t

BANQUE AFRICAINE DE DEVELOPPEMENT

CAM/PIIMJ2002/O1
Langue : Franais
Original: Franais
Distribution: Limite

RAPPORT DEVALUATION

PROJET DE CONSTRUCTION DINFRASTRUCTURES DE REPARATION

DE PLATES-FORMES PETROLIERES A LIMB

CHANTIER NAVAL ET INDUSTRIEL DU CAMEROUN

REPUBLIQUE DU CAMEROUN

Le prsent rapport ne peut tre communiqu quaux membres du personnel dont les activiis
concernent le sujet trait dans ce rapport. Toute autre distribution doit tre autorise par le
Vice-Prsident charg des Oprations.

DEPARTEMENT PAR PAYS

REGION CENTRE

JUIN 2002

TABLE DES MATIERES

EQUIVALENCES MONETA1RES, SIGLES ET ABREVIATIONS, LISTE DES TABLEAUX, LISTE

DES ANNEXES, DONNEES DE BASE, FICHE DE PROJET, MATRICE DU PROJET, RESUME DU
PROJET.
Pages
1.
ORIGINE ET HISTORIQUE DU PROJET
1
2.

LE SECTEUR DE LINDUSTRIE

3.

LE SOUS-SECTEUR DES INDUSTRIES IVIETALLURGIQUES

4.

LE PROJET
4.1
Concept et bien fond du projet
4.2
Zone du projet et bnficiaires du projet
4.3
Contexte stratgique

8
9

4.4
4.5

Objectif du projet
Description du projet

9
9

4.6

March et prix
Impact sur lenvironnement
Cot du projet
Sources de financement et calendrier des dpenses

12
16
18
22

4.7
4.8
4.9

S,

EXECUTION DU PROJET

23

5.1
5.2.
5.3
5.4
5.5
5.6
5.7
5.8

23
24
24
25
29
30
30
30

Organe dexcution
Dispositions institutionnelles
Calendriers dexcution et de supervision
Dispositions relatives lacquisition des biens et services
Dispositions relatives aux dcaissements
Suivi et valuation
Rapports financiers et audit
Coordination de laide

6.

DURABILITE ET RISQUES DU PROJET

6.1
Charges rcurrentes
6.2
Durabilit du projet
6.3
Principaux risques et mesures dattnuation

31
31
31
31

7.

AVANTAGES DU PROJET
7.1
Analyse financire rtrospective
7.2
Analyse financire prvisionnelle
7.3
Analyse conomique
7.4
Analyse dimpact social
7.5
Analyse de sensibilit
7.6
Garantie du prt

32
32
34
37
37
38
38

CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS

39

8.1
8.2

39
39

8,

Conclusions
Recommandations et conditions dapprobation du prt

Le prsent rapport a t rdig par MM. B. TRAORE, Ingnieur civil principal, Chef de mission, L. JOOTTUN,
Environnementaliste senior, M.M. BAH, Economiste des Equipements collectifs, E. YOBOUE, Charg dacquisition,
J.C. LASSY, Conseiller juridique, S,E. MIVEDOR, Analyste financier, FTRY.4, M. TOURE, Analyste de Risque
Crdit, FRMU, trois Consultants, Analyste financier, Ingnieur de travaux maritimes et Ingnieur spcialiste de
construction navale, la suite de lamission quils ont effectue au Cameroun du 17 septembre au 6 octobre 2001. Pour
toute demande de renseignement, sadresser M. A.R, RAKOTOBE, Directeur, OCIN (poste 4124),

BANQUE AFRICAINE DE DEVELOPPEMENT

01 B.R 1387 ABIDJAN 01
Tl (225) 20 20 44 44 ; Fax : (225) 20.21.77.53
FICHE DE PROJET
Date: octobre 2001
Les informations ci-dessous ont pour but de donner certaines indications gnrales aux ventuels
fournisseurs, entrepreneurs, consultants et toute personne intresse la fourniture de biens et
services au titre des projets et programmes approuvs par le Conseil d Administration du groupe de
la Banque. Pour des informations et des conseils plus dtaills, sadresser lAgence dExcution
de lEmprunteur.
Rpublique du Cameroun

2. Titre du Projet

: Construction dinfrastructures de rparation de plates-formes

ptrolires Limb

3. Lieu dimplantation

: Ville de Limb

4. Emprunteur

: Chantier Naval et Industriel du Cameroun (CNIC)

5. Agence dExcution

: Chantier Naval et Industriel du Cameroun

Cellule dExcution du Projet
B.P. 2389 Douala.
Tl: (237) 340.15.60 ; Fax : (237) 340.61.99.

6. Description du Projet:
Le projet dont lexcution stalera sur trois (3) ans comprend quatre (4)
composantes qui sont:
Composante A: la construction des ouvrages maritimes et terrestres
Composante B : Achat dquipements terrestres et flottants
Composante C : Renforcement des capacits du CNIC
Composante D : Gestion du projet
>-

Cot du Projt

Le cot total hors taxes et hors droits de douanes est estim 120,82 millions de $EU soit
93,79 millions dUC.
8

Sources de financement:

BAD
BADEA
BlD
Fonds hollandais
CNIC
9

45,40 millions de $EU

12,00 millions de $EU
24,22 millions de $EU
22,55 millions de $EU
16,64 millions de $EU

Date dapprobation

soit 37,58 %
soit 9,94 %
soit 20,04 %
soit 18,67%
soit 13,77 %

Juillet 2002

10. Date prvisionnelle de dmarrage des travaux

: Dcembre 2002

11. Dure prvisionnelle

: 40 mois

12 Acquisition des biens, services et travaux:

a.

Gnralits: toute acquisition de biens, travaux et services finance par la Banque se fera
conformment aux Rgles de procdure de la Banque pour lacquisition des biens et travaux
ou, selon les cas, aux Rgles de procdures de la Banque pour lutilisation des consultants,
en utilisant les Dossiers types dappel doffres appropris de la Banque. Lexamen par la
Banque des acquisitions ralises dans le cadre du fonctionnement de la cellule dexcution
du projet sera effectu a posteriori pour, dune part, contribuer faciliter latteinte des
objectifs de performance du projet (projet enclave), et dautre part, tenir compte de la bonne
capacit de gestion de la cellule de projet.

b.

Acquisition de travaux: les marchs de travaux pour la ralisation des ouvrages maritimes
et terrestres seront passs selon la procdure dappel doffres international avec prslection
des entreprises, afin de sassurer que lappel doffre sera limit aux entreprises capables.

c.

Acquisition de biens: les marchs de fournitures pour lacquisition de matriel didactique,

dquipements de chantier et datelier seront passs selon la procdure dappel doffres
international. Les marchs de fournitures destines au fonctionnement de la cellule du
projet, dune valeur infrieure 40.000 UC par march, seront passs selon la procdure de
consultation de fournisseurs lchelon national.

d.

Prestations de consultant et de formation: le contrat de services pour la ralisation des

missions de contrle des travaux, dun montant estim 2,09 millions dUC, sera pass sur
la base dune liste restreinte, tablie aprs une prslection dont la publicit aura t faite
dans le Development Business Les contrats de formation des cadres et agents du CNIC
seront passs sur la base dune liste restreinte. La totalit des contrats relatifs au contrle des
travaux et la formation sera pass selon la procdure de slection fonde sur lvaluation
technique des propositions avec prise en compte de leurs prix. Le contrat pour laudit annuel
du projet, sera pass sur la base dune liste restreinte selon la procdure de slection base
sur la comparabilit des offres techniques et du choix du prix le plus bas.
.

e.

Les informations relatives au tableau des acquisitions, aux procdures dexamen par la
Banque, au planning des acquisitions et lannonce gnrale sur les acquisitions, sont
dveloppes dans le paragraphe relatif aux acquisitions dans le corps du texte.

EOUIVALENCE MONETARE
(octobre 2001)
Unit montaire
1UC
1 UC
I $EU

=
=
=
=

FCFA
922,7ISFCFA
1,28823 $EU
7 16,266 FCFA

ANNEE BUDGETAIRE
Du 1~juillet au 30juin
LISTE DES TABLEAUX
4.1
4.1 bis
4.2
4.2 bis
4.3
5.1
5.2
7.1
7.2
7.3
7.4
7.5

Cots du projet par composante

Cot des composantes finances par la Banque
Cot du projet par catgorie de dpenses
Cot du projet par catgorie de dpenses des composantes de la Banque
Cot du projet par source de financement
Calendrier des dpenses par composante
Calendrier des dpenses par source de financement
Rsum des rsultats et indicateurs 1995-2001
Rsum des bilans du CNIC
Rsum des rsultats prvisionnels
Rsum des grandes masses des bilans du CNIC de 2002-2022
Rsum des tableaux de financement
LISTE DES ANNEXES

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.

Carte du Cameroun
Organigramme du CNIC
Cot dtaill du projet
Termes de rfrence pour le recrutement dun assistant technique
Calendrier dtaill dexcution
Compte dexploitation du CNIC
Analyse financire
Dtermination du taux de rentabilit conomique
Analyse de sensibilit
Conditions des prts
Vrification des critres de projet enclave

SIGLES, ACRONYMES ET ABREVIATIONS

APD :
BAD :
BADEA:
BlD :
CAMSHIP:
CEMAC:
CDC :
CEP :
CNL :
CNIC :
CSPI-I :
CTS :
FPSO:
MINEFI:
ONPC :
OPEP :
PAD :
PPTE :
QSHE:
SCDM:
SNEC :
SNH :
SONARA:
SOWEDA:
TDW :
UIC :

Avant-projet dtaill
Banque africaine de dveloppement
Banque arabe pour le dveloppement conomique de lAfrique
Banque islamique de dveloppement
Socit prive de Shipping
Communaut conomique et montaire de lAfrique centrale
Cameroon Development Corporation
Cellule dexcution du projet
Chantier naval de Limb
Chantier naval et industriel du Cameroun
Caisse de soutien des prix des hydrocarbures
Comit technique de suivi
Floating Production System offshore
Ministre de lconomie et des finances
Office national des ports du Cameroun
Organisation des pays exportateurs de ptrole
Port autonome de Douala
Pays pauvres trs endetts
Qualit, Scurit, Hygine et Environnement
Socit camerounaise de mtallurgie
Socit nationale des eaux du Cameroun
Socit nationale des hydrocarbures
Socit nationale de raffinage
South West Development Authority
Ton Dead Weight (charge utile dun bateau)
Union industrielle du Cameroun

MATPTrP,
Description Narrative (DN)

DU

PPUtTPT

Indicateurs vrifiables (10V)

Moyens de Vrification (Mv)

1.1 Cration dc nouvelles activits industrielles cn

2005 dans la rgion de Linsb

Rapport du Ministre des transports et

du Ministre de lIndustrie

Obiectif sectoriel:
1. Accrotre la part du secteur industriel dans le PIB
du Carneroun

(Obi. Prj. vers Obj.

sect.):

Objectifdu projet:
Lobjectif spcifique du projet csl de permettre su
CNIC de conqurir, dans la zone du Golfe de Guine,
une part importante du march de rparalion des
plates-formes ptrolires.

Supposition
Imoortante
(Obj. Srct vers Obj
Suprme)

1.1

A partir dc 2002 : rparation flot de 2 plates.

formes et dc 80 navires sur doclc Douala par
an. (continuit de la production actuelle).

Rapports annuclsdexploitation
cl tals financicrs du CNIC.

13 A partir de 2005 : rparation scc dune plateforme semi-subissersible et dune platc-forme autolvatrice par an
1.4 Rparation sur site de 4 plates-formes de
production con~tcrde 2005.
Ralisations :
I.
quai construit
dragages et terre-pleins raliss
brise-lames construit.
bureaux, btiments, centre de fornsation et hangars
industriels construits
2.
dock flottanl acquis, 2 grues mobiles,
quipements datelieret de chantier et engins divers
acquis.

3.

Agents du CNIC forms

un quai de 390 mdc long construits en2005

590.000 m3 de matriaux dragus et Il ha de terrepleins termins en 2005
un brise-lames dune longueur totale de 700 m
construit en 2005.
2
3500 m de Bureaux et 12000 ni dateliers
construits en 2005.
Acquisition au plus tard en 2005 dun dock flouant de
30.000 tonnes
Acquisition en 2005 de deux grues de 300 mi avec
flche maximum de 100 in, de machines-outils, de
matriel didactique, de vhicules et dengins divers

Rapports priodiques davancement et

rapport dachvement du projet de
lEmprunteur.
Constats des missions dc supervision
et rapport dachvement du projet de
la Banque.

Indicateurs Vrifiables (10V)

Moyens de Vrification (MV)

Ressources:

Marchs es contrats signs

Rapports priodiques davsncement du
projet.

Activits
I.
Excution des travaux
s) Trsvsux
Rception des travaux
Excution des travaux par les entreprises
Passationdes marchs de travaux
Adjudication des travaux
Dpouillementanalyse des offres
Lancement des appels doffres de travaux
b) Contrle des travaux
Surveillance, contrle et rception des travaux
Passation du contrat
Dpouillement, analyse des offres
Lancement appel doffres
Prslection des consultante
c) Audit du projet
Dito
2.
fourninsre du matriel et des quipements
Livraison du matrielet des quipements
Passation des marchs
Dpouillement analyse des offres
Lancement des appels doffres
listes restreintes des fournisseurs
3.
-

Formation des agents

formation des agents
passation des contrats de formation
dpouillement analyse des offres de consultants
lancement des appels doffres
listes restreintes de consultante

Tableau des cots

(millions dUC)
Dcv. ML
TU
Comp. A. 42.24 14,90 57,14
Comp. B. 17,72 2,19 19,91
Comp. C. 0,94 0,23
1,17
Comp. D. 2,82 0,79
3,61
TIl base 63,72 18,11 81,82
Impr. Phys 5,84 1,61
7,45
Hanse. Prix 3,63 0,88 4,52
Total
73,19 20,60 93,79
A.
R.
C.
D.

Construction douvrages maritimes et terrestres

Acquisition dquipements terrestres et
floetants
Renforcement capacits du CNIC
Gestion du projet

Sources de financement
BAD:
35.250.000 UC
CNIC: 12.920.000 UC
BADEA: 9.320.000 UC
BU)
: 18.800.000 UC
Fds HolI : 17.500.000 UC
TOTAL :93.790.000 UC

Le niveau du trafic
maritime
et
des
activits
ptrolires
dans la zone du Golfe
de
Guine
est
maintenu.
Effets
rduits
des
activits volcaniques de
la zone.

Tous les agente concerns forms en 2005

Description Narrative (DN)

(Rai. Vers Obj. Prj.)

CNIC s mis en place un
bon rseau comnsercial
lchelle rgionale et
internationale

Rapports priodiques et finals

dexcution des travaux labors par le
consultant et lorgane dexcution.

Suppositions
Importantes
(Acs. Vers RaI.):
Augmentation eflctive
du capital du CNIC.

RESUME DU RAPPORT
1.

Historique du projet

Le projet de Limb a t identifi par la mission didentification de projets enclaves

effectue par la Banque en octobre 1999. Dans le cadre de la recherche de financement du
projet, les autorits camerounaises ont organis Douala du 1er au 2 dcembre 1999, une
runion des bailleurs de fonds. La Banque a pris part cette runion en mme temps que la
Banque Islamique de Dveloppement (BD), la Banque Arabe pour le Dveloppement
Economique de lAfrique (BADEA) et le Fonds Kowetien de Dveloppement (FKD).
2.

Objet du prt

Le prt BAD dun montant de 45,40 millions de $EU (35,25 millions dUC)
reprsentant 37,58% du cot total du projet, sera utilis pour financer 43,36% des devises
(40,88 millions $EU) et 17% de la monnaie locale (4,52 millions $EU).
3.

But sectoriel et objectifs du projet

Le projet contribuera la ralisation du but sectoriel suivant: accrotre la

part

du

secteur industriel dans le PIB du Cameroun. Lobjectif du projet est le suivant : permettre au
CNIC de conqurir, dans la zone du Golfe de Guine, une part importante du march de
rparation des plates-formes ptrolires.

4.

Description succincte des ralisations du projet

i)
ii)

Pour atteindre cet objectif, le projet comprendra les composantes suivantes:

Composante A : la construction des ouvrages maritimes et terrestres
Composante B : Achat dquipements terrestres et flottants

iii)

Composante C : Renforcement des capacits du CNIC

iv)

Composante D : Gestion du projet

5.

Cot du projet

Le cot total du projet est estim 120,82 millions de $EU hors toutes taxes
(quivalents 93,79 millions dUC) dont 26,54 millions de $EU reprsentent les dpenses
en monnaie locale (21,96%) et 94,28 millions de $EU la part en devises (78,04%). Ce cot
inclus des prvisions pour les alas physiques et financiers.
6.

Sources de financement

Le projet sera financ par la Banque africaine de dveloppement, la Banque islamique

de dveloppement (BD), la Banque arabe pour le dveloppement conomique de lAfrique
(BADEA), des Fonds hollandais et le Chantier naval et industriel du Cameroun (CNIC), Les
ressources de la BAD financeront en partie toutes les composantes du projet. Le montant
total de la contribution de la BAD reprsentant 37,58% du total des cots, sera utilis pour
couvrir 43,36% des cots en devises et 17% des cots en monnaie locale, reprsentant
environ 22% du cot total du projet. Les contributions des cofinanciers serviront au
financement des composantes ci-aprs. La contribution du CNIC slevant 16,64 millions
de $EU reprsentant 13,77% du cot total du projet couvrira une partie de toutes les
composantes.

7.

La BADEA pour un montant de 12,00 millions de $E1J financera une partie de la

composante A;
La BlD pour un montant de 24,22 millions de $EU financera une partie des
composantes A et B;
Les Fonds hollandais pour un montant de 22,55 millions de $EU financera une
partie de la composante A.
Excution du projet

7.1
Les travaux sont prvus sur 30 mois. La BADEA a prsent le projet son Conseil
dAdministration en juin 2000 et son accord de prt a t sign en fvrier 2001. La BD a
soumis son Conseil dadministration le projet qui a t approuv le 10 septembre 2001.
Les ngociations sont en cours de finalisation avec les fonds hollandais pour couvrir le
dficit de financement relatif au brise-lames.
7.2
LOrgane dexcution du projet sera le Chantier Naval et Industriel du Cameroun
(CNIC.) qui a t cr le 5 fvrier 1988 dans le cadre de la politique gouvernementale
dindustrialisation et dont le but est de dvelopper les activits de rparation et de
construction navale et de protger par des activits de maintenance le parc industriel
existant, La gestion du projet sera assure par une cellule dexcution du Projet crer au
sein du CNIC.
8.

Conclusions et recommandations

8.1

Conclusions

8.1.1
Le projet, cofinanc avec 3 autres bailleurs de fonds et le CNIC, est une priorit
pour le dveloppement des activits du CNIC ainsi que pour les objectifs de dveloppement
du Gouvernement pour la rgion de Limbe et du Sud-Ouest du Cameroun. Le projet est
financ sur le guichet BAD compte tenu de sa nature de projet enclave. Le CNIC en est
lEmprunteur. Il dgage une rentabilit financire suffisante. De mme, il gnrera des
ressources en devises permettant de couvrir les charges de la dette.
8.1,2
Le projet est techniquement bien conu et est conomiquement et financirement
viable. Il dgage un taux de rentabilit financire de 15,07%.
8.2

Recommandations

Il est recommand quun prt ne dpassant pas 45,40 millions de $EU (35,25 millions
dUC) soit accord sur les ressources de la BAD, au Chantier naval et industriel du
Cameroun dans le but dexcuter le projet tel que dcrit dans le prsent rapport, sous rserve
des conditions nonces dans laccord de prt.

1.

ORIGINE ET HISTORIQUE DU PROJET

1.1
Le projet de construction dinfrastructures de rparation de plates-formes ptrolires de
Limb a t identifi par la mission didentification de projets enclaves effectue par la Banque en
octobre 1999. Dans le cadre de la recherche de financement du projet, les autorits camerounaises
ont organis Douala du 1er au 2 dcembre 1999, une runion des bailleurs de fonds. La Banque a
pris part cette runion en mme temps que la Banque Islamique de Dveloppement (BD), la
Banque Arabe pour le Dveloppement Economique de lAfrique (BADEA) et le Fonds Kowetien
de Dveloppement (FKD). En novembre 1999, le Gouvernement du Cameroun a adress une
requte la Banque pour linviter participer au financement du projet. Cette requte a t
renouvele en aot 2001.
1.2
Le projet sinscrit dans le cadre de la politique de dveloppement industriel du CamerounGrce sa ralisation, il contribuera gnrer une forte valeur ajoute estime plus de 200
milliards de FCFA, ainsi qu la cration denviron 3000 emplois directs lis aux nouvelles activits
envisages par le Chantier naval et industriel du Cameroun (CNIC), Celui-ci a fait raliser les
tudes davant projet sommaire (APS) qui ont servi de base une mission de prparation au mois
de juillet 2000. A lissue de cette mission de prparation, la Banque a demand que: (i) soient
entreprises des tudes dimpact environnemental et social (EIES) approfondies, ainsi que les tudes
techniques davant projet dtaill, et (ii) les problmes juridiques lis la nature de projet enclave
soient rsolus, Lorgane dexcution a transmis la Banque au mois de septembre 2001 les tudes
recommandes par la mission de prparation et la Banque a recrut un cabinet pour une valuation
juridique du projet au mois de septembre 2001.
1.3
La mission dvaluation de la Banque a sjourn au Cameroun en septembre/octobre 2001.
La mission dvaluation a t mene par les dpartements OCDC, FTRY, CLEG et les Units
FRMU et FPRU. Le prsent rapport a t rdig lissue de cette mission. Il est bas sur les
rsultats des diffrentes tudes de faisabilit, techniques dtailles et dimpact environnemental et
social prpares par des consultants recruts par le CNIC ainsi que des discussions menes par la
mission avec la partie camerounaise. Les autres cofinanciers (BD et BADEA) avaient dj procd
lvaluation du projet en 2000. Le prt pour le projet a t approuv par le Conseil
dadministration de la BADEA en juin 2000 et laccord de prt sign en fvrier 2001. Quant la
BlD, le prt a t approuv par son Conseil dadministration le 10 septembre 2001 et laccord de
prt a t ngoci le 5 avril 2002.
2.

LE SECTEUR DE LINDUSTRIE

2.1
Lindustrie camerounaise occupe le premier rang des pays de la zone de la Communaut
conomique et montaire de lAfrique centrale (CEMAC) avec un chiffre daffaires de 1260
milliards en 2000/01, en hausse de 10% par rapport lanne prcdente. Elle reprsentait en prix
courants 21 % du PIB de 1998/99. Elle gnre 51.600 emplois dclars pour une masse salariale de
26 milliards de FCFA. Les exportations correspondantes reprsentent 400 milliards, soit 31% du
total du pays.
2.2
Le tissu industriel camerounais se compose denviron 300 entreprises du secteur formel. Il
se classe en deux grandes familles:
les industries non manufacturires (agro-industrie, industrie forestire, eau &
nergie) qui gnrent 660 milliards de FCFA de chiffre daffaires par an ; et
les industries manufacturires (industries alimentaires, boissons et tabacs, textiles & cuirs,
papiers & matires plastiques, chimie, ciment et mtallurgie) qui gnrent 600 milliards de
FCFA de chiffre daffaires par an.
-

2.3
La production industrielle est en hausse avec un taux de croissance prvu en 200 1/2002 de
7%. Il sera obtenu par des gains de productivit et un coefficient dutilisation des installations
existantes plus important, mais la main-doeuvre employe naugmentera pas. Cette hausse sera le
fait des entreprises non manufacturires, le secteur manufacturier restant stable aprs la reprise
constate ces dernires annes.
2.4
L agro-industrie transforme les produits de lagriculture: coton, huile de palme, sucre,
hva, cacao. Elle reprsente un chiffre daffaires de 176 milliards en 2000/2001, en augmentation
de 27% en glissement annuel, mais trs dpendant de la variation des cours mondiaux. Leffectif
employ reprsente plus de la moiti des emplois du secteur industriel. Lindustrie forestire a
connu en 2000/200lune forte progression de la production en volume mais son chiffre daffaires de
96 milliards FCFA et ses effectifs stagnent.
2.5
Le secteur de leau et de lnergie a dgag, en 2000/2001, 408 milliards de chiffre
daffaires, Il est compos des socits SONEL (privatise sous le nom de AES/SONEL) et SNEC
en cours de privatisation et de la SONARA (raffinerie de ptrole) dont la production a baiss de
5%. La SONEL et la SNEC ont une production minimale malgr une forte demande, en baisse de
3% par rapport lexercice 1999/2000.
2.6
Lindustrie alimentaire, avec 335 milliards de chiffre daffaires en 2000/2001, est en lger
repli (1,4%). Les industries du secteur textiles & cuirs, papiers & matires plastiques reprsentent
50 milliards de chiffre daffaires en hausse par rapport lanne prcdente. La chimie (savon,
piles lectriques, allumettes...) avec 24 milliards de chiffre daffaires est en baisse sensible du fait
de la concurrence sur le march intrieur et lexport. Le sous-secteur ciment et mtallurgie
reprsente 204 milliards de chiffre daffaires en 2000/01 et est en progression malgr la baisse de la
production daluminium. Lemploi et la masse salariale ont peu vari. Une revue plus dtaille du
sous-secteur des industries mtallurgiques est donne au chapitre 3.
2.7
La politique industrielle qui a t mise en oeuvre jusqu lavnement de la crise
conomique en 1990 visait le dveloppement agro-industriel par la valorisation des matires
premires agricoles locales, le dveloppement des industries dimport substitution dune part et,
dautre part, la cration de zones franches industrielles pour accrotre la production manufacturire
destine lexportation. Cette politique a t longtemps sous-tendue par un Code des
investissements prvoyant une srie dexonrations fiscales et douanires destines inciter les
oprateurs potentiels et dvelopper le tissu industriel du pays. Toutefois, la porte de cette
politique a t sensiblement rduite par les rformes macro-conomiques qui ont t entreprises par
le Gouvernement.
2.8
Avec la reprise de la croissance conomique et la dfinition subsquente de nouveaux
objectifs de dveloppement conomique et social, le Gouvernement a, par dcret n99/278 du 8
dcembre 1999, pris des mesures destines la rvision de sa politique de dveloppement industriel
axe sur les objectifs essentiels suivants: i) les rformes de lenvironnement institutionnel par la
mise en place dune Charte des Investissements comprenant une srie dincitations investir; ii)
le dveloppement de 1 agro-foresterie, de Iagro-industrie, des industries manufacturires et des
units industrielles mtallurgiques et nergtiques haute intensit de capital et forte valeur
ajoute comme la production de laluminium et le raffinage de ptrole. iii) la mise en place de
zones franches industrielles. La cration dinfrastructures de rparation navale et de plates-formes
ptrolires dans la localit de Limbe entre dans le cadre de cette nouvelle politique industrielle.

Intervention des autres bailleurs de fonds

2.9
Les autres bailleurs de fonds qui interviennent dans le secteur de lindustrie sont la Banque
mondiale (SF1), la Banque Europenne dInvestissement (BEl) et IAgence Franaise de
Dveloppement (AFD). Ces donateurs sont intervenus en particulier dans les industries de
laluminium, du ptrole et de lnergie. Toutefois, dans le sous-secteur de lindustrie de la
rparation navale, les financements proviennent de fonds propres ou des Banques prives dont les
prts sont directement accords aux industries locales. Cest ainsi que le CNIC a bnfici en 1999,
dun crdit de deux millions six cent cinquante deux mille dollars EU (2 652 000 $ EU) consenti
par la Standard Bank de Londres pour lacquisition dun dock flottant et de matriels
dexploitation. Outre ce financement priv, le CNIC a bnfici par le biais du Port Autonome de
Douala, dun financement de la Banque mondiale destin la ralisation dtudes de faisabilit
relatives au dplacement du dock flottant Bamousso.
3.
3.1

LE SOUS-SECTEUR DES INDUSTRIES METALLURGIQIJES

Les principales activits

Le sous-secteur qui dgage un chiffre daffaires annuel de 152 milliards, emploie 3100
personnes. Il se compose de trois groupes trs distincts:
Un groupe centr sur laluminium; lusine de production situe Edea (Alucam), cre en
1954, a engendr une production locale de produits finis tels que les articles de mnage, les
tles, etc. Sa production est de 87.000 tonnes par an pour un chiffre daffaires de 90 milliards
FCFA. Un projet dextension est en cours dtude mais dpendra de la politique
dinvestissements dans le secteurnergtique.
Un groupe centr sur les fabrications mcaniques, les charpentes mtalliques principalement
install dans la rgion de Douala.
Un groupe centr sur la maintenance industrielle (CNIC, UIC, Friedlander, etc.), qui reprsente
un chiffre daffaires de 20 milliards environ, 500 emplois permanents et 1200 emplois
temporaires. Les clients habituels de ce groupe sont lindustrie ptrolire onshore et offshore,
les grosses units industrielles (raffineries, stockages liquides, agro-industrie, etc.), et les
armements maritimes.
3.2

La Maintenance industrielle

3.2.1 Ce crneau trs troit comprend les socits qui entretiennent, rparent ou modifient les
installations dautres entreprises. Elles nont pas de ventes de produits de marque prcise par
opposition aux entreprises qui entretiennent le matriel vendu (automobiles, matriel lectrique,
lectronique...). Elles dgagent une valeur ajoute importante par rapport dautres branches
industrielles du fait de la proportion importante de main doeuvre dans la facturation. Ces socits
sont trs mobiles car leurs quipes interviennent dans des entreprises situes souvent loin de leur
implantation gographique.
3.2.2

Les principales socits de maintenance industrielle sont:

CNIC, spcialis dans la rparation navale, la rparation offshore. Etant la seule entreprise
disposant de docks flottants et dun quai priv, cette socit se trouve de fait seul dans son
crneau de march. Elle est de loin la plus importante socit de maintenance du Cameroun.
UIC, filiale du groupe Bouygues Offshore, spcialise dans les travaux pour 1industrie
ptrolire emploie 50 personnes et ralise un chiffre daffaires de 1,2 milliards FCFA.
FRIEDLANDER, spcialis dans les travaux de tuyauterie industrielle est un concurrent
direct de UIC et ralise un chiffre daffaires 2 milliards avec 50 employs permanents.
Les autres socits de maintenance sont de petites PME.

3.2.3 La formation professionnelle est trs importante pour ces socits qui emploient un
personnel qualifi. Le systme ducatif du pays est performant, mais doit tre prolong par une
formation interne en entreprise. En outre, les demandeurs demploi qualifis sont nombreux ; il ny
a donc pas de problme de recrutement pour ce sous-secteur.
3.3

Le Chantier naval et industriel du Cameroun

Cadre institutionnel

3.3.1 Le CNIC est une socit cre par acte N 95/97 en date du 5 fvrier 1988. Ses statuts ont
t modifis et mis en harmonie avec lActe Uniforme OHADA. Les nouveaux statuts disposent
que le CNIC est une socit anonyme. Lexamen des statuts de la socit fait ressortir
effectivement que le CNIC est une personne morale de droit priv, dote de lautonomie financire
et dun capital dtenu en partie par lEtat, reprsent par le ministre charg des finances, les
socits capital public et dune socit prive. Cette disposition des statuts fait que le CNIC est
plutt une socit dconomie mixte. Les statuts devront tre amends pour prendre en compte la
nature de socit dconomie mixte du CNIC. Cela constituera une condition du prt. Sa dure est
fixe quatre vingt dix neufs annes compter du jour de sa constitution dfinitive.
3.3.2
Lorgane dirigeant du CNIC est compos dun conseil dadministration et dune direction
gnrale. Lorganigramme du CNIC est donn en annexe 2. Il comprend la direction gnrale, la
direction quipement & production et les dpartements administratifs.
3.3.3
Le conseil dadministration, prsid par un haut fonctionnaire de lEtat, est investi de tous
les pouvoirs pour agir au nom de la socit. Il est compos de 8 personnes nommes pour un
mandat de 3 ans par lAssemble gnrale des actionnaires qui sont: la SNH (39,57%), lONPC
(9,19%), le MINEFI (40,78%), la CAMSFIIP (4,59%) et la CSPH (5,87%).
3.3.4
La direction gnrale a pour mission dappliquer la politique dfinie par le conseil
dadministration, et coiffe directement la direction de lquipement et de production, et trois
dpartements administratifs. La direction de lquipement et de la production est responsable des
actions commerciales, de ltablissement des devis, de la ralisation des travaux dans les diffrents
services et ateliers, de la coordination des travaux excuts sur les commandes en cours, de
lamlioration des mthodes, de la prparation du programme dinvestissements et de lentretien.
Le directeur actuel devra tre second trs rapidement par un autre manager expriment afin de
faire face au dveloppement de la production.
3.3.5
Le dpartement comptable et financier, dot de 3 cadres, assure la gestion comptable et
financire du CNIC. Le dpartement administratif et des ressources humaines, dot de 4 cadres, est
charg des questions administratives de la socit, du suivi des affaires juridiques et contentieuses
et de la gestion des ressources humaines. Le dpartement informatique et contrle de gestion est
rattach la direction gnrale. Un directeur administratif et financier devra tre recrut pour
diriger ces diffrents dpartements. En outre, une unit spcifique devra tre mise en place pour
assurer une gestion efficiente de 1 importante trsorerie qui sera gnre suite la ralisation du
projet.
Personnel et formation
3.3.6
Le CNIC a un effectif total de 358 agents rpartis comme suit: i) 44 cadres (soit 12%),
dont 2 expatris, ii) 132 agents de matrise (soit 37%) et iii) 182 agents dexcution (soit 51%). Le
nombre lev de cadres et dagents de matrise est rendu ncessaire par le grand nombre de

travailleurs intrimaires pouvant aller jusqu 1.100 personnes. Les femmes reprsentent 9% du
personnel. Le CNIC a procd un recrutement important de personnel (230 personnes en 8 ans)
pour rpondre lextension de ses activits, et cr un centre de formation pour adapter le personnel
ses techniques.
3.3.7 Au cours des cinq dernires annes, 24 sminaires, auxquels ont particip 43 agents dont 10
femmes, ont t organiss pour le personnel administratif et technique. En outre, une cole spciale
a form 200 soudeurs du chantier et gre le renouvellement de leurs agrments auprs des
organismes spcialiss amricains. Les rsultats ont t trs satisfaisants, et le futur centre de
formation prvu dans le Projet sera organis suivant les mmes mthodes. Cela permet au CNIC de
travailler selon des mthodes rpondant aux normes techniques internationalement admises.
Les activits du CNIC
3.3.8 Le chiffre daffaires du CNIC qui reprsente 14,8 milliards FCFA, dont plus de 90%
lexport pour lexercice 2000/2001 se dcompose en:

3,4 milliards en rparation navale (navires de pche, navires de servitude portuaire, cargos,
ptroliers, navires dassistance ptrolire)

9,8 milliards en travaux offshore mobile (plates-formes de forage et barges)

0,5 milliards en travaux offshore fixe (travaux sur plates-formes en mer)

1,1 milliards en travaux logistiques et industriels (transit, hbergement des quipages et

travaux pour lindustrie).
La part de loffshore mobile a fortement progress depuis 1998 grce au dveloppement des
activits de forage dans le Golfe de Guine.
3.3.9 Les installations du CNIC, situes lintrieur de la zone portuaire, sont composes dune
partie des quais de la darse de pche et de deux emplacements le long des quais (postes 14 et 17).
Ses principales composantes sont:
Darse de pche

250 m de quai proximit immdiate des ateliers

30.000 m2 de terre-pleins

5.000 m2 dateliers couverts avec les quipements de chaudronnerie, tuyauterie, mcanique

et lectricit modernes

900 m2 de bureaux pour les Armateurs, la Direction Gnrale, la Direction production et

les Services administratifs.

1 dock flottant de capacit 500 tonnes (42 m x 13,5 m)

1 dock flottant de capacit 1.000 tonnes (60 m x 15 m)

1 grue flottante de 250 tonnes

6 grues roulantes de 15 200 tonnes de force de levage

1 remorque auto-lvatrice Nicolas de 230 tonnes.

Postes 14 et 17

35mdequai
1 dock flottant de capacit 3.500 tonnes (100 m x 26 m)
1 dock flottant de capacit 10.000 tonnes Bamusso (217 m x 40,8 m)
1 poste de stationnement de 250 m pourplates-formes ptrolires.

3.3.10 Lentretien des installations: Les quais utiliss par le CNIC sont dragus rgulirement par
le port autonome de Douala (PAD), qui dispose de deux navires de dragage modernes, de faon

garder une profondeur deau suffisante pour laccostage des navires quai et la manoeuvre des
docks flottants. Les installations et quipements appartenant en propre au CNIC sont entretenus par
lui et reprsentent un poste trs lourd dans les charges dexploitation. Les docks flottants et les
grues, dont le bon tat est contrl rgulirement par des socits spcialises, ncessitent des
interventions frquentes et des arrts techniques annuels.
Les contraintes dexploitation du CNIC
3.3.11 Le Port Autonome de Douala (PAD) est situ 50 km de la mer sur le fleuve Wouri dont le
chenal est dragu 6,5 m et doit tre entretenu annuellement. De ce fait, les plates-formes
ptrolires qui dpassent un tirant deau de 6 m ne peuvent tre remorques jusquaux installations
du CNIC.
3.3.12 Le PAD a dj plusieurs reprises demand au CNIC de librer le poste 14 qui est dans la
zone du Port destine au trafic conteneuris. Cette zone est maintenant quipe de deux portiques
spcialiss. Le seul emplacement possible pour le dock Bamusso se trouve au poste 17, dj utilis
par le CNIC pour ses travaux offshore, do une rduction potentielle de capacit.
3.3.13 La profondeur deau le long des quais du PAD ne permet pas aux docks flottants de monter
des navires de plus de 5,5 m de tirant deau. Cela empche le CNJC de rparer les gros cargos et
navires dassistance ptrolire. La dispersion en trois zones des lieux de travail dans le Port de
Douala diminue denviron 25% la productivit, par suite de pertes de temps importantes dans le
transport des hommes et du matriel.
3.3.14 Ces contraintes existantes seront toutes leves avec la cration dun nouveau chantier
Limb. Le chantier actuel sera recentr sur les installations de la darse de pche pour la rparation
des navires et les travaux pour lindustrie, tandis que les travaux offshore seront raliss dans le
nouveau chantier situ en eau profonde, ayant accs direct la mer et indpendant du PAD. La
productivit sera amliore, et les dures des arrts techniques diminues.
3.3.15 La ralisation du projet de Limbe permettra au PAD de disposer dun poste quai
supplmentaire. Le site de Limbe, de par ses qualits maritimes et lespace disponible, sera
lembryon du futur port en eaux profondes du Cameroun que les autorits planifient lhorizon
2010. Les tudes de faisabilit sont dj en cours sur financement amricain de lUS Trade and
Development Agency (US-TDA). Une grande synergie existe entre le projet CNIC et celui du futur
port, et un plan gnral damnagement garantit la complmentarit des deux implantations.
4.

LE PROJET

4.1

Concept et bien-fond du projet

4.1.1 Pour pallier les contraintes dexploitation releves au paragraphe ci-dessus, le CNIC a
ralis en 1996, sur financement de la Banque mondiale, une tude de localisation de site pour ses
activits. Cette tude avait abouti recommander, parmi dautres, un site sur le fleuve Wouri en
amont du port de Douala. Toutefois, ce site, tout en rsolvant le problme dengorgement du port,
prsente les mmes inconvnients oprationnels (faible tirant deau, navigabilit, etc.). Aprs
comparaison de plusieurs sites, finalement ltude de faisabilit a retenu le site de Limb, une
soixantaine de km de Douala (cf. carte du Cameroun en annexe 1). Ce site a t slectionn avec la
collaboration des oprateurs du secteur. Situ au coeur du Golfe de Guine, entre les champs
ptroliers du Nigeria, de la Guine quatoriale, du Gabon et de lAngola, ce site offre les avantages
suivants

7
i

Eaux claires, grce aux fonds basaltiques, et profondes, ce qui facilitera les inspections sousmarines et la rparation de grandes plates-formes et rduit les oprations de dragages
Facilit daccs direct des navires et plates-formes de la haute mer aux quais;
Bassin deaux calmes permettant les activits de rparation tout au long de lanne;
Proximit du tissu industriel de Douala, bonne qualit des routes entre les deux ples;
Espace disponible en bordure de mer pour les besoins prsents (aires de manutention, ateliers
btiments administratifs, magasins de stockage etc.) et pour des dveloppements futurs.

4.1.2 Toutefois, le site prsente linconvnient de dplacer des populations dun village riverain.
Ce dplacement a t trait dans le cadre de ltude dimpact environnemental et social qui a fait
des recommandations appropries, conformment aux procdures de la Banque en la matire.
4.1.3 Convaincu du bien fond du projet et de son futur, le CNIC a rsolument fait sienne toutes
les recommandations formules lors de la prparation du projet (acquisition de terrains,
rinstallation des populations, reconnaissances gotechniques complmentaires, plan directeur
durbanisme de la zone dhabitation, etc.) malgr les cots levs que cela a entran ce stade du
projet. Les cots dcoulant de la mise en oeuvre de ces recommandations ont t pris en compte par
le projet sous financement du CNIC.
4.1.4 Limplantation gnrale des ouvrages prvus est le rsultat dune tude doptimisation entre
la longueur du brise-lames, la position du quai et la minimisation des droctages. Les dragages des
fonds (-12,0 m) rendent possibles les volutions et laccostage des plates-formes ptrolires. Le
brise-lames Sud, prvu pour supporter des houles atlantiques de hauteur significative 2,80 m,
protge un vaste bassin o lagitation rsiduelle permet de travailler plus de 350 jours par an. Le
quai est galement bien protg par ce brise-lames, particulirement la darse qui accueillera le dock
flottant de 10.000 t. Les terre-pleins remblays larrire du quai offrent une superficie de plus de
11 ha o toutes les installations de support peuvent tre riges. Une souille drague (-18 m)
permet le fonctionnement dun dock flottant spcialis dans le levage de plates-formes pesant
30.000 tonnes.
4.1.5 Le projet a t conu selon lapproche participative. En effet, le site du projet a t identifi,
lors de ltude de faisabilit, en collaboration avec les armateurs et les propritaires de platesformes ptrolires oprant dans la zone et qui sont les futurs utilisateurs. De mme, lors de la
mission dvaluation, les mmes oprateurs ont t approchs pour discuter du projet et confirmer
leurs besoins. Enfin, les populations du village de pcheurs sur le site du projet ont t sollicites,
lors de diffrentes runions avec les autorits locales, pour confirmer que les dispositions prises
pour leur dplacement dans le site choisi correspondent bien leur attente et que les indemnisations
prvues rpondent leurs aspirations. Elles ont t associes au choix du site devant les abriter.
4.1.6 Le projet entre dans la catgorie des projets enclaves de la Banque. En effet, il rpond
aux critres dvelopps dans les directives (ADBIBD/WP/96/l66fRev.3 du 19/5/1998) de la
Banque en matire de projet enclave, notamment, il aura une rentabilit suffisante et gnrera des
ressources en devises pour faire face aux charges de la dette. De mme, le CNIC, qui sera
lemprunteur, est une socit dconomie mixte qui jouit dune autonomie financire et de gestion
et prsente des rsultats financiers satisfaisants (Cf. annexe 11 pour le dtail des critres).
Toutefois, cette entit devra pouvoir donner des srets (hypothques, nantissements, gage etc.)
pour garantir le prt en dehors de toute intervention financire de lEtat. Lvaluation juridique
indpendante finance par la Banque a permis de dgager les srets les plus adaptes au projet eu
gard la loi camerounaise en la matire.
4.1.7 En outre, depuis la fin de la crise, lenvironnement conomique dans lequel sinscrit le
projet se caractrise par de bonnes performances macro-conomiques. En effet, le taux de

croissance du PIB du pays est pass denviron 4,3% en moyenne au cours de la priode 1998/991999-00 5,3% en 2000/01. Ce taux devrait se situer autour de 4,6% au cours de lexercice
2001/02. Par ailleurs, lexcdent budgtaire primaire qui reprsentait 1,4% du PIB en 1999/00 sest
hiss 2% du PIB en 2000/2001. Le taux dinflation qui avait t ramen de 2,9% en 1998/99
0,8% en 1999/00, sest stabilis autour de 2% en 2000/01. Cette tendance devrait se maintenir au
cours de lexercice 2001/02. Au plan sectoriel, la reprise conomique a t sanctionne par de
bonnes performances de lactivit industrielle. En effet, le chiffre daffaires total des entreprises du
secteur se situait environ 1.145 milliards de FCFA en 1999/2000, en hausse de 5% par rapport
lanne 1998/99 et les ventes ltranger ont reprsent 40,2% de la production industrielle. Les
principales branches qui ralisent la plus grande partie de leur chiffre daffaires lextrieur (taux
dexportation suprieur 50%) sont, entre autres, les industries de fabrication de matriaux de
construction et les industries mtallurgiques auxquelles appartient le Chantier naval et industriel du
Cameroun (CNIC) bnficiaire du prt qui sera octroy par la Banque dans le cadre du prsent
projet.
4.2

Zone du projet et bnficiaires du projet

Zone du proj~I

4.2.1 La zone du projet est caractrise par une population actuelle denviron 150 000 habitants,
sur la base des donnes du dernier recensement, dont 51% de femmes. Le projet est localis dans la
province du sud-ouest. Cette rgion est essentiellement agricole o interviennent la Cameroon
Development Corporation (CDC) spcialise dans les cultures de rente comme lhva, le th et le
palmier huile, ainsi que la South West Development Authority (SOWEDA) dont les activits sont
centres autour du dveloppement rural, la pche et llevage. Outre ces activits du secteur
agricole, la localit de Limb abrite galement lusine de raffinage de ptrole de la SONARA
double dun appontement destin recevoir les navires ptroliers.
4.2.2 Le port de Limb est ferm lexportation et depuis 1992, il ny a plus dimportations ou
dexportations de marchandises. Les installations portuaires actuelles sont constitues dun petit
wharf daccostage avec quatre magasins et un hangar qui ne sont utiliss que de faon pisodique.
Toutefois, la construction prvue du port commercial en eau profonde coupl avec une zone
franche industrielle, rendra ces installations obsoltes.
4.2.3 Grce la cration du chantier de rparations offshore et ses activits de carnage, la zone
dinfluence du projet stendra lensemble des pays du Golfe de Guine possdant des champs
dexploitation ptrolire et dont certaines des plates-formes et navires de servitudes sont
actuellement rpars par le CNIC dans ses ateliers de Douala.
Bnficiaires du projet
4.2.4 Le CNIC en tant quentreprise, sera le premier bnficiaire du projet par laugmentation
significative de son chiffre daffaires et lamlioration de ses conditions de travail. Les autres
bnficiaires du projet sont les entreprises artisanales, industrielles ou semi-industrielles dj
installes dans la rgion, ou celles qui seront cres et dont les activits seront directement ou
indirectement lies celles du CNIC. Plus en aval et au plan macro-conomique, les autres
bnficiaires de lopration seront, dune part, lEtat dont les recettes fiscales vont saccrotre
terme et la balance des paiements samliorer et, dautre part, les populations qui vont bnficier
des opportunits demploi et dont les revenus vont de ce fait augmenter entranant ainsi une nette
amlioration de leurs conditions de vie. Ces populations bnficieront galement des nouveaux
investissements socio-conomiques.

9
s

4.3

Contexte stratgique

4.3.1 La cration dun chantier de rparation Limb rpond parfaitement la politique

industrielle du Gouvernement dcrite aux paragraphes 2.7 et 2.8. Son implantation Limb crera
3000 nouveaux emplois qui amlioreront la situation conomique de la province, tout en conservant
Douala un chantier de rparation navale. Il libre deux postes quai dans le port de Douala
actuellement satur, permettant ainsi au PAD de dvelopper le trafic du Port. Il constitue aussi la
premire partie de la construction dun port en eau profonde permettant aux navires deffectuer leur
chargement complet au dpart du Cameroun.
4.3.2 Le CNIC est le premier se positionner dans le golfe de Guine pour occuper limportant
march de rparation de plates-formes ptrolires oprant dans la zone. Compte tenu de cette
position favorable du CNIC, des socits trangres prives de grande envergure avaient manifest
leur intrt pour le projet en tant que partenaire social. Le Gouvernement, qui a admis le principe
de la privatisation future de cette activit, a dcid de raliser le projet, dans une premire phase,
compte tenu de linvestissement initial requis, et afin de crer les meilleures conditions dattrait du
secteur priv des cots plus avantageux pour lconomie. Les perspectives entrevues pour cette
activit permettraient douvrir ultrieurement le capital de la socit des conditions plus
intressantes.
4.3.3 En outre, des socits ptrolires ont manifest leur intrt dvelopper des activits
complmentaires sur le site du projet. Ces activits concernent, entre autres, le stockage de produits
de navires en rparation, la constitution de stocks dappoint de produits ptroliers pour les tankers
qui ne peuvent pas atteindre leur capacit de charge sur les sites ptroliers du fait des faibles tirants
deau. De ce fait, le projet gnrera des investissements trangers pour le pays.
4.4

Objectifs du projet

Lobjectif sectoriel du projet est daccrotre la part du secteur industriel dans le PIB du
Cameroun. Son objectif spcifique est de permettre au CNIC de conqurir, dans la zone du Golfe
de Guine, une part importante du march de rparation des plates-formes ptrolires.
4.5

Description du projet:

4.5.1 Les ralisations attendues du projet sont les suivantes:

un quai de 390 m de long construit;
590.000 m3 de matriaux dragus et 11 ha de terre-pleins termins;
un brise-lames dune longueur totale de 700 m construit;
3500 m2 de Bureaux et 12000 m2 dateliers construits;
Un dock flottant de 30.000 tonnes acquis;
Deux grues de 300 t.m avec flche maximum de 100 m, des machines-outils, du matriel
didactique, des vhicules et dengins divers acquis ; et
Tous les agents concerns forms.
4.5.2
>-

Le projet est constitu des quatre composantes ci-aprs.

Composante A : la construction douvrages maritimes et terrestres comprenant:

Al lacquisition des terrains et la rinstallation des populations;
A2 les tudes et les reconnaissances du site;
A3 le brise-lames sud de 700 m de long par des fonds moyens de 14 m; y compris le
contrle des travaux
A4 le quai darmement dune longueur de 390 m par des fonds de 12 m;

10

AS les dragages et droctages gnraux 12 m et 18 m dans la souille dvolution; les

remblais et les terre-pleins sur une surface de 11 ha; les accs aux docks / ducs dalbe; et la
signalisation maritime
A6 lamnagement des zones dactivits connexes et dhabitations et la protection de
lenvironnement ; et
A7 lamnagement paysager et les V.R.D.(yard); latelier principal (2 traves); le btiment
administratif; le btiment QHSE ; les quipements collectifs (yard).

Composante B : Acquisition dquipements terrestres et flottants tels que:

Bi- lacquisition dquipements terrestres et de deux grues mobiles ; et
B2- lacquisition dun dock et dquipements flottants.
>-

Composante C: Renforcement des capacits du CNIC par la formation des cadres, la

construction dun centre de formation et lacquisition de matriel didactique.
i~-

~ Composante D : Gestion du projet. Cette composante comprend le contrle et la surveillance des

sous composantes A4, AS, A6 et BI ainsi que des sous composantes A7 et B2, lappui la CEP,
laudit du projet, le conseiljuridique et les frais de srets.
Brve description des composantes
Composante A:
Ai: cette sous-composante, finance par le CNIC, est relative lachat des terrains
qui lui serviront en propre et des terrains prvus pour la zone dhabitation et la r installation des
familles dplaces. Elle inclut galement les montants ncessaires aux indemnisations.
A2: la demande de la BAD, et pralablement la mission dvaluation, des tudes
gotechniques et gologiques complmentaires ont t entreprises sur le site des ouvrages et des
carrires afin de lever toutes les incertitudes qui pesaient sur les devis quantitatifs des dragages et
pour sassurer des disponibilits en enrochements ncessaires la construction du brise-lames.
A3: le brise-lames est une structure faite dun noyau en tout-venant de carrire
protg par une couche denrochements allant jusqu 5-6 tonnes ou par des blocs artificiels en
bton (type accropodes). Il sera aras la cote +4m et aura un mur de couronnement de 5m de large
qui permettra de crer une voie daccs. Cette composante comprend le contrle des travaux du
brise-lames.
A4: le quai darmement est un ouvrage en caissons alvolaires en bton arm. Il sert
lamarrage des plates formes et des docks. Ces caissons seront surmonts sur la face avant dune
poutre de couronnement qui recevra les ouvrages damarrage.
AS: cette sous-composante est relative aux travaux de dragages et droctages qui
doivent amener les fonds aux cotes requises pour une bonne utilisation des installations, les terrepleins et les remblais qui seront mis en oeuvre derrire le mur de quai pour offrir la surface de
travail (1 iha), et la signalisation maritime (feux de musoirs, de chenal et metteur dapproche)
A6: les travaux objet de cette sous composante ont trait toutes les prestations
visant viabiliser (i) les zones destines tre mise la disposition des sous-traitants qui
interviendront pour le CNIC, et (ii) les zones rserves la construction des habitations pour le
personnel. Son volet relatif la protection de lenvironnement concerne les actions prendre pour

11

la gestion des dchets de leau potable, sensibilisation des populations, la prparation du plan de
rinstallation et le suivi de la mise en oeuvre de ce plan etc.
A7 : cette sous composante comprend tout lamnagement paysager et les VRD de la
zone dvolue au CNIC pour ses activits propres. Elle inclut galement la construction de latelier
principal (2 traves sur 5), du btiment administratif sur 2500m2, du btiment QHSE (Qualit,
Hygine, Scurit, Environnement) et tous les quipements collectifs ncessaires (eau, air
comprim, gaz, lectricit et force, tlphone etc.)
Composante B
Bi : elle inclut lachat dquipements datelier (machines-outils) et de chantier
(postes de soudure, compresseurs, meules etc.) ainsi que deux grues sur chenilles de 300dm de
capacit pour la manutention des charges lourdes.
B2: elle concerne lachat dun dock flottant de 30000t et des engins flottants de
servitudes (pontons flottants, pilotins etc.)
Composante C:
Cl: Pour renforcer les capacits du CNIC grer et mener bien sa mission, il est
prvu de i) financer la formation de certains cadres tant au Cameroun qu ltranger ii) construire
un centre de formation pour former les ouvriers spcialiss dans diffrents corps de mtiers. La
formation des cadres portera principalement sur les disciplines telles que la gestion, la finance et la
comptabilit pour les dirigeants et le contrle de qualit, la conception des structures mtalliques,
ltudes de diffrents standards internationaux et la classification des navires pour les ingnieurs.
C2: elle concerne lachat du matriel didactique ncessaire au fonctionnement du
centre.
Composante D:
Di: cette sous-composante a trait au recrutement dun Bureau dEtudes qui sera
charg du contrle et de la surveillance des travaux des sous-composantes A4, AS, A6 et Bi. Les
prestations pour A3 seront finances par la BAD alors que les travaux de cette sous-composante
sont financs par la BADEA.
D2: elle est relative au contrle et la surveillance de A7 et B2 finances par la
BlD.
D3: lappui la Cellule dExcution du Projet inclut les prestations dun assistant
technique spcialis, lachat de vhicules (4), les dpenses relatives lentretien, lassurance et le
carburant pour ces vhicules, les primes payer au personnel et les fournitures diverses.
D4: un auditeur sera recrut en dbut de chantier et fera trois missions daudit
durant lexcution des travaux.
DS: Un cabinet international sera recrut au frais du CNIC pour assister la Banque,
dans la conception, la rdaction et la ngociation de toute la documentation juridique du prt. A cet
gard, le cabinet prparera notamment le projet daccord de prt, le projet daccord de
subordination, les accords de garanties et tous les autres documents juridiques requis dans le cadre
du projet et assistera la Banque pour les ngociations avant la prsentation du projet au conseil
dadministration. Aprs lapprobation du projet, le cabinet interviendra dans la prparation de la

12

documentation annexe, couvrant les accords de termes communs, de srets, de partage de srets,
ainsi que dans lexamen de la documentation fournie pour la satisfaction des conditions pralables
au premier dcaissement et, dune manire gnrale, rendra cette occasion, lhabituel avis
juridique requis par les rgles.
D6: les frais de sret, financs par le CNIC, relvent des dpenses induites par la
production des srets exiges par la BAD.
4.5.2 Le Consultant sera charg de suivre tant les composantes finances par la BAD, que celle
finance par la BADEA. Il aura dans son quipe un expert en environnement qui assistera la CEP
pour les aspects environnementaux et de scurit sur le chantier. Limportance des problmes
environnementaux et de scurit dans lexcution des travaux dus la proximit dinstallations
sensibles telles que la raffinerie de la SONARA et lappontement de chargement et dchargement
de produits ptrochimiques milite en faveur de cette expertise dans lquipe du Consultant. Les
composantes finances par la BD seront suivies par le consultant qui sera recrut par cette
institution. Enfin, la coordination entre tous les bureaux de contrle et de surveillance sera assure
par le consultant financ par le prt de la Banque.
4.5.3 Le projet apportera un soutien financier la cellule dans sa mission de suivi et de
coordination des activits en prenant en charge les dpenses de fonctionnement, les per diem, les
salaires et les indemnits (assurs par le CNIC) y affrents. De mme, quatre vhicules tout
terrain devant servir la CEP pendant lexcution du projet ainsi que les fournitures de bureau
seront pris en charge par le projet sur financement du CNIC. Le mobilier et quipements de bureau
et le matriel informatique seront fournis par lentreprise charge de lexcution des travaux. Le
rglement des dpenses de la CEP sera assur par un fonds de roulement rgulirement renouvel
par le CNIC et la BAD.
4.5.4 Le financement de la BAD porte sur les sous- composantes AS (sauf la signalisation
maritime) et Bi et les composantes C et D (sauf le contrle et la surveillance des sous composantes
A7 et B2, la sous-composante D5 et les frais de srets).
4.6

March et prix

4.6.1 Le march du CNIC se dcompose en trois catgories de produits qui sont (i) les navires,
(ii) loffshore et (iii) lingnierie industrielle et divers. Lvolution de ces diffrents segments de
march est prsente ci-aprs.
4.6.2 Le march de la rparation navale dans le Golfe de Guine est stable depuis plusieurs
dcennies. Il a port jusquaux annes 1970-1975 sur les navires de pche: crevettiers, chalutiers,
thoniers ocaniques, les navires de servitude des diffrents ports, les navires marchands:
ptroliers, caboteurs, porte-conteneurs dclatement (les navires de charge ont tous augment de
taille et ceux qui font des voyages intercontinentaux ne peuvent tre carns que dans de grands
chantiers situs dans des pays fortement industrialiss).
4.6.3 A partir de 1975, le march de loffshore a fait son apparition suite la recherche et au
dveloppement de champs ptroliers offshore dans le Golfe de Guine. Le plateau continental a t
explor avec succs depuis la Cte dIvoire jusquen Angola, crant un march de rparation de
navires supply vessels (navires dassistance des plates-formes ptrolires travaillant pour des
oprations de remorquage, scurit, approvisionnement en hommes et/ou matriel), barges, tenders
de forage et plates-formes de production, que les chantiers existants ont absorb sans difficult, car
les caractristiques de ces nouveaux produits ntaient pas incompatibles avec leurs capacits.

13

4.6.4 Les rserves prouves diminuant inexorablement, de nouvelles campagnes de recherche en

eau profonde ont dmarr vers les annes 1990 et ont permis de dcouvrir de vastes gisements.
Ceux-ci, plus difficiles mettre en exploitation, ont ncessit la venue de navires plus puissants
capables de manoeuvrer les plates-formes semi-submersibles pouvant travailler par des fonds allant
jusqu 1.000m. Les chantiers locaux nont pas suivi cette modification rapide des structures
flottantes installes dans leur voisinage. Il ny a pas de chantier sur la cte ouest de lAfrique
capable de lever sur dock une plate-forme semi-submersible, alors que ce type de rparation
reprsente la part la plus importante du march potentiel. De surcrot, les dcouvertes rcentes en
Guine Equatoriale, Nigeria et Angola ont augment de manire trs rapide la mutation du march
offshore.
4.6.5 On assiste donc depuis 1995 une inadaptation structurelle entre les installations des
chantiers et le march potentiel offshore qui se dcompose schmatiquement en trois segments. (i)
Les plates-formes mobiles de forage en mer ou en estuaires (jack-ups faible tirant deau, semisubmersibles travaillant en eau profonde ayant des tirants deau de 12 mtres environ, swamps
barges forant dans les estuaires qui sont remorques sur leur lieu de travail). Il existe actuellement
une cinquantaine de plates-formes mobiles en activit dans le Golfe de Guine, qui doivent tre
entretenues priodiquement soit flot (wet docking), soit sec (dry docking). Ces engins ne sont
astreints subir un arrt technique que tous les S ans, sauf les drill ships qui carnent tous les deux
ans, soit un march de rparation annuel de 11 engins. Le march actuel, pour les plates-formes, ne
porte que sur les arrts techniques flot puisque aucun chantier de lAfrique de lOuest ne peut les
monter sur dock. Ds que le dock flottant du futur chantier de Limb sera en service, il pourra
effectuer des arrts techniques sec (dry docking) et des transformations de plates-formes. Cela
reprsente des contrats beaucoup plus importants qui slvent annuellement en moyenne 12
milliards pour la rparation dun jack-up et 20 milliards pour celle dun semi-submersible. (ii) Les
barges de travail utilises pour tous les transports importants (cargos barges), le logement de
personnel (barges htels), la pose de pipe-lines Les barges sont au nombre de 12 dans la rgion,
hormis les swamp barges du Nigeria pour lesquelles lon ne dispose pas dinformations prcises.
Les barges sont carnes en moyenne tous les dix ans. On peut estimer que ce crneau de march
reprsente 5 units par an, soit un march potentiel annuel de 13 milliards FCFA, et (iii) Les platesformes fixes de production ncessitant la venue bord de personnel pour leur entretien. Les platesformes fixes, utilises pour la production, remplacent les plates-formes mobiles sur les champs
ptroliers au fur et mesure de leur mise en exploitation. En 1998 il existait 620 plates-formes fixes
dans le Golfe de Guine, et ce nombre pourrait atteindre 1000 dans les 10 ans venir. En supposant
que CNIC ne peut intervenir au Sud du Gabon et lOuest du Nigeria pour des raisons logistiques,
on peut estimer 100 le nombre de plates-formes formant le march potentiel.
4.6.6 Laugmentation de lexploration, du dveloppement et de la production offshore dans le
Golfe de Guine va engendrer une croissance du nombre dquipements lourds. Le march annuel
dans la zone par catgorie dquipements est rsum dans le tableau suivant:

14

Nombre
en 1998

Catgorie dquipements

Offhore fixe Plate-formes

production
Offshore mobile Total

Nombre Nombre de March potentiel

en 2008 passages sur innuel (milliards
dock annuel
fcfa)

de
620
203

1022
334

Sans objet

Plates-formes auto-lvatrices
49
28
Plates-formes semi-submersibles
14
25
Navires de forage
6
10
IPSO semi-submersibles
5
9
Derrick-Barges
5
9
Cargo-barges, Barges dhabitation
70
100
Boues
55
97
Autres
20
35
(daprs tude First Marine Rvaluation du Projet de

235
10
5
5
1
1
10
10

92
100
25
2
2
10
4

septembre 201).

4.6.7 Le montant de 100 milliards de FCFA pour les plates-formes semi-submersibles tient
compte de la transformation (upgrading) sec dun nombre important dunits.
4.6.8 Lingnierie industrielle et divers regroupe des activits complmentaires du CNIC qui
sont: (i) le transit, activit nouvelle consistant grer les oprations administratives ncessaires
lacheminement sur le chantier des diffrents quipements et pices de rechange commands
directement par les clients, et mettre disposition, pendant les arrts techniques, dune base vie
avec couchage et restauration pour les quipes techniques et les quipages des clients, et (ii) les
travaux industriels locaux.
La concurrence
4.6.9 Pour les navires, la situation restera identique celle qui existe aujourdhui du fait des chantiers
navals du Golfe de Guine: CARENA en Cte dIvoire, DPS au Gabon, Walvis Bay en Namibie. Le
CNIC ne devrait pas perdre de parts de march dans ce secteur. Au contraire, la mise en service du dock
Bamusso Limb, la rorganisation du chantier de Douala, et lamlioration de la productivit grce
la formation du personnel devrait rendre le CNIC plus comptitif par rapport ses concurrents actuels.
4.6.10 En offshore, les chantiers navals concurrents dont les activits vont se recouper avec celles de
Limb sont actuellement localiss Capetown en Afrique du Sud, Lisnav au Portugal, en Espagne et
dans une moindre mesure en Asie (Singapour). Dans ce contexte, lavantage du chantier naval de Limbe
rside dans: i) sa situation gographique, au coeur du Golfe de Guine, quelques encablures des pays
dont les champs ptroliers abritent les plates-formes ptrolires en activit, ii) labsence dans la rgion
de concurrent direct travaillant dans le mme crneau car il nexiste pas de yard pouvant effectuer des
wet-dockings pour les plates-formes importantes, et iii) le cot lev rsultant du remorquage des
plates-formes vers lAfrique du Sud ou vers lEurope (500 millions FCFA pour le remorquage aller et
retour vers lEurope et 40 millions FCPA par jour dimmobilisation, soit un total de 2,9 milliards
FCFA, reprsentant environ 20% du cot total de larrt technique).
4.6.11 Lmergence dune concurrence en Afrique de lOuest est possible mais plus probable dans la
rparation flot dunits tirant deau modr que dans le passage sur dock de plates-formes du fait du
nombre trs restreint de sites offrant la fois une profondeur deau de 18 m et la proximit dune

15

grande agglomration industrielle. La situation du CNIC sera privilgie, pour autant que la
productivit, le respect des dlais et la qualit du travail continuent samliorer. Dj les oprateurs
ptroliers font confiance au CNIC en lui confiant des rparations de plus en plus importantes, en outre,
ils sont demandeurs pour un dveloppement de ce chantier dans un lieu mieux situ et conu
spcialement pour ce type de travaux. Nanmoins la part de march vise nest que de 20% reprsentant
un objectif modr, laissant la place une concurrence toujours possible.
Les prix
4.6.12 La notion de prix dans un chantier de rparation est relative, car elle dpend de plusieurs
facteurs tels que la situation gographique, la rapidit du travail et sa qualit. Dune manire gnrale,
les prix pratiqus en Afrique de lOuest sont comparables aux prix europens et sont nettement plus
levs que ceux pratiqus Singapour ou en Extrme-Orient, avec des dlais plus importants.
Nanmoins les Chantiers situs sur la cte ouest-africaine sont comptitifs cause des dlais (de
transport) et cots supplmentaires, cits au paragraphe 4.6.10, dus lloignement des chantiers
concurrents. Ces cots et dlais sont tels que les oprateurs de plates-formes prfrent effectuer les
travaux localement.
Tarification et facturation
4.6.13 Le tarif de base du CNIC dfinit un prix pour chaque travail pouvant tre ralis dans le
chantier. Il est bas sur lexprience et sa remise jour se fait en fonction de lanalyse des ralisations
sur les diffrentes commandes, de la variation du cot des facteurs externes (eau, lectricit, essence,
gazole, et cot main doeuvre). Il inclut le cot des charges fixes et une marge bnficiaire, mais pas les
cots directs qui sont facturs en plus. Ce tarif nest appliqu que pour les commandes factures en
temps contrl. Les commandes les plus importantes sont chiffres daprs une liste de travaux tablie
par le Client, puis ngocies avant daboutir un montant contractuel. Par contre les travaux
supplmentaires sont gnralement calculs daprs le tarif.
4.6.14 Les factures sont ngocies avec le reprsentant de larmateur ayant suivi les travaux et libelles
en US dollars pour lexport. Elles indiquent le cot de la main doeuvre, le cot matire, le montant des
travaux chiffrs au forfait et le montant des sous-traitances. Les petites commandes sont factures la
fin des travaux. Les commandes importantes comportent des factures intermdiaires. Le paiement des
factures se fait dans les deux mois suivant leur mission. Les crances douteuses reprsentent moins de
2% du chiffre daffaires.
4.6.15 Le chiffre daffaires prvisionnel est prsent dans le tableau suivant (CA exprims en milliards
de FCFA).

16

Activit

CA

2000/2001

Navires, Pche, Servitude

Supply vessels

CA futur

1,2

1,9

2,1

3,0

9,8

50,0

0,5

2,0

1,2

3,1

Offshore mobile

Remarques

Carnage des gros navires possible

Limbe
Carnage des gros navires possible
Limb

Offshore fixe

Transit et divers

Activit nouvelle. 4 interventions /

an.
Logistique, travaux industriels.

Total milliards FCFA

14,8

60,0

Chiffre daffaires atteint en 2011

4.6.16 La monte en puissance du chantier a t tale sur 5 ans pour tenir compte des difficults
dadaptation du personnel embauch ou dplac et des invitables mises au point dun nouveau
chantier. Les hypothses de production retenues pour le projet ont t valides avec le CNIC. Les
activits Pche et Servitude resteront stables car le march nest pas en volution. Les activits Cargos
et Supplies augmenteront, car le dock Bamusso pourra tre utilis sa pleine capacit Limb.
Lactivit Offshore mobile augmentera considrablement grce la mise en service dun dock flottant
pour plates-formes de forage et la possibilit daccueillir des plates-formes en rparation grand tirant
deau, pour atteindre 20% du march. Les activits barges, offshore fixe et transit & divers
augmenteront du fait de laccroissement du march offshore. Elles correspondent, en nombre dunits,
lvolution suivante:
Segment de march
Pche
Navires marchands
Servitude
Supply-vessels
Offshore mobile

Actuel
22
13
6
35
2 flot

Futur
22
15
6
40
3 flot 2 sec

Barges

4.7

Remarques
Douala
Douala + Limbe
Douala
Douala + Limb
Passage sur dock spcial et
transformation possible
Douala + Limb

Impact sur lenvironnement

4.7.1 De par sa nature, sa localisation, son envergure et les impacts directs et indirects quil peut
apporter, le projet est class, sur le plan environnemental, la catgorie 1. Une Etude dImpact
Environnemental et Social (EIES) a donc t mene. Le rsum de lEIES a t soumis au Conseil
dAdministration. Un examen de lEIES et lvaluation des conditions environnementales pendant
les visites du terrain indiquent que pendant la phase de construction les impacts environnementaux
seront assez importants. Par contre, pendant lexploitation du chantier, des impacts srieux
pourraient se manifester, si des mesures appropries ne sont pas prises temps. Les dtails sur ces
impacts environnementaux et les mesures de mitigations sont contenus dans le Centre
dInformation Publique de la Banque.

17

Impacts positifs
4.7.2 Le projet aura des retombes certaines sur lconomie du pays en gnral et sur la Province
de Buea en particulier. Ces impacts positifs sont dvelopps aux paragraphes 7.3 et 7.4 ci-aprs. Au
plan cologique, la ralisation du projet permettra doffrir des substrats de fixation et de
colonisation (stratgie dobjets flottants) pour des nombreux organismes marins benthiques et la
protection de la qualit de leau marine par la mise en oeuvre du plan de gestion de dversement
accidentel.
Impacts ngatifs
4.7.3 Les impacts prvisibles pendant la ralisation des travaux concerneraient : les problmes de
scurit dus la circulation, aux bruits et aux vibrations; la destruction momentane des
peuplements marins et ses habitats dans la zone demprise du projet ; la dgradation de lcosystme
dans cette zone et ses environs par la dispersion et le dpt de vase, dhydrocarbure ou dautres
produits toxiques, le dfrichage du couvert vgtal et la rduction de la biodiversit de la rgion et
dans les zones de carrires, les maladies sexuellement transmissibles par le flux de populations
migrantes. Les impacts potentiels pendant la phase dexploitation concerneraient : la pollution du
milieu marin par dversement des hydrocarbures et dautres produits polluants ; la pression sur les
ressources naturelles et les services sociaux par le flux des populations trangres.
Les mesures dattnuations prconises
4.7.4 Pour attnuer ces impacts les mesures concerneraient: la mise en place des dispositifs de
signalisation temporaire en mer et terre pour la scurit des riverains et des pcheurs ; le contrle
des heures normales de travail; lutilisation des crans gotextiles, bassin de dcantation, mur de
soutnement, des dragues suceuses et dautres quipements appropris pour rduire la dispersion
des sdiments ; lutilisation minimale des explosifs pour le droctage ; le ravitaillement des
hydrocarbures pour les bateaux et les engins terre et lentretien rgulier de ces engins
lenlvement de la mer de tous les dbris rocheux et sdimentaires, engins, tuyaux ou dautres
pices inutilisables ; la rhabilitation des sites de dpts des carrires et de zones demprunts;
lorganisation des campagnes de sensibilisation et dducation auprs des villageois sur le MST,
lalcoolisme, lhygine, la valeur culturelle, la protection et la gestion des ressources
environnementales. Par ailleurs, pour lutter contre la pollution marine le projet prvoit llaboration
et la mise en oeuvre de plans de prvention des risques (dversements accidentels, gestion des
dchets) et dun manuel opratoire des pratiques de rparation navale moins polluantes, avant le
dmarrage des travaux.
4.7.5 Pour la rinstallation des 232 personnes qui seront dplaces, 35 ha de terrain sont dj
identifis, en collaboration avec la population affecte. Le paiement de ce terrain a dj t effectu
dans le cadre du projet, sur financement du CNIC. De mme, lindemnisation pour la perte des
cultures et plantations, qui est de 29 millions FCFA, a dj t paye. Une procdure
dexpropriation est engage pour librer les terrains ncessaires et permettre la mise en place du
projet. Un plan de dplacement et de rinstallation des personnes affectes a t labor, en
conformit avec la loi camerounaise et avec les directives de la Banque. Le cot total du
dplacement (indemnisation pour perte dhabitations et cultures, slection et bornage des sites de
rinstallation, scurisation foncire, amnagement et viabilisation des sites, suivi de construction et
de rinstallation, etc.) est estim 881 millions FCFA. Le paiement des indemnisations pour
lexpropriation des habitations sera effectu aprs la validation du rapport dvaluation de la

18

Commission de Constat et dEvaluation par le Ministre de lUrbanisme et la signature du dcret

dexpropriation, par le Premier Ministre.
4.7.6 Dans les nouveaux sites de rinstallation de la population, les infrastructures sociales
(centre de sant, route, eau, lectricit) seront construites et mises la disposition de cette
population. Quant au suivi du dplacement et de rinstallation des personnes affectes et du
paiement des indemnisations, trois organisations seront cres seront cres au sein du CNIC, sous
son financement propre. Il sagit de: comit de suivi et de pilotage du dplacement de population
cellule de gestion du dplacement de population; et commission de paiement des indemnisations:
Dans la mesure du possible, les personnes dplaces seront embauches par le projet pendant le
chantier et mme aprs compte tenu des opportunits.
4.7.7 Les spcifications environnementales et sociales sont dcrites dans le plan de gestion
environnemental et social (PGES) dont le cot total est pris en compte dans le cot du projet. Ces
spcifications environnementales, qui sont bases sur des normes internationales, seront incluses
dans les documents dappel doffres. Le suivi de la mise en oeuvre de ces spcifications
environnementales et sociales dtailles sera assure par lUnit de Gestion Environnementale et
Sociale (UGES) et coordonne par un spcialiste en environnement et en scurit, pendant toute la
dure du projet. Le Secrtariat Permanent lenvironnement sera aussi appel suivre lefficacit
des mesures dattnuation. Le PGES sera incorpor dans les documents de prts signs entre la
Banque et lemprunteur. Une condition du prt sera la mise en oeuvre du plan de dplacement et de
rinstallation et le paiement des indemnisations pour les expropriations des maisons et terres.
4.7.8 Le cot des mesures environnementales et sociales du projet est estim environ
1.301.000.000 FCFA. Ce cot concerne principalement les indemnisations pour perte dhabitation
et de cultures, slection et bornage des sites de rinstallation, cration des organisations de suivi,
scurisation foncire, laboration dun plan dactions prioritaires, dun plan de dversement
accidentel, dun plan de gestion des dchets, intgration des spcifications environnementales et
sociales dans le dossier dappel doffres, organisation des campagnes de sensibilisation sur
MST/SIDA et valeur culturelle, etc. Les cots relatifs la protection dcosystme marin, la
viabilisation des sites de rinstallation et au paiement des indemnisation pour expropriation sont
pris en compte dans le cot total du projet.
4.8

Cot du proiet

4.8.1 Le cot total du projet est estim 120,82 millions de $EU HTT quivalent 93,79 millions
dUC. Il se dcompose comme suit: 26.54 millions de $EU quivalents 20,60 millions dUC en
monnaie locale soit 21,97 % et 94,28 millions de $EU quivalents 73,19 millions dUC en
devises soit 78,03 %. Il provient des tudes APD du consultant qui sest bas sur les prix unitaires
de marchs de travaux similaires rcents. Il est rsum par composante dans les tableaux 4.1 et 4.1.
bis ci-aprs. Le cot dtaill du projet est donn en annexe 3. Ces cots incluent des alas
physiques de 10% et des prvisions de hausse des prix de 3% par an.

Tableau 4.1
Rsum des cots estimatifs duprojet par composantes
(eu millions de $US)
(en millions dU.C.)
%
Composantes
Mon loc. Devises
Total Mon.loc. Devises Total devises
19,20
54,42
73,62
14,90
42,24
57,15
Composante A
Al
2,00
0,00
2,00
1,55
0,00
1,55
0,00
A2_______
A 3
A4

A5
A6
A7

Composante B
B 1
B2
Composante C
C 1
C2
Composante D
D1
D2
D3
D4
D5
D6

Total cot de base

Alas dxcution
Hausse des prix
Cot total du projet

4.8.2

0,50
6,75
3,90
1,75
1,86
2,44
2,82

0,49
2,33
0,30
0,30
0,00
1,00
0,40
0,11
0,32
0,05
0,02
0,10
23,32
2,08
1,14
26,54

2,00
18,25
9,10

2,50
25,00
13,00

0,39
5,24
3,03

1,55
14,17
7,06

1,94
19,41
10,09

80,00
73,00
70,00

14,45

16,20

1,36

11,22

12,58

89,20

4,53
6,09

6,39
8,53
25,64

1,44
1,89
2,19

3,52
4,73
17,71

4,96
6,62
19,90

70,89
71,40

13,01
12,63
1,51
1,09
0,42
4,63
2,35
0,71
0,87
0,10
0,50
0,10
105,40
9,60
5,82
120,82

0,38
1,81
0,23
0,23
0,00
0,78
0,31
0,09
0,25
0,04
0,02
0,08
18,10
1,61
0,88
20,60

9,72
8,00
0,94
0,61
0,33
2,82
1,51
0,47
0,43
0,04
0,37
0,00
63,72
5,84
3,63
73,19

10,10
9,80
1,17
0,85

96,23
81,55
72,48

0,33

100,00

3,59
1,82
0,55
0,68
0,08
0,39
0,08
81,82

82,98
84,51
63,22
50,00
96,00
0,00
77,87

7,45

78,33

4,52
93,79

80,41
78,03

22,82
12,52
10,30
1,21
0,79
0,42
3,63
1,95
0,60
0,55
0,05
0,48
0,00
82,08
7,52
4,68
94,28

Le rsum des cots des composantes finances par la BAD est donn dans le tableau 4.1

bis ci-aprs.

20

Tableau 4.1 bis

Rsum des cots estimatifs du projet par cmposantes finances par la BAD
En millions de U.S. $
En millions dU.C.
Composantes
Mon. loc Devises Total Mon. Lo )eviser Total % devises
3,61
18,98 22,59
2,80 14,73
17,54
Composante A
AS
Dragages et droctages
1,10
9,90 11,00
0,85
7,68
8,54
90,00
Remblais et terres-pleins
0,35
3,15
3,50
0,27
2,45
2,72
90,00
Accs dock/ducs dalbe
0,30
1,20
1,50
0,23
0,93
1,16
80,00
0,20 0,20
0,00
0,16
0,16
100,00
Signalisation maritime
A6
4,50
70,00
Amn. Zones acti. conne~
1,74
4,06
5,80
1,35
3,15
0,09
0,36
0,46
79,66
Protection Environnement
0,12
0,47
0,59
Composante B
0,49
12,52 13,01
0,38
9,72
10,10
B! Equip. terrestres
3,76
0,30
2,62
2,92
89,63
0,39
3,37
0,10
9,15
7,10
7,18
98,92
Achat 2 grues mobiles
9,25
0,08
Composante C
0,30
1,21
1,51
0,23
0,94
1,17
Formation cadres/Centre
0,30
0,79
1,09
0,23
0,61
0,85
72,48
Matriel didactiq~ue
0,42
0,00
0,33
0,33
100,00
0,42
Composante D
0,89
3,03
3~2
0,69
2,35
3,04
0,40
1,95
2,35
0,31
1,51
1,82
82,98
Contrlelots2,3,4,&6
Appui la CEP
0,32
0,55
0,87
0,25
0,43
0,68
63,22
0,04
0,08
50,00
Audit
0,05
0,05
0,10
0,04
Conseil Juridique
0,02
0,48
0,50
0,02
0,37
0,39
96,00
Frais de sret
0,10
0,00
0,10
0,08
0,00
0,08
0,00
SOUS-TOTAL
5,29
35,74 41,03
4,11 27,74 31,85
87,11
~___

Alas Physiques

0,53

3,57

4,10

0,41

2,77

3,18

Alas Financiers
TOTAL HORS TAXES

0,29
6,11

2,36
41,67

2,65
47,78

0,23
4,74

1,83
32,35

2,06
37,09

4.8.3

87,21

Les cots par catgories de dpenses sont donns dans les tableaux 4.2 et 4.2 bis ci-dessous:

21

Tableau 4.2 : Rsum des cots estimatifs du projet par Catgorie de dpense
(en millions de U.S.$)
(en millions dUC.)
% devises
Catgorie de dpense
M. L
Devises Total
M.L Devises Total
A Travaux de gnie civil
1Btiments
1,82
2,96
4,78
1,41
2,30 3,71
61,92
2 Infrastructures
17,18 49,26 66,44
13,34 38,24 51,57
74,14
BBiens
2,82 23,44 26,26
1-Equipemtl matr form
2,19
18,20 20,38
89,26
0
0,20
0,20
0
0,16 0,16
100
2-Fourniture/ vhic CEP
C ServicesConsultants
1 Etudes et ingnierie
0,50
2,00
2,50
0,39
1,55 1,94
80,00
83,33
2 Supervision
0,51
2,55
3,06
0,40
1,98 2,38
0,37 0,39
96
0,02
0,48
0,50
0,02
3-Conseil juridique
4- Audit du projet
0,05
0,05
0,10
0,04
0,04 0,08
50
5-Assist. Technque CEP
0
0,31
0,31
0
0,24
100
0,61 0,24
0,00
0,79
0,79
0,00
0,61
100,00
6 Formation
DDivers
1-Fonctinnement CEP
0,31
0,04
0,35
0,24
0,03 0,27
11,11
0 0,08
0
2- Frais srets
0,10
0
0,10
0,08
Total cot de base
18,10 63,72 81,82
23,32 82,08 105,40
77,87
Alas physiques
2,08
7,52
9,60
1,61
5,84 7,45
78,33
Alas financiers
1,14
4,68
5,82
0,88
3,63 4,52
80,41
Cot total du projet
26,54 94,28 120,82
20,60 73,19 93,79
78,03
-.

4.8.4 Le financement de la BAD par catgories de dpenses est reflt dans le tableau suivant:

22
s

Tableau 4.2 bis

Rsum par catgories de dpenses des composantes finances par la BAD
Catgories de dpenses
En millions de U.S. $
En millions dUC.
Mo
Loc.
A-Travaux de Gnie Civil
1- Btiments
2 Infrastructures
B- Biens
1-Equipemt/ matr. Form.
2-Fourniture/ vhic CEP
C- Services consultants
1-Supervision
2- Conseil juridique
3- Audit du projet
4- Assistance Technique CEP
3- Formation
D-_Divers
1- Fonctionnement de la CEP
2- Frais de sret
Totalcotdebase
Alas physiques
Alas financiers
Cot total
-

4.9

Devises Total Mo.

Loc.

18,78
13,14
13,14
0,20

0,30
22,39
13,63
13,63
0,20

0,23
2,80

0,40
0,02
0,05
0

1,95
0,48
0,05
0,31
0,79

2,35
0,50
0,10
0,31
0,79

0,31
0,10
5,29
0,53
0,29
6,11

0,04
0,00
35,74
3,57
2,36
41,44

0,35
0,10
41,03
4,10
2,65
47,78

0,30
3,61
0,49
0,49
0

%
devises

Devises Total

14,58
10,20
10,20
0,16

0,23
17,38
10,20
10,58
0,16

83,88
100,00
96
100

0,31
0,02
0,04
0

1,51
0,37
0,04
0,24
0,61

1,82
0,39
0,08
0,24
0,61

82,98
96
50
100
100,00

0,24
0,08
4,11
0,41
0,23
4,74

0,03
0
27,74
2,77
1,83
32,35

0,27
0,08
31,85
3,18
2,06
37,09

11,11
0
87,11

0,38
0

87,21

Sources de financement et calendrier de dpenses

4.9.1 Le projet est cofinanc paralllement par la BlD (24,22 millions de $EU), la BADEA (12
millions de $EU), des Fonds hollandais (22,55 millions de $EU) et par la BAD (45,40 millions de
$EU soit 35,25 millions dUC reprsentant 37,58% du cot totai HTT du projet). Le CNIC
interviendra pour 16,64 millions $EU. Les ouvrages financs par les diffrentes institutions sont:
BLD :la totalit des sous-composantes A7 et B2 ainsi que la supervision des travaux y
relatifs
BADEA :le quai darmement conjointement avec le CNIC;
Fonds hollandais: le brise-lames sud conjointement avec le CNIC ; et
CNIC: la totalit des sous composantes Al et A2, une partie des sous composantes A3,
A4, AS, A6 et BI, et des composantes C et D.
4.9.2 Il est noter que laide lie relative la construction du brise-lames comprendrait une partie
subvention du Gouvernement nerlandais et une partie prt de privs hollandais des taux
aux conditions du march. Les conditions des diffrents prts des cofinanciers sont rsumes dans
lannexe 10.
4.9.3 Une part de la monnaie locale (ML) est propose au financement des bailleurs de fonds,
notamment, la BlD, la BADEA et la BAD. La BAD financera 4,52 millions de $EU en monnaie
locale soit environ 17% du cot total de la MIL. La prise en compte de cette fraction raisonnable de
la ML par la Banque permet au CNIC de supporter sa contribution estime 13,77% du cot total
HTT du projet, car: (i) la part en monnaie locale est relativement importante (environ 22%), (ii) le
CNIC a dj engag au titre du projet une part des cots en devise pour financer les tudes et les

23
sondages
gotechniques, et (iii) il prendra en charge les cots en devises du Cabinet international
dont lintervention se situe avant la satisfaction des conditions pralables au premier dcaissement
sur le prt.
4.9.4

Le tableau 4.3 ci-dessous rsume la participation des cofinanciers:

TaUeau4,3: SOURC ES DE FINANCEMENT (enrnillions deUS S)

Sources
B.A.D.E.A.
B.I.D.
B.A.D.
FONDS HOLLANDAIS
C.N.I.C.
Cot total du projet
4.10

M, locale
1,39
5,50
4,52
1,27
13,85
26,53

Devises

Total

10,61
18,72
40,88
21,28
2,79
94,28

12,00
24,22
45,40
22,55
16,64
120,81

% du Total
9,93
20,05
37,58
18,67
13,77
100,00

Calendrier des dpenses:

4.10.1 Le calendrier des dpenses par composante est donn au tableau 5.1 ci-aprs.
Tableau 5.1: Calendrier des dpenses par composantes (en millions $EU)
Composantes
Composante
Composante
Composante
Composante

A
B
C
D

Cot total du Rrojet

2001
4,50

2002
2003
11,64 37,86
8,74
10,44
0,~3
0,23
1,16
1,70
50,23
21,77

4,50

2004
27,54
8,17
0,65
1,70
38,06

2005
2,92
2,03
0,62
0,69
6,26

TOTAL
84,46
29,38
1,73
5,25
120,82

4.10.2 Le calendrier des dpenses par source de financement stablit comme suit:
Tableau 5.2 : Calendrier des dpenses par source de financement
Source de financement
B.A.D.E.A.
B.I.D.
B.A.D.
HOLLANDE
C.N.I.C.
Cot total du projet

2001

5.

EXECUTION DU PROJET

5.1

Organe dexcution

4,50
4,50

2002
5,68
6,43
6,43
3,24
21,77

2003
5,63
9,27
25,72
8,06
1,55
50,23

2004
6,37
9,27
8,59
8,06
5,77
38,06

2005

TOTAL
12,00
24,22
4,68
45,40
22,55
1,58
16,64
6,26
120,81

5.1.1 LOrgane dExcution du projet sera le Chantier Naval et Industriel du Cameroun

(CNIC).La gestion du projet sera assure par la task force , charge actuellement de la
prparation du projet, qui sera renforce en personnel et rige en Cellule dExcution du Projet
(CEP). La task force comprend actuellement un ingnieur du gnie civil, un agent administratif

24
et

du personnel de soutien. Compte tenu de la complexit du projet la CEP sera renforce par un
assistant technique et comprendra au moins le personnel ci-aprs: deux ingnieurs (un gnie civil
et un gnie mcanique ou lectromcanique) dont un chef de la CEP, un comptable confirm, un
gestionnaire administratif et tout le personnel de soutien ncessaire son bon fonctionnement
(secrtaire, agent de bureau, chauffeurs etc.).
5.1.2 Les curriculum vitae des ingnieurs et du comptable, amens renforcer la CEP, seront
soumis la Banque pour non-objection. Cela constituera une des conditions de premier
dcaissement du prt. La CEP bnficiera dune assistance technique sous la forme de prestations
dun ingnieur civil ou du gnie maritime qui a une grande exprience du genre de projet et une
matrise des procdures des diffrents bailleurs de fonds du projet. Les termes de rfrence de
lassistance technique sont joints en annexe 4. Le chef de cellule assurera la coordination entre les
diffrents intervenants du projet. Il rend compte au Directeur Gnral du CNIC. En outre, lOrgane
dExcution sera assist, durant toute la priode dexcution du projet, par des bureaux de
consultant qui seront chargs du contrle et de la surveillance de lexcution des diffrentes sous
composantes.
5.2

Dispositions institutionnelles

5.2.1 Pour le suivi des tudes et du montage du projet, le CNIC a mis en place une Task Force
compose dun ingnieur et dun gestionnaire administratif. Cette quipe de projet a eu mener
toutes les oprations relatives la prparation du projet. La CEP sera toffe avec le personnel de
cette Task Force et bnficiera dune assistance technique pour renforcer sa capacit en matire de
gestion de projet.
5.2.2 La CEP aura la charge de llaboration des dossiers dappels doffres, la gestion des
contrats et le suivi des travaux. Elle assurera la coordination avec les bailleurs de fonds et rendra
compte directement au Directeur Gnral du CNIC.
53

Calendrier dexcution et de supervision

5.3.1 Le projet sera excut dans un dlai de 40 mois. Les travaux seront excuts en 30 mois
partir de la date de signature de leurs marchs. Le calendrier dexcution, rsum ci-aprs, est
dtaill en annexe 5.
~
1.1
1.2
2.1
2.2
2.3

2.4
2.5

2.6

ACT1VITES
Approbation et mise en vigueur
Approbation du prt
Signature et Mise en vigueur
Excution du projet
Approbation des AAA
Coordination du projet
Assistant Technique
Approbation des TDR
Consultation, Analyse, slection
Mob. et affectation
Consultant contrle et surveillance
consultation et slection
Surveillance /contrle des travaux
Travaux
Lancement appel doffres A5,A6
Rception, analyse, slection
Mob. Excution des travaux
Acquisition des quipements

RESPONSABLE

DEBUT

FIN

BAD
CNICIBAD

juil 2002
juil 2002

juin.2003

CNIC/CEP
CEP/CNIC

Oct .2001
JuilI. 2001

Nov. 2001
Juill. 2005

BAD
CNIC IBAD
CNIC/Ass. Tech.

juil. 2002
aot. 2002
Nov. 2002

oct. 2002
Juin 2005

CNIUBAD
Consultants

Nov. 2001
Dc. 2002

Juill. 2002
Juin 2005

CNIC/CEP
CNIC/CEP
Entreprise

nov. 2001
aot.2002
Dc. 2002

juil. 2002
nov. 2002
Mai 2005

25

2.7
2.7.1
2.7.2
2.7.3
2.8
2.8.1
2.8.2
2.8.3

Lancement appel doffres B 1

Rception, analyse, slection
Fourniture des grues
Fourniture quipements terrestres.
Composante C
Consultation/slection /formation
Formation des cadres
Appel doffres centre de form.
Analyse et slection
Excution des travaux
Lancement AO matriel didac.
Analyse, slection
Fourniture du matriel
Composante D
Appui la CEP
Consultation Audit,slection
Audit du projet
Consultation/slection/Conseiller Juri
Conseil juridique

CNIC/CEP
CNIC/CEP
Fournisseur
Fournisseur

aot 2002
nov. 2002
janv. 2003
Nov. 2004

oct. 2002
dc. 2002
janv. 2004
Avril 2005

CNIC/CEP
CNIC
CNIC/CEP
CNIC/CEP
Entreprise
CNIC/CEP
CNIC/CEP
Fournisseur

Aot 2002
Dc. 2002
Mars 2004
Mai 2004
Juill. 2004
Avril 2004
Juill. 2004
Dc. 2004

Nov 2002
Avril 2005
Avril 2004
Juin 2004
Avril 2005
Juin 2004
Nov. 2004
Mars 2005

BAD/CNIC
CNIC/CEP
Auditeur
CNIC/BAD
CNICIBAD

Oct. 2001
Nov. 2002
Janv. 2003
aot 2002
nov. 2002

Juill.. 2005
Dc. 2002
Juin 2005
oct. 2002

La Banque mnera une mission de lancement du projet conjointement avec les autres cofinanciers et entreprendra par la suite des missions de supervision. Une mission de revue sera
mene mi-parcours du projet. Le calendrier prvisionnel de ces missions est donn ci-aprs.
5.3.2

Date approxi.
(mois/anne)

Activits

Dcembre
2002
Juin 2003

Lancement du projet

Dcembre 2003
Juin 2004

Supervision
Supervision et
revue mi-parcours

Dcembre 2004
Nov/dc 2005

Supervision
Rapport
dachvement du
projet

5.4

Supervision

Comptences requises
Ingnieur civil, charg des dcaissements,
auditeur interne, environnementaliste, juriste.
Ingnieur civil, Ingnieur lectro-mcanicien,
environnementaliste,
Ingnieur civil, In~g.Electr. environ.
Ingnieur civil, environ., Ingnieur Electr.
charg des dcaissements, analyste financier,
juriste
lngnieur civil, environ. Ing Electr.
Ingnieur civil, environ., charg des
dcaissements, analyste financier, juriste
Ingnieur Electr.

Contribution du
personnel
(hommeslsemaines)
5

6
6
12
6
12

Dispositions relatives lacquisition des biens et services

5.4.1 Les dispositions ci-aprs seront appliques compte tenu de la nature spcifique du projet:
La commission spciale des marchs du C.N.I.C cre en dcembre 2000 et dont les
comptences seront tendues lapprobation de tous les marchs financs dans le cadre du
projet ; cela sera une condition du prt.
Toute acquisition de biens, travaux et services finance par la Banque se fera conformment
aux Rgles de procdure de la Banque pour lacquisition des biens et travaux ou, selon les cas,
aux Rgles de procdures de la Banque pour lutilisation des consultants, en utilisant les
Dossiers types dappel doffres appropris de la Banque,

26

Toute acquisition de biens, travaux et services finance par la Banque dans le cadre du Projet,
sera ralise en conformit avec les dispositions dfinies dans le cadre dacquisition des biens
et services du Projet.

5.4.2 Le CNIC sera responsable de la passation des marchs. Les ressources, la capacit,
lexpertise et lexprience de lquipe de gestion du projet sont adquates pour mener bien cette
mission. Toutefois, lvaluation du personnel de cette quipe a rvl la ncessit de renforcer leur
connaissance des procdures dacquisition de la Banque. Lassistance technique la CEP est
prvue pour pallier cet inconvnient ainsi quune formation des responsables de la CEP au sige de
la Banque avant le dmarrage des activits du projet.
Dfinition des modes dacquisition:

Actions anticipes en vue de lacquisition (AAA)

5.4.3 Une procdure dacquisition anticipe a t autorise pour les marchs de construction des
ouvrages maritimes et terrestres et le contrat de service de consultants pour le contrle et la
supervision des travaux. Une note dinformation a t adresse au Conseil en ce sens par le VicePrsident, OCVP, le 7janvier 2002.

Travaux de gnie civil

5.4.4
Les marchs de travaux pour la ralisation des ouvrages maritimes et terrestres, dun
montant total de 19,39 millions dUC, seront passs selon la procdure dappel doffres
international avec prslection desentreprises.
5.4.5
Le march de travaux, pour lexcution du Centre de formation dont le montant total
est estim 270.000 UC, sera pass selon la procdure dappel doffres national (AON).

Biens

5.4.6
Les marchs de biens pour la fourniture dquipement de chantier et datelier, de
grues mobiles et de matriel didactique pour un montant total de 12,12 millions dUC, seront
passs selon la procdure dappel doffres international.
5.4.7
Les marchs de biens, dune valeur infrieure 20.000 UC par march, seront passs
selon la procdure de consultation de fournisseurs lchelon national (CFN). Ces marchs seront
attribus, dans le cadre du fonctionnement de la cellule du projet, pour les fournitures de bureau, les
communications, lentretien et les assurances des vhicules et les dpenses diverses. Le montant
total de ces marchs est estim environ 120.000 UC.

Prestations de consultants et deforinalion

5.4.8
Le contrat de services pour le contrle et la supervision des travaux, dun montant
total estim 2,09 millions dUC, sera pass sur la base dune liste restreinte tablie aprs une
prslection. La publicit sera faite dans le Development Business La procdure de slection
sera base sur lvaluation technique des propositions avec prise en compte de leurs prix. Le
rapport dvaluation technique tabli par lEmprunteur devra tre transmis la Banque pour avis de
non-objection avant louverture des offres financires.
.

Voir tableau 5,4.2.

27
5.4.9

Les contrats de services pour la formation des cadres et agents du CNIC, dun montant total
estim 700.000 UC, seront passs sur la base dune liste restreinte. La procdure de slection sera
base sur lvaluation technique des propositions avec prise en compte de leurs prix.
5.4.10 Le contrat de services pour laudit annuel du projet (dun montant de 100.000 UC), sera
pass sur la base dune liste restreinte. La procdure de slection sera base sur la comparabilit des
offres techniques et du choix du prix le plus bas.
5.4.11 Le contrat pour lassistance technique la CEP, dun montant de 270.000 UC, sera pass
sur la base dune liste restreinte, conformment aux procdures de la Banque pour le recrutement
des consultants individuels.
5.4.12 Les contrats pour la protection de lenvironnement seront passs dune part, de gr gr
avec le centre de recherche halieutique et ocanographique de Limb (CRHOL) pour un montant de
50.000 UC, et dautre part, les autres contrats seront passs sur la base de listes restreintes pour un
montant total estim de 480.000 UC. Le CRHOL, situ proximit du projet, effectue dj des
enqutes sur les pches et lcologie marine. Lapproche propose, dans le cadre de la gestion
environnementale du projet, repose sur le principe dune assistance financire aux activits du
CRIIOL pour couvrir la zone du projet. Cette assistance sera fournie dans le cadre dun march de
gr gr avec le CRHOL.
5.4.13 Le Conseil juridique international sera recrut par la Banque. Le CNIC paiera directement
au Cabinet davocats retenu, et seulement sur instruction de la Banque, tous les frais affrents aux
prestations dudit Cabinet dans la limite du montant maximum du contrat qui ne devra pas dpasser
450.000 UC.

Note dinformation gnrale sur lacquisition

5.4.14 Le texte dune Note dinformation gnrale sur lacquisition (NGA) a t adopt avec le
CNIC et sera mis pour publication dans Development Business , ds approbation par le Conseil
dadministration de la proposition de prt.

Procdures dexamen

5.4.15 Les documents suivants seront soumis lexamen et lapprobation de la Banque avant
dtre publis: avis de prslection, avis dappel doffres spcifiques sur lacquisition, dossiers
dappel doffres ou lettres dinvitation aux consultants, rapports dvaluation des offres des
entreprises et fournisseurs ou des propositions de consultants comportant les recommandations sur
lattribution des marchs. A cet effet, lavis pralable de la Banque sur le rapport danalyse
technique est requis. Les projets de contrats, si ceux-ci ont t modifis par rapport ceux prvus
dans les dossiers de lavis dappel doffres.

28
Tableau 5.4.1

Dispositions relatives lacquisition des biens et services

En millions dUC

Composantes du projet

AOl

1. Travaux de gnie civil

1.1 Btiments
1.2

AON

Autre

Liste
restreinte*

0,27
[0,27]

Financement
autre que
BAD

Total

3.99

4,26

19,39
[19,28]

39,19

58,58

12,12
[11,75]

11, 22

23,34

0,06

0,06

Infrastructure

2. Biens
2.1 Machines / Equip. /
Matr. Formation
2.2 Vhicules CEP
2.3 Fournitures CEP

0,12
[0,12]

0,12

3. Services de Consultants
3.1 Etudes et Ingnierie
3.2 Supervision

2,09
[2,09]
0,27
[0,27]
0,70
[0,70]
0,10
[0,10]

3.3 Assistance technique

CEP
3.4

Formation

3.5

Audit

3.6

Conseil
Juridique

2,23

2,23

0,63

2,74
0,27
0,70
0,10

0,45

3.7

0,05
[0,05]

Protec.
Environ.

0,48
[0,38]

0,33

4. Divers
4.1 Fonctionnement CEP
4.2 Frais de sret

0,53

0,33
[0,24]
31,51
[31,03]

0,33
[0,27]

0,50
[0,41]

0,45

3,64

[354]

0,10

0,10

57,87

93,79
[35,25]

TOTAL

La liste restreinte sapplique lutilisation des consultants uniquement.

Autre renvoie AOR, Consultation de fournisseurs lchelon international ou national, March de gr gr ou
Travaux en rgie.
+
Les chiffres entre parenthses concernent les montants financs par la Banquelle FADIFSN selon le cas.
BAD sentend ici Groupe de la Banque africaine de dveloppement.
*

29
5.4.2: Cadre dacquisition des biens et services du projet
Tableau de rpartition des tches entre le CNJC (0E) et la Commission spciale des marchs du
CNJC (CSMICNJC)
* Organe responsable de la tche
N Tches
~j~prunteur BAD Dlai2
Observations
0E
Identification
de
lacquisition
*
variable Les dlais sont lis aux dispositions
1
pprationnelles du projet.
Spcifications techniques ou ~
variable Idem tche N1.
2
Tableau

rfrence
Dossier dappel doffres
(DAO)

10 j

Sj

Le DAO est confectionn sur la base

--~-~

-~--~---

~-

VisadelaCSM

Avis de non-objection

Publication de lavis
dappel doffres dans UNDB

Lancement de lappel doffres *

2j

Lavis dappel doffres est sign par le

Prsident de la CSM/CNIC.

Ouverture des plis

1j

La CSMJCNIC prsidera cette sance

*
*

15 j
20j

Le dlai de la Banque sera rduit en

fonction des impratifs lis a
lexcution du projet.
Ce dlai prend en compte la
transmission des informations de
publicit a UNDB.

et dfinira la Commission inteme

danalyse des offres.

20 j

Analyse des offres

10

Proposition attribution du
march

11

Avis non-objection

12
13

Prparation du march
Notification du march

2j

14

Signature et approbation

10 j

5j

lOj

du march
Suivi de lexcution du
*
march
Dure
Audit
totaledes
recommande,
acquisitions du n3 K14, y compris un
16
15

dlai de p~iblicitde 12 semaines4

5.5

15 j

Cette activit est ralise par la

Commission interne ci-dessus.
Conformment aux dispositions du texte
rglementaire portant modification des seuils
de con~ptencesde la CSMJCN1C.
Le rapport dvaluation des offres

Conformment aux dspositions du statut

CNIC approuv p~arla Banq~e.
variable Les dlais sont lis aux
dispositions oprationnelles du projet.
variable Idem tche N1.

175 j
(8.5 mi

Dispositions relatives aux dcaissements

La mthode de dcaissement direct est envisage pour les travaux, les prestations de
consultants et les acquisitions de biens. Concernant les fonds destins au fonctionnement de la
CEP, ils seront dposs sur un compte spcial qui sera gr selon la procdure en la matire. Ce
compte sera utilis aux seules fins du projet et toute dpense non ligible sera rembourse par
2Les dlais sont exprimes en jours ouvrables.
Le statut du CNIC qui sera approuv par la Banque devra permettre au Conseil dadministration de ladite socit de
signer et dapprouver tous les marchs passs dans le cadre du projet.
~ Ce dlai moyen de publicit (60 jours ouvrables) tient compte des oprations de grande envergure prvues dans le

projet.

30
lEmprunteur avant quil ne soit rapprovisionn par la Banque. Il sera aliment par la BAD sur la
base dun programme de dpenses labor par la CEP et pralablement approuv par la BAD. Les
dpenses seront justifies aprs utilisation des fonds, conformment aux procdures en la matire.
Le compte sera gr au niveau de la Direction gnrale du CNIC et de la cellule. Il sera audit au
mme titre que le projet. Louverture du compte sera une condition pralable au premier
dcaissement en faveur de la CEP.
5.6

Suivi et valuation

5.6.1 La Cellule dExcution du Projet (CEP) sera assiste de bureaux de consultant pour le
contrle et la surveillance des travaux ainsi que dune assistance technique. La CEP tablira des
rapports trimestriels davancement sur la base des rapports mensuels labors par les consultants.
Ces rapports permettront au CNIC et la Banque de juger de lavancement des travaux, des
problmes qui se posent et des solutions apportes.
Des missions de supervision seront organises par la BAD en vue dexaminer lexcution
des composantes du projet. Ces missions seront conjointement menes avec les autres cofinanciers
du projet. La Banque mnera une revue mi-parcours du projet. A la fin du projet, le CNIC
laborera le rapport dachvement du projet de lEmprunteur qui servira de base au rapport
dachvement de la Banque.
5.6.2

5.7

Rapports financiers et audit

5.7.1 La cellule du projet sous la direction du CNIC tiendra une comptabilit dtaille du projet
qui devra permettre lidentification des dpenses par composante, par catgorie et par source de
financement. Celle-ci fera lobjet dun audit annuel dont le rapport sera communiqu la Banque.
Ces diffrents rapports permettront la Banque et au CNIC de sassurer que i) les ressources du
prt servent financer uniquement les dpenses prvues et autorises, ii) la comptabilit du prt est
correctement tenue, et iii) les rgles de procdure de la Banque, en matire dacquisition des biens
et travaux et dutilisation des consultants sont bien suivies. Laudit sera ralis par un cabinet
daudit externe, financ par le projet.
5.7.2 La comptabilit du projet sera tenue dans des livres spars o devront clairement
apparatre toutes les oprations finances par la BAD. La tenue des comptes du projet sera soumise
aux contrles habituels conformment aux mthodes et principes internationaux de comptabilit
reconnus et jugs satisfaisants par la BAD.
5.8

Coordination de laide

5.8.1 Au plan national, la coordination de laide est assure par le Ministre des Investissements
Publics et de lAmnagement du Territoire (MINPAT). Par le biais de la Direction de la
Coopration Economique et Technique (DCET), il est charg de la mise en oeuvre des stratgies de
coopration conomique et technique avec les divers partenaires du pays et semploie la
promotion et au suivi de la coopration bilatrale, multilatrale, sous-rgionale et rgionale. En ce
qui concerne la coordination de laide avec les autres bailleurs de fonds, la Banque a particip aux
cts de la Banque Islamique de dveloppement (BJD), de la Banque Arabe pour le dveloppement
de lAfrique (BADEA) et du Fonds Kowetien de dveloppement (FKD), la runion des bailleurs
de fonds organise Douala en dcembre 1999.
5.8.2 Au cours de la mission dvaluation du projet, la Banque a eu des sances de concertation
avec les experts des co-financiers prsents Yaound (BD et BADEA) pour harmoniser les
positions sur le plan de financement prvisionnel ainsi que sur les questions relatives au contrle et

31

la surveillance des travaux. En outre, au cours de lexcution du projet, la coordination de laide

sera organise autour des missions conjointes de supervision. Cette coordination se traduira
galement par les changes de rapports davancement des travaux tablis par les diffrents bureaux
de contrle dont les activits seront coordonnes par le bureau dingnieur conseil qui sera recrut
pour la supervision des composantes finances par la Banque. La BAD agira en tant que chef de
file des bailleurs de fonds.

6.

DURABILITE ET RISQUES DU PROJET

6.1

Charges rcurrentes

Les charges rcurrentes du projet ont t values et sont estimes :

Entretien courant de tous les ouvrages sauf les btiments: 78.000 UC par an;
Entretien courant et priodique des btiments: 78.000 UC
Entretien priodique:
1. Quais
tous les 10 ans
780.000 UC
2. Brise-lames
tous les 10 ans
1.170.000 UC
3. Dragages
tous les 5 ans
390.000 UC
Les charges dentretien courant et priodique des futurs quipements slveront 400.000 UC par
an. Ces montants sont inclus dans les budgets prvisionnels du CNIC. Lentretien du matriel
existant est inclus dans les charges dexploitation du CNIC, pour un cot annuel de 870.000 UC.
6.2

Durabilit du Projet

Les rserves prouves de ptrole en Afrique de lOuest, compte tenu des dcouvertes
rcentes en Angola, Gabon et Guine Equatoriale, couvrent une quarantaine dannes
dexploitation. Le march offshore est donc garanti sur une priode quivalente. Le march de la
rparation
navale
est
stable
et
devrait
augmenter
dans
le
futur.
Le budget prvisionnel dentretien des installations est extrapol partir des ralisations actuelles
qui sont trs leves. Le maintien des installations de ltablissement de Douala en tat de
fonctionnement est donc prvu financirement. Les charges rcurrentes du paragraphe prcdent
couvrent lentretien des nouvelles installations.
6.3

Principaux risques et mesures dattnuation

Risques exognes
6.3.1 Le principal risque pour le projet est la diminution des activits dexploration et
dexploitation ptrolire dans la sous rgion. Sauf cas de force majeure de nature politicoconomique, la production du ptrole dans le Golfe de Guine devrait crotre dans les annes
venir et assurer un march potentiel de rparations offshore. Pour bnficier pleinement de cette
conjoncture, le C.N.I.C devra continuer ses efforts damlioration de gestion afin de conforter sa
part du march. Cependant une chute conjoncturelle du prix du brut (sous la barre des 15 dollars
US le baril) peut restreindre de faon importante lactivit dexploration et partant, celle du CNIC,
comme pendant la priode 1999/2000 o les revenus annuels de lentreprise ont baiss de plus de
43 % du fait dune chute du cours des produits ptroliers denviron 64 %. Il est donc fondamental
que le CNIC continue matriser ses frais fixes de faon minimiser le chiffre daffaires
ncessaire sa survie dans pareil cas. Un semestre de remboursement des diffrents prts est prvu
en rserve dans un compte trustee comme garantie vis vis des prteurs. En outre, la part
importante du ptrole dans les conomies des pays producteurs du Golfe de Guine est un gage de
prennit des activits de production, donc de celles du CNIC. Toutefois, sur les vingt dernires

32

annes, il ny a eu que deux baisses importantes du prix du baril (en 1986 et 1999) qui ont eu des
incidences significatives sur la demande de plates-formes de forages. Ces baisses ont cependant t
de courtes dures (moins de six mois).
Le risque environnemental auquel le projet pourrait tre confront tient dans lventualit
dune ruption volcanique. Ce risque est cependant attnu par le fait que la dernire coule de lave
se trouve plus de 10 km du site. Dautre part la SONARA possde une raffinerie, adjacente au site
choisi, qui na jamais souffert du voisinage du volcan.
6.3.3

Risques endognes
6.3.4 Le risque institutionnel serait lventualit o un ou plusieurs actionnaires failliraient leurs
obligations relatives laugmentation du capital. Toutefois, il faut prciser que lensemble des
actionnaires, ont dj libr les trois quarts (3/4) des sommes correspondant leur participation.
Les quarts restants seront librs la demande du CNIC. Le MINEFI a libr la totalit de son
apport. Comme autre contribution laugmentation du capital, il a procd lapport en nature du
dock Bamusso (valeur 1,7 milliard de FCFA). La libration totale des sommes dues par les
actionnaires sera une condition du prt.
6~3.5 Le projet tant enclave ne bnficiera pas de la garantie de lEtat. Le risque de nonremboursement ponctuel du prt subsiste. Ce risque serait li une baisse des activits du CNIC
due des fluctuations conjoncturelles du prix du baril de ptrole. Ces fluctuations ont t observes
deux fois sur les 20 dernires annes et ont t de courtes dure (moins de six mois). Elles ne sont
cependant pas de nature compromettre la survie du CNIC et le remboursement de la dette sur une
longue priode. En outre, le CNIC donnera des srets relles la Banque, conformment aux
rsultats de lvaluation juridique du projet. Par ailleurs, la Banque aura accs aux modalits
accordes aux autres bailleurs de fonds savoir, laccord de trust et laccord de domiciliation des
recettes.

7. AVANTAGES DU PROJET
7.1

Analyse financire rtrospective

7.1.1 Lanalyse de la rentabilit du CNIC est faite sur la base des comptes dexploitation
rtrospectifs figurant en annexe 6. Un rsum des rsultats et indicateurs est prsent ci-dessous.
Lanalyse rtrospective se fonde sur les tats financiers audits du CNIC pour les exercices allant
de 1994 2001. Les diffrents rapports des auditeurs indpendants du CNIC indiquent que le
systme de contrle interne a t satisfaisant durant ces annes. Lexploitation du CNIC sest
maintenue un niveau apprciable au cours des exercices 1994 1997 avec des chiffres daffaires
moyens de 6.000 7.000 millions de FCFA raliss essentiellement dans le secteur des rparations
navales (environ 80%). Les travaux offshore sont rests modestes avec une moyenne de 4,6 % du
chiffre daffaires. Le chiffre daffaires du CNIC a marqu une stagnation en 1998 avec un volume
de FCFA 6.784 millions, mais il est toujours domin par la rparation navale (82,6%).
7.1.2 Lanalyse de lexploitation du CNIC au cours des trois derniers exercices (1999-2001)
indique une forte croissance en 1999 avec un chiffre daffaires de FCFA 15.423 millions, soit une
hausse de plus de 50% par rapport 1998. Cette performance est due essentiellement lexcution
satisfaisante du premier contrat offshore portant sur la plate-forme 709 de SEDCO. Lactivit
offshore est dsormais passe en premire position (52.3%) dans le portefeuille dactivits du
CNIC. Au cours de lexercice 2000, lexploitation du CNIC a t fortement perturbe avec la perte
de plus de 43% de son chiffre daffaires (6.712 millions de FCFA) due aux difficults du march de

33
lan 2000. Enfin, lexercice 2001 marque le renversement de la forte tendance baissire de
lexercice 2000 avec un chiffre daffaires ralis de FCFA 17.693 millions. Le tableau 7.1 prsente
un rsum des rsultats et des indicateurs financiers.
Tableau 7.1: Rsum des rsultats et dindicateurs 1995-2001

TctSpnxUts
ccctsd~Pnxuts
Oa~ delatSicrs
FInitSBn.tdeIcit~icn
0~~!cI~1~
AlratisserTErts ~ RoJsicrs

F~dtadeicit~ticnasi irqts
IrrpCts ai I~sod~s
F4~sdtSn~
AJL*UTJaTSI

itbdsqidtatiai
FSoFtSiIit
FbtiocbL4idt
~ioderHterert
Fbtiocbcxnerttnc~te

FbbocbPnxljcthit

1~1~7
199fl1~B199W1999 1~Z1D2XD~itO1
7239
8276
15423
6712
176~3
3Effl
4~
92~3
3341
4931
1 E~6 2042
3340
2674
7 27
2Cm
1975
285)
697
5135
195
410
135
534
897
1 358
1 975
2538
1 554
1 045
1~
-1688
24&
175
357
2)
~E
1187
73
1181
-1688
2096
1691
1~
2539
287
45)4
0,&
Q71
Q~
0,3
cza
0,2~
0,1F
0,2
-0,3E
Q4~
2,2
1,7
1,i~
1,7~
1,&
0,5
0,Z
1$
Q~
Q5
1,
1,7~
21,01
1,~
46
37
7i
18
48

Source CN1C et Mission BAD

7.1.3
Les rsultats nets de la priode 1994-1997 ont assur lentreprise une marge
dautofinancement confortable avec 1.622 millions de FCFA au 30-06-1998, contre 1.691 millions
de FCFA en 1997, 997 millions de FCFA en 1996 et 1.229 millions de FCFA en 1995. Par ailleurs,
les ratios dexploitation et de rentabilit sont favorables avec toutefois une dgradation relative (9%
) en 1999, compars 11 % en 1998 et 18 % en 1997. Les indicateurs de gestion (ratios de
liquidit, couverture du service de la dette, rentabilit, productivit) sont satisfaisants.
7.1.4
Durant la priode 1999-2001, les rsultats dexploitation et la rentabilit sont favorables
lexception de lexercice 2000 o les rsultats nets deviennent dficitaires (1.750 millions de
FCFA). Ces pertes sont dues en majeure partie (1.588 millions de FCFA) aux travaux prparatoires
du projet de chantier de Limb (2.307 millions de FCFA). Les indicateurs de rentabilit se
dtriorent sur les deux premires annes de la priode avec un ratio de 9 % en 1999 qui devient
ngatif (-37 %) en 2000. La rentabilit redevient positive en 2001 avec un ratio de 15 % suite la
reprise des activits du CNIC. La marge dautofinancement est assez confortable en 1999 avec
FCFA 2.539 millions, mais va chuter FCFA 224 millions en 2000 avant de se raffermir FCFA
4.604 millions en 2001. Les charges financires augmentent considrablement partir de 19981999 avec 136 millions de FCFA, 410 millions de FCFA en 2000 et 195 millions de FCFA en
2001, compares des frais financiers de 33 millions de FCFA en 1997-1998.
7.1.5 Lanalyse de la structure financire du CNIC est faite sur la base des bilans figurant
lannexe 6. Le tableau 7.2 ci-dessous est un rsum de cette annexe.

34
Tableau 7.2 : Rsum des Bilans du CNTC (En millions de Francs CFA)
1996/1997 1997/1998 1998/1999 1999/2000 2000/2001
Actif
Actif Immobilis

Actif Circulant
TotalActif
Passif
Capitaux Propres
Dettes Long et Moyen Terme
Dettes Court Terme
Total Passif
Fonds de Roulement
RatiodeLiquidit
Ratio dendettement
Ratio dindpendance financire

1147
4 126
5273

1735
4 875
6610

6663
6 236
12899

7336
7 480
14816

11986
10 543
22529

3 422
O
1 851
5273
2 275
2,23
0,54

3 848
0
2 762
6610
2 113
1,77
0,72

4 960
2 491
5 448
12899
788
1,14
1,60
1,99

8 787
1 829
4 200
14816
3 280
1,78
0,69
4,80

15 047
1 013
6 469
22529
4 074
1,63
0,50
14,85

Source: CNIC et Mission BAD

7.1.6 Lanalyse du tableau 7.2 indique une remarquable progression des actifs immobiliss et un
faible endettement long terme. Par contre, lendettement court terme augmente de faon
significative en 1999 (plus de 50%), soit FCFA 5.448 millions compars FCFA 2.762 millions en
1998. Lendettement court terme va baisser lgrement en 2000 avec FCFA 4.200 millions avant
de plafonner 6.469 millions en 2001. La structure financire est quilibre au cours de la priode.
7.1.7 La restructuration financire du CNIC par augmentation du capital commence au cours de
lexercice 2000 a t mene avec succs. Au total, le capital du CNIC est pass de 2.850 millions
de FCFA 9.916 millions de FCFA assorti dune prime dmission de FCFA 2.924 millions. A
cela, il faut ajouter lapport en nature du dock flottant BAMUSSO par le MINEFI pour un montant
de FCFA 2.989 millions dont une prime dmission de FCFA 1.249 millions. Lapport rel en
capital du MINEFI est de FCFA 1.740 millions. Au total, le capital social du CNIC est de FCFA
9.916 millions et le montant dj libr slve FCFA 7.200 millions.
7.2

Analyse financire prvisionnelle

7.2.1 Les projections financires ont t labores pour la priode 2002-2022, sur la base i) du
document de stratgie de dveloppement du CNIC prpar par le consultant First Marine
International ; ii) le tableau de prvision de chiffres daffaires rvis de la direction gnrale du
CNIC ; et iii) le budget du CNIC pour lexercice 2001-2002. Les hypothses, comptes de rsultats
prvisionnels, bilans prvisionnels ainsi que le tableau de financement figurent lannexe 7.
Analyse de lexploitation
7.2.2 Le tableau ci-dessous prsente le rsum des comptes dexploitation prvisionnels pour la
priode 2002-2022.

35
Y

Tableau 7.3 : Rsum des rsultats prvisionnels (en millions de FCFA)

2002
Total jroduits
Totalconsomrnations
Raisdep~sainel
Excdent brut dexploitation
Autres charges
Amcrtissenrnts

21000
11770

26000
14175

1700
6 165

2206

7 024
970
1400

2251
9574
1020
1400

4824
4 500

7018
4 300

323
124
199

2 468
950

0,76
1,78
0,64
0,02
0,01

0,81
1,26
0,48
0,09
0,06

850

Rsultatdexploitation
Charges financires
Rsultat avant imp&s

3415
1128
2287

Irnp&ssurlessocits

880
1406

Rsultatnet
Indicateurs
EBF/VA

0,78

FPNA
FF/EBE
Rsult.avant Jmp./Total produits
Rsultat net / Total produits
Source :CNIC et Mission I3AD

1,89

0,18
0,13
0,08

2022

2011
61000
30540
2485

2006

17000
9135

2000

2005

61000
30550
3090
27360

27975
1130
6802

1518

20017
2670
17 347
6679
10668

1130
4692
21512
250
21 262
8186
13076

0,92
0,99

0,90
4,84

0,10
0,28
0,17

0,01
0,35
0,21

7.2.3 Le chiffre daffaires du CNIC est en progression constante et passe de 17 000 millions de
FCFA 61 000 millions FCFA, soit une augmentation de 259 % sur la priode, refltant ainsi
latteinte des objectifs de 20 % des parts de march partir de 2011. En outre, la mise en place de
lactivit de soutage permettra de dgager, partir de 2004, une recette supplmentaire annuelle de
1 000 millions de FCFA. Sur la priode, le ratio EBE/VA samliore et passe de 0,78 en 2002
0,86 en 2022, traduisant une bonne politique de matrise des consommations intermdiaires. En tout
tat de cause, malgr un alourdissement des charges amortissements et provisions pour grosses
rparations, les rsultats nets du CNIC sont en amlioration et passent de 199 millions de FCFA en
2005 13.076 millions de FCFA en 2022. De mme, le niveau du ratio de couverture du service de
la dette est correct sur la priode et reste au moins gal 1,37.
Analyse de la structure financire
7.2.4 Le tableau 7.4 ci-dessous prsente un rsum des grandes masses des bilans du CNIC pour
la priode 2002-2022. Les bilans prvisionnels dtaills figurent lannexe 7.
Tableau 7.4 Rsum des Bilans prvisionnels (en millions de FCFA)
ACTIF

Actifimmobilis
Actif circulant
TotalActif
PASSIF
Capitaux propres
Detteslon1etmoyenterme
Dettes court terme
Rsultat net
TotalPassif
Indicateurs
Ratio de liquidit
DLT/Capitaux propres
Dettes totalesfFonds propres
Ratio dindpendance financire
Source: CNJC et mission BAD

2002
21570

2005
87913
12 390

2006

2011
88511
22 145
110656

2022
101621
77 164
178785

14 340
35910

100303

88913
9762
98675

14 896
16679
2928
1 406
35910

16426
79015
4663
199
100303

14 865
78682
3 610
1 518
98675

30 103
51106
18779
10668
110656

147 303
0
18 405
13 076

4,90
0,99
1,32
0,50

2,66

2,70

1,18

4,64
5,09

5,13

1,69

5,54
0,16

2,32
0,37

4,19
0
0,12
1,00

0,18

36
7.2.5

Sur la priode, la structure financire du CNIC reste quilibre, exception faite de lanne
o le fonds de roulement est lgrement ngatif du fait de la baisse du niveau des DMLT et
du remboursement total de la dette SNH. L augmentation des activits du CNIC entrane une
hausse des besoins en fonds de roulement qui atteignent une pointe de 8879 millions de FCFA en
2014, ce malgr un important recours aux fournisseurs et comptes rattachs. Ces besoins en fonds
de roulement sont toutefois entirement couverts par le fonds de roulement de sorte que la
trsorerie du CNIC est positive sur toute la priode. Le ratio de liquidit est confortable avec un
niveau de 4.90 en 2002 ; mais il va samenuiser durant la priode dexcution du projet pour
atteindre 0.96 en 2009 avant de samliorer ds lanne suivante pour atteindre 4,19 la fin de la
priode dtude. De mme, le ratio dendettement terme reflte limportance relative des
emprunts contracts pour la ralisation du projet; il passe ainsi de 0,99 en 2002 5,13 en 2006,
anne correspondant la fin des investissements. Cependant, du fait de lengagement des
actionnaires ne procder aucune distribution de dividendes pendant toute la priode de
remboursement du prt, les rsultats annuels sont intgrs en Report Nouveau confortant ainsi les
fonds propres de sorte que ce ratio commence baisser ds 2007 et devient mme infrieur 1
partir de 2013.
2009

7.2.6 Le tableau 7.5 ci-dessous donne le rsum des tableaux de financement. Le tableau dtaill
de lannexe 7 indique lexistence de tensions de trsorerie au cours de la priode 2004-2005 avec
un flux de trsorerie ngatif en 2004. Aprs louverture du chantier de Limb en 2006, la situation
financire du CNIC commence samliorer avec des flux de trsorerie positifs et la monte en
charge du chiffre daffaires. Le flux de trsorerie cumul restera positif sur toute la priode et
atteindra. 181.322 millions de FCFA en 2022, aprs remboursement de toutes les dettes long et
moyen termes lies au projet.
Tableau 7.5 : Rsum des tableaux de financement
RFSWS
Rsultatr~
AmxtissaTents
Firiunts
Rets ~cticnnairesSNH
Aufl~p~rq$t
V~enn4augnalaticu de c~tal
T4.taIftaces
F~
hiwstissenuits
VariaticnWR

~O7
1406
2000

14468
2 000
1 5(10
21375
17458
1041

-I
199
1400

-.

4948

3224

17777

18074

3885

1000

1000

1000

213

646

2721
5 065

Rentcurscnnt pt SNH

333

Flux&tz&raie
Qiniilflux&ti&mie

287E
1591

4998

18499

3Jfl
13076

3111
10668
7108

3349

Renixurserrent chtes
Pt~t
TctalaqMs

2ft
1518
1?fl5

4431
517
6211

333

Z50

250

2229

9036

995
720E

8741
4484~

100
-

900
1717Z
181322

7.2.7 La rentabilit interne financire du projet est mesure par lexcdent dexploitation (hors frais
financiers et amortissements) qui correspond la diffrence entre les rsultats dexploitation dans
les situations avec et sans projet.

37

7.2.8 Le taux de rentabilit interne du projet calcul sur la base des hypothses exposes lannexe
7 p 1/7 est de 15,07%. Ce taux est largement suprieur au cot moyen pondr des ressources
utilises pour le financement du projet (6%).
7.3

Analyse

conomique

La ralisation du projet de Limb, dont toutes les activits seront rmunres en devises
trangres, contribuera augmenter fortement les revenus du CNJC avec, comme corollaire, un
impact significatif sur le niveau des finances publiques. Selon les prvisions qui sont tablies, la
valeur ajoute qui sera gnre se chiffrera 200 milliards de F CFA. En outre, les salaires
domestiques ont t estims autour de 100 milliards de F CFA et le surplus social a t valu
100 milliards de F CFA. En plus de la cration des 3000 emplois directs grce aux nouvelles
activits du CNIC, le projet va induire en aval de nombreuses activits tant dans le domaine de
lindustrie, de lagriculture que de lhabitat et de lhtellerie, contribuant ainsi rduire le chmage
et accrotre la consommation, amliorer les conditions de vie et de travail des travailleurs,
accrotre les revenus des populations et rduire de faon significative la pauvret.
7.3.1

7.3.2 Le taux de rentabilit conomique du projet a t estim 17%. Celui-ci a t calcul en

tenant compte des investissements qui ont t raliss, des cots dexploitation et dentretien des
ouvrages et des quipements ainsi que des gains directs et indirects gnrs par la ralisation du
projet (Cf. annexe 8). Ce taux traduit la contribution du projet laccroissement des activits
conomiques et sociales induites par la nouvelle opration et, par suite, au dveloppement
conomique et social du pays.
7.4

Analyse dimpact social

7.4.1 Le premier impact social rsultant de la ralisation du projet concerne le dplacement de la

population vivant sur le site du projet. Les 232 personnes concernes par ce dplacement seront
recases dans un nouveau village entirement viabilis et quip dinfrastructures socioconomiques appropries. En outre, larrive massive de travailleurs, tant du CNIC que des
entreprises dont les activits sont induites par le chantier naval, occasionnera un accroissement
dmographique de la ville de Limb faisant passer le nombre de population de la localit de 84
mille personnes en 2001 environ 112 mille habitants lhorizon 2013, soit un accroissement
dmographique de 25%. Les effets immdiats de ce rapide accroissement de population dans la
zone du projet se traduiront par de fortes pressions sur la demande de logements occasionnant ainsi
une augmentation sensible des loyers. Le financement dhabitations pour le logement des
employs du CNIC est une condition du prt.
7.4.2 Dans le secteur de lducation, cet accroissement de populations aura comme effets
laugmentation des besoins en salles de classes qui sont valus 70 salles de classes primaires et
20 salles de classes secondaires supplmentaires. Laugmentation de population induite par les
activits du projet crera galement une pression sur les formations sanitaires, occasionnant ainsi
des besoins supplmentaires de lits et de personnels qualifis dans les centres de sant et dans les
hpitaux. Les tablissements scolaires et les formations sanitaires qui seront crs par le projet et
les pouvoirs publics contribueront amliorer les conditions scolaires et sanitaires de la localit.
7.4.3
Au plan des infrastructures conomiques et des quipements collectifs en particulier, le
principal impact rside dans laccroissement des capacits de production dnergie lectrique et
deau potable. Laugmentation de la production dlectricit contribuera au dveloppement de
plusieurs activits artisanales et semi-artisanales gnratrices de revenus permettant damliorer le
niveau de vie des populations. Il en est de mme pour laugmentation des capacits de production

38
deau potable dont la distribution sur une large chelle contribuera rduire de faon significative
les maladies dorigine hydrique.
7.4.4 La mise en place dinfrastructures sociales appropries comprenant la construction de
logements pour les travailleurs, de centres de sant et de locaux scolaires dune part, et, dautre part,
la redistribution dune importante masse de revenus grce au projet, contribuera accrotre la
demande de biens, surtout agricoles et par la suite augmenter les revenus tant en milieu urbain
quen milieu rural. Cela contribuera lamlioration du niveau de vie des populations et la
rduction de la pauvret.
7.5

Analyse de sensibilit

7.5.1 Lanalyse de sensibilit porte principalement sur lvaluation du risque de nonremboursement des prts et la diminution des activits dexploration et dexploitation ptrolire
dans la sous-rgion. Cette valuation consiste examiner la capacit du CNIC gnrer
suffisamment de trsorerie dans les situations les plus difficiles pour couvrir ses engagements dans
les dlais. Plusieurs tests de sensibilit ont t raliss selon les paramtres les plus pertinents, le
chiffre daffaires, et les cots de production (fixes), afin de mesurer la sensibilit de la rentabilit
financire du projet fixe 15,07%. Cette analyse est base sur trois scnarios de projections
financires : scnario de rfrence, scnario de baisse et scnario de forte baisse.
7.5.2 En rsum, une rduction du chiffre daffaires offshore de lordre de 10 % partir de 2003
sous le scnario de baisse entranerait une diminution du chiffre daffaires global et donnerait un
taux de rentabilit de 13,04%, soit un cart de 2,03% en moins. Par ailleurs, une augmentation de
10 % des cots de production (fixes) en situation de forte baisse ramne ce taux 14,38%, soit un
cart de 0,69% en moins.(Cf. annexe 7 p 7/7). Il ressort de ces tests donc que la rentabilit du projet
est vidente.
7.6

Garanties du prt

7.6.1 Il rsulte de lanalyse financire et des diffrents scnarios de simulation prsents ci-dessus
que le CNIC semble donc disposer dune solidit financire suffisante pour assurer un bon service
de la dette. Ce projet tant un projet enclave la garantie de lEtat camerounais ne sera pas
demande. En tout tat de cause, la politique de crdit de la Banque adopte par le Conseil
dAdministration en novembre 1994 (document ABDIBDIWP/94/104/rev.1) ne permet pas que les
pays uniquement FAD (catgorie A) empruntent ou garantissent des ressources non
concessionnelles.
,

7.6.2 Les srets, ci-aprs, sont convenues pour garantir le prt de la Banque.
Sur la base des conclusions et recommandations de ltude juridique prcite, les srets
prvues incluent, notamment, toutes les srets classiques (nantissement sur les quipements
acquis sur financement BAD, une hypothque prendre sur le titre doccupation etiou
dexploitation du site, la caution de tous les actionnaires du CNIC lexception du MINEFI).
A ces srets classiques, il convient dajouter la dlgation dassurance et le compte de
rtention ou de rserve pour le rglement du service de la dette.

En ce qui concerne la caution des actionnaires du CNIC, il sagira dune caution solidaire et
indivisible plafonne quinze millions de dollars amricains (15.000.000 USD) et qui, en tout
tat de cause, ne peut tre appele dans lanne qu hauteur de lchance annuelle du service
de la dette BAD, sauf cas de dchance du terme.

39

Par ailleurs, pour garantir le bon achvement des travaux, un accord de financement
complmentaire sera conclu entre les bailleurs de fonds et les actionnaires du CNJC aux termes
duquel ceux-ci sengagent mettre la disposition du Projet les ressources ncessaires pour
lachvement des travaux en cas de surcot ou de dpassements des cots.

7.6.3 En outre, il sera institu un mcanisme de garantie comprenant les principaux bailleurs de
fonds, lequel mcanisme consistera en un accord de trust et un second de domiciliation, aux termes
desquels un mcanisme de domiciliation des recettes sera mis en place par lequel tous les
paiements au titre des travaux raliss seront effectus par les clients du CNIC sur un compte
ouvert cet effet ltranger en devises. La Banque domiciliataire vire ensuite les montants
dposs au Trustee afin que celui-ci puisse effectuer les paiements requis au titre des prts
consentis par lensemble des bailleurs. Par ailleurs, la Banque ngociera galement une garantie
additive avec le CNIC et les bailleurs de fonds se partageant actuellement les fonds du Trust et
demandera que soit maintenu au Trustee un montant reprsentant au moins un versement semestriel
dun remboursement du prt et ce, pendant toute la dure du prt.

8.

CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS

8.1

Conclusions

8.1.1 Le projet, cofinanc avec 3 autres bailleurs de fonds et le CNIC, est une priorit pour le
dveloppement des activits du CNIC ainsi que pour les objectifs de dveloppement du
Gouvernement pour la rgion de Limb et du Sud-Ouest du Cameroun. Le projet est financ sur le
guichet BAD compte tenu de sa nature de projet enclave. Le CNIC en est lEmprunteur. Il dgage
une rentabilit financire suffisante. De mme, il gnrera des ressources en devises permettant de
couvrir les charges de la dette.
8.1.2 Le projet est techniquement bien conu et est conomiquement et financirement viable. Il
dgage un taux de rentabilit financire de 15,07%.
8.2

Recommandations et conditions dapprobation du prt

Il est recommand quun prt ne dpassant pas 45,40 millions de $EU, pour participer
hauteur de 37,58% au financement du cot hors taxes et hors droits de douane du projet, soit
accord au CNIC. Loctroi du prt sera subordonn aux conditions suivantes:
A

Conditions pralables lentre en vigueur de laccord de prt

Laccord de prt entrera en vigueur lorsque lEmprunteur aura produit, la satisfaction de la

Banque:
(i)
(ii)

(iii)
(iv)

une copie certifie conforme et jour de ses statuts modifis prenant en compte la nature
de socit dconomie mixte du CNIC (paragraphe 3.3.1);
une copie certifie conforme de la (des) rsolutions(s) du Conseil dAdministration de
lEmprunteur approuvant la signature et lexcution du Prt et autorisant les personnes
appropries le signer;
une copie certifie conforme de la (des) rsolution(s) du Conseil dAdministration de
lEmprunteur approuvant la signature et lexcution de tous les accords et conventions
devant tre signs par le CNIC dans le cadre du prt ; et
la lettre de non-objection de la part de lEtat camerounais, ce que le projet soit financ
par la BAI) et le Prt rembours par lEmprunteur.

40

B.

Conditions pralables au premier dcaissement sur le prt

Avant tout dcaissement des fonds du prt, lEmprunteur devra raliser la satisfaction de la
Banque les conditions ci-aprs:
(i)
(ii)

(iii)

(iv)

(y)

(vi)
(vii)
(viii)

(ix)

produire la preuve que lensemble des Srets qui sont prvues dans lAccord de prt sont
dment signes et le cas chant enregistres par les parties concernes (section 7.6);
produire la preuve que sont dlivres et en vigueur tous les agrments, autorisations,
approbations et exemptions requis par la lgislation camerounaise et ncessaires pour
permettre lEmprunteur de contracter le prt, dexcuter ses obligations au titre du Prt et
de raliser le projet;
soumettre lavis juridique du Conseil de lEmprunteur confirmant lexactitude des
dclarations et garanties faites par lEmprunteur ainsi que la validit et lopposabilit du
Prt et Srets conformes en substance aux modles qui seront joints lAccord de prt;
soumettre lavis des autorits camerounaises comptentes confirmant que la conventions
dtablissement de 1991 et son avenant de 1998 entre lEmprunteur et la Rpublique du
Cameroun est en conformit avec les textes applicables et produit tous ses effets;
produire la lettre de confort de lEtat camerounais contenant notamment lengagement de
celui-ci de: (a) ne prendre aucune mesure lgislative ou rglementaire de nature remettre
en cause et/ou compromettre les capacits de I Emprunteur rembourser le prt lui
consenti et lengagement de lEtat camerounais ne pas entraver par des mesures
lgislatives ou rglementaires le droit pour lEmprunteur dexpatrier librement les fonds
ncessaires au remboursement de tous les prts sous trust et ce pendant toute la dure de
validit des accords de financement respectifs affrents ces prts, et (b) faire les
diligences ncessaires, en vue de la bonne ralisation des srets qui grveront la
concession pour loccupation du site et lexploitation de lactivit du CNIC. Ce dernier
point inclut la clarification formelle de lEtat sur la position des socits dconomie mixte
lgard des immunits dexcution et de saisie avec notamment lindication explicite que
ces socits dconomie mixte ne bnficient pas des immunits dexcution et de saisie.
produire les polices dassurance de lEmprunteur, indiquant notamment les biens assurs,
les montants des risques couverts et la priode de validit;
produire la preuve quun financement a t trouv pour la construction de logements du
personnel (paragraphe 7.4.1);
fournir la preuve que toute personne dplace ou affecte par le projet a t reloge ou
compense avant le dmarrage des travaux, conformment au plan de rinstallation soumis
la Banque (paragraphe 4.7.7)
pralablement toute signature de contrats, procder lextension, par un acte
rglementaire, des comptences de la Commission Spciale des Marchs, place auprs du
CNIC pour ladjudication de tous les marchs financs dans le cadre du projet (paragraphe
5.4.1);

(x)
(xi)
(xii)

fournir la preuve de louverture dun compte spcial dans une banque commerciale pour
recevoir les fonds de roulement pour le fonctionnement de la CEP (paragraphe 5.5);
soumettre lavis de non-objection les CV des ingnieurs et du comptable de la CEP
(paragraphe 5.2.2);
sengager maintenir les bnfices dans la socit et surseoir tout investissement
jusqu la ralisation du projet, lexception des investissements de maintenance de
lexistant

41
(xiii)
(xiv)

produire la preuve ou lengagement des autres bailleurs au financement du projet

(paragraphe 4.9.1);
produire la preuve que tous les actionnaires ont libr les sommes dues au titre des dernires
augmentations de capital du CNIC (paragraphe 6.3.4).

C.

Autres conditions

(i)

mettre en oeuvre la solution trouve au problme de logements du personnel du CNL de

faon rendre disponible lesdits logements pendant la phase dexploitation du projet
(paragraphe 7.4.1);
fournir chaque anne, six mois aprs sa clture, laudit des comptes du CNIC et du projet
pour lexercice coul;
inclure dans les dossiers dappel doffres de travaux, les mesures dattnuation des effets
ngatifs du projet sur lenvironnement tels que dcrit dans lEIES
procder aux recrutements ncessaires pour renforcer la capacit actuelle du CNIC
(paragraphe 3.3.5);
lengagement de rgler en priorit les chances annuelles de la Banque avant de procder
au remboursement des sommes dues aux actionnaires et de celles dues au titre des prts
rtrocds par lEtat ; et
lemprunteur devra en outre, communiquer la Banque, au plus tard quarante cinq (45)
jours aprs la fin de chaque trimestre, les tats trimestriels prsentant les indicateurs
financiers.

(ii)
(iii)
(iv)
(y)

(vi)

D.

Modalits

Conformment aux Principes directeurs pour le financement des projets enclaves

du prt sont dfinies ci-aprs. Le prt sera en dollars US.
i)
ii)
iii)
iv)

les modalits

Dure : vingt (20) ans dont un diffr damortissement de cinq (5) ans;
Intrt
: taux fixe
Commission dengagement : trois quarts de un pour cent (0,75 %) lan sur la fraction non
dcaisse, commenant courir soixante (60)jours aprs la signature de laccord de prt.
Remboursement: En versements semestriels conscutifs compter de la fin de la priode de
grce et aux dates de remboursement de la Banque (1~fvrier et 1a aot).

CARTE DU CAMEROUN
ANNEXE I

ALTiTtJ0~Sen ,netes
;h~s 2 0110

s
s
s
s

Ns,nbre habuams

nL~de 10(10000
4e

500000 j 1300000

de 50000 e 200000
1000 * 1 500

30000 e 50900
mslns 4e

de 11 1000

10000

t C H A

Reste prAcipele
Z,ne nonOflis

Aire:t.ffliJ

GERIA

RCPUSLIOUE
CENTRAFRICAINE

~ASON
4QUATORIALE
14

Cette earte s t fournie par le personnel de la Banque Africaine de Dveloppement exclusivement Pusage des lecteurs du rapport auquel elle est
jointe. Les dnominations utilises et les frontires figurant sur celte cane nimpliquent de la part du Groupe de la BAD et de ses membres aucun
jugement concernant le statut lgal dun territoire ni aucune approbation ou acceptation de ses frontires.

t.

ANNEXE 2

ORGANIGRAMME DU C.N.I.C.

PROJET DE LIMB
1PLAN DE FINANCEMENT ( en Millions US DOLLARS)
DESCRIPTION
lEU (Millions)
M. Locale Devises
TOTAL

ANNEXE 3
BADEA

M.L.

Dvises

BLD

FONJ)S ROLL.

BAI)

i& ML Dvises f~iUML Dvises

Dvise

CNIC

M.L

COMPOSANTE A; Construction douvrages maritimes etterrestres

AlAcquis.terrain/Indemnisat.
A2 Etudes et reconnaissances site
A3
Brise-lames sud
A4:
QuaiA

AS

2,00

0,00

2,00

2,00

0,50
6,75
3,90
1,10
0,35
0,30

2,00
18,25
9,10

2,50

0,50

Dragages/Droctages
RemblaisetTerre-pleins
Accs dock/duc dalbe
Signalisationrnaritime
A6 Amen. zone activ. Conexes
1,74
Protectenvironnement
0,12
A7 Landscape V.R.D.(Yard)
0,15
Atelier principal (2 halls)
0,82
Btiment administratif
0,50
BtimentQllSE
0,20
Utilits (Yard)
0,77
COMPOSANTE B: Equipements terrestres et flottants

Bi

9,90

3,15
1,20
0,20
4,06
0,47
1,34
1,92
0,74
0,30
1,79

25,00

13,00
11,00

1,19

9,10

1,09

J9~

t 8,25

19,34

5,66

-j~Q0
2,00 j~0
5,66

2,71
1,10

3,5

0,35

9,90 11,00
3,15 ..j~1

1,50
0,20
5,8
0,5
1,4
2,74
1,24
0,50
2,56

0,30

1,20

1,36
0,02

4,06 j~
0,47 ~j9

1,50
0,20j~

0,15
0,82
0,50
0,20
0,77

1,34 .J~
1,92 .j274
0,74 1,24
0,30 J~1
1,79 2,56

0,38
0,10

Equipement terrestres
0,39
3,37
Grue mobile
0,10
9,15
B2
Dock /quipemts flottants
2,33
10,30
COMPOSANTE C: Renforcement des capacits du C.NJ.C.
ClFormation/centredeformation
0,30
0,79
C2
Matrieldidactique
0,42
COMPOSANTE D: Gestion du pro et
Dl Contrle et surveillance BAD
0,40
1,95
D2 Contrle et surveillance BU)
0,11
0,60
D3 Appui la CEP
0,32
0,55
D4
Audit
0,05
0,0
D5
Conseilj~ridigue
0,02
0,4
IX
FraisdeSftret
0,05
SOUS-TOTAL
23,27
82,0
Alas Physiques
2,08
7,5
Alas Financiers
1,19
4,6
TOTAL HORS TAXES
26,54
94,2
T.V.A. (18.70%)
4,96
17,6
TOTAL GENERAL TTC
31,54)
111,9
-

3,76
9,25
12,63

3.37
9,15
2,33

1,09

0,30

9,60

5,87
120,82

22,59
143,41

0,79

0,42
0,11

0.39
0,10

9,15

10,30

0,42
2,35
0,71
0,87
0,10
0,50
0,05
105,35

.J~7

~J2Q~I
J~2

0,40

1,95

2,35
0,55

0,05

0,55
0,05

0,60

9,10
0,91
0,60
10,61

j.~I~
4,88
1,03 0,49
0,68 0,13
5Tiio 5,50

16,99
1,21 1,70
0,52 0,65
18,72 j~

3,88

35,06

0,10

0,32

0,32

0.02

0,4Sj~9

~49

1,19
0,12
0,08

j~4

1,09

18,25

.J~1

0,39 3,51 3,89 0,11 1,83 1,93

0,26 2,31 2,57 0,07 1,20 1,28
4,52 40,88 45,44) 1,27 21,28 22,55

0,10

j~j0

12,28

2,68 jf~6

0,98 0,07 1,05

0,59 0,04 0,63
13,85 ~79 16,64

Les cots ci-dessus inciuent les molildemob pour chaque composante

ANNEXE 4

TERMES DE REFERENCE POUR LE RECRUTEMENT DUN ASSISTANT TECHNIQUE

1.

Introduction

Dans le cadre de la mise en oeuvre du projet de Construction dInfrastructures de Rparation

de Navires et de Plates-formes Ptrolires Limb, il apparat ncessaire de renforcer la Cellule
dExcution du Projet en lui procurant une assistance technique soutenue durant toute la dure des
travaux.. Cette assistance technique se prsentera sous la forme dun ingnieur, spcialis dans des
projets similaires, qui sera affect au sein de la cellule.
2.

3.

Attributions
Ses attributions seront les suivantes:
Sous les ordres du Directeur Gnral du CNIC, il sintgrera dans lquipe et conseillera ses
membres dans toutes leurs tches quotidiennes,
Il passera en revue les documents dappel doffres et fera les commentaires adquats pour les
amliorer sil en est besoin et les mettre en forme avec les procdures des bailleurs de fonds,
Il participera lanalyse des offres et leur valuation et tablira, de concert avec le Bureau
dEtudes charg du contrle des travaux, le rapport danalyse et de recommandations,
Il contribuera la rdaction finale des contrats de travaux en conformit avec les procdures
dacquisitions des bailleurs de fonds,
Il participera llaboration du programme dexcution des travaux tenant compte des
diffrents intervenants sur le site et veillera tablir une bonne coordination entreeux,
De concert avec la C.E.P. et le bureau dtudes, il suivra lvolution des travaux et sassurera
quils sont mis en oeuvre conformment aux plans dexcution,
Il veillera ce que le programme dexcution des travaux soit respect et, en cas de retard
proposera des mesures correctives,
Il participera llaboration des dcomptes mensuels de paiements et veillera ce que les
dpenses restent dans les limites du budget imparti,
Il tudiera les ventuels avenants, travaux supplmentaires et travaux en rgie, jugera de leur
opportunit et procdera lvaluation de leur cot,
En coopration avec le bureau dtudes, il tablira les rapports mensuels davancement des
travaux et les rapports trimestriels fournir aux diffrents bailleurs de fonds,,
Il participera la rception provisoire des travaux et donnera ses avis sur les ventuelles
rclamations des entrepreneurs,
Il aidera la rdaction du rapport de fin de travaux et du dcompte final.
Il est entendu que ces attributions ne sont pas limitatives et quelles pourront tre redfinies sur
le site au vu des exigences du projet.
Profil acquis

Lingnieur devrait avoir une exprience dau moins 15 ans dans le Gnie Civil et doit avoir
dirig au moins 2 ouvrages portuaires dimportance. En outre, il devra tre familier avec les
procdures dacquisition et de dcaissement des institutions financires internationales. Du fait de
la forte probabilit de la participation dentreprises internationales, il devra parler couramment le
franais et langlais. Il doit tre famili avec les logiciels tels que Word Excel Power
point et Project
,

ANNEXE 5
PROGRAMME DEXECUTION DES TRAVAUX
2002
2003
2004

Annes

2005

Dsignation

A3- Brise-lames sud

A4- Quai d~armement
A5-Dragages/droctages
Remblaisetterre-pleins
Accsdockiduc-cfAlbe
Signalisation maritime
A6- Amn. Zones tjhab.
Protection Environne.
A7-landscape/VRD(yard)
Atelier principal
Btiment administratif
Btiment QHSE
Utilits (yard)
COMPOSANTEB
Bi
AteliChant.
2 grues
B2
Dock flottan

111111 L L

IIL_I I
J_
II__

1111111

Equi.flottant
COMPOSANTE C
C1-Formation/centre
C2-Matriel didactique
COMPOSANTE D
Dl- ContrleA3,A4,A5 M
D2-Contle A7 et B2
D3-Appui la CEP
D4-Audit
D5-Conseil juridique

]~~?~

t t t

. ...

P I P I

I I
I

I
[ r~
J t L LI fLI
l!PJJiIIIIIII
IJJJJIISI!IJ!IISI
I I I I~[ I I I I I I I I I

I I

EXPLOITATION
TotalProduits
Cots des Produits
Charges dexploitations
Rsultat Brut dexploitation
Charges financires
Amortissements et Provisions
Rsultat dexploitation avant impts
Imptssurlessocits
Rsultatnet
Autofinancement
Ratio dexploitation (Chiffre daffaires / Capitaux Propres)
Ratio Rentabilit (Rsultat/Chzffre daffaires)
Ratio de Liquidit (Actif Circulant/DeuesCoun Tenne)
Ratio dendettement (Endettement GlobailCapitaux Propres)
Ratio de Productivit (Chjffredaffaires/Agent*lOOO 000)

ANNEXE 6
RESUME DES COMPTES DE RESULTATS
1994/1995 1995/1996 1996/1997 1997/1998 I 1998/1999 1999/2000 2000/2001
345
5445
7239
8276
15423
6712
17799
1 464
2969
3 560
4 259
9 233
3 341
8 840
747
1 272
1 596
2 042
3 340
2 674
3 685
1 247
204
2 083
1 975
2 850
697
5 274
1
4
25
33
136
410
167
1975
1521
150
247
504
897
1358
1 079
953
1 554
1 045
1
1688
3 586
367
63
1381
0
203
320
175
1079
750
1187
725
1181
-1751
2205
1 229
997
1 691
1 622
2 539
224
3 726
1,60
1,93
1,92
1,76
2,69
0,54
0,91
0,15
0,36
0,15
0,18
0,1
0,09
-0,37
2,13
2,42
2,23
1,77
1,14
1,78
1,84
0,79
0,50
0,54
0,72
1,60
0,69
0,44
37
41
46
37
75
18
48

RESUIME DES BILANS ET INDICATEURS (en millions de FCFA)

1994/1995 1995/1996 1996/1997 1997/1998 I 1998/1999

1999/2000

2000/2001

BILAN

Actif
Actif Immobilis
Actif Circulant
TotalActif

377
2968
3345

663
2837
3500

1147
4126
5273

1735
4875
6610

6663
6236
12899

7336
7480
14816

12105
11439
23544

1 872
81
1392
3345
1 576
2,13

2 327
0
1173
3500
1 664
2,42

3 422
0
1851
5273
2 275
2,23

3 848
0
2762
6610
2 113
1,77

4 960
2491
5448
12899
788
1,14

8 787
1829
4200
14816
3 280
1,78

16 340
994
6210
23544
5 229
1,84

0,79

0,50

0,54

0,72

1,60

0,69

0,44

Passif

Capitaux Propres
DettesLongetMoyenTerme
DettesCourtTerme
TotalPassif
Fonds de Roulement( Capitaux Permanents Immobilisations)
Ratio de Liquidit (A ctrfCirculant/Dettes Court Tenne)
Ratio dindpendance financire
Ratio dendettement (Endettement Global/ Capitaux Propres)
-

ANNEXE 7
Page 1/8
REPUBLIQIJE DU CAMEROUN
CHANTIER NAVAL INDUSTRIEL DU CAMEROUN
ANALYSEFINANCIERE
Le chiffre daffaires (C.A.):
Les prvisions de chiffres daffaires ont t labores sur la base du document de stratgie de

dveloppement du CNIC prpar par le consultant First Marine International (FMI), le Tableau de
prvisions des chiffres daffaires rviss de la direction gnrale du CNIC et le budget pour
lexercice 2001/2002.
Les investissements:
Les investissements sont estims leur cot de base hors taxes hors douane.
Les amortissements:
Lamortissement des investissements financs par les bailleurs de fonds est calcul aux taux en
vigueur au Cameroun par nature dimmobilisation:
Btiments

5% sur une dure de vie estime de 20 ans

Infrastructure

5% sur une dure de vie estime de 20 ans

A noter que certains lments de cette catgorie ont des dures de vie
effective plus longues ; ainsi le brise lame et le quai auront une dure
de 50 ans par dire dexpert

BiensfEquipement de chantier

Service Consultants

10% pour une dure estime delO ans

Grue mobile, dock flottant et quipement flottant
auront une dure effective del 5 et 20 ans
respectivement

20% sur une dure de vie estime de 5 ans

Les charges financires:

Les charges financires sont calcules conformment aux accords de prts pour les financements de
lensemble des bailleurs de fonds sur la base dun cot moyen pondr du capital de 6%. La dure
des prts est de 20 ans avec un diffr de 5 ans. Le remboursement du principal est calcul sur 15 ans
avec la premire chance de remboursement prvue pour 2007.

ANNEXE 7
Page 2/8
LES CONSOMMATIONS:
Les consommations (matires et fournitures, transports consomms, autres services) sont estimes
comme suit:
Matires et fournitures et sous traitance:
.35% du chiffre daffaires (C.A.) offshore
.20% pour les navires
.40% pour divers produits
Les salaires du personnel permanent sont estims FCFA 1.700 millions en 2022. Ces
montants connatront un changement brusque la hausse due la mise en place du chantier de
Limb, avec 4% daugmentation en 2002, 2003, et 2004, ensuite 20% en 2005, puis 2% par an sur les
exercices venir.

Les charges rcurrentes dentretien (i.e. provisions pour grosses rparations) ont t estimes par dire
dexpert FCFA 306 millions par an et dtailles dans le calcul du cot du projet.
POLITIQUE DE DISTRIBUTION DE DIVIDENDES:
Le conseil dadministration du CNIC a dcid de surseoir toute distribution de dividendes durant la
priode du projet.

ANNEXE 7

Page 3/8
Chantier Naval & Industriel du Cameroun (CNIC)
Comptes de Rsultats Prvisionnels (en millions de FCFA)
iI~ 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

2002

2003

2004

17000

18000

17000
7515
1620
9135
7865
1700
6165
750
100
O
2000

18000
8265
1720
9985
8015
1768
6247
750
100
O
1400

20000
1000
21000
8970
1820
10790
10210
1839
8371
750
100
O
1400

20000
1000
21000
9150
2620
11770
9230
2206
7024
800
170
O
1400

25000
1000
26000
11425
2750
14175
11825
2251
9574
850
170
306
1400

3055
3415
260
868
2287
880
1406

3847
4097
150
2984
963
371
592

594i
6221
180
4255
1786
688
1098

4454
4824
200
4300
323
124
199

EBE/VA
FP/VA
FF/EBE

0,78

0,78

0,82

0,76

1,89

2,03

1,61

0,18

0,50

Ratio couverture service dette

Rsultat AI / Total Produits
Rsultatnet/Total produits

4,92
0,13
0,08

1,67
0,05
0,03

Productionvendue
Reutecentredesoutage
Totalproduits
Matiresetfournilures
Chargesextemes
Totalconsommations
valeurajoute
Fraisdepersonnel
Excdentbrutdexploitation
Charges et pertes diverses
Impts et taxes
Provisionspourgrosentretiens
Amortissements
Amortissements-Limb
RtuttatExpLavantLimb
Rtultatdexploitation
Charges financires
Chargesfinancires-Limb
Rsuhatavantimp&s
lmplssurlessneitds
Rsultatnet

___

___

___

___

___

___

2015

2016

2017

2018

2019

2020

60000
1000
61000
27354
3190
30544
30456
2743
27713
850
280
306
1400
4388
24933
20768
250
1056
19462

60000
1000
61000
27356
3190
30546
304M
2854
27600
850
280
306
1400
3955
24820
21089
250
511
20328
7826
12502

60000
1000
61000
27357
3190
30547
30453
2911
27542
850
280
306
1400
3955
24762
21031
250
238
20543
7909
12634

60000
1000
61000
27358
3190
30548
30452
2970
27482
850
280
306
1400
3955
24702
20972
250
0
20722
7978
12744

2021

02

6904
7018
250
4300
2468
950
1518

35000
1000
36000
15595
2860
18455
17545
22%
15249
850
280
306
1400
5402
12469
7291
250
3515
3526
1357
2168

41000
1000
42000
18510
2970
21480
20520
2342
18178
850
280
306
1400
5402
15398
10220
250
3238
6732
2592
4140

45000
1000
46000
20700
3080
23780
22220
2388
19832
850
280
306
1400
5402
17052
11873
250
2965
8658
3333
5325

55000
1000
56000
24880
3190
28070
27930
2436
25494
850
280
306
1400
5402
22714
17535
250
2692
14593
5618
8975

60000
1000
61000
27350
3190
30540
30460
2485
27975
850
280
306
1400
5402
25195
20017
250
2420
17347
6679
10668

60000
1000
61000
27350
3190
30540
30460
2535
27925
850
280
306
1400
4388
25145
20981
250
2147
18584
7155
11429

60000
1000
61000
27351
3190
30541
30459
2585
27874
850
280
306
1400
4388
25094
20930
250
1874
18805
7240
11565

60000
1000
61000
27352
3190
30542
30458
2637
27821
850
280
306
1400
4388
25041
20877
250
1602
19025
7325
11700

60000
1000
61000
27353
3190
30543
30457
2690
27767
850
280
306
1400
4388
24987
20823
250
1329
19244
7409

7493

11835

11969

60000
1000
61000
27355
3190
30545
30455
2798
27657
850
280
306
1400
3955
24877
21 146
250
784
20112
7743
12369

60000 6000
1000
100
61000 6100
27359 2736
3190
319
30549 3055
30451
3045
3029
309
27422 2736
850
85
280~
28
306F 30
I40ffl
140
3955
329
24642 2458
20911 2151
250
25
0
20662 2126
7955
818
12707 1307

0,81
1,26

0,87
0,87

0,89
0,78

0,89
0,84

0,91
0,81

0,92
0,99

0,92

1,78

1,29

0,92
1,62

0,91
1,%

0,91
2,29

0,91
2,64

0,91
2,99

0,91
3,35

0,90
3,72

0,90
4,09

0,90
4,46

0,9
4,8

0,53

0,64

0,48

0,25

0,19

0,16

0,12

0,10

0,09

0,08

0,07

0,06

0,05

0,04

0,03

0,02

1,37
0,02
0,01

1,68

1,46
0,10
0,06

1,71
0,16
0,10

1,88
0,19
0,12

2,38
0,26
0,16

2,66
0,28
0.17

2,68
0,30
0.19

2,77
0,31
0.19

2,86
0,31
0.19

2,%
0,32
0.19

3,07
0,32
0.20

3,16
0,33
0.20

3,29
0,33
0.20

3,44
0,34
0.21

0,01
3,57

0,01
3,57

0,0

1,59
0,09
0,05

0,34
0.21

0,34
0.21

0,3
0.2

Indicateurs

0,09
0,06

(t

ANNEXE 7
Page 4/8

Chantier Naval & Industriel du Cameroun (CNIC) Bilans Prvisionnels (en millions de FCFA)
2002

2003

2004

2005

iii~ii

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

iiiii

2022

ACTIF
Actifimmobils
Amorlissementsactif
immobilis
Actifimmobilisnet
valeursdexploitation
valeursRalisables
valeursDisponibles
Actifeirculant
TolalActif

28108
ii~7 93851
-6538 T~S I~T8 -5938

~~I

~~TS

F3b

21570 57030 84029 87913

2731 Tii~i~
3i&1
3325
6220 Ti~ iii
5350
5389 iiTi 9i151
3715
14340 iT~8 T~i 12390
35910
96230 100303

i~F3 84511
~ T~

~u4~

PASSIF
Capitalsocial
Primesdmission
Reportnouveau
Rserves

Provisionsgmssesrparatioiis
Capitauxpropres
DettesLMT

DettesMTAetionnairesNH
Dettes MT-Pr& complmentaire
Poumisseursetcptesrattaehs
Banques
RsultatNet

2903
25
1406

TolalPassif

35910

Fondsderoulement(FR)

11412

BesoinenFR(BFR)

6048

wsiation

I 041
5364

8FR
Trsorerie(Rt-BFR)
Indicateurs

u1ii

2000

1667

1 334
I 500

85511
6727
6833
1956

T~ 5833
T~4iTI
T~7 15516
ii~ 97467 101027

Til 9916 T5~Tii~

i7~ 7i7~ ~ii~ Ti~3 i~
T~i i~ 1877 ~
ii~1
310
iib iib
142
T~ 150
150
306
14896 ii~1flf3 16426 ii~i~s
14679 I~i 9iT2 76181 SWi YfiT
9916
4173
355
310

96851 97851
-11340 -11340

001
1 500
1

9916
4173
I 287
310

5583

3615

1393

87511
9042
9167
2056

L7079
103589

20264

22145

107775

110656

9916
4173
3974
310

9916
4173
7856
310

9916
4173
15398
310

90525
9939
10000
2592

91525
9940
10000
2641

22531

22581

113056 114106

96959
9941
10000
25435
45376

97959
9942
10000
31014
50956

117982 123720 129604 135898 142335

148914

9916
9916
4173
4173
24645 ~677
310
310 ~

92525
9940
10000
5517

93525
9940
10000
10255

94525
9941
10000
15138

25457

30195

35079

T~~9916
3

4173
i~i5~55180
310
310

306

306

306

306

306

306

306

306

18679
60986

22561
55921

30103
50856

39350
45790

49382
40725

59560
35660

69885
30595

668

333

1 000

750
17650
200
5325

1406

88511
9939
10000
2206

100851 101851 102851 103851 104851 i~i~i 106851 107851 108851 109851 110851
-10326 ~ii326 -10326 -10326 -10326 -9893
-9893
-9893 -9893 -9893
-9230

15992
6605i

ii~ 9i~
13360
9
B
100
1b 9b
150
3~ T~h 199 T3~Ti~ 4140
~ii~i1i~i9iiiiii3 ~~3s
97467 101027

9086

86511
7523
7500
2056

1 250

i~Ti~ T~ Tii
~ Tii~
T~s
9j~
j~
Tij~
T~bTfl7

98851 99851
-11340 -11340

2006
200

103590

500

250

19569
250
8975

18579
200
10668

107775 110656

95959
9941
10000
19998

98959 99959 101621

9942
9942
9943
10000 10000 10000
36521 iT7 57221
56463
77164
155422 166918 178785

9916
9916 T~T~
9916
4173
4173 Ti7i
4173
98457 109767 iif~l 132598
310
310
iib
310
306
306
306
306
306
306
80355 90969 101994 113162 124472 iiIi6 147303
25530 20465 15400 10335
5270
b
11
9916
9916
4173 1T3
65650 76264
310
io

9916
4173
87289
310

12936 Ji3~i~5~
t)
)
O
O
12502 12634 12744 J~7 i5T6
113056 114103 117982 123720 129604 135898 142335 148914 155422 i~i8 i~Ys
16387
100
11429

12408
25
11565

11061
O
11700

11405
O
11835

11750
O
11969

12095
O
12369

12440
O

127M

10147
7532
3979
2616

14396
8879
1 347
5517

18790
8535

23329
8191

27844
7846

32937
7501

38172 43527 48655

7158
7006
1637

-344

-345

-345

-345

-344

-152

-5369

10255

15138

19998

25435

31014

36521

47017

57221

-771
-2627
-2827

446
-1361
1 267

3366
1360
2721

1806

1856

1806

2006

6044
3552
2192
2492

~~s

fl3~
Ti

Ratiodeliquidit

4,90

5,95

4,49

2,66

2,70

1,86

1,15

0,96

1,02

1,18

1,37

1,82

2,30

2,65

2,99

3,30

3,65

3,99

4,36

3,66

4,19

DLT/eapitauxpropres

0,99

3,23

4,44

4,64

5,13

4,65

4,13

3,26

2,48

1,69

1,16

0,82

0,60

0,44

0,32

0,22

0,15

0,09

0,04

0,00

0,00

3,53

4.80

5,09

5,54

5,23

5,06

4,26

3,38

2,32

1,58

1,08

0,78

0,60

0,46

0,36

0,27

0,20

0,15

0,13

0,12

~34

6Y8

T8

516

0,18

0,19

0,23

0,29

0,37

0,46

0,55

0,63

0,70

0,76

0,82

0,87

0,92

0,96

1,00

1j

Dettestotales/fondspropres
Ratiodindpendaneefinaneire

ANNEXE 7
Page 5/8
Chantier Naval & Industriel du Cameroun (CNIC)
Tableau de Financement Prvisionnel (en millions de FCFA)
RESSOURCES

2002

2003

2004

2005

2006

Rsultasnet

1406

592

1.098

199

518
1706

Amortissements
Emprunts
Prets sctionnsires- SNH

2000

1400

1400

1400

14468

37862

20291

3349

140
7108

2009
5
325
7108

2010
8
975
7108

2011

2012

2013

201.4

201S

2016

1.0

11.

1.1.

t!

tt

668
7108

429

11
565

6094

6094

700
6094

835
6094

969
6094

17777

17523

17659

17795

17929

2017
t2

2018

2019

2020

2021

1.2
634
5661

12
744

12

1.3

707

076

5661

1.2
502
5661

5661

5661

4998

18063

18030

18162

18294

18404

18367

18074

369

2022

1 500

TolalRessources

21375

EMPLOIS
hsvestissenrnts

17458
1041

39854

34860
770

24289

4948

3224

9277

11249

12433

16083

26999
1378

3885
213

1000
646

1000
185

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

4374

2827

1267

2f!

2192

3979

1347

344

1000
345

1000
345

1000
345

1000
344

1000
152

1000
5369

1000
100

5065

5065

5065

5065

5065

5065

5065

5065

5065

5065

5065

5065

5065

5065

5065

333

333

333

333

333

333

250

250

250

250

250

250

25953

4431

2229

8257
9266

10044
7615

7412
10382

5721
12208

5720

5721

591.3

696

900

995

9036
8741

5720

517

7582
8501

5720

1664

2274
382!
8974
8613
18994 27606

12343

54115

61730

72112

84320

96663

12442
121414

12573
133987

12491
146478

17174

44849

12309
108972

1767!

36108

164148

181322

446

3366

6044

10147

14396

18790

23329

27844

32937

38172

43527

48655

58758

Resnbourscntsadeues

Resstoursen~ntprt SNIH

Itentoursmt prt complmentaire

Tolalemplols

2008

2 000

Autres pr& complmentaire

Versenrnt augmentation de cspital

Variation BFR

2007
2
168
7108

18499
2876

34090

1594

7358

5694

6211

7206

6463
2814
10020

Note:
Fondsderoulement(FR)

11412

14364

9482

7727

6151

5930

2006

BesoinenFR(BFR)

604.8

5278

3899

4112

4759

4574

200

2627

1361

1360

3552

7532

8879

8535

8191

7846

7501

7158

7006

1637

1538

Variation BFR

1041

1378

213

646

185

4374

2827

1267

272!

2192

3979

1347

344

345

345

345

344

152

5369

100

Flssxdetrsoserie
Cumulflundetrsorerie

5764

770

-77!

ANNEXE 7
Page 6/8
Chantier Naval & Industriel du Cameroun (CNIC)
Analyse Financire Taux de Rentabilit Interne du Projet (FR1)
-

201C

2003

301

31~ 3)06

2007

3)08

31W

3110

3111

1)12

3113

3114

2015

3)16

3117

3)18

3119

3)3)

3121

2022

fls&~wtsa~~zqet__17(818(8 20W) 20W) 25(Q) 350)) 41(0) 45W) 55(0) 60W) 600)) 60W) 60W) 60W) 60W) 60W)

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13915

14153 15(~ 15199 15299 154W

P~

20780 34
-486

O
1W)

16546 194(2 23837 ~98

154 1541 154W

36161

36212 36265 36319 36373 36429 36486 36544 36G)I 36664 36726

1541 154W 154W 154W

154W

1540?

154W 154W 1540? 154W 154W 154W

1348

4103

8428 11499 138l6~ 18183 207(21 20752 208)4 20856 20910 20965 21(21 21078 21136 21195 21255 21317

359

3885

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O
O
O
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29254 33592 36111

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1W)

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68E

5788

5788

5788

5788

5355

5355

5355

5355

5355

4602

24985 24932 24878 24823 24334 24277 24219 2416) 24(P)

23375

5788

~~1

ANNEXE 7

Page 7/8
ANALYSE DE SENSIBILITE DU PROJET
Les trois scnarios concerns sont analyss ci- aprs:

1.

Scnario I: Scnario de rfrence de la direction

J-Iypothses:
Chiffre daffaires: FCFA 20.000 millions au maximum jusquen 2005, puis monte en charge
progressive partir de 2006 pour atteindre un plafond de FCFA 60.000 millions en 2011.
Tous les autres facteurs restent constants.
Le scnario de rfrence est celui retenu par la direction du CNIC pour ses projections des rsultats
futurs et qui a permis de calculer les taux de rentabilit conomique et financire. Les hypothses
qui sous-tendent ce scnario sont trs conservatrices dessein. La direction du CNIC a retenu ce
scnario avec une monte en charge assez lente du chiffre daffaires dans un souci de prudence et
pour minorer les risques et incertitudes lis une ventuelle fluctuation des cours du baril sur le
march mondial. Il y a donc un dcalage volontaire dans laugmentation du chiffre daffaires et
partant une diminution des revenus et des excdents bruts dexploitation. Par ailleurs, les charges de
production sont dlibrment leves.
La phase critique reste la priode 2005-20 10 pendant laquelle le remboursement du capital et le
paiement des intrts continuent alors que lentreprise na pas atteint sa pleine capacit.
Les autres scnarios sont bass sur la baisse du chiffre daffaires offshore et la hausse des cots de
production fixes.
Sous le scnario de rfrence, les flux de trsorerie sont ngatifs durant la priode 2002-2005
pendant laquelle le CNIC ralise des investissements importants en ouvrages maritimes et
quipements. Durant cette priode, la CNIC ne gnre pas de ressources internes suffisantes pour
couvrir tous les besoins de financement. Les dpenses dquipement sont finances par des sources
extrieures sur quatre (4) annes, conformment aux projections de financement pour le CNIC. Les
dpenses dentretien sont en revanche finances sur des ressources internes. Le CNIC est mme
dassurer la couverture des charges financires et du service de la dette sur tous les exercices sous
revue, malgr des tensions de trsorerie trs probables. Le taux de rentabilit interne dtermin est
de 15.07%.
2.

Scnario II: scnario de baisse:

Chiffre daffaires : baisse de 10% du c.a. offshore par an partirde 2003

Tous les autres facteurs restent constants

Le scnario 2 est fond sur des hypothses conservatrices. En effet, le scnario de baisse est prvue
durer toute la priode du prt (i.e., jusquen 2022) alors quune analyse des fluctuations
conjoncturelles du prix du baril de ptrole sur le 20 dernires annes indique que ces fluctuations ont
t observes seulement deux fois et quelles ont t de courte dure (six mois). Sous ce scnario, les
revenus nets du CNIC sont ngatifs sur la priode 2002-2005. Ils deviennent positifs partir de 2006
avec des revenus nets de 1.362 millions de FA, puis 11.828 millions de FCFA en 2007 pour
atteindre 20.236 millions de FCFA en 2022. De mme, la situation de cash flow net sera exacerbe
durant la priode dexcution du projet. Sous ce scnario, le taux de rentabilit interne est de
13,04%, ce qui reprsente une diminution de 2,03% par rapport au taux dtermin dans le scnario
de rfrence de la direction (15.07%).
Sous ce scnario, les hypothses retenues sont trs conservatrices, et les tests de sensibilit effectus
(annexe 9, page 1/2) montrent que le projet demeure financirement rentable dans la situation dune
baisse du chiffre daffaires offshore.

ANNEXE 7

Page 8/8
3.

Scnario III: Scnario de forte baisse:

Hypothses:
Chiffre daffaires: identique au scnario I ci-dessus
.Structure de cot: hausse de 10% des cots de production (fixes)
Tous les autres facteurs restent constants
Sous ce scnario, le CNIC va dgager des cash flow nets dfavorables tout au long de lexcution du projet
(2002-2005). Le cash flow net devient positif partir de 2006 avec un solde 1.866 millions de FCFA pour
atteindre 22.775 millions de Francs CFA en 2022. Sous ce scnario, une hausse des charges fixes du CNIC
entrane une variation de la baisse de 0,69% compar au taux de rentabilit calcul avec le scnario de
rfrence. Le taux de rentabilit chute 14,38% mais demeure largement suprieur au cot du capital de 6%
retenu pour lvaluation.
Conclusion
Comme indiqu au paragraphe 6.3, les principaux risques pour le projet sont la diminution des activits
dexploration et dexploitation ptrolire dans la sous-rgion. Cependant, ce risque est minor dans la mesure
ou la production du ptrole dans le Golfe de Guine devrait crotre dans les annes venir et devrait assurer
un march potentiel de rparations offshore.
Par ailleurs, le risque de non remboursement ponctuel du prt subsiste. Ce risque serait li une baisse des
activits du CNIC due des fluctuations conjoncturelles du prix du baril de ptrole. Ainsi, une baisse
conjoncturelle du prix du brut en dessous de la barre de 15$EU le baril pourrait restreindre de faon
importante lactivit dexploration et partant, celle du CNIC. Cependant, ces fluctuations ont t observes
seulement deux fois sur les 20 dernires annes et ont t de coutres dure (six mois), comme indiqu au
paragraphe 6.3.5.. Elles ne sont donc pas de nature compromettre la survie du CNIC.

ANNEXE 8

Page 1/2

PROJET DE CONTRUCTIOINS DINFRASTRUCTURES DE REPARATION DE NAVIRES ET

DE PLATEFORMES PETROLIERES A LIMB
DETERMINATION DU TAUX DE RENTABILITE ECONOMIQIJE
Hypothses de calcul
Cots dInvestissement: Les investissements du projet ont t estims leurs cots de base. Ces
cots sont entendus hors taxes et hors douane. Par ailleurs, il est estim quaucun
investissement notable ne sera ralis dans la phase qui suit le dmarrage de lexploitation.
Cots dExploitationlEntretien: Les cots dexploitation et dentretien intgrent les charges
variables et les charges fixes gnres par lexploitation et lentretien des installations et des
quipements.
Avanta&es du projet: Les avantages conomiques du projet sont constitus par les ventes de
services du CNIC, augments des divers surplus directs quantifiables : surplus social, salaires
domestiques, surplus gnrs par les effets du taux de change, valeur nationale. (Cf. 7.3 de
lanalyse conomique).
Dure de vie du projet: La dure de vie des installations comme le brise lame, les quais et autres
ralisations de gnie civil est denviron 50 ans. Toutefois, pour des commodits de calcul et
pour tre en phase avec les hypothses de calcul du Business Plan, la dtermination du Cash
flow a t base sur une dure de vie du projet de 20 ans. Lanne 2002 tant considre
comme lan 1 du projet.
5. Mthode de calcul: La mthodologie qui a t utilise pour la dtermination du TRE est celle
des Cots et Avantages
.

CAMEROUN

ANNEXE 8

PROJET DE CONSTRUCTION DINFRASTRUCTURES

PLATES-FORMES PETROLIERES A LIMB

Page 2/2

DE REPARATION DE

TABLEAU DE CALCUL DU TAUX DE RENTABILITE ECONOMIQUE

(En millions de FCFA)

2004

2005

2002

2003

Cots dexploitation

7810

7926

8433

9266

Cots dentretien

6135

6227

6626

7280

20589

34564

26761

3861

-34534

-48717

-41820

Ventes totales

Cots dinvestissement
Flux net

TRE

17%

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

0 27250 47960 55590 63220 64310 65400 65400 65400 65400 64500
10694

13177 14897 16211

8402 10354 11705 12737

18640

2015

2016

2017

2018

2019

2020

64500 64500 64500 64500 64500 64500

20051 20079 20107 20137 20167 20198 20229 20261 20293 20327

14646 15754 15776 15799 15822 15846 15869 15894 15919 15945 15971

6843 28864 32059 36618 35362 32114 29595 29545 29494 28541 28487 28433 28377 28320 28262 28202

ANNEXE 9

Page 1/3
Chantier Naval & Industriel du Cameroun (CNIC)
Analyse de Sensibilit (en millions de FCFA)
Schwio 1- scaio de i~%ience 2002 2002 20G 2005 2006 2007 2008 2005 2010 2011 2017
17000 18000 20000 20000 20000 20000 200(X 2000( 20000 20000 2000(
Cbtfredaffakes(CA)
Au~mi1atkindespmc1Ss
O
O
0
0 5000 15000 21000 250 35000 40000 40000
Vaitkrndesccusdexplotation
O
O
1348 4103 8428 11499 1384( 18183 20702 20752
VadationRewnut
O
O
0 -1348
897 6572 9501 111M 16817 19298 19248
140( 6802 6802 6802 6802 6802 5788
VaiionCashFbw
O
O
O -1348 2297 13375 16304 17957 23619 26100 25036

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2015

20000 20000 20000 20000 20000 20000 20000

40000 40000 40000 40000 40000 40000 40000

20804 20856 20910 20965 21021 21078 21136
19196 19144 19090 19035 18979 18922 18864
5788

5788

5788

5788

5355

5355

5355

Cashflow

24985 24932 24878 24823 24334 24277 24219

-21266 -33860 -25999 -2885
0
0
0
0
C
O
O
O
O
-21266 -33860 -25999 -4232 2297 13375 16304 17957 23619 26100 25036 24985 24932 24878 24823 24334 24277 24219

TRI

15,O7~9f

Variatiininsestissencris

Nc*ela nttlxxle utlbse est celte &s cots et avaitages

~-

--1~

.4

ANNEXE 9

Page 2/3
Chantier Naval & Industriel du Cameroun (CNIC)
Analyse de Sensibilit (en millions de FCFA)
Scnario 2- Hypothse: baisse de 10% du C.A. partir de 2003
2002
2003
2004
2005
iffredaffaires(C.A)
17000 16650 18460 18460

2006
23090

32150

2008
37600

2009
41200

50200

2011
54700

2012
54700

2013
54700

2014
54700

2015
54700
34700

2007

2010

Augmeination&sproduits
variaiioncootsdexploit.

0
0

-1350
-473

-1540
-539

-1540
809

3090
3128

12150
7124

17600
10003

21 200
12210

30200
16197

34700
18541

34700
1859!

34700
18643

34700

variationaevenunet

-878

-1001

-2349

-38

5026

7597

8990

l4003

Amortissements
Variation Cash l9ow

6802

16109
5788

16057
5788

16005
5788

-878

-1 001

-2349

6802
15793

16159
6802

20805

22961

21 897

2! 846

21 793

Variaiionjuvestissements

-21266

-33860

-21266 -34738

-2885
-5233

0
15793

0
20805

0
22961

0
21897

0
21846

Cashflow

-25999
-27000

TRI

13.04%

Note: la mthode utilise est celle des cots et avantages

1400

6802

6802

1 362
0
1362

Il 828
0
11828

14 400
0
14400

i~~s18749

21793

2016
54700

2017
54700

2018
54700

2019
54700

2020

2021

2022

54700

54700

54700

34700
l8804

34700

34700

34700

34700

34700

34700

~1?~18917

19034
15666
5355

19094
15606
5355

19156
15544
4692

21 021
0
t

20960
0
20960

20236
0
20236

15951

15896

5788
2! 739
0
21739

5788
21 684
0
21684

l5840
5355

15783
5355

18975
15725
5355

21195
0
21195

21138
0
21138

2! 080
0
21080

I.

ANNEXE 9
Page 3/3
Chantier Naval & Industriel du Cameroun (CNIC) : Analyse de Sensibilit (en millions de FCFA)

Scnatio3 - I~ypolbse:10% has~efrs ts de ptxtst.lims puslirde 2003

2002
2003 3)R
2000 2006 3)07
chiffiecslt(CA)

170

16650

1846(

Ai~resnkas&spnxtits
!
I
I
549
~laiaticwt&sdexp1ot. I
529
iiatkrtkevenunet
I
-529
-549
Annti~ttnts
I
-529
-549
\lajationI~How
V&iakm1nve~i~uis -21266 -33864 -25999
cbshflc~
-21266 -34389 -26548
TRI

184S
O
2027
-2027
-2027
-2885
-4912

2300!
50(1)
4534
466
1400
1866
1866

32150

2009

20H

376(X) 412(X

2008

502

15(1*) 21X 250(X) 350W

8895 11992 14359 [8718
6105
901E 10641 16282
6802
6802 6802
6802
12907 15810 17443 23084
I
O
O
O
12907 15810 17443 23084

2011
2012
547(X) 547ff
401X1
21242
18758
5788
24547
O
24547

2013
2014
547(X) 5470G

40(11 400(X)
21296 21353
18704 18647
5788
5788
24492 24435
O
O
24492 24435

400W
21411
18589
5788
24377
(
24377

2015

2016

2018

2019

2020

547(X)

5470G

547(X) 547(X

2017

547(X

547(X)

400(X)
21470
18530
5788
24318
(
24318

40!JX

400(X) 400W

21530

21591

21654

18470

1844

18346

5355

5355

5355

23824
O
23824

23763

237(X)

23763

237

18282
5355
23637
I
23637

2 022

2021
54700

54700

400W 40(XX

40(XX

400G

21718

21783

21849

21917

18217
5355
23572
O
23572

18153
4692
22843
O
22843

18083
0
18083
O
18083

14,389

k~~ 11111 11111 11111 1111 liii 1111111 111111 11111 11111 1111 1111 III iii 1111 11111 liii

~&s!!~!iaotflv

ANNEXE 10
CONDITIONS DES PRETS

Bailleurs de fonds
BlD

Montant du prt (en millions $EU)

24,22

Conditions du prt
1) les quipements sont acquis en bail leasing
directement au Gouvernement qui les rtrocde
au CNIC (13,35 $EU)
2) le prt de 10,87 millions $EU pour les
infrastructures est fait directement au CNIC
pour un taux de 6% sur 20 ans assorti dune
garantie bancaire.

BADEA

12

BAD

45,40

Fonds Hollandais

22,55

Le prt est fait au Gouvernement un taux de 3%

sur 20 ans dont 5 ans de diffr qui le rtrocde, aux
mme conditions, au CNIC
Prt sur 20 ans avec un diffr & 5 ans un taux
fixe de 6%
30% du montant en don au Gouvernement qui le
rtrocde au CNIC et 70% en prt sur 20 ans dont 5
ans de diffr, au taux du LIBOR + 1,75.

ANNEXE 11
Page 1/3

VERIPICATION DES CR1TERES DE PROJET ENCLAVE

ELIGIBRTEDES PROJETS
VERIFICATION
Pour pouvoir prtendre au financement titre de
projet enclave, il faut que les projets
-

soient situs dans un pays membre rgional ; et

ne puissent tre prsents au seul guichet du

secteur priv pour financement, en raison de
lampleur de la participation de lEtat.
-

__________________________________________

Le Cameroun est un pays membre rgional

Daprs le paragraphe 3.3.3 la participation
de lEtat directement ou indirectement par
des organismes publics est importante:
MINER (40,78%), SNH (39,57%), ONP
(9,19%), et CSPH ( 5,87%) soit plus de 95
CAMSHJP avec 4,59% est le seul actionnai
priv.

4.2
les projets doivent galement satisfaire aux
critres conomiques et financiers ci-aprs:
tre financirement et

viables

conomiquement Le paragraphe 7.2.6 indique un taux de

rentabilit de 15,07% suprieur au taux
demprunt des capitaux de 6% et le taux
de rentabilit conomique est de 17%. (cf.
paragraphe 7.3.2). Voir galement
les paragraphes 7.3.1 et le paragraphe
4.6 (Question de la sensibilit du march)

produire des biens ou des services destins

lexportation de manire gnrer suffisamment
de recettes en devises pour rembourser le prt de
la BAD et des autres cranciers, ou grer un flux
de trsorerie adquat dans lun quelconque des
devises de prt de la Banque
utiliser une quantit importante de
matires premires locales pour avoir un
effet dentranement au sein de lconomie
-

Contribuer la cration demplois

Voirparagraphe 4.6.14, les factures

lexportation sont libelles en dollars.
Les prestations lexportation reprsentent
92% du CA.

Voir paragraphe 4.6.13. Matires et nergies

locales utilises: sable, bois
(essentiellement pour chafaudages),
lectricit, gazole, essence.

Le paragraphe 7.3.1 fait tat de la cration

de 3000 emplois (directement et dans les
activits en aval)
Avoir des cots raisonnables et un plan de Cots raisonnables par rapport aux
financement satisfaisant
concurrents (en investissement et
en fonctionnement). Situation
gographique avantageuse rendant le CNIC
plus comptitif Paragraphes 4.6.9 4.6.12.
Pour le plan de financement, les conditions
des diffrents bailleurs semblent acceptables
(cf Annexe 10)
-

ANNEXE 11
Page 2/3
tre bien conus, concorder avec les objectifs
de dveloppement du pays et possder un
avantage comparatif suffisant pour avoir de
bonnes chances de russir
-

-utiliser des techniques de gestion et une

technologie modernes pour garantir le succs

Le projet concorde avec les objectifs

de dveloppement industriel du Pays
(cf paragraphe 2.7). Pour les
avantages comparatifs, ils proviennent des
cots lis lloignement des autres chantiers
et aux cots de transports et dimmobilisation
qui y sont associs. Voir la section sur
la concurrence (paragraphes 4.6.9 4.6.12)
Tel que spcifi au paragraphe 3.3.5,
le recrutement dun directeur administratif
et financier est ncessaire pour renforcer
la gestion du CNIC. Par ailleurs, le
CNIC applique des techniques modernes
de travail (Cf. paragraphes 3.3.7 et 3.3.10)

avoir de fortes possibilits dattirer linvestissement Le paragraphe 4.3.2 fait tat de lintrt
tranger
manifest par des socits trangres pour
participer une ouverture de capital de la
CNIC. Par ailleurs, dautres investissements
trangers pourraient tre gnrs par le projet
(Cf paragraphe 4.3.3) pour des projets
complmentaires.
possder ltranger des dbouchs assurs
Ltude First Marine rassure la Banque sur
pour ses produits ou services
le march et lvolution de celui-ci moyen
et long terme dans le Golfde Guine. Onze
clients trangers ralisent 92% du CA.
(Cf document dexcution ~ar~graphe 1.3.1.3)
- le cas chant tre socialement viables et Le volet social concerne le recasement des
respectueux de lenvironnement
personnes dplaces, leur indemnisation et la
ralisation dinfrastructures caractre social
(voir paragraphes 7.4 et 4,7.5). Etude dimpact
ralise et mesures correctrices prvues.
-

EL1GIBILJTE DES ENTREPRISES

4.3. Par ailleurs lentreprise, promotrice du projet

doitfrsenter les caractristiques suivantes:
appartenir partiellement ou intgralement lEtat. Voir
-

rponse

fournie

plus

haut

sur

lactionnariat.

tre une personne morale autonome, c.--d. ayant Voir la condition sur la modification des statut
la capacit de contracter et dester en justice
du CNIC. Condition (i) de la section A de 8.2.
possder un systme satisfaisant de Voir le critre sur la gestion moderne (Cf.
comptabilit et de contrle des cots
paragraphe 3.3.5) et lopinion des auditeurs
(Cf. paragraphe 7.1.1) Voir galement la
composante Cl du projet pour le renforcement
des capacits de gestion du CNIC.
-

ANNEXE 11
Page 3/3

Disposer dune gestion autonome par rapport

au gouvernement du pays hte afin dassurer une
prise de dcision objective
-

avoir une dure de vie dpassant lchance

du projet par une marge raisonnable dterminer
au_moment_de_lvaluation
promouvoir des projets exigeant des
investissements pour la mise en place, lextension,
diversification ou la modernisation
dentitsproductives.
Justifier dun bon bilan ou avoir lappui
dune entit possdant un bon parcours dans
le domaine concern
-

La section 4.4 des directives stipule que la

Banque devra au moment de sa dcision examiner
non seulement la viabilit du projet concern
mais galement lenvironnement conomique
gnral dans le pays hte, y compris , les pol. Budg.
et_montaires
Montant du prt 40% du cot du projet ou
40 millions dUC, en choisissant le montant le
plus faible. Possibilit de dpassement du plafond
titre exceptionnel et sur justification au cas par ea
-

Il y a un Conseil dadministration (CA) et une

direction gnrale autonomes. Les statuts
seront modifis pour renforcer cette
autonomie. (Cf. paragraphe 3.3.1). Le CA est
investi de tous les pouvoirs.
Les nouveaux statuts prvoient que la socit
est constitue pour 99 ans (cf paragraphe 3.3.1
Cest lobjet mme du projet tel que dfini par
ses composantes (cf paragraphe 4.5.1)

Bilans financiers et rentabilit

financire satisfaisants de 1994 2001 (Cf.
paragraphe 7.1.1).
Voir paragraphe 4.1.7

Le montant du prt est de 35,25 millions dUC

(infrieur 40 millions dUC et 40% du cot
du projet). Le cot du projet est de 93,79
millions dUC et les 40% reprsentent 37,51
millions dUC.

Annexe

CHANTIER NAVAL ET INDUSTRIEL DU CAMEROUN

PROJET DE CONSTRUCTION DINFRASTRUCTURES DE REPARATION DE
PLATES-FORMES PETROLIERES A LIMBE : ADDENDUM AU RAPPORT
DEVALUATION (DOCUMENT ADB/BD/WP/2002/48 DU 5 JUIN 2002)

Le prsent addendum a pour objet dactualiser et de prciser les informations relatives au cadre
institutionnel, au march, au cot du projet, lanalyse financire prvisionnelle et au taux
dintrt.
Le Chantier naval et industriel du Cameroun (CNIC)
Les informations, ci-aprs, actualisent et compltent celles donnes dans le sous-chapitre 3.3
du rapport dvaluation au niveau du cadre institutionnel.
1.

2.

La ralisation du projet se traduira par un important dveloppement du CNIC en

termes de volume et de type dactivits. Laccroissement des activits ncessitera
dune part, plus dexpertise pour intervenir sur des plates-formes plus importantes et
dautre part, une rorganisation du mode de gestion notamment financire et de
production. Pour cela, plusieurs mesures ont t prvues pour permettre lentreprise
dtre mme de raliser son Business Plan . Au plan humain, le personnel sera
renforc et de nouvelles comptences techniques, financires et comptables seront
recrutes ds le dmarrage du projet. Ces recrutements constituent des conditions du
prt. En outre, pour procder la remise niveau du personnel, le CNIC a labor un
plan de formation de son personnel. Les proccupations concernant le renforcement
institutionnel du CNIC ont t prises en compte dans la composante du projet relative
la formation, telle que dcrite au paragraphe 4.5.2 du rapport. Cette composante
permettra de financer des formations ltranger pour les cadres et de construire un
centre de formation o les ouvriers spcialiss subiront, dans les diffrents corps de
mtiers requis, des stages de perfectionnement pour le personnel existant et une
formation pour le personnel additionnel. Au plan de la gestion financire et
comptable, une unit spcifique sera mise en place pour assurer une gestion efficiente
de limportante trsorerie qui sera gnre suite la ralisation du projet.
En outre, il y a lieu de rappeler que, depuis le dbut des annes 90, le CNIC a opr,
avec succs, une transformation dans ses activits, passant de la traditionnelle
rparation navale aux activits de rparation et de rhabilitation de plates-formes
ptrolires. Cette transformation sest traduite par une volution progressive de son
chiffre daffaires qui est pass de 4,8 milliards de FCFA en 1993 6,78 milliards de
FCFA en 1998 pour atteindre 14,8 milliards de FCFA en 2001, soit une augmentation
de 208 %. Le chiffre daffaire attendu pour lexercice 2001/2002 est de 17 milliards
de FCFA (soit presque trois fois celui de lexercice 1998). Cette volution sest
accompagne dune progression du capital social de lentreprise qui a connu trois
augmentations qui lont port de un milliard de FCFA en 1988 9,915 milliards de
FCFA au 09 janvier 2001. Une autre augmentation est en cours de ralisation par
incorporation de la prime dmission dun montant de 4,173 milliards de FCFA pour
le porter 14,089 milliards de FCFA. De mme, lorganigramme du CNIC a t
progressivement adapt ses nouvelles activits avec la cration, en juillet 1999, dun

dpartement Comptable et financier, dun dpartement Offshore et Industrie et dun

dpartement Informatique et contrle de gestion. Enfin, le nombre de cadres est pass
de 8 en 1991 25 en 1998 pour atteindre 34 en 2001, portant le taux dencadrement
de lentreprise de 9% en 1991 13 % en 2001.
3.

Grce aux nouvelles installations prvues sur le site de Limb, le CNIC pourra
intervenir sur un plus grand nombre de plates-formes et pour des oprations de
transformation qui ne peuvent se faire qu sec sur des docks dont lacquisition est
prvue par le projet (Cf. paragraphe 4.6.5 du rapport dvaluation). Cette volution
dans les activits du CNIC se traduira par un quadruplement du chiffre daffaire en 10
ans partir du dmarrage des travaux damnagement du site. Les mesures prvues en
termes de recrutement, de formation et de dispositions institutionnelles sont dcrites
dans le rapport dvaluation. Le CNIC, qui a dj connu une forte augmentation de sa
taille en moins de 12 ans, devrait tre en mesure dassurer convenablement cette
croissance.

Le March
Les informations, ci-aprs, actualisent et compltent celles donnes dans le sous-chapitre 4.6
du rapport dvaluation.
1.

Le principal march vis est la rparation de plates-formes ptrolires offshore dont le

nombre oprant dans le Golfe de Guine est en pleine croissance (cf. paragraphe 4.6.6
du rapport dvaluation). Lobjectif du projet est de dvelopper les capacits du CNIC
de faon lui permettre de viser 20% de ce march. Depuis 1998, le CNIC excute
des contrats de rparation de plates-formes ptrolires sur son site de Douala, la
satisfaction des clients. Ce travail se fait dans des conditions assez difficiles compte
tenu de linadaptation du site et de linsuffisance des quipements. Du fait de
linsuffisance du tirant deau du port de Douala (profondeur de 6,5 m qui est sujette
lensablement), les plates-formes sont rehausses sur des flotteurs dans la rade de
Limb et achemines par remorquage Douala avec tous les risques que ce transport
de fortune comporte. Certaines sont traites sur place Limb dans des conditions
nautiques et de travail particulirement difficiles avec des chafaudages de fortune sur
le site non amnag.

2.

Le CNIC ne peut traiter dans ces conditions que 1 2 plates-formes par an pour des
arrts techniques flot. Lamnagement du site de Limbe permettra de porter cette
capacit, en phase de croisire, 3 units flots et 2 sec par an et de raliser des
oprations de transformation de plates-formes. Ces prvisions proviennent de ltude
de faisabilit et du business plan raliss par un consultant bas Londres qui est
un spcialiste de renomme internationale dans le domaine de la rparation maritime.

3.

Le CNIC est actuellement leader de la rparation de plates-formes sur la cte ouest

africaine. Toutefois, il ne vise que 20% du march existant, ce qui laisse de la place
pour la concurrence. Cependant, les avantages du site, lexprience et la technicit
acquises par le CNIC, lui procurent une longueur davance sur de potentiels
concurrents qui viendraient sinstaller dans la zone ou des concurrents traditionnels
dans la rparation navale (Afrique du Sud) qui tenteraient de se lancer dans la
rparation de plates-formes. En effet, ceux-ci devraient faire face des

investissements beaucoup plus importants et faire appel lexpertise extrieure pour

le dmarrage de ce type dactivit, do un surplus de cot par rapport au CNIC qui
dispose dj dune expertise reconnue.
4.

Le problme majeur auquel se heurte actuellement le CNIC pour une croissance

soutenue de sa part de ce march est le manque despace adquat sur le site de Douala
(Cf. paragraphes 3.3.11 3.3.15 et 4.1.1 du rapport dvaluation). Ce site est troit et
noffre quun faible tirant deau, rendant son accs difficile voire impossible pour
certains types de plates-formes oprant dans la rgion. Par ailleurs, le manque
despace ne permet pas non plus des interventions simultanes sur plusieurs platesformes. Ces limitations nexistent pas Limb qui offre des potentialits
consquentes pour plus de travail.

Cot du projet
Les informations, ci-aprs, compltent celles donnes dans le sous-chapitre 4.8 du rapport
dvaluation relatif au dpassement ventuel des cots des contrats passer avec les
entreprises de travaux.
1.

Les tudes techniques davant projet dtailles ainsi que de limpact environnemental
et social du projet ont t menes par un consultant de renomme internationale. Pour
minimiser le risque de dpassement de cots, les tudes techniques ont comport une
phase de modlisation des ouvrages maritimes et une optimisation de leur
dimensionnement (cf. paragraphe 4.1.4). Nanmoins, une provision de 10% du cot
de base des travaux a t incorpore dans le cot du projet pour les imprvus
physiques (cf. paragraphe 4.8.1 du rapport dvaluation). En outre, dans le cadre de
laction anticipe en vue des acquisitions qui a t autorise par la Banque, une
prslection a t faite des entreprises et des consultants les plus rputs en matire de
travaux maritimes. Par ailleurs, les dossiers types de la Banque pour les acquisitions
seront utiliss par lemprunteur. Ces dossiers rglementent les cas de dpassement de
cot des projets. Les projets de documents dappels doffres (DAO, contrats etc.)
seront soumis la Banque pour non-objection avant finalisation. Les contrats
comporteront des clauses de pnalits en cas de retard du fait de lentreprise.

2.

Enfin, les actionnaires y compris le Ministre des Finances et du Budget se sont

engags, dans le cadre dun fonds de financement complmentaire, prendre en
charge tout dpassement de cot dans le projet. Conformment aux rsultats des
ngociations avec lemprunteur, cet engagement sera matrialis par un Accord de
financement complmentaire.

Analyse financire prvisionnelle

Les informations, ci-aprs, compltent celles donnes dans le sous-chapitre 7.2 du rapport
dvaluation.
1.

Lanalyse financire prvisionnelle initiale indique, sur une priode de cinq ans (2002
2006), un ratio de la dette sur capitaux propres qui saccrot de 0,99 5,13. Pour
permettre une amlioration rapide de la structure financire de lentreprise, les
actionnaires se sont engags ne procder aucune distribution de dividende pendant

toute la priode de remboursement du prt. Les projections financires montrent alors

que ce ratio amorce une baisse ds 2007 et devient infrieur 2 partir de 2011, soit
4 ans aprs la fin de la ralisation du projet.
2.

Suite aux dernires ngociations, il a t convenu avec les parties camerounaises que
le don hollandais, dun montant de 9,5 millions dEuros, quon envisageait de
rtrocder au CNIC sous forme de prt le soit sous forme de subvention non
remboursable. En rappel, ce don servira financer en partie la construction du briselames. Cet effort complmentaire de lEtat amliore considrablement la structure
financire de lentreprise, en particulier le ratio dendettement terme dont le
maximum est ramen de 5,13 2,63. Cette contribution spciale du Gouvernement
traduit sa volont et le degr de son engagement pour le projet.

3.

Dautres mesures complmentaires ont t envisages pour amliorer davantage la

structure financire de lentreprise. Il sagit, notamment, de lengagement de lEtat de
subordonner la dette rtrocde au CNIC au paiement des emprunts directs du CNIC,
aussi longtemps que le ratio dendettement terme restera suprieur 2. Sur la base
des projections financires, le ratio dendettement terme devrait passer en dessous
de 2 lhorizon 2008. Par consquent, la subordination devrait prendre fin partir de
cette chance. En tout tat de cause, il importe de prciser quen dehors de cette
subordination intgrale circonstancielle, les accords de financement ont prvu une
subordination, chance par chance, aux termes de laquelle, la crance de la Banque
est paye avant tout autre paiement d lEtat et aux actionnaires. Les bilans et
comptes dexploitation prvisionnels rviss du CNIC sont donns en annexe 1.

Modalits du prt
Les informations, ci-aprs, compltent celles relatives aux modalits du prt donnes dans le
chapitre 8 du rapport dvaluation.
Le projet ayant t not 5 au niveau du risque par FFMA, le spread ngoci avec
lemprunteur a t fix 2,25.

Evaluation juridique du projet

Une note sur les diligences juridiques particulires effectues dans le cadre du projet est
donne en annexe 2.

ANNEXE 1
P 1/2

Chantier Naval & Industriel du Cameroun (CNIC)

Comptes de Rsultats Prvisionnels (en millions de Francs CFA)

Production vendue

2002

2003

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2 022

17 000

18 000

20 000 20 000 25 000 35 000 41 000 45 000

55 000

60 000

60 000

60 000

60 000

60 000

60 000

60 000

60 000

60 000

60 000

60 000

60 000

1 000

1 000

1 000

1 000

1 000

1 000

1 000

1 000

1 000

1 000

1 000

1 000

1 000

1 000

17 000

18 000

21 000 21 000 26 000 36 000 42 000 46 000

56 000

61 000

61 000

61 000

61 000

61 000

61 000

61 000

61 000

61 000

61 000

61 000

61 000

7 515

8 265

24 880

27 350

27 350

27 351

27 352

27 353

27 354

27 355

27 356

27 357

27 358

27 359

27 360

Rente centre de soutage

Total produits
Matires et fournitures

2004
1 000

2005
1 000

2006
1 000

2007
1 000

2008
1 000

8 970

9 150 11 425 15 595 18 510 20 700

1 820

2 620

Charges externes

1 620

1 720

3 080

3 190

3 190

3 190

3 190

3 190

3 190

3 190

3 190

3 190

3 190

3 190

3 190

3 190

Total consommations

9 135

9 985

10 790 11 770 14 175 18 455 21 480 23 780

2 750

2 860

2 970

28 070

30 540

30 540

30 541

30 542

30 543

30 544

30 545

30 546

30 547

30 548

30 549

30 550
30 450

Valeur ajoute

7 865

8 015

10 210

27 930

30 460

30 460

30 459

30 458

30 457

30 456

30 455

30 454

30 453

30 452

30 451

Frais de personnel

1 700

1 768

1 839

2 206

9 230 11 825 17 545 20 520 22 220

2 251

2 388

2 436

2 485

2 535

2 585

2 637

2 690

2 743

2 798

2 854

2 911

2 970

3 029

3 090

Excdent brut d'exploitation

6 165

6 247

8 371

7 024

9 574 15 249 18 178 19 832

25 494

27 975

27 925

27 874

27 821

27 767

27 713

27 657

27 600

27 542

27 482

27 422

27 360

Charges et pertes diverses

750

750

750

800

850

850

850

850

850

850

850

850

850

850

850

850

850

850

850

850

850

Impts et taxes

100

100

100

170

170

280

280

280

280

280

280

280

280

280

280

280

280

280

280

280

280

306

306

306

306

306

306

306

306

306

306

306

306

306

306

306

306

306

1 400

1 400

1 400

1 400

1 400

1 400

1 400

1 400

1 400

1 400

1 400

1 400

1 400

1 400

1 400

1 400

5 402

5 402

Provisions pour gros entretiens

Amortissements

2 296

2 342

2 000

1 400

1 400

1 400

1 400

5 402

5 402

5 402

4 388

4 388

4 388

4 388

4 388

3 955

3 955

3 955

3 955

3 955

3 292

Rsultat Expl. avant Limb

3 055

3 847

5 941

4 454

6 904 12 469 15 398 17 052

22 714

25 195

25 145

25 094

25 041

24 987

24 933

24 877

24 820

24 762

24 702

24 642

24 580

Rsultat d'exploitation

Amortissements- Limb
3 415

4 097

6 221

4 824

7 018

17 535

20 017

20 981

20 930

20 877

20 823

20 768

21 146

21 089

21 031

20 972

20 911

21 512

Charges financires

260

150

180

200

250

250

250

250

250

250

250

250

250

250

250

250

250

250

250

250

250

Charges financires- Limb

314

1 099

2 796

3 323

3 400

3 285

3 039

2 792

2 545

2 298

2 051

1 805

1 558

1 311

1 099

887

675

543

411

279

147

Rsultat avant impts

2 841

2 848

3 245

1 301

3 368

3 756

6 931

8 831

14 740

17 469

18 680

18 875

19 069

19 262

19 419

20 009

20 164

20 238

20 311

20 382

21 115

Impts sur les socits

1 094

1 096

1 249

501

1 297

1 446

2 668

3 400

5 675

6 725

7 192

7 267

7 342

7 416

7 476

7 704

7 763

7 792

7 820

7 847

8 129

Rsultat net

1 747

1 752

1 996

800

2 072

2 310

4 263

5 431

9 065

10 743

11 488

11 608

11 727

11 846

11 943

12 306

12 401

12 446

12 491

12 535

12 986

314

1 099

2 796

3 323

3 400

3 285

7 995

7 748

7 501

7 254

7 007

6 761

6 514

6 269

5 295

5 083

4 871

3 404

3 272

3 140

13,05

5,66

1,73

2,11

2,14

3,11

1,49

2,26

2,67

2,89

2,99

3,09

3,20

3,31

3,99

4,15

4,32

6,16

6,39

6,85

0,78

0,82

0,76

0,81

0,87

0,89

0,89

0,91

0,92

0,92

0,92

0,91

0,91

0,91

0,91

0,91

0,90

0,90

0,90

0,90

Service de la dette

7 291 10 220 11 873

Indicateurs
couverture service de la dette
EBE/VA

0,78

FP/VA

1,89

2,85

2,41

2,89

2,33

1,69

1,56

1,63

1,46

1,61

1,93

2,30

2,68

3,07

3,46

3,85

4,25

4,66

5,07

5,48

5,89

FF/EBE

0,09

0,20

0,36

0,50

0,38

0,23

0,18

0,15

0,11

0,09

0,08

0,07

0,06

0,06

0,05

0,04

0,03

0,03

0,02

0,02

0,01

Rsultat AI / Total Produits

0,17

0,16

0,15

0,06

0,13

0,10

0,17

0,19

0,26

0,29

0,31

0,31

0,31

0,32

0,32

0,33

0,33

0,33

0,33

0,33

0,35

Rsultat net / Total produits

0,10

0,10

0,10

0,04

0,08

0,06

0,10

0,12

0,16

0,18

0,19

0,19

0,19

0,19

0,20

0,20

0,20

0,20

0,20

0,21

0,21

ANNEXE 1
P 2/2

Chantier Naval Industriel du Cameroun (CNIC)

Bilans Prvisionnels ( en millions de FCFA)
2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

23 107

57 968

85 457

90 425

93 342

95 437

97 900

100 354

102 330

103 865

105 219

107 615

110 002

112 377

114 743

117 098

119 443

121 776

2020

2021

2022

ACTIF
Actif immobilis
Amortissements

-6 538

-5 938

-5 938

-5 938

-5 938

-11 340

-11 340

-11 340

-11 340

-11 340

-10 326

-10 326

-10 326

-10 326

-10 326

-9 893

-9 893

-9 893

Actif immobilis net

16 569

52 030

79 519

84 487

87 404

84 097

86 560

89 014

90 990

92 525

94 893

97 289

99 676

102 051

104 417

107 205

109 550

111 883

129 100 131 410 133 719

-9 893 -9 893

-9 230

119 207 121 517 124 489

valeurs d'exploitation 2 731

3 004

3 260

3 325

4 152

5 667

6 727

7 523

9 042

9 939

9 939

9 940

9 940

9 940

9 941

9 941

9 941

9 942

9 942

9 943

valeurs Ralisables

6 220

5 153

3 333

5 350

4 167

5 833

6 833

7 500

9 167

10 000

10 001

10 001

10 001

10 001

10 001

10 001

10 903

10 903

10 000 10 000

10 000

valeurs Disponibles

5 730

10 611

8 008

6 715

2 901

6 026

7 081

7 718

7 846

8 493

9 361

9 885

13 218

18 399

24 447

30 435

36 059

43 977

46 692 54 476

62 051

66 634 74 418

81 994

Actif circulant

14 681

18 768

14 601

15 390

11 220

17 526

20 641

22 741

26 055

28 432

29 301

29 826

33 159

38 340

44 389

50 377

56 903

64 822

Total Actif

31 250

70 798

94 120

99 877

98 624

101 623

107 200

111 754

117 044

120 957

124 194

127 114

132 835

140 391

148 805

157 582

166 454

176 705

9 942

185 842 195 936 206 483

PASSIF
Capital social

9 916

9 916

9 916

9 916

9 916

9 916

9 916

9 916

9 916

9 916

9 916

9 916

9 916

9 916

9 916

9 916

9 916

9 916

9 916

9 916

9 916

Primes d'mission

4 173

4 173

4 173

4 173

4 173

4 173

4 173

4 173

4 173

4 173

4 173

4 173

4 173

4 173

4 173

4 173

4 173

4 173

4 173

4 173

4 173

Report nouveau

355

1 927

3 504

5 301

6 021

7 885

9 964

13 801

18 689

26 847

36 516

48 004

59 612

71 339

83 185

95 128

107 434

119 835

Rserves

310

485

660

860

940

1 147

1 378

1 804

1 487

1 487

1 487

1 487

1 487

1 487

1 487

1 487

1 487

1 487

1 487

1 487

1 487

6 238

6 238

6 238

6 238

6 238

6 238

6 238

6 238

6 238

6 238

6 238

6 238

6 238

6 238

6 238

6 238

6 238

6 238

6 238

6 238

306

306

306

Subvention
Provisions rparations

142

100

150

150

306

306

306

306

306

306

306

306

306

306

306

306

306

306

14 896

22 839

24 641

26 637

27 593

29 665

31 975

36 238

40 809

48 967

58 636

70 124

81 732

93 459

105 305

117 248

129 554

141 955

Dettes LMT

9 679

41 303

61 597

64 943

62 448

60 753

56 119

51 485

46 851

42 217

37 583

32 949

28 315

23 681

19 807

15 933

12 059

9 520

Actionnaire SNH

2 000

2 000

1 667

1 334

1 001

668

333

1 500

1 500

1 500

1 250

1 000

750

500

250

2 694

4 563

3 560

6 927

13 360

17 650

19 569

18 579

16 387

12 408

11 061

11 405

11 750

12 095

12 440

12 784

Capitaux propres

Prt complment.

132 281 144 772 157 307

154 401 166 892 179 427

6 981

4 442

1 903

11 968 12 067

12 167

Compte courant Etat

Fournisseurs
Banques

2 903

2 879

25

25

25

100

50

50

150

200

250

200

100

25

1 747

1 752

1 996

800

2 072

2 310

4 263

5 431

9 065

10 743

11 488

11 608

11 727

11 846

11 943

12 306

12 401

12 446

Total Passif

31 250

70 798

94 120

99 877

98 224

101 623

107 200

111 754

117 044

120 956

124 194

127 114

132 835

140 391

148 805

157 582

166 454

176 705

Fonds de roulement

11 753

15 864

11 882

10 727

7 210

10 549

7 130

4 890

6 235

9 653

12 814

17 392

22 098

26 935

32 638

38 282

44 464

52 038

6 254

4 111

-3 982

-1 155

-3 517

3 339

-3 419

-2 240

1 345

3 418

3 161

4 578

4 706

4 837

5 703

5 643

6 182

7 574

Rsultat Net

Variation FDR

12 491 12 535

12 986

185 841 195 936 206 483

54 666 62 352
2 628

7 686

69 827
7 475

Indicateurs
Ratio de liquidit

5,01

6,46

5,37

3,30

3,11

2,51

1,53

1,27

1,31

1,51

1,78

2,40

3,00

3,36

3,78

4,17

4,57

5,07

5,57

6,17

6,74

DLT/capitaux propres

0,78

1,90

2,63

2,54

2,35

2,11

1,80

1,44

1,16

0,87

0,64

0,47

0,35

0,25

0,19

0,14

0,09

0,07

0,05

0,03

0,01

ANNEXE 2

NOTE SUR LES DILIGENCES JURIDIQUES

EFFECTUEES DANS LE CADRE DU PROJET

PARTICULIERES

Dans le cadre de lvaluation du Projet CNIC, outre les diligences juridiques habituelles,
la Banque a entrepris des diligences particulires lies la nature, lenvironnement
juridique du Projet et au systme juridique et judiciaire camerounais.
A la demande de la Banque, un des meilleurs cabinets davocats de la place a ralis
un audit juridique rentrant dans le cadre de lvaluation globale du Projet.
Pour les besoins de cet audit juridique du Projet, le consultant a examin lensemble
des principaux documents directement lis lenvironnement du Projet et plus
gnralement tous les autres documents, ouvrages, publications, textes et dcisions de
Justice en rapport avec la mission. Les principaux documents examins incluent :
1)

les Principes Directeurs du Groupe de la Banque pour le financement

des projets enclaves ;

2)

la documentation relative au Projet ;

3)

les statuts du Chantier Naval et Industriel du Cameroun (CNIC)

(lEmprunteur) ;

4)

la convention dtablissement entre lEtat du Cameroun et le CNIC ;

5)

le premier avenant cette convention ;

6)

les procs-verbaux des assembles gnrales tenues par le CNIC au

cours des cinq dernires annes ;

7)

les procs-verbaux des conseils dadministration du CNIC tenus par le

CNIC au cours des cinq dernires annes ;

8)

les tats financiers du CNIC portant sur les cinq derniers exercices ;

9)

la Constitution de la Rpublique du Cameroun du 18 janvier 1996 ;

10)

le Trait relatif lOrganisation de lHarmonisation du Droit des

Affaires en Afrique (OHADA) sign Port Louis le 17 octobre 1993 ;

11)

lActe Uniforme OHADA n2 relatif au droit des socits

commerciales et du groupement dintrt conomique ;

12)

lAvis n001/2001 EP du 30 avril 2001 de la Cour Commune de

Justice et dArbitrage de lOHADA (CCJA) relatif la primaut du

trait OHADA et de ses Actes Uniformes sur les lgislations

nationales ;
13)

lActe Uniforme OHADA n 3 portant organisation des srets ;

14)

lActe Uniforme OHADA n 6 portant organisation des procdures

simplifies de recouvrement et des voies dexcution ;

15)

le Dcret n 90/1257 du 30 aot 1990 portant application de

lOrdonnance n 90/004 du 22 juin 1990 relative la privatisation des
entreprises publiques ;

16)

la Loi n 99/016 du 22/12/1999 portant statut gnral des

tablissements publics et des entreprises du secteur public et
parapublic ;

17)

le Dcret n 95/101 du 09 juin 1995 portant rglementation des

Marchs Publics, modifi et complt par le Dcret n 2000/155 du 30
juin 2000 ;

18)

le Dcret n 95/102 du 09 juin 1995 portant attributions, organisations

et fonctionnement des commissions des marchs publics, modifi et
complt par le Dcret n 2000/156 du 30 juin 2000 ;

19)

le Rglement n 02/00/CEMAC/UMAC/CM portant harmonisation de

la rglementation des changes dans les Etats membres de la CEMAC ;

20)

le Code de la Marine Marchande ;

21)

le Recueil des textes portant organisation du rgime foncier et

domanial ;

22)

le Code civil ; et

23)

les registres des audiences des Tribunaux et de la Cour dAppel de

Douala.

A la suite de lexamen de tous ces documents et des diligences effectues par

lauditeur, toutes les dispositions appropries ont t prises sur la base notamment,
des recommandations faites par laudit juridique.
Aussi bien la structuration de toute la documentation juridique du Projet que la
conception et le montage des documents de sret ont t raliss en tenant compte
la fois de la nature du Projet, du rgime juridique de lEmprunteur et de
lenvironnement juridique et judiciaire du pays.

Sur la base de ces premires diligences particulires commandes par

lenvironnement socio-juridique du Projet et conformment aux diffrentes
recommandations de laudit prcit, la Banque sest en outre attache les services
dun Cabinet dAvocats des plus rputs en matire dindustrie navale. Avec le
concours de ce dernier Cabinet, la documentation juridique contractuelle a t
structure pour tenir compte de tous les facteurs relevs lors de lvaluation du Projet,
de manire prserver au mieux lensemble des intrts de la Banque dans le
financement envisag.
Enfin, il importe de souligner que lEtat du Cameroun devra fournir la Banque une
lettre de confort par laquelle il sengage ne prendre aucune mesure daucune nature
susceptible daffecter les capacits de lEmprunteur remplir ses engagements vis
vis de la Banque dans le cadre du Projet.