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ROYAUME DU MAROC

COUR DES COMPTES

Rapport sur le contrle de la gestion de


lOffice marocain de la proprit industrielle et commerciale

Janvier 2016

Dlibr

Conformment aux dispositions de la loi n 62-99 formant code des juridictions


financires ;
Suite la mission de contrle de la gestion de lOffice marocain de la proprit
industrielle et commerciale ralise, au niveau de la Chambre IV de la Cour des comptes par
lquipe compose de MM. Hicham Nasslahsen, conseiller matre et Mohammed Ouadi,
premier conseiller.
Suite au rapport particulier relatif ladite mission dlibr dans la chambre sus-cite
par la formation compose de M. Mohammed Kamal Daoudi, prsident, et M. Hicham
Nasslahsen, rapporteur, M. Takidine Ahandour, M. Mohamed Bakas, et M. Azddine Daif,
membres ;
Le prsent rapport a t prpar pour la publication par le Comit des programmes et
des rapports de la Cour, et a t dlibr cette fin par la formation compose de :
- M. Driss Jettou, Premier prsident de la Cour des comptes, prsident ;
- M. Mohammed Diyer, Secrtaire gnral de la Cour des comptes par intrim, membre ;
- M. Mohammed Essaouabi, Prsident de la premire Chambre, membre ;
- M. Mohammed Bastaoui, Prsident de la deuxime Chambre, membre ;
- M. Mohammed Hadhoudi, Prsident de la troisime Chambre, membre ;
- M. Brahim Benbih, Prsident de la Chambre de discipline budgtaire et financire, membre ;
- M. Yahya Bouassal, Prsident de la Chambre dappel, membre ;
- M. Abdellah Boulassafer, Prsident de la Chambre de dclaration obligatoire du patrimoine,
de vrification des dpenses des oprations lectorales et audit des comptes des partis
politiques, membre ;
- M. Bouchaib Bibat, Prsident de la chambre de vrification et de jugement des comptes,
membre ;
- M. Abdelaziz Koulouh, Rapporteur gnral de la Cour des comptes, membre ;
- M. Abdessamad Lazrag, charg de la coordination des Cours rgionales des comptes,
membre.

Table des matires


SYNTHESE ............................................................................................................................................................ I
INTRODUCTION ................................................................................................................................................. 1
CONTRAT DOBJECTIFS "HORIZON 2015" : PREVISIONS ET REALISATIONS ..................... 7

I.

I.1. OBJECTIFS PREVUS .........................................................................................................................................7


I.1.1.

Prsentation du contrat dobjectifs ................................................................................................. 7

I.1.2.

Observations sur la conception et le suivi du contrat dobjectifs.................................................... 8

I.2. REALISATIONS: CAS DES PROJETS DE LAXE RELATIF A LA VALORISATION ET LEXPLOITATION DE LA PIC . 10
I.2.1.

Promotion de la culture de la Proprit Industrielle et Commerciale (PIC) ................................ 11

I.2.2.

Information technologique ............................................................................................................ 14

I.2.3.

Actions et appui aux entreprises ................................................................................................... 16

I.2.4.

Exploitation de l'information PIC ................................................................................................. 19

I.3. INDICATEURS DIMPACT ............................................................................................................................... 22

II.

I.3.1.

Dpts de demandes en matire de proprit industrielle et commerciale ................................... 24

I.3.2.

Services en ligne ............................................................................................................................ 24

I.3.3.

Evolution du chiffre daffaires de lOMPIC .................................................................................. 25

I.3.4.

Evolution des dpts de titres de PIC dorigine marocaine .......................................................... 26

TENUE DU REGISTRE CENTRAL DU COMMERCE ...................................................................... 31


II.1. ...................................................................................................................................PRESENTATION
31
II.2. ................................................................................ NON TRANSMISSION DE CERTAINS DOCUMENTS AU
RCC ................................................................................................................................................................... 33
II.2.1.

Non transmission des actes joints aux inscriptions ....................................................................... 33

II.2.2.

Non transmission des inscriptions et actes relatifs lenregistrement des charges et des

jugements ..................................................................................................................................................... 34
II.3. .................................................................................QUALITE DES DONNEES DU REGISTRE CENTRAL DU
COMMERCE ........................................................................................................................................................ 36

II.4. ..................................................... PROBLEMES LIES A LA CONCEPTION ET AU PILOTAGE DU REGISTRE DU


COMMERCE ........................................................................................................................................................ 41

II.4.1.

Place du RCC dans lorganisation de lOMPIC ........................................................................... 41

II.4.2.

Besoin dun systme informatique intgr et unifi connectant les divers intervenants lis au

registre de commerce .................................................................................................................................. 43

III.

II.4.3.

Problmes de codification des activits des entreprises ............................................................... 44

II.4.4.

Tentatives des pouvoirs publics pour la modernisation du RCC .................................................. 45

CERTAINES REMARQUES LIEES A LEXECUTION DE LA COMMANDE PUBLIQUE A

LOMPIC 47
ANNEXES ........................................................................................................................................................... 48

Liste des annexes

Annexe n1 : Organigramme de lOMPIC

Annexe n2 : Recettes de lOMPIC sur les exercices 2012 et 2013

Annexe n3 : Axes, composantes et projets du contrat dobjectifs

Annexe n4 : Part en ligne des divers types doprations

Annexe n5 : Ventilation des demandes de brevets travers la voie internationale (PCT) par nature
de dposants

Annexe n6 : Actions ralises dans le cadre du projet 315 (expositions)

Annexe n7 : Rgles dintgrit des donnes du RCC au niveau de lOMPIC

Annexe n8 : Echantillon de personnes morales et physiques pris au niveau du Registre de


commerce de Rabat

Annexe n9 : Donnes relatives lchantillon (personnes morales) au niveau du RCL

Annexe n10 : Donnes relatives lchantillon (personnes morales) au niveau du RCC

Annexe n11 : Donnes relatives au dpt des documents (statut, procs-verbal, tat de synthse,
rapport du commissaire aux comptes) de lchantillon (personnes morales) au niveau de lOMPIC

Annexe n12 : Donnes relatives lchantillon des personnes physiques au niveau du RCL

Annexe n13 : Donnes relatives lchantillon des personnes physiques au niveau du RCC

Annexe n14 : Glossaire

Synthse

LOffice marocain de la proprit industrielle et commerciale (OMPIC) est un tablissement


public cr en 2000 par la loi n 13-99 (du 15 fvrier 2000). Il est soumis la tutelle de ltat
par le dpartement charg du commerce et de l'industrie.
Selon larticle 3 de la loi n 13-99, lOMPIC a pour missions :
La tenue des registres nationaux de proprit industrielle et linscription de tous les actes
affectant la proprit des titres de proprit industrielle ;
La tenue du registre central du commerce et du fichier alphabtique pour les personnes
physiques et morales ;
La conservation des exemplaires des actes affrents au registre du commerce manant
des registres locaux ;
La diffusion auprs du public de toute information ncessaire la protection des
inventions et limmatriculation des commerants au registre du commerce, ainsi que
lengagement de toute action de sensibilisation et de formation dans ces domaines.
Les recettes de lOMPIC au titre de l'anne 20131 ont t de 56,34 MDH. L'activit Marques
constitue la premire source de revenus (39%), suivie des prestations relatives aux noms
commerciaux (24%).
Les dpenses engages par lOMPIC en 2013 slvent 53,64 MDH, dont 79% en
fonctionnement (42,36 MDH), et 21 % en investissement (11,28 MDH).
La Cour des comptes a examin certains aspects de la gestion de lOMPIC relatifs son mtier.
Elle a relev des observations lies principalement la ralisation des objectifs de la stratgie
"Horizon 2015" et des projets planifis, la tenue du registre central de commerce, et
lexcution de la commande publique.

1- Contrat dobjectifs "Horizon 2015" : Prvisions et ralisations


Objectifs prvus
Le contrat dobjectifs "Horizon 2015" reprsente le plan stratgique de lOMPIC sur la priode
2011-2015. Ce dernier a t dclin en un ensemble de projets et dobjectifs liant la direction
de lOMPIC son conseil dadministration. Il a t adopt en janvier 2011, conscutivement
la ralisation du plan stratgique Vision 2010 relatif la priode 2005-2010.
Le contrat dobjectifs regroupe 76 projets rpartis sur 4 axes stratgiques, savoir :
Axe 1 : Les services aux clients (23 projets) ;
Axe 2 : Lenvironnement de la proprit industrielle et commerciale (21 projets) ;
Axe 3 : La valorisation et lexploitation de la proprit industrielle et commerciale (18
projets) ;
- Axe 4 : Le pilotage, les ressources et linfrastructure (14 projets).
-

Les recettes de lOMPIC au titre de lanne 2014 slvent 61,47 millions de dirhams.

Parmi les objectifs viss par la stratgie, il y a notamment :


- un cadre lgal volu de la proprit industrielle et commerciale (PIC) ;
- des procdures simples et transparentes ;
- des services dinformation de qualit ;
- une meilleure exploitation des actifs de proprit industrielle ;
- un partenariat efficace avec les diffrentes parties prenantes ;
- des actions de communication cibles et soutenues ;
- une assise financire solide.
Pour mesurer limpact des actions mises en uvre, le contrat dobjectifs sest fix des repres
chiffrs pour les principaux lments de la PIC. Ces objectifs chiffrs se prsentent comme
suit :
Brevets dinvention : +30 % par an.
Dpt linternational : +30 % par an.
Marques : +10 % par an.
Dpt linternational : +20 % par an.
Dessins et Modles industriels : +20 % par an.
Services en ligne : +20 % par an.
Chiffre daffaires : +15 % par an.

La Cour des comptes a relev les observations suivantes se rapportant la conception et au


suivi du contrat dobjectif :
-

Les indicateurs de mesure (dpts de brevets et de marques, services en lignes.)


prvus dans la stratgie ne permettent pas dapprcier lvolution de tous les objectifs
prvus. A titre dexemple, lobjectif 1 (Cadre lgal volu de la proprit industrielle et
commerciale) nest pas traduit par un indicateur de mesure dtat davancement.

Les objectifs chiffrs prcits ne font pas lobjet dun suivi par le management de
loffice, ni par son conseil dadministration.

Le contrat dobjectifs contient pour chaque projet un calendrier prvisionnel de


ralisation qui indique son taux prvisionnel de ralisation sur les cinq annes.
Toutefois, aucune mthodologie nest dcrite pour son calcul.

Le contrat dobjectifs a dfini un budget prvisionnel allouer chaque projet que ce


soit en fonctionnement ou en investissement. Toutefois, le suivi de lexcution de ce
budget prvisionnel na pu tre ralis. En effet, lOMPIC ne dispose pas dune
comptabilit analytique et ne peut, de ce fait, dterminer exactement la rpartition par
projet des dpenses de fonctionnement et dinvestissement ralises. A ce sujet, il est
noter que lOMPIC avait prvu la mise en place de la comptabilit analytique ds
lanne 2009.

Ralisations : Cas des projets de laxe relatif la valorisation et lexploitation de la PIC


Lexamen prliminaire par la Cour des quatre axes de la stratgie Horizon 2015 a rvl que
laxe 3 (valorisation et exploitation de la proprit industrielle et commerciale), avec ses 18
projets, enregistre des retards significatifs. La Cour, sest alors focalise sur lexamen de
lavancement des projets de cet axe important et a relev les observations suivantes :
-

Les actions de communication sont globalement faibles au niveau des rgions. A linverse
de ce que prvoit le contrat dobjectifs, lOMPIC na pas dclin sa stratgie de
communication et de promotion de la PIC en des plans de promotion rgionaux adapts
ii

aux besoins et spcificits de chaque rgion (projet n233). De mme, leffort de


sensibilisation et dinformation est limit au niveau des rgions. En 2013, par exemple,
seules quatre journes dinformation ont t organises au niveau des rgions.
-

Pour ce qui est des expositions ddies aux inventions (projet n315), leur nombre reste
limit eu gard aux vnements auxquels a particip lOMPIC.

Aucune action de communication na t ralise en faveur des brevets marocains afin de


favoriser leur exploitation et le transfert de la technologie lie ces brevets (projet n324).
Or, le contrat dobjectifs prvoit des actions mener dans ce sens, tels que llaboration de
recueils priodiques de brevets libres dexploitation ainsi que la cration dune bourse
technologique des brevets permettant de rapprocher les dtenteurs des brevets et les
entreprises marocaines.
LOMPIC a nanmoins ralis en 2014 une tude de faisabilit pour la mise en place dune
structure organisationnelle de valorisation et de commercialisation des rsultats de la
recherche et dveloppement des inventions, ce qui constitue un premier pas dans ce cadre.
Ltude susmentionne a relev des faiblesses dans la chane de valorisation des inventions,
et ce en matire dincitation breveter les innovations, doffre de professionnels de conseil
en proprit industrielle (PI) pour la rdaction des brevets, dexpertise en valuation des
brevets et dinvestisseurs privs.
Par ailleurs, bien que lOMPIC ne soit quun acteur parmi dautres, les rsultats raliss en
matire dexploitation des brevets marocains sont faibles. Un indicateur de cette faiblesse
est le nombre limit dinscriptions affectant la proprit ou la jouissance des droits
concernant ces brevets.

Le contrat dobjectifs a galement prvu llaboration de publications thmatiques " les


cahiers de linnovation " (projet n325) en vue de faire profiter les entreprises et les
chercheurs des opportunits offertes par les technologies existantes et dcrites dans les
brevets dinvention disponibles travers le monde, ainsi que par les travaux de recherche
mens au Maroc. Un seul numro a t publi, en avril 2011, alors que lambition tait de
sortir six numros par an.

Parmi les actions dappui au secteur priv, le contrat dobjectifs prvoit didentifier et
accompagner des entreprises pour la mise en place de cellules de veille technologique
(projet n332). Toutefois, deux entreprises seulement ont bnfici de cet accompagnement
sur la priode 2011-2013. Lobjectif fix pour lanne 2013, par exemple, tait
daccompagner 20 entreprises.

LOMPIC a abandonn un march lanc en 2010 dans le cadre de l'Initiative Maroc


Innovation (projet n334), pour la ralisation dune plateforme ddie linnovation (Club
Marocain de lInnovation). Le montant dpens dans ce cadre slve 764 720 DH.

Dans le domaine de lexploitation de l'information relative la proprit industrielle et


commerciale, lOMPIC na pas mis en place le comit dtudes - compos dexperts - prvu
par le projet n342 et ayant pour rle dorienter le choix des tudes raliser (tudes
statistiques, analyses qualitatives et tudes de cas). Dans le mme aspect, lOMPIC tarde
concrtiser le projet (n244) relatif lanalyse et la diffusion de la jurisprudence en matire
de la proprit industrielle et commerciale.

LOMPIC met la disposition des acteurs et oprateurs conomiques les bases de donnes
lgales et financires (projet n344). Dans ce cadre, les prix des CD vendus varient, selon
iii

les options, entre 100 000 DH et 300 000 DH. Le contrle du processus de fourniture de ce
service a rvl des dfaillances porteuses de risques de manque gagner pour loffice,
notamment :
Les CD vendus ne sont pas munis de contrles daccs et danti-duplication ;
Labsence de traabilit lectronique des services et des bases de donnes extraites
du systme informatique de lOMPIC.
Indicateurs dimpact
Le tableau ci-aprs permet de comparer les rsultats raliss fin 2013 avec les objectifs
dimpact fixs par contrat dobjectifs :
Indicateurs dimpact (prvisions et ralisations)

Brevets dinvention (nombre de dpts)*

Situation

Situation

Taux moyen

Objectif prvisionnel

en 2010

en 2013

dvolution annuelle

d'volution annuel (

entre 2010 et 2013

partir de 2011)

1007

1118

+3.55%

+30%

22

54

+34.89%

+30%

11022

11702

+2.02%

+10%

81

48

-16.01%

+20%

1418

1272

-3.56%

+20%

Services en ligne (nombre de transactions)

40040

48452

+6.56%

+20%

Chiffre daffaires (en DH)

44890

46691

+1,32 %

+15 %

Brevets

dinvention

(nombre

de

dpts

linternational)
Marques (nombre de dpts)*
Marques (dpts linternational selon le systme
PCT)
Dessins et Modles industriels (nombre de dpts)*

* Dpts dorigine marocaine et trangre


Source : Rapports dactivits et tats financiers de lOMPIC

Il apparait ainsi, qu lexception des dpts linternational des brevets dinvention qui ont
connu une volution importante dpassant lobjectif, lensemble des indicateurs est en de des
objectifs dfinis et mme en rgression pour le cas des dpt des marques linternational et
des dpt des dessins et modles industriels. Il sensuit que les actions effectivement ralises
aprs ladoption du contrat dobjectifs (2011-2015) restent loin datteindre les rsultats
escompts, et ce deux annes de sa fin.

2- Registre central du commerce


Le registre du commerce est constitu des registres locaux tenus par les tribunaux de commerce
et les tribunaux de premire instance, et du registre central de commerce tenu par lOMPIC.

iv

Le registre central a pour rle de tenir jour les informations juridiques des entreprises en vue
d'assurer la scurit et la transparence des transactions et de faciliter les rapports d'affaires grce
la publicit des inscriptions. A cet effet, lOMPIC est habilit recevoir les dclarations
dinscription relatives au registre du commerce concernant les immatriculations, les inscriptions
modificatives et les radiations et les inscrire au registre central du commerce conformment
au code du commerce. LOMPIC est galement habilit proposer lautorit de tutelle toute
rforme quil estime utile en la matire.
Transmission des documents entre les registres locaux et le registre central
Le rle de lOMPIC en matire de centralisation des renseignements mentionns dans les
registres locaux est limit par deux facteurs :
Plusieurs tribunaux se contentent de transmettre les formulaires relatifs aux inscriptions sans
les actes qui leur sont annexs. Ceci est en contradiction avec la loi n13-99 prcite et le
dcret n 2-96-9062. Le rle de conservation et darchivage centralis du registre du
commerce administr par lOMPIC se trouve alors fortement diminu.
- Les inscriptions relatives aux charges (nantissements) et inscriptions relatives aux jugements
ainsi que les actes et pices y affrents ne sont pas transmis au registre central de commerce.
Ceci va lencontre des dispositions de larticle 33 du code de commerce et des articles
18,19 et 20 du dcret n2-96-906. De plus, cette anomalie ne favorise pas la transparence du
climat des affaires et des oprations commerciales.
-

Qualit des donnes du registre central de commerce


Dans lobjectif dexaminer la qualit (compltude et exactitude) des donnes du registre central
du commerce, la Cour des comptes a procd, sur un chantillon compos de 29 personnes
morales et 18 personnes physiques inscrites au registre du commerce de Rabat, la comparaison
des donnes du registre local avec celles du registre central ( travers le serveur Directinfo
de lOMPIC)3.
Outre la non exhaustivit du registre central due la non rception des inscriptions
modificatives relatives aux charges et dcisions judiciaires, la comparaison prcite a rvl
que lintgrit des donnes du registre central par rapport celles du registre analytique du
tribunal de Rabat nest que partielle.
Ainsi, pour lchantillon examin, le taux moyen des discordances des proprits (date,
immatriculation, adresse, activit, capital, grant, radiation) est de 39% pour les personnes
morales et de 14% pour les personnes physiques. Des diffrences existent mme au niveau de
linformation relative ltat dactivit (entreprise en activit ou radie), avec des taux de
diffrences respectifs de 14% pour les personnes morales et de 22% pour les personnes
physiques.
Le taux de non concordance relatif au nombre dinscriptions de modification des personnes
morales est galement non ngligeable : 26% pour les personnes morales et de 5% pour les
personnes physiques.
Sagissant des dpts des tats de synthse, le taux moyen de non-dpt est lev et avoisine
les 61%. Toutefois, une volution positive a t enregistre entre la priode 2003-2007 et la

Dcret pris pour l'application de la loi n 15-95 formant Code de commerce.

http://www.directinfo.ma

priode 2008-2012. A ce sujet, il convient de signaler que les juridictions du Royaume


nappliquent pas les sanctions prvues par la rglementation dans les cas de dfaut de
production des documents susmentionns.
Problmes de conception et de pilotage du registre de commerce
La Cour des comptes a relev principalement que la cration de lentreprise et le suivi des autres
tapes de sa vie juridique ne sont pas grs au niveau des administrations publiques par un
systme unifi et intgr impliquant les divers intervenants concerns (registres locaux et
registre central de commerce, Direction des impts, Centres rgionaux dinvestissement, Hautcommissariat au plan, CNSS, etc.). Ceci a des consquences en termes de cot, defficacit et
de qualit.
Dans le mme sens, la Cour a relev le retard de mise en uvre du projet de lIdentifiant
Commun de lEntreprise (ICE), qui vise principalement faciliter lchange dmatrialis
dinformations sur les entreprises entre les administrations et les organismes concerns.
Par ailleurs, la Cour a examin la mise en uvre de la convention de coopration signe en
mars 2012, entre le dpartement de la Justice, et celui de lIndustrie, du commerce, et des
nouvelles technologies. Le projet vise mettre en place un systme dactualisation en temps
rel entre le registre central et les registres locaux de commerce et mettre linformation
disposition du public sur internet (www.erc.ma). Il a t relev ce sujet, que le systme adopt
na pas t optimis dans la mesure o son exploitation ncessite des saisies multiples de la
mme information.
Parmi les autres insuffisances du systme existant, la Cour a relev un manque de fiabilit dans
linformation sur les activits des entreprises. En effet, telle quelle est renseigne par les
dclarants et contrle par lOMPIC, cette information ne reflte pas toujours la ralit, ce qui
constitue une limite, notamment aux analyses statistiques.

3- Excution de la commande publique lOMPIC


La Cour a examin les dpenses effectues par lOMPIC durant la priode 2008-2013,
notamment en matire de commandes. Ces dpenses peuvent tre rparties en deux catgories
essentielles : Les dpenses de construction et damnagement et celles lies au systme
dinformation de lOffice.
En effet, lOMPIC a engag depuis 2008 plus de 37 MDH pour la modernisation de son sige.
Quant aux dpenses relatives au systme dinformation, elles concernent principalement le
dveloppement de ce systme ainsi que le traitement informatique des documents reus des
registres locaux de commerce.
Lexamen des dossiers relatifs aux marchs laisse apparatre des faiblesses dans le systme de
contrle interne des commandes publiques au sein de lOMPIC, notamment :
-

La prdominance dune socit dans les commandes de travaux ;

Des lacunes dans la procdure de passation des marchs, en particulier au niveau


de la spcification des besoins et des critres de slection ;

Les marchs dun montant suprieur cinq millions de dirhams non audits.

vi

4- Principales recommandations
Sur la base des observations prcites, la Cour des comptes recommande lOMPIC ce qui
suit :
1. Faire un suivi rigoureux de lavancement de ses projets en laborant des indicateurs
pertinents permettant de mesurer cet avancement par rapport aux objectifs escompts,
et activer la mise en place dune comptabilit analytique utile dans le processus de
mesure de performance.
2. Acclrer la mise en uvre des projets de grande valeur ajoute destins la
valorisation et lexploitation de la proprit industrielle et commerciale.
3. Promouvoir les services en ligne pour le plus grand nombre de prestations.
4. Revoir le systme de contrle interne, notamment le processus de passation de la
commande publique en vue dassurer une meilleure concurrence et transparence, et
procder laudit des marchs prvu par la rglementation.
La Cour recommande, par ailleurs, aux pouvoirs publics de :
5. Veiller la transmission, par le dpartement charg de la Justice, au registre central
de commerce, de lintgralit des informations, prvues par la loi et la rglementation,
ncessaires pour la transparence du climat des affaires et des oprations
commerciales, notamment celles se rapportant aux charges et aux jugements ainsi
que celles se rapportant la situation financire des entreprises, avec lapplication
des mesures coercitives prvues par la loi le cas chant.
6. uvrer la mise en place dun systme informatique unifi et intgr connectant les
divers intervenants lis au registre de commerce (HCP, ministre de la justice, CRI,
DGI, CNSS, OMPIC, etc.), dans un objectif defficacit de leur gestion et
damlioration de la qualit des services rendus aux usagers.

vii

Introduction

Dfinition et contexte :
1.Les droits de proprit intellectuelle (qui englobe la proprit industrielle et la proprit
littraire et artistique) sont les droits confrs l'individu par une cration intellectuelle. Ils
donnent gnralement au crateur un droit exclusif sur l'utilisation de sa cration pendant
une certaine priode. Ces droits sont noncs larticle 27 de la Dclaration universelle des
droits de lhomme, qui consacre le droit de chacun la protection des intrts moraux et
matriels dcoulant de toute production scientifique, littraire ou artistique dont il est
lauteur.
Cest dans la Convention de Paris pour la protection de la proprit industrielle de 1883 et
dans la Convention de Berne pour la protection des uvres littraires et artistiques de 1886
qua t reconnue pour la premire fois limportance de la proprit intellectuelle. Ces deux
traits sont administrs par lOrganisation Mondiale de la Proprit Intellectuelle (OMPI)4.

2. Les droits de proprit intellectuelle peuvent tre diviss en deux catgories principales: les
droits de proprit industrielle dune part, et les droits de proprit littraire et artistique
dautre part.
Les droits de proprit industrielle portent sur des crations qui jouent un rle conomique
dans les processus de production et de distribution. Cest le cas de certaines innovations,
comme les inventions, les mdicaments, les nouvelles varits de plantes ou les nouveaux
designs, qui peuvent tre protgs respectivement par des brevets, des droits dobtentions
vgtales et des droits de dessins et modles. Les droits de proprit industrielle peuvent
s'appliquer galement des signes distinctifs tels que des marques, des noms commerciaux
ou des indications gographiques.
La proprit littraire et artistique inclut les droits d'auteur et les droits voisins, qui ont
notamment pour objet la musique, les uvres littraires, les interprtations artistiques, les
missions de radiodiffusion, ... Des crations plus techniques comme les bases de donnes,
les logiciels, les topographies et les puces lectroniques sont aussi protgs par des droits
relevant de la proprit littraire et artistique.

Cre en 1970, lOMPI est une organisation internationale qui a pour vocation de veiller ce que les droits des
crateurs et autres titulaires de droits de proprit intellectuelle soient protgs dans le monde entier et ce que
les inventeurs et les auteurs soient ainsi reconnus et rcompenss de leur crativit.

3. Selon lOMPI, un systme de proprit intellectuelle efficace et quitable peut aider tous les
pays exploiter le potentiel de la proprit intellectuelle, qui est un puissant instrument de
dveloppement conomique et de progrs social et culturel. Ce systme contribue
linstauration dun quilibre entre les intrts de linnovateur et lintrt public, en crant un
environnement propice la crativit et linvention, au profit de tous.
A titre dexemple, sans les avantages quils retirent du systme des brevets, chercheurs et
inventeurs seraient peu enclins continuer chercher amliorer la qualit et lefficacit
des produits dans lintrt des consommateurs du monde entier. Il en est de mme pour les
industries du cinma, de ldition, des industries du logiciel, qui nexisteraient pas sans la
protection du droit dauteur.
4. Le rle de la proprit intellectuelle a t renforc par lavnement de lOrganisation
Mondiale du Commerce (OMC). En effet, l'Accord de l'OMC sur les aspects des droits de
proprit intellectuelle qui touchent au commerce (ADPIC), ngoci au cours du Cycle
d'Uruguay, qui s'est tenu de 1986 1994, a introduit pour la premire fois des rgles relatives
la proprit intellectuelle dans le systme commercial multilatral.
Les pays membres de lOMC ont t ainsi amens standardiser leurs lgislations relatives
la proprit intellectuelle, en vue de garantir un niveau minimal de protection des droits de
proprit intellectuelle sur leur territoire.
Dans ce cadre, le Maroc, membre de lOMC, a rform sa lgislation travers la
promulgation de la loi n 17-97 relative la protection de la proprit industrielle5, ainsi que
la cration de lOffice Marocain de la Proprit Industrielle et Commerciale en tant
qutablissement public charg de la protection des droits de la proprit industrielle et
commerciale, de la diffusion de linformation juridique, technique et commerciale au public,
et de la promotion de la proprit industrielle et commerciale.

La loi n 17-97 (du 15 fvrier 2000) relative la proprit industrielle et commerciale est entre en vigueur le
18 dcembre 2004. Elle a t modifie et complte par la loi n 31-05 (du 20 fvrier 2006), puis par la loi
n
23-13 (du 21 novembre 2014). La rglementation en la matire comprend galement le dcret n2-00-368 du 07
juin 2004 tel quil a t modifi et complt pris pour lapplication de la loi n17-97.Les droits dauteur sont rgis
par la loi n 2-00 (du 15 fvrier 2000) telle quelle a t modifie et complte par la loi n 34-05 (du 14 fvrier
2006). Leur protection est confie au Bureau marocain du droit dauteur.

Prsentation de lOMPIC
5. LOffice marocain de la proprit industrielle et commerciale (OMPIC) est un tablissement
public cr par la loi n13-99 (du 15 fvrier 2000). Il est lorganisme charg de la protection
de la proprit industrielle (marques, brevets dinvention, dessins et modles industriels) et
de la tenue du registre central du commerce au Maroc.
6.Selon larticle 3 de la loi n 13-99 prcite, lOMPIC a pour missions:

La tenue des registres nationaux de proprit industrielle et linscription de tous les


actes affectant la proprit des titres de proprit industrielle ;

La tenue du registre central du commerce et du fichier alphabtique pour les personnes


physiques et morales ;

La conservation des exemplaires des actes affrents au registre du commerce manant


des registres locaux ;

La diffusion auprs du public de toute information ncessaire la protection des


inventions et limmatriculation des commerants au registre du commerce, ainsi que
lengagement de toute action de sensibilisation et de formation dans ces domaines.

En vertu de larticle 4 de la mme loi, lOMPIC assure notamment :

La ralisation des tudes relatives la proprit industrielle et au registre du


commerce, ainsi que la prise de toutes initiatives en vue dune adaptation permanente
du droit national et international aux besoins des innovateurs et des commerants.
A ce titre, il propose lautorit de tutelle toute rforme quil estime utile en ces
matires. Il participe llaboration des accords internationaux ainsi qu la
reprsentation du Maroc dans les organisations internationales comptentes en matire
de proprit industrielle en gnral;

Lapplication, pour ce qui le concerne, des accords internationaux en matire de


proprit industrielle,

La gestion du catalogue officiel de la proprit industrielle et du recueil comprenant


tous les renseignements sur les noms des commerants, les dnominations
commerciales et les enseignes.
Pour lexploitation de son fonds documentaire, loffice peut constituer des banques de
donnes, le cas chant, en liaison avec dautres fichiers ou registres;
3

La promotion du systme de la proprit industrielle et du registre du commerce dans


le Royaume, notamment par limplantation dantennes au niveau provincial.

7. Le sige de lOMPIC est Casablanca. Il possde des antennes rgionales, principalement


au niveau des Centres rgionaux dinvestissement et des dlgations du dpartement charg
de lindustrie et du commerce.
8.En ce qui concerne le registre de commerce, il est compos du registre central, tenu par
lOMPIC, et des registres locaux tenus par les secrtariats greffes des tribunaux de
commerce, ou des tribunaux de premire instance lorsqu'il n'y a pas de tribunal de commerce
dans la localit concerne.
9. LOMPIC est soumis la tutelle de ltat exerce par l'autorit gouvernementale charge du
commerce et de l'industrie6. Il est galement soumis au contrle financier de ltat exerc
par le ministre des Finances, via un contrleur d'tat et un trsorier payeur.
10. LOMPIC est administr par un conseil dadministration et sa gestion est assure par un
directeur. Le directeur actuel a t nomm le 09 mai 2008.
11. En tant quordonnateur, le directeur engage, liquide et constate les dpenses et les recettes
de lOMPIC. Le trsorier-payeur assure la fonction de comptable public.
12. En plus de la comptabilit budgtaire, lOMPIC tient ses critures comptables et effectue
ses oprations de recettes et de dpenses conformment au Code gnral de la normalisation
comptable.
13. LOMPIC est organis en trois ples qui assurent les fonctions mtiers (voir organigramme
lannexe n1):

Ple brevets et innovation technologique ;

Ple signes distinctifs ;

Ple dveloppement et relations clients.

En plus de ces trois ples, lorganigramme de lOMPIC comprend une unit " Ressources
humaines et financires " qui assure les fonctions supports, une entit " Audit " et une entit
" Coordination juridique ".

Article premier du dcret n 2-99-71 pris pour lapplication de la loi n 13-99.

14. fin 2013, lOMPIC employait un effectif de 106 agents, avec un taux dencadrement de
84%. Les dpenses engages par lOMPIC en 2013 slvent 53,64 MDH, dont 79% en
fonctionnement (42,36 MDH), et 21 % en investissement (11,28 MDH).
15. Les recettes de lOMPIC au titre de l'anne 2013 ont t de 56,34 MDH. L'activit Marques
constitue la premire source de financement avec une part de 39%, suivie des prestations
relatives aux noms commerciaux (24%), des prestations relatives aux brevets d'invention
(17%) et des prestations dinformation en matire de proprit industrielle et commerciale
(10%). LOMPIC na pas reu de subventions de la part de lEtat (annexe n3).
Tableau n1 : Evolutions des recettes et des dpenses engages de lOMPIC sur la priode 2009 2013
(en MDH)
2009

2010

2011

2012

2013

47.35

52,58

55,47

56,93

56,34

63,97

54,84

53,55

56,07

53,64

Fonctionnement

27,96

33,22

35,56

41,37

42,36

Investissement

36,01

21,62

17,99

14,70

11,28

Recettes
Dpenses engages
Dpenses
engages

Source : Rapports du contrleur dEtat et rapports dactivit de lOMPIC

16.Par ailleurs, lOMPIC a t charg par sa tutelle de lexcution de missions sans relation
directe avec son objet. Il sagit de lexcution des budgets du Rseau de diffusion
technologique et de Lcole Centrale Casablanca qui sont des programmes7 mis en
place par le ministre de tutelle. Des conventions avec ce ministre ont t signes cet
effet, respectivement le 28/07/2008 et le 29/11/2012.

- Le Rseau de diffusion technologique est un programme dappui linnovation et au dveloppement


technologique au sein des entreprises. Il met en synergie des comptences issues de divers horizons (universits,
centres techniques, industriels, dlgations du ministre charg de lindustrie, ) ainsi que des moyens financiers.
Les services quil propose dans ce sens vont des prdiagnostics gratuits des besoins au soutien financier.
7

- Lcole Centrale Casablanca est un projet de cration dune cole dingnieurs en partenariat avec lEcole
Centrale de Paris. Une convention a t signe entre, d'une part, l'cole Centrale Paris, reprsente par le Ministre
de l'Enseignement Suprieur et de la Recherche et, d'autre part, le Royaume du Maroc reprsent par les Ministres
de l'Economie et des Finances (MEF); de l'Enseignement Suprieur, de la Formation des Cadres et de la Recherche
Scientifique et de l'Industrie, du Commerce et des Nouvelles Technologies (MICNT). La matrise douvrage
dlgue du projet et lexcution du budget y affrent ont t confis lOMPIC travers une convention signe
entre ltablissement, le MEF et le MICNT.

Objectif, tendue et mthodologie de la mission


17. Conformment aux dispositions de la loi n62-99 formant code des juridictions financires
(Livre 1 Chapitre III), la Cour des comptes a inscrit lOffice marocain de la proprit
industrielle et commerciale dans son programme de contrle de la gestion au titre de lanne
2014.
18.Le principal objectif de ce contrle, dont le dmarrage effectif a eu lieu le 13 mars 2014 et
qui a t cltur le 22 aot 2014, est dapprcier la qualit de la gestion de lOMPIC et de
formuler des suggestions susceptibles den amliorer lefficacit et le rendement.
19. Dans le cadre du contrle de la gestion du registre central de commerce tenu par lOMPIC,
la mission de la Cour des comptes a effectu des visites au Tribunal de commerce de Rabat
et au Haut-commissariat au plan.
20. Le prsent rapport est structur selon les axes suivants :
I- Contrat dobjectifs Horizon 2015 : Prvisions et ralisations ;
II- Tenue du registre central de commerce ;
III- Excution de la commande publique lOMPIC.

I. Contrat dobjectifs "Horizon 2015" : Prvisions et


ralisations
I.1. Objectifs prvus
I.1.1. Prsentation du contrat dobjectifs
21.Le contrat dobjectifs "Horizon 2015", labor en interne, reprsente le plan stratgique de
lOMPIC sur la priode 2011-2015, dclin en un ensemble de projets et dobjectifs liant la
direction de lOMPIC son Conseil dadministration.
22.Il a t adopt par le conseil dadministration lors de sa runion du 28 janvier 2011,
conscutivement la ralisation du plan stratgique Vision 2010 relatif la priode 20052010.
23.Le contrat dobjectifs "Horizon 2015" aspire la ralisation, au terme des cinq annes, des
dix objectifs suivants :
1) Cadre lgal volu de la proprit industrielle et commerciale (PIC).
2)

Procdures simples et transparentes.

3) Services dinformation de qualit.


4) Meilleure exploitation des actifs de proprit industrielle.
5) Partenariat efficace avec les diffrentes parties prenantes.
6) Actions de communication cibles et soutenues.
7) Actions de formation dveloppes.
8) Ressources humaines engages et motives.
9) Rayonnement au niveau international.
10) Assise financire solide.
24.Il regroupe 76 projets (dtails en annexe n4) rpartis sur 4 axes stratgiques, savoir :
-

Axe 1 : Les services aux clients (23 projets) ;

Axe 2 : Lenvironnement de la proprit industrielle et commerciale (21 projets) ;

Axe 3 : La valorisation et lexploitation de la proprit industrielle et commerciale (18


projets) ;

Axe 4 : Le pilotage, les ressources et linfrastructure (14 projets).

25.Pour la mise en uvre des projets prcits, le contrat a opt pour ltablissement de plans
daction annuels en dbuts dexercices.
26.Le contrat dobjectifs sest fix des repres chiffrs pour les principaux lments de la
proprit industrielle et commerciale, en vue de mesurer limpact rel des actions mises en
7

uvre. Il a prvu la possibilit de radapter ces objectifs au fur et mesure de lexcution


des plans daction annuels.
27.Lesdits objectifs du plan stratgique de lOMPIC traduisent une forte ambition
daccompagnement de lessor industriel et commercial du pays. Ils se prsentent comme
suit :
-

Dpts de brevets dinvention : +30 % par an.

Dpts de brevets linternational : +30 % par an.

Dpts de marques : +10 % par an.

Dpts de marques linternational : +20 % par an.

Dpts de dessins et Modles industriels : +20 % par an.

Services en ligne : +20 % par an.

Chiffre dAffaires : +15 % par an.

I.1.2. Observations sur la conception et le suivi du contrat dobjectifs


28.En comparaison avec la "Vision 2010", le "Contrat dobjectifs Horizon 2015" est un
document plus dtaill qui a dclin la stratgie de lOMPIC en un large ventail de projets.
Les remarques suivantes ont nanmoins t releves :
Les indicateurs de mesure (dpts de brevets et de marques, services en
lignes,.) prvus dans la stratgie ne permettent pas dapprcier lvolution de
tous les objectifs prvus. A titre dexemple, lobjectif 1 (Cadre lgal volu de
la proprit industrielle et commerciale) nest pas traduit par un indicateur de
mesure de ltat davancement.
Les objectifs chiffrs prcits ne font pas lobjet dun suivi par le management
de loffice, ni par son conseil dadministration.
Le contrat dobjectifs contient pour chaque projet un calendrier prvisionnel de
ralisation qui indique son taux dvolution prvisionnelle de ralisation sur les
cinq annes. Toutefois, aucune mthodologie nest dcrite pour son calcul.
Le contrat dobjectifs a dfini un budget prvisionnel allouer chaque projet
que ce soit en fonctionnement ou en investissement. Toutefois, le suivi de
lexcution de ce budget prvisionnel na pu tre ralis. En effet, lOMPIC ne
dispose pas de comptabilit analytique et ne peut, de ce fait, dterminer
exactement la rpartition par projet des dpenses de fonctionnement et

dinvestissement ralises. A ce sujet, il est noter que lOMPIC avait prvu la


mise en place de la comptabilit analytique ds lanne 20098.
29.Ci-aprs, un exemple dun tableau extrait du contrat dobjectifs tablissant, pour un
projet donn (projet 131 : dpts en ligne), la dure de ralisation, le budget et le calendrier
prvisionnel de ralisation :
Tableau n2: Exemple dun projet du contrat dobjectifs (budget et calendrier prvisionnel de ralisation)
Dure de la mise en
uvre
Budget allou (MDH)
Calendrier
prvisionnel de
ralisation

Dbut du projet
2011
Fonctionnement
2
2011
2012
10 %
40 %

Investissement
4,5
2013
60 %

Fin du projet
2015
Total
6,5
2014
2015
85 %
100 %

Source : OMPIC, Contrat dobjectifs Horizon 2015

Rponse de lOMPIC
Le contrat dobjectifs Horizon 2015 a t labor par les ressources humaines internes selon une
dmarche participative qui a impliqu la fois le management et lencadrement de lOffice et les
dpartements reprsents au Conseil dAdministration ainsi que les parties prenantes de la proprit
industrielle et commerciale.
Ce contrat a t soumis la validation du Conseil dAdministration qui assure le suivi annuel de
son avancement et de sa ralisation.
Le processus suivi pour llaboration de ce contrat dobjectifs est le suivant :
1. La ralisation dun bilan de la vision stratgique 2005-2010.
2. La ralisation dun benchmark international en rapport avec les stratgies des grands offices
nationaux en proprit industrielle et intellectuelle.
3. La dfinition des principaux objectifs (quantitatifs et qualitatifs) de la stratgie.
4. La dfinition des principaux axes stratgiques.
5. Lapprobation par le conseil dadministration des grandes lignes du contrat dobjectifs lors de
sa 13me runion tenue le 06 octobre 2010
6. La participation des organismes reprsents dans le conseil dadministration des ateliers
thmatiques pour chaque axe stratgique.
7. Lidentification des projets (76 projets regroups en 30 clusters) et lestimation du budget par
projet.

PV du conseil dadministration du 12/12/2008.

8. La validation du contrat dobjectifs dtaill lors de la 14me runion du conseil dadministration


tenue le 28 janvier 2011.
Il y a lieu de signaler que la mise en uvre de cette stratgie est finance par les ressources
ordinaires de lOMPIC. Un systme de comptabilit analytique est en cours de mise en uvre en
vue dapprhender le cot rel de chaque projet. En effet, seules des analyses ponctuelles se basant
sur la comptabilit analytique ont t ralises en 2008 et 2012 dans le but danalyser le cot des
divers services de lOMPIC et de proposer une nouvelle grille tarifaire.
Par ailleurs, pour le suivi de lavancement de la stratgie, lOMPIC tablit annuellement deux
rapports. Le premier comprend le bilan des ralisations et le deuxime les indicateurs de
performances (qualitatifs et quantitatifs) mesurant ltat dexcution et davancement de chaque
projet jusqu' leur consolidation par axe stratgique. Ces rapports sont prsents et discuts chaque
anne au conseil dadministration.
Lanne 2013 - troisime anne dexcution du plan stratgique - a connu la ralisation de 80% des
objectifs. Ce taux de ralisation est dclin comme suit :
Axe 1 : Services aux Clients : 74%
Axe 2 : Environnement de La Proprit Industrielle et Commerciale : 82%
Axe 3 : Valorisation et Exploitation de la PIC : 77%
Axe 4 : Pilotage, Ressources et Infrastructures : 87%
Commentaire de la Cour
En labsence dune mthodologie formalise et pralablement dfinie du calcul des indicateurs de
performance, la vracit des chiffres avancs par lOMPIC en matire davancement des projets ne
peut tre confirme.
Par ailleurs, travers une note fournie par lOMPIC sur lavancement des projets du contrat
dobjectifs en 2013, il apparat quen plus de labsence dune mthodologie pralablement dfinie,
certains projets ne sont pas pris en compte pour lvaluation de ltat davancement des axes du
projet. Cest le cas par exemple des projets 342 (Etudes spcifique) et 344 (Bases de donnes de la
PIC) qui nont pas t pris en compte dans le calcul du niveau davancement de la composante
34 (Exploitation de linformation PIC) et par consquent de laxe 3 (Valorisation et Exploitation
de la PIC).

Recommandation n1:
La Cour des comptes recommande lOMPIC damliorer le suivi de lavancement de
ses projets en laborant des indicateurs pertinents permettant de mesurer cet avancement
par rapport aux objectifs escompts, et dactiver la mise en place dune comptabilit
analytique utile dans le processus de mesure de performance.

I.2. Ralisations: Cas des projets de laxe relatif la valorisation et


lexploitation de la PIC
30.Lexamen prliminaire des quatre axes de la stratgie "Horizon 2015" travers des fiches
projets tablies par lOMPIC sur demande de la Cour a rvl que laxe 3 (valorisation et
10

lexploitation de la proprit industrielle et commerciale), avec ses 18 projets, enregistre des


retards significatifs. La Cour sest ainsi focalise sur lexamen de lavancement des projets
de cet axe. Lexamen a concern galement certains projets ne faisant pas partie9 de laxe
prcit mais en liaison troite avec celui-ci.
31.Laxe 3 du contrat dobjectifs vise une utilisation effective des actifs protgs. Il sinscrit
dans le cadre de la ralisation des objectifs suivants :
Objectif 4 : Meilleure exploitation des actifs de proprit industrielle.
Objectif 6 : Actions de communication cibles et soutenues.
32.Pour atteindre ces objectifs, le contrat dobjectifs a programm des actions sarticulant
autour de quatre composantes (voir liste des projets par composante lannexe n4) :
Promotion de la culture de la Proprit Industrielle et Commerciale (PIC).
Information technologique.
Actions et appui aux entreprises.
Exploitation de linformation PIC.
33.Le cot prvisionnel de laxe 3 du contrat dobjectifs reprsente 34% du cot prvisionnel
total.
Tableau n 3 : Rpartition par axes du cot prvisionnel du contrat dobjectifs
Cot prvisionnel sur
la priode 2011-2015
(en MDH)
94,3

Axe 1 : Services aux Clients


Axe 2 : Environnement de La Proprit Industrielle et Commerciale

Pourcentage du cot
prvisionnel global
31 %

47

16 %

Axe 3 : Valorisation et Exploitation de la PIC

104

34 %

Axe 4 : Pilotage, Ressources et Infrastructures

57

19 %

302,3

100 %

Total

I.2.1. Promotion de la culture de la Proprit Industrielle et Commerciale (PIC)


34.Cette composante vise une meilleure prise de conscience par les oprateurs conomiques de
limportance de la proprit industrielle et commerciale. Elle consiste :

- Projet 125 : Nouveaux services dinformation.


- Projet 233 : Plans de promotion rgionaux de la PIC.
- Projet 244 : Analyse et diffusion de la jurisprudence en matire de la proprit industrielle et commerciale.

11

Faire connatre la proprit industrielle et commerciale et en favoriser une


utilisation judicieuse par les marocains, notamment par les PME, les universits
et les coles, grce des actions adaptes aux spcificits de chaque cible.
Convaincre les oprateurs conomiques de lintrt davoir une stratgie de
proprit industrielle et les accompagner dans sa mise en place.
Adopter une dmarche globale, participative et proactive.
35.Les projets programms se rapportent au marketing des services de lOMPIC ainsi qu la
ralisation dactions diverses de communication (sminaires, expositions,.etc.).

Ncessit de mesurer la satisfaction des clients et connatre leur besoins


36.LOMPIC est un organisme public dont une des missions est de rendre service ses
diffrentes catgories de clients (inventeurs, commerants,). Or, il a t relev quen
matire de marketing (projet 311), le suivi de la satisfaction des clients nest pas assur par
des enqutes rgulires. Une seule enqute a t ralise (en 2011) et a concern la
satisfaction de la clientle au niveau de laccueil10.
37.Dans le mme cadre, le contrat dobjectifs (projet 125 : nouveaux services dinformation) a
prvu la ralisation dune enqute pour recueillir les besoins et les attentes des clients en
matire dinformation afin de dvelopper de nouveaux services dinformation. Il a prvu
galement la mise en place dun espace sur le site web ddi aux propositions des clients.
Toutefois, ces actions nont pas t ralises.
38.De mme, en labsence dune tude de satisfaction des usagers de lOMPIC, limpact des
actions ralises sur limage de ltablissement et la connaissance du public de tous ses
produits et services ne sont pas connus.

Rponse de lOMPIC
LOMPIC a confi un cabinet externe, suite un appel doffres ouvert, la ralisation dune tude
de satisfaction clientle. Cette tude qui a dmarr en octobre 2014 consiste :
- Dfinir les critres de satisfaction des clients de lOMPIC par rapport aux produits, prestations et

services offerts.
- Dterminer les indices de satisfaction.
- Identifier les leviers damlioration de la qualit de service.

Les questions ont concern notamment la qualit de laccueil tlphonique, lorientation au niveau de laccueil,
le dlai dattente, laccueil et la disponibilit des interlocuteurs de lOMPIC et le dlai de rponse.
10

12

- Mettre en place un baromtre annuel de suivi de lvolution de la satisfaction des clients.

Par ailleurs, il y a lieu de signaler que lOMPIC a lanc en 2012 une campagne de recueil des
besoins des utilisateurs du portail www.directinfo.ma . A cet effet, un formulaire a t mis en ligne
et des ateliers ont t organiss avec les grands utilisateurs de ce portail.

Dficit de communication au niveau des rgions


39.En matire de communication (projet 312, 313 et 233), il a t relev la faiblesse des actions
de communication au niveau des rgions. En effet, le contrat dobjectifs prvoit que
lOMPIC dcline sa stratgie de communication et de promotion de la PIC en plans de
promotion rgionaux (projet 233), et ce dans le cadre du rseau rgional de la proprit
industrielle et commerciale (REPIC)11.
40.Selon le contrat dobjectifs, ces plans doivent tenir compte des besoins et des spcificits de
chaque rgion. Ils doivent concerner notamment lutilisation du systme de protection par la
proprit industrielle, la promotion de linnovation en gnral et en particulier linnovation
dans les domaines caractrisant la rgion en question.
41.Or, il a t relev dune part, que lOMPIC na pas tabli lesdits plans de promotion
rgionaux, et dautre part que leffort de sensibilisation et dinformation au niveau des
rgions reste limit. En 2013, par exemple, les journes dinformation organises au niveau
des rgions ne dpassent pas quatre12.

Peu dvnements ddis aux inventions


42.En ce qui concerne lvnementiel (projet 314), il a t relev qu la diffrence de
lvnement ddi la promotion des marques " Morocco-Awards ", qui a lieu chaque anne,
lvnement "Caravane Moubtakir" ddi aux inventions13 na pas t organis depuis 2012.
43.Pour ce qui est des expositions ddies aux inventions (projet n315), leur nombre reste
limit14 eu gard aux vnements auquel a particip lOMPIC (voir dtails lannexe n7).

Une convention a t signe entre lOMPIC et le ministre de tutelle en 2000 et rvise en 2010 pour la mise en
place du rseau REPIC. Ce rseau est constitu dintervenants relevant des dlgations du ministre, appels
assurer de manire permanente et ininterrompue un ensemble dactivits de lOMPIC.
11

12

Journes organises par les dlgations de Casablanca, Marrakech, Tanger et Safi.

13

Lobjectif de lvnement est dinciter les tudiants et chercheurs dvelopper des projets innovants et cratifs.

Une participation au salon Medinnova, ddi linnovation, organis en 2011. Cette participation a consist en
lorganisation dune exposition temporaire dinventions marocaines et dun concours des inventions marocaines
objets de dpt linternational.
14

13

Rponse de lOMPIC
LOMPIC a organis deux ditions de Moubtakir : ldition 2011 clture en 2012 et ldition 2012
clture en 2013.
Ldition 2013-2014 na pas t organise afin dvaluer les deux dernires ditions en terme de
retours sur investissement, didentifier les contraintes rencontres et de proposer une nouvelle
approche. En effet, lOMPIC a la volont dassocier de nouveaux partenaires notamment du secteur
priv en vue de faire bnficier le maximum de porteurs de projet dun financement permettant de
valoriser et commercialiser leurs innovations.

I.2.2. Information technologique


44.Selon le contrat dobjectifs, la connaissance de ltat de la technique revt une grande
importance dans un processus dinnovation. En effet, elle constitue la premire tape sur
laquelle repose le cycle de la crativit. La composante information technologique vise
encourager lutilisation des bases de donnes des brevets comme source dinformation
scientifique et technique. Elle ambitionne :
Mettre la disposition du public toutes les donnes lies aux brevets marocains
publis ;
Mettre la disposition des innovateurs au Maroc, une plateforme qui assure un
service rapide, personnalis et de proximit ;
Contribuer la mise en place de structures permettant daccompagner les
entreprises lutilisation des solutions "libres dexploitation" disponibles dans
les documents brevets, et de les assister dans les oprations de transfert
technologiques.
45.La mise en uvre de cette composante repose sur cinq projets :
Rseau TISC15 (projet 321) ;
Partenariat avec les universits et les centres de recherche16 (projet 322) ;
Partenariat avec le secteur priv en matire dinnovation et dinformation
technologique (projet 323) ;
Exploitation des brevets marocains et transfert de la technologie (projet 324) ;

15

Technology and Innovation Support Centers : Le rseau TISC vise lintgration des organismes uvrant en
matire de formation et de Recherche et dveloppement (Universits, Centres de recherche, Instituts de
formation,..) pour une dissmination plus large de linformation technologique et scientifique.
16

Ce projet vise notamment la protection des rsultats de la recherche effectue au sein des universits et centres
de recherche par dpt de brevets au niveau national et international.

14

Cahier de linnovation (projet 325).

Retard au niveau des actions de promotion de linnovation en partenariat avec le


secteur priv
46.Les actions ralises dans le cadre des projets 321 (Rseau TISC) et 322 (Partenariat avec
les universits et les centres de recherche) ont eu un impact encourageant manifest par un
saut quantitatif du nombre de dpts de demandes de brevets dinvention par les universits
marocaines (138 demandes en 2013 contre 58 en 2012). Les demandes de brevets dposes
en 2013 par les membres du rseau TISC ont atteint 160 au niveau national et 36 au niveau
international. En revanche, les actions visant la promotion de linnovation en partenariat
avec le secteur priv (projets 323, 324 et 325) enregistrent du retard.
47.Le contrat dobjectifs a planifi lorganisation de journes thmatiques de valorisation de la
recherche en partenariat avec les universits, les centres techniques et les centres de
recherche. Or, sur les trois annes depuis ladoption du contrat dobjectifs, les actions
ralises ce titre nont pas t nombreuses : sept demi-journes informatives en faveur
doprateurs du secteur priv.
48.Sagissant du projet 324 (exploitation des brevets marocains et transfert de technologie), qui
vise communiquer sur les brevets marocains afin de favoriser leur exploitation ou bien le
transfert de la technologie lie ces brevets, aucune action de communication na t ralise
cet effet. Or, le contrat dobjectifs prvoit comme exemple dactions mener dans ce sens,
llaboration de recueils priodiques de brevets libres dexploitation ainsi que la cration
dune bourse technologique des brevets permettant de rapprocher les dtenteurs des brevets
et les entreprises marocaines.
LOMPIC a ralis nanmoins, dans le cadre de ce projet, une tude17 de faisabilit pour la
mise en place dune structure ddie la valorisation et la commercialisation des rsultats
de la recherche et dveloppement des inventions, ce qui constitue une premire tape dans
lavancement du projet 324. Ltude susmentionne a relev des faiblesses de taille dans la
chane de valorisation des inventions, et ce en matire dincitation breveter les innovations,
doffre de professionnels de conseil en PI pour la rdaction des brevets, dexpertise en
valuation des brevets et dinvestisseurs privs.

17

March n 19/2012 dun montant de 462 000,00 DH. Prestation livre en 2014.

15

49.Par ailleurs, bien que lOMPIC ne soit quun acteur parmi dautres, les rsultats raliss en
matire dexploitation des brevets marocains sont trs faibles. Un indicateur de cette
faiblesse est le nombre limit doprations affectant la proprit ou la jouissance des droits
concernant les brevets dorigine marocaine18. Rappelons que lachat dun brevet traduit
lintrt pour son exploitation commerciale. Le tableau ci-aprs illustre la faiblesse dun tel
intrt :
Tableau n 4 : Nombre doprations affectant la proprit ou la jouissance des droits concernant les
brevets dorigine marocaine
2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Cession totale

Cession partielle

Fusion ou absorption

Licence d'exploitation

Gage et nantissement

Source : OMPIC

50.Dans le cadre du projet n325 (les cahiers de linnovation), le contrat dobjectifs a prvu
llaboration de publications thmatiques qui prsentent ltat de lart, des exprimentations
pratiques et les enjeux stratgiques dune thmatique donne pour les acteurs conomiques
au Maroc. Ces publications visent faire profiter les entreprises et les chercheurs des
opportunits offertes par les technologies existantes et dcrites dans les brevets dinvention
disponibles travers le monde ainsi que par les travaux de recherche mens au sein des
universits et des centres de recherche marocains.
Toutefois, un seul numro de cette publication est sorti (en avril 2011) avec pour thmatique
les nergies oliennes , alors que ce premier numro prvoyait une priodicit bimestrielle
(une fois tous les deux mois).

I.2.3. Actions et appui aux entreprises


51.Les droits de PI deviennent de plus en plus le moyen que les entreprises utilisent pour
sassurer un avantage concurrentiel sur le march. Selon le contrat dobjectifs, la composante
Actions et appui aux entreprises vise mettre la disposition des entreprises marocaines
des mcanismes dappui, leur permettant de mieux utiliser les outils de la PI et dtre plus
comptitives.

18

Pour une information plus complte, il faut ajouter ces inscriptions, les brevets ventuellement exploits par
les inventeurs eux-mmes (information non disponible lOMPIC).

16

52.La composante est constitue des projets ci-aprs :


Prdiagnostics Proprit industrielle en faveur des entreprises (projet 331), qui a pour
objectifs lvaluation des enjeux de la PI pour lentreprise dans son contexte
concurrentiel et son accompagnement pour la mise en place dune stratgie PI. Il est
propos en priorit pour les PME marocaines innovantes peu familiarises aux outils de
la PI.
Accompagnement des entreprises pour la mise en place de cellule PI et veille
technologique (projet 332), qui vise encourager et accompagner les entreprises se
doter de cellules de veille technologique pour surveiller leur environnement
technologique et commercial. En effet, peu dentreprises disposent de cet outil y
compris les grandes.
Aides la protection de l'innovation (projet 333) qui a pour objet dencourager les
personnes individuelles protger leurs innovations et sapproprier le fruit de leurs
efforts et ce par la mise en place dun fonds ddi octroyer un financement pour
couvrir les cots relatifs aux frais de dpt aux niveaux national et international.
Actions de l'OMPIC inities dans le cadre de l'Initiative Marocaine de l'innovation
(projet 334), qui vise participer la russite des chantiers lancs dans ce cadre (voir
encadr ci-aprs).

17

L'Initiative Maroc Innovation


LInitiative Maroc Innovation a t lance durant le Premier Sommet National de lInnovation tenu le 9 juin
2009. Elle a pour objectif de consolider les initiatives dj entreprises au sein dune vision globale et donner
une nouvelle impulsion linnovation.
A cet effet, le Ministre de lIndustrie, du Commerce et des Nouvelles Technologies et le Ministre de
lEnseignement Suprieur de la Formation des Cadres et de la Recherche Scientifique ont dfini un plan
daction compos de 4 axes dclins en 13 chantiers :

1. Gouvernance et cadre
Gouvernance public/priv de linitiative
Une structure daccueil et dorientation ddie : Le Centre Marocain de l'Innovation
Un cadre lgal souple et efficace

2. Infrastructure
Infrastructures technologiques
Infrastructures de valorisation
Clusters

3. Financement et soutien
Portefeuille de produits de soutien linnovation
Stimulation du systme de capital risque
Dveloppement du march de la proprit intellectuelle
Fonds internationaux de linnovation

4. Mobilisation des talents


Cration du Club Marocain de lInnovation
Promotion de la culture de linnovation
Positionnement de lOffre Maroc R&D et Innovation
Les objectifs que se sont fixs les partenaires sont les suivants :
Produire 1000 brevets marocains par an partir de 2014
Crer 100 start-up innovantes par an partir de 2014
Source : site web du Ministre de l'Industrie, du Commerce, de l'Investissement et de l'Economie Numrique

53.La Cour a relev des observations concernant les projets 332 (accompagnement des
entreprises pour la mise en place de cellules PI et veille technologique) et 334 (actions de
lOMPIC inities dans le cadre de lInitiative Maroc Innovation) :

Faiblesse des actions daccompagnement en matire de veille technologique


54.Depuis 2011, lOMPIC a ralis 178 pr-diagnostics (de nature technologique et
commerciale) en faveur des entreprises marocaines (projet 331). Toutefois, seuls deux
entreprises pr diagnostiques ont bnfici dun accompagnement pour la mise en place
dune cellule de veille technologique (projet 332). Lobjectif fix pour lanne 2013 tait

18

daccompagner 20 entreprises dans cette dmarche, puis tablir un plan daction adquat
pour chaque entreprise accompagne.
55.Il a t not galement la non ralisation du guide pratique de veille technologique pour
les entreprises qui tait parmi les objectifs raliser pour lanne 2013.

Retard dans la mise en exploitation de la plateforme ddie linnovation (Club


Marocain de lInnovation)
56.Concernant les actions de l'OMPIC inities dans le cadre de l'Initiative Maroc Innovation, il
a t relev en particulier labandon du march n RDT 04/201019, lanc en 2010, pour la
ralisation dune plateforme ddie linnovation (Club Marocain de lInnovation), et ce
aprs avoir dpens un montant de 764 720 DH. En effet, jusqu juillet 2014, cette
plateforme na pas t ouverte lutilisation du public20 et le march en question ntait pas
cltur.
57.Selon lexplication fournie par lquipe en charge du suivi du march (OMPIC et ministre
de tutelle), il a t dcid suite une mission daudit effectue par un expert TIC pour le
compte du ministre de tutelle de migrer vers une autre plateforme technologique
dhbergement compte tenu de problmes dergonomie, de fonctionnalits et dvolutivit
de la technologie avec laquelle a t labore la premire version de la plateforme. Ceci
dnote donc dun dficit au niveau de la phase prparatoire pralable au lancement du
march.
I.2.4. Exploitation de l'information PIC
58.Cette composante sarticule autour de quatre projets :
Mise en uvre de l'observatoire PIC (projet 341) ;
Etudes spcifiques (projet 342) ;
Production des donnes de la PIC (projet 343) 21 ;
Bases de donnes de la PIC (projet 344) ;

March financ par le compte OMPIC/RDT (Rseau de diffusion technologique). Dlai dexcution contractuel :
3 mois.
19

20

Le lien daccs cette plateforme web ntait pas fonctionnel (en juillet 2014): www.marocinnovation.ma (voir
site web du Ministre de lIndustrie du Commerce, de lInvestissement et de lEconomie Numrique).
21

Voir les observations de la Cour sur les projets 343 dans la partie du rapport relative au registre central de
commerce.

19

59.Dans le mme contexte de lexploitation de linformation PIC, la Cour a examin le projet


244 (analyse et diffusion de la jurisprudence en matire de la proprit industrielle et
commerciale).

Retard dans les projets Observatoire de la PIC , Etudes spcifiques et


Analyse et diffusion de la jurisprudence en matire de PIC
60.Sagissant de la mise en uvre de l'observatoire PIC, son tat davancement juillet 2014
montre quil ne sagit pas dune entit destine produire et analyser des statistiques et des
indicateurs dans le domaine de la proprit industrielle et commerciale. Il sagit plutt dune
solution informatique (en cours de finalisation) fournissant des statistiques ce sujet.

Rponse de lOMPIC
Le systme dcisionnel de la Proprit Industrielle et Commerciale vise principalement :
- Permettre au grand public, via le rseau internet, de raliser de manire dynamique leurs propres

requtes et de gnrer des tableaux de bord synthtiques de manire simple, ergonomique et


cohrente.
- Dvelopper des applications ddies aux services mtiers permettant daccder aux indicateurs

pertinents et dlaborer des reporting quotidiens autour des activits lies au registre de
commerce, des situations financires des entreprises immatricules au RC et des titres de la
proprit industrielle.
Par ailleurs, lOMPIC participe plusieurs observatoires dans le cadre de partenariat avec le
Ministre de lindustrie, du commerce et de lInvestissement et de lEconomie Numrique, Bank
Al-Maghrib, CNCE,

61.Concernant le projet 342 (tudes spcifiques), le contrat dobjectifs prvoit la mise en place
dun comit dtudes compos de juristes, dconomistes et dexperts de la PIC, dont le rle
est dorienter le choix des tudes raliser (tudes statistiques, analyses qualitatives et tudes
de cas) et de sassurer de la pertinence des thmes retenus. Toutefois, ledit comit na pas
encore vu le jour.
62.A lgard du projet 244 (analyse et diffusion de la jurisprudence en matire de la proprit
industrielle et commerciale), il concerne - selon les termes du contrat dobjectifs - le recueil,
lanalyse et ldition de supports priodiques notamment sous format lectronique, de tous
les cas de jurisprudence nationale en matire de proprit industrielle et commerciale. Ce
projet vise dune part, assurer une large diffusion de cette jurisprudence notamment par
sa publication sur le site de lOMPIC et dautre part lorganisation de journes
dinformation sur la jurisprudence de PIC au profit des acteurs concerns.

20

Toutefois, aprs plus de trois annes de ladoption du contrat dobjectifs, le travail effectu
par lOMPIC sest limit la collecte de la jurisprudence au niveau des juridictions de
commerce de Casablanca22. Les autres actions du projet (analyse, diffusion de la
jurisprudence et organisation de journes dinformation) nont pas encore t entames.

Recommandation n2 :
La Cour des comptes recommande lOMPIC dacclrer la mise en uvre des projets
destins la valorisation et lexploitation de la proprit industrielle et commerciale.

Dfaillances au niveau du processus de fourniture des bases de donnes de la PIC


63.Pour ce qui est du projet 344 (bases de donnes de la PIC), la Cour a relev les dfaillances
suivantes au niveau du processus de fourniture de ce service :

Les bases de donnes vendues sont de simples fichiers sous format texte (TXT). Les CD
ne sont munis daucun systme de scurit par cl ou autres. Le risque de copie illgale
est entier pour des CD dont le prix varie entre 100 000 DH et 300 000 DH ; ce qui
pourrait constituer un manque gagner significatif lOMPIC.

Labsence de traabilit lectronique au niveau du dpartement informatique de


lensemble des services et des bases de donnes extraites du systme informatique de
lOMPIC ;

La liste des contrats dachat des bases de donnes fournie par lOMPIC nest quune
situation de travail du service marketing au sein du dpartement informatique. Elle nest
pas dtaille et ne relate pas les dates de signature des contrats ainsi que leurs dures,
objets et prix. Elle nest pas non plus exhaustive. Plusieurs documents contractuels
fournis ny sont pas inclus.

La non circulation de documents entre le dpartement financier et informatique traant


le processus de la commande (client, date commande, objet de la commande, date
laboration CD, user, taille de fichier, etc.) ;

Le dpartement informatique assure les fonctions de marketing, publicit, commerciale


avec les clients et les demandeurs dinformation transgressant ainsi le principe de
sparation des tches ;

22

529 jugements du Tribunal de Commerce de Casablanca et 476 arrts de la Cour d'Appel de Commerce de
Casablanca en matire de proprit industrielle.

21

La majorit des contrats communiqus par le dpartement informatique ne mentionnent


pas les dures de leur validit ni les dates de leur signature ;

Le prix des bases pour les socits diffuseuses dpend du champ de diffusion limit ou
non. Toutefois lOMPIC ne dispose pas de moyens de contrle en cas de diffusion
limite ;

LOMPIC applique une rduction de 50% pour les socits diffuseurs si elles sont
installes au Maroc et ralisent plus de 75% de leurs chiffres daffaire avec des
entreprises marocaines. Toutefois lOMPIC est dans lincapacit de vrifier ces
conditions.

Recommandation n3 :
La Cour des comptes recommande lOMPIC dassurer une meilleure scurisation des
bases de donnes de la proprit industrielle et commerciale.

I.3. Indicateurs dimpact


64.Selon la stratgie "Horizon 2015" la ralisation des 10 objectifs qualitatifs prvus na de
sens que si elle est accompagne par un meilleur usage des outils de proprit industrielle et
commerciale par les oprateurs conomiques, notamment les entreprises. Cest ainsi que le
contrat dobjectifs sest fix des repres chiffrs pour les principaux lments de la proprit
industrielle et commerciale, en vue de mesurer limpact rel des actions mises en uvre.
65.Le tableau ci-aprs prsente lvolution des diffrents indicateurs de mesure dimpact prvus
par le contrat dobjectif :

22

Tableau n5 : Indicateurs dimpact (prvisions et ralisations)


Objectif

2010

2011

2012

2013

Taux moyen

d'volution

dvolution entre

annuel (

2010 et 2013

partir de
2011)

Nombre de dpts

Brevets
dinvention*

Brevets dinvention

1007

1022

1017

1118

Evolution annuelle

+8%

+1%

-0,5%

+10%

Nombre de dpts

22

18

35

54

(Dpt
linternational)

Evolution annuelle

+0%

-18%

+94%

+54%

Nombre de dpts

11022

11051

11240

11702

Marques*

Marques (Dpt

Evolution annuelle

+3%

+0,3%

+2%

+4%

Nombre de dpts

81

84

60

48

Evolution annuelle

+31%

+4%

-29%

-20%

Nombre de dpts

1418

1352

1207

1272

Evolution annuelle

+12%

-5%

-11%

+5%

40040

42572

52681

48452

linternational selon
le systme PCT)

Dessins et Modles
industriels*

Nombre de transactions
Services en ligne
Evolution annuelle
Montant (MDH)

+36%

+6%

+24%

-8%

44890

46663

47682

46691

Chiffre dAffaires
Evolution annuelle

+16%

+4%

+2%

+ 3,55 %

+30 %

+34,89 %

+30 %

+2,02 %

+10 %

-16,01 %

+20 %

-3,56 %

+20 %

+6,56 %

+20 %

+1,32 %

+15 %

-2%

Source : Rapports dactivit et tats financiers de lOMPIC ;


* Le nombre de dpts comprend les dpts par les rsidents au Maroc (origine marocaine) et les nonrsidents (voir plus loin lvolution des dpts dorigine marocaine)

66.A la lecture de ce tableau, il apparait qu lexception des dpts linternational des brevets
dinvention (par des rsidents au Maroc) qui ont connu une volution importante dpassant
lobjectif dfini, lensemble des indicateurs est en de des objectifs et mme en rgression
pour le cas des dpt des marques linternational et des dpt des dessins et modles
industriels. Il sensuit que les actions ralises aprs ladoption du contrat dobjectifs (20112015) sont loin datteindre les rsultats escompts, et ce deux anne de sa fin.
23

I.3.1. Dpts de demandes en matire de proprit industrielle et commerciale


67.Les dpts de demandes de brevets dinvention et les dpts de marques ont connu des
volutions positives avec des taux moyens respectifs de 3,55% et 2,02% sur la priode 20102013. Ces taux restent toutefois loin des objectifs fixs respectivement 30% et 10%.
68.Les dpts linternational des marques sont de leur part, en rgression par rapport lanne
2010, passant de 81 dpts 48 en 2013, soit un taux dvolution moyen annuel de -16,01%.
Les dpts des dessins et modles industriels ont galement diminu entre 2010 et 2013,
passant de 1.418 dpts 1.272, soit un taux dvolution moyen annuel de -3,56%.
69.Lvolution la plus importante est celle des dpts linternational des demandes de brevets
dinvention qui sont pass de 22 en 2010 54 en 2013, soit un taux moyen dvolution de
prs de 35% sur cette priode, dpassant lobjectif fix.
I.3.2. Services en ligne
70.Le nombre de transactions23 en ligne a volu avec une moyenne de +6,56 % sur la priode
2010-2013 contre une prvision de + 20% par an.
71.Par ailleurs, le pourcentage des transactions ralises en ligne par rapport au total des
transactions a volu comme suit (pour les principales oprations) :
Tableau n6 : Evolution de la part en ligne des transactions ralises par les clients de lOMPIC

Oprations en ligne

2009

2011

2013

Dpt Brevets
Dpt Marques
Renouvellement Marques
Dpt Dessins et modles industriels
Renouvellement Dessins et modles industriels
Demande Certificat ngatif
Consultations et demandes de documents du registre
central du commerce

-9,5 %
---3,9 %
82,5 %

-11,4 %
---5,5 %
82,7 %

-22,8 %
5,7 %
2,3 %
3,1 %
7,4 %
83,9 %

Source : Bases de donnes de lOMPIC

72.Le tableau rvle une importante volution du dpt en ligne des marques qui est pass de
9,5 % (du total des dpts de marques) en 2009 22,8 % en 2013. Toutefois, les oprations
pouvant tre effectues en ligne restent relativement limites : 11 types doprations
seulement parmi les 32 prestations de lOMPIC (voir annexe n5). Il y a donc possibilit
damliorer nettement le pourcentage des transactions ralises en ligne, en particulier en
introduisant le service en ligne pour les types doprations ralises en nombre lev,

23

Oprations ralises par les clients de lOMPIC. (Voir liste des transactions lannexe 4)

24

notamment : les dpts de brevets, le paiement des annuits pour les brevets, les inscriptions
postrieures sur les marques et la fourniture de copies officielles de marques.

Recommandation n4 :
La Cour des comptes recommande lOMPIC dintroduire le plus largement possible le
service en ligne pour de nouveaux types doprations, notamment les dpts de brevets,
le paiement des annuits pour les brevets, les inscriptions postrieures sur les marques
et la fourniture de copies officielles de marques.
I.3.3. Evolution du chiffre daffaires de lOMPIC
73.Le taux dvolution moyen ralis sur la priode 2010-2013 est faible (+ 1,32%). Il reste
loin des prvisions du contrat dobjectifs, savoir une volution annuelle de +15%.
Lvolution sur la priode (2007-2010) tait nettement suprieure avec un taux dvolution
moyen de +11,83%. Le graphique ci-aprs illustre lvolution du chiffre daffaires entre
2007 et 2013 et montre la diffrence entre lvolution prvue et celle ralise aprs
ladoption du contrat dobjectifs "Horizon 2015" :

Evolution du Chiffre d'affaires de l'OMPIC par rapport aux prvisions du contrat


d'objectifs
Chiffre d'affaires
Objectifs "Horizon
2015"

25

2015

2014

2013

2012

2011

2010

2009

2008

2007

100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0

2006

Chifrre d'affaires (en millions de DH)

ralis

Rponse de lOMPIC
Les prvisions dfinies au niveau du contrat dobjectifs nont pas t atteints. Toutefois, la part
marocaine des dpts a connu une notable amlioration, notamment celles relatives aux brevets
dinvention.
Lcart entre les objectifs et les rsultats est essentiellement d la baisse des dpts dorigine
trangre suite la crise conomique mondiale. En effet, les multinationales concentrent leurs
dpenses en matire de protection de leurs titres de proprit industrielle dans les marchs
prioritaires, en priode de crise.
Taux moyen
Objectifs
du
contrat
dobjectif

Taux de

Taux moyen

dvolution

croissance

moyen

dvolution

de la part

mondiale entre

dvolution

de la part

trangre

2011 et 2012

entre 2010

nationale

entre 2010 et

et 2013

2010 et 2013

2013

Taux

selon le groupe de
pays revenu
moyen inferieur

Brevets dinvention

+30%

+3.55%

+27.49%

-2.07%

+2.1%

+30%

+34.89%

+10%

+2.02%

+2.83%

+1.06%

+1.3%

+20%

-16.01%

Dessins et Modles
industriels

+20%

-3.56%

-6.82%

+3.24

-2.6%

Services en ligne
Chiffre dAffaires

+20%
+15%

+6.56%
+1.32%

Brevets dinvention
(Dpt linternational)
Marques
Marques (Dpt
linternational selon le
systme PCT)

La comparaison de lvolution des dpts au Maroc avec la moyenne des pays similaires (revenu
moyen infrieur) montre que la tendance nationale est largement au dessus de cette moyenne,
notamment pour les dpts nationaux.
Par ailleurs, le Maroc occupe la 84me place parmi les 143 conomies values par le Global
Innovation Index (GII) en 2014, il a gagn 8 places par rapport lanne prcdente. Concernant
les indicateurs lis la proprit industrielle, le Maroc est class 22me pour les dpts de marques
et 63me place pour les dpts de brevets dinvention.
Quant aux dessins et modles industriels, leur volution est en dents de scie, vu la faiblesse de leur
systme juridique. Le projet damendement de la loi sur la proprit industrielle prvoit une refonte
de ce systme qui devrait y remdier.

I.3.4. Evolution des dpts de titres de PIC dorigine marocaine


Part des dpts de titres de PIC dorigine marocaine par rapport au total des dpts

74.Malgr leur importance, le contrat dobjectifs na pas dfini des objectifs prcis atteindre
pour lensemble des dpts de titres de PIC dorigine marocaine (c..d. par des rsidents au
26

Maroc). En revanche, la Vision 2010 avait fix comme objectif (pour lanne 2010) des parts
nationales de 40% pour les demandes de brevets dinvention, 80% pour les dpts de
marques et 90% pour les dpts de dessins et modles industriels.
75.Le tableau comparatif ci-aprs prsente lvolution de ces taux entre les annes 2009 et
2013 :
Tableau n 7 : Evolution de la part des dpts dorigine marocaine des titres de PIC

Brevets
Marques
Dessins et modles industriels

2009

2010

2011

2012

2013

Objectifs
Vision 2010

15%
53%
68%

15%
50%
70%

17%
50%
68%

19%
51%
66%

28%
51%
63%

40%
80%
90%

Source : Rapports dactivits de lOMPIC

76.Il est remarqu ainsi que les objectifs de 2010 ne sont pas encore atteints en 2013. La part
dorigine marocaine parmi les dpts des dessins et modles industriels est mme en lgre
rgression (63% en 2013 contre 70% en 2007). Cette part est en stagnation pour les dpts
de marques. Seules les demandes de brevets dinvention sont en volution positive.
Tableau n8 : Evolution des dpts de brevets dinvention dorigine marocaine
Taux moyen
2010

2011

2012

2013

dvolution
entre 2010 et
2013

Nombre de dpts

152

169

196

315

Brevets dinvention

+27,49%
Evolution annuelle

+13 %

+11%

+16%

+61%

Nombre de dpts

22

18

35

54

Evolution annuelle

-18%

94%

54%

Evolution annuelle

+15%

-7%

-14%

+1%

Objectif d'volution
annuelle ( partir
de 2011)

Non dfini par le


contrat dobjectifs

Tendance au
niveau mondial
(volution entre
2011 et 2012

+ 9,2 %

Brevets dinvention
(Dpt

+34,89%

+30 %

+ 7,1 %

linternational)

Source : Rapport dactivits 2013 de lOMPIC et Rapport de lOMPI24 (Indicateurs mondiaux relatifs la proprit
intellectuelle ; Edition 2013)

77.Les dpts (par des rsidents au Maroc) de brevets, que ce soit au Maroc ou linternational,
ont connu une volution satisfaisante par rapport aux repres fixs par le contrat dobjectifs.
Entre 2010 et 2013, les dpts au Maroc sont passs de 152 315, et les dpts

24

Organisation mondiale de la proprit intellectuelle (voir glossaire).

27

linternational sont passes de 22 54, soit des taux moyens dvolution respectifs de +27%
et +35%.
78.Le nombre de dpts (315 dpts en 2013) reste toutefois assez loin de lobjectif de
lInitiative Maroc Innovation qui a fix comme objectif datteindre 1000 dpts de demandes
de brevets par an partir de 2014. En effet, les dpts de demandes de brevets au premier
semestre 2014 sont au nombre de 162 dpts, ce qui est un niveau comparable par rapport
au 1er semestre 2013 qui a enregistr 157 dpts.
79.Dautre part, selon les rapports de recherche et dopinion sur la brevetabilit raliss en 2013
par lOMPIC, seuls 26% des dpts de demandes de brevets dorigine marocaine rpondent
aux critres de brevetabilit25. Il y a donc un besoin de renforcer la qualit des brevets
dposs en vue de leur mise en application industrielle.
80.Quant lanalyse du nombre de dpts par nature de dposants, elle indique que la
proportion des dpts par des personnes morales (universits, entreprises et centres de
recherche) a volu de 34% en 2009 67% en 2013. Ceci est un signe positif et signifie que
les efforts de recherche et d'innovation manent de plus en plus d'un travail structur et
collectif que d'efforts individuels. Toutefois, la proportion des dpts manant
spcifiquement des entreprises (16 % en 2013 contre 17% en 2010) reste faible et na pas
progress par rapport lanne 2010. Ainsi, laugmentation significative des dpts par des
personnes morales mane principalement des universits.
Tableau n9 : Le nombre de dpts de brevets dinvention dorigine marocaine par type de dposant

Universits
Centres de recherche
Entreprises marocaines
Personnes physiques

2009
11
0
36
84

2010
39
1
26
80

2011
38
6
32
90

2012
58
16
26
96

2013
138
25
49
103

Source : Rapport dactivit 2013 de lOMPIC

81.Au niveau international, le Maroc occupe une bonne position en le comparant aux pays de
lAfrique et du Moyen-Orient. Avec comme critre de classement les dpts de demandes

25

Critres de brevetabilit : Selon larticle 22 de la loi n 17-97 relative la proprit industrielle (telle que
modifie et complte par la loi n 31-05) : Est brevetable toute invention nouvelle, impliquant une activit
inventive et susceptible d'application industrielle.
Il est prvu que la lgislation actuelle concernant la proprit industrielle volue vers un nouveau systme (projet
de loi n 23-13) qui permettra de rejeter les demandes de brevets dinvention ne rpondant pas aux critres de
brevetabilit, et ce suite ltablissement du rapport de recherche et dopinion sur la brevetabilit. En effet, selon
le projet de loi n 23-13, ce rapport de recherche fera partie intgrante du brevet dinvention.

28

de brevet linternational, le Maroc est deuxime en Afrique en 2013, mais reste devanc
de loin par les pays du haut du classement de la rgion Afrique et pays arabes.
Tableau n 10 : Classement du Maroc selon le nombre de dpts de brevets linternational (Rgion
Afrique et pays arabes)
Pays (Afrique et Moyen orient)

Demandes internationales (PCT) de brevets provenant


du pays
2012

Afrique du Sud
Arabie Saoudite
Maroc26
Emirats Arabes Unies
Egypte
Chypre
Qatar
Seychelles

2013

314
293
39
51
41
49
53
9

350
187
66
59
49
33
28
9

Source : Statistiques de lOMPI, annes 2012 et 2013

82.Dans le top 30 mondial des pays dposant le plus de demandes de brevets linternational,
la part des entreprises se situe entre 39% et 97% (voir annexe n6). Une amlioration
significative du positionnement du Maroc en matire de dpts de brevets est tributaire de
laugmentation de la part des dpts provenant des entreprises.

Le nombre de dpts inclut les dpts linternational travers lOMPIC (54 dpts) et les dpts directs
lOMPI (Genve).
26

29

Tableau n 11: Evolution des dpts de marques et de dessins et modles industriels

Taux moyen
2010

2011

2012

2013

dvolution
entre 2010 et
2013

Nombre de dpts

5521

5525

5710

6003

Evolution annuelle

-3%

+0,07%

+3%

+5%

Nombre de dpts

81

84

60

48

Evolution annuelle

+31%

+4%

-29%

-20%

Nombre de dpts

990

921

793

801

Evolution annuelle

+15%

-7%

-14%

+1%

Marques

linternational)27

industriels

annuelle (
partir de
2011)

Tendance au
niveau mondial
(volution entre
2011 et 2012

le contrat

+ 6%

dobjectifs

-16,01%

Dessins et Modles

d'volution

Non dfini par


+2,83%

Marques (Dpt

Objectif

+20 %

+ 3,1 %

Non dfini par


-6,82%

le contrat

+ 17%

dobjectifs

Source : Rapport dactivits 2013 de lOMPIC et Rapport de lOMPI28 (Indicateurs mondiaux relatifs la proprit
intellectuelle ; Edition 2013)

83.Les dpts (par des marocains) de marques linternational et les dpts au Maroc des
dessins et modles industriels ont rgress entre 2010 et 2013 avec des taux moyens annuels
respectifs de 16% et 7%, et ce linverse de la tendance haussire au niveau mondial qui
a enregistr des taux respectifs de +3,1% et +17% entre 2011 et 2012.(Statistiques de lanne
2012 de lOMPI).
84.Les dpts de marques dorigine marocaine, quant eux, ont enregistr une volution
moyenne annuelle de +2,83% entre 2010 et 2013. A ce niveau, le Maroc occupe une bonne
position. En 2013, il a t 22me au niveau mondial en matire de dpts de marques
nationales par habitant et par PIB29.

Selon le systme de Madrid (Maroc pays dorigine).

27
28

Organisation mondiale de la proprit intellectuelle.

29

Rapport Global Index Innovation 2014.

30

II. Tenue du registre central du commerce


II.1. Prsentation
85.Le Registre central du Commerce (RCC) est l'une des deux composantes (les registres
locaux du commerce et le registre central) du registre du commerce. Il regroupe et relate
lensemble des informations relatives aux personnes physiques et morales qui exercent des
activits de nature commerciale ou ayant une structure commerciale. Ces personnes doivent
sy faire immatriculer, obtenant ainsi un numro dimmatriculation pour les identifier.
Il est destin faire connaitre lexistence, les caractristiques et le devenir de ces
professionnels de l'activit commerciale afin de renseigner les tiers (toute personne peut en
demander communication).

86.Le registre de commerce est rgi par la loi n15-95 (du 1er aot 1996) formant code de
commerce.
Au niveau local, le registre de commerce est tenu par les greffes des tribunaux de commerce,
ou par le tribunal de premire instance lorsqu'il n'y a pas de tribunal de commerce dans la
localit. Au niveau central, le registre central du commerce est tenu par l'OMPIC.
87.Selon larticle 3 de la loi n 13-99 portant cration de lOMPIC, celui-ci a pour rle
notamment :

La tenue du registre central du commerce et du fichier alphabtique pour les personnes


physiques et morales ;

La conservation des exemplaires des actes affrents au registre du commerce manant


des registres locaux ;

La diffusion auprs du public de toute information ncessaire la protection des


inventions et limmatriculation des commerants au registre du commerce.

Larticle 4 de la mme loi dispose que lOMPIC est habilit :

Recevoir en matire du registre de commerce, les dclarations dinscription relatives au


registre du commerce concernant les immatriculations, les inscriptions modificatives et
les radiations et les inscrire au registre central du commerce conformment au code
du commerce ;

Proposer lautorit de tutelle toute rforme quil estime utile.

88.Les registres locaux de commerce reoivent les demandes d'immatriculation, de


modification et de radiation des personnes morales et physiques. Ils reoivent galement les
31

demandes d'immatriculation faites au niveau des centres rgionaux d'investissements. Dans


la premire semaine de chaque mois, les registre locaux envoient un exemplaire des
dclarations enregistres et des pices et actes dposs au registre central de commerce tenu
par lOMPIC.
Le registre central de commerce reoit les dclarations enregistres et les pices et actes
dposs au greffe, il centralise les informations sur les entreprises immatricules des fins
de diffusion auprs du public.
89.Selon larticle 37 du code de commerce : Sont tenues de se faire immatriculer au registre
du commerce toutes les personnes physiques et morales, marocaines ou trangres exerant
une activit commerciale sur le territoire du Royaume.
L'obligation d'immatriculation s'impose en outre :
1) toute succursale ou agence d'entreprise marocaine ou trangre;
2) toute reprsentation commerciale ou agence commerciale des Etats, collectivits ou
tablissements publics trangers;
3) aux tablissements publics marocains caractre industriel ou commercial, soumis par
leurs lois l'immatriculation au registre du commerce;
4) tout groupement d'intrt conomique.

90.Parmi les dclarations et inscriptions au registre du commerce il y a :


-

Les immatriculations ;

Les inscriptions modificatives ;

Les radiations, et radiations d'office;

Les dpts des actes de socits (par exemple statuts, procs-verbaux de fusion etc.)
et des comptes annuels (bilans) ;

Les nantissements du fonds de commerce et sur matriel et outillage ;

Les jugements et saisies conservatoires et excutoires ;

Les contrats de crdit-bail ;

La publicit locale des dcisions en matire de redressement et liquidation


judiciaires ;

32

II.2. Non transmission de certains documents au RCC


91.Selon larticle 33 de la loi n 15-95 formant code de commerce, le registre central du
commerce est destin :

Centraliser, pour l'ensemble du Royaume, les renseignements mentionns dans les


divers registres locaux ;

Dlivrer les certificats relatifs aux inscriptions des noms de commerants,


dnominations commerciales et enseignes ainsi que les certificats et copies relatifs aux
autres inscriptions qui y sont portes ;

Publier, au dbut de chaque anne, un recueil donnant tous renseignements sur les noms
de commerants, les dnominations commerciales et les enseignes qui lui sont transmis.

92.Toutefois, ce rle essentiel du registre central du commerce consistant en la centralisation


des renseignements mentionns dans les divers registres locaux se trouve limit par ce qui
suit.
II.2.1. Non transmission des actes joints aux inscriptions
93.Selon larticle 3 de la loi n 13-99, lOMPIC a un rle de conservation des exemplaires des
actes affrents au registre du commerce manant des registres locaux. Il sagit de tous les
actes et pices dposs au greffe pour le compte des socits commerciales et autres
personnes morales.
94.En effet, selon le dcret 2-96-90630, les actes et pices dposs au greffe, pour le compte des
socits commerciales et autres personnes morales doivent ltre en deux exemplaires
certifis conformes. L'un des exemplaires est conserv au tribunal par le secrtaire-greffier
pour tre class en annexe au registre du commerce dans un dossier ouvert au nom de la
socit ou de la personne morale. Le deuxime exemplaire est transmis au registre central
(OMPIC) dans la premire semaine de chaque mois, aprs y avoir appos les mentions
suivantes : le sige du tribunal auprs duquel la pice ou l'acte a t dpos, la date du dpt,
et le cas chant, le numro dimmatriculation au registre du commerce.
95.Toutefois plusieurs tribunaux se limitent la transmission des formulaires relatifs aux
inscriptions et ne transmettent pas les actes qui lui sont annexs. Le rle de conservation et
darchive central du registre du commerce administr par lOMPIC se trouve alors fortement
diminu.

30

Dcret n 2-96-906 du 9 ramadan 1417 pris pour l'application du chapitre II - relatif au registre du commerce du titre IV du livre premier de la loi n 15-95 formant Code de commerce, notamment les articles 18 20.

33

96.A titre dexemple, pour consulter les actes relatifs aux inscriptions dune entreprise
disposant de reprsentations sur plusieurs circonscriptions de tribunaux, il devient
indispensable de recourir aux diffrents registres locaux concerns.
II.2.2. Non transmission des inscriptions et actes relatifs lenregistrement des
charges et des jugements
97.Selon larticle 33 prcit du code de commerce, le registre central du commerce est destin
centraliser, pour l'ensemble du Royaume, les renseignements mentionns dans les divers
registres locaux. Parmi ces renseignements, il y a les inscriptions relatives aux charges et
aux jugements. Or, il a t relev que ces inscriptions ainsi que les actes et pices y affrents
ne sont pas transmis au registre central du commerce.
98.Il a t galement relev un long retard de ladministration gestionnaire du registre central
de commerce, en loccurrence lOMPIC, pour tenter de rsoudre cette situation. En effet, ce
nest quen 2011 que celui-ci a sollicit lavis du Comit de Coordination du Registre du
Commerce (CCRC)31 sur ce sur point si important.
99.Le CCRC a rendu le 22 fvrier 2011 un avis32 (n71) selon lequel les duplicatas des actes
donnant naissance aux inscriptions relatives aux charges ne doivent pas faire lobjet denvoi
au registre central.
100.Cet avis nexclut pas lenvoi au registre central des informations objet dinscriptions
modificatives, mais uniquement que ce sont les actes y affrents qui ne doivent pas tre
transmis.
101.Au-del de cette prcision, il y a lieu de souligner que larticle 50 du code de commerce
dispose que tout changement ou modification se rapportant aux faits dont linscription sur le
registre du commerce est prescrite par les articles 42 48 du mme code doit faire l'objet
d'une demande d'inscription modificative. Lesquels articles 42 48 ne font aucune
distinction entre les inscriptions de modifications, quelles se rapportent aux rfrences de

31

Le Comit de Coordination du Registre du Commerce (CCRC) a t institu auprs du ministre de la justice


par larticle 21 du dcret 2-96-906 en date du 6 fvrier 1997. Il est charg de veiller l'harmonisation de
l'application des dispositions lgislatives et rglementaires applicables en matire de registre du commerce. Il
donne des avis sur les questions dont il est saisi par les personnes charges de la tenue du registre.
Ce comit prsid par un magistrat de premier grade dsign par le ministre de la justice, comprend un reprsentant
du ministre de la justice, un reprsentant du ministre des finances, un reprsentant du ministre charg du
commerce et un secrtaire-greffier charg de la tenue du registre de commerce de Casablanca.
32

Lavis mis par le CCRC est le suivant :

34

lentreprise (numro RC, nom et prnom, date et lieu de naissance des grants, etc.) ou aux
charges qui psent sur celle-ci.

Rponse de lOMPIC
Depuis sa cration en 1921, la tenue du Registre Central du Commerce a connu des volutions
majeures notamment :
- Avant la cration de lOMPIC : traitement de linformation partir de premires bases de donnes

suite une opration de saisie en masse puis lancement du premier systme de gestion du RCC.
- Priode 2000-2010 : lancement du SIPIC avec un niveau dintgrit et de qualit des donnes et

amlioration continue de ce systme visant un niveau de qualit plus lev, grce la


numrisation de tout le fond documentaire et limplmentation dun systme de contrle qualit.
- Annes 2010 : nouvelle version du SIPIC permettant la numrisation en amont de tout document

et acte manant des Registres Locaux du Commerce (RLC), et la saisie optimise et contrle sur
la base des documents numriss.
La gestion du RCC se caractrise par les lments suivants :
- Centralisation des informations lgales de plus de 1 360 000 immatriculations de Personnes

Morales et Physiques et de tout lhistorique lgal, informations contenues dans plus de 3 000 000
documents et actes lgaux manant des 66 Registre Local du Commerce et centraliss lOMPIC.
- Centralisation des informations financires sur les entreprises, contenues dans plus de 960 000

Etats de synthse disponibles lOMPIC.


- Numrisation de tout le fond documentaire (presque quatre millions de documents, Etats de

synthse et actes juridiques).


Mise jour et actualisation de linformation :
- Collecte des documents auprs des 66 RLC (plus de 27 000 documents collects mensuellement

en moyenne).
- Frquence quotidienne de rcupration des documents auprs du tribunal de Commerce de

Casablanca (37% du volume global du RCC est ralis au niveau du tribunal de Casablanca).
- Saisie et traitement au fil de leau ds rception des documents lOMPIC.
- Convention avec le MJL pour la mise en place dun systme dactualisation Temps rel entre le

RCC et les RLC.


Exploitation et utilisation de linformation :
- Un panel de services de consultation en ligne des informations lgales et financires disponible

sur le portail Directinfo.


- Une varit doffres de bases de donnes lgales et financires (basic, standard, avance,

Rediffusion) sur la base de contrats dacquisition.


- Exploitation rgulire et en progression, aussi bien par des institutionnels que par des clients, des

services dinformation du RCC (progression de 5% en 2013 par rapport 2012 et de 27% par
rapport 2011), et reconduite annuelle des contrats dacquisition des bases de donnes.
Fiabilisation de linformation :

35

- Systme dchantillonnage et contrle qualit pour le traitement des donnes du RCC.


- Mise en uvre dun systme informatique pour la fiabilisation des donnes du RCC.
- Lancement de la premire campagne relative la fiabilisation de lactivit des grandes entreprises

(opration en cours plus de 4500/8900 activits fiabilises jusqu prsent).


**************
[Concernant] les inscriptions relatives aux charges (nantissements) et inscriptions relatives aux
jugements, [elles] revtent une importance majeure pour la transparence du climat des affaires et
des oprations commerciales. La question de transmission de ces documents au registre central du
commerce a t souleve par lOMPIC travers :
- Une demande auprs du Comit de coordination en matire de registre de commerce dont lavis

n71 indique quen absence de texte juridique, le Secrtaire Greffier nest pas oblig denvoyer
ces documents au RCC.
- La prparation dun projet damendement de larticle 36 du code de commerce en ajoutant les

nantissements, les saisies conservatoires et les jugements de redressement et de liquidation.

II.3. Qualit des donnes du registre central du commerce


102.Afin dexaminer la qualit (compltude et exactitude) des donnes du registre central du
commerce, il a t procd, pour un chantillon dentreprises inscrites au registre de
commerce de Rabat, la comparaison des donnes issues du registre local avec celles issues
du registre central ( travers le serveur DirectInfo de lOMPIC)33.
103.Lchantillon, constitu de 29 personnes morales et 18 personnes physiques, a t pris au
hasard, au niveau du tribunal de commerce de Rabat, partir de deux registres analytiques
relatifs aux personnes morales et un registre relatif aux personnes physiques. Les tableaux
aux annexes n8 14 dtaillent les rsultats de la comparaison opre.
104.Au-del de labsence des inscriptions modificatives relatives aux charges et dcisions
judiciaires prcite, la compltude et lexactitude des donnes fournies par le registre central
du commerce sont limites.
105.En effet, la comparaison des donnes du registre central par rapport au registre analytique
du tribunal de Rabat fait ressortir une moyenne des taux de non similitude des proprits
(Date, Immatriculation, Adresse, Activit, Capital, Grant, radiation) de 39% pour les
personnes morales (voir tableau ci-dessous) et de 14% pour les personnes physiques.
106.A titre dexemple, linformation sur la radiation diffre entre le registre local et le registre
central (OMPIC) avec un taux de 14% pour les personnes morales.

33

http://www.directinfo.ma

36

107.Concernant les inscriptions modificatives, le taux de non similitude est de 25% pour
lchantillon des personnes morales et de 5% pour celui des personnes physiques.
Tableau n12: Similitude des donnes de lOMPIC par rapport aux donnes du registre local du tribunal
de commerce de Rabat (chantillon constitu de 29 personnes morales)
Critres

Nombre danomalies

Date immatriculation
Adresse
Activit
Capital
Grant
Radiation
Moyenne d'cart entre les donnes
Nombre dinscriptions modificatives
dposes

Taux de non
similitude

6
14
19
14
11
4

20,7%
48,3%
65,5%
48,3%
37,9%
13,8%
39,1%

33 (sur un nombre
total dinscriptions
modificatives de 134)

24,6%

Rponse de lOMPIC
La comparaison des donnes de lchantillon des Personnes Morales (Date immatriculation,
Adresse, Activit, Capital, Grants, Radiation), entre le Registre Local du Commerce, Directinfo
et SIPIC (base rfrence du RCC), rvle lexistence de trois types danomalies34, savoir :
- Personnes Morales :
Anomalie

Nombre doccurrences

Non existence, au niveau du RCC, daucune dclaration ou


inscription modificative informant sur le changement ou
linformation indique chez le RLC

25

Problme de synchronisation entre SIPIC et Directinfo

16

Erreur de saisie ou d'interprtation

Les anomalies dintgrit et de non similitude des donnes se rpartissent comme suit :
- 52% des anomalies sont dues la non existence, au niveau du RCC, daucune dclaration ou
inscription modificative informant sur le changement ou linformation indique chez le RLC.
- 33% des anomalies sont dues un problme de synchronisation entre SIPIC (base rfrence du

RCC) et Directinfo (base de consultation). La rsolution du problme de synchronisation est en


cours.
- 15% des anomalies sont causes par des erreurs de saisie ou dinterprtation. Deux actions sont

programmes pour remdier ce type danomalies :

34

Fiabilisation des donnes existantes comme mentionn ci-haut.

Le dtail est au niveau des pices jointes la rponse.

37

Prparation de manuels de procdure de saisie et de codification et formation au profit des


oprateurs de saisie.

- Personnes Physiques
Nombre doccurrences

Anomalie
Erreur de saisie ou d'interprtation

Problme de synchronisation entre SIPIC et Directinfo

Registre Local du Commerce n'est pas jour

Non existence, au niveau du RCC, daucune dclaration ou


inscription modificative informant sur le changement ou
linformation indique chez le RLC

Les anomalies dintgrit et de non similitude des donnes relatives aux personnes physiques se
rpartissent comme suit :
- 33% des anomalies sont causes par des erreurs de saisie ou dinterprtation. Deux actions sont
programmes pour remdier ce type danomalies :

Fiabilisation des donnes existantes comme mentionn ci-dessus.

Prparation de manuels de procdure de saisie et de codification et formation au profit des


oprateurs de saisie.

- 28% des anomalies sont dues un problme de synchronisation entre SIPIC (base rfrence du

RCC) et Directinfo (base de consultation). La rsolution du problme de synchronisation est en


cours.
- 17% de non similitude est d'origine le registre local dont certaines informations ne sont pas mises

jour;
- 6% des anomalies sont dues la non existence, au niveau du RCC, daucune dclaration ou

inscription modificative informant sur le changement ou linformation indique chez le RLC.


Commentaire de la Cour :
Selon la rponse de lOMPIC, les diffrences releves entre les donnes du RCC et du RLC (cas
de lchantillon pris au niveau du tribunal de commerce de Rabat) sont principalement dues, soit
des dfaillances dans la transmission des donnes provenant du RLC, soit des dfaillances
internes au niveau du systme dinformation de lOMPIC.

108.Par ailleurs, travers la consultation du serveur Direct Info , interface mise en ligne par
lOMPIC et permettant daccder ses services sur le Web, certains dfaillances se
rapportant aux pages web et documents consultation des personnes morales et fiche
complte de lentreprise ont t releves :

Lexistence denregistrement en double au niveau de diffrents champs relatifs aux


reprsentants (cas de la socit DZ - RC : 51585, cas de la socit ND - RC : 51657) ;

38

La non mise jour des proprits relatives aux entreprises telles que le capital, ladresse,
la radiation,etc, malgr lexistence dinscriptions modificatives correspondantes ;

Les dates affiches des documents (tats de synthse, procs-verbal, statut, etc.)
consultables sur direct info sont errones. Ainsi, aprs avoir procd au paiement, le
client peut se retrouver avec un document autre que celui auquel il voulait avoir accs ;

Labsence de correspondance entre les documents mis en vente et les inscriptions


enregistres auprs du RCC et figurant sur le fiche dhistorique rend alatoire
lopration de recherche du document correspondant une inscription donne. Une
recherche qui est rendue difficile par les erreurs signales ci-dessus relativement aux
dates affiches des documents ;

Les rfrences chronologiques et analytiques donnes par les registres locaux aux
diffrentes inscriptions ne sont pas indiques sur les diffrentes fiches consultables
partir du RCC ;

Les informations relatives aux donnes financires sont dans la majorit des cas non
actualises du fait de la faible frquence de dpt des tats de synthse. A signaler
galement que la rubrique parts associs est servie partir des tats de synthse et
non partir des statuts et des procs-verbaux. La fiabilit de ces informations ne peut
tre assure.

Rponse de lOMPIC
Plus de 41 700 consultations du Registre Central du Commerce ont t enregistres en 2013 via le
portail Directinfo, pour un chiffre daffaires avoisinant les 2 MDH. Une hotline est mise la
disposition des clients pour toute anomalie constate. A titre dillustration, la hotline a reu et trait
2124 rclamations en 2013.

109.Lincompltude du registre central apparait aussi au niveau de la disponibilit des statuts,


des tats financiers et des rapports des commissaires aux comptes que les socits sont tenues
de dposer au niveau des registres locaux et dont copies sont transmises au registre central.
Le tableau suivant rcapitule les constations sur lchantillon tudi.
Tableau n13 : Taux de non dpt des tats financiers et des rapports des commissaires aux comptes
Critres

Base
comparative

Statut
Etats financiers - priode 2003-2007
Etats financiers - priode 2008-2012
Rapport du commissaire aux comptes- priode
2003-2007
Rapport du commissaire aux comptes - priode
2008-2012
Moyenne d'cart entre les donnes

Nombre de socits ne
rpondant pas aux critres

Taux de non
dpt

29
115
142

11
55
46

37,9%
47,8%
32,4%

115

110

95,7%

142

129

90,8%
60,9%

39

110.Malgr lvolution positive, entre la priode 2003-2007 et la priode 2008-2012, des taux
de non dpt des tats de synthse, le taux moyen de non dpt des documents reste lev et
avoisine les 61%. Il rvle aussi le non-respect de la rglementation (relative au code de
commerce, la loi n17-95 et la loi n5-9635).
111.Par ailleurs, il convient de signaler ce sujet, que les juridictions du Royaume nappliquent
pas les sanctions prvues par la rglementation prcite dans les cas de dfaut de production
des documents susmentionns.

Rponse de lOMPIC
- Le taux de disponibilit des statuts est de lordre de 76% sur le volume global du RCC qui

comprend aussi les immatriculations secondaires non assujetties au dpt des statuts, et atteint le
seuil de 95% pour les entreprises nouvellement cres.
- Le taux de disponibilit des tats financiers est de lordre de 60% sur le volume global du RCC

qui comprend aussi les immatriculations secondaires non assujetties au dpt des Etats financiers.
Il convient de noter la forte progression du taux de rgularit de dpt des Etats financiers (84%
en 2012 contre 72% en 2010) chez les entreprises nouvellement cres.
- Ces taux reprsentent des moyennes calcules sur le volume global du RCC comprenant aussi

les immatriculations secondaires non assujetties au dpt, et varient sensiblement selon le


Registre Local de Commerce expditeur.
Aussi, selon la banque mondiale, le taux de disponibilit et de mise disposition des tats financiers
des entreprises quoffre lOMPIC est lun des plus lev lchelle du continent. A titre
dillustration comparer avec 8000 tats financiers pour 150 000 entreprises en Tunisie.

Recommandation n5 :
La Cour des comptes recommande aux pouvoirs publics de veiller la transmission,
par le dpartement charg de la Justice, au registre central de commerce de lintgralit
des informations, prvues par la loi et la rglementation, ncessaires pour la
transparence du climat des affaires et des oprations commerciales, notamment celles
se rapportant aux charges et aux jugements, et la situation financire des entreprises,
avec lapplication des mesures coercitives prvues par la loi le cas chant.

35

Loi n17-95 sur la socit anonyme et loi n5-96 sur la socit en nom collectif, la socit en commandite simple,

la socit en commandite par actions, la socit responsabilit limite et la socit en participation de la part des
entreprises.

40

II.4. Problmes lis la conception et au pilotage du registre du commerce


112.Les insuffisances cites ci-haut relatives la compltude et la qualit des donnes du
registre de commerce sont le rsultat du modle dpass du systme actuel du registre de
commerce.
II.4.1. Place du RCC dans lorganisation de lOMPIC
113.Les tches lies la saisie de linformation et larchivage des documents relatifs au registre
central de commerce sont externalises par lOMPIC. Il sagit des tches suivantes :
1) Saisie, codification et scannrisation des modles d'inscription et actes juridiques
relatifs au registre de commerce ;
2) Scannrisation et numrisation des tats de synthses ;
3) Conservation et la gestion des archives ;
4) Fiabilisation des donnes sur les entreprises.
114.Le tableau ci-aprs relate les dpenses relatives aux prestations 1, 2 et 3.
Tableau n14 : Paiements relatifs aux prestations de saisie, codification, scannrisation et archivage sur la
priode 2010-2013

Prestations

Saisie, codification et
scannrisation des modles
d'inscription et actes juridiques
relatifs au registre de
commerce et des tats de
synthse
Conservation et gestion des
archives

2010

2011

2012

2013

2 733 045,85 4 003 484,74 3 691 178,86 3 774 683,20

Remarques
Prestations excutes par la
socit SM titulaire du
march cadre n3/2010 (lots
1 et 2), et des marchs cadre
n4/2013 et n9/2013
Prestation excute par la

337 160,16

581 570,00

719 836,58

753 737,68 socit DA titulaire des

marchs cadre n14/2010 et


n15/2013

115.Il sen suit que durant la priode 2010-2013 les dpenses relatives aux tches externalises
dans le cadre de la tenue du registre central de commerce ont atteint un montant de 16,6
MDH.
Par ailleurs, lOMPIC a mis en uvre un systme de traitement automatique des tats de
synthse36 dans le cadre du march dun montant de 999 360 DH et de 595 009 DH pour sa
maintenance.

36

Ce systme bas sur OCR (reconnaissance optique des caractres) a pour objectif lextraction de donnes

numriques des tats de synthse et leur export vers une base de donnes.

41

LOMPIC a galement mis en uvre un systme de fiabilisation des donnes du registre


central du commerce dans le cadre dun march dun montant de 835 084 DH et de 501 050
DH pour sa maintenance.
116.Toutefois malgr lenveloppe budgtaire consquente relative la tenue du registre central,
et les attributions importantes en matire de gestion du registre de commerce, confres
lOMPIC par la rglementation (texte de cration de lOMPIC, code de commerce et textes
rglementaires), lorganisation de celui-ci ne reflte pas cette importance. En effet, aucune
entit au sein de lOMPIC nest ddie au registre central de commerce, la diffrence des
autres missions de lOMPIC relatives aux brevets et marques. Lensemble des actions
entreprises par lOMPIC dans le cadre de sa tenue du registre central est excut par lentit
Front office et lunit Systme dinformation .
117.Linexistence dune entit ddie au registre central de commerce signifie que celui-ci est
rduit au niveau de lOMPIC la seule gestion du flux dinformation manant des registres
locaux. Lactivit qui lui incombe relative lvolution du registre central, sa
modernisation et la rsolution des anomalies qui lui sont attaches se trouve par
consquent, sans entrepreneur interne.

Rponse de lOMPIC
Les activits de lOMPIC en matire du Registre Central du Commerce (RCC) sont transverses et
mises en uvre par quatre structures savoir :
LUnit Marketing et Clients (UMC) :
Cette Unit coordonne les activits de lOMPIC avec le Ministre de la Justice et des Liberts en
matire du registre du commerce et gre les relations dchanges de documents avec les registres
locaux des tribunaux de commerce et de premire instance (66 registres). LUMC assure aussi le
suivi des prestations des socits de services charges de la collecte, de la saisie et de larchivage
physique des documents et actes manant des registres locaux. Elle participe aux travaux des
comits juridiques des projets portant sur la cration dentreprise notamment la cration de
lentreprise en ligne (CREOL) et lIdentifiant Commun des Entreprises (ICE) et aux travaux du
comit de coordination en matire de registre de commerce (CCRC).
LEntit de la Coordination Juridique (ECJ) :
Cette Entit assure le suivi des lois concernant le nom commercial et le registre du commerce (code
de commerce, lois sur les socits commerciales, textes rglementaires). Elle labore et propose
des amendements en relation avec lamlioration du cadre juridique rgissant le registre du
commerce.
LEntit Nom Commercial (ENC) :
Cette Entit est charge du traitement des demandes de certificat ngatif. A titre dexemple, en
2013, lOMPIC a dlivr 61863 noms commerciaux relatifs aux intentions dinscription au registre
du commerce.

42

LUnit Systme dInformation (USI) :


Cette unit est charge des aspects lis linformatisation du Registre Central du Commerce et par
consquent, elle contribue au dveloppement de services dinformations lectroniques appropris,
lamlioration des moyens daccs aux informations et de recherche dans les bases de donnes de
lOMPIC. Elle soccupe aussi de la diffusion des informations juridiques et commerciales et de
llaboration des outils statistiques rpondant aux besoins des clients.
Toutes les activits qui incombent lOMPIC en matire de registre du commerce sont couvertes
par ces quatre structures. Toutefois, pour plus defficacit, la mise en place dune structure ddie
au registre central du commerce peut faire lobjet dune tude dopportunit.

II.4.2. Besoin dun systme informatique intgr et unifi connectant les divers
intervenants lis au registre de commerce
118.Il convient de souligner que la tenue du registre de commerce ne se limite pas rpertorier
la proprit commerciale travers lenregistrement des noms commerciaux et des enseignes.
Cest un lment qui sinscrit dans le processus de cration de lentreprise, unit de base de
cration de richesse et de valeur ajoute.
Il est dailleurs laffaire de plusieurs administrations, dont la justice pour lauthentification
des actes de cration et de gestion de lentreprise. Il est galement une fonction du
dpartement des finances pour linscription de ces entreprises aux diffrents rles dimpts,
ainsi que laffaire des organismes de scurit sociale et des organismes chargs des
statistiques et de la comptabilit nationale.
119.Toutefois au Maroc, certains organismes, en loccurrence le HCP et la CNSS, ne sont pas
intgrs au processus de cration et de radiation des entreprises.
De ce fait, la non mise leur disposition des donnes du registre central en temps rel et la
qualit insuffisante de linformation fournie par lOMPIC engendre des limites dans
lexcution de certaines de leurs fonctions.
120.Dautre part, dans le processus de cration de lentreprise, on constate que cest
ladministration qui est au cur de ce processus au lieu que a soit lentreprise cliente.
A titre dexemple, lintgration des CRI dans le processus de cration des entreprises et la
volont de mise en place du guichet unique, quoiquelle ait permis une simplification des
mesures administratives, prsente certaines insuffisances, puisque son mode de travail
dpend de plusieurs autres dpartements.
Un exemple de cette dpendance est celui de laffectation par les CRI des numros RC aux
entreprises cres. En effet, pour effectuer cette tche, les CRI reoivent des juridictions des
listes de numro RC, ce qui engendre dailleurs des discontinuits dans la numrotation.
121.Par ailleurs, lorganisation rglementaire et administrative du registre de commerce na pas
profit des avantages des systmes informatiques et du travail collaboratif.
43

En effet, linexistence dun systme unifi et intgr de rfrencement des entreprises qui
assure la gestion des processus de cration, denregistrement des inscriptions lgales et de
radiation, se rpercute ngativement sur la clrit et lefficacit de ladministration dans sa
gestion des processus et des services offerts. De plus, elle influence de manire ngative les
contrles rglementaires, administratifs et fiscaux quelle peut excuter et leur efficacit et
efficience.
122.Un signe des effets ngatifs de labsence dun systme unifi est celui des discordances
non ngligeables existant entre les systmes informatiques de la DGI et du RCC.
En effet, un rapprochement entrepris par la DGI et lOMPIC en mai 2007 a montr que seul
23% des donnes sont compltes (mme patente et mme RC) au niveau des deux systmes
et que 69% des donnes sont comparables (mme RC ou mme patente). De mme, les
donnes relatives 4% de la population des personnes morales possdaient des donnes
diffrentes au niveau des deux systmes (mme RC et patente diffrentes) et 23% de la
population ne pouvait tre traite du fait de labsence du RC au niveau du systme de la DGI
et de la patente au niveau du RCC.
123.Dans le mme cadre, labsence didentifiant unique des entreprises pris en charge par
lensemble des administrations complique le transfert des donnes entre elles. Le projet
dIdentifiant Commun de lEntreprise (ICE) a tard tre mis en uvre, malgr son
intgration dans plusieurs stratgies nationales telles que e-Maroc 2010 et la stratgie
Maroc Numeric 2013 ainsi que la publication du dcret portant cration de cet identifiant
en juin 2011.

II.4.3. Problmes de codification des activits des entreprises


124.Le systme actuel engendre galement dautres insuffisances. Les libells de la proprit
Activit effectivement exerce des entreprises ne respectent pas la norme marocaine
NMA1999 et NMA201037. Pour remdier ce problme, lOMPIC a mis en uvre une
interface qui dfinit le code NMA de lactivit de lentreprise partir du texte saisi par le
dclarant au niveau du champ Activit effectivement exerce des formulaires
dimmatriculation. Toutefois, selon le HCP, ce champ tant saisi par le dclarant et interprt
par des oprateurs manquant dune formation suffisante sur la norme NMA, ne reflte pas

37

La Nomenclature Marocaine des Activits (NMA2010) constitue le cadre de rfrence pour la production et la
diffusion des statistiques relatives aux activits conomiques au Maroc. Elle est la quatrime du genre que le Maroc
labore depuis lindpendance et a remplac celle de 1999. La NMA2010 est destine au classement d'units
statistiques diverses (entreprises, tablissements, groupes d'entreprises, etc.) suivant leur activit principale.

44

toujours lactivit effective de lentreprise. Lexemple type de ce constat est le code de


lactivit de la Socit Anonyme Marocaine De L'industrie Du Raffinage (Samir) qui est
gal 5151 ce qui quivaut Commerce de gros de combustibles dans la norme NMA
alors quil sagit dune socit industrielle, selon le HCP.
125.Bien que le systme du RCC puisse fournir plus dun code NMA une entreprise donne,
aucune activit nest dfinie en tant quactivit principale. Le concept d activit
principale fait dfaut au niveau des formulaires relatifs aux immatriculations et par suite
au niveau du systme des registres locaux de commerce.
126.Cette insuffisance dans la dfinition des activits entraine une mconnaissance des socits
uvrant dans un champ dactivit donn comme cest le cas lors de la stratgie Maroc
Numeric 2013 et la dtermination des socits uvrant dans le champ dactivit relatif
linformatique. Elle introduit galement, selon le HCP, des difficults et une limite de
lanalyse statistique quentreprend le HCP sur les donnes acquises de lOMPIC.
Rponse de lOMPIC
La codification des activits rpond un besoin interne de disposer de statistiques sur les
entreprises, et ne dcoule pas dune obligation lgale.
La codification seffectue sur la base de dclarations sans indication sur lactivit principale.
LOMPIC met sa codification des activits la disposition de ses partenaires et des oprateurs
conomiques, dfaut dun organisme charg officiellement de cette mission. A titre dillustration,
en France, cest lINSEE qui est charg officiellement de codifier les activits.
LOMPIC amliore en continu la qualit de sa codification par des formations, en partenariat avec
le HCP et aussi par des actions de fiabilisation des activits codifies.

II.4.4. Tentatives des pouvoirs publics pour la modernisation du RCC


127.Le ministre de lIndustrie, du Commerce et des Nouvelles Technologies, le ministre de
la Justice et des Liberts et lOMPIC ont sign le 15 mars 2012 une convention de partenariat
et de coopration concernant la modernisation du registre de commerce.
128.Le point central de cette convention est la mise en uvre de la plateforme eRC 38 qui
entre dans le cadre du plan Maroc Numeric 2013. Son objectif est doffrir au public un accs
aux informations actualises en temps rel sur les entreprises inscrites.
129.Dans lattente de sa gnralisation lensemble des registres locaux du Royaume, une
plateforme initiale (serveur, connexion, modem/antenne radio) a t mise en uvre par les
soins de lOMPIC au niveau des locaux du tribunal de commerce de Casablanca.

38

La plateforme eRC est accessible sur le site internet : www.erc.ma.

45

130.Toutefois, lobjectif dune saisie unique des informations au niveau de la nouvelle


plateforme eRC et leur export vers les deux systmes du registre local du tribunal de
commerce de Casablanca dune part et du registre central de lOMPIC dautre part, nest
pas atteint.
131.En effet, les mmes donnes se trouvent saisies trois fois : une premire fois au niveau du
registre local du tribunal de commerce par les soins de celle-ci, une deuxime fois au niveau
de la plateforme eRC dans les locaux de la mme juridiction par les soins de lOMPIC
(service externalis la socit SM) afin dalimenter le serveur eRC et permettre un accs
temps rel, et une troisime fois au niveau du registre central dans les locaux de lOMPIC
par les soins de la mme socit.
132.A signaler que le registre local du tribunal de commerce de Casablanca reprsente un
volume de plus de 35%39 du registre central de commerce.

Rponse de lOMPIC
La convention qui vise la modernisation du registre de commerce est signe entre le Ministre de
lindustrie, du commerce et de lInvestissement et de lEconomie Numrique, le Ministre de la
justice et liberts et lOMPIC.
Initi par lOMPIC, ce projet vise mettre en place un systme dactualisation en temps rel (eRC)
entre le RCC et les RLC. Un prototype est dj install au niveau du tribunal de Commerce (TC)
de Casablanca pour gnralisation auprs des autres TC du Royaume. Les informations du systme
eRC sont disponibles sur le site www.erc.ma dvelopp et maintenu par lOMPIC.
Pendant la phase de transition, les trois systmes RCC, RLC et eRC coexistent en parallle en
attendant la mise en place de la solution prconise.

Recommandation n6 :
La Cour des comptes recommande aux pouvoirs publics duvrer dans le sens de la mise
en place dun systme informatique unifi et intgr connectant les divers intervenants
lis au registre de commerce (HCP, ministre de la justice, CRI, DGI, CNSS, OMPIC,
etc.), dans un objectif defficacit de leur gestion et damlioration de la qualit des
services rendus aux usagers.

39

Le volume des immatriculations et inscriptions relatif au tribunal de commerce de Casablanca constitue prs de

35% du volume global du RCC.

46

III. Certaines remarques lies lexcution de la commande


publique lOMPIC
133.Lanalyse de dpenses ralises par lOMPIC a concern la priode 2008-2013. Ces
dpenses peuvent tre essentiellement rparties en deux catgories : Les dpenses relatives
au systme dinformation de lOMPIC et celles de construction et damnagement.
134.A partir de lanne 2008, loffice a engag des dpenses importantes pour la modernisation
de son sige. Celles-ci ont concern la construction dun centre daccueil (Front office), le
ramnagement du btiment sige de l'OMPIC (Back office) et dun btiment annexe40
abritant la salle de confrence de l'OMPIC, ainsi que lamnagement extrieur des parkings
et espaces verts. Le cot total de ces travaux slve 37,54 MDH.
135.Sagissant du systme dinformation, les marchs contracts sur la priode 2008-2013
concernent principalement les prestations relatives au traitement informatique des
documents reus des registres locaux de commerce41, ainsi que les prestations relatives au
dveloppement du systme dinformation.
136.En labsence dun rglement des marchs propre, lOMPIC applique la rglementation
relative la passation des marchs de lEtat.
137.Lexamen des dossiers relatifs aux marchs laisse apparatre des faiblesses dans le systme
de contrle interne des commandes publiques au sein de lOMPIC, notamment :
-

La prdominance dune socit dans les commandes de travaux ;

Des lacunes dans la procdure de passation des marchs, en particulier au niveau


de la spcification des besoins et des critres de slection ;

Les marchs dun montant suprieur 5 MDH ne sont pas systmatiquement


audits.

Recommandation n 7 :
La Cour recommande lOMPIC de revoir son systme de contrle interne, notamment
le processus de passation de la commande publique, en vue dassurer une meilleure
concurrence et transparence, et procder laudit des marchs prvu par la
rglementation.

40

Une grande partie du btiment annexe est affecte la dlgation de Casablanca du Ministre de l'Industrie, du

Commerce, de l'Investissement et de l'Economie Numrique.


41

Saisie, codification, scannrisation,.etc.

47

ANNEXES

48

Annexe n1 : Organigramme de lOMPIC

49

Annexe n2 : Recettes de lOMPIC sur les exercices 2012 et 2013


Type de recettes

Recettes ralises

Recettes ralises

2012 (en DH)

2013 (en DH)

Marques de fabrique, de commerce ou de service

19 530 480,79

21 740 288,00

Nom commercial

13 614 168,00

13 680 559,99

Prestations sur Brevets d'invention

11 746 074,00

9 336 155,03

Prestations d'information en matire de PIC

5 966 114,95

5 729 443,20

Oprations postrieures

1 442 640,00

1 531 980,00

Dessins et modles industriels

1 214 581,50

1 446 977,95

27 360,00

1 440,00

Rcompenses industrielles

0,00

720,00

Prestations de formation de lAMAPIC*

0,00

91 200,00

1 736 655,00

1 685 395,00

984 101,18

1 092 439,35

56 262 175,42

56 336 598,52

Publications

Droit des timbres au titre des Certificats Ngatifs


Intrts et autres produits financiers
TOTAL

* Acadmie Marocaine de la Proprit Industrielle et Commerciale


Source : OMPIC

50

Annexe n3 : Axes, composantes et projets du contrat dobjectifs


Axes

Composantes

Services aux clients

Cur de
mtier

Services
dinformation

E-ompic

Environnement de
la PIC

Service de
formation

Environnement
juridique

Coopration
internationale
et partenariat

Numro du
projet

Intitul du projet

111

Amlioration et simplification des procdures des marques

112

Amlioration et simplification des procdures brevets

113

Amlioration et simplification des procdures et dveloppement des DMI

114

Amlioration et simplification des procdures de dlivrances des NC

115

Simplification de la procdure d'enregistrement des indications gographiques et


appellations d'origine

116

Autres titres de PI

121

Publications officielles

122

Documents Officiels

123

Bases de donnes

124

Service de suivi des formalits

125

Nouveaux services d'information

126

Centre de services aux clients

131

Dpt en ligne

132

Dmarches en lignes

133

Informations en ligne

134

Procdures internationales en ligne

135

Services RH en ligne

136

Services financiers en ligne

137

Infrastructure E-OMPIC

141

L'offre de formation

142

Mise en place d'un centre de formation en matire de proprit intellectuelle

143

Coopration et partenariat

144

Formation en ligne

211

Lgislation nationale en matire de PI

212

Droits des affaires et RC

213

Traits internationaux PIC (suivi+Adhsion)

214

Suivi des travaux des comits techniques

215

Veille juridique l'chelle nationale

216

Droit compar/International

221

Coopration avec l'OMPI

222

Coopration bilatrales

223

Coopration plurilatrale

224

Partenariat national/Institutionnels

225

Partenariat national/S.Priv

226

Canal de communication avec les professionnels

51

Rseau
rgional de la
PIC (REPIC)
Application des
droits

Pilotage, ressources et Valorisation et exploitation de la


infrastructure
PIC

Promotion de
la culture de la
PIC

Information
technologique

Actions et
appui aux
entreprises

Exploitation de
linformation
PIC

Ressources
humaines

Ressources
financires
Infrastructure
et logistique

Pilotage

231

Dveloppement et amlioration des prestations du REPIC

232

Infrastructures rgionales

233

Plans de promotion rgionaux de la PIC

234

Gestion du REPIC (suivi, valuation, audit et formation)

241

CONPIAC

242

Comit de coordination du registre de commerce CCRC

243

suivi de l'ACTA

244

Jurisprudence

245

Application droits dans l'environnement numrique

311

Marketing des services de l'OMPIC

312

Sminaires, journes d'information, tables rondes

313

Communication

314

Evnementiel

315

Expositions

321

Rseau TISC

322

Partenariat avec les universits et les centres de recherche

323

Partenariat avec le secteur priv en matire d'innovation et d'information technologique

324

Exploitation des brevets marocains et transfert de la technologie

325

Cahier de l'innovation

331

Prdiagnostic PI

332

Accompagnement des entreprises pour la mise en place de cellule PI et veille


technologique

333

Aides la protection de l'innovation

334

Actions de l'OMPIC inities dans le cadre de l'Initiative Marocain de l'innovation

341

Mise en uvre de l'observatoire PIC

342

Etudes spcifiques

343

Production des donnes de la PIC

344

Bases de donnes de la PIC

411

Gestion prvisionnelle des ressources humaines

412

Systme de mesure de performances

413

Formation interne

414

Communication interne

415

Activits lies au comit d'entreprise

421

Gestion Budgtaire

422

Comptabilit Gnrale et analytique

431

Approvisionnement et gestion de stock

432

Amnagements, maintenance et entretien des locaux + 431

433

Neutralit carbone

434

Moyens logistiques et de tlcommunication

441

Contrle de gestion et reporting

442

Systmes daudit

443

Systme qualit

52

Annexe n4 : Part en ligne des divers types doprations


2009
Opration
Dpt Brevet

Total

2011

Part En ligne

Total

2013

Part En ligne

Total

Part En ligne

929

1022

1118

Inscription Brevet

70

63

178

Poursuite de procdure Brevet

76

103

35

Rectification Brevet

32

41

31

Surtaxe Brevet

475

485

365

Annuits

485

717

2270

Copie Officielle Brevet

98

77

103

Rapport de recherche

19

27

37

Dpt Marque

6943

658

6944

795

7786

1777

Inscription Marque

1961

1843

2303

Poursuite de procdure Marque

12

28

531

708

796

45

14

21

Copie Officielle Marque

996

1467

1883

Dpt DMI

925

976

864

20

Inscription DMI

44

35

102

Poursuite de procdure DMI

59

66

Renouvellement DMI

12

122

196

Copie Officielle DMI

79

97

125

16

102

Renouvellement Marque
Surtaxe Marque

Droit de transmission

Opposition

598

822

737

14

14

32

Demande Certificat Ngatif

61388

2385

65083

3560

66125

4922

Consultations*

22282

21287

26246

25111

34659

33521

4257

6446

6673

278

191

145

86

66

47

171

154

10

4445

4445

8480

8480

5740

5740

140

140

2322

2322

1116

1116

Fiche complte

72

72

1973

1973

1156

1156

Agrgats Bilan

472

472

319

319

220

220

Demande Extension

Renseignements
Certificat d'immatriculation
Copie des inscriptions au RCC

Catalogues officiels

RC personnes morales
RC personnes physiques

* Copie tat de synthse ; Procs-verbaux ; Statuts ; Rapports du commissaire aux comptes.


Source : OMPIC

53

Annexe n5 : Ventilation des demandes de brevets travers la


voie internationale (PCT) par nature de dposants

Pays

Finlande
Sude
Japon
Luxembourg
Pays Bas
Suisse
Allemagne
Danemark
Norvge
Etats Unis dAmrique
Autriche
Belgique
France
Arabie Saoudite
Nouvelle Zlande
Chine
Italie
Royaume Uni
Canada
Irlande
Rpublique de Core
Australie
Isral
Inde
Turquie
Espagne
Singapore
Brsil
Afrique du Sud
Fdration de Russie

Entreprises
(en %)

Individus
(en %)

Universits
(en %)

96,6
96,3
96,0
94,5
93,0
92,6
91,1
88,6
87,3
84,5
84,5
84,3
82,6
82,2
79,2
78,7
78,3
76,5
75,2
73,0
71,2
69,9
69,0
62,5
61,6
57,5
57,1
50,7
43,1
39,1

2,5
3,7
1,2
2,6
2,3
4,0
4,2
3,5
7,4
7,0
11,5
4,4
4,2
4,9
19,4
12,6
16,2
11,9
15,0
10,1
14,3
16,7
19,3
25,4
34,9
20,7
7,7
39,7
40,6
58,8

0,9
0,0
2,1
1,5
2,8
2,8
2,5
6,6
4,8
7,4
3,3
6,6
2,9
12,8
0,3
4,4
3,8
10,2
7,8
17,0
9,1
8,4
10,6
4,2
1,9
15,9
21,7
7,7
13,2
1,9

Gouvernement
et institutions de
recherche
(en %)
0,0
0,0
0,7
1,5
1,8
0,7
2,3
1,3
0,5
1,1
0,8
4,7
10,3
0,0
1,0
4,3
1,8
1,4
2,0
0,0
5,5
4,9
1,1
8,0
1,5
5,9
13,5
1,8
3,1
0,2

Source : Base de donnes des statistiques de lOMPI, Mars 2014

NB : Le gouvernement et les institutions de recherche incluent les organisations prives but


non lucratif et les hpitaux.

54

Annexe n6 : Actions ralises dans le cadre du projet 315


(expositions)
2011

Mise en place dun Showroom de Design loccasion de la Journe mondiale de la


Proprit Intellectuelle.
Organisation dune exposition temporaire dinventions marocaines dans le salon
Medinnova ddi linnovation.
Organisation du concours des inventions marocaines objets de dpt linternational
selon le PCT loccasion de la tenue de ce salon.

2012

10me dition du salon international de la sous-traitance et du partenariat

SistepMidest 2012 .
Salon Hub Africa Casablanca, sous le thme "Lauto-entrepreneuriat, vritable levier
pour dvelopper lentreprise en Afrique".
Salon Expo-Halal international la ville de Mekns.
Stand Skhirate loccasion des assises du commerce extrieur.

2013

1er Salon commercial de lartisanat des Etats Membres de lOrganisation de la


Coopration Islamique (OCI) Casablanca.
1er salon marocain dimension internationale sur les mtiers du commerce et de
lentrepreneuriat en franchise Casablanca.
2me dition du salon e-commerce Casablanca.
2me dition du salon Expo Halal International Mekns.
1re dition du salon professionnel de lartisanat marocain Minyadina Casablanca.
10me dition du Salon Moubadara Tanger.
Exposition marque et design Rabat.

Source : OMPIC

55

Annexe n7 : Rgles dintgrit des donnes du RCC au niveau de


lOMPIC
1. En cas de similitude des adresses, celles-ci ne sont pas indiques sur le tableau.
2. Les inscriptions relatives aux charges comprennent les nantissements, les crdits bail, les
saisies conservatoires, etc.
3. Documents disponibles au niveau de DirectInfo et affichs sur la page rponse sous format
html (statut, procs-verbal, tat de synthse, rapport du commissaire aux comptes).
4. La base comparative est la population des lments de lchantillon choisi pour les tats
financire tient compte de la date dimmatriculation.

56

Annexe n8 : Echantillon de personnes morales et physiques pris


au niveau du Registre de commerce de Rabat
Personnes morales
N
ordre

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29

Nom de la socit (abrg)

Gl SARL
Da SARLAU
AZ SARL
Il SARLAU
Na SARL
Ge SARL
Ro SA
In SARL
Tr SARL
Na SARLAU
Me SARL
JI SARL
Al SA
Lb SARLAU
Hi SARL
To SARL
Eu SARL
Zi SARL
Sy SARL
Al SARL
SO
Sa SARL
La SA
HY SA
En SARL
Ho SA
RA SARL
Ag SARLAU
SA SARLAU

Numro RC

51565
51585
51587
51589
51591
51595
51601
51611
51649
51657
51661
51675
51689
51695
61371
61373
61381
61395
61399
61403
61409
61439
61475
61487
61491
61511
61517
61547
61565

57

Personnes physiques
N ordre

Nom de la personne (abrg)

Numro RC

Ba

28620

Mo

28494

Ou

28544

Kh

28542

Ka

28510

Ka

28508

Ac

28490

Ac

28628

Ou

28622

10

Ry

28624

11

Sk

28608

12

Me

28568

13

Za

28536

14

Ez

28512

15

Al

28504

16

Bo

28496

17

La

28492

18

Am

28882

58

Annexe n9 : Donnes relatives lchantillon (personnes morales) au niveau du RCL


Nom de la socit
(abrg)

Numro
RC

Adresse

Activit

Date
immatriculation ;
Capital initial

Ge SARL

51595

TENANT UN BUREAU
D'ETUDES CONSEIL AUX
ENTREPRISES ET DE
BATIMENTS ET DE
9/2/2000; 100000DH
TRAVAUX PUBLICS
ENTREPRENEUR DE
TRAVAUX DIVERS OU
CONSTRUCTION

Ro SA

Lot C3 Quartier
51601 Industriel Hay Abi
RagRag Rabat

Fabrication industrielle
vtement

Il SARLAU

8 rue Tajamouati les


51589
orangers Agdal

Lb SARLAU

51695

Gl SARL

51565

Capital
actuel

Nombre d'inscriptions
modificative dposes ;
Dates

Inscriptions
relatives aux
charges.

10: 20/12/2000, 29/11/2001,


6/2/2002, 9/8/2005,
10 000 000 13/11/2006, 12/6/2008,
4 Nantissement
19/8/2008, 24/11/2009,
9/3/2010, 24/10/2012

Grants (abrg)

Radiation,
date

BN

non

09/02/2000; 1500000

1 500 000 2: 12/11/2003, 23/3/2006

AY

non

Imprimeur diteur
concepteur de support en
communication

8/2/2000; 500000

7; 11/2/2000, 6/8/2002,
21/11/2006, 2/11/2011,
1 900 000
7/11/2011, 26/2/2013,
6/2/2014

2 Nantissement

YA

non

lot Jean marie n24


Temara

Entrepreneur de travaux
divers-Import export

1/3/2000; 100000

6:3/10/2000, 2/8/2001,
350 000 6/2/2002, 25/6/2002,
22/5/2003, 19/2/2004

Se

non

25 Av AL atlas
Agdal Rabat

Exploitation un
tablissement d'hygine
publique (dsinfection, etc.)
- Cration et exploitation de
tous comptoirs agences et
succursale

3/2/2000; 400000

5; 9/11/2000, 10/6/2002,
500 000 5/11/2002, 22/12/2003,
6/8/2008

1 Nantissement

MA

non

6 Saisie
conservatoire, 3
Saisie excutoire,
3 inscription
credit-bail

JE

non

1 Nantissement

HS

non

Al SA

51689

1. Tenant bureau d'tudes


2. Marchand import export

29/2/2000; 1000000

JI SARL

14 rue Achaari App


51675
3 Agdal

Papterie, commerce
fourniture du bureau et
informatique et matriel
informatique et impression

24/02/2000; 100000

4 150 000 2; 3/4/2001, 18/9/2001

400 000

3; 25/11/2003, 12/5/2005,
23/1/2006

Motif de
radiation

Nom de la socit
(abrg)

Numro
RC

Adresse

Activit

Date
immatriculation ;
Capital initial

Capital
actuel

Nombre d'inscriptions
modificative dposes ;
Dates

Inscriptions
relatives aux
charges.

Grants (abrg)

Radiation,
date

Me SARL

107 rueFal oud


51661 goumier Appt 1
Rabat

1. MD d'instrument de
mdecine (vente de produits
mdicaux et similaire)
2. MD import

22/2/2000; 100000

5; 19/12/2006, 23/4/2009,
400 000 12/5/2009, 24/3/2011,
8/12/2013

2 Nantissement

AO

non

Na SARLAU

51657

VENTE DE MATERIEL
MEDICAL ET
CHIRURGICAL

21/2/2000; 100000

5; 2/11/2000, 23/01/2006,
2 000 000 15/12/2009, 11/10/2011,
23/05/2013

3 Nantissement

EL

non

Tr SARL

Rsidence
51649 AlmohitAppt N 3
Ocan Rabat

Tenant une agence de


voyage

17/2/2000; 200000

6; 10/5/2001, 16/4/2003,
1 000 000 25/11/2004, 21/6/2007,
28/4/2008, 27/12/2012

1 Nantissement

BA

non

Tenant un bureau d'tude


(dveloppement
informatique service
informatique vente de
logiciels formation vente de
matriel informatique et
lectrique)

10/2/2000; 100000

400 000

3; 14/10/2002, 18/5/2004,
6/12/2004

2 Nantissement, 2
Saisie
conservatoire

EL

non

51591

Tenant un bureau d'tudes


(en management,
organisation, ressources
humaines et ingnierie de la
formation)

9/2/2000; 100000

340 000

6; 8/11/2000, 5/9/2001,
24/6/2003, 25/10/2004,
22/1/2009, 31/12/2010

AB

non

AZ SARL

51587

Editeur (Travaux
d'impression et d'Edition
photocomposition et
flashage, et de diffusion)

08/02/2000; 20000

7; 23/10/2000, 23/01/2001,
14/6/2001, 27/12/2001,
500 000
25/7/2002, 26/6/2003,
19/4/2005

NA

non

Da SARLAU

Hay Riad Lot 30


51585
Sect 16

Coiffeur pour dames


esthticienne

08/02/2000; 100000

9; 19/2/2004, 1/3/2007,
23/1/2008, 1/2/2011,
373 500 22/2/2012, 27/9/2012,
19/2/2013, 25/11/2013,
26/12/2013

BA

non

SA SARLAU

ZONE
INDUSTRIELLE N
61565 1234/2 ZONE D
HAY RAHMA,
SALE

Marchand de meubles
(production et vente de
mobilier en luminaires)

8/9/2005; 100000

500 000

1 Nantissement

AL

non

In SARL

Na SARL

51611

Rabat AV de France
Apt n 8 et 9 Agdal

60

4; 23/11/2006, 8/11/2007,
28/6/2010, 24/12/2010

Motif de
radiation

Nom de la socit
(abrg)

Ag SARLAU

En SARL

Eu SARL

Ho SA

La SA

Numro
RC

Adresse

Activit

Date
immatriculation ;
Capital initial

61547

Exploitant une fabrique


d'agglomres (d'lments en
bton prfabriqu et de tous
de matriaux de
construction)

24/8/2005; 100000

61491

Travaux public ou prives


l'acquisition de construction
de terrassement et de gnie
civil l'acquisition la vente en
gros ou en dtail l'change.

25/10/2005; 6000000

61381

Promoteur a la construction
d'immeubles MD de
matriaux de constructionachat et vente de tous
matriaux et accessoires de
construction- Entrepreneurs
de travaux divers ou
construction

8/8/2005; 100000

61511

Entreprise se livrant pour


son compte au placement ou
la gestion de valeurs
mobilires des oprations
ou au contrle de socits

1/9/2005;
1 492 426 100

61475

Assemblage de cblage
lectrique (toutes activits
produits et services relevant
des industries relatives aux
quipements lectriques)

Rue Hay Nahda I N


368 Rabat

Ain Atiq Route de


RHOUBULA Rabat

Capital
actuel

Nombre d'inscriptions
modificative dposes ;
Dates

Inscriptions
relatives aux
charges.

Grants (abrg)

Radiation,
date

7; 19/7/2006, 8/11/2006,
15/1/2007, 15/6/2009,
2 000 000
2/9/2010, 25/11/2011,
18/9/2012

2 Nantissement, 4
Saisie
conservatoire

Mo

non

5; 25/12/2006, 21/1/2009,
30 000 000 10/10/2011, 16/7/2012,
16/8/2013

3 Nantissement, 1
Saisie
conservatoire

AY

non

1 000 000 2; 25/10/2005, 3/1/2008

2 Nantissement; 2
Saisie
conservatoire

Ha

non

4: 13/6/2006, 3/7/2007,
4/9/2008, 12/4/2013

OK

non

9; 6/2/2006, 27/9/2006,
9/10/2007, 28/8/2008,
400 000 10/9/2009, 29/10/2009,
5/11/2010, 7/5/2013,
16/7/2013

NO

non

1 566 615 600

24/8/2005; 300000

61

Motif de
radiation

Nom de la socit
(abrg)

Numro
RC

Adresse

Sa SARL

Hay Al andalous rue


61439 Sevilla n27
HarhouraTemara

So SARL

Activit
Tenant un bureau d'tudes
(Etudes techniques de gnie
civile : ressources en eau,
ouvrage d'art, routes et
btiment)

Date
immatriculation ;
Capital initial

Capital
actuel

Nombre d'inscriptions
modificative dposes ;
Dates

Inscriptions
relatives aux
charges.

Grants (abrg)

Radiation,
date

Motif de
radiation

18/8/2005; 100000

100 000

3: 16/7/2008, 27/7/2010,
31/1/2013

SO

non

23, rue Moulay Idriss


Opration de promotion
61371 Al azhar, Hassan
immobilire
Rabat

8/8/2005; 100000

100 000

3: 13/2/2006, 22/1/2007,
10/12/2007

LA

non

Sy SARL

61 RUE
61399 MESFIAOUA RDC
AVIATION Rabat

INGENIEUR CONSEIL

10/8/2005; 100000

1 000 000

4: 21/1/2009, 18/4/2009,
9/8/2010, 25/4/2013

EL

non

To SARL

VILLA 142 LA
CORNICHE HAY
61373
EL FATH 1ER
ETAGE, Rabat

Topographe (travaux
topographiques,
photographiques,
reproduction de cartes, de
plans et enqutes
cadastrales)

05/08/2005; 100000

600 000

4: 6/2/2006, 19/7/2007,
20/4/2011, 14/10/2013

1 Nantissement

OU

non

Zi SARL

61395

Entrepreneur de travaux
divers ou construction
(terrassement et
assainissement)

10/8/2005; 100000

500 000 2: 13/12/2007, 14/10/2011

1 Saisie
conservatoire

BE

non

Al SARL

61403

Entrepreneur de transport
Lot n24, sect. 9
Transport national et
appt. N2 2me tage international de
marchandises et voyageurs

11/08/2005, 100000

450 000

Mo

Transfert
oui,
entre
26/02/2014
tribunaux

RA SARL

61517

Marchant effectuant import


export

01/09/2005; 100000

100 000 2: 03/10/2011, 03/02/2012

TA

oui,
Clture de la
03/02/2012 liquidation

HY SA

61487

Travaux divers ou
construction

29/08/2005; 1000000

Is

Absorbation
oui,
par une autre
11/08/2009
socit

1 000 000

62

3: 17/10/2007, 3/2/2014,
26/2/2014

3: 3/10/2005, 7/6/2007,
15/4/2009

Nom de la socit
(abrg)
SO

Numro
RC
61409

Adresse

Activit
Entrepreneur de travaux
divers ou construction

Date
immatriculation ;
Capital initial
12/08/2005, 150000

Capital
actuel
1 200 000

63

Nombre d'inscriptions
modificative dposes ;
Dates
3: 14/12/2006, 27/11/2013,
3/12/2013

Inscriptions
relatives aux
charges.
0

Grants (abrg)

AL

Radiation,
date

Motif de
radiation

oui,
Clture de la
03/12/2013 liquidation

Annexe n10 : Donnes relatives lchantillon (personnes morales) au niveau du RCC


Nom de la
socit (abrg)

Ge SARL

Ro SA

Numr
o RC

51595

51601

Date
immatriculati
on
09/02/2000

09/02/2000

Il SARLAU

51589

08/02/2000

Lb SARLAU

51695

01/03/2000

Gl SARL

51565

03/02/2000

Al SA

51689

29/02/2000

JI SARL

51675

24/02/2000

Me SARL

51661

22/02/2000

Na SARLAU

51657

21/02/2000

Capital

Adresse

100 000

LOT 3 Z.I
1 500 000
TAKADDOUM
PROPRIETE AMINA
OULED GHAIT
1 900 000 COMMUNE OUM
AZZA EL MANZAH
TEMARA
SECTEUR I IMMEUBLE
350 000 32 CHEIKH EDDAOUI
TEMARA,

19 RESIDANCE
SAIBAA SOUISSI,
400 000
25 AVENUE DE
L'ATLAS,

4 150 000

SECTEUR 11 BLOC Q7
225 000 N28 RUE CHIRONIA
HAY RIAD,
107 TER FAL OULD
400 000
OUMEIR AGDAL,
400 000

Activit

Document disponible
en nombre et dates

Nombre d'inscriptions
modificative dposes ;
Dates

Grants
(abrg)

Radiati
on

Tenant un bureau d'tudes conseil


aux entreprises et de btiments et
de travaux publics entrepreneur de
travaux divers ou construction

1 statut 9/2/2000; 3 PV;


2: 09/03/2010,
15/05/2001, 7/9/2006,
24/10/2012
9/3/2010

BE

non

Confection export

0 statut: 7 PV: Sans


date (1), 4/7/2003 (4),
20/5/2003 (1),
22/5/2003 (1)

2:12/11/2003,23/03/2006

MO

non

Imprimeur, diteur, concepteur de


supports en communication

2 statuts: 8/2/2000,
8/2/2000; 1 PV:
2/11/2011

6: 11/12/2000, 6/8/2002,
21/11/2006, 2/11/2011,
7/11/2012, 26/2/2013

YA

non

Travaux de construction de
btiments et travaux divers
commerce / import-export

0 statut; 0 PV

6:3/10/2000, 2/8/2001,
6/2/2002, 25/6/2002,
22/5/2003, 19/2/2004

Se

non

1 statut 8/11/2009; 2
PV 25/11/1999,
28/6/2007

4: 9/11/2000, 10/6/2002,
5/11/2002, 22/12/2003

MA

non

0 statut, 2 PV:
2; 3/4/2001, 18/9/2001
25/01/2001, 15/02/2001

JE

non

1 statut; 2 PV (2 PDF
endommag)

3; 25/11/2003, 12/5/2005

HS

non

0 statut, 2 PV:
23/4/2009, 24/3/2011
1 statut sans date; 2 PV
02/11/2000, 1 sans date

4: 19/12/2006, 23/4/2009,
AO
24/3/2011, 8/12/2013
3: 2/11/2000, 23/01/2006,
EL
23/05/2013

Dsinfection, dsinsectisation
dratisation, assainissement de
locaux

Import export courtage en


assurance

Papeterie, commerce de fourniture


du bureau et informatique et
matriel informatique
Commerce ractifs labo produits
dentaires
Vente de matriel mdical et
chirurgical

64

non
non

Motif de
radiatio
n

Nom de la
socit (abrg)

Tr SARL

Numr
o RC

Date
immatriculati
on

51649

In SARL

51611

Na SARL

51591 NA

AZ SARL

Da SARLAU

SA SARLAU

51587

51585

61565

Capital

Adresse

AVENUE ABDELKRIM
AL KHATTABI,
1 000 000
KISSARIAT AL MOHIT
MAGASIN N9

17/02/2000

Activit

Agence de voyages

NA

Nombre d'inscriptions
modificative dposes ;
Dates

0 statut, 4 PV
5: 10/5/2001, 14/3/2002,
28/04/2008,
16/4/2003, 25/11/2004,
25/11/2004,
28/4/2008
09/09/2002, 09/11/2004

0 statut; 1 PV sans date

3; 14/10/2002, 18/5/2004,
EL
6/12/2004

non

Nc

0 statut; 1 PV
22/1/2009

1: 22/01/2009

Nant

non

1 Statut 03/02/2000; 4
PV
26/10/2000,21/05/2003,
27/05/2003, 19/04/2005

7; 23/10/2000,
23/01/2001, 14/6/2001,
27/12/2001, 25/7/2002,
26/6/2003, 19/4/2005

NA

non

AL

non

AL

non

5; 8/11/2006, 15/1/2007,
2/9/2010, 24/11/2011,
24/9/2012

MO

non

3; 21/1/2009, 6/7/2011,
10/10/2011

Nant

non

1: 3/1/2008

Ha

non

4: 13/6/2006, 3/7/2007,
4/9/2008, 12/4/2013

OK

non

08/02/2000

500 000

08/02/2000

HAY RIAD 4 RUE


100 000 IKLIL RESIDENCE
LAMEDARHRI

9; 19/2/2004, 1/3/2007,
1 statut sans date; 3 PV 23/1/2008, 1/2/2011,
Loueur d'tablissement commercial 04/02/2004,
22/2/2012, 27/9/2012,
01/02/2011, 22/02/2012 19/2/2013, 25/11/2013,
26/12/2013

08/09/2005

6 RUE EL GHARB
AVIATION,ZONE
100 000 INDUSTRIELLE N
1234/2 ZONE D HAY
RAHMA,

Marchand de meubles (production


et vente de mobilier et luminaires)

61547

24/08/2005

1 500 000

Mo SARL

61491 NA

Eu SARL

61381

08/08/2005

1 000 000

Ho SA

61511

07/09/2005

1492426100

16 000 000
IMMEUBLE 368 HAY
NAHDA 1

(abrg)

Radiati
on

non

Travaux d'impression et d'dition


photocomposition et flashage

Ag SARLAU

Grants

BA

Conseils management,
dveloppement informatique,
N 24 AVENUE DE
services informatiques, vente de
400 000 FRANCE APPART. 8 ET
logiciels, formation vente de
9 AGDAL RABAT
matriels informatiques et
lectroniques

10/02/2000

Document disponible
en nombre et dates

2 statut la mme date


6/9/2005; 3 PV
4: 30/5/2006, 8/11/2007,
30/05/2006,
28/6/2010, 24/12/2010
28/06/2010, 24/12/2010

3 statut 25/08/2005,
Exploitant une fabrique
25/08/2005,
d'agglomres (d'lments en bton
15/11/2011; 3 PV
prfabriqu et de tous de matriaux
08/11/2006,
de construction)
02/09/2010, 24/11/2011
2 statuts: 1 sans date,
Na
30/08/2011, 2 PV:
30/08/2011, 10/10/2011
1 statut sans date; 1 PV
Immobilier
10/10/2005
0 statut, 3 PV:
Prise de participation et gestion de
13/06/2006,
valeurs mobilires
19/07/2006, 04/09/2008

65

Motif de
radiatio
n

Nom de la
socit (abrg)

Numr
o RC

Date
immatriculati
on

Capital

Adresse

Activit

Document disponible
en nombre et dates

Nombre d'inscriptions
modificative dposes ;
Dates

Grants
(abrg)

Radiati
on

Toutes activits, produits et


services relevant des industries
relatives aux quipements
lectriques

1 statut 24/08/2005; 5
PV : 29/11/2004,
27/09/2006, :
10/09/2009,
29/10/2009, 05/11/2010

7; 27/9/2006, 9/10/2007,
10/9/2009, 29/10/2009,
5/11/2010, 7/5/2013,
16/7/2013

AE

non

Etude technique en btiment


ouvrage d'art ressources en eau

0 statut; 1 PV
27/7/2010

2: 27/7/2010, 3/1/2014

SO

non

Promotion immobilire et activit


touristique et autre activit
immobilire

1 statut sans date; 1 PV


13/2/2006

3: 13/2/2006, 22/1/2007,
10/12/2007

LA

non

Ingnieur conseil

1 statut sans date; 2 PV 4: 21/1/2009, 4/9/2012,


25/07/2005, 21/01/2009 25/4/2013; 4/3/2014

EL

non

Topographe

1 statut sans date; 1 PV


20/04/2011

3: 6/2/2006, 20/4/2011,
24/10/2013

OU

non

Tous travaux de construction


immobilire et d'assainissement

2 statut 1 sans date,


10/05/2005; 1 PV
14/10/2011

2: 13/12/2007,
14/10/2011

BE

non

Socit inexistante

Socit inexistante

Socit inexistante

Socit
inexistante

Marchand effectuant import export

0 statut, 2 PV
2: 03/10/2011,
03/10/2011, 03/02/2012 03/02/2012

TA

non

La SA

61475

24/08/2005

ROUTE DE
300 000 RHOUBULA AIN ATIQ
11000 TEMARA

Sa SARL

61439

10/08/2005

N 1 LOTISSEMENT
100 000 ACHOUROUK
HARHOURA TEMARA,

So SARL

61371

08/08/2005

100 000

Sy SARL

61399

10/08/2005

100 000

To SARL

61373

08/08/2005

Zi SARL

61395

10/05/2005

Al SARL

61403

RA SARL

61517

01/09/2005

100000

HY SA

61487

29/08/2005

1 000 000

Ingnieur de l'eau

1 statut sans date; 1 PV


23/9/2005

1: 3/10/2005

KH

non

1 200 000

Entreprise gnrale de travaux et


de prestations de toutes natures
dans le domaine du btiment et du
gnie civil pour le compte du
secteur public

1 statut sans date, 2 PV


sans date, 14/12/2006

3: 14/12/2006,
27/11/2013, 03/12/2013

AL

non

SO

61409

61 RUE MESFIAOUA
RDC AVIATION
VILLA 142 LA
100 000 CORNICHE HAY EL
FATH 1ER ETAGE,
500 000
Socit
inexistante

12/08/2005

23 RUE MOULAY AL
AZIHAR

Socit inexistante

66

Motif de
radiatio
n

Annexe n11 : Donnes relatives au dpt des documents (statut, procs-verbal, tat de synthse, rapport
du commissaire aux comptes) de lchantillon (personnes morales) au niveau de lOMPIC
Nom de la socit (abrg)

Numro RC

Date immatriculation
RCC

Radiation, date
(selon RCC)

Documents disponibles en nombre et


date

Etats de synthse

Rapport du commissaire
aux comptes

Ge SARL

51595

09/02/2000

non

1 statut 9/2/2000; 3 PV; 15/05/2001,


7/9/2006, 9/3/2010

2007, 2009-2012

2009, 2011

Ro SA

51601

09/02/2000

non

0 statut: 7 PV: Sans date (1), 4/7/2003


(4), 20/5/2003 (1), 22/5/2003 (1)

2005-2007

Il SARLAU

51589

08/02/2000

non

2 statuts: 8/2/2000, 8/2/2000; 1 PV:


2/11/2011

2002-2004, 2007, 20092012

Lb SARLAU

51695

01/03/2000

non

0 statut; 0 PV

2007-2011

Gl SARL

51565

03/02/2000

non

Al SA
JI SARL

51689
51675

29/02/2000
24/02/2000

non

Me SARL

51661

22/02/2000

non

Na SARLAU

51657

21/02/2000

non

Tr SARL

51649

17/02/2000

non

0 statut, 4 PV 28/04/2008, 25/11/2004,


09/09/2002, 09/11/2004

2006, 2007, 2009-2012

In SARL

51611

10/02/2000

non

0 statut; 1 PV sans date

2005

Na SARL

51591 NA

non

0 statut; 1 PV 22/1/2009

2008-2012

AZ SARL

51587

08/02/2000

non

1 Statut 03/02/2000; 4 PV
26/10/2000,21/05/2003, 27/05/2003,
19/04/2005

2003-2012

Da SARLAU

51585

08/02/2000

non

1 statut sans date; 3 PV 04/02/2004,


01/02/2011, 22/02/2012

2002, 2004, 2005, 2007,


2008, 2010-2012

SA SARLAU

61565

08/09/2005

non

2 statut la mme date 6/9/2005; 3 PV


30/05/2006, 28/06/2010, 24/12/2010

2005-2011

Nant

1 statut 8/11/2009; 2 PV 25/11/1999,


2003-2011
28/6/2007
0 statut, 2 PV: 25/01/2001, 15/02/2001 NC
1 statut; 2 PV (2 PDF endommag)
2004-2005, 2007-2012
2003, 2004, 2007, 20090 statut, 2 PV: 23/4/2009, 24/3/2011
2012
1 statut sans date; 2 PV 02/11/2000, 1
2009-2012
sans date

non

67

0
0
0
0
0

Nom de la socit (abrg)

Numro RC

Date immatriculation
RCC

24/08/2005

Radiation, date
(selon RCC)

Ag SARLAU

61547

Mo SARL

61491 NA

Eu SARL

61381

08/08/2005

non

Ho SA

61511

07/09/2005

non

La SA

61475

24/08/2005

non

Sa SARL
Hi SARL

61439
61371

10/08/2005
08/08/2005

non

Sy SARL

61399

10/08/2005

non

To SARL

61373

08/08/2005

non

Zi SARL

61395

10/05/2005

non

Al SARL

61403 ND

RA SARL
HY SA

61517
61487

01/09/2005 oui, 03/02/2012


29/08/2005 oui, 11/08/2009

SO

61409

12/08/2005 oui, 03/12/2013

Documents disponibles en nombre et


date
3 statut 25/08/2005, 25/08/2005,
15/11/2011; 3 PV 08/11/2006,
02/09/2010, 24/11/2011

non

Nant

2008-2012

2008-2011

2007, 2011

Nant

2005, 2007, 2009-2012

2005, 2007, 2009-2012

2005-2007, 2009, 2011

2005-2007, 2009, 2011

0 statut; 1 PV 27/7/2010
1 statut sans date; 1 PV 13/2/2006
1 statut sans date; 2 PV 25/07/2005,
21/01/2009
1 statut sans date; 1 PV 20/04/2011
2 statut 1 sans date, 10/05/2005; 1 PV
14/10/2011

2005-2012
2005-2012

0
0

2005-2007, 2009-2012

2005-2007, 2009-2012

2007, 2009-2011

Socit inexistante

ND

ND

0 statut, 2 PV 03/10/2011, 03/02/2012


1 statut sans date; 1 PV 23/9/2005
1 statut sans date, 2 PV sans date,
14/12/2006

2005-2007, 2009, 2010


2007

0
2007

2005-2012

1 statut 24/08/2005; 5 PV :
29/11/2004, 27/09/2006, 10/09/2009,
29/10/2009, 05/11/2010

non

oui, 26/02/2014

68

Rapport du commissaire
aux comptes

2005-2012

2 statuts: 1 sans date, 30/08/2011, 2


PV: 30/08/2011, 10/10/2011
1 statut sans date; 1 PV 10/10/2005
0 statut, 3 PV: 13/06/2006,
19/07/2006, 04/09/2008

non

Etats de synthse

Annexe n12 : Donnes relatives lchantillon des personnes physiques au niveau du RCL
Nom de la socit (abrg)

Numro
RC

Adresse

Activit

Date
immatriculation

Inscriptions
relatives aux
charges.

Nombre dinscriptions
modificatives, Dates

Radiation, date

Motif de
radiation

Ba

28620

Objet d'art et curiosit quipement


usage domestique articles de
dcoration de cadeau

26/03/1979 2: 21/2/97, 24/11/99

1 nantissement

oui, 24/11/1999

Mo

28494

Marchand d'picerie en dtail

26/02/1979 '1: 12/3/1979

non

OU

28544

Epicerie en gros

08/03/1979

oui, 12/09/2005

Radiation totale

KH

28542

Marchand d'picerie en gros

08/03/1979 2 ;3/7/1980; 4/7/2005

oui, 04/07/2005

Radiation totale

KA

28510

Garage automobiles et mcanique


gnrale

26/02/1979 2; 29/04/1982; 3/4/1986

non

KA

28508

Garage automobiles et mcanique


gnrale

26/02/1979 2; 4/5/1982; 3/4/1986

non

Ac

28490

Tailleur

22/02/1979 1; 10/2/1988

oui, 01/02/1988

3 ;03/07/1980; 12/5/2004;
12/9/2005.

Ac

28628

Promoteur a la construction

3; 07/05/1979; 14/07/1980;
26/03/1979
31/01/1985

Ou

28622

1- marchand papeterie en dtail

26/03/1979

Ry

28624

Marchand de matriaux de
construction brodeur sur toffes,
marchand effectuant import export
md des ptisseries crmerie en
dtail.

7; 09/06/1987 ; 20/07/1987;
20/02/1997 ;02/06/1999 ;
26/03/1979
03/08/1999; 28/03/2000 ;
22/10/2008 '

non

Sk

28608

Md d'picerie en dtail

22/03/1979

3; 23/09/1994; 30/05/1995;
21/02/2001

non

Me

28568

Tailleur sur mesures

12/03/1979

Za

28536

Promoteur immobilier

08/03/1979 2; 23/02/2000; 23/02/2000

3
nantissements
0

Ez

28512

Marchand de fournitures scolaires

26/02/1979

69

1
0 nantissement;
1 avenant

1; 14/02/1983

non
non

non
non
non

Radiation totale

Radiation totale

Nom de la socit (abrg)


Al

Numro
RC

Adresse

28504

Bo

28496

La

28492

Am

1- 156 CHARIA
HASSAN II ; 2 145 AVENUE
28882 HASSAN II ; 3 BD HASSAN II n
134; 4- BD
HASSAN II n 200

RUE FONDOUK
BENAISSA N32

Activit

Date
immatriculation

Nombre dinscriptions
modificatives, Dates

Inscriptions
relatives aux
charges.

Radiation, date

Md boucher en dtail

26/02/1979 1; 09/01/2001

non

non

Menuisier

3; 09/11/1988; 30/05/1989;
26/02/1979
26/08/1989.

2 saisies
conservatoires

non

Produits artisanaux

22/02/1979 2;une non date; 27/9/1988

non

1-Tenant bazar articles de mnage;


2- Milk bar;
3- Alimentation gnrale;
4 - Ptissier glacier tenant salon de
th

8: 09/02/82 ; 15/06/82;
07/07/88; 14/10/2004;
25/05/1979
18/10/2004; 18/10/2004;
20/06/06; 08/11/09

non

70

Motif de
radiation

Annexe n13 : Donnes relatives lchantillon des personnes physiques au niveau du RCC
Nom de la socit (abrg)

Numro
RC

Date
immatriculation

Adresse

Activit

Nombre d'inscriptions
modificative ; Dates

Radiation

Objets d'art et curiosit quipements usage domestique


articles de dcoration de cadeau

2: 21/02/1997 ; 24/11/1999

oui; Date radiation


non indiqu

1 - Marchand d'picerie en dtail; 2 - Marchand d'picerie en


dtail

2: 12/03/1979; 26/02/1992

oui; Date radiation


non indiqu

08/03/1979

Epicerie en gros

3: 03/07/1980;
03/07/1980;12/09/2005

oui; Date radiation


non indiqu

28542

08/03/1979

Marchand d'picerie en gros

1: 3/7/1980

non

KA

28510

26/02/1979

Garage automobiles et mcanique gnrale

2: 29/04/1982 ; 03/04/1986

non

KA

28508

26/02/1979

Garage automobiles et mcanique gnrale

1; 04/05/1982 ;

non

Ac

28490

22/02/1979

Tailleur

1; 10/02/1988

oui; Date radiation


non indiqu

Ac

28628

1- 9 ZANKAT
YOUSSEF BEN
1- Commissionnaire en marchandises ; 2- Promoteur a la
26/03/1979 TACHFINE N18 ; 2 construction
36 ZANKAT OUED
FES

Ou

28622

26/03/1979

1- marchand papeterie en dtail

Ry

28624

26/03/1979

Marchand de matriaux de construction brodeur sur toffes,


marchand effectuant import export
md des ptisseries crmerie en dtail.

6; 09/06/1987 ; 09/06/1987;
20/02/1997 ;02/06/1998
;28/03/2000 ; 22/10/2008 '

non

Sk

28608

22/03/1979

Plombier (rparateur de chauffage central) Md d'picerie en


dtail

3; 23/09/1994 ; ;30/05/1995;
21/02/2001 .

oui; Date radiation


non indiqu

Me
Za

28568
28536

12/03/1979
08/03/1979

Tailleur sur mesures


Promoteur immobilier

2; 23/02/2000; 23/02/2000

Ba

28620

26/03/1979

Mo

28494

26/02/1979

OU

28544

KH

Ez

28512

26/02/1979

1 - DOUAR JDID
BLOC I N43; 2 DOUAR DRAOU
BLOC 8 N363

Marchand de fournitures scolaires

71

3; 07/05/1979 ;
;31/01/1985

14/07/1980

Motif de
radiation

non

0 non

1;04/06/2012

0 non
non
oui; Date radiation
non indiqu. Elle
est indique sur
l'historique.

CESSATION
COMPLETE
D'ACTIVITE

Nom de la socit (abrg)


Al

Numro
RC
28504

Date
immatriculation

Adresse

26/02/1979

Activit

Nombre d'inscriptions
modificative ; Dates

Radiation

Md boucher en dtail

1; 09/01/2001;

non
non

Bo

28496

26/02/1979

1 - menuisier, 2 - photographe.

3 ; 09/11/1988, 30/05/1989;
28/06/1989

La

28492

22/02/1979

Produits artisanaux

2;10/2/1982; 27/9/1988

non

28882

1- 156 CHARIA
HASSAN II ; 2 - 134
25/05/1979 AVENUE HASSAN
II ; 3 - BD HASSAN
II N 200

1- Tenant bazar, articles de mnage ; 2- Alimentation


gnrale ; 3 - Ptisserie glacier salon de the

8: 09/02/1982 ; 15/06/1982;
07/07/1988; 14/10/2004;
18/10/2004 18/10/2004;
08/11/2004; 26/06/2006

non

Am

72

Motif de
radiation

Annexe n 14 : Glossaire
Brevet : Document aux termes duquel un gouvernement accorde un inventeur le droit
d'empcher d'autres personnes de fabriquer, d'employer ou de vendre son invention dans le
pays concern. Un brevet marocain est valable au Maroc pendant une priode de 20 ans aprs
la date de dpt de la demande. Le brevet est rendu public 18 mois aprs la date de dpt.
Cession : Contrat de vente de droit de proprit industrielle. C'est aussi un transfert un
tiers de tout ou partie du droit de proprit industrielle. Pour tre opposable aux tiers, la
cession du droit de proprit industrielle doit tre inscrite dans les registres de l'OMPIC.
Contrefaon : Atteinte des droits de la proprit industrielle. La contrefaon revt des
formes multiples comme la copie, l'imitation, l'usage non autoris...
Contrefaon d'un brevet : Fabrication, achat ou utilisation d'une invention brevete, sans
l'autorisation de l'inventeur.
Critres de brevetabilit : Selon larticle 22 de la loi n 17-07 tel quelle a t modifie et
complte : Est brevetable toute invention nouvelle, impliquant une activit inventive et
susceptible d'application industrielle.

Nouveaut : une invention est considre comme nouvelle si elle n'est pas comprise
dans l'tat de la technique.
Activit inventive : une invention est considre comme impliquant une activit
inventive si, pour un homme du mtier, elle ne dcoule pas d'une manire vidente
de l'tat de la technique.
Application industrielle : une invention est considre comme susceptible
d'application industrielle lorsquelle prsente une utilit spcifique, substantielle et
crdible.

Dnomination commerciale : Permet d'identifier la personne morale, c'est - dire


l'entreprise dote d'une forme juridique. Elle est immatricule au Registre du Commerce.
Dessin industriel : Assemblage de lignes ou de couleurs pourvu que cet assemblage ou cette
forme donne une apparence spciale un produit industriel ou artisanal et puisse servir de
type pour la fabrication d'un produit industriel ou artisanal.
Droit dauteur : Terme juridique dsignant les droits dont jouissent les crateurs sur leurs
uvres littraires et artistiques. Les uvres protges par le droit dauteur vont des livres,
uvres musicales, peintures, sculptures et films aux programmes dordinateur, bases de
donnes, crations publicitaires, cartes gographiques et dessins techniques.
Enseigne : Signe physique visible permettant de reconnatre et de localiser les endroits o
s'exercent des activits d'une entreprise ou d'un tablissement personnel.
Licence : Contrat de location ou d'exploitation d'un droit de proprit industrielle.
Loi n17/97 : Loi relative la proprit industrielle au Maroc en vigueur depuis le 18
dcembre 2004.

Loi n31/05 : Loi compltant et modifiant la loi n 17/97 relative la proprit industrielle,
publie le 20/02/2006.
Loi n23/13 : Loi compltant et modifiant la loi n 17/97 relative la proprit industrielle,
publie le 18 dcembre 2014.
Marque : Titre de proprit industrielle dlivre par l'OMPIC. Il s'agit d'un signe susceptible
de reprsentation graphique servant distinguer les produits et/ou services d'une personne
physique ou morale de ceux de la concurrence. Elle peut tre constitue d'un mot ou d'un
assemblage de mots (marque dnominative). Elle peut tre constitue d'un assemblage de
signes, de graphismes ou de couleurs (marque figurative). Les formes (marques
tridimensionnelles) peuvent constituer des marques. La marque mixte est constitue d'un
assemblage d'lments dnominatifs et figuratifs.
Modle industriel : Forme plastique, associe ou non des lignes ou des couleurs, pourvu
que cet assemblage ou cette forme donne une apparence spciale un produit industriel ou
artisanal et puisse servir de type pour la fabrication d'un produit industriel ou artisanal.
OMPI : Cre en 1970, lOrganisation Mondiale de la Proprit Intellectuelle (OMPI) est
une organisation internationale qui a pour vocation de veiller ce que les droits des crateurs
et autres titulaires de droits de proprit intellectuelle soient protgs dans le monde entier
et ce que les inventeurs et les auteurs soient ainsi reconnus et rcompenss de leur
crativit.
Proprit intellectuelle : Forme de cration qui peut tre protge par un brevet, une marque
de commerce, un droit d'auteur, un dessin industriel ou une topographie de circuit intgr.
La proprit intellectuelle comporte deux volets :
-

La proprit industrielle, qui comprend les inventions, les marques, les dessins et
modles industriels, et les indications gographiques.
Le droit dauteur, qui sapplique aux uvres littraires telles que romans, pomes et
pices de thtre, aux films, aux uvres musicales, aux uvres artistiques telles que
dessins, peintures, photographies et sculptures et aux uvres darchitecture.

Systme de Madrid : Le systme de Madrid concerne lenregistrement international des


marques, il a t tabli en 1891 et est rgi par lArrangement de Madrid (1891) et le Protocole
de Madrid (1989). Il est administr par le Bureau International de lOMPI bas Genve en
Suisse et sapplique entre les seuls membres de lUnion de Madrid.
Le systme de Madrid offre au titulaire d'une marque la possibilit d'obtenir la protection de
sa marque dans plusieurs pays en dposant une seule demande denregistrement
internationale directement auprs de son pays dorigine dans une seule langue, et moyennant
le paiement dune seule taxe avec une seule devise.
Trait de coopration en matire de brevets (PCT) : Trait international prvoyant des
formalits de dpt normalises pour les demandes de brevets trangers dposes dans les
pays signataires.
Validit dune marque : La marque enregistre dispose d'une dure de validit de 10 ans
compter de sa date de dpt, renouvelable pour la mme priode.

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