o((e nous lisons des !()ereurs ron- 1o((ode et 1ara'alla- +ui
tu;rent les )lus .id;les et loIaux ser*iteurs +u<ils eussent6 !t- +uel+ue.ois- tout le
)eu)le d<une (U(e .urie 'ourt / sus au tIran- 'o((e il .it / P2alaris- Lliogabale-
$l';te- tIran des )irotes- $ndroni'- !()ereur de 1onstantino)le- +ui .ut d)ouill
et (ont tout nu sur un Xne )our re'e*oir toutes les 'ontu(lies +u<il est )ossible-
au)ara*ant +ue d<Utre tu6 Ou bien eux0(U(es (inutent leur (ort- 'o((e l<e()ereur
1ara'alla- +ui (anda / l<astrologue &aternus- +u<il lui 'ri*it 'elui +ui )ou*ait Utre
!()ereur6 9e de*in lui r)ondit +ue '<tait &a'rin au+uel de bonOneP 2eurOeP la lettre
s<adressa- et aussit_t il .it tuer 1ara'alla- )our *iter 'e +ui lui tait )r)ar T et
1o((ode aIant '2a)) le 'ou) de )oignard d<un (eurtrier (+ui dit de*ant +ue
.ra))er 4 9e #nat t<en*oie 'ela) .it un r_le de 'eux +u<il *oulait .aire (ourir- oa sa
gar'e tait 'rite- et le r_le tant to(b entre les (ains d<elle- O'elle0'iP se 2Xta de le
.aire tuer6 Toutes les 2istoires an'iennes sont )leines de se(blables exe()les- +ui
(ontrent asse`- +ue la *ie des tIrans est touGours assige de (ille et (ille (al2eurs
in*itables6 /1B=21<35
2a rigueur, et s!%!rit! d'un 0rince est plus utile que la trop grande bont!( 1ar la
tIrannie )eut Utre d<un Prin'e en*ers un )eu)le .or'en- )our le tenir en bride a*e' un
(ors .ort et roide- 'o((e il se .ait au '2ange(ent d<un tat )o)ulaire en (onar'2ie6
!t 'ela n<est )as tIrannie- O(aisP au 'ontraire 1i'ron a))elle tIrannie- la li'en'e du
)o)ula'e e..rn6 $ussi la tIrannie )eut Utre d<un Prin'e 'ontre les O)6 >1CP grands
seigneurs- 'o((e il ad*ient touGours aux '2ange(ents *iolents d<une $risto'ratie en
&onar'2ie- alors +ue le nou*eau Prin'e tue- bannit- et 'on.is+ue les )lus grands T ou
bien d<un Prin'e n'essiteux et )au*re- +ui ne sait oa )rendre argent- bien sou*ent il
s<adresse aux ri'2es- soit / droit ou / tort T ou bien +ue le Prin'e *eut a..ran'2ir le
(enu )eu)le de la ser*itude des nobles et ri'2es- )our a*oir )ar (U(e (oIen les
biens des ri'2es- et la .a*eur des )au*res6 Or- de tous les tIrans il n<I en a )oint de
(oins dtestable +ue 'elui +ui s<atta'2e aux grands- )argnant le sang du )au*re
)eu)le6 !t 'eux0l/ s<abusent bien .ort- +ui *ont louant- et adorant la bont d<un Prin'e
doux- gra'ieux- 'ourtois et si()le- 'ar telle si()li'it sans )ruden'e- est tr;s
dangereuse et )erni'ieuse en un "oi- et beau'ou) )lus / 'raindre +ue la 'ruaut d<un
Prin'e s*;re- '2agrin- re*U'2e- a*are et ina''essible6 !t OilP se(ble +ue nos );res
an'iens n<ont )as dit 'e )ro*erbe sans 'ause 4 De ('2ant 2o((e bon "oi- O'eP +ui
)eut se(bler trange aux oreilles dli'ates- et +ui n<ont )as a''outu( de )eser / la
balan'e les raisons de )art et d<autre6 Par la sou..ran'e et niaise si()li'it d<un Prin'e
tro) bon- il ad*ient +ue les .latteurs- les 'orratiers et les )lus ('2ants e()ortent les
o..i'es- les '2arges- les bn.i'es- les dons- )uisant les .inan'es d<un tat T et )ar 'e
(oIen le )au*re )eu)le est rong Gus+u<aux os- et 'ruelle(ent asser*i aux )lus
grands- de sorte +ue )our un tIran il I en a dix (ille6 $ussi ad*ient0il- de 'ette bont
)ar tro) grande- une i()unit des ('2ants- des (eurtriers- des 'on'ussionnaires- 'ar
le "oi si bon et si libral ne )ourrait re.user une grX'e6 ,re.- sous un tel Prin'e le bien
)ubli' est tourn en )arti'ulier- et toutes les '2arges to(bent sur le )au*re )eu)le-
'o((e on *oit les 'atarr2es et .luxions en un 'or)s .luet et (aladi. to(ber touGours
sur les )arties les )lus .aibles6
O)6 >18P On )eut *ri.ier 'e +ue G<ai dit )ar tro) d<exe()les- tant des %re's +ue des
9atins- (ais Ge n<en '2er'2erai )oint autre )art +u<en 'e "oIau(e- +ui a t le )lus
(israble +ui .ut OGa(aisP sous le r;gne de 12arles surno(( le si()le- et d<un
12arles Rainant6 On l<a *u aussi grand- ri'2e et .leurissant en ar(es et en lois sur la
.in du "oi Rran@ois I
er
lors +u<il de*int '2agrin et ina''essible- et +ue )ersonne n<osait
a))ro'2er de lui )our rien lui de(ander6 $lors les tats- o..i'es et bn.i'es n<taient
donns +u<au (rite des gens d<2onneur- et les dons telle(ent retran'2s- +u<il se
trou*a en l<)argne- +uand il (ourut- un (illion d<or- et se)t 'ent (ille 'us- et le
+uartier de &ars / re'e*oir- sans +u<il .Wt rien dW- sinon bien )eu de '2ose- aux
#eigneurs des ligues- et / la ban+ue de 9Ion- +u<on ne *oulait )as )aIer )our les
retenir en de*oir6 9a )aix assure a*e' tous les Prin'es de la terre- les .ronti;res
tendues Gus+u<aux )ortes de &ilan- le "oIau(e )lein de grands 1a)itaines- et les
)lus sa*ants 2o((es du (onde6 On a *u de)uis en douè ans +ue rgna le "oi LenrI
II (la bont du+uel tait si grande- +u<il n<en .ut OGa(aisP de )areille en Prin'e de son
Xge) l<tat )res+ue tout '2ang6 1ar 'o((e il tait doux- gra'ieux et dbonnaire- aussi
ne )ou*ait0il rien re.user / )ersonne T ainsi les .inan'es du );re en )eu de (ois tant
)uises- on (it )lus +ue Ga(ais les tats en *ente- et les bn.i'es donns sans
res)e't- les &agistrats aux )lus o..rants et- )ar 'ons+uent- aux )lus indignes- les
i()_ts )lus grands +u<ils ne .urent OGa(aisP au)ara*ant6 !t nan(oins +uand il
(ourut l<tat des .inan'es de Rran'e se trou*a '2arg de +uarante et deux (illions T
a)r;s a*oir )erdu le Pi(ont- la #a*oie- l<Vle de 1orse- et les .ronti;res du bas )aIs T
'o(bien +ue 'es )ertes0l/ taient )etites- eu gard / la r)utation et / l<2onneur6 #i la
dou'eur de 'e O)6 >19P grand "oi eWt t a''o()agne de s*rit- sa bont (Ule
a*e' la rigueur- sa .a'ilit a*e' l<austrit- on n<eWt )as si ais(ent tir de lui tout 'e
+u<on *oudrait6 On (e dira +u<il est di..i'ile de trou*er 'e (oIen entre les 2o((es- et
(oins en'ore entre les Prin'es- +ui sont le )lus sou*ent )resss de )assions *iolentes-
tenant l<une ou l<autre extr(it6 Il est bien *rai +ue le (oIen de *ertu en*ironn de
)lusieurs *i'es- 'o((e la ligne droite entre un (illion de 'ourbes- est di..i'ile /
trou*er 4 si est0'e nan(oins +u<il est )lus ex)dient au )eu)le et / la 'onser*ation
d<un tat- d<a*oir un Prin'e rigoureux et s*;re- +ue )ar tro) doux et .a'ile6 9a bont
de l<!()ereur Pertinax- et la Geunesse enrage d<Lliogabale- a*aient rduit l<!()ire
"o(ain / un doigt )r;s de sa '2ute +uand les !()ereurs #*;re l$.ri'ain- et
$lexandre #*;re #urian- le rtablirent )ar une s*rit roide- et i()riale austrit-
en sa )re(i;re s)lendeur et (aGest- a*e' un (er*eilleux 'ontente(ent des )eu)les et
des Prin'es6 $insi se )eut entendre l<an'ien )ro*erbe- +ui dit- De ('2ant 2o((e bon
"oi 4 +ui est bien 'ru- si on le )rend / la )ro)rit du (ot- +ui ne signi.ie )as
seule(ent un naturel aust;re et rigoureux- O(aisP en'ore il tire a*e' soi le )lus 2aut
)oint de (ali'e et d<i()it- 'e +ue nos );res a))elaient (au*ais- 'o((e l<on
a))elait 12arles "oi de a*arre- le (au*ais- l<un des )lus s'lrats Prin'es de son
Xge T et le (ot de ('2ant signi.iait (aigre et .in- autre(ent le )ro*erbe +ue G<ai dit-
.erait une 'on.usion du Guste "oi au 'ruel tIran6 Il ne .aut don' )as Guger Prin'e tIran-
)our Utre s*;re ou rigoureux- )our*u +u<il ne 'ontre*ienne aux lois de Dieu et de
nature6 1e )oint 'lair'i- *oIons s<il est li'ite d<attenter / la )ersonne du tIran6 /1<?2
1<=5
O)6 >>BP
):$&TRE "
S.il est licite d.attenter E la personne
du t@ran et aprs sa mort /d.5 annuler
et /de5 casser ses ordonnances
9a )ro)rit du (ot TIran ignore en a tro() )lusieurs- O'eP +ui a 'aus
beau'ou) d<in'on*nients6 ous a*ons dit +ue le tIran est 'elui +ui- de sa )ro)re
autorit- se .ait Prin'e sou*erain- sans le'tion- ni droit su''essi.- ni sort- ni Guste
guerre- ni *o'ation s)'iale de Dieu 4 '<est 'elui du+uel les 'rits des an'iens
s<entendent- et les lois +ui *eulent- +ue 'elui0l/ soit (is / (ort6
+as licites pour tuer le t&ran( !t (U(e les an'iens ont ordonn de grands loIers et
r'o()enses aux (eurtriers des tIrans T '<est / sa*oir les titres de noblesse- de
)rouesse- de '2e*alerie- les statues et titres 2onorables- bre.- les biens du tIran-
'o((e aux *rais librateurs de la )atrie- ou- 'o((e disaient les 1andiots- de la
(atrie6 !t en 'e 'as ils n<ont .ait au'une di..ren'e du bon et *ertueux Prin'e au O)6
>>1P ('2ant et *ilain- 'ar il n<a))artient / 2o((e *i*ant d<en*a2ir la sou*erainet-
et se .aire (aVtre de ses 'o()agnons- +uel+ue *oile de Gusti'e et de *ertu +u<on
)rtende6 !t- +ui )lus est- en ter(es de droit 'elui est 'ou)able de (ort +ui use des
(ar+ues rser*es / la sou*erainet6 #i don' le suGet *eut en*a2ir et *oler l<tat / son
"oi- )ar +uel+ue (oIen +ue 'e soit- ou en l<tat )o)ulaire- ou $risto'rati+ue- de
'o()agnon se .aire seigneur- il (rite la (ort6 !t )ar ainsi notre +uestion- )our 'e
regard- n<a )oint de di..i'ult6
3'il est licite de pr!%enir la %oie de 5ustice pour tuer un t&ran( Il est *rai +ue les
%re's ont t en di..rend 'ontre les 9atins- si en 'e 'as on doit )r*enir )ar *oie de
.ait- la *oie de Gusti'e T 'ar la loi
1
Haleria- )ublie / la re+uUte de P6 Halerius
Publi'ola- le *eut ainsi 4 )our*u +u<a)r;s l<2o(i'ide- on a*rXt +ue 'elui +u<on a*ait
o''is a*ait as)ir / la sou*erainet T O'eP +ui a*ait bien grande a))aren'e- 'ar d<I
*ouloir )ro'der )ar *oie de Gusti'e- il se(ble +ue le .eu )lut_t aurait e(bras la
")ubli+ue- +u<on I )Wt *enir / te()s 4 et 'o((e .erait0on *enir en Guge(ent 'elui
+ui aurait la .or'e autour de lui ^ 3ui aurait saisi les .orteresses ^ Haut0il )as (ieux
1
Plutar+ue- in OVies 0aralllesP 4 0ublicola(
)r*enir )ar *oie de .ait +ue- *oulant garder la *oie de Gusti'e- )erdre les lois- et
l<tat ^
"istinctions pour accorder deu/ lois contraires( Toute.ois #olon .it une loi
'ontraire )ar la+uelle il est ex)ress(ent d.endu d<user de la *oie de .ait- ni tuer
'elui +ui se *eut e()arer de la sou*erainet- +ue )re(i;re(ent on ne lui ait .ait et
)ar.ait son )ro';s T O'eP +ui se(ble )lus +uitable +ue la loi Haleria 4 )ar'e +u<il se
trou*ait )lusieurs bons 'itoIens- et gens de bien- o''is )ar leurs enne(is- sous
'ouleur de tIrannie T et )uis il serait ais de .aire le )ro';s aux (ort6 &ais il se(ble-
)our a''or0O)6 >>>P der 'es deux lois- et en .aire une rsolution- +ue la loi de #olon
doit a*oir lieu- +uand 'elui +ui est sus)e't de tIrannie n<a o''u) ni .or'es ni
.orteresses- et la loi Haleria- +uand le tIran s<est d'lar ou*erte(ent- ou +u<il
s<e()are des 'itadelles ou garnisons6 :666:
&ais la di..i'ult )rin'i)ale de notre +uestion gVt- / sa*oir- si le Prin'e sou*erain
*enu / l<tat )ar *oie d<le'tion- ou )ar sort- ou )ar droit su''essi.- ou )ar Guste guerre-
ou )ar *o'ation s)'iale de Dieu- )eut Utre tu- s<il est 'ruel- exa'teur et ('2ant /
outran'e- 'ar 'est la signi.i'ation +u<on donne au (ot TIran6 Plusieurs Do'teurs et
T2ologiens- +ui ont tou'2 'ette +uestion- ont rsolu +u<il est li'ite de tuer le tIran-
et sans distin'tion T et (U(e- les uns ont (is 'es deux (ots in'o()atibles- "oi tIran-
+ui a t 'ause de ruiner de tr;s belles et .leurissantes &onar'2ies6 &ais a.in de bien
d'ider 'ette +uestion- il est besoin de distinguer le Prin'e absolu(ent sou*erain de
'elui +ui ne l<est )as- et les suGets d<a*e' les trangers6 1ar il I a bien di..ren'e de
dire +ue le tIran )eut Utre li'ite(ent tu )ar un )rin'e tranger ou )ar le suGet6 !t tout
ainsi +u<il est tr;s beau et 'on*enable / +ui +ue 'e soit- d.endre )ar *oie de .ait les
biens- l<2onneur- et la *ie de 'eux +ui sont inGuste(ent a..ligs- +uand la )orte de
Gusti'e est 'lose- ainsi +ue .it &o]se- *oIant battre et .or'er son .r;re- et +u<il n<a*ait
(oIen d<en a*oir la raison T aussi est0'e '2ose tr;s belle et (agni.i+ue / un Prin'e- de
)rendre les ar(es )our *enger tout un )eu)le inGuste(ent o))ri( )ar la 'ruaut d<un
tIran- 'o((e .it le grand Ler'ule- +ui allait exter(inant )ar tout le (onde 'es
(onstres de tIrans T et )our 'es 2auts ex)loits a t di.i6 $insi .it Dion- Ti(olon-
$ratus et autres )rin'es gnreux +ui ont e()ort le titre de '2Xtieurs et 'orre'teurs
des tIrans6 $ussi 'e .ut la seule 'ause- )our la+uelle Ta(erlan- Prin'e des Tartares-
dnon@a la guerre / O)6 >>3P ,aGaèt- "oi des Tur's- +ui alors assigeait
1onstantino)le- disant +u<il tait *enu )our '2Xtier sa tIrannie et dli*rer les )eu)les
a..ligs 4 et de .ait- il le *ain+uit en bataille range en la )laine du (ont #tellan6 !t
a)r;s a*oir tu et (is en route trois 'ent (ille Tur's- il .it (ourir le tIran en'2aVn en
une 'age6 !t en 'e 'as- il ne )eut '2aloir +ue le Prin'e *ertueux )ro';de 'ontre un
tIran )ar .or'e- ou )ar .inesse ou )ar *oie de Gusti'e T *rai est +ue si le Prin'e
*ertueux a )ris le tIran- il aura )lus d<2onneur / lui .aire son )ro';s- et le '2Xtier
'o((e un (eurtrier- un )arri'ide un *oleur )lut_t +ue d<user en*ers lui du droit des
gens6 &ais +uant aux suGets- il .aut sa*oir si le Prin'e est absolu(ent sou*erain- ou
bien s<il n<est )as sou*erain- 'ar s<il n<est )as absolu(ent sou*erain- il est n'essaire
+ue la sou*erainet soit au )eu)le- ou bien aux #eigneurs6 !n 'e 'as- il n<I a de doute
+u<il ne soit li'ite de )ro'der 'ontre le tIran )ar *oie de Gusti'e- si on )eut )r*aloir
'ontre lui T ou bien )ar *oie de .ait et .or'e ou*erte- si autre(ent on n<en )eut a*oir la
raison- 'o((e le #nat .it enle*er ron au )re(ier 'as- et en*ers &axi(in en l<autre
'as6 D<autant +ue les !()ereurs "o(ains n<taient rien autre '2ose +ue des )rin'es de
la ")ubli+ue- '<est0/0dire )re(iers et '2e.s- de(eurant la sou*erainet au )eu)le et
au #nat- 'o((e G<ai (ontr 'i0dessus +ue 'ette ")ubli+ue0l/ s<a))elait )rin'i)aut-
+uoi +ue dise
1
#n;+ue )arlant en la )ersonne de ron- son dis'i)le 4 =e suis- dit0il-
seul entre tous les 2o((es *i*ants- lu et '2oisi )our Utre lieutenant de Dieu en terre T
Ge suis arbitre de la *ie et de la (ort T Ge suis tout0)uissant )our dis)oser / (on )laisir
de l<tat et +ualit d<un '2a'un6 Hrai est +ue- de .ait- il usur)a bien 'ette )uissan'e-
(ais de droit l<tat n<tait +u<une )rin'i)aut oa le )eu)le tait sou*erain6 :666:
O)6 >>EP &ais le )rin'e est absolu(ent sou*erain- 'o((e sont les *rais
&onar+ues de Rran'e- d<!s)agne- d<$ngleterre- d<'osse- d<t2io)ie- de Tur+uie- de
Perse- de &os'o*ie- des+uels la )uissan'e n<est )oint r*o+ue en doute- ni la
sou*erainet r)artie a*e' les suGets6 !n 'e 'as il n<a))artient / )as un des suGets en
)arti'ulier- ni / tous en gnral- d<attenter / l<2onneur- ni / la *ie du &onar+ue- soit
)ar *oie de .ait- soit )ar *oie de Gusti'e- Oalors (U(eP +u<il eWt 'o((is toutes les
('2an'ets- i()its et 'ruauts +u<on )ourrait dire6 1ar +uant / la *oie de Gusti'e-
le suGet n<a )oint de Guridi'tion sur son )rin'e- du+uel d)end toute )uissan'e et
autorit de 'o((ander- et +ui )eut non seule(ent r*o+uer tout le )ou*oir de ses
(agistrats- O(aisP aussi en la )rsen'e du+uel 'esse toute la )uissan'e et Guridi'tion
de tous les &agistrats- 'or)s- et 'oll;ges- tats et 'o((unauts- 'o((e nous
>
a*ons
dit
3
- et dirons en'ore )lus a()le(ent en son lieu6 !t s<il n<est li'ite au suGet de .aire
Guge(ent de son )rin'e- au *assal de son seigneur- au ser*iteur de son (aVtre- bre.- s<il
n<est li'ite de )ro'der 'ontre son roi )ar *oie de Gusti'e- 'o((ent serait0il d<I
)ro'der )ar *oie de .ait ^ 1ar il n est )as i'i +uestion de sa*oir +ui est le )lus .ort-
(ais seule(ent s<il est li'ite de droit- et si le suGet a )uissan'e de 'onda(ner son
)rin'e sou*erain6 Or non seule(ent le suGet est 'ou)able de l;se0(aGest au )re(ier
'2e.- +ui a tu le )rin'e sou*erain- O(aisP aussi +ui a attent- +ui a donn 'onseil- +ui
l<a *oulu- +ui l<a )ens6 !t la loi a trou* 'ela si nor(e- +ue 'elui +ui est )r*enu-
atteint- 'on*ain'u- sans a*oir sou..ert 'onda(nation s<il d';de- son tat n<est )oint
di(inu )our +uel+ue 'ri(e +ue 'e soit- .Wt0'e le 'ri(e de l;se0(aGest- 2or(is le
)re(ier '2e. de la O)6 >>5P (aGest- +ui ne se )eut Ga(ais )urger +ue )ar la (ort de
'elui +ui en est a''us- et (U(e- 'elui +ui n<en .ut OGa(aisP )r*enu- la loi le tient en
'e 'as 'o((e s<il tait OdG/P 'onda(n6 !t 'o(bien +ue la (au*aise )ense ne
(rite )oint de )eine- si est0'e +ue 'elui +ui a )ens d<attenter / la *ie de son )rin'e
sou*erain est Gug 'ou)able de (ort- +uel+ue re)entan'e +u<il en ait eu6
!t de .ait il se trou*a un gentil2o((e de or(andie- le+uel se 'on.essa / un
1ordelier +u<il a*ait *oulu tuer le "oi Rran@ois I
er
- se re)entant de 'e (au*ais *ouloir6
9e 1ordelier lui donna absolution- et nan(oins de)uis il en a*ertit le roi +ui ren*oIa
le gentil2o((e au Parle(ent de Paris- )our lui .aire son )ro';s 4 oa il .ut 'onda(n /
(ort )ar arrUt- et de)uis ex'ut6 On ne )eut dire +ue la 1our I )ro'da )ar 'rainte-
1
$u li*re "e la +olre(
>
$u '2a)itre de la #ou*erainet6
3
$u '2a)itre du res)e't +ue les &agistrats OseP doi*ent les uns aux autres- 9i*re III O'2a)itre
HIP6
*u +ue bien sou*ent elle re.usait de *ri.ier les dits et lettres )arentes- +uel+ue
(ande(ent +ue .Vt le "oi6 !t 'o(bien +u<il se trou*a en Paris un 2o((e insens et du
tout .urieux- no(( 1abo'2e- +ui tira l<)e 'ontre le "oi LenrI II sans au'un e..et-
ni e..ort- nan(oins il .ut 'onda(n / (ourir- sans a*oir au'un gard / sa .rnsie-
+ue la loi ex'use- +uel+ue (eurtre ou ('2an'et +ue .asse le .urieux6 !t Oa.inP +u<on
ne dise )oint +ue les 2o((es ont .ait 'es lois- et donn 'es arrUts- nous lisons en la
sainte 'riture +ue abu'2odonosor- "oi d<$ssIrie gXta le )aIs de la Palestine-
assigea la *ille de =rusale(- la .or@a- )illa- rasa (aisons et (urailles- brWla le
Te()le- et souilla le #an'tuaire de Dieu- tua le "oi- et la )lu)art du )eu)le-
e((enant le sur)lus es'la*e en ,abIlone6 !t l/- OilP .it .aire une statue d<or
re)rsentant son i(age- et O.itP 'o((ande(ent / tous- sans ex'e)tion- de l<adorer- sur
)eine d<Utre brWls tout *i.s- et .it Geter en la .ournaise ardente 'eux +ui re.us;rent OdeP
l<adorer6 !t nan(oins- le Pro)2;te adressant une lettre aux O)6 >>AP =ui.s- +ui taient
en ,abIlone- leur 'rit +u<ils )rient Dieu +u<il donne bonne et 2eureuse *ie /
abu'2odonosor et / ses en.ants- et +u<ils )uissent rgner autant +ue le 1iel durera6
$ussi Dieu a))elle abu'2odonosor son ser*iteur- )ro(ettant +u<il le .era grand
seigneur6 J eut0il Ga(ais tIran )lus dtestable +ue 'elui0l/- de ne se 'ontenter )as
d<Utre ador- O(aisP en'ore .aire adorer son i(age- et sur )eine d<Utre brWl tout *i. ^
!t nan(oins- nous *oIons le Pro)2;te `'2iel irrit 'ontre #d'2ie "oi de
=rusale(- dtester bien .ort sa )er.idie- dloIaut et rbellion 'ontre son "oi
abu'2odonosor- et +u<il ne (ritait rien (oins +ue la (ort6 !n'ore a*ons0nous un
exe()le )lus rare de #aille+uel tant .or'en du (alin es)rit- .it tuer tous les PrUtres
de Dieu sans 'ause +uel'on+ue- et s<e..or@a )ar tous (oIens de tuer ou .aire tuer
Da*id6 !t nan(oins- Da*id l<aIant en sa )uissan'e )ar deux .ois 4 Q Dieu ne )laise-
dit0il- +ue G<attente / la )ersonne de 'elui +ue Dieu a sa'r T et OilP e()U'2a +u<on lui
.Vt au'un (al6 !t 'o(bien +ue #ail .ut tu en guerre- si est0'e +ue Da*id .it (ourir
'elui +ui en a))orta la tUte- disant 4 Ha ('2ant- as0tu bien os (ettre tes (ains
i()ures sur 'elui +ue Dieu a*ait sa'r ^ tu en (ourras6 1e )oint est .ort 'onsidrable-
'ar Da*id tait inGuste(ent )oursui*i / (ort )ar #ail- et n<a*ait )as .aute de
)uissan'e- 'o((e il en (ontra bien aux enne(is T da*antage- il tait lu de Dieu- et
sa'r )ar les (ains de #a(uel- )our Utre "oi du )eu)le- et a*ait )ous la .ille du "oi6
!t nan(oins- il eut en 2orreur de )rendre +ualit de "oi- et en'ore )lus d<attenter / la
*ie- ni / l<2onneur de #ail- ni se rebeller 'ontre lui- O(aisP il ai(a (ieux se bannir
soi0(U(e 2ors du roIau(e6 $ussi lisons0nous +ue les )lus saints )ersonnages +ui
.urent Ga(ais entre les Lbreux- +u<on a))elait Israfl- '<est0/0dire les *rais ex'uteurs
de la loi de Dieu- tenaient +ue les )rin'es O)6 >>CP sou*erains- +uels +u<ils soient-
doi*ent Utre in*iolables aux suGets- 'o((e sa'rs et en*oIs de Dieu6 On ne doute
)as aussi +ue Da*id- "oi et Pro)2;te- n<eWt l<es)rit de Dieu- si Ga(ais 2o((e l<a*ait
eu6 $Iant de*ant ses Ieux la loi de
1
Dieu- +ui dit 4 Tu ne (diras )oint de Prin'e- et
ne dtra'teras )oint des &agistrats6 Il n<I a rien )lus .r+uent- en toute l<'riture
sainte- +ue la d.ense- non )as seule(ent de tuer- ni attenter / la *ie ou / l<2onneur du
Prin'e- O(aisP aussi des &agistrats- Oalors (U(eP (dit l<'riture) +u<ils soient
('2ants6 #i Odon'P 'elui O0l/P est 'ou)able de l;se0(aGest di*ine et 2u(aine- +ui
dtra'te seule(ent des &agistrats- +uelle )eine )eut su..ire / 'elui +ui attente / leur
1
!xode 4 >>- >86
*ie ^ 1ar la loi de Dieu est en'ore )lus )r'ise en 'e 'as- +ue ne sont les lois
2u(aines6 D<autant +ue la loi =ulia tient )our 'ou)able de l;se0(aGest- O'eluiP +ui
aura donn 'onseil de tuer le (agistrat- ou 'o((issaire +ui a )uissan'e de
'o((ander T et la loi de Dieu d.end de dtra'ter au'une(ent du &agistrat6
De r)ondre aux obGe'tions et argu(ents .ri*oles de 'eux +ui tiennent le 'ontraire-
'e serait te()s )erdu- (ais tout ainsi +ue 'elui +ui doute s<il I a un Dieu- (rite +u<on
lui .asse sentir la )eine des lois- sans user d<argu(ents- aussi .ont 'eux0l/ +ui ont
r*o+u en doute une '2ose si 'laire- *oire )ubli )ar li*res i()ri(s- +ue les suGets
)eu*ent Guste(ent )rendre les ar(es 'ontre leur Prin'e tIran- et le .aire (ourir en
+uel+ue sorte +ue 'e soit T 'o(bien +ue leurs )lus a))arents et sa*ants
1
T2ologiens
tiennent +u<il n<est Ga(ais li'ite- non )as seule(ent de tuer- O(aisP de se rebeller
'ontre son Prin'e sou*erain- si 'e n<est +u<il I eWt (ande(ent s)'ial de Dieu- et
indubitable- 'o((e nous a*ons de =2u- le+uel .ut lu de Dieu- et sa'r roi )ar le
Pro)2;te O)6 >>8P a*e' (ande(ent ex)r;s de .aire (ourir la ra'e d<$'2ab6 Il tait
suGet- et n<attenta Ga(ais 'ontre son Prin'e )our toutes les 'ruauts- exa'tions- et
(eurtres des Pro)2;tes +ue le roi $'2ab et =àbel a*aient .aits- Gus+u</ 'e +u<il eWt
(ande(ent ex)r;s de la *oix de Dieu )ar la bou'2e du Pro)2;te6 !t- de .ait- Dieu lui
assista telle(ent- +u<a*e' )etite 'o()agnie il .it (ourir deux rois- soixante et dix
en.ants d<$'2ab- et )lusieurs autres Prin'es de rois d<Israfl et de =uda- et tous les
PrUtres idolXtres- a)r;s a*oir OdonnP aux '2iens la reine =àbel6 &ais il ne .aut )as
)arangonner 'e (ande(ent s)'ial de Dieu aux 'onGurations et rbellions des suGets
(utins 'ontre le Prin'e sou*erain6 !t- +uant / 'e +ue dit 1al*in- s<il I a*ait de 'e
te()s des &agistrats 'onstitus )our la d.ense du )eu)le- et re.rner la li'en'e des
"ois- 'o((e taient les )2ores en 9a'd(one- et les Tribuns en "o(e- et en
$t2;nes les D(ar'2es- +u<ils doi*ent rsister- s<o))oser et e()U'2er leur li'en'e et
'ruaut- il (ontre asse` +u<il n<est Ga(ais li'ite en la droite &onar'2ie d<assaillir ou se
d.endre- ni d<attenter / la *ie- ni / l<2onneur de son "oi sou*erain- 'ar il n<a )arl +ue
des ")ubli+ues )o)ulaires et $risto'rati+ues6 =<ai (ontr 'i0dessus +ue les "ois de
9a'd(one n<taient +ue si()les #nateurs et 'a)itaines T et +uand il )arle des tats-
il dit )ossible- n<osant rien assurer- 'o(bien +u<il I a notable di..ren'e d<attenter /
l<2onneur de son Prin'e- et rsister / sa tIrannie- tuer son "oi- ou s<o))oser / sa
'ruaut6 ous lisons aussi +ue les Prin'es Protestants d<$lle(agne- de*ant +ue
)rendre les ar(es 'ontre l<!()ereur- de(and;rent / &artin 9ut2er s<il tait li'ite6 Il
r)ondit .ran'2e(ent +u<il n<tait )as li'ite- +uel+ue tIrannie ou i()it +u<on
)rtendVt T il ne .ut )as 'ru6 $ussi- la .in en .ut (israble- et tira la ruine de grandes et
illustres (aisons d<$lle(agne 4 quila nulla 5usta causa %ideri potest- O)6 >>9P 'o((e
disait 1i'ron- ad%ersus patriam anna capiendi( !t toute.ois- il est bien 'ertain +ue la
sou*erainet de l<e()ire ne gVt )as en la )ersonne de l<!()ereur- 'o((e nous dirons
en son lieu T (ais tant '2e.- on ne )ou*ait )rendre les ar(es +ue du 'onsente(ent
des tats- ou de la )lus grande )artie- 'e +ui ne .ut )as .ait 4 beau'ou) (oins serait0il
li'ite 'ontre le Prin'e sou*erain6 =e ne )uis user de (eilleur exe()le +ue du .ils
en*ers le );re 4 la loi de Dieu dit +ue 'elui +ui aura (dit au );re ou / la (;re- soit
(is / (ort6 !t si le );re est (eurtrier- *oleur- traVtre / la )atrie- in'estueux- )arri'ide-
1
&artin 9ut2er6 =ean 1al*in6
blas)2(ateur- at2iste- +u<on I aGoute 'e +u<on *oudra- Ge 'on.esse +ue tous les
su))li'es ne su..iront )as )our le )unir T (ais Ge dis +ue 'e n<est )as au .ils / I (ettre
la (ain 4 quia nulla tanta impietas, nullum tantum scelus est, quod sit parricidio
%indicandum- 'o((e disait un an'ien Orateur6 !t toute.ois- 1i'ron aIant (is 'ette
+uestion en a*ant- dit +ue l<a(our de la )atrie est en'ore )lus grand6 Or le Prin'e de la
)atrie est touGours )lus sa'r- et doit Utre )lus in*iolable +ue le );re- tant ordonn et
en*oI de Dieu6 =e dis don' +ue Ga(ais le suGet n<est re'e*able de rien attenter 'ontre
son Prin'e sou*erain- )our ('2ant et 'ruel tIran +u<il soit T il est bien li'ite de ne lui
obir )as en '2ose +ui soit 'ontre la loi de Dieu ou de nature- s<en.uir- se 'a'2er- )arer
les 'ou)s- sou..rir la (ort )lut_t +ue d<attenter / sa *ie- ni / son 2onneur6
h +u<il I aurait de tIrans s<il tait li'ite de les tuer 4 'elui +ui tire tro) de subsides
serait tIran- 'o((e le *ulgaire l<entend T 'elui +ui 'o((ande 'ontre le gr du )eu)le
serait tIran- ainsi +u$ristote le d.init ;s Politi+ues T 'elui +ui aurait gardes )our la
sWret de sa *ie serait tIran T 'elui +ui .erait (ourir les 'onGures 'ontre son tat serait
tIran6 !t 'o((ent seraient les bons Prin'es assurs de leur *ie ^ /1<=23;=5
O)6 >3BP
):$&TRE "
#e l.tat $ristocratique
9<$risto'ratie est une .or(e de ")ubli+ue- oa la (oindre )artie des 'itoIens
'o((ande au sur)lus en gnral )ar )uissan'e sou*eraine- et sur '2a'un de tous les
'itoIens en )arti'ulier T en +uoi elle est 'ontraire / l<tat )o)ulaire- oa la )lu)art des
'itoIens 'o((ande / la (oindre en no( 'olle'ti.- et nan(oins se(blable- en 'e +ue
'eux0l/ +ui ont 'o((ande(ent sou*erain en l<une et l<autre ")ubli+ue ont )uissan'e
sur tous en no( )arti'ulier- (ais non )as en no( 'olle'ti. et gnral6 9a )uissan'e du
&onar+ue est )lus illustre +ue les deux autres- d<autant +ue son )ou*oir s<tend sur
tous en gnral- et sur '2a'un en )arti'ulier6
"iff!rence de l7Aristocratie # la 1onarchie( !t tout ainsi +ue la &onar'2ie est
roIale- ou seigneuriale- ou tIranni+ue- aussi l<aristo'ratie )eut Utre seigneu0O)6 >31P
riale- lgiti(e- ou .a'tieuse- +uon a))elait an'ienne(ent Oligar'2ie- '<est0/0dire-
seigneurie de bien )etit no(bre de seigneurs- 'o((e taient les trente seigneurs
d$t2;nes d.aits )ar T2rasIbule- +u<on a))elait les trente tIrans T ou les dix
'o((issaires d)uts )our 'orriger les 'outu(es de "o(e- +ui a*aient )ar .a'tions-
et )uis / .or'e ou*erte e()it la seigneurie6 1<est )our+uoi touGours les an'iens ont
)ris le (ot d<Oligar'2ie en (au*aise )art- et l$risto'ratie en bonne )art- '<est0/0dire
la seigneurie des gens de bien6 &ais nous a*ons (ontr 'i0dessus- +u<il ne .aut )as
a*oir gard en (ati;re d<tat ()our entendre +uelle est la .or(e d<une ")ubli+ue) si
les #eigneurs sont *ertueux ou *i'ieux- 'o((e il est re+uis )our sa*oir le
gou*erne(ent Ode 'elle0'iP6 $ussi- est0il bien di..i'ile- et )res+ue i()ossible- d<tablir
une aristo'ratie 'o()ose seule(ent de gens de bien- 'ar 'ela ne se )eut .aire )ar
sort- et aussi )eu )ar le'tion- +ui sont les deux (oIens usits- aux+uels on aGoute le
troisi;(e- du '2oix et du sort ense(ble6 Or est0il +u<il .aut a*oir des )lus gens de bien
et de *ertu- )our .aire '2oix des bons- attendu +ue les ('2ants n<liront Ga(ais +ue
leurs se(blables T et toute.ois- les )lus gens de bien ne seront )as si e..ronts et
i()udents de se no((er et '2oisir eux0(U(es )our gens de bien- 'o((e disait
9a'tan'e Rir(ian- en se (o+uant des se)t #ages de %r;'e 4 s<ils taient sages / leur
Guge(ent- ils n<taient )as sages T si au Guge(ent des autres- en'ore (oins- )uis+u<il
n<I a*ait +ue se)t sages6 #i on (e dit +u<il .audrait sui*re la .or(e des an'iens
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) 1EB
"o(ains- et autres 9atins- au '2oix +u<ils .aisaient )ar ser(ent solennel de no((er
les )lus *aillants et guerriers- 'elui +ui tait 'onnu des )lus belli+ueux en no((ait un
se(blable / lui- et 'elui0'i un autre- et le troisi;(e )ar (U(e suite no((ait le
+uatri;(e- Gus+u</ 'e +ue le no(bre des lgions .Wt re(0O)6 >3>P )li T (ais il .audrait
.aire loi- +ue le no(bre des #eigneurs .Wt li(it6 !t +ui )ourrait Utre garant au )ubli'-
+ue l<un des no((s ne '2oisVt )as )lut_t son );re- son .ils- son .r;re- son )arent- son
a(i- +u<un 2o((e de bien et de *ertu ^ 1<est )our+uoi il n<I a )oint- et n<I eut )eut0
Utre Ga(ais de )ures $risto'raties- oa les )lus *ertueux eussent la #eigneurie6 1ar
'o(bien +ue les PIt2agoriens aIant attir / leur 'ordelle les )lus nobles et gnreux
Prin'es d<Italie- au te()s du "oi #er*ius Tullius- eussent '2ang +uel+ues tIrannies
en Gustes "oIauts- es)rant +ue )eu / )eu ils )ourraient aussi rduire les Oligar'2ies-
et D(o'raties en $risto'raties- si est0'e toute.ois +ue les '2e.s de )arties et Tribuns
)o)ulaires- 'raignant Utre d)ouills de leur )uissan'e- dress;rent de grandes
'onGurations 'ontre eux- et 'o((e il tait ais aux )lus .orts de *ain're les )lus
.aibles- les brWl;rent en leur di;te- et (assa'r;rent )res+ue tous 'eux +ui a*aient
'2a)) le .eu6 #oit don' +ue les nobles- ou *ertueux- ou ri'2es- ou guerriers- ou
)au*res- ou roturiers- ou *i'ieux- tiennent la #eigneurie 4 si '<est la (oindre )artie des
'itoIens- nous l<a))ellerons du no( d$risto'ratie6 3uand Ge dis la (oindre )artie des
'itoIens- G<entends la )lus grande )artie du (oindre no(bre des 'itoIens- asse(bls
en 'or)s et 'o((unaut 4 'o((e s<il I a dix (ille 'itoIens- et +ue 'ent
gentils2o((es seule(ent aient )art / la sou*erainet- si soixante sont d<un a*is- ils
ordonneront et 'o((anderont absolu(ent au reste des neu. (ille neu. 'ents 'itoIens
en 'or)s- +ui n<ont +ue *oir en l<tat- et aux autres +uarante- +ui ont bien )art en l<tat-
(ais ils sont en (oindre no(bre T en outre- les soixante +ue G<ai dit auront
'o((ande(ent sou*erain sur '2a'un des dix (ille 'itoIens en )arti'ulier- 'o((e
aussi .eront les 'ent en 'or)s- s<ils sont d<a''ord- et en 'eux0l/ seront les (ar+ues de
la (aGest sou*eraine6 Il ne .aut )as a*oir gard O)6 >33P au )etit- ou au )lus grand
no(bre des 'itoIens )our*u +u<ils soient (oins de la (oiti6 1ar s<il I a 'ent (ille
'itoIens- et +ue dix (ille aient la seigneurie- l<tat n<est ni )lus ni (oins
$risto'rati+ue- +ue s<il a*ait dix (ille 'itoIens- et +ue (ille seule(ent tiennent l<tat-
attendu +u<en l<une et l<autre ")ubli+ue la dixi;(e )artie a la sou*erainet T autant
)ou*ons0nous dire de la 'enti;(e ou (illi;(e )artie des 'itoIens- et (oins il I en a-
l<tat en est )lus assur et )lus durable- 'o((e l<tat des P2arsaliens a t des )lus
durables de la %r;'e- et nan(oins il n<I a*ait +ue *ingt seigneurs6 /303230?5
8pinion d7Aristote touchant l7Aristocratie( "este (aintenant de r)ondre / 'e +ue
dit $ristote tou'2ant l<$risto'ratie- +ui est du tout 'ontraire / 'e +ue nous a*ons dit 4
Il I a- dit0il
1
- +uatre sortes d<$risto'raties T la )re(i;re- oa il n<I a +ue les ri'2es- et
Gus+u</ 'ertain re*enu- +ui ont )art / la #eigneurie T la se'onde- oa les tats et o..i'es
sont distribus )ar sort / 'eux +ui )lus ont des biens T la troisi;(e- +uand les en.ants
su'';dent aux );res en la seigneurie T la0+uatri;(e- +uand 'eux0l/ +ui su'';dent
usent de )uissan'e seigneuriale- et 'o((andent sans loi6 !t nan(oins au (U(e
li*re
>
- et )eu a)r;s- il .ait 'in+ sortes de ")ubli+ues 4 '<est / sa*oir la roIale- la
)o)ulaire- 'elle de )eu de seigneurs- et 'elle des gens de bien- et )uis une 'in+ui;(e
1
0olitique- IH6 56
>
IH6 C6
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) 1E1
'o()ose des +uatre- )uis il dit +ue la 'in+ui;(e ne se trou*e )oint6 ous a*ons
(ontr 'i0dessus +ue telle (lange de ")ubli+ues est i()ossible- et in'o()atible
)ar nature- (ontrons aussi +ue les es);'es d<$risto'raties )oses )ar $ristote ne sont
au'une(ent 'onsidrables6
9<erreur est *enue de 'e +u<$ristote ne d.init )oint +ue '<est d$risto'ratie6 De
dire +ue '<est oa il O)6 >3EP n<I a +ue les ri'2es- ou les gens de bien- +ui aient )art / la
seigneurie- il n<I a )oint d<a))aren'e- 'ar il se )eut .aire +ue de dix (ille 'itoIens- il I
en ait six (ille +ui auront deux 'ents 'us de rente- et )art / la seigneurie- et
nan(oins l<tat sera )o)ulaire- attendu +ue la )lu)art des 'itoIens tiendra la
sou*erainet- autre(ent- il n<I aura )oint de ")ubli+ue )o)ulaire6 $utant )eut0on
dire des gens de bien- +ui )eu*ent Utre la )lu)art des 'itoIens +ui auront )art / la
seigneurie- et nan(oins- au dire d<$ristote- l<tat sera $risto'rati+ue- 'ar s<il )rend la
bont au )lus 2aut degr de *ertu- il ne se trou*era )ersonne T si / l<o)inion )o)ulaire-
'2a'un se dit 2o((e de bien6 !t le Guge(ent en est si )rilleux- +ue le sage 1aton-
'2oisi )our arbitre d<2onneur- n<osa donner senten'e- si 36 9u'tatius tait 2o((e de
bien ou non6 Toute.ois- )osons le 'as +ue les gens de bien et de *ertu en toute
")ubli+ue .assent la (oindre )artie des 'itoIens- et +ue 'eux0l/ tiennent le
gou*ernail de la ")ubli+ue- )our+uoi )ar (U(e (oIen n<a .ait $ristote une sorte
d$risto'ratie- oa les obles tiennent la seigneurie- *u +u<ils sont touGours en )lus
)etit no(bre +ue les roturiers ^ Pour+uoi n<a0t0il .ait une autre sorte d<$risto'ratie- oa
les an'iennes .a(illes- ObienP +u<elles soient roturi;res- 'o((andent 'o((e il ad*int
/ Rloren'e a)r;s +ue la oblesse .ut '2asse ^ 1ar il est bien 'ertain +u<il I a
)lusieurs .a(illes de roturiers .ort an'iennes- et )lus illustres +ue beau'ou) de
gentils2o((es .rais (oulus- +ui- )eut0Utre- ne sa*ent +ui est leur );re T aussi
)ou*ait0il .aire une autre sorte d$risto'ratie- oa les )lus grands auront la seigneurie-
'o((e il dit lui0(U(e
1
+u<il se .aisait en t2io)ie T et- )ar 'ons+uent aussi-
l<$risto'ratie des beaux- des )uissants- des guerriers- des sa*ants- et autres +ualits
se(blables- +ui .eraient une in.init d<$risto'raties O)6 >35P toutes di*erses6 !n'ore il
I a (oins d<a))aren'e en 'e +u<il dit- +ue la troisi;(e sorte d<$risto'ratie est 'elle oa
les tats et o..i'es sont donns )ar sort aux )lus ri'2es- attendu +ue le sort tient
enti;re(ent de l<tat )o)ulaire6 Or il 'on.esse +ue la ")ubli+ue d<$t2;nes tait
)o)ulaire- et nan(oins les grands tats- o..i'es et bn.i'es ne se donnaient +u<aux
)lus ri'2es au)ara*ant Pri'l;s6 !t en "o(e- +ui tait aussi )o)ulaire au)ara*ant la
loi 1anuleia- les tats et bn.i'es ne se donnaient +u<aux )lus an'iens
gentils2o((es- +u<ils a))elaient Patri'iens- O'eP +ui est un tr;s 'ertain argu(ent- +ue
la ")ubli+ue )eut Utre )o)ulaire- et gou*erne $risto'rati+ue(ent- et +u<il I a bien
notable di..ren'e entre l<tat d<une ")ubli+ue- et le gou*erne(ent Ode 'elle0'iP 4
'o((e nous a*ons dit 'i0dessus6 3uant / l<autre sorte d<$risto'ratie- +u<$ristote dit
seigneurier sans loi- et resse(bler / la tIrannie- nous a*ons (ontr la di..ren'e de la
(onar'2ie roIale- seigneuriale- et tIranni+ue- +ui est se(blable en l$risto'ratie- oa
les seigneurs )eu*ent gou*erner leurs suGets es'la*es- et dis)oser de leurs biens tout
ainsi +ue le (onar+ue seigneurial- sans user de lois- et sans toute.ois les tIranniser 4
'o((e le );re de .a(ille- +ui est touGours )lus soigneux de ses es'la*es- +u<il n<est
1
0olitique 4 III6 56
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) 1E>
des ser*iteurs / louage- 'ar 'e n<est )as la loi +ui .ait le droit gou*erne(ent- O(aisP la
*raie Gusti'e et distribution gale Ode 'elle0'iP6 !t la )lus belle '2ose du (onde +u<on
)ourrait dsirer en (ati;re d<tat- au Guge(ent d<$ristote- est d<a*oir un sage et
*ertueux "oi- +ui gou*erne son )eu)le sans au'une loi- attendu +ue la loi sert bien
sou*ent / )lusieurs de )i;ge )our tro()eret +u<elle est (uette et inexorable- 'o((e
la noblesse de "o(e se )laignait +u<on *oulait tablir lois et se gou*erner )ar OellesP
a)r;s les "ois '2asss- +ui gou*ernaient sans loi- selon la di*ersit des .aits +ui se
)rsentaient6 1e +ue les O)6 >3AP 1onsuls et la oblesse- +ui tenaient au'une(ent la
")ubli+ue en tat $risto'rati+ue- 'ontinua Gus+u</ 'e +ue le )eu)le se *oulant
)r*aloir en tat )o)ulaire- +ui ne de(ande +ue l<galit des lois- re@Wt la re+uUte de
son Tribun Terentius $rsa- et six ans a)r;s aIant dbattu 'ontre l<$risto'ratie
seigneuriale des nobles- .it )asser en .or'e de loi- +ue d;s lors en a*ant les 1onsuls et
&agistrats seraient obligs aux lois- +ui seraient .aites )ar 'eux0l/ +ue le )eu)le
d)uterait / 'ette .in6 1e n<est don' )as la loi +ui .ait le Prin'e en la &onar'2ie- et les
#eigneurs en l<$risto'ratie Gustes et bons- (ais la droite Gusti'e +ui est gra*e en l<X(e
des Gustes Prin'es et #eigneurs- et beau'ou) (ieux +u<en tables de )ierre6 !t )lus les
dits et ordonnan'es ont t (ulti)lis- )lus les tIrannies ont )ris leur .or'e 4 'o((e
il ad*int sous le tIran 1aligula- +ui- / )ro)os et sans )ro)os- .aisait des dits- et en
lettre si (enue +u<on ne les )ou*ait lire- a.in d<I attra)er les ignorants6 !t son
su''esseur et on'le 1laude .it )our un Gour *ingt dits T et toute.ois la tIrannie ne .ut
OGa(aisP si 'ruelle- ni les 2o((es )lus ('2ants6 Or- tout ainsi +ue l$risto'ratie bien
ordonne est belle / (er*eilles- aussi est0elle bien .ort )erni'ieuse si elle est
d)ra*e- 'ar )our un tIran il I en a )lusieurs- et (U(e +uand la oblesse se bande
'ontre le )eu)le- 'o((e il ad*ient sou*ent- et 'o((e an'ienne(ent +uand on
re'e*ait les nobles en )lusieurs #eigneuries $risto'rati+ues- ils .aisaient
1
ser(ent
d<Utre / Ga(ais enne(is Gurs du )eu)le 4 O'eP +ui est la sub*ersion des $risto'raties6
Disons (aintenant de l<tat )o)ulaire6 /31<23315
1
0olitique 4 H6 A6
O)6 >3CP
)Capitre "
#e l.%tat populaire
9<tat )o)ulaire est la .or(e de ")ubli+ue oa la )lu)art du )eu)le ense(ble
'o((ande en sou*erainet au sur)lus en no( 'olle'ti. et / '2a'un de tout le )eu)le
en )arti'ulier T le )rin'i)al )oint de l<tat )o)ulaire se re(ar+ue en 'e +ue la )lu)art
du )eu)le a 'o((ande(ent et )uissan'e sou*eraine- non seule(ent sur '2a'un en
)arti'ulier- O(aisP aussi sur la (oindre )artie de tout le )eu)le ense(ble6 De sorte +ue
s<il I a trente0'in+ lignes- ou )arties du )eu)le- 'o((e / "o(e- les dix02uit ont
)uissan'e sou*eraine sur les *ingt0se)t ense(ble- et leur donnent loi T ainsi +u<on )eut
*oir +uand &ar' O'ta*e .ut destitu du Tribunat / la re+uUte de- Tib;re %ra''2us son
'o()agnon T l<2istoire )orte +u<il .ut )ri de +uitter *olontaire(ent son tat
au)ara*ant +ue les dix02uit lignes eussent donn leur *oix6
O)6 >38P 2a diff!rence qu'il & a de donner les %oi/ par t9tes, ou par lign!es( !t
d<autant +ue "ullus Tribun *oulait- )ar la re+uUte +u<il )rsenta au )eu)le tou'2ant la
di*ision des terres- +ue les 'o((issaires- +ui auraient 'ette '2arge- .ussent lus )ar la
)lus grande )artie des *ingt0'in+ lignes du )eu)le seule(ent6 1i'ron- alors 1onsul-
)rit 'ette o''asion entre autres- d<e()U'2er l<entrine(ent de sa re+uUte- et la
)ubli'ation de la loi- disant +ue le Tribun *oulait .rustrer la )lu)art du )eu)le de sa
*oix- (ais '<tait la '2ose la (oins- 'onsidrable- d<autant +ue la re+uUte du Tribun
)ortait 4 #<il )laisait au )eu)le- ('<est0/0dire / la )lu)art des *ingt0'in+ lignes) +ue la
(oindre )artie du )eu)le (/ sa*oir dix0se)t lignes) d)utXt les 'o((issaires 4 'ar la
(aGest du )eu)le de(eurait enti;re- attendu +ue la (oindre )artie du )eu)le tait
d)ute au )laisir et *ouloir de la )lu)art 4 a.in +u<on ne .Wt )oint e()U'2
dasse(bler les trente0'in+ lignes )our )eu de '2ose- 'o((e il se .aisait / la
no(ination des bn.i'es )ar la loi Do(itia T s<il *a+uait +uel+ue bn.i'e )ar la (ort
des $ugures- PrUtres et Ponti.es- on asse(blait dix0se)t lignes du )eu)le- et 'elui +ui
tait )our*u et no(( )ar neu. lignes du )eu)le tait re@u )ar le 12a)itre ou
1oll;ge des Ponti.es6
3uand Ge dis la )lu)art du )eu)le tenir la sou*erainet en l<tat )o)ulaire- 'ela
s<entend si on )rend les *oix )ar tUtes- 'o((e / Henise- / "2aguse- / %Unes /
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) 1EE
9u+ues- et )res+ue en toutes les ")ubli+ues $risto'rati+ues6 &ais si on )rend les
*oix )ar lignes- ou )aroisses- ou 'o((unes- il su..it d<a*oir )lus de lignes- ou de
)aroisses- ou de 'o((unes- ores +u<il I ait beau'ou) (oins de 'itoIens 'o((e il est
+uasi touGours ad*enu ;s an'iennes ")ubli+ues )o)ulaires6 !n $t2;nes le )eu)le
tait di*is en dix O)6 >39P lignes )rin'i)ales- et en .a*eur de D(trius et $ntigonus
on I en aGouta deux T et outre 'ette di*ision- le )eu)le tait d)arti en trente0six
'lasses6 $insi en "o(e- la )re(i;re di*ision du )eu)le .aite )ar "o(ule- tait de trois
lignes- et de)uis .ut di*is en trente )aroisses- +ui a*aient '2a'une un 'ur )our
'2e.- et '2a'un- dit Tite09i*e- donnait sa *oix )ar tUte6 &ais )ar l<ordonnan'e du "oi
#er*ius- il .ut di*is en six 'lasses- selon les biens et re*enu d<un '2a'un- en telle
sorte +ue la )re(i;re 'lasse oa taient les )lus ri'2es- a*ait autant de )ou*oir +ue
toutes les autres- si les 1enturies- de la )re(i;re- de(euraient d<a''ord- '<est0/0dire
+uatre0*ingts 1enturies- +ui n<taient +ue 2uit (ille T et les +uatre sui*antes n<taient
+ue de 2uit (ille- or- il su..isait de trou*er en la se'onde 'lasse autant de 1enturies
+u<il s<en .allait de la )re(i;re- telle(ent +u<on ne *enait )as sou*ent / la tier'e ni / la
+uarte- et (oins en'ore / la 'in+ui;(e- et Ga(ais / la sixi;(e- oa tait le rebut du
)eu)le et des )au*res bourgeois- +ui tait alors de soixante (ille et )lus- au no(bre
+ui en .ut le*- outre les bourgeois des 'in+ )re(i;res 'lasses6 !t si l<ordonnan'e du
"oi #er*ius .Wt touGours de(eure en sa .or'e- a)r;s +ue les "ois .urent '2asss- l<tat
n<eWt )as t )o)ulaire- 'ar la (oindre )artie du )eu)le a*ait la sou*erainet6 &ais le
(enu )eu)le- t_t a)r;s- se r*olta 'ontre les ri'2es- et *oulut tenir ses tats / )art- a.in
+u<un '2a'un eWt *oix gale- autant le )au*re +ue le ri'2e- le roturier +ue le noble- et
ne se 'ontenta )as- 'ar *oIant +ue les nobles tiraient / leur 'ordelle leurs ad2rents- il
.ut dit +ue la oblesse n<assisterait )lus aux tats du (enu )eu)le- +ui .ut alors di*is
en dix02uit lignes6 !t )eu / )eu- )ar su''ession de te()s- on I aGouta Gus+u</ trente0
'in+ lignes T et )ar les (enes et .a'tions des Tribuns- la )uissan'e )areille- +u<a*ait
l<asse(ble des grands tats en six 'lasses- .ut attri0O)6 >EBP bue aux tats du (enu
)eu)le- 'o((e nous a*ons dit 'i0dessus6 !t d<autant +ue les a..ran'2is- et autres
bourgeois re@us )ar (rites- 'on.us et (Uls )ar toutes les lignes du )eu)le "o(ain-
taient en )lus grand no(bre- sans 'o()araison- +ue les naturels et an'iens
bourgeois- ils e()ortaient la .or'e des *oix- 'e +ue le 1enseur $))ius a*ait .ait )our
grati.ier le (enu )eu)le- et obtenir )ar 'e (oIen 'e +u<il *oudrait6 &ais Rabius
&axi(us tant 1enseur- .it enr_ler tous les a..ran'2is- et 'eux +ui taient issus d<eux-
en +uatre lignes / )art- )our 'onser*er les an'iennes .a(illes des bourgeois naturels
en leurs droits- et e()orta le no( de Tr;s0grand- )our 'e seul a'te- +ui tait de
'ons+uen'e bien grande 4 et toute.ois )ersonne ne s<en re(ua6 1ela 'ontinua Gus+u</
#er*ius #ul)itius- Tribun du )eu)le- le+uel trois 'ents ans a)r;s *oulut re(ettre les
a..ran'2is aux lignes des (aVtres +ui les a*aient a..ran'2is- (ais il .ut tu de*ant
+u<en *enir / '2e.- et t_t a)r;s 'ela .ut ex'ut )endant les guerres 'i*iles de &arius
et de #Illa- )our rendre l<tat )lus )o)ulaire- et di(inuer l<autorit de la oblesse et
des ri'2es6 D(ost2;ne
1
s<e..or@a de .aire le se(blable en $t2;nes- a)r;s la *i'toire
de P2ili))e "oi de &a'doine en 12rone- aIant )rsent re+uUte au )eu)le- tendant
/ .in +ue les a..ran'2is et 2abitants d<$t2;nes .ussent enr_le` au no(bre de 'itoIens6
&ais il .ut dbout de sa re+uUte sur0le0'2a()- 'o(bien +u<il n
- +ui n<en
le*a +ue treiè (ille- et 'in+ (ille +ui .urent *endus 'o((e es'la*es- )our s<Utre
+uali.is 'itoIens6
1e +ue G<ai dit ser*ira de r)onse / 'e +u<on )ourrait allguer- +u<il nE1P
s<asse(blXt )our .aire les lois et les &agistrats- et user des (ar+ues de )uissan'e
sou*eraine 4 O(aisP au 'ontraire bonne )artie Odu )eu)leP ordinaire(ent sont absents-
et la (oindre )artie donne la loi 4 (ais il su..it +ue la )luralit Oi(e( (aGoritP des
lignes l<e()orte- Oalors (U(eP +u<il n<I eWt +ue 'in+uante )ersonnes en une ligne- et
(ille en OuneP autre- attendu +ue la )rrogati*e des *oix est garde / '2a'un- s<il I
*eut assister6 Hrai est +ue )our ob*ier aux .a'tions de 'eux +ui briguaient les
)rin'i)aux des lignes- +uand on .aisait +uel+ue loi +ui )ortait 'ou)- on I aGoutait 'et
arti'le 4 3ue la loi +ui serait )ublie ne )ourrait Utre 'asse- si 'e n<tait )ar les tats
du )eu)le- oa il I eWt du (oins six (ille bourgeois- 'o((e on *oit sou*ent en
D(ost2;ne et aux *ies des dix Orateurs- et Plutar+ue dit +ue l<ostra'is(e n<a*ait
)oint de lieu- s<il I a*ait (oins de six (ille 'itoIens +ui eussent 'onsenti6 1e +ui est
aussi gard )ar les ordonnan'es de Henise en 'e +ui est de 'ons+uen'e- et (U(e en
'elles de la Gusti'e- 'ette 'lause I est aGoute 4 3u<il ne sera au'une(ent drog aux
ordonnan'es )ar le grand 'onseil- s<il n<I a du (oins (ille gentils2o((es Hnitiens-
et +ue les +uatre )arts- les 'in+ .aisant le tout- ou les 'in+ )arts- les six .aisant le tout-
en de(eurent d<a''ord 4 'e +ui est 'on.or(e / la loi des 'or)s et 1oll;ges- oa il .aut
+ue les deux tiers assistent aux dlibrations- et +ue la )lu)art des deux tiers soit
d<a''ord- )our donner loi au sur)lus T 'ar de (ille 'in+ 'ents gentils2o((es
Hnitiens- ou en*iron- au0dessus de *ingt ans- ('ar il ne se trou*e +uasi )oint de)uis
'ent ans +u<ils aient t )lus +ui tiennent la #eigneurie) ils ont ordonn +ue (ille s<I
trou*eraient- +ui sont les deux tiers- et +ue du no(bre de (ille gentils2o((es- 2uit
'ents )our le (oins- +ui sont +uatre 'in+ui;(es- de(eureront d<a''ord 4 'e +ui n<est
)as n'essaire ;s 'or)s et 'oll;ges- oa la )lu)art des O)6 >E>P deux tiers l<e()orte6
&ais il a))ert- )ar 'es ordonnan'es- +ue de +uinè 'ents- il en .aut 2uit 'ents )our le
(oins- +ui est la )lu)art des 'itoIens )ris )ar tUtes- et non )ar lignes ou )aroisses-
'o((e il se .ait ;s tats )o)ulaires- )our la (ultitude in.inie de 'eux +ui sont )art / la
#eigneurie T en'ore le )lus sou*ent on 'on.ondait les su..rages des lignes- Gus+u</ la
loi Rusia )ublie l<an de la .ondation de "o(e- A93- )our les re)ro'2es +ue les uns
.aisaient aux autres d<a*oir 'onsenti une loi ini+ue6 $insi ont les #eigneurs des ligues
et les *illes d<$lle(agne- +ui sont )lus )o)ulaires- 'o((e #trasbourg- et )ar 'i0
de*ant la *ille de &et`- +ui tait aussi )o)ulaire- et les treiè &agistrats taient lus
)ar les )aroisses- 'o((e ils sont en'ore / )rsent- et aux ligues %rises )ar les
'o((unes6 Hrai est +ue les 1antons d<Uri- #'27it`- Under*ald- gug- %laris-
$))enèl- +ui sont *raies D(o'raties- et +ui retiennent )lus de libert )o)ulaire-
)our Utre (ontagnards- s<asse(blent )our la )lu)art en lieu )ubli'- de)uis l<Xge de
+uatorè ans- et )ar '2a'un an- outre les tats extraordinaires T et l/- ils lisent le
#nat et l<$(an- et autres &agistrats- et l;*ent la (ain )our donner la *oix / la .or(e
de l<an'ienne '2irotonie des ")ubli+ues )o)ulaires- et 'ontraignent +uel+ue.ois leurs
>
Plutar+ue 4 OVies paralllesP 4 0!ricls(
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) 1EA
*oisins / 'ou)s de )oing de le*er la (ain- 'o((e on .aisait an'ienne(ent T et en'ore
d<a*antage aux ligues des %risons- +ui sont les )lus )o)ulaires- et gou*ernes )lus
)o)ulaire(ent +ue ")ubli+ues +ui soient6 $insi .ont0ils les asse(bles des
'o((unes )our lire l<$(an- +ui est en '2a'un des )etits 1antons le sou*erain
&agistrat 4 oa 'elui- +ui a t )ar trois ans $(an- il se l;*e debout- et s<ex'usant au
)eu)le de(ande )ardon en 'e +u<il aurait .ailli- et )uis il no((e trois 'itoIens-
des+uels le )eu)le en '2oisit un T a)r;s- on lit son lieutenant- +ui est 'o((e
12an'elier- et treiè autres 'onseillers- entre O)6 >E3P les+uels OilP I en a +uatre )our le
'onseil se'ret des a..aires d<tat- et )uis le 1a(arling- trsorier de l<)argne6 !t la
di..ren'e est notable )our le gou*erne(ent des autres 1antons de #uisse et des
%risons- 'ar 'elui +ui a gagn deux ou trois o..i'iers )rin'i)aux d<un 1anton des
#uisses- +ui se gou*ernent )ar #eigneurs- il se )eut assurer d<a*oir gagn tout le
1anton6 &ais le )eu)le des %risons ne se tient au'une(ent suGet ni )loIable aux
o..i'iers- si on ne gagne les 'o((unes- 'o((e G<ai *u )ar lettres de l<*U+ue de
,aIonne- $(bassadeur de Rran'e6 !t de)uis &6 de ,elli;*re- $(bassadeur- 2o((e
bien entendu aux a..aires- aIant la (U(e '2arge- donna a*is du (ois de &ai 15A5
+ue l$(bassadeur d<!s)agne a*ait )res+ue .ait r*olter les ligues des %risons- de
sorte +u<en la ligue de la 1ade il I a*ait )lus de *oix )our l<!s)agne +ue )our la
Rran'e6 !t de)uis- la ligue de 9inguedine n<aIant )as re@u les deniers )ro(is )ar les
!s)agnols- (it la (ain sur les )ensionnaires d<!s)agne- et les a))li+ua / la torture- et
)uis les 'onda(na en dix (ille 'us d<a(ende 4 oa l<$(bassadeur de Rran'e .it si
bien- +ue deux (ois a)r;s- ils en*oI;rent 'onGointe(ent a*e' les 1antons de #uisse
*ingt0se)t $(bassadeurs en Rran'e )our renou*eler et Gurer l<allian'e6 ous
'on'lurons don' +ue la ")ubli+ue est )o)ulaire- oa la )lu)art des bourgeois- soit )ar
tUtes- soit )ar lignes- ou 'lasses- ou )aroisses- ou 'o((unes- a la sou*erainet6
8pinion d7Aristote touchant l7!tat populaire( !t- toute.ois- $ristote tient le
1
'ontraire6 Il ne .aut )as- dit0il- sui*re l<o)inion 'o((une- +ui Guge l<tat )o)ulaire
+uand la )lu)art du )eu)le a la sou*erainet6 !t )uis il baille )our exe()le treiè
'ents bourgeois en une 'it- oa les (ille tant les )lus ri'2es et bien aiss ont la
seigneurie- et en dboutent le sur)lus6 On ne doit )as- dit0il- esti(er 'et tat )o)u0
O)6>EEP laire- non )lus +ue l<$risto'ratie n<est )as 'elle oa la (oindre )artie des
'itoIens a la sou*erainet- +ui soient les )lus )au*res6 Puis il 'on'lut ainsi 4 9<tat
)o)ulaire est O'eluiP au+uel les )au*res bourgeois ont la sou*erainet T et
l$risto'ratie- +uand les ri'2es ont la seigneurie- O+u<ilsP soient )lus ou (oins en l<une
ou en l<autre6 !t )ar 'e (oIen $ristote ren*erse l<o)inion 'o((une de tous les
)eu)les- *oire (U(e des lgislateurs et P2iloso)2es- la+uelle o)inion 'o((une a
touGours t- est- et sera (aVtresse en (ati;re de ")ubli+ues6 1o(bien +u<il n<I a
raison *ritable- ni *raise(blable )our se d)artir de la 'o((une o)inion- autre(ent
il s<ensui*ra (ille absurdits intolrables et indissolubles6 1ar on )ourra dire +ue la
.a'tion des dix 'o((issaires d)uts )our 'orriger les 'outu(es de "o(e- +ui
e()it;rent l<tat- tait )o)ulaire- Obien +uel +ue tous les 2istoriens l<a))ellent
Oligar'2ie- Oen'oreP +u<ils .ussent '2oisis- non )our leurs biens- O(aisP seule(ent
)our leur )ruden'e6 !t- au 'ontraire- +uand le )eu)le les '2assa )our (aintenir sa
1
0olitique 4 IH6 E6
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) 1EC
libert )o)ulaire- on eWt dit +ue la ")ubli+ue .Wt '2ange en $risto'ratie T et s<il I a
*ingt (ille 'itoIens ri'2es +ui tiennent la seigneurie- et 'in+ 'ents )au*res +ui en
soient dbouts- l<tat sera aristo'rati+ue T et- au 'ontraire- s<il I a 'in+ 'ents )au*res
gentils2o((es +ui tiennent la #eigneurie- et +ue les ri'2es n<I tou'2ent )oint- on
a))ellera telle ")ubli+ue )o)ulaire6
$insi )arle $ristote- oa il a))elle les ")ubli+ues d<$)ollonie- de T2ra- et de
1olo)2on- )o)ulaires- oa OunP bien )etit no(bre des an'iennes .a(illes .ort )au*res
a*aient la seigneurie sur les ri'2es6 Il )asse )lus outre- 'ar il dit +ue si la )lu)art du
)eu)le aIant la sou*erainet donnait les o..i'es aux )lus beaux- ou aux )lus grands-
l<tat- dit0il- ne serait )as )o)ulaire- O(aisP aristo'rati+ue6 O1eP +ui est un O)6 >E5P
autre erreur en (ati;re d<tat- attendu +u<il n<est )as +uestion- )our Guger un tat- de
sa*oir +ui a les (agistrats et o..i'es- O(aisP seule(ent +ui a la sou*erainet- et toute0
)uissan'e d<instituer ou destituer les o..i'iers- et donner loi / '2a'un6 Toutes les
absurdits susdites rsultent de 'e +u<$ristote a )ris la .or(e de gou*erner )our l<tat
d<une ")ubli+ue6 Or nous a*ons dit 'i0dessus- en )assant- +ue l<tat )eut Utre en )ure
(onar'2ie "oIale- et le gou*erne(ent sera )o)ulaire T '<est / sa*oir- si le Prin'e
donne les tats- o..i'es et bn.i'es aux )au*res aussi bien +u<aux ri'2es- aux roturiers
aussi bien +u<aux nobles- sans a''e)tion ni .a*eur de )ersonne6 !t OilP se )eut .aire
aussi +ue l<tat roIal sera gou*ern aristo'rati+ue(ent- si le Prin'e donne les tats et
o..i'es / )eu de nobles- ou aux )lus ri'2es seule(ent- ou aux )lus .a*oris6 !t au
'ontraire- si la )lu)art des 'itoIens tient la sou*erainet- et +ue le )eu)le donne les
o..i'es 2onorables- loIers et bn.i'es aux nobles seule(ent- 'o((e il le .it en
"o(e- Gus+u</ la loi 1anuleia- l<tat sera )o)ulaire- gou*ern aristo'rati+ue(ent T et si
la noblesse- ou )eu de ri'2es- a la seigneurie- et +ue les '2arges 2onorables et
bien.aits soient donns )ar les seigneurs aux )au*res et roturiers- aussi bien 'o((e
aux ri'2es sans .a*eur de )ersonne- l<tat sera aristo'rati+ue gou*ern )o)ulaire(ent6
#i don' tout le )eu)le- ou la )lu)art Ode luiP a la sou*erainet- et +u<il donne les tats
et bn.i'es / tous sans res)e't de )ersonne- ou bien +ue les o..i'es et bn.i'es
soient tirs au sort de tous les 'itoIens- on )ourra Guger +ue l<tat est non seule(ent
)o)ulaire- O(aisP aussi gou*ern )o)ulaire(ent 4 'o((e il .ut )rati+u )ar
l<ordonnan'e- .aite / la re+uUte d$ristide- +ue tous 'itoIens .ussent re@us / tous OlesP
tats- sans a*oir gard aux biens- O'eP +ui tait 'asser la loi de #olon6 !t- )ar (U(e
(oIen- si la seigneurie des nobles- ou des )lus ri'2es O)6 >EAP seule(ent- a )art / la
sou*erainet- et +ue tous les autres soient dbouts des tats et '2arges 2onorables- on
)ourra dire +ue l<tat est non seule(ent aristo'rati+ue- O(aisP ainsi gou*ern
aristo'rati+ue(ent- ainsi +u<on )eut *oir en l<tat de Henise6 Peut0Utre on (e dira +u<il
n<I a +ue (oi de 'et a*is- et +ue )as un des an'iens- et (oins en'ore des nou*eaux-
+ui ont trait de la ")ubli+ue- n<a tou'2 'ette o)inion6 =e ne le *eux )as nier- (ais
'ette distin'tion (<a se(bl )lus +ue n'essaire )our bien entendre l<tat de '2a'une
")ubli+ue T si on ne *eut se )r'i)iter en un labIrint2e d<erreurs in.inies- Oen
les+uellesP nous *oIons +u<$ristote to(be- )renant l<tat )o)ulaire )our
aristo'rati+ue- et au 'ontraire- 'o((e la 'o((une o)inion- *oire (U(e 'ontre le
sens 'o((un6 Or OsurP 'es )rin'i)es (al .onds- il est i()ossible de rien di.ier
sWre(ent6 De 'ette erreur )areille(ent est issue l<o)inion de 'eux +ui ont .org une
")ubli+ue (Ule des trois- +ue nous a*ons 'i0dessus reGete6 ous tiendrons don'
)our rsolu- +ue l<tat d<une ")ubli+ue est touGours si()le- ObienP +ue le
gou*erne(ent soit 'ontraint / l<tat 4 'o((e la (onar'2ie est du tout 'ontraire / l<tat
)o)ulaire- et nan(oins la (aGest sou*eraine )eut Utre en un seul Prin'e- +ui
gou*ernera son tat )o)ulaire(ent- 'o((e G<ai dit6 1e ne sera )ourtant une 'on.usion
de l<tat )o)ulaire a*e'- la (onar'2ie- +ui sont in'o()atibles- (ais bien de la
(onar'2ie a*e' le gou*erne(ent )o)ulaire- +ui est la )lus assure (onar'2ie +ui soit6
ous .erons se(blable Guge(ent de l<tat $risto'rati+ue- et du gou*erne(ent
)o)ulaire- +ui est beau'ou) )lus .er(e et assur- +ue si l<tat et le gou*erne(ent
taient $risto'rati+ues6 !t 'o(bien +ue le gou*erne(ent d<une ")ubli+ue soit )lus
ou (oins )o)ulaire- ou aristo'rati+ue- ou "oIal- si est0'e +ue l<tat en soi ne re@oit
'o()araison de )lus ni de (oins- 'ar touGours la O)6 >ECP sou*erainet indi*isible et
in'o((uni'able est / un seul- ou / la (oindre )artie de tous- ou / la )lu)art 4 +ui sont
les trois sortes de ")ubli+ues +ue nous a*ons )oses6
3uant / 'e +ue G<ai dit- +ue le gou*erne(ent )eut Utre )lus ou (oins )o)ulaire-
'ela se )eut Guger ;s ")ubli+ues des #uisses- oa les 1antons d<Uri- #'27it`-
Under*ald- gug- %laris- $))enèl se gou*ernent )ar les 'o((unes +ui tiennent la
sou*erainet T aussi- de 'es 'in+ 1antons- il n<I a )as une *ille (ure 2or(is gug T les
neu. autres 1antons- et %en;*e se gou*ernent )ar les #eigneurs +u<ils a))ellent le
1onseil- 'o((e G<ai a))ris de &6 de ,asse0.ontaine- *U+ue de 9i(oges- +ui a le )lus
longue(ent- et aussi dextre(ent +ue )as un $(bassadeur- (ani 'ette '2arge sans
re)ro'2e- et a*e' bien grand 2onneur6 !t (U(e les ,ernois- +ui 'o()osent leur #nat
des gens ('ani+ues- lisent leurs $*oIers des )lus nobles et an'iennes .a(illes-
aussi sont0ils (oins suGets aux (otions6 !t- au 'ontraire- les #eigneurs des trois
ligues grises- +ui sont les )lus )o)ulaires- sont )lus suGets aux sditions- 'o((e les
$(bassadeurs des Prin'es ont touGours ex)ri(ent6 1ar le *rai naturel d<un )eu)le-
'<est d<a*oir )leine libert sans .rein ni (ors +uel'on+ue- et +ue tous soient gaux en
biens- en 2onneurs- en )eines- en loIers- sans .aire tat ni esti(e de la noblesse- ni de
sa*oir- ni de *ertu +uel'on+ue O&aisP- 'o((e dit Plutar+ue aux #I()osia+ues- ils
*eulent +ue tout soit Get au sort- au )oids- / la li*re- sans res)e't ni .a*eur de
)ersonne- et si les nobles ou les ri'2es se *eulent )r*aloir- ils s<e..or'ent de les tuer-
ou bannir- et d)artir leurs 'on.is'ations aux )au*res- 'o((e il se .it / l<tablisse(ent
des tats )o)ulaires de #uisse- a)r;s la Gourne de #e()a'2- oa )res+ue toute la
noblesse .ut exter(ine- et le sur)lus 'ontraint de renon'er / leur noblesse- et O)6 >E8P
nan(oins dbout alors des tats et o..i'es- 2or(is / guri'2 et / ,erne6 1<est
)our+uoi- an'ienne(ent ;s ")ubli+ues )o)ulaires- on de(andait +ue les obligations
.ussent brWles ou (ises / nant- 'o((e il se .aisait bien sou*ent- +ue les biens
.ussent d)artis gale(ent a*e' d.enses d<a'+urir6 !n'ore *oit0on +uel+ues
#eigneurs des ligues di*iser les )ensions )ubli+ues et ordinaires / '2a'un des suGets
en )arti'ulier- et O'eluiP +ui )lus a d<en.ants (Xles- il a )lus +ue les autres au )artage
des deniers6 !t (U(e- le 1anton de %laris .it instan'e / l$(bassadeur &orlet l<an
155B +ue les )ensions )arti'uli;res et extraordinaires .ussent (ises en 'o((un6 9e
"oi .it r)onse / l<$(bassadeur +u<il retran'2erait )lut_t sa libralit6 9es an'iennes
")ubli+ues )o)ulaires .aisaient bien )is de bannir 'eux +ui taient les )lus sages et
)lus a*iss au (anie(ent des a..aires- 'o((e .ut Da(on- (aVtre de Pri'l;s T et non
seule(ent les )lus a''orts- O(aisP aussi les )lus Gustes et *ertueux- 'o((e .ut
$ristide en $t2;nes- Ler(odore en )2;se 4 'raignant +ue la lu(i;re de *ertu de
+uel+ue grand )ersonnage n<blouVt les Ieux du (enu )eu)le- et lui .Vt oublier la
dou'eur de 'o((ander et- )ar 'e (oIen- asser*it *olontaire(ent sa libert au
Guge(ent et dis'rtion d<un 2o((e sage et *ertueux T / )lus .orte raison 'raignaient0
ils- +ue la noblesse des 2o((es illustres- ou la )ruden'e- ou la ri'2esse .Vt ou*erture /
l<a(bition )our e()iter l<tat6 $u 'ontraire- les nobles et ri'2es ne .ont )oint d<tat
du )o)ulaire- (ais ils esti(ent +ue '<est bien la raison +ue 'elui +ui a )lus de
noblesse- ou de biens- ou de *ertu- ou de sa*oir- soit )lus esti(- )ris et 2onor- et
+ue les '2arges 2onorables sont dues / telles gens T et- )ar 'e (oIen- ils s<e..or'ent
touGours de .or'lore les )au*res et le (enu )eu)le de (anier l<tat6 Or il est
i()ossible de (odeler 'es deux 2u(eurs 'ontraires de (U(e O)6 >E9P breu*age6
1o(bien +ue #olon
1
se *antait +ue- s<il a*ait )uissan'e de .aire loi- il tablirait des
ordonnan'es gales aux ri'2es- aux )au*res- aux nobles- aux roturiers 4 'e +ue les
ri'2es entendaient de l<galit go(tri+ue- les )au*res de l<galit arit2(ti+ue6
ous dirons en son lieu de l<une et l<autre galit- et les 'o((odits et in'on*nients
de '2a'une des trois ")ubli+ues 4 (aintenant il su..it de sa*oir les d.initions et
+ualits des ")ubli+ues6 /33123>05
6+ #' SE)*+# L"RE
1
Plutar+ue 4 O3olonP6
O)6 >51P
9e Troisi;(e 9i*re
de la ")ubli+ue
):$&TRE
#u Snat7 et de sa puissance
9e #nat est l<asse(ble lgiti(e des 1onseillers d<tat- )our donner a*is / 'eux
+ui ont la )uissan'e sou*eraine en toute ")ubli+ue6 =us+u<i'i nous a*ons dis'ouru de
la sou*erainet- et Ode sesP (ar+ues- )uis nous a*ons tou'2 la di*ersit des
")ubli+ues6 Disons (aintenant du #nat- )uis nous dirons des O..i'iers- (ettant les
'2oses )rin'i)ales en )re(ier lieu6 on )as +ue la ")ubli+ue ne )uisse Utre
(aintenue sans #nat- 'ar le Prin'e )eut Utre si sage et si bien a*is- +u<il ne trou*era
(eilleur 'onseil +ue le sien T ou bien- se d.iant d<un '2a'un- ne )rendra l<a*is ni des
siens- ni des trangers- 'o((e $ntigon "oi d$sie- 9ouis bI en 'e roIau(e- +ue
l<!()ereur 12arles H sui*ait / la tra'e- =ules 1sar entre les "o(ains- +ui ne disait
Ga(ais rien des entre)rises- ni des *oIages- ni du Gour de la O)6 >5>P bataille- +ui sont
*enus / '2e. de 2autes entre)rises- O+uoi+u<ilsP .ussent assaillis de grands et tr;s
)uissants enne(is6 !t d<autant taient0ils )lus redouts- +ue leurs desseins- tant 'los
et 'ou*erts- se trou*aient )lus t_t ex'uts- +ue les enne(is en eussent le *ent- +ui )ar
'e (oIen taient sur)ris T et les suGets tenus en 'er*elle- et )rUts d<ex)loiter et obir /
leur Prin'e- sit_t +u<il aurait le* la (ain6 Tout ainsi +ue les (e(bres du 'or)s bien
'o()oss sont )rUts / re'e*oir et (ettre en e..et les (ande(ents de la raison- sans
a*oir )art O/ sonP 'onseil6
3'il est moins dangereu/ d'a%oir un bon 0rince assist! d'un mau%ais conseil, qu'un
mau%ais 0rince conduit par bon conseil( Or )lusieurs- sans 'ause- / (on a*is- ont
dout s<il est )lus ex)dient d<a*oir un sage et *ertueux Prin'e sans 'onseil- +u<un
Prin'e 2bt )our*u de bon 'onseil- et les )lus sages ont rsolu +ue ni l<un ni l<autre
ne *aut rien6 &ais si le Prin'e est si )rudent +u<ils su))osent- il n<a )as grand a..aire
de 'onseil- et le )lus 2aut )oint +u<il )eut gagner ;s '2oses de 'ons+uen'e- '<est de
tenir les rsolutions se'r;tes- les+uelles d'ou*ertes- ne ser*ent non )lus +ue (ines
*entes6 $ussi- les sages Prin'es I donnent si bon ordre- +ue les '2oses +ue (oins ils
*eulent .aire- sont 'elles dont ils )arlent le )lus6 !t +uant au Prin'e 2bt- 'o((ent
serait0il )our*u de bon 'onseil- )uis+ue le '2oix d)end de sa *olont ^ et +ue le
)re(ier )oint de sagesse gVt / sa*oir bien 'onnaVtre les 2o((es sages- et en .aire le
'2oix / )ro)os- )our sui*re leur 'onseil ^ &ais d<autant +ue la s)lendeur et beaut de
sagesse est si rare entre les 2o((es- et +u<il .aut re'e*oir en toute obissan'e les
Prin'es +u<il )laVt / Dieu de nous en*oIer- le )lus beau sou2ait +u<on )eut .aire- '<est
d<a*oir un sage 'onseil- et n<est )as / beau'ou) )r;s si dangereux d<a*oir un (au*ais
Prin'e- et bon 'onseil- +u<un bon Prin'e 'onduit )ar (au*ais O)6 >53P 'onseil- 'o((e
disait l<!()ereur $lexandre6 =<ai dit +ue le Prin'e soit 'onduit )ar l<a*is du 'onseil T
'e +u<il doit .aire non seule(ent ;s '2oses grandes et d<i()ortan'e- O(aisP en'ore ;s
'2oses lg;res- 'ar il nI a rien +ui )lus autorise les lois et (ande(ent d<un Prin'e-
d<un )eu)le- d<une seigneurie- +ue les .aire )asser )ar l<a*is d<un sage 'onseil- d<un
#nat- d<une 1our T 'o((e 12arles H- surno(( le #age- aIant re@u les a))ellations
et )laintes de 'eux de %uIane- suGets du "oi d<$ngleterre- 'ontre*enant dire'te(ent
au trait de ,rtignI- il asse(bla tous les Prin'es en Parle(ent- disant +u<il les a*ait
.ait *enir )our a*oir leur a*is- et se 'orriger s<il a*ait .ait '2ose +u<il ne dWt .aire6 1ar
les suGets *oIant les dits et (ande(ents )asss 'ontre les rsolutions du 'onseil- sont
induits / les ()riser6 !t du ()ris des lois *ient le ()ris des (agistrats- et )uis la
rbellion ou*erte 'ontre les Prin'es- +ui tire a)r;s soi la sub*ersion des tats6 1<est
)our+uoi on re(ar+ua +ue =r_(e "oi de #i'ile )erdit son tat- et .ut 'ruelle(ent tu
a*e' tous ses )arents et a(is- )our a*oir ()ris le #nat- sans rien lui 'o((uni+uer-
et )ar le (oIen du+uel son a]eul a*ait gou*ern l<tat 'in+uante ans et )lus- aIant
e()it la sou*erainet6 1sar .it la (U(e .aute- gou*ernant la ")ubli+ue sans l<a*is
du #nat- et la )rin'i)ale o''asion +u<on )rit )our le tuer- .ut )ar'e +u<il ne daigna se
le*er de*ant le #nat- / la suasion de son .latteur 1ornelius ,albus6 !t )our (U(e
'ause les "o(ains a*aient tu le )re(ier- et '2ass le dernier "oi- d<autant +ue l<un
()risait le #nat- .aisant tout / sa tUte T l<autre le *oulait abolir du tout- su))ri(ant
les #nateurs )ar (ort6 !t )our 'ette 'ause- le "oi 9ouis bI ne *oulut )as +ue son .ils
12arles HIII sWt )lus de trois (ots de 9atin- +u<on a raIs de l<2istoire de P2ili))e de
1o((ines- a.in +u<il se gou*ernXt )ar 'onseil- 'onnaissant bien +ue 'eux +ui ont
bonne O)6 >5EP o)inion de leur su..isan'e- ne .ont rien +ue de leur 'er*eau- 'e +ui
a*ait rduit 9ouis bI / un doigt )r;s de sa ruine- 'o((e il 'on.essa de)uis6 $ussi est0
il 'ertain +ue le sa*oir d<un Prin'e- s<il n<est a''o()li d<une bien rare et singuli;re
*ertu- est 'o((e un dangereux 'outeau en la (ain d<un .urieux 4 et OilP n<I a rien )lus
/ 'raindre +u<un sa*oir a''o()agne d<inGusti'e- et ar( de )uissan'e6 Il ne s<est )oint
trou* de Prin'e- 2ors le .ait des ar(es- gu;re )lus ignare +ue TraGan- ni +uasi )lus
sa*ant +ue ron T et toute.ois 'elui0'i n<eut OGa(aisP son )areil en 'ruaut- ni 'elui0'i
en bont 4 l<un ()risait- l<autre r*rait le #nat6
Puis don' +ue le #nat est une '2ose si utile en la (onar'2ie- et si n'essaire ;s
tats )o)ulaires et aristo'rati+ues- +u<ils ne )eu*ent subsister- disons en )re(ier lieu
des +ualits re+uises aux snateurs- )uis Ode leurP no(bre 4 et s<il doit I a*oir )lus
d<un 'onseil- et les '2oses +u<on I doit traiter- et en dernier lieu +uelle )uissan'e on
doit donner au #nat6 =<ai dit +ue le #nat est une asse(ble lgiti(e 4 'ela s<entend de
la )uissan'e +ui leur est donne du sou*erain- de s<asse(bler en te()s et lieu
ordonn6 3uant au lieu- O)eu i()orte oa il se trou*eP- 'ar bien sou*ent l<o''asion le
)rsente oa les a..aires se doi*ent ex'uter6 &ais 9I'urgue lgislateur a t lou de la
d.ense +u<il .it de (ettre )ortraits ni )eintures- au lieu oa le #nat dlibrait- )ar'e
+u<il ad*ient sou*ent +ue la *ue de telles '2oses distrait la .antaisie- et trans)orte la
raison +ui doit enti;re(ent Utre tendue / 'e +u<on dit6 =<ai dit 1onseillers d<tat- )our
la di..ren'e des autres 1onseillers et O..i'iers +ui sou*ent sont a))els- )our donner
a*is aux Prin'es- '2a'un selon sa *a'ation et +ualit- et nan(oins ils ne sont )oint
'onseillers d<tat- ni ordinaires6 !t +uant au titre de #nateur- il signi.ie *ieillard-
'o((e aussi les %re's a))ellent le O)6 >55P #nat Oen gre'P- +ui (ontre bien +ue les
%re's et 9atins 'o()osaient leur 'onseil de *ieillards- ou de #enieurs- +ue nous
a))elons #eigneurs- )our l<autorit et dignit +u<on a touGours donnes aux an'iens-
'o((e aux )lus sages et (ieux ex)ri(ents- 'o((e on )eut *oir aux lois de
12arle(agne- +uand il dit- =ulli per sacramentum fidelitas promittatur, nisi nobis, et
unicuique proprio seniori( $ussi- )ar la 'outu(e des $t2niens- +uand le )eu)le tait
asse(bl )our donner a*is- l<2uissier a))elait / 2aute *oix 'eux +ui a*aient atteint
'in+uante ans- )our 'onseiller 'e +ui tait bon et utile au )ubli'6 !t non seule(ent les
%re's et 9atins ont d.r la )rrogati*e aux *ieillards de donner 'onseil / la
")ubli+ue- O(aisP aussi les gI)tiens- Perses- Lbreux- +ui ont a))ris aux autres
)eu)les de bien et sage(ent ordonner leurs tats6 !t +uelle ordonnan'e )lus di*ine
*oulons0nous +ue 'elle de Dieu ^ 3uand il *oulut tablir un #nat6 $sse(ble`0(oi-
dit0il- soixante et dix des )lus an'iens de tout le )eu)le- gens sages et 'raignant Dieu6
1ar 'o(bien +u<on )Wt trou*er no(bre de Geunes 2o((es attre()s- sages- *ertueux-
*oire ex)ri(ents aux a..aires ('2ose toute.ois bien di..i'ile) si est0'e +u<il serait
)rilleux d<en 'o()oser un #nat (+ui serait )lut_t un =u*enat) d<autant +ue leur
'onseil ne serait re@u- ni des Geunes- ni des *ieux- 'ar les uns s<esti(eraient autant- et
les autres )lus sages +ue tels 'onseillers6 !t en (ati;re d<tat- si en '2ose du (onde-
l<o)inion n<a )as (oins- et bien sou*ent a )lus d<e..et +ue la *rit6 Or il n<I a rien )lus
dangereux- +ue les suGets aIant o)inion d<Utre )lus sages +ue les gou*erneurs6 !t si les
suGets ont une (au*aise o)inion de 'eux +ui 'o((andent- 'o((ent obiront0ils ^ !t
s<ils n<obissent +uelle issue en )eut0on es)rer ^ 1<est )our+uoi #olon d.endit au
Geune 2o((e l<entre du #nat- O+uoi+u<ilP se(blXt Utre bien sage6 !t O)6 >5AP
9I'urgue- au)ara*ant #olon- 'o()osa le #nat de *ieillards6 !t non sans 'ause les
lois ont donn la )rrogati*e d<2onneur- )ri*il;ges- et dignits aux *ieillards- )our la
)rso()tion +u<on doit a*oir +u<ils sont )lus sages- (ieux entendus- et )lus )ro)res /
'onseiller +ue les Geunes6 =e ne *eux )as dire +ue la +ualit de *ieillesse su..ise )our
a*oir entre au #nat d<une ")ubli+ue- et de (U(e si la *ieillesse est re'rue et OdG/P
d'r)ite- d.aillant les .or'es naturelles- et +ue le 'er*eau a..aibli ne )uisse .aire son
de*oir6 Platon (U(e- +ui *eut +ue les *ieillards soient gardes de la ")ubli+ue-
ex'use 'eux0l/6 $ussi est0il dit en l<'riture- +ue Dieu aIant lu soixante et dix
*ieillards- leur donna l<in.usion de sagesse en abondan'e6 !t- )our 'ette 'ause- les
Lbreux a))ellent leurs #nateurs- les sages6 !t 1i'ron a))elle le snat l<X(e- la
raison- l<intelligen'e d<une ")ubli+ue- *oulant 'on'lure +ue la ")ubli+ue ne )eut
non )lus se (aintenir sans #nat- +ue le 'or)s sans X(e- ou l<2o((e sans raison- et-
)artant- +u<il .aut +ue les snateurs soient rsolus )ar un long exer'i'e d<ou]r- )eser- et
rsoudre les grandes a..aires6 1ar les grands et beaux ex)loits en ar(es et en lois- ne
sont rien autre '2ose +ue l<ex'ution d<un sage 'onseil- +ue les %re's )our 'ette 'ause
a))elaient '2ose sa're- les Lbreux .onde(ent- sur le+uel toutes les belles et
louables a'tions sont bXties- et sans le+uel toutes les entre)rises se ruinent6 3uand Ge
dis sagesse- G<entends +u<elle soit 'onGointe / la Gusti'e et loIaut T 'ar il n<est )as
(oins- et )eut0Utre )lus dangereux d<a*oir de ('2ants 2o((es )our snateurs-
+uoi+u<ils soient subtils et bien ex)ri(ents- +ue d<a*oir des 2o((es ignares et
lourdauds 4 d<autant +ue 'eux0l/ se sou'ient )eu de ren*erser toute une 'it- )our*u
+ue leur (aison de(eure enti;re au (ilieu des ruines T et +uel+ue.ois- )ar Galousie de
leurs enne(is- O)6 >5CP d.endent une o)inion 'ontre leur 'ons'ien'e- ObienP +u<ils
n<aient autre )ro.it +ue le trio()2e +u<ils ra))ortent de la 2onte de 'eux +u<ils
esti(eront a*oir *ain'us- tirant 'eux de leur .a'tion / leur 'ordelle6 /3>123>45
2es affaires qu'on doit proposer au 3!nat( 3uant aux a..aires +u<on doit )ro)oser-
'ela d)end des o''asions et a..aires +ui se )rsentent6 9es an'iens "o(ains
dlibraient )re(i;re(ent des '2oses tou'2ant la religion- 'o((e le but et la .in oa
toutes les a'tions 2u(aines doi*ent 'o((en'er et .inir6 $ussi Ga(ais- dit PolIbe- OilP
n<I eut )eu)le )lus d*ot +ue 'elui0l/- aGoutant +ue )ar le (oIen de la "eligion- ils
tablirent le )lus grand !()ire du (onde6 Puis a)r;s on doit )arler des a..aires d<tat
)lus urgentes- et +ui tou'2ent de )lus )r;s au )ubli'- 'o((e le .ait de la guerre et de
la )aix- oa il n<est )as (oins )rilleux de 'on*ertir le 'onseil en longues di..i'ults-
+ue la )r'i)itation I est dangereuse6 $u+uel 'as- 'o((e en toutes '2oses douteuses-
les an'iens a*aient une r;gle- +ui ne sou..re )as beau'ou) d<ex'e)tions- '<est /
sa*oir 4 3u<il ne .aut .aire- ni 'onseiller '2ose +u<on doute si elle est Guste ou inGuste-
utile ou do((ageable T si le do((age +ui )eut ad*enir est )lus grand +ue le )ro.it
+ui )eut russir de l<entre)rise6 #i le do((age est *ident- et le )ro.it douteux- ou
bien au 'ontraire- il ne .aut )as (ettre en dlibration le+uel on '2oisira6 &ais les
di..i'ults sont )lus urgentes- +uand le )ro.it +u<on es);re est )lus grand- et +u<il .ait
'ontre)oids au do((age de 'e +ui )eut rsulter des entre)rises6 Toutes OlesP .ois- la
)lus saine o)inion des an'iens doit e()orter le )rix- '<est / sa*oir 4 3u<il ne .aut .aire
ni (ise ni re'ette des 'as .ortuits- +uand il tait +uestion de l<tat6 1<est )our+uoi les
)lus russ .ont )orter la )arole aux )lus si()les- )our (ettre en a*ant et suader une
o)inion douteuse- a.in +u<ils ne O)6 >58P soient blX(s s<il en *ient (alet +u<ils
e()ortent l<2onneur si la '2ose *ient / )oint6 &ais le sage #nateur ne s<arrUtera
Ga(ais aux 'as .ortuits et a*entureux- Oau 'ontraire- ilP s<e..or'era touGours )ar bons et
sages dis'ours OdeP tirer les *rais e..ets des 'auses )r'dentes6 1ar on *oit asse`
sou*ent les )lus 2asardeux et t(raires Utre les )lus 2eureux aux ex)loits6 !t )our
'ette 'ause les an'iens T2ologiens n<ont Ga(ais introduit leur desse Rortune au
'onseil de Dieux6
2a d!esse qu'on disait Fortune, chass!e du conseil des autres "ieu/( !t toute.ois
on On<entendP +uasi autre '2ose- +ue louer ou blX(er les entre)rises )ar la .in +ui en
russit- et (esurer la sagesse au )ied de .ortune6 #i la loi 'onda(ne / (ort le soldat
+ui a 'o(battu 'ontre la d.ense du 1a)itaine- ObienP +u<il ait a))ort la *i'toire-
+uelle a))aren'e I a0t0il de )eser en la balan'e de sagesse les 'as .ortuits et su'';s
2eureux ^ $ussi telles a*entures 'ontinues- tirent le )lus sou*ent a)r;s soi la ruine
des Prin'es a*entureux6 !t )ar ainsi- )our *iter / 'e +u<il ne soit rien arrUt au 'onseil
t(raire(ent- l<a*is de T2o(as le &ore (e se(ble bon- +u<on )ro)ose un Gour
au)ara*ant 'e +u<on doit rsoudre le Gour sui*ant- a.in +ue les dlibrations soient
(ieux digres- )our*u toute.ois +u<il ne soit )oint +uestion de l<intrUt )arti'ulier de
'eux +ui ont *oix au 'onseil6 1ar en 'e 'as- il *aut beau'ou) (ieux )rendre les a*is
sur0le0'2a() et sans dlai +ue d<attendre +ue le sain Guge(ent des uns soit )r*enu
)ar les (enes des autres- et +u<on *ienne- )r)ar de longues traVnes de raisons-
)our ren*erser 'e +ui doit Utre 'on'lu6 !t tout ainsi +ue la *rit- )lus elle est nue et
si()le(ent dduite- )lus elle est belle- aussi est0il 'ertain +ue 'eux +ui la dguisent
)ar .or'e de .igures- lui _tent son lustre et sa na]*e beaut- '2ose +u<on doit sur tout
.uir au 'onseil T a.in aussi +ue la bri;*et O)6 >59P 9a'oni+ue )leine de bonnes raisons
donne )la'e / '2a'un de dire son a*is 'o((e il se doit .aire- et non )as ballotter
'o((e / Henise ou )asser du '_t de 'elui du+uel on tient l<o)inion- 'o((e il se
.aisait au #nat de "o(e6 1ar ils se trou*aient touGours e()U'2s- +uand la '2ose
(ise en dlibration a*ait )lusieurs '2e.s et arti'les- +ui taient en )artie a''ords- et
en )artie reGets- de sorte +u<il tait n'essaire de )ro)oser '2a'un arti'le / )art- 'e
+ue les 9atins disaient "i%idere sententiam- et .aire )asser et re)asser les #nateurs de
)art et d<autre6 9es Hnitiens se trou*ent aussi ;s (U(es di..i'ults- O'eP +ui les
'ontraint de )rendre sou*ent les o)inions *erbales- et +uitter les ballottes- des+uelles
(U(es ils usent +uand il est +uestion des biens- de la *ie et de l<2onneur- / la .a@on
des an'iens %re's et "o(ains- '2ose +ui ne se )eut .aire sans inGusti'e- )our la *arit
in.inie des 'as +ui se )rsentent / Guger6 Or- 'o(bien +ue le #nat de la ")ubli+ue
ne soit )oint li / 'ertaine 'onnaissan'e- aussi ne .aut0il )as +u<il s<e()U'2e de la
Guridi'tion des &agistrats- si 'e n<est sur le dbat des )lus grands &agistrats et 1ours
sou*eraines6 !t- )our 'ette 'ause- Tib;re l<!()ereur )rotesta- *enant / l<tat- +ui ne
*oulait rien altrer ni )rendre 'onnaissan'e de la Guridi'tion des &agistrats
ordinaires T et 'eux +ui .ont une 'o2ue du #nat et 'onseil )ri*- ra*alent grande(ent
OsaP dignit- au lieu +u<il doit Utre res)e't )our autoriser les a'tions des Prin'es- et
)our *a+uer enti;re(ent aux a..aires )ubli+ues- +ui su..isent )our e()U'2er un
#nat- si 'e n<tait +uand il est +uestion de la *ie- ou de l<2onneur des )lus grands
Prin'es et seigneurs- ou de la )unition des *illes- ou d<autre '2ose de telle
'ons+uen'e- +u<elle (rite l<asse(ble d<un #nat T 'o((e an'ienne(ent le #nat
"o(ain 'onnaissait )ar 'o((ission du )eu)le des tra2isons et 'onGurations des allis
'ontre la ")ubli+ue- 'o((e on *oit O)6 >ABP en Tite09i*e6 "este en'ore le dernier
)oint de notre d.inition- '<est / sa*oir- +ue le #nat est tabli )our donner a*is / 'eux
+ui ont la sou*erainet6
2e 3!nat OestP !tabli seulement pour donner a%is, et non pas pour commander( =<ai
dit donner a*is- )ar'e +ue le #nat d<une ")ubli+ue bien ordonne- ne doit- )oint
a*oir )uissan'e de 'o((ander- ni d'erner (ande(ents- ni (ettre en ex'ution ses
a*is et dlibrations T (ais il .aut tout ra))orter / 'eux +ui ont la sou*erainet6 #i on
de(ande s<il I a ")ubli+ue oa le #nat ait telle )uissan'e- '<est une +uestion +ui gVt
en .ait T (ais Ge tiens +ue la ")ubli+ue bien tablie ne le doit )as sou..rir- et +u<il ne
se )eut .aire sans di(inution de la (aGest- et beau'ou) (oins en la &onar'2ie +u<en
l<tat )o)ulaire ou $risto'rati+ue6 !t en 'ela 'onnaVt0on la (aGest sou*eraine d<un
Prin'e- +uand il )eut- et la )ruden'e +uand il sait )eser et Guger les a*is de son
'onseil- et 'on'lure selon la )lus saine )artie- et non )as selon la )lus grande6 #i on dit
+u<il n<est )as 'on*enable de *oir les &agistrats et 1ours sou*eraines a*oir )uissan'e
de 'o((ander et d'erner leurs 'o((issions en leur no(- et +ue le #nat- +ui Guge
de leurs di..rends- soit )ri* de 'ette )uissan'e- Ge r)onds +ue les &agistrats ont
)uissan'e de 'o((ander- en *ertu de leur institution- re'tion et 'ration- et des dits
sur 'e .aits- )our li(iter leur '2arge et )uissan'e 4 (ais il n<I eut OGa(ais +uel'on+ueP
#nat en au'une ")ubli+ue bien ordonne- +ui ait eu )ou*oir de 'o((ander en
*ertu de son institution6 $ussi- il ne se trou*e )oint au "oIau(e de Rran'e- ni
d<!s)agne- ni d<$ngleterre- +ue le 'onseil )ri* soit rig ou institu en .or(e de
'or)s et 'oll;ge- et +u<il ait )uissan'e )ar dit ou ordonnan'e de bien ordonner ni
'o((ander- 'o((e il est n'essaire / tous &agistrats- ainsi +ue nous dirons 'i0a)r;s6
!t +uant / 'e +u<on dit +ue le 'onseil )ri* O)6 >A1P 'asse les Guge(ents et arrUts des
&agistrats- et 1ours sou*eraines- et +ue )ar 'e (oIen on *eut 'on'lure +u<il n<est )as
sans )uissan'e- Ge r)onds +ue les arrUts du 'onseil )ri* ne d)endent au'une(ent
Ode 'elui0'i- (aisP de la )uissan'e "oIale- et )ar 'o((ission seule(ent en +ualit de
Guges extraordinaires )our le .ait de la Gusti'e T en'ore- la 'o((ission et 'onnaissan'e
du 'onseil )ri* est touGours 'onGointe / la )ersonne du "oi6 $ussi *oit0on +ue tous
les arrUts du 'onseil )ri* )ortent 'es (ots- P$" 9! "OI ! #O 1O#!I9- le+uel
ne )eut rien .aire si le "oi n<est )rsent- ou +u<il n<ait )our agrable les a'tes de son
'onseil6 Or- nous a*ons (ontr 'i0dessus +ue la )rsen'e du "oi .ait 'esser la
)uissan'e de tous les &agistrats T 'o((ent don' le 'onseil )ri* aurait0il )uissan'e-
le "oi )rsent ^ #<il ne )eut rien .aire en l<absen'e du "oi- +ue )ar 'o((ission
extraordinaire- +uelle )uissan'e dirons0nous +u<il a ^ #i don' au .ait de la Gusti'e le
'onseil )ri* n<a )as )uissan'e de 'o((ander- 'o((ent l<aurait0il aux a..aires d<tat ^
1<est )our+uoi on ra))orte au "oi 'e +ui a t dlibr au 'onseil )our entendre sa
*olont- 'e +ui a t .ait de toute an'iennet- 'ar (U(e il se trou*e une '2arte
an'ienne .aisant (ention d<!ndobalde- 'o(te du Palais du "oi 1lotaire- +ui
asse(blait le Parle(ent du "oi- et assistait aux dlibrations +u<il ra))ortait au "oi-
+ui donnait ses arrUts6 /34123445
2a raison pour quoi le 3!nat ne doit pas a%oir puissance de commander( !t la
raison )rin'i)ale )our+uoi le #nat d<une ")ubli+ue ne doit )as a*oir
'o((ande(ent- est +ue s<il a*ait )uissan'e de 'o((ander 'e +u<il 'onseille- la
sou*erainet serait au 'onseil- et les 'onseillers d<tat au lieu de 'onseillers seraient
(aVtres- aIant le (anie(ent des a..aires- et )uissan'e d<en ordonner / leur )laisir 4
'2ose +ui ne se )eut .aire sans di(inution- ou )our O)6 >A>P (ieux dire- *ersion de la
(aGest- +ui est si 2aute et si sa're- +u<il n<a))artient / suGets- +uels +u<ils soient- d<I
tou'2er ni )r;s ni loin6 !t- )our 'ette 'ause- le grand 'onseil de Henise- au+uel gVt la
(aGest de leur tat- *oIant +ue les dix entre)renaient )ar0dessus la '2arge / eux
donne- leur .it d.ense- sur )eine de l;se0(aGest- de 'o((ander ni ordonner '2ose
+uel'on+ue- ni (U(e d<'rire lettres- +u<ils a))ellent d.initi*es- O(aisP +u<ils eussent
re'ours / la #eigneurie- Gus+u</ 'e +ue le grand 'onseil .Wt asse(bl6 Pour la (U(e
'ause- ils ont ordonn- +ue les six 'onseillers d<tat +ui assistent au Du'- ne seraient
+ue deux (ois en '2arge- a.in +ue la 'outu(e de 'o((ander ne leur .Vt en*ie de
'ontinuer et as)irer )lus 2aut6 Toute.ois- si (es a*is a*aient lieu- Ge ne serais )as
d<o)inion +u<on '2angeXt- et re'2angeXt les 'onseillers d<tat- O(aisP )lut_t +u<ils
.ussent )er)tuels- 'o((e ils taient en "o(e- 9a'd(one- P2arsale- et (aintenant
%en;*e6 1ar le '2ange(ent annuel- +ui se .aisait en $t2;nes- et (aintenant Henise-
"2aguse- 9u+ues- %Unes- ure(berg- et en )lusieurs autres *illes d<$lle(agne- non
seule(ent obs'ur'it bien .ort la s)lendeur du #nat- +ui doit reluire 'o((e un soleil-
O(aisP aussi tire a)r;s soi le danger in*itable d<*enter et )ublier les se'rets d<un tat6
O=<aGouteP +ue le #nat tout nou*eau ne )eut Utre in.or( des a..aires )asses- ni bien
'ontinuer les erre(ents des a..aires 'o((en'es T O'eP +ui .ut la 'ause +ue les
Rlorentins ordonn;rent / la re+uUte de Pierre #odrini- %on.alonnier- +ue le #nat de
+uatre0*ingts serait (uable de six en six (ois- 2or(is 'eux +ui a*aient t
%on.alonniers- )our in.or(er le nou*eau #nat des a..aires6 9a (U(e ordonnan'e a
t .aite / %Unes- de 'eux +ui ont t Du's ou #Indi's6 !n +uoi les "2agusiens ont
(ieux )our*u / leur #nat +ue les Hnitiens T 'ar / Henise- le #nat '2ange O'2a+ueP
O)6 >A3P an tout / 'ou)6 &ais / "2aguse- les #nateurs +ui ne sont +u<un an en '2arge-
'2angent les uns a)r;s les autres- et non )as tous en un an6 1<est don' le )lus sWr +ue
les snateurs soient en '2arge )er)tuelle- ou )our le (oins les snateurs du 'onseil
)arti'ulier- 'o((e tait 'elui des $ro)agites6 Puis+ue nous a*ons dit du #nat-
l<ordre re+uiert +ue nous disions des autres o..i'iers et 'o((issaires6 /3=023=15
O)6 >AEP
):$&TRE
#es *--iciers et )ommissaires
"iff!rence des officiers et commissaires( 9<O..i'ier est la )ersonne )ubli+ue +ui a
'2arge ordinaire li(ite )ar dit6 1o((issaire est la )ersonne )ubli+ue +ui a '2arge
extraordinaire- li(ite )ar si()le 'o((ission6 Il I a deux sortes d<o..i'iers et de
'o((issaires T les uns +ui ont )uissan'e de 'o((ander- +ui sont a))els (agistrats-
les autres de 'onnaVtre ou d<ex'uter les (ande(ents T et tous sont )ersonnes
)ubli+ues6 &ais toutes )ersonnes )ubli+ues ne sont )as )ourtant o..i'iers ou
'o((issaires- 'o((e les Ponti.es- *U+ues- &inistres sont )ersonnes )ubli+ues et
bn.i'iers )lut_t +u<o..i'iers- O'2osesP +u<il
1
ne .aut )as (Uler ense(ble- attendu +ue
les uns sont tablis )our les '2oses di*ines- les autres )our les '2oses 2u(aines- +ui
ne O)6 >A5P se doi*ent )oint 'on.ondre6 ODe )lusP- l<tablisse(ent de 'eux +ui sont
e()loIs aux '2oses di*ines- ne d)end )as des dits- ni des lois )oliti+ues- 'o((e
sont les o..i'iers6 HoIons don' si les d.initions +ue G<ai )oses sont bonnes-
au)ara*ant +u<entrer en la di*ision des o..i'iers T d<autant +u<il n<I a )ersonne- ni des
=uris'onsultes- ni de 'eux +ui ont trait le .ait de la ")ubli+ue- +ui ait dit au *rai +ue
'est d<o..i'ier- ni de 'o((issaire- ni de (agistrat T et toute.ois '<est '2ose bien
n'essaire d<Utre entendue- )uis+ue l<o..i'ier est l<une des )rin'i)ales )arties de la
")ubli+ue- +ui ne )eut Utre sans o..i'iers ou 'o((issaires6 !t d<autant +ue les
")ubli+ues se sont )re(i;re(ent ser*i de 'o((issaires +ue d<o..i'iers- 'o((e nous
dirons 'i0a)r;s- il est besoin de )arler en )re(ier lieu des 'o((issaires- et de la
di..ren'e +u<ils ont a*e' les o..i'iers6 $ristote dit- +ue le &agistrat est 'elui +ui a
*oix dlibrati*e au #nat et en Guge(ent- et +ui a )ou*oir de 'o((ander6 Il a))elle
&agistrat Oen gre'P- +ui n<est )ro)re sinon / 'eux +ui ont )uissan'e de 'o((ander- et
non )as aux o..i'iers ser*ants- 'o((e 2uissiers- sergents- tro()ettes- notaires- +u<il
(et au rang de &agistrats- et +ui n<ont au'une )uissan'e de 'o((ander- de sorte- +ue
sa d.inition de(eure 'ourte )our 'e regard6 !n'ore est0'e '2ose )lus absurde +ue
'elui n<est )oint &agistrat +ui n<a entre au 'onseil )ri*- et *oix dlibrati*e- et
)uissan'e de Guge(ent6 !t s<il tait ainsi- il n<I aurait )oint ou .ort )eu de &agistrats
en toutes les ")ubli+ues- attendu +u<il I a si )eu de 'onseillers du )ri* 1onseil ;s
1
Aristote- O0olitiqueP 4 IH6 156
")ubli+ues bien ordonnes- et entre 'eux0l/ )as un +ui ait *oix dlibrati*e sinon
)ar 'o((ission T et- O+uoi+uAAP 'on.esse
+ue la d.inition du &agistrat lui a touGours se(bl di..i'ile- et de .ait il I a .ailli- 'ar
il dit +ue &agistrat est 'elui / +ui le Prin'e a donn +uel+ue '2arge T en 'ette sorte
tous 1o((issaires seraient &agistrats6 &ais le Do'teur 1uGas au )re(ier '2a)itre de
ses otes- dit +u<il donnera trois d.initions )our une- outre 'elle d$ristote- '<est /
sa*oir- &agistrat est une )ersonne )ubli+ue +ui )rside en Gusti'e- ou bien +ui 'onnaVt
au si;ge de Gusti'e- ou bien +ui a Guridi'tion et Guge(ent )ubli'- de sorte +u</ son
'o()te il assigne +uatre d.initions a*e' 'elle d<$ristote6 Or- '<est droite(ent 'ontre
les (axi(es de tous P2iloso)2es- et 'ontre les )rin'i)es
1
de Diale'ti+ue- +u<on )uisse
donner )lus d<une d.inition / une '2ose 4 aussi est0il i()ossible )ar nature6 !t si on
*eut dire +ue )lusieurs des'ri)tions se )eu*ent donner d<une (U(e '2ose- il est bien
*rai 4 (ais 'ent des'ri)tions ne sauraient 'lair'ir l<essen'e ni la nature de la '2ose6
Toute.ois la .aute- en ter(es de droit- est )lus notable- de (U(e en (ati;re de
&agistrats et o..i'iers- +ui est l<ou*erture du droit oa les =uris'onsultes 'o((en'ent-
'ar la )rin'i)ale (ar+ue du &agistrat- +ui est de 'o((ander- I O.aitP d.aut T et tous
lieutenants de &agistrats 'onnaissent et )rsident en Gusti'e- et au si;ge de Gusti'e- et
toute.ois ne sont )oint &agistrats6 !t +uant aux *U+ues- ils ont Guge(ent )ubli'- et
si;ge en Gusti'e- et 'onnaissan'e- 'o((e les an'iens Ponti.es- et les 1adis en Orient-
et nan(oins ils ne sont )oint &agistrats- attendu +u<ils n<ont au'un )ou*oir de
'o((ander- ni de .aire a))eler de*ant eux- ni Y e()risonner- ni d<ex'uter leurs
Guge(ents T aussi n<ont0ils ni sergent- ni o..i'ier / +ui ils )uissent 'o((ander- non
)lus +ue les 1adis et Para'adis de Tur+uie- et les an'iens Ponti.es de "o(e- 'ela est
tout notoire6 !t d<ailleurs- tel a )uissan'e de O)6 >ACP 'o((ander- +ui n<a )oint de
Guridi'tion- ni de 'onnaissan'e de 'ause- 'o((e nous dirons tant_t6 !t +ui )lus est- les
'o((issaires des 'auses )ubli+ues extraordinaires- d)uts an'ienne(ent )ar le
)eu)le "o(ain- +ue la loi a))elle- 6uaestores parricidii- a*aient- 'o((e / )rsent
les 'o((issaires d)uts )ar le Prin'e- )uissan'e de 'onnaVtre- )rsider en Gusti'e-
Guger- 'o((ander- 'ontraindre- et toute.ois ils n<taient )oint (agistrats6 #<il est ainsi-
)as une des trois d.initions ne se )eut soutenir6 !t nan(oins il I a une autre .aute-
de n<a*oir )oint distingu les (agistrats des autres o..i'iers- ni .ait au'une di..ren'e
entre l<o..i'ier et le 'o((issaire6 12arles #igon- +ui se(ble a*oir )lus 'urieuse(ent
re'2er'2 la d.inition du &agistrat- I a .ailli en )lusieurs sortes- 'ar il a))elle
&agistrats tous 'eux +ui ont '2arge )ubli+ue des '2oses 2u(aines- sans .aire au'une
di..ren'e des o..i'iers et des 'o((issaires- ni des &agistrats a*e' les autres
o..i'iers- +ui ont aussi '2arge )ubli+ue T )uis il donne / tous &agistrats )uissan'e de
Guger- de 'o((ander- d<ex'uter- et )rendre garde au *ol des oiseaux6 Or il .aut +ue la
d.inition du &agistrat 'on*ienne / toutes ")ubli+ues6 =<ai dit +ue l<o..i'ier est
)ersonne )ubli+ue 4 'e +ui n<est )oint r*o+u en doute- 'ar la di..ren'e du
)arti'ulier / l<o..i'ier est +ue l<un a '2arge )ubli+ue- l<autre n<en a )oint6 =<ai dit '2arge
ordinaire- )our la di..ren'e des 'o((issaires- +ui ont '2arge )ubli+ue
extraordinaire- selon l<o''asion +ui se )rsente- 'o((e an'ienne(ent le Di'tateur et
1
$ristote- To)i+ues 4 9i*re Ib6
les 'o((issaires )our in.or(er des 'ri(es donns )ar le )eu)le / la re+uUte des
&agistrats6 =<ai dit li(ite )ar dit- )our l<re'tion des '2arges )ubli+ues ordinaires-
riges en titre d<o..i'e T autre(ent 'e n<est )oint o..i'e- s<il nA8P +ue Ga(ais- et / 'ette .in les Prin'es .ont )ublier leurs dits ;s 1ours
sou*eraines et subalternes des (oindres o..i'es T et en 'e "oIau(e- les lettres
d<o..i'es nou*elle(ent riges sont s'elles en 'ire *erte- et en la's de soie *erte et
rouge- et le stIle di..rent 4 Q tous )rsents et / *enir- et'6 aIant trait )er)tuel T oa
les lettres )atentes des 'o((issions sont en 'ire Gaune- en si()le +ueue de
)ar'2e(inet +ui n<ont Ga(ais trait )er)tuel6 /3=123=?5
O"eP toutes sortes de commissions( &ais )our 'lair'ir bri;*e(ent toutes les
sortes de 1o((issaires- soit )our le gou*erne(ent des Pro*in'es- ou )our la guerre-
ou )our la Gusti'e- ou )our les .inan'es- ou )our autre '2ose +ui 'on'erne l<tat- nous
dirons +ue les 'o((issions sont (anes du Prin'e sou*erain- ou des (agistrats- ou
des 'o((issaires d)uts )ar le sou*erain6 9es 'o((issaires d)uts sont )ris du
no(bre des o..i'iers ou des )arti'uliers- si la 'o((ission s<adresse aux o..i'iers- ou
bien '<est '2ose +ui leur est attribue )ar l<re'tion de leur o..i'e- ou +ui ne leur
a))artient )oint6 !t en +uel+ue sorte +ue 'e soit- ou / l<o..i'ier- ou bien au )arti'ulier-
la 'o((ission est d'erne )our 'onnaVtre et )asser outre )ar0dessus l<a))el- ou )our
d.rer / l<a))el d*olu au Prin'e sou*erain- si la 'o((ission est (ane de lui- ou
aux &agistrats no((s )ar la 'o((ission T ou bien le 'o((issaire est dlgu )ar
'elui +ue le sou*erain a d)ut- 'o((e il est )er(is +uel+ue.ois )ar la 'o((ission-
)our l<instru'tion des a..aires ou des )ro';s- Gus+u</ senten'e d.initi*e
ex'lusi*e(ent- ou in'lusi*e(ent- sau. l<ex'ution s<il en est a))el T ou bien les
1o((issaires sont tablis )ar les &agistrats- )our 'onnaVtre du .ait ou du droit- ou de
l<un et l<autre ense(ble- sans au'une )uissan'e de 'o((ander- ou a*e' )ou*oir et
'o((ande(ent6 1ette di*ision se ra))orte / tous 'o((issaires en +uel+ue .or(e de
O)6 >A9P ")ubli+ue +ue 'e soit6 1ela se )eut *oir en l<tat des "o(ains- oa le .ait de
la guerre- et le gou*erne(ent des )aIs et )ro*in'es nou*elle(ent 'on+uUtes
a))artenait aux (agistrats et o..i'iers ordinaires- / sa*oir aux 1onsuls- Prteurs-
3uesteurs6 &ais lors +ue l<!()ire des "o(ains .ut tendu 2ors l<Italie- alors on
'o((en@a / d)uter des 1o((issaires )our gou*erner les )ro*in'es au lieu des
&agistrats ordinaires 4 +u<on a))elait Pro'onsuls- Pro)rteurs- Pro+uesteurs 4 '<est0/0
dire- 'o((is ou lieutenants des 1onsuls- des Prteurs- des 3uesteurs 4 'o((e on )eut
*oir en Tite09i*e- le+uel )arlant de P2ilon- +ui .ut le )re(ier Pro'onsul- Actum cum
$ribunisplebis est ad populum ferrent, ut cum 0hilo consulatu abiisset, pro +onsule
rem gereret( !t telles 'o((issions taient le )lus sou*ent )ar sou..ran'e du )eu)le
o'troIes )ar le #nat / 'eux +ui a*aient sorti de leurs o..i'es- les+uels s<a''ordaient
ense(ble )our le gou*erne(ent des )ro*in'es- ou- s<ils ne )ou*aient to(ber d<a''ord-
ils Getaient au sort- 'e +u<ils disaient 4 +omparere inter se, aut sortiri( #i 'e n<tait +ue
la '2arge et 'o((ission .Wt de telle 'ons+uen'e- +u<elle (ritXt Utre d'erne sans
sort / +uel+ue grand 'a)itaine +ue le #nat no((ait T oa il I a*ait brigues et .a'tions-
le )eu)le o'troIait la 'o((ission / la re+uUte des Tribuns- 'o((e il se .it / #'i)ion
l$.ri'ain- au+uel le )eu)le o'troIa la 'o((ission )our .aire la guerre en !s)agne et
en $.ri+ue- et )ar 'e (oIen .aire +uitter l<Italie aux enne(is6 !t se(blable
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) 1AB
'o((ission .ut o'troIe au 'a)itaine Paul $e(il- sans Geter au sort- )our .aire la
guerre 'ontre Perse- "oi de &a'doine- et / Po()e 'ontre les Pirates- et 'ontre
&it2ridate T et le )eu)le )ou*ait no((er +ui bon lui se(blait- ObienP +u<on eWt Get au
sort- 'e +ui n<ad*enait )as sou*ent- 'ar ordinaire(ent on Getait au sort 'eux +ui
a*aient t l<anne )r'dente 1onsuls- Prteurs- et 3ues0O)6 >CBP teurs6 !t d<autant
+ue la '2arge de .aire la guerre / &it2ridate to(ba )ar sort / #Illa- &arius
subordonna un Tribun du )eu)le )our la *oler / #Illa- a.in +u<il l<e()ortXt- O'eP +ui
.ut 'ause de la )lus 'ruelle et sanglante guerre 'i*ile +ui OGa(aisP .ut en "o(e6 !t en
'as se(blable )our le .ait de la =usti'e- +uand il tait +uestion de +uel+ue 'as nor(e-
le )eu)le o'troIait la 'o((ission au #nat- et le #nat 'o((ettait +uel+ues0uns de
son 'or)s- non seule(ent )our l<instru'tion- O(aisP aussi )our .aire et )ar.aire le
)ro';s 4 'o((e il se .it du Prteur 96 Tubullus- =uge des (eurtres- +ui a*ait 'o((is
tant de 'on'ussions- +ue le )eu)le- laissant la *oie ordinaire- et les (agistrats / +ui en
a))artenait la 'onnaissan'e- ren*oIa le tout au #nat )ar 'o((ission extraordinaire-
et le #nat d)uta 1n6 #'i)ion )our le Guger- 'o((e en 'as )areil- +uand il .ut
+uestion des )orts d<ar(es- et (eurtres ad*enus entre les 2abitants de o'eret les
Po()iens- l<!()ereur ron donna la 'o((ission au #nat- et le #nat d)uta les
1onsuls6 3uel+ue.ois le #nat- sans 'o((ission du )eu)le et 'o((e )ar (ain
sou*eraine- donnait 1o((issaires- si le 'as- dont OilP tait +uestion a*ait t 'o((is
en Italie 2ors le territoire de "o(e- 'o((e '2ose a))artenant au #nat- )ri*ati*e(ent
/ tous autres- ainsi +ue dit PolIbe- 'o((e il ad*int d<une *olerie trange et (eurtre
'ruel- du+uel )arle 1i'ron au li*re des nobles Orateurs- oa il dit +ue le #nat d)uta
les 1onsuls )our en 'onnaVtre6 Or il a))ert- )ar les exe()les 'i0dessus dduits- +ue les
'o((issaires d)uts )ar le sou*erain- O+u<ilsP soient (agistrats ou )arti'uliers-
)eu*ent 'o((ettre- s<il n<est ex)ress(ent d.endu )ar la 'o((ission- ou +u<il soit
+uestion de l<tat en la 'o((ission- 'o((e les $(bassadeurs ou d)uts )our traiter
)aix- ou allian'e- ou autre '2ose se(blable T ou +u<il soit +uestion de la *ie ou de
l<2on0O)6 >C1P neur de +uel+u<un- +ui est le 'as de Pa)inien6 De)uis- l<!()ereur
=ustinien ordonna )ar .or(e d<dit )er)tuel- +ue les 1o((issaires d)uts )ar le
sou*erain ne )ourraient 'o((ettre +ue l<instru'tion des )ro';s- et +u<ils 'onnaVtraient
du .ait- s<il en tait a))el6 &ais )our ob*ier / tout- le )lus sWr est de rgler les
1o((issaires )ar la 'o((ission- 'o((e il se .ait ;s ")ubli+ues bien tablies6 !t
'o(bien +u<on )eut .aire )lusieurs +uestions- tou'2ant les 'o((issions d'ernes-
tant )ar le Prin'e sou*erain +ue )ar les &agistrats- toute.ois- Ge n<en tou'2erai +ue
deux ou trois +ui sont n'essaires d<Utre entendues )ar 'eux +ui ont le (anie(ent des
a..aires- soit en guerre ou en )aix6
9aissant don' toutes dis)utes )our abrger- nous dirons +ue la 'o((ission 'esse
si 'elui +ui l<a o'troIe *ient / (ourir- ou +u<il r*o+ue la 'o((ission- ou +ue le
1o((issaire )endant sa 'o((ission obtienne o..i'e- ou (agistrat gal / 'elui +ui a
d'ern la 'o((ission6 Or- la r*o'ation ex)resse- )orte )ar lettres du Prin'e-
tou'2e aussi bien les ignorants 'o((e 'eux +ui en sont a*ertis6 !t 'o(bien +ue les
a'tes du 'o((issaire +ui est ainsi r*o+u- au)ara*ant la signi.i'ation / lui .aite-
tiennent )our le regard des )arti'uliers- en*ers les+uels le 1o((issaire a ex'ut sa
'o((ission- et Ode (U(eP s<ils ont )ro'd *olontaire(ent- sa'2ant bien- +uant / eux-
+ue la 'o((ission tait r*o+ue6 Toute.ois- en*ers les autres- les a'tes du
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) 1A1
1o((issaire de)uis la r*o'ation n<ont )oint de .or'e- )ar la rigueur de droit T et
nan(oins- la raison +uitable *eut +u<ils soient tenus- Gus+u</ 'e +u<ils aient t
a*ertis de la r*o'ation6 1ar tout ainsi +ue le 'o((issaire n<a )oint de )uissan'e-
Gus+u</ 'e +u<il ait re@u et a''e)t la 'o((ission- aussi la 'o((ission dure- si la
r*o'ation n<est signi.ie- ou du (oins OGus+u</ 'eP +ue le 1o((issaire sa'2e +u<il est
O)6 >C>P r*o+u6 1<est )our+uoi 1elsus disait- +ue les a'tes du gou*erneur de
Pro*in'e sont bons et *alables si le 'o((issaire ne sait +u<il est r*o+u- +uoi+ue le
Pa)e Inno'ent .Wt d<a*is +ue 'ela n<a )oint de lieu +uant il I *a de l<2onneur- ou de la
*ie- et +u<il soit sui*i de )lusieurs- si est0'e toute.ois +u<il a *ari d<o)inion6 !t
'o(bien +u<il .Wt Pa)e et Prin'e sou*erainet sa*ant =uris'onsulte- si est0'e +u<il
d'lara +u<il ne *oulait )as +u<on s<arrUtXt / 'e +u<il a*ait 'rit- s<il n<I a*ait raison
bonne et *alable6 &ais )our _ter 'es di..i'ults an'iennes- les se'rtaires d<tat ont
a''outu( d<a))oser aux 'o((issions- et )res+u<en tous (ande(ents et lettres
)atentes- 'ette 'lause- DU =OU" D! 9$ #I%IRI1$TIO D! 1!# P"#!T!#-
+ui est et doit Utre entendue- O+uoi+u<elleP .Wt o(ise6 Hoil/ +uant / la r*o'ation
ex)resse6 $ussi .init la 'o((ission )ar la (ort de 'elui +ui l<a o'troIe- soit Prin'e
ou &agistrat- )our*u toute.ois +ue la '2ose soit enti;re- autre(ent le 1o((issaire
)eut 'ontinuer 'e +u<il a en'o((en' sans .raude T 'ar 'o(bien +ue le 1o((issaire
ne .Wt )as a*erti de la (ort du Prin'e )ar dnon'iation ex)resse- nan(oins +u<il la
sWt bien tant les '2oses enti;res- il ne )eut rien entre)rendre6 3uand Ge dis la '2ose
non enti;re- 'ela s<entend +ui ne se )eut laisser sans )rGudi'e du )ubli' ou des
)arti'uliers T 'o((e en (ati;re de Gusti'e- si les )arties ont 'ontest- la '2ose n<est
)lus enti;re- O(aisP les 'o((issaires )eu*ent et doi*ent )ara'2e*er 'e +u<ils ont
'o((en'- soit +ue le Prin'e- soit +ue le &agistrat les ait 'o((is- ou en ter(e de
guerre- si la bataille est range de*ant l<enne(i- et +ue la retraite ne se )eut .aire sans
)ril *ident- le 1a)itaine en '2e. ne laissera )as / donner la bataille- a)r;s +u<on lui
aura .ait sa*oir la (ort du Prin'e6 Toute.ois les 'o((issions (anes du Prin'e- ou
lettres de 'o((ande(ent sont en 'ela di..rentes des autres lettres O)6 >C3P "oIaux-
+u<on a))elle lettres de Gusti'e- 'ar 'elles0'i de(eurent en leur .or'e et *ertu T les
(ande(ents ex)irent a)r;s la (ort du Prin'e- nan(oins le Prin'e nou*eau )eut
a*oir )our agrable et rati.ier ('o((e il .ait sou*ent) les a'tes de 'eux +ui ont
'ontinu la '2ose enti;re a)r;s la (ort de son )rd'esseur 4 'e +ue les (agistrats ne
)eu*ent .aire en*ers les 'o((issaires baills )ar eux- 'ar les rati.i'ations en ter(e de
Gusti'e ne sont Ga(ais re'e*ables6 Or- 'e +ue nous a*ons dit des 'o((issaires n<a
)oint de lieu )our le regard des o..i'iers- 'ar leur )uissan'e ne .init )oint )our la (ort
du Prin'e- ores +u<elle soit au'une(ent tenue en sou..ran'e- et 'o((e sus)endue-
Gus+u</ 'e +u<ils aient lettres du nou*eau Prin'e- ou 'on.ir(ation de lui )our 'ontinuer
en leurs o..i'es6 !t )our 'ette 'ause- le Parle(ent de Paris a)r;s la (ort du "oi 9ouis
bI ordonna +ue les o..i'iers 'ontinueraient en leur '2arge- 'o((e ils a*aient .ait
au)ara*ant- attendant la r)onse du nou*eau "oi- sui*ant un an'ien arrUt donn au
(ois d<O'tobre 1381 en 'as )areil6 /3B023B?5
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) 1A>
O)6 >CEP
):$&TRE
#es (a9istrats
&agistrat est l<o..i'ier +ui a )uissan'e en la ")ubli+ue de 'o((ander6 ous
a*ons dit des 'o((issaires- et de la di..ren'e +u<il I a entre les 'o((issaires- et les
o..i'iers- )ar'e +ue l<ordre re+urait +u<on dVt )re(i;re(ent des 'o((issaires-
'o((e tant au)ara*ant +u<il I eWt o..i'es tablis6
2es premiers peuples O!taientP gou%ern!s sans lois( 1ar il est bien 'ertain +ue les
)re(i;res ")ubli+ues taient rgies )ar (ain sou*eraine sans lois- et n<I a*ait +ue la
)arole- la (ine- la *olont des Prin'es )our toute loi- les+uels donnaient les '2arges
en )aix et en guerre / +ui bon leur se(blait- et les r*o+uaient aussit_t s<ils *oulaient-
a.in +ue le tout d)endVt de leur )leine )uissan'e- et +u<ils ne .ussent atta'2s- ni aux
lois- ni aux 'outu(es6 $ussi =ose)2 l<2istorien- au se'ond li*re 'ontre $))ion-
*oulant O)6 >C5P (ontrer l<anti+uit illustre des Lbreux- et de leurs lois dit +ue le (ot
de loi ne se trou*e )oint en tout Lo(;re- +ui est bien un argu(ent +ue les )re(i;res
")ubli+ues n<usaient +ue de 'o((issaires- attendu +ue l<o..i'ier ne )eut Utre tabli
sans loi ex)resse- 'o((e nous a*ons dit- )our lui donner '2arge ordinaire et li(ite /
'ertain te()s 4 '2ose +ui se(ble di(inuer la )uissan'e du sou*erain6 !t )our 'ette
'ause- les "ois et Prin'es +ui sont )lus Galoux de grandeur- ont a''outu( de (ettre
en toutes lettres d<o..i'e une 'lause an'ienne +ui retient la (ar+ue de (onar'2ie
seigneuriale- '<est / sa*oir- +ue l<o..i'ier Gouira de l<o..i'e- T$T 3U<I9 OU#
P9$I"$6
2a clause- Tant +u<il nous )laira- est # pr!sent inutile s lettres d7office( !t
O)ourtant- il s<en .autP +ue 'ette 'lause ne ser*e de rien au "oIau(e de Rran'e- *u
l<ordonnan'e de 9ouis bI garde in*iolable(ent- Ode (U(eP +u<en !s)agne-
$ngleterre- Dane(arM- #u;de- $lle(agne- Pologne- et en toute l<Italie )areille
ordonnan'e est obser*e si est0'e +ue les se'rtaires d<tat ne l<oublient Ga(ais T O'eP
+ui est grand argu(ent +ue toutes '2arges an'ienne(ent taient en 'o((ission6 ous
dirons 'i0a)r;s si 'ela est ex)dient- 'o((e )lusieurs ont soutenu6 &ais disons
au)ara*ant du &agistrat- +ue nous a*ons )os a)r;s notre d.inition- Utre l<o..i'ier +ui
)eut 'o((ander6 Or- il n<I a )as (oins de 'on.usion ;s auteurs entre l<o..i'ier et le
(agistrat- +u<il I OenP a entre l<o..i'ier et le 'o((issaire6 1ar 'o(bien +ue tout
&agistrat soit o..i'ier- si est0'e +ue tout o..i'ier n<est )as &agistrat- O(aisP seule(ent
'eux0l/ +ui ont )ou*oir de 'o((ander T 'e +ue le (ot %re' O666P et O666P signi.ie asse`-
'o((e +ui dirait 'o((andeurs- et le (ot 9atin 1agistratus- +ui est i()rati.-
signi.iant (aVtriser et do(iner6 !t d<autant +ue le Di'tateur tait 'elui +ui )lus a*ait
de )uissan'e de 'o((ander- les an'iens l<a))elaient O)6 >CAP magister populi- et le
(ot de Di'tateur signi.ie 'o((andeur- 'o((e +ui dirait di'tateur- 'ar edicere '<est
'o((ander T en +uoi se sont abuss 'eux +ui ont su))os les li*res de la langue
9atine sous le no( de &ar' Harron- disant +ue le Di'tateur s<a))elait ainsi- quia
dictus ab interrege( &ais / 'e 'o()te- le 'olonel des gens de '2e*al s<a))ellerait aussi
Di'tateur- quia diceretur # "ictatore- 'o((e il se *oit )artout en Tite09i*e T et OilP
.audrait +u<il s<a))elXt )lut_t "ictatus en signi.i'ation )assi*e- +ue "ictator en a'ti.6
=<ai 'i0dessus (ontr +ue les d.initions du &agistrat in*entes )ar les Geunes
do'teurs s'2olasti+ues- ne se )ou*aient soutenir- ni )areille(ent 'elle d$ristote- +ui
a))elle &agistrat 'elui +ui a *oix dlibrati*e en Guge(ent et au 'onseil )ri*- et
)uissan'e de 'o((ander- et )rin'i)ale(ent- dit0il- de 'o((ander6 1ar au sixi;(e
li*re de la ")ubli+ue- *oIant +u<il I a*ait une in.init d<o..i'iers- +u<il a))elle tous
Oen gre'P- il s<est trou* .ort e()U'2- d<autant +u<il I en a de n'essaires- les autres /
l<orne(ent et s)lendeur de la ")ubli+ue T et )uis tous les (inistres des &agistrats-
sergents- 2uissiers- gre..iers- notaires- les+uels il a))elle du no( 'o((un de
(agistrat- 'o((e 'eux +ui ont )uissan'e de 'o((ander 4 et )asse )lus outre- en 'e
+u<il dit- +ue tels (inistres ont )uissan'e de 'o((ander- Oen gre'P6 !t toute.ois- en
autre lieu il de(ande si les 2arangueurs- orateurs et Guges sont &agistrats- et r)ond
+u<on )ourrait dire +u<ils ne sont )oint &agistrats- et +u<ils n<ont )oint de )art au
'o((ande(ent6 1<est )our+uoi 1aton d<Uti+ue- '2Xtiant les gre..iers- 'ontr_leurs et
'o((is des re'e*eurs 4 Il *ous doit sou*enir- disait0il- +ue *ous Utes (inistres- et non
)as (agistrats- ainsi +ue dit Plutar+ue6 3uant aux )rU'2eurs ou 2arangueurs- +u<il
a))elle :ccl!siastes- s<ils n<ont 'o((ande(ent et )ar )uissan'e ordinaire- il est bien
'ertain +u<ils O)6 >CCP ne sont )oint &agistrats- (ais le )lus sou*ent ils sont
&agistrats6 =<entends 'eux0l/ +ui a*aient )uissan'e ;s ")ubli+ues )o)ulaires et
$risto'rati+ues de suader ou dissuader au )eu)le les '2oses +ui leur se(blaient utiles-
+u<ils a))elaient aussi .hetoras 4 'o(bien +u<en $t2;nes- '2a'un )arti'ulier a*ait
)uissan'e de )arler 4 (ais en "o(e 'ela n<tait )as li'ite- si le &agistrat +ui )rsidait
/ l<asse(ble ne le )er(ettait6 !t +uant aux Guges- ils s<abusent aussi de dire +u<ils ne
sont )as &agistrats- *u +ue )lusieurs sont (agistrats- et la di*ision +ue l<!()ereur
.ait des =uges- '<est +ue les uns sont &agistrats- les autres non6 Il .aut don' 'on.esser-
+u<entre les )ersonnes +ui ont '2arge )ubli+ue et ordinaire- les uns sont (agistrats- les
autres non T et- )ar'e +ue la ngo'iation .ait la di*ision de sa nature *i'ieuse- nous
a*ons dit +ue les )ersonnes )ubli+ues +ui ont '2arge ordinaire li(ite )ar lois ou )ar
dits sans 'o((ande(ent- sont si()les o..i'iers- +ue les derniers !()ereurs
a))elaient officiales( /3<123<?5
!t gnrale(ent en toute ")ubli+ue il I a trois )oints / re(ar+uer )our le regard
de la 'ration des O..i'iers et &agistrats6 Pre(i;re(ent- 'elui +ui les .ait T en se'ond
lieu- de +uelles )ersonnes on les doit )rendre T en troisi;(e lieu- la .or(e de les .aire6
3uant au )re(ier il a))artient / la &aGest sou*eraine- ainsi +ue nous a*ons dit en
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) 1AE
son lieu6 3uant au se'ond )oint- il a))artient bien aussi / la &aGest- (ais- toute.ois-
on suit ordinaire(ent les lois +ui sont tablies / 'ette .inet )rin'i)ale(ent en l<tat
)o)ulaire et $risto'rati+ue- oa les &agistrats ne sont )ris +ue des )lus nobles- ou des
)lus ri'2es- ou des )lus a*iss en la '2arge +u<on leur donne- ou bien indi..re((ent
de toutes sortes de 'itoIens6 3uant au troisi;(e )oint- +ui est la .or(e de .aire les
o..i'iers- il I a trois (oIens- / sa*oir l<le'tion- le sort- et les deux (Uls ense(ble6 !t
+uant au .ait de l<le'0O)6 >C8P tion- elle se .ait de *i*e *oix- ou en le*ant la (ain et la
*oix- +ue les an'iens %re's a))elaient O666P usite en'ore en #uisse- ou )ar tables et
billets- ou )ar .;*es et ballottes6 9e sort se .ait de 'ertains 'itoIens- )our )ar*enir /
+uel+ue (agistrat- ou de tous en 'ertain Xge6 3uant au '2oix et au sort (Uls
ense(ble- ObienP +u<il ne .Wt )as usit an'ienne(ent- si est0'e +u<il est .ort 'o((un /
)rsent ;s tats $risto'rati+ues- Ode (U(eP / %Unes et / Henise6 Or- la di*ersit du
'2oix et du sort est en'ore )lus grande )our les =uges- 'ar il se )eut .aire ;s tats
)o)ulaires et $risto'rati+ues- +ue tous les 'itoIens en no( 'olle'ti. Gugent de '2a'un
en )arti'ulier- et de la (oindre )artie de tous en no( 'olle'ti.- )renant les =uges au
'2oix- ou bien au sort- ou bien )ar sort et )ar le'tion- ou bien +ue tous Gugent de
+uel+ues0uns tant '2oisis ou tirs au sort- ou )ar sort et )ar le'tion- ou bien +ue
'ertains 'itoIens Gugent de tous les autres tant '2oisis ou )ris au sort- ou en )artie )ar
sort et )ar le'tion T ou bien +ue +uel+ues 'itoIens Gugent de +uel+ues0uns- tant
'2oisis ou tirs au sort- ou )ar le'tion T ou bien on en )rendra +uel+ues0uns '2oisis
de tous les 'itoIens- et +uel+ues0uns )ris au sort- )our Guger de 'ertains 'itoIens T ou
bien on en )rendra +uel+ues0uns de tous au sort- et +uel+ues0uns de 'ertains 'itoIens
)ar '2oix T ou bien en )rendra +uel+ues0uns de tous- et +uel+ues0uns de 'ertaine
+ualit de 'itoIens )ar '2oix et )ar sort6 Hoil/ tous les (oIens +u<on )eut i(aginer
)our la *arit de 'eux +ui ont '2arge )ubli+ue- et )our l<tat- +ualit et 'ondition d<un
'2a'un- et la .or(e de les a))eler- et e()loIer6 9<orateur $es'2ine .aisant la di*ision
des o..i'es et '2arges )ubli+ues d$t2;nes- l<a tran'2 beau'ou) )lus 'ourt-
O+uoi+u<ilP I eWt )lus d<o..i'iers +u<en ")ubli+ue +ui .Wt lors )our son tendue6 Il dit
+u<il I a*ait trois sortes d<o..i'iers- les uns +ui taient )ris O)6 >C9P au sort- ou '2oisis 4
les autres +ui a*aient +uel+ue '2arge )ubli+ue )lus de trente Gours- et les
su)erintendants des r)arations et 'onstru'tions des Ku*res )ubli+ues- les autres
OtantP )orts )ar les lois an'iennes- et les 'o((issaires '2oisis )our le .ait de la
guerre- ou de la Gusti'e- 'o((e seraient les &agistrats6 &ais on ne )eut )as Guger la
di*ersit des o..i'iers et &agistrats )ar 'ette di*ision- non )lus +ue )ar 'elle de
D(ost2;ne- +ui est toute di*erse / 'elle d$es'2ines son ad*ersaire- 'ar il dit +ue
'eux0l/ sont &agistrats +u<on tirait au sort au te()le de T2se- et 'eux / +ui le
)eu)le donnait )uissan'e de 'o((ander- ou +u<il lisait 'a)itaines6 9a di*ision de
Harron et de &essala est aussi 'ourte- / sa*oir +u<il I a deux sortes de &agistrats- les
grands et les )etits6 Ils a))elaient les grands &agistrats- les 1onsuls- Prteurs-
1enseurs- +ui taient lus )ar les grands tats- et les autres taient a))els )etits- +ui
taient .aits )ar le (enu )eu)le- et la 'r(onie des $us)i'es tait )lus solennelle ;s
uns +u<;s autres6 &ais il .aut trou*er les di*isions essentielles- et +ui )uissent ser*ir
en toutes ")ubli+ues- 'o((e 'elles +ue nous a*ons )oses tou'2ant la '2arge des
&agistrats6 $ussi )ou*ons0nous di*iser les &agistrats en trois sortes )our le regard
de leur )uissan'e 4 les )re(iers se )eu*ent a))eler &agistrats sou*erains- +ui OneP
doi*ent obissan'e +u</ la (aGest sou*eraine T les autres &agistrats (oIens- +ui
doi*ent obissan'e aux &agistrats su)rieurs- et ont 'o((ande(ent sur autres
&agistrats T les derniers sont 'eux0l/ +ui doi*ent obissan'e aux &agistrats
su)rieurs- et n<ont 'o((ande(ent +ue sur les )arti'uliers6 Disons don' )ar ordre des
trois sortes de &agistrats- et )re(i;re(ent de l<obissan'e des &agistrats en*ers le
Prin'e sou*erain6 />;=2>;<5
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) 1AA
O)6 >8BP
):$&TRE "
#e l.obissance que doit le (a9istrat
aux lois7 et au &rince souverain
Puis+ue le &agistrat- a)r;s le sou*erain- est la )ersonne )rin'i)ale de la
")ubli+ue- et sur le+uel se d'2argent 'eux +ui ont la sou*erainet- lui
'o((uni+uant l<autorit- la .or'e et la )uissan'e de 'o((ander- '<est bien raison
de*ant +ue )asser outre- de tou'2er bri;*e(ent +uelle obissan'e il doit au Prin'e
sou*erain- O'eP +ui est la )re(i;re )artie de son de*oir6
"iff!rence entre le 0rince, le 1agistrat et le particulier( !t la di..ren'e est /
re(ar+uer entre le Prin'e sou*erain- les &agistrats et les )arti'uliers- d<autant +ue le
sou*erain n<a rien )lus grand ni gal / soi- *oIant tous les suGets sous sa )uissan'e T le
)arti'ulier n<a )oint de suGets sur les+uels il ait )uissan'e )ubli+ue de 'o((ander T
(ais le &agistrat- soutenant )lusieurs )ersonnes- '2ange sou*ent de O)6 >81P +ualit
de )ort- de *isage- de .a@on de .aire et- )our s<a'+uitter de sa '2arge- il est besoin +u<il
sa'2e 'o((ent il .aut obir au sou*erain- )loIer sous la )uissan'e des &agistrats
su)rieurs / soi- 2onorer ses gaux- 'o((ander aux suGets- d.endre les )etits- .aire
tUte aux grands- et Gusti'e / tous6
1agistratus %irum( 1<est )our+uoi les an'iens disaient +ue le &agistrat d'ou*re
+uelle est la )ersonne- aIant / Gouer 'o((e en un t2Xtre )ubli'- et en *ue d<un
'2a'un beau'ou) de )ersonnages T aussi )ou*ons0nous dire +ue la )ersonne .ait
'onnaVtre +uel est le &agistrat- 'ar s<il est tel +u<il doit- il re2ausse la dignit du
&agistrat T s<il en est indigne- il ra*ale l<autorit de 'elui0'i et la (aGest du sou*erain-
et- 'o((e dit Tite09i*e du &agistrat indigne de sa '2arge 4 non qui sibi honorem
ad5ecisset, sed indignitate sua %im, ac ius 1agistratui quem gerebat dempsisset( Or-
)our sa*oir +uelle obissan'e doit le &agistrat au sou*erain- il est besoin de sa*oir
+uel est le (ande(ent du sou*erain6 1ar les (ande(ents du Prin'e sont di*ers T les
uns )ortent dits et lois )er)tuelles )our toutes )ersonnes- de +uel+ue +ualit et
'ondition +u<elles soient- ou )our +uel+ues )ersonnes- et )our +uel+ue te()s )ar
(ani;re de )ro*ision T les autres e()ortent +uel+ue )ri*il;ge 'ontre les dits )our un
seule(ent- ou O)ourP bien )eu de suGets T ou +uel+ue bien.ait +ui n<est )oint 'ontre la
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) 1AC
loi- ou bien loIer aux bons- ou )eine aux (au*ais- ou +uel+ue o..i'e- ou +uel+ue
'o((ission T ou bien d'larant +uel+ue dit ou )ri*il;ge- ou bien )our .aire la guerre-
ou )ublier la )aix- ou )our .aire le*es de gens de guerre- ou )our dresser ta)es- ou
)our le*er tailles- aides- subsides- 'rues- nou*eaux i()_ts ou e()runts T ou )our
en*oIer a(bassades )our se 'onGouir- ou 'ondouloir- du bien ou des in.ortunes des
autres Prin'es T ou )our traiter (ariages- allian'es- ou autres '2oses se(blables T ou
O)6 >8>P )our 'onstruire et .orti.ier les )la'es .orti.iables- r)arer les )onts- '2e(ins-
)orts et )assages T ou )our Guger +uel+ues )ro';s- ou )our ex'uter +uel+ues
(ande(ents T ou )our entriner lettres de Gusti'e- restituer les (ineurs- les (aGeurs-
les 'onda(ns- ou )our abolition gnrale ou )arti'uli;re- ou r(ission- ou lettres de
)ardon- +ui sont di..rentes6 Des+uels (ande(ents 'i0dessus d'lairs- OilP I en a +ui
'ontiennent di*erses es);'es- 'o((e les )ri*il;ges et bien.aits- soit )our +uel+ue
don- ou exe()tion et i((unit de toutes '2arges- ou de +uel+ues0unes- ou exoines-
ou lettres d<tat- ou )our a*oir droit de bourgeoisie- ou de lgiti(ation- ou de
noblesse- ou de '2e*alerie- ou de .oires- ou de 'or)s et 'oll;ge- ou autre '2ose
se(blable6 Toutes les+uelles lettres se )eu*ent rsoudre en deux sortes- '<est / sa*oir
en lettres de 'o((ande(ent- ou lettres de Gusti'e T 'o(bien +ue la 'lause- #I HOU#
&$DO#- est aussi bien aux unes 'o((e aux autres- 'o((e en 'as )areil le (ot
latin- =U,!&U#- tait aussi bien aux lettres de Gusti'e- 'o((e aux lettres de grX'e et
de .a*eur- 'o((e on )eut *oir aux lois et lettres )atentes des !()ereurs de %r;'e6
&ais les lettres de grX'e- ou +ui )ro';dent de la seule )uissan'e et autorit du Prin'e-
sont )ro)re(ent a))eles en Rran'e &ande(ents- et les #e'rtaires +ui les ex)dient-
#e'rtaires des 'o((ande(ents T et les lettres de Gusti'e- le )lus sou*ent- sont
ex)dies )ar les autres se'rtaires- et la di..ren'e du grand et )etit s'ell et (U(e-
en la )lu)art- la *arit de 'ire- et de +ueue si()le ou double- ou le s'ell )endant en
soie de di*erses 'ouleurs .ait 'onnaVtre la di..ren'e des lettres6 =e sais bien +ue les
9atins a))elaient mandata 0rincipum- 'e +ue nous a))elons en notre langue-
Instru'tions aux %ou*erneurs- 1a)itaines- $(bassadeurs- et autres +ui *ont en
+uel+ue '2arge6 $insi se )rend le (ot de 1andata en droit- oa O)6 >83P l<!()ereur
=ustinien dit- +u<il a*ait 'o()os un li*re des (ande(ents- ou 'o((ande(ents )our
les %ou*erneurs de )ro*in'e6
&ais laissant la subtilit des (ots- exa(inons la .or'e des 'lauses )ortes )ar les
lettres )atentes et (ande(ents- 'o((e est 'elle0'i 4 Q TOU# P"#!T# et / *enir6
1ette 'lause est a))ose seule(ent aux lettres +ui sont .aites )our a*oir trait
)er)tuel- et non )as aux dits +u<on .ait )ar (ani;re de )ro*ision- ni aux
'o((issions- ou autres lettres de )ro*ision6 1ela est bien notoire- (ais 'ette 'lause-
T$T 3U<Q #URRI"! DOIH!- est bien de )lus grande i()ortan'e- et ordinaire(ent
a))ose ;s lettres +u<on a))elle de =usti'e- )ar la+uelle le Prin'e laisse / la dis'rtion
de 'elui / +ui il adresse ses lettres- )our les entriner ou 'asser- selon +ue sa
'ons'ien'e et l<+uit le Gugera T 'e +ui n<est )oint ;s lettres de 'o((ande(ent +ui
n<attribuent rien / 'elui au+uel elles s<adressent- si 'e n<est +uel+ue.ois la 'onnaissan'e
du .ait seule(ent- et non )as du (rite de l<o'troi- +uand 'ette 'lause I est
si()le(ent- #<il *ous a))ert de 'e +ue dit est- et'6 Telle(ent +u<on )eut dire les
lettres de =usti'e- ObienP +u<elles soient o'troIes )ar le Prin'e- ne )orter au'un
(ande(ent- ni 'ontrainte +uel'on+ue au (agistrat- / +ui elles sont adresses6 O&aisP
au 'ontraire- )ar les ordonnan'es de 12arles HII et P2ili))e le ,el- il est d.endu aux
=uges d<I a*oir gard- si elles ne sont +uitables6 !t 'o(bien +ue la (U(e .or(e de
lettres de Gusti'e soit o'troIe en $ngleterre- +u<ils a))ellent ,rie.s de Gusti'e- et en
!s)agne et autres "oIau(essi est0'e nan(oins +ue 'ela s<est )lut_t .ait )our le
)ro.it )arti'ulier de +uel+ues0uns- +ue )our la grandeur et a''roisse(ent de la (aGest
des "ois (+ui les o'troient )ar .or(e de bien.ait) ou )our n'essit +u<il en soit-
)uis+ue le tout est re(is en la )uissan'e du (agistrat a)r;s l<o'troi des lettres- 'e +ui
n<est )as au)ara*ant O)6 >8EP l<o'troi de O'elles0'iP6 O1eP +ui .ut la 'ause +ue les tats
tenus / Orlans- )rsent;rent re+uUte au "oi )our retran'2er 'ette .or(alit de lettres-
+ui ne re*ient +u</ la .oule du )eu)le- sans +ue le "oi ni le )ubli' en tire au'un )ro.it6
$ussi- les an'iens %re's et 9atins n<ont Ga(ais 'onnu 'ette .or(e de lettres de Gusti'e-
(ais les (agistrats- sur la re+uUte des )arties- .aisaient autant +ue nos =uges sur
l<o'troi des lettres de Gusti'e T et la 'lause- Tant +u</ su..ire doi*e- est O'elle0l/P (U(e
+ui est )orte )ar les dits des Prteurs- en 'ette .or(e- 3i qua mihi 5usta causa
%idebitur( Hrai est +ue la )uissan'e de 'orriger- su))loIer et d'larer les lois-
'on'ernant la Guridi'tion 'i*ile- ense(ble de restituer et rele*er 'eux +ui a*aient t
'ir'on*enus- ou +ui a*aient .ailli aux .or(alits des lois ()uissan'e +ui tait donne
aux Prteurs )ar l<re'tion de leur o..i'e- 'o((e dit Pa)inien)- ressent Ge ne sais +uoi
des (ar+ues de la (aGest sou*eraine T et- )our 'ette 'ause- on a))elait le droit des
Prteurs droit 2onorable- +ue les Do'teurs a))ellent oble de*oir6 3uant / la
d'laration et 'orre'tion des dits et ordonnan'es- nous a*ons dit +ue 'ela a))artient /
'eux +ui ont la sou*erainet T (ais +uant aux restitutions- et tout 'e +ui 'on'erne les
lettres de Gusti'e- il n<I a )as grande a))aren'e +ue le Prin'e sou*erain s<en e()U'2e
ou- )our (ieux dire- les o..i'iers des 12an'eliers sous le no( du Prin'e6 =<ex'e)terai
seule(ent +uel+ues lettres de Gusti'e- +ui )assent sous le grand s'ell- et aux+uelles la
'lause +ue G<ai dite- Tant +u</ su..ire doi*e- est insre- la+uelle 'lause d)lut / 'ertain
)ersonnage tenant l<un des )lus 2auts degrs d<2onneur en 'e "oIau(e- +ui
n<entendait )oint la .or'e Ode 'elle0'iP- et la *oulut raIer- disant +ue la (aGest du "oi
tait di(inue T (ais il tait ex'usable- n<aIant )as bien lu les ordonnan'es de nos
"ois6 !t 'o((ent serait di(inue la (aGest des "ois )our O)6 >85P 'e regard- *u
(U(e +ue les an'iens "ois d<gI)te .aisaient Gurer les (agistrats de n<obir Ga(ais /
leurs (ande(ents- s<ils 'o((andaient de Guger ini+ue(ent- ainsi +ue nous lisons aux
senten'es des "ois d<gI)te ra))ortes )ar Plutar+ue6 Puis don' +ue l<entrine(ent-
ou res'ision- des lettres de Gusti'e- adresses sous le no( du "oi aux (agistrats-
d)end de leur +uit et dis'rtion- il n<est )as besoin d<en dire da*antage6 &ais +uant
aux lettres de 'o((ande(ent- +ui ne )ortent +ue la +uestion du .ait si()le- sans
attribuer la 'onnaissan'e au &agistrat Ode leurP (rite- il n<est )as sans di..i'ult- si le
(agistrat tant in.or( du .ait- 'o((e il tait )ort )ar la teneur des lettres- les doit
*ri.ier ou ex'uter tant inGustes6 !t la di..i'ult est en'ore )lus grande +uand les
lettres n<attribuent )uissan'e au &agistrat- ni du .ait- ni du (rite de l<o'troi- et Ode
(U(eP s<il I a (ande(ent ex)r;s6 1ar +uel+ue.ois les Prin'es usent de )ri;res en*ers
les &agistrats- )ar lettres )arti'uli;res de 'a'2et- )our a''o()agner les lettres de
'o((ande(ent inGustes T et bien sou*ent ;s lettres )atentes les )ri;res sont
a''o()agnes de 'o((ande(ents 4 ous *ous )rions- et nan(oins 'o((andons T
en +uoi il se(ble +ue le Prin'e droge / sa (aGest- si la '2ose est Guste- ou / la loi de
Dieu et de nature- si elle est inGuste6 Or- Ga(ais le &agistrat ne doit Utre )ri- )our
.aire son de*oir- ni d)ri )our ne .aire '2ose +ui soit ini+ue et ds2onnUte- 'o((e
disait 1aton le 1enseur T OaGoutonsP aussi +ue le 'o((ande(ent est in'o()atible
a*e' les )ri;res6 Don'- )our rsoudre 'e )oint [ si les lettres du Prin'e n<attribuent
au'une 'onnaissan'e au &agistrat- ni du .ait- ni du droit- O(aisP seule(ent OsiP
l<ex'ution lui en est donne [ le &agistrat n<en )eut )rendre au'une 'onnaissan'e-
si les lettres ne sont notoire(ent .ausses- ou nulles- ou 'ontre les lois de nature- O)6
>8AP 'o((e si le Prin'e 'o((andait aux &agistrats de .aire (ourir les inno'ents- ou
tuer les en.ants- ainsi +ue P2araon et $gri))a- ou de *oler et )iller les )au*res gens-
'o((e de notre Xge le &ar+uis $lbert- entre ses nobles 'ruauts- .aisait )lanter des
gibets aux *illes +u<il a*ait .or'es- et 'o((andait aux soldats de )iller et *oler les
2abitants sur )eine d<Utre )endus- ObienP +u<il n<eWt 'ause *ritable- ni *raise(blable
de )rendre les ar(es6 Or- si le suGet d<un seigneur )arti'ulier ou Gusti'ier n<est )as tenu
d<obir en ter(es de droit- si le #eigneur ou le &agistrat )asse les bornes de son
territoire- ou de la )uissan'e +ui lui est donne- O+uoi+ueP la '2ose +u<il 'o((ande
.Wt Guste et 2onnUte- 'o((ent serait tenu le &agistrat d<obir- ou d<ex'uter les
(ande(ents du Prin'e en '2oses inGustes et ds2onnUtes ^ 1ar en 'e 'as- le Prin'e
.ran'2it et brise les bornes sa'res de la loi de Dieu et de nature6 #i on ne dit +u<il ne
se trou*era )oint de Prin'e si (al a))ris- et n<est )as / )rsu(er +u<il *oulWt
'o((ander '2ose 'ontre la loi de Dieu et de nature- il est *rai 4 'ar O'elui0l/P )erd le
titre et l<2onneur de Prin'e- +ui .ait 'ontre le de*oir de Prin'e6 ous a*ons (ontr )ar
'i0de*ant +ue le Prin'e ne )eut rien 'ontre la loi de nature- et tou'2 les distin'tions
+u<on )eut .aire ;s lois 2u(aines- et +ue *eut dire la )uissan'e absolue- et +uel )oids
a la 'lause des lettres )atentes- Tel est notre )laisir- +ui )eu*ent 'lair'ir la +uestion
tou'2ant l<obissan'e du (agistrat en*ers le Prin'e- O+uestionP +ui OneP d)end
au'une(ent de la )uissan'e du Prin'e sur le (agistrat- en la+uelle nous ne *oulons
entrer- O(aisP seule(ent re(ar+uer le de*oir du (agistrat en l<ex'ution des
(ande(ents du sou*erain6 />;<2>0>5
+lause pernicieuse, "e motu proprio6 Il n<est i'i besoin d<entrer en la dis)ute des
)ri*il;ges- O'eP +ui serait '2ose in.inie6 &ais il su..it gnrale(ent en )assant
d<a*ertir les (agistrats de )rendre garde aux O)6 >8CP lettres +ui )ortent +uel+ue
)ri*il;ge- et les exa(iner )lus dilige((ent +u<on ne .ait- +uel+ue bon ra))ort +ue
.asse le Prin'e de 'elui +ui obtient le )ri*il;ge- 'ar on sait asse` +ue les Prin'es- bien
sou*ent- n<ont Ga(ais 'onnu 'eux +ui arra'2ent les )ri*il;ges- 'o(bien +u<il n<I a ruse
ni subtilit +u<on n<ait '2er'2e )our .rauder les lois et abuser de la religion du Prin'e
et des (agistrats- 'o((e il s<est in*ent une 'lause / "o(e- "e motu proprio- +ui a
'oul en toute l<!uro)e6 1ar il n<I a !()ereur ni "oi- lors +u<il est +uestion de ro()re
une loi- ou 'asser un dit- et .aire )la'e aux dis)enses et )ri*il;ges- +ui n<aGoute 'es
(ots 4 "e notre propre mou%ement- O+uoi+ueP les Prin'es aient t i()ortuns- et
+uasi .or's d<o'troIer 'e +u<on leur a de(and6 On sait asse` +u<il I a touGours des
t(oins au 'a() Riori- +ui d)osent de la *ertu- )robit- sa*oir et )rud<2o(ie d<un +ui
sera au bout du (onde- )our .aire glisser la 'lause "e motu proprio- +ui ex'use tous
i()trants de lettres- O+uoi+u<ellesP .ussent tr;s ini+ues- et en *ertu de 'ette 'lause- la
'onnaissan'e des subre)tions et obre)tions 'esse- si nous re'e*ons l<o)inion de
+uel+ues0uns tr;s )erni'ieuse et dangereuse / un tat- et / la+uelle en Rran'e on n<a
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) 1CB
Ga(ais eu gard- +u<il n<ait touGours t li'ite OdeP s<en+urir de la *rit du .ait6 !t
d<autant +u<il tait .a'ile de 'ir'on*enir le Prin'e et les &agistrats +uand les
(ande(ents- lettres )atentes- et r'rits a*aient trait )er)tuel- il a t sainte(ent
ordonn +u<elles ne seraient re'e*ables a)r;s l<an r*olu- et +u<elles n<auraient au'un
e..et- Gus+u</ OleurP *ri.i'ation ou OleurP ex'ution6 !t OilP (e se(ble +ue
l<ordonnan'e de &ilan est en'ore (eilleure- '<est / sa*oir +ue les (ande(ents et
lettres )atentes adresses au #nat ne soient re'e*ables l<an r*olu- ni 'elles +ui
s<adressent aux &agistrats a)r;s le (ois ex)ir- et +ue non seule(ent on (ette l<an et
le Gour- O(aisP O)6 >88P aussi l<2eure- 'o((e il se .ait +uasi )artout en $lle(agne-
sui*ant l<o)inion de )lusieurs =uris'onsultes )our 'lore les )ro';s et di..rends +ui
sur*iennent )our les dons- o..i'es et bn.i'es o'troIs en (U(e Gour / )lusieurs-
'o((e il .ut arrUt )ar l<asse(ble du tiers tat / ,lois sur la re+uUte de 'e .aite )ar
,odin- d)ut de Her(andois6 9e troisi;(e )oint de notre distin'tion tait- +uand le
Prin'e d.end ex)ress(ent )ar ses lettres )atentes- de )rendre au'une 'onnaissan'e
des .aits )orts au narrati. Ode 'elles0'iP- Oen'oreP +ue les .aits soient .aux ou douteux-
sa*oir si le &agistrat en doit )rendre 'onnaissan'e T il se(ble +u<il en doit 'onnaVtre6
1ar nous a*ons dit +u<il )eut et doit 'onnaVtre- et s<en+urir des .aits )orts )ar les
r'rits- OalorsP +ue le Prin'e d'lare sa*oir la *rit6 =e dis nan(oins +u<il
n<a))artient )as au &agistrat de )asser )ar0dessus les d.enses du Prin'e sou*erain-
'ar il I a bien di..ren'e +uand le Prin'e d'lare +u<il 'onnaVt la *rit- et +uand il
d.end de s<en en+urir T 'ar en lui- il est / )rsu(er +u<il a t 'ir'on*enu et +ue- s<il
eWt bien su- il n<eWt )as a..er( le *rai )our le .aux- 'o((e s<il donnait une Gudi'ature
/ un soldat- ou un tat de 1a)itaine / un a*o'at- ni l<un ni l<autre ne doit Utre re@u )ar
le &agistrat- ni Gouir du bien.ait- s<il est ainsi +ue le soldat s<est dit a*o'at- et l<a*o'at
s<est dit soldat- attendu +ue la +ualit )rtendue aurait donn o''asion au Prin'e de
s<abuser6 &ais +uand le Prin'e d.end au (agistrat de )rendre 'onnaissan'e du .ait-
on doit )rsu(er +u<il a bien entendu 'e +u<il .aisait- et +u<il n<a )as *oulu +ue le
&agistrat en )rVt 'onnaissan'e6 &ais bien )ourra0t0il user du re(;de +ue nous a*ons
dit 'i0dessus- et re(ontrer au Prin'e la *rit et l<i()ortan'e de son (ande(ent T et-
s<tant a'+uitt de son de*oir- obir s<il lui est (and dere'2e. T autre(ent- la (aGest
du Prin'e sou*erain serait illusoire et O)6 >89P suGette aux &agistrats6 1o(bien +u<il
n<est )as tant / 'raindre +ue la (aGest soit di(inue- +ue les autres &agistrats soient
induits- et )uis le )eu)le- / dsobir au Prin'e- O'2oseP +ui tire a)r;s soi la ruine de
l<tat6 #i on (e dit +u<il ne .aut )as +ue le Prin'e 'o((ande rien +ui soit ini+ue- Ge le
'on.esse- et ne .aut Ga(ais- s<il est )ossible- +ue le Prin'e 'o((ande rien +ui soit
suGet (U(e / r)r2ension- ni 'alo(nie T ou s<il 'onnaVt +ue ses &agistrats soient de
'ontraire a*is- et +u<il .audra user de 'ontrainte en leur endroit6 1ar )ar 'e (oIen le
)eu)le ignorant est (u / dsobissan'e et / ()ris des dits et ordonnan'es- 'o((e
tant )ublies- et re@ues )ar .or'e et i()ression6 &ais il est +uestion de sa*oir O'eP
+ue doit .aire le &agistrat si le Prin'e- 'ontre*enant / son de*oir- 'o((ande +uel+ue
'2ose 'ontre l<utilit )ubli+ue- et 'ontre la Gusti'e 'i*ile- )our*u +u<il n<I ait rien
'ontre la loi de Dieu et de nature6 !t s<il est ainsi +ue le (oindre &agistrat doit Utre
obi- OalorsP +u<il 'o((ande '2ose ini+ue- =e 0raetoris ma5estas contempta %id!atur-
'o((e dit la loi 'o(bien )lus doit0on obir au Prin'e sou*erain- de la (aGest du+uel
d)endent tous les &agistrats ^ Or- 'e'i est r)t en )lusieurs lois- +u<il .aut obir au
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) 1C1
&agistrat- soit +u<il 'o((ande '2ose Guste ou inGuste- sui*ant l<a*is de tous les sages
+ui en ont 'rit6 !t / 'e )ro)os disait 1i'ron- +uoi+u<il .Wt enne(i 'a)ital des Tribuns
du )eu)le- +u<il .aut obir / l<o))osition ini+ue des Tribuns- quo nihil, in+uit-
pra!tantius I impediri enim bonam rem melius est, quam concedi male( !t au)ara*ant
il a*ait dit- nihil e/itiosius ci%itatibus, nihil tam contrarium 5uri, ac legibus, nihil
minus ci%ile est et humanum, qu#m composita et constituta .epub( quicquam agi per
%im( !t +ui est 'elui +ui ne sait +u<on a *u les suGets s<ar(er 'ontre le Prin'e
sou*erain- *oIant la dsobissan'e et OleP re.us +ue .aisaient les &agistrats de O)6
>9BP *ri.ier et ex'uter ses dits et (ande(ents ^ Toute.oison 'rie 4 l<dit est
)erni'ieux au )ubli'- nous ne )ou*ons- ni ne de*ons le *ri.ier 4 'ela est bon /
re(ontrer T (ais *oIant le *ouloir du Prin'e .er(e et i((uable- .aut0il (ettre un tat
au 2asard ^ .aut0il se laisser .or'er ^ Il serait )lus 2onnUte de +uitter l<tat et l<o..i'e6
&ais I a0t0il '2ose )lus dangereuse ni )lus )erni'ieuse- +ue la dsobissan'e et
()ris du suGet en*ers le sou*erain ^ ous 'on'lurons don' +u<il *aut beau'ou)
(ieux )loIer sous la (aGest sou*eraine en toute obissan'e +ue- en re.usant les
(ande(ents du sou*erain- donner exe()le de rbellion aux suGets- gardant les
distin'tions +ue nous a*ons 'i0dessus )oses- et Ode (U(eP +uand il I *a de l<2onneur
de Dieu- +ui est et doit Utre / tous suGets )lus grand- )lus '2er- )lus )r'ieux +ue les
biens- ni la *ie- ni l<2onneur de tous les Prin'es du (onde6 !t )our sa*oir 'o((e il s<I
.aut )orter entre )lusieurs exe()les- nous a*ons 'elui de #ail- +ui 'o((anda de
(ettre / (ort les PrUtres sans 'ause T il n<I eut )as +ui *oulWt obir- 2or(is Doeng-
+ui tout seul en .it l<ex'ution6 ous a*ons un tr;s bel exe()le de Petronius-
gou*erneur de #Irie- +ui re@ut (ande(ent de (ettre la statue de l<!()ereur 1aligula
au )lus beau lieu du te()le de =rusale(- 'e +ui a*ait t .ait en tous les te()les de
l<!()ire- (ais les =ui.s ne l<a*aient Ga(ais sou..ert en leurs te()les- et a*aient Get-
ro()u et bris toutes les i(ages- et Gus+u<aux bou'liers des !()ereurs +u<on I a*ait
(is )ar .or'e6 De +uoi irrit- 1aligula usa de (ande(ent ex)r;s et rigoureux6
:/emple m!morable de la prudence du 1agistrat et constance d'un peuple(
Petronius asse(ble les *ieilles bandes des garnisons- et (et sus une )uissante ar(e
)our ex'uter sa 'o((ission6 9es =ui.s- laissant les *illes et la 'ulture- de la terre- s<en
all;rent / grandes trou)es lui re(ontrer +u<il ne de*ait )as O)6 >91P tant 'raindre un
2o((e (ortel- +ue de 'o((ettre une ('2an'et si dtestable 'ontre la (aGest de
Dieu- et le su))lient OdeP re'e*oir en bonne )art leur 'onstan'e- +ui tait de (ourir
de*ant +ue de *oir 'ela6 Petronius toute.ois leur dit +u<il I allait de sa *ie- et- )our les
tonner- .it (ar'2er son ar(e / Tibrias- oa le )eu)le a''ourut de toutes )arts-
dsar( et rsolu de (ourir de*ant +ue de *oir l<i(age (ise au te()le- baissant les
tUtes de*ant l<ar(e de la+uelle Petronius a*ait en*ironn tout le )eu)le T (ais *oIant
la .er(et de 'e )eu)le- et l<a..e'tion si ardente / l<2onneur de Dieu- de *ouloir )lut_t
(ourir +ue de *oir seule(ent la statue d<un 2o((e au te()le de Dieu- il .ut tout
'2ang et leur )ro(it +u<il en*errait ses re(ontran'es / l<!()ereur- et (ourrait )lut_t
+ue d<ex'uter la 'o((ission- en ra'2etant sa *ie au )rix du sang inno'ent de tant de
)eu)les6 onobstant les re(ontran'es- l<!()ereur lui en*oIa (ande(ent itrati.-
a*e' (ena'es rigoureuses de lui .aire sou..rir tous les tour(ents dont il se )ourrait
a*iser- s<il n<ex'utait la 'o((ission6 &ais le na*ire +ui )ortait la 'o((ission .ut
dtourn )ar la te()Ute- et 'e)endant les nou*elles arri*;rent / Petronius +ue
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) 1C>
l<!()ereur a*ait t o''is6 !t en 'ette sorte- le sage gou*erneur s<tant a'+uitt de sa
'ons'ien'e en*ers Dieu- et de son de*oir en*ers son Prin'e- et en*ers les suGets d<une
)iti grande- .ut di*ine(ent garanti des 'ruauts dont il tait (ena'6 &ais aussi .aut0
il bien )rendre garde- +ue le *oile de 'ons'ien'e et de su)erstition (al .onde- ne
.asse ou*erture / la rbellion- 'ar )uis+ue le (agistrat a re'ours / sa 'ons'ien'e sur la
di..i'ult +u<il .ait d<ex'uter les (ande(ents- il .ait sinistre Guge(ent de la
'ons'ien'e de son Prin'e6 Il .aut don' +u<il soit bien assur de la *raie 'onnaissan'e
du Dieu ternel- et de la *raie adoration +ui lui est due- +ui ne gVt )as en O)6 >9>P
(ines6 =e (ettrais d<autres exe()les- si Ge ne 'raignais +ue 'eux +u<on a))elle Pa]ens-
ne nous .issent 2onte T 'ar l<a(our .er*ent de l<2onneur de Dieu est telle(ent attidi-
et )uis re.roidi )ar su''ession de te()s- +u<il I a danger +u<en.in il ne g;le du tout6
ous a*ons dit de l<obissan'e du &agistrat au sou*erain T disons (aintenant de la
)uissan'e du &agistrat en*ers les )arti'uliers6 />1?2>1<5
O)6 >93P
):$&TRE "
#e la puissance des (a9istrats
sur les particuliers
ous a*ons dit +ue le &agistrat est l<o..i'ier +ui a 'o((ande(ent )ubli'- or-
'elui a 'o((ande(ent- le+uel a )uissan'e )ubli+ue de 'ontraindre 'eux +ui ne
*eulent obir / 'e +u<il enGoint- ou +ui 'ontre*iennent / ses d.enses- et +ui )eut le*er
les d.enses )ar lui .aites T 'ar la loi +ui dit +ue la .or'e des lois gVt / 'o((ander-
d.endre- )er(ettre et )unir- est )lus )ro)re aux (agistrats +u</ la loi- +ui est (uette6
!t le (agistrat est la *i*e loi +ui .ait tout 'ela- *u +ue la loi ne )orte +ue les
'o((ande(ents ou d.enses- O'2osesP +ui seraient illusoires si la )eine et le
(agistrat n<taient au )ied de la loi- )our 'elui +ui 'ontre*ient- 'o(bien +u</ )arler
)ro)re(ent la loi n<a rien +ue la )ro2ibition et les (ena'es / .aute d<obir- attendu
+ue 'elui +ui 'o((ande d.end de 'ontre*enir / son 'o((ande(ent6 !t- +uant / la
)er(is0O)6 >9EP sion- 'e n<est )as loi- 'ar la )er(ission l;*e les d.enses- et ne )orte
ni )eine ni (ena'e- sans les+uelles la loi ne )eut Utre- *u +ue loi ne signi.ie autre
'2ose +ue le 'o((ande(ent du sou*erain- ainsi +ue nous a*ons dit6 !t +uel+ue
(ena'e ou )eine +ui soit a))ose en la loi- Ga(ais )ourtant la )eine ne s<ensuit OdeP la
dsobissan'e +u<il ne soit dit )ar la bou'2e du &agistrat T de sorte +ue toute la .or'e
des lois gVt en 'eux +ui ont le 'o((ande(ent- soit le Prin'e sou*erain- soit le
&agistrat- '<est0/0dire )uissan'e de 'ontraindre les suGets d<obir- ou de les )unir6 !n
+uoi gVt l<ex'ution des 'o((ande(ents- +ue D(ost2;ne a))elait les ner.s de la
")ubli+ue6
2a force du commandement g;t en la contrainte( =<ai dit )uissan'e )ubli+ue- )our
la di..ren'e +u<il I a de la )uissan'e do(esti+ue6 =<ai dit )uissan'e de 'ontraindre-
)our la di..ren'e de 'eux +ui ont 'onnaissan'e des 'auses- +ui Gugent et donnent
senten'es- et .ont 'iter )ar0de*ant eux T (ais ils n<ont )oint de )uissan'e de
'ontraindre- ni de (ettre en ex'ution leurs senten'es et 'o((ande(ents T OtoutP
'o((e les an'iens Ponti.es- et (aintenant les *U+ues- et an'ienne(ent les
'o((issaires dlgus )ar les &agistrats- O+uiP a*aient bien )uissan'e de 'onnaVtre
des 'auses +ui leur taient 'o((ises- et de 'onda(ner- et (U(e sou*ent ils
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) 1CE
a))elaient les )arties )ar0de*ant eux- (ais ils n<a*aient )uissan'e de 'ontraindre-
O(aisP ils en*oIaient leurs senten'es aux &agistrats )our les rati.ier- ou 'asser- et les
.aire ex'uter si bon leur se(blait6 1<est )our+uoi la loi dit +ue 'elui +ui a*ait )ar
.or'e enle* +uel+u<un +u<on (enait aux 1o((issaires donns )ar les =uges- n<est
)oint suGet / la )eine de la loi +u<il eWt en'ourue si le 'o((issaire eWt eu
'o((ande(ent T 'o((e / )rsent )ar nos 'outu(es et ordonnan'es- les =uges
'o((issaires ont )uissan'e de 'o((ander- et .aire ex'uter leurs senten'es )ar les
sergents O)6 >95P et autres )ersonnes )ubli+ues- en *ertu des 'o((issions +u<ils
d'ernent- s'elles de leur 'a'2et6 &ais les *U+ues n<aIant au'une )uissan'e de
'ontraindre- en*oient leurs senten'es )our ex'uter aux &agistrats T 'o((e .ont en
tout l<Orient les 1adis- et Para'adis- +ui ont 'onnaissan'e de tous )ro';s- et n<ont
au'une )uissan'e de 'ontraindre- O(aisP ils en*oient leurs Guge(ents aux #ouba'2is-
+ui ont le 'o((ande(ent et la .or'e en (ain6 ous a*ons dit +ue la )re(i;re
'ontrainte de tous 'eux +ui ont )uissan'e de 'o((ander- est la (ain(ise- tant sur les
)ersonnes- +ue sur les biens- +ue les an'iens a))elaient 0rehensio( 1ar 'e n<est rien de
.aire a))eler )ar0de*ant soi- ni de Guger- ni de 'onda(ner / l<a(ende- +ui n<a la
(ain(ise )our saisir les biens ou la )ersonne de 'elui +ui dsobit6 ous a*ons
(ontr +ue tel a (ain(ise- +ui n<a )as )uissan'e de .aire a))eler )ar0de*ant soi- ni de
'onnaVtre- ni de bailler (ainle*e- ni d<largir 'eux +u<il a (is en )rison- 'o((e nous
a*ons (ontr des Tribuns du )eu)le- des onè (agistrats en $t2;nes- du Triu(*ir
'a)ital en "o(e- des $*ogadours en Henise- des gens du "oi- et )ro'ureurs de 'eux
+ui ont droit de .is' ;s autres "oIau(es et ")ubli+ues- et des 'o((issaires du
12Xtelet de Paris- +ui )eu*ent e()risonner- et saisir- et ne )eu*ent toute.ois bailler
(ainle*e- +ui a))artient seule(ent aux &agistrats- +ui ont )ou*oir de 'onda(ner et
absoudre- et 'onnaVtre les uns des biens- les autres des biens et de l<2onneur- les autres
des biens- de l<2onneur- et des )eines 'or)orelles Gus+u</ la (ort ex'lusi*e(ent- les
autres in'lusi*e(ent 4 et +ui suGet / l<a))el- +ui ex'ute nonobstant l<a))el6
2a plus haute marque de la 1a5est!( 9e dernier degr est la )uissan'e de la *ie et
de la (ort- '<est0/0dire )uissan'e de 'onda(ner / (ort- et donner la *ie / 'elui +ui a
(rit la (ort 4 O'eP +ui est la )lus O)6 >9AP 2aute (ar+ue de sou*erainet- et )ro)re /
la &aGest- )ri*ati*e(ent / tous &agistrats- 'o((e nous a*ons dit 'i0dessus6 $insi-
)eut0on Guger +u<il I a deux sortes de 'o((ander )ar )uissan'e )ubli+ue 4 l<une en
sou*erainet- +ui est absolue- in.inie- et )ar0dessus les lois- les (agistrats et les
)arti'uliers T l<autre est lgiti(e- suGette aux lois et au sou*erain- +ui est )ro)re aux
(agistrats et / 'eux +ui ont )uissan'e extraordinaire de 'o((ander- Gus+u</ 'e +u<ils
soient r*o+us- ou +ue leur 'o((ission soit ex)ire6 9e Prin'e sou*erain ne
re'onnaVt- a)r;s Dieu- rien )lus grand +ue soi0(U(e T le (agistrat tient a)r;s Dieu- du
Prin'e sou*erain sa )uissan'e- et de(eure touGours suGet / lui et / ses lois T les
)arti'uliers re'onnaissent a)r;s Dieu (+u<il .aut touGours (ettre le )re(ier) leur Prin'e
sou*erain- ses lois- et ses (agistrats- '2a'un en son ressort6 #ous le no( de
&agistrats- G<entends aussi 'eux +ui ont la Guridi'tion annexe aux .ie.s- attendu +u<ils
la tiennent aussi bien du Prin'e sou*erain 'o((e les &agistrats- de sorte +u<il se(ble
+u<il n<I a +ue les Prin'es sou*erains +ui aient )uissan'e de 'o((ander- et +ui
)uissent user )ro)re(ent de 'es (ots- impero et 5ubeo- +ui signi.iaient an'ienne(ent-
%olo- et imperium- *olont- )uis+ue le *ouloir d<un '2a'un (agistrat- et de tous 'eux
+ui ont )uissan'e de 'o((ander- est li et d)end enti;re(ent du sou*erain- +ui le
)eut altrer- '2anger et r*o+uer / son )laisir et- )our 'ette 'ause- il n<I a )as un
(agistrat- ni tous ense(ble- +ui )uissent (ettre en leurs 'o((issions 4 Tel est notre
)laisir T et la 'lause sur )eine de la (ort 4 +u<il n1<2>315
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) 1CA
O)6 >9CP
):$&TRE "
#e la puissance que les (a9istrats
ont les uns sur les autres
!n toute ")ubli+ue bien ordonne il I a trois degrs de &agistrats 4 le )lus 2aut
est de 'eux +u<on )eut a))eler sou*erains- +ui ne re'onnaissent +ue la (aGest
su)rU(e T les (oIens obissent aux uns et 'o((andent aux autres T le )lus bas degr
est de 'eux +ui n<ont au'un 'o((ande(ent sur les &agistrats- O(aisP seule(ent sur
les )arti'uliers suGets / leur ressort6 !t +uant aux &agistrats sou*erains- les uns ont
)uissan'e de 'o((ander / tous &agistrats sans ex'e)tion- les autres ne re'onnaissent
+ue la &aGest- et n<ont )ou*oir +ue sur les &agistrats suGets / leur Guridi'tion6
Il est dangereu/ de faire un 1agistrat qui ait commandement sur tous les autres(
3uant aux &agistrats sou*erains- +ui ont )ou*oir sur tous les autres- et ne
re'onnaissent +ue le sou*erain- il I en a .ort O)6 >98P )eu- et (oins / )rsent
+u<an'ienne(ent- )our le danger +u<il I a +ue l<tat soit en*a2i )ar 'elui +ui tient sous
sa )uissan'e tous les suGets- et n<a )lus +u<un degr )our (onter / la sou*erainet T et
)rin'i)ale(ent si le &agistrat- +ui a 'ette )uissan'e- est seul- et sans 'o()agnon-
aIant la .or'e en (ain- 'o((e le grand Pr*_t de l<!()ire- +u<ils a))elaient
0raefectum 0raetorio- le+uel a*ait 'o((ande(ent sur tous les &agistrats )ar tout
l<!()ire- et 'onnaissait des a))ellations de tous %ou*erneurs et &agistrats T et OilP n<I
a*ait )oint d<a))el de lui- ObienP +ue les )re(iers +ui eurent 'et tat- n<taient +ue
1a)itaines des lgions Prtoriennes- 'o((e #eius #trabo le )re(ier +ui .ut )our*u de
'et o..i'e sous $uguste- et #eianus sous Tib;re6 &ais les !()ereurs +ui .urent a)r;s-
leur donn;rent )eu / )eu toute )uissan'e- 'o((e / leurs 9ieutenants gnraux et
a(is )lus inti(esse d'2argeant sur eux de la 'onnaissan'e de toutes a..aires- et des
'auses +u<ils a*aient a''outu( de Guger6 O1eP +ui .ut la 'ause d<en )our*oir les )lus
grands =uris'onsultes- 'o((e &artien sous Ot2on- Pa)inien sous #*;re- Ul)ien sous
$lexandre- de*ant +u<on eWt di*is les ar(es d<a*e' les lois- et les gens de Gusti'e-
d<a*e' les 1a)itaines6 De)uis- l<tat de grand Pr*_t .ut di*is en deux- et )uis en
trois- )our a(oindrir leur )uissan'e6 $utant )ou*ons0nous dire des grands &aires du
Palais- et des Prin'es de Rran'e en 'e "oIau(e- et du 9ieutenant gnral du "oi-
aux+uels on OneP )ourrait au'une(ent a))arager le )re(ier ,as'2a en Tur+uie- et le
grand !degnare en gI)te- sous la )rin'i)aut des #ultans6 &ais le )re(ier ,as'2a
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) 1CC
';de aux en.ants du Prin'e- +ui 'o((andent et )rsident en l<absen'e du );re T et le
grand !degnare n<a*ait )oint de 'o((ande(ent sur les 1a)itaines des .orteresses-
non )lus +u<en Tur+uie- ni en 'e "oIau(e- ni en l<tat de Henise- ni en !s)agne6
$ussi la )uissan'e O)6 >99P sou*eraine de 'o((ander / tous &agistrats et o..i'iers
sans ex'e)tion- ne se doit donner / un seul- si 'e n<est en 'as de n'essit- et )ar
'o((ission seule(ent- 'o((e on .aisait an'ienne(ent aux Di'tateurs- et (aintenant
aux "gents- en l<absen'e- .ureur- ou bas Xge des Prin'es sou*erains6 =e dis en
l<absen'e- 'ar il est bien 'ertain +u<en la )rsen'e du sou*erain- toute la )uissan'e des
&agistrats et 'o((issaires 'esse- et OilsP n<ont au'un )ou*oir de 'o((ander- ni aux
suGets- ni les uns aux autres6 !t tout ainsi +ue tous .leu*es )erdent leur no(- et leur
)uissan'e / l<e(bou'2ure de la (eret les lu(i;res 'lestes en la )rsen'e du #oleil-
et aussit_t +u<il s<a))ro'2e de l<2oriòn- )erdent leur 'lart- en sorte +u<ils se(blent
rendre la lu(i;re totale +u<ils ont e()runte du #oleil- ainsi *oIons nous +ue 'elui
+ui )orte la )arole )our le Prin'e sou*erain- soit au 'onseil )ri*- soit en 1our
sou*eraine- soit aux tats- se (ettant / ses )ieds- use de 'es (ots- 9! "OI HOU#
DIT6
:n pr!sence du sou%erain toute la puissance des 1agistrats est tenue en
souffrance( !t si le "oi tait absent- le 12an'elier- ou Prsident tenant la )la'e du "oi
)ar0dessus tous les Prin'es- )ronon'erait sui*ant l<a*is de la )luralit- au no( de la
1our- ou du 'or)s et 'oll;ge aIant )uissan'e de 'o((ander- et Guridi'tion ordinaire6
!t d<autant +ue le 12an'elier PoIet- Prsident au grand 'onseil- en l<absen'e du "oi
usait sou*ent de 'ette .or(e de )arler- 9! "OI HOU# DIT- .ut a''us de l;se0
(aGest- outre les autres )oints d<a''usation6 !n +uoi )lusieurs s<abusent- +ui )ensent
+ue la *ri.i'ation des dits- lettres- ou )ri*il;ges- est .aite )ar la 1our- +uand le "oi I
est )rsent- *u +ue la 1our a les (ains lies- et +u<il n<I a +ue le "oi +ui 'o((ande6
1<est )our+uoi 'elui +ui )orte la )arole )our le "oi dit en 'ette sorte- 9e "oi *ous dit-
+ue sur le re)li de 'es lettres sera (is- O)6 3BBP +u<elles ont t lues- )ublies et
enregistres- ou] sur 'e son Pro'ureur- sans I (ettre- 'e re+urant- ni 'onsentant- 'ar
l<a*is du )ro'ureur ne sert de rien- le (aVtre )rsent6 $ussi lisons0nous +u<en
l<asse(ble des tats du )eu)le "o(ain- tous les &agistrats baissaient les .ais'eaux et
(asses en signe d<2u(ilit- et )arlaient debout au )eu)le assis- (ontrant +u<ils
n<a*aient au'un )ou*oir de 'o((ander6 !t tous &agistrats )ro'daient )ar re+uUtes
usant de 'es (ots- H!9ITI#- =U,!$TI#6 !t le )eu)le +uand il donnait son
'onsente(ent / 2aute *oix- de*ant la loi +assia tabellaria- usait de 'es (ots- 8mnes
qui hic assident %olumus 5ubemusque( !t les tablettes )ortaient 'es lettres $- et U- "-
antiquo, uti rogas( !t en 'as )areille )eu)le d$t2;nes tait assis- alors +ue les
&agistrats )arlaient tout debout6 &ais dira +uel+u<un- s<il est ainsi +ue les (agistrats
n<eussent au'un )ou*oir de 'o((ander aux )arti'uliers- ni les uns aux autres en la
)rsen'e de 'eux +ui a*aient la sou*erainet- )our+uoi est0'e +ue le Tribun du )eu)le
en*oIa son 2uissier au 1onsul $))ius )our lui i()oser silen'e ^ et le 1onsul )our lui
rendre la )areille- lui en*oIa son (assier- 'riant tout 2aut +u<il n<tait )as &agistrat ^
=e r)onds +ue sou*ent tel dbat ad*enait entre les &agistrats- Ode (U(eP entre les
1onsuls et Tribuns6 &ais il ne .aut )as )ourtant 'on'lure- +ue l<un eWt )uissan'e de
'o((ander / l<autre en )rsen'e du )eu)le 4 'o((e il .ut bien re(ontr au )re(ier
Prsident le &aistre- sur le di..rend des 2abits- entre le Parle(ent et la 1our des
$ides- +ui de*aient a''o()agner le "oi- il ad*int au Prsident de .aire d.enses et
user de 'o((ande(ent en*ers la 1our des $ides T et ObienP +ue le "oi ne .Wt )as si
)r;s- +u<il )Wt ou]r le 'o((ande(ent- toute.ois on dit au Prsident- +u<il n<a*ait rien /
'o((ander au lieu oa tait le "oi- +uand Obien (U(eP il eWt eu 'o((ande(ent sur la
1our des $ides6 !n'ore- )eut0on dire- O)6 3B1P +ue si les &agistrats n<a*aient
)uissan'e de 'o((ander- ils ne seraient )lus &agistrats T et la )rrogati*e des
)rsan'es ne serait )as si soigneuse(ent garde en la )rsen'e du "oi- 'o((e elle
est6 =e dis +ue les (agistrats de(eurent en leurs o..i'es- et )ar 'ons+uent en leurs
dignits et 2onneurs T et OilP n<I a +ue la )uissan'e de 'o((ander sus)endue- 'o((e
en 'as )areil le Di'tateur tant no((- tous les (agistrats de(euraient bien en leurs
tats et o..i'es- (ais la )uissan'e de 'o((ander tait tenue en sou..ran'e6 !t aussit_t
+ue la 'o((ission du Di'tateur ex)irait- ils 'o((andaient 4 'e +u<ils n<eussent .ait si
le (agistrat et o..i'e leur eWt t _t relle(ent et de .ait O'eP +ui ser*ira de r)onse /
'e +u<on )ourrait tirer en argu(ent 'e +u<on lit ;s an'iens auteurs- +reato dictatore,
magistratus abdicant 4 O'eP +ui ne s<entend +ue de leur )uissan'e- +ui tait sus)endue
)our un )eu de te()s6 !t la raison est gnrale- +ue la )uissan'e du (oindre soit
tenue en sou..ran'e- en la )rsen'e du su)rieur 4 'ar autre(ent le suGet )ourrait
'o((ander 'ontre la *olont du seigneur T le ser*iteur 'ontre le gr du &aVtre T le
(agistrat 'ontre l<a*is du Prin'e T '2ose +ui .erait )rGudi'e in*itable / la &aGest
sou*eraine- si 'e n<tait +ue le Prin'e d)ouillXt la )ersonne de sou*erain- )our *oir
'o((ander ses (agistrats 4 'o((e l<!()ereur 1laude sou*ent allait *oir les
(agistrats en )ubli'- et sans se dguiser se (ettait au0dessous d<eux- leur +uittant le
)lus digne lieu T ou bien +ue le Prin'e *oulWt sou..rir Guge(ent de ses o..i'iers- lui
)rsent6 1ar la (axi(e de droit- +ui *eut +ue le (agistrat gal- ou su)rieur- )uisse
Utre Gug )ar son 'o()agnon- ou in.rieur +uand il s<est sou(is / sa )uissan'e- a lieu
en la )ersonne de tous Prin'es sou*erains- )our Utre Gugs- non seule(ent )ar les
autres Prin'es- (ais aussi )ar leurs suGets6 !t ObienP +ue 'eux0l/ )eu*ent Guger en leur
'ause- / +ui Dieu a O)6 3B>P donn )uissan'e de dis)oser sans Guge(ent- 'o((e disait
bno)2on- nan(oins il est beau'ou) )lus sant / leur &aGest de sou..rir Guge(ent
de leurs (agistrats- +ue se .aire Guges de soi0(U(e6 &ais a.in +ue la (aGest ne
sou..re au'une di(inution de sa grandeur- et +ue la s)lendeur du no( "oIal
n<blouisse les Ieux des Guges- il a t sage(ent a*is en 'e "oIau(e- +ue le "oi ne
)laiderait +ue )ar )ro'ureur- '<est0/0dire- +u<il ne serait Ga(ais en +ualit T 'e +ue-
de)uis- les autres Prin'es ont sui*i '2a'un en son territoire6 Hrai est +ue le )ro'ureur
du "oi )laidant )our le "oi en +ualit de )arti'ulier- 'o((e s<il obtient lettres en
.or(e de res'ision- il doit laisser la )la'e du Pro'ureur du "oi- et se (ettre au barreau
des Pairs de Rran'e6 1e +ue G<ai dit +ue les (agistrats n<ont )oint de )uissan'e en la
)rsen'e du "oi- s<entend aussi +uand leurs 'o((issions s<adressent aux suGets de
leur Guridi'tion- lors +u<ils sont / la 1our- suite et )our)ris Ode 'elle0'iP- 'e +ui est
gard bien troite(ent6 &ais on )eut de(ander- si le (agistrat )eut d.endre au suGet
d<a))ro'2er de la 1our- au ressort de son territoire6 1ela n<est )as sans di..i'ult T
toute.ois- sans entrer )lus a*ant en dis)ute- Ge dis +ue le (agistrat bannissant le
'ou)able 2ors le territoire de sa Guridi'tion- oa le Prin'e )eut Utre alors- il lui d.end
aussi d<a))ro'2er de la 1our6 &ais il ne )eut s)'iale(ent lui .aire d.ense
d<a))ro'2er de la 1our T en +uoi la r;gle d<Ul)ien a lieu- +ui dit 4 :/pressa nocent,
non e/pressa non nocent( !t OilP (e sou*ient +u<on trou*a bien trange / la 1our- et
(U(e le 12an'elier de l<Los)ital- +ue les 'o((issaires- d)uts au Guge(ent du
Prsident l<$lle(and- lui .irent d.enses d<a))ro'2er de dix lieues / la ronde de la
1our6 !t OilP .ut dit +u<il n<I a*ait &agistrat ni 1our sou*eraine +ui )Wt .aire telles
d.enses6 !t )eut0Utre 'e .ut l<une des )rin'i)ales 'auses- )our la+uelle le Prsident
l<$lle(and- O)6 3B3P au 'onseil du+uel G<tais- obtint lettres de r*ision6 1ar non
seule(ent il serait tro) dur et in2u(ain d<_ter la *oie de re+uUte au suGet en*ers son
Prin'e- +ui est de droit di*in et naturel- O(aisP aussi 'e serait .aire un )rGudi'e / la
&aGest sou*eraine- 'o((e G<ai dit 'i0dessus6 !t 'o(bien +ue les 1ours sou*eraines
bannissent 2ors du "oIau(e- et aux lieux oa ils n<ont )oint de )uissan'e- 'ontre le
droit 'o((un- si est0'e +ue l<arrUt n<aurait )oint d<e..et- si le "oiau no( du+uel les
Parle(ents Gugent- ne donnait la 'o((ission T aussi tous les arrUts en .or(e
'o((en'ent )ar le no( du "oi6 />?02>?45
2a pr!rogati%e d'honneur n'a rien de commun a%ec la puissance( &ais on )eut
de(ander si les (agistrats gaux en )uissan'e- ou 'oll;gues- sont aussi gaux en
2onneur et en )rsan'es6 =e dis +ue l<un n<a rien de 'o((un a*e' l<autre T et sou*ent-
'eux +ui sont les )lus 2onors ont (oins de )uissan'e 4 O'eP +ui est l<un des )lus
beaux se'rets d<une ")ubli+ue- et (ieux gard / Henise +u<en lieu du (onde6 !ntre
les 1onsuls- le )re(ier dsign 1onsul tait le )re(ier no(( aux a'tes )ubli+ues et
aux .astes- et a*ait la )rsan'e- autre(ent- '<tait le )lus Xg- Gus+u</ la loi Pa))ia-
+ui donna la )rrogati*e d<2onneur au 1onsul (ari6 Ou- s<ils taient tous deux
(aris- / 'elui +ui a*ait le )lus d<en.ants- +ui su))laient le no(bre des ans6 !t entre
les Prteurs- 'elui +u<on a))elait *rbanum tait le )re(ier- et tenait la )la'e des
1onsuls- asse(blait le #nat- tenait les grands tats T et entre les dix $r'2ontes gaux
en )uissan'e- il I en a*ait un +u<on a))elait Archon epon&mos- +ui )assait de*ant tous
les autres- et les a'tes )ubli's taient autoriss de son no(6 $insi )ou*ons0nous dire
+u<entre tous les Parle(ents de Rran'e- le Parle(ent de Paris a la )rrogati*e
d<2onneur )ar0dessus tous- et s<a))elle en'ore la 1our des Pairs de Rran'e- aIant
'onnaissan'e des O)6 3BEP Pairs- Pri*ati*e(ent / tous autres6 !t 'o(bien +ue du
te()s de 12arles HIII le grand 1onseil (aniXt les a..aires d<tat- si est0'e +ue )ar dit
ex)r;s- le "oi ordonna +u<en tous dits et (ande(ents oa il serait .ait (ention de la
1our de Parle(ent et du grand 1onseil- la 1our serait touGours )r(ise 4 l<dit est
*ri.i le 13 =uin 1EE9 T et- (U(e entre tous les Pro'ureurs du "oi- 'elui du Parle(ent
de Paris a touGours eu la )rrogati*e d<2onneur )ar0dessus tous autres- +ui doi*ent
tous ser(ent aux 1ours sou*eraines- 2or(is le Pro'ureur gnral au Parle(ent de
Paris- +ui ne doit ser(ent sinon au "oi6 $ussi *oit0on +ue le 1onntable de Rran'e et
le 12an'elier- O+uoi+u<ilsP n<aient rien / 'o((ander l<un sur l<autre- et +u<ils soient
*is0/0*is l<un de l<autre en san'e- et ne (ar'2ant O+ueP '_te / '_te- nan(oins- le lieu
d<2onneur est rser* au 1onntable- +ui est / la dextre de*ant le "oi- et le 12an'elier
/ la snestre- si 'e n<est +u<on *oulWt dire +u<il a 'e lieu )our tenir / dextre l<)e du
"oi6 &ais outre 'ela- au sa're et 'ouronne(ent du "oi et aux 'r(onies oa il I a lieu
de )r'den'e- le 1onntable )asse de*ant le 12an'elier- et le 12an'elier est sui*i du
grand &aVtre de Rran'e6 1e +ue G<ai (is en )assant )our exe()le- et non )as )our
traiter des 2onneurs6 />4>2>4?5
O)6 3B5P
):$&TRE "
#es )orps et )oll9es7 %tats
et )ommunauts
$)r;s a*oir )arl de la .a(ille et de ses )arties- de la #ou*erainet et des
&agistrats- il .aut dire des 'or)s et 1oll;ges6 Disons don' )re(i;re(ent de la 'ause
des 'or)s et 1oll;ges- et )uis de leur )uissan'e et )ri*il;ges en gnral- et la (ani;re
de les )unir s<ils o..ensent T en dernier lieu si la ")ubli+ue s<en )eut )asser6
"iff!rence OentreP famille, +ollge et .!publique( 9a di..ren'e de la .a(ille aux
'or)s et 1oll;ges- et de 'eux0'i / la ")ubli+ue- est telle +ue OleP tout / ses )arties T
'ar la 'o((unaut de )lusieurs '2e.s de .a(ille ou d<un *illage- ou d<une *ille- ou
d<une 'ontre- )eut Utre sans ")ubli+ue- aussi bien +ue la .a(ille sans 1oll;ge6 !t
tout ainsi +ue )lusieurs .a(illes- allies )ar a(iti- sont (e(bres d<un 'or)s et
'o((unaut- Ode (U(eP aussi )lusieurs 'or)s et O)6 3BAP 'o((unauts- allis )ar
)uissan'e sou*eraine- .ont une ")ubli+ue6 9a .a(ille est une 'o((unaut naturelle-
le 1oll;ge est une 'o((unaut 'i*ile6 9a ")ubli+ue a 'ela da*antage- +ue '<est une
'o((unaut gou*erne )ar )uissan'e sou*eraine- et +ui )eut Utre si troite- +u<elle
n<aura ni 'or)s ni 1oll;ge- O(aisP seule(ent )lusieurs .a(illes6 !t )ar ainsi- le (ot de
1o((unaut est 'o((un / la .a(ille- au 'oll;ge- et / la ")ubli+ue T et )ro)re(ent
le 'or)s s<entend- ou de )lusieurs .a(illes- ou de )lusieurs 'oll;ges- ou de )lusieurs
.a(illes et 'oll;ges6
8rigine des collges( !t l<origine des 'or)s et 'oll;ges est *enue de la .a(ille-
'o((e du tige )rin'i)al- du+uel tant sorti )lusieurs bran'2es- il .ut n'essaire de
bXtir (aisons- )uis 2a(eaux et *illages- et *oisiner en sorte +u<il se(blXt +ue 'e ne
.Wt +u<une .a(ille- Gus+u</ 'e +ue la (ultitude ne se )ou*ant )lus loger- ni *i*re en
(U(e lieu- .Wt 'ontrainte OdeP s<'arter )lus loin T et )eu / )eu les *illages s<tant .aits
bourgs- et s)ars de biens et de *oisinage- sans lois- sans &agistrats- sans
Prin'i)aut sou*eraine- entraient ais(ent en +uerelles et dbats- +ui )our une
.ontaine- +ui )our un )uits- 'o((e nous lisons (U(e ;s saintes 'ritures- oa les )lus
.orts l<e()ortaient- et '2assaient les )lus .aibles de leurs (aisons et *illages6 O1eP +ui
.ut 'ause d<en*ironner les bourgs- de .osss- et )uis de (urailles telles +u<on )ou*ait T
et s<allier ense(ble )ar so'its- les uns )our d.endre leurs (aisons- biens et .a(illes
de l<in*asion de )lus .orts T les autres )our assaillir- et '2asser 'eux +ui s<taient
a''o((ods- )iller- *oler et brigander 4 'ar le )lus grand )oint d<2onneur et de *ertu
+ui .Wt entre les )re(iers 2o((es- dit Plutar+ue- tait de (assa'rer- tuer- ruiner les
2o((es- ou les rendre es'la*es6 />=>2>=?5
2a puissance des +ollges( 9<origine et d.inition O)6 3BCP des 'oll;ges et
'o((unauts 'lair'ieil .aut )arler de leur )uissan'e en gnral- et de 'e +ui n<est
)oint dter(in )ar la .ondation- statuts- et )ri*il;ges )arti'uliers- +ui sont di*ers
)our la di*ersit des 'o((unauts et )res+ue in.inis6 :666: 1ar en toutes 'o((unauts-
+uand il est +uestion de 'e +ui est 'o((un / tous en )arti'ulier et di*ise(ent- le
'onsente(ent ex)r;s d<un '2a'un I est re+uis T (ais s<il est +uestion de 'e +ui est
'o((un / tous )ar indi*is- et 'onGointe(ent- il su..it +ue la )lu)art soit d<une o)inion
)our obliger le sur)lus- )our*u +u<il ne soit rien ordonn 'ontre les statuts du 'oll;ge-
tablis )ar le sou*erain- ou bien )ar le .ondateur du 'or)s et 'oll;ge- autoris )ar le
sou*erain6 De(eurant don' les ordonnan'es de la ")ubli+ue- et les statuts en leur
entier- le 'oll;ge )eut .aire ordonnan'e- +ui oblige la (oindre )artie en no( 'olle'ti.-
et tous les 'oll;gues en )arti'ulier- )our*u +ue les deux tiers aient assist /
l<asse(ble- Oen'oreP +u<ils n<aient )as t tous d<un a*is ;s '2oses +ui 'on'ernent la
'o((unaut6 &ais la )lu)art de tous asse(bls en 'or)s ne sont )oint tenus / leurs
statuts- et beau'ou) (oins tout le 'oll;ge non )lus +ue le Prin'e / sa loi- ou le
testateur / son testa(ent- ou les )arti'uliers / leurs 'on*entions- des+uelles ils se
)eu*ent d)artir d<un 'o((un 'onsente(ent T et OilP su..it des deux tiers du 'oll;ge
)our 'asser l<ordonnan'e .aite de tout le 'oll;ge- 'e +ui est gnral / toutes sortes de
'o((unauts- tats- 'or)s et 'oll;ges- s<il n<est +uestion de '2oses 'o((unes / tous
en no( 'olle'ti.6 &ais si les tats sont asse(bls de )lusieurs 'or)s- 'o((e les tats
de l<!()ire- et toutes les ")ubli+ues 'o()oses des trois ordres- / sa*oir de l<ordre
!''lsiasti+ue- de la oblesse- et du )eu)le- les deux ne )eu*ent rien .aire au
)rGudi'e du tiers 4 'o((e ,odin d)ut )ar le tiers tat de Rran'e / ,lois re(ontra
aux deux ordres- +ue '<tait O)6 3B8P '2ose )erni'ieuse / l<tat de 'e roIau(e- de
no((er trente0six =uges )our assister au Guge(ent des 'a2iers des tats- )our
beau'ou) de raisons n'essaires )ar lui dis'ourues T (ais *oIant +ue l<$r'2e*U+ue de
9Ion )rsident de l<tat !''lsiasti+ue (it en a*ant +ue l<glise et la oblesse
l<a*aient ainsi rsolu- ,odin re(ontra +u<on a*ait de toute an'iennet gard telle
)rrogati*e / '2a'un des trois tats- +ue les deux ne )ou*aient rien arrUter au
)rGudi'e du tiers- et +ue 'ela a*ait )ass sans di..i'ult aux tats d<Orlans T et (U(e
+u<il tait ainsi )rati+u aux tats de l<!()ire- d$ngleterre et d<!s)agne- et- )our
'ette 'ause- OilP su))lia les deux ordres de )rendre de bonne )art s<il e()U'2ait
'o((e aIant '2arge du tiers tat6 O1eP +ui .ut 'ause +ue la '2ose tant (ise dere'2e.
en dlibration- l<ordre !''lsiasti+ue et la oblesse '2ang;rent d<a*is6 !t 'e Gour0l/-
le "oi dit en )rsen'e de "uè *U+ue d<$ngers et d<autres seigneurs- +ue ,odin a*ait
(ani les tats / son )laisir6 &ais s<il tait +uestion d<une '2ose 'o((une / tout le
'or)s ou 'oll;ge- et +ui en )ortXt 'ou) aux autres (e(bres entiers du 'or)s uni*ersel-
la )lu)art en )eut d'ider / sa dis'rtion- O+uoi+ueP toute la 'o((unaut eWt ordonn
+ue les statuts ne .ussent 'asss- si tous les 'oll;gues n<taient de 'et a*is- 'ar touGours
la )lu)art de la 'o((unaut est r)ute )our le tout T (U(e la loi a *oulu +ue 'elui
+ui sera lu du 'oll;ge- ou de la 'o((unaut- )our traiter et d'ider les a..aires
'o((unes- )uisse obliger un '2a'un du 'oll;ge6 !n +uoi s<abusent 'eux0l/ +ui ont
'rit +ue les deux tiers du 'oll;ge ne )eu*ent rien .aire- si le 'oll;ge a .ait statut +ue
tous I 'onsentent T 'ar si 'ela a*ait lieu- un seul )ourrait e()U'2er en 'e 'as les a*is-
arrUts et dlibrations de toute la 'o((unaut- O'eP +ui est 'ontre la dis)osition
.or(elle de la loi- +ui *eut +ue la )lu)art- en tous a'tes 'on'ernant la 'o((unaut-
soit O)6 3B9P la )lus .orte- et +ue la )lu)art des deux tiers )uisse donner loi / tous en
)arti'ulier- soit +u<ils aient t )rsents ou absents T et (U(e ;s '2oses lg;res il n<est
besoin +ue tous soient )rsents- )our*u +ue tous soient a))els T (ais ;s '2oses de
)oids et 'ons+uen'e- il est besoin +ue les deux tiers soient )rsents- Oen'oreP +u<ils
ne )rUtent )as tous leur 'onsente(ent T s<il n<I a loi ou ordonnan'e s)'iale- +ui
*euille +ue les deux tiers soient d<un a*is- 'o((e il est re+uis ;s 'or)s et 'oll;ges des
=uges de 'e "oIau(e )ar l<ordonnan'e de 9ouis bII +uand il est +uestion des 'auses
'i*iles- et )ar l<ordonnan'e de %rgoire b )our l<le'tion du Pa)e- il .aut +ue les deux
tiers des 1ardinaux soient d<un a*is T 'o((e en )lusieurs le'tions des '2e.s de
'oll;ge- il est n'essaire +ue les deux tiers du 'oll;ge soient d<un a*is6 !t +uel+ue.ois
il est n'essaire +ue tous les 'oll;gues soient d<a''ord- 'o((e il tait re+uis +ue tous
les Tribuns .ussent d<a''ord- autre(ent un seul e()U'2ait tout le 'oll;ge des Tribuns T
et s<ils taient tous d<a''ord- on (ettait en l<a'te 'es (ots- 0ro +ollegio( $utre(ent-
s<il n<I a statut ou ordonnan'e s)'iale- la )lu)art des deux tiers su..it en tous a'tes
'on'ernant la 'o((unaut des 'or)s et 'oll;ges6 &ais aussi est0il n'essaire- +ue le
'onsente(ent du+uel nous )arlons- soit )rUt en asse(ble du 'or)s ou 'oll;ge- 'ar
'o(bien +ue tous les 'oll;gues eussent 'onsenti s)ar(ent / +uel+ue '2ose-
'on'ernant 'e +ui est 'o((un / tout le 'oll;ge- si est0'e +ue l<a'te ne )eut a*oir
au'un e..et- ni )our- ni 'ontre 'eux +ui l<ont 'onsenti- ObienP +ue 'e .Wt- de*ant
notaires T 'ar le 'oll;ge n<a )as .ait- 'e +ue tous les 'oll;gues ont .ait s)ar(ent- et
OilP ne su..it )as +ue tous 'eux d<un 'or)s soient a))els- si 'e n<est en te()s et lieu
ordonn )ar les statuts6 !n +uoi )lusieurs se sont tra*aills- / sa*oir +ui sera 'elui +ui
asse(blera le 'oll;ge 4 et OilsP sont d<a*is +ue le )lus an'ien du O)6 31BP 'oll;ge a
)uissan'e de .aire a))eler les autres et les 'ontu(a'er- non )as toute.ois +u<il )uisse
les 'onda(ner / l<a(ende- O'eP +ui est '2ose ridi'ule- si la 'ontu(a'e ne )eut Utre
)unie )ar lui ni )ar 'eux du 'oll;ge- 'o((e il est bien 'ertain6 1<est )our+uoi le #nat
ne se )ut asse(bler )endant le 'onsulat de 1sar- )ar'e +ue le 1onsul ne le *oulait
)as- 'o((e nous a*ons dit 'i0de*ant6 $ussi- les uns se sont d)artis de 'ette o)inion
et ont tenu +ue les deux tiers du 'oll;ge- )our .aire a))eler les autres- se doi*ent
asse(bler T (ais ils ne disent )oint +ui .era a))eler les deux tiers- 'o(bien +ue s<il
su..Vt de deux tiers )our .aire et arrUter les a..aires du 'or)s et 'o((unaut- il ne se
.aut )oint tra*ailler du sur)lus- tant tous les 'oll;gues a))els6 Toute.ois- la 'outu(e
garde )res+ue en tous 'or)s et 'oll;ges est +ue les an'iens .ont a))eler les autres- ou
bien ils s<asse(blent au son de la 'lo'2e ou de la tro()ette- 'o((e il se .aisait
an'ienne(ent en %r;'e et en "o(e- +uand les &agistrats- +ui a*aient 'ette )uissan'e
de .aire asse(bler le )eu)le ou le #nat- .aisaient )ublier leurs (ande(ents / son de
tro()e- / tous en )arti'ulier- et non )as en no( 'olle'ti. T et 'ela )ro)re(ent
s<a))elait concio- 'o((e dit Reste Po()e- et )ou*ait le &agistrat )ro'der )ar
a(endes et saisie de (eubles 'ontre 'eux +ui .eraient re.us T ainsi *oIons0nous +ue
&ar' $ntoine 1onsul (ena@a 1i'ron de lui .aire ruiner sa (aison- s<il ne *enait au
#nat6 Il n<I a )oint de di..i'ult- +uand les (agistrats ont )uissan'e de 'o((ander6
&ais si le 'oll;ge n<a )oint de '2e. ni de (agistrat +ui ait )ou*oir- ou bien aIant la
)uissan'e +u<il n<ait la *olont de 'ontraindre 'eux +ui ne *oudront obir- 'elui +ui a
intrUt / .aire asse(bler le 'oll;ge- doit obtenir 'o((ission du &agistrat )our user de
'ontrainte6
Don'- )our 'on'lure 'ette +uestion de la )uissan'e des tats- 'or)s- et
'o((unauts li'ites- nous dirons O)6 311P +ue la loi de #olon a lieu gnrale(ent en
toute ")ubli+ue- et est a))rou*e des =uris'onsultes et 1anonistes- '<est / sa*oir
+u<il est )er(is / tous 'or)s et 'o((unauts li'ites- .aire telles ordonnan'es +u<ils
a*iseront )our le (ieux- )our*u +ue )ar O'elles0'iP il ne soit drog aux statuts du
'oll;ge .aits ou 2o(ologus )ar le sou*erain- ou 'ontre les dits et ordonnan'es de la
")ubli+ue6 Il n<tait )oint d.endu an'ienne(ent aux 'or)s et 'oll;ges de .aire
ordonnan'e- sans droger aux lois )ubli+ues- et I a))oser telle et si grande )eine +u<il
)laisait au 'oll;ge6 &ais de)uis- )ar les statuts et ordonnan'e de '2a'un 'oll;ge et
")ubli+ue- 'e )ou*oir a t ordinaire(ent retran'2 / 'ertaine )etite a(ende6 !t ne
suis )as de l<a*is de 'eux +ui tiennent +ue le 'oll;ge )eut tablir ordonnan'es- sans
toute.ois )eine +uel'on+ue- 'ar la loi- l<ordonnan'e- le statut est inutile et ridi'ule- si
la )eine nest a))ose 'ontre 'eux +ui dsobiront T ou- )our le (oins- +ue 'elui +ui
.ait l<ordonnan'e n<ait la )uissan'e de la .aire entretenir )ar )eines arbitraires6 $ussi
*oit0on en )lusieurs lieux +ue les 'or)s des (tiers +ui ont droit de 'o((unaut- ont
touGours +uel+ue .or(e de 'oer'ition- et de *isiter les ou*rages et (ar'2andises- les
saisir- gXter- ou 'on.is+uer- s<il est rien .ait 'ontre les ordonnan'es- sau. toute.ois la
'onnaissan'e du &agistrat- s<il I a o))osition6 3uand Ge dis droit de 'o((unaut-
G<entends +ue les 'or)s et 'oll;ges )uissent traiter en leurs asse(bles seule(ent 'e
+ui leur est 'o((un- (ais il nest )as )er(is traiter autres a..aires- sous la )eine
tablie aux 'or)s et asse(bles illi'ites6 Hoil/ +uant / la )uissan'e- droits et
)ri*il;ges des 'or)s et 'o((unauts en gnral- disons (aintenant de la .or(e de les
)unir- s<ils ont o..ens6 1o(bien +u<on )eut dire +u<il n<'2oit )oint de )eine oa il nP
o..enser- *u (U(e +ue le 'oll;ge ne )eut 'onsentir- ni rien .aire )ar dol ou .raude-
'o((e dit la loi- et +u<il n<I a )oint d<a'tion de dol 'ontre un 'or)s ou 'o((unaut-
Oen'oreP +ue tous les 'oll;gues d<un (U(e 'oll;ge- ou les 2abitants d<une *ille- ou les
tats d<un )aIs eussent 'onsenti 4 '2ose toute.ois +u<il est i()ossible ;s 'or)s et
'o((unauts de *illes- 'ontres- )ro*in'es ou ")ubli+ues- attendu +ue les en.ants et
.urieux ne )eu*ent 'onsentir6
Forme de punir les corps et communaut!s( &ais d<autant +ue les a'tes .aits )ar la
)luralit des 'oll;gues asse(bls 'ollgiale(ent- ou d<un 'or)s de *ille en asse(ble
lgiti(e- sont r)uts 'o((e s<ils taient .aits )ar tout le 'oll;ge- ou )ar tous les
2abitants d<une *ille- '<est )our+uoi en 'e 'as toute la 'o((unaut est )unie- 'o((e
il se .ait ;s rbellions des *illes et sditions des 'o((unauts- +ui sont )unies en
'or)s )ar )ri*ation de )ri*il;ges- droit de 'o((unaut- a(endes- '2arges- ser*itudes
et autres )eines selon la +ualit du .or.ait6 &ais telle )unition ne doit a*oir lieu si la
rbellion ou autre 'ri(e ne s<est 'o((is )ar l<a*is de la 'o((unaut- et arrUt en
l<asse(ble- 'o((e il .ut Gug )ar arrUt de la 1our de Parle(ent- )our la 'o((unaut
de 1orbeil T et nan(oins- s<il '2oit )unition 'or)orelle- on ne doit )unir +ue 'eux
+ui ont )rUt 'onsente(ent- O+uoi+ueP la 'o((unaut ou 'oll;ge soit 'onda(n en
'or)s- 'ar (U(e )our si()le dlit .ait )ar )lusieurs sans 'oll;ge ni 'o((unaut- il
n<I a sinon a'tion 'ontre un '2a'un en )arti'ulier- et )our le tout- de sorte +ue- l<un
aIant satis.ait- les autres sont +uittes T (ais si la '2ose s<est .aite )ar +uel+u<un sui*ant
l<a*is- 'onseil et dlibration de tous- ils )eu*ent tous Utre a))els et '2a'un
solidaire(ent- ObienP +ue l<un tant a))el les autres ne sont )as +uittes6 />B?2>B<5
3'il est bon d7<ter ou endurcir les corps et collges( O)6 313P ous a*ons dit +ue
les 2o((es )ar so'its et 'o()agnies (utuelles- s<a'2e(in;rent aux allian'es et
'o((unauts des tats- 'or)s et 'oll;ges- )our 'o()oser en.in les ")ubli+ues +ue
nous *oIons- +ui n<ont )oint de .onde(ent )lus sWr a)r;s Dieu +ue l<a(iti et
bien*eillan'e des uns en*ers les autres T la+uelle a(iti ne se )eut (aintenir +ue )ar
allian'es- so'its- tats- 'o((unauts- 'on.rries- 'or)s et 'oll;ges6 !t )ar ainsi-
de(ander si les 'o((unauts et 'oll;ges sont n'essaires / la ")ubli+ue- '<est
de(ander si la ")ubli+ue )eut Utre (aintenue sans a(iti- sans la+uelle (U(e le
(onde ne )eut subsister6 1e +ue Ge dis- )our autant- OestP +u<il I en a +ui ont t- et
sont d<a*is +ue tous 'or)s et 'oll;ges soient abolis- et ne regardent )as (U(e +ue la
.a(ille et la ")ubli+ue (U(e- ne sont autre '2ose- sinon 'o((unauts6 O1eP +ui est
l<erreur au+uel les )lus grands es)rits se 2eurtent le )lus sou*ent- 'ar- )our une
absurdit +ui ad*ient d<une bonne 'outu(e- ou ordonnan'e- ils *eulent raIer et bi..er
l<ordonnan'e- sans a*oir gard au bien +ui en russit d<ailleurs6 =e 'on.esse bien +ue
les 'oll;ges et 'o((unauts (al rgles tirent a)r;s soi beau'ou) de .a'tions-
sditions- )artialits- (ono)oles- et +uel+ue.ois la ruine de toute la ")ubli+ue- et
+u<au lieu d<une a(iti sa're et bien*eillan'e '2aritable- on I *oit naVtre des
'onGurations et 'ons)irations des uns en*ers les autres6 !t +ui )lus est- on a *u- sous
o(bre de "eligion- +ue )lusieurs 'oll;ges ont 'ou* une ex'rable et dtestable
i()it :666:
&ais il est 'ertain +ue le Prin'e )ortant .a*eur / une se'te- et ()risant l<autre-
l<anantira sans .or'e ni 'ontrainte- ni *iolen'e +uel'on+ue- si Dieu ne la (aintient-
'ar l<es)rit des 2o((es rsolus )lus se roidit- tant )lus on lui rsiste- et se lX'2e si on
ne lui .ait tUte6 O=<aGouteP aussi +u<il n<I a rien )lus dange0O)6 31EP reux / un Prin'e-
+ue de .aire )reu*e de ses .or'es 'ontre ses suGets- si on n<est bien assur d<en *enir /
'2e. T 'ar '<est ar(er et (ontrer les gri..es au lion )our 'o(battre son (aVtre6 !t si les
)lus sages Prin'es I sont .ort e()U'2s- +ue doit0on attendre d<un Prin'e +ui se *oit
assig de .latteurs et de 'alo(niateurs- +ui sou..lent / toute )uissan'e le .eu de la
sdition- )our e(braser les )lus grandes (aisons ^ 1o((e sous les )re(iers
!()ereurs- on trou*a des 'alo(nies si lourdes et i()udentes- +u<il n<en .ut OGa(aisP
au)ara*ant in*ent de )lus tranges )our abolir les 'or)s et 'oll;ges des 12rtiens6
1ar on les '2argeait d<Utre $t2istes- in'estueux et )arri'ides- et OdeP (anger le .ruit
+ui )ro*enait de leurs in'estes- ainsi +u<on )eut *oir aux $)ologies de l<Orateur
$t2nagoras- et de Tertullien6 9a (U(e a''usation .ut intente 'ontre les Te()liers
sous le r;gne de P2ili))e le ,el- +ui .ut 'ause d<en .aire brWler grand no(bre- et abolir
tous leurs 'oll;ges T (ais les $lle(ands ont laiss )ar 'rit +ue '<tait une )ure
'alo(nie- )our a*oir leurs grands biens et ri'2esses6 On .it le se(blable en*ers les
'or)s et 'oll;ges des =ui.s- tant en Rran'e sous Dagobert- P2ili))e $uguste- et
P2ili))e le 9ong- +ue de)uis en !s)agne sous Rerdinand "oi d<$ragon et de 1astille-
le+uel )ar )it i()itoIable les '2assa de tout le )aIs- et s<enri'2it de leurs biens6
Don'- )our rsoudre 'ette +uestion- s<il est bon d<a*oir des tats- 'oll;ges et
'o((unauts- et si la ")ubli+ue s<en )eut )asser- on )eut dire- / (on a*is- +u<il n<I a
rien (eilleur )our (aintenir les tats )o)ulaires- et ruiner les tIrannies T 'ar 'es deux
")ubli+ues- en soi 'ontraires- se (aintiennent et OseP ruinent )ar (oIens tout
'ontraires T et- )ar (U(e suite de raisons- les tats $risto'rati+ues et Gustes "oIauts
sont (aintenus )ar la (dio'rit Oi(e( (oIenP de 'ertains tats- 'or)s et 'o((unauts
bien rgles6 !t tout O)6 315P ainsi +ue l<tat )o)ulaire re@oit et e(brasse tous
'oll;ges- 'or)s et 'o((unauts- 'o((e nous a*ons dit +ue .it #olon- tablissant l<tat
)o)ulaire des $t2niens- Ode (U(eP aussi- le tIran s<e..or'e les abolir du tout- sa'2ant
bien +ue l<union et a(iti des suGets entre eux est sa ruine in*itable6 /><?2><<5
6+ #' TR*S,(E L"RE
O)6 31A sans texte- )6 31CP
9e 3uatri;(e
9i*re de la ")ubli+ue
):$&TRE
#e la naissance7 accroissement7
tat -lorissant7 dcadence
et ruine des Rpubliques
Toute ")ubli+ue )rend origine de la .a(ille- (ulti)liant )eu / )eu- ou bien tout /
'ou) s<tablit d<une (ultitude ra(asse- ou d<une 'olonie tire d<autre ")ubli+ue-
'o((e un nou*el essai( d<abeilles- ou bien 'o((e un ra(eau )ris d<un arbre )our
)lanter- le+uel )renant une .ois ra'ine- est )lus t_t )rUt / )orter .ruit- +ue 'elui +ui
*ient de se(en'e6
=aissance des .!publiques( Or l<une et l<autre ")ubli+ue s<tablit )ar la *iolen'e
des )lus .orts T ou du 'onsente(ent des uns- +ui assuGettissent *olontaire(ent aux
autres leur )leine et enti;re libert- )our en Utre )ar eux dis)oss )ar )uissan'e
sou*eraine sans loi- ou bien / 'ertaines lois et 'onditions6 $insi la ")ubli+ue aIant
)ris son 'o((en'e(ent- si elle est bien .onde- s<assure 'ontre la .or'e extrieure- et
'ontre les (aladies intrieures- et )eu / O)6 318P )eu 'roVt en )uissan'e- Gus+u</ 'e
+u<elle soit *enue au 'o(ble de sa )er.e'tion- +ui est l<tat .lorissant- +ui ne )eut Utre
de longue dure- )our la *arit des '2oses 2u(aines 4 +ui sont si (uables et
in'ertaines- +ue les )lus 2autes ")ubli+ues bien sou*ent *iennent / to(ber tout /
'ou) de leur )esanteur T les autres- )ar la *iolen'e des enne(is sont alors ruines
+u<elles se )ensent )lus assures T les autres *ieillissent / la longue- et de leurs
(aladies intrieures *iennent / )rendre .in6 !t OilP ad*ient ordinaire(ent +ue les )lus
belles ")ubli+ues sou..rent les )lus grands '2ange(ents T et OellesP ne sont )as /
blX(er )our 'ela- si le '2ange(ent *ient d<une .or'e extrieure- 'o((e il ad*ient le
)lus sou*ent- 'ar les beaux tats sont les )lus en*is6 !t tout ainsi +ue D(trius
l<assigeur n<esti(ait rien )lus (al2eureux- +ue 'elui +ui n<a Ga(ais senti ad*ersit-
'o((e si .ortune Gugeait un tel 2o((e si lX'2e- et si )oltron- +u<il ne (rite +u<elle
s<atta'2e / lui- Ode (U(eP aussi *oIons0nous des ")ubli+ues si (al 'onduites-
+u<elles .ont )lut_t )iti aux autres- +u<en*ie6 1<est )our+uoi il est bien besoin de *oir
d<oa *ient le '2ange(ent d<une ")ubli+ue- au)ara*ant +ue d<en Guger- ou la (ettre en
exe()le )our Utre sui*ie6 =<a))elle '2ange(ent de ")ubli+ue- '2ange(ent d<tat 4
+uand la sou*erainet d<un )eu)le *ient en la )uissan'e d<un Prin'e T ou la seigneurie
des )lus grands au (enu )eu)le T ou bien au 'ontraire6 1ar '2ange(ent de lois- de
'outu(es- de religion- de )la'e- n<est autre '2ose +u<une altration- si la sou*erainet
de(eure T et au 'ontraire- il se )eut .aire +ue la ")ubli+ue '2angera d<tat de(eurant
les lois et 'outu(es- 2or(is 'e +ui tou'2e / la sou*erainet- 'o((e il ad*int +uand
l<tat )o)ulaire de Rloren'e .ut '2ang en &onar'2ie6 !t OilP ne .aut )as (esurer la
dure d<une ")ubli+ue / la .ondation d<une *ille- 'o((e a .ait Paul &anu'e- +ui
'rit +ue la ")u0O)6 319P bli+ue de Henise a dur douè 'ents ans- ObienP +u<elle a
'2ang )ar trois .ois- 'o((e nous dirons tant_t :666:6
"i%ision des changements( !t au 'ontraire si d<une 'it- ou d<une )ro*in'e se .ait
un- ou )lusieurs tats )o)ulaires- ou "oIau(es- 'e n<est )as '2ange(ent de
")ubli+ue- (ais origine- et naissan'e d<une ou )lusieurs ")ubli+ues nou*elles-
'o((e il ad*int +uand au )aIs de #uisse et des %risons (+ui taient *i'ariats et
)ro*in'es de l<!()ire) se .or(;rent dix02uit ")ubli+ues- tenant '2a'une son tat
sou*erain6 !t +uel+ue.ois deux ")ubli+ues sont rduites en une- 'o((e les
")ubli+ues des "o(ains et des #abins- .urent unies en un tat- et- a.in d<_ter
l<o''asion des guerres 'i*iles- ils ne .urent a))els ni "o(ains- ni #abins- (ais
3uirites- et les deux "ois +uel+ue te()s .urent asse` bons a(is- Gus+u</ 'e +ue l<un
eWt .ait tuer l<autre6 1e n<tait don' )as +u<un )eu)le de*int suGet de l<autre- 'o((e il
ad*ient +uand l<un tant *ain'u se rend / l<autre- et sou..re la loi du *ain+ueur6 :666:
Or- tout '2ange(ent est *olontaire ou n'essaire- ou (Ul de l<un et de l<autre T et
la n'essit est naturelle- ou *iolente T 'ar 'o(bien +ue la naissan'e soit )lus belle
+ue la (ort- si est0'e toute.ois +ue 'e torrent de nature .luide ra*issant toutes '2oses-
nous .ait 'onnaVtre +ue l<un ne )eut Utre sans l<autre6 &ais tout ainsi +u<on Guge la (ort
la )lus tolrable 'elle +ui *ient d<une *ieillesse 'adu+ue- ou d<une (aladie lente- et
)res+ue insensible- aussi )eut0on dire- +ue le '2ange(ent d<une ")ubli+ue- +ui *ient
+uasi de *ieillesse- et a)r;s a*oir dur une longue suite de si;'les est n'essaire- et
non )as toute.ois *iolent T 'ar on ne )eut dire *iolent- 'e +ui *ient d<un 'ours
ordinaire- et naturel / toutes '2oses de 'e (onde6 !t tout ainsi +ue le '2ange(ent )eut
Utre de bien en (al- aussi )eut0il Utre de bien en (ieux 4 soit naturel- ou O)6 3>BP
*iolent T (ais 'elui0'i se .ait soudaine(ent- l<autre )eu / )eu6 3uant au '2ange(ent
*olontaire- '<est le )lus doux et le )lus .a'ile de tous T +uand 'elui +ui tient la
)uissan'e sou*eraine s<en d)ouille- et '2ange l<tat en une autre .or(e- 'o((e le
'2ange(ent d<tat )o)ulaire en &onar'2ie sous la di'tature de #Illa- .ut *iolent et
sanglant / (er*eilles6 &ais le '2ange(ent +ui se .it de &onar'2ie 'ou*erte sous la
di'tature en tat )o)ulaire- .ut doux et gra'ieux- 'ar il se d)ouilla *olontaire(ent de
la sou*erainet- )our la rendre au )eu)le- sans .or'e ni *iolen'e- et au grand
'ontente(ent de '2a'un6 $insi- l<tat $risto'rati+ue de #ienne .ut '2ang en
)o)ulaire- au)ara*ant la tIrannie de Pandul)2e- du 'onsente(ent des #eigneurs- +ui
s<en dessaisirent entre les (ains du )eu)le- et +uitt;rent la *ille6 !t tout ainsi +ue le
'2ange(ent de (aladie en sant- ou de sant en (aladie- )eut ad*enir des +ualits
l(entaires- ou nourriture- ou bien des +ualits intrieures du 'or)s- ou de l<X(e T ou
bien )ar la *iolen'e de 'elui +ui blesse- ou +ui gurit6 $insi- la ")ubli+ue )eut
sou..rir '2ange(ent ou ruine totale )ar les a(is ou enne(is extrieurs ou intrieurs 4
soit de bien en (al- ou de (al en bien T et bien sou*ent 'ontre le gr des 'itoIens-
+u<il .aut 'ontraindre et .or'er- +uand on ne )eut (ieux- 'o((e les .urieux et
.or'ens +u<on gurit 'ontre leur gr- 'o((e .it 9I'urgue- +ui '2angea les lois et
l<tat "oIal en )o)ulaire- 'ontre le gr des suGets- ou de la )lu)art Od<entre euxP 4
'o(bien +u<en 'e .aisant il .ut bien battu- et )erdit l<un des Ieux- ObienP +u<il +uittXt la
)art +ue lui et ses su''esseurs a*aient au s'e)tre "oIal- 'o((e Prin'e du sang- et des
)lus )ro'2es de la 'ouronne6
3i/ changements de .!publique( !t d<autant +u<il n1P ge(ents )ar.aits 4 '<est / sa*oir de &onar'2ie en tat )o)ulaire- ou de )o)ulaire
en &onar'2ie- et )areille(ent de &onar'2ie en $risto'ratie T ou d<$risto'ratie en
&onar'2ie- et d<$risto'ratie en tat )o)ulaire T ou d<tat )o)ulaire en $risto'ratie6 !t
de '2a'un tat six '2ange(ents i()ar.aits- '<est / sa*oir- d<tat "oIal en seigneurial-
de seigneurial en tIranni+ue- de tIranni+ue en "oIal- de "oIal en tIranni+ue- de
tIranni+ue en seigneurial- de seigneurial en "oIal T autant )eut0on dire de
l<$risto'ratie lgiti(e- seigneuriale- ou .a'tieuse T et de l<tat )o)ulaire lgiti(e-
seigneurial- et turbulent6 =<a))elle '2ange(ent i()ar.ait- d<$risto'ratie lgiti(e en
.a'tion- ou d<tat "oIal en tIranni+ue- )ar'e +u<il n<I a +ue '2ange(ent de +ualits de
bons seigneurs en (au*ais- de(eurant touGours la &onar'2ie en l<un- et l<$risto'ratie
en l<autre6 =e ne .ais )oint (ention de &onar'2ie en Duar'2ie- aIant 'o()ris la
Duar'2ie oa deux Prin'es sou*erains 'o((andent en une ")ubli+ue- en l<es);'e
d<Oligar'2ie T autre(ent- on )ourrait aussi .aire une triar'2ie de trois Prin'es- 'o((e
il ad*int sous le Triu(*irat de &ar' $ntoine- $uguste- et 9)ide- 'ar )uis+u<on laisse
l<unit indi*isible- ou entre en no(bre- et le no(bre )luriel est 'ontenu en deux-
'o((e disent les =uris'onsultes6 !n +uoi $ristote s<est ()ris- +ui a))elle "oIau(e
de 9a'd(one oa deux Prin'es sou*erains 'o((andaient au)ara*ant 9I'urgue6
&ais outre 'es '2ange(ents +ue G<ai dits- il ad*ient +uel+ue.ois +ue l<tat est tenu en
sou..ran'e- 'o((e a)r;s la (ort de "o(ule- le )eu)le "o(ain .ut un an sans
&onar'2ie ni tat )o)ulaire- ni $risto'ratie- 'ar les 'ent #nateurs- +ui 'o((andaient
l<un a)r;s l<autre- n<a*aient )as )uissan'e sou*eraine- et ne 'o((andaient +ue )ar
'o((ission T *rai est +u<on )eut dire +ue la sou*erainet tait retourne au )eu)le- et
la '2arge de 'o((ander aux #nateurs6 !t +uel+ue.ois il ad*ient O)6 3>>P +ue l<tat
"oIal- $risto'rati+ue ou )o)ulaire s<teint 4 il s<ensuit une )ure $nar'2ie 4 +uand il
n<I a ni sou*erainet- ni &agistrats- ni 'o((issaire +ui ait )uissan'e de 'o((ander-
'o((e il ad*int entre le )eu)le Lbreu- a)r;s la (ort de =e)2t T en #Ira'use- a)r;s
la (ort de Dion T en Rloren'e- a)r;s +ue la oblesse .ut '2asse du )eu)le- +ui
de(eura +uel+ue te()s sans gou*erne(ent- 'o((e le na*ire sans )atron ni
gou*erneur T et a)r;s la (ort d<$busa2it- "oi de R;s- le "oIau(e .ut 2uit ans sans
"oi- 'o((e dit 9on d$.ri+ue T 'o((e aussi a)r;s les (eurtres de )lusieurs sultans
d<gI)te- les &a(elouMs lurent 1a()son- "oi de 1ara(anie- aIant t +uel+ue
te()s en )ure $nar'2ie T et les "ussiens tant las et re'rus de guerres 'i*iles )ar .aute
de Prin'e sou*erain- en*oI;rent +urir trois Prin'es d$lle(agne lan 8A56 9e dernier
)oint est +uand ltat s<teint a*e' tout le )eu)le- 'o((e il ad*int au )eu)le et
seigneurie de T2;bes- +u<$lexandre le grand exter(ina a*e' leur *ille- et aux
&adianites- $(orr2ens- et autres )eu)les exter(ins )ar les Lbreux- +ui .irent
)rir- non seule(ent les ")ubli+ues- O(aisP aussi les )eu)les de la Palestine- O'eP +ui
n<est )as '2ange(ent d<un tat en autre- O(aisP la ruine Ode 'elui0'iP et du )eu)le
ense(ble T 'ar il se )eut bien .aire- +u<un (e(bre de la ")ubli+ue- une )ro*in'e soit
exter(ine- une *ille rase- et tout le )eu)le Ode 'elle0'iP tu- +ue la ")ubli+ue
de(eurera- 'o((e il ad*int de la *ille d$rìlle au "oIau(e de R;s- +ue les $nglais
ras;rent- (ettant tout le )eu)le au tran'2ant du 'outeau T et #ebaste au "oIau(e
d<$(asie- +ue Ta(erlan "oi des Tartares traita de (U(e T et la *ille de ,Iàn'e-
(e(bre de l<!()ire "o(ain- a)r;s a*oir sou..ert trois ans le si;ge de l<!()ereur
#*;re- en.in .ut )rise- sa''age- rase- tout le )eu)le tu- et le territoire donn aux
Print2iens- +ui I bXtirent de)uis la *ille a))ele 1onstan0O)6 3>3P tino)le- et
(aintenant Istanbul6 $ussi- la &onar'2ie a 'ela de s)'ial- +ue les (onar+ues
sou*ent '2asss )ar *iolen'e- les uns )ar les autres- ne '2angent )oint l<tat- O(aisP
+u<en )eu de (ois il ad*int de notre ((oire au "oIau(e de Telesin- ou le "oi
$bu'2e(o .ut '2ass )ar le )eu)le- et $bIa(ein lu "oi- +ui t_t a)r;s en .ut '2ass
)ar N2aIr al0Din ,arberousse- +ui n<en .ut )as long te()s seigneur- 'ar $bu'2e(o
retournant a*e' les .or'es de 12arles H- !()ereur- '2assa ,arberousse- et .it une
'ruelle *engean'e de ses suGets- se 'onstituant *assal et tributaire de l<!()ereur T (ais
tant_t il en .ut dere'2e. '2ass )ar ,arberousse- sans +ue l<tat de &onar'2ie
'2angeXt T non )lus +ue l<!()ereur "o(ain- )our a*oir eu +uatre !()ereurs en un
an- l<un tu )ar l<autre- de(eurant nan(oins l<tat de &onar'2ie- )our le )rix et loIer
du )lus .ort :666:6
2es premires 1onarchies ont commenc! par %iolence( !t +u<ainsi soit- toutes les
2istoires sa'res et )ro.anes sont d<a''ord- +ue la )re(i;re sou*erainet et .or(e de
")ubli+ue a 'o((en' )ar la &onar'2ie des $ssIriens- et +ue le )re(ier Prin'e
i(rot2- +ue la )lu)art a))elle inus- )ar *iolen'e et tIrannie se .it sou*erainet
a)r;s lui ses su''esseurs ont 'ontinu la &onar'2ie seigneuriale- s<attribuant l<enti;re
dis)osition des suGets et de leurs biens- Gus+u</ 'e +u<$rba'es- gou*erneur des &;des-
'2assa #ardana)ale- dernier Prin'e des $ssIriens- et se .it "oi sans .or(e ni .igure
d<le'tion6 9a 'ause .ut- )our 'e +ue #ardana)ale tant .ondu en )laisirs et dli'es-
tait )lus sou*ent entre les .e((es +u<entre les 2o((es- +ui est la '2ose +ue les
2o((es de 'Kur )ortent )lus i()atie((ent- de se *oir suGets de 'elui +ui n<a rien de
l<2o((e +ue la .igure6 ous *oIons aussi +ue les Prin'es &dois des'endus
d<$riabaùs- les "ois de Perse- d<gI)te- des Lbreux- &a'doniens- 1orint2iens-
#i'Ioniens- O)6 3>EP $t2niens- 1eltes- 9a'd(oniens- sont *enus )ar droit su''essi.
aux "oIau(es et )rin'i)auts .ondes )our la )lu)art )ar .or'e et *iolen'e- et de)uis
)oli's )ar Gusti'e- et bonnes lois- Gus+u</ 'e +ue leur )ostrit *int / .aillir- O'eP +ui
sou*ent tire a)r;s soi '2ange(ent d<tat- ou +ue les Prin'es abusant de leur )uissan'e-
et (altraitant leurs suGets- taient '2asss ou tus6
+ommencement des Aristocraties( !t les suGets 'raignant reto(ber en tIrannie s<ils
donnaient la )uissan'e sou*eraine / un seul- ou bien ne *oulant sou..rir
'o((ande(ent de leur 'o()agnon- .ond;rent les tats $risto'rati+ues- se sou'iant
)eu du (enu )eu)le T et s<il s<en trou*ait +uel+ues uns des )au*res et )o)ulaires +ui
*oulWt aussi a*oir )art / la seigneurie- on leur '2antait la .able des li;*res +ui
*oulaient 'o((ander aux lions T ou bien si la &onar'2ie '2angeait en tat )o)ulaire-
si est0'e nan(oins +ue les ri'2es ou nobles e()ortaient tous les tats et o..i'es-
'o((e de .ait #olon aIant .ond l<tat )o)ulaire- ne *oulut )as +ue les )au*res et le
(enu )eu)le eWt )art aux tats- ni les "o(ains- aIant '2ass les "ois- Oen'oreP +u<ils
eussent tabli un tat )o)ulaire- si est0'e +ue les tats et bn.i'es taient rser*s / la
oblesse seule(ent6 $ussi- lisons0nous
1
+ue les )re(iers tIrans tant '2asss- les
2o((es d<ar(es et '2e*aliers de .ait- taient touGours lus aux tats- et le (enu
)eu)le dbout- Gus+u</ 'e +u$ristide et Pri'l;s en $t2;nes- 1anuleius en "o(e- et
autres Tribuns ou*rirent la )orte des o..i'es et bn.i'es / tous suGets6 !t de)uis- les
)eu)les aIant d'ou*ert / *ue d<Kil- et )ar longue suite des si;'les a)er@u- +ue les
&onar'2ies taient )lus sWres- )lus utiles- )lus durables +ue les tats )o)ulaires et
$risto'raties- et entre les &onar'2ies 'elles +ui taient .ondes en droit su''essi. du
(Xle le )lus )ro'2e- ils ont re@u O)6 3>5P )res+ue )ar tout le (onde les &onar'2ies
su''essi*es T ou 'raignant la (ort du &onar+ue sans 2ritiers (Xles- ont donn
'onseil aux Prin'es de '2oisir un su''esseur- 'o((e )lusieurs !()ereurs de "o(e
ont .ait- et se .ait en'ore / )rsent en )lusieurs lieux d$.ri+ue T ou bien le droit
d<le'tion de(eure au )eu)le a)r;s la (ort des Prin'es sans su''esseurs- ou bien
aIant )uissan'e d<le'tion- ObienP +ue les Prin'es aient en.ants (Xles- 'o((e les
"oIau(es de Pologne- ,o2U(e- Longrie- Dane(arM- #u;de- or*;ge6 #i les )eu)les
ont eu un 'ruel tIran- ils lisent un Prin'e Guste- et dbonnaire T s<ils ont eu un Prin'e
lX'2e- ou e..(inou 'onte()lati.- ils '2er'2ent un *aillant 'a)itaine- 'o((e .irent
les "o(ains a)r;s la (ort du "oi u(a (+ui ne .it autre '2ose +ue rgler la religion
et la )oli'e) ils lirent Tullus Lostilius bon 'a)itaine6 !t OilP ad*ient ordinaire(ent
+u<aux )lus .orts et 'ruels tIrans su'';dent les Prin'es +uitables et Gustes- aIant *u
l<issue (israble des tIrans- 'raignant to(ber en (U(e in'on*nient- soit )our Utre
ainsi a))ris et enseigns- soit +ue *enant / la 'ouronne- on leur baille leur le@on )ar
'rit- retran'2ant leur )uissan'e6
2es bons 0rinces ordinairement sont successeurs des t&rans( $insi *oIons0nous
+u<a)r;s la .in (al2eureuse de &ar' $ntoine su''da le grand $uguste- et gou*erna
l<!()ire .lorissant en ar(es- et en lois tr;s sage(ent et *ertueuse(ent T a)r;s la (ort
(israble de ron- sui*it la bont de %alba T a)r;s l<issue trange du 'ruel Hitellius-
su''da le sage Hes)asien T au (onstre Lliogabale- tu et traVn / la (U(e .a@on
+ue Hitellius- su''da le *ertueux !()ereur $lexandre #*;re 4 '2ose bien trange-
*u +u<il tait son 'ousin ger(ainle* et nourri a*e' lui- et +ue la )uissan'e de
'o((ander en sou*erainet a 'ela de (al2eureux +u<elle .ait sou*ent O)6 3>AP
l<2o((e de bien de*enir ('2ant- l<2u(ble arrogant- le )iteux 'ruelle *aillant-
)oltron6 !t +ui .ut OGa(aisP Prin'e (ieux nourri- et )lus sage les )re(i;res annes +ue
ron ^ +ui )ourrait0on galer au 'o((en'e(ent de Tib;re +ui tait si 2onnUte- si
1
$ristote 4 0olitique 4 III6 136
sage- si *ertueux- +u<il se(blait un si()le 'itoIen- dit #utone- 'ar )arlant au #nat 4
=<ai eu- disait0il- 'e bon2eur de *ous a*oir )our (aVtres .a*orables- et tant +ue Ge
*i*rai- Ge *ous re'onnaVtrai )our bons seigneurs- 'ar il .aut- disait0il- +ue le bon Prin'e
soit es'la*e non seule(ent du #nat- O(aisP aussi de tous les 'itoIens en gnral- et
bien sou*ent de '2a'un en )arti'ulier T et OilP ne .aisait rien au 'o((en'e(ent- non
)as les (oindres '2oses- sans l<a*is du #nat T et nan(oins il de*int a)r;s a*oir
goWt la )uissan'e sou*eraine- le )lus dtestable tIran +ui .ut OGa(aisP en 'ruauts- et
sales *olu)ts6 $ussi- lisons0nous- +u<Lrode l<aVn rgna six ans en Guste "oi- 'o((e
dit P2ilon- et trente et un an en 'ruel tIran- +ui .it tuer soixante et dix #nateurs de la
(aison de Da*id- +ui tait tout le #nat- 2or(is #e(neas T et )uis OilP .it (ourir la
)lus noble .e((e +u<il eut- et trois de ses en.ants- et donna '2arge de tuer tous les
)lus grands et *ertueux 2o((es de tout le )aIs t_t a)r;s sa (ort- a.in +u<il .Wt )leur6
=<ai re(ar+u 'eux0'i entre )lusieurs autres 4 des+uels le 'o((en'e(ent tait tro)
beau )our 'ontinuer longte()s T et la raison- / (on a*is- est +ue le Prin'e +ui se
(ontre au 'o((en'e(ent si sage et si *ertueux- dissi(ule- (ettant un beau *oile sur
son *isage- 'o((e on disait +ue Tib;re .aisait (ieux +u<2o((e du (onde6 Or il ne
.aut rien attendre +ue .eintise de 'elui +ui s<est .ait (aVtre de son *isage- (ais 'elui
+ui d'ou*re bient_t l<i()er.e'tion +u<il a- bien +u<il ne soit )as sage- si ne )eut0il Utre
.ort ('2ant- et )eut0on es)rer +u<il sera rond et entier- ainsi +u<on disait de =ean-
"oi de Rran'e- +ui a*ait le 'Kur si O)6 3>CP gnreux +u<il ne )ou*ait *oir 'elui +ui lui
d)laisait T aussi- Ga(ais on n<a re(ar+u de lui un tour lX'2e6 Il ne .aut don' )as
s<(er*eiller s<il I a )eu de *ertueux Prin'es- 'ar s<il I a )eu de *ertueux 2o((es- et
+ue de 'e )etit no(bre les Prin'es ordinaire(ent ne sont )as '2oisis- '<est grand
(er*eille s<il s<en trou*e +uel+u<un .ort ex'ellent entre )lusieurs T et +uand il se *oit si
2aut le* +u<il ne 'onnaVt rien )lus grand +ue soi a)r;s Dieu- tant assig de tous les
all;'2e(ents +ui .ont trbu'2er les )lus assurs- '<est un (ira'le s<il 'ontinue en sa
*ertu6
2a bont! des .ois fait aimer leurs enfants, quoiqu'ils soient t&rans( $ussi la
s)lendeur de Gusti'e tant en un Prin'e- 'o((e en une 2aute guette- est si 'laire-
+u<elle reluit en'ore bien .ort longte()s a)r;s sa (ort- et .ait +ue ses en.ants-
+uoi+u<ils soient ('2ants- sont ai(s )our la ((oire du );re 4 'o((e 1a(bIse
'ruel et ('2ant .ut touGours ai( et ador des suGets- et redout des autres- )our
l<a(our du grand 1Irus son );re- du+uel l<a(our et a..e'tion tait si bien gra*e au
'Kur du )eu)le- +ue (U(e ils ai(aient- ainsi +ue dit Plutar+ue- les grands ne` et
a+uilins- )ar'e +ue 1Irus l<a*ait ainsi6 !t l<!()ereur 1o((ode- +uoi+u<il .Wt 'ruel
tIran- et +u<il eWt un Gour 'o((and au grand Pr*_t de "o(e- de (ettre / (ort tous
les s)e'tateurs du t2Xtre- +ui n<taient )as (oins de soixante (ille )ersonnes- les
*oIant rire de +uoi il .aisait si dextre(ent l<tat d<un *rai gladiateur T nan(oins il .ut
touGours ai( )our l<a(our +u<on )ortait / la ((oire de &ar' $ur;le- son );re6 1<est
)our+uoi les ")ubli+ues ne )rennent )as '2ange(ent )our la tIrannie du Prin'e- s<il
est .ils d<un *ertueux );re- 'ar son tat est 'o((e un arbre tr;s gros- +ui a autant de
ra'ines +ue de bran'2es T (ais le nou*eau Prin'e sans )rd'esseur est 'o((e l<arbre
2aut le* sans O)6 3>8P ra'ine- +ui doit sa ruine au )re(ier *ent i()tueux- de sorte
+ue si le su''esseur et .ils d<un tIran- suit la tra'e du );re- lui et son tat sont en grand
danger de )rendre '2ange(ent- 'ar le .ils n<a )oint de garant- et est (al *oulu- tant
)our sa ('2ante *ie- +ue )our 'elle de son );re T et- s<il n<a su))ort de ses *oisins- ou
+u<il ne soit bien a))uI de ses .or'es- ou +ue son tat ne soit .ond sur un droit
su''essi. de )lusieurs "ois- il est (al ais +u<il ne soit d'2ass6
*n nou%eau .oi de bas lieu difficilement se maintient, s'il n'est bien sage et
%ertueu/( =<ai dit droit su''essi. de )lusieurs "ois- )ar'e +ue la *ertu d<un Prin'e
nou*eau ne su..it )as )our garantir son .ils tIran en son tat- +u<il ne )renne
'2ange(ent- 'o((e il ad*int / =r_(e- "oi de #i'ile- +ui su''da / Liron son a]eul
nou*eau Prin'e- et +ui- de suGet s<tait .ait sou*erain- la *ertu du+uel tait si grande-
+u<il se(blait digne d<Utre &onar+ue- alors (U(e +u<il n<tait +ue si()le bourgeois-
ainsi +ue dit Plutar+ue T et traita si dou'e(ent les suGets- +u<il (aintint son tat )r;s de
+uarante ans- sans )arade et sans garde- s<assurant )lus de l<a(our des siens- +ue de la
)uissan'e des "o(ains- +ui l<ai(aient )lus +ue tous leurs allis T et nan(oins- son
su''esseur aIant re2auss son tat- ses gardes- ses .or'esses )o()es in'onnues
au)ara*ant- .ut autant 2a] )our sa tIrannie- et ()ris des suGets- et arrogan'e
insu))ortable- +ue son )rd'esseur tait ai( T et- )our le 'o(ble de ses (al2eurs-
ne .it 'o()te du #nat de son )aIs- au+uel son a]eul a*ait touGours de(and 'onseil T
et a)r;s a*oir +uitt l<allian'e des "o(ains- +ui tait le seul a))ui de sa (aison- .ut
tu 'ruelle(ent )ar ses suGets- a*e' tous ses )arents et a(is- et la &onar'2ie aussit_t
'2ange en tat )o)ulaire6 /?;32?0?5
:n matire d'!tat celui O>l#P est ma;tre de la .!publique, qui est ma;tre de la
force( !n (ati;re d<tat- on )eut tenir )our (axi(e indubitable- +ue 'elui est O)6 3>9P
(aVtre de l<tat- +ui est (aVtre des .or'es6 1<est )our+uoi ;s ")ubli+ues
$risto'rati+ues et )o)ulaires bien ordonnes- les grands 2onneurs sont o'troIs sans
au'une )uissan'e de 'o((ander- et 'eux +ui ont )lus de )uissan'e ne )eu*ent rien
'o((ander sans 'o()agnon T ou bien- s<il est i()ossible de di*iser le
'o((ande(ent / )lusieurs- 'o((e il est .ort dangereux en guerre- le te()s de la
'o((ission ou du &agistrat est 'ourt6 $insi .aisaient les "o(ains- (ettant deux
1onsuls et les 1art2aginois deux #u..;tes- +ui a*aient )uissan'e de 'o((ander
'2a'un son Gour 4 'ar 'o(bien +ue la dissension- +ui est ordinaire entre 'eux +ui sont
gaux en )uissan'e- e()U'2e +uel+ue.ois l<ex'ution des '2oses utiles- si est0'e +ue
telle ")ubli+ue n<est )as si suGette d<Utre tourne en &onar'2ie- +ue s<il n<I a +u<un
sou*erain &agistrat- 'o((e le grand $r'2onte d<$t2;nes- le Pritanne des "2odiots-
le 1a)itaine des $'2ens et des $etoles- le %on.alonnier des Rlorentins- le Du' de
%Unes6 Pour (U(e 'ause- le Di'tateur en "o(e ne durait sinon autant +ue la '2arge
le re+urait- +ui ne )assait Ga(ais six (ois )our le )lus- et +uel+ue.ois n<a dur +u<un
Gour6 !t le te()s ex)ir- la )uissan'e de 'o((ander 'essait- et si )lus longte()s le
Di'tateur retenait les .or'es- il )ou*ait Utre a''us de l;se0(aGest6 !t (U(e en
T2;bes- tant +ue l<tat .ut )o)ulaire- la loi *oulait +ue le gnral de l<ar(e .Wt (is /
(ort- si )lus d<un Gour il a*ait retenu la .or'e a)r;s son te()s- O'eP +ui .ut la 'ause
+ue le 'a)itaine )a(inondas et Plo)idas .urent 'onda(ns / (ort- )our a*oir
retenu la .or'e +uatre (ois a)r;s le te()s- +uoi+ue la n'essit les eWt 'ontraints de
'e .aire6 !t )our la (U(e raison )res+ue tous &agistrats taient annuels ;s
")ubli+ues )o)ulaires et $risto'rati+ues6 !t en'ore / Henise les six 'onseillers
d<tat- +ui assistent au Du'- ne sont +ue deux (ois en '2arge- et 'elui +ui a*ait la O)6
33BP garde de la )rin'i)ale .orteresse d<$t2;nes- n<a*ait les 'le.s +u<un Gour
seule(ent T non )lus +ue le 'a)itaine du '2Xteau de "2aguse- +ui est )ris au sort- et
(en la tUte en*elo))e au '2Xteau6 !t OilP se .aut garder le )lus +u<il est )ossible +ue
les lois et ordonnan'es tou'2ant le te()s des &agistrats ne soient '2anges- ni leur
'2arge )roroge- si la n'essit n<I est bien grande- 'o((e les "o(ains .irent /
1a(ille- au+uel la Di'tature .ut )roroge )our six (ois- 'e +ui n<a*ait OGa(aisP t
o'troI / )ersonne6 !t (U(e )ar la loi #e()ronia- il .ut troite(ent d.endu +ue les
gou*erne(ents et )ro*in'es ne .ussent o'troIes )lus de 'in+ ans6 !t si la loi eWt t
garde- 1sar n<eWt )as e()it l<tat- 'o((e il .it aIant eu le gou*erne(ent des
%aules )our 'in+ ans da*antage +ue lordonnan'e ne *oulait- / la+uelle il .ut drog
)our son regard6 O1eP +ui .ut une .aute notable- *u +u<ils a*aient a..aire au )lus
a(bitieux 2o((e +ui OGa(aisP .ut- et +ui .onda si bien sa )uissan'e )our la 'ontinuer-
+u<il donna )our une .ois / Paul- 'onsul- neu. 'ent (ille 'us- a.in +u<il ne s<o))osXt /
ses entre)rises- et au Tribun 1urion +uinè 'ent (ille 'us- )our tenir son )arti6
Da*antage- on lui donna dix lgions- soudoIes- tant +u<il .erait la guerre6 1ette
grande )uissan'e tait Gointe au 'Kur le )lus 2ardi +ui .Wt alors- et le )lus *aillant +ui
.ut OGa(aisP- et de si noble (aison- +u<il osa bien dire de*ant le )eu)le "o(ain- +u<il
tait extrait des dieux du '_t )aternel- et des "ois du '_t (aternel T et si sobre- +ue
son enne(i 1aton disait +u<il n<I a*ait )oint eu de sobre tIran +ue 'elui0l/ T et si
*igilant- +ue 1i'ron- +ui 'onGura sa (ort- l<a))elait en une )Vtre (onstre de
)ruden'e et diligen'e in'roIable 4 et au sur)lus (agni.i+ue et )o)ulaire s<il en .ut
OGa(aisP 4 et +ui n<)argnait rien en Geux- tournois- .estins- largesses et autres a))Xts
de )eu)le T en +uoi .aisant- il *olait la .a*eur du (enu O)6 331P )eu)le aux d)ens du
)ubli'- et gagnait l<2onneur d<2o((e gra'ieux et '2aritable en*ers les )au*res6 !t
nan(oins aIant gagn )ar 'e (oIen la sou*erainet- il ne )ensa +u</ rogner les
.or'es du )eu)le- et leur _ter leurs )ri*il;ges T 'ar de trois 'ent *ingt (ille 'itoIens
+ui )renaient bl du )ubli'- il n<en retint +ue 'ent 'in+uante (ille- et en*oIa +uatre0
*ingt (ille 'itoIens outre0(er en di*erses 'olonies- et _ta la )lu)art des 'on.rries-
'or)s et 'oll;ges6 !n e..et- on a touGours *u en tous '2ange(ents de ")ubli+ue- +ue
'eux0l/ ont t ruins- +ui ont donn tro) de )uissan'e aux suGets )our s<le*er- O'eP
+ui tait la de*ise de =ulien l<!()ereur- .igurant +u<on arra'2ait les )lu(es / l<$igle-
)our les 'oller aux .l;'2es +u<on lui de*ait tirer6 $insi sont les gou*erneurs et
(agistrats sou*erains des tats )o)ulaires- )rin'i)ale(ent +uand on donne tro)
grande )uissan'e / 'elui +ui a le 'Kur 2aut et a(bitieux6 Hoil/ +uant / la 'ause du
'2ange(ent de l<tat )o)ulaire en &onar'2ie- +uand l<un des suGets se .ait seigneur6
&ais le '2ange(ent de l<tat )o)ulaire en $risto'ratie- se .ait ordinaire(ent-
+uand on a )erdu +uel+ue grande bataille- ou +ue la ")ubli+ue a re@u +uel+ue )erte
notable des enne(is T et au 'ontraire- l<tat )o)ulaire se .orti.ie et assure- +uand on a
eu +uel+ue *i'toire6 1ela se )eut *oir en deux ")ubli+ues d<un (U(e te()s- '<est /
sa*oir $t2;nes et #Ira'use 4 les $t2niens tant *ain'us des #Ira'usains )ar la .aute
du 'a)itaine i'ias- '2ang;rent aussit_t d<tat )o)ulaire en $risto'ratie de +uatre
'ents 2o((es- +ui nan(oins s<a))elaient les 'in+ (ille- )ar la ruse de Pisandre T et
+uand le (enu )eu)le *oulut rsister- il .ut re(barr )ar la .or'e +ue les +uatre 'ents
a*aient en (ain- +ui en tu;rent )lusieurs- 'e +ui tonna les autres6 !t les #Ira'usains
en.ls de leur *i'toire- '2ang;rent d<$risto'ratie en tat )o)ulaire6 !t +uel+ue te()s
a)r;s les O)6 33>P $t2niens aIant ou] la nou*elle de la *i'toire d<$l'ibiade 'ontre les
9a'd(oniens- '2ass;rent et tu;rent les +uatre 'ents seigneurs- et '2ang;rent
l<$risto'ratie en tat )o)ulaire sous la 'onduite de T2rasIbule6 $ussi- les T2bains-
a)r;s la Gourne des dno)2ites- +u<ils )erdirent- '2ang;rent l<tat )o)ulaire en
$risto'ratie6 !t 'o(bien +ue les "o(ains aIant )erdu deux batailles 'ontre PIrr2us
ne '2angeassent )oint l<tat )o)ulaire- si est0'e toute.ois +u<en e..et '<tait alors une
belle $risto'ratie de trois 'ents #nateurs- +ui gou*ernaient l<tat- et en a))aren'e un
tat )o)ulaire- 'ar le )eu)le ne .ut OGa(aisP si doux- ni traitable +u<il tait alors6 &ais
aussit_t +ue les "o(ains eurent gagn l<tat de Tarente- le )eu)le le*a les 'ornes- et
de(anda +u<on lui .Vt )artage des 2ritages +ue la noblesse a*ait o''u)s6 !t
nan(oins de)uis +u<$nnibal eut rduit l<tat des "o(ains / l<extr(it- le )eu)le
de*int 2u(ble au )ossible- et a)r;s +ue les 1art2aginois .urent *ain'us- le "oIau(e
de &a'doine ruin- $ntio'2e (is en route- on ne le )ou*ait )lus tenir en bride6 ous
lisons aussi +ue les Rlorentins- aIant nou*elles de la )rise de "o(e et du Pa)e
1l(ent- +ui a*ait '2ang l<tat de Rloren'e en Oligar'2ie- s<le*;rent aussit_t- et
a)r;s a*oir '2ass- tu- banni les )artisans de &di'is- arra'2 leurs statues- bi..
leurs ar(oiries- e..a' leurs no(s )ar toute la *ille- rtablirent l<tat )o)ulaire6 !t
de)uis +ue les 1antons de #uisse eurent d.ait la noblesse / la Gourne de #a()a'- +ui
.ut l<an 13CC- il ne .ut )lus nou*elle d<$risto'ratie- ni de re'onnaVtre l<!()ire en sorte
+uel'on+ue6 !t la raison de 'e '2ange(ent est l<in'onstan'e et t(rit d<un )o)ula'e
sans au'un dis'ours ni Guge(ent- et (uable / tous *ents T et tout ainsi +u<il stonne
d<une )erte- aussi est0il insu))ortable a)r;s sa *i'toire- et n<a )oint d<enne(i )lus
'a)ital +ue le su'';s 2eureux de ses a..aires- ni de )lus sage (aVtre- +ue O)6 333P 'elui
+ui le tient .ort en bride- '<est / sa*oir l<enne(i *ain+ueur T alors les )lus sages et les
ri'2es- sur les+uels le 2asard du danger doit to(ber- *oIant les orages et te()Utes de
tous '_ts- )rennent le gou*ernail abandonn du )eu)le- de sorte +ue le seul (oIen
d<entretenir l<tat )o)ulaire est de .aire guerre- et .orger des enne(is s<il n<I en a6
O2esP 4uerres des ennemis OsontP n!cessaires pour entretenir les !tats populaires(
1e .ut la raison )rin'i)ale +ui (ut #'i)ion le Geune d<e()U'2er tant +u<il )ut- +ue la
*ille de 1art2age ne .Wt rase- )r*oIant sage(ent +ue si le )eu)le "o(ain- guerrier
et belli+ueux- n<a*ait )lus d<enne(is- il tait .or' +u<il se .Vt guerre / soi0(U(e6 !t
)our (U(e 'ause- Ono(ades(e- 'a)itaine en '2e. de la ")ubli+ue de 12io- aIant
a)ais la guerre 'i*ile- et '2ass les )lus (utins- ne *oulut )as bannir les autres-
+uoi+u<on lui *oulWt )ersuader de 'e .aire- disant +u<il I a*ait danger +u<a)r;s a*oir
'2ass tous les enne(ison .Vt la guerre aux a(is- 'o((e dit Plutar+ue6 Toute.ois
'ette raison- +ui a lieu )our les enne(is trangers- ne serait )as re'e*able entre les
'itoIens T et nan(oins- il .it 'e +u<il de*ait- 'ar 'elui +ui a l<a*antage en guerre
'i*ile- s<il bannit tous les )artisans de la .a'tion 'ontraire / la sienne- il n<a )lus
d<otages- si les bannis lui dressent nou*elles guerres T (ais aIant tu les )lus .urieux-
et banni les )lus (utins- il doit retenir le sur)lus- autre(ent il est / 'raindre +ue tous
les bannis .aisant guerre sans 'rainte de leurs a(is- ruinent leurs enne(is- et '2angent
l<tat )o)ulaire en $risto'ratie 4 'o((e il en )rit aux Lra'lens- aux 1u(ans- et aux
&garenses- +ui .urent '2anges de )o)ulaires en $risto'raties- )ar'e +ue le )eu)le
a*ait enti;re(ent '2ass la noblesse- +ui rallia ses .or'es- et s<tant e()are de 'es
trois ")ubli+ues- _ta la )uissan'e au )eu)le6 Toute.ois- le '2ange(ent de l<tat
)o)ulaire en &onar'2ie est O)6 33EP )lus ordinaire- s<il ad*ient )ar guerre 'i*ile ou
)ar l<ignoran'e du )eu)le- +ui donne tro) de )uissan'e / l<un des suGets- 'o((e G<ai dit
'i0dessus6 !t- )our 'ette 'ause- 1i'ron disait- :/ %ictoria cum multa, tum certe
t&rannis e/istit 4 )arlant de la guerre 'i*ile entre 1sar et Po()e6
0ourquoi le changement de t&rannie en !tat populaire est le plus fr!quent( !t au
'ontraire- le '2ange(ent de la tIrannie- +ui ad*ient )ar guerre 'i*ile- se .ait
ordinaire(ent en tat )o)ulaire- 'ar le )eu)le +ui n<a Ga(ais de (dio'rit- aIant
'2ass la tIrannie- )our la 2aine +u<il a 'ontre les tIrans- et la 'rainte +ui le tient d<I
reto(ber- le rend si )assionn- +u<il 'ourt d<une extr(it / l<autre- 'o((e / bride
a*ale- ainsi +u<il est ad*enu en $t2;nes- a)r;s la (ort des Pisistratides T en Rloren'e-
a)r;s +ue le Du' d<$t2;nes (+ui de)uis (ourut 1onntable / la Gourne de Poitiers)
en .ut '2ass T / &ilan- a)r;s +ue le tIran %al*aigne .ut d)ouill de son tat- la
")ubli+ue .ut gou*erne )o)ulaire(ent 'in+uante ans- Gus+u</ 'e +ue d<tat
)o)ulaire- elle .ut '2ange en tIrannie )ar les Toresans T le se(blable ad*int / "o(e-
a)r;s +ue Tar+uin l<orgueilleux en .ut '2ass T et en #uisse- a)r;s +ue les *i'aires de
l<!()ire .urent tus- les suGets tablirent l<tat )o)ulaire- +ui a dur Gus+u</ )rsent- et
'ontinu de)uis deux 'ent soixante ans6 On *oit le se(blable Utre ad*enu en
#Ira'use- a)r;s +ue DenIs le tIran en .ut '2ass 4 en T2essalie- a)r;s +u<$lexandre
tIran des P2etaens eut t o''is T et en #ienne- a)r;s +u<$lexandre Di'2i- nou*eau
tIran- .ut tu )ar =r_(e #*erin- et les )artisans de 1onte no%o- '2asss- tus et
bannis- le )eu)le )rit la seigneurie- et OilP n<I a doute +ue les Rlorentins a)r;s le
(eurtre d<$lexandre de &di'is- nou*eau tIran de Rloren'e- n<eussent rtabli l<tat
)o)ulaire- si 1_s(e n<eWt eu la .or'e en (ain6 =<ai dit +ue le '2ange(ent d<tat
)o)ulaire en tIrannie est O)6 335P ordinaire +uand il ad*ient )ar guerre 'i*ile- 'ar si
l<enne(i tranger se .ait seigneur d<un tat )o)ulaire- il le runit au sien T ou bien il le
.ait se(blable au sien- lui laissant le gou*erne(ent Ode 'elui0'iP- 'o((e .aisaient les
9a'd(oniens- +ui '2angeaient tous les tats )o)ulaires en $risto'raties- et les
$t2niens- tous les tats $risto'rati+ues en )o)ulaires- +uand les uns ou les autres
a*aient 'on+uis +uel+ues )eu)les6 1<est )our+uoi il .aut noter la di..ren'e entre les
'2ange(ents extrieurs et intrieurs6 !t +uel+ue.ois aussi le )eu)le est si biàrre- +u<il
est )res+ue i()ossible de le tenir en un tat- +ue t_t a)r;s il n<en soit ennuI- 'o((e
on )eut dire des an'iens $t2niens- &gariens- #arniens- #Ira'usains- Rlorentins et
%ene*ois 4 les+uels a)r;s a*oir '2ang d<un tat- en *oulaient un autre T et 'ette
(aladie ad*ient le )lus sou*ent aux tats )o)ulaires- oa les suGets ont l<es)rit tro)
subtil- 'o((e taient 'eux +ue G<ai dit- 'ar alors '2a'un )ense Utre digne de
'o((ander T ou si les suGets sont )lus grossiers- ils endurent )lus ais(ent d<Utre
'o((ands- et sont )lus aiss / se rsoudre aux dlibrations +ue 'eux +ui subtilisent
telle(ent les raisons +u<elles s<en *ont en .u(e- et +ui )ar a(bition ne *eulent Ga(ais
'der l<un / l<autre 4 d<oa *ient la ruine d<un tat6 On )eut ais(ent *oir en T2u'Idide-
bno)2on et Plutar+ue- +ue les $t2niens ont- en (oins de 'ent ans- '2ang six .ois
d<tat- et les Rlorentins se)t .ois 4 'e +ui n<est )as ad*enu aux Hnitiens- +ui n<ont )as
l<es)rit tant subtil6 /?102?1=5
2es changements d'!tats populaires en seigneuries sont moins %iolents et plus
dou/ que les autres( Or tous 'es '2ange(ents de seigneuries en tats )o)ulaires- ont
t *iolents et sanglants- 'o((e il ad*ient )res+ue touGours T et- au 'ontraire- il
ad*ient +ue les tats )o)ulaires '2angent en seigneuries $risto'rati+ues- )ar un
'2ange(ent doux et insensible- +uand O)6 33AP on .ait ou*erture aux trangers- et +ue-
)ar su''ession de te()s- ils s<2abituent et (ulti)lient- sans a*oir )art aux tats et
o..i'es T il se trou*e en.in +ue les .a(illes des #eigneurs- )our Utre e()loIs aux
'2arges )ubli+ues et / la guerre- se di(inuent- et les trangers 'roissent touGours- 'e
+ui .ait +ue le (oindre no(bre des 2abitants tient la seigneurie- +ue nous a*ons
(ontr Utre la droite $risto'ratie6 9es ")ubli+ues +ue G<ai 'ites 'i0dessus taient
telles- et de .ait l<tat de Henise- de 9u+ues- de "2aguse- de %Unes tait an'ienne(ent
)o)ulaire- et )eu / )eu ils ont '2ang en #eigneuries aristo'rati+ues insensible(ent 4
OGaGouteP aussi +ue les )lus )au*res bourgeois aIant bien / .aire / *i*re- +uittaient les
'2arges )ubli+ues sans )ro.it- et )ar su''ession de te()s et )res'ri)tion leurs .euilles
en taient .or'loses6 1e '2ange(ent est bien le )lus doux +ui soit- et le )lus
su))ortable- (ais )our e()U'2er +u<il n<ad*ienne- il .aut re'e*oir les en.ants des
trangers- s<il n<I a autre e()U'2e(entaux '2arges et o..i'es- et O)areille(entP si le
)eu)le est adonn / la guerre T autre(ent- il est / 'raindre +ue les #eigneurs n<osent
ar(er les suGets- tant 'ontraints eux0(U(es d<aller en guerre- ne soient tout / 'ou)
d.aits- et +ue le )eu)le n<e()i;te la #eigneurie- 'o((e il ad*int en la seigneurie de
Tarente- +ui )erdit en une bataille 'ontre les =a)Iges- )res+ue toute la noblesse T
alors- le )eu)le se *oIant le )lus .ort- '2angea l$risto'ratie en tat )o)ulaire- au
te()s de T2(isto'le6
2es changements d7Aristocraties en "!mocraties ad%iennent sou%ent pour la
d!faite des nobles( !t )our 'ette 'ause- les #eigneurs d<$rgos tant )res+ue tous
d.aits )ar 1lo(;nes- "oi de 9a'd(one- le sur)lus 'raignant la rbellion du
)eu)le- donna droit de bourgeoisie / tous les 2abitants issus d<trangers- et leur .it )art
des '2arges et o..i'es- telle(ent +ue l<$risto'ratie '2angea dou'e(ent en tat
)o)ulaire6 O)6 33CP !t l<une des '2oses +ui )lus donna l<a*antage au )eu)le "o(ain
sur la oblesse- .ut une *i'toire des Heientes- +ui tu;rent une grande )artie des
gentils2o((es- et (U(es trois 'ents Rabiens d<une ra'e tous nobles et des )lus
an'iennes (aisons6 9es Hnitiens donnent ordre / 'ela- usant ordinaire(ent de
gendar(es trangers- s<ils sont 'ontraints de .aire la guerre- 'e +u<ils .uient le )lus
+u<ils )eu*ent6 1et in'on*nient de '2anger l<tat )our la )erte de la oblesse- ne )eut
ad*enir en la &onar'2ie- si tous les Prin'es du sang n<taient tus a*e' le reste de la
oblesse- 'o((e les Tur's ont .ait )ar tout oa ils ont *oulu 'o((ander- ils n<ont )as
)argn un gentil2o((e6 &ais 'e '2ange(ent- ou )lut_t union et a''roisse(ent d<un
tat / l<autre- est extrieur6 On a *u )res+ue toute la oblesse de Rran'e tue / la
Gourne de RontenoI )r;s d$uxerre- )ar guerre 'i*ile entre 9ot2aire- .ils aVn de
9ouis Dbonnaire d<un '_t- et 9ouis et 12arles le 12au*e d<autre '_t T toute.ois- les
trois &onar'2ies de(eur;rent en leur nature- et (U(e la 12a()agne )erdit tant de
oblesse en guerre- +ue les gentils.e((es eurent )ri*il;ge s)'ial d<anoblir leurs
(aris T nan(oins- la &onar'2ie n<en sentit au'un '2ange(ent- aussi les grands et
notables '2ange(ents se .ont ;s seigneuries $risto'rati+ues et )o)ulaires6 :666:
"e peu de chose %iennent les grands changements( !t la guerre sa're- +ui ne
'2angea )as- O(aisP ruina de tout )oint l<tat des P2o'ens- .ut .onde sur le (ariage
d<une 2riti;re entre deux seigneurs / +ui l<aurait6 !t +ui )lus est- les $etoles et
$r'ades s<a'2arn;rent .ort longue(ent en guerres (utuelles )our la 2ure d<un
sanglier T et 'eux de 1art2age et de ,ià+ue )our le .Wt d<un brigantin T et entre les
'ossais et les Pi'tes s<(ut une guerre tr;s 'ruelle )our +uel+ues '2iens +ue les
'ossais a*aient _ts aux Pi'tes- et ne )urent OGa(aisP se rallier- 'o(bien +u<ils O)6
338P eussent *'u six 'ents ans en bonne )aix T et la guerre entre le Du' de
,ourgogne et les #uisses )rit origine )our un '2ariot de )eaux de (outons +u<on )rit
/ un #uisse6 3uel+ue.ois aussi- les '2ange(ents et ruines des ")ubli+ues ad*iennent
+uand on (et les )lus grands en )ro';s- )our leur .aire rendre 'o()te de leurs
a'tions- soit / tort ou / Guste 'ause T 'ar 'eux0l/ (U(es +ui sont entiers- 'raignent
touGours les 'alo(nies et l<issue douteuse des Guge(ents- +ui tire a)r;s soi bien
sou*ent la *ie- les biens- et l<2onneur des a''uss6 ous en a*ons l<exe()le de .raV'2e
((oire- de 'eux +ui ont e(bras tout un roIau(e de guerres 'i*iles- +uand on )arla
de les .aire *enir / 'o()te de +uarante0deux (illions6 1e .ut aussi l<o''asion +ue
Pri'l;s- 'raignant le 2asard du 'o()te +u<on lui de(andait des .inan'es d$t2;nes
+u<il a*ait (anies- et gnrale(ent de ses a'tions- Geta le )eu)le d<$t2;nes en guerre-
O'eP +ui ruina )lusieurs ")ubli+ues- et '2angea enti;re(ent l<tat des autres tats de
toute la %r;'e T or- tous les 2istoriens- dit Plutar+ue- s<a''ordent en 'et arti'le- et
nan(oins il ne se trou*a )eut0Utre en toute la %r;'e 2o((e +ui eWt t )lus entier-
au Guge(ent (U(e de Platon et de T2u'Idide- +uoi+u<il .Wt son enne(i 'a)ital-
l<aIant .ait bannir du bannisse(ent de l<ostra'is(e6 O=<aGouteP aussi +u<il n<a(enda rien
de toutes les '2arges )ubli+ues +u<il a*ait (anies 'in+uante ans6 ous lisons
)areille(ent +ue les ")ubli+ues de "2odes et de 1oos .urent '2anges
d$risto'ratie en tats )o)ulaires6 !t l<une des 'auses +ui (ut 1sar / s<e()arer de
l<tat- .ut +ue ses enne(is le (ena@aient- sit_t +u<il serait )ri*- de lui .aire rendre
'o()te des '2arges +u<il a*ait eues6 !t 'o((ent se .Wt0il assur- aIant ((oire +ue
#'i)ion l<$.ri'ain- l<2onneur de son Xge- et #'i)ion l<$siati+ue- et "utilius- et 1i'ron
.urent 'onda(ns ^ #i les 2o((es *ertueux sont to(bs en 'es dangers- O)6 339P +ui
doute +ue les ('2ants ne troublent )lut_t l<tat )ubli'- +ue d<ex)oser leur *ie- ou
leurs biens au 2asard ^ 1ar- outre l<assuran'e +u<ils ont d<'2a))er )ar 'e (oIen OauP
Guge(ent des 2o((es- en'ore ont0ils 'et a*antage de )U'2er en eau trouble6
Il est dangereu/ en toute .!publique de bannir un grand seigneur( On sait asse`
+ue les guerres 'i*iles .ont touGours *oile aux ('2ants- +ui ne 'raignent )as (oins la
)aix +ue la )este- aIant en tout *ne(ent de*ant les Ieux la rsolution de 1atilina-
le+uel dit +u<il n<a*ait )u- )ar eau- teindre le .eu )ris en sa (aison- et +u<il l<teindrait
en la ruinant T et de .ait il .ut- / un )oint- )r;s de '2anger l<tat des "o(ains- si le
1onsul 1i'ron n<I eWt re(di- ou )our (ieux dire- 'ou*ert la .aute +u<il a*ait .aite-
de sou..rir +ue 1atilina sortVt de "o(e aIant d'ou*ert sa 'onGuration6 1ar il ne .aut
)as es)rer +ue 'elui +ui se *oit banni de sa (aison et de son )aIs- s<il a la )uissan'e-
+u<il ne se (ette en ar(es- 'o((e il .it T et- s<il eWt gagn la bataille 'ontre 16
$ntonius- il a*ait (is l<tat en danger extrU(e- tant l<un des )lus nobles seigneurs- et
des (ieux allis +ui .Wt en "o(e6 9es )lus a*iss esti(ent +ue- de tels enne(is- il en
.aut .aire de bons a(is- ou les tuer du tout- si 'e n<est +u<on les *oulWt bannir )ar
2onneur- 'o((e on .aisait en la *ille d$rgos- en $t2;nes- en )2;se- oa les grands
seigneurs )uissants en biens- ou en .a*eur- ou en *ertu- taient )our +uel+ue te()s-
+ui toute.ois ne )assait Ga(ais dix ans- 'ontraints de s<absenter- sans rien )erdre de
leurs biens- O'eP +ui tait un bannisse(ent 2onorable T aussi- )as un de 'eux +ui
taient ainsi bannis- ne .it Ga(ais guerre / son )aIs6 &ais de bannir un grand seigneur
a*e' do((age et 'ontu(lie- 'e n<est )as teindre- O(aisP allu(er le .eu de guerre
'ontre son tat- du+uel le banni- +uel+ue.ois- se .ait (aVtre6 /?302?3?5
O)6 3EBP
):$&TRE
SFil @ a mo@en de savoir les cCan9ements
et ruines des Rpubliques E l.avenir
Il n'& a rien de fortuit en ce monde( Puis+u<il n<I a rien de .ortuit en 'e (onde-
ainsi +ue tous les T2ologiens et les )lus sages P2iloso)2es ont rsolu d<un 'o((un
a*is- nous )oserons en )re(ier lieu 'ette (axi(e )our .onde(ent 4 3ue les
'2ange(ents et ruines des ")ubli+ues sont 2u(aines ou naturelles- ou di*ines- '<est0
/0dire +u<elles ad*iennent ou )ar le seul 'onseil et Guge(ent de Dieu- ou )ar le (oIen
ordinaire et naturel- +ui est une suite de 'auses en'2aVnes- et d)endantes l<une de
l<autre- ainsi +ue Dieu les a ordonnes T ou bien )ar la *olont des 2o((es- +ue les
T2ologiens 'on.essent Utre .ran'2e- )our le (oins- aux a'tions 'i*iles- 'o(bien
+u<elle ne serait )as *olont- en +uel+ue sorte +ue 'e .Wt- si elle tait .or'e6 !t- de
.ait- elle est si (uable et in'ertaine- +u<il serait i()ossible d<I asseoir au'un O)6 3E1P
Guge(ent- )our sa*oir / l<a*enir les '2ange(ents et ruines des ")ubli+ues6 !t- +uant
au 'onseil de Dieu- il est ins'rutable- sinon en tant +u<il d'lare +uel+ue.ois sa *olont
)ar ins)iration 4 'o((e il a .ait- aux Pro)2;tes- leur .aisant *oir )lusieurs si;'les
au)ara*ant la '2ute des !()ires et &onar'2ies- +ue la )ostrit a tr;s bien a*res6
"este don' seule(ent / sa*oir- si )ar les 'auses naturelles- on )eut Guger de l<issue des
")ubli+ues6 3uand Ge dis 'auses naturelles- Ge n<entends )as des 'auses )ro'2aines-
+ui de soi )roduisent la ruine ou le '2ange(ent d<un tat- 'o((e de *oir les
('2an'ets sans )eine- et les *ertus sans loIer en une ")ubli+ue- on )eut bien
Guger +ue de 'ela *iendra bient_t OsaP ruine- (ais G<entends les 'auses 'lestes- et )lus
loignes6 !n +uoi )lusieurs s<abusent bien .ort- de )enser +ue la re'2er'2e des astres
et de leur *ertu se'r;te- di(inue +uel+ue '2ose de la grandeur et )uissan'e de Dieu6
O&aisP au 'ontraire- sa (aGest est beau'ou) )lus illustre- et )lus belle- de .aire si
grandes '2oses )ar ses 'ratures- +ue s<il les .aisait )ar soi0(U(e- et sans au'un
(oIen6 Or- il n<I a )ersonne de sain Guge(ent- +ui ne 'on.esse les (er*eilleux e..ets
des 'or)s 'lestes en toute la nature- oa la )uissan'e de Dieu se (ontre ad(irable et-
nan(oins- il la retire aussit_t +uand il lui )laVt6
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) >BB
.!publiques souffrent changement par nature( !n sorte +ue Platon- n<aIant )as
en'ore 'onnaissan'e des (ou*e(ents 'lestes- et beau'ou) (oins de leurs e..ets- a
dit +ue la ")ubli+ue +u<il a*ait ordonne- et +ui se(blait si )ar.aite / )lusieurs
+u<elle dWt Utre ternelle- )rendrait son '2ange(ent- et )uis serait ruine- O+uoi+u<elleP
ne '2angeXt ses lois 4 'o((e toutes autres '2oses- disait0il- +ui sont en 'e (onde6 De
sorte +u<il se(ble +ue ni toutes les belles lois et ordonnan'es- ni toute la sagesse et
*ertu des 2o((es ne sauraient e()U'2er la ruine d<une ")u0O)6 3E>P bli+ue6 3ui .ut
le seul )oint +ui )lus 'onsola Po()e le grand- a)r;s la Gourne de P2arsale- tant
rsolu )ar les dis'ours de #e'undus- P2iloso)2e- +ui lui (it de*ant les Ieux l<o)inion
de Platon- le+uel n<attribue )as la ruine des ")ubli+ues aux in.luen'es 'lestes- ni
aux (ou*e(ents des astres- O(aisP / la dissolution de l<2ar(onie- de la+uelle nous
dirons 'i0a)r;s6 Plusieurs de)uis- aIant r)rou* l<a*is de Platon- ont *oulu Guger des
")ubli+ues )ar les (ou*e(ents 'lestes T (ais il I a beau'ou) de di..i'ults- +ui ne
seraient )as si grandes- si les ")ubli+ues naissaient 'o((e les 2o((es et autres
'2oses naturelles6
:rreurs insupportables des astrologues( !t +uand Obien (U(eP elles d)endraient
totale(ent du 'iel- a)r;s Dieu- si est0'e +u<il serait (al ais d<en .aire Guge(ent- *u
+u<il I a tant d<erreurs et de 'ontrarits entre 'eux +ui .ont les )2(rides- +ue bien
sou*ent on *oit ;s unes les )lan;tes dire'tes- ;s autres rtrogrades- et au 'iel
stationnaires T et (U(e au (ou*e(ent de la 9une- +ui est le )lus notoire- il n<I en a
)as un +ui s<a''orde / l<autre6 1ar 1I)rien 9eo*i'e- +ui a sui*i les tables d<$l)2onse-
des+uelles 1o)erni' a*ait (ontr l<erreur *ident- a .ait des .autes si a))arentes- +ue
les grandes 'onGon'tions se *oient un ou deux (ois a)r;s son 'al'ul6 !t- +uoi+ue
&er'ator s<est e..or' )ar les 'li)ses de re'2er'2er )lus soigneuse(ent +ue nul
autre- si est0'e +ue toutes ses re'2er'2es sont a))uIes sur une 2I)ot2;se +ui ne )eut
Utre *ritable T 'ar il su))ose +u<en la 'ration du (onde- le #oleil tait au signe du
9ion- sui*ant l<o)inion de =ulius &aternus- et 'ontre l<a*is des $rabes- et de tous les
astrologues- +ui 'ri*ent +ue le #oleil tait au signe d<$ries6 Or- il est tout 'ertain +ue
'eux0'i se sont ()ris de six- &er'ator de deux signes- 'ar il est diserte(ent
'o((and en la loi de Dieu de .aire la solennit des )a*illons / la .in de l<an- au
+uinì;(e Gour du se)ti;(e (ois- O)6 3E3P +ui tait au)ara*ant le )re(ier6 1o((e
aussi tait0il 'on*enable +ue Dieu aIant 'r l<2o((e et tous les ani(aux en Xge
)ar.ait- leur donnXt aussi les .ruits tous (Wrs T et de)uis les saisons n<ont )as '2ang-
'o((e Plutar+ue dis'ourt genti(ent aux #I()osia+ues6 Or- s<il est ainsi +ue l<an
'o((en'e oa il .init- et +ue la .in est le +uatorè du se)ti;(e (ois- il .aut bien
'on'lure +ue le #oleil tait en la 9i*re- 'ar la loi de Dieu )orte 'es (ots- +ue le (ois
$bib d;s lors en a*ant serait le )re(ier- )ar'e +u<il a*ait tir son )eu)le d<gI)te 'e
(ois0l/- +ui est le (ois de &ars- et Tisri le se)ti;(e- +ui est le (ois de #e)te(bre6 !t
+uant / 'e )oint- il est sans di..i'ult entre les Lbreux- +ui- )our 'ette 'ause- .ont le
grand GeWne- et les .Utes des )a*illons- et des tro()ettes T et les %re's 'o((en@aient
les OlI()iades en #e)te(bre6 !t de .ait les gI)tiens- +uoi+u<ils .ussent enne(is
Gurs des Lbreux- touGours ont tenu le (ois de #e)te(bre )our le )re(ier de l<an6 !t
(U(e le Di'tateur- ou le )re(ier (agistrat .i'2ait un 'lou / la (i0#e)te(bre- )our
(ar+ue des ans6
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) >B1
!n'ore (oins I a0t0il d<a))aren'e de Guger les '2ange(ents d<tats )ar la
.ondation des *illes- 'o((e )lusieurs .ont aussi des (aisons de*ant +ue Geter les
.onde(ents- )our e()U'2er +u<elles ne soient brWles- ou rases- ou +u<elles ne
to(bent du (al 'adu'- O'eP +ui est une .olie extrU(e- 'o((e si la nature de*ait obir
aux '2oses arti.i'ielles6 9a loi dit bien +u<il .aut )rendre garde / l<Xge des (aisons-
)our en .aire l<esti(ation- 'e +ue le do'teur 1uGas a )ris )our la grandeur des (aisons-
+uand la loi dit deductis aetatibus- / +uoi le =uris'onsulte ne )ensa OGa(aisP 4 'ar il
*eut dire +ue les (aisons selon leurs to..es taient esti(es / )lusieurs Xges6 1o((e
si la (aison tait de blo'aille- du Gour de sa 'onstru'tion- on esti(ait +u<elle durerait
o'tante ans 4 de O)6 3EEP sorte +ue si elle a*ait 'oWt 'ent 'us / bXtir- +uarante ans
a)r;s tant brWle on di(inuait le )rix de (oiti T et 'elle de tuile tait Guge 'o((e
)er)tuelle- 'o((e il se )eut *oir en Hitru*e- et en Pline- +ui a))elle les (urailles de
tuile 0arietes aeternos( De)uis la se'onde dition- ,odin a t a*erti +ue 1uGas s<est
o)iniXtr en son inter)rtation- )ar la+uelle il *eut +u<on esti(e les di.i'es / l<aune6
!t si 'ela tait *rai- les granges de )aille et tor'2e seraient )lus esti(es +ue les )etits
di.i'es bXtis de (arbre ou de )or)2Ire- 'o((e le te()le de )or)2Ire de #ienne- +ui
est des )lus )etits et le )lus )r'ieux bXti(ent de l<!uro)e6 &ais )our tran'2er toutes
les di..i'ults- ,odin (ettra les (ots de Hitru*e
1
sans rien _ter ni aGouter6 &ais il I a
une absurdit )lus grande de )rendre le T2;(e 'leste d<une (uraille- )our Guger
d<une ")ubli+ue- 'o((e &ar' Harron +ui .it dresser l<Loros'o)e de la *ille de
"o(e )ar 96 Taruntius Rir(ianus- ainsi +ue Plutar+ue et $nti(a'2us 9Irius ont 'rit6
&ais 'e .ut en rtrogradant et Gugeant- 'o((e il disait- la 'ause )ar les e..ets- et les
di*ers a''idents ad*enus en se)t 'ents ans T et )ar 'e (oIen il trou*a +ue la *ille tait
bXtie l<anne troisi;(e de la sixi;(e OlI()iade- le *ingt et uni;(e Gour d<$*ril- un
)eu de*ant trois 2eures a)r;s (idi 4 tant #aturne- &ars et Hnus au #'or)ion- =u)iter
aux Poissons- le #oleil au Taureau- la 9une en la 9i*re- lors +ue "o(ule a*ait dix0
2uit ans- et la Hierge au 9e*ant- et les =u(eaux au 'Kur du 1iel- +ui sont les deux
signes de &er'ure- et +ui (ontrent les a'tions des 2o((es (er'uriaux- +ui
na))ro'2eOntP ni )r;s ni loin du )eu)le le )lus belli+ueux du (onde6 1o(bien +ue
l<Loros'o)e n<est )as seule(ent .aux- O(aisP aussi i()ossible )ar nature- 'ar il (et
Hnus o))osite au #oleil- +ui ne s<loigne Ga(ais du #oleil de +uarante02uit degrs 4
'e +ui O)6 3E5P serait ex'usable- si 'ela s<tait .ait )ar oublian'e- 'o((e il est ad*enu
/ $uger Rerrier- ex'ellent Iatro0(at2(ati'ien- le+uel- au li*re des Guge(ents
astrono(i+ues- a (is Hnus et &er'ure o))osites- et l<un et l<autre au #oleil- '2ose
in'o()atible )ar nature- 'ar lui0(U(e est d<a''ord +ue &er'ure ne s<loigne Ga(ais
de trente0six degrs du #oleil6 Hrai est +ue =ean Pi'- Prin'e de la &irandole- .ond sur
'ette (axi(e- a re)ris sans 'ause =ulius &aternus de 'e +u<il )ose le #oleil en la
)re(i;re- et &er'ure en la dixi;(e- O'eP +ui serait- dit0il- re'uler &er'ure loin du
#oleil de trois signes- sans )rendre garde / l<in'lination de la boule- +ui )eut Utre telle
+ue &er'ure sera en la dixi;(e- et le #oleil en la )re(i;re- et ne seront )as loigns
l<un de l<autre de trente0six degrs6 /?>12?>45
+as !trange et m!morable( 3uant / 'e +ue dit 1o)erni'- +ue les '2ange(ents et
ruines des &onar'2ies sont 'auses du (ou*e(ent de l<!x'entri+ue- 'ela ne (rite
1
Hitru*e- O"e ArchitecturaP 4 9i*re II- '2a)itre 86
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) >B>
)oint +u<on en .asse ni (ise ni re'ette- 'ar il su))ose deux '2oses absurdes 4 l<une-
+ue les in.luen'es *iennent de la terre- et non )as du 'iel T l<autre- +ue la terre sou..re
les (ou*e(ents +ue tous les astrologues ont touGours donns aux 'ieux- 2or(is
!udoxe6 !n'ore est0il )lus trange de (ettre le #oleil au 'entre du (onde- et la terre /
'in+uante (ille lieues loin du 'entre- et .aire +ue )artie des 'ieux et des )lan;tes
soient (obiles- et )artie i((obiles6 Ptol(e reGeta l<o)inion d<!udoxe )ar argu(ents
*raise(blables- aux+uels 1o)erni' a bien r)ondu- / +uoi &elan'2t2on seule(ent a
r)li+u de 'e *erset 4 Dieu au 'iel a )os Palais bien 'o()os $u soleil )ur et
(onde 4 "ont il sort ainsi beau, +omme un !pou/ nou%eau "e son par! pourpri/ I
3emble un grand 0rince # %oir 3'!ga&ant pour a%oir "'une course le pri/( "'un bout
des cieu/ il part, :t atteint l'autre part, :n un 5our, tant est %ite( $ussi O)6 3EAP
)ou*ait0il dire +ue =osu 'o((anda au #oleil et / la 9une d<arrUter leurs 'ours- (ais /
tout 'ela on )eut r)ondre +ue l<'riture s<a''o((ode / notre sens- 'o((e +uand la
9une est a))ele le )lus grand lu(inaire a)r;s le #oleil- +ui nan(oins est la )lus
)etite de toutes les toiles- 2or(is &er'ure6
:rreur de +opernic( &ais il I a bien une d(onstration- de la+uelle )ersonne
Gus+u<i'i n<a us 'ontre 1o)erni'- '<est / sa*oir +ue Ga(ais 'or)s si()le ne )eut a*oir
+u<un (ou*e(ent +ui lui soit )ro)re- 'o((e il est tout notoire )ar les )rin'i)es de la
s'ien'e naturelle T )uis don' +ue la terre est l<un des 'or)s si()les- 'o((e est le 'iel
et les autres l(ents- il .aut n'essaire(ent 'on'lure +u<elle ne )eut a*oir +u<un seul
(ou*e(ent +ui lui soit )ro)re6 !t nan(oins 1o)erni' lui en assigne trois tous
di..rents- des+uels il n<I en )eut a*oir +u<un )ro)re- les autres seraient *iolents 4
'2ose i()ossible T et- )ar (U(e suite- Oil estP i()ossible +ue les '2ange(ents des
")ubli+ues *iennent du (ou*e(ent de l<!x'entri+ue de la terre6 &ais *oIons
l<o)inion de Platon- +ui dit +ue les ")ubli+ues *iennent / se ruiner- +uand l<2ar(onie
O.aitP d.aut T et l<2ar(onie O.aitP d.aut +uand on se d)art de la +uarte et de la +uinte
au no(bre nu)tial- le+uel 'o((en'e )ar l<unit +ui de(eure *ierge in*iolable- et
s<tend ;s '_ts en )ro)ortion double et tri)le- )ar no(bres )airs et i()airs 4 'eux0'i
(Xles- 'eux0l/ .e(elles T et le (ilieu OestP re()li de no(bres )ar.aits- i()ar.aits-
'arrs- 'ubi+ues- s)2ri+ues- sursolides- et en toute sorte de )ro)ortions autant +u<on
les *eut tendre- 'ar la di*ision du ton est in.inie6
O)6 3ECP A%is de 0laton touchant les changements de .!publiques
$insi don' la ")ubli+ue bien tablie se (aintiendra tant +ue dureront les a''ords
de l<unit / dextre- +ui est le 2uiti;(e- et de deux / trois +ui est la +uinte- et de trois /
+uatre +ui est la +uarte- et de l<unit / trois +ui est la +uinì;(e- oa le sIst;(e de tous
a''ords est 'o()ris6 &ais si on )asse outre de +uatre / neu.- n<tant la )ro)ortion de
'es deux no(bres 2ar(onieuse- il s<ensuit un dis'ord (al )laisant- +ui gXte
l<2ar(onie de la ")ubli+ue6 Hoil/ / (on a*is 'e +ue Platon a *oulu dire- 'ar nous
n<a*ons en'ore )ersonne +ui ait 'lair'i 'e )oint6 !t non sans 'ause on se )laint- +u<il
n<I a rien )lus obs'ur +ue les no(bres de Platon6
O)6 3E8P =ombre nuptial
1ar Rorestier- $lle(and- +ui a )ris la )ro)ortion tri)le et +uadru)le aux '_ts- est
bien loin de son 'o()te 'aren 'e .aisant- il ruine les .onde(ents du no(bre nu)tial-
+ui est en raison double et tri)le- et (et se(blable )ro)ortion entre *ingt0se)t et
soixante0+uatre 'o((e en trois et +uatre 4 '2ose i()ossible )ar nature- et 'ontre les
.onde(ents de OlaP (at2(ati+ue6 Or il est bien 'ertain +ue si on )asse la +uarte et la
tier'e- l<2ar(onie se )erdra T (ais +ui e()U'2era de re()lir le triangle du no(bre
nu)tial- et 'ontinuer l<2ar(onie ^ 1ar les (U(es a''ords se trou*eront +ue nous
a*ons )oss ;s +uatre )re(iers no(bres6 O=<aGouteP aussi +ue du (ariage de deux et
trois s<engendre six- +ui se trou*e entre +uatre et neu.- en (U(e raison +ue deux /
trois- +ui est la +uinte T et )areille(ent- entre 2uit et *ingt0se)t nous trou*ons la
)ro)ortion et dou'eur 2ar(oni+ue T et entre seiè et +uatre0*ingt0un se trou*eront
tous bons a''ords6 !t 'ontinuant touGours- en tendant les '_ts du triangle- il n<I aura
Ga(ais dis'ord T en +uoi .aisant- les ")ubli+ues seraient i((uables et i((ortelles- si
l<2I)ot2;se de O)6 3E9P Platon tait *ritable- +ue de l<2ar(onie des sons- d)end le
'2ange(ent ou ruine de la ")ubli+ue- et +ue- )ar n'essit- de dis'ord est 'aus6
O&aisP )lut_t- on doit 'raindre 'ela +uand les 'itoIens *iennent / OseP .our*oIer de
l<2ar(onie naturelle des lois bien a''ordes- et des (Kurs bien 'o()oses aux lois et
'outu(es ini+ues et )erni'ieuses6 =e ne *eux )as toute.ois nier +ue l<2ar(onie n<ait
grand e..et / '2anger une ")ubli+ue- et en 'ela Platon et $ristote s<a''ordent tr;s
bien- +uoi+ue 1i'ron )ense +u<il soit i()ossible +ue- )our les branles d<une
")ubli+ue '2angs- la ")ubli+ue )renne '2ange(ent6
2a 1usique a grand pou%oir # changer ou retenir l'!tat( 1ar nous en a*ons un
exe()le ((orable de la ")ubli+ue des 1Int2enses en $r'adie- la+uelle aIant
laiss le )laisir de la &usi+ue- bient_t a)r;s to(ba en sditions et guerres 'i*iles-
aux+uelles il ne .ut oubli au'une sorte de 'ruaut6 !t- 'o((e un '2a'un s<tonnait
)our+uoi 'e )eu)le0l/ de*int si re*U'2e et si barbare- *u +ue tous les autres )eu)les
d<$r'adie taient doux- traitables et 'ourtois / (er*eilles- PolIbe a)er@ut le )re(ier
+ue '<tait )our a*oir laiss la (usi+ue- la+uelle de toute an'iennet a*ait touGours t
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) >BE
2onore et )rise en $r'adie )lus +u<en lieu du (onde- de sorte +ue )ar les
ordonnan'es et 'outu(es du )aIs '2a'un de*ait s<exer'er en O'elle0'iP Gus+u</ trente
ans sur grandes )eines T O'eP +ui .ut le (oIen- dit PolIbe- +ue les )re(iers
lgislateurs de 'e )eu)le0l/ trou*;rent )our l<adou'ir et a))ri*oiser- tant de son
naturel barbare- 'o((e tous 2abitants de (ontagnes et )aIs .roids6
2e peuple de France adouci par la 1usique6 ous )ou*ons- )eut0Utre- .aire
se(blable Guge(ent des %aulois- +ue =ulien l<!()ereur a))elait ,arbares de son
te()s- et +u<on a *u de)uis les )lus 'ourtois et traitables +ui soient en l<!uro)e- de
+uoi les trangers (U(es s<(er*eillent T 'ar '2a'un sait +u<il n<I a O)6 35BP )eu)le
+ui )lus sexer'e / la (usi+ue- et +ui '2ante )lus dou'e(ent T et +ui )lus est- il n<I a
)res+ue branle en Rran'e +ui ne soit Ioni+ue- ou 9Idien- 'est0/0dire- du 'in+ui;(e
ou se)ti;(e ton- +ue Platon et $ristote d.endent / la Geunesse- )ar'e +u<ils ont
grande .or'e et )uissan'e d<a(ollir et lX'2er les 'Kurs des 2o((es T et OilsP *oulaient
exer'er les en.ants au Dorien- +ui est le )re(ier ton- )our les (aintenir en 'ertaine
dou'eur a''o()agne de gra*it- +ui est )ro)re au Dorien6 9a d.ense serait
(eilleure en l$sie (ineure- +ui n<a*ait autres branles +ue du 'in+ui;(e et se)ti;(e
ton- Ode (U(eP au )aIs de 9Idie- et OenP Ionie6 &ais les )eu)les des )aIs de
#e)tentrion- .roids ou (ontagneux- +ui sont ordinaire(ent )lus sau*ages- ou (oins
'ourtois +ue les )eu)les de &idi et 2abitants ;s )laines- ne se )eu*ent (ieux
a))ri*oiser et adou'ir- +u<en usant de l<2ar(onie 9Idienne et Ioni+ue T O'2oseP +ui
tait aussi d.endue en la )ri(iti*e glise- et OilP n<tait )er(is OdeP '2anter louanges
et Psau(es +ue du )re(ier ton- O'eP +ui est- en'ore / )rsent- le )lus .r+uent ;s
glises6 !t tout ainsi +ue les 2o((es dsar(ent les bUtes sau*ages )our en *enir /
bout- Ode (U(eP aussi- l<2ar(onie 9Idienne et Ioni+ue- dsar(e les )lus .arou'2es et
barbares nations du naturel sau*age et 'ruel- et les rend doux et )loIables- 'o((e il
est ad*enu aux Rran@ois +ui- )eut0Utre- n<eussent )as t si do()tables et si obissants
aux lois et ordonnan'es de 'ette &onar'2ie- si 'e naturel- +ue l<!()ereur =ulien dit
a*oir t si 2aut et si )eu sou..rant la ser*itude- n<eWt t a(olli )ar la &usi+ue6 &ais
de toutes les r;gles- soit de l<astrologie- soit de la &usi+ue- +u<on a trou*es )our
Guger / l<a*enir des '2ange(ents et issues des ")ubli+ues- il n<I en a )oint de
n'essaires6
3i on peut pr!sumer les changements par OlesP nombres( !t toute.ois- '<est bien
'2ose (er*eilleuse O)6 351P de la sagesse de Dieu- +ui a telle(ent dis)os toutes
'2oses )ar no(bres- +ue les ")ubli+ues- (U(e a)r;s 'ertaines annes- )rennent
ordinaire(ent .in6 1o((e il est besoin de (ontrer- 'e +ue )ersonne n<a .ait )ar 'i0
de*ant- )our a*oir +uel+ue Guge(ent des '2ange(ents et '2utes des ")ubli+ues- et
.aire entendre +ue les '2oses 2u(aines ne *ont )as .ortuite(ent6 !t nan(oins Dieu-
)ar.ois- laissant le 'ours ordinaire des 'auses naturelles- )asse )ar0dessus- a.in +u<on
ne )ense +ue toutes '2oses *iennent )ar .atale destine6 =e (ettrai seule(ent six ou
se)t no(bres entre dix (ille- aux+uels le )lus sou*ent ad*ient '2ange(ents aux
")ubli+ues- '<est / sa*oir- les no(bres 'arrs et solides de se)t et neu.- et 'eux +ui
sont engendrs de la (ulti)li'ation de 'es deux no(bres- et le no(bre )ar.ait de
+uatre 'ent nonante et six6 1ar tout ainsi +ue nous *oIons entre les no(bres droits- le
no(bre de six- +ui est no(bre )ar.ait- donner '2ange(ent aux .e(elles- et le no(bre
de se)t aux (Xles- Ode (U(eP aussi le no(bre solide de se)t- et les 'arrs (ulti)lis
)ar les se)tnaires sont signi.i'ati.s des '2ange(ents ou ruines des ")ubli+ues T et
tout ainsi +ue le no(bre de se)t et neu.- donne 'o((en'e(ent / la naissan'e
2u(aine- et le no(bre rsultant de la (ulti)li'ation de l<un )ar l<autre- le )lus sou*ent
(et .in / la *ie des 2o((es- Ode (U(eP aussi le no(bre se)t 'ent *ingt0neu.- +ui est
solide de neu.- tire a)r;s soi bien sou*ent la .in ou '2ange(ent notable des
")ubli+ues6 3uant au )re(ier )oint- #n;+ue dit 4 septimus quisque annus aetati
notam imprimit T 'ela s<entend des (Xles seule(ent- 'ar l<ex)rien'e nous (ontre /
*ue d<Kil +ue le no(bre de six a))orte '2ange(ent- et donne +uel+ue (ar+ue aux
.e((es T et (U(e la )ubert- +ui est ;s 2o((es / +uatorè- n<est aux .illes +u</
douè ans- et 'ontinuant de six en six- il se trou*e +uel+ue '2ange(ent notable en
O)6 35>P elles- )our la dis)osition du 'or)s ou de l<es)rit6 O=<aGouteP aussi +ue Platon-
au no(bre nu)tial- attribue le no(bre )air aux .e(elles- et le no(bre i()air aux
(Xles6 !t- )our 'ette 'ause- Plutar+ue dit +u<on no((ait les (Xles au neu*i;(e Gour-
)ar'e +ue le se)ti;(e tait )lus dangereux T et les .illes le 2uiti;(e- d<autant +ue le
no(bre )air- dit0il- est )ro)re aux .e(elles6 Pline dit aussi +ue 'eux +u<on .aisait
(ourir de .ai( en )rison- ne )assaient Ga(ais le se)ti;(e Gour6 ous a*ons- en
$ristote- )lusieurs ani(aux +u<il ra'onte +ui ne )assaient Ga(ais le se)ti;(e an6 !t
tous les an'iens ont re(ar+u +ue le no(bre de soixante0trois- +ui est (ulti)li de
se)t )ar neu.- tire a)r;s soi- ordinaire(ent- la .in des *ieillards6 /?4;2?4?5
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) >BA
O)6 353P
):$&TRE
Que les cCan9ements des Rpubliques
et des lois ne se doivent -aire
tout E coup
ous a*ons le )lus so((aire(ent +ue .aire se )ou*ait- dis'ouru des '2ange(ents
et ruines des ")ubli+ues- et Ode leursP 'auses- et des 'onGe'tures +u<on en )eut tirer /
l<a*enir6 &ais d<autant +ue les )rso()tions +ue nous a*ons re(ar+ues ne sont )as
n'essaires )our en .aire d(onstration 'ertaine- et +uand Obien (U(eP la s'ien'e des
in.luen'es 'lestes serait O0elleP bien 'onnue- et l<ex)rien'e arrUte- 'ela
n<e()orterait )oint de n'essit T il s<ensuit bien +ue )ar la sagesse et )ruden'e +ue
Dieu a donnes aux 2o((es- on )eut (aintenir les ")ubli+ues bien ordonnes en
leur tat- et )r*enir OleursP ruines6
2es sages ne sont point su5ets au/ influences c!lestes( 1ar tous les $strologues
Oeux0P (U(es de(eurent d<a''ord- +ue les sages ne sont )oint O)6 35EP suGets aux
astres- (ais bien +ue 'eux0l/ +ui lX'2ent la bride aux a))tits drgls- et 'u)idits
bestiales- ne )eu*ent '2a))er les e..ets des 'or)s 'lestes- 'o((e #alo(on l<entend
en un )ro*erbe- oa il (ena'e les ('2ants- disant +ue Dieu .era )asser la roue )ar0
dessus eux- '<est0/0dire les e..ets de la roue 'leste6 #i don' on a d'ou*ert +ue la
.or'e des astres- +u<on )ensait in*itable- se )eut a..aiblir- et +ue les sages &de'ins
ont trou* des (oIens )our '2anger les (aladies- et altrer les .i;*res 'ontre leur
'ours naturel- a.in de les gurir )lus ais(ent- )our+uoi le sage Politi+ue- )r*oIant
les '2ange(ents +ui ad*iennent naturelle(ent aux ")ubli+ues- ne )r*iendra )ar
'onseil et re(;des 'on*enables la ruine Ode 'elles0'iP ^ Ou- si la .or'e du (al est si
grande +u<il soit 'ontraint OdeP lui obir- si est0'e nan(oins +u<il .era 'ertain
Guge(ent )ar les sI()t_(es +u<il *erra au Gour 'riti+ue de l<issue +ui en ad*iendra- et
a*ertira les ignorants de 'e +u<il .aut .aire- )our sau*er 'e +u<on )ourra6 !t tout ainsi
+ue les )lus sa*ants &de'ins- aux a'';s les )lus *iolents- si les sI()t_(es sont
bons- ont )lus d<es)ran'e de la sant +ue si l<a'';s est doux et languide (et au
'ontraire- +uand ils *oient l<2o((e au )lus 2aut degr de sant +ui )eut Utre- alors ils
sont en )lus grande 'rainte +u<il ne to(be en extrU(e (aladie 'o((e disait
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) >BC
Li))o'rate)- Ode (U(eP aussi- le sage Politi+ue *oIant sa ")ubli+ue tra*aille de
tous '_ts- et )res+ue a''able des enne(issi d<ailleurs il a)er@oit +ue les sages
tiennent le gou*ernail- +ue les suGets obissent aux &agistrats- et les &agistrats aux
lois- alors il )rend 'ourage- et )ro(et bonne issue- au lieu +ue le )eu)le ignorant )erd
)atien'e- et se Gette au dses)oir 4 'o((e il ad*int a)r;s +ue les 1art2aginois eurent
e()ort la troisi;(e *i'toire 'ontre les "o(ains / la Gourne des 1annes T )lusieurs
des allis- +ui a*aient tenu bon O)6 355P Gus+ue0l/- sui*irent le )arti d<$nnibal- et
)res+ue tous les +uitt;rent au besoin- 'ar on n<attendait autre '2ose +ue leur ruine T
(ais 'elui +ui )lus gXta leurs a..aires- .ut Terentius Harro- 1onsul6
Jugement de l'!tat des .omains au plus grand danger( 9e+uel aIant r'2a)) de
la d.aite- +ui n<tait )as (oindre de soixante (ille 2o((es- 'ri*it / 1a)oue +ue
'<OenP tait .ait de l<tat- +ue toute la .leur et la .or'e des "o(ains tait )erdue T 'e +ui
tonna si .ort les 1a)ouans +u<ils se rsolurent de se Goindre au )arti d<$nnibal- +ui
tait le )lus .ort6 !t d<autant +u<ils taient les )lus ri'2es et o)ulents d<Italie- ils tir;rent
)lusieurs autres )eu)les / leur 'ordelle- au lieu +u<il de*ait les assurer- et di(inuer la
)erte des siens en*ers les allis- 'o((e .it #'i)ion l<$.ri'ain en*ers ses 'o()agnons
+ui- lors- a*aient rsolu de +uitter la *ille T il les 'ontraignit tous )ar ser(ent +u<ils
.irent- de ne bouger- et d.endre la )atrie6 $ussi le #nat ne s<tonna )oint- O(aisP il
(ontra sa )ruden'e )lus +ue Ga(ais6 !t 'o(bien +u<en toutes les *illes d<Italie- le
)eu)le (uable / tous *ents .a*orisait le )arti d<$nnibal l<aIant *u tant de .ois
*i'torieux- nan(oins le #enat de '2a'une *ille )ortait les "o(ains6 *nus %eluti
morbus omnes Italiae populos in%aserat, ut plebs ab optimatibus dissentiret I 3enatus
.omanis fa%eret, plebs ad 0?nos rem traheret( Hoil/ les (ots de Tite09i*e6 !t (U(e
Liron- "oi de #i'ile- esti( lors le )lus sage Prin'e de son Xge- ne *oulut Ga(ais se
d)artir de l<allian'e des "o(ains- et leur aida tant +u<il )ut- 'onnaissant bien leur
'onstan'e et )ruden'e au (anie(ent des a..aires- et- entre )lusieurs )rsents- il leur
en*oIa une statue d<or de la *i'toire6 !n +uoi on )eut *oir- +ue les sages *oIant les
"o(ains si a*iss- et si 'onstants en l<extrU(e n'essit- et +ue les lois n<a*aient
Ga(ais t gardes )lus troite(ent- ni la dis'i)line (ilitaire )lus s*;re(ent
entretenue- O)6 35AP 'o((e dit PolIbe- alors ils .irent Guge(ent- +ue l<issue de leur
a..aire serait bonne- OtoutP 'o((e le sage (de'in *oIant les sI()t_(es .a*orables
au )lus .ort de l<a'';s de son (alade- a touGours bonne es)ran'e6 !t au 'ontraire en
1art2age 'e n<taient +ue )artialits et .a'tions- et OGa(aisP- les lois n<a*aient t si
)eu )rises- ni les (agistrats (oins esti(s- ni les (Kurs )lus gXts- O'eP +ui tait un
'ertain )rsage- +ue du )lus 2aut degr de leurs .li'its- ils de*aient bient_t Utre
)r'i)its et ruins- 'o((e il ad*int aussi6 Don'- la )re(i;re r;gle +u<on )eut a*oir
)our (aintenir les ")ubli+ues en leur tat- '<est de bien 'onnaVtre la nature de
'2a'une ")ubli+ue- et les 'auses des (aladies +ui leur ad*iennent6 1<est )our+uoi Ge
(e suis arrUt / dis'ourir Gus+u<i'i l<un et l<autre- 'ar 'e n<est )as asse` de 'onnaVtre
la+uelle des ")ubli+ues est la (eilleure- O(aisP il .aut sa*oir les (oIens de
(aintenir '2a'une en son tat- s<il n<est en notre )ou*oir de la '2anger- ou +u<en la
'2angeant elle soit au 2asard de to(ber en ruine T 'ar il *aut beau'ou) (ieux
entretenir le (alade )ar di;te 'on*enable- +u<attenter de gurir une (aladie in'urable-
aux 2asard de sa *ie- et Ga(ais OilP ne .aut essaIer les re(;des *iolents- si la (aladie
n<est extrU(e- et +u<il n<I ait )lus d<es)ran'e6 1ette (axi(e a lieu en toute
")ubli+ue- non seule(ent )our le '2ange(ent de l<tat- O(aisP aussi )our le
'2ange(ent des lois- des (Kurs- des 'outu(es T / +uoi )lusieurs n<aIant )ris garde-
ont ruin de belles et grandes ")ubli+ues- sous l<a))Xt d<une bonne ordonnan'e +u<ils
a*aient e()runte d<une ")ubli+ue du tout 'ontraire / la leur6 ous a*ons (ontr
'i0dessus- +ue )lusieurs bonnes lois- +ui (aintiennent la &onar'2ie- sont )ro)res /
ruiner l<tat )o)ulaire- et 'elles +ui gardent la libert )o)ulaire- ser*ent / ruiner la
&onar'2ie6
2es changements soudains OsontP p!rilleu/( !t O)6 35CP 'o(bien +u<il I en a
)lusieurs indi..rentes / toute sorte de ")ubli+ue- si est0'e +ue l<an'ienne +uestion
des sages )oliti+ues n<est )as en'ore bien rsolue- '<est / sa*oir- si la nou*elle
ordonnan'e est )r.rable- ObienP +u<elle soit (eilleure +ue l<an'ienne- 'ar la loi- )our
bonne +u<elle soit- ne *aut rien- si elle )orte un ()ris de soi0(U(e T or est0il +ue la
nou*eaut- en (ati;re de lois- est touGours ()rise- et- au 'ontraire- la r*ren'e de
l<anti+uit est si grande +u<elle donne asse` de .or'e / la loi )our se .aire obir de soi0
(U(e sans &agistrat T au lieu +ue les dits nou*eaux- a*e' les )eines I a))oses- et
tout le de*oir des o..i'iers- ne se )eu*ent entretenir- sinon a*e' bien grande
di..i'ult T de sorte +ue le .ruit +u<on doit re'ueillir d<un nou*el dit n<est )as si grand
+ue le do((age +ue tire a)r;s soi le ()ris des autres lois- )our la nou*eaut d<une6
!t )our le tran'2er 'ourt- il n<I a '2ose )lus di..i'ile / traiter- ni )lus douteuse /
russir- ni )lus )rilleuse / (anier- +ue d<introduire OdeP nou*elles
1
ordonnan'es6
1ette raison (e se(ble .ort 'onsidrable6 =<en (ettrai en'ore une +ui n<est )as de
(oindre )oids 4 '<est +ue tout '2ange(ent de loiOsP +ui tou'2ent l<tat est dangereux T
'ar de '2anger les 'outu(es et ordonnan'es- 'on'ernant les su''essions- 'ontrats ou
ser*itudes- de (al en bien- il est au'une(ent tolrable- (ais de '2anger les lois +ui
tou'2ent l<tat- il est aussi dangereux 'o((e de re(uer les .onde(ents ou )ierres
angulaires +ui soutiennent le .aix du bXti(ent- le+uel en 'e .aisant s<branle- et re@oit
bien sou*ent )lus de do((age (outre le danger de sa ruine) +ue de )ro.it de la
nou*elle to..e- Ode (U(eP s<il est OdG/P *ieil et 'adu'6 $insi est0il d<une ")ubli+ue
OdG/P en*ieillie- si on re(ue tant soit )eu les .onde(ents +ui la soutiennent- il I a
grand danger de la ruine Ode 'elle0'iP 4 O)6 358P 'ar la (axi(e an'ienne des sages
)oliti+ues doit Utre bien )ese- '<est / sa*oir +u<il ne .aut rien '2anger ;s lois d<une
")ubli+ue +ui s<est longue(ent (aintenue en bon tat- +uel+ue )ro.it a))arent +u<on
*euille )rtendre6 !t )our 'es 'auses l<dit des $t2niens- +ui de)uis .ut re@u en
"o(e- et )ass en .or'e de loi- )ublie / la re+uUte du Di'tateur Publius P2ilo- tait le
)lus n'essaire +ui )Wt Utre en une ")ubli+ue- '<est / sa*oir- +u<il ne .Wt li'ite /
)ersonne de )rsenter re+uUte au )eu)le- sans l<a*is du #nat- 'e +ui est (ieux gard /
Henise +u<en lieu du (onde- 'ar il n<est )as seule(ent )er(is de )rsenter re+uUte au
#nat sans l<a*is des sages6 &ais en la ")ubli+ue des 9o'riens- l<ordonnan'e tait
bien en'ore )lus troite- '<est / sa*oir- +ue 'elui +ui *oulait )rsenter re+uUte )our la
.aire )asser en .or'e de loi- tait 'ontraint de *enir de*ant le )eu)le la 'orde au 'ol- de
la+uelle il de*ait Utre trangl sur le '2a()- s<il tait dbout de sa re+uUte 4 O'eP +ui
.ut 'ause +ue 'ette ")ubli+ue0l/ se (aintint .ort longte()s sans rien _ter ni aGouter
aux lois an'iennes- Gus+u</ 'e +u<un 'itoIen borgne )rsenta re+uUte au )eu)le-
1
Platon- au li*re des 2ois- HII6
tendant O/ 'e +ue- dorna*ant-P 'eux0l/ +ui a*eugleraient les borgnes de )ro)os
dlibr auraient les deux Ieux 're*s- d<autant +ue son enne(i le (ena@ait de lui
're*er l<Kil +ui lui restait )our le rendre a*eugle du tout- / la )eine d<en )erdre l<un
des siens sui*ant la loi de la )areille- +ui lors tait +uasi 'o((une / tous )eu)les6 #a
re+uUte .ut entrine- et )assa en .or'e de loi- et non sans di..i'ult6 #i on (e dit +ue
le '2ange(ent de lois est sou*ent n'essaire- et Oil en est de (U(eP de 'elles +ui
'on'ernent la )oli'e ordinaire- Ge dis +ue n'essit en 'e 'as n<a )oint de loi- (ais
)arlant des dits et ordonnan'es *olontaires- en'ore +u<elles soient tr;s belles et utiles
en soi- nan(oins le '2ange(ent est touGours )rilleux- Ode (U(eP en 'e +ui tou'2e
O)6 359P l<tat6 on )as +ue Ge *euille +ue la ")ubli+ue ser*e aux lois- +ui ne sont
.aites +ue )our la 'onser*ation Ode 'elle0'iP- et OilP .aut touGours a*oir 'ette (axi(e
gnrale- et +ui ne sou..re )oint d<ex'e)tion- salus populi suprema le/ esto( 1ar tout
ainsi +ue T2(isto'le )ersuada aux $t2niens de bXtir .orteresses et (urailles autour
d<$t2;nes )our la tuition et d.ense des 'itoIens- aussi T2ra(;nes )our la (U(e
'ause .ut d<a*is +u<on les ruinXt- autre(ent la ruine du )eu)le et de la ")ubli+ue tait
in*itable6 !t OilP n<I a lois si ex'ellentes soient0elles- +ui ne sou..rent '2ange(ent
+uand la n'essit le re+uiert- et non autre(ent6 1<est )our+uoi #olon a)r;s a*oir
)ubli ses lois- .it Gurer les $t2niens de les garder 'ent ans- 'o((e dit Plutar+ue-
)our .aire entendre +u<il ne .aut )as les .aire ternelles- ni les '2anger aussi tout /
'ou)6 !t 9I'urgue )rit aussi le ser(ent de ses 'itoIens- de garder ses lois Gus+u/ son
retour- +u<il de*ait ra))orter l<Ora'le- et ne *oulut de)uis retourner- se bannissant
*olontaire(ent de son )aIs naturel )our obliger ses 'itoIens / garder ses lois autant
+u<il serait )ossible6 !t ObienP +ue l<inGusti'e d<une loi an'ienne soit *idente- si *aut0il
(ieux endurer +u<elle *ieillisse- )erdant sa .or'e )eu / )eu- +ue de la 'asser )ar
*iolen'e soudaine6
2e mo&en de changer de lois( $insi .irent les "o(ains des lois des douè Tables-
+u<ils ne *oulurent )as abroger- O(aisP les )asser )ar sou..ran'e- en 'e +ui tait
ini+ue- ou inutile- a.in +ue 'ela ne 'ausXt un ()ris de toutes lois T (ais lors +ue )ar
trait de te()s elles .urent dsa''outu(es- O'eP +ui .ut se)t 'ents ans a)r;s +u<elles
a*aient t )ublies- il .ut ordonn / la re+uUte du Tribun !butius- +ue 'elles +ui
taient 'o((e ananties )ar non usan'e seraient tenues )our 'asses et annules- a.in
+ue )ersonne n<I .Wt abus6 &ais d<autant +ue le naturel des 2o((es et des '2oses
2u(aines est lubri+ue / O)6 3ABP (er*eilles- allant en )r'i)i'e 'ontinuel de bien en
(alet de (al en )is- et +ue les *i'es se 'oulent )eu / )eu- 'o((e les (au*aises
2u(eurs +ui s<a''ueillent insensible(ent au 'or)s 2u(ain- Gus+u</ 'e +u<il soit )lein-
alors il est bien n'essaire d<e()loIer nou*elles ordonnan'es T et nan(oins 'ela se
doit .aire )etit / )etit- et non )as tout / 'ou)- 'o((e s<e..or@a de .aire $gis- "oi de
9a'd(one- le+uel *oulant rtablir l<an'ienne dis'i)line de 9I'urgue- +ui tait
)res+ue anantie )ar sou..ran'e des &agistrats- il .it a))orter toutes les obligations et
'dules des )arti'uliers- et les .it brWler en )ubli'- et 'ela .ait- il *oulut )ro'der /
nou*eau )artage des terres- a.in d<galer les biens- 'o((e 9I'urgue a*ait .ait6 !t
'o(bien +ue son intention .Wt dsire de )lusieurs en la ")ubli+ue de 9a'd(one-
+ui a*ait ainsi t .onde- si est0'e +ue )our a*oir )r'i)it l<a..aire- non seule(ent il
d'2ut de son es)ran'e- O(aisP ainsi il e(brasa un .eu de sdition +ui brWla sa
(aison T et a)r;s a*oir t d)ouill de son tat- .ut trangl a*e' sa (;re- et autres
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) >1B
siens )artisans- .aisant )ont aux )lus ('2ants- +ui en*a2irent la ")ubli+ue- et
.rustra sa )atrie d<un bon et *ertueux Prin'e6 1ar il .allait )re(i;re(ent se .aire
(aVtre des .or'es- ou- s<il tait i()ossible- sonder les 'Kurs- et gagner les )lus grands
l<un a)r;s l<autre- 'o((e 9I'urgue a*ait .ait- et )uis d.endre la (onnaie d<or et
d<argent et- +uel+ue te()s a)r;s- les (eubles )r'ieux6 &ais d<user d<une saigne si
*iolente de*ant +ue )urger- et d<une si .orte (de'ine- de*ant +ue )r)arer- 'e n<est
)as gurir les (aladies- O(aisP (eurtrir les (alades6 Il .aut don' sui*re aux
gou*erne(ents des ")ubli+ues de 'e grand Dieu de nature- +ui .ait toutes '2oses
)etit / )etit- et )res+ue insensible(ent6 /?=12?=B5
2a %oie de suppression tol!rable( 1e +ue G<ai dit- +ue la (ultitude des o..i'iers- ou
des 1oll;ges- ou des O)6 3A1P )ri*ilgis- ou des ('2ants- +ui sont a''rus )eu / )eu-
)ar la sou..ran'e des Prin'es et &agistrats- doit Utre su))ri(e )ar (U(e (oIen- a
lieu en toutes '2oses +ui 'on'ernent le )ubli'- et se ra))orte / la nature des lois- +ui
n<ont .or'e ni e..et +ue )our l<a*enir6 !t O+uoi+ueP la tIrannie soit une '2ose 'ruelle et
dtestable- si est0'e +ue le )lus sWr (oIen de l<_ter- si le tIran n<a )oint d<en.ants ni de
.r;res- '<est de su))ri(er la tIrannie ad*enant la (ort du tIran- et non )as s<e..or'er
)ar *iolen'e de lui _ter la )uissan'e- au 2asard de ruiner l<tat- 'o((e il est ad*enu
sou*ent6
.use de t&rans( &ais si le tIran a des en.ants et +u<il s<e..or'e de .aire (ourir les
)lus grands l<un a)r;s l<autre- 'o((e les tIrans ont de 'outu(e- ou de su))ri(er les
(agistrats et o..i'iers- +ui )eu*ent e()U'2er le 'ours de sa tIrannie- a.in +u<il .asse
tout 'e +u<il lui )laira sans 'ontredit- alors les re(;des *iolents )ourraient ser*ir-
selon les distin'tions +ue nous a*ons )oses 'i0dessus 4 autre(ent non6
Il faut que le sage politique sui%e les ?u%res de "ieu au gou%ernement de ce
monde( Il .aut don' au gou*erne(ent d<un tat bien ordonn sui*re 'e grand Dieu de
nature- +ui )ro';de en toutes '2oses lente(ent- et )etit / )etit- .aisant 'roVtre d<une
se(en'e (enue un arbre en grandeur et grosseur ad(irable- et toute.ois
insensible(ent- et 'onGoignant touGours les extr(its )ar (oIens- (ettant le
)rinte()s entre l<2i*er et l<t- et l<auto(ne entre l<t et l<2i*er- usant de (U(e
sagesse en toutes '2oses6 !t s<il est dangereux de '2anger sou*ent de lois- disons aussi
s<il est dangereux de '2anger de &agistrats- ou bien s<il *aut (ieux a*oir les
&agistrats )er)tuels6 /?B05
O)6 3A>P
):$&TRE "
S.il est bon que les o--iciers
d.une Rpublique soient perptuels
D<autant +u<il n<I a- )eut0Utre- '2ose +ui )lus a))orte de '2ange(ents de
")ubli+ues- +ue '2anger tro) sou*ent ou )er)tuer les &agistrats- il se(ble +ue
'ette +uestion ne doit )as Utre laisse- )ar'e +u<elle est des )lus utiles et n'essaires
+ui )eut Utre .or(e en (ati;re d<tat- et des )lus dignes d<Utre bien entendues6 on
)as +ue G<entre)renne OdeP la d'ider- O(aisP seule(ent OdeP tou'2er les raisons +u<on
)eut (ou*oir de )art et d<autre- laissant la rsolution / 'eux0l/ +ui- )lus a*ant- ont
sond la suite et 'ons+uen'e Ode 'elle0'iP6 =e n<entends )as aussi (ettre 'ette
+uestion en a*ant- )our donner )ied / 'eux +ui *oudraient '2anger les lois OdG/P
re@ues- +ue les suGets doi*ent trou*er belles en '2a'une ")ubli+ue- ni )our dsir
d<altrer l<tat des ")ubli+ues OdG/P ta0O)6 3A3P blies- et +ui ont )ris leur )li )ar
longue su''ession d<annes6
.aisons pour montrer que les 1agistrats ne doi%ent 9tre perp!tuels( 9a )lus .orte
raison +u<on )eut a*oir de .aire les o..i'iers annuels est +ue le )re(ier et )rin'i)al but
de toute ")ubli+ue doit Utre la *ertu 4 et la .in du bon et *rai lgislateur- est de
rendre les suGets bons et *ertueux 4
O2esP lo&ers de %ertu OsontP communs( Pour I )ar*enir- il lui 'on*ient de (ettre en
*ue de tout le (onde les loIers de *ertu- 'o((e le blan'- au+uel '2a'un s<e..or'e
d<atteindre / +ui (ieux (ieux6 Or est0il 'ertain +ue l<2onneur n<est autre '2ose- +ue le
)rix et loIer de *ertu- la+uelle ne doit et ne )eut Utre esti(e au 'ontre)oids du )ro.it-
O(aisP au 'ontraire- la *ertu n<a )oint d<enne(i )lus 'a)ital- +ue le )ro.it di*is de
l<2onneur6 #i don' les tats- o..i'es et 'o((issions 2onorables sont enle*es d<un lieu
)ubli'- )our Utre / touGours en'loses et (ures ;s (aisons )arti'uli;res des )lus
indignes- +ui les e()ortent )ar .a*eur ou )ar argent- il ne .aut )oint .aire tat +ue la
*ertu soit )rise- *u +u<il est bien di..i'ile- +uel+ue )rix +u<on en .asse- d<I attraire les
2o((es6 Hoil/ le )re(ier )oint +ui doit (ou*oir les Prin'es et lgislateurs de (ettre
les tats- o..i'es- et tous autres loIers de *ertu en *ue de tout le (onde- et en .aire
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) >1>
)art aux suGets- selon les (rites d<un '2a'un- 'e +u<ils ne )ourront .aire les o'troIant
/ )er)tuit6
Il faut par tous mo&ens trancher la racine de s!dition( 9<autre )oint +ue le sage
Prin'e doit a*oir de*ant les Ieux- est de tran'2er les ra'ines- et _ter les se(en'es des
guerres 'i*iles- )our (aintenir les suGets en bonne )aix et a(iti les uns en*ers les
autres6 1ela est de tel )oids- +ue )lusieurs ont )ens +ue '<tait le seul but- au+uel doit
as)irer le bon lgislateur- 'ar 'o(bien +u<on ait banni sou*ent la O)6 3AEP *ertu des
")ubli+ues )our *i*re en li'en'e dborde / tous )laisirs- si est0'e +ue tous sont
d<a''ord +u<il n<I a )estes )lus dangereuses aux ")ubli+ues +ue la sdition 'i*ile-
d<autant +u<elle tire a)r;s soi la ruine 'o((une des bons et des (au*ais6 Or est0il +ue
la )re(i;re et )rin'i)ale 'ause de sdition est l<ingalit T et- au 'ontraire- la (;re
nourri'e de )aix et a(iti est l<galit- +ui n<est autre '2ose +ue l<+uit naturelle-
distribuant les loIers- les tats- les 2onneurs- et les '2oses 'o((unes / '2a'un des
suGets- au (ieux +ue .aire se )eut T de la+uelle galit- les *oleurs (U(e et brigands
ne sauraient se )asser- s<ils *eulent *i*re ense(ble6 1elui don' +ui d)art les
2onneurs et o..i'es / un )etit no(bre de )ersonnes- 'o((e il est n'essaire- +uand ils
sont donns / *ie- 'elui0l/- dis0Ge- allu(e les .la((;'2es de Galousie des uns en*ers
les autres- et le )lus grand .eu de sdition +ui )eut Utre en la ")ubli+ue6 3uand il n<I
aurait +ue 'es deux )oints0l/- il se(ble +u<ils doi*ent su..ire- )our e()U'2er +u<on
.asse les o..i'es )er)tuels- a.in +ue '2a'un I aIant +uel+ue )art- ait aussi o''asion
de *i*re en )aix6
Impunit! de 1agistrats perp!tuels( &ais il I a en'ore d<autres (oIens- '<est +ue
non seule(ent l<union des suGets- et les *rais loIers de *ertu sont _ts- O(aisP aussi les
)eines abolies6 1o(bien +u<il I a )lus grand danger en 'elui0'i- +u<il n<I a aux loIers-
'ar l<2o((e sage et a''o()li n<attend autre loIer de ses a'tions *ertueuses +ue la
*ertu (U(e T 'e +u<on ne )eut dire OniP du *i'e ni des *i'ieux T et )our 'ette 'ause- les
lois di*ines et 2u(aines- de)uis la )re(i;re Gus+u</ la derni;re- n<ont rien )lus
re'o((and +ue la )unition des ('2ants6 !t +uelle )unition .erait0on de 'eux +ui
sont touGours si 2aut (onts- +u<il est i()ossible de leur tou'2er ^ +ui les a''usera ^
+ui les e()risonnera ^ +ui les 'onda(nera ^ seront0'e leurs 'o()agnons ^ 'ou)eront0
ils les O)6 3A5P bras / eux0(U(es ^ Ils ne seront )as si (al a*iss- et si les )lus grands
sont atteints de lar'ins et 'on'ussions- 'o((ent )uniront0ils les autres ^ Plut_t ils
rougiraient de 2onte6 !t s<il I a +uel+u<un si 2ardi d<a''user ou d.rer seule(ent l<un
de 'es dieux- il I *a de la *ie du dlateur- s<il ne *ri.ie )lus 'lair +ue le #oleil les
('2an'ets .aites en tn;bres T et Oalors (U(eP +ue le tout soit bien a*r- +ue le
&agistrat 'ou)able soit )r*enu- atteint- 'on*ain'u- si est0'e +ue la 'lause ordinaire-
Frater noster est- su..ira )our 'ou*rir et ense*elir toutes les ('2an'ets- .aussets et
'on'ussions du )lus inGuste &agistrat +u<on )ourrait i(aginer T et OilP n<ad*iendra )as-
)eut0Utre- en 'in+uante ans +u<il en soit .ait ex'ution d<un entre (ille +ui l<auront
(rit6 &ais si les &agistrats sont annuels- il est bien 'ertain +ue la 'rainte d<Utre (is
/ l<exa(en les tiendra touGours en 'er*elle- et O+u<ilsP tre(bleront toutes OlesP .ois
+u<ils OentendrontP les (ena'es +ue .irent les Tribuns du )eu)le / &anlius- 0ri%atum
rationem rerum ab se getarum redditurum, quoniam +onsul noluisset( !t +ue
)ourrait0on *oir OdeP )lus beau- +ue 'eux +ui ont (ani la =usti'e- les .inan'es- les
'2arges )ubli+ues- a)r;s a*oir d)ouill la robe de &agistrat- *iennent en 2abit )ri*
rendre 'o()te de leurs a'tions ^ 1<est de +uoi Plutar+ue a si 2aut lou la 'outu(e des
an'iens "o(ains- +ui )oussaient les Geunes 2o((es )our a''user en )ubli' 'eux0l/
+ui s<taient (al a'+uitts de leurs '2arges- les lX'2ant 'o((e l*riers a)r;s les lou)s
et bUtes sau*ages 4 en +uoi .aisant- non seule(ent les ('2an'ets taient )unies-
O(aisP aussi )ar (ulation et Galousie '2a'un s<e..or@ait / bien .aire- et-
O)areille(entP- 'eux +ui a*aient a''us +uel+ues0uns- taient 'lairs de si )r;s +u<ils
taient 'ontraints- en +uel+ue sorte +ue 'e .Wt- de '2arrier droit toute leur *ie6 Tous
'ela 'esse- +uand les tats sont donns / *ie6 /?B02?B>5
O)6 3AAP "eu/ fautes notables que plusieurs font au gou%ernement des
.!publiques( &ais il I a deux .autes notables +u<on *oit sou*ent ad*enir ;s a'tions
2u(aines- soit )our tablir et dresser- soit )our (aintenir et assurer les ")ubli+ues-
.a(illes et so'its des 2o((es- et aux+uelles on *oit trbu'2er les )lus grands
es)rits6 9<une est de regarder .ort )r;s les in'on*nients d<une loi- sans )eser le bien
+ui en russit T l<autre est de 'ourir d<une extr(it *i'ieuse / l<autre extr(it- sans
s<arrUter au (ilieu- et .uir l<eau )our se Geter au .eu6 Platon a *oulu +ue les &agistrats
soient )er)tuels- *oil/ une extr(it6 #on dis'i)le $ristote l<aIant rele* de 'ette
erreur- a 'ouru / l<autre extr(it- disant +ue '<est e(braser le .eu de sdition en la
")ubli+ue- sans +ue l<un ni l<autre ait .ait distin'tion des ")ubli+ues T O'eP +ui tait
le )oint- du+uel d)end la rsolution de 'ette +uestion6 ous a*ons *u de notre Xge
l<un des )lus grands )ersonnages de 'e "oIau(e- et le )re(ier de sa robe- aIant
e(brass l<o)inion d<$ristote- s<e..or'er )ar tous (oIens de '2anger tous les o..i'es
en 'o((issions- et OilP n<a*ait autre '2ose en la bou'2e- sans distinguer en +uelle
.or(e de ")ubli+ue 'e '2ange(ent est re'e*able6 Or- il est 'ertain +ue les
")ubli+ues 'ontraires se doi*ent gou*erner )ar (oIens 'ontraires- et +ue les r;gles
+ui sont )ro)res / (aintenir les tats )o)ulaires ser*ent / la ruine des (onar'2ies6
9es tats )o)ulaires sont (aintenus )ar 'ontinuel '2ange(ent d<o..i'iers- a.in +ue
'2a'un selon sa +ualit ait )art aux o..i'es- tout ainsi +u<ils ont )art / la sou*erainet T
et +ue l<galit- nourri'e de l<tat )o)ulaire- soit au (ieux +u<il sera )ossible
entretenue )ar su''ession annuelle de (agistrats- et +ue la 'outu(e de 'o((ander
longue(ent- ne donne a))tit / +uel+u<un de s<e()arer de la sou*erainet6 &ais ;s
&onar'2ies- il ne .aut )as +ue les suGets- +ui n<ont +ue *oir en la sou*erainet- soient
O)6 3ACP nourris d<a(bition T O(aisP il su..it +u<ils a))rennent / bien obir / leur
Prin'e T et O)areille(entP si la &onar'2ie est seigneuriale ou tIranni+ue- 'ar )uis+u<en
l<une les suGets sont es'la*es naturels de leur seigneur- en l<autre es'la*es du tIran )ar
.or'e- il serait du tout i()ossible au &onar+ue seigneurial- et au tIran de retenir leur
tat- et donner )uissan'e aux suGets de 'o((ander )ar su''ession6
.use des t&rans( 1<est )our+uoi les tIrans- +ui ne sont )as (oins 2a]s- et 'raints
des suGets- +u<ils les 'raignent et 2a]ssent- aIant )eu ou )oint de .ian'e en eux-
s<a''ostent seule(ent des trangers- et de bien )etit no(bre de leurs suGets- +u<ils
'onnaissent leur Utre )lus loIaux et .id;les- aux+uels ils donnent la garde de leur
'or)s- de leur tat- de leurs .or'es- de leurs biens- sans les *ouloir '2anger- ou
seule(ent )ar'e +u<ils se d.ient des autres- O(aisP aussi )our ne les a..riander / la
dou'eur du 'o((ande(ent- a.in +u<il ne )renne en*ie / +uel+u<un de se d)U'2er du
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) >1E
tIran )our o''u)er sa )la'e- ou grati.ier aux suGets6 9e &onar+ue seigneurial- au+uel
les suGets obissent )lus *olontiers- 'o((e es'la*es naturels- n<est )as si e()U'2 au
'2oix des o..i'iers +ue le tIran- +ui n<est obi +ue )ar .or'e- et ne laisse )ar les tats /
)er)tuit- O(aisP / sa dis'rtion- et tant +u<il lui )laVt- en .aisant )art / )lusieurs selon
son bon )laisir- sans loi ni ordonnan'e6 9e &onar+ue "oIal- +ui traitera ses suGets
'o((e le bon );re ses en.ants- OalorsP +u<il n<est non )lus tenu aux lois 2u(aines +ue
les autres &onar+ues- nan(oins- il tablira lois et ordonnan'es )our l<institution et
destitution des o..i'iers- a.in +u<elles soient entretenues- .aisant )art des 2onneurs et
loIers- non )as / tous- sans dis'rtion- (ais / 'eux +ui le (ritent- aIant )lus d<gard
/ l<ex)rien'e et / la *ertu- +u</ la .a*eur de 'eux +ui lui sont )lus re'o((ands T et
nan(oins- la (dio'rit- louable en toutes '2oses- sera )ar lui garde- O)6 3A8P en
sorte +u<il .era )lusieurs o..i'es )er)tuels- et au'un (uable de trois en trois ans- et
+uel+ues0uns )ar '2a'un an- Ode (U(e )ourP les '2e.s des Parle(ents- des .inan'es-
et gou*erneurs de )aIs- +ui- autre(ent- ne seront Ga(ais )unis de leurs 'on'ussions et
abus T .aisant )art aux ri'2es et aux nobles des o..i'es et- 2onneurs- en'ore +u<ils ne
soient )as si ex)ri(ents +ue les )au*res et roturiers- )our ob*ier aux sditions-
)our*u toute.ois +ue 'eux +ui ne sont )as asse` 'a)ables soient asso'is de gens bien
ro()us en leur '2arge )our 'ou*rir et su))ler le d.aut des autres6 !t en 'as de
n'essit- il ne sera )as telle(ent atta'2 / ses )ro)res lois- +u<il ne destitue 'eux +u<il
aura ordonns )our Utre )er)tuels- s<il 'onnaVt +ue )our la .aiblesse d<es)rit- ou de
'or)s- 'eux +u<il aura (al- '2oisis- soient du tout in'a)ables de la '2arge +u<ils
soutiennent6 Ou- )our 'ou*rir la 2onte de 'eux +ui sont in'a)ables- OilP leur donnera
2onnUte (oIen de se d.aire de leur tat- 'o((e dit $uguste / grand no(bre de
#nateurs +ui se destitu;rent )ar 'e (oIen- sans .or'e- ou- )our le (oins- OilP d)utera
OdesP 'o((issaires )our exer'er leur '2arge- laissant les o..i'iers Gouir du titre
d<o..i'e et des )ri*il;ges6 !t- a.in +ue la Gusti'e- +ui est le .onde(ent )rin'i)al d<un
tat- soit distribue sainte(ent- il ordonnera +u<elle soit donne aux 'or)s et 'oll;ges
/ )er)tuit- O'o((eP de 'eux +ui Gugent sans a))el- soit en 'i*il ou 'ri(inel- non
seule(ent a.in +ue les =uges soient )lus ex)ri(ents- tant )our ou]r les o)inions de
)lusieurs- +ue )ar longue usan'e de Guger- O(aisP aussi )our a..aiblir leur )uissan'e-
de )eur +u<ils n<en abusent- et a.in +u<ils ne soient )as si ais(ent 'orro()us- ainsi
+ue beau'ou) d<eau est )lus di..i'ile / 'orro()re- 'ar sou*ent un bon et *ertueux
=uge rel;*era toute une 'o()agnie- et ro()ra les .a'tions et se'r;tes )rati+ues des
=uges 'orro()us- ou +ui sont .ort gens de O)6 3A9P bien- (ais toute.ois )r*enus des
'alo(niateurs et tri'oteurs de )ro';s- ne )eu*ent 'onnaVtre la *rit 4 'o((e G<ai su
+u<un Guge seul .it '2anger d<a*is toute une 'o()agnie- +ui a*ait rsolu et arrUt de
.aire (ourir une .e((e inno'ente- et )ar *i*es raisons la .it absoudre / )ur et / )lein6
1elui0l/ (rite d<Utre no((- 'e .ut le 1onseiller Potier sieur du ,lan'0&esnil- +ui a
laiss / la ")ubli+ue deux en.ants- l<un (aVtre des "e+uUtes- l<autre #e'rtaire des
.inan'es- +ui ne ';dent )oint / la *ertu du );re6 1ar l<ex)rien'e de )lusieurs si;'les
nous a .ait 'onnaVtre +ue des o)inions 'o((uni+ues entre les Guges- il se .ait bien
(eilleur Guge(ent +ue des o)inions donnes en se'ret- 'o((e $ristote dit +u<il se
.aisait an'ienne(ent6 &ais les "o(ains '2ang;rent 'ette .or(e- 'o((e on )eut *oir
en $s'onius Paedianus- oa il (et la di..ren'e entre les deux .a@ons 4 +Km uni%ersi
5udices constituunt, aut singuli sententiam ferunt T 'e +ue 12arles #igon a )ris tout au
'ontraire6 1<est )our+uoi la Gusti'e d<$sie et d<$.ri+ue n<est )as si enti;re +ue 'elle
d<!uro)e 4 )ar'e +u<il n<I a le )lus sou*ent +u<un =uge en un ressort- ou Guridi'tion-
'o((e au grand 1aire d<gI)te il I a +uatre =uges- +ui ont di*erses Guridi'tions et
s)ares- et '2a'un )lusieurs 9ieutenants +ui Gugent / )art T et les a))ellations
ressortissent au )re(ier Guge- '2e. des +uatre- +ui d'ide les a))ellations sans
'o()agnon- O'eP +ui n<est )as di..i'ile / gagner / 'elui +ui )lus a de .a*eur- ou de
)rsents )our lui .aire T et sont / la dis'rtion des 1adiles+uiers- )our les sou..rir en
leur '2arge- ou les destituer- et tous ense(ble tant +u<il )laVt au grand #eigneur6 =<ai
dit +ue le (onar+ue roIal ne .era )as tous les o..i'iers )er)tuels- ni tous (uables
aussi- )ar'e +u<il n<est )as besoin de '2anger les (enus o..i'iers- 'o((e gre..iers-
sergents- 2uissiers- notaires- et autres se(blables- +ui )our n<a*oir au'un )ou*oir de
'o((ander ne )eu*ent O)6 3CBP nuire / l<tat6 !t nan(oins- l<ex)rien'e de leur
'2arge- +ui ne s<a'+uiert +ue )ar longue usan'e- *eut +u<ils soient )er)tuels6 $utant
)eut0on dire des (enus (agistrats +ui sont suGets / la 'orre'tion des grands6 &ais
+uant / 'eux +ui ne re'onnaissent +ue le Prin'e sou*erain- soit au .ait des ar(es- ou
de la Gusti'e- ou des .inan'essi le (onar+ue roIal les retient en '2arge- un- ou deux-
ou trois ans )our le )lus- il .era ou*erture de sa Gusti'e- )our exa(iner leurs a'tions et-
)ar (U(e (oIen- il .era tre(bler les ('2ants +ui auront touGours 'rainte de
l<exa(en6 /?<32?<45
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) >1A
O)6 3C1P
):$&TRE "
S.il est expdient que les o--iciers
soient d.accord
1ette +uestion- / sa*oir- s<il est bon +ue les o..i'iers soient d<a''ord entre eux ou
en dis'ord )eut se(bler .ri*ole6 1ar +ui a Ga(ais dout +u<il ne soit ex)dient- *oire
n'essaire / toute ")ubli+ue- +ue les &agistrats soient unis en (U(e *olont- a.in
+ue tous ense(ble- d<un 'Kur et d<un 'onsente(ent- e(brassent le bien )ubli' ^
.aisons pour montrer que les 1agistrats doi%ent 9tre d'accord( !t s<il est ainsi
+ue la ")ubli+ue bien ordonne doit resse(bler au 'or)s 2u(ain- au+uel tous les
(e(bres sont Goints et unis d<une liaison (er*eilleuse- et +ue '2a'un .ait sa '2arge-
nan(oins +uand il est besoin- l<un aide touGours / l<autre- l<un est se'ouru )ar l<autre-
et tous ense(ble se .orti.ient )our (aintenir la sant- beaut- et allgresse de tout le
'or)s6 &ais s<il ad*enait +u<ils O)6 3C>P entrassent en 2aine l<un 'ontre l<autre- et
+u<une (ain 'ou)Xt l<autre- +ue le )ied dextre su))lantXt le snestre- +ue les doigts
're*assent les Ieux- et '2a'un (e(bre e()U'2Xt son *oisin- il est bien 'ertain +ue le
'or)s en.in de(eurerait tron+u et (util- et (an+uerait en toutes ses a'tions6 $utant
)eut0on Guger de la ")ubli+ue- le salut de la+uelle d)end de lunion et liaison
a(iable des suGets entre eux- et a*e' leur '2e. T et 'o((ent )ourrait0on es)rer telle
union- si les &agistrats- +ui sont les )rin'i)aux suGets- et +ui doi*ent allier les autres-
sont en di*or'e ^ O&aisP au 'ontraire- les suGets de*iendront )artisans- et bient_t se
.eront la guerre )our soutenir '2a'un le '2e. de sa .a'tion T et- touGours aux a'tions
)ubli+ues- les uns e()U'2eront les autres6 !t 'e)endant- )our l<a(bition (utuelle des
&agistrats- la ")ubli+ue en sou..rira- et OilP lui ad*iendra 'e +u<il .it / la )u'elle-
)our la+uelle- 'o((e dit Plutar+ue- les )oursui*ants entr;rent en telle Galousie et
)assion- +u<ils la d(e(br;rent en )i;'es6 !t +uelle issue )eut0on attendre d<une
ar(e- oa les 1a)itaines sont en dis'ord ^ +uelle Gusti'e doit0on es)rer des Guges +ui
sont di*iss en .a'tions ^ On a *u sou*ent les uns o)iner 'ontre l<a*is des autres )ar
Galousie et 2aine +u<ils a*aient ense(ble- et Gouer au 2asard la *ie- l<2onneur et les
biens des suGets- 'o((e $gesilaus- "oi des 9a'd(oniens- +uoi+u<il .Wt des )lus
illustres +ui .urent OGa(aisP- )our ra*aler le 'rdit et autorit de 9Isandre- 'assait
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) >1C
toutes ses senten'es- et Gugeait tout le 'ontraire- 'o((e il dit- en d)it de lui
seule(ent6 !t- )our le .aire 'ourt- il est 'ertain +ue les dissensions et guerres 'i*iles-
)este 'a)itale des ")ubli+ues- )rennent )ied- ra'ine- nourriture et a''roisse(ent des
ini(itis et 2aines des &agistrats6 Il est don' n'essaire )our la tuition et d.ense de
la ")ubli+ue- +ue les &agistrats soient unis en bonne a(iti6 Hoil/ les raisons d<un
'_t6
O)6 3C3P .aisons contraires pour montrer que les 1agistrats doi%ent 9tre en
discord( &ais d<autre '_t on )eut dire- +ue l<ini(iti des &agistrats entre eux est le
salut de la ")ubli+ue- 'ar la *ertu n<a Ga(ais son lustre- si elle n<est 'o(battue6 !t
l<2o((e ne se (ontre Ga(ais *ertueux- sinon alors +u<il est )i+u d<2onnUte a(bition
)our .aire de grands et beaux ex)loits- et touGours *ain're son enne(i en (ieux
.aisant- 'o((e dit $lexandre le %rand / Taxilas- "oi des Indes- +ui o..rait ses biens
et son "oIau(e sans 'o(battre- si $lexandre n<tait asse` ri'2e- et s<il en a*ait tro)-
tait )rUt d<en re'e*oir T de +uoi- tout GoIeux- $lexandre dit 4 #i .aut0il +ue nous
'o(battions ense(ble- et OilP ne sera )as dit +ue *ous (e *olere` 'e )oint d<2onneur-
d<Utre )lus (agni.i+ue- )lus 'i*il- )lus "oIal +ue (oi 4 et alors il lui donna un grand
)aIs- et de l<or in.ini6 $insi- disait le "oi Tullus Lostilius au di'tateur d<$lbanie
&etius #u..etius 4 9es )artialits +ue tu nous re)ro'2es sont utiles au )ubli'- 'ar nous
dbattons / +ui (ieux )our l<utilit )ubli+ue6 #i don' entre les 2o((es *ertueux- la
dissension )roduit de beaux e..ets- +uand ils ont / +ui 'o(battre de l<2onneur- +ue
doit0on Guger des 2o((es lX'2es et )oltrons de leur nature- s<ils ne sont )oin@onns
*i*e(ent d<a(bition et de Galousie ^ 1<est le )lus beau .ruit +u<on )eut re'ueillir des
enne(is- d<aller de (al en bien- et de bien en (ieux- non seule(ent a.in +u<ils n<aient
au'une )rise sur nous- O(aisP aussi )our les sur)asser6 #i 'ela a lieu- +uand tous les
(agistrats sont gens de bien- / )lus .orte raison s<il I en a de ('2ants- aux+uels il
n<est )as seule(ent ex)dient- O(aisP aussi n'essaire +ue les bons .assent la guerre T
et s<ils sont tous ('2ants- en'ore est0il beau'ou) )lus n'essaire +u<ils soient
enne(is T autre(ent- s<ils de(eurent en )ossession de leur tIrannie- ils butineront
entre eux le )ubli'- et ruine0O)6 3CEP ront les )arti'uliers6 !t OilP ne )eut ad*enir (ieux
aux suGets et / toute la ")ubli+ue- sinon alors +u<ils s<entre0a''useront et
d'ou*riront leurs lar'ins et 'on'ussions- OtoutP 'o((e les brebis +ui ne sont Ga(ais
assures- sinon alors +ue les lou)s s<entre(angent6 /4;324;?5
.!solution de la question( #i- don'- le dis'ord des )lus *ertueux (agistrats
a))orte un tel .ruit / la ")ubli+ue- +ue doit0on es)rer +uand les bons .eront
'ontre'arre aux (au*ais ^ Hoil/ les raisons +u<on )eut dduire d<une )art et d<autre6 !t
)our les rsoudre- il ne .aut )as seule(ent 'onsidrer la +ualit des &agistrats- O(aisP
aussi la .or(e des ")ubli+ues6 &ais on )eut dire +u<il est bon- en toute ")ubli+ue-
+ue les (enus o..i'iers et &agistrats- tant sous le '2Xti(ent des )lus grands- soient
en dis'ord- et )lus en l<tat )o)ulaire +u<en nul autre6 D<autant +ue le )eu)le n<aIant
+ue les (agistrats )our guide- est .ort ais / )iller- si les &agistrats ne sont 'ontr_ls
les uns )ar les autres T et en la &onar'2ie- il est ex)dient +ue les )lus grands
&agistrats soient aussi +uel+ue.ois en dis'ord- attendu +u<ils ont un sou*erain +ui les
)eut '2Xtier- )our*u +ue le )rin'e ne soit- ni .urieux- ni en.ant6 &ais en l<tat
)o)ulaire- il est dangereux +ue les )lus grands (agistrats soient en dis'ord- s<ils ne
sont gens de bien- +ui n<ont Ga(ais dbat +ui )uisse nuire / l<tat- ni au bien )ubli'-
'o((e tait le di..rend 2onorable de #'i)ion l<$.ri'ain l<aVn- a*e' Rabius &axi(us
et du Geune- a*e' 1aton T du 1enseur 9i*ius- a*e' ron son 'oll;gue T de 9)ide-
a*e' Rul*ius T d<$ristide- a*e' T2(isto'le T de #'aurus- a*e' 1atule6 &ais si les )lus
grands (agistrats en l<tat )o)ulaire sont ('2ants- ou +ue leur a(bition soit (al
.onde- il I a danger +ue leurs di..rends ne soient 'ause des guerres 'i*iles- 'o((e
il ad*int entre &arius et #Illa- 1sar et Po()e- $uguste et O)6 3C5P &ar' $ntoine6
!n'ore est0il )lus dangereux en l<$risto'ratie +u<en l<tat )o)ulaire- d<autant +ue les
seigneurs- +ui sont touGours (oins en l<tat $risto'rati+ue- et 'o((andent au sur)lus-
ont a..aire au )eu)le- +ui- / la )re(i;re o''asion- )rend les ar(es 'ontre les
seigneurs- s<ils entrent en +uerelles6 1ar )eu de seigneurs en l<tat $risto'rati+ue sont
aussit_t di*iss )ar les grands (agistrats en deux )arties- et s<ils sont en sdition entre
eux et a*e' le )eu)le- il ne se )eut .aire +ue l<tat en '2ange- 'e +ui n<est )as /
'raindre en la &onar'2ie- oa le )rin'e tient en bride les &agistrats sous sa )uissan'e6
&ais il est ex)dient- en toute ")ubli+ue- +ue le no(bre des &agistrats sou*erains-
ou +ui a))ro'2ent de la sou*erainet soit i()air- a.in +ue la dissension soit a''orde
)ar la )luralit- et +ue les a'tions )ubli+ues ne soient e()U'2es6 1<est )our+uoi les
1antons d<Uri- Under*ald- gug- %laris- +ui sont )o)ulaires- ont t 'ontraints de .aire
trois $(ans &agistrats sou*erains- au lieu +ue #'27its en a +uatre- 'o((e %en;*e
OaP +uatre #Indi'ats- et ,erne- 9u'erne- Rribourg- #oleurre- deux $*oIers T et guri'-
,Xle et #'2a..ouè deux ,ourg(estres- si 'e n<tait +u<ils eussent )uissan'e de
'o((ander alternati*e(ent 'o((e les 1onsuls "o(ains- ainsi +ue nous a*ons dit6
!n la &onar'2ie- le dis'ord est (oins / 'raindre 'ar tout ainsi +ue Dieu (aintient la
'ontrarit des (ou*e(ents 'lestes- et des l(ents- des sI()at2ies et anti)at2ies-
en un dis'ordant a''ord- 'o((e des *oix 'ontraires- en une tr;s )laisante et dou'e
2ar(onie- e()U'2ant +u<un l(ent ne soit o))ri( )ar l<autre- ainsi le Prin'e- +ui est
l<i(age de Dieu- doit (aintenir et rgler les +uerelles et di..rends de ses &agistrats-
en sorte +u<ils de(eurent au'une(ent 'ontraires- / 'e +ue leurs ini(itis )uissent
russir au salut de la ")ubli+ue6 /4;=24;B5
O)6 3CAP
):$&TRE "
S.il est expdient que le &rince Au9e
les suAets7 et qu.il se communique
souvent E eux
2es .ois OsontP !tablis pour 5uger les su5ets( Il se(blera )eut0Utre / +uel+ues0uns-
+ue 'ette +uestion +ui n<a )oint t (ise en dis)ute- ne re@oit au'une doute- +u<il n<est
besoin d<I entrer )lus a*ant- attendu +ue tous les an'iens- et sages )oliti+ues sont
d<a''ord +ue les rois ne .urent OGa(aisP tablis )our autre '2ose +ue )our .aire Gusti'e-
'o((e disait Lrodote )arlant des &;des- et 1i'ron )arlant des "o(ains T 'o((e
aussi nous lisons +ue les )re(iers "ois de la %r;'e- $ea'us- &inos et "2ada(ante-
n<a*aient +ualit )lus 2onorable +ue de =uges T et +uoi+ue Lo(;re a))elXt les Prin'es
)asteurs des )eu)les- si est0'e +ue la +ualit de Guges a 'ontinu longte()s a)r;s lui
en la )ersonne des Prin'es d<$t2;nes- +ui a*aient le gou*erne(ent sou*erain )our dix
ans6 !t non seule(ent les Prin'es &;des- O)6 3CCP %re's et 9atins- O(aisP en'ore les
1a)itaines en '2e.- et +ui taient 'o((e sou*erains entre les Lbreux- n<a*aient autre
+ualit +ue de =uges- et lors +u<ils de(and;rent un "oi / #a(uel OdG/P re'ru de
*ieillesse- ils aGout;rent 4 Pour nous Guger- 'o((e les autres )eu)les6 O1eP +ui (ontre
asse` +ue la )rin'i)ale '2arge +u<ils a*aient- tait de .aire Gusti'e en )ersonne6 !t la
raison )rin'i)ale +ui )eut (ou*oir les Prin'es / Guger leurs suGets- est l<obligation
(utuelle- +ui est entre le Prin'e et les suGets- 'ar tout ainsi +ue le suGet doit
obissan'e- aide- et 'onnaissan'e / son #eigneur- Ode (U(eP aussi le Prin'e doit au
suGet Gusti'e- garde et )rote'tion6 !t OilP ne su..it )as +u<il rende Gusti'e )ar autrui- *u
+ue le suGet doit en )ersonne )rUter la .oi- l<2o((age et le ser*i'e- et +ue l<obligation
est r'i)ro+ue6 1o(bien +u<il I a (oins d<intrUt +ue le *assal )rUte la .oi et
2o((age / son #eigneur )ar )ro'ureur- +ue le seigneur .asse Gusti'e )ar son o..i'ier-
d<autant +ue l<obissan'e du suGet en 'e 'as n<est )oint r*o+ue en doute6 &ais le
suGet n<a )oint de garant +ue l<o..i'ier ne se laisse 'orro()re )ar )rsents 4 'e +ue ne
.erait )as le Prin'e- le+uel est res)onsable de*ant Dieu- au+uel il ne )eut dire +u<il en
a '2arg la 'ons'ien'e de ses =uges- 'ar la sienne n<est )as d'2arge )our 'ela6
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) >>B
2e bien qui re%ient quand les 0rinces font 5ustice en personne( &ais en outre- il I
a bien grand et notable intrUt- )our la 'onser*ation des ")ubli+ues- +ue 'eux0l/ +ui
tiennent la sou*erainet .assent eux0(U(es Gusti'e T '<est / sa*oir l<union et a(iti des
Prin'es a*e' les suGets- +ui ne )eut (ieux Utre nourrie et entretenue +ue )ar la
'o((uni'ation des uns et des autres- O'2oseP +ui se )erd- et s<anantit- +uand les
Prin'es ne .ont rien +ue )ar o..i'iers- 'ar il se(ble aux suGets O+u<ilsP les ddaignent et
()risent- '2ose +ui est )lus gra*e +ue si le Prin'e leur .aisait inGusti'e T et d<autant
)lus gra*e- +ue la O)6 O)6 3C8P 'ontu(lie est )lus insu))ortable +ue l<inGure si()le6
!t au 'ontraire- +uand les suGets *oient +ue leur Prin'e se )rsente / eux )our leur
.aire Gusti'e- ils s<en *ont / de(i 'ontents- ObienP +u<ils n<aient )as 'e +u<ils
de(andent 4 )our le (oins- disent0ils- le "oi a *u notre re+uUte- il a ou] notre
di..rend- il a )ris la )eine de le Guger6 !t si les suGets sont *us- ou]s et entendus de
leur "oi- il est in'roIable 'o(bien ils sont ra*is d<aise et de )laisir- s<ils ont un Prin'e
tant soit )eu *ertueux- ou +ui ait +uel+ue '2ose d<a(iable en lui6
O=<aGouteP aussi +u<il n<I a (oIen )lus grand )our autoriser ses &agistrats et
o..i'iers- et .aire 'raindre et r*rer la Gusti'e- +ue de *oir un "oi sant en son tr_ne
)our Guger6 Da*antage- les o..i'iers bien sou*ent .ont inGusti'e aux suGets- s<arrUtant
aux 'lauses- aux (ots- aux sIllabes de la loi- +u<ils n<osent .ran'2ir tant lis et
asser*is / OelleP T et s<ils .ont 'ons'ien'e de Guger selon la loi- il .aut +u<ils en*oient
leurs re(ontran'es aux Prin'es- et +u<ils attendent les r)onses et d'larations des
dits- .aire selon l<a*is des autres o..i'iers- les+uels bien sou*ent *eulent *oir au .ond
du sa'6 De sorte +ue )lusieurs )ro';s *i*ent )lus longte()s +ue les )arties- et
+uel+ue.ois de(eurent )our Ga(ais )endus au 'ro' 4 oa- si le Prin'e Gugeait- lui +ui est
la loi *i*e- et )ardessus toutes les lois 'i*iles- tant a''o()agn de son 'onseil- il
.erait bonne et br;*e Gusti'e- aIant gard au .ond- sans beau'ou) s<arrUter aux
.or(alits6 $ussi )ar 'e (oIen les o))ositions- a))ellations- re+uUtes 'i*iles-
*o'ations- in.init d<arrUts les uns sur les autres- +ui rendent les )ro';s i((ortels-
'esseraient- et la Gusti'e )rendrait son 'ours sans au'un e()U'2e(ent6 O=<aGouteP aussi
+ue la ")ubli+ue serait rele*e de grands .rais- et gros gages +u<il .aut aux =uges- et
les )arti'uliers des )i'es- +ui sont a)r;s / (er*eilles- outre les 'orru)tions et
)rsents O)6 3C9P +u<il .aut .aire- +ui sou*ent )assent les )i'es T de sorte +ue les
suGets- au lieu d<a*oir bonne et br;*e Gusti'e- +ue le Prin'e leur doit- sont 'ontraints le
)aIer 'o((e la '2ose du (onde la )lus )r'ieuse- et s<il ad*ient tro) sou*ent +ue le
(ar'2and est )aI- et la (ar'2andise +ui est li*re ne *aut rien6 !n'ore I a0t0il un
)oint 'onsidrable- '<est +ue les )arties +uel+ue.ois sont si illustres- +u<ils ne
*oudraient Ga(ais r)ondre de*ant )lusieurs Guges- +ui sont d'ris ou )our leur
indignit- ou ini+uit- ou autre +ualit se(blable- dont il ad*ient sou*ent +u<ils *ident
leurs di..rends / 'o(bats et 'ou)s d<)e- oa le Prin'e de sa )rsen'e- d<un regard-
d<un 'lin d<Kil les (ettrait d<a''ord6 !t- +uand il n<I aurait autre '2ose +ue le Prin'e
.aisant Gusti'e / ses suGets- s<a''outu(e lui0(U(e / Utre Guste- droit- et entier (O'eP +ui
est le )lus 2aut )oint de .li'it +ui )uisse ad*enir / une ")ubli+ue)- OneP doit0on )as
dsirer d<une a..e'tion ardente- +ue le Prin'e ne 'esse Ga(ais de .aire Gusti'e ^ $ussi
la *raie s'ien'e du Prin'e est de Guger son )eu)le 4 les ar(es lui sont bien santes
'ontre l<enne(i- (ais la Gusti'e lui est n'essaire en tous lieux- et en tous te()s6
1o(bien +u<il ne se .aut )as tant arrUter aux raisons et argu(ents- +u</ l<exe()le des
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) >>1
)lus sages Prin'es6 !t +ui .ut OGa(aisP le Prin'e )areil / #alo(on en sagesse ^ ous
lisons toute.ois +ue la seule )ri;re +u<il .it / Dieu .ut )our obtenir sagesse- a.in de
bien Guger son )eu)le 4 aussi- ses arrUts taient )ublis )ar toute la terre- a*e' un
tonne(ent de tous les )eu)les6 3ui .ut OGa(aisP se(blable / 'e grand $uguste en
)ruden'e )oliti+ue ^ !t nan(oins- nous lisons de lui +u<il tait sans 'esse e()U'2 /
Guger 4 et s<il tait (alade- il se .aisait )orter en sa liti;re- )our .aire Gusti'e T 'o(bien
+ue '<tait la *a'ation ordinaire des !()ereurs "o(ains- +ui ont e()ort le )rix de
Gusti'e )ar0dessus tous les Prin'es de la terre- Gus+u</ l/ O)6 38BP +u<il I eut une )au*re
*ieille- / la+uelle l<!()ereur $drien re.usa r)ondre une re+uUte- s<ex'usant en*ers
elle +u<il n<a*ait )as loisir 4 3uitte` don'- dit0elle- la '2arge +ue *ous a*e` T / +uoi
l<!()ereur- n<aIant +ue r)ondre- s<arrUta )our lui .aire Gusti'e6 #i 'e Prin'e- +ui a*ait
un si grand !()ire- et en*elo)) de tant d<a..aires- re'onnut l<obligation / la+uelle il
tait tenu- +ue doi*ent .aire tant de Prin'es +ui ne tiennent +ue les '2antillons de 'et
!()ire0l/ ^ e .aut0il )as +ue '2a'un d<eux en sa )ersonne s<e..or'e- en son es)rit
s<tudie- et de tout son )ou*oir s<e()loie / .aire Gusti'e ^ attendu Ode (U(eP +u<il n<I a
)oint- disait Pline le Geune- de )lus noble )2iloso)2ie +ue OdeP traiter les a..aires
)ubli+ues et .aire Gusti'e- (ettant en usage 'e +ue les P2iloso)2es enseignent6 $utant
)eut0on dire des a..aires d<tat- et / )lus .orte raison +ue de la Gusti'e- *u +ue les
a..aires d<tat tou'2ent de )lus )r;s au Prin'e- +ue la distribution de la Gusti'e- de
la+uelle il se )eut au'une(ent d'2arger sur les &agistrats- (ais non )as des a..aires
d<tat- si 'e n<est au 2asard d<en Utre d)ouill 4 'ar de )arler- *oir- ou]r- )ar la bou'2e-
)ar les Ieux- )ar les oreilles d<autrui- '<est / .aire aux (uets- aux a*eugles- aux
sourds6
Il est n!cessaire # un 0rince d'entendre au/ affaires d'!tat( ous a*ons (ontr 'i0
dessus +ue 'ela a tir a)r;s soi la ruine de )lusieurs Prin'es- et le '2ange(ent de
grandes &onar'2ies6 =e dis nan(oins +ue 'es raisons ne sont )as su..isantes )our
rsoudre 'ette +uestion- et soutenir +ue le Prin'e doit .aire Gusti'e en )ersonne6
.aisons pour montrer qu'il n'est pas e/p!dient que les 0rinces 5ugent en
personne( ,ien est0il *rai- +ue 'ela serait .ort utile- *oire n'essaire- si les Prin'es
taient tels +ue disait #'Ilax de 'eux des Indes- '<est0/0dire autant di..rents des
autres suGets +ue les Dieux sont )ar0dessus les 2o((es 4 'ar il n<I a rien O)6 381P )lus
beau- ni )lus "oIal- +ue OdeP *oir un Prin'e .aire les ex)loits de *ertu de*ant son
)eu)le- et de sa bou'2e blX(er et 'onda(ner les ('2ants- donner louange et loIer
aux bons- tenir sages )ro)os et gra*es dis'ours en )ubli' T 'ar tout ainsi +u<il .aut +ue
'elui0l/ soit 2o((e de bien- +ui ai(e les gens de *ertu- et 2ait les ('2ants- aussi
.aut0il +ue 'elui0'i soit Guste Prin'e et droit- +ui Guge bien6 &ais dirons0nous +ue les
Prin'es *i'ieux se doi*ent (ettre en *ue du )eu)le- et 'o((uni+uer leurs *i'es aux
suGets- 'ar le (oindre *i'e en un Prin'e- est tout ainsi +u<une rogne en un tr;s beau
*isage ^ et +ue serait0'e autre '2ose +ue (ettre en *isi;re au )eu)le un exe()le de
*i'e )our l<attirer- )our l<a'2e(iner- *oire )our le .or'er d<Utre ('2ant ^ 'ar il n<I a
rien OdeP )lus naturel +ue les suGets se 'on.or(ent aux (Kurs- aux .aits- aux )aroles
de leur Prin'e T et OilP n>>
Ieux- le sens et tous leurs es)rits tendus / l<i(iter6 9e sage Lbreu- Platon- 1i'ron-
Tite09i*e- ont laiss / la )ostrit 'ette (axi(e 'o((e une r;gle in.aillible d<tat6
9<exe()le du sou*erain guide tout le )eu)le6 !n'ore T2odori'- "oi des %ot2s-
'ri*ant au #nat "o(ain )asse )lus outre- usant de 'es ter(es 4 Ra'ilius est errare
natura(- +ua( dissi(ile( sui Prin'e)s )ossit "e()ubli'a( .or(are6 Hoil/ ses
)aroles ra))ortes )ar 1assiodore- '<est0/0dire- +ue le 'ours de nature (an+uerait
)lut_t- +ue le )eu)le .Wt autre +ue les Prin'es6 On a *u le "oi Rran@ois )re(ier en 'e
roIau(e- et &ansor surno(( le %rand !()ereur d<$.ri+ue et d<!s)agne- +ui
'o((en';rent tous deux en di*ers te()s- et en di*ers lieux- de )riser les gens de
sa*oir T soudain les Prin'es- la oblesse- les !''lsiasti+ues- le )eu)le- s<adonn;rent
si bien aux s'ien'es- +u<il ne se trou*a Ga(ais si grande no(bre O)6 38>P de sa*ants
2o((es en toutes langues et en toutes s'ien'es +ue de leur te()s6 Il .aut don'-
)uis+ue les Prin'es sont les *rais )ortraits des suGets- +u<ils soient )ar.aits autant +u<il
se )eut .aire )our Utre sui*is- ou +u<ils ne sortent en )ubli'- s<ils sont i()ar.aits et
*i'ieux6 #i on (e dit- +u<il ne .aut )as )our 'ela +ue le Prin'e laisse / se (ontrer-
Guger son )eu)le- 'o((uni+uer a*e' ses suGets- +ui sauront bien '2oisir et i(iter ses
*ertus- ()riser et .uir ses *i'es- Ge dis +u<il est )lus ais de sui*re et 'ontre.aire les
*i'es +ue la *ertu- et d<autant )lus ais- +ue notre naturel est )lus en'lin aux *i'es
+uaux *ertus- et +u<il n<I a +u<un '2e(in droit +ui nous guide / la *ertu- et 'ent (ille
+ui sont torts- et nous 'onduisent aux *i'es6 On sait asse` +u<$lexandre le %rand tait
a''o()li de *ertus grandes et 2ro]+ues- si est0'e +u<il souilla bien .ort la beaut de
ses ex)loits )ar une 'outu(e +u<il a*ait d<i*rogner- Gus+u/ tenir le )rix- et (ettre six
'ents 'us )our 'elui +ui boirait le (ieux- *oIant 're*er de*ant ses Ieux 'elui +ui
a*ait gagn le )rix- et +uarante de ses 'o()agnons6 &it2ridate- "oi d<$(asie- i(itant
$lexandre le %rand le sur)assa 4 'ar aIant (is le )rix / +ui )lus boirait et (angerait-
il gagna l<un et l<autre- 'o((e dit Plutar+ue- le+uel ra'onte aussi- +u</ la *enue de
Platon en #i'ile- DenIs le Geune 'o((en@a / le goWter et s<a(oura'2er de la beaut
des &uses- +uittant )eu / )eu les i*rogneries- (o(eries et )aillardises- et tout
soudain sa 'our .ut '2ange- 'o((e ins)ire du 'iel T et +uand Platon .ut dbar+u de
#i'ile- tout aussit_t le Prin'e retourna / ses .a@ons de .aire et- au (U(e instant- les
baladins- (ntriers- (a+uereaux- et autre telle *er(ine de 'our +u<on a*ait '2asss-
.urent ra))els6 Tant le Prin'e *i'ieux a de )uissan'e )our '2anger et retourner / son
)laisir les 'Kurs de ses suGets 4 (ais touGours )lut_t aux *i'es et '2oses ine)tes- +ue
non )as aux *ertus6
O)6 383P 0ourquoi les Fran'ais sont tondus( =<en (ettrai en'ore un exe()le du
"oi Rran@ois- le+uel se .it tondre- )our gurir d<une )laie +u<il a*ait re@ue en la tUte 4
soudain le 'ourtisan- et )uis tout le )eu)le .ut tondu- telle(ent +ue- d;s lors en a*ant-
on se (o+ua des longs '2e*eux- +ui tait l<an'ienne (ar+ue de beaut et de noblesse T
'ar (U(e il .ut d.endu aux roturiers de )orter les '2e*eux longs- 'outu(e +ui dura
Gus+u<au te()s de Pierre 9o(bard- *U+ue de Paris- +ui .it le*er les d.enses )ar la
)uissan'e +ue- alors- a*aient les *U+ues sur les "ois6 Hrai est +ue les .latteurs des
Prin'es aident beau'ou) / 'on.or(er les (Kurs et .a@ons du )eu)le / 'elles du
Prin'e- )ar'e +u<ils se 'ontre.eraient- )lut_t +u<ils n<i(itassent le *i'e naturel du
Prin'e- et tant loin +u<ils le *oient rire- ils se )rennent / rire sans sa*oir )our+uoi T
'o((e nous lisons aussi d<$lexandre le %rand- et d<$l)2onse- "oi d<$ragon- aIant
tous deux- le 'ol tors- 'elui0'i )ar nature- l<autre )ar 'outu(e 4 les .latteurs tournaient
le 'ol de tra*ers )our 'ontre.aire 'e *i'e- 'o((e 'rit le 1ourtisan- et Plutar+ue en la
*ie de PIrr2us6 Puis don' +ue le naturel des 2o((es est si en'lin / sui*re les *i'es du
Prin'e- ne serait0'e )as )erdre un )eu)le- et ruiner un tat- de *ouloir (ettre en *ue
des suGets un Prin'e (al nourri- et un )ortrait de *i'es )our exe()le ^ !n'ore est0il
)lus dangereux- +ue )our un *i'e +ue le Prin'e aura- bien sou*ent 'eux de sa suite en
auront 'ent- et )artout oa ils )asseraient- ils )ourraient altrer- et gXter la bont
naturelle d<un )eu)le- 'o((e les '2enilles- a)r;s a*oir brout- laissent en'ore leur
se(en'e )our in.e'ter les )lantes6 &ais )osons le 'as +ue le Prin'e ne soit )oint
*i'ieux ('2ose +u<on r)ute / grande *ertu- 'o(bien +u<entre la *ertu et le *i'e le
'2e(in soit .ort large et s)a'ieux) si est0il (alais- et )res+ue i()ossible- +u<il ne lui
'2a))e +uel+ue trait +ui sera bien re(ar+u T et s<il est O)6 38EP ine)te ou ridi'ule
de*ant son )eu)le- 'o(bien )erd0il de la r)utation +u<on doit a*oir de lui ^
Toute.ois- donnons +u<il ne soit )oint ine)te- ni ridi'ule- ni *i'ieux T )osons +u<il soit
*ertueux- et bien nourri- si est0'e +ue la 'o((uni'ation ordinaire- et .a(iliarit )ar
tro) grande des suGets engendre un 'ertain ()ris du sou*erain 4 et du ()ris *ient la
dsobissan'e en*ers lui et ses (ande(ents- O'eP +ui est la ruine de l<tat6 !t- au
'ontraire- si le Prin'e se (ontre ordinaire(ent / ses suGets tenant sa grandeur- a*e' un
)ort terrible- il sera )eut0Utre )lus redout- (ais il I a danger +u<il soit (oins ai( T or
l<a(our des suGets en*ers le sou*erain- est bien )lus n'essaire / la 'onser*ation d<un
tat- +ue la 'rainte- et d<autant )lus n'essaire- +ue l<a(our ne )eut Utre sans 'rainte
d<o..enser 'elui +u<on ai(e- (ais la 'rainte )eut bien Utre- et le )lus sou*ent- sans
a(our6 !t OilP se(ble +ue 'e grand Dieu- sou*erain- Prin'e du (onde- a (ontr aux
Prin'es 2u(ains- +ui sont ses *raies i(ages- 'o((ent il se .aut 'o((uni+uer aux
suGets- 'ar il ne se 'o((uni+ue aux 2o((es +ue )ar
1
*isions et songes- et seule(ent
/ bien )etit no(bre des lus- et )lus )ar.aits6 !t +uand il )ublia de sa *oix le
d'alogue- .aisant *oir son .eu Gus+u<au 'iel- et de ses .oudres et tonnerres les
(ontagnes- a*e' un son si e..roIable de tro()ettes- +ue le )eu)le )ria- se ta)issant
sur sa .a'e- +ue Dieu ne )arlXt )lus / eux- autre(ent +u<ils (ourraient tous T en'ore
est0il dit- +u<ils n<ou]rent +ue sa *oix- a.in +u<ils eussent / Ga(ais 'rainte de l<o..enser T
et nan(oins )our in'iter les 2o((es / l<ai(er arde((ent- il les 'o(ble assidW(ent
de ses grandes .a*eurs- largesses et bonts in.inies6 #i don' le sage Prin'e doit au
(anie(ent de ses suGets i(iter la sagesse de Dieu au gou*erne(ent de 'e (onde- il
.aut +u<il se (ette )eu sou*ent en *ue des suGets- et O)6 385P a*e' une (aGest
'on*enable / sa grandeur et )uissan'e- et- nan(oins- +u<il .asse '2oix des 2o((es
dignes- +ui ne )eu*ent Utre +u<en )etit no(bre- )our d'larer sa *olont au sur)lus- et
in'essa((ent 'o(bler ses suGets de ses grX'es et .a*eurs6 9e li*re du &onde ddi /
$lexandre le %rand (attribu sans o''asion / $ristote- ne tenant rien de son stIle) .ait
'ette 'o()araison du Prin'e sou*erain / Dieu 4 disant +ue le grand "oi de Perse tait
en un '2Xteau su)erbe et (agni.i+ue- en*ironn de trois 2autes (urailles- ne se
'o((uni+uant sinon / bien )etit no(bre de ses a(is T et nan(oins +u<il a*ait
nou*elles en un Gour de tout son !()ire- de)uis le dtroit d<Lelles)ont Gus+u</ l<Inde
Orientale- )ar .eux et sentinelles assises ;s 2autes guettes6 $ussi Ga(ais il n6
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) >>E
)rin'es sous le 'iel )lus adors- )lus r*rs- )lus ai(s des suGets +ue 'eux0l/- et +ui
)lus longue(ent aient 'onser* leur )uissan'e6 1<est aussi )our+uoi les Prin'es +ui
sont es'la*es de leurs )laisirs et *olu)ts- doi*ent se retirer de la *ue du )eu)le-
'o((e .aisait Tib;re l<!()ereur- le+uel .ut )lusieurs annes 'a'2 en une ele- 'aren
'e .aisant- l<exe()le ne gXte )oint les (Kurs des suGets- et ne )eut 'auser le ()ris du
Prin'e- le+uel se doit )r)arer +uand il *iendra en )ubli'- et alors a''o()agner sa
(aGest d<une 'ertaine dou'eur- et non seule(ent )arler )eu- O(aisP aussi +ue ses
)ro)os soient gra*es et senten'ieux et d<un autre stIle +ue le *ulgaire T ou- s<il n<a )as
la grX'e de )arler- il *aut (ieux +u<il se taise- 'ar si le )ro*erbe du sage Lbreu est
*ritable- +ue le .ol (U(e en se taisant a r)utation d<Utre sage- 'o(bien doit Utre le
Prin'e a''ort et a*is +uand il ou*re la bou'2e )our )arler en )ubli' ^ *u +ue ses
)aroles- ses (ines- son regard- sont esti(s bien sou*ent lois- ora'les- arrUts ^ 1<est
)our+uoi l<!()ereur Tib;re a(ena une 'outu(e de )arler au Prin'e )ar 'rit- et
r)ondre )ar 'rit- )our +uel+ue O)6 38AP '2ose +ue 'e .Wt6 1oris erat eo tempore
principem etiam praesentem non nisi scripto adire 4 a.in +u<il ne lui '2a))Xt rien +ui
ne .Wt bien )ens6 !t OilP n<est )ossible +u<en )arlant beau'ou)- et se 'o((uni+uant
)ar tro)- il ne .asse )lusieurs .autes +ui le .eront ()riser- ou (oins esti(er T et OilP
ne .aut Ga(ais- 'o((e disait un an'ien %re'- +ue le Prin'e )arle de*ant le )eu)le
autre(ent +u<il .erait en la tragdie6 &ais dira +uel+u<un- n<est0'e )as le *rai tat d<un
Prin'e de .aire Gusti'e / son )eu)le- ou]r les )laintes des suGets- *oir les re+uUtes des
siens- et entendre de la bou'2e d<un '2a'un leurs Gustes dolan'es- +ui sont
ordinaire(ent su))ri(es- ou dguises )ar autrui ^ Pour+uoi se 'a'2era0t0il de son
)eu)le ^ /40;240B5
Il ne faut pas d!pouiller les 1agistrats de leur puissance, pour l'attribuer au
0rince( Il n<I a '2ose +ui )lus ait ruin de ")ubli+ues- +ue d)ouiller le #nat- et les
&agistrats de leur )uissan'e ordinaire- et lgiti(e- )our attribuer tout / 'eux +ui ont
la sou*erainet6 1ar d<autant +ue la )uissan'e sou*eraine est (oindre (rser* les
*raies (ar+ues de la (aGest) d<autant elle est )lus assure- 'o((e dit T2o)o()e-
"oi de 9a'd(one- aIant a''ru la )uissan'e du #nat- et .ait riger 'in+ )2ores en
titre d<o..i'e- 'o((e Tribuns )o)ulaires- sa .e((e lui re)ro'2a +u<il a*ait beau'ou)
di(inu sa )uissan'e 4 aussi- dit0il- Ge l<ai bien )lus assure )our l<a*enir- 'ar il est
bien di..i'ile +u<un bXti(ent le* tro) 2aut ne ruine bient_t6
:n l'!tat populaire et Aristocratique, il n'est pas e/p!dient que le peuple, ni les
3eigneurs s'emp9chent des affaires( !t )eut0Utre '<est l<un des )oints )rin'i)aux +ui a
'onser* l<tat de Henise- *u +u<il n<I a- et n<I eut O+uel'on+uesP ")ubli+ues- oa 'eux
+ui ont la sou*erainet s<e()U'2ent (oins de 'e +ui a))artient au 'onseil- et aux
&agistrats6 9e grand 'onseil O)6 38CP ne s<entre(Ule +uasi d<autre '2ose +u</ .aire les
&agistrats- et les ordonnan'es gnrales- et donner les grX'es 4 +ui sont les
)rin'i)ales (ar+ues de la (aGest sou*eraine T le sur)lus des a..aires d<tat se
d)U'2e )ar le #nat- et )ar le 'onseil des dix et des se)t- et la Guridi'tion )ar les
autres &agistrats6 #i 'ela est louable- et bien ordonn ;s tats $risto'rati+ues- / )lus
.orte raison doit0il a*oir lieu ;s tats )o)ulaires- d<autant +ue )lus OilP I a de tUtes-
(oins OilP I a de 'onseil- et (oins de rsolution6 !t OGeP ne )uis Utre de l<o)inion de
bno)2on- le+uel- )arlant des $t2niens dit +ue les lois les )lus )o)ulaires
(aintiennent la D(o'ratie- +uand- dit0il- le )eu)le )rend 'onnaissan'e de toutes
'2oses- et +ue le tout )asse au sort- et au )oids T 'e +ui .ut .ait en $t2;nes- a)r;s +u<on
eut _t au #nat des $ro)agites la 'onnaissan'e et (anie(ent des a..aires )our la
ren*oIer au )eu)le T aussi- la ")ubli+ue tant_t a)r;s .ut ruine6 &ais en #uisse- oa
les tats )o)ulaires ont OdG/P .leuri deux 'ent soixante ans- et 'ontinuent de bien en
(ieux- le )eu)le ne s<entre(Ule +uasi d<autre '2ose +ue de )our*oir aux o..i'es6 $ussi
lisons0nous +ue l<tat )o)ulaire des "o(ains n<a Ga(ais t )lus beau- +u<alors +ue le
)eu)le ne s<e()U'2ait +ue des )rin'i)aux )oints de la (aGest T O'2oseP +ui a t
de)uis la )re(i;re guerre Puni+ue Gus+u</ 'e +ue le "oIau(e de &a'doine .ut (is
sous la )uissan'e des "o(ains6 &ais de)uis +ue le Tribun 1a]us %ra''2us eut
retran'2 la )uissan'e du #nat et des &agistrats- )our donner au )eu)le la
'onnaissan'e de toutes '2oses- il n<I eut +ue sditions- (eurtres- et guerres 'i*iles T et
en.in 'ette li'en'e dborde de )o)ula'e .ut sui*ie d<une extrU(e ser*itude6 9e (U(e
in'on*nient ad*int aux &gariens- les+uels to(b;rent d<tat )o)ulaire en une .orte
tIrannie- 'o((e dit Platon- )our la li'en'e e..rne- et 'onnaissan'e de toutes '2oses
+u<entre0O)6 388P )renait le )eu)le sur l<autorit- Guridi'tion- et )uissan'e du #nat et
des &agistrats6 &ais l<tat ne )eut .aillir / )ros)rer- +uand le sou*erain retient les
)oints +ui 'on'ernent sa (aGest- le #nat garde son autorit- les &agistrats exer'ent
leur )uissan'e- et +ue la Gusti'e a son 'ours ordinaire T autre(ent- si 'eux0l/ +ui ont la
sou*erainet *eulent entre)rendre sur la '2arge du #nat et des &agistrats- ils sont en
danger de )erdre la leur6 !t 'eux0l/ s<abusent bien .ort- +ui )ensent re2ausser la
)uissan'e du sou*erain +uand ils lui (ontrent ses gri..es- et +u<ils lui .ont entendre
+ue son *ouloir- sa (ine- son regard- doit Utre 'o((e un dit- un arrUt- une loi 4 a.in
+u<il n<I ait )ersonne des suGets +ui entre)renne au'une 'onnaissan'e +ui ne soit )ar
lui ren*erse- ou '2ange 4 'o((e .aisait le tIran 1aligula- +ui ne *oulait )as (U(e
+ue les =uris'onsultes donnassent leur a*is- +uand il dit- Faciam ut nihil respondeant,
nisi eccum- '<est0/0dire- 'elui0l/ est seul / +ui il a))artient de donner a*is- )arlant de
soi0(U(e6 Or tout 'ela engendre une arrogan'e- et tIrannie insu))ortable en un
Prin'e6 1e )oint0l/ *id- disons en'ore si le Prin'e doit Utre )artisan ;s .a'tions
'i*iles6 /431243>5
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) >>A
O) 389P
):$&TRE "
Si le &rince s -actions civiles se doit
Aoindre E l.une des parties7 et si le suAet
doit Gtre contraint de suivre l.une ou
l.autre7 avec les mo@ens de remdier
aux sditions
ous a*ons dis'ouru +uel doit Utre le sou*erain au .ait de la Gusti'e en*ers ses
suGets- et s<il se doit )orter Guge- +uand et 'o((ent- et en +uelle sorte de ")ubli+ue T
*oIons (aintenant 2ors les ter(es de Gusti'e- +uand les suGets sont di*iss en
.a'tions- et )artialits- et +ue les =uges et &agistrats sont aussi )artisans- si le Prin'e
sou*erain se doit Goindre / l<une des )arties- et si le suGet doit0Utre 'ontraint de sui*re
l<une ou l<autre6
Pre(i;re(ent- nous )oserons 'ette (axi(e- +ue les .a'tions et )artialits sont
dangereuses- et )erni'ieuses en toute sorte de ")ubli+ue- et +u<il .aut s<il est )ossible
les )r*enir )ar bon 'onseil- et- si on n<I a )our*u au)ara*ant +u<elles soient .or(es-
+u<on '2er'2e les (oIens de les gurir- ou- )our le (oins- e()loIer tous les re(;des
'on*enables )our adou'ir O)6 39BP la (aladie6 =e ne *eux )as dire +ue des sditions et
)artialits il n<ad*ienne +uel+ue.ois un grand bien- une bonne ordonnan'e- une belle
r.or(ation- +ui n<eWt )as t si la sdition ne .Wt ad*enue T (ais 'e n<est )as / dire
+ue la sdition ne soit )erni'ieuse- O+uoi+u<elleP tire a)r;s soi +uel+ue bien )ar
a''ident et 'asuelle(ent- 'o((e au 'or)s 2u(ain- la (aladie +ui sur*ient est 'ause
+u<on use de saignes et )urgations- et +u<on tire les (au*aises 2u(eurs6 O&aisP les
sditions bien sou*ent sont 'ause +ue les )lus ('2ants et *i'ieux sont tus- ou
'2asss et bannis- a.in +ue le sur)lus *i*e en re)os T ou +ue les (au*aises lois et
ordonnan'es soient 'asses et annules- )our .aire )la'e aux bonnes- +ui autre(ent
n<eussent Ga(ais t re@ues6 !t si on *oulait dire +ue )ar 'e (oIen les sditions-
.a'tions- et guerres 'i*iles sont bonnes- on )ourrait aussi dire +ue les (eurtres- les
)arri'ides- les adult;res- les sub*entions des tats et !()ires sont bonnes- 'ar il est
bien 'ertain +ue 'e grand Dieu sou*erain .ait russir / son 2onneur (U(e les )lus
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) >>C
grandes i()its- et ('2an'ets +ui se .assent- les+uelles ne se .ont )oint 'ontre sa
*olont- 'o((e dit le #age Lbreu6 $ussi )ourrait0on louer les (aladies- 'o((e
Ra*orin loua grande(ent la .i;*re +uarte- O'eP +ui serait 'on.ondre la di..ren'e du
bien et du (al du )ro.it et do((age- de l<2onneur et ds2onneur- du *i'e et de *ertu-
bre. 'e serait (Uler le .eu et l<eau- le 'iel et la terre6 Tout ainsi don' +ue les *i'es et
(aladies sont )erni'ieuses au 'or)s et / l<X(e- Ode (U(eP aussi les sditions et
guerres 'i*iles sont dangereuses et )erni'ieuses aux tats- et ")ubli+ues6 Peut0Utre
on dira +u<elles sont utiles aux &onar'2ies tIranni+ues )our (aintenir les tIrans- +ui
sont touGours enne(is des suGets- et +ui ne )eu*ent longue(ent durer- si les suGets
sont d<a''ord6 =<ai (ontr 'i0dessus +ue la &onar'2ie tIranni+ue est la )lus .aible O)6
391P de toutes- 'o((e 'elle +ui n<est entretenue et nourrie +ue de 'ruauts- et
('2an'ets T et nan(oins on *oit ordinaire(ent +u<elle )rend .in )ar sditions et
guerres 'i*iles- et si on )rend garde / toutes les tIrannies +ui ont t ren*erses- il se
trou*era +ue 'ela est ad*enu le )lus sou*ent )ar .a'tions- et guerres 'i*iles6 !t (U(e
les )lus russ tIrans- +ui )eu / )eu .ont (ourir les uns- et )uis les autres- )our
s<engraisser du sang des suGets- et sau*er leur (al2eureuse *ie- +u<ils tirent en )eine et
en langueur- n<'2a))ent Ga(ais les assassine(ents- des 'onGurs- +ui se (ulti)lient
d<autant )lus +u<ils .ont (ourir de suGets- +ui- )ar n'essit tant allis- sont touGours
)rUts / *enger la (ort de leurs )arents T et- ObienP +u<ils .assent (ourir tous leurs
)arents- a(is- et allis- nan(oins ils sus'iteront tous les gens de bien 'ontre eux0
(U(es6 !t de s<enri'2ir des biens des suGets- '<est )ro'urer sa ruine et son (al- 'ar il
est i()ossible +ue la rate s<en.le- ou +ue les ex'roissan'es de '2air *i'ieuses
s<engraissent- +ue les autres (e(bres ne s;'2ent- et +ue bient_t le 'or)s ne )risse du
tout6 !t- )ar ainsi- les Rlorentins s<abusaient de )enser +ue leur tat .Wt )lus assur
tandis +u<ils nourrissaient les )artialits entre les suGets de PistoIe- 'ar ils )erdaient
autant de .or'e- et de bons suGets- +ui ne ruinaient les uns )ar les autres6
3ingularit! de la 1onarchie( Or si les .a'tions et sditions sont )erni'ieuses aux
&onar'2ies- en'ore sont0elles beau'ou) )lus dangereuses ;s tats )o)ulaires et
$risto'raties 4 'ar les &onar+ues )eu*ent (aintenir leur (aGest- et d'ider 'o((e
neutres les +uerelles- ou se Goignant / l<une des )arties- a(ener l<autre / la raison- ou
l<o))ri(er du tout6 &ais le )eu)le tant di*is en l<tat )o)ulaire- n<a )oint de
sou*erain- non )lus +ue les seigneurs en l$risto'ratie di*iss en )artialits- n<ont
)ersonne +ui leur )uisse 'o((ander- si 'e n<est +ue la )lus grande O)6 39>P )artie du
)eu)le- ou des seigneurs ne soient )oint de la .a'tion- +ui )uisse 'o((ander au
sur)lus6 3uand Ge dis .a'tion- Ge n<entends )as une )oigne de )eu)le- ou +uel+ue )etit
no(bre de suGets- (ais une bonne )artie Ode 'eux0'iP- bands 'ontre les autres T 'ar
s<il n<I a +u<un )etit no(bre- 'elui +ui a la sou*erainet doit I ob*ier- )our les rduire
/ la raison- (ettant leur di..rend entre les (ains des =uges non )assionns6 Ou- si la
'2ose re+uiert la d'laration et *olont du sou*erain- 'ela se doit .aire a*e' sage
'onseil- et (Wre dlibration des )lus a*iss 1onseillers- et &agistrats- +ui ne soient
au'une(ent sus)e'ts de .a*oriser l<une des )arties- a.in +ue le Prin'e- ou 'eux +ui ont
la sou*erainet- ne )ortent l<en*ie et (al0talent de 'eux +ui seront 'onda(ns6 !t si
on *oit +u<on ne )uisse a)aiser la .a'tion )ar Gusti'e et Guge(ents- le sou*erain I doit
e()loIer la .or'e- )our l<teindre du tout- )ar la )unition- de +uel+ues0uns des )lus
a))arents- et Ogale(entP des '2e.s de )artie- et n<attendre )as +u<ils se soient
telle(ent .orti.is- +u<on ne )uisse leur .aire tUte6 1ela s<entend des .a'tions +ui ne
tou'2ent )oint / l<tat- 'ar si la .a'tion est dire'te(ent 'ontre l<tat- ou la *ie du
sou*erain- il ne .aut )as de(ander s<il se .era )artie- )uis+ue '<est lui +u<on )rend /
)artie .or(elle6 !t s<il endure +u<on attente / sa )ersonne- ou / son tat- sans se
re(uer- il in*itera les autres / .aire le se(blable T (ais la di..ren'e sera en la .or(e
de )unir- 'ar si le no(bre est )etit des 'onGurs 'ontre sa )ersonne- il doit en
)oursui*re la )unition )ar ses =uges et O..i'iers- et d<autant )lus soudaine(ent- +ue
(oins il I aura de 'onGurs- et de*ant +ue les autres soient d'ou*erts- a.in +ue la
)unition d<un )etit no(bre 'ontienne les bons suGets en de*oir- et dtourne 'eux +ui
ne sont )as d'els- sans user de g2ennes et tortures- en '2er'2ant 'e +u<on ne
*oudrait )as trou*er6 $ussi ne .aut0il )as O)6 393P dissi(uler si le 'ou)able est
d'ou*ert a*oir 'onGur 'ontre la *ie du sou*erain- ou (U(e l<a*oir *oulu6 /43>243=5
2es factions OsontP plus dangereuses s !tats Aristocratiques et populaires( ous
a*ons tou'2 +uel+ues (oIens )our )r*enir les sditions et )artialits- (ais tout
ainsi +u<il est beau'ou)- )lus ais d<e()U'2er l<entre / l<enne(i- +ue le '2asser +uand
il est entr- aussi est0il bien )lus ais de )r*enir les sditions +ue les a)aiser- et )lus
di..i'ile en l<tat )o)ulaire- +u<en tout autre- 'ar le Prin'e en la &onar'2ie- et les
#eigneurs en $risto'ratie- sont et doi*ent Utre 'o((e =uges sou*erains et arbitres des
suGets T et sou*ent de leur )uissan'e absolue et autorit OilsP a)aisent tous les
di..rends6 &ais en l<tat )o)ulaire- la sou*erainet gVt en 'eux +ui sont di*iss en
.a'tions- +ui ne re'onnaissent )oint les &agistrats- sinon 'o((e suGets / leur
)uissan'e6 $lors il est bien besoin +ue les )lus sages s<en (Ulent- et s<a''o((odent
dou'e(ent / l<2u(eur du )eu)le- )our l<attirer / la raison6 !t tout ainsi +ue 'eux0l/
+ui sont (alades d<une .urie +ui les .ait danser et sauter sans 'esse- ne )eu*ent Utre
guris- si le (usi'ien n<a''orde son *iolon / leur (ode- )our les attirer / la sienne- et
a))esantir )eu / )eu la 'aden'e- Gus+u</ 'e +u<ils soient rendus 'ois et rassis T Ode
(U(eP aussi- .aut0il +ue le sage &agistrat *oIant le )eu)le .or'ense lX'2e aller
)re(i;re(ent / leur a))tit- a.in +ue )eu / )eu il )uisse les attirer / la raison 'arde
rsister / une (ultitude irrite- n<est autre '2ose +ue s<o))oser / un torrent )r'i)it
des 2auts lieux6 &ais '<est bien '2ose )lus dangereuse- de .aire )reu*e de ses .or'es
'ontre les suGets- si on n<est bien assur de la *i'toire 'ar- si le suGet est *ain+ueur- il
ne .aut )as douter +u<il ne donne loi au *ain'u6 !t O+uoi+ueP le Prin'e ne soit *ain'u-
si est0'e +ue- s<il ne *ient / '2e. de son entre)rise- il se rend 'onte()0O)6 39EP tible- et
donne o''asion aux autres suGets de se r*olter- et aux trangers de l<assaillir- et / tous
de le ()riser6 1ela est en'ore )lus / 'raindre ;s tats )o)ulaires- et s<est 'onnu
*ide((ent ;s sditions ad*enues en "o(e- oa 'eux +ui ont *oulu )ro'der )ar
.or'e- et rsister ou*erte(ent aux *olonts d<un )eu)le (u- ont tout gXt T oa- au
'ontraire- 'eux0l/ +ui ont )ro'd )ar dou'eur- ont rduit le )eu)le / la raison6
$))ius- 1onsul- *oIant +ue le )eu)le "o(ain de(andait sa res'ision des obligations
de )rUt (oa les ri'2es et usuriers a*aient notable intrUt) ne .ut )as d<a*is +u<on lX'2Xt
rien6 !t une autre .ois le (enu )eu)le- s<tant distrait de la noblesse- .ut d<a*is +u<on le
traitXt / la rigueur- sans la res)e'ter 4 autre(ent- +ue le )eu)le s<en.lerait et serait
insu))ortable6 &ais / la )re(i;re .ois #er*ilius- / la se'onde &enenius $gri))a lui
rsist;rent- et l<e()ort;rent )ar0dessus lui T et (U(e $gri))a- )ar le (oIen d<une
.able du 'or)s 2u(ain et de ses )arties- +u<il (it de*ant les Ieux d<un '2a'un- .it
to(ber les ar(es des (ains du )eu)le- et le rallia dou'e(ent a*e' la noblesse6 !t tout
ainsi +ue les bUtes sau*ages ne s<a))ri*oisent Ga(ais / 'ou)s de bXton- O(aisP en les
a(adouant- aussi le )eu)le (u- +ui est 'o((e une bUte / )lusieurs tUtes- et des )lus
sau*ages +ui soit- ne se gagnera Ga(ais )ar .or'e- O(aisP )ar doux traite(ent6
Il ne faut pas r!sister ou%ertement au peuple !mu( Il .aut don' a''order au )eu)le
+uel+ue '2ose- et si la sdition *ient )our la .a(ine- ou )our disette +u<ils aient- OilP
.aut ordonner soudain +uel+ue distribution aux )lus )au*res- 'ar le *entre n<a )oint
d<oreilles- 'o((e disait 1aton le 1enseur- )arlant du )eu)le "o(ain- et OilP ne .aut
)oint )argner les belles )aroles- ni les )ro(esses- 'ar en 'e 'as Platon et bno)2on
)er(ettaient aux &agistrats et gou*erne(ents de (entir- 'o((e on .ait en*ers les
en.ants O)6 395P et (alades6 $insi .aisait le sage Pri'l;s en*ers les $t2niens- )our
les a'2e(iner / la raison 4 il les a))Xtait de .estins- de Geux- de 'o(dies- de '2ansons
et danses- et au te()s de '2ert .aisait ordonner +uel+ue distribution de deniers- ou de
bl6 !t )ar 'es (oIens- a)r;s a*oir )ris 'ette bUte / )lusieurs tUtes- tant_t )ar les Ieux-
tant_t )ar les oreilles- tant_t )ar la )anse- il .aisait )ublier les dits et ordonnan'es
salutaires- et leur .aisait les sages re(ontran'es- +ue le )eu)le (utin ou a..a(
n<'outerait Ga(ais6 Toute.ois 'e +ue G<ai dit- +u<il .aut a(adouer le )eu)le et lui
+uitter +uel+ue '2ose- (U(e lui a''order '2oses illi'ites- s<entend alors +u<il est (u
de sdition 4 et non )as +u<on doi*e sui*re les a))tits et )assions d<un )eu)le
insatiable et sans raison T ainsi- au 'ontraire- il .aut telle(ent lui tenir la bride- +u<elle
ne soit ni .or'e- ni lX'2e du tout6 1ar 'o(bien +ue '<est un )r'i)i'e glissant d<obir
au )laisir d<un )eu)le- si est0il en'ore )lus dangereux de lui rsister ou*erte(ent-
'o((e .aisaient $))ius- 1oriolan- &etel- 1aton le Geune- P2o'ion- Ler(odore-
les+uels *oulant a*oir tout de 2aute lutte- et )lut_t ro()re +ue de )loIer- ils ont (is
les r)ubli+ues et leurs )ersonnages en danger6 Hrai est +ue 'e (oIen de (Uler la
(aGest a*e' la dou'eur- est .ort di..i'ile en*ers un )eu)le e..rn- sans Guge(ent et
sans raison T (ais aussi '<est bien le )lus grand )oint +u<on )eut gagner- O'o((eP en
l<tat )o)ulaire- de ne .latter- ni )ar tro) rudoIer le )eu)le6 !t tout ainsi +ue le #oleil
se *a 'ou'2ant et le*ant a*e' tous les astres et )lan;tes- 'ourant la (U(e 'arri;re du
(ou*e(ent ra*i- et nan(oins il ne laisse )as de )ar.aire son 'ours en arri;re
re'ulant )eu / )eu- et biaisant entre les toiles T et d<autant +u<il est )lus 2aut (ont-
)lus lui se (ontre )etit6 $insi doit .aire le sage gou*erneur- sui*ant en )artie les
a..e'tions et *olonts d<un )eu)le (u- )our atteindre / ses des0O)6 39AP seins6 !t
OalorsP +u<on eWt bien la .or'e )our r)ri(er et ranger un )eu)le (utin- si ne .aut0il
)as en user- si autre(ent on le )eut adou'ir6 !t +ui serait le (de'in si (al a))ris- +ui
userait de se'tions et 'aut;res- si la (aladie autre(ent se )eut gurir ^ 3ui serait le
Prin'e si (al 'onseill de )ro'der )ar *oie de .ait- si a*e' une dou'e )arole il )eut
tout a)aiser ^ !t Ode (U(eP en l<tat )o)ulaire- oa il .aut bien un sage (aVtre )our
adou'ir les )assions d<un )eu)le (u- lui .aisant 'onnaVtre / *ue d<Kil et
grossi;re(ent l<issue (al2eureuse +ui )eut ad*enir d<une (au*aise entre)rise6 ous
en a*ons un exe()le ((orable de 1ala*in 1a)ouan- 2o((e )o)ulaire- et toute.ois
sage et a*is- )our a(ener le )eu)le de 1a)oue / raison- +ui tait rsolu de .aire
(ourir tous les #nateurs 4 / +uoi le 1a)ouan- 'o((e Tribun du )eu)le- ne rsista
)oint- O(aisP au 'ontraire leur a''orda- aIant au)ara*ant a*erti les #nateurs de
l<intention du )eu)le- et de 'e +u<il a*ait / .aire )our le sau*eret a)r;s les a*oir tous
en.er(s en un lieu )our les garder de la .ureur )rsente- s<adressant au )eu)le- dit
ainsi 4 Puis+ue *ous a*e` arrUt de .aire (ourir tous les #nateurs- il .aut au)ara*ant
'2oisir les )lus su..isants d<entre *ous- )our su''der / leur tat6 !t- 'o((en@ant au
#nateur le )lus 2a] 4 Pre(i;re(ent- dit0il- nous .erons (ourir un tel T alors tout le
)eu)le s<'ria 4 1<est bien dit- '<est bien .ait T HoIons- dit le Tribun- +ui nous (ettrons
en son lieu6 9es '2ar'utiers et (anKu*res se )rsent;rent- +ui @/- +ui l/- / l<en*i les
uns des autres- et satta'2;rent en +uerelle- ne *oulant 'der 'et 2onneur l<un / l<autre6
$insi .irent0ils / '2a'un des #nateurs +u<on no((ait- de sorte +u<il n<I a*ait )as
(oins de trouble entre eux- +u<il I a*ait eu 'ontre les #nateurs 4 O'eP +ui .ut 'ause
+u<ils ai(;rent (ieux +ue les #nateurs an'iens de(eurassent en leur tat- +ue de
sou..rir +ue l<un du )eu)le .Wt )r.r / l<autre6
O)6 39CP .use d'un $ribun fort louable( 9e 'onseil du Tribun .ut tr;s sage- et
dextre(ent ex'ut6 $)r;s +u<il eut .ait tou'2er au doigt et / l<Kil l<in'on*nient
trange +ui de*ait russir .aisant (ourir les #nateurs- +ui tait- +ue non seule(ent le
(eurtre serait / Ga(ais Gug 'ruel et in2u(ain- O(aisP aussi +ue- 'ela .ait- la
")ubli+ue de(eurait sans 'onseil- 'o((e un 'or)s sans X(e- et le .eu de sdition
s<e(brasait entre le )eu)le )our la )r.ren'e6 &ais +uand le )eu)le est une .ois
'2au..- aIant les ar(es au )oing- il est bien di..i'ile de l<arrUter T et OilP s<en est
trou* Oil n<IP a )as longte()s un +ui (it le .eu en sa (aison- )our dtourner 'eux
+ui s<entrebattaient- et les .aire 'ourir au .eu6 Or en 'es (eurtres et (Ules du )eu)le-
s<il se trou*e un *ertueux et sage 2o((e- +ui ait gagn la r)utation d<2onneur et de
Gusti'e- alors le )eu)le bloui de sa s)lendeur et lu(i;re de *ertu se tient 'oi- 'o((e
il ad*int / Henise- lors +ue 'eux de la (arine s<atta'2;rent aux 2abitants de la *ille- et
s<entretu;rent de telle sorte +u<il n<I a*ait ni Du'- ni #nat- ni (agistrat- +ui ne .Wt
rebut )ar .or'e et *iolen'e Gus+u</ 'e +ue Pierre 9oredan- si()le gentil2o((e
Hnitien- sans tat- se (ontrXt au (ilieu des 'o(bats et- le*ant la (ain 2aute- .it
to(ber les ar(es des )oings / '2a'un- )our la r*ren'e +u<ils )ortaient / la *ertu
d<un tel )ersonnage6 O1eP +ui .it 'onnaVtre +ue la *ertu a )lus de )uissan'e et de
(aGest +ue les ar(es- ni O+ueP les lois- ni O+ueP tous les &agistrats ense(ble- 'o((e
il ad*int aussi d<une guerre 'i*ile / Rloren'e entre les 2abitants- +ui s<taient telle(ent
a'2arns- +u<il n<I a*ait )uissan'e 2u(aine- ni lois- ni &agistrats- +ui les )Wt arra'2er
les uns d<a*e' les autres Gus+u</ 'e +ue Rran@ois #oderin- *U+ue de Rloren'e- *Vnt
re*Utu de l<2abit Ponti.i'al et- a*e' son 1lerg- se )rsentXt de*ant le )eu)le- +ui se
tint 'oi- et se retira '2a'un en sa (aison- )our la r*ren'e de la "eligion6 O1eP +ui .ut
un O)6 398P (oIen du+uel a*ait us =addus- Ponti.e de =rusale(- en*ers $lexandre le
%rand- le *oIant *enir en .urie a*e' son ar(e )our raser la *ille6
2e peuple s'apaise %o&ant un sage %ieillard, ou %ertueu/ personnage,
l'arraisonner( $Iant *u 'e )ersonnage en l<2abit Ponti.i'al- il .ut tout tonn- et
tourna sa .ureur en 'rainte et r*ren'e- +u<il .it au Ponti.e- lui o'troIant tout 'e +u<il
de(anda6 $insi .it le Pa)e Urbain au "oi des Luns- $ttila6 &ais +uel+ue.ois la 2aine
est si 'a)itale des uns 'ontre les autres- +u<il .aut inter)oser les trangers )our en
*enir / bout6 $insi .it un autre bon *ieillard de Rloren'e- le+uel *oIant ses 'itoIens se
(assa'rer- et brWler les (aisons de tous '_ts- alla +urir les 9u+uois- +ui s<en *inrent
en grand no(bre )our a)aiser la rage des Rlorentins 4 '2ose +ui est .ort louable et
utile- non seule(ent / 'eux +u<on (et d<a''ord- O(aisP aussi / 'eux0l/ (U(es +ui le
(oIennent- 'ar ils en ra))ortent grand 2onneur- a*e' la .a*eur de 'eux +u<ils ont
a''ords6 !t bien sou*ent les )artisans sont si las et re'rus des (eurtres et de
sditions- +u<ils ne '2er'2ent +ue l<o''asion de s<a''order6 &ais- aIant 'ette o)inion
+u<il I *a de l<2onneur de 'elui +ui de(ande la )aix- ils 'ontinuent de s<entretuer-
Gus+u</ 'e +ue l<un ait ruin l<autre- si un tiers ne se (et entre deux6 1e +ui ad*ient
)lut_t ;s ")ubli+ues )o)ulaires et $risto'rati+ues- +u<en &onar'2ie- )our la raison
+ue Gai dite 'i0dessus6
Il n'& a rien plus dangereu/ au 0rince que OdeP se faire partisan( &ais s<il ad*ient
au Prin'e sou*erain- de se .aire )artie- au lieu de tenir la )la'e de =uge sou*erain- il ne
sera rien )lus +ue '2e. de )artie- et se (ettra au 2asard de )erdre sa *ie- Ode (U(eP
+uand l<o''asion des sditions n<est )oint .onde sur l<tat- 'o((e il est ad*enu )our
les guerres tou'2ant le .ait de la "eligion de)uis 'in+uante ans en toute O)6 399P
l<!uro)e6 On a *u les "oIau(es de #u;de- 'osse- Dane(arM- $ngleterre- les
#eigneurs des ligues- l<!()ire d<$lle(agne a*oir '2ang de "eligion- de(eurant
l<tat de '2a'une ")ubli+ue et &onar'2ie 4 *rai est +ue 'ela ne s<est )as .ait- sinon
a*e' extrU(e *iolen'e et grande e..usion de sang en )lusieurs lieux6
Il est pernicieu/ de disputer de ce qu'on doit tenir pour r!solu( &ais la "eligion
tant re@ue d<un 'o((un 'onsente(ent- il ne .aut )as sou..rir +u<elle soit (ise en
dis)ute 4 'ar toutes '2oses (ises en dis)ute- sont aussi r*o+ues en doute T or- '<est
i()it bien grande- O+ue deP r*o+uer en doute la '2ose dont un '2a'un doit Utre
rsolu et assur6 D<autant +u<il nI a '2ose si 'laire et si *ritable +u<on n<obs'ur'isse-
et +u<on n<branle )ar dis)ute- Ode (U(eP de 'e +ui ne gVt en d(onstration- ni en
raison- O(aisP en la seule 'ran'e6 !t s<il n<est )as li'ite entre les P2iloso)2es et
&at2(ati'iens de (ettre en dbat les )rin'i)es de leurs s'ien'es- )our+uoi sera0t0il
)er(is de dis)uter de la religion +u<on a re@ue et a))rou*e ^ 1o(bien +ue le
)2iloso)2e $naxagore soutenait +ue la neige tait noire- et Ra*orin +ue la .i;*re
+uarte tait '2ose .ort bonne- et 1arnade +u<il *aut (ieux sans 'o()araison Utre
('2ant +ue *ertueux 4 et ont tir grand no(bre d2o((es en leur o)inion6 &ais
$ristote disait- +ue 'elui0l/ (rite la )eine des lois- +ui r*o+ue en doute s<il I a un
Dieu sou*erain- '2ose +ui est )ar lui d(ontre 4 et +ui nie +ue la neige soit blan'2e-
+u<il a .aute de sens6 $ussi est0il 'ertain +ue tous les "ois- et Prin'es- d<Orient et
d<$.ri+ue- d.endent bien troite(ent +u<on dis)ute de la "eligion T et les (U(es
d.enses sont )ortes )ar les ordonnan'es d<!s)agne- et du "oi de &os'o*ie- le+uel
*oIant son )eu)le di*is en se'tes et sditions- )our les )rU'2es- ni dis)uter de la
"eligion- sur )eine de la *ie6 &ais bien il bailla aux )rUtres O)6 EBBP leur le@on et
'ran'e )ar 'rit- )our la )ublier aux )r_nes les Gours de .Utes- a*e' d.enses d<I rien
aGouter6 !t )ar la loi de Dieu- il est ex)ress(ent 'o((and de l<'rire )artout- et la
lire au )eu)le- / tous Xges- / tous sexes- et sans 'esse6 &ais il n<est )as dit +u<on en
dis)utera- O(aisP au 'ontraire les Lbreux instruits )ar les Pro)2;tes de );re en .ils-
enseignant la loi de Dieu en se)t 'oll;ges- +ui taient au (ont de #ion- ne sou..raient
Ga(ais +u<on entrXt en dis)ute- 'o((e nous lisons en O)tatus &ele*itanus- li*re III-
'ar la dis)ute n<est in*ente +ue )our les '2oses *raise(blables- et non )as )our les
'2oses n'essaires et di*ines- +ui sont touGours r*o+ues en doute )ar dis)ute6 $ussi
.ut0il troite(ent d.endu sur )eine de la *ie- et de)uis ex'ut / la rigueur en
)lusieurs *illes d<$lle(agne- a)r;s la Gourne I()riale de l<an 1551 +ue )ersonne
n<eWt / dis)uter de la "eligion6
2es effets de la .eligion( !t d<autant +ue les $t2istes (U(es sont d<a''ord- +u<il
n<I a '2ose +ui )lus (aintienne les tats et ")ubli+ues +ue la "eligion- et +ue '<est le
)rin'i)al .onde(ent de la )uissan'e des &onar+ues et seigneuries- de l<ex'ution des
lois- de l<obissan'e des suGets- de la r*ren'e des &agistrats- de la 'rainte de (al
.aire- et de l<a(iti (utuelle en*ers un '2a'un6 Il .aut bien )rendre garde +u<une '2ose
si sa're- ne soit ()rise ou r*o+ue en doute )ar dis)utes- 'ar de 'e )oint0l/
d)end la ruine des ")ubli+ues- et OilP ne .aut )as ou]r 'eux +ui subtilisent )ar
raisons 'ontraires- )uis+u<il est ainsi +ue summa ratio est quae pro religione facit-
'o((e disait Pa)inien6 =e ne )arle )oint i'i la+uelle des "eligions est la (eilleure-
('o(bien +u<il n<I a +u<une "eligion- une *rit- une loi di*ine )ublie )ar la bou'2e
de Dieu)- (ais si le Prin'e +ui aura 'ertaine assuran'e de la *raie "eligion *eut I
attirer ses suGets- di*iss en se'tes et .a'tions- il ne .aut )as / (on a*is +u<il use de
.or'e- 'ar )lus la O)6 EB1P *olont des 2o((es est .or'e- )lus elle est re*U'2e- (ais
bien en sui*ant et ad2rant / la *raie "eligion sans .einte ni dissi(ulation- il )ourra
tourner les 'Kurs et *olonts des suGets / la sienne- sans *iolen'e- ni )eine
+uel'on+ue6 !n +uoi .aisant- non seule(ent il *itera les (otions- troubles- et
guerres 'i*iles- O(aisP aussi il a'2e(inera les suGets d*oIs au )ort de salut6
T2odose le grand en (ontra l<ex)rien'e- aIant trou* l<!()ire "o(ain )lein
d$rIens- +ui a*aient )ris telle )uissan'e et a''roisse(ent sous la .a*eur de trois ou
+uatre !()ereurs- +u<ils a*aient tabli leur o)inion )ar 2uit 1on'iles- et Ode (U(e
aussiP )ar 'elui d$ri(ini- oa il se trou*a six 'ents *U+ues de leur a*is T et OilP n<en
restait +ue trois de no( +ui leur .ussent 'ontraires- en sorte +u<ils )unissaient les
autres )ar ex'utions- 'on.is'ations- et autres )eines rigoureuses6 Il ne *oulut )as
.or'er ni )unir les $rIens- +uoi+u<il .Wt leur enne(i- O(aisP au 'ontraire- il )er(it /
'2a'un de *i*re en libert de 'ons'ien'e- et .it ordonner deux *U+ues en '2a'une
*ille- ObienP +u<il eWt .ait +uel+ues dits 'ontre les $rIens- +u<il tint en sou..ran'e- ne
*oulant +u<ils .ussent ex'uts T et nan(oins- *i*ant selon sa "eligion- et instruisant
ses en.ants / sa (ode- il di(inua bien .ort les $rIens en !uro)e- ObienP +u<ils aient
touGours de)uis 'ontinu et 'ontinuent en'ore en $sie et en $.ri+ue- sous la loi de
&a2o(et- +ui est a))uIe sur 'e .onde(ent6 &ais le "oi des Tur's- +ui tient une
bonne )artie de l<!uro)e- garde sa "eligion aussi bien +ue Otout autreP Prin'e du
&onde- et ne .or'e )ersonne- O(aisP au 'ontraire )er(et / '2a'un de *i*re selon sa
'ons'ien'e T et +ui )lus est- il entretient au)r;s de son srail / Pra- +uatre "eligions
toutes di*erses- 'elle des =ui.s- des 12rtiens / la "o(aine- et / la %re'+ue- et 'elle
des &a2o(tistes- et en*oie l<au(_ne aux 'alog;res- '<est0/0dire aux beaux );res ou
"eligieux du (ont $t2os- 12r0O)6 EB>P tiens- a.in de )rier )our lui- 'o((e .aisait
$uguste en*ers les =ui.s aux+uels il en*oIait l<au(_ne ordinaire et les sa'ri.i'es en
=rusale(6 !t +uoi+ue T2odori' "oi des %ot2s .a*orisXt les $rIens- si est0'e +u<il ne
*oulut OGa(aisP .or'er la 'ons'ien'e des suGets- et rend la raison )ar 'es (ots-
.eligionem imperare non possumus, quia nemo cogitur ut credat in%itus- 'o((e
nous lisons en 1assiodore6 $utre(ent- il ad*iendra +ue 'eux +ui sont .rustrs de
l<exer'i'e de leur "eligion- et dgoWts des autres- de*iendront du tout at2istes-
'o((e nous *oIons- et a)r;s a*oir )erdu la 'rainte di*ine- .ouleront aux )ieds et lois
et (agistrats- et se dborderont en toutes sortes d<i()its- et ('2an'ets-
aux+uelles il est i()ossible de re(dier )ar lois 2u(aines6 !t tout ainsi +ue la )lus
.orte tIrannie n<est )as si (israble +ue l<anar'2ie- +uand il n<I a ni Prin'e ni
&agistrat- aussi la )lus .orte su)erstition du (onde- n<est )as / beau'ou) )r;s si
dtestable +ue l<at2is(e6 Il .aut don' .uir le )lus grand (al- +uand on ne )eut tablir
la *raie "eligion6 &ais on s<(er*eille sans 'ause )our+uoi du te()s de T2odose- *u
les se'tes +ui taient alors- +u<il n<I a*ait )oint de guerres 'i*iles- 'ar il I a*ait )our le
(oins 'ent se'tes- au 'o()te de Tertullien et d<)i)2anies- 'e +ui tenait en
'ontre)oids les uns et les autres6
0ourquoi plusieurs sectes s'accordent mieu/ que deu/( Or en (ati;re de sditions
et tu(ultes- il n<I a rien )lus dangereux +ue les suGets soient di*iss en deux o)inions-
soit )our l<tat- soit )our la religion- soit )our les lois et 'outu(es6 !t au 'ontraire- s<il
s<en trou*e de )lusieurs o)inions- les uns (oIennent la )aix et a''ordent les autres-
+ui ne sa''orderaient Ga(ais entre eux6 1<est )our+uoi #olon )ublia une loi- sur le
.ait des troubles et sditions 'i*iles- +ui toute.ois se(ble / )lusieurs inGuste6 1<est /
sa*oir +ue '2a'un eWt / )rendre l<un ou l<autre )arti- et +u<il O)6 EB3P ne .Wt li'ite /
)ersonne d<Utre neutre- *u +ue la )lus louable *ertu est la (odestie du bon suGet- +ui
dsire et s<e..or'e de *i*re en )aix6 O=<aGouteP +ue- )ar 'e (oIen- la 'ons'ien'e de
l<2o((e de bien est .or'e de tenir l<un ou l<autre )arti- +uand il Guge +ue tous deux
sont *i'ieux- et O+ueP tous deux ont tort6 !t +ui )lus est- il ad*iendra +ue s<il *eut
sui*re le )arti +u<il Gugera le (eilleur- il .audra .aire guerre / son );re- / ses .r;res- /
ses a(is- +ui seront en ar(es de l<autre '_t- O'eP +ui serait le 'ontraindre / 'o((ettre
)arri'ides- et (eurtrir 'eux des+uels il tiendrait la *ie6 ,re. la loi de Dieu
1
d.end /
'elui +ui 'onnaVt la *rit- de sui*re la 'o((une o)inion de 'eux +ui sont d*oIs 4 /
+uoi il se(ble +ue la loi de #olon 'ontre*ient6 /4>=24?45
27impunit! des m!chants tire aprs soi la ruine des !tats( ous a*ons )arl des
'auses +ui donnent '2ange(ent aux tats et ")ubli+ues T des (U(es 'auses
)ro';dent les sditions et guerres 'i*iles 4 le dni de Gusti'e- l<o))ression du (enu
)eu)le- la distribution ingale des )eines et loIers- la ri'2esse ex'essi*e d<un )etit
no(bre- l<extrU(e )au*ret de )lusieurs- l<oisi*et tro) grande des suGets- l<i()unit
des .or.aits T et )eut0Utre +ue 'e dernier )oint est de la )lus grande 'ons+uen'e- et
du+uel on .ait le (oins de 'as6 =e l<ai tou'2 )ar 'i0de*ant- et OilP .aut sou*ent en
ra.raV'2ir la ((oire- d<autant +ue les Prin'es et &agistrats- +ui a..e'tent la gloire
d<Utre (isri'ordieux- *ersent sur leur tUte la )eine +ue les 'ou)ables ont desser*ie6
1<est 'e +ue le sage Lbreu a r)t tant de .ois +uand il a*ertit de ne 'autionner
autrui6 1e n<est )as +u<il d.ende la '2arit en*ers le )au*re- 'o((e )lusieurs
)ensent- (ais +u<il n<ad*ienne / )ersonne de .aire *ader les ('2ants- 'ar il se )eut
assurer +u<il en )ortera la )eine- 'o((e il .ut dit au "oi $'2ab- +ui a*ait sau* la *ie
/ ,enadab- "oi de O)6 EBEP #Irie- au lieu de le .aire (ourir6 Dieu lui .it dire +u<il a*ait
'autionn autrui- laissant *i*re le ('2ant- et +ue 'ela lui 'oWterait la *ie6 1e +ui est
dit en )arti'ulier- se *ri.ie en gnral sur tous les Prin'es et ")ubli+ues +ui n<ont
)oint de 'ause )lus 'ertaine de leur ruine +ue l<inGusti'e6 9a )unition des rebelles est
1
Deutrono(e- 1>6
aussi l<un des (oIens )our )r*enir les sditions / l<a*enir T nous l<a*ons tou'2 au
'2a)itre des 1or)s et 1oll;ges- et la .or(e +u<il I .aut tenir6 1e +ui doit a*oir lieu
+uand un 'or)s ou la (oindre )artie des suGets a .ailli- et non )as si tout le )eu)le- ou
la )lu)art sont 'ou)ables- 'ar 'e n<est )as / dire si on 'ou)e un bras ou une Ga(be
)our 'onser*er tout le 'or)s- +u<on doi*e 'ou)er les (e(bres )rin'i)aux s<ils sont
in.e'ts6 O&aisP il .aut sui*re le 'onseil d<Li))o'rate- +ui d.end d<a))li+uer (de'ine
aux (aladies in'urables6
&ais outre les 'auses des sditions +ue G<ai dites 'i0dessus- il I en a une +ui
d)end de la li'en'e +u<on donne aux 2arangueurs- +ui guident les 'Kurs et *olonts
du )eu)le oa bon leur se(ble6 1ar il n<I a rien +ui )lus ait de .or'e sur les X(es +ue la
grX'e de bien dire- 'o((e nos );res an'iens .iguraient Ler'ules 1elti+ue en *ieillard
+ui traVnait a)r;s soi les )eu)les en'2aVns- et )endus )ar les oreilles a*e' '2aVnes +ui
sortaient de sa bou'2e- )our (ontrer +ue les ar(es et )uissan'e des "ois et
&onar+ues- ne sont )as si .ortes +ue la *2(en'e et ardeur d<un 2o((e lo+uent-
+ui brWle et en.la((e les )lus lX'2es / *ain're les )lus *aillants- +ui .ait to(ber les
ar(es des (ains aux )lus .iers- +ui tourne la 'ruaut en dou'eur- la barbarie en
2u(anit- +ui '2ange les ")ubli+ues- et se Goue des )eu)les / son )laisir6 1e +ue Ge
ne dis )as )our la louange d<lo+uen'e- (ais )our la .or'e +u<elle a- +u<on e()loie
)lus sou*ent / (al +u</ bien6 1ar )uis+ue 'e n<est autre '2ose +u<un dguise(ent de la
*rit- et un arti.i'e de .aire trou0O)6 EB5P *er bon 'e +ui est (au*ais- et droit 'e +ui
est tors- et .aire une '2ose grande de rien- et d<une .our(i .aire un l)2ant- '<est0/0
dire l<art de bien (entir- il ne .aut )as douter- +ue )our un +ui use bien de 'et art-
'in+uante en abusent T aussi est0il (al ais entre 'in+uante Orateurs en re(ar+uer un
2o((e de bien- 'ar 'e serait '2ose 'ontraire / la )ro.ession +u<ils .ont- O+ue l<un d<eux
*oulWtP sui*re la *rit6 Hu +ue la )lus belle r;gle +ue 1i'ron baille sous la )ersonne
de &ar' $ntoine l<Orateur- '<est de ne rien dire 'ontre soi- ou bien- 'o((e dit
$ristote- de sa*oir si bien dguiser les '2oses- +u<on ne )uisse d'ou*rir le (as+ue6
3u<on regarde bien tous 'eux +ui ont eu bruit d<Utre nobles 2arangueurs- on trou*era
+u<ils ont (u les )eu)les / sdition- et )lusieurs ont '2ang les lois- les 'outu(es- les
religions- les ")ubli+ues- les autres les ont du tout ruines- aussi ont0ils )res+ue tous
.ini )ar (ort *iolente6 :666:
1<est don' un 'outeau .ort dangereux en la (ain d<un .urieux 2o((e- +ue
l<lo+uen'e en la bou'2e d<un 2arangueur (utin6 !t nan(oins '<est un (oIen / 'eux
+ui en *eulent bien user- de rduire les )eu)les de ,arbarie / 2u(anit T '<est le
(oIen de r.or(er les (Kurs- 'orriger les lois- '2Xtier les tIrans- bannir les *i'es-
(aintenir la *ertu6 !t tout ainsi +u<on '2ar(e les as)i's- les *i);res- les ser)ents )ar
'ertaines )aroles- ainsi- les Orateurs '2ar(ent les )lus sau*ages et 'ruels 2o((es )ar
la dou'eur d<lo+uen'e- 'o((e disait Platon6 !t OilP n<I a )oint de (oIen )lus grand
d<a)aiser les sditions- et 'ontenir les suGets en l<obissan'e des Prin'es- +ue d<a*oir
un sage et *ertueux )rU'2eur- )ar le (oIen du+uel on )uisse .l'2ir et )loIer
dou'e(ent les 'Kurs des )lus rebelles6 OIl en *a de (U(eP en l<tat )o)ulaire- oa le
)eu)le ignorant est le (aVtre- et ne )eut Utre retenu )ar les 2arangueurs- +ui- )our
'ette 'ause ont touGours tenu le )re(ier degr d<2onneur O)6 EBAP et de )uissan'e ;s
tats )o)ulaires- .aisant donner les '2arges et 'o((issions- les dons et loIers- / +ui
bon leur se(blait6 ,re.- la )aix et la guerre- les ar(es et les lois d)endaient des
2arangueurs6 !t au 'ontraire il n<I a rien )lus / 'raindre au tIran- +ue le 2arangueur
+ui a la *ogue du )eu)le- s<il a la tIrannie en 2aine6
&ais d<autant +ue les r;gles +ue nous a*ons )oses se doi*ent a''o((oder / la
nature des ")ubli+ues- et les ")ubli+ues- lois et 'outu(es- / la nature de '2a'une
nation- disons aussi du naturel de tous les )eu)les- 'o((e de la '2ose +ui est des )lus
n'essaires aux gou*erne(ents des tats et ")ubli+ues6 /4?<24415
6+ #' Q'$TR,(E L"RE
O)6 EBCP
9e 1in+ui;(e 9i*re
de la ")ubli+ue
):$&TRE
#u r9lement qu.il -aut tenir
pour accommoder la -orme
de /la5 Rpublique E la diversit
des Commes D et le mo@en de connaHtre
le naturel des peuples
=us+u<i'i nous a*ons tou'2 'e +ui 'on'ernait l<tat uni*ersel des ")ubli+ues-
disons (aintenant 'e +ui )eut Utre )arti'ulier / +uel+ues0unes )our la di*ersit des
)eu)les- a.in d<a''o((oder la .or(e de la '2ose )ubli+ue / la nature des lieux- et les
ordonnan'es 2u(aines aux lois naturelles6 Q +uoi )lusieurs n<aIant )ris garde- et
s<e..or@ant de .aire ser*ir la nature / leurs dits- ont troubl et sou*ent ruin de grands
tats 4 et toute.ois 'eux +ui ont 'rit de la ")ubli+ue n<ont )oint trait 'ette +uestion6
Or- tout ainsi +ue nous *oIons en toutes sortes d<ani(aux une *arit bien grande- et
en '2a'une es);'e +uel+ues di..ren'es notables- )our la di*ersit des rgions- aussi
)ou*ons0nous dire +u<il I a )res+ue autant de *arit au naturel des 2o((es +u<il I a
de )aIs T *oire en (U(es 'li(ats- il se trou*e +ue le O)6 EB8P )eu)le Oriental est .ort
di..rent / l<O''idental et- en (U(e latitude et distan'e de l<+uateur- le )eu)le de
#e)tentrion est di..rent du &ridional6
2es %illes in!gales en montagnes et %all!es OsontP su5ettes # s!dition( !t- +ui )lus
est- en (U(e 'li(at- latitude- et longitude- et sous (U(e degr- on a)er@oit la
di..ren'e du lieu (ontueux / la )laine- de sorte +u<en (U(e *ille- la di*ersit des
2auts lieux aux *alles- tire a)r;s soi *arit d<2u(eurs- et de (Kurs aussi- O'eP +ui
.ait +ue les *illes assises en lieux ingaux sont )lus suGettes aux sditions et
'2ange(ents +ue 'elles +ui sont situes en lieu du tout gal6 $ussi la *ille de "o(e-
+ui a se)t (ontagnes- ne .ut Ga(ais gu;re sans +uel+ue sdition6 De +uoi Plutar+ue
n<aIant )as re'2er'2 la 'ause- s<(er*eille +u<en $t2;nes il I a*ait trois .a'tions de
di*erses 2u(eurs 4 'eux de la 'it 2aute- +u<ils a))elaient $stu- de(andaient l<tat
)o)ulaire T 'eux de la basse *ille de(andaient l<tat d<Oligar'2ie T et les 2abitants du
)ort de Pire dsiraient un tat $risto'rati+ue- entre(Ul de la oblesse et du )eu)le6
ous OenP dirons tant_t la 'ause- +ui est naturelle6 !t si T2o)2raste trou*e trange
+ue le )eu)le de la %r;'e est si di..rent en (Kurs et .a@ons de .aire- +ui ne
s<ba2irait de *oir en une (U(e *ille des 2u(eurs si 'ontraires ^ On ne )eut i()uter
'ela / la (lange des )eu)les- +ui longte()s a)r;s I abord;rent de toutes )arts- *u
+ue Plutar+ue )arlait du te()s de #olon- alors +ue les $t2niens taient si )eu (Uls-
+u<on tenait )our 'ertain +u<ils taient issus de la terre $tti+ue- de +uoi (U(e se
glori.ie l<orateur $ristide6 $ussi *oIons0nous les #uisses- )eu)le originaire de #u;de-
.ort di..rents d<2u(eurs- de nature- et de gou*erne(ent T 'ar 'o(bien +u<ils soient
)lus troite(ent allis +ue ne .ut Oun +uel'on+ueP )eu)le- si est0'e nan(oins +ue les
'in+ )etits 1antons des (ontagnes- et les %risons O)6 EB9P aussi- sont esti(s )lus
.iers et )lus belli+ueux- et se gou*ernent du tout )o)ulaire(ent T les autres sont )lus
traitables- et se gou*ernent $risto'rati+ue(ent- tant leur naturel )lus en'lin /
l<$risto'ratie +u</ l<tat )o)ulaire6
0our former un !tat, il se faut accommoder au naturel des su5ets( $u+uel naturel
il est bien besoin de )rendre garde- si on *eut '2anger l<tat- 'o((e il ad*int /
Rloren'e il I a 'ent ans- OalorsP +ue la ")ubli+ue )ar su''ession de te()s tait +uasi
'2ange en $risto'ratie- tant a''rue des 'itoIens de la deuxi;(e et troisi;(e
'einture de (urailles6 9e #nat .ut asse(bl )our I donner ordre et la '2ose (ise en
dlibration T le #nateur Hes)u'e re(ontra )ar *i*es raisons +ue ltat aristo'rati+ue
tait sans 'o()araison )lus sWr- et beau'ou) (eilleur +ue l<tat )o)ulaire- et (it en
a*ant )our exe()le l<tat de Henise- .leurissant sous la seigneurie de )eu de
gentils2o((es T (ais $ntoine #odrini soutint )our l<tat )o)ulaire et le gagna-
disant +ue le naturel du Hnitien tait )ro)ortionn / l<$risto'ratie et les Rlorentins /
l<tat )o)ulaire6 ous dirons tant_t si son .onde(ent tait *rai6 ous lisons aussi +ue
les )2siens- &ilsiens et #Ira'usains taient )res+ue de l<2u(eur des Rlorentins-
'ar ils ne )ou*aient endurer autre tat +ue )o)ulaire- ni sou..rir +ue )as un d<entre eux
sur(ontXt l<autre en rien +ui soit- OallantP Gus+u</ bannir 'eux +ui a*aient )lus de
*ertu6 !t nan(oins- les $t2niens- )2siens et &ilsiens taient beau'ou) )lus
doux et )lus traitables- aussi taient0ils beau'ou) )lus orientaux T et au 'ontraire- les
#Ira'usains- Rlorentins et 1art2aginois taient )lus .lons- et )lus rebelles- +ui taient
)lus o''identaux6 9e )eu)le oriental a beau'ou) de Ga'tan'e- et de )aroles- au
Guge(ent de tous les an'iens- et (U(e de l$(bassadeur des "2odiots- +ui ex'usa la
.aute de ses (aVtres sur la naturelle in'lination +u<ils O)6 E1BP a*aient- allguant aussi
les *i'es naturels des autres )eu)les6 9e )eu)le d<$t2;nes- dit Plutar+ue- tait
'olreux et (isri'ordieux- )renant )laisir aux .latteries- et sou..rant ais(ent un trait
de (o+uerie T (ais le )eu)le de 1art2age tait 'ruel et *indi'ati.- sou)le aux
su)rieurs et i()rieux aux suGets- 'ouard en son dsastre- et insolent en sa *i'toire6
9e )eu)le "o(ain- au 'ontraire des deux- tait )atient en sa )erte- 'onstant en sa
*i'toire- (odr en ses )assions- redoutant les .latteurs- et )renant )laisir aux
2o((es gra*es et s*;res- Gus+u</ O'eP +ue 1aton l<aVn- de(andant la 1ensure au
)eu)le- dit +uil tait besoin d<un 1enseur s*;re- (ena@ant de bien '2Xtier les *i'es6
Toute.ois- le )eu)le ai(a (ieux lire 'elui +ui le (ena@ait- +ui tait d<asse` bas lieu-
+ue les )lus nobles et grands seigneurs +ui le .lattaient T et OilP .it le se(blable / 96
Tor+uatus- 'elui O+uiP .ut lu 1onsul )ar le )eu)le sans I )enser6 #a'2ant son
le'tion- il d'lara au )eu)le +u<il tait tel +u<il ne )ourrait endurer les *i'es du
)eu)le- ni le )eu)le ses 'o((ande(ents- et +ue s<ils taient sages- +u<ils en lisent un
autre 4 et nan(oins il .ut dere'2e. lu )ar le )eu)le6
"iff!rence notable des Ath!niens, .omains et +arthaginois( 1e +ue Ge dis )eut
Utre ais(ent 'onnu )ar la di..ren'e des 2arangueurs $t2niens et "o(ains 4 'ar
'eux0'i res)e'taient bien autre(ent la (aGest du )eu)le- +ue 'eux d<$t2;nes +ui se
Gouaient du )eu)le a*e' telle li'en'e- +ue l<un d<eux aIant .ait asse(bler le )eu)le
)our les a..aires d<tat- a)r;s l<a*oir .ort longte()s .ait attendre- s<en *int (onter / la
Tribune aux 2arangues a*e' un '2a)eau de roses- et leur dit +u<il a*ait dlibr 'e
Gour0l/ .estoIer ses a(is- et )uis s<en *a T le )eu)le )rit 'ela en rise6 Une autre .ois
$l'ibiade )arlant au )eu)le lX'2a une 'aille +u<il a*ait en son sein- et le )eu)le 'ourut
a)r;s- et OlaP lui ra))orta T s<il eWt .ait 'ela en O)6 E11P 1art2age de*ant le )eu)le- dit
Plutar+ue- on l<eWt la)id T les "o(ains n<eussent )as laiss 'ette sortie i()unie- *u
(U(e +u<un 'itoIen "o(ain .ut )ri* du droit de bourgeoisie- )our a*oir bXill tro)
2aut de*ant un 1enseur- 'o((e dit Hal;re &axi(e6 Il .aut don' +ue le sage
gou*erneur d<un )eu)le sa'2e bien l<2u(eur Ode 'elui0'iP- et son naturel- au)ara*ant
+ue d<attenter '2ose +uel'on+ue au '2ange(ent de l<tat ou des lois 4 'ar l<un des )lus
grands- et )eut0Utre le )rin'i)al .onde(ent des ")ubli+ues- est d<a''o((oder l<tat
au naturel des 'itoIens- et les dits et ordonnan'es / la nature des lieux- des )ersonnes
et du te()s6 1ar +uoi+ue dise ,alde- +ue la raison et l<+uit naturelle n<est )oint
borne ni atta'2e aux lieux- 'ela re@oit distin'tion- '<est / sa*oir +uand la raison est
uni*erselle- et non )as oa la raison )arti'uli;re des lieux et des )ersonnes re@oit une
'onsidration )arti'uli;re6
2e bon architecte accommode son b@timent # la matire qu'il trou%e sur les lieu/(
O1eP +ui .ait aussi +u<on doit di*ersi.ier l<tat de la ")ubli+ue / la di*ersit des
lieux 4 / l<exe()le du bon ar'2ite'te- +ui a''o((ode son bXti(ent / la (ati;re +u<il
trou*e sur les lieux6 $insi doit .aire le sage )oliti+ue- +ui n<a )as / '2oisir le )eu)le
tel +u<il *oudrait- 'o((e dit Iso'rate aux louanges de ,usIris- "oi d<gI)te- +u<il
esti(e beau'ou)- )our a*oir bien su '2oisir le )aIs et le )eu)le le )lus )ro)re +ui soit
au (onde )our rgner6 Disons don' )re(i;re(ent du naturel des )eu)les de
#e)tentrion- et de &idi- )uis des )eu)les d<Orient- et d<O''ident- et la di..ren'e des
2o((es (ontagnards / 'eux +ui de(eurent en la )laine- ou ;s lieux (ar'ageux- ou
battus des *ents i()tueux T a)r;s nous dirons aussi 'o(bien la dis'i)line )eut
'2anger le droit naturel des 2o((es- en reGetant l<o)inion de PolIbe et de %allien- +ui
ont tenu +ue le )aIs- et la nature des lieux- e()orte n'essit aux (Kurs des
2o((es6
O)6 E1>P "i%ision des peuples( !t )our (ieux entendre la *arit in.inie +ui )eut
Utre entre les )eu)les de #e)tentrion et de &idi- nous di*iserons tous les )eu)les +ui
2abitent la terre )ar0de@/ l<+uateur en trois )arties 4 la )re(i;re sera des trente
degrs de)uis l<+uateur en @/- +ue nous attribuerons aux rgions ardentes- et )eu)les
(ridionaux T et les trente degrs sui*ants aux )eu)les (oIens- et rgions te()res-
Gus+u<au soixanti;(e degr *ers le P_le- et de l/ Gus+u<au P_le seront les trente degrs
des )eu)les #e)tentrionaux- et rgions de .roideur ex'essi*e6 9a (U(e di*ision se
)ourra .aire des )eu)les )ar0del/ l<+uateur- tirant *ers le )_le antar'ti+ue T )uis nous
di*iserons les trente degrs des lieux ardents )ar la (oiti- les +uinè )re(iers )lus
(odrs- entre l<+uateur et les tro)i+ues- les autres +uinè )lus ardents sous les
tro)i+ues- et )ar (U(e (oIen nous )rendrons les +uinè degrs sui*ants de la rgion
te()re- +ui s<tendent Gus+u<au +uarante0'in+ui;(e degr- +ui tiennent )lus du
(ridional- et les +uinè autres Gus+u<au +uaranti;(e degr- +ui sont )lus diste()rs
en .roidure- et tiennent )lus du #e)tentrion T et aux +uinè sui*ants Gus+uau soixante0
+uinì;(e degr- ObienP +ue les 2o((es I soient .ort a..ligs de .roidure- si est0'e
+u<il I a )lusieurs )eu)les et ")ubli+ues6 &ais +uant aux autres +uinè degrs
Gus+u<au )_le- il n<en .aut .aire ni (ise ni re'ette- )ar'e +u<il n<I a )oint- ou bien )eu
d<2o((es- +ui *i*ent 'o((e des bUtes sau*ages ;s 'a*ernes- ainsi +ue les (ar'2ands
ont ra))ort et O+uel les 2istoires nous le 'erti.ient6 =<ai rendu la raison de 'es
di*isions en un li*re )arti'ulier de la &t2ode des 2istoires- et OilP n<est besoin d<I
entrer )lus a*ant6
Aristote et Aippocrate accord!s( 1es )oints arrUts- il sera )lus ais de .aire
Guge(ent de la nature des )eu)les- 'ar 'e n<est )as asse` de dire +ue les )eu)les O)6
E13P de #e)tentrion ont la .or'e- grandeur et beaut de 'or)s- et )eu d<es)rit et- au
'ontraire- +ue les )eu)les &ridionaux sont .aibles- )etits- noirauds- et +u<ils ont la
*i*a'it d<es)rit )lus grande- *u +ue l<ex)rien'e nous a))rend +ue les )eu)les +ui
sont bien .ort #e)tentrionaux- sont )etits- (aigres et basans de .roid- 'e +ue (U(e
Li))o'rate 'on.esse 4 O'2oseP +u<il .aut a''order a*e' les autres- en )osant 'es li(ites
+ue G<ai dites- et entendra le dire d<Li))o'rate Oau suGetP des )eu)les +ui sont outre le
soixante0dixi;(e degr- tirant *ers les P_les6 ous .erons (U(e Guge(ent de 'e
+u<Li))o'rate- et a)r;s lui $ristote ont 'rit 4 +ue les )eu)les du #e)tentrion ont la
'2e*elure blonde et dlie T et nan(oins %allien dit +u<ils ont le )oil rouge 'e +u<il
.aut entendre de 'eux +ui sont situs en*iron le soixanti;(e degr6 !t de .ait- il I en a
grand no(bre en $ngleterre- +ue les 2abitants disent Utre issus des Danois et #udois-
+u<ils re(ar+uent au )oil rouge- aIant o''u) l<$ngleterre6
2es peuples de 3eptentrion ont les &eu/ %erts et le poil blond( &ais de)uis la '_te
,alti+ue- Gus+u<au +uarante0'in+ui;(e degr tirant en @/- les )eu)les ont
ordinaire(ent le )oil blond6 !t an'ienne(ent- OalorsP +ue les )eu)les n<taient )as si
(Uls 'o((e de)uis ils ont t- on re'onnaissait l<2o((e #e)tentrional au )oil blond
et aux Ieux *erts 4 ainsi +ue Plutar+ue- Ta'ite- =u*nal et- de notre ((oire- le ,aron
d<Lerbestein ont re(ar+u6 !t- 'o((e G<ai dis'ouru au li*re de la &t2ode des
Listoires- et (ontr +u<$(Iot- inter)r;te de Plutar+ue sur la *ie de &arius a tourn
'es (ots- Oen gre'P- Ieux roux et '2Xtains- au lieu +u<il de*ait tourner Ieux *erts 4 'e
+ui est asse` notoire6 &ais 'eux +ui sont en*iron le +uaranti;(e degr ont )res+ue
tous les Ieux de 2iboux- et la 'ouleur d<eau se blan'2it en leurs Ieux 4 aussi ont0ils la
*ue .ort dbile le Gour- et O)6 E1EP *oient (ieux en obs'urit- 'o((e les 2iboux et
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) >EB
autres bUtes se(blables- +u<on a))elle I'talo)es6 1e +ue Ge dis (<a t assur de
l<$(bassadeur PruinsMi- 9ituanien- et d<Lolster- 'o((issaire des guerres- nati. de
#to'M2ol( en #u;de- +ui a le )oil de *a'2e et les Ieux de 2ibou- la+uelle 'ouleur-
.or'e- et grandeur *ient- 'o((e dit $ristote- de la '2aleur intrieure T OtoutP 'o((e
'eux d<$.ri+ue ont les Ieux noirs- )our le )eu de '2aleur +u<ils ont aux )arties
intrieures- tant 2u(e de la '2aleur- et )lus en'ore de la s'2eresse du #oleil- au
lieu +ue le .roid resserre la '2aleur du )eu)le de #e)tentrion- si elle n<est si *2(ente
+u<elle *ienne )res+ue / l<teindre T O'eP +ui .ait +ue les 2o((es +ui 2abitent outre le
soixante0+uinì;(e degr sont .aibles- )etits- et tous basans de .roid extrU(e- +ui est
si ex'essi.- +ue )lusieurs en (eurent- 'o((e les (ar'2ands ra))ortent6 !t (U(e- le
,aron d<Lerbestein 'rit +ue la sali*e to(be +uel+ue.ois gla'e- '2ose +ui )eut
se(bler in'roIable T (ais il est bien 'ertain +ue la (er ,alti+ue gla'e si bien- +ue les
ar(es de terre )assent de .er(e aux eles- ObienP +ue la '2aleur en t I est
+uel+ue.ois si ardente- +u<elle brWle non seule(ent les .ruits de la terre- O(aisP aussi
les (aisons et *illages- 'o((e le (U(e auteur 'rit Utre ad*enu en &os'o*ie- l<an
15>5 T 'e +ui ad*int aussi en Pologne l<an 155>- ainsi +ue T2o(as 1ro(er- Listorien-
'rit T et le (U(e 'as ad*int en $ngleterre- l<an 155A- 'o((e G<ai *u )ar les lettres du
#eigneur de ouailles- $(bassadeur en $ngleterre )our le "oi de Rran'e- oa il assure
la '2aleur a*oir t si *2(ente- +ue la .la((e allu(e )ar le #oleil brWla en toute
une 'ontre les .ruits et les *illages6 /443244<5
=aturel des Fran'ais( ous en a*ons la )reu*e en 'e roIau(e- oa la di..ren'e
des es)rits se d'ou*re- eu gard aux $nglais- +ui se )laignaient / P2ili))e O)6 E15P
de 1o(ines- et s<(er*eillaient +ue les Rran@ais )erdaient le )lus sou*ent les batailles
'ontre eux- et +u<ils gainaient touGours aux traits +u<ils .aisaient6 ous )ou*ons dire
le se(blable des !s)agnols- +ui n<ont .ait trait de)uis 'ent ans a*e' les Rran@ais- oa
ils n<aient eu l<a*antage 4 'e +ui serait long / dis'ourir )ar le (enu6 &ais Ge )rendrai
seule(ent le trait de 1a(brsis- .ait l<an 15596 On ne )eut nier +ue la .or'e du "oi
de Rran'e ne .Wt grande- et )our .aire tUte aux enne(is- nan(oins l<!s)agnol gagna
)lus en 'e trait0l/ sans 'ou) .ra))er- +u<il n<a*ait .ait en +uarante ans au)ara*ant- et
n<a*ait Ga(ais es)r- 'o((e il 'on.essa de)uis- tirer la #a*oie- ni le Pi(ont d<entre
les (ains des Rran@ais6 1ar 'o(bien +ue le Du' de #a*oie- Prin'e *ertueux et
gnreux (ritXt beau'ou)- tant )our l<+uit de sa 'ause- +ue )our l<allian'e de la
(aison de Rran'e- si est0'e +u<il n<attendait )as si 2eureuse issue de ses a..aires T 'e
+ui .ut (ani si adroite(ent )ar l<!s)agnol- +u<il e()orta toute la grX'e du bien.ait- et
le .ruit )rin'i)al Ode 'elui0'iP- aIant autant di(inu l<tat de Rran'e- +ui s<tendait
Gus+u<aux )ortes de &ilan- et (is le Du' de #a*oie- 'o((e une barri;re entre lItalie
et la Rran'e- )our 'lore le )assage aux Rran@ais de )lus as)irer- ni rien +uereller en
Italie6 On ne )eut nier +ue 'eux +ui a*aient '2arge de 'a)ituler du '_t des Rran@ais-
n<aient e()loI toute la dis'rtion- .oi et loIaut +u<ils )ou*aient T (ais Ge tiens de
bon lieu +u<il .ut rsolu au 'onseil d<!s)agne- +u<on de*ait tirer les a..aires en
longueur- et +ue le naturel du Rran@ais tait si soudain et a'ti.- +u<il +uitterait 'e +u<on
lui de(anderait- ennuI des alles et *enues- et des longueurs )ro)res / l<!s)agnol- et
+ui ne .urent )as oublies en 'e trait0l/6 !n'ore .ut0il bien re(ar+u- +u<en toutes les
san'es- et asse(bles .aites )ar les d)uts- touGours les Rran@ais .urent les )re(iers
au 'onseil- et +uoi+u<ils e()loIassent tous O)6 E1AP leurs gens )our )ier- a.in d<entrer
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) >E1
aussi +uel+ue.ois les derniers- si est0'e +u<ils .urent touGours tro()s )ar la ruse des
!s)agnols- et i()atien'e des Rran@ais- +ui se(blaient )ar 'e (oIen de(ander la
)aix6 !t O'eP n<est )as Ol/ uneP .aute +u<on doi*e i()uter / 'eux +ui a*aient '2arge de
traiter la )aix- O(aisP / la nature- +ui est di..i'ile / *ain're- 'ar nous lisons le
se(blable des $(bassadeurs Rran@ais 'on.rant a*e' les $(bassadeurs de
l<!()ereur de Henise- d<!s)agne- de Rerrare- de*ant le Du' de &ilan 4 otre .a@on-
dit P2ili))e de 1o(ines- n<est )oint de )arler )os(ent- 'o((e ils .ont- 'ar nous
)arlons +uel+ue.ois deux ou trois ense(ble 4 et le Du' disait- 2o- un / un6 Q +uoi on
)eut Guger- 'o((e en beau'ou) d<autres (ar+ues- le naturel de l<!s)agnol- +ui )our
Utre beau'ou) )lus &ridional- est )lus .roid- )lus (lan'oli+ue- )lus arrUt- )lus
'onte()lati. et- )ar 'ons+uent- )lus ingnieux +ue le Rran@ais +ui- de son naturel- ne
)eut s<arrUter / 'onte()ler- et se tenir 'oi- )our Utre bilieux et 'olreux- 'e +ui le rend
)lus a'ti.- )ro()t et diligent- *oire si soudain +u<il se(ble / l<!s)agnol 'ourir +uand
il *a son )as6 O1eP +ui .ait +ue l<!s)agnol et l<italien ai(ent le ser*iteur Rran@ais- )our
sa diligen'e et allgresse en toutes a'tions T aussi- tous les ans- il en )asse un no(bre
in.ini en !s)agne- 'o((e G<ai *u tant / arbonne- Ode (U(eP du )aIs d<$u*ergne et
du 9i(ousin- )our I bXtir- )lanter- d.ri'2er les terres- et .aire tous ou*rages de (ain-
+ue l<!s)agnol ne saurait .aire- et +uasi )lut_t (ourrait de .ai(- tant il est )aresseux-
et )esant aux a'tions6 !t de .ait- l<!s)agne n<est +uasi )eu)le +ue de Rran@ais-
'o((e il .ut bien *ri.i +uand le Prieur de 1a)oue se *oulut e()arer de Halen'e-
)ar le (oIen des %al;res Rran@aises 4 on *oulut alors '2asser les Rran@ais de
Halen'e- (ais il s<en trou*a dix (ille +ui .urent tous 'autionns )ar les !s)agnols6
/4=?24==5
O)6 E1CP 0euples du 3eptentrion, ennemis des femmes( 9es )eu)les des rgions
(itoIennes tiennent +uel+ue (dio'rit Oi(e( (ilieuP en tout 'ela 4 *rai est +ue la
)lu)art n<ont sou..ert +uune .e((e lgiti(e 4 et 'o(bien +ue =ules 1sar sus'ita
Lel*idius 1inna- )our )ublier la loi de PolIga(ie- a.in +ue 1sarion- +u<il a*ait de la
"eine 1lo)Xtre- .Wt lgiti(- si est0'e +ue la loi .ut reGete T et la (U(e loi )ublie
)ar =ean de 9eiden- "oi de &unster en Fest)2alie- troubla )lus leur tat +ue toutes
les autres lois et '2ange(ents +u<il .it6 $u 'ontraire- les !()ereurs "o(ains .irent loi
gnrale / tous OlesP )eu)les sans distin'tion- +ue 'elui0l/ serait in.X(e +ui aurait )lus
d<une .e((e6 !t de)uis- la )eine d<in.a(ie a t '2ange en )eine 'a)itale en 'e
"oIau(e T (ais la loi des "o(ains n<a )as tenu 'ou) aux )eu)les d<$.ri+ue )our les
in'on*nients +ui en ad*enaient- 'o((e il en )rend / tous 'eux +ui *eulent
a''o((oder toutes les lois du )eu)le &ridional au )eu)le #e)tentrional- sans
dis'rtion de leur naturel T au Guge(ent du+uel )lusieurs se sont bien .ort abuss- et
(U(e 1ardan- +ui dit +ue l<2o((e est le )lus sage de tous les ani(aux- )ar'e +u<il
est le )lus '2aud et le )lus 2u(ide- '2ose du tout 'ontraire / 'e +u<il de*ait 'on'lure-
*u +u<il n<I a rien )lus notoire +ue les )lus sages bUtes sont )lus .roides +ue les autres-
au Guge(ent d<$ristote
1
6 $ussi- entre les )eines (ilitaires- il I en a*ait une de saigner
le soldat +ui a*ait .ailli- )our le .aire )lus sage- en di(inuant 'e +ui est le )lus '2aud
et 2u(ide T et- entre les bUtes- le )rix de sagesse est donn / l<l)2ant- )ar les
an'iens +ui en ont .ait )lusieurs li*res- oa ils disent '2oses ad(irables de sa do'ilit T
1
$ristote- 2es 0arties des animau/- 9i*re II6
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) >E>
et toute.ois- ils assurent +u<il n<I a +ue 'ette bUte0l/ +ui ait le sang .roid- et O+ui estP la
)lus (lan'oli+ue de toutes- '2ose +ui le rend ladre- 'o((e aussi sont les O)6 E18P
)eu)les de &idi- +ui sont .ort suGets / ladrerie- +ui s<a))elle des an'iens
:lephantiasis- (aladie in'onnue en %r;'e de*ant Plutar+ue- et en Italie de*ant
Po()e- 'o((e dit Pline6 &ais il s<abuse de dire +u<elle tait )ro)re aux gI)tiens-
'ar toute la '_te d<$.ri+ue
1
en est )leine T et en t2io)ie '<est une (aladie )o)ulaire
et si 'o((une- +ue les ladres
>
ne sont )oint s)ars des autres6 !t )eut0Utre +ue 'ette
2u(eur (lan'oli+ue est 'ause de la longueur de *ie- 'ar tous les an'iens sont
d<a''ord +ue les l)2ants *i*ent trois et +uatre 'ents ans- et les 'orneilles da*antage-
+ui toute.ois ont bien )eu de sang- et OsontP .ort (lan'oli+ues6 De notre ((oire-
Rran@ois $l*are` dit a*oir *u $buna &ar'- Ponti.e d<t2io)ie- Xg de 'ent 'in+uante
ans- +ui se )ortait bien 4 +ui est l<Xge la )lus grande +ui .ut OGa(aisP trou*e
an'ienne(ent aux )a)iers 'ensiers de "o(e6 !t OilP ne se .aut O)ointP ba2ir si
Lo(;re dit +ue &e(non- "oi d<t2io)ie- *'ut 'in+ 'ents ans- 'ar bno)2on
longte()s a)r;s- 'rit +u<au (U(e )aIs il I a*ait des 2o((es +ui *i*aient six 'ents
ans 4 'o(bien +ue le )eu)le &ridional est .ort suGet au (al 'adu'- aux .i;*res
+uartes et aux 'rouelles6 Par 'e dis'ours- on )eut Guger +ue le )eu)le &ridional est
suGet- +uant au 'or)s- aux )lus grandes (aladies- et- +uant / l<es)rit- aux )lus grands
*i'es T et au 'ontraire- +u<il n<I a )eu)le +ui ait le 'or)s (ieux dis)os / *i*re
longue(ent- et l<es)rit )lus )ro)re aux *ertus grandes6 $ussi Tite09i*e aIant 2aut
lou $nnibal )our ses *ertus 2ro]+ues 4 1es grandes *ertus- dit0il- taient
a''o()agnes de tr;s grands *i'es- de 'ruaut in2u(aine- de )er.idie- d<i()it et
()ris de toute "eligion- )ar'e +ue les grands es)rits sont suGets aux *i'es et *ertus
grandes6 !n +uoi se sont abuss les an'iens 2istoriens- louant la O)6 E19P *ertu-
l<intgrit et bont des #'It2es- et autres )eu)les *ers le #e)tentrion6 1ar 'elui0l/ ne
(rite )oint de louange de sa bont- +ui na )oint d<es)rit- et +ui ne )eut Utre
('2ant- )our ne sa*oir au'un (al- (ais bien 'elui +ui le sait- et )eut Utre ('2ant- et
nan(oins est 2o((e de bien6 $ussi &a'2ia*el s<est bien abus de dire +ue les )lus
('2ants 2o((es du (onde taient les !s)agnols- Italiens et Rran@ais- n<aIant
Ga(ais lu un bon li*re- ni )rati+u les autres )eu)les6 &ais si bien on )rend garde au
naturel du )eu)le &ridional- #e)tentrional- et (oIen- on trou*era +ue leur naturel se
ra))orte aux Geunes 2o((es- aux *ieillards- et / 'eux +ui ont Xge (oIenne- et aux
+ualits +ui leur sont attribues6 $ussi- '2a'un de 'es trois )eu)les au gou*erne(ent
de la ")ubli+ue use de 'e +u<il a le )lus / 'o((ande(ent 4 le )eu)le de #e)tentrion
)ar .or'e- le )eu)le (oIen )ar Gusti'e- le &ridional )ar "eligion6 9e &agistrat- dit
Ta'ite- ne 'o((ande rien en $lle(agne- +u<il n<ait l<)e au )oing T et 1sar en ses
&(oires 'rit +ue les $lle(ands n<ont au'une "eligion- et ne .ont tat +ue de la
guerre et de la '2asse6 !t les #'It2es- dit #olin- .i'2aient un glai*e en terre- +u<ils
adoraient- (ettant le but de toutes leurs a'tions- lois- religion- et Guge(ents- en la
.or'e et aux 'outeaux6 $ussi *oIons0nous +ue les 'o(bats sont *enus des )eu)les de
#e)tentrion- 'o((e nous a*ons dit en son lieu- +ue toutes les lois des #aliens
Rran@ons- $nglais- "i)uaires- et autres )eu)les de #e)tentrion en sont )leines T (U(e
l<ordonnan'e de Rronton- "oi de Dane(arM- *oulait +ue tous OlesP di..rends .ussent
1
9on l$.ri'ain- "escription de l7Afrique, 9i*re II6
>
$l*are`- en lAistoire d7)thiopie(
*ids au 'o(bat T les+uelles lois- Ga(ais on n<a )u _ter- +uoi+ue les Pa)es et autres
Prin'es sBP n<est OniP di*in ni 2u(ain- ni 'anoni+ue-
O(aisP '<est le )lus .ort- +ui *eut +u<on .asse 'e +u<il 'o((ande- 'o((e dit le
'a)itaine des %aulois au trsorier #ul)i'e6 9es )eu)les (oIens- +ui sont )lus
raisonnables et (oins .orts- ont re'ours / la raison- aux =uges- aux )ro';s6 $ussi est0il
'ertain +ue les lois et .or(e de )laider sont *enues des )eu)les (oIens- 'o((e de
l<$sie (ineure (oa les grands Orateurs et 2arangueurs ont eu la *ogue) de la %r;'e- de
l<Italie- de la Rran'e- de la+uelle )arlant un 'ertain )o;te dit- 4allia causidicos docuit
facunda Britannos T 'ar 'e n<est )as d<auGourd<2ui +ue la Rran'e est )leine de )ro';s-
et +uel+ues lois et ordonnan'es +u<on .asse )our les _ter- le naturel du )eu)le I
retournera touGours T 'o(bien +u<il *aut beau'ou) (ieux d'ider les di..rends )ar
)ro';s- si .aire se )eut- +ue )ar 'outeaux6 !t- )our le .aire 'ourt- tous les grands
Orateurs- 9gislateurs- =uris'onsultes- Listoriens- Po;tes- Rar'eux- 12arlatans- et
autres +ui all;'2ent les 'Kurs des 2o((es- )ar dis'ours et belles )aroles- sont
)res+ue tous des rgions (oIennes6 $ussi *oIons0nous ;s 2istoires %re'+ues et
9atines- de*ant +ue d<entre)rendre la (oindre guerre- le droit dbattu- et )lusieurs
2arangues- dnon'iations et )rotestations solennelles6 1e +ue ne .ont )oint les )eu)les
de #e)tentrion- +ui s<atta'2ent bient_t aux ar(es- et tout ainsi +ue les uns e()loient la
.or'e )our toute )rodu'tion- 'o((e les lions- les )eu)les (oIens .or'e lois et
raisons T Ode (U(eP aussi les )eu)les de &idi ont re'ours aux ruses et .inesses-
'o((e les renards- ou bien / la "eligion- tant le dis'ours de raison tro) gentil )our
l<es)rit grossier du )eu)le #e)tentrional- et tro) bas )our le )eu)le &ridional- +ui ne
*eut )oint s<arrUter aux o)inions lgales et 'onGe'tures "2tori+ues- +ui balan'ent en
'ontre)oids du *rai et du .aux T O(aisP il *eut Utre )aI de 'ertaines d(onstrations-
ou d<Ora'les di*ins- +ui sur)assent O)6 E>1P le dis'ours 2u(ain6- $ussi *oIons0nous
+ue les )eu)les de &idi- gI)tiens- 12aldens- $rabes- ont (is en *iden'e les
s'ien'es o''ultes- naturelles- et 'elles +u<on a))elle &at2(ati+ues- +ui donnent la
g2enne aux )lus grands es)rits- et les 'ontraignent de 'on.esser la *rit6 !t toutes
les religions ont )res+ue )ris leur 'ours des )eu)les de &idi- et de l/ se sont
r)andues )ar toute la terre- non )as +ue Dieu ait a''e)tion des lieux ou des
)ersonnes- ou +u<il ne .asse luire sa lu(i;re di*ine sur tous- (ais tout ainsi +ue le
#oleil se *oit beau'ou) (ieux en l<eau 'laire et nette- +u<en eau trouble- ou en
bourbier .angeux- Ode (U(eP aussi la 'lart di*ine- 'e (e se(ble- luit beau'ou) )lus
;s es)rits nets et )uri.is- +ue non )as en 'eux0l/ +ui sont souills et troubls
d<a..e'tions terrestres6 !t s<il est ainsi +ue la *raie )urgation de l<X(e se .ait )ar le
raIon di*inet )ar la .or'e de la 'onte()lation au suGet le )lus beau- il est 'roIable
+ue 'eux0l/ I )ar*iendront )lut_t- +ui auront les ailes +ui ra*issent l<X(e au 'iel 4 'e
+ue nous *oIons ad*enir aux )ersonnes d<2u(eur (lan'oli+ue- +ui ont l<es)rit )os-
et adonn / 'onte()lation- O'2oseP +ui est a))ele des Lbreux et $'ad(i+ues 4
&ort )r'ieuse- )ar'e +u<elle tire l<X(e 2ors du 'or)s terrestre aux '2oses s)irituelles6
1o&en de gou%erner les peuples de 1idi( Il ne .aut don' )as s(er*eiller si les
)eu)les de &idi sont (ieux )oli's )ar "eligion +ue )ar .or'e- ou )ar raison- O'eP +ui
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) >EE
est un )oint bien 'onsidrable- )our attirer 'es )eu)les0l/- +uand la .or'e et la raison
nI )eu*ent rien6
.use gentille de +olombe, 4ene%ois( 1o((e nous lisons ;s 2istoires des Indes-
+ue le 'a)itaine 1olo(be- ne )ou*ant gagner 'ertains )eu)les des Indes O''identales
+u<il a*ait d'ou*erts- il leur (ontra la 9une +u<ils adoraient- et leur .it entendre +ue
O)6 E>>P bient_t elle )erdrait sa 'lart6 Trois Gours a)r;s- *oIant la 9une 'li)ser-
.irent tout 'e +u<il *oulut de 'rainte +u<ils eurent6 $ussi- )lus on tire *ers le &idi- )lus
on I trou*e les 2o((es d*ots- )lus .er(es et 'onstants en leur "eligion- 'o((e en
!s)agne- et )lus en'ore en $.ri+ue- oa Rran@ois $l*are`- et 9on d<$.ri+ue disent
+ue la "eligion I est bien traite Oa*e'P )lus Ode r*ren'eP +u<en !uro)e6 !t- entre
autres (ar+ues- 9on a not +u<en une seule *ille de R;s il I a se)t 'ents te()les- et le
)lus grand tient (ille 'in+ 'ents )as de 'ir'uit- trente et une )ortes- et au0dedans neu.
'ents la()es- et le re*enu annuel du te()le est de soixante et treiè (ille du'ats6
&ais $l*are` ra'onte bien '2oses )lus tranges de la grandeur des te()les- des
GeWnes in'roIables et d*otion du )eu)le d<t2io)ie T et (U(e +ue la )lu)art de la
noblesse et du )eu)le .ait *Ku de "eligion (er*eilleuse(ent troit6 9e )lus grand
)oint +ui a si longue(ent 'onser* l<tat d<t2io)ie .lorissant et beau- et +ui (aintient
les suGets en l<obissan'e du Prin'e et des gou*erneurs- est la )ersuasion tr;s 'ertaine
+u<ils ont- 'o((e dit $l*are`- +ue tout le (al et le bien ne leur ad*ient )oint )ar leurs
a(is ou enne(is- O(ais) seule(ent )ar la *olont de Dieu6 3uant aux )ro';s- il I en a
(oins +u<en Otout autreP lieu du (onde T en'ore est0il )lus trange- +u<ils ne (ettent
au'un arrUt- ni Guge(ent- ni testa(ent- ni 'ontrat )ar 'rit- 2or(is les 'o()tes de la
re'ette et de la d)ense6 3ui *oudrait gou*erner 'es )eu)les )ar lois et ordonnan'es
usites en Tur+uie- %r;'e- Italie- Rran'e- et autres rgions (oIennes- il ruinerait
bient_t leur tat T 'o((e en 'as )areil- +ui *oudrait a''outu(er les )eu)les du
#e)tentrion aux )laidoiries de Rran'e et d<Italie- il se trou*erait bien e()U'2- 'o((e
il en )rit / &att2ieu- "oi de Longrie- +ui en*oIa +urir en Italie des =uges )our
r.or(er la Guridi'tion de Longrie 4 en )eu de te()s- le )eu)le O)6 E>3P se trou*a si
en*elo)) de '2i'aneries 'anoni+ues- +ue le "oi .ut 'ontraint- / la re+uUte des tats-
OdeP ren*oIer les =uges Italiens en leur )aIs6 $ussi Rerdinand "oi d<!s)agne-
en*oIant Pdrarias- gou*erneur aux Indes O''identales nou*elle(ent d'ou*ertes- lui
d.endit de (ener =uris'onsulte- ni a*o'at- a.in de ne )orter la se(en'e du )ro';s- oa
il n<I en a*ait )oint6
2a France, propre # plaider( !t +ui *oudrait arra'2er tous les )ro';s de la Rran'e
et d<Italie- il (ettrait les )eu)les en sdition )er)tuelle 4 et (U(e les Guges trou*ant
)eu ou )oint d<a))aren'e ;s )ro';s- ou ne )ou*ant s<en d(Uler- ou )our la di..i'ult
et 'ontrarit de raisons de )art et d<autre- d)utent bien sou*ent des arbitres- ou bien
ils allongent les )ro';s de )ro)os dlibr- )our donner o''asion aux )arties de
s<a''order a(iable(ent- et d'2arger leur 'ol;re sur les =uges et a*o'ats T autre(ent-
ils auraient re'ours aux ar(es6 !n +uoi on )eut Guger +ue les )eu)les de la rgion
(oIenne sont )lus 2abiles / gou*erner les ")ubli+ues- 'o((e aIant )lus de
)ruden'e naturelle- +ui est )ro)re aux a'tions 2u(aines- +ui est 'o((e la )ierre de
tou'2e +ui Guge la di..ren'e du bien et du (alde la Gusti'e et de l<inGure- des '2oses
2onnUtes de ds2onnUtes6
2es trois %ertus propres au/ trois peuples, 3eptentrional, 1!ridional, et mo&en(
Or la )ruden'e est )ro)re / 'o((ander- et la .or'e / ex'uter- +ui est )ro)re au
)eu)le #e)tentrional6 &ais le )eu)le &ridional (oins 2abile au gou*erne(ent des
")ubli+ues- s<arrUte / la 'onte()lation des s'ien'es naturelles et di*ines- )our
s)arer le *rai du .aux6 !t tout ainsi +ue la )ruden'e du bien et du (al est )lus grande
aux )eu)les (itoIens- et la s'ien'e du *rai et du .aux aux )eu)les de &idi- Ode
(U(eP aussi- l<art +ui git ;s ou*rages de (ain est )lus grande aux )eu)les de
#e)tentrion +u<aux autres 4 en sorte +ue O)6 E>EP les !s)agnols et Italiens
s<(er*eillent de tant d<ou*rages de (ain- et si di*ers +u<on a))orte d<$lle(agne- de
Rlandre et d<$ngleterre6 !t 'o((e il I a en l<2o((e trois )arties )rin'i)ales de l<X(e-
'<est / sa*oir l<i(aginati*e ou sens 'o((un- la raison- et la )artie intelle'tuelle- aussi
en la ")ubli+ue- les Ponti.es et P2iloso)2es sont e()U'2s / la re'2er'2e des
s'ien'es di*ines et o''ultes- les (agistrats et o..i'iers / 'o((ander- Guger- et
)our*oir au gou*erne(ent de l<tat- le (enu )eu)le au labeur et aux arts ('ani+ues6
ous )ou*ons dire le se(blable de la ")ubli+ue uni*erselle de 'e (onde 4 +ue Dieu
a telle(ent ordonn )ar une sagesse (er*eillable- +ue les )eu)les de &idi sont
ordonns )our la re'2er'2e des s'ien'es les )lus o''ultes- a.in d<enseigner les autres
)eu)les T 'eux de #e)tentrion au labeur et aux arts ('ani+ues T et les )eu)les du
(ilieu )our ngo'ier- tra.i+uer- Guger- 2aranguer- 'o((ander- tablir les ")ubli+ues-
'o()oser lois et ordonnan'es )our les autres )eu)les6 Q +uoi l<2o((e #e)tentrional-
)ar .aute de )ruden'e- n<est )as si )ro)re T et le &ridional- soit )our s<Utre )ar tro)
adonn aux 'onte()lations di*ines et naturelles- soit +u<il ait .aute de 'ette
)ro()titude et allgresse +ui est re+uise aux a'tions 2u(aines- soit +u<il ne )eut
)loIer en ses a*is- ni dissi(uler- ni )orter la .atigue- O'2oseP +ui est n'essaire /
l<2o((e Politi+ue- soit +u<il s<ennuie bient_t des a..aires )ubli+ues- soit +ue bien
sou*ent il en est '2ass )ar 'eux0l/ +ui sont a(bitieux et 'ourtisans 4 'o((e il ad*int
aux sages de Perse- +ui .urent aussit_t dbouts de l<tat +u<ils a*aient entre OlesP
(ains- a)r;s la (ort de 1a(bIse- et aux PIt2agori'iens en Italie6
2a proportion des plantes au/ peuples( !t OilP se(ble +ue 'ela soit .igur )ar la
.able de =u)iter- +ui '2assa #aturne de son tat 4 '<est0/0dire l<2o((e- 'ourtisan et
Politi+ue- dse()ara le P2iloso)2e T 'ar O)6 E>5P O'eluiP +ui )rendra garde / la nature
des )lan;tes trou*era 'e (e se(ble- +ue OleurP di*ision s<a''o((ode aux trois
rgions +ue G<ai dites- sui*ant OleurP ordre naturel- et donnant la )lus 2aute )lan;te- +ui
est #aturne- / la rgion &ridionale- =u)iter / la (oIenne- &ars / la )artie
#e)tentrionale- de(eurant le #oleil- 'o((e la sour'e de lu(i;re- 'o((un / toutes
gale(ent T a)r;s le+uel est Hnus- )ro)re au )eu)le &ridional T )uis a)r;s &er'ure
au )eu)le (oIen- et la derni;re- +ui est la 9une- au )eu)le de #e)tentrion6 O1eP +ui
(ontre l<in'lination naturelle du )eu)le de #e)tentrion / la guerre et / la '2asse-
)ro)re / &ars et / Diane T et au )eu)le &ridional la 'onte()lation- et en outre
l<in'lination Hnrienne T et au )eu)le du (ilieu la +ualit de =u)iter et de &er'ure-
)ro)re aux gou*erne(ents Politi+ues6 1e +ui a une (er*eilleuse 'on*enan'e au 'or)s
2u(ain- +ui est l<i(age du (onde uni*ersel et de la ")ubli+ue bien ordonne- 'ar
)osant les dextres de l<2o((e *ers le #e)tentrion- (ar'2ant d<Orient en O''ident-
selon le naturel (ou*e(ent de l<uni*erset *raie 'onstitution Ode 'elui0'iP- 'o((e Gai
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) >EA
(ontr en son lieu
1
6 9a )artie dextre- +ui est la )lus robuste et (as'uline- aIant le
.oie et le .iel- +ue les Lbreux donnent / la 9une et / &ars- (ontre *ide((ent la
)ro)rit du )eu)le #e)tentrional sanguin et belli+ueux T la senestre- +ui est la )artie
.(inine- ainsi a))ele )ar les P2iloso)2es- la )lus .aible- aIant la rate et l<2u(eur
(lan'oli+ue- (ontre asse` la +ualit du )eu)le &ridional6 $ussi- il se trou*e
beau'ou) )lus de .e((es au )aIs &ridional- et )lus de (Xles au )aIs #e)tentrional-
'ar autre(ent il serait i()ossible +ue '2a'un eWt )lusieurs .e((es au )aIs
&ridional 4 'e +ue Ge dis so((aire(ent- aIant )lus a()le(ent dis'ouru ailleurs 'e
)oint0'i6 Hoil/ +uant aux +ualits gnrales de tous les O)6 E>AP )eu)les T 'ar +uant au
)arti'ulier- il se trou*e en tous lieux- et en tous )aIs des 2o((es de toutes sortes
d<2u(eurs- suGets / 'e +ue G<ai dit )lus ou (oins6 Da*antage la situation )arti'uli;re
d<un lieu '2ange beau'ou) le naturel d<un )aIs6 1ar 'o(bien +u<il n<I a )oint de lieu
stable oa l<on )uisse re(ar+uer l<Orient de l<O''ident- 'o((e il se .ait du &idi au
#e)tentrion- si est0'e +ue tous les an'iens ont tenu +ue les )eu)les Orientaux sont
)lus doux- )lus 'ourtois- )lus traitables- et )lus ingnieux +ue 'eux d<O''ident- et
(oins belli+ueux 4 HoIe`- dit =ulien l<!()ereur- 'o(bien les Perses et #Iriens sont
do'iles et traitables- et la .iert des 1eltes et $lle(ands- et 'o(bien ils sont Galoux de
libert T les "o(ains 'ourtois et belli+ueux- les gI)tiens ingnieux et subtils- et au
de(eurant e..(ins6 9es !s)agnols ont re(ar+u +ue les )eu)les de la 12ine- les
)lus Orientaux +ui soient- sont bien les )lus ingnieux 2o((es- et les )lus 'ourtois
du (onde T et 'eux du ,rsil- les )lus O''identaux- sont les )lus barbares et 'ruels6
2e peuple 8riental OestP plus humain et plus ing!nieu/ que le peuple 8ccidental(
,re.- si on )rend garde de )r;s aux 2istoriens- on trou*era +ue le )eu)le d<O''ident
tient beau'ou) de naturel de #e)tentrion- et le )eu)le Oriental du naturel du &idien
(U(e latitude6 $ussi- la bont naturelle de l<air et du *ent Oriental .ait +ue les
2o((es I sont )lus beaux et )lus grands T et s<il ad*ient +ue la )este ou autres
(aladies )o)ulaires )rennent 'ours d<O''ident en Orient- ou de #e)tentrion *ers le
&idi- elles ne seront )as longues6 &ais si elles 'o((en';rent en Orient- ou bien au
+uartier &ridional- elles seront longues et 'ontagieuses / (er*eilles T 'o((e il a t
a)er@u d<an'iennet- et en'ore / )rsent- 'ette 'onGe'ture est .r+uente T G<en ai
re(ar+u )lusieurs exe()les
>
O)6 E>CP +ue Ge laisse )our abrger6 Toute.ois- la
di..ren'e des (Kurs et du naturel des )eu)les est bien )lus notable entre le
#e)tentrion et le &idi- +u<elle n<est entre l<Orient et le Ponant6 /4B>24<15
1
1!thode de l'histoire- '2a)itre 56
>
1!thode de l'histoire, '2a)itre 56
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) >EC
O)6 E>8P
):$&TRE
Les mo@ens de remdier
aux cCan9ements des Rpubliques7
qui adviennent pour les ricCesses
excessives des uns7 et pauvret extrGme
des autres
2a principale occasion des changements qui ad%iennent au/ .!publiques( De
toutes les 'auses des sditions- et '2ange(ents de ")ubli+ues- il n<I en a )oint de
)lus grande +ue les ri'2esses ex'essi*es de )eu de suGets- et la )au*ret extrU(e de la
)lu)art6 9es 2istoires en sont )leines- oa l<on )eut *oir +ue 'eux0l/ +ui ont )rtendu
)lusieurs 'auses du ('ontente(ent +u<ils a*aient de l<tat- ont touGours e()oign la
)re(i;re o''asion +ui s<est )rsente- )our d)ouiller les ri'2es de leurs biens6
Toute.ois- 'es '2ange(ents et sditions taient )lus .r+uentes an'ienne(ent +u<elles
ne sont / )rsent- )our le no(bre in.ini d<es'la*es- +ui taient trente ou +uarante )our
un +ui tait libre6 !t le )lus grand loIer de leur ser*i'e tait de se *oir a..ran'2is-
ObienP +u<ils n<e()ortassent bien sou*ent autre '2ose +ue O)6 E>9P la libert- +ue
)lusieurs a'2etaient de 'e +u<ils a*aient )u )argner toute leur *ie- ou e()runter et
s<obliger / le rendre- outre les 'or*es +u<ils de*aient / 'eux +ui les a*aient
a..ran'2is T et nan(oins ils a*aient no(bre in.ini d<en.ants- +ui *iennent
ordinaire(ent / 'eux +ui sont )lus tra*aills- et +ui sont )lus 'ontinents- de sorte +ue
se *oIant en libert- et assigs de )au*ret- il .allait )our *i*re- e()runter- et )aIer
aux 'ran'iers +uel+ue )ro.it en deniers- ou .ruits- ou 'or*es6 !t )lus ils allaient en
a*ant- )lus ils taient '2args- et (oins s<a'+uittaient- 'ar lusure- +ue les Lbreux
a))ellent (orsure- non seule(ent ronge le dbiteur Gus+u<aux os- O(aisP aussi su'e
tout le sang et la (oelle des os T O'eP +ui .aisait en.in +ue les )au*res tant (ulti)lis
et a..a(s- s<le*aient 'ontre les ri'2es- et les '2assaient des (aisons et des *illes- ou
*i*aient sur eux / dis'rtion6
2es deu/ pestes de toutes .!publiques( 1<est )our+uoi Platon a))elait les
ri'2esses- et la )au*ret- les an'iennes )estes des ")ubli+ues- non seule(ent )our la
n'essit +ui )resse les a..a(s- O(aisP aussi )our la 2onte- 'o(bien +ue '<est une tr;s
(au*aise et dangereuse )este +ue la 2onte6 Pour / +uoi ob*ier- on '2er'2ait une
galit- +ue )lusieurs ont .ort loue- l<a))elant (;re nourri'e de )aix et a(iti entre
les suGets6 !t au 'ontraire- l<ingalit sour'e de toutes ini(itis- .a'tions- 2aines-
)artialits- 'ar 'elui +ui a )lus +u<un autre- et +ui se *oit )lus ri'2e en biens- il *eut
aussi Utre )lus 2aut en 2onneur- en dli'es- en )laisirs- en *i*res- en 2abits T il *eut
Utre r*r des )au*res +u<il ()rise et .oule aux )ieds T et les )au*res de leur )art-
'on@oi*ent une en*ie et Galousie extrU(e- de se *oir autant ou )lus dignes +ue les
ri'2es- et nan(oins Utre a''abls de )au*ret- de .ai(- de (is;re- de 'ontu(lie6
Hoil/ )our+uoi )lusieurs an'iens 9gislateurs di*isaient les O)6 E3BP biens gale(ent
/ '2a'un des suGets- 'o((e de notre ((oire T2o(as le &ore- 12an'elier
d<$ngleterre- en sa ")ubli+ue- dit- +ue la seule *oie de salut )ubli' est si les 2o((es
*i*ent en 'o((unaut de biens 4 'e +ui ne )eut Utre .ait oa il I a )ro)rit6 !t Platon
aIant )ou*oir d<tablir la ")ubli+ue et nou*elle 'olonie des T2bains et P2o'ens-
du 'onsente(ent des suGets +ui lui d'ern;rent a(bassadeurs / 'ette .in- s<en alla sans
rien .aire- )ar'e +ue les ri'2es ne *oulaient )oint .aire )art de leurs biens aux )au*res6
1e +ue 9I'urgue .it a*e' le danger de sa *ie- 'ar a)r;s a*oir banni l<usage d<or et
d<argent- il )artagea gale(ent tous les 2ritages6 !t 'o(bien +ue #olon ne )Wt .aire
le se(blable- si est0'e +ue la *olont ne lui (an+uait )as- attendu +u<il
1
o'troIa la
res'ision des obligations- et une gnrale abolition de dettes6 !t de)uis +ue l<or et
l<argent .ut re@u en 9a'd(one- a)r;s la *i'toire de 9Isandre- et +ue la loi
testa(entaire .ut introduite- O'2osesP +ui 'aus;rent en )artie l<ingalit de biens- le
"oi $gis *oulant rduire tout / l<galit an'ienne- .it a))orter toutes les obligations
+u<il Geta au .eu- disant +u<il n<a*ait Ga(ais *u si beau .eu T )uis il 'o((en@a / ses
biens )our les )artager a*e' les autres gale(ent6 $ussi- abis le tIran aIant )ris la
*ille d<$rgos- )ublia deux dits l<un )our +uitter toutes les dettes- l<autre )our di*iser
les 2ritages / '2a'un duas faces, dit Tite09i*e- no%antibus res ad plebem in
optimates accendendam( !t +uoi+ue les "o(ains aient t )lus +uitables et (ieux
entendus au .ait de la =usti'e +ue les autres )eu)les- si ont0ils sou*ent o'troI la
res'ision gnrale des dettes- tant_t )our un +uart- tant_t )our un tiers- et +uel+ue.ois
)our le tout6 !t OilsP n<a*aient (oIen )lus ex)dient d<a)aiser soudain les troubles et
sditions6 !n sorte +ue les seigneurs des T2uriens- aIant a'+uis tous les 2ritages- O)6
E31P le (enu )eu)le se *oIant endett- et dnu de tout bien- '2assa les ri'2es de
leurs biens et (aisons6
&ais- d<autre )art- on )eut dire +ue l<galit de biens est tr;s )erni'ieuse aux
")ubli+ues- les+uelles n<ont a))ui ni .onde(ent )lus assur +ue la .oi- sans la+uelle
ni la Gusti'e- ni so'it +uel'on+ue ne )eut Utre durable T or- la .oi gVt aux )ro(esses
des 'on*entions lgiti(es6 #i don' les obligations sont 'asses- les 'ontrats annuls-
les dettes abolies- +ue doit0on attendre autre '2ose +ue l<enti;re *ersion d<un tat ^
1ar il n<I aura .ian'e +uel'on+ue de l<un / l<autre6 Da*antage- OdeP telles abolitions
gnrales nuisent bien sou*ent aux )au*res- et en ruinent beau'ou)- 'ar les )au*res-
*eu*es- or)2elins- et (enu )eu)le- naIant autre bien +u<un )eu de rentes- sont )erdus
ad*enant l<abolition des dettes6 !t au 'ontraire- les usuriers )r*iennent- et
1
0lutarque, OVies 0aralllesP- 3olon(
+uel+ue.ois I gagnent- 'o((e il ad*int +uand #olon et $gis .irent )ublier l<abolition
des dettes- 'ar au)ara*ant les usuriers en aIant senti la .u(e- e()runt;rent argent-
de tous '_ts- )our .rauder les 'ran'iers6 O=<aGouteP aussi +ue l<es)ran'e +u<on a de
telles abolitions donne o''asion aux )rodigues d<e()runter / +uel+ue )rix +ue 'e soit-
et )uis se Goindre aux )au*res dses)rs et (al 'ontents- )our (ou*oir une
sdition T ou- si l<attente de telles abolitions n<I tait )oint- '2a'un )enserait /
(nager sage(ent- et *i*re en )aix6
2es incon%!nients des abolitions des dettes( Or si les in'on*nients de telles
abolitions sont grands- en'ore sont0ils )lus grands du )artage gal des terres et
)ossessions- +ui sont de loIale Oa'+uisitionP- ou inGuste(ent a'+uises6 1ar ;s dettes-
on )rtend l<usure- et la strilit d<argent- 'e +ui ne )eut Utre ;s su''essions lgiti(es-
telle(ent +u<on )eut dire +ue tel )artage du bien d<autrui est une *olerie sous le *oile
d<galit6 !t de (ettre en .ait +ue l<galit est nourri'e d<a(iti- '<est abuser les
ignorants- 'ar il est O)6 E3>P bien 'ertain +u<il n<I a Ga(ais 2aine )lus grande- ni )lus
'a)itales ini(itis- +u<entre 'eux0l/ +ui sont gaux6 !t la Galousie entre gaux est la
sour'e des troubles- sditions et guerres 'i*iles6 !t au 'ontraire- le )au*rele )etit- le
.aible )loie et obit *olontiers au grand- au ri'2e- au )uissant- )our l<aide et )ro.it
+u<il en es);re6 O1eP +ui .ut l<une des o''asions +ui )ut (ou*oir Li))oda(us-
lgislateur &ilsien- de .aire +ue les )au*res )ouseraient les ri'2es- non seule(ent
)our .uir l<ingalit- O(aisP a.in +ue l<a(iti en .Wt )lus .er(e6 !t +uoi +u<on dise de
#olon- il a))ert asse` )ar
1
l<institution de sa ")ubli+ue- +u<il a .ait +uatre degrs de
'itoIens- selon le re*enu +u<ils a*aient- et autant de degrs d<tats et d<2onneurs- 'ar
les )lus ri'2es a*aient alors 'in+ 'ents (inots de grain ou de li+ueur- les (dio'res
trois 'ents- les autres deux 'ents T 'eux +ui en a*aient (oins ne )ou*aient a*oir o..i'e
2onorable6 !t (U(e Platon a .ait trois tats en sa ")ubli+ue se'onde- les uns )lus
ri'2es +ue les autres- ordonnant +ue '2a'un des 'in+ (ille +uarante 'itoIens laissXt
l<un de ses en.ants 2ritier )our le tout6 !t +uant / 'e +ue .it 9I'urgue- +ui *oulut
garder l<galit des 2ritages / touGours- en di*isant les biens )ar tUtes- '<tait '2ose
i()ossible- attendu +u<il )ut *oir de*ant ses Ieux- et t_t a)r;s l<galit du tout altre-
aIant les uns douè ou +uinè en.ants- les autres un ou deux- ou )oint du tout- '2ose
+ui serait en'ore )lus ridi'ule ;s )aIs oa la )luralit des .e((es est )er(ise- 'o((e
en l<$sie- et )res+ue en toute l<$.ri+ue- et aux terres neu*es- oa il ad*ient sou*ent
+u<un 2o((e a 'in+uante en.ants6 !t de .ait- =ustin 'rit +u<Lerotinius- "oi de Part2e-
a*ait six 'ents en.ants6 Il I en a bien +ui ont *oulu ob*ier / 'et in'on*nient- 'o((e
Li))oda(us- 9gislateur &ilsien- +ui ne *oulut )oint +u<il I eWt )lus de dix (ille
'itoIens- 'e +u<$ristote a O)6 E33P trou* .ort bon6 &ais il .aut )ar (U(e (oIen
bannir le sur)lus- ou bien ex'uter la loi 'ruelle de Platon a))rou*e d<$ristote-
le+uel aIant li(it le no(bre de 'itoIens / 'in+ (ille +uarante- ordonna +u<on .Vt
a*orter le sur)lus au )rix +u<ils seraient 'on@us6 !t T2o(as le &ore- 12an'elier
d<$ngleterre- +ui *oulait +u<il n<I eWt )oint (oins de dix- ni )lus de seiè en.ants en
une .a(ille- 'o((e s<il )ou*ait 'o((ander / nature6 !t 'o(bien +ue P2idon-
9gislateur 1orint2ien- en usXt )lus sage(ent- .aisant d.enses ex)resses de bXtir en
1orint2e- 'o((e il s<est .ait d.enses de bXtir aux .aubourgs de Paris- )ar dit du "oi
1
Plutar+ue 4 3olon6
l<an 15E8- si est0'e +ue- les suGets OseP (ulti)liant- il .aut +u<ils dressent une 'olonie-
ou +u<ils soient bannis6 Or il ne .aut Ga(ais 'raindre +u<il I ait tro) de suGets- tro) de
'itoIens- *u +u<il n<I a ri'2esse- ni .or'e +ue d<2o((es6 !t +ui )lus est- la (ultitude
des 'itoIens ()lus ils sont) e()U'2e touGours les sditions et .a'tions- d<autant +u<il I
en a )lusieurs +ui sont (oIens entre les )au*res et les ri'2es- les bons et les
('2ants- les sages et les .ols T et n<I a rien OdeP )lus dangereux +ue les suGets soient
di*iss en deux )arties sans (oIen- 'e +ui ad*ient ;s ")ubli+ues ordinaire(ent oa il
I a )eu de 'itoIens6 /=;02=;45
2es maisons grandes et illustres sont bonnes pour maintenir l7Aristocratie, et
contraires # l'!tat populaire et # la t&rannie( !t de .ait- il se(ble- +ue la grandeur des
"oIau(es de Rran'e et d<!s)agne- n<est .onde +ue sur les grosses (aisons nobles et
illustres- et sur les 'or)s et 'oll;ges- les+uels tant d(e(brs en )i;'es- *iennent /
nant6 Toute.ois- 'ette o)inion a )lus d<a))aren'e +ue de *rit- si 'e n<est en l<tat
$risto'rati+ue- 'ar il est bien 'ertain +ue le &onar+ue n<a rien / 'raindre +ue les
grands #eigneurs- et les 'or)s et 'oll;ges- et )rin'i)ale(ent le &onar+ue #eigneurial-
et tIranni+ue6 3uant / l<tat O)6 E3EP )o)ulaire- +ui de(ande l<galit en toutes '2oses-
'o((ent )ourrait0il su))orter l<ingalit si grande en les .a(illes- +ue l<un e()ortXt
tout- et +ue les autres (ourussent de .ai( ^ *u +ue toutes les sditions- +ui sont
ad*enues en "o(e et en %r;'e- n<taient .ondes +ue sur 'e )oint0l/6 "este don' l<tat
$risto'rati+ue- oa les seigneurs sont en tout et )ar tout ingaux au (enu )eu)le- et en
'e 'as le droit d<aVnesse )eut 'onser*er l<tat $risto'rati+ue- 'o((e en la #eigneurie
$risto'rati+ue de 9a'd(one- oa les se)t (ille #)artiates aVns- gaux aux )arties
d<2ritage- ne )ou*aient rien entre)rendre l<un sur l<autre T et +uant aux 'adets- la *ertu
les )oussait aux tats et '2arges selon leurs (rites- et OilP se trou*ait ordinaire(ent-
+ue 'eux0l/ taient les )lus illustres- n<aIant- 'o((e- dit Plutar+ue- autre (oIen de
s<a*an'er- +ue )ar la *ertu6 1<tait aussi l<an'ienne 'outu(e des %aulois- +ui OneP se
)ou*ait au'une(ent entretenir si la d.ense d<aliner les .ie.s eWt bien t ex'ute-
sui*ant le droit des .ie.s et des ordonnan'es de 'e "oIau(e- et de l<e()ire- oa elle est
(ieux garde +u<en autre lieu6 9es (U(es d.enses ont t .aites en Pologne- )ar
ordonnan'e des "ois $lbert et #igis(ond $uguste- l<an 1EE5 et 1538- et en ,retagne
)ar dit de Pierre- Du' de ,retagne- +ui (it la )eine de 'on.is'ation des .ie.s6 !t
'o(bien +ue 9ouis bII le*a les d.enses- l<an 15B5- nan(oins le "oi Rran@ois I
er
renou*ela l<dit- Ol<anP 1535- sous la (U(e )eine de 'on.is'ation6 1e +ui )ourrait
en'ore )lus lier troite(ent la noblesse a*e' le (enu )eu)le en l<tat $risto'rati+ue-
+uand les )au*res )uVns )ousaient les )lus ri'2es du )eu)le- 'o((e O'elaP se .it en
"o(e a)r;s la loi +anuleia- et se .ait en'ore / Henise- et )res+ue en toute
")ubli+ue- oa la noblesse a +uel+ue )rrogati*e sur les roturiers- O'eP +ui est le )lus
sWr (oIen )our entretenir la noblesse en biens- 2onneurs et O)6 E35P dignits6 !t
nan(oins il est besoin de rgler les douaires des .e((es en +uel+ue tat +ue 'e soit-
a.in +ue les (aisons (dio'res ne soient du tout a))au*ries )our enri'2ir les nobles6
!n +uoi les an'iens lgislateurs se sont trou*s e()U'2s )our garder l<galit +ue
nous a*ons dite- et ob*ier / 'e +ue les (aisons et an'iennes .a(illes ne .ussent
d(e(bres et ananties )ar les .illes6 9a loi de Dieu ne *oulait )as +ue les .illes
su''dassent tant +u<il I aurait .r;res T et en'ore +u<il n<I eWt .r;res- il est 'o((and
aux .illes 2riti;res d<)ouser les )lus )ro'2es de la .a(ille- a.in- dit la loi- +ue les
2ritages ne soient distraits des (aisons )ar les .illes6 1ette loi tait garde en %r;'e-
ou le )ro'2ain lignager )ousait l<2riti;re- +u<ils a))elaient Oen gre'P- et ne )ou*ait la
.ille en )ouser d<autre6 !n Perse et $r(nie- la .ille n<e()ortait rien de la (aison-
+ue des (eubles- 'outu(e +ui est en'ore garde en tout l<Orient- et )res+ue en toute
l<$.ri+ue- +uoi+ue l<!()ereur =ustinien- ou )lut_t sa .e((e T2odora- aIant touGours
.a*oris son sexe- r.or(a la 'outu(e d<$r(nie- l<a))elant barbare )our 'e regard-
sans a*oir gard / l<intention des an'iens lgislateurs6
2'in!galit! de biens pro%ient par les filles h!ritires mari!es au/ plus riches(
Li))oda(us- lgislateur &ilsien- ne *oulait )as _ter les su''essions aux .illes- (ais
il ordonna +ue les ri'2es seraient (aries aux )au*res 4 en +uoi .aisant- il gardait
l<galit de biens- et l<a(our entre les 'onGoints- et entre les )au*res et les ri'2es6 Or- il
est 'ertain +ue si les .illes sont gales aux (Xles en droit su''essi.- les (aisons
seront bient_t d(e(bres- 'ar il I a ordinaire(ent )lus de .illes +ue de (Xles- soit ;s
")ubli+ues en gnral- soit ;s .a(illes en )arti'ulier6 1e +ui .ut )re(i;re(ent
*ri.i en $t2;nes- oa la )luralit Oi(e( (aGoritP des .e((es donna le no( / la *ille T
et de)uis *ingt ans en @/- / Henise- oa il aborde un O)6 E3AP (onde d<trangers- il se
trou*a de 'o()te .ait- deux (ille .e((es da*antage 4 soit )our n<Utre O)asP ex)oses
aux dangers des guerres- et *oIages- soit +ue nature )roduit des '2oses- +ui sont )lus
)ar.aites- (oins +ue d<autres6 1<est )our+uoi- un an'ien )oliti+ue disait- +ue des 'in+
)arties d<2ritage- les .e((es de 9a'd(one tenaient les trois- 'e +ui ad*int a)r;s
+ue la )er(ission de dis)oser des biens .ut re@ue T et )our 'ette 'ause- dit0il- elles
'o((andaient absolu(ent aux (aris- +ui les a))elaient da(es6 &ais )our ob*ier / 'e
+ue tel in'on*nient n<ad*int en "o(e- Ho'onius #axa- Tribun- )rsenta re+uUte au
)eu)le- / la suasion de 1aton le 1enseur- +ui )assa en .or'e de loi- )ar la+uelle il .ut
ordonn- +ue les .e(elles d;s lors en a*ant ne su''deraient )oint- tant +u<il I aurait
(Xles )ortant le no(- en +uel+ue degr de 'onsanguinit +ue 'e .Wt- et +u<elles ne
)ourraient a*oir )ar testa(ent )lus de la +uarte )artie des biens- ni )lus +ue le
(oindre des 2ritiers du testateur 4 'ette loi retint les an'iennes (aisons en leur
dignit- et les biens en +uel+ue 'ontre)oids d<galit6 O=<aGouteP aussi +ue 'e .ut un
grand )oint )our ranger les .e((es / la raison T toute.oison trou*a un (oIen de la
.rauder au'une(ent )ar legs .idu'iaires- et .aits aux a(is a*e' )ri;re de rendre les
su''essions- ou legs aux .e((es- +ui ne )ou*aient les de(ander )ar *oie d<a'tion- ni
(U(e )ar *oie de re+uUte au)ara*ant $uguste6 De)uis +ue la loi .ut anantie- et +u<il
se trou*a des .e((es +ui )ortaient deux ri'2es su''essions )endues aux deux
oreilles- 'o((e dit #n;+ue- et +ue la .ille d<un Pro'onsul se (ontra une .ois aIant
sur elle en 2abits et )ierreries- la *aleur de trois (illions d<'us- tant l<ingalit des
biens au )lus 2aut )oint O+ui ait Ga(ais tP- l<!()ire "o(ain ne .it +ue d'liner de
(al en )is- Gus+u</ 'e +u<il .Wt du tout ruin6 Par l<an'ienne 'outu(e de &arseille- il
n<tait )er(is de bailler aux O)6 E3CP .illes )lus de 'ent 'us en (ariage- et )lus de
'in+ 'us en *Ute(ents6
2ouable ordonnance de Venise( !t )ar les ordonnan'es de Henise- il est d.endu
donner )lus de seiè 'ents du'ats / la .ille noble T et si le gentil2o((e Hnitien
)ouse une roturi;re- il ne )eut )rendre +ue deux (ille du'ats- ni les .e(elles
su''der- tant +u<il I aura (Xle de la .a(ille6 Hrai est +ue l<ordonnan'e I est aussi (al
garde +ue 'elle du "oi 12arles Ib +ui d.end de bailler / la .ille en (ariage )lus de
dix (ille li*res- et nan(oins l<ordonnan'e du "oi 12arles H ne donne aux .illes de la
(aison de Rran'e- +ue dix (ille li*res T et 'o(bien +u<lisabet2 de Rran'e- .ille de
P2ili))e le ,el- .Wt (arie au "oi d<$ngleterre- si n<eWt0elle +ue douè (ille li*res en
(ariage6 On (e dira- +ue '<tait beau'ou)- *u la raret d<or et d<argent- (ais aussi la
di..ren'e est bien grande entre dix (ille li*res- et +uatre 'ent (ille 'us6 Il est bien
*rai +u<elle tait la )lus belle Prin'esse de son Xge- et de la )lus illustre (aison +ui .Wt
alors6
8rdonnance de France pour le mariage des filles( !t si nous '2er'2ons )lus 2aut-
nous trou*erons en la loi de Dieu- +ue le (ariage d<une .ille au )lus 2aut- est tax
sinon / 'in+uante si'les- +ui .ont +uarante li*res de notre (onnaie6 1ela (e .ait
'roire- +ue la 'outu(e an'ienne de Perse est *raise(blable en 'e +ue les
'o((issaires d)uts )ar '2a'un an )our (arier les .illes- baillaient les )lus 2onnUtes
et )lus belles au )lus o..rant- et- de l<argent +ui en )ro*enait- on (ariait les (oins
esti(es au rabais- a.in +ue )as une ne de(eurXt d)our*ue T / +uoi le sage
lgislateur doit )rendre garde- 'o((e tr;s bien a .ait Platon6 1ar d<_ter tout (oIen
aux .illes de se )our*oir selon leur +ualit- '<est donner o''asion de )lus grand
in'on*nient- et OilP se(ble +ue les 'outu(es d$nGou et du &aine leur ont donn le
tiers ;s O)6 E38P su''essions nobles en )ro)rit- +ui n<est laiss aux (Xles +ue )ar
usu.ruit- a.in +ue les .illes ne de(eurassent totale(ent d)our*ues- n<aIant )as
(oIen de s<a*an'er 'o((e les (Xles- +ui ont .ait )ar 'i0de*ant )lusieurs )laintes
)our r.or(er la 'outu(e- 'e +u<on )ourrait aussi bien .aire- 'o((e il s<est .ait du
+uint *iager en la 'outu(e de &ontdidier- et )ar .or'e- en la 'outu(e de Hend_(e
(an'ienne 12Xtellenie du )aIs d<$nGou- au)ara*ant +u<elle .Wt rige en 1o(t ni
Du'2) oa l<un des )uVns de la (aison d<$nGou- aIant )ris son aVn )risonnier- lui .it
'2anger la 'outu(e d<$nGou )our le regard de la 12Xtellenie de Hend_(e- +u<il a*ait
eue )ar usu.ruit6 !t 'o(bien +u<en ,retagne )ar l<assise du 1o(te %eo..roi d;s l<an
1185 les aVns nobles e()ortaient toute la su''ession- et nourrissaient les )uVns /
dis'rtion- si est0'e +ue )our les in'on*nients in*itables- $rtus I
er
- Du' de ,retagne-
ordonna +ue le tiers de la su''ession serait a..e't aux )uVns / *ie6 1o((e il sest
aussi .ait au )aIs de 1aux- )ar arrUt du Parle(ent de "ouen- dduite la )ortion des
.illes6 =e n<ai )arl +ue des suGets 'i0dessus- (ais il .aut aussi )rendre garde +ue les
trangers ne )rennent )ied au "oIau(e- et +u<ils n<a'+ui;rent les biens des suGets
naturels- et +u<on ne sou..re les *agabonds- +ui se dguisent en gI)tiens- et en e..et
ne sont rien +ue *oleurs- 'ontre les+uels l<ordonnan'e- .aite / la re+uUte des tats
d<Orlans- )orte inGon'tion aux &agistrats et gou*erneurs de les '2asser 2ors du
"oIau(e- 'o((e il .ut aussi ordonn en !s)agne )ar dit de Rerdinand l<an (il
+uatre 'ent +uatre0*ingts et douè- )ortant 'es (ots- 6ue los :g&ptianos con seLores
salgan del .e&no dentro sessenta dias( 1ette *er(ine se (ulti)lie aux (onts
PIrnes- aux $l)es- aux (onts d<$rabie- et autres lieux (ontueux et in.ertiles- et
)uis a)r;s des'endent- 'o((e (ou'2es guU)es- )our (anger le (iel des abeilles6
O)6 E39P Hoil/ so((aire(ent les (oIens +ui (<ont se(bl ex)dients )our ob*ier
/ la )au*ret extrU(e de la )lu)art des suGets- et aux ri'2esses ex'essi*es d<un )etit
no(bre- laissant / )arler 'i0a)r;s- si les .ie.s destins )our le ser*i'e de la guerre-
doi*ent Utre d(e(brs ou alins6 Disons (aintenant si les biens des 'onda(ns
doi*ent Utre laisss aux 2ritiers6 /=042=105
O)6 EEBP
):$&TRE
Si les biens des condamns doivent Gtre
appliqus au -isc7 ou E l.%9lise7
ou bien laisss aux Critiers
1e '2a)itre d)end du )r'dent 4 'ar l<une des 'auses +ui rduit les suGets /
)au*ret extrU(e- est d<_ter les biens des 'onda(ns aux 2ritiers lgiti(es- et
Ogale(entP aux en.ants- s<ils n<ont autre a))ui ni es)ran'e- +u<en la su''ession de
leurs );res et (;res T et d<autant sera grande la )au*ret- )lus sera grand le no(bre
d<en.ants- aux+uels )ar droit naturel la su''ession des );res a))artient- et- )ar droit
di*in- ne doi*ent )orter la )eine de leurs );res6 !t non seule(ent la loi de Dieu et Ola
loiP naturelle se(blent Utre *ioles en telles 'on.is'ations- O(aisP en'ore la disette et
)au*ret oa se *oient rduits les en.ants- OI 'o()risP 'eux0l/ O(U(esP +ui sont
nourris en dli'es- les (et sou*ent en dses)oir- +u<il n<I a ('2an'et +u<ils ne
.assent- soit )our *enger- soit )our .inir la )au*ret +ui les O)6 EE1P )resse6 1ar il ne
.aut )as attendre +ue 'eux0l/ +ui sont nourris en #eigneurs- ser*ent en une bouti+ue-
et s<ils n<ont rien a))ris- ils ne 'o((en'eront )as alors +ue tous (oIens leur sont
_ts6 O=<aGouteP aussi +ue la 2onte +u<ils ont- soit de (endier- soit de sou..rir la
'ontu(lie des in.X(es- les .or'e de se bannir *olontaire(ent- et OdeP se ranger a*e'
les *oleurs ou 'orsaires T en sorte +ue )our un 'on.is+u- il en sort +uel+ue.ois deux
ou trois )ires +ue 'elui +ui a )erdu les biens et la *ie- au lieu +ue la )eine- +ui doit
ser*ir non seule(ent )our la *engean'e des .or.aits- O(aisP aussi )our di(inuer le
no(bre des ('2ants- et )our la sWret des bons- *ient / )roduire des e..ets tout
'ontraires6 1es raisons bri;*e(ent tou'2es- +u<on )eut a()li.ier d<exe()les-
se(blent n'essaires )our (ontrer +ue l<ordonnan'e de l<!()ereur =ustinien- re@ue et
)rati+ue en )lusieurs )aIs est tr;s Guste et utile T '<est / sa*oir +ue les biens des
'onda(ns seront laisss aux 2ritiers- sinon en 'as de l;se0(aGest au )re(ier '2e.6
$u 'ontraire- on )eut dire- +ue 'ette ordonnan'e est nou*elle- et 'ontre toutes les lois
an'iennes et ordonnan'es des )lus sages Prin'es et lgislateurs- +ui n<ont )as *oulu-
sans 'ause bien grande- +ue les biens des 'onda(ns .ussent adGugs au )ubli'- soit
)our r)aration des .autes- +ui bien sou*ent n<e()ortent +ue l<a(ende- +ui doit Utre
)aIe au )ubli' +ui est o..ens- 'ar autre(ent il n<I aurait au'un (oIen de )unir
)'uniaire(ent- O'eP +ui est toute.ois la )eine la )lus ordinaire T soit )our la +ualit
des 'ri(es- et de 'eux +ui ont drob le )ubli'- +ui doit Utre satis.ait des biens de
'elui +ui a (al )ris T soit )our dtourner les ('2ants +ui .ont tous les (aux du
(onde )our enri'2ir leurs en.ants- et- bien sou*ent il ne leur '2aut de )erdre la *ie-
*oire OdeP se da(ner- )our*u +ue leurs en.ants soient 2ritiers de leurs )illeries et
'on'ussions6
O)6 EE>P Il n'& a rien que les m!chants ne fassent pour enrichir leurs enfants( Il
n<est )as besoin de *ri.ier 'e'i )ar exe()les +ui sont in.inis- et OGeP (e 'ontenterai
d<en (ettre un seule(ent de 1assius 9i'inius- le+uel tant a''us- atteint et 'on*ain'u
de )lusieurs lar'ins et 'on'ussions- *oIant +ue 1i'ron alors Prsident- *Utait la robe
tissue de )our)re- a.in de )ronon'er l<arrUt- )ortant 'on.is'ation de biens et
bannisse(ent- il en*oIa dire / 1i'ron- +u<il tait (ort )endant le )ro';s et
au)ara*ant la 'onda(nation- et sur0le0'2a() de*ant tout le (onde il s<tou..a d<une
ser*iette- a.in de sau*er les biens / ses en.ants6 $lors 1i'ron- dit Hal;re- ne *oulut
)ronon'er l<arrUt6 Il tait bien en la )uissan'e de l<a''us de sau*er sa *ie en +uittant
ses biens- et Gus+u</ la 'on'urren'e des .ins et 'on'lusions des a''usateurs- 'o((e .it
Herre et )lusieurs autres en 'as se(blable- 'ar- )ar la loi #e()ronia- il tait d.endu
de 'onda(ner le bourgeois "o(ain / la )eine de (ort- ni (U(e de le .ltrir )ar la loi
Portia6 !t 'o(bien +ue Plutar+ue- et (U(e 1i'ron 'rit / son a(i $tti+ue +u<il a*ait
'onda(n 9i'inius- si est0'e +ue 'ela se )eut entendre de l<a*is et o)inion de tous les
=uges- et non )as +u<il eWt )ronon' l<arrUt 4 'ar les lois derni;res tou'2ant la )eine de
'eux +ui ont )ill le )ubli' ou +ui se .ont (ourir- tant )r*enus- n<taient )as en'ore
.aites6 !t )lus de 'ent 'in+uante ans a)r;s- les 'ou)ables et a''uss- +ui s<taient tus
)ar dses)oir- ou d<ennui- taient ense*elis- et leurs testa(ents tenaient- ObienP +u<ils
.ussent 'ou)ables 4 pretium festinandi- dit Ta'ite- '<est0/0dire- +ue les 2o(i'ides en
leurs )ersonnes a*aient 'et a*antage sur les autres6 &ais soit +u<il .Wt 'onda(n a)r;s
sa (ort- soit +u<il (ourWt de regret- on )eut 'onnaVtre *ide((ent +ue )lusieurs ne
.ont )as di..i'ult de se da(ner )our enri'2ir leurs en.ants6 !t )eut0Utre +ue l<un des
)lus grands .ouets- O)6 EE3P +ui e()U'2e les ('2ants d<o..enser- est la 'rainte +u<ils
ont +ue leurs en.ants soient belVtres- tant leurs biens 'on.is+us6 1<est )our+uoi- la
loi dit +ue la ")ubli+ue a notable intrUt +ue les en.ants des 'onda(ns soient
indigents sou..reteux6 !t ne )eut0on dire +ue la loi de Dieu ou de nature soit en.reinte-
attendu +ue les biens du );re ne sont )oint aux en.ants et n<I a )oint de su''ession de
'elui- au+uel Guste(ent les biens sont _ts au)ara*ant +u<il soit (ort6 De dire aussi
+ue les en.ants d)ouills de tous biens- seront induits / se *enger- il n<I a )as si
grande a))aren'e- +u<ils ne .assent en'ore )is aIant les biens- les (oIens et la
)uissan'e de se *enger T et de .ait- la loi dboute les en.ants des 'onda(ns au
)re(ier '2e. de l;se0(aGest de toutes su''essions dire'tes et 'ollatrales- et laisse
aux .illes +ui ont (oins de )uissan'e de se re*enger- la Ral'idie ;s biens (aternels6
2o&ers n!cessaires au/ accusateurs( &ais il I a bien un )lus grand in'on*nient si
les biens des 'onda(ns sont laisss aux 2ritiers- '<est +ue les loIers des a''usateurs
et dlateurs de(eurent teints- et OilP ne se trou*era )ersonne +ui .asse les .rais des
)ro'dures T ainsi- les ('2an'ets de(eureront i()unies6 Hoil/ des in'on*nients
de )art et d<autre6 !t )our en rsoudre +uel+ue '2ose- il est bien n'essaire +ue les
Gustes dettes )ubli+ues ou )arti'uli;res- et les .rais du )ro';s soient )ris et dduits sur
les biens des 'onda(ns- s<ils ont de +uoi T autre(ent- il ne s<en .erait )as grande
)oursuite- 'o(bien +ue 'ette 'lause ne doit Utre a))ose aux senten'es- et a t
r)rou*e )ar )lusieurs arrUts de Parle(ent- a.in +ue les #eigneurs soient a*ertis
+u<ils doi*ent Gusti'e- en'ore +ue le 'ou)able n<eWt rien6
2'ordre qu'on doit tenir s biens des condamn!s( !t )areille(ent il est n'essaire
+ue les a(endes soient )rises sur les biens de 'eux +ui ne sont 'onda(ns O)6 EEEP
+u<en so((e )'uniaire- )our*u toute.ois +ue 'ela se )renne- seule(ent sur les
(eubles et a'+uUts T et- +uant aux )ro)res- +u<ils de(eurent aux 2ritiers6 !t en 'ri(e
'a)ital- +ue les (eubles- et a'+uUts soient 'on.is+us et *endus au )lus o..rant- )our
les .rais du )ro';s et loIers des a''usateurs et dlateurs- et +ue le sur)lus soit
e()loI en Ku*res )ubli+ues ou '2aritables- de(eurant les )ro)res aux 2ritiers
lgiti(es6 !n +uoi .aisant on )ourra ob*ier / la )au*ret extrU(e des en.ants- /
l<a*ari'e des 'alo(niateurs- / la tIrannie des (au*ais Prin'es- / l<*asion des
('2ants- et / l<i()unit des .or.aits6 1ar de 'on.is+uer les )ro)res 2ritages a..e'ts
aux .a(illes- il n<I a )as grande a))aren'e- oa il n<est )as )er(is de les aliner )ar
testa(ent- ni en )lusieurs lieux )ar dis)osition entre *i.s T O=<aGouteP aussi +ue de l/
s<en ensuit l<ingalit de biens ex'essi*e6 !t- )our 'ette (U(e 'ause il .aut +ue les
(eubles et a'+uUts soient *endus- et non )as 'on.is+us / l<glise- ni au )ubli'- a.in
+ue les biens des )arti'uliers en.in ne soient tous a))li+us au .is'- ou / l<glise-
attendu +u<on ne *eut )as +ue les biens unis au do(aine de la ")ubli+ue ou de
l<glise- se )uissent aliner6 !t )uis il .aut +ue les dlateurs et a''usateurs soient OlesP
)re(iers salaris- non )as des )ossessions des 'onda(ns (+ui )ourrait les in'iter /
'alo(nier les gens de bien)- O(aisP de +uel+ue so((e d<argent- 'ar le dsir d<a*oir la
(aison ou l<2ritage d<autrui- +u<on n<a )u a*oir )our argent- donnerait grande
o''asion aux 'alo(niateurs de ruiner l<inno'ent6 !t OilP .aut nan(oins donner
+uel+ue loIer aux dlateurs et a''usateurs T autre(ent- il ne .aut )as es)rer +u<un
)ro'ureur .is'al- ni O+ueP les =uges .assent )oursuite des ('2ants6 !t- tout ainsi +ue
le bon *eneur n<a garde de .aillir / donner la 'ure aux '2iens +ui ont )ris la bUte
sau*age- )our les a(or'er et rendre )lus all;gres- aussi .aut0il +ue le sage lgislateur
donne O)6 EE5P loIer / 'eux +ui atta'2ent les 9ou)s et 9ions do(esti+ues6 !t d<autant
+u<il n<I a rien- a)r;s l<2onneur de Dieu- de )lus grande 'ons+uen'e +ue la )unition
des .or.aits- il .aut '2er'2er tous les (oIens +u<il est )ossible d<i(aginer- )our
)ar*enir / 'e )oint0l/6
2es incon%!nients d'ad5uger la confiscation au public( &ais la di..i'ult n<est )as
)etite- d<_ter les 'on.is'ations au )ubli'- )our les e()loIer 'o((e nous a*ons dit- et
)rin'i)ale(ent en la &onar'2ie T toute.ois- il I a tant de raisons- +ue le sage et
*ertueux Prin'e en .era )lus d<tat )our sa r)utation +ue de tous les biens du (onde-
a'+uis )ar 'on.is'ation6 1ar si le do(aine )ubli' est de grand re*enu- ou les '2arges
le*es sur le )eu)le sont su..isantes- la 'on.is'ation ne doit a*oir lieu )our le .is' T si
la ")ubli+ue est )au*re- en'ore (oins .aut0il l<enri'2ir de 'on.is'ations- autre(ent
'<est ou*rir la )orte aux 'alo(niateurs de tra.i+uer le sang des )au*res suGets / )rix
d<argent- et aux Prin'es d<Utre tIrans6 $ussi *oIons0nous- +ue le 'o(ble de tIrannie
extrU(e a touGours t ;s 'on.is'ations des suGets6 Par 'e (oIen- Tib;re l<!()ereur .it
ou*erture d<une 'ruelle bou'2erie- laissant la *aleur de 'in+uante0se)t (illions d<'us
'ouronne a'+uis )our la )lu)art des 'on.is'ations6 !t a)r;s lui ses ne*eux 1aligula et
ron- !()ereurs- ensanglant;rent leurs (ains des )lus *ertueux et a))arents
2o((es de tout l<!()ire- et la )lu)art )our les biens +u<ils a*aient6 1ar on sait asse`
+ue ron n<a*ait au'une a))aren'e de .aire (ourir son (aVtre #n;+ue- sinon )our
a*oir ses biens6 !t Ga(ais il n<I a .aute de 'alo(niateurs- les+uels sa*ent tr;s bien
+u<ils ne seront Ga(ais re'2er'2s O)ourP leur 'alo(nie- tant a))uIs du Prin'e- +ui
en tire OuneP )artie du )ro.it6 $ussi Pline le Geune- )arlant de 'e te()s0l/ 4 ous
a*ons- dit0il- *u les Guge(ents des dlateurs 'o((e des brigands et *oleurs- 'ar il n<I
a*ait ni testa(ents assurs- ni l<tat O)6 EEAP de )ersonne6 1<est )our+uoi il est enGoint
aux Pro'ureurs du "oi- )ar les ordonnan'es de 'e roIau(e- de no((er le dlateur- si
l<a''usation en .in de 'ause se trou*e 'alo(nieuse T 'e +ui est n'essaire en !s)agne
de*ant +ue le Pro'ureur .is'al soit re@u / a''user )ersonne- )ar l<dit de Rerdinand-
.ait l<an (il +uatre 'ent nonante0deux en 'es ter(es 4 6ue ningun fiscal pueda
accusar # conse5o persona particular, sin dar primeramente delator(
,re.- si les 'on.is'ations ont touGours t odieuses en toute ")ubli+ue- en'ore
sont0elles )lus dangereuses en la &onar'2ie +u<en l<tat )o)ulaire ou $risto'rati+ue-
oa les 'alo(niateurs ne trou*ent )as si ais(ent )la'e6 #i on (e dit- +u<il ne .aut )as
'raindre 'es in'on*nients en l<tat "oIal- aIant a..aire / de bons Prin'es- Ge r)onds
+ue le droit des 'on.is'ations est l<un des )lus grands (oIens- +ui .ut OGa(aisP in*ent
)our .aire d<un bon Prin'e un tIran6 /=102=145
O)6 EECP
):$&TRE "
#u lo@er et de la peine
2es deu/ fondements principau/ de toute .!publique( Il est besoin de traiter i'i
des loIers et des )eines so((aire(ent- 'ar +ui *oudrait en dis'ourir au long- on en
.erait un grand Ku*re- attendu +ue 'es deux )oints 'on'ernent enti;re(ent toutes
")ubli+ues- de sorte +ue si les )eines et loIers sont bien et sage(ent distribus- la
")ubli+ue sera touGours 2eureuse et .leurissante T et- au 'ontraire- si les bons ne
re@oi*ent loIer de leurs (rites- et les (au*ais la )eine +u<ils ont desser*ieil ne .aut
)as es)rer +ue la ")ubli+ue soit durable6 !t )eut0Utre +u<il n<I a )oint d<o''asion
)lus grande- ni de 'ause )lus )ro'2e des troubles- sditions- guerres 'i*iles- et ruines
des ")ubli+ues- +ue le ()ris des gens de bien- et la .a*eur +u<on donne aux
('2ants6 3uant aux )eines- il n<est )as si n'essaire d<en dis'ourir O)6 EE8P O+u<il
l<estP des loIers- attendu +ue toutes les lois- 'outu(es et ordonnan'es en sont )leines-
et +u<il I a sans 'o()araison )lus de *i'es +ue de *ertus- et )lus de ('2ants +ue de
gens de bien6 &ais d<autant +ue les )eines en soi sont odieuses- et les loIers
.a*orables- les Prin'es bien entendus ont a''outu( de ren*oIer les )eines aux
(agistrats- et rser*er / soi les loIers- )our a'+urir l<a(our des suGets- et .uir leur
(al*eillan'e- O12oseP +ui est la 'ause )our la+uelle les =uris'onsultes et (agistrats
ont a()le(ent trait des )eines- et bien )eu tou'2 aux loIers6 !t 'o(bien +ue le (ot
de (rite se )rend en bonne )art- 'o((e dit #n;+ue- toute.ois nous en userons
indi..re((ent- et selon la .a@on )o)ulaire de )arler6 Or tout loIer est 2onorable ou
)ro.itable- ou l<un et l<autre ense(ble- autre(ent 'e n<est )as loIer- )arlant
)o)ulaire(ent et )oliti+ue(ent- )uis+ue nous so((es au (ilieu de la ")ubli+ue- et
non )as aux 'oles des $'ad(i+ues et #to]'iens- +ui n<esti(ent rien )ro.itable +ui ne
soit 2onnUte ni 2onorable- s<il n<est utile T O'eP +ui est un beau )aradoxe- et nan(oins
du tout 'ontraire aux r;gles )oliti+ues- +ui ne balan'ent Ga(ais le )ro.it au
'ontre)oids d<2onneur- 'ar )lus les loIers ont en soi de )ro.it- et (oins ils ont
d<2onneur T et touGours le )ro.it ra*ale la s)lendeur et dignit de l<2onneur6 !t (U(e-
'eux0l/ sont )lus esti(s et 2onors- +ui e()loient leur bien )our (aintenir
l<2onneur6
"i%ers lo&ers( Par ainsi- +uand nous )arlons des loIers- nous entendons les
trio()2es- statues- '2arges 2onorables- tats- o..i'es- bn.i'es
1
- dons- i((units de
toutes ou de 'ertaines '2arges6 1o((e de tailles- d<i()_ts- de tutelles- d<aller en
guerre- exe()tions des =uges ordinaires- lettres d<tat- de bourgeoisie- de lgiti(ation-
de .oires- de noblesse- de '2e*alerie- et autres se(blables6 &ais si O)6 EE9P l<o..i'e est
do((ageable et sans 2onneur- 'e n<est )lus loIer- O(aisP au 'ontraire- '<est '2arge ou
)eine6 !t OilP ne .aut )as 'on.ondre le loIer a*e' le bien.ait- 'ar le loIer se donne )our
(rite- et le bien.ait )ar grX'e6
"iff!rence Odans la fa'onP d'octro&er les lo&ers en l'!tat populaire et en la
monarchie( !t tout ainsi +ue les ")ubli+ues sont di*erses- aussi la distribution des
2onneurs et loIers est .ort di..rente en la &onar'2ie et aux tats )o)ulaires et
$risto'rati+ues6 !n l<tat )o)ulaire- les loIers sont )lus 2onorables +ue )ro.itables-
'ar le (enu )eu)le ne '2er'2e +u</ .aire son )ro.it- se sou'iant )eu de l<2onneur- +u<il
o'troie *olontiers / 'eux +ui le de(andent T le 'ontraire se .ait en la &onar'2ie- oa le
Prin'e- +ui distribue les loIers- est )lus Galoux de l<2onneur +ue du )ro.it T et (U(e en
la tIrannie- le Prin'e n<a rien )lus / 'ontre'Kur +ue de *oir son suGet 2onor et
res)e't- 'raignant +ue la .riandise d<2onneur lui donne a))tit d<as)irer )lus 2aut- et
d<attenter / l<tat- ou bien +ue le naturel du tIran est tel- +u<il ne )eut *oir la lu(i;re
de *ertu- 'o((e nous lisons de l<!()ereur 1aligula- +ui tait Galoux et en*ieux de
l<2onneur +u<on .aisait / Dieu (U(e T et Oaussi deP l<!()ereur Do(itien- ObienP +u<il
.Wt le )lus lX'2e et 'ouard tIran +ui .ut OGa(aisP- si est0'e +u<il ne )ou*ait Osu))orterP
+u<on .Vt 2onneur / 'eux +ui (ieux l<a*aient (rit- O(aisP il les .aisait (ourir6
3uel+ue.ois aussi les Prin'es- au lieu de r'o()enser les 2o((es illustres- les .ont
(ourir- bannir- ou 'onda(ner aux )risons )er)tuelles )our la sWret de leur tat6
$insi .it $lexandre le %rand / Par(enion son 1onntable- =ustinien / ,ellissaire-
!douard IH au 1o(te de Far*i'2- et in.inis autres- les+uels- )our loIer de leur
)rouesse ont t tus ou e()oisonns- ou (al traits des Prin'es6 !t- )our 'ette 'ause-
Ta'ite 'rit- +ue les $lle(ands attribuaient / O)6 E5BP leurs Prin'es tout l<2onneur des
beaux ex)loits +u<ils .aisaient- )our se d'2arger de l<en*ie +ui suit de )r;s la *ertu6
2e pri/ et honneur de la %ictoire des soldats est au +apitaine( $ussi- ne *oit0on
)oint +ue les &onar+ues- et (oins en'ore les tIrans- o'troient les trio()2es et entres
2onorables / leurs suGets- +uel+ue grande *i'toire +u<ils e()ortent sur les enne(is T
O(aisP au 'ontraire- le sage 'a)itaine- )our OleP trio()2e au retour de sa *i'toire-
baissant la tUte de*ant son Prin'e dit 4 #ire- *otre *i'toire est (a gloire- ObienP +ue le
Prin'e n<I ait au'une(ent assist T 'ar 'elui +ui 'o((ande- (rite le )rix d<2onneur
des ex)loits +ui se .ont- (U(e en l<tat )o)ulaire- 'o((e il .ut Gug entre le 1onsul
9u'ta'e- et Hal;re son lieutenant- sur le di..rend +u<ils a*aient )our le trio()2e +ue
Hal;re )rtendait lui a))artenir- d<autant +ue le 1onsul tait- le Gour de la bataille-
absent6 $ussi )eut0on dire- +ue le Prin'e est touGours 'elui- au+uel est dW l<2onneur de
la *i'toire- ObienP +u<il s<absente le Gour de la bataille T 'o((e .aisait 12arles H- "oi
de Rran'e- +ui baillait ses ar(es / l<un de ses gentils2o((es- et se retirait de la
)resse- 'raignant to(ber entre les (ains des enne(is- et- )our 'ette 'ause- .ut a))el
#age- aIant *u 'o(bien la )rise de son );re a*ait 'oWt / la Rran'e6 $utant )eut0on
1
#n;+ue 4 2i%re I des B!n!fices(
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) >AB
dire- en l<tat )o)ulaire- +ue les *i'toires des 1a)itaines a))artiennent au )eu)le- sous
les enseignes du+uel on a 'o(battu T (ais le trio()2e )our loIer est d'rt au
1a)itaine- 'e +ui- n<est )as .ait en la &onar'2ie6
.aison pourquoi les !tats populaires ont plus d'hommes illustres que les
1onarchies( O1eP +ui est la )rin'i)ale- et )eut0Utre la seule o''asion )our+uoi il I a
touGours eu )lus grand no(bre de *ertueux 2o((es ;s tats )o)ulaires bien
ordonns- +u<en la &onar'2ie T d<autant +ue l<2onneur- +ui est le seul O)6 E51P )rix de
*ertu- est _t- ou bien .ort retran'2- / 'eux +ui le (ritent en la &onar'2ie- et
o'troI en l<tat )o)ulaire lgiti(e et bien rgl- Ode (U(eP au .ait des ar(es- 'ar
d<autant +ue l<2o((e- de 'Kur 2aut et gnreux- esti(e )lus l<2onneur- +ue tous les
biens du (onde- il n<I a doute +u<il ne sa'ri.ie *olontiers sa *ie et ses biens )our la
gloire +u<il en es);re T et )lus grands seront les 2onneurs- )lus I aura d<2o((es +ui
les (riteront6 1<est )our+uoi la ")ubli+ue de "o(e a )lus eu de grands 1a)itaines-
de sages #nateurs- d<lo+uents Orateurs- et de sa*ants =uris'onsultes- +ue les autres
")ubli+ues ,arbares- %re'+ues ou 9atines T 'ar 'elui +ui a*ait (is en route une
lgion d<enne(is- il tait en son '2oix de de(ander le trio()2e- ou- )our le (oins un
tat 2onorable- et OilP ne )ou*ait .aillir / l<un ou / l<autre6 !t- +uant au trio()2e- +ui
tait le )lus 2aut )oint d<2onneur oa )ou*ait as)irer le 'itoIen "o(ain- il n<I a*ait
)eu)le sous le 'iel- oa il .Wt )lus (agni.i+ue(ent solennis +u<en "o(e T 'ar 'elui +ui
trio()2ait .aisait une entre )lus 2onorable- +u<un "oi ne .erait en son "oIau(e-
traVnant les enne(is en'2aVns a)r;s son '2ariot- oa il tait 2aut le*- et re*Utu de
)our)re tissu d<or- a''o()agn de l<ar(e *i'torieuse- bra*e des d)ouilles- a*e' un
son de tro()ettes et 'lairons- ra*issant le 'Kur des 2o((es- )artie de Goie et
d<allgresse in'roIable- )artie d<tonne(ent et ad(iration- )artie de Galousie et a))tit
d<obtenir les (U(es 2onneurs6 !t surtout- dit PolIbe- 'e +ui )lus en.la((ait la
Geunesse aux )rix d<2onneur- taient les statues trio()2ales tires au *i.- des )arents
et a]euls de 'elui +ui trio()2ait )our l<a''o()agner au 1a)itole T et a)r;s les
sa'ri.i'es solennels- tait re'onduit )ar les )lus grands #eigneurs et 1a)itaines en sa
(aison6 !t nan(oins 'eux +ui (ouraient- taient lous )ubli+ue(ent de*ant le
)eu)le- selon le (rite de leur *ie )asse T O)6 E5>P et non seule(ent les 2o((es-
O(aisP aussi les .e((es- 'o((e nous lisons en Tite09i*e6 =e sais bien +u<il I a des
)rU'2eurs +ui trou*ent (au*ais 'es )rix d<2onneur- (ais Ge tiens +u<il n<I a rien )lus
n'essaire / la Geunesse- 'o((e disait T2o)2raste- la+uelle est e(brase d<une
a(bition 2onnUte T et lors +u<elle se *oit louer- alors les *ertus boutent et )rennent
)ied .er(e6 $ussi T2o(as d<$+uin est d<a*is +u<il .aut )aVtre un Geune Prin'e de *raie
gloire- )our lui donner le goWt des *ertus6 Il ne .aut don' )as s<ba2ir s<il n<I eut
OGa(ais un +uel'on+ueP )eu)le +ui ait )roduit de si grands )ersonnages- et en si grand
no(bre- 'ar les 2onneurs +u<on o'troIait ;s autres ")ubli+ues- n<a))ro'2aient en
rien / 'eux0l/ +u<on d'ernait en "o(e6 1<tait bien un grand )rix d<2onneur en
$t2;nes et aux Geux OlI()i+ues- d<Utre 'ouronn d<une 'ouronne d<or en )lein t2Xtre
de*ant tout le )eu)le- et lou d<un orateur- ou bien d<obtenir une statue de 'ui*re-
bou'2e / 'our en l<2_tel de *ille- et Od<UtreP le )re(ier ou des )re(iers lieux aux
san'es d<2onneur- )our soi et )our les siens- 'e +ue D(o'2ares re+uit au )eu)le
)our D(ost2;ne- a)r;s a*oir .ait OleP r'it de ses louanges T en +uoi il nA1
ne doit Utre esti( au )ro.it- n<a*aient 'ouronne )lus (agni.i+ue +ue 'elle de gra(en
et d<2erbe *erte- +u<ils esti(aient )lus )r'ieuse +ue toutes les 'ouronnes d<or des
autres )eu)les6 $ussi Ga(ais elle ne .ut d'rte- sinon / 36 Rabius &axi(us
surno(( 1un'tateur- a*e' 'e titre- P$T"I$! #!"H$TO"I6 !n +uoi la sagesse des
an'iens "o(ains est .ort louable- d<a*oir )ar OleP (U(e (oIen '2ass le loIer
+uestuaire- et l<a*ari'e- et engra* l<a(our de *ertu ;s 'Kurs des suGets a*e' le burin
d<2onneur6 !t- au lieu +ue les autres Prin'es sont .ort e()U'2s / trou*er argent-
)uiser les .inan'es- *endre leur O)6 E53P do(aine- .ouler les suGets- 'on.is+uer les
uns- d)ouiller les autres )our r'o()enser leurs es'la*es ('o(bien +ue la *ertu ne se
)eut esti(er / )rix d<argent)- les "o(ains n<o'troIaient +ue les 2onneurs6 !t la
(oindre '2ose +ue ra))ortaient les 1a)itaines- tait le )ro.it T et (U(e- il I eut un
soldat "o(ain +ui re.usa une '2aVne d<or de 9abienus- 9ieutenant de 1sar- )our
a*oir 2asard sa *ie 'ourageuse(ent 'ontre l<enne(i- disant +u<il ne *oulait le loIer
des a*ari'ieux- (ais des *ertueux- +ui est l<2onneur +u<il .aut touGours (ettre de*ant
les Ieux d<un '2a'un6 &ais il ne .aut )as .aire +ue la *ertu sui*e- O(aisP +u<elle )asse
de*ant l<2onneur- 'o((e il .ut ordonn )ar le d'ret des an'iens Ponti.es- +uand le
1onsul &ar' &ar'el eut .ond un te()le / l<Lonneur et / la Hertu T a.in +ue les *Kux
et sa'ri.i'es de l<un ne .ussent 'on.us a*e' l<autre- il .ut a*is de .aire un (ur
(itoIen- )our s)arer le te()le en deux- en sorte +u<on )assXt toutes OlesP .ois )ar le
te()le de Hertu )our entrer au te()le d<Lonneur6 $ussi n<I a*ait0il +ue les an'iens
"o(ains- / bien dire- +ui entendaient les (rites de *ertu- et le *rai )oint d<2onneur6
1ar 'o(bien +ue le #nateur $gri))a n<a*ait )as laiss de +uoi .aire ses .unrailles-
ni le 1onsul Rabri'ius- ni le di'tateur 1in'innatus de +uoi nourrir leur .a(ille- si est0
'e +ue l<un .ut tir de la '2arrue / la Di'tature- l<autre re.usa la (oiti des "oIau(es
de PIrr2us )our (aintenir sa r)utation et son 2onneur6 =a(ais- dit Tite09i*e- la
")ubli+ue ne .ut (ieux garnie de grands )ersonnages- +ue de 'e te()s0l/- ni les
tats et 2onneurs ne .urent OGa(aisP (ieux distribus +u<ils taient alors6 &ais +uand
'e )r'ieux loIer de *ertu tant 'o((uni+u aux *i'ieux et indignes- de*ient
'onte()tible et ()ris de tous- il se tourne en rise et ds2onneur- ainsi +u<il ad*int
des anneaux d<or- +ue la noblesse de "o(e Geta *oIant O)6 E5EP Ral*ius a..ran'2i
d<$))ius- 2o((e )o)ulaire- )our*u de l<tat de %rand0*oIer- ou dile 1urule- +u<on
n<a*ait a''outu( de bailler sinon aux obles- O+uoi+u<ilP eWt bien (rit en*ers le
)eu)le T et- O'eP +ui )lus est / 'raindre- '<est +ue les gens de bien ne +uittent du tout la
)la'e aux ('2ants )our n<a*oir )art ni 'o((uni'ation a*e' eux- 'o((e .it 1aton le
Geune- le+uel tant )ris au sort a*e' )lusieurs autres Guges )our Guger %abinius- et
*oIant +u<ils tendaient / .in d<absolution- tant 'orro()us de )rsents- se retira de la
rote de*ant tout le )eu)le- et ro()it les tablettes +u<on lui a*ait bailles6 $insi .irent
en 'e "oIau(e les .e((es )udi+ues- +ui Get;rent les 'eintures d<or- d.endues /
'elles +ui a*aient souill leur 2onneur- les+uelles nan(oins )ortaient la 'einture
d<or 4 et lors ont dit- 3U! ,O! "!O&&! H$9$IT &I!Ub 3U!
1!ITU"! DO"!6 1ar touGours les gens de *ertu ont )ort i()atie((ent d<Utre
gals aux ('2ants au loIer d<2onneur6 /=1<2=3?5
2a plus dangereuse peste des .!publiques est le trafic des offices et b!n!fices(
&ais il est i()ossible de *oir Ga(ais la distribution des )eines et loIers- tant +ue les
Prin'es (ettront en *ente les tats- o..i'es et bn.i'es- O'2oseP +ui est la )lus
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) >A>
dangereuse et )erni'ieuse )este- +ui soit ;s ")ubli+ues6 Tous les )eu)les I ont
)our*u )ar bonnes lois- et- (U(e en 'e "oIau(e- les ordonnan'es de saint 9ouis
)ortent in.a(ie / 'eux +ui auront inter)os la .a*eur de +uel+ues0uns )our obtenir
o..i'es de Gudi'ature- +ui ont t asse` bien ex'utes Gus+u<au "oi Rran@ois )re(ier-
et se gardent en $ngleterre / toute rigueur- 'o((e G<ai su )ar l$(bassadeur "andon-
$nglais6 1e +ui est aussi bien troite(ent ordonn )ar l<dit de Rerdinand- bisa]eul
(aternel de P2ili))e- .ait l<an (il +uatre 'ent nonante0deux- oa la .or(e d<lire les
o..i'es de Gudi'ature est )orte 4 et que no se puedan %ender, n& trocar, officios de
Alcaldia, n& algna>O)6 E55P Jiladgo, n& regimiento, n& %e&ntes quatria, n& fiel
e/ecutoria, n& 5uraderia( Il n<est )as besoin de (ettre )ar 'rit les in'on*nients et
(al2eurs +ui ad*iennent aux ")ubli+ues )our le tra.i' des tats- 'ar 'e serait '2ose
in.inie et )ar tro) 'onnue d<un '2a'un6 Toute.ois- il- est )lus di..i'ile de )ersuader en
l<tat )o)ulaire- +ue telle (ar'2andise est bonne- +u<en l<tat $risto'rati+ue- oa les
)lus ri'2es tiennent la sou*erainet T 'ar '<est le (oIen +u<ils ont )our .or'lore des
tats le (enu )eu)le +ui *eut a*oir )art aux o..i'es en l<tat )o)ulaire sans )aIer
.inan'e T et nan(oins il est (al ais de bien garder les d.enses +uand le (enu
)eu)le tire )ro.it )our lire les 2o((es a(bitieux6 3uant au &onar+ue- la )au*ret
+uel+ue.ois le 'ontraint de 'asser les bonnes lois )our sub*enir / ses a..aires6 !t
de)uis +u<une .ois on a .ait 'ette ou*erture- il est )res+ue i()ossible d<I re(dier6 9a
loi Petilia d.endait d<aller aux .oires et asse(bles )our (endier la .a*eur et la *oix
des 'itoIens T et (U(e la loi Pa)iria ne sou..rait )as +u<on )ortXt la toge blan'2e T la
loi 1al)urnia d'larait in'a)ables / Ga(ais de de(ander o..i'es- tous 'eux +ui
seraient 'onda(ns d<a(bition- 2or(is 'elui +ui a*ait .ait 'onda(ner son 'o()titeur
'o((e a(bitieux- il e()ortait son tat6 De)uis- les )eines .urent aug(entes )ar la
loi Tullia- )ublie / la re+uUte de 1i'ron- 'ar il .it ordonner +ue le #nateur
'onda(n d<a(bition serait banni )our dix ans T toute.ois- les )lus ri'2es ne laissaient
)as d<I 'ontre*enir- et d<en*oIer leurs 'orratiers en l<asse(ble des tats a*e' grandes
so((es de deniers- )our 'orro()re le )eu)le- de sorte +ue 1sar- 'raignant a*oir au
1onsulat 2o((e +ui lui .it tUte- o..rit / son a(i 9u'eius autant d<argent +u<il en .allait
)our a'2eter les *oix du )eu)le T de +uoi le #nat tant a*erti- ordonna une grande
so((e de deniers / son 'o()titeur &ar' ,ibule )our a'2eter la *oix du )eu)le- O)6
E5AP 'o((e dit #utone6 1ela se .it sur le d'lin de l<tat )o)ulaire- +ui .ut ren*ers
)our 'ette o''asion6 1ar il est bien 'ertain +ue 'eux0l/ +ui (ettent en *ente les tats-
o..i'es et bn.i'es- ils *endent aussi la '2ose la )lus sa're du (onde- +ui est la
Gusti'e T ils *endent la ")ubli+ue- ils *endent le sang des suGets- ils *endent les lois-
et- _tant les loIers d<2onneur- de *ertu- de sa*oir- de )it- de religion- ils ou*rent les
)ortes aux lar'ins- aux 'on'ussions- / l<a*ari'e- / l<inGusti'e- / l<ignoran'e- / l<i()it-
et- )our le .aire 'ourt- / tous *i'es et ordures6 !t OilP ne .aut )oint +ue le Prin'e
s<ex'use sur la )au*ret- 'ar il n<I a ex'use du (onde *ritable- ni *raise(blable- de
'2er'2er la ruine d<un tat sous le *oile de )au*ret6
2es incon%!nients qui pro%iennent de l'achat des offices( 1o(bien +ue '<est '2ose
ridi'ule / un Prin'e de )rtendre la )au*ret- *u +u<il a tro) de (oIens d<I ob*ier- s<il
I *eut entendre6 ous lisons +ue Ga(ais l<!()ire "o(ain ne .ut )lus )au*re- ni )lus
endett- +ue sous l<!()ire d<Lliogabale- (onstre de nature6 !t toute.ois- $lexandre
#*;re- son su''esseur- l<un des )lus sages et *ertueux Prin'es +ui .ut- n<endura
Ga(ais la *ente des o..i'es- et dit tout 2aut en )lein #nat 4 =on patiar mercatores
pot!tatum( !t nan(oins 'e bon !()ereur ra*ala les '2arges et i()_ts- de telle sorte
+ue 'elui +ui )aIait trente et un 'u sous Lliogabale- ne )aIa +u<un 'u sous
$lexandre6 !n'ore a*ait0il dlibr n<en )rendre +ue le tiers s<il eWt *'u6 &ais il ne
rgna +ue +uatorè ans- a)r;s a*oir a'+uitt les dettes de son )rd'esseur- et soutenu
les e..orts des Part2es et des )eu)les de #e)tentrion- laissant l<!()ire .lorissant en
ar(es et en lois6 Hrai est +ue sa (aison tait sage(ent rgle- les )rodigalits
ex'essi*es retran'2es- les dons '2arse(ent distribus- les larrons 'lairs de si )r;s-
+u<il n<en r'2a))ait Ga(ais un dont il eWt 'onnaissan'e T aussi les a*ait0il en extrU(e
2orreur6 O)6 E5CP Il tait s*;re- (ais 'ela non seule(ent rendait sa (aGest )lus
grande- O(aisP aussi .aisait +ue les .latteurs et rats de 1our n<osaient a))ro'2er de lui6
ous a*ons (ontr 'i0dessus +ue la dou'eur d<un Prin'e- et niaise si()li'it- est
)erni'ieuse / un tat6 De)uis +ue le grand "oi Rran@ois de*int sur l<Xge aust;re et )eu
a''essible- les .latteurs et sangsues de 1our *id;rent- et )eu / )eu il (nagea si bien-
+u<il se trou*a a)r;s sa (ort +uitte- et dix0se)t 'ent (ille 'us en l<)argne- outre le
+uartier de &ars- +ui tait )rUt / re'e*oir- et son "oIau(e )lein de sa*ants 2o((es-
de grands 1a)itaines- de bons $r'2ite'tes- et de toutes sortes d<artisans- et les
.ronti;res de son tat Gus+u<aux )ortes de &ilan- et une )aix assure a*e' tous les
Prin'es6 !t 'o(bien +u<il a*ait eu )lus d<a..aires et )lus d<enne(is +ue "oi +ui .ut de
son te()s- et )aI sa ran@on- si est0'e +u<il e(bellit 'e "oIau(e de beaux et grands
di.i'es- *illes et .orteresses6 &ais la .a'ilit et tro) grande bont de son su''esseur a
.ait- )eut0Utre- +ue douè ans a)r;s- le "oi 12arles neu*i;(e trou*a l<tat endett de
+uarante et trois (illions- +uatre 'ent +uatre0*ingt trois (ille neu. 'ent trente et neu.
li*res- 'o((e G<ai )ar l<tat des .inan'es- et les )aIs de Pi(ont- de #a*oie- tout 'e
+u<on a*ait a'+uis en trente ans- )erdus- et le reste bien engag6 =e ne dis )oint
'o(bien la Rran'e d'2ut de la s)lendeur et dignit +u<elle a*ait eues- 'o(bien les
grands )ersonnages .urent loigns de leur degr- les *ertueux 2o((es rabaisss- les
sa*ants ()riss6 !t tous 'es (al2eurs sont ad*enus )our a*oir )rodigale(ent donn
les tats- o..i'es- bn.i'es et .inan'es aux indignes- et sou..ert l<i()unit des
('2ants6 #i don' le Prin'e *eut laisser la )eine aux &agistrats et O..i'iers- 'o((e
nous a*ons dit +u<il est ex)dient- et distribuer les loIers / +ui il a))artient- donnant
les bien.aits )eu / )eu- a.in +ue la grX'e en soit )lus durable- et les )eines tout / O)6
E58P 'ou)- a.in +ue la douleur en soit (oins gra*e / 'elui +ui sou..re- et la 'rainte
gra*e )lus a*ant au 'Kur des autres6 !n 'e .aisant- il re()lira non seule(ent sa
")ubli+ue de gens *ertueux- et donnera la '2asse aux ('2ants- O'eP +ui est le
'o(ble de la .li'it des ")ubli+ues- O(aisP aussi bient_t il a'+uittera ses dettes- s<il
est endett- et s<il est +uitte- il 'onser*era le trsor de son )argne6 !t a.in +ue le
Prin'e ne soit sur)ris en donnant- il est ex)dient de (ettre en ex'ution une tr;s
belle et an'ienne ordonnan'e de P2ili))e de Halois- *ri.ie en la 1our de Parle(ent-
et en la '2a(bre des 1o()tes- )ar la+uelle il .ut arrUt +ue tous dons du "oi seraient
nuls- s<ils ne 'ontenaient les dons )r'dents o'troIs aux donataires- et / leurs
)rd'esseurs T la *ri.i'ation est en date de l<onì;(e OGourP de &ai (il trois 'ent
trente0trois6 &ais deux ans a)r;s- l<ordonnan'e .ut r*o+ue )ar le (oIen de 'eux +ui
a*aient senti 'o(bien 'ela leur )ortait de )rGudi'e- et OilP .ut dit +u<il su..irait +ue la
drogatoire I .Wt a))ose- 'o((e G<ai a))ris des an'iens registres de la 1our6 Il I a
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) >AE
en'ore une autre ordonnan'e de 12arles 2uiti;(e- +ui )orte +ue tout don au0dessus de
'ent li*res sera *ri.i6 &ais de)uis on I a .ait tant de .raudes- +u<il s<est trou*
2o((e si 2ardi en 'e "oIau(e- de se *anter en la )lus belle asse(ble +ui .Wt lors-
d<a*oir a'+uis- outre les tats +uil tenait- 'in+uante (ille li*res de bonne rente- et
toute.ois +u<il ne se trou*erait )as en tous les registres de l/ '2a(bre un seul don / lui
.ait- O+uoi+u<ilP .Wt tout notoire +u<il n<a*ait rien +ue du "oi6 Il ne .aut don' )as
s<(er*eiller des grande dettes- )uis+ue les .inan'es sont )uises si ex'essi*e(ent-
et d<une .a@on si trange- +ue 'elui +ui )lus en a re@u- .ait / 'roire +u<il n<a rien eu6
1o(bien +ue donner tant / une )ersonne- O+uoiP +u<il OleP (ritXt bien- non seule(ent
)uise les .inan'es d<une ")ubli+ue- O(aisP en'ore in'ite les (al O)6 E99P 'ontents /
sditions et rbellions6 !t l<un des (oIens de 'onser*er un tat en sa grandeur- est
OdeP distribuer les dons et loIers / )lusieurs- a.in de 'ontenter un '2a'un- et +ue les
uns .assent 'ontre'arre aux autres6 /=>12=>45
O)6 EABP
):$&TRE "
S.il est bon d.armer et a9uerrir les suAets7
-orti-ier les villes7 et entretenir la 9uerre
1ette +uestion est des )lus 2autes +u<on )uisse .or(er en (ati;re d<tat- et )eut0
Utre des )lus di..i'iles / rsoudre- )our les in'on*nients +ui )eu*ent rsulter d<une
)art et d<autre- +ue Ge (ettrai le )lus so((aire(ent +ue .aire se )ourra- et 'e +u<il (e
se(ble )our le (ieux- laissant toute.ois la rsolution aux )lus sages )oliti+ues6 1ar de
sui*re l<o)inion d$ristote si()le(ent- et soutenir +ue la *ille doit Utre bien (unie et
.orti.ie- et en assiette 'o((ode )our .aire sortir l<ar(e- et d<a'';s di..i'ile aux
enne(is- 'e n<est )as d'ider les di..i'ults +u<on )eut .aire- / sa*oir si 'ela doit a*oir
lieu en la &onar'2ie aussi bien +u<en l<tat )o)ulaire- et en la tIrannie autant +u<en
l<tat "oIal- attendu +ue nous a*ons (ontr 'i0dessus +ue les ")ubli+ues 'ontraires
les unes aux autres- ou bien .ort di..rentes- doi*ent se rgler )ar O)6 EA1P (axi(es
'ontraires et di..rentes6 O=<aGouteP aussi- +ue )our bien aguerrir les suGets- il n<I a rien
)lus 'ontraire- +ue .orti.ier les *illes- *u +ue la .orti.i'ation Ode 'elles0'iP rend les
2abitants lX'2es et 'ouards- t(oin 1lo(;nes- "oi de 9a'd(one- le+uel *oIant les
2autes .orteresses d<une *ille 4 h- dit0il- la belle retraite )our les .e((es6
.aisons de montrer qu'il ne faut OpasP fortifier les %illes( !t )our 'ette 'ause
9I'urgue- lgislateur- ne *oulut OGa(aisP endurer +u<on .orti.iXt la *ille de #)arte-
'raignant +ue les suGets- en s<assurant de la .or'e des (urailles- )erdissent la leur-
'onnaissant- bien aussi +u<il n<I a )oint de )lus belle .orteresse +ue d<2o((es +ui
'o(battront touGours )our les biens- )our la *ie- )our l<2onneur- )our leurs .e((es et
en.ants- )our leur )atrie- tant +u<ils n<auront au'une es)ran'e de re'ours / leur .uite-
ni de retraite sWre )our se sau*er6 1es deux '2oses sont don' 'ontraires- aguerrir les
suGets et .orti.ier leurs )la'es T 'ar les 2o((es *aillants et Oai(ant lesP ar(es- n<ont
+ue .aire de '2Xteaux- et 'eux +ui sont en*ironns de )la'es .ortes- ne *eulent )oint
de guerre6 $ussi *oit0on en'ore +ue les Tartares en #'It2ie- et les t2io)iens et
$rabes en $.ri+ue- sont esti(s les )lus belli+ueux T et toute.ois ils n<ont autres
.orteresses +ue des )a*illons- et +uel+ues bourgades sans (urailles- ni .osss6 !t
(U(e- le grand gus ou PrUte0=an- +ui est le )lus grand #eigneur de toute l<$.ri+ue-
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) >AA
et au+uel 'in+uante "ois- ainsi +u<on dit- rendent la .oi et 2o((age- )our toutes
(urailles et '2Xteaux- n<a +ue son )a*illon- 2or(is la .orteresse situe sur la 'rou)e
du (ont $nga- oa tous les Prin'es du sang sont nourris sous bonne garnison- a.in
+u<ils ne di*isent les suGets les uns des autres )ar .a'tions6 an(oins- on tient- +u<il
nP 1o(bien +ue les .orteresses ne ser*ent
)as de grand0'2ose- au Guge(ent des )lus grands 'a)itaines- +ui tiennent +ue 'elui0l/
est (aVtre des )la'es +ui est (aVtre de la 1a()agne6 On sait asse` a)r;s la Gourne
d$rbelles en 12alde- oa le dernier Darius- "oi de Perse- .ut (is en route- +u<il n<I
eut *ille- ni .orteresse en tout l<!()ire des Perses- +ui tint un seul Gour 'ontre
$lexandre le %rand- ObienP +u<il I en eWt un no(bre in.ini T et le *ain+ueur n<a*ait +ue
trente (ille 2o((es6 $)r;s +ue le 'a)itaine Paul (ile eut gagn la bataille 'ontre
Perse- "oi de &a'doine- il n<I eut )as une seule *ille +ui .Vt rsistan'e- et en un
(o(ent- 'e grand et )uissant "oIau(e se rendit6 $)r;s la Gourne de P2arsale- oa
Po()e .ut *ain'u- toutes les *illes et )la'es .ortes d<Orient- +ui au)ara*ant taient
'loses / 1sar- lui .urent ou*ertes sans di..i'ult6 !t sans aller si loin- on sait asse`-
+u<a)r;s la *i'toire du "oi 9ouis douì;(e 'ontre les Hnitiens- il .ut aussit_t (aVtre
des *illes- 'o((e il ad*int en 'as )areil- a)r;s la Gourne de &arignan- tout le )aIs
&ilanais- *illes et .orteresses se rendirent au "oi Rran@ois- et- sit_t +u<il .ut )ris /
Pa*ie- tout .ut )erdu )our lui )ar0del/ les (onts6 &ais il I a bien une raison )lus
n'essaire- +ui )eut e()U'2er de .orti.ier les *illes- '<est / sa*oir la 'rainte +ue
l<enne(i entrant le )lus .ort au )aIs- n<ait o''asion de le retenir )ar le (oIen des
)la'es .ortes- sans les+uelles il se 'ontentera de .ourrager- et )asser outre6
2a plus belle forteresse est l'amour des su5ets( 1e .ut la raison- )our la+uelle =ean0
&arie de la "o*ere- Du' d<Urbin- rasa les )la'es .ortes de son )aIs- et se retira /
Henise- s<assurant bien +ue le 'o(te Halentin I *enant a*e' l<ar(e e''lsiasti+ue- ne
le )ourrait garder- tant 2a] / (ort- et le Du' ai( et ador des siens T 'o((e de .ait
a)r;s la (ort d<$lexandre- il I .ut le tr;s bien *enu- et tous les autres .eudataires de
l<glise )ris ou tus en leurs .orteresses6 !t )our la O)6 EA3P (U(e 'ause- les
%ene*ois- a)r;s la Gourne de Pa*ie- s<tant r*olts 'ontre le "oi de Rran'e-
assig;rent et .or';rent la 9anterne- )uis la ras;rent- 'o((e aussi .irent les &ilanais
du 'astel =o.- au)ara*ant +ue les #.or'es en .ussent #eigneurs- a.in +ue les Prin'es
trangers d;s lors en a*ant ne les assuGettissent )ar le (oIen de la .orteresse6 $utant
en .it le )eu)le de #Ira'use de la .orteresse de l<$'radine- et les "o(ains des *illes de
1orint2e- 1art2age- u(an'e- +u<ils n<eussent Ga(ais rases si la .orteresse de
l<$'ro'orint2e et les autres )la'es de leur nature .ortes et .orti.iables- ne les eussent
)ousss / 'e .aire- a.in +ue les 2abitants ne s<en )uissent )r*aloir- 'o((e a*ait .ait
P2ili))e le =eune- +ui a))elait les *illes de 1orint2e- 12al'ide- et D(trias- les
entra*es et 'e)s de la %r;'e- des+uelles Titus Rla(inius .it sortir la garnison )our les
a..ran'2ir de la ser*itude des &a'doniens- et _ter la 'rainte des TIrans6 /=?;2=?35
2a guerre # l'ennemi est un mo&en pour entretenir les su5ets en amiti!( Il I a
d<autres 'onsidrations )arti'uli;res outre 'ela T '<est / sa*oir +ue le )lus beau (oIen
de 'onser*er un tat et le garantir de rbellions- sditions et guerres 'i*iles- et
d<entretenir les suGets en bonne a(iti- est d<a*oir un enne(i- au+uel on )uisse .aire
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) >AC
tUte6 1ela se )eut *oir )ar l<exe()le de toutes les ")ubli+ues- et (U(e des "o(ains-
les+uels n<ont Ga(ais trou* )lus bel antidote des guerres 'i*iles- ni re(;de )lus
'ertain- +ue d<a..ronter les suGets / l<enne(i6 !t (U(e tant un Gour a'2arns entre
eux- l<enne(i se Geta en la *ille- et se *a saisir du 1a)itole 4 soudain ils s<a''ord;rent
)our le '2asser6 !t +uel+ue te()s a)r;s les "o(ains reto(b;rent en guerre 'i*ile- de
+uoi les Heiens s<tant a)er@us- se guett;rent en la "o(agne T (ais aussit_t- les
"o(ains s<a''ord;rent et d'2arg;rent leur 'ol;re sur eux- et ne 'ess;rent +u<ils
n<eussent O)6 EAEP ras leur *ille- et asser*i les 2abitants6 !t au (U(e te()s- les
Prin'es et les )eu)les de la Tos'ane- aIant 'onGur 'ontre l<tat des "o(ains-
tX'2aient OdeP nourrir entre eux les troubles et sditions- disant +ue leur )uissan'e
tait in*in'ible- et 'roVtrait touGours- si elle n<tait a..aiblie et anantie )ar guerres
'i*iles- +ui est la seule )oison- +ui )eut rendre les !()ires- et ")ubli+ues (ortelles-
+ui autre(ent seraient ternelles6 !n 'as se(blable- les )eu)les d<!s)agne- s<tant
r*olts 'ontre l<!()ereur 12arles H Gus+u</ 'ontraindre le Du' de 1alabre de
)rendre la 'ouronne- et lors +u<ils taient en ar(es les uns 'ontre les autres- le "oi
Rran@ois )re(ier I en*oIa une ar(e +ui re'ou*ra le "oIau(e de a*arre- et
Rontarabie6 #oudain- les troubles s<a)ais;rent entre les !s)agnols +ui- d<un 'o((un
'onsente(ent- se Get;rent sur les Rran@ais- et les '2ass;rent du )aIs- +u<ils a*aient
'on+uUt6 !t +ui eWt en'ore attendu- O'enP tait .ait de l<tat d<!s)agne- 'o((e
)lusieurs ont Gug6 :666:
2a crainte des ennemis tient les su5ets en de%oir( Outre les raisons +ue G<ai
dduites- 'elle0'i n<est )as de )eu de )oids- '<est / sa*oir- +u<il n<I a (oIen )lus sWr
d<entretenir un )eu)le au de*oir d<2onneur et de *ertu- +ue )ar la 'rainte d<un enne(i
guerrier6 =a(ais- dit PolIbe- on n<a *u les "o(ains )lus *ertueux- ni les suGets )lus
obissants aux (agistrats- ni les (agistrats aux lois- sinon lors+ue PIrr2us en un
te()s- Lannibal en l<autre taient aux )ortes de "o(e6 $)r;s +ue Perse et $ntio'2os
.urent *ain'us- et n<aIant )lus d<enne(i asse` )uissant )our les tenir en 'er*elle- alors
les *i'es 'o((en';rent / )rendre )ied- et le )eu)le se laissa 'ouler en dli'es et
su)er.luits +ui gXt;rent enti;re(ent les bonnes (Kurs- et obs'ur'irent la s)lendeur
de la *ertu an'ienne6
0r!%o&ance du 5eune 3cipion( h 'o(bien 'elui0l/ O)6 EA5P .ut esti( sage- +ui
rsista ou*erte(ent en )lein #nat- et e()U'2a tant +u<il )ut +ue la *ille de 1art2age
ne .Wt rase- )rdisant +ue la *ertu des "o(ains s<anantirait bient_t6 1ar tout ainsi
+ue la li'en'e e..rne .ait en.ler et dborder les 2o((es en tous *i'es- Ode (U(eP
aussi la 'rainte les retient en de*oir6 !t ne .aut )as douter +ue 'e grand )oliti+ue et
gou*erneur de tout le (onde- ainsi +u<il a donn / toute '2ose son 'ontraire- +u<il n<ait
aussi )er(is les guerres- et ini(itis entre les )eu)les- )our '2Xtier les uns )ar les
autres- et les tenir tous en 'rainte- O'eP +ui est le seul .rein de *ertu T 'o((e #a(uel
re(ontra bien- en la 2arangue +u<il .it au )eu)le- +ue Dieu leur a*ait sus'it des
enne(is )our les tenir en 'er*elle- et )our les tenter- sonder- et '2Xtier6 Hoil/
+uel+ues raisons +ui )eu*ent ser*ir )our (ontrer +ue 'eux0l/ s<abusent grande(ent-
+ui )ensent +ue le seul but de la guerre soit la )aix6 !t +uand Obien (U(e il enP serait
ainsi- +uel (oIen I a0t0il )lus grand d<a*oir la )aix en d)it des enne(is- +ue OdeP
leur .aire 'onnaVtre +u<on a (oIen de .aire la guerre ^ =a(ais sage Prin'e ni bon
'a)itaine ne .it la )aix dsar(- et- 'o((e disait &anlius 1a)itolin 4 8stendite modo
bellum, pacem habebitis I %ideant %os paratos ad %im, 5us ipsi remittent( Or 'es
raisons sont en )artie *ritables- en )artie *raise(blables- et )ourraient de )art et
d<autre blouir les Ieux des )lus 'lair*oIants- si on n<I )rend garde de bien )r;s6 !t
)our en rsoudre +uel+ue '2ose- il .aut distinguer les ")ubli+ues6
.!solution de la question( =e tiens don' +u<en l<tat )o)ulaire- il est ex)dient
d<aguerrir les suGets- )our *iter les in'on*nients +ue G<ai dduits- aux+uels l<tat
)o)ulaire de sa nature est suGet T et si les suGets sont guerriers ou (utins de leur
naturel- 'o((e sont les )eu)les de #e)tentrion- tant en'ore aguerris )ar l<art et
dis'i)line (ilitaire- il est ex)dient de O)6 EAAP les a..ronter sou*ent aux enne(is- et
OdeP ne re'e*oir la )aix +u</ OdeP bonnes 'onditions- 'o((e '2ose )erni'ieuse / un
)eu)le guerrier T et nan(oins- la )aix tant 'on'lue- il .aut tenir les 2o((es d<ar(es-
et les (ettre aux .ronti;res- 'o((e .it l<!()ereur $uguste- ObienP +u<il eWt rduit
l<tat )o)ulaire en (onar'2ie T ou bien les en*oIer aux Prin'es allis- )our les
entretenir en l<art (ilitaire- 'o((e les seigneurs des ligues ont tr;s sage(ent .ait-
aIant un )eu)le nourri aux (ontagnes- Odis)osP / la guerre- et +ui eWt t di..i'ile /
(aintenir en )aix- Gouissant de la libert )o)ulaire T et )ar 'e (oIen- ils ont touGours
eu des 2o((es de guerre- nourris et entretenus aux d)ens d<autrui- outre les )ensions
)ubli+ues et )arti'uli;res- +ui ont t grandes- 'o((e G<ai (ontr 'i0dessus- Oa*e'P
aussi la sWret de leur tat- )ar le (oIen des allian'es 'ontra'tes a*e' un )uissant
"oi6 /=4;2=4>5
+onclusion( !t )our 'on'lusion- il (e se(ble +ue la ")ubli+ue bien ordonne-
de +uel+ue nature +u<elle soit- doit Utre .orti.ie aux a*enues et .ronti;res- et assure
de +uel+ue bon no(bre de gens adroits et aguerris- +ui aient 'ertains 2ritages
a..e'ts aux gens de guerre- et o'troIs / *ie seule(ent- 'o((e taient an'ienne(ent
les .ie.s et .eudataires et- / )rsent- les Ti(ars et Ti(ariots en Tur+uie- a.in de .aire
la guerre- sans solde- +uatre- ou- )our le (oins- trois (ois de l<an- sui*ant les
an'iennes ordonnan'es T et tenir la (ain / 'e +u<ils ne soient 2rditaires- engags- ni
alins- non )lus +ue les bn.i'es6 !t Gus+u</ 'e +u<on )uisse re(ettre les .ie.s en leur
nature- 'e)endant +u<on tablisse +uel+ues lgions de gens de )ied et de '2e*al- selon
l<tat- )our)ris et grandeur de '2a'une ")ubli+ue- +ui soient entretenus et exer's
d;s leur Geunesse aux garnisons et .ronti;res en te()s de )aix a*e' la dis'i)line
(ilitaire- telle +u<elle tait entre les an'iens O)6 EACP "o(ains- +ui ne sa*aient O'eP
+ue '<tait de *i*re / dis'rtion- et beau'ou) (oins de .ourrager- *oler- brigander-
battre et (eurtrir- 'o((e on .ait / )rsent6 O&aisP leur 'a() tait l<'ole d<2onneur-
de sobrit- de '2astet- de Gusti'e et de toute *ertu- sans +u<il .Wt li'ite / )ersonne de
re*enger ses inGures- ni )ro'der )ar *oie de .ait6 !t a.in +u<on )uisse garder 'ette
dis'i)line- 'o((e .ait en'ore l<ar(e des Tur's- il est besoin +ue les bons 1a)itaines
et soldats soient r'o()enss- Ode (U(eP sur l<Xge- de +uel+ues exe()tions-
)ri*il;ges- i((units- et bien.aits6 !t +uand Obien (U(eP la tier'e )artie des .inan'es
serait bien e()loIe au )aIe(ent de la gendar(erie- 'e ne serait )as tro) )our Utre
assur d<a*oir des 2o((es- au besoin- +ui d.endent l<tat6 OIl en *a de (U(eP si la
")ubli+ue est en*ie et en*ironne de nations belli+ueuses- 'o((e sont les )eu)les
situs aux rgions te()res et .ertiles de Rran'e- d<Italie- de Longrie- de %r;'e- de
l<$sie (ineure- de #orie- d<gI)te- de Perse- et des Vles assises en la (er &diterrane
'ar les )eu)les situs aux extr(its du .roid ou du '2aud- 'o((e sont les
t2io)iens- u(ides- ;gres- Tartares- %ot2s- &os'o*ites- 'ossais- #udois- n<ont
)as besoin de grandes .orteresses- ni +u<on entretienne des lgions en te()s de )aix-
n<aIant )oint d<enne(is +ue 'eux +u<ils .ont eux0(U(es T tant aussi les )eu)les de
#e)tentrion de leur nature tro) belli+ueux- tous gens de '2e*al- ou la )lu)art- et
adonns aux ar(es- sans +u<il soit besoin de les Oa(enerP da*antage / 'e (tier- ou
OdeP les en*oIer / la guerre- si 'e n<est )our d'2arger le )aIs- ou bien- 'o((e G<ai dit-
+u<on ne les )uisse nourrir en )aix6 !t a.in +u<on ne soit en danger des allis )eu
.id;les- ou +ue les trangers ne 2u(ent le sang des suGets- s<aguerrissant aux d)ens
d<autrui et au danger d<en*a2ir l<tat- Oil .autP +ue les allian'es +u<on traitera o..ensi*es
et d.en0O)6 EA8P si*es soient gales )our re'e*oir au besoin autant d<aide et se'ours
+u<on sera tenu d<en donner T et nan(oins +ue le se'ours d<autrui ne soit si .ort +u<on
ne lui )uisse donner la loi6
O2esP gens de m!tier OsontP inhabiles # la guerre( !t au sur)lus +u<il ne soit )er(is
aux autres suGets de )orter les ar(es- a.in +ue les laboureurs et artisans ne
s<a..riandent aux *oleries- 'o((e ils .ont- laissant la '2arrue et la bouti+ue- sans
a*oir au'une ex)rien'e des ar(es- et- +uand il .aut (ar'2er 'ontre l<enne(i- ils
+uittent l<enseigne- ou s<en.uient au )re(ier '2o'- (ettant toute l<ar(e en dsarroi6
!t Oil en *a de (U(e )ourP les artisans et gens sdentaires nourris en l<o(bre- +ue
tous les an'iens et sages 1a)itaines ont Gug Utre du tout in2abiles au .ait de la guerre-
+uoi +ue dise T2o(as le &ore en sa r)ubli+ue6 Puis+ue nous a*ons dis'ouru des
2o((es de guerre- des .orteresses- et du se'ours +u<on doit tirer des allis- disons
(aintenant de la sWret des traits d<allian'e entre les Prin'es et ")ubli+ues6 /==<2
=B05
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) >CB
O)6 EA9P
):$&TRE "
#e la sIret des alliances et traits
entre les &rinces
1e trait d)end du )r'dent- +ui ne doit )as Utre laiss- attendu +u<il n<I a ni
=uris'onsulte- ni Politi+ue +ui l<ait tou'2 T et nan(oins- il n<I a rien en toutes les
a..aires d<tat +ui )lus tra*aille les Prin'es et #eigneuries- +ue d<assurer les traits +ue
les uns .ont a*e' les autres- soit entre les a(is- soit entre les enne(is- soit a*e' 'eux
+ui sont neutres- soit (U(e a*e' les suGets6 9es uns s<assurent de la .oi (utuelle
si()le(ent T les autres de(andent otages T )lusieurs *eulent aussi +uel+ues )la'es
.ortes6 Il I en a +ui ne sont )as 'ontents s<ils ne dsar(ent les *ain'us- )our )lus
grande sWret T (ais la )lus .orte +u<on a Guge- est 'elle +ui est rati.ie )ar allian'e et
)roxi(it de sang6 !t tout ainsi +u<il I a di..ren'e entre les a(is et OlesP enne(is- les
*ain+ueurs et les *ain'us- 'eux +ui sont gaux en )uissan'e et les )lus O)6 ECBP
.aibles- les Prin'es et les suGets- Ode (U(eP aussi .aut0il +ue les traits soient di*erset
les assuran'es di*erses6 &ais bien 'ette (axi(e de(eure gnrale et indubitable-
+u<en toutes sortes de traits il n<I a )oint d<assuran'e )lus grande- +ue les 'lauses et
'onditions insres aux traits soient sortables aux )arties- et 'on*enables au suGet des
a..aires +ui se )rsentent6 !t ne OilP ne .ut Ga(ais rien OdeP )lus *ritable +ue l<a*is de
'e 'onsul- +ui dit en )lein #nat- =eminem populum diutius ea conditione esse posse,
cu5us eum p?niteat( Il tait +uestion des Pri*ernates +ui a*aient en.reint l<allian'e- et
+ue les "o(ains a*aient *ain'us6 On de(anda / leur $(bassadeur +uelle )eine ils
a*aient (rite 4 9a )eine- dit0il- de 'eux +ui doi*ent *i*re en libert6 !t le 1onsul lui
r)li+uant 4 #i on *ous )ardonnait- serait0on assur de la )aix ^ l<$(bassadeur
r)ondit 4 3i bonam dederitis, et fidam, et perpetuam I si malam, haud diuturnam( 9es
Geunes #nateurs trou*aient 'es r)onses tro) .i;res et bra*es 4 (ais les )lus sages
disaient +ue 'e )eu)le0l/- +ui ne 'o(battait +ue )our la libert- (ritait droit de
bourgeoisie "o(aine T autre(ent- +u<ils ne seraient Ga(ais- ni bons suGets- ni loIaux
a(is6 !t sui*ant 'et a*is- l<arrUt du #nat )assa en .or'e de )ri*il;ge 2o(ologu )ar le
)eu)le6 !t nan(oins ils s<taient rendus / la (er'i des- "o(ains- 'o((e toutes les
autres *illes des 9atins allis- aIant 'onGur ense(ble 'ontre les "o(ains6 Or- la
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) >C1
sWret +ue )renaient les an'iens "o(ains- de 'eux +u<ils *oulaient assuGettir a)r;s les
a*oir *ain'us- '<tait de )rendre au)ara*ant toutes leurs .orteresses- I (ettre garnison-
re'e*oir otages- et dsar(er enti;re(ent les *ain'us6 1ar il ne .aut )as )enser de
Ga(ais tenir en suGtion un )eu)le +ui a touGours *'u en libert- s<il n<est dsar(- ni
retran'2er sa libert / de(i- 'o((e .it le "oi 9ouis bII aux %ene*ois- +ui s<taient
(is en sa )rote'tion lors +u<ils taient en O)6 EC1P danger- et- le )ril )ass- ils se
r*olt;rent- et s<alli;rent a*e' ses enne(is6 Il I alla en )ersonne- les assigea- et les
.or@a de se rendre- )uis les 'onda(na en deux 'ent (ille du'ats- et (it garnison / la
9anterne T et nan(oins- OilP les laissa gou*erner leur tat- ex'e)t la (ar+ue de la
(onnaie +u<il leur _ta- O'eP +ui tait tran'2er la suGtion et libert )ar la (oiti6 Il tait
beau'ou) )lus ex)dient d<en .aire de bons suGets- ou les laisser en )leine libert T 'ar
(U(e le "oi 9ouis bI- au+uel ils s<taient donns- .it r)onse +u<il les donnait au
Diable- se .aisant )rier de re'e*oir ni )ension- ni )rote'tion dallis si dloIaux- +ui
s<taient r*olts de)uis +ue le "oi 12arles HI les re@ut en )rote'tion )our les garantir
des Hnitiens (et les 1o(tes de #a*oie re@urent en )rote'tion les ,ernois 'ontre les
seigneurs de ,urdorg et- de)uis- su))li;rent les 1o(tes de +uitter la )rote'tion- 'e
+u<ils a''ord;rent- 'raignant +u<ils leur .issent guerre)6 &ais le "oi Rran@ois )re(ier-
se(ble a*oir .ait une .aute en'ore )lus grande- 'ar il re.usa deux 'ent (ille 'us- en
sa n'essit +u<ils o..raient )our Utre +uittes de la )rote'tion- lui donnant bien /
'onnaVtre +u</ la )re(i;re o''asion +ui se )rsenterait- ils se rebelleraient- 'o((e ils
.irent a)r;s la Gourne de Pa*ie- et de)uis '2ass;rent 'e )eu de garnison +ui restait en
la 9anterne- +u<ils ras;rent du tout6 Il .allait les assuGettir- et leur _ter l<ad(inistration
de leur tat- ou les re(ettre du tout en libert- 'ar il n<I a )oint de (oIen +ui *aille6
1<est- dira +uel+u<un- ro()re la .oi de 'ontre*enir aux traits- et '2anger la )rote'tion
en sou*erainet6 =e dis +u<il est et sera touGours li'ite de )rote'teur se .aire seigneur- si
l<ad2rent est dloIal6 $ussi lisons0nous- +ue l<!()ereur $uguste rendit les )eu)les
suGets +ui a*aient abus de la libert6 1<est )our+uoi le "oi 12arles Ib aIant
d'ou*ert les (enes et )rati+ues se'r;tes des !s)agnols- a*e' les 2abitants de O)6
EC>P Toul- &et` et Herdun- .ut 'ontraint OdeP retran'2er au'une(ent leur )uissan'e6
1ar en tous les traits de )rote'tion- il I a 'lause ex)resse- +ue 'eux +ui sont en
)rote'tion- retiendront leur tat et sou*erainet6 &ais il n<I a )as grande sWret si le
)rote'teur tient les .orteresses de ses ad2rents6 /=B02=B35
2igue contre la France( 9e "oi Rran@ois I
er
*oIait 'o((e en )lein Gour- et sa*ait
tr;s bien la ligue +ui se .aisait entre le Pa)e- l<!()ereur- le "oi d<$ngleterre- les
Hnitiens- les Du's de &ilan et de &antoue- les ")ubli+ues de %Unes- Rloren'e-
9u+ue- #ienne- tous 'on.drs 'ontre son tat- +u<il ne )ou*ait e()U'2er- sinon en
+uittant le du'2 de &ilan6 1eux +ui a*aient trait )aix et a(iti )er)tuelle- et 'eux
+ui taient allis )ar allian'e d.ensi*e a*e' lui- (an+u;rent de leur .oi- et lui .irent
guerre ou*erte 4 'e +u<on ne trou*ait )oint trange- 'ar de la .oi- )lusieurs n<en .ont ni
(ise- ni re'ette- en (ati;re d<allian'es +ue .ont les Prin'es entre eux6 !t +ui )lus est-
il I en a bien de si )er.ides- +u<ils ne Gurent )oint- s<ils ne *eulent tro()er- 'o((e le
1a)itaine 9Isandre- +ui se *antait de tro()er les grands au ser(ent- et les en.ants
aux osselets6 &ais Dieu )unit sa dloIaut 'o((e il (ritait6 $ussi le )arGure est )lus
ex'rable +ue l<at2is(e- d<autant +ue l<$t2iste +ui ne 'roit )oint de Dieu- ne lui .ait
)as tant d<inGure- ne )ensant )oint +u<il I en ait- +ue 'elui +ui le sait bien- et le )arGure
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) >C>
)ar (o+uerie T de sorte +u<on )eut dire- +ue la )er.idie est touGours 'onGointe a*e' une
i()it et lX'2et de 'Kur- 'ar 'elui +ui Gure )our tro()er- il (ontre *ide((ent
+u<il se (o+ue de Dieu- et ne 'raint +ue son enne(i6 Il serait beau'ou) ex)dient de
n<a))eler Ga(ais Dieu / t(oin- ni 'elui +u<on )ense Utre Dieu- )our s<en (o+uer-
O(aisP +u<on n<a))elXt autre t(oin +ue soi0(U(e 'o((e nous trou*ons +ue .it
"i'2ard- 1o(te de Poitiers- .ils du "oi d$ngleterre- le+uel- O)6 EC3P donnant la
'on.ir(ation des )ri*il;ges aux "o'2elois- usa de 'es (ots- $este mei pso(
2a foi des alli!s( Or- )uis+u<il est ainsi +ue la .oi est le seul .onde(ent et a))ui de
Gusti'e- sur la+uelle sont .ondes toutes les ")ubli+ues- allian'es et so'its des
2o((es- aussi .aut0il +u<elle de(eure sa're et in*iolable ;s '2oses +ui ne sont )oint
inGustes T et )rin'i)ale(ent entre les Prin'es6 1ar )uis+u<ils sont garants de la .oi et du
ser(ent- +uel re'ours auront les )eu)les suGets / leur )uissan'e- des ser(ents +u<ils
.ont entre eux- s<ils sont les )re(iers in.ra'teurs et *iolateurs de la .oi ^ =<ai dit si la
'2ose n<est inGuste- 'ar '<est double ('2an'et de donner la .oi- )our .aire un a'te
('2ant- tant s<en .aut +u<en 'e 'as 'elui +ui (an+ue de )ro(esse- soit )er.ide- +u<il
(rite loIer6 !t en 'as )areil si le Prin'e a )ro(is de ne .aire '2ose- +ui est )er(ise
de droit naturel- il n<est )oint )arGure- +uand il se d)art de son ser(ent- 'ar (U(e le
suGet n<est )oint )arGure- +ui 'ontre*ient au ser(ent )ar lui .ait- d<une '2ose +ui est
)er(ise de droit6 &ais les sages Prin'es ne doi*ent .aire ser(entaux autres Prin'es-
de '2ose +ui soit illi'ite de droit naturel- ou du droit des gens- et ne 'ontraindre les
Prin'es )lus .aibles +u<eux- / Gurer une 'on*ention +ui soit draisonnable6 !t- )our
_ter l<a(bigu]t- il .aut 'lair'ir et s)'i.ier les 'as +u<on )ense Utre ini+ues-
autre(ent 'elui +ui est oblig- )rendra le (ot de Guste en gnral- )our s<en ser*ir au
'as s)'ial- 'o((e il se .it au trait .ait l<an (il +uatre 'ent douè au (ois de &ai-
entre Lenri- "oi d$ngleterre- et ses en.ants d<une )art- et les Du's de ,errI-
d<Orlans- ,ourbon- les 1o(tes d<$len@on- d<$r(agna'- et le #eigneur d<$lbret-
d<autre O)artP 4 +ui Gur;rent de ser*ir le "oi d<$ngleterre en toutes ses +uerelles Gustes
de leurs )ersonnes et biens- +uand ils seraient re+uis6 Il n<I a*ait au'une rser*ation
ex)resse du sou*erain- O)6 ECEP 'ontre le+uel le "oi d<$ngleterre entendait s<aider du
'ontrat- 'e +u<il ne )ou*ait6 Or il n<I a Ga(ais 'ause Guste de )rendre les ar(es 'ontre
son Prin'e- et 'ontre sa )atrie- 'o((e disait un an'ien orateur- non )as +ue les
Prin'es ne soient )arGures- +ui se d)artissent des )ro(esses +u<ils ont .aites / leur
dsa*antage- tant 'ontraints )ar les *ain+ueurs- 'o((e +uel+ues do'teurs ont
soutenu- aussi (al in.or(s de l<tat de ")ubli+ues- 'o((e des 2istoires an'iennes-
et du .onde(ent de la *raie Gusti'e- dis'ourant des traits .aits entre les Prin'es-
'o((e des 'on*entions et 'ontrats .aits entre les )arti'uliers- O'eP +ui est une o)inion
de tr;s )erni'ieuse suite6 1ar on *oit de)uis deux ou trois 'ents ans +ue 'ette o)inion
a )ris )ied- +u<il n<I a si beau trait +ui ne soit en.reint- de sorte +ue l<o)inion a
)res+ue )ass en .or'e de (axi(e- +ue le Prin'e 'ontraint de .aire +uel+ue )aix- ou
trait / son dsa*antage- sen )eut d)artir +uand l<o''asion se )rsentera6 &ais '<est
(er*eille +ue les )re(iers lgislateurs et Guris'onsultes- ni les "o(ains- (aVtres de la
Gusti'e- ne se sont Ga(ais a*iss de telles subtilits6 1ar on sait asse` +ue la )lu)art
des traits de )aix se .ont )ar .or'e- ou )ar 'rainte du *ain+ueur- ou de 'elui +ui est le
)lus )uissant- et +uelle 'rainte I a0t0il )lus Guste +ue OdeP )erdre la *ie ^ an(oins-
le 1onsul $ttilius "egulus aIant Gur aux 1art2aginois de retourner- sa'2ant +u<il
allait / la (ort- nusa )as de telle subtilit T ni le 1onsul &an'inus en*ers les
!s)agnols6 Pour+uoi don' sont0ils si 2aut lous
1
^ 9e 1onsul Post2u(ius et son
'o()agnon- a*e' six 'ents 1a)itaines- 9ieutenants- et gentils2o((es de l<ar(e
"o(aine sur)rise entre les dtroits du (ont $)ennin- tant lX'2s sous leur )ro(esse-
et )uis aIant dis)ut en )lein #nat- et de*ant tout le )eu)le du droit des gens-
tou'2ant les a''ords et traits .aits O)6 EC5P en guerre- n<allgu;rent Ga(ais la .or'e- ni
la 'rainte T O(aisP seule(ent il .ut dit +u<ils n<a*aient )u traiter les 'onditions de la
)aix a*e' l<enne(i sans '2arge et )ro'uration s)'iale du )eu)le "o(ain6 /B;02B;35
37il faut garder la foi au/ ennemis de la foi6 De +uoi il ne se .aut )as ba2ir- *u
+ue ,artole- le )re(ier Guris'onsulte de son Xge- soutient +u<il ne .aut )oint garder la
.oi aux enne(is )arti'uliers- et +ui ne sont )oint 'a)itaines en '2e.6 #ui*ant 'e d'ret-
le 1ardinal saint =ulien .ut d)U'2 9gat en Longrie )our ro()re les traits de )aix-
a''ords a*e' le Tur'6 Q +uoi Luniad- );re de &att2ieu 1orbin "oi de Longrie-
rsista .ort et .er(e- re(ontrant les traits et la .oi Gure / 'onditions .ort
raisonnables- et a*antageuses aux 12rtiens6 an(oins- le 9gat lui (ontra le d'ret
du 1on'ile- )ar le+uel on ne de*ait )oint garder la .oi aux enne(is de la .oi6 #ur +uoi
les Longrois s<tant .onds ro()irent la )aix6 &ais le "oi des Tur's aIant entendu le
d'ret et l<in.ra'tion de la )aix- le*a une )uissante ar(e- et de)uis ne 'essa- tant lui
+ue ses su''esseurs- de 'roVtre en )uissan'e in*in'ible- et bXtir 'e grand e()ire de la
ruine des 12rtiens6 1ar (U(e l<!()ereur #igis(ond eut la '2asse a*e' toute l<ar(e
des 12rtiens T et l$(bassadeur- +ui a*ait )ort le d'ret- .ut tu au retour )ar
+uel+ues *oleurs 12rtiens6 &ais si la .oi ne doit Utre garde aux enne(is- elle ne doit
)as Utre donne T et- au 'ontraire- s<il est li'ite de 'a)ituler a*e' les enne(is- aussi est0
il n'essaire de leur garder la )ro(esse6 !t )ar ainsi la +uestion serait- s<il est li'ite de
traiter allian'e a*e' les Pa]ens et in.id;les- 'o((e l<!()ereur 12arles H .it a*e' le
"oi de Perse- )ar son $(bassadeur "obert l$nglais- +ui .ut )oursui*i du #angia' de
#orie- Gus+u<aux .ronti;res de Perse6 !t nan(oins- il n<a*ait autre re)ro'2e / .aire
'ontre le "oi Rran@ois )re(ier- +ue d<a*oir trait allian'e a*e' les Tur's6 On sait asse`
+ue les "ois de Pologne- O)6 ECAP les Hnitiens- %ene*ois- "2agusiens- ont se(blable
allian'e a*e' eux6 !t (U(e l<!()ereur 12arles H donna la .oi / &artin 9ut2er- +ui
tait d'lar )ar la bulle du Pa)e enne(i de la .oi- )our *enir / la di;te I()riale de
For(s- l<an 15>9- oa !''2ius- *oIant +u<il ne *oulait )as renon'er / son o)inion-
allgua le d'ret de 1onstan'e- sui*ant le+uel il de(andait +u<on )ro'dXt 'ontre lui-
sans a*oir gard / la .oi +ue l<!()ereur lui a*ait donne6 &ais il n<I eut Prin'e +ui
n<eWt en 2orreur la re+uUte d<!''2ius T et- de .ait- l<!()ereur ren*oIa &artin a*e'
sau*egarde- et (ain ar(e6 =e ne *eux )as entrer au (rite du d'ret- (ais l<o)inion
de ,artole et de 'eux +ui soutiennent +u<il ne .aut )as garder la .oi aux enne(is- ne
(rite )oint de reGet- tant elle est loigne du sens 'o((un6 !t- nan(oins- la .or(e
du ser(ent +ue .ont les =ui.s- diserte(ent arti'ule aux ordonnan'es de la '2a(bre
I()riale- li*re I- '2a)itre 8A- )orte +u<ils Gureront garder la .oi aux 12rtiens aussi
loIale(ent +ue .irent leurs )rd'esseurs aux %isans idolXtres6 $ussi- =osu aIant t
d@u )ar les %abaonites Pa]ens et in.id;les- au trait +u<il .it a*e' eux- )our les sau*er
et +uatre *illes +u<ils a*aient- et de)uis aIant d'ou*ert la tro()erie- et +ue les
1
1i'ron- "es 8ffices- 36
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) >CE
1a)itaines de l<ar(e des Lbreux de(andaient +ue le trait .Wt ro()u- il ne *oulut
)as- disant +u<on leur a*ait donn la .oi a.in- dit le texte- +ue la .ureur de Dieu- +u<ils
a*aient Gur- ne *int sur eux6 3uant / 'e +ue G<ai dit +ue la .oi ne doit Utre garde /
'elui +ui l<a ro()ue- et le droit naturel I est 'on.or(e- et les 2istoires en sont )leines6
!t +ui )lus est- de notre ((oire #inan ,as'2a- aIant 'a)itul a*e' 'eux de Tri)oli
en ,arbarie- et Gur )ar la tUte de son (aVtre- de laisser les '2e*aliers sortir bagues
sau*es- a)r;s +ue la *ille lui .ut rendue- .it nan(oins tous les 2abitants es'la*es-
2or(is deux 'ents +u<il (it en libert / la re+uUte d<$ra(ont- $(bassadeur de O)6
ECCP Rran'e T et +uand on l<adGura de sa .oi- il .it r)onse +ue la .oi ne leur de*ait Utre
garde- )ar'e +u<ils a*aient Gur / "2odes ne )orter Ga(ais les ar(es 'ontre les Tur's-
leur- re)ro'2ant +u<ils taient )ires +ue '2iens- +ui n<a*aient ni Dieu- ni .oi- ni loi6
2a perfidie cou%erte par nou%eau trait! ne se doit pas r!p!ter( 1o(bien +ue la
)er.idie ne se doit )as *enger- ni r)ter a)r;s +u<on a trait )aix et a''ord ense(ble-
autre(ent il n<I aurait Ga(ais assuran'e de )aix- ni .in de )er.idie6 &ais si l<un des
Prin'es s<est d)arti de sa )ro(esse et a tro() l<autre- il n<a +ue )laindre si on lui
rend la )areille6 1o((e les "o(ains aIant *ain'u les )irotes +ui leur a*aient
(an+u de .oi- et (is garnison dedans leurs *illes )endant la guerre de &a'doine-
t_t a)r;s +ue Perse .ut )ris- ils .irent )ublier +u<ils *oulaient (ettre aussi en libert
les )irotes- et tirer la garnison- et (and;rent dix 2o((es des )lus a))arents de
'2a'une *ille- aux+uels il .ut enGoint d<a))orter tout l<or et l<argent T et )uis- au (U(e
instant- on donna le signal aux garnisons- de )iller et sa''ager toutes les *illes- 'e +ui
.ut .ait T et en 'ette sorte on sa''agea se)tante *illes6 &ais si la )er.idie tait 'ou*erte
)ar nou*eau trait- il ne serait )as li'ite de s<en re*enger6 Toute.ois- il I en a de si
lX'2es et de si )er.ides- +ue au (U(e instant +u<ils Gurent- ils n<ont autre dis'ours en
leur es)rit +ue de .ausser leur .oi- 'o((e 12arles- Du' de ,ourgogne- donna une
sWret au 1o(te saint Paul- 1onntable de Rran'e- )our le *endre T et les bannis de
1Inet2e- *ille de %r;'e- tant ra))els- et re@us )ar nou*eau trait .ait a*e' 'eux +ui
les a*aient '2asss- Gur;rent d<oublier toutes inGures )asses- et *i*re ense(ble en
bonne )aix et a(iti6 &ais en Gurant- dit PolIbe- ils ne )ensaient autre '2ose sinon de
tra2ir la *ille- 'o((e ils .irent )our se re*enger de l<inGure +u<ils a*aient 'ou*erte )ar
nou*el a''ord- et '2ass;rent tous leurs enne(is6 &ais Dieu- )our *enger leur
dloIaut- O)6 EC8P )er(it +ue les $r'ades- aux+uels ils a*aient tra2i la *ille- tu;rent
'eux +ui l<a*aient (ise entre leurs (ains6 Or- sou*ent il ad*ient +ue les Prin'es et
seigneuries se d)artissent des allian'es )ar 'rainte- et sui*ent ordinaire(ent le )arti
du *ain+ueur T 'o((e a)r;s la Gourne de Pa*ie- tous les allis du "oi de Rran'e en
Italie +uitt;rent son )arti6 !t a)r;s la Gourne des 1annes )res+ue tous les allis des
"o(ains les abandonn;rent en Italie T et (U(e les "2odiots- a)r;s la )rise du "oi
Perse- a*e' le+uel ils taient allis- .irent un dit +ue sur )eine de la *ie- )ersonne ne
.Vt- et ne dVt rien en .a*eur de lui6 9a 'rainte +u<ils a*aient 'ou*rait au'une(ent la
2onte de l<in.ra'tion des trU*es6 &ais +uelle 'ouleur )eut a*oir 'elui +ui ne 'a)itule
a*e' autrui +ue )our le tro()er ^ 1ela est inex'usable et dtestable de*ant Dieu6
/B;B2B005
2a foi donn!e au/ brigands et pirates doit 9tre gard!e( ous n<a*ons )oint de )lus
grands (aVtres de la Gusti'e et de la .oi )ubli+ue- +ue les an'iens "o(ains- et toute.ois
nous *oIons +ue Po()e le %rand 'a)itula a*e' les 'u(eurs et )irates- leur donnant
sWre retraite en +uel+ues *illes et terres- )our I *i*re sous l<obissan'e des "o(ains6
1ar il tait bien a*erti +ue les )irates a*aient neu. 'ents *oiles- et )lus de 'in+ 'ents
*illes ;s '_tes de (er- tenant toute la (er en leur )uissan'e- de sorte +u<il tait
i()ossible aux gou*erneurs de traguetter aux )ro*in'es- et aux (ar'2ands de
tra.i+uer- et +u<une )uissan'e si grande ne se )ou*ait (ettre en route- sans ex)oser au
danger extrU(e l<tat du )eu)le "o(ain- la (aGest du+uel de(eurait en son entier
)ar le trait T et s<il n<eWt gard la .oi +u<il leur a*ait donne- ou +ue le #nat n<eWt
rati.i le trait- il eWt souill l<2onneur des "o(ains- et obs'ur'i la s)lendeur d<un si
2aut ex)loit6 on )as +ue Ge sois d<a*is +u<on donne autre(ent- ou +u<on re@oi*e la .oi
des O)6 EC9P *oleurs- )ar'e +u<ils ne doi*ent a*oir ni )art- ni 'o((uni'ation du droit
des gens- 'o((e G<ai dit 'i0dessus6 !t 'o(bien +ue Ta'.arin '2e. d<une ar(e de
*oleurs en $.ri+ue- en*oIa a(bassadeurs / "o(e- a.in +u<on lui assignXt terres et
)la'es- )our lui et )our les siens- autre(ent +u<il dnon@ait aux "o(ains guerre
)er)tuelle T toute.ois- l<!()ereur Tib;re )renant 'ela )our 'ontu(lie- ne *oulut )as
seule(ent donner audien'e aux $(bassadeurs- disant en )lein #nat +ue les an'iens
ne *oulurent OGa(aisP ou]r- ni traiter en sorte +uel'on+ue a*e' #)arta'uses'la*e- et
de son (tier es'ri(eur et '2e. des *oleurs- 'o(bien +u<il eWt asse(bl Gus+u</
soixante (ille es'la*es- et OdG/P )ar trois .ois *ain'u les "o(ains en bataille range-
et- de)uis +u<il .ut *ain'u )ar 1rassus- tous 'eux +ui r'2a));rent .urent )endus6 O1eP
+ui est un tr;s 'ertain argu(ent +u<il .aut garder la .oi aux *oleurs (U(es- l<aIant une
.ois donne6 /B0>2B0?5
6+ #' )+Q',(E L"RE
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) >CA
O)6 E8B sans texte- )6 E81P
9e #ixi;(e 9i*re
de la ")ubli+ue
):$&TRE
#e la )ensure7 et s.il est expdient
de lever le nombre des suAets
et /de5 les contraindre de bailler
par dclaration les biens qu.ils ont
=us+u<i'i nous a*ons dis'ouru et dduit a()le(ent la )re(i;re )artie de la
d.inition de la ")ubli+ue- / sa*oir droit gou*erne(ent de )lusieurs (nages- a*e'
)uissan'e sou*eraine- et de 'e +ui d)end Ode 'etteP d.inition T reste (aintenant /
)arler de la se'onde )artie- / sa*oir de 'e +ui est 'o((un / la ")ubli+ue- et +ui gVt
en (nagerie Oi(e( ad(inistrationP des .inan'es- du do(aine- des rentes et re*enus-
tailles et i()_ts- (onnaies- et autres '2arges )our l<entretien de la ")ubli+ue T et-
a.in d<entendre O'es '2osesP- disons en )re(ier lieu de la 'ensure6 +ensus en bons
ter(es- n<tait rien d<autre '2ose +ue l<esti(ation des biens d<un '2a'un6 !t d<autant
+ue nous a*ons / traiter des .inan'es- il est besoin de )arler de la 'ensure- et (ontrer
+ue de tous les &agistrats d<une ")ubli+ueil nP gu;re de )lus
n'essaires T et- si la n'essit I est *idente- en'ore est l<utilit )lus grande- soit )our
entendre le no(bre et +ualit des )ersonnes- soit )our l<esti(ation et d'laration des
biens d<un '2a'un- soit )our rgler et (origner les suGets6 !t OGeP (ba2is Ode *oirP
'o((ent une '2ose si belle- si utile et si n'essaire est dlaisse- *u +ue tous les
)eu)les %re's et 9atins de toute an'iennet en ont us- les uns- tous les ans- dit
$ristote- les autres de trois- ou +uatre- ou 'in+ en 'in+ ans- .aisant l<esti(ation des
biens d<un '2a'un en )arti'ulier6 De +uoi D(ost2;ne aIant .ait extrait aux )a)iers
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) >CC
'ensiers- disait- )arlant au )eu)le- +ue tout le re*enu du territoire d<$tti+ue OseP
(ontait / soixante (ille talents- ou trente et six (illions d<'us 'ouronne6
2es 4recs a%aient des +enseurs( $ussi les "o(ains i(itateurs des %re's ;s
'2oses louables- surent tr;s bien e()oigner 'ette 'outu(e- et la )orter en "o(e6 1e
+ue .Vt le roi #er*ius- +ui- )our 'ette 'ause- est .ort lou des 2istoriens6 !t ObienP +ue
le )eu)le eWt aboli et 'ass tous les dits et ordonnan'es des "ois- a)r;s leur a*oir
donn la '2asse- si est0'e- toute.ois- +ue la 'ensure de(eura 'o((e le .onde(ent des
.inan'es- des i()_ts et '2arges )ubli+ues- et .ut 'ontinue en la )ersonne des
1onsuls6
2es 2atins et .omains a%aient OdesP +enseurs( !t de)uis +ue les 1onsuls .urent
distraits- )our les a..aires de la guerre- on rigea l<o..i'e des 1enseurs- soixante et six
ans a)r;s +ue les 1onsuls l<a*aient exer'6 !t les )re(iers a))els 1enseurs .urent 96
Pa)irius et 96 #e()ronius- +ui eurent l<tat )our 'in+ ans- (ais dix ans a)r;s 96
$e(ilius &a(er'us retran'2a le te()s de la 1ensure / dix02uit (ois6 !t t_t a)r;s la
'outu(e .ut sui*ie )ar toutes les *illes d<Italie- et O)areille(ent dans lesP 1olonies
"o(aines- +ui a))ortaient en "o(e les )a)iers 'ensiers6 De)uis- 'et tat .ut touGours
'ontinu- et (U(e O)6 E83P le Di'tateur 1sar )rit la )eine d<aller de (aison en
(aison .aire l<o..i'e de 1enseur- ObienP +u<il s<a))elXt 1agister morum( !t sit_t +ue
l<!()ereur $uguste .ut de retour en "o(e- a)r;s la *i'toire de &ar' $ntoine- le
#nat )ar arrUt lui donna la '2arge de 1enseur l<a))elant 0raefectum morum( !t OilP .it
trois .ois le dno(bre(ent des 'itoIens "o(ains- et des biens d<un '2a'un- et non )as
seule(ent des bourgeois "o(ains +ui taient )ars en tout l<!()ire- O(aisP aussi de
tous les suGets de '2a'une )ro*in'e6 $ussi n<I eut0il OGa(aisP e()ereur +ui laissXt un
)lus bel tat de tout l<!()ire +ue 'elui0l/6 De)uis- l<tat .ut dis'ontinu sous la
tIrannie de Tib;re- et O.utP re)ris )ar 1laude l<!()ereur- +ui .it le soixante0
+uatorì;(e lustre T et O.utP dlaiss sous ron T et- dere'2e.- Ol<tat .utP 'ontinu
sous Hes)asien- +ui .it le soixante0+uinì;(e lustre T et Oil .utP dlaiss sous la
tIrannie de Do(itien- +ui se no((a 1enseur )er)tuel- et ne .it )as un seul lustre6
1ent 'in+uante ans a)r;s- ou en*iron- l<!()ereur De'ius .it d'larer )ar le #nat-
,alrien 1enseur- a*e' une )uissan'e in.inie- et de)uis +ue 'et o..i'e .ut dlaiss-
l<e()ire ne .it )lus +ue d'liner6 Hrai est +ue les !()ereurs de %r;'e rig;rent bien
un o..i'e- +u<ils a))el;rent 1agistrum census- )our re'e*oir les insinuations- les
testa(ents- les a'tes )ubli's- les no( et Xge d<un '2a'un- non )as toute.ois a*e' telle
dignit ni )uissan'e +ue les an'iens 1enseurs6 &ais il est bien 'ertain +ue toutes les
*illes suGettes / l<!()ire "o(ain a*aient en'ore des 1enseurs sous l<!()ereur
TraGan- et +ue les #nateurs de '2a'une *ille taient lus )ar les 1enseurs- 'o((e on
)eut *oir en une )Vtre de Pline le Geune / TraGan l<!()ereur6 !t- sans aller )lus loin
+u<en 'e roIau(e- nous lisons +ue le "oi 12ildebert- / la suasion et instan'e de
&aro*eus- *U+ue de Poitiers- .it un dit- )ar le+uel il ordonna +u<on le*Xt le
dno(bre(ent des suGets et des biens d<un O)6 E8EP '2a'un T 'o((e il se .ait en'ore
+uel+ue.ois / Henise- / %Unes- / 9u+ues- oa il I a des 1enseurs en titre d<o..i'e6 !t
Ode (U(eP / Henise- l<an 15AA- on .it trois &agistrats +ui .urent a))els- #!I%O"I
#OP"$ I9 ,! HIH!"! D! 9$ 1IT$6 9<anne au)ara*ant G<a*ais (is en lu(i;re
un li*re- au+uel )arlant de leur tat- Ge disais +u<en un si grand no(bre d<o..i'iers
+u<ils ont- ils a*aient oubli le )lus n'essaire- +ui taient les 1enseurs6 Toute.ois- ils
n<ont )as *oulu les no((er 1enseurs- 'raignant- )eut0Utre- +ue la s*rit du no(
di(inuXt la libert de 'ette *ille0l/- .ondue en )laisirs et *olu)ts6 9a ")ubli+ue de
%en;*e au lieu de 1enseurs I a d)ut dix an'iens- +ui sont lus 'o((e &agistrats- /
sa*oir +uatre du 'onseil des soixante- et six du 'onseil des deux 'ents- +ui tiennent les
suGets de 'ette ")ubli+ue0l/ telle(ent en bride- +u<il de(eure bien )eu de .or.aits
i()unis6 !t OilP ne .aut douter +ue leur ")ubli+ue ne .leurisse en bonnes (Kurs tant
+u<ils tiendront la (ain aux an'iens6 On *oit don' +u<il n<I a gu;re eu de ")ubli+ue
bien ordonne- +ui n<ait us de 1enseurs et de 'ensure6
!n +uoi )lusieurs s<abusent- +ui )ensent +ue Da*id .ut re)ris et )uni d<a*oir le*
le no(bre des suGets- *u +ue Dieu (U(e 'o((anda / &o]se de le .aire a)r;s a*oir
sorti d<gI)te- et de)uis en'ore de*ant +ue d<entrer en la Palestine T et non seule(ent
le no(bre- O(aisP aussi les .a(illes et no(s d<un '2a'un )ar le (enu- au)ara*ant
+u<ils eussent rien 'on+uUt6 &ais la .aute +ue .it Da*id- .ut d<oublier le
'o((ande(ent de Dieu- +ui )ortait- +uand on l;*erait le no(bre du )eu)le- +ue
'2a'un o..rit / Dieu deux dra'2(es d<argent- 'o((e =ose)2 a tr;s bien re(ar+u T
aussi le texte de la loi I est .or(el6 !t )eut0Utre +ue 'tait )our _ter l<i()it des
Pa]ens- les+uels- en le*ant le no(bre des suGets- .aisaient o..rir / leurs dieux +uel+ue
)i;'e d<argent )ar tUte- O)6 E85P 'o((e en 'as )areil Dieu 'o((ande +u<on r)ande
le sang des 2osties sa'ri.ies dessus- et aux '_ts de l<autel- )ar'e +u<ils a*aient
a''outu( OdeP l<o..rir aux diables- 'e +ui leur est ex)ress(ent d.endu )ar la loi6 !t
OilP se(ble +ue le "oi #er*ius a*ait e()runt 'ette 'r(onie des )eu)les d<Orient-
+uand il ordonna un tron' dedans l<glise de =uno 9u'ina- oa l<on (ettait un denier
)our '2a'un +ui naissait T et un autre au te()le de =u*enta- oa l<on (ettait aussi un
denier )our '2a'un +ui a*ait atteint dix0se)t ans- O'eP +ui tait l<Xge Oau+uelP on
)renait la toge si()le sans )our)re T et le troisi;(e tait au te()le de Hnus 9ibitine-
oa l<on (ettait un denier )our '2a'un +ui (ourait6 !t 'ette 'outu(e de(eura touGours-
ObienP +ue la 1ensure .Wt dlaisse- tout ainsi +u<en $t2;nes on se .aisait enregistrer /
+uatorè ans aux registre de la ")ubli+ue6
"!nombrement du peuple !lu de "ieu( &ais le dno(bre(ent du )eu)le +ue Dieu
'o((anda Utre .ait- n<tait +ue de 'eux +ui )ou*aient )orter les ar(es- de)uis *ingt
ans et au0dessus- oa il se(ble +ue les *ieillards sexagnaires n<taient )as 'o()ris T et
nan(oins- il s<en trou*a de 'o()te .ait )ar no(s et )ar tUtes six 'ent trente (ille
'in+ 'ent 'in+uante- outre la ligne de 9*i +ui en a*ait *ingt et deux (ille- de)uis un
(ois- et au0dessus- O'eP +ui tait en tout deux (ille 'in+ 'ent 'in+uante6 !t +uarante
ans a)r;s +ue le no(bre .ut le*- et +ue tous 'eux +ui a*aient sorti taient (orts-
2or(is &o]se- =osu et 1aleb- il s<en trou*a six 'ent *ingt0+uatre (ille se)t 'ent
se)tante et trois- I 'o()ris les 9*ites- sans les .e((es- les es'la*es- les *ieillards et
la Geunesse au0dessous de *ingt ans- +ui taient )our le (oins deux .ois autant6 :666:
2es utilit!s qu'on peut recueillir du d!nombrement des su5ets( Or- les utilits +ui
re*enaient au )ubli' du dno(bre(ent +ui se .aisait- taient in.inies6 1ar O)6 E8AP
)re(i;re(ent +uant aux )ersonnes- on sa*ait et le no(bre- et l<Xge- et la +ualit- et
'o(bien on en )ourrait tirer- O+ue 'eP .Wt )our aller en guerre- O+ue 'eP .Wt )our
de(eurer- O+ue 'eP .Wt )our en*oIer en 'olonies- O+ue 'eP .Wt )our e()loIer aux
labeurs- et 'or*es des r)arations et .orti.i'ations )ubli+ues- O+ue 'eP .Wt )our sa*oir
les )ro*isions ordinaires et les *i*res +ui taient n'essaires aux 2abitants de '2a'une
*ille- et )rin'i)ale(ent +uand il .allait soutenir le si;ge des enne(is- / +uoi il est
i()ossible de re(dier- si on ne sait le no(bre des suGets6 !t +uand il n<I aurait +ue le
bien +ui re*ient de sa*oir l<Xge de '2a'un- on retran'2e un (illion de )ro';s et
di..rends- +ui sont intents )our les restitutions et a'tes 'on'ernant la (inorit ou
(aGorit des )ersonnes6 O1eP +ui .ut la )rin'i)ale o''asion )our+uoi le 12an'elier
PoIet- entre les ordonnan'es louables +u<il .it )ublier- *oulut +ue les 1urs .eraient
registre de 'eux +ui naissent T (ais d<autant +ue les registres ne sont )oint gards
'o((e il .aut- l<ordonnan'e est aussi (al ex'ute6
1o&en de retrancher les procs( !t )our le regard de la +ualit on *oit une in.init
de )ro';s )our la noblesse- +ui seraient retran'2s )ar 'e (oIen- et les )ro';s de
.ausset- )our le dguise(ent des no(s- des )arents- du )aIs- de l<tat et +ualit d<un
'2a'un- oa- )ar .aute de 1enseurs et de )a)iers 'ensiers- on ne *oit goutte6 1ela
s<a)er@ut au no(bre des bourgeois d<$t2;nes +ue le*a Pri'l;s- )our les )rrogati*es
et )ri*il;ges +u<ils a*aient )ar0dessus les trangers- il se trou*a treiè (ille trois 'ent
soixante bourgeois- et 'in+ (ille trangers- +ui se )ortaient en +ualit de bourgeois-
+ui .urent *endus 'o((e es'la*es6 Da*antage- )our rgler et ordonner les tats- 'or)s
et 'oll;ges selon les biens et l<Xge d<un '2a'un- 'o((e il se .aisait en "o(e et en
%r;'e- il est )lus +ue n'essaire de sa*oir le no(bre des O)6 E8CP suGets T et )our
re'ueillir les *oix ;s le'tions- le no(bre est aussi re+uis T )our d)artir le )eu)le en
diàines- 'entaines- (illiers- il est re+uis aussi de sa*oir le no(bre du )eu)le6
1o&en de chasser les %agabonds et %ermine de la .!publique( &ais l<un des )lus
grands et )rin'i)aux .ruits +u<on )eut re'ueillir de la 1ensure et dno(bre(ent des
suGets- '<est +u<on )eut 'onnaVtre de +uel tat- de +uel (tier '2a'un se (Ule- de +uoi
il gagne sa *ie- a.in de '2asser des ")ubli+ues les (ou'2es guU)es +ui (angent le
(iel des abeilles- et bannir les *agabonds- les .ainants- les *oleurs- les )i)eurs- les
ru.iens- +ui sont au (ilieu des gens de bien- 'o((e les lou)s entre les brebis 4 on les
*errait- on les (ar+uerait- on les 'onnaVtrait )artout6 !t +uant au dno(bre(ent des
biens- il n<est )as (oins re+uis- +ue des )ersonnes6 1assiodore en )arle ainsi 4 8rbis
.omanus agris di%isus, censuque descriptus est, ut possessio sua nulli haberetur
incerta, quam pro tributorum susceperat quantitate sol%enda( #i don' tout le )our)ris
de l<!()ire "o(ain tait baill )ar dno(bre(ent- a.in +u<on sWt les '2arges +ue
'2a'un de*ait )orter- eu gard aux biens +u<il a*ait- 'o(bien est0il )lus n'essaire /
)rsent- oa il I a (ille sortes d<i()_ts en toutes ")ubli+ues- +ue les an'iens n<ont
Ga(ais 'onnus ^
1o&ens d'!galer les charges et imp<ts selon les biens d'un chacun( 1e )oint0l/ est
de telle 'ons+uen'e +u<il doit su..ire- +uand il n<I aurait autre '2ose- )our .aire +u<un
'2a'un a))orte )ar d'laration les biens et re*enus +u<il a- 'o((e il s<est .ait en
Pro*en'e l<an 1EC1- 'e +ui- de)uis- a d'ou*ert / *ue d<Kil- +ue le tiers tait o))ri(
)ar les deux autres- si )ar 'e (oIen on n<I eWt )our*u )ar l<dit du "oi Rran@ois I
er
.ait
l<an 153E- et autre dit O.aitP )ar son su''esseur- sur le+uel les trois tats de Pro*en'e
tant entrs en grands )ro';s *o+us au Parle(entO)6 E88P de Paris- .ut dit )ar arrUt
)ro*isionnel- +ue toutes )ersonnes de +uel+ue +ualit +u<elles .ussent- )aIeraient les
'2arges et i()_ts sui*ant les 1adastres .aits l<an 1EC1- +u<il se trou*a trois (ille .eux
distribus au solde la li*re- sans a*oir gard aux .a(illes ni aux )ersonnes- O(aisP aux
terres 'ontribuables6 On .ut 'ontraint aussi- l<an 151A- )our les d'i(es OdeP .aire OlesP
dno(bre(ents et d'larations de tous les bn.i'es de 'e "oIau(e T et nan(oins
les '2ange(ents sur*enus re+ui;rent OdeP nou*eaux dno(bre(ents- 'ar tel
bn.i'ier )aIe )lus de la (oiti- l<autre ne )aIe )as la trenti;(e )artie )our les
d'i(es6 9e se(blable .ut re+uis )ar l<$*o'at du "oi- &arilla'- )our les .ouages de
Pro*en'e6 Par 'e (oIen- il serait )our*u aux Gustes )laintes et dolan'es des )au*res-
+ue les ri'2es ont a''outu( de '2arger- et s<exe()ter en tout le "oIau(e de Rran'e
aussi bien +u<en Pro*en'e et 9anguedo' T )ar 'e (oIen- les sditions- +ui sont
ordinaires en toute ")ubli+ue- )our l<ingalit des '2arges- 'esseraient6 !t +ui )lus
est- tous les )ro';s +ui sont )ar0de*ant les Guges des aides- seraient 'ou)s ou
retran'2s )our la )lu)art )ar les ra'ines6 :666:
2a censure OestP contraire au/ m!chants( !t '<est )rin'i)ale(ent 'ontre les
('2ants- +u<il .aut +ue la 1ensure ait lieu6 !t de .ait- an'ienne(ent- '2a'un "o(ain
.aisait un registre de toutes ses a'tions- et de sa d)ense- et de tous ses biens T (ais
sur le d'lin de l<!()ire- alors +ue les *i'es 'o((en';rent / bouter- on 'essa- dit
$s'onius- )ar'e +ue )lusieurs taient 'onda(ns )ar leurs registres6 !t Ge trou*e +u<il
n<I a Ga(ais eu +ue les tIrans- les usuriers- les larrons- les 'essionnaires- +ui ont eu en
2aine la 'ensure- et e()U'2- tant +u<ils ont )u- +ue le dno(bre(ent des biens ne se
.it- 'o((e G<ai re(ar+u de Tib;re- 1aligula- ron- Do(itien6 1<est don' une )ure
(o+uerie de (ettre en .ait +ue 'ela ser*irait aux O)6 E89P tIrans )our .aire exa'tions
sur le )eu)le- 'ar il n<I a tIran si 'ruel +ui ne )rVt )lus *olontiers sur le ri'2e +ue sur
le )au*re T et- )ar .aute de 1ensure- les )au*res sont 'or'2s- et les ri'2es se sau*ent
touGours6 $ussi *oit0on +ue- )ar les (enes des ri'2es bourgeois et usuriers "o(ains-
de six 1enseurs lus 'ons'uti*e(ent en un an- )as un seul ne )ut *a+uer / la
1ensure6 De +uoi les Tribuns- .aisant leurs )laintes de*ant le )eu)le- disaient +ue les
#nateurs 'raignaient les registres et enseigne(ents )ubli's- +ui d'ou*raient les
biens d<un '2a'un- et les dettes a'ti*es et )assi*es- )ar les+uelles on eWt 'onnu
O+u<uneP )artie des bourgeois tait .oule )ar lautre et ronge d<usures T et- d;s lors-
les Tribuns d'lar;rent +u<ils n<endureraient )as O+u<P un dbiteur O.WtP adGug aux
'ran'iers- ni enr_l )our aller en guerre- +u<on n<eWt *u )ar d'laration les dettes d<un
'2a'un- a.in d<I )our*oir ainsi +u<on *errait Utre / .aire )ar raison6 $lors les dbiteurs
s<asse(blent autour du Tribun- )our lui )rUter 'on.ort et aide6 Pour+uoi don' le droit
'ran'ier 'raindrait0il +u<on *Vt les dettes )ar lui 'ontra'tes ^ Pour+uoi ne *oudrait0il
+u<on 'onnWt les su''essions lgiti(es / lui d*olues ^ Pour+uoi e()U'2erait0il +u<on
a)er@Wt les biens Guste(ent a'+uis )ar son industrie et labeur ^ 1ela lui tournera
touGours / louange et 2onneur- et s<il est 2o((e de bien- s<il ai(e la 'onser*ation de
la ")ubli+ue- le soulage(ent des )au*res- il ne .era )oint de di..i'ult de bailler ses
biens )ar d'laration )our en aider au )ubli' +uand il sera besoin6 !t s<il est ('2ant-
s<il est usurier- 'on'ussionnaire- larron du )ubli'- *oleur des )arti'uliers- il a bien
raison d<e()U'2er et de s<o))oser tant +u<il )ourra +ue ses biens- sa *ie- ses a'tions ne
soient 'onnues6 &ais 'e n<est )as la raison +u<on de(ande l<a*is aux ta*erniers- s<il
.aut su))ri(er les 'abarets T ni aux .e((es dissolues- s<il .aut _ter le bordeau T ni aux
ban+uiers- O)6 E9BP s<il .aut abolir les usures T ni aux ('2ants- s<il .aut a*oir des
1enseurs6 Or- tous les an'iens %re's et 9atins ont touGours )arl de la 1ensure 'o((e
d<une '2ose di*ine- et +ui a 'onser* la grandeur de l<!()ire des "o(ains tant +ue les
1enseurs ont t en 'rdit6 :666:
2es plus grands et plus fr!quents %ices, ch@ti!s par la +ensure, qui sont pass!s
par souffrance des lois( On sait asse` +ue les )lus dtestables *i'es- et +ui )lus gXtent
la ")ubli+ue- ne *iennent Ga(ais en Guge(ent T la )er.idie n<est Ga(ais )unie )ar la
loi- O'eP +ui est l<un des *i'es des )lus abo(inables6 &ais les 1enseurs- dit 1i'ron-
n<taient si 'urieux de '2ose du (onde- +ue de )unir le )arGure6 9es i*rogneries- les
Geux de 2asard- les )aillardises et lubri'its sont )er(ises a*e' une li'en'e dborde 4
et +ui )eut I re(dier +ue la 1ensure ^ On *oit aussi la )lu)art des ")ubli+ues
re()lies de *agabonds- de .ainants- de ru.iens- +ui 'orro()ent et de .ait et
d<exe()le tous les bons suGets T et toute.ois il n<I a (oIen de '2asser 'ette *er(ine
+ue )ar la 1ensure6
.aison n!cessaire pour r!tablir la +ensure( 1o(bien +u<il I a une raison s)'iale-
+ui (ontre +ue la 1ensure est )lus n'essaire +u<elle ne .ut OGa(aisP- d<autant +u<il I
a*ait an'ienne(ent en '2a'une .a(ille Gusti'e 2aute- (oIenne- et basse- le );re sur
les en.ants- le seigneur sur ses es'la*es- a*ait )uissan'e de la *ie et de la (ort en
sou*erainet- s<il .aut ainsi )arler- et en dernier ressort T et le (ari sur la .e((e a*ait
(U(e )uissan'e en +uatre 'as- 'o((e nous a*ons dit en son lieu6 &ais / )rsent +ue
tout 'ela 'esse- +uelle Gusti'e )eut0on es)rer de l<i()it des en.ants en*ers les );res
et (;res ^ du (au*ais gou*erne(ent entre gens (aris ^ du ()ris en*ers les
(aVtres ^ 1o(bien *oit0on de .illes *endues et ds2onores )ar les )arents OeuxP0
(U(es ^ ou +ui sou..rent )lut_t Utre abandonnes O)6 E91P +ue (aries ^ Il n<I a
(oIen d<I re(dier +ue )ar la 1ensure6 =e ne )arle )oint i'i de la 'ons'ien'e en*ers
Dieu- +ui est la )re(i;re et )rin'i)ale '2ose de la+uelle il .aut en toute .a(ille et
")ubli+ue Utre le )lus soigneux- '2ose +ui a touGours t rser*e aux Ponti.es-
*U+ues et #ur*eillants- et / la+uelle les &agistrats doi*ent surtout tenir la (ain6 1ar
'o(bien +ue la loi de Dieu 'o((ande
1
+ue '2a'un 'o()araisse de*ant lui aux trois
grandes .Utes de l<an- )our le (oins- si est0'e +u<il s<en trou*e +ui n<I *ont
au'une(ent6 !t- )eu / )eu- du ()ris de la "eligion- est sortie une se'te dtestable
d<$t2istes- +ui n<ont rien +ue blas)2;(es en la bou'2e- et le ()ris de toutes OlesP
lois di*ines et 2u(aines 4 dont il s<ensuit une in.init de (eurtres- )arri'ides-
e()oisonne(ents- tra2isons- )arGures- adult;res- in'estes- 'ar il ne .aut )as attendre
+ue les Prin'es et &agistrats rangent sous l<obissan'e des lois les suGets +ui ont .oul
aux )ieds toute "eligion6 Toute.ois- 'ela d)end des #ur*eillants ou des 1enseurs- +ui
e()loient les lois di*ines alors +ue les ordonnan'es des 2o((es n<ont )lus de .or'e-
)uis+u<il est ainsi +ue 4 metus legum, non scelera, sed licentiam comprimit T 'o((e
disait 9a'tan'e 4 0ossunt enim leges delicta punire, conscientiam munire non
possunt( !t- +uant / l<institution de la Geunesse- +ui est l<une des )rin'i)ales '2arges
d<une ")ubli+ue- et de la+uelle- 'o((e des Geunes )lantes- il .aut a*oir le )re(ier
soin- on *oit +u<elle est ()rise T et 'e +ui de*rait Utre )ubli' est laiss / la dis'rtion
d<un '2a'un- +ui en use / son )laisir- +ui en une sorte- +ui en une autre- 'e +ue Ge ne
tou'2erai )oint i'i- aIant trait 'e )oint en son lieu6 !t d<autant +ue 9I'urgue disait-
1
Deutrono(e- >A6
+u<en 'ela gVt le .onde(ent de toute la ")ubli+ueil ordonna le grand Paedono(e
1enseur de la Geunesse- )our la rgler selon les lois- et non )as / la O)6 E9>P dis'rtion
des )arents6 1e +ui .ut ainsi ordonn )ar dit des $t2niens- )ubli / la re+uUte de
#o)2o'le 4 'onnaissant bien +ue )our nant on .ait des lois si la Geunesse- 'o((e dit
$ristote- n<est in.or(e de bonnes (Kurs6 Or tout 'ela d)end du soin et *igilan'e
des 1enseurs- )our )rendre garde )re(i;re(ent aux (Kurs et institution des (aVtres
de la Geunesse6
2es com!dies et farces OsontP pernicieuses # toute .!publique( =e tais aussi l<abus
+ui se 'o((et en sou..rant les 1o(i+ues et =ongleurs- +ui est une autre )este de la
")ubli+ue des )lus )erni'ieuses +u<on saurait i(aginer- 'ar il n<I a rien +ui gXte )lus
les bonnes (Kurs- et la si()li'it et bont naturelle d<un )eu)le T 'e +ui a d<autant
)lus d<e..et et de )uissan'e +ue les )aroles- les a''ents- les gestes- les (ou*e(ents et
a'tions 'onduites a*e' tous les arti.i'es +u<on )eut i(aginer- et d<un suGet le )lus
OsaleP et le )lus ds2onnUte +u<on )eut '2oisir- laisse une i()ression *i*e en l<X(e de
'eux +ui tendent l/ tous leurs sens6 ,re.- on )eut dire +ue le t2Xtre des Goueurs est un
a))rentissage de toute i()udi'it- lubri'it- )aillardise- ruse- .inesse- ('2an'et6 !t
non sans 'ause- disait $ristote- +u<il .aut bien garder les suGets d<aller aux Geux des
'o(i+ues T il eWt en'ore (ieux dit- +u<il .aut raser les t2Xtres- et .er(er les )ortes de
la *ille aux Goueurs 4 6uia- dit #n;+ue- nihil tam moribus alienum, quam in
spectaculo desidere( !t )our 'ette 'ause P2ili))e $uguste- "oi de Rran'e- )ar dit
ex)ress '2assa 2ors du "oIau(e tous les bateleurs6 #i on dit- +ue les %re's et
"o(ains )er(ettaient les Geux- Ge r)onds +ue '<tait )our une su)erstition +u<ils
a*aient / leurs Dieux- (ais les )lus sages les ont touGours blX(s T 'ar 'o(bien +ue la
Tragdie a Ge ne sais +uoi de )lus 2ro]+ue- et +ui (oins e..(ine les 'Kurs des
2o((essi est0'e toute.ois +ue #olon aIant *u Gouer O)6 E93P une tragdie de
T2es)is- le trou*a .ort (au*ais- de +uoi s<ex'usant- T2es)is disait +ue 'e n<tait +ue
Geu6 ondit #olon- (ais le Geu tourne en '2ose srieuse6 ,eau'ou) )lus eWt0il blX(
les 'o(dies- +ui taient en'ore in'onnues T et (aintenant- on (et touGours / la .in
des tragdies ('o((e une )oison ;s *iandes) la .ar'e- ou 'o(die6 !t +uand Obien
(U(eP les Geux seraient tolrables aux )eu)les &ridionaux- )our Utre d<un naturel
)lus )esant et (lan'oli+ue- et- )our leur 'onstan'e naturelle- (oins suGets / se
'2anger- si est0'e +ue 'ela doit Utre d.endu aux )eu)les tirant )lus *ers le
#e)tentrion- )our Utre de leur naturel sanguins- lgers et *olages- et +ui ont )res+ue
toute la .or'e de leur X(e en l<i(agination du sens 'o((un et brutal6
&ais il ne .aut )as es)rer +ue les Geux soient d.endus ou e()U'2s )ar les
&agistrats- 'ar ordinaire(ent on *oit +u<ils sont les )re(iers aux Geux6 1<est la )ro)re
'2arge des 1enseurs gra*es et s*;res- +ui auront la dis'rtion d<entretenir les
2onnUtes exer'i'es de la gI(nasti+ue )our (aintenir la sant du 'or)s- et de la
&usi+ue- )our ranger les a))tits sous l<obissan'e de la raison T G<entends la
&usi+ue- O'eP +ui signi.ie non seule(ent l<2ar(onie- O(aisP en'ore toutes s'ien'es
librales et 2onnUtes T et O+uiP )rendront garde )rin'i)ale(ent +ue la &usi+ue
naturelle ne soit altre et 'orro()ue 'o((e elle est / )rsent- )uis+u<il n<I a rien +ui
'oule )lus dou'e(ent aux a..e'tions intrieures de l<X(e6 !t- )our le (oins- si on ne
)eut gagner 'e )oint0l/- +ue les '2ansons Ioni+ues et 9Idiennes- '<est0/0dire le 'in+ et
se)ti;(e ton- soient bannis de la ")ubli+ue- et d.endus / la Geunesse- 'o((e Platon
et $ristote disaient +u<il est n'essaire- )our le (oins +ue la (usi+ue Diatoni+ue- +ui
est )lus naturelle +ue la '2ro(ati+ue et en2ar(oni+ue- ne soit 'orro()ue )ar le
(lange des autres T et +ue les '2ansons O)6 E9EP Doriennes- ou du )re(ier ton- +ui
est )ro)re / la dou'eur et gra*it biensante- ne soient dguises en )lusieurs tons- et
d'2i+uetes- en sorte +ue la )lu)art des (usi'iens en de*iennent .ols et insenss
)ar'e +u<ils ne sauraient goWter une (usi+ue naturelle- non )lus +u<un esto(a' dbi..
et 'orro()u de .riandises- ne )eut goWter une bonne et solide *iande6 Or- tout 'ela
d)end du de*oir des 1enseurs- attendu +ue les Guges- et autres o..i'iers n<I )rendront
Ga(ais garde6 On se )laint aussi des 2abits- des ex';s- et +ue les lois so()tuaires sont
.oules aux )ieds T Ga(ais il ne s<en .era autre '2ose- s<il n<I a des 1enseurs +ui .assent
ex'uter les lois- 'o((e taient an'ienne(ent en $t2;nes les o(o)2Ila+ues6 1<est
)our+uoi un an'ien Orateur disait +ue le Tribun +ui- )re(ier- rogna la )uissan'e des
1enseurs- a*ait ruin la ")ubli+ue T 'e .ut 1laude- l<un des )lus ('2ants 2o((es
+ui .Wt de son Xge6 $ussi la loi- six ans a)r;s- .ut 'asse )ar la loi 1ae'ilia6 Puis don'
+ue la 1ensure est une '2ose si belle- si utile- si n'essaire- reste / *oir si les 1enseurs
doi*ent a*oir Guridi'tion- 'ar il se(ble +ue la 1ensure sera illusoire sans Guridi'tion6
=e dis nan(oins +u<il ne .aut )as +ue les 1enseurs aient Guridi'tion +uel'on+ue- a.in
+ue leur '2arge ne soit en*elo))e de )ro';s et de '2i'aneries6 :666:
2es +enseurs ne doi%ent a%oir 5uridiction( =e ne dis)uterai )oint si la Guridi'tion
!''lsiasti+ue est bien .onde T (ais tant OilP I a +ue- )our a*oir tro) entre)ris- il I a
danger +u<on )erde et la Guridi'tion et la 'ensure !''lsiasti+ue- +ui a touGours t de
(er*eilleuse 'ons+uen'e6 1ar- tout ainsi +ue les an'iens Druides- +ui taient Guges
sou*erains et Ponti.es en %aule- ex'o((uniaient les "ois et Prin'es +ui ne *oulaient
)as obir / leurs arrUts- Ode (U(eP aussi la 'ensure !''lsiasti+ue entre les 12rtiens-
non seule(ent a (aintenu la dis'i)line et les bonnes (Kurs O)6 E95P )lusieurs si;'les-
O(aisP aussi a .ait tre(bler les tIrans et a rang les "ois et !()ereurs / la raison- et
sou*ent leur a .ait to(ber les 'ouronnes de la tUte et les s'e)tres des (ains- les
'ontraignant / .aire la )aix ou la guerre- ou bien / '2anger leur *ie dissolue- ou .aire
Gusti'e- et r.or(er les lois T toutes les 2istoires en sont )leines- (ais il n<I en a )oint
de )lus illustre +ue O'elleP de saint $(broise- +ui 'ensura T2odose le grand- et O'elle
deP i'olas I
er
- Pa)e- +ui 'ensura 9ot2aire- "oi d<Italie- en )artie T et O'elleP d<Inno'ent
+ui ex'o((unia 9ouis se)ti;(e- "oi de Rran'e- +ui .ut trois ans entiers +ue )as un
)rUtre n<osa lui bailler l<2ostie6 Hrai est +ue l<abus d<une 'ensure de si grande
'ons+uen'e- a .ait ()riser et la dis'i)line et les (inistres- et leur 'ensure- +ui tait
en interdi'tion- sus)ension et ex'o((uni'ation- 'ar )lusieurs- / )ro)os et sans
)ro)os- et )our OdesP 'auses lg;res ex'o((uniaient T et (U(e- ils ont )os trente0
neu. 'as O/ 'ause des+uelsP on en'ourait l<ex'o((uni'ation de .ait- sans Guge(ent ni
senten'e6 !t +ui )lus est- on ex'o((uniait aussi les 'or)s et 'oll;ges- les Uni*ersits-
les !()ereurs- "ois et "oIau(es- sans dis'rtion de l<Xge- ni du sexe- ni des
inno'ents et .urieux- +uoi+ue de)uis- et bien tard- on 'orrigea 'et abus- et / de(i
seule(ent6 &ais en 'e "oIau(e- il a t arrUt aux ordonnan'es d<Orlans- +u<on
n<userait d<ex'o((uni'ations- .ors en 'ri(es et s'andale )ubli'6 Or- les Prlats-
*U+ues et Pa)es- ont touGours )rtendu la 'ensure des (Kurs et de la religion leur
a))artenir- 'o((e '2ose de la+uelle les Guges et &agistrats ne )rennent au'une
'onnaissan'e- sinon en 'as d<ex'ution6 !t de)uis- les $n'iens et #ur*eillants ont us
en )lusieurs lieux de OlaP (U(e )rrogati*e- '2ose +ui est bien n'essaire- s<il n<I a
des 1enseurs- tant )our r.or(er les (Kurs du )eu)le- et I *eiller dilige((ent- +ue
)our autoriser la O)6 E9AP dignit des Pasteurs- *U+ues et &inistres- +u<on ne saurait
asse` 2onorer et )riser )our la '2arge et dignit +u<ils soutiennent6 Q +uoi Dieu a*ait
)our*u sage(ent- .aisant '2oix de ses &inistres- et donnant la )rrogati*e d<2onneur
/ la ligne de 9*i )ardessus toutes les lignes- et / la .a(ille d<$aron- de la+uelle
taient les PrUtres seule(ent- )ar0dessus tous les 9*ites- leur donnant la d'i(e du
btail- des .ruits- de tous les 2ritages- de grands 2onneurs et )ri*il;ges T et- )ar un
arti'le de la loi de Dieu- il est )ort- +ue 'elui0l/ soit (is / (ort- +ui n<obira O)asP /
la senten'e du grand Ponti.e6
2'indignit!, m!pris, et mendicit! des 1inistres fait m!priser la .eligion( !t 'eux
+ui *eulent ra*aler l<tat des &inistres- *U+ues et #ur*eillants- et leur _ter la 1ensure
!''lsiasti+ue- et les biens et 2onneurs- )our les *oir belVtrer et .ouler aux )ieds- ils
()risent Dieu- et anantissent toute religion- O'eP +ui est un )oint .ort 'onsidrable-
et +ui .ut 'ause en )artie +ue le &inistre )rin'i)al de 9ausanne +uitta la *ille- )ar'e
+ue les #eigneurs des ligues ne )eu*ent )orter la 1ensure des (Kurs en la )ersonne
des $n'iens6 !t il .aut don' )ar n'essit +u<on .asse des 1enseurs6 :666:
=e laisse i'i / d'ider aux )lus sages- s<il *aut (ieux di*iser la 1ensure te()orelle
tou'2ant les (Kurs et autres 'as 'i0dessus re(ar+us- d<a*e' la 1ensure
!''lsiasti+ue- ou bien 'u(uler l<un / l<autre- &ais si *aut0il (ieux )er(ettre aux
*U+ues et #ur*eillants l<un et l<autre- +ue de leur _ter le tout- et )ri*er la ")ubli+ue
de la '2ose +ui est la )lus n'essaire- 'ar on *oit les ")ubli+ues +ui en usent .leurir
en lois et bonnes (Kurs T on *oit les )aillardises- les usures- les (o(eries- les ex';s
en toutes '2oses retran'2s- les blas)2(ateurs- les ru.iens- les .ainants '2asss T et
OilP ne .aut )as douter +ue les ")ubli+ues +ui useront de telles 1ensures- ne O)6 E9CP
soient )erdurables et .lorissantes en toutes *ertus- et la 1ensure dlaisse- les lois- les
*ertus- et la "eligion sera ()rise- 'o((e il ad*int en "o(e +uel+ue te()s
au)ara*ant +ue 'et !()ire0l/ .Wt ruin- alors- +u<au lieu des 1enseurs- on rigea un
o..i'e +u<on a))elait le Tribun des )laisirs et *olu)ts- ainsi +u<on )eut *oir en
1assiodore6
&ais )uis+ue la 1ensure .ut )re(i;re(ent et )rin'i)ale(ent tablie )our les
tailles- '2arges et i()_ts- et )our .aire .onds aux n'essits )ubli+ues- disons aussi
des .inan'es6 /B3?2B?>5
O)6 E98P
):$&TRE
#es 6inances
2es finances sont les nerfs de la .!publique( #<il est ainsi +ue les ner.s de la
")ubli+ue sont Oen sesP .inan'es- 'o((e disait un an'ien Orateur- il est bien re+uis
d<en a*oir la *raie 'onnaissan'e- O'2oseP +u<on )eut (ettre en trois )oints 4 le )re(ier
est des (oIens 2onnUtes de .aire .onds aux .inan'es T le se'ond est de les e()loIer
au )ro.it et 2onneur de la ")ubli+ue T le troisi;(e d<en )argner et rser*er au
besoin +uel+ue )artie6 ous tou'2erons 'es trois )oints '2a'un en son ordre6 3uant au
)re(ier )oint- il I a )lusieurs grands Do'teurs en (ati;re d<i()_ts- +ui sa*ent
beau'ou) de (oIens de .aire .onds aux .inan'es- (ais ils n<ont Ga(ais eu la *raie
s'ien'e d<2onneur- ni la )ruden'e )oliti+ue6 !t )our 'ette 'ause laissant 'es (aVtres de
.inesses- Ge sui*rai 'eux +ui ont bien eu grand soin des .inan'es T (ais aussi O)6 E99P
ont0ils '2er'2 les (oIens 2onnUtes de .onder le re*enu de la ")ubli+ue a.in +u<on
ne .Wt 'ontraint d<user de (oIens ds2onnUtes et illi'ites- ou laisser la ")ubli+ue au
besoin- 'o((e il en )rit / 'eux0l/ +ui se(blaient (ieux entendus aux a..aires
)oliti+ues- entre les+uels on (et les 9a'd(oniens- +ui n<taient )as 'ontents de leur
territoire- ainsi +ue leur (aVtre 9I'urgue les a*ait enseigns- leur aIant _t tout
l<usage d<or et d<argent en *aisselle et en (onnaie6 O&ais ilsP se *oulaient .aire
'on+urants- et nan(oins- sit_t +u<ils a*aient sorti des .ronti;res- ils allaient aux
e()runts- +ui au "oi de Perse- 'o((e 9Isandre et 1alli'ratide- +ui aux "ois
d<gI)te- 'o((e $gesilaus et 1lo(;nes "ois de 9a'd(one6 O1eP +ui .ut 'ause
+ue la #eigneurie de #)arte- a*e' le se'ours des allis- aIant bient_t 'on+uUt- et
aussit_t )erdu la %r;'e- ordonna +ue l<or et l<argent +u<ils a*aient gagn sur les
enne(is serait gard au trsor de l<)argne )our s<en ser*ir au besoin- a*e' d.enses
d<en user en )arti'ulier T (ais le trsor sans .onds- tant bient_t )uis- ils .urent
'ontraints de retourner aux e()runts- )our .aire la guerre- +ui n<est )as entretenue )ar
di;te- 'o((e disait un an'ien 1a)itaine6 Il .aut don' en toute ")ubli+ue donner
ordre +ue les .inan'es soient bXties et assures sur un .onde(ent 'ertain et durable6
Or il I a se)t (oIens en gnral de .aire .onds aux .inan'es- en les+uels sont 'o()ris
tous 'eux +u<on )eut i(aginer6
2e domaine est le plus sBr mo&en de faire fonds( 9e )re(ier est au do(aine de la
")ubli+ue- le se'ond ;s 'on+uUtes sur les enne(is- le troisi;(e sur les dons des
a(is- le +uatri;(e sur la )ension ou tribut des allis- le 'in+ui;(e sur le tra.i'- le
sixi;(e sur les (ar'2ands +ui a))ortent ou e()ortent OdesP (ar'2andises- le
se)ti;(e sur les i()_ts des suGets6 3uant au )re(ier- +ui est le do(aine- il se(ble
Utre le )lus 2onnUte et le )lus sWr de tous6 :666:
O)6 5BBP 2e domaine public, de sa nature OestP inali!nable( 1o(bien +ue les "ois
a*aient eu +uel+ue do(aine de toute an'iennet- et longte()s au)ara*ant `'2iel-
'ar la *ille de gi'eleg- +ui .ut donne / Da*id )ar le "oi $'2is- de(eura touGours au
do(aine des "ois- et ne .ut OGa(aisP aline6 !t gnrale(ent en tous les
=uris'onsultes et Listoriens- il n<I a rien OdeP )lus .r+uent +ue la di*ision du do(aine
en )ubli' et )arti'ulier6 !t a.in +ue les Prin'es ne .ussent 'ontraints de '2arger
d<i()_ts leurs suGets- ou OdeP '2er'2er les (oIens de 'on.is+uer leurs biens- tous les
)eu)les et &onar+ues ont tenu )our loi gnrale et indubitable- +ue le do(aine )ubli'
doit Utre saint- sa'r- et inalinable- soit )ar 'ontrats- soit )ar )res'ri)tion6 $ussi les
"ois- O'o((eP en 'e "oIau(e- d'ernant lettres )atentes )our la runion du
do(aine- d'larent +u<ils ont .ait ser(ent- *enant / la 1ouronne- de n<aliner
au'une(ent le do(aine T et s<il est alin bien et dW(ent- OalorsP +u<il .Wt dit /
)er)tuit- nan(oins il est touGours suGet / ra'2at- en sorte +ue la )res'ri)tion de 'ent
ans- +ui donne titre / tous )ossesseurs- ne tou'2e )oint le do(aine6 9es dits- arrUts et
ordonnan'es de 'e "oIau(e I sont asse` notoires- non seule(ent 'ontre les
)arti'uliers- O(aisP aussi 'ontre les Prin'es du sang- +ui ont t dbouts de la
di*ision du do(aine- et de la )res'ri)tion de 'ent ans6 O1eP +ui n<est )oint '2ose
)'uli;re / 'e "oIau(e- O(aisP aussi 'o((une aux "ois d<!s)agne- de Pologne- et
d<$ngleterre- +ui ont a''outu( de .aire ser(ent de ne rien aliner du do(aine T et
O'elaP se garde aussi bien ;s ")ubli+ues )o)ulaires- et $risto'rati+ues- et Ode (U(eP
/ Henise l<ordonnan'e ne re@oit )res'ri)tion +uel'on+ue ('e +ue )lusieurs ont *oulu
li(iter / six O.oisP *ingt ans)- ni les seigneurs des ligues6 !t de .ait- le "oi LenrI II
aIant re+uis la seigneurie de 9u'erne OdeP s<obliger )our lui en +uel+ue so((e de O)6
5B1P deniers- l<$*oIer Lug .it r)onse / l<$(bassadeur +ue le grand et )etit 'onseil-
et toute la 'o((unaut de 9u'erne a*ait Gur de Ga(ais n<2I)ot2+uer ni obliger leur
)aIs6 $ussi lisons0nous +ue les (U(es ordonnan'es taient sainte(ent gardes ;s
deux )lus belles ")ubli+ues )o)ulaires +ui .urent OGa(aisP- $t2;nes et "o(e oa
deux grands )ersonnages T2(isto'le et 1aton le 1enseur- .irent saisir tout le
do(aine )ubli' usur) des )arti'uliers )ar longue suite d<annes- et sou..ran'e des
&agistrats- disant- ;s 2arangues +u<ils .irent au )eu)le- +ue Ga(ais les 2o((es ne
)res'ri*ent 'ontre Dieu- ni les )arti'uliers 'ontre la ")ubli+ue6 1<est )our+uoi la
1our de Parle(ent sur la re+uUte 'i*ile obtenue )ar le Pro'ureur gnral du "oi-
'ontre l<arrUt donn au )ro.it des su''esseurs de oguaret de saint Rlix- au+uel
P2ili))e le ,el deux 'ent soixante ans au)ara*ant a*ait donn la terre et seigneurie de
1ou*isson )our ses *ertus illustres- et (rites en*ers la ")ubli+ue- a))ointa le tout
au 'onseil- O'eP +ui tait bien )our (ontrer +ue OlaP )res'ri)tion n<a )oint de lieu
+uand il est +uestion du do(aine6 !t (U(e- le Parle(ent de "ouen- )ar son arrUt du
1E R*rier 1511 entre le Pro'ureur du "oi et les religieux OdeP saint O(er- adGugeant
le )ossessoire de 'ertains bois au "oi- )er(it aux "eligieux de se )our*oir )ar autre
*oie et / la )rou*er dW(ent- autre(ent +ue )ar *oie d<en+uUte- et )our 'ause T les+uels
(ots- et )our 'ause- ne se doi*ent entendre )our les )au*res suGets du )aIs- (ais
gnrale(ent O'elaP se doit tendre / tous suGets6 !t bien sou*ent- les traits .aits entre
les Prin'es- n<ont autre dis)ute +ue )our la 'onser*ation du do(aine- +ue les Prin'es
ne )eu*ent aliner au )rGudi'e du )ubli'6 :666:
2e domaine public et le patrimoine du 0rince OsontP diff!rents( $ussi- n<est0il )as
li'ite aux Prin'es sou*erains d<abuser des .ruits et re*enus du do(aine- O)6 5B>P ObienP
+ue la ")ubli+ue soit en bonne )aix- et +uitte en*ers tous- attendu +u<ils ne sont )as
usu.ruitiers- O(aisP usagers seule(ent- +ui doi*ent (la ")ubli+ue et leur (aison
entretenue) garder le sur)lus )our la n'essit )ubli+ue- +uoi+ue dVt Pri'l;s aux
$(bassadeurs des allis- +u<ils n<a*aient )oint d<intrUt / +uoi les .inan'es .ussent
e()loIes- )our*u +u<ils .ussent entretenus et assurs en bonne )aix- 'ar il tait
'ontenu )ar le trait d<allian'e- +ue les .inan'es +ui seraient le*es en te()s de )aix-
seraient (ises en d)_t au te()le d<$)ollon- et +u<elles ne seraient e()loIes +ue
dun 'o((un 'onsente(ent6 &ais il I a bien di..ren'e entre le trsor de l<)argne
des &onar'2ies et des tats )o)ulaires- 'ar le Prin'e )eut a*oir son trsor )arti'ulier
de son )atri(oine- 'o((e G<ai dit- et de 'e +ui lui est )er(is de )rendre du trsor
)ubli'- +ue les an'iens a))elaient Aerarium, et le )arti'ulier s<a))elait Ris'us- l<un
s)ar de l<autre )ar les lois an'iennes- 'e +ui ne )eut a*oir lieu en l<tat )o)ulaire ni
$risto'rati+ue6 Toute.ois- il n<I a Ga(ais eu .aute de .latteurs- +ui ont sou*ent induit
les Prin'es / *endre le do(aine )ubli'- )our a*oir ('o((e ils disent) d<un sa' deux
(outures- O'eP +ui est une o)inion tIranni+ue- )erni'ieuse- et nan(oins a))uIe sur
un .onde(ent ruineux6 1ar on sait asse` +ue le do(aine ne gVt )our la )lu)art +u<en
Du'2s- &ar+uisats- 1o(ts- ,aronnies- #eigneuries- .ie.s- +uint- re+uint- relie.s-
ra'2ats- lots- *entes- saisines- 'ensi*es- a(endes- aubaines- 'on.is'ations et autres
droits seigneuriaux- +ui ne sont suGets aux i()_ts et '2arges ordinaires- et le )lus
sou*ent a'+uis )ar 'eux0l/ (U(es +ui sont exe()ts de toutes '2arges6 Da*antage les
'o((issions d'ernes )our aliner le do(aine- et .aire argent )ro()te(ent-
)er(ettent +u<il soit *endu / la raison du denier dix- Obien +ueP +ue les terres .odales
a*e' Gusti'e soient ordinaire0O)6 5B3P (ent esti(es et *endues au denier trente- et en
dignits au denier 'in+uante- et )lus6
2e dommage grand, qui %ient pour ali!ner le domaine( Or la Gusti'e- +uand le
do(aine se *end- n<est esti(e +ue 'in+ sols )our '2a'un .eu- et +uel+ue.ois la (oiti
(oins T et tel n<a )aI +ue deux 'ents li*res de la Gusti'e- +ui en l;*e )lus grande
so((e )our un an6 9es autres n<en ont rien )aI du tout- )renant l<esti(ation du
do(aine )ar extraits de la 12a(bre des 1o()tes rendus )ar les re'e*eurs en dix ans-
les+uels sou*ent n<en ont rien re@u- )ar'e +ue le )ro.it de la basse et (oIenne Gusti'e
s<exer'e au si;ge )rin'i)al et "oIal6 !t +uant aux lots et *entes- les a'+ureurs en ont
)lus de )ro.it +ue l<intrUt de la so((e totale +u<ils en ont )aI ne )eut (onter6
O=<aGouteP aussi +ue les re'e*eurs du do(aine n<a*aient a''outu( de rendre 'o()te
des )arties 'asuelles +ue )our une )etite )artie6 Or en a..er(ant le do(aine- les
.er(iers sont taillables- et ne laissent )as de )aIer les '2arges selon les biens +u<ils
ont6 Il I a d<in.inis autres abus +ue la ")ubli+ue sou..re )our les alinations du
do(aine6 &ais le )lus grand est +ue les deniers +ui en re*iennent ne sont )as (is en
rentes 'onstitues- 'o((e .ont 'eux +ui )ensent bien (nager- O(aisP ils sont
dissi)s le )lus sou*ent- et donns / 'eux +ui (oins l<ont (rit T et )uis- )ar .aute
d<argent )our ra'2eter le do(aine- la ")ubli+ue to(be de .i;*re en '2aud (alet
*end aussi les 'o((unes- +ui est la *ie des )au*res suGets- sur les+uels la taille est
.onde6 :666:
2e domaine mal m!nag! Oi(e6 ad(inistrP en l'!tat populaire( &ais il .ait / noter-
)our la 'onser*ation du do(aine des ")ubli+ues- +u<il est ordinaire(ent beau'ou)
(ieux (nag en la &onar'2ie- +u<il n<est en l<tat )o)ulaire et seigneurie
$risto'rati+ue- oa les &agistrats et surintendants aux .inan'es tournent tout 'e +u<ils
)eu*ent du bien )ubli' en O)6 5BEP )arti'ulier T et '2a'un s<e..or'e / grati.ier ses a(is-
ou bien O/P a'2eter la .a*eur du )eu)le aux d)ens du )ubli'- 'o((e .it 1sar en son
)re(ier 1onsulat- +ui distribua au )eu)le le territoire de 1a)oue- et .it rabaisser les
en'2;res des .er(iers d<un tiers- a)r;s a*oir eu les (ains graisses6 !t dix ans a)r;s
36 &etellus- Tribun du )eu)le- )our (endier la grX'e )o)ulaire- )ublia une loi- a.in
d<_ter les )ages des )orts d<Italie6 !n 'as )areil- Pri'l;s- )our a*oir 'rdit en*ers le
)eu)le d<$t2;nes- lui .it .aire distribution de grands deniers- +ui re*enaient de bon
aux .inan'es6 1ela ne se .ait )as en la &onar'2ie- 'ar les &onar+ues- +ui n<ont re*enu
)lus assur +ue du do(aine- et +ui n<ont droit de (ettre i()_t sur les suGets- sinon de
leur 'onsente(ent- ou en 'as de n'essit urgente- ne sont )as si )rodigues de leur
do(aine6 Il n<est )as i'i besoin d<entrer )lus a*ant au .ait du do(aine- du+uel I a
traits ex)r;s T et OilP serait i()ossible d<I (ieux )our*oir +u<il a t )ar l<dit du "oi
12arles Ib s<il tait ex'ut6
3econd mo&en de faire fonds au/ finances( 9e se'ond (oIen de .aire .onds aux
.inan'es est )ar 'on+uUtes sur les enne(is- a.in de re()loIer au'une(ent les
.inan'es )uises en guerre- 'o((e doit .aire le )eu)le guerrier et 'on+urant 4 ainsi
.aisaient les an'iens "o(ains6 1ar 'o(bien +ue le sa' des *illes .or'es .Wt aux
soldats et 'a)itaines- si est0'e +ue les trsors taient )orts / l<)argne de "o(e6 !t
+uant aux *illes rendues ou )rises )ar 'a)itulation- l<ar(e n<a*ait +ue la )aIe- et
+uel+ue.ois double )aIe- au)ara*ant +ue la dis'i)line (ilitaire .Wt 'orro()ue- et les
.inan'es des *ain'us taient )ortes au trsor de "o(e- s<il n<tait autre(ent 'a)itul6
Tout l<or et l<argent- dit Tite09i*e- et tout le 'ui*re gagn sur les #a(nites .ut )ort au
trsor- et- )arlant des %aulois O)ar0P del/ les (onts- il dit +ue le 'a)itaine Rurius )orta
au 1a)itole 'ent O)6 5B5P soixante et dix (ille li*res d<argent +u<il a*ait gagnes sur
eux6 !t +ue Rla(inius .it *enir / l<)argne de la d)ouille de %r;'e la *aleur de trois
(illions et 2uit 'ent (ille 'us 'ouronne- outre l<argent et (eubles )r'ieux- ar(es et
*aisseaux de (er6 Paul (ile en ra))orta de &a'doine trois .ois )lus6 1sar en .it
(ettre )lus de +uarante (illions au 'o()te d<$))ien6 On )eut *oir de)uis le *ingt0
troisi;(e li*re de Tite09i*e Gus+u<au trente0+uatri;(e des trsors in.inis a))orts /
l<)argne de "o(e de la d)ouille des )eu)les *ain'us6 !t 'o(bien +ue tout ne .Wt
)as rendu- si est0'e +ue les 'a)itaines- 'raignant la r)ri(ande- ou d<Utre .rustrs du
trio()2e- a))ortaient touGours grandes so((es6 1ar (U(e #'i)ion l$siati+ue .ut
a''us- atteint et 'onda(n en grosses a(endes- ObienP +u<il eWt rendu au trsor de
l<)argne )lus de deux (illions d<or6 !t son .r;re #'i)ion l<$.ri'ain .ut aussi 'o()ris
en l<a''usation- ObienP +u<il eWt .ait entrer en l<)argne )lus de 'in+ (illions d<or de ses
'on+uUtes- outre la *aleur de dix (illions et 'in+ 'ent (ille 'us 'ouronne- / +uoi .ut
'onda(n le "oi $ntio+ue- )ar le (oIen de la *i'toire +u<ils a*aient obtenue 'ontre
lui- et tous deux (oururent )au*res6 !t 'o(bien +ue le 'a)itaine 9u'ulle .Wt le
)re(ier- 'o((e dit Plutar+ue- +ui s<enri'2it de la d)ouille des enne(issi est0'e
+u<il (it )lus au trsor +ue tous 'eux +ue G<ai dits- 2or(is 1sar6 1e +ue G<ai bien
*oulu re(ar+uer- d<autant +u<on e()loie *olontiers les .inan'es )our les .rais de la
guerre- et nan(oins de toutes les *i'toires et 'on+uUtes il n<en re*ient Ga(ais un 'u
/ l<)argne- et bien sou*ent le sa' est donn au)ara*ant +ue les *illes soient )rises ni
rendues6
2a peine des %aincus( Or- les "o(ains ne se 'ontentaient )as des trsors et
d)ouilles- O(aisP ils 'onda(naient les *ain'us / )erdre une )artie de leur territoire-
+ui tait an'ienne(ent la se)ti;(e )artie6 O)6 5BAP De)uis il I en eut de 'onda(ns /
)erdre le +uart ou le tiers des terres- 'o((e l<Italie- tant asser*ie au "oi des Lerules
Odoua're6 !t +uel+ue te()s a)r;s Lortarius- "oi des 9o(bards- 'onda(na les
*ain'us / lui )aIer tous les ans la (oiti du re*enu des terres- 'o((e aussi les
"o(ains a*aient .ait aux ,oIens longte()s au)ara*ant6 &ais %uillau(e le
1on+urant- a)r;s a*oir 'on+uUt le roIau(e d<$ngleterre- d'lara tout le )aIs en
gnral- et les 2ritages de '2a'un en )arti'ulier- / lui a'+uis- et 'on.is+us )ar droit
de guerre- traitant les $nglais 'o((e ses .er(iers6
2e grand bien qui ad%ient des colonies( Toute.ois- les "o(ains se sont touGours
(ontrs en 'ela 'ourtois et bien a*iss- en*oIant OdesP 'olonies de leur *ille 2abiter
les terres 'on+uUtes- en distribuant / '2a'un 'ertaine +uantit T et )ar 'e (oIen ils
'2assaient de leur )aIs les )au*res- les (utins- les .ainants- et se .orti.iaient de leurs
gens 'ontre les )eu)les *ain'us- les+uels )eu / )eu 'ontra'taient (ariages et a(itis-
et obissaient *olontiers aux "o(ains- +ui- )ar 'e (oIen aussi- ont re()li la terre de
leurs 'olonies- a*e' une gloire i((ortelle de leur Gusti'e- sagesse et )uissan'e- au lieu
+ue la )lu)art des Prin'es *ain+ueurs (ettent des garnisons de gendar(es- +ui ne
ser*ent +ue de )iller et (utiner les suGets6 #i on eWt )rati+u 'e (oIen a)r;s la
'on+uUte de a)les et de &ilan- elles seraient en'ore en l<obissan'e de nos "ois6 !t
OilP ne .aut )as douter +u<ils ne se r*oltent 'ontre les !s)agnols aussi bien +ue les bas
)aIs de Rlandres- / la )re(i;re o''asion +ui se )rsentera- )our n<I a*oir +ue des
garnisons sans 'olonies6 :666:
2e troisime mo&en d'accro;tre les finances( 9e troisi;(e (oIen d<a''roVtre les
.inan'es est aux dons des a(is ou des suGets- soit )ar legs testa(entaires ou )ar
donations entre *i.s- +ue nous tran'2erons O)6 5BCP )lus 'ourt- )ar'e +ue 'e n<est )as
'2ose assure6 O=<aGouteP aussi +u<il I a )eu de Prin'es +ui donnent- et (oins en'ore
+ui re@oi*ent sans rendre la )areille- 'ar si un Prin'e donne au )lus ri'2e ou )lus
)uissant- il se(ble +ue '<est )ar 'rainte ou )ar obligation- et +uel+ue.ois 'elui +ui le
re@oit en .ait tat 'o((e d<un tribut6 :666:
6uatrime mo&en d'accro;tre les finances( 9e +uatri;(e (oIen d<entretenir les
.inan'es- est aux )ensions des allis- +ui sont )aIes en te()s de )aix- aussi bien
+u<en te()s de guerre )our la )rote'tion et d.ense 'ontre les enne(is- ou bien )our
en tirer 'onseil- 'on.ort et aide au besoin- selon la teneur des traits6 :666:
+inquime mo&en de fonder les finances par trafic( 9e 'in+ui;(e (oIen de
.onder les .inan'es- est en le tra.i' +ue le Prin'e- ou la seigneurie- exer'e )ar ses
.a'teurs6 1o(bien +u<il I a )eu de Prin'es +ui en usent- et (U(e )ar les ordonnan'es
tant de 'e "oIau(e +ue d$ngleterre et d<$lle(agne- 'elui0l/ )erd la +ualit de
noblesse +ui tra.i+ue T et )ar la loi 1laudia- il tait d.endu au #nateur "o(ain
d<a*oir au'un *aisseau de (er- +ui tVnt )lus de +uarante (uids6 6uaestus omnis- dit
Tite09i*e- patribus indecorus %isus est( !t de)uis- OilP .ut d.endu gnrale(ent / tous
gentils2o((es de tra.i+uer- )ar les ordonnan'es des !()ereurs- 'o((e- )ar les
1anons- il est aussi )ro2ib aux gens d<glise6 !t les Perses- )ar un trait de (o+uerie-
a))elaient Darius (ar'2and- seule(ent )our a*oir '2ang les dons gratuits en '2arges
n'essaires6 Toute.ois- si est0il )lus sant au Prin'e d<Utre (ar'2and +ue TIran- et au
gentil2o((e de tra.i+uer +ue de *oler6 :666:
3i/ime mo&en de faire fonds au/ finances( 9e sixi;(e (oIen de .aire .onds aux
.inan'es est sur les (ar'2ands- +ui a))ortent ou e()ortent (ar'2andises- O(oIenP
+ui est l<un des )lus an'iens et usits O)6 5B8P en toute ")ubli+ue- et .ond en +uit 4
'ar '<est bien la raison +ue 'elui +ui *eut gagner sur les suGets d<autrui )aie +uel+ue
droit au Prin'e- ou au Publi'6
2e septime mo&en de faire fonds au/ finances( 9e se)ti;(e (oIen est sur les
suGets- O(oIenP au+uel il ne .aut Ga(ais *enir si tous les autres (oIens ne d.aillent-
et +ue la n'essit )resse de )our*oir / la ")ubli+ue6 $u+uel 'as- )uis+ue la tuition
et d.ense des )arti'uliers d)end de la 'onser*ation du )ubli'- '<est bien la raison
+ue '2a'un s<I e()loie- alors les '2arges et i()ositions sur les suGets sont tr;s Gustes-
'ar il n<I a rien )lus Guste +ue 'e +ui est n'essaire- 'o((e disait un an'ien #nateur
"o(ain6 !t nan(oins- a.in +ue la '2arge extraordinaire- i()ose )endant la guerre-
ne soit 'ontinue en te()s de )aix- il est ex)dient d<I )ro'der )ar .or(e d<e()runt6
O=<aGouteP aussi +ue l<argent se trou*e )lus ais(ent- +uand 'elui +ui )rUte es);re
re'e*oir et l<argent- et la grX'e du )rUt gratuit- 'o((e il se .it en "o(e- alors
+u<$nnibal tait en Italie- les .inan'es tant )res+ue )uises- le #nat ne .ut )as
d<a*is +u<on usXt d<i()ositions nou*elles et .or'es ('2ose )rilleuse +uand l<enne(i
est le )lus .ort)- O(aisP d<un 'o((un 'onsente(ent tous les #nateurs- et les )lus
aiss les )re(iers- )ort;rent l<or et l<argent aux re'e*eurs- et OilsP .urent sui*is du
)eu)le de telle allgresse et Galousie du bien )ubli'- +u<ils taient en dbat / +ui serait
le )re(ier enr_l- de sorte +ue les '2angeurs et re'e*eurs nI )ou*aient su..ire6
2e cens !tait de toute anciennet!( $)r;s la *i'toire 'ontre les 1art2aginois- le
#nat ordonna +u<on )aIXt les e()runts- et d<autant +u<il n<I a*ait )as asse` d<argent
en l<)argne- les 'ran'iers )rsent;rent re+uUte tendant- / OlaP .in- +u<on leur baillXt
)artie du do(aine +ui serait esti( )ar les 1onsuls- O)6 5B9P / la '2arge de ra'2at
)er)tuel- et de )aIer un asse de (enu 'ens aux re'e*eurs )our '2a'un Gournau- O'eP
+ui serait 'o((e la (ar+ue +ue le .onds tait du do(aine de la ")ubli+ue- 'e +ui .ut
.ait6 !t si la ")ubli+ue n<a de +uoi rendre- ni en deniers- ni en .onds- et +ue l<enne(i
)resse- il n<I a O)as deP (oIen )lus )ro()t +ue OdeP .aire '2oix des )lus 2abiles aux
ar(es- +ui soient ar(s et soudoIs aux d)ens des autres- 'o((e .aisaient les
an'iens "o(ains6 1e .ut- )eut0Utre- la )re(i;re o''asion des '2arges extraordinaires
+ui- de)uis- 'ontinu;rent en '2arges ordinaires- 'o((e nous lisons +ue DenIs le
tIran '2er'2ait +uel+ue.ois l<o''asion des guerres- ou des .orti.i'ations- a.in +u<il eWt
(oIen de .aire OdeP nou*eaux i()_ts- +u<il 'ontinuait a)r;s a*oir trait a*e' l<enne(i-
ou dlaiss les .orteresses 'o((en'es6
"!testable in%ention des t&rans( #i (es sou2aits a*aient lieu- Ge dsirerais +u<une
si dtestable in*ention eWt t ense*elie a*e' son auteur6
$rois sortes d'imposition sur les su5ets( Par de (oIen- il s<est trou* trois natures
de deniers le*s sur les suGets 4 les uns extraordinaires- les autres ordinaires- et la
troisi;(e sorte- +ui tient de l<un et de l<autre- +u<on a))elle deniers 'asuels T sous
les+uelles es);'es sont 'o()ris tant les deniers +ui *iennent des Guridi'tions- s'eaux-
(onnaies- )oids et (esures- +ue )areille(ent 'eux +ui sont )ris sur les '2oses
*endues- de +uel+ue nature +u<elles soient- ou sur les dons- legs- et su''essions
'2ues- ou sur la *ente des o..i'es- ou )ar .or(e de taille- soit / 'ause des )ersonnes
si()le(ent- +u<on a))elle 'a)itation- soit / 'ause des biens (eubles- ou i((eubles-
et des .ruits +ui *iennent dessus ou dedans la terre- 'o((e tous (inraux- et trsors-
soit )our les )orts et )assages- ou de +uel+ue autre i()osition +u<on )uisse i(aginer 4
'ar 'o(bien +u<elle .Wt sale et orde- si est0'e +ue les Prin'es exa'teurs la trou*eront
touGours de bonne odeur- 'o((e disait Hes)asien6
O)6 51BP "eniers ordinaires, e/traordinaires, casuels( Des+uelles '2arges et
i()ositions- les )lus an'iennes sont r)utes do(aines- 'o((e l<i()osition .oraine T
les autres ordinaires- 'o((e la taille T les derni;res sont extraordinaires- +ue les
9atins a))elaient temerarium tributum- 'o((e OleP sont les subsides sur les *illes
.ran'2es et )ersonnes )ri*ilgies- d'i(es- dons 'aritati.s et gratuits- +ui)ollents /
d'i(es- +ui sont le*s )ar 'o((ission6 !t- / )arler )ro)re(ent- la taille- le taillon-
les aides- l<+ui*alent- l<o'troi- les 'rues- la gabelle taient *rais subsides- et deniers
extraordinaires de*ant 9ouis Ib- +ui le )re(ier le*a la taille- 'o((e le Prsident le
&aVtre a re(ar+u T (ais il n<a )as dit +ue '<tait )ar .or(e de subside n'essaire
)endant la guerre- et +u<il n<en .it OGa(aisP re'ette ordinaire6 :666:
Imposteurs de nou%elles charges OsontP mis # mort( $ussi la )lu)art des
i()osteurs et in*enteurs de nou*eaux i()_ts I ont )erdu la *ie- 'o((e un Part2enius
ou Pro'leres +ui .ut la)id du )eu)le- en la *ille de Tr;*es- )our a*oir donn 'onseil
au roi T2odebert de '2arger les suGets de nou*eaux subsides T 'o((e de notre Xge
%eorge Pres'2on- i()osteur- +ui .ut 'ruelle(ent ex'ut / (ort- et Lenri roi de
#u;de- du+uel il tait gou*erneur- '2ass de son tat T un P2ilistus / DenIs le Geune-
les autres I ont )erdu leur tat- et )lusieurs Prin'es I ont )erdu la *ie- et- entre autres
$'2aeus- "oi des 9Idiens- +ui .ut )endu )ar ses suGets les )ieds 'ontre0(ont- et la
tUte en la ri*i;re- )our les subsides +u<il *oulait exiger T et T2odori'- "oi de Rran'e-
I )erdit la 'ouronne6 9es 2istoires ne sont )leines d<autre '2ose- 'ar il ne se trou*e
)oint de '2ange(ents- sditions- et ruines de ")ubli+ues )lus .r+uentes- +ue )our
les '2arges et i()_ts ex'essi.s6 !t OilP n<I a (oIen d<ob*ier / 'es in'on*nients- +u<en
_tant les subsides et '2arges extraordinaires- 'essant la 'ause )our la+uelle on les O)6
511P a (is sus6 &ais il ne .aut )as aussi 'ourir d<une extr(it / l<autre- et abolir tous
les i()_ts- aides et tailles- 'o((e )lusieurs se sont e..or's de .aire- n<aIant ni .onds-
ni do(aine )our soutenir l<tat de la ")ubli+ue 4 entre les+uels .ut ron l<!()ereur-
le+uel aIant tout d*or le do(aine- *oulut _ter tous les )ages et tributs- de +uoi le
#nat a*erti le re(er'ia de son bon *ouloir en*ers le )eu)le- et nan(oins le dissuada
de 'e .aire- disant +ue '<tait du tout ruiner la ")ubli+ue6 !t- / dire *rai- '<est _ter les
.onde(ents )rin'i)aux sur les+uels elle est a))uIe- 'o((e +uel+ues0uns ont *oulu
.aire en un te()s le )lus in'o((ode +ui .ut OGa(aisP- *u +ue le do(aine est du tout
alin- et la (eilleure )artie des aides et gabelles et la )lu)art des .ie.s en (ain(orte-
ou bien entre les (ains de 'eux +ui sont exe()ts et )ri*ilgis6 Il I a bien grande
a))aren'e de re+urir +ue les dons ex'essi.s soient retran'2s- les donations
i((enses r*o+ues- et +u<on tienne 'o()te des .inan'es )uises6 &ais de *ouloir
abolir les '2arges- au)ara*ant +ue d<a*oir ra'2et le do(aine et a'+uitt les dettes- 'e
n<est )as redresser- ni rtablir- (ais ruiner l<tat6 /B??2BB15
O)6 51>P
):$&TRE
Le mo@en d.empGcCer que les monnaies
/ne5 soient altres de prix ou -alsi-ies
Il (e se(ble +ue 'e )oint i'i (rite d<Utre bien entendu )ar 'elui +ui *eut tablir
sage(ent une ")ubli+ue- ou r.or(er les abus Ode 'elle0'iP- d<autant +u<il n<I a rien
+ui )lus tra*aille le )au*re )eu)le +ue de .alsi.ier les (onnaies- ou Od<enP *arier le
'ours- 'o(bien +ue les ri'2es et )au*res '2a'un en )arti'ulier- et tous en gnral en
re@oi*ent )erte et do((age in'roIable- et +ui ne se )eut re(ar+uer )ar le (enu- tant
OilP I a d<in'on*nients +ui en *iennent / russir6 1ar si la (onnaie- +ui doit rgler le
)rix de toutes '2oses- est (uable et in'ertaine- il n<I a )ersonne +ui )uisse .aire tat
au *rai de 'e +u<il a 4 les 'ontrats seront in'ertains- les '2arges- taxes- gages- )ensions-
rentes- intrUts et *a'ations in'ertaines T les )eines )'uniaires et a(endes li(ites
)ar les 'outu(es et ordonnan'es seront aussi O)6 513P (uables et in'ertaines T bre.-
tout l<tat de .inan'es et de )lusieurs a..aires )ubli+ues et )arti'uli;res seront en
sus)ens- '2ose +ui est en'ore )lus / 'raindre- si les (onnaies sont .alsi.ies )ar les
Prin'es- +ui sont garants et dbiteurs de Gusti'e / leurs suGets6 1ar le Prin'e ne )eut
altrer le )ied des (onnaies- au )rGudi'e des suGets- et (oins en'ore des trangers
+ui traitent a*e' lui et tra.i+uent a*e' les siens- attendu +u<il est suGet au droit des
gens- sans en'ourir l<in.a(ie de .aux0(onnaIeur 4 'o((e le "oi P2ili))e le ,el .ut
a))el du )o;te Dante- falsificatore di moneta- )our a*oir le )re(ier a..aibli la
(onnaie d<argent en 'e roIau(e de la (oiti de OlaP loi- O'eP +ui donna l<o''asion de
grands troubles / ses suGets- et O.utP de tr;s )erni'ieux exe()le aux Prin'es trangers-
dont il se re)entit bien tard- enGoignant / son .ils 9ouis Lutin )ar son testa(ent- +u<il
se gardXt bien d<a..aiblir les (onnaies6 !t- )our 'ette (U(e 'ause- Pierre IH "oi
d$ragon 'on.is+ua l<tat du "oi de &aGor+ue et &inor+ue- +u<il )rtendait Utre son
*assal- )our a*oir a..aibli les (onnaies6 1o(bien +ue les "ois (U(es d$ragon en
abusaient aussi- de sorte +ue le Pa)e Inno'ent III leur .it d.ense- 'o((e / ses
*assaux- d<en user )lus ainsi T sui*ant les+uelles d.enses- les "ois d$ragon *enant /
la 'ouronne- )rotestaient de ne '2anger le 'ours ni le )ied des (onnaies a))rou*es6
&ais il ne su..it )as de .aire telles )rotestations- si la loi et le )oids des (onnaies n<est
rgl 'o((e il .aut- a.in +ue les Prin'es ni les suGets ne les )uissent .alsi.ier +uand ils
*oudront- 'e +u<ils .eront touGours aIant l<o''asion- +uoi+u<on les dWt r_tir et bouillir6
Or- le .onde(ent de tous les .aux0(onnaIeurs- la*eurs- rogneurs- billonneurs- et des
es'2ar'ets et .aiblages des (onnaies ne *ient +ue de la (lange +u<on .ait des
(taux- 'ar on ne saurait su))oser un (tal )ur et si()le )our un autre- O'onsidrantP
la 'ouleur- le O)6 51EP )oids- le 'or)s- le son- et la nature de '2a'un- di..rente des
autres6
Il .aut don' )our ob*ier aux in'on*nients +ue G<ai dduits- ordonner en toute
")ubli+ue- +ue les (onnaies soient de (taux si()les- et )ublier l<dit de Ta'ite-
!()ereur de "o(e- )ortant d.enses sur )eine de 'on.is'ation de 'or)s et de biens-
de (Uler l<or a*e' l<argent- ni l<argent a*e' le 'ui*re- ni le 'ui*re a*e' l<tain ou
)lo(b6 Hrai est +u<on )eut ex'e)ter de l<ordonnan'e la (ixtion du 'ui*re a*e' l<tain-
+ui .ait le bronè et (tal sonnant- +ui lors n<tait )as en tel usage +u<il est- et la
(ixtion de l<tain doux a*e' le 'ui*re )our la .onte des artilleries6 1ar il n<est )as
n'essaire de (Uler la *ingti;(e )artie de )lo(b a*e' l<tain .in )our le rendre )lus
(allable- )uis+u<on le )eut Geter et (ettre en Ku*re sans OuneP telle (ixtion +ui gXte
la bont de l<tain- et +ui ne se )eut Ga(ais dlier du )lo(b6 !t- au sur)lus- Oil .autP
+ue la d.ense tienne- tant )our le regard des (onnaies- +ue )our les ou*rages des
or.;*res et tireurs d<or- oa les .aussets sont en'ore )lus ordinaires +u<;s (onnaies-
d<autant +ue la )reu*e n<est )as si .a'ile- et +ue bien sou*ent l<arti.i'e est )res+ue
aussi '2er +ue la (ati;re6 !n +uoi $r'2i(;de s<abusa *oulant d'ou*rir 'o(bien
l<or.;*re a*ait drob sur la grande 'ouronne d<or du "oi Liron- +ui ne *oulait )as
)erdre la .a@on- (lors- ils ne sa*aient )as l<usage de la )ierre de tou'2e)6 Il )rit deux
(asses- l<une d<or et l<autre d<argent- )our sa*oir 'o(bien l<un et l<autre Getait d<eau
2ors d<un *aisseau- )lus ou (oins +ue la 'ouronne- et- )ar la )ro)ortion de l<eau- il
Gugea le *olu(e des deux (taux- et +ue l<or.;*re a*ait drob la 'in+ui;(e )artie6
&ais son Guge(ent tait in'ertain- 'ar il su))osait +ue l<alliage n<tait +ue d<argent-
Oalors +uel +ue les or.;*res- )our donner / l<ou*rage d<or )lus de beaut et de .er(et-
et / (oindre .rais- .ont l<alliage O)6 515P de 'ui*re )ur +uand ils )eu*ent- +ui est
beau'ou) )lus lger +ue l<argent- +ui rend l<or blase et )Xle de 'ouleur- et le 'ui*re
retient la 'ouleur )lus Gaune et )lus *i*e T et )ar 'ons+uent le 'ui*re a )lus de 'or)s
et de *olu(e +ue l<argent en )oids gal- autant +u<il I a de treiè / onè6 !t si l<alliage
est de 'ui*re et d<argent- il tait i()ossible d<en .aire le *rai Guge(ent- si on ne sa*ait
'o(bien il I a de l<un et de l<autre T et- en'ore +u<il soit 'onnu- si est0'e +ue l<erreur
insensible +ui se .ait / (esurer les gouttes d<eau est grande )our la di..ren'e du
*olu(e des (taux T et OilP n<I a si subtil a..ineur ni or.;*re au (onde +ui )uisse
Guger / la )ierre de tou'2e 'o(bien- au *rai- il I a d<argent et de 'ui*re en l<or- si
l<alliage est de l<un et de l<autre6 !t d<autant +ue les or.;*res et Goailliers ont touGours
.ait )lainte +u<ils ne )ou*aient besogner sans )erte en or / *ingt0deux 'arats sans
re(;de- ou d<or .in / un +uart de re(;de- sui*ant l<ordonnan'e du "oi Rran@ois I
er
)ublie l<an 15EB et +ue nonobstant toutes les ordonnan'es ils .ont ou*rages / *ingt-
et bien sou*ent / dix0neu. 'arats- de sorte +u<en *ingt et +uatre (ar's il I a 'in+
(ar's de 'ui*re ou d<argent- le+uel )ar trait de te()s est .org en (onnaie .aible- )ar
les .aussaires +ui *eulent I )ro.iter6 Il est )lus +ue n'essaire de .aire d.ense- +u<il ne
se .asse au'un ou*rage d<or- +ui ne OleP soit sui*ant l<ordonnan'e- sur la (U(e )eine
de 'on.is'ation de 'or)s et de biens- a.in aussi +ue )ar 'e (oIen l<usage de l<or en
(eubles et dorures soit )ur6 !t d<autant +u<il est i()ossible- 'o((e disent les
a..ineurs- d<a..iner l<or au *ingt et +uatri;(e 'arat- +u<il n<I ait +uel+ue )eu d<autre
(tal- ni l<argent au douì;(e denier- +u<il n<I reste +uel+ue alliage- et (U(e +ue
l<a..ine(ent )r'is- sui*ant l<ordonnan'e- de *ingt et trois +uarts de 'arat / un
2uiti;(e de re(;de- et de l<argent / onè deniers deux grains et trois +uarts- tel +u<il
est ;s O )6 51AP "aux d<!s)agne T ou bien onè deniers dix02uit grains- 'o((e il est
au )oin@on de Paris- +u<il n<I ait du d'2et- et +u<il ne 'oWte beau'ou) (outre la
di..i'ult et longueur du te()s) on )eut .aire +ue l<or en ou*rage et en (onnaie soit /
*ingt et trois 'arats- et l<argent / onè deniers douè grains de .in- l<un et l<autre sans
re(;de6 !t- en 'e .aisant- la )ro)ortion sera gale de l<or / largent- 'ar en l<un et en
l<autre l<e()iran'e est gale- '<est0/0dire- +u<en *ingt et +uatre li*res d<argent / onè
deniers douè grains- et en *ingt et +uatre li*res d<or / *ingt et trois 'arats- il I en a
une li*re d<autre (tal +ui n<est )oint or- et une li*re de (tal en l<argent +ui n<est
)oint argent- soit 'ui*re ou autre (tal6 !t OunP tel argent s<a))elle en 'e roIau(e
argent le "oiau+uel la *ingt et +uatri;(e )artie est de 'ui*re6 !t )ar (U(e (oIen la
(onnaie d<or et d<argent sera )lus .orte et )lus durable T en +uoi .aisant on gagne aussi
beau'ou) / l<ou*rage- au .eu- au 'i(ent- et on *ite le d'2et- 1<usan'e et la .ragilit6
!t a.in +ue la Guste )ro)ortion de l<or / l<argent- +ui est en toute l<!uro)e et aux
rgions *oisines / douè )our un / )eu )r;s- soit aussi garde aux )oids des
(onnaies- il est besoin de .orger les (onnaies d<or et d<argent / (U(e )oids- de seiè-
et trente0deux- et soixante et +uatre )i;'es au (ar'- sans +u<on )uisse .orger la
(onnaie )lus .orte de )oids- ni )lus .aible aussi- )our *iter d<une )art la di..i'ult de
la .orge- et la .ragilit de la (onnaie d<or et d<argent .in- s<il tait .org OuneP (onnaie
)lus lg;re +ue d<un denier de )oids T ou- au 'ontraire- si on .ait (onnaie )lus )esante
+ue de(ie on'e- )our la .a'ilit de .alsi.ier l<une et l<autre (onnaie- )our l<)aisseur
Ode 'elle0'iP- 'o((e il se .ait ;s Portugueses d<or- et dallers d<argent- +ui ont une on'e
de )oids- et )lus- 'o((e tait aussi la (onnaie d<or )esant trois (ar's et de(i- +ue .it
.orger l<!()ereur Lliogabale- et 'elle +ui .ut .orge au O)6 51CP 'oin de
1onstantino)le d<un (ar' d<or de )oids- dont l<!()ereur Tib;re .it )rsent / notre "oi
12ildri' de 'in+uante6
!n +uoi .aisant- ni les '2angeurs- ni les (ar'2ands- ni les or.;*res ne )ourront
au'une(ent d'e*oir le (enu )eu)le- ni 'eux +ui ne 'onnaissent la loi ni le )oids- 'ar
touGours on sera 'ontraint de bailler douè )i;'es d<argent )our une d<or- et '2a'une
des )i;'es d<argent );sera autant +ue la )i;'e d<or de (U(e (ar+ue- 'o((e on *oit
;s si()les "aux d<!s)agne +ui- )esant autant +ue les 'us sol- +ui sont au )oids de
l<ordonnan'e de l<an (il 'in+ 'ent +uarante- / sa*oir deux deniers seiè grains- et +ue
les douè raux si()les *alent Guste(ent un 'u6 !t a.in +u<on ne se )uisse abuser au
'2ange(ent ddites )i;'es- tant d<or +ue d<argent- ni )rendre les si()les )our doubles-
'o((e il se .ait sou*ent ;s raux d<!s)agne- et aux nou*elles (onnaies du "oi LenrI
III- il est besoin +ue les (ar+ues soient bien di..rentes- et non )as 'o((e 'elles
d<!s)agne +ui sont se(blables6 !t toute.ois- +uant / l<argent- a.in +u<on tienne les
titres 'ertains de soldes- )etits deniers- et li*res- 'o((e il est )ort )ar l<dit du "oi
LenrI II- .ait l<an 1551 et / 'ause du )aIe(ent des 'ens- a(endes- et droits
seigneuriaux )orts ;s 'outu(es et ordonnan'es- le solde sera de trois deniers de
)oids argent le "oi- 'o((e dit est- et de soixante0trois au (ar'- et les +uatre *audront
la li*re +ui a 'ouru )ar 'i0de*ant- +ui est le )lus Guste )rix +u<on )eut donner- et
'2a'une )i;'e se )ourra di*iser en trois- de sorte +ue '2a'une );sera un denier- et
sera de +uatre )etits deniers de 'ours- et s<a))ellera denier 'o((un- a.in +ue le solde
*aille touGours douè deniers et +ue les )laintes +ue .ont les seigneurs )our le
)aIe(ent de leurs droits seigneuriaux- +ui taient an'ienne(ent )aIs en .orte
(onnaie blan'2e- 'essent- tant re(is sur la .orge des O)6 518P soldes tels +u<ils
taient au te()s de saint 9ouis- '<est0/0dire de soixante0+uatre au (ar' argent le "oi6
!t- +uant aux autres rentes .on'i;res et 2I)ot2'aires 'onstitues en argent-
+u<elles soient )aIes- eu gard / la *aleur +ue tenait le solde au te()s +u<elles .urent
'onstitues- la+uelle *aleur n<a t +ue de +uatre deniers de loi )our le )lus de)uis
'ent ans T O'eP +ui n<est +ue la tier'e )artie du solde an'ien- tel +u<il est n'essaire de
OleP re(ettre en usage6 Telle tait la dra'2(e d<argent usite en toute la %r;'e- /
sa*oir la 2uiti;(e )artie de l<on'e- +ue nous a))elons gros- et de (U(e )oids +ue les
soldes +ue .it .orger saint 9ouis- +ui s<a))elaient gros tournois- et soldes tournois- sur
les+uels soldes tournois sont rgls tous les an'iens 'ontrats et a*eux- et )lusieurs
traits non seule(ent de 'e "oIau(e- O(aisP aussi des trangers- 'o((e au trait .ait
entre les ,ernois et les trois )etits 1antons- il est dit +ue les gages des soldats sera un
solde tournois- +ui tait )areille en 'e "oIau(e- et s<a))elle solde )our 'ette 'ause-
+ui tait la (U(e solde des "o(ains- 'o((e dit Ta'ite- et des %re's- 'o((e nous
lisons en Pollux6 1ar la dra'2(e est de (U(e )oids +ue le solde tournois6 9es
Hnitiens ont sui*i les an'iens- et .ont l<on'e de 2uit gros ou dra'2(es- et la dra'2(e
de *ingt0+uatre deniers- et le denier de deux oboles- ou *ingt0+uatre grains- 'o((e
nous .aisons en Rran'e- de la+uelle r;gle il ne se .aut d)artir- 'o((e tant tr;s
an'ienne en toute la %r;'e et Odans lesP rgions Orientales6 Hrai est +ue les an'iens
"o(ains aIant l<on'e gale aux %re's- '<est / sa*oir de 'in+ 'ent se)tante et six
grains- la di*isaient en se)t deniers de leur (onnaie- et leur denier *alait une dra'2(e
$tti+ue- et trois se)ti;(es da*antage6 !n +uoi ,ud s<est abus- disant +u<il I a*ait
2uit deniers en l<on'e- et +ue le denier "o(ain tait gal / la dra'2(e $tti+ue- et la
li*re "o(aine gale / la (ine $tti+ue6 O)6 519P 1o(bien +u<il est 'ertain +ue la li*re
"o(aine n<a*ait +ue douè on'es- et la (ine %re'+ue seiè on'es- 'o((e la li*re des
(ar'2ands en 'e "oIau(e- 'e +ue %eorges $gri'ola a tr;s bien (ontr )ar le 'al'ul
de Pline- $))ien- #utone- et 1else6 #i don' on *eut .orger les )i;'es d<or et d<argent
de (U(e )oids- et de (U(e no(- et de (U(e loi- '<est0/0dire +u<il n<I ait non )lus
d<alliage en or +u<en l<argent- elles ne )eu*ent Ga(ais 2ausser ni baisser de )rix-
'o((e il se .ait )lus sou*ent +ue tous les (ois- / l<a))tit ou du )eu)le ou de 'eux
+ui ont )uissan'e au)r;s des Prin'es- les+uels a(assent et e()runtent les (onnaies
.ortes- et )uis les .ont 2ausser- de sorte +u<il s<en est trou* un- le+uel aIant e()runt
Gus+u</ 'ent (ille 'us- .it 2ausser le )rix de 'in+ soldes tout / 'ou) sur l<'u- et
gagna *ingt0'in+ (ille .ran's6 Un autre .it ra*aler le 'ours des (onnaies au (ois de
&ars- et le 2aussa au (ois d<$*ril- a)r;s a*oir re@u le +uartier6 On tran'2era aussi
toutes les .alsi.i'ations des (onnaies- et les )lus grossiers et ignorants 'onnaVtront la
bont de l<une et de l<autre (onnaie / l<Kil- au son- au )oids- sans .eu- sans burin- sans
tou'2e6 1ar )uis+ue tous les )eu)les de)uis deux (ille ans et )lus- ont )res+ue
touGours gard- et gardent en'ore la raison gale de l<or / l<argent- il sera i()ossible et
au )eu)le et au Prin'e de 2ausser- ni baisser- ni altrer le )rix des (onnaies d<or et
d<argent- tant le billon banni de la ")ubli+ue- et l<or au *ingt et troisi;(e 'arat6
!t nan(oins )our soulager le (enu )eu)le- il est aussi besoin- ou de .orger la
troisi;(e es);'e de (onnaie de 'ui*re )ur- sans 'ala(ine ni autre (ixtion de (tal
ainsi +u<on a 'o((en'- et 'o((e il se .ait en !s)agne et en Italie- ou bien di*iser le
(ar' d<argent en +uinè 'ent trente0six )i;'es- '2a'une )i;'e de neu. grains6 1ar la
"eine d<$ngleterre aIant du tout d'ri le billon- et rduit toutes les O)6 5>BP
(onnaies / deux es);'es seule(ent- la (oindre (onnaie d<argent +ui est le )ennI-
*aut 2uit deniers ou en*iron- O'eP +ui .ait +u<on ne )eut a'2eter / (oindre )rix les
(enues denres T et +ui )is est- on ne )eut .aire '2arit / un )au*re (oindre +ue d<un
)ennI- O'2oseP +ui e()U'2e )lusieurs de rien donner- 'o((e G<ai re(ontr au
Paradoxe 'ontre &alestroit- +ue le 12an'elier d<$ngleterre .it traduire en $nglais l<an
15A9- es)rant I donner ordre6 &ais il serait beau'ou) )lus ex)dient de n<a*oir autre
(onnaie +ue d<or et d<argent- s<il tait )ossible de .orger (onnaie )lus )etite +ue le
)ennI- et +u<on *oulWt di*iser le (ar' d<argent aussi (enu 'o((e en 9orraine- +ui en
.ont 2uit (ille )i;'es- +u<on a))elle $nge*ines- )ar'e +ue "en Du' d$nGou et de
9orraine les .Vt .orger- dont les deux 'ents ne *alent +u<un "alet les +uarante et un
solde de notre billon- et sont d<argent asse` .in6 !t- en .aisant la (oiti (oins- elles
seront )lus solides- et de la loi +ue G<ai dite- et se )ourront tailler et (ar+uer d<un
)oin@on tran'2ant en un (U(e instant- 'ar le )rix du 'ui*re- tant *ariable en tout
)aIs- et en tout te()s- n<est )as bien )ro)re / .aire (onnaie- +u<on doit tenir tant
+u<on )eut in*ariable et i((uable de )rix6 O=<aGouteP aussi +u<il n1P
):$&TRE "
#e la comparaison
des trois Rpubliques l9itimes7
cFest E savoir de lFtat populaire7
$ristocratique7 et Ro@al7
et que la puissance Ro@ale
est la meilleure
ous a*ons Gus+u<i'i dis'ouru asse` a()le(ent- / (on a*is- de toutes les )arties
de la ")ubli+ue T reste (aintenant- )our la 'on'lusion- O/P sa*oir les 'o((odits et
in'o((odits de '2a'une ")ubli+ue- et )uis O/P .aire '2oix de la (eilleure 4 'e +ui
tait n'essaire de rser*er / la .in a)r;s a*oir dis'ouru de tous les )oints de la
")ubli+ue en gnral et OenP )arti'ulier6 Or- )uis+u<il n<I a +ue trois sortes de
")ubli+ues- ainsi +ue nous a*ons (ontr- '<est / sa*oir +uand tout le )eu)le- ou la
)lus grande )artie 'o((ande a*e' )uissan'e sou*eraine- ou bien la (oindre )artie-
ou un seul- et +ue '2a'une des trois )eut Utre louable- ou *i'ieuse T il ne .aut )as
seule(ent .uir la )lus *i'ieuse- O(aisP aussi '2oisir- +ui )ourra- la (eilleure6
9a tIrannie d<un Prin'e est )erni'ieuse- de )lu0O)6 5>>P sieurs en'ore )ire T (ais il
n<I a )oint de )lus dangereuse tIrannie +ue 'elle de tout un )eu)le T ainsi l<a))elle
1i'ron
1
6 Toute.oiselle n<est )oint en'ore si (au*aise +ue O'elleP d<$nar'2ie- oa il
n<I a .or(e de ")ubli+ue- ni )ersonne +ui 'o((ande- ou +ui obisse T .uIons don'
'es *i'es0l/- et .aisons '2oix de la (eilleure des trois .or(es lgiti(es- '<est / sa*oir
de l<tat lgiti(e )o)ulaire- ou $risto'rati+ue- ou "oIal6 !t- a.in +ue le tout soit
(ieux 'lair'i- Ge (ettrai les 'o((odits et in'o((odits de )art et d<autre6
Pre(i;re(ent- on )eut dire +ue l<tat )o)ulaire est le )lus louable- 'o((e OtantP
'elui +ui '2er'2e une galit et droiture en toutes lois- sans .a*eur ni ex'e)tion de
)ersonne- et +ui rduit les 'onstitutions 'i*iles aux lois de nature T 'ar tout ainsi +ue
nature n<a )oint distribu les ri'2esses- les tats- les 2onneurs aux uns )lus +u<aux
1
1i'ron 4 "e la .!publique( $ristote 4 0olitique- H6 >B6
autres- Ode (U(eP aussi l<tat )o)ulaire tend / 'e but0l/- d<galer tous les 2o((es- 'e
+ui ne )eut Utre .ait- sinon en galant les biens- les 2onneurs- et la Gusti'e / tous- sans
)ri*il;ge ni )rrogati*e +uel'on+ue T 'o((e .it 9I'urgue a)r;s a*oir '2ang l<tat
"oIal en )o)ulaire- brWl toutes les obligations- banni l<or et l<argent- et )artag les
terres au sort gal6 $lors il )rit grand )laisir- *oIant )ar les '2a()s les tas des gerbes
tous gaux- et )ar 'e (oIen l<a*ari'e des uns retran'2e- et l<arrogan'e des autres
ra*ale- +ui sont deux )estes des )lus )erni'ieuses +ui soient aux ")ubli+ues6
1o(bien +ue )ar 'e (oIen il bannissait en'ore les ra)ines- lar'ins- 'on'ussions-
'alo(nies- )artialits et .a'tions- +ui ne )eu*ent a*oir lieu +uand tous sont gaux- et
+ue l<un ne )eut a*oir au'un a*antage sur l<autre6 !t s<il est ainsi +ue la so'it
2u(aine ne se )eut entretenir +ue )ar a(iti- et +ue la nourri'e d<a(iti est l<galit-
et +u<il n3P +ue '<est la
)lus belle .or(e de ")ubli+ue +u<on )ourrait '2oisir6 !n +uoi .aisant- la libert
naturelle- et la Gusti'e gale est touGours rendue / '2a'un- sans 'rainte de tIrannie- de
'ruaut- d<exa'tion T et la dou'eur de la *ie so'iale / tous se(ble rduire les 2o((es
/ la .li'it +ue nature nous (ontre6 &ais en'ore- il I a un )oint +ui se(ble .ort
'onsidrable- )our (ontrer +ue l<tat )o)ulaire est le beau- le )lus digne et le )lus
)ar.ait- '<est +u<il I a touGours eu- ;s D(o'raties- ordinaire(ent de )lus grands
)ersonnages- en ar(es et en lois- et de )lus grands Orateurs- Guris'onsultes- artisans-
+u<il n<I a ;s autres ")ubli+ues- oa la .a'tion de )eu de seigneurs entre eux- et la
Galousie d<2onneur d<un &onar+ue e()U'2e les suGets de rien attenter de grand6 !t +ui
)lus est- il se(ble +ue la *raie (ar+ue de ")ubli+ue est en l<tat )o)ulaire
seule(ent- 'ar tout le )eu)le Gouit du bien )ubli'- )artageant / '2a'un les biens
'o((uns- les d)ouilles- les loIers- les 'on+uUtes- au lieu +ue )eu de seigneurs en
$risto'ratie- et un seul en la &onar'2ie se(ble tourner tout le bien )ubli' en
)arti'ulier6 ,re.- il n<I a rien )lus / dsirer +ue les &agistrats soient obissants aux
lois- les suGets aux &agistrats- il se(ble aussi +ue 'ela soit (ieux gard en l<tat
)o)ulaire- oa il n<I a +ue la loi +ui soit da(e et (aVtresse de tous6 Hoil/ les
)rin'i)aux )oints +u<on )eut dire )our soutenir l<tat )o)ulaire- +ui ont beau lustre en
a))aren'e- (ais- en e..et- 'es raisons resse(blent aux toiles des araignes- +ui sont
bien .ort subtiles et dlies- et toute.ois n<ont )as grande .or'e6
.aisons contraires # l'!tat populaire( 1ar en )re(ier lieu- il n<I eut Ga(ais de
")ubli+ue oa 'ette galit de biens et d<2onneurs .Wt garde- 'o((e nous a*ons
(ontr 'i0dessus- +uant aux biens T et- +uant aux 2onneurs- on serait aussi 'ontre la
loi de nature- +ui a .ait les uns )lus a*iss et )lus ingnieux O)6 5>EP +ue les autres-
O+uiP a aussi ordonn les uns )our gou*erner- et les autres )our obir- les uns sages et
dis'rets- les autres .ols et insenss- aux uns la .or'e de l<es)rit )our guider et
'o((ander- aux autres la .or'e du 'or)s seule(ent )our ex'uter les (ande(ents6 !t
+uant / la libert naturelle +u<on )rU'2e tant en l<tat )o)ulaire- si elle a*ait lieu- il n<I
aurait ni &agistrats- ni lois- ni .or(e d<tat +uel'on+ue- autre(ent l<galit n<I serait
)as6 !t nan(oins- il n<I a )as une .or(e de ")ubli+ue +ui ait tant de lois- tant de
&agistrats- tant de 'ontr_leurs +ue l<tat )o)ulaire6 !t- +uant au bien )ubli'- il est tout
'ertain +u<il n<I a ")ubli+ue oa il soit )lus (al gou*ern +ue )ar le )eu)le- 'o((e
nous a*ons (ontr en son lieu6 &ais *eut0on (eilleur Guge(ent- ou t(oignage )lus
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) 3BB
digne +ue 'elui de bno)2on ^
1
=e ne )uis- dit0il- a))rou*er l<tat des $t2niens-
)ar'e +u<ils ont sui*i la .or(e de ")ubli+ue en la+uelle touGours les )lus ('2ants
ont du (eilleur- et les 2o((es d<2onneur et de *ertu sont .ouls aux )ieds6 #i
bno)2on- +ui a t l<un des )lus grands 'a)itaines de son Xge- et +ui lors e()orta le
)rix d<2onneur d<a*oir 2eureuse(ent 'onGoint le (anie(ent des a..aires a*e' les
ra(es et la )2iloso)2ie- a .ait un tel Guge(ent de sa ")ubli+ue- +ui tait la )lus
)o)ulaire- et entre les )o)ulaires la )lus esti(e- et la (ieux tablie- ou )our (ieux
dire la (oins *i'ieuse- 'o((e dit Plutar+ue- +uel Guge(ent eWt0il .ait des autres
D(o'raties et O'2lo'raties ^ !n +uoi &a'2ia*el
>
s<est bien .ort ('o()t- de dire
+ue l<tat )o)ulaire est le (eilleur T et- nan(oins- aIant oubli sa )re(i;re o)inion-
il a tenu en un autre lieu
3
+ue )our restituer l<Italie en sa libert- il .aut +u<il n5P )lus tIranni+ue du
(onde- et en autre lieu
E
il 'on.esse +ue l<tat de Henise est le )lus beau de tous-
le+uel est une )ure $risto'ratie s<il en .ut OGa(aisP- telle(ent +u<il ne sait / +uoi se
tenir6 #i nous )renons l<a*is de Platon- nous trou*erons +u<il a blX( l<tat )o)ulaire-
l<a))elant une .oire oa tout se *end6 ous a*ons (U(e Guge(ent d<$ristote
5
- +ui dit
+ue l<tat )o)ulaire ni $risto'rati+ue n<est )as bon- usant de l<autorit d<Lo(;re- Oen
gre'P6
2'!tat populaire bl@m! de tous les grands personnages( !t l<orateur &axi(us
TIrius tient +ue la d(o'ratie est )erni'ieuse- blX(ant )our 'ette 'ause l<tat des
$t2niens- #Ira'usains- 1art2aginois- )2siens6 1ar il est i()ossible- dit #n;+ue-
+ue 'elui0l/ )laise au )eu)le- / +ui la *ertu )laVt6 $ussi P2o'ion- l<un des )lus sages et
*ertueux 2o((es +ui .ut OGa(aisP- tait touGours 'ontraire au )eu)le- et le )eu)le /
lui- et- 'o((e un Gour le )eu)le d$t2;nes trou*a son 'onseil bon- il se tourna *ers
ses 'o()agnons- disant 4 &<est0il )oint '2a)) +uel+ue (au*aise o)inion ^ !t
'o((ent )ourrait un )eu)le- '<est0/0dire une bUte / )lusieurs tUtes- sans Guge(ent et
sans raison- rien 'onseiller de bien ^ !t de(ander 'onseil au )eu)le- 'o((e l<on
.aisait an'ienne(ent ;s ")ubli+ues )o)ulaires- n<est autre '2ose +ue de(ander
sagesse aux .urieux6 1e +u<aIant *u $nar'2asis- et +ue les &agistrats et an'iens
disaient leur o)inion en )leine asse(ble- )uis a)r;s le )eu)le donnait la rsolution- il
dit +u<en $t2;nes les sages )ro)osaient- et les .ols dis)osaient- et +uand Obien (U(eP
on )ourrait tirer +uel+ue bonne rsolution d<un )eu)le- +ui est l<2o((e si d)our*u
de sens- +ui trou*Xt bon d<*enter en )ubli' le 'onseil d<un tat ^ <est0'e )as souiller
les '2oses sa'res ^ !n'ore les '2oses sa'res tant )ro0O)6 5>AP .anes )eu*ent Utre
)uri.ies 4 (ais d<un 'onseil d<a..aires- 'on'ernant l<tat- +ui est *ent- il n<en .aut
rien es)rer +ui ne tourne au do((age et ds2onneur de la ")ubli+ue6 !t- )our 'ette
'ause )rin'i)ale- l<tat d$t2;nes- de #Ira'use et de Rloren'e est to(b en ruine6 =e
laisse les di..i'ults +u<il I a d<asse(bler un )eu)le en un lieu- le dsordre +ui est en
une (ultitude- la *arit et in'onstan'e des gens ra(asss de toutes )i;'es- et-
toute.ois- s<il ne )laVt au &agistrat- ni le #nat ni le )eu)le n<est )oint asse(bl-
1
$u li*re de la .!publique Ath!nienne(
>
#ur les "iscours sur $ite 2i%e(
3
"u 0rince- I6 96
E
sur Tite 9i*e6
5
O0olitiqueP- bII6 1>6
'o((e il ad*int au 1onsulat de 1sar- le+uel )our *enir / '2e. de ses entre)rises-
aIant tonn ,idule son 'oll;gue- et dgain l<)e sur lui- ne *oulut +ue le #nat
s<asse(blXt- tant +ue dura son o..i'e6 !t- si la )lu)art des Tribuns s<entendaient a*e' le
1onsul- ni le #nat- ni le )eu)le ne se )ou*ait asse(bler- de sorte +ue l<autorit du
#nat- et la (aGest sou*eraine tait )ar 'e (oIen asser*ie / six ou se)t tUtes6 !t
'e)endant- on sait le danger +u<il I a de ne )our*oir soudain aux a..aires urgentes6
1ar )ar les lois de #olon et des douè Tables- il .allait )ar trois .ois asse(bler le
)eu)le- au)ara*ant +ue l<ordonnan'e )ublie .Wt re@ue6 Or il ad*enait sou*ent +ue le
*ol dextre d<un oiseau- ou le 'ri d<un rat- ou le (al 'adu'- )eut0Utre de +uel+ue
i*rogne- e()U'2ait l<asse(ble- et / la (oindre dnon'iation d<un bguin augural- ou
l<o))osition d<un &agistrat- tout tait 'ass T de +uoi 1i'ron et 1aton eux0(U(es se
)laignaient bien .ort- 'ar la )uissan'e et la .a*eur des 'o()titeurs- +ui taient
touGours en grand no(bre )our a*oir les o..i'es- et enne(is les uns des autres-
e()U'2ait l<asse(ble du )eu)le- ou le troublait +uand il tait asse(bl- et les
(agistrats +ui taient en '2arge I tenaient la (ain- )our 'ontinuer leur )uissan'e- de
sorte +u<il OseP )assait +uel+ue.ois un an tout entier sans .aire au'un &agistrat-
'o((e il ad*int +uand Po()e le %rand .ut lu 1onsul tout seul6
O)6 5>CP 2'assembl!e des 4risons Or!unieP de deu/ en deu/ ans( 1<est )our+uoi les
%risons- +ui tiennent l<tat )o)ulaire- ne s<asse(blent- +ue de deux en deux ans /
1oire )our .aire leurs o..i'iers- ou )ublier nou*elles ordonnan'es6 Or il n<I a rien )lus
dangereux- ni )lus 'ontraire / l<tat )o)ulaire- +ue sou..rir les &agistrats 'ontinuer
longue(ent en leur '2arge- 'o((e nous a*ons (ontr 'i0dessus6 &ais il I a bien )lus
grand danger +uand il est +uestion de )rendre 'onseil et rsolution )our la ")ubli+ue
+ui est en )ril extrU(e- 'ar les &agistrats ne )eu*ent rien .aire sans l<a*is du )eu)le-
et OilP n<est )ossible de l<asse(bler sit_t +u<il est besoin- et les )lus sages n<osent rien
dire en l<asse(ble- 'raignant la .ureur d<un )eu)le +ui d'2arge touGours ses .autes
sur les gou*erneurs- en sorte +ue P2ili))e I
er
- "oi de &a'doine- aIant 'ouru et
.ourrag Gus+u<au )aIs d<$tti+ueil n<I eut )as un &agistrat +ui osXt asse(bler les
tats6
O2aP populace OestP !tonn!OeP au danger( &ais le rebut du )eu)le *int tout e..raI
sur la )la'e- et OilP ne se trou*a )ersonne- dit D(ost2;ne- +ui osXt )orter la )arole6 !t
le (U(e 'as ad*int / Rloren'e- +uand l<ar(e de l<!()ereur .it les a))ro'2es )our
l<assiger- / l<instan'e du Pa)e 1l(ent HII- tout le )eu)le tait si tonn- +u<il ne
sa*ait en +uoi se rsoudre6 1ar les ordonnan'es de Rloren'e *oulaient- +ue tous les
'itoIens s<asse(blassent de*ant la (aison de *ille- )our dlibrer tout 2aut sur les
arti'les )ro)oss )ar le grand &agistrat T alors le )eu)le tait )erdu6 !t tout ainsi +ue
le naturel d<un )eu)le- dit Tite09i*e- est insolent et dbord en toute li'en'e +uand les
a..aires se )ortent bien- aussi est0il tout soudain ra*al et abattu d<une )erte- 'o((e
nous a*ons (ontr 'i0de*ant6 !t 'o((ent serait0il )ossible- +ue la (aGest
sou*eraine d<un tat .Wt 'onser*e en une (ultitude guide )ar un &agistrat- et O)6
5>8P +u<il .aut ranger bien sou*ent / 'ou)s de bXton ^ :t in qua regenda plus p?na,
quam obsequium %alet M disait Tite09i*e T aussi P2o'ion- *oIant +ue le )eu)le
d<$t2;nes ne *oulait )as lui .aire audien'e- alors il s<'ria 4 h .ouet de 1or.ou-
'o(bien tu *aux de talents \ 1e +ui (ontre bien +ue la (aGest )rit en )eu)le- +ui
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) 3B>
toute.ois est le seul )oint et )i*ot sur le+uel la ")ubli+ue est soutenue6 &ais )assant
outre- tous 'eux +ui ont dis'ouru des tats sont d<a''ord- +ue le but )rin'i)alet la .in
de toutes ")ubli+ues- est de .leurir en 2onneur et *ertu T et nan(oins l<tat
)o)ulaire est 'ontraire aux gens de bien6
2a fin des !tats populaires est de bannir la %ertu( 1ar la 'onser*ation d<une
")ubli+ue )o)ulaire- si nous sui*ons l<a*is de bno)2on- est d<a*an'er aux o..i'es et
bn.i'es les )lus *i'ieux et les )lus indignes T et si le )eu)le tait si (al a*is de
bailler aux gens *ertueux les '2arges 2onorables et dignits- il )erdrait sa )uissan'e-
d<autant +ue les gens de bien ne )orteraient .a*eur sinon / leurs se(blables +ui sont
touGours en .ort )etit no(bre6 9es ('2ants et *i'ieux- +ui sont la )lu)art du )eu)le-
seraient rebuts des 2onneurs- 'onda(ns et '2asss )eu / )eu )ar les Guges entiers et
in'orru)tibles et- en 'e .aisant- les 2o((es sages se saisiraient de l<tat- et l<_teraient
au )eu)le6 1<est )our+uoi le )eu)le $t2nien- dit bno)2on- donnait audien'e aux
)lus ('2ants- sa'2ant bien +u<ils diraient '2oses )laisantes et utiles aux 2o((es
*i'ieux- +ui sont la )lu)art du )eu)le6
"roit 5ugement de X!nophon de l'!tat populaire( Hoil/- dit bno)2on- )our+uoi Ge
blX(e les $t2niens- d<a*oir '2oisi la .or(e de ")ubli+ue la )lus *i'ieuse de toutes-
(ais l<aIant '2oisie- Ge les esti(e .ort de se gou*erner en la sorte +u<ils .ont- '<est /
sa*oir de rebuter- '2asser- bannir les 2o((es O)6 5>9P nobles- sages et *ertueux- et
a*an'er les i()udents- *i'ieux et ('2ants T 'ar le *i'e +ue tu blX(es si .ort- dit0il-
est la 'onser*ation de l<tat )o)ulaire6 !t +uant / la Gusti'e- le )eu)le- dit0il- ne s<en
sou'ie au'une(ent- )our*u +u<il tire )ro.it des Guge(ents +u<il *end au )lus o..rant- et
+u<il ait (oIen de ruiner les ri'2es- les nobles- les gens de bien- +u<il 2arasse sans
'ause- )our la 2aine 'a)itale +u<il a 'ontre OdeP tels gens- du tout 'ontraires / son
2u(eur naturel6 1<est )our+uoi la ")ubli+ue )o)ulaire est la ressour'e et le re.uge
de tous 2o((es turbulents- (utins- sditieux- bannis- +ui donnent 'onseil- 'on.ort- et
aide au (enu )eu)le- )our ruiner les grands- 'ar +uant aux lois on n<I a )oint d<gard-
*u +u<en $t2;nes le *ouloir du )eu)le est loi6 Hoil/ le Guge(ent +ue .ait bno)2on de
la ")ubli+ue d<$t2;nes-- +u<il dit a*oir t la (ieux ordonne de toutes les
")ubli+ues )o)ulaires +ui .ussent de son te()s- et ne *oulait )as +u<on I '2angeXt
rien- )our (aintenir le )eu)le en sa )uissan'e6 9e =uris'onsulte .ait se(blable
Guge(ent de la )aillarde- disant +ue 'e n<est )as bien .ait / elle d<a*oir abandonn son
2onneur6 &ais aIant )erdu sa 2onte- +ue 'e n<est )oint (al .ait de tirer tout le )ro.it
+u<elle )ourra de son (tier6 $insi 'on'lut bno)2on- +ue l<tat )o)ulaire ne *aut
rien- (ais tant tel- +u<il .aut- )our sa 'onser*ation- bannir des 'its )o)ulaires tout
2onneur et *ertu- '<est0/0dire +ue la )lus .orte tIrannie n<est )as si dangereuse +ue
l<tat )o)ulaire ainsi gou*ern6
Impunit! des %ices en l'!tat populaire( &ais en'ore I a0t0il une )este )lus 'a)itale
des ")ubli+ues )o)ulaires- '<est l<i()unit donne aux ('2ants- )our*u +u<ils
soient 'itoIens- '<est0/0dire )etits "ois6 !t (U(e- en l<tat )o)ulaire des "o(ains- il
tait d.endu / tous &agistrats- sur la *ie- de 'onda(ner / (ort naturelle ou 'i*ile le
'itoIen- ni le )ri*er de sa O)6 53BP libert- ou droit de bourgeoisie- ni (U(e OdeP le
battre de *erges6 $ussi *oit0on un Herres tant a''us- atteint et 'on*ain'u d<a*oir
brigand- *ol- et 'o((is 'ent (ille 'on'ussions et .aux Guge(ents- Utre +uitte en
sortant de "o(e- et abandonnant )artie de ses lar'ins6
2es plus %ertueu/ OsontP bannis, les plus m!chants !chappent en l'!tat populaire(
!t nan(oins on bannissait "utilius- &etellus- 1oriolan- les deux .r;res #'i)ion-
1i'ron T 'o((e en )2;se- on bannit le *ertueux Ler(odore T en $t2;nes- on
'2assa $ristide le Guste- T2(isto'le (ourut exil- &iltiade en )rison- #o'rate I .ut
aussi ex'ut6 !t 'o(bien +ue P2o'ion- le )lus entier et *ertueux 2o((e de son Xge-
eWt t +uarante et 'in+ .ois lu 'a)itaine en '2e.- sans a*oir re@u au'un blX(e-
nan(oins- sans autre(ent instruire son )ro';s- ni 'elui de ses 'o()agnons un
2arangueur se le*a de*ant le )eu)le- et de(anda s<il )laisait +u<on .Vt (ourir P2o'ion
et ses 'o()agnons 4 tous se le*;rent- sans +u<il en de(eurXt un seul assis- et- 2aussant
la (ain- les 'onda(n;rent- et )lusieurs )ort;rent des '2a)eaux de .leurs )our les
'onda(ner- sans +u<il I eWt es'la*e- ni .e((e- ni tranger .or'los du Guge(ent 4
3uant / (oi- dit P2o'ion- )asse- (ais 'eux0'i- )our+uoi (ourront0ils ^ 9e )eu)le
.or'en r)ond 4 Par'e +u<ils sont tes a(is T et OilsP .urent tous ex'uts6 !t toute.ois
les )lus ('2ants ordinaire(ent r'2a))aient OdeP la (ain du )eu)le T +uoi *oIant
D(ost2;ne- et +ue le )eu)le a*ait absous $nti)2on- il )oursui*it nan(oins- et le .it
'onda(ner- et de)uis ex'uter / (ort- )ar arrUt des $ro)agites- ne se sou'iant )as du
)eu)le- et OilP n<en .ut OGa(aisP re)ris6 O1eP +ui (ontre bien +u<il n<I a*ait ni Gusti'e- ni
(aGest +uel'on+ue aux tats du )eu)le6 !t tout ainsi +u<en la ")ubli+ue )o)ulaire
ainsi gou*erne- tous tats sont *endus au )lus o..rant- aussi les O)6 531P (agistrats
re*endent en dtail- 'e +u<ils ont a'2et en gros6 !t (U(e en "o(e- &arius osa bien
.aire )orter des (inots )leins d<argent- )our a'2eter les *oix du )eu)le T Po()e .it le
se(blable6 $ussi '<est '2ose in'roIable des 'on'ussions +ui se .aisaient en )lein
Guge(ent- et en *ue d<un '2a'un- Gus+u</ l/- +ue #trato'les- et D(o'lides- $t2niens-
lors +u<ils )renaient )ossession de leurs o..i'es 4 $llons- disaient0ils- / la (oisson
d<or6 !t si les tats- et la Gusti'e taient si indigne(ent *endus en 'es deux grandes
")ubli+ues- enri'2ies de la d)ouille des autres )eu)les- +ue doit0on Guger des tats
)o)ulaires oa le )eu)le est indigent ^
2'!tat populaire OestP d!bord! en toute licence( ous a*ons l<exe()le des
&garenses- les+uels aIant '2ass leur Prin'e T2ag;nes- tablirent un tat )o)ulaire
si dbord- +u<il tait li'ite aux )au*res d<aller *i*re en la (aison des ri'2es- 'o((e
dit Platon6 &ais 'eux0l/ +ui .ont tant d<esti(e de l<tat )o)ulaire des "o(ains- se
de*raient (ettre de*ant les Ieux les sditions- et guerres 'i*iles +ui ont touGours agit
'e )eu)le0l/- et se re)rsenter tant_t le )eu)le d<un '_t en une (ontage- et la
noblesse de l<autre '_t- di*iss )ar trois .ois- tant_t un Tribun- #aturnin- a*e' sa
trou)e de gens ra(asss- es'la*es et artisans- ar(s de bXtons et de )ierres- *enir en
)leine asse(ble du )eu)le- et '2asser la )lus saine )artie- et tuer 'elui +ui a*ait
e()ort le 1onsulat / la *oix du )eu)le6 1e +ue ne .aisaient )as seule(ent les
Tribuns enrags 'ontre les 1onsuls- O(aisP aussi les 1onsuls entre eux- de sorte
+u<une .ois- le 1onsul 1assius .Vt 'rier / son de tro()e +ue tous les 9atins et
Lerni+ues- +ui n<a*aient (aison en "o(e eussent / *ider6 Hirginius- son 'o()agnon-
.it )ublier tout le 'ontraire- a.in de .aire )asser au )eu)le la loi +u<il *oulait- et
a'2arner au (ilieu de la *ille les 2abitants de "o(e 'ontre les trangers6 O1eP +ui
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) 3BE
n<tait )as O)6 531P '2ose nou*elle- 'ar les 'o()titeurs *enaient ordinaire(ent ar(s
sous la toge- et bien a''o()agns 4 ous a*ons *u- disait 1i'ron- .ort sou*ent en
)leine asse(ble des tats- les 'ou)s de )ierre rus de tous '_ts- et les )es aussi
tires- non )as si sou*ent- (ais nan(oins tro) sou*ent6 ,re.- +u<on .asse re'2er'2e
de toutes les ")ubli+ues )o)ulaires +ui .urent OGa(aisP- on trou*era +u<elles ont
)res+ue touGours eu guerre- ou / l<enne(i- ou / leur tat- ou bien +u<elles ont t
gou*ernes en a))aren'e )ar le )eu)le- et en e..et )ar +uel+ues0uns des 'itoIens- ou
du )lus sage d<entre eux- +ui tenait lieu de Prin'e- et de (onar+ue6
0!ricls et 2aurent de 1!dicis, 1onarques d7Athnes et de Florence( Tandis +ue
la ")ubli+ue d<$t2;nes .ut belle- et .lorissante- elle .ut gou*erne )ar le #nat des
$ro)agites- et- Od;sP lors +ue leur )uissan'e .ut retran'2e- Pri'l;s- dit T2u'Idide-
tait OleP *rai &onar+ue Ode 'elle0'iP- ObienP +u<en a))aren'e elle .Wt )o)ulaire6 !t
Pierre #odrini- en la 2arangue +u<il .it au )eu)le de Rloren'e )our '2anger l<tat- dit
+ue du te()s de 9aurent de &di'is la ")ubli+ue en a))aren'e tait )o)ulaire- et en
e..et une )ure tIrannie- )ar'e +ue 9aurent gou*ernait tout seul6 &ais il ne dit )as
+u<elle ne .ut OGa(aisP )lus .lorissante- et +u<au)ara*ant ils n<a*aient Ga(ais eu dix ans
de relX'2e des sditions et .a'tions les )lus sanglantes +ui .urent OGa(aisP en
")ubli+ue
1
du (onde6 $ussi )ou*ons0nous dire O+ueP l<tat )o)ulaire des "o(ains a
t (aintenu )ar le #nat- et l<autorit Ode 'elui0'iP soutenue )ar un &enenius
$gri))a- un 1a(ille- un Pa)irius 1ursor- un Rabius &axi(us- un #'i)ion- un 1aton-
un #'aurus- un Po()e- +ui retenaient la s)lendeur du #nat- et ser*aient au )eu)le
de .rein- )our le resserrer au'une(ent entre les barri;res d<2onneur6 $insi O)6 533P
lisons0nous +ue Plo)idas et !)a(inondas taient 'o((e seigneurs de l<tat
)o)ulaire des T2bains- a)r;s la (ort des+uels le )eu)le sentit soudain +u<il a*ait
)erdu ses (aVtres )ilotes T 'o((e il ad*int en 'as )areil aux $t2niens a)r;s la (ort
de Pri'l;s- alors- dit Plutar+ue- le )eu)le .lottait 'o((e un na*ire sans gou*ernail T
et- 'o((e '2a'un *oulut gou*erner- les uns .aire *oile- les autres surgir au )ort-
l<orage sur*int- dit PolIbe- +ui .it )rir le na*ire6 !t 'o(bien +ue les $t2niens a)r;s
a*oir )erdu la sou*erainet de la %r;'e gou*ern;rent leur *ille et territoire
)o)ulaire(ent- si est0'e +ue D(ost2;ne disait 2aut et 'lair de*ant le )eu)le- +ue
l<tat d$t2;nes tait sous la )uissan'e des orateurs et 2arangueurs- des+uels
d)endaient les 'a)itaines- +ui a*aient )our le )lus trois 'ents 2o((es )osts- )our
.aire )asser tout 'e +uils *oulaient / )rix d<argent- (aladie 'o((une- dit Plutar+ue- /
toute ")ubli+ue )o)ulaire6 !t de 'elle de Tarente disait un $(bassadeur- In
potestate 5uniorum plebem, in manu plebis rem $arentinam esse(
2'!tat populaire OestP conser%! par un petit nombre de sages( !t sur le d'lin de
l<tat )o)ulaire en "o(e- 1rassus- 1sar- et Po()e- +u<on a))elait la Tri)le tUte-
gou*ernaient et tenaient tout le #nat et le )eu)le en leur )uissan'e6 &ais les deux
tant tus- le troisi;(e s<en .it seigneur absolu6 $insi *oit0on +ue l<tat )o)ulaire ne
)eut subsister s<il n<a de sages Pilotes- et- nan(oins- laissant le gou*ernail aux )lus
a''orts- ils s<en .ont touGours (aVtres- et le )eu)le ne sert +ue de (as+ue6 &ais dira
+uel+u<un- OneP *oit0on )as les seigneurs des ligues a*oir tabli un bel tat )o)ulaire-
et 'ontinu le gou*erne(ent Ode 'elui0'iP )lus de trois 'ent 'in+uante ans- et- )ar 'e
1
&a'2ia*el- en l<Aistoire de Florence(
(oIen- s<Utre garantis non seule(ent de la tIrannie- O(aisP aussi a*oir donn la
'2asse aux tIrans de leurs *oisins ^ Il I a double r)onse- )re(i;re(ent le O)6 53EP
)aIs et le naturel du )eu)le est 'on*enable / l<tat )o)ulaire- 'o((e G<ai dit 'i0
dessus T en se'ond lieu- les )lus +uerelleurs et (utins s<en *ont au ser*i'e des Prin'es
trangers- et le sur)lus du (enu )eu)le doux et .a'ile / (anier- n<a )as grand soin de
l<tat T da*antage- tous les seigneurs des ligues et ")ubli+ues )o)ulaires- entrs en
allian'e o..ensi*e et d.ensi*e- sont unis ense(ble troite(ent- 'o((e 'eux +ui *ont
la nuit- ou +ui sont en lieux glissants et )r'i)i'es dangereux se tiennent )ar les
(ains T et en 'ette sorte- ils s<entretiennent 'ontre la )uissan'e des &onar+ues-
'o((e .aisaient an'ienne(ent les $t2niens et T2bains6 !n outre- le .onde(ent de
leur tat )o)ulaire .ut bXti et 'i(ent du sang de la noblesse- et des )lus ri'2es-
)rin'i)ale(ent / la Gourne de #a()a'- )uis a)r;s / la Gourne de ,Xle- oa le "oi
9ouis bI tant Dau)2in eut la *i'toire6 $lors- tous les nobles du )aIs +ui l<a*aient
sui*i .urent bannis- le sur)lus se bannit *olontaire(ent- a)r;s le trait de dix 1antons
.ait l<an 151B et au '2ange(ent de la religion l<an 15>9- telle(ent +u<il en reste bien
.ort )eu / ,erne et / guri'2- oa l<tat est $risto'rati+ue6 !t- non seule(ent les
seigneurs des ligues- O(aisP aussi 'eux de #trasbourg- #ienne- 9Inda7- %Unes-
Rloren'e- )our tablir une libert )o)ulaire- tu;rent ou '2ass;rent la noblesse- 'o((e
ils ont .ait en )lusieurs *illes d<$lle(agne6 !n'ore 'eux de Rloren'e- a)r;s a*oir
d)U'2 les gentils2o((esse di*is;rent en trois .a'tions- de grands- (oIens- et
)o)ula'e T et 'o((e les grands entr;rent en a'tion- et s<entre0tu;rent- les (oIens se
*oulaient )r*aloir- et OilsP s<a'2arn;rent si bien les uns 'ontre les autres- +ue toute la
*ille n<tait +ue sang et .eu- et ne 'ess;rent de tuer et brWler- Gus+u</ 'e +ue la ra'aille
et rebut du )eu)le )rVt le gou*erne(ent6 !t OilsP en a*aient touGours aux )lus grands-
O'eP +ui tran'2ent des gentils2o((es- +uand ils ont traVn une )e- ou O)6 535P
(ont / un degr d<2onneur en +uel+ue ")ubli+ue +ue 'e soit- ou +u<ils ont a'+uis
du bien )lus +ue les autres6
+outume de 3trasbourg( O1eP +ui est la 'ause +ue 'eux de #trasbourg aIant tu
toute la noblesse- )our tablir un tat )o)ulaire- ordonn;rent +ue 'elui +ui *oudrait
Utre grand ,ourg(estre- *ri.ierait +ue son a]eul tait laboureur- artisan- ou bou'2er-
ou de 'ondition se(blable6
2'!tat populaire tend # OlaP communaut! de toutes choses( !t les an'iens )our
assurer les tats )o)ulaires s<e..or@aient d<galer tous les 'itoIens en biens- en
2onneurs- en )uissan'e- en loIers T et s<il I a*ait +uel+u<un OdeP )lus *ertueux- )lus
Guste- )lus sage +ue les autres- on le bannissait- 'o((e nous a*ons (ontr 'i0de*ant-
*oulant .aire tout un- autant +u<il serait )ossible6 !t- (U(e Platon .ut bien d<a*is +ue
les .e((es et en.ants .ussent aussi 'o((uns / tous- a.in +ue )ersonne ne )Wt dire 4
1e'i est (ien- 'ela est tien T 'ar 'es deux (ots- dit0il- sont 'ause de troubler et
ren*erser toutes les ")ubli+ues6 Dont il rsulte de grandes absurdits- )ar'e +u<en 'e
.aisant- la 'it se ruine et de*ient (aison- 'o((e disait $ristote T 'o(bien +ue la
(aison- ou .a(ille- +ui est la *raie i(age de la ")ubli+ue- n<a +u<un '2e. T et )our
'ette 'ause un an'ien lgislateur i()ortun de +uel+u<un de .aire l<tat )o)ulaire en
son )aIs 4 Rais0le- dit0il- en ta (aison6
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) 3BA
2a famille est l'image de la .!publique( !t s<ils disent +ue '<est '2ose belle d<unir
telle(ent les 'itoIens et la 'it- +u<on en .asse une (aison- et de la ")ubli+ue une
.a(ille- il .aut don' _ter la )luralit des '2e.s- +ui est en l<tat )o)ulaire- )our tablir
un (onar+ue- 'o((e *rai );re de .a(ille- et tran'2er 'ette galit de biens- de
)uissan'e- d<2onneur- de 'o((ande(ent- +u<on *eut .aire en l<tat )o)ulaire- attendu
+ue tout 'ela est in'o()atible en la .a(ille6
O)6 53AP Ctant la propri!t! des biens, on ruine les .!publiques( &ais le )lus grand
in'on*nient est +u<en _tant 'es deux (ots TI! et &I!- on ruine les .onde(ents
de toutes ")ubli+ues- +ui sont )rin'i)ale(ent tablies )our rendre / '2a'un 'e +ui
lui a))artient- et d.endre le lar'in- 'o((e il est )ort )ar la loi de Dieu- +ui a
diserte(ent *oulu +ue la )ro)rit des biens .Wt garde / '2a'un6 !t OilP ne .aut )as
dire +ue nature a .ait toutes '2oses 'o((unes- 'ar la loi de la (;re n<est )oint
'ontraire au 'o((ande(ent du );re- 'o((e dit #alo(on- .igurant )ar allgorie les
'o((ande(ents de Dieu- et la loi de nature6 !t la0*raie libert )o)ulaire ne gVt en
autre '2ose +u<on OneP .asse tort / l<2onneur- ni / la *ie de soi- de sa .e((e- ni de sa
.a(ille- 'e +ue les *oleurs eux0(U(es se..or'ent de garder6
2a sagesse n'est pas !gale en tous pour faire part # tous des !tats et offices( !t
+uant / la )uissan'e de 'o((ander- +ue les 2o((es )o)ulaires *eulent galer- il I a
(oins en'ore d<a))aren'e +u<aux biens6 1ar la sagesse et )ruden'e n<est )as
gale(ent donne / tous- et OilP .aut )ar n'essit '2oisir en l<tat )o)ulaire des )lus
su..isants (agistrats )our 'o((ander et distribuer la Gusti'e6 !t +ui )lus est- oa il n<I
a .or(e au'une de sou*erainet- ni de ")ubli+ue- le )eu)le est 'ontraint de .aire un
&agistrat- ou 'a)itaine )our 'o((ander et .aire Gusti'e- 'o((e en $.ri+ue au )aIs
de %uùla- oa il n<I a ni "oi- ni .or(e +uel'on+ue de ")ubli+ue- le )eu)le aux Gours
de .oire lit un 'a)itaine )our .aire Gusti'e- et assurer le 'ours du tra.i' T et aux
.ronti;res du roIau(e de R;s les 2abitants de la (ontagne de &agnan- +ui n<ont )oint
aussi de .or(e de ")ubli+ue- arrUtent les )assants )ar .or'e- )our re'e*oir d<eux
Gusti'e6
.gle des !tats populaires( Or la (axi(e
1
des tats O)6 53CP )o)ulaires est +uand
les )ersonnes sont gales- )our soutenir la '2arge +ui se )rsente- de Geter au sort- et-
si l<un )asse l<autre- Oelle estP de .aire '2oix du )lus su..isant6 !t +ui est 'elui +ui ne
'onnaVt / *ue d<Kil +u<entre les 2o((es il I en a +ui ont (oins de Guge(ent +ue les
bUtes brutes ^ et d<autres oa les (ar+ues de la lu(i;re di*ine sont si 'laires- +u<ils
se(blent )lut_t $nges +u<2o((es ^ !t nan(oins 'eux +ui '2er'2ent l<galit-
*eulent +u<on baille autorit sou*eraine de la *ie- de l<2onneur- et des biens aux
.urieux- aux ignorants- aux insenss- aussi bien +u<aux 2o((es sages et bien
entendus- 'ar les *oix en toute asse(ble- sont 'o()tes- sans les )eser T et touGours
le no(bre des .ols- des ('2ants -et ignorants- est (ille .ois )lus grand +ue O'eluiP
des gens de bien- s<il est *rai 'e +ue dit #alo(on- +u<il n<I en a +u<un entre (ille T /
+uoi se na))orte la senten'e d<un Po;te 4
Vir bonus, et sapiens, qualem %i/ repperit unum
1illibus e cunctis olim consultus Apollo(
1
9on d<$.ri+ue6
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) 3BC
1o(bien +u<il I a une raison naturelle +ui nous (ontre +ue l<galit +u<ils
'2er'2ent ruine les .onde(ents d<a(iti- *u +u<il n<I a Ga(ais de +uerelles- et ini(itis
)lus grandes +u<entre 'eux0l/ +ui sont gaux- soit )our su))diter l<un l<autre- soit
)our 'e +ue l<un se )eut )asser de l<autre6 !t OilP se(ble +ue Dieu a distribu ses biens
et ses grX'es aux )aIs et aux )eu)les )ar telle (esure- +u<il n<I a )ersonne +ui n<ait
a..aire d<autrui- a.in +ue )ar les bien.aits et )laisirs (utuels- '2a'un )eu)le en
)arti'ulier- et tous en gnral soient 'ontraints de traiter allian'es et a(itis entre eux-
'o((e il se *oit au 'or)s 2u(ain- +ui est la .igure de la ")ubli+ue bien ordonne- il
n<I a (e(bre +ui ne donne et re@oi*e se'ours des autres- et 'elui +ui se(ble Utre le
)lus oisi.- dig;re la nourriture / tous les autres- 'o((e O)6 538P dit 'e sage #nateur
"o(ain au (enu )eu)le- +ui s<tait d)arti de la noblesse- et se *oulait galer / OelleP
en )uissan'e et autorit6
2'!galit! et amiti! sont incompatibles( =<ai bien *oulu user de 'et exe()le- et
(ontrer au doigt et / l<Kil les in'on*nients +ui sui*ent l<tat )o)ulaire a.in de rduire
/ la raison 'eux0l/ +ui s<e..or'ent de soustraire les suGets de l<obissan'e de leur
Prin'e naturel- )our une .ausse es)ran'e de libert +u<on leur donne- tablissant les
")ubli+ues en .or(e )o)ulaire- O'eP +ui n<est autre '2ose- en e..et- +ue la )lus
)erni'ieuse tIrannie +u<on )uisse i(aginer- si elle n<est gou*erne )ar gens sages et
*ertueux- +ui (anient le gou*ernail- 'o((e 'eux +ue G<ai dits6 1<est )our+uoi entre
les seigneurs des ligues- 'eux +ui (ieux sont )oli's- ObienP +u<ils aient tabli la
.or(e de ")ubli+ue )o)ulaire- se gou*ernent nan(oins $risto'rati+ue(ent- aIant
deux ou trois 'onseils- a.in +ue le )eu)le ne s<entre(Ule des a..aires d<tat +ue le
(oins +u<il sera )ossible- et ne s<asse(ble gu;re +ue )ar +uartiers- ou )aroisses- ou
'2asses- 'o((e .aisaient an'ienne(ent les 2abitants de &antine- ")ubli+ue
)o)ulaire- 'raignant les tu(ultes et rbellions +ui ad*iennent ordinaire(ent +uand ils
sont ense(ble6 &ais )uis+u<il n<est )as en la )uissan'e des bons 'itoIens et sages
Politi+ues de '2anger l<tat )o)ulaire en (onar'2ie- le )rin'i)al .onde(ent de l<tat
)o)ulaire gVt / garder troite(ent les dits et ordonnan'es- 'ar d<autant +ue l<tat
)o)ulaire est tabli 'ontre le 'ours et ordre de nature- la+uelle donne le
'o((ande(ent aux )lus sages- '2ose in'o()atible au )eu)le- si le )eu)le +ui ne
re@oit )oint de 'o((ande(ent en no( 'olle'ti.- n<a de bonnes lois et ordonnan'es
de*ant les Ieux- 'o((e .la(beaux )our le guider- l<tat sera bient_t ren*ers6 1<est
)our+uoi les seigneurs des ligues gardent troite(ent les dits et ordonnan'es- autre0
O)6 539P (ent leur tat n<eWt )as dur si longue(ent T et tout ainsi +ue les 2o((es
.aibles et .luets to(bent sou*ent en (aladies s<ils dlaissent leur di;te et r;gle(ent
ordonn du (de'in- ainsi OenP est0il de l<tat )o)ulaire- s<il dlaisse / garder les lois
et ordonnan'es6
.aisons pour l'!tat Aristocratique( Hoil/ +uel+ues raisons )our )aIer 'eux +ui ne
se 'ontentent )as +ue les )lus grands )ersonnages +ui .urent OGa(aisP- ont r)rou*
l<tat )o)ulaire6 HoIons si l$risto'ratie est (eilleure +ue les autres- 'o((e )lusieurs
sont d<a*is6 1ar s<il est ainsi +u<en toutes '2ose la (dio'rit est louable- et +u<il .aut
.uir les extr(its *i'ieuses- il s<ensuit bien +ue 'es deux extr(its *i'ieuses tant
reGetes- il se .audra tenir au (oIen- +ui est l<$risto'ratie- oa 'ertain no(bre des )lus
a))arents entre un et tous- a la seigneurie sou*eraine- 'o((e s<il I a dix (ille
'itoIens- +u<on .asse '2oix de 'ent T O'eP +ui sera Guste(ent le no(bre )ro)ortionn
entre un et dix (ille- et 'roVtre ou di(inuer le no(bre selon la (ultitude des suGets6
!n +uoi .aisant- on tiendra la (dio'rit louable et dsire entre la &onar'2ie et la
D(o'ratie6 Il I a un autre argu(ent +ui n<a )as (oins d<e..i'a'e- )our (ontrer +ue
l<tat $risto'rati+ue est le (eilleur de tous 4 '<est +ue la )uissan'e de 'o((ander en
sou*erainet- doit Utre baille )ar raison naturelle aux )lus dignes T or- la dignit ne
)eut Utre +u<en *ertu ou en noblesse- ou en biens- ou ;s trois ense(ble6 #i- don'- on
*eut '2oisir l<un des trois- ou 'onGoindre les trois ense(ble- l<tat sera touGours
$risto'rati+ue- 'ar les nobles- les ri'2es- les sages- les *aillants 2o((es- .ont touGours
la (oindre )artie des 'itoIens en +uel+ue lieu +ue 'e soit T il .aut don' )ar raison
naturelle- +ue la seigneurie soit $risto'rati+ue- +uand )lusieurs des 'itoIens- et la
(oindre )artie Od<entre euxP tient l<tat- ou )ro)re(ent +uand les )lus gens de bien
seule(ent I sont re@us6
O)6 5EBP 2e gou%ernement d'une .!publique doit 9tre baill! # ceu/ qui plus ont
d'int!r9t # OsaP conser%ation( !n'ore )eut0on dire +ue la sou*erainet doit Utre baille
aux )lus ri'2es seule(ent- 'o((e / 'eux +ui )lus ont d<intrUt / la 'onser*ation de
toute la ")ubli+ue6 Or il est 'ertain +ue les )lus ri'2es I ont )lus d<intrUt- OaGoutonsP
aussi +u<ils )ortent )lus grande '2arge +ue les )au*res- les+uels n<aIant +ue )erdre
+uittent la seigneurie au besoin6 O1eP +ui .ut la seule o''asion +ue 36 Rla(inius laissa
la seigneurie aux )lus ri'2es ;s *illes de T2essalie- 'o((e / 'eux- dit0il- +ui a*aient
)lus d<intrUt / la 'onser*ation de l<tat6 Da*antage- il se(ble +ue la n'essit nous
guide / l<tat $risto'rati+ue- 'ar 'o(bien +u<en l<tat )o)ulaire- et en la (onar'2ie- le
(onar+ue ou le )eu)le- en a))aren'e- aient la sou*erainet- si est0'e en e..et +u<ils
sont 'ontraints de laisser le gou*erne(ent au snat- ou 'onseil )ri*- +ui dlib;re et le
)lus sou*ent *ient / rsoudre les grandes a..aires- de sorte +ue '<est touGours OuneP
$risto'ratie6 !t si le (onar+ue ou le )eu)le sont si (al a*iss de se gou*erner
autre(ent +ue )ar un sage 'onseil- il ne .aut rien attendre +ue la ruine in*itable de
l<tat6 =e laisse les autres raisons (oins n'essaires- +u<un '2a'un )eut Guger- )our
'on'lure +ue l<$risto'ratie est la )lus louable ")ubli+ue6 !t nan(oins Ge dis- +ue
toutes ense(ble ne sont )as su..isantes- 'ar +uant / la (dio'rit louable +u<on
'2er'2e- elle n<est )as relle )our di*iser les '2oses )ar (oiti- et (U(e aux *ertus
elle ne gVt +u<en raison- 'o((e tous les P2iloso)2es sont d<a''ord6 Or- le Oter(eP
(oIen +u<on '2er'2e entre un et tous- est rel- et +ui ne sera Ga(ais se(blable- *u
+u<il I a des 'its +ui n<ont )as (ille 'itoIens- les autres en ont )lus de trois 'ent
(ille- de sorte +ue l<tat $risto'rati+ue sera touGours (uable et *ariable )our le
no(bre in'ertain T et OilP ad*iendra +u<une grande seigneurie O)6 5E1P $risto'rati+ue
aura )lus de seigneurs +ue l<tat )o)ulaire d<une )etite *ille n<aura de 'itoIens- 'o((e
s<il I a +uatre 'ent (ille 'itoIens- il .audra )our garder la )ro)ortion raisonnable +u<il
I ait +uatre (ille seigneurs6 !t- )ar 'ons+uen'e n'essaire- les in'on*nients +ue
nous a*ons dduits en l<tat )o)ulaire- seront aussi en l<tat $risto'rati+ue- )our la
(ultitude des seigneurs T 'ar )lus OilP I aura de gou*erneurs- et )lus OilP I aura de
.a'tions- et les dlibrations seront )lus di..i'iles / rsoudre- et )lus t_t *entes6
2es Aristocraties qui moins ont de seigneurs sont plus durables( 1<est )our+uoi les
seigneuries $risto'rati+ues ont t beau'ou) )lus durables- et )lus assures- +ui
(oins ont eu de seigneurs- 'o((e les 9a'd(oniens a*e' trente seigneurs- et les
P2arsaliens a*e' une *ingtaine- O+uiP ont longue(ent entretenu leur seigneurie T et les
autres ne l<ont )as .aite longue6 1e n<est don' )as le no(bre (oIen entre un et tous-
+ui .ait la (dio'rit louable- *u O)areille(entP +u<il I a autant de sortes de
")ubli+ues *i'ieuses- 'o((e il I en a de louables6 3uant / l<autre )oint- +u<il .aut
bailler la sou*erainet aux )lus dignes- 'ela est bien *rai T (ais 'et argu(ent .ait )lus
)our la &onar'2ie- +ue )our l<$risto'ratie- 'ar entre les )lus nobles- ou les )lus sages-
ou les )lus ri'2es- ou les )lus *aillants- il I en a touGours +uel+ue un +ui sur)asse les
autres- au+uel la sou*erainet- )ar (U(e argu(ent- serait due 4 'ar il est i()ossible
de les trou*er gaux- en tout et )artout6 /<3=2<?35
2es incommodit!s de la 1onarchie( Hoil/ les 'o((odits de l<tat )o)ulaire et
$risto'rati+ue- et les in'o((odits aussi6 "este (aintenant / dire de la &onar'2ie-
+ue tous les )lus grands )ersonnages ont )r.r aux autres ")ubli+ues6 ous
*oIons nan(oins +u<elle est suGette / )lusieurs dangers- O)6 5E>P +ue le '2ange(ent
du (onar+ue soit de (al en bien OouP de bien en (ieux 4 +uand il n<I aurait autre
'2ose +ue le '2ange(ent de 'elui +ui a la sou*erainet- O'2oseP +ui est / 'raindre en
toutes ")ubli+ues- 'o((e nous a*ons (ontr 'i0dessus6 1ar on *oit ordinaire(ent
au '2ange(ent des Prin'es- nou*eaux desseins- nou*elles lois- nou*eaux o..i'iers-
nou*eaux a(is- nou*eaux enne(is- nou*eaux 2abits- nou*elle .or(e de *i*re T Oet
'elaP- d<autant +ue tous Prin'es se )laisent ordinaire(ent / '2anger- et re(uer )res+ue
toutes '2oses )our .aire )arler d<eux- 'e +ui a))orte sou*ent de bien grandes
in'o((odits- non seule(ent aux suGets en )arti'ulier- O(aisP aussi / tout le 'or)s de
la ")ubli+ue6 !t +uand 'ela n<I serait )oint- et +ue le Prin'e .Wt le )lus sage +u<on
)Wt dsirer- si est0'e +ue les allian'es et traits .aits a*e' le )rd'esseur- )rennent .in
a*e' lui6 1e +ui .ait +ue les allian'es .inies- les Prin'es se (ettent en ar(es- et le )lus
.ort assaut le )lus .aible- ou lui donne loi- 'e +ui ne )eut ad*enir aux tats )o)ulaires
et $risto'rati+ues- +uand ils .ont allian'e )er)tuelle- attendu +ue le )eu)le ne (eurt
)oint- O'eP +ui .ait +ue les autres Prin'es et )arti'uliers ai(ent touGours (ieux
'ontra'ter a*e' une seigneurie +u<a*e' un Prin'e- )our la sWret des traits et
obligations- aux+uelles les su''esseurs des Prin'es ne sont )as tenues- s<ils ne sont
leurs 2ritiers- 'o((e )lusieurs soutiennent et )rati+uent de .ait6 9<autre in'on*nient
en la (onar'2ie- est le danger +u<il I a de to(ber en guerre 'i*ile )our la di*ision de
'eux +ui as)irent / la 'ouronne- et Ode (U(eP- s<il I a droit d<le'tion- O'2oseP +ui
sou*ent tire a)r;s soi la ruine de l<tat 4 *u (U(e +ue )ar droit su''essi. le )ril n<est
)as )etit- s<il I en a )lusieurs en (U(e degr- +ui s<entre0tuent +uel+ue.ois les uns les
autres- ou bien di*isent les suGets6 ous en a*ons tro) d<exe()les de*ant nos Ieux- et
sou*ent le O)6 5E3P su''esseur lgiti(e est '2ass )ar 'elui +ui ne l<est )as6 !t- OtantP
)os +u<il n<I ait au'un dbat )our la &onar'2ie- si est0'e +ue si le &onar+ue est
en.ant- il I aura di*ision )our le gou*erne(ent- entre la (;re et les Prin'es- ou entre
les Prin'es Oeux0P(U(es6 $ussi Dieu- )our se *enger des )eu)les- il les (ena'e de
leur bailler )our Prin'es- des en.ants et des .e((es6 :666:
+ommodit!s de la 1onarchie( &ais le )rin'i)al )oint de la ")ubli+ue- +ui est le
droit de sou*erainet- ne )eut Utre ni subsister- / )arler )ro)re(ent- sinon en la
&onar'2ie 4 'ar nul ne )eut Utre sou*erain en une ")ubli+ue +u<un seul T s<ils sont
deux- ou trois- ou )lusieurs- )as un n<est sou*erain- d<autant +ue )as un seul ne )eut
donner- ni re'e*oir loi de son 'o()agnon T et 'o(bien +u<on i(agine un 'or)s de
)lusieurs seigneurs- ou d<un )eu)le tenir la sou*erainet- si est0'e +u<elle n<a )oint de
*rai suGet- ni d<a))ui- s<il n<I a un '2e. a*e' )uissan'e sou*eraine- )our unir les uns
a*e' les autres 4 'e +ue ne )eut .aire un si()le &agistrat sans )uissan'e sou*eraine6
!t s<il ad*ient +ue les seigneurs- ou les lignes du Peu)le soient di*ises- 'o((e il se
.ait sou*ent- il .aut *enir aux (ains- et / la .or'e- et )rendre les ar(es les uns 'ontre
les autres6 !t en'ore +ue la )lu)art soit d<un a*issi est0'e +u<il se )eut .aire en un
)eu)le- +ue la (oindre )artie ait )lusieurs lgions- et .aisant un '2e.- +u<elle .asse tUte
au )lus grand no(bre- et e()orte la *i'toire6 $ussi *oit0on les di..i'ults +ui sont- et
ont touGours t ;s ")ubli+ues )o)ulaires et seigneuries- +uand les uns et les autres
tiennent )artis 'ontraires- et )our di*ers &agistrats 4 les uns de(andent la )aix- les
autres la guerre T les uns *eulent 'ette loi- les autres 'elle0l/ T les uns *eulent 'e '2e.0
'i- les autres 'elui0l/ T les uns *eulent traiter allian'e a*e' le "oi de Rran'e- les autres
a*e' le "oi d<!s)agne- 'orro()us ou attirs- +ui @/- +ui O)6 5EEP l/- se .aisant guerre
ou*erte- 'o((e il s<est *u de notre Xge ;s ")ubli+ues des %risons6 !t +ui )lus est- il
ad*ient +uel+ue.ois )ar la 'outu(e du )aIs- +ue la loi- ou le Prin'e- ou le (agistrat
n<est )oint re@u- si tous 'eux +ui ont *oix ne )rUtent 'onsente(ent- 'o((e en
Pologne- oa il .aut +ue la (oindre )artie '2ange d<a*is- et se Goigne / la )lus grande
)ar .or'e- ou autre(ent T et- )our 'ette 'ause- ils *iennent ar(s en 'a()agne )our
lire un "oi- et .or'er la (oindre )artie de 'onsentir- 'e +ui ne )eut ad*enir oa il nI a
+u<un '2e. sou*erain- du+uel d)end la rsolution de toutes '2oses6
:s !tats populaires et Aristocratiques la plus saine partie est %aincue par la
grande 4 et en la 1onarchie au contraire( Da*antage en l<tat )o)ulaire et seigneurial-
la )lus grande )artie touGours s<en .ait 'roire- 'o(bien +ue les sages et *ertueux sont
)artout en (oindre no(bre- en sorte +ue le )lus sou*ent la )lus saine et (eilleure
)artie est 'ontrainte de )loIer sous la )lus grande / l<a))tit d<un i()udent Tribun- ou
d<un e..ront 2arangueur6 &ais le &onar+ue sou*erain se )eut Goindre / la )lus saine
et (oindre )artie- et .aire '2oix des 2o((es sages et entendus aux a..aires d<tat- oa
la n'essit 'ontraint en l<tat )o)ulaire et $risto'rati+ue- de re'e*oir au 'onseil et
aux tats- les sages et .ols ense(ble6 $ussi est0il i()ossible au )eu)le et aux
seigneurs de 'o((ander )ar )uissan'e sou*eraine- ni .aire au'un a'te- +ui ne se )eut
.aire +ue )ar une )ersonne- 'o((e de 'onduire une ar(e- et autres '2oses
se(blables T O(aisP il .aut tablir des (agistrats- ou 'o((issaires / 'ette .in- +ui
n<ont ni la )uissan'e sou*eraine- ni l<autorit- ni la (aGest d<un &onar+ue6 !t +uel+ue
)uissan'e +u<ils aient en *ertu de leurs tats- si est0'e +ue les tats )o)ulaires et
$risto'rati+ues- se *oIant en guerre )rilleuse 'ontre les enne(is- ou 'ontre eux0
(U(es- ou en di..i'ult de .aire le )ro';s O)6 5E5P / +uel+ue )uissant 'itoIen- ou
donner ordre / la )este- ou .aire les (agistrats- ou +uel+ue autre '2ose de
'ons+uen'e- .aisaient un Di'tateur- 'o((e sou*erain &onar+ue- 'onnaissant Ode la
sorteP +ue la &onar'2ie tait l<an're sa're- / la+uelle il .allait )ar n'essit a*oir
re'ours6 $repidi patres- dit Tite09i*e- ad summum au/ilium decurrunt, "ictatorem
dici placet( !t alors +u<$nnibal )ressait les "o(ains- Ad dictatorem dicendum
remedium 5amdiu d!sideratum, ci%itas confugit( !t la raison tait- )ar'e +u<ils tenaient
le Di'tateur )our +uel+ue Dieu- et ses (ande(ents )our ora'les6 "ictatoris edictum
pro numine semper obser%atum( !t (U(e les enne(is assigeant la *ille de "o(e-
+uitt;rent le si;ge aussit_t +u<ils entendirent +u<on a*ait .ait un Di'tateur6 $antus erat
"ictatoris terror apud hostes, ut eo creato statim a m?nibus discesserint( 1ar bien
sou*ent- les 1onsuls Oeux0P (U(es- et leurs (ande(ents- taient .ouls aux )ieds T et
'eux +ui a*aient o..ens se retiraient / leurs 'o()agnons- '<est0/0dire au )eu)le
au+uel l<a))el ressortissait6 1e +ue *oIant- le 1onsul $))ius dit- 1inas esse
+onsulum non imperium, ubi ad eos qui una pecca%erunt pro%ocare liceat I agedum,
"ictatorem a quo pro%ocatio non est, creemus( Or- l<i()unit des *i'es- et le ()ris
+ue .ait le )eu)le des (agistrats en l<tat )o)ulaire- su..it )our (ontrer +u<il est
n'essaire )our la 'onser*ation de la so'it 2u(aine- a*oir des &onar+ues 4 *u
(U(e +ue les "o(ains- +ui )our la .aute d<un Prin'e a*aient tous les "ois en 2orreur-
.aisaient un Di'tateur- )our *enir / '2e. de toutes les grandes a..aires T 'o((e
.aisaient aussi les 9a'd(oniens en l<extr(it- un (agistrat se(blable en )uissan'e
au Di'tateur- +uils a))elaient Lar(oste T et les T2essaliens- 'elui +u<on a))elait
$r'2us 4 'o((e en 'as )areil les &itIlniens leur grand- $su(nete- au+uel OneP se
)eut au'une(ent 'o()arer le grand Pro*idadour O)6 5EAP des Hnitiens- Gugeant / *ue
d<Kil +ue la )uissan'e sou*eraine unie en un '2e.- est beau'ou) )lus illustre et de )lus
grand e..et- et +ue la (U(e )uissan'e d)artie / deux- ou trois- ou )lusieurs
seigneurs- ou / tout un )eu)le s<anantit- et )erd sa .or'e- tout ainsi 'o((e un
.ais'eau dli et di*is en )lusieurs )arties6 1<est )our+uoi Ta'ite disait +ue- )our
.aire de grands et beaux ex)loits- il .aut +ue la )uissan'e de 'o((ander soit en un
)ersonnage 4 / +uoi se ra))orte 'e +ue dit Tite09i*e- +ue les trois Tribuns a*e'
)uissan'e 1onsulaire- .irent bien 'onnaVtre +ue la .or'e du 'o((ande(ent attribue /
)lusieurs est inutile- et )rin'i)ale(ent au .ait de la guerre- 'e +ue (ontra bien aussi
$nnibal- aIant a..aire / une ar(e de soixante (ille 2o((es- 'o((ande )ar deux
1onsuls- Paul (ile- et Tren'e Harron T et $(orat 'ontre les Prin'es 12rtiens / la
Gourne de i'o)olis T et 12arles H- !()ereur- 'ontre les deux '2e.s des Protestants6
!t ne .aut )as s<(er*eiller- si le Du' d<Urbin a*e' bien )eu de gens ra(asss de
toutes )i;'es- .it tUte- et rsista .ort et .er(e / une )uissante ar(e- 'onduite )ar trois
'a)itaines en '2e.- +ui ne tenaient rien l<un de l<autre- / sa*oir "an'e- Hitelli- et
9aurent de &di'is6
8pinion ancienne des peuples d7Afrique( 1ar (U(e 9on l<2istorien 'rit- +ue les
)eu)les d$.ri+ue tiennent )our (axi(e indubitable- +ue le Prin'e- O+uoi+u<ilP soit
.aible- d.iera touGours l<ar(e )lus )uissante oa il I a deux '2e.s6 !t de .ait tandis
+ue le "oi de 9a'd(one 1lo(;nes .ut seul en )uissan'e sou*eraine- il eut de
grandes et belles *i'toires- et ne .ut OGa(aisP *ain'u6 &ais a)r;s a*oir ra))el le "oi-
+ui tait banni- )our lui 'o((uni+uer sa )uissan'e- t_t a)r;s il .ut d.ait et ruin6 !t
)our 'ette 'ause $ristide le Guste tant lu 'a)itaine a*e' &iltiade- )our 'o((ander /
l<ar(e '2a'un son Gour ('o((e .aisaient aussi les 1onsuls "o(ains) donna toute sa
O)6 5ECP )uissan'e / son 'o()agnon- +ui e()orta la *i'toire sur les Perses6 Il I a
(ille exe()les )areils +ui nous (ontrent *ide((ent la n'essit d<a*oir un '2e.
non seule(ent en guerre- oa le danger est )lus grand- O(aisP aussi d<obir / un Prin'e
sou*erain en ")ubli+ue6 1ar tout ainsi +ue l<ar(e est (al 'onduite- et le )lus
sou*ent d.aite- +ui a )lusieurs gnraux- Ode (U(eP aussi est la ")ubli+ue +ui a
)lusieurs seigneurs- soit )our la di*ision- soit )our la di*ersit d<o)inions- soit )our la
di(inution de )uissan'e donne / )lusieurs- soit )our la di..i'ult de s<a''order et
rsoudre- soit )our 'e +ue les suGets ne sa*ent / +ui obir- soit )our *enter les '2oses
+ui doi*ent Utre se'r;tes- soit )our le tout ense(ble6 !t )ar ainsi +uand G<ai )ar 'i0
de*ant 'rit +u<il .aut en l<tat bien ordonn- +ue la )uissan'e sou*eraine soit / un
seul- sans +ue les tats I aient )art- ni )uissan'e de lui donner loi ('o(bien +u<en 'e
'as se serait un tat )o)ulaire et non )as &onar'2ie) et +ue tous les sages )oliti+ues-
)2iloso)2es- t2ologiens et 2istoriogra)2es ont si 2aut lou la &onar'2ie sur toutes
")ubli+ues- 'e n<est )as )our le )laisir du Prin'e +u<on tient 'ette o)inion- (ais )our
la sWret et *ie 2eureuse des suGets6 !t au 'ontraire +uand on *ient / li(iter la
)uissan'e du &onar+ue- )our l<assuGettir aux tats du )eu)le ou du #nat- la
sou*erainet n<a )oint de .onde(ent assur- O(aisP il se .or(e une 'on.usion
)o)ulaire- ou anar'2ie (israble- )este des tats et ")ubli+ues 4 'e +u<il .aut bien
)eser- et ne s<arrUter )as aux beaux dis'ours de 'eux +ui .ont 'roire aux suGets- +u<il
est n'essaire d<assuGettir les &onar+ues au )eu)le- et .aire +ue les suGets donnent loi
/ leur Prin'e- attendu +ue '<est la ruine non seule(ent des &onar'2ies- O(aisP aussi
des suGets6 !n'ore est0il )lus trange- +ue )lusieurs )ensent +ue le Prin'e est suGet /
ses lois- '<est0/0dire suGet / la *olont- de la+uelle d)endent les lois 'i*iles +u<il O)6
5E8P .ait- '2ose du tout i()ossible )ar nature6 !t sous 'e *oile et o)inion (al
di..ren'ie ils .ont un (lange et 'on.usion des lois 'i*iles a*e' les lois de nature- et
des deux ense(ble a*e' les lois de Dieu- en sorte +u<ils )ensent O+ueP- +uand le Prin'e
d.end de tuer- ou drober- ou )aillarder- +ue '<est la loi du Prin'e6 &ais d<autant +ue
G<ai asse` a()le(ent 'lair'i 'e )oint )ar 'i0de*ant- Ge n<I entrerai )as )lus a*ant6 Il
su..ira )our 'ette 2eure d<a*oir (ontr au doigt et / l<Kil- +ue la &onar'2ie )ure et
absolue est la )lus sWre ")ubli+ue- et sans 'o()araison la (eilleure de toutes6 !n
+uoi )lusieurs s<abusent- +ui )ensent +ue la seigneurie $risto'rati+ue est (eilleure-
d<autant +ue )lusieurs seigneurs ont )lus de Guge(ent- de sagesse- de 'onseil +u<un
seul T 'ar il I a bien di..ren'e du 'onseil au 'o((ande(ent 4 le 'onseil de )lusieurs
bons 'er*eaux )eut Utre (eilleur +u<un- 'o((e l<on dit +ue )lusieurs *oient (ieux
+ue ne .ait un seul- (ais )our rsoudre- )our 'on'lure- )our 'o((ander- un le .era
touGours (ieux +ue )lusieurs- et alors- 'elui +ui aura (Wre(ent digr les a*is d<un
'2a'un- )rendra la rsolution sans dbat- 'e +ue )lusieurs ne .ont )as ais(ent6
O=<aGouteP aussi +ue l<a(bition est si naturelle entre les seigneurs gaux en )uissan'e-
+u<il I a tel +ui ai(erait (ieux *oir )rir la ")ubli+ue- +ue re'onnaVtre )lus sage +ue
soi T les autres le 'onnaissent bien- (ais la 2onte les e()U'2e de '2anger d<o)inion-
'raignant )erdre un seul )oint de leur r)utation- de sorte +u<il est n'essaire +u<il I
ait un Prin'e sou*erain- +ui ait )uissan'e de rsoudre et d'ider les a*is du 'onseil 4
'o(bien +u<il est i()ossible +ue la ")ubli+ue- +ui n<a +u<un 'or)s- ait )lusieurs
tUtes- 'o((e disait Tib;re l<!()ereur au #nat- autre(ent 'e n<est )as un 'or)s-
O(aisP un (onstre 2ideux / )lusieurs tUtes6 &ais on dit +ue les nou*eaux Prin'es
'2er'2ent les O)6 5E9P nou*eauts 4 'ela se )eut dire de +uel+ues0uns +ui- )our .aire
'onnaVtre leur )uissan'e- .ont des lois / )ro)os et sans )ro)os- si est0'e toute.ois +ue
'ela est en'ore )lus .r+uent ;s tats )o)ulaires et $risto'rati+ues sans 'o()araison-
'ar les nou*eaux &agistrats si sou*ent renou*els- et +ui tran'2ent des "ois en 'es
")ubli+ues0l/- seraient bien (arris +ue leur anne .Wt 'oule +u<ils n<eussent .ait
)arler d<eux en bien ou en (al6 !t de .ait il se trou*e )lus de lois )ublies en "o(e et
en $t2;nes- +u<il ne s<est .ait en tout le (onde- 'ar touGours les uns )ar Galousie
d.aisaient 'e +ue les autres a*aient .ait- et tous- 'o((e l<on dit- )our se .aire
no((eret *oler l<2onneur / leurs 'o()agnons aux d)ens de la ")ubli+ue6 !t )our
*iter / 'es in'on*nients et a(bitions insatiables- il .aut e()U'2er ;s tats
)o)ulaires et $risto'rati+ues- +ue l<dit ou ordonnan'e )orte le no( du &agistrat-
'o((e il se .aisait en "o(e et en $t2;nes- +ui tait 'ause de tant de lois6 De dire +ue
les traits et allian'es (eurent a*e' le Prin'e- 'ela n<ad*ient )as touGours- 'ar il se
)eut .aire +ue les allian'es )orteront )ar 'lause ex)resse la *ie des Prin'es- et
+uel+ues annes a)r;s leur (ort- 'o((e il s<est touGours .ait entre la (aison de
Rran'e et les seigneurs des ligues- +ui ont touGours )ort la *ie des "ois- et 'in+ ans
a)r;s6 O=<aGouteP aussi +ue nous a*ons (ontr 'i0de*ant- +u<il est ex)dient +ue les
allian'es ne soient )as )er)tuelles- et )our 'ette 'ause (U(e les seigneuries et
")ubli+ues bien sou*ent li(itent les traits / 'ertain te()s6 !t +uant aux obligations
et traits de )aix- on a de 'outu(e )our les assurer OdeP les .aire )asser )ar les tats-
ou )ublier ;s 1ours sou*eraines- et bien sou*ent I obliger en )arti'ulier les )lus
grands seigneurs- 'o(bien +u<il I a beau'ou) )lus d<assuran'e en (ati;re
d<obligations et de )ro(esses +ue .ait un Prin'e +ue non )as d<un )eu)le6
O)6 55BP 2es lois d'honneur sont plus recommand!es # un monarque qu'# un
peuple( !t d<autant )lus +ue les lois d<2onneur sont beau'ou) )lus re'o((andes / un
Prin'e sou*erain- +ue non )as / une (ultitude d<artisans ou de (ar'2ands- +ui sont
"ois en no( 'olle'ti.- et rien en )arti'ulier6 !t +uant aux troubles )our le
gou*erne(ent d<un Geune "oi- il n<ad*ient )as )eut0Utre en 'ent ans- une .ois T et )our
lire un %on.alonnier de %Unes )our deux ans seule(ent- la ")ubli+ue est toute en
'o(bustion6
De (ettre en balan'e les 'ruauts et *oleries d<un tIran- au 'ontre)oids des bons
Prin'es- il n<I a )oint d<a))aren'e6 1ar on sait bien +u<une $risto'ratie )aisible- et
'onduite sage(ent- si .aire se )eut- *aut (ieux +u<une 'ruelle tIrannie6 &ais il est i'i
+uestion de sa*oir s<il ne *aut )as (ieux a*oir un "oi Guste et entier- +ue )lusieurs
bons seigneurs- et si la tIrannie de 'in+uante tIrans n<est )as )lus dangereuse +ue d<un
seul tIran- et s<il n<I a )as beau'ou) )lus de danger ;s tats )o)ulaires et
$risto'rati+ues +u<en la &onar'2ie6 !t- )assant )lus outre- il est 'ertain +ue la
&onar'2ie tIranni+ue est +uel+ue.ois )lus / sou2aiter +ue la D(o'ratie- ou
$risto'ratie )our bonnes +u<elles soient- 'ar si )lusieurs (aVtres )ilotes )our sages
+u<ils soient s<e()U'2ent l<un l<autre *oulant tous ense(ble tenir le gou*ernail- aussi
seront )lusieurs seigneurs- +ui *eulent tous ense(ble gou*erner une ")ubli+ue-
ObienP +u<ils soient sages et *ertueux6
2a 1onarchie est naturelle( 1o(bien +u<il n<est )as besoin d<insister beau'ou)
)our (ontrer +ue la &onar'2ie est la )lus sWre- *u +ue la .a(ille- +ui est la *raie
i(age d<une ")ubli+ue- ne )eut a*oir +u<un '2e.- 'o((e nous a*ons (ontr- et +ue
toutes les lois de nature nous guident / la &onar'2ie- soit +ue nous regardons 'e )etit
(onde +ui n<a +u<un 'or)s- et )our tous les (e(bres un seul '2e.- du+uel O)6 551P
d)end la *olont- le (ou*e(ent et OleP senti(ent T soit +ue nous )renons 'e grand
(onde- +ui n<a +u<un Dieu sou*erain T soit +ue nous dressons nos Ieux au 'iel- nous
ne *errons +u<un #oleil- et- Gus+u<aux ani(aux so'iables- nous *oIons +u<ils ne
)eu*ent sou..rir )lusieurs "ois- )lusieurs seigneurs- )our bons +u<ils soient6 1<est
l<exe()le du+uel usa #oli(an- "oi des Tur's- a]eul de 'elui0'i- aIant ou] les 2autes
a''la(ations et 'ris de Goie +ue .it toute l<ar(e / #ultan &usta)2a- son .ils-
retournant de Perse T il le .it (ourir de Galousie- et l<aIant .ait trangler en son
anti'2a(bre- et aussit_t Geter (ort de*ant toute l<ar(e- il .it 'rier tout 2aut- +u<il n<I
a*ait +u<un Dieu au 'iel- et un #ultan en terre T et deux Gours a)r;s- il .it (ourir #ultan
%ob- )our a*oir )leur son .r;re- et #ultan &e2e(et le troisi;(e- )our s<en Utre en.ui
de 'rainte T et OilP n<en *oulut laisser +u<un seul- )our *iter les in'on*nients de
)lusieurs seigneurs6 :666:
Il (e se(ble +ue 'es raisons- entre )lusieurs autres- +u<il n<est O)asP besoin de
re(ar+uer )ar le (enu- sont su..isantes )our (ontrer +u<entre les trois sortes de
")ubli+ue lgiti(e- la droite &onar'2ie est la )lus ex'ellente T et- entre 'elles +ui
sont drgles- la D(o'ratie est la )lus *i'ieuse6 9a &onar'2ie lgiti(e- 'o((e un
'or)s .ort et )uissant- )eut ais(ent s<entretenir- (ais l<tat )o)ulaire et l<$risto'ratie-
'o((e .aibles et dbiles et suGettes / beau'ou) de (aladies- se doi*ent gou*erner )ar
di;te et rgi(e6 !t d<autant +u<il n<est )as touGours en la )uissan'e des 2o((es sages
et entendus au .ait de la ")ubli+ue- OdeP '2oisir la (eilleure- ni '2asser la )ire- il
.aut en 'e 'as obir / la te()Ute- 'aler les *oiles- .aire Get des '2oses- ObienP +u<elles
soient )r'ieuses- )our sau*er le na*ire et surgir au )ort- et )eu / )eu gagner les )lus
grands )our '2anger l<tat de (al en bien- ou de bien en (ieux6 &ais si on n<est O)6
55>P bien assur d<I )ar*enir- il ne .aut )as en .aire l<essai- 'o((e .it Dion- +ui ruina
la tIrannie de #Ira'use )our en .aire soudain une $risto'ratie )ar le 'onseil de
Platon- et n<en )ou*ant *enir / bout- il .ut tu- et OilP se .it un tat d<une )o)ula'e
turbulente- beau'ou) )lus (israble sans 'o()araison Oa*e' 'e +u<taitP la tIrannie T
'o((e aussi .irent les PIt2agoriens +ui s<e..or';rent tout / 'ou) de '2anger les tats
)o)ulaires d<Italie en )ures $risto'raties- sans a*oir la .or'e en (ain- et .urent tous
tus ou bannis6 1e +ui est d<autant )lus di..i'ile- +uand l<tat )o)ulaire ou la tIrannie
d<un ou de )lusieurs seigneurs sont in'urables- alors il ne .aut rien attenter- si on n<est
bien assur d<en *enir / '2e.- O(aisP il .aut attendre +ue les tIrans soient (onts au
)lus 2aut )r'i)i'e- et au lieu le )lus glissant- a.in +u<au )re(ier orage ils soient
)r'i)its- ou +u<ils to(bent d<eux0(U(es T autre(ent- sils de(eurent *ain+ueurs de
'eux +ui auront attent / leurs )ersonnes- ils tablissent une tIrannie in*in'ible6
2e t&ran est insupportable qui a !chapp! O#P la main des con5ur!s( 1ar le tIran
+ui a r'2a)) des (ains des 'onGurs- de*ient aussi .urieux et selon +ue la bUte
sau*age +ui *oit son sang6 ous en a*ons tro) d<exe()les- et sans aller )lus loin- on a
*u 1_(e de &di'is (+ue les bannis de Rloren'e a))elaient TIran- +uoi+u<il .Wt
esti( des autres asse` bon et sage Prin'e) bXtir ses .orteresses- et a''roVtre sa
&onar'2ie de la ruine de 'eux +ui a*aient 'onGur 'ontre sa *ie et son tat- et
nan(oins )as une 'onGuration ne russit OGa(aisP / e..et6 O=<aGouteP aussi +ue la
tIrannie est beau'ou) )lus insu))ortable- si le tIran n<est grand terrien- 'ar tant
a..a( il ronge sans 'esse les suGets- et s<il est 'ruel il en *ient bient_t / bout- oa le
&onar+ue ri'2e et )uissant a de +uoi saouler ses a))tits- et s<il est 'ruel- il 'raindra
+u<il ne s<en trou*e en un grand )eu)le +uel+u<un +ui se re*enge6
O)6 553P 2es su5ets sont bienheureu/ sous un grand 1onarque( Tout ainsi don'
+ue les suGets sont bien2eureux sous un grand et )uissant &onar+ue- s<il a tant soit
)eu la Gusti'e de*ant les Ieux- Ode (U(eP aussi un )etit tat est bien sant / une
seigneurie $risto'rati+ue- et (aintient )lus 2eureuse(ent les suGets- +ue ne .erait un
)au*re tIran6 1<est )our+uoi nous *oIons dix02uit ")ubli+ues des ligues
$risto'rati+ues et )o)ulaires- sans I 'o()rendre les %risons- +ui n<ont en longueur
de)uis %en;*e Gus+u</ 1onstan'e +ue deux 'ent +uarante (ille )as- et 'ent soixante
(ille de largeur- de)uis les $l)es Gus+u<au (ont =ura- et la )lu)art du )aIs en ro'2es-
a*oir (aintenu leurs suGets .ort longte()s asse` 2eureuse(ent6 &ais s<il leur )rend
en*ie de l<tat d<autrui- ils )erdront bient_t le leur6 !t au 'ontraire- )lus la &onar'2ie
est grande- )lus elle est belle et .lorissante- et les )eu)les bien2eureux +ui *i*ent en
)aix assure6 !t s<il ad*ient +u<elle soit di*ise en D(o'raties ou $risto'raties- ou en
)lusieurs )etites tIrannies- les )eu)les sont tIranniss- ou en sdition entre eux- ou en
guerre 'ontinuelle 'ontre leurs *oisins6 Puis don' +ue la &onar'2ie est la )lus assure
de toutes les .or(es de ")ubli+ues- et entre les &onar'2ies la "oIale est la )lus
belle- disons s<il *aut (ieux +u<elle soit d*olue )ar droit su''essi. +ue )ar le'tion6
/<?<2<=15
O)6 55EP
):$&TRE "
Que la (onarcCie bien ordonne7
et Ro@ale7 ne tombe en cCoix7 ni en sort7
ni en quenouille7 /mais5 qu.elle cCoit
par droit successi- au mJle le plus
procCe de l.estoc paternel7
et Cors parta9e
1e n<est )as asse` de dire +ue la &onar'2ie "oIale et lgiti(e est (eilleure +ue la
D(o'ratie ou $risto'ratie- si on ne dit &onar'2ie d*olue )ar droit su''essi. au
(Xle le )lus )ro'2e du no(- et 2ors )artage- 'ar 'o(bien +ue la &onar'2ie lgiti(e
soit touGours )r.rable aux autres ")ubli+ues si est0'e +u<entre les &onar'2ies-
'elle +ui *ient )ar droit su''essi. aux (Xles du no(- )lus )ro'2es et 2ors )artage- est
beau'ou) )lus louable et )lus sWre +ue les autres +ui *iennent )ar sort ou )ar '2oix-
ou bien au (Xle +ui n<est )as le )lus )ro'2e- ou +ui est le )lus )ro'2e- (ais du '_t
(aternel- ou +ui est le )lus )ro'2e de l<esto' )aternel- (ais +ui doit )artage / ses
'o2ritiers de toute la &onar'2ie- ou de )artie Ode 'elle0'iP 4 'e +u<il est besoin
d<'lair'ir )ar raisons n'essaires- et )ar exe()les- )our le*er l<o)i0O)6 555P nion +ue
)lusieurs i()ri(ent aux suGets d<autrui- et )ar 'e (oIen entretiennent les rbellions
)our '2anger les &onar'2ies bien ordonnes et re(uer 'iel et terre6
2e %oile des r!bellions contre les 0rinces( !t tout 'ela se .ait sous le *oile de
*ertu- de )it et de Gusti'e6 !t (U(e il s<en trou*e +ui osent )ublier OdesP li*res- et
soutenir- 'ontre leur Prin'e naturel *enu / la 'ouronne )ar lgiti(e su''ession- +ue le
droit de '2oix est (eilleur en la &onar'2ie- 'o((e il a t .ait en $ngleterre le C
#e)te(bre 15AA oa la "eine assista / la dis)ute des 'oliers / Ox.ord- 'e +ui tonna
les seigneurs +ui taient )rsents- oIant 'ette nou*elle do'trine d<'oliers6 Or- le )is
est +ue des )aroles on *ient aux )rU'2es )ubli's- et )uis aux ar(es6 !t +ui est 'elui
+ui ne serait )i) d<ou]r un +ui dteste les 'ruauts- les exa'tions d<un tIran- +ui n<a ni
l<2onneur de Dieu- ni la *rit- ni la Gusti'e en re'o((andation ^ +ui '2asse les gens
de bien- et se Goint aux ('2ants- et +ui aGoute / la .in 'ette ex'la(ation 4 h +ue la
&onar'2ie est 2eureuse oa les tats du )eu)le .ont '2oix d<un "oi Guste et droiturier-
+ui 'raint Dieu sur tout- +ui 2onore la *ertu- +ui .ait )rix des bons- +ui '2Xtie les
*i'es- +ui d'erne le droit loIer aux gens de bien- et la )eine aux ('2ants- +ui a les
.latteurs en 2orreur- +ui tient sa .oi et ses )ro(esses- +ui bannit les sangsues de 'our-
et les in*enteurs de nou*elles exa'tions- +ui )argne le sang de ses suGets 'o((e le
sien- +ui *enge les inGures d<autrui et )ardonne les siennes- et +ui- surtout- a la religion
d<2onneur de*ant ses Ieux6 $Iant (is 'es louanges au 'ontre)oids d<une tIrannie
'o(ble de tous *i'es- soudain le )o)ula'e se (et en l<es)rit +u<il n<I a rien )lus
2eureux +ue la &onar'2ie +ui to(be en le'tion6 !t non seule(ent les si()les et )eu
entendus en la s'ien'e )oliti+ue- O(aisP en'ore 'eux0l/ +ui sont esti(s les )lus
su..isants O)6 55AP s<abusent bien sou*ent et se laissent be..ler- ne )renant +ue le bien
a))arent d<un '_t- laissant les absurdits et in'o((odits innu(rables +ui se
trou*ent de l<autre '_t6 1ar (U(e $ristote est d<a*is +u<on lise les &onar+ues-
a))elant ,arbares 'es )eu)les0l/- +ui )rennent les "ois )ar droit su''essi. 4 et )our
'ette 'ause il esti(e les 1art2aginois )lus 2eureux +ue les 9a'd(oniens- )ar'e +ue
'eux0'i )renaient leurs "ois )ar su''ession de );re en .ils- et 'eux0l/ les lisaient6
8pinion d'Aristote contraire # tous les peuples( Il .aut don' a))eler ,arbares les
$ssIriens- &;des- Persans- gI)tiens- $siati+ues- Part2es- Indiens- $.ri'ains- Tur's-
Tartares- $rabes- &os'o*ites- 1eltes- $nglais- 'ossais- Rran@ais- !s)agnols-
Pru*iens- u(ides- t2io)iens- et d<in.inis autres )eu)les +ui n<ont "ois +ue )ar
droit su''essi.6 !t (U(e nous trou*ons en %r;'e- +ui est le )aIs d<$ristote- +ue les
$t2niens- 9a'd(oniens- #i'Ioniens- 1orint2iens- T2bains- )irotes-
&a'doniens- ont eu )lus de six 'ents ans "ois )ar droit de su''ession lgiti(e-
au)ara*ant +ue l<a(bition les eWt a*eugls )our '2anger les "oIau(es en
D(o'raties et $risto'raties T 'e +ui a )areille(ent eu lieu en Italie- ou les trus+ues
et 9atins ont eu )lusieurs si;'les des "ois *enant de );re en .ils6 !t si l<2u(anit et
dou'eur de *ie n<a lieu entre tant de )eu)les- oa la trou*erons0nous ^ #era0'e en
Pologne- en Dane(arM- en #u;de seule(ent ^ 1i'ron disait- +ue l<2u(anit et
2onnUtet a*aient )ris son origine en l<$sie (ineure- et de l/ s<tait 'o((uni+ue )ar
toute la terre T et toute.ois les )eu)les d<$sie n<a*aient )oint d<autres "ois +ue )ar
su''ession de );re en .ils- ou du )lus )ro'2e6 !t de tous les an'iens "ois de %r;'e
nous ne trou*ons +ue Ti(ondas- +ui .ut lu "oi des 1orint2iens- et Pitta'us de
;gre)ont6 !t lors +ue le no( et la ligne "oIale .aillait- bien sou*ent le )lus .ort O)6
55CP ou le )lus 2abile l<e()ortait- 'o((e il se .it a)r;s la (ort d<$lexandre le %rand-
+ui tait des'endu de la (aison d<Ler'ule en droite ligne T et des "ois de &a'doine-
+ui a*aient 'ontinu 'in+ 'ents ans- alors ses lieutenants se .irent "ois 4 $nti)ater de
&a'doine- $ntigon d<$sie- Ptol(e d<gI)te- i'anor des 2autes )ro*in'es-
9Isi(a'2us de T2ra'e6 !t OilP ne s<en trou*e )as un seul- +ui soit .ait "oi )ar le'tion6
!t )ar ainsi les %re's (U(e seraient ,arbares- au Guge(ent d<$ristote- 'o(bien +ue
le (ot de ,arbare se disait an'ienne(ent sans 'ontu(lie de 'eux +ui ne )arlaient )as
la langue du )aIs- et (U(e les Lbreux a))elaient les autres )eu)les ,arbares-
'o((e a tr;s bien re(ar+u "abi Da*id Ni(2i sur le Psau(e 11E- oa les !gI)tiens
sont a))els ,arbares O666P- +ue 1sar- Lrodote- et tous les an'iens ont touGours
esti(s les )lus gentils es)rits de tout le (onde6 &ais en toutes &onar'2ies le'ti*es-
il I a un danger +ui ad*ient touGours6 1<est +u<a)r;s la (ort du "oi- l<tat de(eure en
)ure $nar'2ie- sans "oi- sans seigneur- sans gou*erne(ent- et au 2asard de sa ruine-
'o((e le na*ire sans )atron- +ui doit son nau.rage au )re(ier *ent6 /<=32<=?5
)lection des .ois pr!tendue par les Arche%9ques de .eims( 1eux +ui ont soutenu
+ue les "ois taient lus )ar les tats- n<ont )as )ris garde +ue l<$r'2e*U+ue de "ei(s
)rtendait 'e droit lui a))artenir )ri*ati*e(ent / tous autres 4 '2ose toute.ois
i()ossible et in'o()atible a*e' la .oi et 2o((age +ue les $r'2e*U+ues de "ei(s
.ont au "oi de Rran'e6 :666: &ais il n<I a au'une .or(e d<le'tion- si 'e n<est +u<on
*oulWt soutenir +u<elle a))artient / l$r'2e*U+ue de "ei(s T (ais on .it bien entendre
le 'ontraire au sa're de 9ouis le %ros +ui .ut sa'r )ar l<$r'2e*U+ue de #ens en la
*ille d<Orlans 4 aussi l<$r'2e*U+ue de "ei(s )rtendait l<a*oir eu des O)6 558P Pa)es-
+ui n<I a*aient au'un droit- non )lus +u</ l<!()ire +u<ils ont assuGetti aux le'tions-
'o((e 'rit le do'teur $lbri'- +ue les Pa)es (ettant la .au'ille en la (oisson
d<autrui- ont .ait des ordonnan'es de l<tat des )rin'es 'ontre toute +uit- obligeant
l<!()ereur / lui )rUter ser(ent de .idlit- et s<attribuant la )uissan'e de le d)oser-
'o((e tous les autres "ois6 1e +ue &6 le 1irier- 1onseiller en Parle(ent- 2o((e
d<2onneur et de sa*oir- n<a )u )orter )atie((ent a))rou*ant l<o)inion d<$lbri'- au
li*re +u<il a .ait6 "e 5ure primogeniturae T et OilP (ontre )ar la d'rtale (U(e
d<Inno'ent Pa)e- in cap 4 per %enerabilem, qui filii sint legitimi- +ue le "oi de Rran'e
ne re'onnaVt rien a)r;s Dieu OdeP )lus grand +ue soi0(U(e6 1<est )our+uoi on dit en
'e "oIau(e +ue le "oi ne (eurt Ga(ais6 O1eP +ui est un )ro*erbe an'ien- +ui (ontre
bien +ue le "oIau(e ne .ut OGa(aisP le'ti.- et +u<il ne tient son s'e)tre ni du Pa)e- ni
de l<$r'2e*U+ue de "ei(s- ni du )eu)le- O(aisP de Dieu seul6 !t d<autant +u<il I eut un
a*o'at des )lus .a(eux de son Xge- le+uel- )our ser*ir / sa 'ause- dit en )laidant +ue
le )eu)le de Rran'e a*ait donn la )uissan'e au "oi- allguant la loi I de constitution,
princip( ff- oa il dit- lege .egia quae de eius Imperio lata est, populus est, populus ei,
et in eum omnem suam potestatem contulit- les gens du "oi soudain se le*;rent- et
de(and;rent / la 1our en )leine audien'e +ue 'es (ots .ussent raIs du )laidoIer-
re(ontrant +ue Ga(ais les "ois de Rran'e n<ont eu leur )uissan'e du )eu)le6 9a 1our
.it d.ense / l<a*o'at d<user )lus de telles )aroles- et de)uis ne )laida 'ause- 'o((e
un '2a'un sait au Palais6 :666:
2es premiers .ois O!taientP tir!s au sort par la loi de "ieu, et leurs enfants par
droit successif( Or 'e n<est )as asse` +ue le droit su''essi. ait lieu- O(aisP en'ore il
.aut +ue le )lus )ro'2e du &onar+ue OluiP su'';de- O)6 559P G<entends entre les (Xles-
et de son no(- +ui est- / )arler )ro)re(ent- l<aVn- 'o((e le )re(ier +ui est issu de
lui6 !t l<ordre de nature *eut +ue l<aVn (ar'2e le )re(ier a)r;s le );re- et +ue les
autres le sui*ent '2a'un en son ordre- et )ar 'ons+uent +u<il soit )r.r aux autres6
!t )eut0on dire +ue 'ette loi est naturelle- et +ui a touGours t 'o((une )res+ue /
tous )eu)les6 /<B?2<B<5
2a monarchie ne doit 9tre d!%olue au/ femmes( =<ai dit aussi +ue la &onar'2ie
doit seule(ent Utre d*olue aux (Xles- attendu +ue la %In'o'ratie est droite(ent
'ontre les lois de nature- +ui a donn aux 2o((es la .or'e- la )ruden'e- les ar(es- le
'o((ande(ent- et l<a _t aux .e((es- et la loi de Dieu a diserte(ent ordonn +ue la
.e((e .Wt suGette / l<2o((e- non seule(ent au gou*erne(ent des "oIau(es et
!()ires- O(aisP aussi en la .a(ille de '2a'un en )arti'ulier- (ena@ant ses enne(is de
leur donner des .e((es )our (aVtresses- 'o((e une (aldi'tion ex'rable6 !t (U(e
la loi a d.endu / la .e((e toutes les '2arges et o..i'es )ro)res aux 2o((es- 'o((e
de Guger- )ostuler- et autres '2oses se(blables- non )as seule(ent )ar .aute de
)ruden'e ('o((e disait &artien- +u<entre toutes les desses il n<I a*ait +ue Pallas +ui
n<eWt OGa(ais deP (;re- )our (ontrer +ue la sagesse ne )ro'dait )oint des .e((es)-
(ais d<autant +ue les a'tions *iriles sont 'ontraires au sexe- et / la )udeur et )udi'it
.(inine6 !t OilP n<I eut '2ose +ui )lus irrita le #nat 'ontre l<!()ereur Lliogabale-
+ue de *oir sa (;re entrer au #nat- seule(ent )our *oir- et non )as )our o)iner6 1e
+ui .ut trou* bien trange de 'e +ue &a2aut- belle0(;re de P2ili))e le 9ong- assistXt
au Guge(ent de "obert- 1o(te d$rtois- et &arguerite 1o(tesse de Rlandres au
Guge(ent du 1o(te de 1lair(ont6 Or- si 'ela est (al sant et 'ontre nature- ;s a'tions
et '2arges )ubli+ues- / )lus .orte raison O)6 5ABP est0il )erni'ieux en la sou*erainet-
'ar il .aut +ue la .e((e / +ui est d*olue la 'ouronne se (arie- ou bien +u<elle
de(eure sans (ari6 #i elle se (arie- '<est touGours %In'o'ratie- 'ar le (ariage se .ait
/ la '2arge +ue la sou*erainet de(eure / la .e((e- 'o((e il .ut arrUt au trait de
(ariage entre Rerdinand d<$ragon et Isabelle de 1astille- et- de notre Xge- entre &arie
d<$ngleterre et P2ili))e de 1astille- +u<on a))elait le (ari de la "eine6 !t en 'as
)areil entre #igis(ond $r'2idu' d<$utri'2e- +ui de)uis .ut !()ereur- et &arie de
Longrie- +u<on a))elait le "oi &arie6 $u+uel 'as le (ari est '2e. de .a(ille- et (aVtre
de l<'ono(ie do(esti+ue- et nan(oins de(eure es'la*e et suGet de sa .e((e en
)ubli'- 'ar la )uissan'e )ubli+ue- dit la loi- n<est Ga(ais lie / la )uissan'e
do(esti+ue6 !t )our 'ette 'ause le 1onsul Rabius .it des'endre son );re de '2e*al
)our lui .aire 2onneur 'o((e au 1onsul en )ubli'- +u<il )ou*ait nan(oins en sa
(aison .aire (ourir- en *ertu de la )uissan'e )aternelle6 #i la "eine de(eure sans
(ari- O'eP +ui est le 'as de la *raie %In'o'ratie- l<tat est ex)os au danger des
trangers ou des suGets- 'ar si le )eu)le est gnreux- et de bon 'Kur- il )ortera
i()atie((ent +ue la .e((e 'o((ande6 Or- OilP n<I a rien +ui soit )lus dangereux en
une ")ubli+ue +ue le ()ris de la (aGest- de la+uelle d)end la 'onser*ation des
lois et de l<tat- +ui seront .ouls aux )ieds / 'ause de la .e((e- 'ontre la+uelle il n<I
aura Ga(ais .aute de (o+ueries- de 'ontu(lies- de libelles di..a(atoires- et )uis de
rbellions et guerres 'i*iles6 !t s<il lui ad*ient de )orter la (oindre .a*eur / +uel+u<un
des suGets- on en .era touGours sinistre Guge(ent- 'ar (U(e les )lus sages et )udi+ues
ont bien / .aire / se garantir des .aux bruits T beau'ou) (oins )ourra la Prin'esse
sou*eraine 'ou*rir ses .a*eurs- non )lus +u<un brandon sur une 2aute guette- O'2oseP
+ui sera 'ause d<e(braser le .eu de O)6 5A1P Galousie entre ses suGets- et OdeP les ar(er
les uns 'ontre les autres6 #i les suGets sont si lX'2es +u<ils sou..rent )ar .or'e ou
autre(ent la %In'o'ratie en l<tat sou*erain- il ne .aut )as douter +ue '2a'un des
suGets ne soit aussi 'ontraint de la sou..rir en sa (aison- 'ar '<est une r;gle )oliti+ue-
+ue 'e +ui est trou* bon- et sou..ert en )ubli'- sera touGours tir en 'ons+uen'e en
)arti'ulier6 O1eP +ui .ut la 'ause O)our la+uelleP les Prin'es de Perse de(and;rent au
"oi Darius &ne(on- +ue l<'riture sainte a))elle $ssurus- +ue la dsobissan'e de
Hast2i sa .e((e ne de(eurXt i()unie- a.in +ue les .e((es des suGets ne .ussent
dsobissantes aux (aris6 Or- tout ainsi +ue la .a(ille est ren*erse oa la .e((e
'o((ande au (ari- attendu +ue le '2e. de .a(ille )erd sa +ualit )our de*enir
es'la*e- Ode (U(eP aussi la ")ubli+ue- / )arler )ro)re(ent- )erd son no( oa la
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) 3>B
.e((e tient la sou*erainet- )our sage +u<elle soit6 !t si elle est i()udi+ue- +u<en
doit0on es)rer ^
$rois .ois tu!s par une femme( On a *u =eanne (+ui )our sa lubri'it .ut
surno((e la 9ou*ette) a)r;s a*oir su''d / 1arobert- dernier "oi de a)les- de la
)re(i;re (aison d<$nGou- souiller la (aGest roIale des )arri'ides 'o((is en la
O)ersonneP de trois "ois +u<elle a*ait )ouss 4 aussi .ut0elle trangle 'o((e elle
l<a*ait (rit6 On a *u de)uis )eu d<annes des tragdies non (oins tranges- et tout
un "oIau(e en 'o(bustion )our 'as se(blable6 =e ne )arle )oint des 'u)idits
brutales d<une #(ira(is- +ui .ut la )re(i;re +ui e()ita la &onar'2ie des $ssIriens
d<une .a@on trange- 'ar aIant obtenu du "oi +u<elle 'o((andXt en sou*erainet )our
un Gour- elle 'o((anda +u<on tuXt le "oi6 De)uis- $t2alie "eine de =uda *oIant son
(ari tu .it (ourir tous les Prin'es du sang (2or(is un +ui OenP r'2a))a) et tint la
sou*erainet )ar .or'e- Gus+u</ 'e +u<elle .Wt tue )ar le )eu)le6 1lo)Xtre usa de
(U(e loIaut O)6 5A>P en*ers son .r;re )our se .aire "eine d<gI)te6 Il se trou*a
aussi une gnobie +ui se .it no((er I()ratri'e a*e' les trente tIrans- et .ut '2asse
)ar l<!()ereur $urlien 4 'o((e .it en 'as )areil Ir;ne I()ratri'e de
1onstantino)le- la+uelle .ut ren.er(e en un (onast;re6
Il n'& a point eu de peuple ancien qui ait approu%! la 4&n!cocratie( ,re.- il ne se
trou*e )eu)le si e..(in- +ui ait a))rou* la %In'o'ratie- Gus+u</ 'e +ue la ligne
des or(ands- "ois de a)les- .Wt .aillie en 1onstan'e- .e((e de LenrI6 /0;;02
0;;35
O)6 5A3P
):$&TRE "
#e la Austice distributive7 commutative7
et Carmonique7 et quelle proportion
il @ a /de celles2ci5 E l.tat Ro@al7
$ristocratique et &opulaire
Disons don'- en 'ontinuant notre )ro)os- +ue 'e n<est )as asse` de soutenir +ue la
&onar'2ie est le (eilleur tat- et +ui (oins a d<in'o((odit- si on ne dit &onar'2ie
"oIale6 !t OilP ne su..it )as en'ore de dire +ue l<tat "oIal est le )lus ex'ellent- si on
ne (ontre aussi +u<il doit Utre te()r )ar le gou*erne(ent $risto'rati+ue et
Po)ulaire- '<est0/0dire )ar Gusti'e 2ar(oni+ue- +ui est 'o()ose de la Gusti'e
distributi*e ou %o(tri+ue- et 'o((utati*e ou $rit2(ti+ue- les+uelles sont )ro)res
/ l<tat $risto'rati+ue et Po)ulaire T en +uoi .aisant- l<tat de &onar'2ie sera si()le- et
le gou*erne(ent 'o()os et te()r- sans au'une 'on.usion des trois ")ubli+ues6
ous a*ons (ontr 'i0dessus- +u<il I a bien di..ren'e de (Uler- ou )lut_t OdeP
'on.ondre les trois tats de ")ubli+ue en un ('2ose du tout O)6 5AEP i()ossible) et
OdeP .aire +ue la &onar'2ie soit gou*erne )o)ulaire(ent- et aristo'rati+ue(ent6 Or-
tout ainsi +u<entre les &onar'2ies la "oIale- ainsi gou*erne 'o((e G<ai dit- est la
)lus louable- Ode (U(eP aussi entre les "oIau(es- 'elui +ui )lus tiendra- ou +ui )lus
)r;s a))ro'2era de la Gusti'e 2ar(oni+ue- sera le )lus )ar.ait 4 G<a))elle Gusti'e le droit
)artage des loIers et des )eines- et de 'e +ui a))artient / '2a'un en ter(es de droit-
+ue les Lbreux a))ellent )ro)re(ent +redata- )our la di..ren'e de 'elle )ar
la+uelle nous so((es Gusti.is- +u<ils a))ellent $sedaca( Or 'e )artage ne )eut Utre
a''o()li sinon )ar )ro)ortion d<galit et de si(ilitude ense(ble- +ui est la *raie
)ro)ortion 2ar(oni+ue- et +ue )ersonne n<a tou'2e Gus+u<i'i6 1ar Platon aIant
)rsu))os +ue la (eilleure .or(e de ")ubli+ue tait 'elle +ui est 'o()ose de la
tIrannie et de l<tat )o)ulaire- s<est 'ontredit soi0(U(e- aIant tabli une ")ubli+ue
non seule(ent )o)ulaire- O(aisP aussi gou*erne du tout )o)ulaire(ent- donnant /
toute l<asse(ble des 'itoIens la )uissan'e de .aire et OdeP 'asser les lois- d<instituer et
OdeP destituer tous o..i'iers- OdeP d'erner la )aix et la guerre- OdeP Guger des biens- de
la *ie- et de l<2onneur d<un '2a'un en sou*erainet- O'eP +ui est le *rai tat )o)ulaire-
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) 3>>
et gou*ern )o)ulaire(ent6 !t 'o(bien +u<il eWt ainsi ordonn sa ")ubli+ue-
nan(oins il disait +ue la ")ubli+ue ne sera Ga(ais 2eureuse- si elle n<est gou*erne
)ar )ro)ortion %o(tri+ue- disant +ue Dieu touGours usait de la Gusti'e %o(tri+ue
au gou*erne(ent de 'e (onde6
2e dire de 0laton, qui ne se trou%e point en toutes ses ?u%res( $ussi- dit0on +u<il
a*ait sou*ent en la bou'2e 'es trois (ots Oen gre'P ('<est0/0dire +ue Dieu donne
touGours +uel+ue trait %o(tri+ue) +ui ressentent bien le stIle de Platon- ObienP +u<ils
ne se trou*ent )oint en toutes ses Ku*res6 Or- il O)6 5A5P est 'ertain +ue la Gusti'e
distributi*e ou %o(tri+ue est Ototale(entP 'ontraire / l<tat )o)ulaire- +ui ne
'2er'2e +ue l<galit )ro)re / la Gusti'e 'o((utati*e ou $rit2(ti+ue6 O1eP +ui .ut
'ause de +uoi bno)2on- 'o()agnon de Platon- tous deux Galoux de la gloire l<un de
l<autre- .it '2Xtier 1Irus- le+uel tant lu "oi a*ait '2ang les robes des uns aux
autres- aIant gard / la biensan'e et / la )ro)ortion %o(tri+ue6 $)r;s le+uel
'2Xti(ent- le (aVtre enseigne 1Irus de rendre / '2a'un 'e +u<il lui a))artenait- disant
+u<il tait Persan- et +u<il ne .allait )as sui*re les &;des- +ui .aisaient de l<galit
Gusti'e- (ais bien les Persans +ui .aisaient la Gusti'e gale6 Platon aIant lu les 'rits de
bno)2on- et 'onnaissant bien +ue '<tait / lui- et non )as / 1Irus- +u<on a*ait donn
des *erges- r)rou*a la 1Iro)die sans no((er )ersonne6 1es )ro)os se(s entre les
%re's .urent 'ause de deux .a'tions- l<une des ri'2es et nobles- +ui tenaient )our la
Gusti'e %o(tri+ue et )our l<tat $risto'rati+ue- l<autre des roturiers et des )au*res-
+ui soutenaient la Gusti'e 'o((utati*e- ou $rit2(ti+ue- et *oulaient +ue les
")ubli+ues .ussent )o)ulaires6 De 'es deux .a'tions il s<en .it une troisi;(e- +ui .ut
d<a*is +u<en toute ")ubli+ue- on gardXt la Gusti'e $rit2(ti+ue )ar galit- +uand il
serait +uestion des biens d<un '2a'un en )arti'ulier- ou de r)arer les o..enses et
.or.aits T (ais- +uand il serait +uestion de )artager les deniers 'o((uns- ou les )aIs
'on+uis- Oon .ut d<a*isP +u<on de*ait garder la Gusti'e distributi*e ou %o(tri+ue-
aIant gard aux bien.aits et (rites- et / la +ualit d<un '2a'un- en sorte +ue 'eux0'i
usaient des deux )ro)ortions- et toute.ois s)ar(ent- tant_t de l<une- tant_t de l<autre-
'o((e $ristote dit +u<il .aut .aire- et sans )arler de Platon ni de bno)2on- +ui
a*aient les )re(iers tou'2 'ette 'orde6 &ais +uant / la Gusti'e 2ar(oni+ue- )as un
des an'iens %re's ni 9atins- ni autre- O)6 5AAP n<en .it OGa(aisP (ention- soit )our la
distribution de la Gusti'e- soit )our le gou*erne(ent de la ")ubli+ue- la+uelle
toute.ois est la )lus di*ine- et la )lus ex'ellente- et )ro)re / l<tat "oIal- gou*ern en
)artie $risto'rati+ue(ent- et en )artie )o)ulaire(ent6 &ais d<autant +ue 'e )oint i'i
(al entendu tire a)r;s soi beau'ou) d<erreurs- soit / .aire lois- soit / OleurP
inter)rtation- soit en toutes sortes de Guge(ents- et aussi a.in +u<un '2a'un )uisse
entendre +ue la troisi;(e o)inion ne se )eut soutenir- non )lus +ue les autres- il est
besoin d<e()runter les )rin'i)es des &at2(ati'iens- et les d'isions des
=uris'onsultes- 'ar il se(ble +ue les =uris'onsultes- )our n<a*oir *a+u aux
&at2(ati+ues- et les P2iloso)2es- )our n<a*oir eu l<ex)rien'e Gudi'iaire- n<ont )as
'lair'i 'e )oint- +ui est de bien grande 'ons+uen'e- 'o((e G<ai dit- tant )our la
Gusti'e- +ue )our le (anie(ent des a..aires d<tat et de toute la ")ubli+ue6
D.inition des trois )ro)ortions en ter(es de Gusti'e 4 Pro)ortion %o(tri+ue 4 3-
9- >C- 81 T Pro)ortion $rit2(ti+ue 4 3- 9- 15- >1- >C T Pro)ortion Lar(oni+ue 4 3- E-
A- 8- 1>6 9a )ro)ortion %o(tri+ue est 'elle +ui a ses raisons se(blables- et la
)ro)ortion $rit2(ti+ue O'elleP +ui a touGours OlesP (U(es raisons T la )ro)ortion
Lar(oni+ue est 'o()ose des deux- et OestP nan(oins di..rente de l<une et de
l<autre T la )re(i;re est se(blable- la se'onde est gale T la troisi;(e est OenP )artie
gale et se(blable- 'o((e on )eut *oir )ar l<exe()le O'i0dessusP- oa la )ro)ortion est
tri)le de 3 / 9 et de 9 / >C et de 'elui0'i / 81 T et la )ro)ortion $rit2(ti+ue sui*ante
'o((en'e )ar OleP (U(e no(bre- et Oil I a laP (U(e di..ren'e de 3 / 9- (ais de 9 /
15 elle n<est )as se(blable- O(aisP gale- 'ar il I a touGours six entre les no(bres T et
la )ro)ortion 2ar(oni+ue 'o((en'e )ar 3 aussi- (ais les di..ren'es ne sont )as
touGours O)6 5ACP )areilles- ni )artout se(blables aussi- O(aisP l<un et l<autre I est (Ul
dou'e(ent- 'o((e il se )eut entendre )ar d(onstrations (at2(ati+ues- aux+uelles
il n<est O)asP besoin d<entrer )lus a*ant 4 'o(bien +u<il s<en trou*e +uel+ues (ar+ues
asse` 'laires ;s lois des "o(ains et ra))ortes )ar OdesP no(bres en )ro)ortion
%o(tri+ue6 &ais la di..ren'e de la )ro)ortion %o(tri+ue et $rit2(ti+ue est
bien re(ar+uable en 'e +ue 'elle0'i a touGours OlesP (U(es raisons- et ses di..ren'es
gales T et la %o(tri+ue les a touGours se(blables- et non )as de (U(es- ni gales-
si on ne *oulait dire +ue les '2oses se(blables sont gales6 &ais '<est )arler
i()ro)re(ent- 'o((e .it #olon- le+uel )our gagner les 'Kurs de la oblesse et du
)eu)le d$t2;nes- dit +u<il .erait les lois gales / tous T la oblesse entendait +ue 'e
.Wt l<galit %o(tri+ue- et le (enu )eu)le )ensait +ue 'e .Wt l<galit $rit2(ti+ue-
O'eP +ui .ut 'ause +ue les uns et les autres le '2oisirent )our 9gislateur6 ous dirons
don' +ue le gou*erne(ent %o(tri+ue est 'elui +ui a''o((ode '2a'un / son
se(blable- 'o((e )our exe()le soit la loi des (ariages )orte )ar les douè Tables-
+ui *oulait +ue les nobles .ussent (aris aux nobles seule(ent- et les roturiers aux
roturiers- ainsi +u<il se garde en'ore troite(ent / "2aguse T autant )ou*ait0on dire-
s<il I a*ait loi +ue les Prin'es ne .ussent (aris +u<aux Prin'esses- les ri'2es aux
ri'2es- les )au*res aux )au*res- les es'la*es aux es'la*es6 &ais s<il tait dit +u<on
Getterait au sort )our .aire les (ariages- il se trou*erait +ue l<es'la*e )ourrait Utre
(arie / un "oi 4 les )au*res et le (enu )eu)le ne de(anderait )as (ieux )our .aire
tout gal- et '<est 'e +ue dit !uri)ide +ue l<galit lgale est )ro)re au naturel des
2o((es 4 Oen gre'P6 &ais 'es deux .or(es de gou*erner tirent a)r;s soi )lusieurs
in'on*nients- 'ar en l<un les )au*res sont O)6 5A8P Gets OenP arri;re T en l<autre- les
nobles sont ()riss6 &ais le gou*erne(ent Lar(oni+ue unit les )ro)ortions gales
et se(blables autant +u<il est )ossible- ne *oulant )as 'on.ondre )Ule0(Ule toutes
sortes de )ersonnes6 !t- sans sortir de l<exe()le des (ariages- +ui *oudrait garder le
gou*erne(ent Lar(oni+ue- on ne .erait )as les (ariages des nobles de +uatre
+uartiers de )art et d<autre- 'o((e il se .ait en +uel+ues lieux d<$lle(agne T 'ar '<est
)ar tro) loigner la noblesse- non seule(ent des roturiers- (ais aussi de soi0(U(e- *u
+u<ils ne se 'ontentent )as +ue le gentil2o((e soit noble de );re- 'o((e il su..it au
roIau(e de Pologne )ar l<ordonnan'e d<$lexandre "oi de Pologne- ou de );re et
a]eul- 'o((e il su..it en 'e roIau(e )ar l<ordonnan'e du "oi Rran@ois I
er
- ou de );re
et (;re- a]eul et a]eule- 'o((e il est )ort )ar l<ordonnan'e nou*elle des '2e*aliers
de #a*oie T (ais ils *eulent +ue le gentil2o((e de +uatre +uartiers- (ontre +u<il soit
issu de deux 'ent soixante )ersonnes nobles- si l<inter)rtation +ue )lusieurs baillent
des +uatre +uartiers est *ritable6 9es autres *eulent se)t degrs de noblesse en
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) 3>E
(ontant des (Xles et .e(elles sans d)artager T OdeP telles lois sont )erni'ieuses et
)leines de sdition6 !t )our 'ette 'ause la loi des (ariages (ise aux douè Tables .ut
'asse / la re+uUte du Tribun 1anuleius- et )ar le (oIen des allian'es d<entre les
nobles et roturiers les sditions s<a)ais;rent6
0roportion harmonique en l'ordre du festin( $ussi *oit0on +ue le ri'2e roturier
s<a''orde (ieux a*e' la )au*re da(oiselle- et le )au*re gentil2o((e a*e' la ri'2e
roturi;re- et 'elui +ui a +uel+ue )er.e'tion d<es)rit a*e' 'elle +ui a la grX'e du 'or)s-
+ue s<ils taient gaux en tout et )ar tout- OtoutP 'o((e entre les (ar'2ands il n<I a
)oint de so'it )lus assure +ue du ri'2e )aresseux a*e' le )au*re diligent- )ar'e
+u<il I a galit et si(ilitude entre eux 4 / sa*oir ga0O)6 5A9P lit- entre 'e +ue l<un et
l<autre a +uel+ue '2ose de bon- et si(ilitude- en 'e +ue tous deux ont +uel+ue d.aut6
1<est )our+uoi les an'iens disaient +ue l<a(our na+uit de Porus et de Penia- '<est0/0
dire de ri'2esse et de )au*ret- se (ettant l<a(our entre deux- 'o((e la *oix
(oIenne entre la basse et le dessus )our .aire un a''ord doux et (lodieux6 !t tout
ainsi +ue le (aVtre du ban+uet ne doit )as (ettre aux )lus 2auts lieux les )re(iers
*enus )Ule0(Ule- sans dis'rtion des grands aux )etits- aussi ne doit0il )as ranger tous
les )lus dignes aux lieux des )lus 2onorables- ni les sages au)r;s des sages- ni les
*ieux a*e' les *ieux- ni les .e((es au)r;s des .e((es- ni les Geunes a*e' les Geunes-
ni les .ols ense(ble- sui*ant la )ro)ortion %o(tri+ue- +ui ne '2er'2e rien +ue les
se(blables- '2ose de soi .ade et (al )laisante6 &ais le sage #I()osiar+ue
entrelassera genti(ent un .olXtre entre deux sages- l<2o((e )aisible entre deux
+uerelleurs- et entre les #o)2istes un 2o((e attre()- le *ieux babillard au)r;s d<un
Geune a))renti- le )au*re dsireux Goignant le ri'2e libral- l<2o((e 'olreux et
soudain entre deux 2o((es .roids et rassis6 !t- en 'e .aisant- non seule(ent il *itera
l<ennui des uns et la Galousie des autres- +u<il n<est )as aise d<'2a))er +uand il est
+uestion du rang T O(aisP aussi d<un si bel ordre rsultera une dou'e et )laisante
2ar(onie des uns a*e' les autres et de tous ense(ble6 1<est )our+uoi #'i)ion
l$.ri'ain .ut a''us des sages )oliti+ues- et s<en re)entit bien aussi- d<a*oir le )re(ier
donn aux t2Xtres les )re(i;res )la'es aux #nateurs- les aIant du tout s)ars du
)eu)le- O'eP +ui alina bien .ort les uns des autres- et .ut 'ause de grandes sditions6
1ar 'e n<est )as asse` +ue les lois et &agistrats 'ontraignent les suGets de *i*re en
)aix- s<ils n<ont a(iti les uns aux autres6 $ussi le .onde(ent )rin'i)al des (ariages
et de la so'it 2u(aine gVt en a(i0O)6 5CBP ti- +ui ne )eut Utre durable sans
l<2ar(onie et 'on'orde (utuelle +ue G<ai dite- et la+uelle ne se )eut .aire )ar Gusti'e et
gou*erne(ent %o(tri+ue ni $rit2(ti+ue- d<autant +ue la )ro)ortion de l<un et de
l<autre le )lus sou*ent est disGointe6 &ais la nature de la )ro)ortion 2ar(oni+ue unit
touGours les extr(its )ar un (oIen +ui s<a''orde a*e' l<un et l<autre6 Or- le
gou*erne(ent gal- )ar )ro)ortion $rit2(ti+ue est naturel aux tats )o)ulaires- +ui
*eulent +u<on )artage gale(ent les tats- les 2onneurs- les o..i'es- les bn.i'es- et
les deniers 'o((uns et )aIs 'on+uis- et s<il .aut .aire lois- ou instituer o..i'iers- ou
d'erner de la *ie et de la (ort- ils *eulent +ue tout le )eu)le soit a))el- et +ue la
*oix du )lus .ol et t(raire ait autant de )oids et d<e..et +ue du )lus sage6 ,re.- les
)lus )o)ulaires *eulent +ue tout soit Get au sort et au )oids- 'o((e les an'iens +ui
.iguraient l<tat *rai(ent )o)ulaire en 'es trois (ots- Oen gre'P- '<est0/0dire tout au
sort et / la balan'e- ou bien / la r;gle droite- et d<une roideur in.lexible- et / la loi
in*ariable6 !t- )our 'ette 'ause- on a))elle en'ore .aire Gusti'e- .aire droit- et les li*res
des lois- les li*res du droit- O'eP +ui est la .or(e de )arler des Lbreux- +ui a))elaient
le li*res des lois Oen 2breuxP 2ibrum recti- +ue l<inter)r;te 12alden sur le dixi;(e
'2a)itre de =osu tourne 9i*re de droiture- 'o((e s<il n<I a*ait )oint de *raie Gusti'e
+ue 'elle +ui est droite et i((uable6
$rois rgles qui montrent les trois proportions( Or tout ainsi +ue la r;gle de
PolI'l;te tait si droite et si .er(e +u<elle ne )ou*ait )loIer de )art ni d<autre- et sur le
)atron et droiture de la+uelle tous les ar'2ite'tes dressaient leurs r;gles- ainsi est la
.or(e du gou*erne(ent )o)ulaire +uand tout *a )ar sort et )ar lois in*ariables- sans
inter)rtation +uitable- sans )ri*il;ge ni a''e)tion de )ersonne- de sorte +ue les
nobles sont suGets OauxP (U(e )eines +ue les O)6 5C1P roturiers 4 l<a(ende gale sur
les ri'2es et sur les )au*res- et OleP (U(e loIer est d'ern au .ort et au .aible- au
'a)itaine et au soldat6 !t au 'ontraire- le gou*erne(ent $risto'rati+ue- +ui se .ait )ar
)ro)ortion %o(tri+ue- est se(blable / la r;gle 9esbienne- +ui tait de )lo(b- a.in
+u<en )loIant et sa''o((odant en tout sens- on )Wt sau*er la )ierre- au lieu +ue les
autres a''o((odaient la )ierre / la r;gle6 $insi disait0on +ui il .allait a''o((oder la
loi en Guge(ent T (ais tout ainsi +u<il est i()ossible +ue la r;gle retienne son no(- si
elle de(eure torse 'o((e la r;gle 9esbienne- Ode (U(eP aussi ne )eut0il OseP .aire
+ue la loi OneP de(eure loi- si on s<en Goue 'o((e de 'ire- et +ue 'elui +ui doit
obissan'e aux lois en soit (aVtre6 Il .aut don'- )our *iter / la .er(et i((uable de
la r;gle de PolI'l;te- et / la *arit et in'ertitude de la r;gle 9esbienne- .orger une
troisi;(e r;gle- +ui ne soit si roide +u<elle ne )uisse )loIer dou'e(ent +uand il en
.era (tier- et se redresser aussit_t 4 '<est0/0dire- +u<il .aut sui*re la Gusti'e
2ar(oni+ue- et a''oler 'es +uatre )oints ense(ble- / sa*oir 9oi- +uit- !x'ution de
la loi- et le de*oir du &agistrat- soit en la distribution de la Gusti'e- soit au
gou*erne(ent de l<tat6 1ar tout ainsi +uen 'es +uatre no(bres E- A- 8- 1>- la (U(e
raison +ui se trou*e de E / A se trou*e aussi de 8 / 1> et O+u<ilP I a (U(e raison de E /
8 +ue de A / 1>- ainsi est0il de la loi / l<+uit- et de l<ex'ution de la loi au de*oir du
&agistrat T et O'<est laP (U(e raison O+u<ilP I a de l<+uit au de*oir du &agistrat- +u<il
I a de la loi / l<ex'ution Ode 'elle0'iP6
2a 5ustice Aarmonique( &ais il ne su..it )as d<a*oir ainsi dis)os 'es +uatre )oints
en )ro)ortion %o(tri+ue- et en )artie $rit2(ti+ue- si on ne les 'ou)le ense(ble
)ar )ro)ortion Lar(oni+ue- +ui unit et 'onGoint les deux no(bres du (ilieu- A et 8 et
le se'ond au +uart- et le )re(ier au tiers- dont il O)6 5C>P rsulte une 2ar(onie
(lodieuse- 'o()ose de la +uarte- de la +uinte et des o'ta*es6 $utre(ent- si *ous
_te` le lien Lar(oni+ue de la +uarte- +ui est entre A et 8- la )ro)ortion %o(tri+ue
de(eurera disGointe T et si *ous dis)ose` les +uantits en )ro)ortion %o(tri+ue
'ontinue- l<Lar(onie )rira- 'o((e on )eut *oir en 'es +uatre no(bres >- E- 8- 1A oa
les raisons se trou*ent bien 'onGointes en +uel+ue sorte +u<on les )renne6 &ais il ne
s<en )eut .aire au'un a''ord- et aussi )eu si *ous dis)ose` les no(bres en )ro)ortion
$rit2(ti+ue- 'ar l<une et l<autre sont aussi di..rentes de l<2ar(oni+ue 'o((e l<eau
bouillante et gla'e sont di..rentes OdeP l<eau ti;de6 !n 'as )areil- nous dirons- +ue si
le Prin'e- ou le )eu)le- ou la noblesse aIant la sou*erainet- soit en &onar'2ie- ou
tat $risto'rati+ue- ou )o)ulaire- se gou*erne sans au'une loi- laissant le tout / la
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) 3>A
dis'rtion des &agistrats ou- )ar soi0(U(e- distribuant les )eines et loIers selon la
grandeur ou +ualit d<un '2a'un- ObienP +ue 'ela soit beau en a))aren'e- O+uoi+u<ilP
n<I eWt .raude ni .a*eur ('2ose toute.ois i()ossible)- nan(oins- 'e gou*erne(ent ne
)eut Utre durable ni assur- )ar'e +u<il n<I a )oint de lien des grands aux )etits- ni )ar
'ons+uent a''ord au'un T beau'ou) (oins I aura0t0il de sWret si tout se gou*erne
)ar galit et lois i((uables- sans a''o((oder l<+uit / la *arit )arti'uli;re des
lieux- des te()s- et des )ersonnes6
4ou%ernement de OlaP .!publique par forme Arithm!tique, 4!om!trique,
Aarmonique( !t tout ainsi +ue deux si()les en extr(it de .roideur et de '2aleur
sont autant de )oisons- et- nan(oins- 'o()oss et te()rs l<un a*e' l<autre .ont une
(de'ine .ort salutaire- Ode (U(eP aussi 'es deux )ro)ortions de gou*erne(ent-
$rit2(ti+ue et %o(tri+ue- l<un )ar lois seule(ent- l<autre / l<arbitrage du
gou*erneur sans lois- ruinent les ")ubli+ues 4 et 'o()o0O)6 5C3P ss ense(ble )ar
)ro)ortion Lar(oni+ue O'es deux )ro)ortions de gou*erne(entP ser*ent / (aintenir
les tats6 !t- )ar ainsi- $ristote s<est abus de dire +ue l<tat serait bien2eureux- +ui
aurait un si bon Prin'e- +u<il ne .Wt Ga(ais *ain'u de .a*eur- ni de )assion
+uel'on+ue 4 on n<aurait- dit0il- +ue .aire de lois6 Or il est 'ertain +ue la loi n<est )as
.aite )our 'eux +ui tiennent la sou*erainet- 'o((e nous a*ons (ontr en son lieu-
O(aisP )our les (agistrats )rin'i)ale(ent- +ui ont bien sou*ent les Ieux si bands de
)assions- ou de 'on'ussions- ou d<ignoran'e- +u<ils ne sauraient *oir un seul trait de la
beaut de Gusti'e6 !t +uand Obien (U(eP ils seraient $nges- ou +u<ils ne )ourraient
au'une(ent .aillir- si est0'e +ue les suGets ont a..aire de loi 'o((e d<un .la(beau
)our se guider ;s tn;bres des a'tions 2u(aines T et Ogale(entP )our tonner les
('2ants +ui )ourraient )rtendre 'ause d<ignoran'e- *ritable ou *raise(blable- de
leurs ('2an'ets T ou- )our le (oins- de la )eine- +ui n<est )oint gra*e en nos X(es-
'o((e Ole sontP les '2oses +ue nature d.end6
Il ne se trou%e point Oa%antP la loi de "ieu aucune mention de loi( 1o(bien +u<il
n<I a )oint de )lus .ort argu(ent )our *ri.ier 'e'i- +ue la )ubli'ation de la loi de
Dieu- non seule(ent des '2oses )oliti+ues et Gudi'iaires- O(aisP aussi des '2oses
d.endues )ar nature- au)ara*ant la+uelle )ubli'ation- il n<I a*ait Ga(ais eu OdeP
9gislateur +ui soit *enu en OnotreP 'onnaissan'e T et de .ait en tous les Ku*res
d<Lo(;re- ni d<Or)2e- ni autre +ui soit au)ara*ant &o]se- le+uel est )lus an'ien +ue
tous les Dieux des Pa]ens- il ne se trou*e )as un seul (ot de loi6 &ais les Prin'es
Gugeaient et 'o((andaient toutes '2oses )ar )uissan'e sou*eraine T et la )re(i;re
o''asion de .aire OdesP lois- sur le '2ange(ent des &onar'2ies en tats )o)ulaires-
+ui se .irent )re(i;re(ent en $t2;nes au te()s de Dra'on- et )uis de #olon- et en O)6
5CEP 9a'd(one au te()s de 9I'urgue- +ui _ta la )uissan'e sou*eraine aux deux
"ois- )uis a)r;s en 1rotone- 9o'res- Tarente et autres *illes d<Italie6 /0;0320;115
2a loi de "ieu tient la proportion Aarmonique( !t +uand il est dit )ar la loi de
Dieu
1
- +ue 'elui +ui a (rit d<Utre .ltri- sera )uni selon le .or.ait )ar lui 'o((is 4 il
est d.endu de bailler )lus de +uarante 'ou)s T la+uelle loi est selon la Gusti'e
Lar(oni+ue- 'ar il est )er(is au Guge de Guger / sa dis'rtion )ar )ro)ortion
se(blable Gus+u</ +uarante 'ou)s- selon la +ualit des )ersonnes et du .or.ait6 !t la
1
Deutrono(e- >56
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) 3>C
+ualit arit2(ti+ue est en 'e +u<il est d.endu OdeP )asser +uarante 'ou)s T en +uoi
'elui +ui a le )lus o..ens- et +ui toute.ois n<a )as (rit la (ort- n<est )as )lus )uni
)our 'e regard- +ue 'elui +ui a (oins o..ens T et la loi )orte sa raison- et a.in- dit0il-
+ue le 'onda(n ne soit rendu estro)i6 O1eP +ui nous est un 'ertain argu(ent de la
loi de Dieu- Oselon le+uelP la *raie Gusti'e- et le gou*erne(ent le )lus beau- est 'elui
+ui s<entretient )ar )ro)ortion Lar(oni+ue6 !t 'o(bien +ue l<tat )o)ulaire e(brasse
)lus les lois gales- et la Gusti'e $rit2(ti+ue- et O+ueP- au 'ontraire- l<tat
$risto'rati+ue retient )lus la )ro)ortion %o(tri+ue- si est0'e +ue l<un et l<autre est
'ontraint d<entre(Uler la )ro)ortion Lar(oni+ue )our sa 'onser*ation T autre(ent- si
la seigneurie $risto'rati+ue reGette le (enu )eu)le loin de tous tats- o..i'es et
dignits- ne lui .aisant au'une )art de la d)ouille des enne(is- ni des )aIs 'on+uis
sur eux- il ne se )eut .aire +ue le (enu )eu)le- )our )eu +u<il soit aguerri- ou +ue
l<o''asion se )rsente- ne se r*olte et OneP '2ange l<tat- 'o((e G<ai (ontr 'i0de*ant
)ar )lusieurs exe()les6 1<est )our+uoi la seigneurie de Henise- +ui est une *raie
$risto'ratie s<il en .ut OGa(aisP- se gou*erne +uasi $risto'rati+ue0O)6 5C5P (ent-
distribuant les grands 2onneurs- dignits- bn.i'es et &agistrats aux gentils2o((es
Hnitiens- et les (enus o..i'es- oa il n<I a )oint de )uissan'e- au (enu )eu)le-
sui*ant la )ro)ortion %o(tri+ue- des grands aux grands- et des )etits aux )etits6 !t
nan(oins- )our 'ontenter le (enu )eu)le- la seigneurie lui a laiss l<tat de
12an'elier- +ui est des )lus dignes et des )lus 2onorables- OetP aussi +u<il est
)er)tuel T et- en outre- les o..i'es des se'rtaires d<tat- +ui sont bien .ort
2onorables T et au sur)lus l<inGure- .aite au (oindre 2abitant )ar les gentils2o((es
Hnitiens- est )unie et '2Xtie T et une grande dou'eur et libert de *ie donne / tous-
O'2oseP +ui sent )lus la libert )o)ulaire +ue le gou*erne(ent $risto'rati+ue T et- +ui
)lus est- la 'ration des &agistrats se .ait )ar '2oix et )ar sort- l<un )ro)re au
gou*erne(ent $risto'rati+ue- l<autre / l<tat )o)ulaire- si bien +u<on )eut dire- +ue
l<tat est $risto'rati+ue et 'onduit au'une(ent )ar )ro)ortion Lar(oni+ue- O'eP +ui a
rendu 'ette ")ubli+ue0l/ belle et .lorissante6 :666:
2'!tat .o&al gou%ern! harmoniquement est le plus beau et le plus parfait( Il .aut
don' +ue le sage "oi gou*erne son "oIau(e 2ar(oni+ue(ent- entre(Ulant
dou'e(ent les nobles et roturiers- les ri'2es et les )au*res- a*e' telle dis'rtion
toute.ois- +ue les nobles aient +uel+ue a*antage sur les roturiers- 'ar '<est bien la
raison +ue le gentil2o((e aussi ex'ellent en ar(es ou en lois- 'o((e le roturier- soit
)r.r aux tats de Gudi'ature- ou de la guerre- et +ue le ri'2e gal en autre '2ose au
)au*re- soit aussi )r.r aux tats- +ui ont )lus d<2onneur +ue de )ro.it- et +ue le
)au*re e()orte les o..i'es- +ui ont )lus de )ro.it +ue d<2onneur- et tous deux seront
'ontents6 1ar 'elui +ui est asse` ri'2e ne '2er'2e +ue l<2onneur- et le )au*re '2er'2e
son )ro.it6 $ussi .aut0il- +ue les ri'2es +ui )ortent les '2arges O)6 5CAP )ubli+ues-
aient +uel+ue a*antage sur les )au*res T '<est )our+uoi 'e sage 1onsul "o(ain laissa
le gou*erne(ent et sou*erainet des *illes )ar lui 'on+uises- aux )lus ri'2es- Gugeant
+u<ils seraient )lus soigneux de OleurP 'onser*ation +ue les )au*res- +ui n<I a*aient
)as si grand intrUt6 !t si les tats sont asso'is et doubles- il *audra (ieux 'ou)ler le
noble et le roturier- le ri'2e et le )au*rele Geune et le *ieux- +ue deux nobles- ou
deux ri'2es- ou deux )au*res- ou deux Geunes ense(ble- +ui sont le )lus sou*ent en
+uerelles- et s<e()U'2ent l<un l<autre en leur '2arge- 'o((e il ad*ient- naturelle(ent-
+u<il n<I a Galousie entre gaux6 &ais en'ore il en re*ient un bien grand .ruit de la
'onGon'tion +ue G<ai dite6 1ar en 'e .aisant '2a'un garde la )rrogati*e et le droit /
l<tat- du+uel il tient- 'o((e il se *oit ;s 'ours sou*eraines- 'or)s et 'oll;ges
'o()oss de toutes sortes de gens- la =usti'e est beau'ou) (ieux ordonne- +ue s<ils
taient d<un tat seule(ent6 Or il n<I a (oIen de lier les )etits a*e' les grands- les
roturiers a*e' les nobles- les )au*res a*e' les ri'2es- sinon en 'o((uni+uant les
o..i'es- tats- dignits et bn.i'es aux 2o((es +ui le (ritent- 'o((e nous a*ons
(ontr 'i0de*ant6 &ais les (rites sont di*ers- 'ar +ui ne *oudrait o'troIer les tats et
'2arges 2onorables sinon aux gens *ertueux- la ")ubli+ue serait touGours en
'o(bustion- d<autant +ue les 2o((es de *ertu sont touGours en .ort )etit no(bre- et
seraient ais(ent '2asss et dbouts du sur)lus6 &ais en 'ou)lant les 2o((es de
*ertu- 'o((e G<ai dit- tant_t aux nobles- tant_t aux ri'2es- ObienP +u<ils soient destitus
de *ertu- nan(oins ils se sentiront 2onors d<Utre 'onGoints a*e' les gens *ertueux- et
'eux0'i de (onter au lieu d<2onneur T et- en 'e .aisant- toute la noblesse d<un '_t se
rGouit de *oir +ue le seul )oint de noblesse est res)e't en la distribution des loIers-
et- de l<autre '_t- tous les rotu0O)6 5CCP riers sont ra*is d<un )laisir in'roIable- et se
sentent tous 2onors- 'o((e de .ait ils ont 2onneur- +uand ils *oient le .ils d<un
)au*re (de'in- 12an'elier d<un grand "oIau(e- et un )au*re soldat Utre en.in
1onntable- 'o((e il s<est *u en la )ersonne de ,ertrand du %ues'lin- et de &i'2el
de l<Los)ital- et de beau'ou) d<autres- +ui- )our leurs *ertus illustres sont (onts aux
)lus 2auts degrs d<2onneur6 &ais tous les tats )ortent i()atie((ent de *oir les )lus
indignes aux )lus 2auts lieux- non )as +u<il ne soit n'essaire de donner +uel+ue.ois
aux in'a)ables et indignes +uel+ues o..i'es- )our*u +u<ils soient en si )etit no(bre-
+ue leur ignoran'e ou ('2an'et n<ait )as grand e..et en l<tat oa ils seront6 1ar il ne
.aut )as seule(ent bailler la bourse aux )lus loIaux- les ar(es aux )lus *aillants- la
Gusti'e aux )lus droits- la 1ensure aux )lus entiers- le tra*ail aux )lus .orts- le
gou*ernail aux )lus sages- la Prlature aux )lus d*_ts- 'o((e la Gusti'e
%o(tri+ue *eut ('o(bien +u<il est i()ossible )our la raret des 2o((es *ertueux)-
O(aisP il .aut aussi- )our .aire une 2ar(onie des uns a*e' les autres- I entre(Uler
'eux +ui ont de +uoi su))ler en une sorte 'e +ui leur d.aut en l<autre T autre(ent- i.
n<I aurait non )lus d<2ar(onie- +ue si on s)arait les a''ords +ui sont bons en soi-
(ais ils ne .eront )oint de 'onsonan'e s<ils ne sont lis ense(ble- 'ar le d.aut de l<un
est su))l )ar l<autre6
2'image du .oi, et des trois !tats conformes # la nature( !n +uoi .aisant- le sage
Prin'e a''ordera ses suGets les uns aux autres- et tous ense(ble a*e' soi- tout ainsi
'o((e on )eut *oir ;s +uatre )re(iers no(bres- +ue Dieu a dis)oss )ar )ro)ortion
2ar(oni+ue- )our nous (ontrer +ue l<tat "oIal est Lar(oni+ue- et +u<il se doit
gou*erner Lar(oni+ue(ent 4
O)6 5C8P

1ar > / 3 .ait la +uinte- 3 / E la +uarte- deux / +uatre l<o'ta*e- et- dere'2e.- un /
deux .ait l<o'ta*e- 1 / 3 la douì;(e- tenant la +uinte et l<o'ta*e- et 1 / E la double
o'ta*e- O'eP +ui 'ontient l<entier sIst;(e de tous les tons et a''ords de (usi+ue T et
+ui *oudra )asser / 5- il .era un dis'ord insu))ortable6
2'image de l'@me OestP semblable au .o&aume bien ordonn!( $utant )eut0on dire
du )oint- de la ligne- de la su)er.i'ie et du 'or)s6 Don'- on su))ose +ue le Prin'e-
le* )ar0dessus tous les suGets- la (aGest du+uel ne sou..re non )lus di*ision- +ue
l<unit +ui n<est )oint no(bre- ni au rang des no(bres- ObienP +ue tous les autres n<ont
.or'e ni )uissan'e +ue de l<unit T et les trois tats dis)oss 'o((e ils sont- et +uasi
touGours ont t- en tous "oIau(es et ")ubli+ues bien ordonnes 4 '<est / sa*oir
l<tat !''lsiasti+ue- le )re(ier- )our la dignit +u<il soutient et OlaP )rrogati*e du
(inist;re en*ers Dieu- +ui est 'o()os de nobles et roturiers T )uis l<tat (ilitaire- +ui
est aussi 'o()os des nobles et roturiers T et le (enu )eu)le de gens s'olasti+ues-
(ar'2ands- artisans et laboureurs6 !t +ue '2a'un de 'es trois tats ait )art aux o..i'es-
bn.i'es- Gudi'atures- et '2arges 2onorables- aIant gard aux (rites et aux +ualits
des )ersonnes6 Il se .or(era une )laisante 2ar(onie de tous les suGets entre eux- et de
tous ense(ble a*e' O)6 5C9P le Prin'e sou*erain6 1e +ue nous )ou*ons en'ore .igurer
en l<2o((e- +ui est la *raie i(age de la ")ubli+ue bien ordonne 4 'ar l<intelle't
tient lieu d<unit tant indi*isible- )ur et si()le- )uis l<X(e raisonnable- +ue tous les
an'iens ont s)are de )uissan'e d<a*e' l<intelle't T la troisi;(e est l<a))tit de
*indi'te- +ui gVt au 'Kur- 'o((e les gendar(es T la +uatri;(e est la 'u)idit bestiale-
+ui gVt au .oie- et autres intestins nourrissant tout le 'or)s 2u(ain- 'o((e les
laboureurs6 !t 'o(bien +ue les 2o((es +ui n<ont )oint ou )eu d<intelle't- ne laissent
)as de *i*re sans *oler )lus 2aut / la 'onte()lation des '2oses di*ines et
intelle'tuelles6 $ussi- les ")ubli+ues $risto'rati+ue et )o)ulaire- +ui n<ont )oint de
"oi- s<entretiennent et gou*ernent leur tat- nan(oins elles ne sont )oint unies ni
lies si bien +ue s<il I a*ait un Prin'e- +ui est 'o((e l<intelle't- +ui unit toutes les
)arties- et les a''orde ense(ble- +uand l<X(e raisonnable est guide )ar )ruden'e-
l<a))tit de *indi'te )ar (agnani(it- la 'u)idit bestiale )ar te()ran'e- et l<intelle't
est le* )ar 'onte()lations di*ines- alors il s<tablit une Gusti'e tr;s 2ar(onieuse- +ui
rend / '2a'une des )arties de l<X(e 'e +ui lui a))artient6 $insi )eut0on dire des trois
tats guids )ar )ruden'e- )ar .or'e et te()ran'e- et 'es trois *ertus (orales
a''ordes ense(ble- et a*e' leur "oi- '<est0/0dire / la *ertu intelle'tuelle et
'onte()lati*e- il s<tablit une .or(e de ")ubli+ue tr;s belle et 2ar(onieuse6 1ar tout
ainsi +ue de l<unit d)end l<union de tous les no(bres- et +ui n<ont Utre ni )uissan'e
+ue d<elle- Ode (U(eP aussi un Prin'e sou*erain est n'essaire- de la )uissan'e du+uel
d)endent tous les autres6 !t tout ainsi +u<il ne se )eut .aire si bonne (usi+ue oa il n<I
ait +uel+ue dis'ord- +u<il .aut )ar n'essit entre(Uler- )our donner )lus de grX'e aux
bons a''ords- 'e +ue .ait le bon (usi'ien )our rendre la 'onsonan'e de la +uarte- de
O)6 58BP la +uinte et de l<o'ta*e- )lus agrable- 'oulant au)ara*ant +uel+ue dis'ord-
+ui rend la 'onsonan'e +ue Gai dite dou'e / (er*eilles T 'e +ue .ont aussi les .riands
'uisiniers- +ui- )our donner (eilleur goWt aux bonnes *iandes- entreGettent +uel+ues
)lats de .ausses X)res et (al )laisantes T et le do'te )eintre )our re2ausser sa )einture-
et donner lustre au blan'- l<obs'ur'it / l<entour de noir et d<o(brages 4 'ar la nature du
)laisir est telle en toutes les '2oses de 'e (onde- +u<il )erd sa grX'e si on n<a goWt le
d)laisir- et le )laisir touGours 'ontinuant de*ient .ade- )erni'ieux et (al )laisant T Ode
(U(eP aussi- est0il n'essaire +u<il I ait +uel+ues .ols entre les sages- +uel+ues
2o((es indignes de leur '2arge entre les 2o((es ex)ri(ents- et +uel+ues *i'ieux
entre les bons )our leur donner lustre- et .aire 'onnaVtre au doigt et / l<Kil la
di..ren'e du *i'e / la *ertu- du sa*oir / l<ignoran'e6 1ar +uand les .ols- les *i'ieux-
les ('2ants sont ()riss- alors les sages- les *ertueux- les gens de bien re@oi*ent le
*rai loIer de leur *ertu- +ui est l<2onneur6
2es trois filles de $h!mis se rapportent au/ trois proportions( !t OilP se(ble +ue
les an'iens T2ologiens nous a*aient .igur 'e +ue G<ai dit- donnant / T2(is trois
.illes- / sa*oir Oen gre'P- '<est0/0dire 9oi droite- +uit- et Paix- +ui se ra))ortent aux
trois .or(es de =usti'e- $rit2(ti+ue- %o(tri+ue- et Lar(oni+ue6 !t nan(oins la
)aix- +ui .igure l<2ar(oni+ue- est le seul but et 'o(ble de toutes les lois et Guge(ents-
et du *rai gou*erne(ent roIal- 'o((e la =usti'e Lar(oni+ue est le but du
gou*erne(ent %o(tri+ue et $rit2(ti+ue6
2e monde est fait et gou%ern! par proportion harmonique( 1e )oint0l/ bien
'lair'i- reste / *oir s<il est *rai 'e +ue disait Platon- +ue Dieu gou*erne 'e (onde )ar
)ro)ortion %o(tri+ue- )ar'e +u<il a )ris 'e .onde(ent- )our (ontrer +ue la
")ubli+ue O)6 581P bien ordonne / l<i(age de 'e (onde doit Utre gou*erne )ar
=usti'e %o(tri+ue6 =<ai (ontr tout le 'ontraire )ar la nature de l<unit ra))orte
aux trois )re(iers no(bres 2ar(oni+ue(ent T et de l<intelle't- aux trois )arties de
l<X(e T et du )oint- / la ligne- / la su)er.i'ie et au 'or)s6 &ais il .aut )asser )lus outre-
'ar si Platon eWt regard de )lus )r;s- il eWt re(ar+u 'e +u<il a oubli en son Ti(e-
+ue 'e grand Dieu de nature a 'o()os 2ar(oni+ue(ent le (onde de la (ati;re et de
la .or(e- )ar galit et si(ilitude T et d<autant +ue la (ati;re tait inutile sans la
.or(e- et la .or(e ne )ou*ait subsister sans la (ati;re- ni en tout l<uni*ers- ni en ses
)arties- il en 'o()osa le (onde- +ui est gal / l<une- et se(blable / l<autre T il est gal
/ la (ati;re- )ar'e +u<il 'o()rend tout- et se(blable / la .or(e- 'o((e la )ro)ortion
2ar(oni+ue est 'o()ose de la )ro)ortion $rit2(ti+ue et %o(tri+ue- gale /
l<une- et se(blable / l<autre- tant l<une s)are de l<autre i()ar.aite6 !t 'o((e les
PIt2agoriens sa'ri.i;rent des 2'ato(bes- non )as )our la sous0tendue de l<angle droit
+ui )eut les deux '_ts- (ais )our a*oir trou* en une (U(e .igure l<galit et
si(ilitude de deux autres .igures- tant la troisi;(e .igure gale / la )re(i;re- et
se(blable / la se'onde 4
O)6 58>P aussi Dieu a .ait 'e (onde gal / la (ati;re- )ar'e +u<il 'o()rend tout- et
O+u<ilP n<I a rien de *ide- et se(blable / la .or(e ternelle- +u<il a*ait .igure
au)ara*ant +ue .aire le (onde- 'o((e nous lisons en la sainte 'riture6 !t +uant au
(ou*e(ent de 'e (onde- on *oit +ue Dieu en a .ait un gal- +ui est le (ou*e(ent
ra*issant T l<autre ingal- +ui est le (ou*e(ent )lantaire- et 'ontraire au )re(ier T le
troisi;(e est le (ou*e(ent tre(blant- +ui e(brasse et lie l<un / l<autre6
2iaison harmonieuse du monde et de ses parties( !t si nous '2er'2ons )ar le (enu
les autres 'ratures- nous trou*erons une )er)tuelle liaison 2ar(oni+ue- +ui a''orde
les extr(its )ar OdesP (oIens indissolubles +ui tiennent de l<un et de l<autre- 'o((e
on )eut *oir entre la terre et les )ierres- largile- entre la terre et les (taux- les
(ar'asites- 'ala(ites et autres (inraux T entre les )ierres et les )lantes- les es);'es
de 'orail +ui sont OdesP )lantes la)idi.ies )renant *ie et 'roissan'e )ar les ra'ines T
entre les )lantes et ani(aux- les goo)2Ites- ou )lantes0bUtes +ui ont senti(ent et
(ou*e(ent- et tirent *ie )ar les ra'ines T entre les ani(aux terrestres a+uati+ues- les
$()2ibies- 'o((e bi;*res- loutres- tortues- et d<autres se(blables T entre les
a+uati+ues et *olatiles- les )oissons *olants T et- gnrale(ent- entre les bUtes et
l<2o((e- les singes- 'o(bien +ue Platon (ettait la .e((e entre 'eux0'i et la nature
$ngli+ue6 Dieu a )os l<2o((e- )artie du+uel est (ortelle- et )artie i((ortelle- liant
aussi le (onde l(entaire a*e' le (onde 'leste )ar la rgion t2re6 !t tout ainsi
+ue le dis'ord donne grX'e / l<2ar(onie- aussi Dieu a0t0il *oulu +ue le (al .Wt
entre(Ul a*e' le bien- et les *ertus )oses au (ilieu des *i'es- des (onstres en
nature- des 'li)ses aux lu(i;res 'lestes- et des raisons sourdes ;s d(onstrations
go(tri+ues- a.in +u<il en russVt O)6 583P un )lus grand bien- et +ue la )uissan'e et
beaut des Ku*res de Dieu )ar 'e (oIen .Wt 'onnue- O'2oseP +ui autre(ent
de(eurerait 'a'2e et ense*elie6 1<est )our+uoi Dieu aIant endur'i P2araon- +ue les
sages Lbreux inter)r;tent l<enne(i de Dieu et de nature 4 =e l<ai .ait- dit0il- )our (e
.aire tUte- et (ontrer (a .or'e 'ontre lui- a.in +ue tout le (onde '2ante (a gloire et
(a )uissan'e6 !t nan(oins tous les T2ologiens sont d<a''ord +ue la .or'e et
)uissan'e de 'et enne(i de Dieu est en'lose ;s barri;res du )etit (onde l(entaire-
et +u<il n<a )ou*oir sinon tant +u<il )laVt / Dieu lui lX'2er la bride6 Or- tout ainsi +ue
)ar *oix et sons 'ontraires il se 'o()ose une dou'e et naturelle 2ar(onie- Ode (U(eP
aussi des *i'es et *ertus- des +ualits di..rentes des l(ents- des (ou*e(ents
'ontraires- et des sI()at2ies et anti)at2ies lies )ar (oIens in*iolables- se 'o()ose
l<2ar(onie de 'e (onde et de ses )arties6 OToutP 'o((e aussi la ")ubli+ue est
'o()ose de bons et (au*ais- de ri'2es et de )au*res- de sages et de .ols- de .orts et
de .aibles- allis )ar 'eux +ui sont (oIens entre les uns et les autres 4 tant touGours le
bien )lus )uissant +ue le (alet les a''ords )lus +ue les dis'ords6 !t tout ainsi +ue
l<unit sur les trois )re(iers no(bres- l<intelle't sur les trois )arties de l<X(e- le )oint
indi*isible sur la ligne- su)er.i'ie- et le 'or)s- ainsi )eut0on dire- +ue 'e grand "oi
ternel- uni+ue- )ur- si()le- indi*isible- le* )ar0dessus le (onde l(entaire-
'leste et intelligible- unit les trois ense(ble- .aisant reluire la s)lendeur de sa (aGest
et la dou'eur de 9<2ar(onie di*ine en tout 'e (onde- / l<exe()le du+uel le sage "oi
se doit 'on.or(eret gou*erner son "oIau(e6 /0;>B20;4;5
6+
O58E sans texte )6 585P
+otice sur la vie
et les Kuvres de Jean Bodin
=!$ ,ODI
1
(15>9:153B0159A) est n / $ngers (son Ku*re (aGeure est signe
Y =ean ,odin $nge*in Z)6 #elon une tradition- non absolu(ent atteste- sa (;re aurait
t Gui*e- )robable(ent '2asse d<!s)agne )ar l<In+uisition6 9a le'ture de 2a
.!publique rend 'ette 2I)ot2;se )lausible- de (U(e +ue sa derni;re Ku*re 2e
+olloquium heptaplomeres- tant la tradition 2bra]+ue (,odin sait l<2breu) I est O)6
58AP )rsente6 3uoi +u<il en soit- la religion de ,odin est une +uestion dbattue et ne
)ourra )robable(ent Ga(ais Utre tran'2e6 Il entre au 1ar(el en 15E5- se(blant se
destiner / une 'arri;re e''lsiasti+ue6 Il sera dli*r de ses *Kux en 15E8- non sans
a*oir t in+uit en 15EC )our 2rsie6 Il se(ble Utre attir- *ers 155B- )ar le
'al*inis(e6
Dans les annes 155B- il tudie le droit / Toulouse- (ais ne )eut obtenir un )oste
+u<il 'on*oite / l<Uni*ersit6 Il s<tablit / Paris dans la )ro.ession d<a*o'at et se .ait
re(ar+uer )ar son extraordinaire talent d<orateur et de dbatteur6 Il 'onnaVt la 'lbrit
'ou) sur 'ou) a*e'- en 15AA- sa 1!thode pour la connaissance de l7histoire et- en
15A8- 9a r!ponse # 1onsieur de 1alestroit- oa il d*elo))e les )re(iers l(ents
d<une t2orie (ontariste6 !n 15C1- il est au ser*i'e du du' d<$len@on6 Il '2a))e
se(ble0t0il au (assa're de la nuit tragi+ue de la #aint0,art2le(I- en 15C>6 Q 'ela
s<aGoute le s)e'ta'le 'onnu de lui du .anatis(e religieux dans le &idi6 Il )rend )arti
)our une tendan'e (odre de la 9igue ('at2oli+ue)- o))ose au .anatis(e intgriste
des %uises- (ais .a*orable / la toute0)uissan'e de la 1ouronne6 1<est )our+uoi il
d*elo))era- dans 2es 3i/ 2i%res(((, une t2orie de la sou*erainet du (onar+ue
r.utant la t2;se de la (onar'2ie le'ti*e- '<est0/0dire d<un roi lu du )eu)le- t2;se +ui
tait alors 'elle des &onar'2o(a+ues ()rotestants)6 ,oule*ers )ar les guerres 'i*iles
et religieuses- ,odin (ilitera dans son Ku*re )our la tolran'e- re'o((andant au
1
+f( #i(one %o*ard0Rabre- Jean Bodin et le droit de la r!publique, Paris- PUR- 1989- +ui
)ro)ose une tude asse` dtaille de la *ie de ,odin T =ulian L6 RranMlin- Jean Bodin et la
naissance de la th!orie absolutiste, dition .ran@aise re*ue )ar l<auteur- $*ant0)ro)os )ar =60R6
#)it`- Paris- PUR- 19936 1es deux ou*rages donnent une bibliogra)2ie6 9a )rsente oti'e s<a))uie
gale(ent sur l<Introdu'tion de =6L6 RranMlin / sa tradu'tion anglaise de +uatre '2a)itres de 9a
.!publique, 1a(bridge Uni*ersitI Press- 199>6
)rin'e de ne Ga(ais traiter la +uestion des Y se'tes Z )ar la .or'e- sau. / (ettre en )ril
la r)ubli+ue6
!n 15CA- il )ublie don' 2es 3i/ 2i%res de la .!publique( 9<ou*rage 'onnaVt un
i((ense su'';s et doit Utre )lusieurs .ois rdit6 On 'o()te au (oins +uatorè
ditions en langue .ran@aise- Gus+u<en 1A>9- et )lusieurs ditions de la tradu'tion
latine +ue ,odin O)6 58CP .it lui0(U(e de son Ku*re (158A)6 Pierre ,aIle- dans la
noti'e +u<il 'onsa're / ,odin dans son "ictionnaire historique et critique
H
- ra))orte
+ue- lors du *oIage de son auteur / 1a(bridge- 2a .!publique I .ut lue )ubli+ue(ent
en latin6
Q l<)o+ue de la )ubli'ation de 9a .!publique- il )ouse la ri'2e *eu*e ,aIard6 Il
est lu d)ut du Her(andois et si;ge en 'ette (U(e anne 15CA- 'o((e d)ut du
tiers tat aux tats gnraux de ,lois
>
6 9/- il .ait '2ouer une tentati*e d<Lenri III en
*ue d<aug(enter les i()_ts- (ais aussi- et )eut0Utre surtout- ,odin I d.end une
)osition )oliti+ue .onde sur la tolran'e- .a'e au roi +ui '2er'2e / i()oser le
'at2oli'is(e 'o((e religion d<tat6 &eneur de l<o))osition- )ourtant 'on*ain'u +ue
son )oint de *ue tait- .inale(ent- .a*orable / la 1ouronne- il se *oit alors re.user la
'2arge )ro(ise Gadis )ar Lenri III de (aVtre des re+uUtes6
Il )ublie- en 15C8- l:/pos! du droit uni%ersel- et- en 158B- 2a "!monomanie des
sorciers- (anuel +ui d'rit les )rati+ues de sor'ellerie et les (oIens de les dte'ter et
surtout de les )unir6 9e )robl;(e )os )ar la sor'ellerie- raison )our la+uelle ,odin
s<I intresse de )r;s- est +ue- selon ,odin- les sor'iers .ont le Geu de #atan et don'
introduisent un .er(ent de dsordre dans la r)ubli+ue6
,odin )artira en 1581 )our l$ngleterre- 'o((e 'onseiller du du' d<$len@on6
&ais a)r;s la (ort du du' en 158E- il s<installe / 9aon oa sa .a(ille a*ait des
origines6 $)r;s l<assassinat d<Lenri III (1589)- la 9igue 'at2oli+ue soutient 12arles b
'ontre le )rotestant Lenri IH- )re(ier 2ritier en ligne de la 'ouronne6 Q 9aon- les
)artisans de la 9igue sont do(inants et ,odin est 'ontraint- )ar )ruden'e- +uoi+ue O)6
588P )oliti+ue(ent o))os au )arti 'at2oli+ue- ade)te de la rsistan'e au roi
Y lgiti(e Z- *iole((ent intolrant- de 'o()oser a*e' lui6 !t 'e n<est +u<en 159E-
Lenri IH s<tant 'on*erti au 'at2oli'is(e- +u<il )ut le soutenir6
$u 'ours de 'ette )riode- l<a'ti*it intelle'tuelle de ,odin reste tr;s i()ortante6 Il
'o()ose un $h!@tre de la nature uni%erselle (non )ubli de son *i*ant)- oa il ex)ose
une )2iloso)2ie naturaliste et- surtout- il )ubliera l<anne de sa (ort- en 159A- un
+olloquium ou +olloque des 3ept- oa le )oint de *ue du =ui. #alo(on ()ar(i un
'at2oli+ue- un lut2rien- un rationaliste- un (a2o(tan- et'6) se(ble ex)ri(er- a*e'
un naturalis(e )latonisant- le )oint de *ue de ,odin lui0(U(e6 On dit +ue 9eibni`- un
si;'le )lus tard- redoutait )our la .oi '2rtienne la )ubli'ation du +olloque des 3ept(
#elon ses *Kux- ,odin .ut enterr selon le rite 'at2oli+ue6
1
Texte re)ris dans +orpus- nD E- 1
er
tri(estre 198C6
>
,odin .ait r.ren'e / 'et )isode de sa *ie dans 2es 3i/ 2i%res((( +f6 ))6 3BC03B86
O)6 589P
Recueil des principaux personna9es7
vnements et institutions
de l.$ntiquit cits
$9!b$D"! (35A:3>3)6 $lexandre de &a'doine (dit $lexandre le %rand)- .ils de
P2ili))e II de &a'doine6 Hain+ueur des $t2niens / la bataille de 12rone en 3386
Il su'';de / P2ili))e en 33A- se .ait no((er gnral des %re's / 1orint2e a)r;s a*oir
(at une rbellion 'onduite )ar T2;bes6 Il entre)rend ses 'on+uUtes en 335 T sou(et
les Perses- .onde $lexandrie en gI)te en 331- )asse en $sie- tra*erse l<!u)2rate et le
Tigre6 Prtendant .onder un e()ire oa l<2u(anit serait uni.ie sous sa )uissan'e- il
'on+uiert l<$sie 'entrale- )asse en Inde- .ran'2it l<Indus et )ar*ient aux ri*ages de
l<o'an Indien en 3>A6 "e*enu / ,abIlone- dont il *oulait .aire la 'a)itale de ses
'on+uUtes- il (eurt en 3>3- )robable(ent e()oisonn6 $ristote a*ait t son
)r'e)teur6
$"I#TOT! (38E:3>>)6 Dis'i)le dissident de Platon dont il r.ute l<idalis(e T
)2Isi'ien- (ta)2Isi'ien- (oraliste- biologiste- et'6- $ristote est un des es)rits les
)lus uni*ersels de l<$nti+uit6 ,odin se r.;re aussi bien / sa 1!taph&sique et / sa
.h!torique +u</ ses ou*rages de (orale et de )oliti+ue 4 )thique # =icomaque,
0olitiques(
1$9I%U9$ (c1>:jE1)6 !()ereur ro(ain de 3C / E1- 1aligula est aux Ieux de ,odin
(a*e' +uel+ues autres- nota((ent ron) le tI)e idal du tIran dont les )eu)les ont /
)Xtir6
1$U9!I$ (loi)6 9oi 'a)itale *ote en EE5- / l<initiati*e du tribun 16 1anuleius-
autorisant le (ariage (ixte entre )lbiens et )atri'iens6 ta)e d'isi*e dans la
.or(ation de la r)ubli+ue (et de la d(o'ratie)- la loi 1anuleia )er(et en e..et / la
ri'2e lite )lbienne (aintenant lie )ar (ariage aux .a(illes )atri'iennes d<exiger
les '2arges )oliti+ues Gus+ue0l/ rser*es / la gens )atri'ienne6
1$"TL$%!6 "i'2e 'it de la &diterrane- 1art2age est la 'on'urrente dire'te de
"o(e- / la+uelle elle s<o))osa- durant un si;'le- au 'ours de trois guerres- dites
guerres )uni+ues (de 0oeni- P2ni'iens- les .ondateurs de 1ar0O)6 59BP t2age)6 9a
se'onde guerre )uni+ue (>180>B1) *oit dans sa )re(i;re )riode les *i'toires de
1art2age sur "o(e6 Lannibal re)rend l<!s)agne / "o(e et- )our un te()s- rallie- / sa
'ause les )eu)les de la %aule et du nord de l<Italie6 Rinale(ent *ain'u- il de*ra
abandonner l<!s)agne (>11) +ui- en >BA- de*ient )ro*in'e ro(aine6
1$TO (>3E:1E9)6 Il exer'e la 'ensure / )artir de 185 (d<oa le surno( de 1aton le
1enseur) et s<o))ose / l<in.luen'e grandissante de l<2ellnis(e / "o(e aussi bien +u</
la do(ination de l<oligar'2ie snatoriale6 $uteur de se)t li*res "es 8rigines- il est
gale(ent un grand orateur6
1!#U"!6 &agistrature de la r)ubli+ue ro(aine institue en EE3 )our )er(ettre le
re'ense(ent des 'itoIens6 9es 'enseurs sont irres)onsables et non rligibles6 9eur
tX'2e )rin'i)ale est de re'enser tous les 2abitants en dressant l<tat de leur .ortune-
d<tablir la liste des snateurs et- en.inde .aire le 'o()te des re'ettes et des d)enses
)ubli+ues6 $))ius et 1aton .urent les 'enseurs les )lus 'l;bres6
1#$" (1B>:EE)6 &e(bre d<une *ieille .a(ille )atri'ienne- 16 =ulius 1aesar
.or(e en AB a*e' Po()e et 1rassus le )re(ier Triu(*irat et obtient le 'onsulat en
596 De 58 / 5B il (;ne la guerre en %aule6 Il .ran'2it le "ubi'on (.ronti;re de la
1isal)ine) a*e' son ar(e en E96 !n E8- il d.ait Po()e / P2arsale- 'e +ui (et un
ter(e / la guerre 'i*ile6 De*enu seul (aVtre / "o(e- il sera .inale(ent assassin )ar
,rutus aux ides de (ars EE6
1I1"O (1BA:E3)6 Issu d<une .a(ille +uestre- 1i'ron est 'onsul en A36 %rande
.igure de la r)ubli+ue ro(aine- il sou(et touGours l<a'tion / la r.lexion
)2iloso)2i+ue et t2ori+ue6 %rand orateur- il s<illustre nota((ent dans les
+atilinaires( 9ors du 'on.lit o))osant Po()e / 1sar- il )rend le )arti de Po()e6
9ors de la su''ession de 1sar- $ntoine et O'ta*e- a)r;s s<Utre o))oss- se
r'on'ilient6 Hi'ti(e de 'ette allian'e- 1i'ron est assassin en E36 #on Ku*re
t2ori+ue est i((ense T on lui doit- outre ses Ku*res r2tori+ues- de no(breux traits
(oraux et )oliti+ues 4 "e la .!publique, "es 2ois, "e l78rateur, "e l7Amiti!, "e la
Vieillesse, et'6 1i'ron est .a*orable / un rgi(e )oliti+ue dirig )ar un seul 2o((e-
le Y )rin'e)s Z, / la .ois orateur- '2e. (ilitaire et )rudent )2iloso)2e6
O)6 591P D$"IU# (roi des Perses de 5>> Gus+u</ sa (ort en E8A)6 Rondateur de
Pers)olis a)r;s sa d.aite 'ontre les %re's / la bataille de &arat2on en E9B6 Il a
*oulu re'onstruire l<e()ire de son );re 1Irus- lui0(U(e (aVtre de la 9Idie et de
,abIlone6
D&O#TLk! (38E:3>>)6 %rand orateur et logogra)2e ('elui +ui 'rit les dis'ours
+ui seront )ronon's lors d<un )ro';s)- il entra en )oliti+ue en 351- )renant le )arti
des d(o'rates '2asss de "2odes6 Il .ut surtout le )lus )uissant orateur )oliti+ue
d<$t2;nes- dnon@ant inlassable(ent les a(bitions 'on+urantes de P2ili))e de
&a'doine6 Q $t2;nes il s<o))osa 'onsta((ent / !s'2ine- orateur / la solde
d<$lexandre de*enu (aVtre de la &a'doine / la (ort de P2ili))e6 Il dut s<en.uir a)r;s
la (ort d<$lexandre et s<e()oisonna6
DIO (D!J#)- tIran de #Ira'use ('6E3B:'63AC)6 Il se()are du )ou*oir / #Ira'use
en EBA6 Il a*ait le )roGet de .or(er un e()ire unissant la #i'ile et la %rande %r;'e6 Il
)rotgea les arts et les lettres 4 '<est ainsi +u<il attira Platon / sa 'our et +ue- selon une
tradition- il aurait *endu le )2iloso)2e 'o((e es'la*e6 Il (ourra assassin6
DOUg! T$,9!# (loi des)6 Pre(i;re (ani.estation 'rite du gnie Guridi+ue ro(ain6
"dige )ar une 'o((ission de dix (e(bres (les decem%iri)- en E510EE9- la loi des
douè Tables rend )ubli's le droit et la loi6 $*ant elle- il n<existait +u<un droit
'outu(ier- 'onnu des seuls )atri'iens6 9es )lbiens s<en trou*aient don' lss6
9<a'';s / la loi [ autre(ent dit la )ubli'it du droit [ re)rsente ainsi une ta)e
essentielle dans la .or(ation de la r)ubli+ue ro(aine et gnrale(ent de la
d(o'ratie6 $u reste- )ar(i les )rin'i)es .onda(entaux non's )ar la loi des douè
Tables .igurait l<interdi'tion des Y )ri*il;ges Z- 'e +ui 'onduisait / )ro'la(er l<galit
des )atri'iens et des )lbiens de*ant la loi6 D<autre )art- le droit ainsi rendu )ubli'
de*enait un droit la]' 'ontenu dans les non's )ositi.s de la loi )ro(ulgue6 ,odin
.ait tr;s sou*ent r.ren'e / 'ette double signi.i'ation essentielle de la loi des douè
Tables6
L$I,$9 ou $I,$9 (*oir 1$"TL$%!)6
9$1D&O! ou #P$"T!6 #itue dans le Plo)onn;se- ri*ale O)6 59>P
oligar'2i+ue de l<$t2;nes d(o'rati+ue- 9a'd(one est la )lus i()ortante 'it de la
%r;'e a*e' $t2;nes / la+uelle elle s<o))osa au 'ours de la guerre du Plo)onn;se
(E31:EBE)6 9I'urgue- au HI
e
si;'le- .ut )robable(ent le lgislateur de ses institutions
(ilitaires6 #ortie *i'torieuse de la guerre 'ontre $t2;nes- 9a'd(one assura )endant
trente ans son 2g(onie sur toute la %r;'e T elle est l<exe()le de la 'it oligar'2i+ue
et (ilitaire 4 / l<)o+ue oa $lexandre entre)rend ses 'on+uUtes- 9a'd(one se
re.er(e sur elle0(U(e- )rser*ant ses institutions 2aute(ent ingalitaires6 Q
9a'd(one- il n<I a )as de 'itoIens- il n<I a +ue se)t 'ents Y gaux Z et la (ultitude
des Y )ri;+ues Z et des Y 2ilotes Z6
9oi $1I!! ($n'ien Testa(ent)6 ,odin dit +ue la loi +ue Dieu 'o((uni+ua /
&o]se est la )lus an'ienne des lois 'onnues des 2o((es6 !lle est 'e +ue ,odin- tout
au long de son Ku*re- a))elle aussi Y 9oi naturelle et di*ine Z ou en'ore Y 9oi
an'ienne Z6 1<est la raison )our la+uelle- dans 2es 3i/ 2i%res(((- il ne .ait )as de )la'e
/ l<enseigne(ent de =sus- rinter)rtant la 9oi6 !sti(ant +ue la Y 9oi Z originaire est
la 9oi Gui*e- il n<ins'rit )as sa r.lexion )oliti+ue dans une tradition '2rtienne- '<est0
/0dire aIant sa sour'e do'trinale dans saint Paul6 Il se r.;re don' ex'lusi*e(ent /
l<2istoire des Lbreux relate dans l<$n'ien Testa(ent- de (U(e +u<il se r.;re /
l<2istoire des an'iens %re's et des "o(ains6
&Ol#! (*oir 9oi $1I!!)6
"O (3C:A8) $r'2tI)e- a*e' 1aligula- du tIran selon ,odin6 $u dbut de son
r;gne #n;+ue est son 'onseiller6 $)r;s le (eurtre de sa (;re $gri))ine- en 59- il
'o((en'e sa 'arri;re de tIran a*e' l<in'endie de "o(e sui*i du (assa're des
'2rtiens6 De no(breuses r*oltes ont lieu dans les )ro*in'es6 !n AA- il .ait ex'uter
le sto]'ien T2rasea- '2e. de l<o))osition snatoriale6 !n A8- ron est d'lar
Y enne(i )ubli' Z )ar le snat6 Il se sui'ide6
P"I19k# ('6E95:E>9)6 $risto'rate- Pri'l;s entra en )oliti+ue dans le )arti
d(o'rate *ers EA96 !n EA3- il obtint une *i'toire d'isi*e 'ontre l<$ro)age (tribunal
datant de #olon- '2arg de *eiller / la bonne ad(inistration de la '2ose )ubli+ue et de
'ontr_ler les bonnes (Kurs des O)6 593P )arti'uliers) en li(itant ses )rrogati*es / la
Guridi'tion des a..aires 'ri(inelles6 !n EEC- il est le '2e. in'ontest de la d(o'ratie
at2nienne6 !n E31- au dbut de la guerre du Plo)onn;se- il est *ain'u / )idaure6
1<est la .in de la d(o'ratie at2nienne dont il .ut le )lus grand bXtisseur6
PLI9IPP! (D! &$1DOI!) (*oir $9!b$D"!)6
PI#I#T"$TID!# (les)6 DInastie issue de Pisistrate (ABB:5>C) T tIran d<$t2;nes6
1elui0'i s<e()ara de l<$'ro)ole en 5A1 T 'art du )ou*oir- il re*int en 5516 Q
nou*eau 'ontraint / l<exil- il re*int d.initi*e(ent en 5386 Il 'ontinua l<Ku*re de
#olon6 On 'lbra son Ku*re dans l<$nti+uit- nota((ent son sou'i de se sou(ettre
aux lois et institutions existantes6 #es deux .ils- Li))ias et Li))ar+ue lui su''d;rent6
1e dernier .ut ex'ut )ar Lar(odios et $ristogiton en 51E- (eurtre +ui-
sI(boli+ue(ent- donna naissan'e / la tradition du Y tIranni'ide Z6 Pour 'et a'te +ui
les dli*ra de la tIrannie des Pisistratides- les $t2niens 2onor;rent les no(s
d<Lar(odios et d<$ristogiton6
P9$TO (E>8:3EC)6 Platon- +ue ,odin o))ose sou*ent / $ristote et dans l<idalis(e
du+uel il )uise 'ertains l(ents de sa )ense- se .ait le d.enseur d<une tendan'e
)oliti+ue 2aute(ent litiste 'ar .onde sur la )r(inen'e du sa*oir6 ,oule*ers )ar
la 'onda(nation et l<ex'ution de #o'rate- il entre)rend une re.ondation de la
)oliti+ue- o))ose / l<enseigne(ent Y d(o'rati+ue Z des #o)2istes6 #es dialogues-
)rin'i)ale(ent 2a .!publique, 2e Banquet, 2e 0olitique, $im!e, ou 4orgias- de
(U(e +ue 2es>2ois- sont sou*ent 'its dans l<Ku*re de ,odin6 9a t2orie des
)ro)ortions 2ar(oni+ues +ue d*elo))e ,odin / la .in du 2i%re VI est ins)ire de
Platon6
P9UT$"3U! (5B:1>5)6 'ri*ain gre' tr;s sou*ent 'it )ar ,odin- nota((ent ses
Vies parallles ou Vies des Aommes illustres oa il (et en )arall;le les grands
2o((es d<tat de la %r;'e et de "o(e6 ,odin I )uise abonda((ent ses in.or(ations
biogra)2i+ues6
PO9J,! ('6>BB:'6 1>B)6 Listorien gre'- *'ut de no(breuses annes / "o(e 'o((e
otage6 $uteur des Aistoires romaines- il d*elo))e une inter)rtation de la
'onstitution de la r)ubli+ue ro(aine 'o()rise 'o((e 'onstitution Y (ixte Z- '<est0/0
dire tenant / la .ois de la O)6 59EP (onar'2ie- de la d(o'ratie et de l<aristo'ratie6
Dans ses 2ois- 1i'ron re)rendra 'ette inter)rtation- la rendant ainsi 'l;bre6
9<+uilibre )oliti+ue de la "o(e r)ubli'aine serait dW- selon 'ette tradition- au .ait
+ue le snat )ossderait l<auctoritas (autorit (orale)- les (agistrats la potestas
()ou*oir e..e'ti.)- 'e)endant +ue le )eu)le Gouirait de la libert6 On )eut dire +u<une
)art i()ortante de la t2orie )oliti+ue de =ean ,odin 'onsiste )r'is(ent / rduire /
nant 'ette inter)rtation de PolIbe 4 '<est / 'ette .in +u<il 'onstruit son 'on'e)t
'entral de sou*erainet- 'o((e essen'e une et indi*isible de la r)ubli+ue6 1<est
nota((ent- (ais non ex'lusi*e(ent- au sein d<une )ol(i+ue 'ontre PolIbe +ue
,odin .onde la (odernit )oliti+ue de l<tat sou*erain6
#k3U! ('6 >:A5)6 #to]'ien- on l<a))elait Y le )2iloso)2e Z T $gri))ine- (;re de
ron- lui 'on.ia l<du'ation du .utur e()ereur- alors Xg de 13 ans6 ron a'';de au
)ou*oir / 1C ans 4 #n;+ue le 'onseille )endant 'in+ ans et dis)ose ainsi du )ou*oir
e..e'ti.6 I()li+u dans une 'onGuration 'ontre le tIran- il se sui'ide6 #on Ku*re
(orale est i()ortante et sou*ent 'ite )ar ,odin 4 "e la +olre- 3ur la Vie heureuse
et- surtout- les 2ettres # 2ucilius(
#O9O ('6AEB:'6558)6 $risto'rate d<origine- #olon est en .ait le *ritable lgislateur
de la d(o'ratie at2nienne6 !n 59E- il de*int ar'2onte ((agistrat su)rU(e) et
entre)rit l<laboration d<une nou*elle 'onstitution6 9es Y lois de #olon Z sont les lois
.ondatri'es de la grandeur )oliti+ue de l<$t2;nes 'lassi+ue6 Il )ro'da / une r.or(e
agraire- en abolissant les dettes +ui atta'2aient les )etits )ro)ritaires / la terre- 'e +ui
entraVna l<abolition du ser*age6 &ais sa 'onstitution (odre ne .a*orisait ni les
ri'2es ni les )au*res6 Il (ourut a)r;s l<a*;ne(ent de Pisistrate +ui 'ontinua son
Ku*re6
#P$"T! (*oir 9$1D&O!)6
#UTO! ('6C5:1AB)6 Listorien ro(ain- auteur d<une Vies des XII +!sars- (ine
d<in.or(ations )our ,odin- ou*rage en'ore auGourd<2ui essentiel )our la
'o()r2ension de l<e()ire6
T$1IT! (55:1>B)6 Listorien ro(ain- 'onsul en 9C6 ,odin )uise dans ses 'rits 4 les
Aistoires (de ron / Do(itien) et les Annales (d<$uguste / ron)6 #<a))uIant
nota(0O)6 595P (ent sur Ta'ite- ,odin a..ir(e +ue la )lu)art des e()ereurs taient
Y en .ait tIrans Z6
TLU1JDID! ('6 EAB:'6 395)6 Listorien gre'- sou*ent 'it )ar ,odin6 Il est l<auteur
d<une Listoire de la guerre du Plo)onn;se6 $''us de tra2ison / la suite d<une
ex)dition (ilitaire (al2eureuse / la+uelle il )rit )art- il 'ri*it son r'it )endant ses
*ingt annes d<exil6
T"I,U D! 9$ P9k,!6 9a .on'tion de tribun de la )l;be .ut 're *ers l<an E91 de
la r)ubli+ue6 Inno*ation 'a)itale +ui )er(et / la )l;be d<Utre re)rsente6 9es
tribuns- ultrieure(ent- obtinrent le droit de )rsider le snat6 De si()le .on'tion- le
tribunat de*ient ainsi une (agistrature de la r)ubli+ue6 9a 'lasse des )atri'iens
abandonne ainsi une )art de ses )rrogati*es- donnant du (U(e 'ou) sa .or'e / la
r)ubli+ue ro(aine6 Institution .onda(entale- le tribunat de la )l;be dis)araVt
)rati+ue(ent sous l<e()ire6
TIT!09IH! ('6059:j 1C)6 Listorien ro(ain- in.luen' )ar PolIbe6 #on Listoire de
"o(e est une sour'e essentielle d<in.or(ations )our ,odin 'o((e )our &a'2ia*el6
T"$=$ (53:11C)6 &od;le de l<e()ereur libral- selon ,odin6 Il se *it d'erner le
titre d<O)tinius (Tr;s ,on) en 11E6 1ulti*- bXtisseur- TraGan res)e'ta les traditions
r)ubli'aines6
bOPLO (EE5:359)6 Dis'i)le de #o'rate- +ui lui sau*a la *ie / Dlion en E>E-
bno)2on s<enr_la dans l<ar(e de 1Irus et )artit / la 'on+uUte de la &so)ota(ie6
Hain'u )ar les Perses- il battit en retraite / la tUte d<un 'ontingent de soldats T il .ait le
r'it de 'et *ne(ent dans lAnabase6 Il 'o(battit 'ontre les $t2niens et .ut banni
d<$t2;nes en raison des ses 'on*i'tions )oliti+ues s)artiates6 ,odin sa))uie sur ses
'rits (,an+uet- 'ono(i+ues) )our d*elo))er sa 'riti+ue de la d(o'ratie6
=ean ,odin- 9es six li*res de la ")ubli+ue- (1583) 3EB
O)6 59C0598P
ndex
$lexandre
$ristote
$t2;nes
1aligula
1anuleia (loi)
1art2age
1aton
1ensure
1sar
1i'ron
D(ost2;ne
Dion (DenIs) de
#Ira'use
Do(itien
Douè Tables (loi des)
Lannibal (ou $nnibal)
=ustinien
9a'd(one
9on l<$.ri'ain
9oi an'ienne ($n'ien
Testa(ent)
9I'urgue
&o]se
abu'2odonosor
Pri'l;s
P2ili))e (de &a'doine)
Pisistratides (les)
Platon
Pline
Plutar+ue
PolIbe
Po()e
"o(e
#'i)ion
#n;+ue
#*;re
#olon
#)arte
#utone
Ta'ite
T2u'Idide
Tite09i*e
TraGan
bno)2on

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Jean Bodin

Prsentation- 9es #ix 9i*res de la ")ubli+ue et la fondation moderne de l')tat

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