Ecole Nationale de Commerce et de Gestion d' Agadi r ,rtiJl {lJg 9 4"ti5'6 IO3 -$J P)rl**ll E-lni,G, *rts O1 :$F.+f,g : -r;L:r\l Intfoducti'on' I'Etud de,Droit llliveau : Premire Anne (7"t Semestre) Document nol Anne universitaire : 2006 -2007 i:i ''ii'*''r Professett, iM, M. AI{RI I Comme l a ptn"entent humain ultime finalit). Ll particularit du Droit, en tant que phnomne humain, lui vient tl"organiser les rnpports des individus ttittctttt en 'socit. de son objet qui est Le clroit est apparu quand la conscience ftr acquise du pril qti s'attache pt'ivilgier ln.force con'me principe rgulateur des relations au sein d.1,tne communaut- Naturellement, )'acces.sion du Droit son njveau actuel de dveloppement fut lente. Eile s'est dveloppe sur plusieurs millnaires. Mais ce dveloppement reste encore, pr'sent, limit, ce qui dmontrent d'ailleurs les diffrentes modifrcations qu'il subit par l'effet dr:s rformes continues en matire de lgislation et de rglementations. Le droit y trouve des dveloppements, cies appiications, dans tous ies coinporierrrenis dr: la condition individuelle et tous les secteurs de I'activit humaine. On note par l l'intrt d'tre avis, inform, voire simplement tre conscient cle la chose juridique (le particulier, le pre de la famille, le professionnel. le citoyen, vivent chaque jour dans un environnement juridique, souvent diffus et complexe, mais auquel, ils ne dewont pits tre trangers et indiffrents). Avant -ProPos : religion, la morale, la science ori I'art, te DROIT est un phnomne (il fi"out,e sd source dans I'intelligence humaine et I'homme constittre son $: 7' Introduction Pour l'tudiant qui commence des tudes juridiques, il est ncessaire de dfinir le sens du mot ( DROIT >. Que signifie ce mot ? Diffrentes expressions telles que : - faire son droit ; - avoir, ou ne pas avoir le droit de faire telle ou telle chose ; - droit civil, commercial, pnal, administratifl ... ont - elles les mmes sens, recouvrent- elles les mmes notions ? On distingue, en gnral, deux notions essentielles : - le droit objectif; - et les drots subjectifs . Le droit objectif, ou rgle de droit, est constitu par I'ensemble des rgles juridiques, qui rgissent la vie des hontmes en socit ; . Les droits subjectfs, sont les prrogatives dont peuvent se prvaloir les personnes prises indivirellement. Ces personnes sont appeles des < sujets de droit >. Les diffrents droits subjectifs seront tudis dans /e titre -II- de ce cours. Pour le moment, nous allons examiner la notion et I'objectif du droit objectif (titre I). Aprs, une tr,cisinte partie sera consacre une prsentation sommaire de l'organisation juridictionnelle du systme juridique marocain, et enfin, dans une quatritne parlie, nous prsenterons ses diffrentes professions juridiques. s,E.-i-Jl 451J9 g i+is'4 1O3 5J 3)4"'*rll E-N.G.G *rpJ 01 S[,4q 1 ' r1' ; i ' ! \ r Titre I : Le droit au sens obiectif Plan du titre nol : Chapitre preFier : Les caractres et Ie contenu du droit objectif. Deuxime chapitre : Les sources du droit objectif. ,-U...tt {St-rS g d#5* !O3 -J p)f*dl H.N.G.G,*ra 61 ,fi#,d$'q , -ti-.+-d'l ..8i4-Jl i5l.,r9 S a+e 1O3 r5'2 P)rLurJl o,,91;1'''' Chapitre premier : Les caractres et le contenu du droit obi ecti f. Dans le prsent chapitre, nous commencerons par une brve dfinition sur la notion de droit (section no1). Aprs, nous tudierons ses caractristiques (section no2) et enfin, son contenu (section n'3) Section nol - Dfinition de la notion de droit : Le droit est 1'ensemble des rgles qui s'appliquent aux individus depuis le jour de leur naissance jusqu'au jour de leur dcs. I1 concerne tous les domaines de I'activit humaine qu'il s'agisse du milieu familial, social ou professiorurel. Le droit peut - tre considr sous derx aspects : le droit obiectif et les droits subiectifs. - Le droit au sens objectif est I'ensemble des rgles juridiques . caractre gnral et impersonnel cpi organisent les relations des hommes ente eux et fixent les limites de ieur activit au sein de la socit et qui sont sanctionne,s par l'autorit publique. Exemple : le droit interdit et punit le crime, et oblige les citoyens (contibuables) payer les impts. Ces rgles procdent d'un droit qui se dfinit par son objet, c'est poulquoi il est appel droit objectif. - Les 'oits subjectif,s; signifient I'ensemble des prrogatives que possdent /es indivirs.Il s'agit des droits de chacun, exemple : droit de proprit, droit la pension alimentaire,. . . Le dloit objectif et les droits subjectifs enh'etiennent des rapports profondment n'oits; les droits subjectifs ne peuvent exister et s'exercer que s'ils ne contredisent pas les lois dictes dans I'intrt social, c'est dire, c'est le droit objectif qui fixe l'ensemble des dloits de chaque individu et permet ainsi toute personne d'invoquer ses droits subjectifs. De mme, l'volution des droits subjectifs est conditionne par celle du droit objectif lui-mrne. Section no? Les caractres de la rgle de droit (ou droit Avant de prsenter ses caractristiques, il faudrait d'abord dfinir qu'est ce qu'entend par rme rgle de droit ? Une << rgle de droit t est une rgle de conduite sociale dont Ie respeet est assur par I'autorit publique, La rgle de droit a, donc, I'aspect d'un certain commandement; c'est pour cefa qu'elle est obligatoire, gnrale, permanentet coercitive {{'. l t o, ! ' ' \-{" ; a \ A - Lu rgle de droit u t{n caructre obligatoire : La rgle de dloit est obligatoire pour toute les personnes qui elle s'applique. Pour examiner I'action de la rgle de droit, ou rgle juridique, on dit gnralernent que la rgle de droit permet, ordonne, dfend, ot.t pttnit. Dfendre, ordonuer, expriment clailement l'ide d' o b Ii gati on. Exempl es: - Le mdecin n'a pas I'obligation de gurir son client (malade) mais seulement de lui prodiguer des soins de manire affentive et claire, conformment aux demires connaissances scientifiques dans le domaine. - Le contribuable a I'obligation de payer leurs impts aux chances prwes. La rgle de droit du fait qu'elle est qqntraiglqt,-toute violation Ia concernant fait l'objet de sanctions de la part des pottt,oirs publics' (eJle-ae*r.erte,.pta$,-& conseil ouder4ceux, tout individu doit se conformer 1'galit). Cependant, il faut noter qu'il existe des degrs (niveaux) dans cette I'obligation des rgles juridiques : Certaines se regroupent dans la catgorie des rgles dites impratittes ott d'ordre public qui s'irnposent de ntanire absolue: ni les particuliers ni les tribunaux ne peuvent carter leur application (exemples : rgles de dloit pnal, rgles de dloit public,. . .). Le caractre impratif de ces rgles se justifie, surtout, par le fait qu'elles s'attachent aux principes fondamentaux de la socit. Et il existe, aussi, d'autres rgles clites: rjryInj"lWLkalion qui sont plvs souples, dans la mesrile o les parties concerrres peuvent soit en modifier le contenu soit les carter (il s'agit des lois dites suppl.tives ou in.terprtatives). On renconte ce type de lois surtout dans Ie domaine des conats ou les con'actants peuvent choisir ou arnnager les modalits de leurs conventions selon leru volont. A ce moment, contme le prvoit, par exemple, I'article 230 du Dahir des Obligations et Contrats marocain (D.O.C.), l'obligation conh'actuelle tiendra cle loi vis vis des parties et revtila leur regald un caractre obligatoire, sanctionn pall'autorit publique ( tie d'exemple : I'article 502 du D.OC.qui prvoit la liwaison de I'objet achet aura lieu au magasin de vente, moins que les contlactants dcident d'un autre endloit. Si les parties ne manifestent pas de volont conh'aire cette prescription suppltive, cette clernire deviendra obligatoire2). En plus du caractre obligatoile, la rgle de droit est gnrale. \,l;''Jl {5l.rg I 4+15.o ros r-E-, rryr . ' E' N' (}' G *rFc i 1 5r ?"' l qn t A I'origlne (temps de I'antiquit), la vengeance prive tait admise : chacun se faisait justice lui-mme:en exerant des reprsailles. Actuellement, c'est la socit qui inten'ient pour sanctionner le non respect ds lois. I Nous pourons donc clire que la loi imprative ordonne ou clfend et que I'inclividu est tenu de s'v soumeltr, il ne peut y clupper. Par contrg Ia Joi suppltir ou interprtative ae s'impose aur iadivjdus que s'ilsa'en ont pas cartet' appl i caton. r.' [-i..lt {SfJg g 4i5. 1O3 5J p)l-.sJl *,,3Hgi'o,, B - Le droit a un cuuctre gnral : Cela siguifie qu'elle s'applique d'une mme faon tous les ildividus sans exception, dans une socit donne. Elle est impersonnelle et ne tient pas compte des particularisrnes individuels ; c'est pour cela qu'on peut dire, qu'elle a un caractre objectiJi La rgle de droit est rdige en lernxes abslraits; cela veut dire qu'elle ne s'appiique pas telle, ou telle personne nofilmment dsigne; mais toutes les personnes sans distinctioru ou bien une catgorie de persomes dtermines. Ce calactre gnral de la rgle de droit est thoriquement une garantie cotl.e toute discrintination personnelle, en vertu du principe d'galit que reconnat la constitution marocaine. MaiS*Ulit-dest'pa5 ncessairement /'unifortnit; car il est lgitime de tailer cliJfremment, en droit ce qui est dffirent en fait (exemple : le droit de vote est accord aux uns et refus aux auhes pour des motifs diffrents (ge, peines privatives,...). Par ailleurs, il faut signaler l'existence d'un certain droit de classe, qui s'est cre et dvetopp au fil du temps, dans la mesure o certaines rgles de droit ne seront applicables qu' telle ou telle classe sociale : les commeratrts, ies locatailes,... Mais, I'intrieur de chaque classe considre, la rgle de droit s'appliquera de manire uniforme tout le monde (lments de classe). Ce calactre gnral est une manifestation de l'application du principe < /'galit de tous devant la loi >. Obligatoire, gnrale, la rgle de droit est aussipermanentc- C - La rgle de droit a un caructre permanent : Comme les individus, les rgles de droit ne sont pas ternelles. Elles ont un commencement et une fin. La permanence de la rgle, est son applicabilit constante, durant toute son existence. Cette rgle s'appliquera chaque fois que les conditions qu'elle prvoit sont remplies (peu importe, que son application effective soit plus ou moins frquente). En plus des caractres, obligatoires, gnral, et permanent, la rgle de droit est enfin coercitve. D - La rgle de droit a un coractre coercitif : Pour pouvoir remplir son but (assurer la scurit dans la socit), la rgle de droit doit tr.e obligatoire, et tre assortie de sanctions, excutes par l'autorit publiEte. On distingue diverses infractions en fonction de leur nalure e lettr grmtit par rapport la rgle de droit. On distingue, ainsi, des sanctions civiles, des sanctions adntinistralives et des sanctions pnales. Sanctions civiles, lorsque celles-ci ne concernent que les rapports des individus entre eux (condamnation du responsable d'un accident au versement d'une somme d'argent, pour indemniser la victime qui a subi des prjudices); San.ctions adntinistratives, lorsque I'in'action met en jeu les rapports des individus avec I'adminisffation (une plainte porte pal un individu l'gard d'un fonctionnail' .,...) ; P Sanctions pnales,lorsque I'infi'action met en jeu les rapports des individus avec la socit (conamnation d'un dlinquant qui a commis une infraction, telle que le vol, une peine d' emprisonnement). Parfois, on se trouve devant des situations o deux ou trois sortes de sanctions qui peuvent tre encourues en mme temps. xemple : le conducteul d'un vhicule automobile qui blesse un piton, en brflant un feu rouge, sera pnalis pour avoir viol les dispositions du code de la route, et sera conditiomr verser des dommages intr'ts la victime, en plus de la sanction pnale. Ces caractres spcifiques de la rgle de droit permettent de la distinguer d'autres rgles de conduite, telle que la morale (rgte individuelle fonde sur les principes de la justice et de la charit. Elle cherche atteindre le perfectionnement individuel de la personne), Ia religion, (rgle d'origine divine) et les rgle,s de contenance (ptvtes pour uniformiser les relations sociales ente les personnes). Il faut, toutefois signaler qu'une rgle religieuse ou morale poun'ait, dans cefiains cas, soit inspirer une rgle de droit, soit accder intgralement au rang des rgles juridiques (exemple : il est interdit de rompre le jene en public, pendant le mois de ramadan). Nous poouorrr, aussi, citer I'exmple donn par Boris STRAK3 qui crivait que < ...si panrri deux fi'res, l'un est fortun et I'autre se trouve clans la misre, Ia morale la plus lmentaire commande au riche de venir au secours du pauu'e. Les tnoralistes par'lent de ce cas, de justice distribwive. Or, ce devoir moral n'est pas sanctionn en tant que rgle de droit, il n'existe pas de moyen lgal permettant au fr're dans le besoin de rclamer quoi que ce soit son frre fortun... >. Mais cette rgle pourait voluer pour devenir une rgle de droit. Nous savons que le devoir de porter secours une personne en danger n'tait pas sanctionn dans le pass. Mais, il en est auflement aujourd'hui puisque la non assistance une personne en danger est considre comme une infraction. mnte pnale. Aprs avoir tudi les caractres de la rgle droit (ou droit objectif), nous dcrivons maintenant son contenu. Section no? - Le contenu du droit obiectif : Il existe plusieu's catgories de rgles juridiques, selon les domaines viss, qui ne cesse de se multiplier paralllement l'loltion de la socit. Traditionnellement, on classe les branches de droit en deux catgories essentielles : - Le droit public et.le drott priv ; - Le droit national et le droit nternational. A ces disciplines principales, on pet ajouter, aussi, des disciplines n accessoires >, appeles 7es < sciences atrxiliaires du droit ts. ' n. STnACK, < Inuoduction l'hrde de droit >, Litec, 3[re dition 1991. p.10. D - Le droit internstional : Ce droit est compos de I'ensemble des rgles qui rgissent Jes relailons internationales entre Etats, Ies Collectittis Locales et les Indit,idus relevant de pays dffirents. Le droit international se divise galement en droit public international et en dloit priv international. D.1 - Le droit internutionul pr'tblic : n s'agit de l'ensemble des rgles qui rgissent les rapports entre Etats souverains diune part, et entre les Etats souverains et les aues sujets de la socit internationale d'autre part. La plupart des rgles du droit international public reposent sru'c/es conventions diplomatiqttes, des traits ou de simples usages' La faiblesse du dloit international public, c'est que les rgles de conduite qu'il dicte l'ga1d des Etats ne sont pas sanctionnes fficacemen.I, polrl ne pas dire qu'elles ne sont pas sanctionnes du tout. Cela est d I'absence d'une aorit stper-tatique, disposant d'un pouvoir de conffainte l'gard de I'Etat qui viole les rgles du droit international public. I1 existe cependant des tribunaux internationaux notamment la Cour International de Justice (C.I.J.), qui sige LAHAYE; mais les clcisions de cette Cour ne s'appliquent que si l'Etat auquel elles s'adressent veut bien s'y soumethe (cette infriorit du droit public international a fait dile certains autetus, qu'il ne s'agit pas waiment de dloit, mais d'un ensemble d'usages dpossds de caractre obligatoile). D.2 - Le droit rternational priv : Cette branche de droit se proccupe des rapports privs compofiant un lnrent international, exemple, mariage mixte, problmes de nationalit, conditions des t' angers,.. . A ct de ces branches traditionnelles du clroit, il existe d'aul.res scien.ces arniliaires du droit objectf E - Les sciences nnxiliaires du droit obiectif : Plusieurs sciences (et parmi elles, certaines qui n'ont rien voir priori, avec le droit) permettent soit une meilleure contprhension du. droit existant, et sont mrne quelqufoi s ncessaires cetle comprhension, soit une meilleule laboration de la rgle de droit par le lgislateur, ou par les juges. 8.1 - Les sciences ncessaires l'luborstion dtt droit : Dans son effort de rflexion, le juriste a le plus souvent recour-s deux disciplines fondamentales, en matire de sciences sociales, pour- laborer une rgle de dloit : - L'conomie politique ; - Et la sociologie jaridique. 8.2 - L'conomie politique : Est rure science qui a poul objet la connaissance des phnomnes concernanl Ia production, Ia distribution et la consontftration des richesses, et des biens nr1ftriels, dans la soci huntaine. I U ncl.usseJ r f !a. wra cltr< ) potu. ce fai1e, elle tudie les besoins, les facteurs de la production (t'avail, capital, dmographie, richesses naturelles,...), les prix, la monnaie, la rpartition des richesses, et le rle de I'Etat dans la production, la rpartition et la consommation. Cette science conomique pour devenil une politique conomique, devfait employer certains moyen,J qui sont le plus souvent des nroyens .ittridiques (il est certain qu'un juriste qui ignorait de 1'conomie politique, serait un ts mauvais juriste). 8.3 - La sociologie iuridique : La sociologie est l'tucle des fails sociaux humains, considrs cofirme appartenant un ordre particulier, et tudis dans leur ensemble. La sociologie tudie les structures, les fonctions des formes sociales et leur volution. La sociologie.fotm.it donc, le,s donnes ncessaires Ia cr,ation et la modification cles rgles de droit, elle permel de connatre l'ffit des lois sur les murs' Le lien qui entre la sociologie et le droit, est une discipline qui s'appelle:. la sociologie juridicpe. La sociologie juridiEte a don pour objet, d'tudier les institutions juridiques en tant que faits sociaux. Cette tude se fait, grce aux fonctions d'une part, et aux moyens d'autre part, de la sociologie juridique. .D Les fonctions tle la sociologie iuridique : Ces fonctions se distinguent aussi bien sur le plan pratique, que sur le plan scientiJique. - Strr le plan scientfiEte,la sociologie, permet de comprendre la spcificit du dloit, et de mesurer son domaine effectif (c'est dire que les rgles juridiques sont dgages partil de I'observation des faits et des comportements sociaux). - Le droit est le reflet de I' obsentalion d' uneralit sociale; et c' estla socit qui cre elle-mme ses propres rgles de droit, grce ses comportements et sa moralit. Les ntoyens de la sociologie juridique : Ce sont les mthodes qui ont poru' objet de h'aduire I'adaptation de moyens fr'quemment utiliss, en sociologie gnrale (enqute sur' le terrain, sondages, statistiques,...); ou bien l'laboration de mthodes qui sont lies aux manifestations particulires des phnomnes juridiques (recherche dans les recueils cle jurisprudence, anaiyse d' an' ts,. . .). E.4 - Les sciences ncesssires lu comprhension du droit : Ce sont les exprience passes et prsentes des socits voisines, qui vont nous permeth'e d'apporter une rponse cette question, d'o, donc, l'importance des riches enseignernents tir's dt droit compar et de l'histoire du droit. 8.4.1 - Le droit compar : Est la discipline qui a pour but de procder l'tude, et Ia comparaison drt droit national mtec les autres systntes de droits trangers. On classe gnralement les diffrents droits en cinq systmes fondamentaux: franaii; gernmni que, angl o-s axon, ex-s ovitique e t musulman.. 11 I I Le systnte juridiqtte franais: ce systme comprend les.pays qui ont adopt le cod civil h.onri, ai tgO+ , ou ceux qui se sont inspirs de ses principales dispositions. Le systnte gerntaniEte : 7l 1egloupe les pays qui ont imit le" code civil Allemand, .ntt .o vigueur en 1900. Ce code reprsentait une cuvre lourde et compacte (il prvoyaii toutes les difficults de dtail, et ne laissant, ainsi, que peu d'initiatives aux tribunarx). L, grogpu anglo-saxon : ii comprend particulirement les systmes juridiques ae Ien4e Tene et des U.S.A. (droit essentiellement coutumier, qui rsulte des dcisions judiciailes). Le systie sottiriqrrc; Il regroupait les anciennes rpubliques de I'ex-URSS et les iays satellites. 1l conespond un droit de tendance socialiste, qui sacrifie I'intrt de I'individu au profit de I'intrt social. Le droit musriltnan, ce sont cles systmes juridiques, dans lesquels, certaines disciplines sont soumises la Charia IslamiEte- Le drloit compar est utile la formation du droit national, c'est dile inteme, parce qu'il est de nattu'e permetffe au lgislateu la connaissance des solutions donnes dans les diffrents pays au problme clont il se proccupe. 8.4.2 - L'histoire du droit : Les rgles de droit ne peuvent pas tre pleinement comprises si eiles ne sont pas situes dans une perspectirre historique- - D'abord, parce que les rgles actuelles sont souvent Ie rsultat de la tradi iQA, parce qu'il y a, dans certains domaines, des nturs e des comportements qui n'voluent clue tr's lentement, et ce n'est que par l'histoire qu'on pourrait comprendre la permanence de certaines legles. Exemple : IigEgIgS15g de la femme marie en droit franais jusqu'en 1938 et de la femme marocaine jusqu'au fin du 20sicle. - Ensuite, une mme institution peut tre techniquement consetve, mais elle peut recouvrir, en droit moderne, une ralit cliffrente. - Et enfm, la cration d'institutions nouvelles, d'instruments nouveaux, est mieux saisie travers l'histoile. Ce qui est nouveau n'a pas toujours pour objet de combler une lacune, un vide. Ce peut t'e la ncessit de satisfaction d'ur besoin qui n'existait pas auparavant. Il est alors important de cornprendre pourquoi et comment le besoin est appalu, ce qui ne peut t'e expliqu que par l'fusto'e. ' Cependant, l'tude. des ''calactres et du contenu du droit objectif, appellent ncessair-ement celle cle ses sources. t z r .-a i^ rf {sl.ls 9 A,$s. ?O3 6J p}t*rJl ^, f;3;1,i_*, Chapitre -II- Les sources du droit obiectif : L'expressi on < soLtrce du droit ) peut avoil plusieus significations : - Dans un sens, on entend par sources de droit un certain nombre de donnes proforldes telles que les principes de la religion, de morale, d'idologie, de politique e ffitrre fondemeni phitoiophiEte qui inspirent le droit positiJi Tous-ces lments constituent (Comme&frgcratricei de droit) ses sources sub,stantielles. Cessu'a^{iclk'''J - Dans un aue sens, oi ntend pal soutces du droit, Ies origines lstoriEtes des rgles .jttridiques clu droi positif . Dans ce sens, les sources du droit ma:'ocajn sont le droit musulman, le droit coutumier, le droit issus de la colonisation et le droit moderne aprs le protectorat (rformes proglessives). - Et enfin, dans un hoisime sens, les sources du droit expriment les modes de cration des normes juridiques constituant ainsi des sources formelles et techniques du droit. Les sources du droit peuvent s'apprter plusieurs classifications. On peut distinguer les sources traditionnelles et les sources modernes ; les sources crites et les sources non crites , les sources directes et les sources non indirectes ; les sources officielles et les soulces non officielles ; les sources principales et les sources d'interprtation. Section = I- La dtermination des sources de la rgle de droit : Poru' cornprendre le problme en dloit moderne, ture distinction est ncessaire entre ies sources internes et les sources interna.tionales. A - Les principales sources internes : Ces sources sont la Constiltttion, le,c lois, les dcrits-loi,s, les rglements, les colttwtes et les rgles du droit ntusulntan. 4.1 - La constitutiort : La Constitution est le texte juridique le plus irnportant dans le systme juridique, le texte fondamental qui est au sontmet de la hirarchie des normes. La Constitution organise essentiellement les institutions politiques et les diffrents pouvoirs dans l'Etat et'constifue ainsi le cadre de rfrence pour I'ensemble des pouvoirs. Avant le 14 dcernbre 1962, date de la premire constiftrtion mzuocaine; le l\{aroc vivait sous le rgime de la confusion des pouvoirs. Cela signifre que les lois et les rglements taient pris sous formes de dahirs. Mais partk de dcembrc 1962, la constitutin est vnue fixer la comptence du pouvoil lgislatif et excutif qui vont intervenil dans la cration du dloit;' les lois of{rnateg allaient dornavant maner du pouvoil lgislatif et les rglements seront' sev{tentpdsparl' autoritadministrative,relevantdupouvoirexcutif. Vue I'importance de la constitution dans la hirarchie des lois et eu' gard f importance des dispositions qu'elle contient, sa rvision est soumise au rfrendum. . . s C'est la rgle de droit telle qu'elle existe un noment donn dans un pays donn. tl I T I t I 73 7 %- .2 ee'"8gFJ!^ e'w't''v[ L'initiative de cette rvision appartient au Roi ou aux deux tiers des mernbres de la chambre des reprsentants ou d la chambre des Conseillers (articles 103 et 104 de la constitution). A.2 - Les Lois : Les lois sont des norntes jttridiqt.tes qui relvent du pouvoir lgislatif. Elles sont donc votes par le Parlement (article 5 de la constitution). Nous .*u*ioonr, dans ce qui suit, successivement la distinction entre /es lois organiques et les lois orclinaires ; le domaine de la loi ordinaire et la procdure I gisl ative ordinai re. F Lois organiques : Les lois oi.ganiqttes sont des lois prvues par la Constitution et ont poul objet de fixer les modaliis d'application de certaines dispositions constitutionnelles qui concerlent essentiellement le fonctionnement de quelques institutions conditionnelles' Il s'agit donc de matires pzuticulirement importantes vises qxpressment titre limjtatif par la constitution (exemple : loi de finances, conseil conomique et social, conditions et fotmes d'exercice du droit de grve, 1e tginre lectoral,. ' .). F Lois ordinaires : Ces lois concernent I'ensemble de rgles julidiques labores par le pouvoir Igislatif et dans les domaines sont prciss par la constitution (Cf. ar-ticle 46). Parmi les domaines cits par cet atticle, nous pouvons noter : - Les dloits individuels et collectifs nurnrs au tih'e premier de la Constitution; - Le statut gnral de la fonction publique ; - Le statut des magistrats ; -Le rgime des obligations civiles et commerciales,. . . FProcdure d' l aborati on d' une l oi : La procdure suivie pour laborer une loi consiste, de la part des Reprsentants, soumeth'e une proposition de loi ou, tle la parl des Ministres, dposer un projet de loi la chambre des Reprsentants. Aprs examen, la proposition ou le projet de loi porrrra tre adopt. La mise en vigueur requiert son approb.ation pal le Roi et sa promulgation par Dahir, avant sa publication dans le Bulletin Officiel clu Royaume. Il convierit de prciser que la loi peut fe galement laborer par le pouvoir excutif dans deux cas : - Le premier est justifi par l'tat de ncessit qui se ralise entre les sessions pallementaires et par l'urgence prendre des dispositions lgislatives. Le pouvoir excutif agit dans ces conditions en prenant des djI$s-&i en collaboration avec les nrissionsparlementailes. pr".i-tS r ln^*larive- o(a -A^1. +*l {ie"-lt -fu-\ c=<>\t A.3 - Les Rglements ou lois secondaires : Il s'agit des rgles labores par' le pouvoir excutif. Cela conerne les dcisions administatives, rglementaires, prises soit dans le but d'excutei les lois, soit dans le but d ilganisg et de grer les services publics ou encore dans le but de protger I'ordre public, la scurit et l'hygine publique ; les premiers : 'sont'dits t 4 rglements excutifs, les seconds : rglements d'organisation et les derniers : rglemens de police. Le pouttoir rglementaire appartient au Premier Ministre qui l'exerce notamrnent par dcret. Les actes rglementailes clu Premier Ministre sont contresigns par les Ministres chargs de leur excufion, et cloivent tre, au pralable, approuvs en conseil des Ministres (article 65 de la Constitution). A.4- Les sources traditionnelles : Elles comprennent essentiellement Je droil nrusulman eI Je droil. cottltntier. 4.4.1- Le droi t musul man ou Chari : D'origine religieuse, te droit musulman est compos des rgles qui s'appliquent oblig4loireqt dans un pays musulman, elles proviennent des versets coraniques, des hadiths et des explications issues de la doctrine musulmane. Concernant cette question, il s'agit surtout de s'interroger sur le rle que joue ie droit musulman dans le droit positif. Il convient de dire, cet gard, que le Maroc dispose d'un patrimoine important qui sert de soru'ces fondamentale la mafire du statut persomel, familial et successoral. Il convient aussi d'ajouter que le Maroc, tout en s'appuyant sur les gtands principes du droit musulman classique, a introduit des innovations justifies pil' 1'volution sociale comme c'tait le cas de la rvision de la moudawana en 1993. Les soulces du droit rnusulman sont le Coran, le Sunna, le Quiyas l'Ijma. Le cora4 texte sacr rvl par Dieu au prophte Sidna Mohammed, ne se limite pas l' aspectreligieux, e@ La Sunna est I'enseble des Hadites ou [gles et principes caractre juridique, du prophte Sidna Mohammed qui compltent le Coran. Le Quiyas est /a mthode ddnctive par laquelle on dgage une rgle religieuse ou juridique non prvue par le Coran ou le Surura pardr d'une autre rgle pose par I'une ou l'autre de ces deux premires soruces. L'Ijma est I'accord de tous les Oulrnas ou docterus cle I'Islam sur une solution dtemine ou une dmalche partir de l'effet crateur ou Ijtihad. C'est partir de ces sources que les Oulrnas, les savants ont labors, au couls des sicles une vaste science juridique qui constitue le Fiqh, avec ses fondements: ses branches et ses coles. 4.4.2 - Le droi t coutumi er: Le droit coutumier est compos de rgles provenant dilectement et spontanment des pfalfque_g__pgpl3ue5. Ce sont des usages habituellernent et continuellement suivis par les hommes. De ce fait, ils deviennent obligatoires et chacun est tenu de s'y conformer. Les rgles coutimires peuvent s'appliquer tous. Mais peuvent aussi n'e Hites
un domaine d'activit seulement.
: : Le parricularisme des rgles coutumires rside dans le fait qu'elles se tansmttent de faon orale, il s'agit d'un droit non crit, d'oir la difficult de son application, l 5 Lrr couturne suppose la runion de deux lments '. un lntent ntatriel et un lmenl psychologique. - t-,'lment matriel.: Cet lment veut dire qu'une pratique constante, rnrntertompue, d6it exister. Il faut qu'il y ait uue suite suffisante d'actes, et que ces actes soient rpts pendant un cefiain temps. - ,i,'l*rrt psychologiqtte : C'est le sentiment des personnes qui pratiquent cet usage, cl'agir en confrmit 'irne rgle, qui bien qu'elIe ne soit pas exprime, s'impose ces pcrsonnes, comme s'il s'agissait d'une rgle de droit objectif' ) Le rgime juridique de la coutume : La coutum e est sottple et aclaptable aux circonstances, mais elle reste imprcise et manque de scurit. D;o le peu d'importance que lui accorde le lgislateur, et le juge en matires civile et pnale (il n'est pas admis d'appliquer le droit coutumier en .tir. pnale : cela contredit le principe qui dit : gas d'inJraction ni de peine sans Iexe >). Piu'confie, la coutume a une place impofiante dans le droit commercial, dzt droit dtr tr:wail et cles droits anglo-smons. E:xempl e: - en droit bancaire, le rgime juridique du compte courant, est constitu par les usages bimcailes ; - en droit maritime la vente D.U, FOB,... . -!a, n/s+ Jeyu^s -ta. oLopct* 9in&. (u" ,l;^t-d t"L'P",:lfira""srtart .{" 4.5- Les sources Complmentaires (ou sources interprtatives): Les sources complmentaires se rsument essentielle ment dans la jtnispndence I )kb tl et Ig ip1lUn_e. Elles permettent, surtout, d'expliquer et d'analyser la loi qui, souvent, labore en termes gnrau-x et absfiaits, a besoin d''e interprte au moment de son allplication pour son adaptation aux circonstances particulires de chaque litige. La jr,risprudence et la doctrine permettent de dgager la vritable signification de la loi et 4.5.1 - La j uri sprudence : E[le est constitue essentiellement par l'ensemble cle dcisions prises par les ju:ridictions. Il s'agit surlout des dcisions rendues par les Cours d'Appel et la Coru Suprme et qui contribuent rellement compltet et interprter le droit. La jrnisprudence joue un rle apprciable dans la mesure o les textes de loi ne peuvent envisager et prvoil toutes les situations de fait, qui ne peuvent te apprcies que par le' s juges. Ces diffrentes juridictions rendent des dcisions appeles jugementS ou artts. Let usdci si or r s, qui dgagent dessol ut i onsdes- @pour descas drffrents, finissent pal constituer des jurisprudences constantes. Celles de la Cour Suprme bnficient d'uns cefiaine autodt, du fait cle ta position de cette juridiction arr sornmet de la hirarchie judiciaire. A,.5.2 -La Doctrine : La Doctrine constitue I'ensemble des travaux de recherche, de cr:itiques fait par les juristes, les professerus et les praticiens du droit. iflexions et de, Les.pinions et \ l 6 les avis des juristes contribuent la formation et au dveloppement du droit' En effet, les ouvragei et les articles publis dans les reules ont une valeur scientifique indniabte et par les dbats ,pr'ilt suscitent peuvent influencer, guider ou clairer les juges et le igirlut * E; expliquant te aroit venir', Ia docine contibue indirectement l'volution clu droit. B- Les sources internationales : temes, les sources d'origine intemationale du cJ:'oit sont constitues par les rgles qui sont labores dans un cadre qui dpasse celui de I'Etat. Elles sont principalem.t t , l.s traits et accords internationaux, la coutume intemationale et les principes gnraux du droit' 8.1- Les traits et accords internationaux : Les accords conclu entre deux (traits bilatraux) ou plusieurs (traits multilatraux) Etats ont poru objet l'laboration d'une rgle du droit international public, ou du droit international priv. ^Co*-. la loi, le Trait est une source crite du droit. Mais une diffrence importante existe entre la loi et le nait ; c'est que, conair-ement la loi du di'oit intetne, le t'ait n'est pas un acte d'autorit du pouvoir politique. Au contraile, il tait i'objet d'une 1gociation enffe Etats, et par consquent il se rapproche davantage des principes d'un contrat. La source du droit qui constitue le nait est vritablement d'origine internationale. 8.2 - La coutume internationale : La coutume consfinre en droit internafional public rme soru'ce cle dloits et obligations pour les Etats reconnue par les statuts de la Cour internationale de justice. La coutume est mme considre comme une ( source beaucoup plus vivante et fconde > en droit international qu'en droit interne. 8.3 - Les principes gnraux de droit : Ce sont dei rgles exprims ou non dans les textes, mais appliques par' la jurisprudence. L'article 38 d1 statut de la Cour intemationale de justice renvoie ainsi aux < principes gnraux de droit reconnus par les nations civilises >. Parmi ces principes, on fouve, pal exemple, le principe du respect de l'indpendance et de la souverainet des Etats. (PIus Annexes) I 7 A -Le droit Public : Cette branche de droit est compose de rgles qui ont pour objet I'organisafion et le fonctionnement des pouvoirs publics. Il rgit galement les rapports des collectivits pnbliques avec les particuliers. C'est un droit ( protectellr > de I'intrt gnral, par exernple : - Le droit constitutionnel s'occupe de la rglementation des comptences de I'Etat et du fonctionnement des institutions politiques ; - Le droit administarif s'occupe de la rglementation des socits publiques et des activits caractre conomique et social prises en charge pal les collectivits et tablissements publics ; - Le droit fiscai s'occupe de la dtermination des impts et taxes dont les citoyens sont redevables et de l'utilisation des fonds perus ; - Le droit pnal qui, pour faire rgner l'ordre, prcise les sanctions corporelles et pcuniailes dont l'Eta peut fi'apper ceux qui n'obissent pas cet ordre. B - Le droit Priv : Ce dloit reprsente I'ensemble des rgles qui organisent les rapports des personnes prittes entre elles, c'est un droit libral qui met en vidence Ia volont des individus.Il comprend essentiellement le droit civil. Essentiellement, car l droit civil, contient les rgles de droit commun qui s'appliquent aux rapports des particuliers entre eux. Le droit priv compode galement d'auhes matires spcialises, qui se sont progressivment dtaches du droit civil4 qui reste le tonc conlmun, telles que le droit.' commercial, le droit adntinistratrt b droit des assurances,... - l-e droit conunercial est le rglement destin rgir les commerants et les oprations commerciales (actes de commerce,...); - Le droit du trattail traite les rapports ente les ernployeurs et les salaris, c'est dire, il rgle les relations entre ceux qui fournissent leur force de travail et ceux qui emploient cette force,... C - Le droit interne : Le droit national priv et le dloit national public, forment ce que nous appelons le droit interne. Le droit national, est celui qui igit, des relations dans lesquelles nlinterviennent pas d'lments trangers. Exemple : le contrat de vente d'une maison qui se trouve au Maroc, enEe marocains, et le prix pay au Maroc, en monnaie marocainq. I1 n'y a aucun lment tranger dans les rapports jwidiques que fera natre ce contrat devente.Cesrapportsre1ventdoncdudroi tnati onal . ' te droit civil est la branche de droit qui rgit les rapports des particuliers ente eux, sur Ie plan individuel, familial et pcuniaire. Ce droit s 'applique chaque fois, qu'aucune autre rgle particulire ne rgit la situation, soit en fonction de la qualit de la persorure, soit enconsidration de la natrue des actes. Rfrences Bi bl i osraphi ques (l i ste non exhausti ve) Franois de FONTETTE, (( Grandes dates du droit >, Collection Que Sais-Je, Presses Universitaires de France, l"' Edition, 1994. (Cote : QC0/5). Jean IMBERT, (( Droit antique >, Collection Que Sais-Je, Presses Universitaires de France, 4me Edition, 1994. (Cote: QC0/6). F.A. FIAYEK, << droit, lgislatron et libert >>, Presses Universitailes cle France, Vol 3, 1e83. (CO/23). Franois TERRE, < Introduction gnrale au droit >, Dalloz. 2"'" Edition, 1994. (cot22). F. BERHO, M.L. BORDENAVE, < Droit : notions essentielles >, Edition Nathan, ree0. (cotz). Mohamed BENI'AHYA, ( Introduction gnrale au droit >, Editions fuIaghr'bines, 4"" Edition, 2001. (co/2s). Boris STARK, < Introduction au droit >, Edition Litec, 3n" Edition, 1991. (C0/20). J.F.BOCQUILLON, M. MARIAGE, (( Introduction au dloit de I'ent'eprise >>, Dunod 2' "" Edition, 2000.(C 0127). H. BATIFFD, (( La philosophie du clroit >>, Collection Que - sais - Je, Presses Universitailes de France, 9Edition, 1993. (QC0/3). M. FONTAINE, R. CAVALAIRE, J-A. HASSENFORDER, < Dictionnaile de droit >>, Foucher; 2n'" Editioq 2000. [N" inventaire ENCG : 15113). 18