Classe de terminale ES
Julien Reysz
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Dfinition
Division
horizontale du
travail
Division verticale
du travail
Systme de salaire
au rendement
Systme de
contrle du travail
Consquences
Diminution des pertes de temps en
vitant aux ouvriers de se dplacer
pour raliser plusieurs tches et en
contrlant les temps dexcution
Optimisation du temps de travail
pour chacun
Motivation des ouvriers
Diminution des temps morts et des
dfauts de qualit
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Dfinitions
Accentuation de la division
horizontale du travail, ce qui
signifie que louvrier rpte
le mme geste sans fin en
recourant la machine
Ralisation dune production
en grande srie grce des
pices standardises
Mise en place dune
rmunration journalire
(5$/jour)
Consquences
Suppression du travail de
manutention et gestion plus
rigoureuse des stocks
Augmentation de la production et
ralisation dconomies dchelle
Fidlisation des salaris qui
deviennent de surcrot des clients
(augmentation du pouvoir dachat)
a) Du taylorisme au fordisme
Apparu en 1908 avec la cration de la Ford T, le fordisme est une mthode dorganisation du
travail invente par Henry Ford (1863-1947), un industriel amricain. Ford sest inspir des
travaux de Taylor et a repris son compte les principes de lorganisation scientifique du
travail. Il y a cependant ajout dautres concepts, notamment le travail des ouvriers sur
convoyeur. Le fordisme est avant tout une mthode dorganisation de la production qui repose
sur le travail la chane et sur la standardisation de la production. En cela, le fordisme
constitue un prolongement du taylorisme, mais il a aussi ses propres spcificits.
Le prolongement du taylorisme
Ds 1913, Ford installe Dtroit son premier rseau dassemblage au sein duquel il cherche
fractionner les oprations de montage et les confier des travailleurs diffrents tout au long
dune ligne o les produits, en cours de montage, progressent rgulirement.
Ford ne dveloppe toutefois ses conceptions quaprs la premire guerre mondiale, en 1929,
dans son usine de Red River, dans laquelle il souhaite appliquer le taylorisme.
Alors que Taylor a toujours appliqu ses mthodes dorganisation du travail dans des ateliers
quips de machines outils (ce qui vite la rptition inlassable dun seul geste), Ford est
pass ltape suprieure en inventant le travail la chane.
Ford a cherch appliquer les mthodes tayloriennes dans ses usines de fabrication
dautomobiles. Or, le nombre trs lev de tches impliques dans lassemblage dune
automobile rendait matriellement impossible lenseignement des principes du taylorisme
tous les ouvriers de ses usines.
Cest pourquoi il va dvelopper ses propres mthodes dorganisation du travail en sappuyant
sur le taylorisme mais en le dpassant.
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Ford met laccent sur la parcellisation des tches. Pour lui, chaque ouvrier ne doit effectuer
quune seule tche. Cette tche est pralablement optimise par le bureau des mthodes et
tous les ouvriers sont aligns devant une chane mobile sur laquelle se dplacent les
automobiles en cours dassemblage.
Laccroissement de la production et de la productivit est permis grce la division verticale
taylorienne du travail (sparation entre conception et ralisation), laquelle sajoute donc une
division horizontale stricte qui conduit lapparition de la ligne de montage.
Le travail la chane se traduit par la standardisation de la production ( tout le monde aura
une voiture de la couleur quil souhaite pourvu quelle soit noire ) qui dbouche sur la
production en grandes sries laide de pices interchangeables.
La standardisation permet par ailleurs de diminuer les cots de production, donc de baisser les
prix (la Ford T est la premire voiture produite en grande srie qui a t commercialise un
prix comptitif) et ainsi de dvelopper la consommation de masse.
Ford augmente le salaire de ses ouvriers de 2-3 5 dollars par jour (5$ a day). Cette
augmentation des salaires a plusieurs vises :
- viter le taux de roulement (turn over) trs important des salaris puiss par le travail
post et lutter contre la fuite ou la dmission des ouvriers (lapparition du travail la
chaine rend en effet les conditions de vie encore plus difficiles quauparavant) ;
- accrotre la productivit des ouvriers en leur versant des salaires plus levs en
change dune discipline et dun attachement au poste et dun investissement plus
important dans leur travail (exempts de proccupation trangre au travail, les ouvriers
sont plus industrieux et par consquent plus productifs) ;
- stimuler la demande de biens et donc augmenter la consommation.
b) Le fordisme pendant les Trente glorieuses
Les Trente glorieuses sont une priode de forte croissance conomique dans les pays
dvelopps pendant laquelle ont t mises en uvre les mthodes fordienne dorganisation du
travail et de dveloppement des entreprises. Laprs-guerre a en effet vu lintroduction
grande chelle des techniques mises au point et appliques aux tats-Unis comme solution
la crise conomique de 1929.
Paralllement cette dimension industrielle, le fordisme se caractrise galement par lessor
dun nouveau modle de socit, marqu par la production et la consommation de masse.
Cette dimension socitale du fordisme se dploie dans un contexte dexplosion de la demande
et de boom dmographique. Le paradigme fordiste est caractris par :
- une norme de production (standardisation des segments de produits et des tches de
production) ;
- une norme de consommation (laugmentation de la productivit et des salaires
nominaux permet une croissance du pouvoir dachat).
Si le fordisme se traduit par une hausse considrable de la production et de la productivit, il
entrane en mme temps une augmentation sans prcdent de la consommation, qui a t
notamment permise par la standardisation de la production. Production de masse et
consommation de masse se conjuguent alors une intervention tatique travers
linvestissement et la planification.
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La stabilit de lemploi des salaris sur le march du travail est due, pendant les Trente
glorieuses, avant tout la protection de lemploi. Une fois recrut, le salari bnficie en effet
des garanties sociales accordes par son statut de salari. Les garanties sociales sont lies au
contrat de travail classique , savoir le CDI temps plein, qui constitue, lpoque, la
norme demploi . Ces garanties sont relatives, entre autres, la rmunration (cration
dun salaire minimum en 1951) ou encore la dure hebdomadaire du travail (semaine de 40
heures institue en 1936).
Le contrat de travail nest pas un contrat qui met en uvre le principe juridique dgalit entre
les deux parties signataires puisque le salari dpend de lemployeur (il lui est li par le lien
de subordination qui dfinit le contrat de travail). Cest pour cette raison que sest dvelopp,
notamment en France, le droit du travail qui protge le salari.
* La protection de lemploi renvoie la lgislation de lemploi qui, pour lOCDE, correspond
lensemble des dispositions qui rgissent le processus de recrutement et de licenciement.
* Il existe plusieurs types de contrats : les CDI (contrat dure indtermine), les CDD
(contrat dure dtermine) et les contrats aids (pour rinsrer les jeunes ou les chmeurs,
comme les contrats emploi solidarit, par exemple).
* Le contrat de travail est un accord par lequel un salari offre ses services un employeur en
contrepartie d'un salaire. Il peut prvoir les conditions de travail, mais il prcise, dans tous les
cas, les droits et les devoirs du salari et de lemployeur. Il peut enfin sinscrire dans le cadre
dune convention collective en vigueur.
b) saccompagne dune forte intervention tatique dans la sphre conomique et sociale
Si ltat assure que le droit du travail est respect, il offre galement un certain nombre de
garanties supplmentaires aux salaris. la stabilit de lemploi sajoute en effet la stabilit
par lemploi que confrent les protections accordes au titre de lexercice en cours ou
pralable dun travail.
Les salaris sont couverts par leur emploi, mais ils le sont aussi en cas dabsence demploi.
Quils naient jamais travaill (enfants, mres au foyer) ou quils ne travaillent plus (chmage,
retraite), les individus sont alors pris en charge par les organismes sociaux et/ou par ltat.
Les interventions tatiques dans le domaine conomique, via les actions de politique
conomique, et dans le domaine social, au travers des mesures de politiques sociales, se
traduisent par un ensemble daides et de prestations qui permettent aux individus et, a
fortiori, aux salaris dtre conomiquement protgs.
prparer pour la prochaine sance :
1) Rpondre des questions partir de la lecture de documents :
- Comment la division du travail augmente-t-elle la productivit, daprs Smith ?
- Aprs avoir lu le doc. 8 (p. 88), rpondez aux questions poses.
- Que mettent en vidence les documents 9 (p. 88) et 10 (p. 89) ?
2) Travail de recherche personnelle :
- quoi correspond le one best way et le fairs day work chez Taylor ?
- quoi correspond le five dollar a day chez Ford ?
- Donnez les dfinitions de division technique du travail et de division sociale du
travail et indiquez en quoi ces deux formes de division du travail sont diffrentes.
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A/ Taylorisme et fordisme
4. Formes traditionnelles de lorganisation du travail et affirmation de la socit
salariale
a) La manufacture dpingles dAdam Smith
Avant Taylor, Adam Smith avait dj dcrit et analys les effets de lorganisation du travail
sur la cration des richesses dans son fameux exemple de la manufacture dpingles.
Dans cet extrait, Smith dcrit lorganisation du travail dans une manufacture dpingles dans
laquelle la production de ce simple objet tait divise en 18 oprations distinctes.
Il montre que lhabilet des ouvriers rptant les mmes gestes saccrot fortement ; les temps
morts dus aux changements doutils ou de postes de travail sont supprims et la mise en place
du machinisme est plus aise. Lexemple de la manufacture dpingles se situe au plan
microconomique mais, pour Smith, cet exemple peut tre gnralis au plan
macroconomique puisquil ne fait pas de distinction explicite entre la division technique et la
division sociale du travail (en son temps, la distinction micro/macro ne se faisait pas encore,
le terme de macroconomique ne va apparatre quau 20me sicle).
Pour Adam Smith, la division du travail va permettre daugmenter la productivit. Ainsi,
diviser le travail permet daccrotre sa productivit. La division du travail est, pour Smith, le
facteur le plus important de la croissance des richesses car elle amne plus defficacit et une
production moindre cot.
b) Objectifs et principes du taylorisme
Taylor est un ingnieur amricain qui est mort au dbut du 20 me sicle qui a propos une
organisation scientifique du travail (OST). Lobjectif recherch est lamlioration de la
productivit du travail.
quoi correspondent le one best way et le fairs day work chez Taylor ?
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Le document 10 met en vidence le fait que le contrat de travail est de plus en plus encadr
dans la mesure o les droits des employs sont dfinis de manire extensive.
On parle dans ce cas de protection de lemploi.
Ce document met en vidence le fait que lemploi salari et le contrat de travail protgent les
salaris contre le risque de perte ou de diminution de revenu conscutif une incapacit de
travail en raison de la vieillesse, la maladie, laccident du travail
En effet, en France, le salari et lemployeur cotisent aux diffrentes caisses de protection
sociale. Cette protection sopre par le versement de revenus de transferts (sociaux) financs
par les cotisations.
On parle dans ce cas de protection par lemploi.
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B/ Les NFOT
Les nouvelles formes dorganisation du travail (NFOT) apparaissent dans les annes 1970.
Elles ont pour principal objectif de renouer avec les gains de productivit en dpassant les
contradictions gnres par le taylorisme et le fordisme.
1. checs et contradictions du tayloro-fordisme
La crise conomique des annes 1970 a conduit lmergence de nouvelles mthodes de
production, essentiellement hrites des pratiques luvre dans les entreprises japonaises.
Ces nouvelles techniques de gestion de la production ont profondment remis en cause lOST
et les principes du tayloro-fordisme.
a) La critique du taylorisme et de lOST
Taylor est le premier thoricien avoir propos un modle rationnel dorganisation du travail
visant augmenter la productivit et une plus grande prosprit dans lentreprise. Le
taylorisme tend cependant rduire lautonomie des salaris et favoriser la sparation entre
le cerveau et les mains .
Le taylorisme a en effet introduit dans le monde du travail une sparation radicale entre ceux
qui conoivent et ceux qui produisent : louvrier nest pas l pour penser, mais pour excuter
des gestes calculs pour lui. Il est encourag tre performant par un systme de primes et
tout travail intellectuel doit tre limin de latelier pour tre concentr dans les bureaux des
mthodes. Les ouvriers se sont ainsi vus dpossds de leur expertise, dsormais transfre
aux ingnieurs.
Lorganisation des ateliers et des postes de travail afin de rduire la fatigue de louvrier sest
accompagne deffets pervers. En plus dtre placs dans une situation de dpendance, les
ouvriers sont de simples oprateurs excutants utiliss comme des machines : ils effectuent
continuellement le mme geste, sont chronomtrs et ils sont licencis ds lors quils ne sont
plus suffisamment productifs. De plus, la rptition indfinie des mmes tches se traduit
par lapparition de troubles musculosquelettiques et peut galement affecter le moral, voire
avoir des consquences psychiques plus srieuses lies labsence de perspective dvolution
de carrire professionnelle.
b) La remise en cause du fordisme
Ford dveloppe une approche beaucoup plus mcaniste que Taylor puisque le salari est peru
comme un simple prolongement de la machine. Dans le fordisme, louvrier effectue en effet
un travail de plus en plus rptitif et monotone. En recourant la machine, Ford remplace le
travail vivant par le travail mort et cest dornavant la machine qui dicte la vitesse de
travail louvrier car ce nest plus louvrier qui circule autour du produit mais le produit
[qui] circule devant louvrier .
Si lapproche de Ford permet effectivement de baisser les prix, daccrotre les salaires et donc
damliorer le pouvoir dachat, elle est cependant peu enrichissante pour le salari et ne peut
perdurer en raison dune volution de la demande en volume et en varit. Le fordisme, qui
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aboutit une diminution du cot de production (en raison dune conomie de main-duvre et
de surface), occasionne aussi une dqualification du travail ouvrier ainsi quun plus grand
contrle du travail ouvrier par la direction.
Les inconvnients du taylorisme et du fordisme ont conduit une crise conomique et sociale
de lOST. En raison dune concurrence accrue (notamment des entreprises asiatiques,
fonctionnant selon le toyotisme) et de leurs incapacits rpondre une diversification de la
production, les entreprises des pays dvelopps ont d changer pour sadapter au nouveau
contexte international.
La production pour le stock, base sur une logique de programmation, a ainsi t remise en
cause ds la fin des Trente glorieuses. La crise entame en 1973 sest en effet solde par une
gestion de la production axe sur la flexibilit et la ractivit de lentreprise. Inspires des
pratiques luvre dans les entreprises japonaises, ces nouvelles mthodes de gestion de la
production se sont diffuses et imposes partout dans le monde.
c) La double crise du tayloro-fordisme
Les checs et les contradictions du tayloro-fordisme se sont solds par une double crise :
- Une crise du travail et de la productivit ;
- Une crise du modle de gestion et de linefficacit de la hirarchie.
lorigine de la crise du travail et de la productivit se trouvent la division du travail et la
spcialisation extrme. En effet, la division du travail et la spcialisation extrme ont
massivement t rejetes par les ouvriers au milieu du 20 me sicle mais ils ont aussi t remis
en cause par lencadrement.
Les ouvriers, lasss par les gestes rptitifs, par un travail ennuyeux, sans contenu, ont eu
recours diffrents moyens de remis en cause :
- Le turn over : changements frquents demplois, appel aussi rotation des travailleurs,
qui est coteuse parce quelle ncessite, chaque nouvel emploi, un temps
dadaptation des travailleurs ;
- Le sabotage : de manire volontaire ou inconsciente, les travailleurs, dont le contenu
du travail est inintressant et le geste rptitif, font mal leur travail et les rebus sont
nombreux en bout de chane de production ;
- Labsentisme devient important ;
- Les mouvements de grve se multiplient.
En bref, les ouvriers sont dmotivs et cela nuit la productivit du travail.
La matrise remet aussi en cause les effets de cette organisation du travail qui, la longue, ne
gnre plus de gains de productivit. En effet, les cots dorganisation et de contrle sont
chers et nuisent la comptitivit et la productivit.
Sajoute cette crise celle dun modle de gestion hirarchique devenu inefficace. La
centralisation importante des dcisions et la forte hirarchie impose par le taylorisme rendent
lorganisation du travail rigide, alors que le march devient de plus en plus flexible et
diversifi, quil est satur et que les consommateurs optent de plus en plus pour des produits
diffrencis. Le modle fordiste, qui repose sur la production de masse de produits identiques,
est alors dpass. La rigidit des grandes entreprises fordistes les conduit perdre des parts de
march. Les entreprises fordiennes sont en effet incapables de rpondre un march
changeant en volume et en composition, tandis que les plus petites entreprises sont davantage
en mesure de sadapter aux nouvelles logiques du march.
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Le systme kanban
Initie la fin des annes 1950 dans les usines Toyota par lingnieur japonais Taiichi Ohno,
le systme kanban a trois grandes caractristiques :
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B/ Les NFOT
4. Nouvelles formes dorganisation du travail et volution de la socit salariale
a) Le toyotisme
Aprs avoir lu le doc. 5 (p. 86), rpondez aux deux premires questions poses.
Le pre du toyotisme est Tachi Ohno, ingnieur japonais du 20 me sicle qui est lorigine
dune nouvelle organisation du travail dans les usines Toyota.
1) Ohno va avoir pour objectif daccrotre la flexibilit et la qualit de la production et,
pour ce faire, il dveloppe le principe du juste temps , quon appelle aussi le
principe des flux tendus
Cela signifie quil faut produire ce que le consommateur veut et quand il le veut. La
production, et donc le travail, sont organiss pour rpondre le plus vite possible aux variations
de la demande. Concrtement, cela signifie que lon demande une plus grande flexibilit aux
travailleurs comme aux machines, qui doivent pouvoir passer dune production lautre.
2) Pour rpondre lexigence de qualit laquelle le fordisme na pas su rpondre, Ohno
redonne plus dautonomie aux travailleurs en leur confiant par exemple le contrle de
la qualit et linitiative de raliser les rparations ou encore les corrections ou
ajustements ncessaires dans la production. Cette volution tait rendue dautant plus
facile que le niveau de formation gnral des salaris stait considrablement
amlior.
Le but du toyotisme est de remdier aux dysfonctionnements lis au taylorisme et de trouver
une rponse entre autres la dmotivation constate des travailleurs.
Plusieurs moyens sont suggrs pour promouvoir sous diverses formes une meilleure
participation des travailleurs au processus de production.
Par exemple :
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Quest-ce que le principe des cinq zros dans lorganisation toyotiste du travail ?
Zro stock (flux tendus) : les produits finis ne doivent pas attendre les clients car cela
cote cher lentreprise (car il faut de la place pour les stocks et de la surveillance).
Aussi, les matires premires ou les pices dtaches ne doivent pas tre stockes en
attendant leur utilisation. Rsultat : on produit quand on a un certain nombre de
commandes, on fait venir les pices exactement au moment o on en a besoin ;
Zro dlai (flux continu de produits) : il faut rduire au minimum le temps ncessaire
dans lentreprise pour changer le produit en cours de fabrication, cest--dire qu'il faut
que les hommes et les machines soient flexibles. De mme, il faut rduire au minimum
le dlai entre la prise dune commande et sa satisfaction ;
Zro dfaut (fabrication sans faille) : lentreprise par les services offerts et les
produits fabriqus doit tre irrprochable vis--vis de ses clients. La qualit devient
une priorit. Mme si la recherche de la qualit peut tre coteuse, on sait quelle
permet aussi la ralisation dconomies : les malfaons cotent trs cher, le
mcontentement des clients aussi, surtout quand la concurrence est forte ;
Zro panne (maintenance prventive) : lentretien et la fiabilit des machines sont
essentiels ;
Zro papier (rduction des oprations administratives) : les conomies doivent aussi
toucher les bureaux, il faut limiter les oprations dbouchant sur un dveloppement de
la paperasserie.
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b) La fin du tayloro-fordisme ?
Expliquez pourquoi le taylorisme nest pas mort, daprs le doc. 6 (p. 87).
Aprs avoir lu le doc. 7 (p. 87), rpondez aux deux premires questions poses.
Ce document met en vidence deux grandes formes dorganisation post taylorienne du travail
en Europe : les organisations au plus juste et les organisations apprenantes.
Les organisations au plus juste combinent travail en groupe, polyvalence, qualit et flux
tendus.
Les organisations apprenantes prvoient une plus grande autonomie des travailleurs, un
travail en quipe et peu de contraintes de rythme.
1) On constate que la France met en uvre, pour 33% de ses entreprises, une
organisation au plus juste ; pour 38% une organisation apprenante ; et pour le reste, il
sagit dentreprises qui nont pas chang dorganisation du travail et qui restent fidles
au taylorisme.
2) On voit quun bon nombre de pays ont adopt en Europe les NFOT : il sagit des pays
nordiques qui ont privilgis les organisations apprenantes, et les pays anglo-saxons
qui ont privilgis les organisations au plus juste.
1) Lemploi typique, qui correspond la norme (encore majoritaire en France), est un emploi
stable, temps plein, en CDI et relativement protg. Les emplois prsents dans le document
sont des emplois instables, de dure limite et peu protgs.
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2) Lemploi atypique a progress en France. Il a surtout augment pour les emplois peu
qualifis. La prcarit chez les ouvriers a ainsi t multiplie par 2,3 entre 1982 et 2002. Elle
a t multiplie par 2 chez les employs sur la mme priode. Elle a aussi augment chez les
professions intermdiaires et les cadres, respectivement de 120 % et de 60 % pour la mme
priode.
3) Malgr la forte progression de lemploi prcaire, on constate quil ne reprsente pas plus de
15 % des emplois parmi les ouvriers et moins de 2 % parmi les cadres. Mme lemploi
temps partiel, qui a fortement progress, ne reprsente quenviron 16 % de lemploi total
aujourdhui.
4) En 2002, en France, environ 14 % des emplois douvriers et 2,5 % des postes de cadres
taient prcaires.
5) En 2005, en France, prs dun million de femmes temps partiel dclaraient vouloir
travailler plus, soit plus du quart du temps partiel fminin (27,5 %).
6) Les moins qualifis et les femmes sont les plus touchs par les emplois atypiques. On la
vu : 14 % des emplois ouvriers et un million de femmes sont sous-employs. Mais on peut
aussi ajouter les jeunes diplms ainsi que les populations issues de limmigration.
1) la lecture du texte, on peut penser que pour lauteur les emplois salaris semblent
dsormais moins protecteurs . Le statut du salariat ne protge plus autant quavant, il est
remis en question par lensemble des mesures et des rformes qui ont touch la protection
sociale. Les nouvelles conceptions concernant la garantie du revenu et les orientations
quelles ont induit sur les systmes ont abouti favoriser le retour lemploi et mettre
moins laccent sur la prise en charge des risques sociaux.
2) Les phnomnes lorigine de ces volutions sont essentiellement laffirmation et la mise
en uvre de politiques de loffre. Celles-ci ont conduit mettre ltat-providence au service
de la comptitivit et dvelopper le recours aux mcanismes marchands ainsi qu la famille
et au secteur associatif. Elles ont galement dbouch sur le fait de rendre la protection
sociale la fois moins coteuse et plus efficace mais aussi plus favorable lemploi (mesures
dincitation au travail, rduction des charges sociales, activation des dpenses)
1) Les secteurs crateurs demplois sont concentrs dans le secteur tertiaire alors que ceux qui
dtruisent des emplois se situent dans lindustrie.
2) Les volutions que lon constate sur le graphique sont la consquence de lvolution
conjugue des niveaux de vie et donc de la demande et des gains de productivit. En effet, la
demande sexprime de plus en plus en direction des services et les gains de productivit dans
lindustrie ont t destructeurs demplois.
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Aprs avoir lu le doc. 21 (p. 94), rpondez la question suivante : comment a volu
la population des salaris non qualifis entre 1982 et 2001 ?
Lavant dernire ligne du tableau indique quil y avait plus de 5 millions de salaris non
qualifis en 2001 et leur nombre progresse entre 1994 et 2001 (il a baiss de 1982 1994).
Les emplois non qualifis en baisse sont concentrs dans lindustrie alors que les emplois non
qualifis en hausse appartiennent au secteur tertiaire. Ainsi, si on compare le tableau au
graphique, on constate que la qualification de manire gnrale a augment, mais que cest
dans le secteur tertiaire que les emplois non qualifis se dveloppent.
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Pour raliser une harmonisation europenne, on prend appui sur les critres du BIT,
partir desquels Eurostat calcule les taux demploi, dactivit et de chmage des
diffrents pays europens ainsi que la moyenne europenne par zones (UE27,
UE25, UE15, euro16, euro12, euro11)
Dans le monde
LOCDE (Organisation pour la Coopration et le Dveloppement Economique),
partir des critres du BIT (Bureau International du Travail)
Le BIT, qui effectue des calculs statistiques partir de critres qui permettent
dharmoniser les sources et ainsi de faire des comparaisons internationales depuis des
donnes nationales
b) Dfinitions de lemploi, du chmage, de lactivit et de linactivit
Lemploi
Au sens du BIT, les personnes employes sont celles ayant travaill pendant une dure
quelconque, ne serait-ce quune heure, au cours dune semaine dite de rfrence
Au sens du recensement de la population, lemploi concerne les personnes ayant
dclar avoir un emploi dans le formulaire du recensement
Au sens de la comptabilit nationale, lemploi correspond lensemble des personnes,
salaris et travailleurs indpendants, exerant une activit rentrant dans le domaine de
la production
Le chmage
Le chmage reprsente lensemble des personnes de 15 ans et plus, prives demploi
et en recherchant un.
Pour le BIT, est considr comme chmeur, tout individu g de 15 64 ans qui :
1/ est la recherche dun emploi
2/ na pas travaill, ne serait-ce quune heure, au cours de la semaine prcdente
3/ est immdiatement disponible pour occuper un emploi
4/ entreprend des dmarches effectives et permanentes de recherche dun emploi
Lactivit : la population active
La population active correspond lensemble des personnes occupant un emploi ou
qui en recherchent un actifs = travailleurs + chmeurs
La population active occupe regroupe lensemble des personnes qui ont un emploi
actifs occups = travailleurs
La population active inoccupe regroupe lensemble des personnes qui nont pas
demploi mais qui en recherchent un actifs inoccups = chmeurs
Linactivit : la population inactive
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Les inactifs sont lensemble des personnes qui nexercent aucune activit
professionnelle et qui ne recherchent pas de travail inactifs = personnes ni en
emploi, ni au chmage (jeunes scolariss, femmes au foyer, invalides, retraits +
personnes loignes de lemploi, rayes des listes de demandeurs)
Les 3 indicateurs du niveau demploi
Le taux demploi :
Nombre de personnes ayant un emploi sur le nombre total dindividus
Proportion de personnes qui ont un emploi dans la population en ge de travailler (15-64 ans)
Le taux dactivit :
Nombre dactifs sur la population correspondante
Part de la population active dans la population en ge de travailler (15-64 ans)
Le taux de chmage :
Nombre de chmeurs ( mesurer au sens du BIT) sur la population active
Pourcentage de chmeurs dans la population active
c) Les volutions de lemploi et du chmage en France et en Europe
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De mme, laugmentation des salaires ne se traduit pas toujours par une hausse de la
consommation : les salaris peuvent en effet pargner leur surplus de pouvoir dachat,
notamment si leurs besoins sont saturs ou sils craignent pour lavenir.
Enfin, les emplois crs peuvent ne pas correspondre aux qualifications des travailleurs.
Le progrs technique na donc pas que des effets sur le volume des emplois. Il contribue aussi
transformer la nature des emplois : dune part, on observe une mutation sectorielle de
lemploi ; dautre part, il modifie les qualifications requises des travailleurs.
prparer pour la prochaine sance :
1) Rpondre des questions partir de la lecture de documents :
- Lisez les documents 3 et 4 (p. 107) et rpondez aux questions poses.
- Aprs avoir lu le doc. 11 (p. 111), rpondez la question suivante : que remarquezvous aprs avoir observ les volutions des prix rels depuis 1925 ?
- Aprs avoir lu le doc. 12 (p. 111), rpondez la question suivante : quelle a t
lvolution du salaire rel aux tats-Unis au XXme sicle et comment lexpliquezvous ?
- Lisez les documents 16 (p. 113) et 17 (p. 114) et rpondez aux questions poses.
2) Travail de recherche personnelle :
- Faites un schma qui articule et relie entre elles les notions suivantes : population
totale, population active, population inactive, chmeurs, population active occupe,
population en ge de travailler.
- Dfinissez et caractrisez les trois termes suivants : chmage frictionnel, chmage
conjoncturel et chmage structurel.
- quelle zone du schma du halo du chmage correspond le sous-emploi ?
***
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A/ Lemploi et le chmage
3. Progrs technique, emploi et chmage
a) Formes et volutions de lemploi et du chmage en France
Faites un schma qui articule et relie entre elles les notions suivantes : population
totale, population active, population inactive, chmeurs, population active occupe,
population en ge de travailler.
Population
totale
Population
active
Chmeurs
(population active
inoccupe)
Population inactive
Population
active occupe
(travailleurs)
Chmeurs
dcourags,
prretraites
Enfants,
personnes au
foyer, retraits
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La mesure du sous-emploi est toutefois problmatique car elle nintgre pas les salaris en
situation prcaire (CDD par exemple) et les personnes dispenses de recherche demploi.
Plusieurs catgories sont concernes :
- Les seniors : 400 000 personnes de plus de 55 ans sont dispenss de recherche
demploi suite un licenciement car ils ont peu de chances de retrouver un emploi
mais ils sont trop jeunes pour avoir une retraite taux plein (ils peroivent des
allocations chmage jusqu 60 ans et ne sont ni en emploi, ni chmeurs, ni inactifs) ;
- Les chmeurs de longue dure rays de la liste des demandeurs demploi : ce sont
les chmeurs qui ne parviennent pas tre rinsrs sur le march du travail,
considrs comme inactifs mais prts revenir sur le march du travail (ces personnes
sont bnficiaires du RSA : 1 140 000 en 2008) ;
- Les travailleurs clandestins : ils existent dans tous les pays dvelopps et sont
valus 10 % de la PAO dans lOCDE.
Document 3 :
1) En 2004, il y a en France :
- 23 millions demplois non aids ;
- 1 million demplois marchands aids ;
- 500 000 emplois non marchands aids (tat) ;
- 2,7 millions de chmeurs au sens du BIT ;
- 800 000 personnes en stage de formation ou en prretraite ou dispenss de recherche
demploi.
2) On peut considrer que le chmage est sous-valu dans la mesure o prs de 2,3 millions
de personnes, non comptabilises comme chmeurs, nont pas un emploi non aid (chmage
dguis ). En effet, seuls 2,7 millions sont des chmeurs au sens strict, et si lon tient
compte des dispositifs daide lemploi et des effets du traitement social du chmage, on peut
considrer que le chmage officiel et dguis slve prs de 5 millions dindividus : il serait
donc sous valu de moiti.
3) La population active connat une forte progression entre 1970 et 2004, mais on note que la
population active occupe ne suit pas la mme volution et, par consquent, le chmage est en
augmentation importante depuis les annes 1970. On note que le traitement social du
chmage, un des dispositifs de lutte contre le chmage, permet de rduire le nombre de
chmeurs officiels . Enfin, on note que la priode de croissance de la fin des annes 1990 a
t fortement cratrice demplois.
Document 4 :
1) On constate que le risque de chmage est plus grand chez les jeunes : leur taux de chmage
est 3 fois suprieur celui des seniors.
2) On observe que le risque de chmage des femmes est suprieur celui des hommes : en
2005, le taux de chmage des femmes est de 1,8 points suprieur celui des hommes (mais on
note que lcart se rduit dans le temps).
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Julien Reysz
Classe de terminale ES
3) On remarque que le risque de chmage diminue avec les diplmes : plus lactif est
diplm, moins le risque de chmage est lev, et cela se retrouve au niveau des emplois
occups.
Enfin, ce que ce document ne montre pas, cest que le risque de chmage est 3 4 fois
suprieur pour les actifs dorigines trangres, surtout ceux dorigine africaine. Par ailleurs, le
chmage est ingalement rparti en France : il est plus fort dans les anciennes rgions
industrielles.
b) Limpact du progrs technique sur lemploi et sur le chmage
Aprs avoir lu le doc. 11 (p. 111), rpondez la question suivante : que remarquezvous aprs avoir observ les volutions des prix rels depuis 1925 ?
On constate que lvolution du salaire rel horaire connat la mme progression que la
productivit horaire du travail. En effet, en 1970, le salaire rel horaire tait 6 fois et demie
plus important quen 1900, tandis que la productivit horaire du travail tait plus de 5 fois
plus importante.
Laugmentation du salaire rel va avoir les mmes effets que ceux de la baisse des prix,
savoir : le pouvoir dachat des salaires augmente pour les salaris qui travaillent dans
lentreprise ralisant les gains de productivit. Ces salaris peuvent donc augmenter leur
demande et on retrouve lextension des marchs, avec ses effets positifs sur lemploi. Les
effets de la hausse de la demande seront plus localiss et globalement probablement moins
importants que ceux rsultant de la baisse des prix.
Lisez les documents 16 (p. 113) et 17 (p. 114) et rpondez aux questions poses.
Document 16 :
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32
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3) La flexibilit des prix est cense permettre ces ajustements. En effet, les travailleurs vont
tre incits se former pour se diriger vers les secteurs demandeurs de main duvre avec des
salaires orients la hausse et les entrepreneurs vont tre incits sengager vers les secteurs
demande dynamique dont les prix sont aussi orients la hausse.
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Classe de terminale ES
B/ Le march du travail
1. Les analyses noclassique et keynsienne du march du travail
Deux visions conomiques diffrentes du march du travail saffrontent : lanalyse
noclassique, laquelle soppose lanalyse keynsienne.
a) Lanalyse noclassique
Lapproche noclassique considre que :
- Le march du travail fonctionne comme les autres marchs et lquilibre est atteint par
lajustement de loffre et de la demande de travail par les prix ;
- Le chmage est d lintervention de ltat qui cre des rigidits ;
- Les actions publiques doivent garantir le libre fonctionnement du march du travail
(drglementation), accrotre loffre de travail et dynamiser linitiative individuelle et
la cration dentreprise.
Le chmage classique est un chmage qui est cr en situation de forte demande aux
entreprises, demande laquelle elles ne peuvent rpondre.
Dans un march de concurrence pure et parfaite, ce chmage ne serait que temporaire : sil y a
une forte demande, alors les entreprises embauchent pour y rpondre, et elles peuvent
embaucher car cette forte demande garantit des profits plus importants, qui pourront servir
rmunrer lemploi cr.
Si le chmage persiste, cest quil y a trop dentraves sur le march du travail, notamment :
- La fixation dun salaire minimum, qui fausse le march ;
- Le versement dindemnits chmage et de minima sociaux ;
- Lexistence de rigidits juridiques autour du contrat de travail (dure du travail,
protection des licenciements, entraves lembauche).
Pour les libraux, et les no-classiques en particulier, le march du travail est un march
comme un autre. Pour eux, le chmage peut tre considr comme volontaire et il sexplique
essentiellement par les interventions sur le march du travail. Par consquent, une plus grande
flexibilit leur semble ncessaire. Laction de ltat doit en effet seffectuer en drgulant le
march du travail, cest--dire en oprant une flexibilisation accrue du march du travail.
Dans la reprsentation noclassique du march du travail, la rencontre de loffre et de la
demande de travail permet de dterminer le salaire dquilibre sur le march :
- Loffre de travail est une fonction croissante du salaire ;
- La demande de travail est une fonction dcroissante du salaire ;
- Les courbes reprsentatives des fonctions doffre et de demande de travail voluent en
sens inverse ;
- Sur le march du travail, la rencontre de loffre et de la demande de travail conduit la
dtermination dun point dquilibre E ;
- Le point E correspond au couple de valeurs (w*, L*) avec w* le taux de salaire horaire
dquilibre et L* la quantit de travail dquilibre.
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La pense keynsienne vient critiquer lanalyse noclassique du march du travail parce que,
pour elle :
- Les salaires rels ne varient pas selon la loi de loffre et de la demande ;
- La baisse des salaires ne rduit pas le chmage au niveau macroconomique.
Daprs la thorie keynsienne, lexistence dun dsquilibre sur le march du travail ne
rsulte pas, comme dans la conception noclassique, dun chmage volontaire, dun manque
de flexibilit la baisse du salaire ou encore dune intervention trop prononce de ltat.
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Pour Keynes, lintervention de ltat se justifie en cas dquilibre de sous-emploi car il est le
seul agent capable dagir au niveau de lconomie nationale. Ltat-providence intervient
pour rtablir le plein emploi : il est charg de rguler lactivit conomique en dynamisant la
croissance et en stimulant la consommation par le mcanisme de la redistribution verticale.
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Lanalyse keynsienne
Loffre de travail dpend du volume de la
population active
La demande de travail dpend de la demande
effective
Sous-emploi et intervention de ltat pour
stimuler la demande
Le chmage est involontaire
salaires demande effective
+ chmage
Le salaire est un revenu
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Classe de terminale ES
Externe
Interne (fonctionnelle)
Principale caractristique
Faire varier les salaires en fonction des rsultats et
des performances des entreprises
Faire varier les effectifs de lentreprise en fonction
des besoins
Faire varier la dure de lactivit en fonction de la
production
Remplacer le contrat de travail par un contrat
commercial plus facile rompre
Utiliser les travailleurs en fonction des besoins de la
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production (polyvalence)
Avec la flexibilit salariale, sil y a trop de chmage, il faut imaginer que les salaires puissent
diminuer afin de faire correspondre loffre et la demande de travail.
La flexibilit quantitative externe se ralise par le recours au march du travail, plus
prcisment par le recours aux contrats de travail prcaires (par exemple les CDD) et les
licenciements.
La flexibilit quantitative interne sobtient en faisant varier les horaires de travail, en
utilisant le temps partiel ou encore en annualisant la dure du travail (les creux dans
lactivit de lentreprise sont compenss par les priodes de boom , ce qui vite le recours
aux heures supplmentaires plus onreuses).
La flexibilit qualitative externe consiste recourir aux travailleurs intrimaires (ceux-ci
sont bien salaris mais de lentreprise de travail temporaire, et le contrat entre lentreprise et
lentreprise de travail temporaire est un contrat commercial) ou la sous-traitance par
lexternalisation des activits annexes la production (gardiennage, restauration, transport,
nettoyage, etc.). Externaliser des activits, cest confier un certain nombre dactivits, qui ne
sont pas essentielles, des entreprises sous-traitantes. Cela permet de rduire les cots de
production et les effectifs de lentreprise.
Dans la flexibilit qualitative interne, les travailleurs polyvalents sont utiliss en fonction
des besoins de la production, sur les postes ou dans les ateliers ou les bureaux o il y a le plus
de travail.
La notion de flexibilit est polysmique (elle a plusieurs sens) et elle peut avoir une
connotation positive ou ngative :
- une connotation positive pour les employeurs, pour le march (et cest dans ce sens
que les noclassiques lenvisagent) par laquelle elle dsigne la capacit des marchs
retrouver, quelle que soit la nature des chocs qui laffectent, un prix et une quantit
dquilibre ;
- une connotation ngative car elle conduit plus de prcarit et parce quelle modifie le
rapport de force entre employeur et employ en faveur des employeurs.
La flexibilit permet notamment lentreprise de navoir que la quantit et le type de travail
dont elle a besoin dans linstant. Par consquent, elle lui vite de payer des travailleurs ne
rien faire et elle est source de productivit.
La flexibilit permet aussi une circulation plus fluide des travailleurs des entreprises ou des
secteurs qui stagnent vers les entreprises et les secteurs qui se dveloppent.
Enfin, pour le noclassiques, elle permet dter les rigidits sur le march du travail.
Cest pour ces raisons quon peut dire quelle est facteur de croissance conomique. Mais elle
est aussi source deffets pervers : elle est source de prcarit et son dveloppement a entran
une segmentation du march du travail (cf. TD).
b) Les politiques de lemploi en France et en Europe
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Julien Reysz
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La politique de lemploi est dfinie par le ministre du travail et mise en uvre au niveau du
Service public de lemploi (SPE). Le SPE correspond lensemble des services chargs de la
mise en uvre de la politique de lemploi, de la formation professionnelle et de linsertion
sociale. Il comprend plusieurs institutions : lANPE ; lUNEDIC (depuis janvier 2009, la
fusion de lANPE et de lUNEDIC a cr le Ple emploi) ; la mission locale. Il sappuie
galement sur les lois, outils et contrats mis en place par le gouvernement.
La politique de lemploi mle des outils divers depuis le dbut des annes 1970 :
- Au dpart, approche plutt keynsienne et politique passive dindemnisation des
chmeurs ;
- Puis flexibilisation du march du travail partir des annes 1980 avec lapparition des
contrats aids, des temps partiels et de lintrim ;
- Sous le gouvernement Jospin, trois groupes dactions : relance de la demande,
rduction du temps de travail, cration des emplois-jeunes ;
- Aujourdhui, la politique de lemploi peut tre dcoupe en 4 ples : le maintien dans
lemploi, le soutien la cration demploi, laide la reprise demploi et le soutien aux
personnes sans emploi.
Les rsultats des politiques de lemploi sont apprcis diversement et semblent mitigs. Il
existe des problmes de cots et de dficit budgtaire, ainsi quune prcarisation croissante
des chmeurs, mais aussi la persistance du chmage et du chmage de longue dure.
Julien Reysz
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Au niveau europen, lintrt pour lemploi dbute avec le trait dAmsterdam en 1999 qui
introduit un titre sur lemploi dans le trait de la Communaut Europenne lobjectif est de
promouvoir un niveau demploi lev dans chacun des tats membres.
Ce trait aboutit llaboration dune stratgie europenne pour lemploi (SEE) et la
cration dun comit de lEmploi charg de faciliter le travail de lUnion dans la coordination
des politiques nationales en matire demploi et de march du travail.
Les objectifs de la SEE :
- Le Conseil europen de Lisbonne (2000) avait fix lobjectif dun taux demploi
global de 70 % et dun taux demploi des femmes de 60 % dici 2010 ;
- Le Conseil europen de Stockholm (2001) avait pos des objectifs intermdiaires dun
taux demploi global de 67 % et pour les femmes de 57 % en 2005 ainsi quun taux
demploi des 55-64 ans de 50 % dici 2010 ;
- Cependant, en 2011, le taux demploi global est de 64,6 % en UE 27 (UE 15 : 65,7 % ;
France : 64,1 %) et le taux demploi des femmes est de 58,7 % (UE 15 : 60 % ;
France : 59,9 %).
Le programme PROGRESS 2007-2013, le programme pour lapprentissage mutuel, ainsi que
le financement de programmes europens de formation (ERASMUS, Leonardo da Vinci)
constituent les trois principaux appuis financiers de la SEE, laquelle repose sur deux
organismes, savoir lobservatoire europen de lemploi (OEE) et le rseau EURES pour la
mobilit de lemploi au niveau europen.
prparer pour la prochaine sance :
-
Rpondez aux questions des documents 21 et 22 (p. 116) et du document 24 (p. 117)
Rpondez aux questions du document 34 (p. 122) et du document 36 (p. 123)
Aprs avoir lu les documents 37 et 38 (p. 124), indiquez quelle est la position
respective de chacun de ces deux documents sur le niveau de salaire et du chmage
Quelles rflexions vous inspire la lecture des documents 29 et 30 (p. 120) et du
document 32 (p. 121) ? Rdigez une synthse des principales ides contenues dans ces
trois documents.
***
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B/ Le march du travail
1. Les analyses noclassique et keynsienne du march du travail
a) Lanalyse noclassique
Rpondez aux questions des documents 21 et 22 (p. 116) et du document 24 (p. 117)
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porter sur les salaires minimum, sur ses indexations, sur la rglementation sur le temps de
travail, sur les contrats de travail
1) Aux tats-Unis, lemploi est faiblement protg et le taux dentre au chmage est
particulirement lev. Autrement dit, il est facile dentrer au chmage aux tats-Unis, mais
la facilit avec laquelle on y entre est compense par la rapidit par laquelle on en sort. Ainsi,
en 2002, plus de 30 % des chmeurs ont retrouv en moyenne chaque mois un emploi, et
seuls 10 % des chmeurs taient au chmage depuis plus de 1 an (chmage de longue dure).
Ce document montre donc quil y a une corrlation entre le chmage et la protection de
lemploi puisque ces deux variables voluent dans le mme sens.
3) Plus la protection de lemploi est forte, plus le risque dentrer en chmage est faible. Plus la
protection de lemploi est faible, plus un chmeur a de chance de sortir rapidement du
chmage. Par consquent, plus la protection de lemploi est forte, plus la frquence du
chmage (notamment de longue dure) est leve.
4) Les trois propositions de la question 3 sont nuancer dans la mesure o on peut noter des
exceptions qui viennent relativiser la porte de la corrlation. Cest ainsi le cas de la Norvge
ou de la Grande-Bretagne.
5) On peut en conclure que, globalement, la protection de lemploi rend difficile la sortie du
chmage et est responsable dun chmage de longue dure. Cependant, certains pays, les pays
scandinaves notamment, parviennent concilier une assez forte protection de lemploi avec
une sortie relativement rapide du chmage.
b) Lanalyse keynsienne
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Aprs avoir lu les documents 37 et 38 (p. 124), indiquez quelle est la position
respective de chacun de ces deux documents sur le niveau de salaire et du chmage
Document 37 :
Lauteur remet en cause lide quune hausse des salaires (et plus particulirement du salaire
minimum) puisse tre lorigine dune augmentation du chmage. Ce document dit que
lvolution des salaires na pas suivi celle de la productivit du travail et que, par consquent,
il est possible daugmenter les salaires modrment, cest--dire proportionnellement aux
gains de productivit. Le document graphique met en vidence, quant lui, le fait que le cot
du travail en France est infrieur celui de nombreux autres pays industrialiss. Si on fait
lhypothse que la productivit du travail est quivalente dans ces pays, il est alors possible
den conclure que les salaires peuvent augmenter en France. Si les salaires augmentent, il y
aura une modification du partage de la VA et une ventuelle hausse des dpenses de
consommation. La croissance des salaires peut donc contribuer accrotre lefficacit des
salaris.
Document 38 :
Les auteurs estiment que le cot du travail est trop lev en France et il est donc ncessaire,
leurs yeux, de le rduire. Mais ils souhaitent galement que les charges sociales soient
allges afin que le salaire net reste un niveau inchang. Lallgement des charges sociales
va accrotre la demande de travail. Cest surtout les salaires voisins du SMIC qui semblent
poser problme. En effet, les salaris pays au voisinage du SMIC sont moins qualifis et
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donc plus exposs au chmage. Si on considre que leur exposition au chmage est due (au
moins partiellement) un cot du travail excessif au regard de leur productivit (qui est
relativement faible tant donn leur niveau de qualification), alors lallgement des charges
peut tre un remde au chmage sans pour autant nuire aux dbouchs.
2. Lvolution des marchs du travail : les limites de la flexibilit
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