EcosystemProfile Madagascar FR

PROFIL DECOSYSTEME
HOTSPOT DE
MADAGASCAR
ET DES
ILES DE LOCEAN INDIEN
VERSION FINALE
DECEMBRE 2014
Cette version du Profil dcosystme,

base sur la version approuvee par le Conseil des bailleurs du CEPF
a t modifie en dcembre 2014 afin dintgrer des cartes plus precises
et de corriger quelques erreurs factuelles au niveau du chapitree 12 et des annexes -
Page i
Prpar par:
Conservation International - Madagascar

Sous la Coordination de :
Pierre Carret (CEPF)

Avec lappui technique de:
Moore Center for Science and Oceans - Conservation International

Missouri Botanical Garden
Et les conseils du Groupe Consultatif Rgional
Lon Rajaobelina, Conservation International - Madagascar

Richard Hughes, WWF Western Indian Ocean
Edmond Roger, Universit dAntananarivo, Dpartement de Biologie et Ecologie Vgtales
Christopher Holmes, WCS Wildlife Conservation Society
Steve Goodman, Vahatra
Will Turner, Moore Center for Science and Oceans, Conservation International
Ali Mohamed Soilihi, Point focal du FEM, Comores;
Xavier Luc Duval, Point focal du FEM, Maurice
Maurice Loustau-Lalanne, Point focal du FEM, Seychelles
Edme Ralalaharisoa, Point focal du FEM, Madagascar
Vikash Tatayah, Mauritian Wildlife Foundation
Andry Ralamboson Andriamanga, Alliance Voahary Gasy
Idaroussi Hamadi, CNDD- Comores
Nirmal Jivan Shah, Nature Seychelles
Luc Gigord, Conservatoire botanique du Mascarin, Runion
Claude- Anne Gauthier, Musum National dHistoire Naturelle, Paris
Jean-Paul Gaudechoux, Commission de lOcan Indien
Equipe responsable de la rdaction des diffrents chapitres:
Pierre Carret (CEPF)

Harison Rabarison, Nirhy Rabibisoa, Setra Andriamanaitra, Evah Andriamboavonjy, Patricia Ramarojaona,
Narindra Mbolasoa Ramahefamanana (Equipe de consultants- Madagascar) ;
Luciano Andriamaro, Michele Andrianarisata, Harison Randrianasolo, Ando Rabearisoa, Andriambolantsoa
Rasolohery, Jeannicq Randrianarisoa (Conservation- International) ;
Aurelia Labedan, Guy Rafamatanantsoa, Mathieu Souquet, Yannick Giloux, Vincent Florens, Yahaya Ibrahim,
Grard Rocamora (Equipe de consultants- Autres Iles de lOcan Indien)
Equipe responsable du chapitre sur les Zones Cls de Biodiversit et les services cosystmiques
Rachel Neugarten, Miroslav Honzk, Hedley Grantham, Kellee Koenig,

Max Wright, Luciano Andriamaro, Andriambolantsoa Rasolohery, Madeleine Bottrill, Andres Cano,
David Hole, Daniel Juhn, Leonardo Saenz, Marc Steininger, Will Turner
(Conservation International Moore Center for Science and Oceans, Conservation International Madagascar)
Page ii
Le CEPF remercie toutes les personnes et institution suivantes qui ont particip aux consultations et contribu au Profil:
Madagascar
Direction Gnrale Eau
Direction Gnrale de la Mtorologie
Direction Gnrale de lEnvironnement (DGE)
Direction Gnrale des Mines
Direction de Conservation de la Biodiversit et du Systme
des Aires Protges (DCBSAP)
Direction Changement Climatique
Direction de la Valorisation des Ressources Naturelles
Vice Primature en charge du Dveloppement et de
lAmnagement du Territoire
Laboratoire de Recherche Applique (LRA)
Rseau des Educateurs et Professionnels de la Conservation
(REPC)
Conservation International
Conservatoire Botanique de Brest
Fondation Tany Meva
WWF Madagascar
The Peregrine Fund (TPF)
Dpartement de Biologie et Ecologie Vgtales (DBEV)Facult des Sciences
BIOTOPE Madagascar
Wildlife Conservation Society (WCS)
Projet Minier Ambatovy
Alliance Voahary Gasy (AVG)
Rseau de la Biodiversit de Madagascar (REBIOMA)
Lhomme et lenvironnement
Naturevolution
Association Vahatra
Centre National de Recherches sur lEnvironnement
(CNRE)
Missouri Botanical Garden (MBG)
Centre National de Recherche Applique au
Dveloppement Rural (FOFIFA)
Association Nationale dActions Environnementales
(ANAE)
Kew Madagascar Conservation Center
Departement de Biologie Animale (DBA)- Facult des
Sciences
ASITY Madagasikara
Madagascar Voakajy (MAVOA)
Association du Rseau des Systmes dInformation
Environnementale (ARSIE)
Office National pour lEnvironnement (ONE)
Durrell Wildlife Conservation Trust
California Academy of Sciences (CAS)
Institut National de la Statistique de Madagascar (INSTAT)
Fondation pour les Aires Protges et la Biodiversit de
Madagascar (FAPBM)
Turtle Survival Alliance (TSA)
Voahary Salama
Blue Ventures
Wealth Accounting and the valuation of Ecosystem

Services (WAVES)
Comit National sur la Gestion Intgre des Zones Ctires
(GIZC)
Association Vondrone Ivonny Fampandrosoana (VIF)
Service dAppui la Gestion de lEnvironnement (SAGE)
Association RENIALA
Groupe dEtude et de Recherche sur les Primates (GERP)
Madagascar National Parks (MNP)
Moore Center for Science
Amphibian Specialist Group/IUCN
Madagascar Biodiversity Partnership (MBP)
Agence Francaise de Developpement (Bureau de
Madagascar)
Dlgation de la Commission Europenne Madagascar
Banque Mondiale, Madagascar Office
Mauritius
Forestry Services
National Parks and Conservation Services (NPCS)
Agricultural Research and Extension Unit (AREU)
The Mauritius Herbarium
Ministry of Fisheries
Mauritius Oceanography Institute (MOI)
UNDP-GEF Small Grants
MMCS
Mauritian Wildlife Foundation
Reef Mauritius
La Valle de Ferney
BCM Ltd (Mauritius)
Seychelles
Ministry of Environment and Energy (MEE)
Project Coordinating Unit (UNDP/GEF/Gvt)
Seychelles National Parks Authority (SNPA)
Island Conservation Society (ICS)
Seychelles Islands Foundation (SIF)
Shark Research Foundation, Seychelles (SRFS)
Artisanal Shark Fishers Association (ASFA)
Marine Research Institute, Seychelles (MRIS)
Nature Seychelles
Plant Conservation Action group (PCA)
TAGGS
Terrestrial Restoration Action Association of Seychelles
(TRASS)
Ministry of Environment and Energy (Praslin)
University of Seychelles
Sustainability for Seychelles (S4S)
Port Glaud Environment Club (CBO)
Belombre Action Team (CBO)
p. i
La Runion, Mayotte, Iles Eparses
Comores
Terres Australes et Antarctiques Franaises (Iles Eparses)

Direction de lEnvironnement de lAmnagement et du
Logement (DEAL) - Runion
Brigade Nature de lOcan Indien
Office National des Forts
Parc National de La Runion
Rserve Naturelle Nationale Marine de La Runion
Rserve Naturelle Nationale de lEtang Saint Paul
Conservatoire du Littoral
Conservatoire botanique national de Mascarin
Insectarium Runion
Aquarium de La Runion
Musum dHistoire Naturelle de La Runion - MHN
Musum National dHistoire Naturelle de Paris Direction
du Patrimoine Naturel
Globice
Vie Ocane
Kelonia
Croix Rouge de La Runion
Ile de La Runion Tourisme (IRT)
Direction de lEnvironnement de lAmnagement et du
Logement - DEAL Mayotte
Comit dpartemental du tourisme de Mayotte
Chambre de Commerce et dIndustrie de Mayotte
Socite dtudes ornithologiques de La Runion (SEOR)
Direction Nationale de lEnvironnement et des Forts

Ministre de lEnvironnement
Commissariat de lEnvironnement
Direction Gnrale de Tourisme
CNDRS
Syndicat des Pches Comoriens
PNUD/AFD
Dahari
Association de Dveloppement Culturel de Maoueni
Itsandra
Commissariat Gnral du Plan
ONG ULANGA Ngazidja
Direction Gnral du Plan et des statistiques
Maison de Tourisme
Etat Major des forces arms comorienne
Projet PNDH (FIDA/FEEM)
Projet de mise en place du rseau national dAire protge
Chambre de Commerce, dIndustrie dAgriculture et
dArtisanat
Direction de la pche
Universit des Comores
ONG AIDE
ONG APG (protection du clacanthe)
Syndicat National des agriculteurs
PNUD
PNUD-GEF- Small Grants Program
Agence Franaise de Dveloppement (AFD)
p. ii
RSUM EXCUTIF .................................................................................................................. 6

1.
INTRODUCTION............................................................................................................... 11
2.
CONTEXTE DE LTUDE ............................................................................................... 14
3.
4.
2.1.
Les fondations : exprience des investissements prcdents du CEPF .......................... 14
2.2.
Processus et dmarche pour le dveloppement du Profil dEcosystme ....................... 17
2.3.
Processus de consultation ............................................................................................... 19
IMPORTANCE BIOLOGIQUE DU HOTSPOT ............................................................ 21

3.1.
Gographie, gologie et climat....................................................................................... 21
3.2.
Biomes, habitats et cosystmes .................................................................................... 25
3.3.
Diversit spcifique et endmisme : Biodiversit terrestre (inclus zones humides) ...... 28
3.4.
Diversit spcifique et endmisme : Biodiversit marine .............................................. 35
OBJECTIFS DE CONSERVATION ................................................................................ 38

4.1.
Objectifs lis aux espces ............................................................................................... 39
4.2.
Objectifs lis aux sites .................................................................................................... 46
4.3.
Corridors de conservation : units de planification pour la conservation ...................... 76
5. ZONES CLS POUR LA BIODIVERSIT ET SERVICES COSYSTMIQUES

(ZCB+) MADAGASCAR ....................................................................................................... 84
6.
7.
5.1.
Importance des services cosystmiques Madagascar ................................................ 84
5.2.
Objectifs, mthodologie et limitations ........................................................................... 85
5.3.
Rsultats ......................................................................................................................... 87
5.4.
Conclusions .................................................................................................................. 104
PROFIL SOCIO-CONOMIQUE.................................................................................. 106

6.1.
Dmographie et population .......................................................................................... 106
6.2.
Dveloppement humain................................................................................................ 108
6.3.
Grandes tendances conomiques .................................................................................. 111
6.4.
Principaux secteurs conomiques................................................................................. 112
CONTEXTE POLITIQUE .............................................................................................. 125

3
7.1.
Contexte historique ...................................................................................................... 125
7.2.
Statuts politiques et principes dorganisation territoriale ............................................. 126
7.3.
Politiques, stratgies et lgislation environnementales Madagascar ......................... 127
7.4. Prsentation du cadre politique et juridique relatif lenvironnement dans les autres
pays et territoires ..................................................................................................................... 131
7.5.
8.
Conventions internationales et accords rgionaux ....................................................... 136
CONTEXTE DE LA SOCIT CIVILE ....................................................................... 140

8.1.
Socit civile et Conservation Madagascar ............................................................... 140
8.2.
Socit civile et conservation dans les autres les de lOcan Indien .......................... 151
8.3.
Capacits et besoins des organisations de la socit civile .......................................... 158
9.
MENACES SUR LA BIODIVERSIT........................................................................... 161

9.1.
Dforestation, dgradation forestire et fragmentation ................................................ 162
9.2.
Surexploitation des espces sauvages .......................................................................... 165
9.3.
Feux de forts et feux de brousse ................................................................................. 166
9.4.
Espces exotiques envahissantes .................................................................................. 166
9.5.
Exploitations minires et ptrolires ............................................................................ 168
9.6.
Changement climatique ................................................................................................ 168
9.7.
Focus sur les menaces sur les milieux marins et ctiers .............................................. 171
9.8.
Autres menaces sur la biodiversit ............................................................................... 173
9.9.
Causes indirectes et barrires ....................................................................................... 175
10.
VALUATION DES INVESTISSEMENTS ACTUELS SUR LA BIODIVERSIT

177
10.1.
Cooprations bilatrales et Union europenne ......................................................... 177
10.2.
Autres bailleurs multilatraux .................................................................................. 184
10.3.
Autres financements internationaux ......................................................................... 188
10.4.
Ressources nationales ............................................................................................... 192
10.5.
Programmes de coopration rgionale ..................................................................... 194
10.6.
Conclusions sur les investissements ......................................................................... 194
11.
NICHE DINVESTISSEMENT POUR LE CEPF...................................................... 198
12. STRATGIE DINVESTISSEMENT DU CEPF ET CONCENTRATION DU

PROGRAMME ......................................................................................................................... 200
12.1.
Priorits gographiques pour linvestissement du CEPF ......................................... 200
12.2.
Directions stratgiques et Priorits dinvestissement ............................................... 218
13.
DURABILIT ................................................................................................................ 231
14.
CONCLUSION .............................................................................................................. 233
CADRE LOGIQUE .................................................................................................................. 235

ANNEXE 1 : LISTE DES SIGLES ET ACRONYMES ........................................................ 239
ANNEXE 2 : TABLE DES FIGURES ET TABLEAUX....................................................... 242
ANNEXE 3 : BIBLIOGRAPHIE ET REFERENCES .......................................................... 246
ANNEXE 4 : INFORMATIONS COMPLMENTAIRES SUR LES ORGANISATIONS
DE LA SOCIT CIVILE ...................................................................................................... 255
ANNEXE 5 : TABLEAUX COMPLMENTAIRES SUR LES INVESTISSEMENTS EN
CONSERVATION .................................................................................................................... 258
ANNEXE 6 : LISTE DES ZONES CLS POUR LA BIODIVERSIT ............................. 268
ANNEXE 7 : LISTE DES ESPCES CONSIDRES POUR LIDENTIFICATION DES
ZCB ............................................................................................................................................ 288
ANNEXE 8: CARTES DETAILLES (INCLUANT LES PRIORITS DU CEPF) POUR
LE HOTSPOT ........................................................................................................................... 289
RESUME EXECUTIF
Le Fonds de partenariat pour les cosystmes critiques (CEPF) a pour objectif de protger les
rgions les plus riches en biodiversit et les plus menaces la surface du globe, connus comme
Hotspots de biodiversit. Le CEPF une initiative conjointe de l'Agence Franaise de
Dveloppement, de Conservation International (CI), de lUnion europenne, du Fonds pour
l'environnement mondial, du gouvernement du Japon, de la Fondation John D. et Catherine T.
MacArthur et de la Banque mondiale.
Un objectif fondamental du CEPF est de renforcer la participation de la socit civile, tels que
les groupes communautaires, les associations reprsentatives des peuples autochtones, les
organisations non gouvernementales (ONG), les institutions acadmiques et les entreprises
prives, aux actions de conservation de la biodiversit dans les Hotspots. Pour garantir leur
succs, ces efforts doivent complter les stratgies et des gouvernements nationaux et les
programmes des autres bailleurs de fonds en matire de conservation. cette fin, le CEPF
favorise les collaborations entre les divers groupes, cherchant dvelopper une vision commune
et une approche coordonne pour la conservation. Le principal outil pour faire naitre cette vision
commune est llaboration de Profil dcosystmes - stratgies labores en consultation
avec les acteurs locaux, qui articulent un plan d'investissement pluriannuel pour le CEPF, sur la
base dune analyse dtaille de la situation.
Le CEPF a investi Madagascar de 2001 2006, avec un total de 4,25 M $, suivi dune phase de
consolidation qui a eu lieu entre 2009 et 2012, aprs avoir t retarde en raison des vnements
politiques Madagascar. Compte tenu des besoins et des possibilits mises en vidence par les
partenaires de la socit civile ainsi que des reprsentants des bailleurs de fonds, le Conseil des
bailleurs du CEPF a dcid la fin de l'anne 2012 de demander au Secrtariat du CEPF de
prparer une nouvelle phase d'investissement. Le premier profil d'cosystme prpar en 2000 ne
pouvait plus servir de rfrence pour guider les investissements du CEPF, tant en raison de
changements dans la rgion quen raison de l'volution du CEPF sur ces 13 dernires annes. Le
Conseil a galement demand au Secrtariat du CEPF de saisir cette occasion pour prparer un
Profil rgional, couvrant l'ensemble du hotspot.
Processus dlaboration du Profil dEcosystme
Le processus de consultation a rassembl plus de 200 intervenants individuels de prs de 130
organisations et institutions. Des ateliers nationaux ont t organiss par Conservation
International Madagascar et par leur partenaire Biotope aux Seychelles, Maurice, aux
Comores et La Runion. Ces diffrentes rencontres ont t compltes par des consultations
d'experts et des entretiens spcifiques par l'quipe de profilage. En outre, trois runions ont eu
lieu avec un comit consultatif rgional comprenant 21 experts de 15 institutions. Le rsultat est
ce document, le Profil dEcosystmes pour le Hotspot de Madagascar et des Iles de l'Ocan
Indien. Il prsente une vue d'ensemble du Hotspot en termes dimportance biologique ; il
introduit le contexte socio-conomique, politique et de la socit civile ; il analyse les principales
menaces et les causes profondes de la perte de la biodiversit, ainsi que les informations sur les
investissements actuels en matire de conservation. Sur la base de cette vue d'ensemble et des
consultations, les rsultats du Profil sont une vision commune de conservation et une stratgie
6
d'investissement de cinq ans pour le CEPF. Cette stratgie comprend 10 Priorits

d'investissement, regroups sous quatre Directions stratgiques. La mise en uvre russie de
cette stratgie ncessitera du temps, de la persvrance et, surtout, un engagement pour la mise
en uvre de collaborations vritables et durables.
Le Hotspot de Madagascar et des Iles de l'Ocan Indien
Si les diffrentes les du Hotspot partagent bien sr des spcificits biogographiques, elles
composent toutefois un ensemble avec une grande disparit. Cette htrognit est vidente au
niveau du poids relatif des diffrentes entits : aux trois groupes insulaires (Comores, Seychelles,
Mascareignes incluant La Runion, Maurice et Rodrigues) et autres les parpilles dans
louest de lOcan Indien, soppose la masse de Madagascar, le-continent qui concentre 95% de
la superficie terrestre et 98% de la population du Hotspot.
Le Hotspot de Madagascar et des Iles de lOcan Indien a souvent t considr comme
prioritaire au sein mme des Hotspots, de par son extrme diversit avec environ 15 000
espces de plantes dont plus de 12 000 endmiques mais aussi le haut niveau taxonomique de
lendmicit, tmoin de mcanismes volutifs distincts lies lisolement du Hotspot. La rgion
qualifie aussi en tant que Hotspot avec le trs fort niveau de dgradation des cosystmes
naturels quillustre la dforestation massive de lle Maurice ou de Madagascar, ou la
disparition de nombreux vertbrs suprieurs, linstar du Dodo devenu symbole de lextinction
des espces Les objectifs de conservation (espces, sites et corridors de conservation)
reprsentent les priorits gographiques les plus levs pour les investissements de la
biodiversit. Les donnes de rpartition pour 1 655 espces globalement menaces et 379 autres
espces patrimoniales (espces endmiques et espces non encore values mais considrs
comme potentiellement en danger par des experts) ont t utiliss pour identifier 369 ZCB. En
outre, 13 corridors de conservation ont t identifis Madagascar, contenant des groupes de
ZCB partageant des caractristiques biogographiques, permettant des continuits cologiques,
et prsentant des dfis similaires pour la conservation.
Pour Madagascar, le Centre Moore pour la Science et les Ocans de Conservation International a
analys les services cosystmiques fournis par les Zones Cls pour la Biodiversit ou
analyse ZCB+ . Cette analyse pilote a utilis des donnes existantes sur les services
cosystmiques, couvrant la fourniture de l'eau douce, l'adaptation au changement climatique et
la rduction des risques de catastrophes, lattnuation des changements climatiques (stockage du
carbone), la fourniture de nourriture et de services culturels. Cette analyse a mis en vidence
l'importance particulire de certaines zones boises pour l'irrigation et l'usage domestique de
l'eau, ainsi que l'importance de certaines zones ctires et marines pour la fourniture de
nourriture. Cette analyse a t utilise pour soutenir le processus d'tablissement des priorits qui
a conduit la stratgie et niche d'investissement du CEPF.
Les disparits sont grandes au sein du Hotspot en termes conomiques, de dveloppement des
services publics ou damnagement du territoire. Ceci est en lien avec les diffrences de statuts :
La Runion et Mayotte, dpartements franais inclus dans l'Union europenne (depuis 2014 pour
le cas de Mayotte), prsentent un niveau d'quipement et de services publics des pays dvelopps
sans atteindre toutefois celui de leur mtropole. Les Seychelles et Maurice peuvent tre
considrs comme des conomies mergentes, tandis que Madagascar et les Comores sont parmi
7
le groupe des Pays les Moins Avancs. Dans ces deux pays, l'conomie repose essentiellement
sur l'agriculture de subsistance et la pche, tandis que le secteur tertiaire et en particulier le
tourisme domine l'conomie des les les plus dveloppes. Tourisme, pche et agriculture sont
tous fortement dpendants des ressources naturelles mettant en exergue la ncessit dune
prservation et la gestion durable de l'environnement et de la biodiversit.
Si le bien-tre humain et le dveloppement conomique se fondent sur les cosystmes,
l'environnement du Hotspot est soumis dnormes menaces. Les humains ont profondment
perturbs cosystmes et de la biodiversit travers le hotspot depuis des sicles, mais ces
pressions anthropiques sont aujourdhui renforces en raison de la croissance de la population, et
exacerbs par le changement climatique, menaant gravement des cosystmes dj dgrads et
souvent fragments. La dforestation et la perte de l'habitat se poursuivent un rythme alarmant
Madagascar et aux Comores, la plupart du temps comme une rponse aux besoins en terres
agricoles et en nergie pour les communauts locales. Les espces sauvages sont surexploites
pour la consommation locale ou pour les marchs internationaux - une situation qui est
particulirement proccupant en ce qui concerne les ressources ctires, qui fournissent la
majorit des protines des habitants du hotspot. A Madagascar, l'industrie minire, qui prsente
un potentiel conomique important pour le pays, pourrait l'avenir menacer des sites de haute
valeur biologique.
La socit civile est engage dans la prservation de l'environnement du Hotspot, et a acquis
beaucoup d'exprience dans le dveloppement de nouveaux modles pour une meilleure
intgration des problmes de conservation et de dveloppement. Pourtant, le paysage de la
socit civile est encore domin par un petit groupe d'organisations internationales. Les
organisations locales et nationales ont des difficults accder aux financements et manquent
des moyens ncessaires pour maintenir leurs activits. l'chelle locale, l'engagement des
communauts s'est rvl un moyen efficace pour amliorer la gestion des ressources naturelles
et la protection de la biodiversit, mais il est encore entrav par le manque de comptences
organisationnelles et de soutien continu qui permettraient de prenniser les succs. Le Profil a
galement mis en vidence le grand potentiel de coopration rgionale : les organisations des
diffrentes les ont dvelopp des comptences et domaines d'expertise diffrents qui sont encore
insuffisamment capitaliss sur lensemble du Hotspot. En dpit dinitiatives ponctuelles, une
communaut de la conservation, travaillant de conserve au niveau des Iles de lOcan Indien
occidental, na pas encore merg.
Les efforts de conservation des pays du hotspot ont t soutenus par la communaut
internationale pour une longue priode. La France, l'Allemagne et l'Union europenne sont parmi
les bailleurs les plus actifs, ayant apport plus de 160 millions de dollars d'investissements sur la
priode 2005-2011 pour des projets lis la biodiversit pour la seule le de Madagascar.
Conjointement avec la Banque mondiale et le FEM, les bailleurs de fonds institutionnels ont
soutenu les autorits malgaches mettre en place un rseau d'aires protges ainsi que des
mcanismes de financement durable pour soutenir la conservation travers la Fondation pour les
Aires Protges et la Biodiversit de Madagascar, dote de 50 millions de dollars, qui reprsente
un modle de fonds fiduciaire en Afrique. Nanmoins, le dficit de financement est encore
important et beaucoup de Zones Cls pour la Biodiversit, notamment parmi les plus petites, sont
largement sous-finances. Le niveau d'investissement dans les autres pays du hotspot a t
8
beaucoup plus faible, en particulier aux Comores o les besoins de financement de la

conservation sont extrmement levs. Les organisations de la socit civile nationales et locales
prouvent des difficults accder ces financements, limitant leur capacit dvelopper leurs
propres programmes long terme et jouer un rle complmentaire aux autorits nationales.
Niche et de la stratgie d'investissement du CEPF
La niche dinvestissement du CEPF a t labore grce un processus hautement participatif.
Le processus a permis de dfinir des priorits gographiques, ramenant le nombre de ZCB et
corridors un niveau correspondant au financement disponible. Ce processus a impliqu
l'interaction de plusieurs critres, savoir limportance en matire de biodiversit, les niveaux
d'investissement actuels et passs, le statut de protection, les menaces importantes et la fourniture
de services cosystmiques sur la base de lanalyse ZCB+.
La niche du CEPF dans le hotspot a t dfinie pour profiter de la capacit du CEPF travailler
avec des niveaux de financements variables, en particulier avec son mcanisme de petites
subventions. Dans ce contexte, la niche permettra au CEPF de soutenir lmergence et le
renforcement de communauts dorganisations locales pouvant mettre en uvre des actions de
conservation au plus prs du terrain, maximisant les chances dune adhsion des habitants, et de
travailler main dans la main avec d'autres secteurs conomiques et les gouvernements pour
renforcer l'intgration de la conservation de la biodiversit dans leurs politiques et leurs
pratiques. Le CEPF est galement idalement plac pour appuyer les collaborations rgionales
concrtes entre les organisations de la socit civile du hotspot, mettant profit la richesse et la
diversit des expriences dveloppes ce jour au sein du hotspot, afin de soutenir lmergence
dune communaut rgionale pour la conservation.
Au plan gographique, les consultations ont abouti concentrer les investissements sur sept
corridors prioritaires ou groupes de sites Madagascar, ainsi que cinq sites isols, pour un total
de 38 ZCB prioritaires. Pour les Comores, Maurice et les Seychelles, respectivement 19, 9 et 12
ZCB prioritaires ont t slectionnes. La plupart de ces sites se concentrent sur des cosystmes
abritant une biodiversit exceptionnelle mais qui ont jusqu' prsent bnfici de moins
dattention : les zones humides et les cours d'eau, les forts sches et les zones ctires et
marines. Les dpartements et territoires franais (La Runion, Mayotte et les Iles Eparses) nont
pas t inclus dans le processus de priorisation, ntant pas ligibles aux financements du CEPF.
Les quatre Directions stratgiques, qui se dcomposent en 10 priorits d'investissement,
guideront l'investissement du CEPF pour les cinq prochaines annes. Les ateliers nationaux ont
fait des suggestions initiales pour les orientations stratgiques qui ont t rexamines et
priorises lors des ateliers sous-rgionaux et finalises par des discussions sur la base d'autres
considrations dcrites ci-dessus et dtailles dans le profil.
Directions Stratgiques
1. Donner aux communauts locales les
moyens de protger et grer la biodiversit
dans les Zones Cls pour la Biodiversit
Prioritaires
2. Appuyer la socit civile pour renforcer

lintgration de la protection de la
biodiversit dans les processus de
dcision politiques et conomiques
3. Renforcer les capacits de la socit civile

aux niveaux rgional et local via des
formations, des changes et des actions de
coopration rgionale
4. Assurer un leadership stratgique et une

coordination efficace de linvestissement
du CEPF travers une quipe rgionale de
mise en uvre
Priorits dInvestissement
1.1 Appuyer les communauts locales pour prparer et mettre
en uvre des mesures de conservation et de gestion de la
biodiversit rpondant aux principales menaces au niveau
des sites prioritaires
1.2 Appuyer la mise en place de modles conomiques
permettant damliorer la fois les conditions de vie et la
conservation de la biodiversit
1.3 Renforcer les capacits techniques, administratives et
financires des organisations locales de base et de leurs
partenaires
2.1 Soutenir les institutions de recherche locale pour
lamlioration des connaissances de base sur la
biodiversit dcosystmes prioritaires
2.2 Appuyer la socit civile pour diffuser linformation sur la
biodiversit et influencer les processus de dcision
politiques et conomiques en faveur de la biodiversit et
des priorits de conservation
2.3 Explorer les partenariats avec les acteurs du secteur priv,
pour la promotion de pratiques plus durables, amenant
des impacts positif pour la conservation
3.1 Favoriser lmergence dune nouvelle gnration de
professionnels et dorganisations spcialises en
conservation, en soutenant par de petites subventions la
formation technique et pratique
3.2 Encourager les changes et partenariats entre
organisations de la socit civile pour renforcer les
capacits en matire de techniques, de capacits
organisationnelles, de gestion et de recherche de
financement
4.1 Rendre oprationnel et coordonner le processus
dattribution et de suivi des subventions du CEPF pour
assurer une mise en uvre efficace de la stratgie
4.2 Favoriser lmergence dune communaut de la
conservation, au-del des frontires institutionnelles et
politiques pour atteindre les objectifs de conservation
Conclusion
Le Hotspot de Madagascar et des Iles de lOcan Indien avec des niveaux de diversit et
dendmisme remarquables, est une des merveilles naturelles de notre plante. Ses cosystmes
de terrestres et marins fournissent des millions de personnes l'eau douce, la nourriture, la
protection des sols et d'autres services cosystmiques essentiels la qualit de vie de ses
habitants. Malgr la richesse en ressources naturelles, le rythme des menaces est tel que les
actions en matire de conservation apparaissent insuffisantes pour sassurer que les gnrations
futures du Hotspot pourront continuer en bnficier. Le CEPF entend fournir une nouvelle
source de financement dans le Hotspot, conue pour atteindre la socit civile d'une manire qui
complte le financement des organismes gouvernementaux et des autres bailleurs, et qui joue un
rle de catalyseur pour des activits de conservation innovantes, en particulier en dmontrant le
lien entre protection de la biodiversit et dveloppement. En utilisant une approche intgrant
amlioration des conditions de vie et conservation au niveau local, et en soutenant lintgration
de la protection de la biodiversit aux niveau politique comme dans les pratiques du secteur
priv, le CEPF se propose damplifier les efforts pour faire face aux menaces immdiates de la
pauvret et du dveloppement non durable, afin de contribuer la conservation long terme du
Hotspot.
10
1. INTRODUCTION
Il est clair aujourdhui que les cosystmes naturels ont des multiples fonctions et apportent des
bnfices conomiques lhumanit. Nanmoins, les ressources naturelles continuent de
spuiser dans le monde entier. Le taux actuel dextinctions de plantes et danimaux sur la
plante dues aux activits humaines est plus de 1 000 fois plus que les taux moyens relevs au
cours de lhistoire (Pimm et al. 1995). Face ce dilemme, plusieurs stratgies et mthodologies
ont t dveloppes pour prserver les cosystmes critiques et les services environnementaux
quils fournissent.
Le concept de Hotspots de la biodiversit constitue lune de ces approches pour dfinir les
priorits parmi les rgions du monde les plus riches sur le plan de la biodiversit mais aussi les
plus menaces (Myers et al. 2000), et donc pour concentrer les investissements en matire de
conservation. Une analyse rcente dcrit 35 Hotspots de la biodiversit dans le monde, chacun
abritant au moins 1 500 espces de plantes qui nexistent nulle part ailleurs, ou endmiques, et
ayant perdu au moins 70 pour cent de la superficie de son habitat original (Mittermeier et al.
2004, Zachos et Habel, eds, 2011). Le concept de Hotspots de la biodiversit a ralli une grande
partie de la communaut de la conservation et du dveloppement durable pour une action dans
les zones du monde les plus menaces.
Lhumanit est tributaire des cosystmes de la plante et des avantages essentiels la vie quils
fournissent : de lair pur, de leau douce et des sols sains. Fond en 2000, le Fonds de partenariat
pour les cosystmes critiques (CEPF) est devenu un leader mondial en permettant la socit
civile dinfluencer et de participer la conservation dcosystmes parmi les plus critiques au
monde. Le CEPF est une initiative conjointe de lAgence franaise de dveloppement (AFD), de
la Banque mondiale, de Conservation International, de la Fondation John D. et Catherine T.
MacArthur, du Fonds pour lenvironnement mondial (FEM), du gouvernement japonais et de
lUnion europenne. Un des fondateurs et bailleurs, Conservation International, hberge le
secrtariat du CEPF. Le CEPF accorde des subventions des organisations non
gouvernementales et prives pour prserver les Hotspots de biodiversit, les rgions du monde
les plus riches sur le plan biologique mais aussi les plus menaces. Les zones critiques pour la
conservation sont aussi souvent les lieux de prsence de millions dhabitants pauvres et
fortement tributaires dcosystmes sains, et cette convergence est plus vidente dans les
Hotspots.
Le Hotspot de Madagascar et des Iles de lOcan Indien a souvent t considr comme
prioritaire au sein mme des Hotspots, de par son extrme diversit avec environ 15 000
espces de plantes dont plus de 12 000 endmiques mais aussi le haut niveau taxonomique de
lendmicit, tmoin de mcanismes volutifs distincts lies lisolement du Hotspot. La rgion
qualifie aussi en tant que Hotspot avec le trs fort niveau de dgradation des cosystmes
naturels quillustre la dforestation massive de lle Maurice ou de Madagascar, ou la
disparition de nombreux vertbrs suprieurs, linstar du Dodo devenu symbole de lextinction
des espces
Si les diffrentes les du Hotspot partagent bien sr des spcificits biogographiques, elles
composent toutefois un ensemble avec une grande disparit. Cette htrognit est vidente au
11
niveau du poids relatif des diffrentes entits : aux trois groupes insulaires (Comores, Seychelles,
Mascareignes) et autres les parpilles dans louest de lOcan Indien, soppose la masse de
Madagascar, le-continent qui concentre 95% de la superficie terrestre et 98% de la population
du Hotspot. Les disparits sont aussi grandes au niveau conomique, du dveloppement des
services publics et de lamnagement du territoire, ce qui est mettre en lien avec la situation
politique : La Runion et Mayotte, Dpartements franais, inclus dans lespace europen (depuis
2014 pour Mayotte), bnficient dun niveau dquipement et de qualit des services publics
dun pays dvelopp, mme si les diffrences sont encore grandes avec la situation en mtropole.
Les Seychelles et la Rpublique de Maurice peuvent tre considres comme des conomies en
mergence, alors que Madagascar et les Comores sont parmi les pays les moins avancs dans
leur dveloppement.
La premire phase dinvestissement du CEPF dans le Hotspot sest deroule de 2001 2006,
avec un montant total de 4,25 M$ qui a permis de soutenir 40 projets mens par 18 organisations.
A lissue de cette phase, et suite une valuation positive, le Conseil des bailleurs du CEPF
approuva une phase de consolidation de 1,4 M$, dont la mise en uvre, retarde en partie en
raison de la situation politique dans le pays, eu lieu entre 2009 et 2012. Compte tenu des besoins,
souligns par les partenaires de la socit civile aussi bien que par les reprsentants des bailleurs,
le Conseil des bailleurs a pris la dcision la fin de lanne 2012 de demander au Secrtariat du
CEPF de prparer une nouvelle phase dinvestissement. Le premier Profil dcosystme avait t
prepar en 2000 et ne pouvait plus servir de rfrence pour guider les investissements du CEPF
la fois en raison des changements dans la rgion, mais aussi en raison de lvolution du CEPF
au cours des 13 dernires annes. Le Conseil des bailleurs demanda donc au CEPF que le Profil
soit largi, cette occasion, lensemble du Hotspot.
Le CEPF rdige des profils dcosystme pour identifier et formuler une stratgie
dinvestissement pour chaque Hotspot cibl. La prparation de ce profil ne consiste pas
uniquement en une tude documentaire mais implique une participation rgionale afin que les
parties prenantes rgionales puissent sapproprier et utiliser le rsultat final. Chaque profil
dcosystme reflte une valuation rapide des priorits biologiques et des causes sous-jacentes
de la disparition de la biodiversit dans des cosystmes donns. Le profil associe ces deux
lments un inventaire des investissements existants pour la conservation et dautres lments
cls. Ainsi, la plus grande valeur ajoute pour linvestissement du CEPF est dtermine. Chaque
profil met en vidence les priorits pour la conservation et les plus pertinentes pour
linvestissement du CEPF.
Ltape la plus importante du profil dcosystme consiste dfinir les rsultats de conservation.
Il sagit des objectifs de conservation atteindre pour empcher la disparition de la biodiversit.
La niche et la stratgie du CEPF sont bases sur ces rsultats, dabord pour garantir que les
investissements sont bien cibls, ensuite pour pouvoir valuer le succs de ces investissements
car les objectifs constituent aussi les rfrences dun suivi.
Les rsultats de conservation sont identifis trois niveaux : (i) les espces mondialement
menaces de la rgion, (ii) les sites qui abritent ces espces (zones cls pour la biodiversit) et
(iii) les paysages prservant les processus cologiques et dvolution ncessaires ces sites les
corridors. Ces rsultats sont dfinis respectivement par : extinctions vites , zones
12
protges et corridors crs . En prenant en compte les espces, les sites et les corridors, le
CEPF veut dfinir des objectifs quantitatifs, justifiables et reproductibles. Le CEPF ne cherche
pas atteindre tous ces rsultats dans chaque Hotspot, mais son crneau et sa stratgie
dinvestissements en ciblent un sous-ensemble prioritaire.
Chaque profil dcosystme recommande des directions stratgiques de financement que la
socit civile peut mettre en uvre pour protger la biodiversit dans un Hotspot. Ce faisant, le
CEPF offre un mcanisme souple et adaptable la socit civile. Par ailleurs, les efforts sont
aussi conus de manire complter les stratgies et les cadres tablis par les gouvernements
locaux, rgionaux et nationaux. Le CEPF favorise des alliances entre les groupes
communautaires, les organisations non-gouvernementales, le gouvernement, les institutions
universitaires et le secteur priv, associant ainsi les capacits propres chaque entit et prvenant
une redondance defforts afin que lapproche de la conservation soit la plus complte possible.
Le CEPF encourage une coopration transfrontalire lorsque les zones riches en biodiversit sont
partages par plusieurs pays, lorsquune approche rgionale promet dtre plus efficace quune
approche nationale, ou encore pour encourager les changes dexpriences entre les pays voisins.
Afin de conserver une dimension rgionale au prsent Profil dcosystme, celui-ci couvre
lensemble des les du Hotspot, y compris les dpartements et territoires franais. Cependant, ces
derniers ne sont pas ligibles au financement du CEPF lheure actuelle, et nont donc pas t
pris en considration pour la dfinition de la stratgie dinvestissement, ni pour lanalyse des
investissements actuels en matire de conservation, qui y suivent des canaux tout fait disctincts.
Aussi le prsent profil ne peut tre considr, pour la partie franaise, que comme une bauche,
pouvant contribuer llaboration future de documents plus conplets.
13
2. CONTEXTE DE LETUDE
Le Fonds de Partenariat pour les Ecosystmes Critiques a investi dans le Hotspot de Madagascar
et des Iles de lOcan Indien partir de 2000, avec le dveloppement dun premier Profil
dcosystme se concentrant sur Madagascar. Une premire phase dinvestissement fut lance en
2001 pour un montant de 4,25 M$ sur cinq ans, suivie dune phase de consolidation de trois ans
de 2009 2012, pour un montant de 1,4 M$. En dcembre 2012, le Conseil des bailleurs du
CEPF a approuv ce Hotspot pour une nouvelle phase dinvestissement, et demand au
Secrtariat du CEPF de produire un nouveau Profil dcosystme.
Ce chapitre dcrit le processus et la dmarche suivie pour le dveloppement du profil
dcosystme du Hotspot de Madagascar et des Iles de lOcan Indien. Le Profil dcosystme a
t ralis de Juin 2013 Janvier 2014, sous la responsabilit de Conservation International
Madagascar, avec des apports spcifiques du Moore Center for Science and Oceans pour
lanalyse des services cosystmiques, et le bureau dtudes Biotope pour les Etats insulaires et
les dpartements et territoires franais. La supervision continue a t assure par le Secrtariat du
CEPF. Le processus pour la rdaction du Profil est aussi important que le document lui-mme,
en ce quil offre la communaut de la conservation de la rgion un temps de consultation et de
rflexion sur les enjeux et les objectifs pour la biodiversit sur lensemble de la rgion. Aussi une
large place a-telle t consacre aux changes et consultations avec un grand nombre dacteurs
de la conservation et du dveloppement.
2.1.
Les fondations : exprience des investissements prcdents du

CEPF
Ce profil d'cosystme a t prpar pour guider la troisime phase dinvestissement du CEPF

dans le Hotspot de Madagascar et des Iles de lOcan Indien. Bien que la stratgie
d'investissement soit base sur des recherches rcentes et sur les consultations menes pendant le
processus de profilage, elle s'appuie galement sur les deux phases dinvestissement prcdentes,
prenant en considration les ralisations et les leons apprises depuis 2000, lorsque le CEPF
intervint pour la premire fois dans la rgion.
La premire phase d'investissement du CEPF a eu lieu entre Dcembre 2000 et Dcembre 2005,
en se concentrant exclusivement sur l'le de Madagascar. Le CEPF a alors soutenu 40
subventions auprs de 18 organisations de la socit civile, pour un montant de 4 250 000 US$.
Les projets portaient sur un large ventail de thmatiques, depuis la promotion des corridors de
conservation, la mise en place de plans de gestion pour les ressources naturelles, jusquaux
activits intgrant protection de lenvironnement et dveloppement conomique des
communauts locales. Une deuxime phase, dite de consolidation et destine consolider les
acquis de la premire phase, sest tenue de 2009 2012, avec une allocation de 1,4 millions de
dollars.
Au dbut de l'investissement en 2000, la biodiversit de Madagascar faisait face dimmenses
menaces. Prs de 80 % du couvert forestier originel de l'le avait t perdu. La population,
estime 15 millions dhabitants, connaissait dj un taux de croissance de 3 % par an. La
pauvret tait trs leve, le pays tant considr comme l'un des pays les plus pauvres au
14
monde. Les principales menaces l'poque comprenaient l'expansion agricole (en particulier
pour la production de riz pluvial, entranant une perte d'environ 2 000 km2 de fort
annuellement), la pression de pturage, la production non-durable de charbon de bois,
l'exploitation minire, la chasse et l'exploitation forestire, et enfin le commerce international
non rglement de plantes et danimaux sauvages.
La socit civile tait mal prpare pour rpondre ces menaces, restant caractrise par des
capacits techniques insuffisantes. Linformation et la connaissance sur la biodiversit demeurait
limite, ct d'une prsence gouvernementale insuffisante pour grer et protger les ressources
naturelles et les politiques ambigus. A ces menaces sajoutaient la pauvret et l'accs insuffisant
l'ducation. Ces facteurs ont prsent un ensemble complexe de dfis relever pour que
permettre la prservation de la nature pour le bnfice de la population de Madagascar.
La stratgie d'investissement du CEPF 2000-2005 pour cette rgion de concentra sur a) combler
les lacunes entre les efforts et les investissements existants ; b) mettre en place des mcanismes
pour assurer la bonne coordination entre les efforts existants ; et c) renforcer les capacits de la
socit civile pour mener plus efficacement les actions de conservation de la biodiversit.
L'investissement du CEPF a abouti des rsultats significatifs, notamment en aidant au
classement de plus dun million d'hectares de nouvelles aires protges, en augmentant la
capacit et l'influence des organisations locales, et en amliorant les moyens de subsistance des
communauts au voisinage de plusieurs aires protges, par un lien plus troit entre amlioration
des moyens de subsistance et prservation de la biodiversit.
La phase de consolidation 2009-2012 reposait sur les ralisations et les enseignements des cinq
premires annes et se concentrait sur trois priorits d'investissement : a) permettre du
mcanisme NODES, liant conservation de la biodiversit et amlioration des conditions de vie
des populations locales; b) amliorer les mcanismes de gestion communautaire des ressources
naturelles et les structures de gouvernance locale, en partageant les expriences au niveau de
Madagascar et d'ailleurs ; et c) lancer des campagnes de sensibilisation l'chelle locale et
nationale, mettant en vidence l'importance de la gestion durable des ressources naturelles et ses
impacts socio-conomiques. La phase de consolidation a t conue pour tirer parti des
opportunits nes suite ladoption de la Vision de Durban et pour complter les activits de
la phase 3 du Plan d'action national pour l'environnement (PEIII) et d'autres initiatives en cours,
telles que le programme de petites subventions du FEM.
Rsultats
Lappui du CEPF rempli un rle important en soutenant la socit civile locale et les ONG
pour une participation effective aux activits de conservation, et en amliorant la capacit
technique du personnel malgache. Le CEPF a galement contribu soutenir linitiation de la
Vision de Durban, puis sa mise en uvre qui est toujours en cours. Le soutien du CEPF a permis
la participation d'un large ventail d'acteurs, dont beaucoup n'avaient jamais eu l'occasion de
voler de leurs propres ailes, et a galement permis des organisations plus connues de prendre
des risques pour sengager sur des actions de conservation dont les rsultats taient incertains.
Plus prcisment, l'investissement du CEPF Madagascar :
15
a contribu jeter les bases de la Vision de Durban, fer de lance de la politique du

gouvernement malgache pour la conservation de la biodiversit et pour l'intgration des
communauts locales dans la conservation et la gestion des nouvelles aires protges ;
a permis d'identifier plus de 1 million d'hectares de zones forte biodiversit, menant
lengagement officiel du gouvernement de protger ces zones. Certaines de ces zones ont
en outre bnfici de la mise en place de plans de gestion. Au cours de la phase de
consolidation, le CEPF a renforc la gestion de 1 574 435 hectares de ZCB.
a amlior de faon significative le rle des ONG locales et des groupes communautaires
en matire de conservation de la biodiversit.
a soutenu plusieurs bnficiaires pour aborder la question de la viabilit financire du
systme des aires protges actuelles et futures. En particulier, le CEPF a soutenu les
efforts de plaidoyer de CI-Madagascar pour le financement du fonds fiduciaire pour la
biodiversit et les aires protges de Madagascar, avec un objectif de capitalisation de 50
millions de dollars.
a soutenu de nombreuses communauts locales pour grer et bnficier de leurs
ressources naturelles, par l'intermdiaire de contrats de gestion base communautaire ;
pendant les phases de consolidation, six programmes NODES ont ainsi attribu 339
micro-subventions 236 associations communautaires.
soutenu des tudes scientifiques aboutissant la dcouverte de 120 espces nouvelles
pour la science.
augment la capacit scientifique et technique de plus de 60 personnes.
dvelopp des actions de conservation sur plusieurs espces emblmatiques, comme
l'aigle pcheur de Madagascar, la sarcelle de Bernier ou le rle dOlivier.
a amlior les moyens de subsistance de communauts locales autour de plusieurs zones
protges : au cours de la phase de consolidation un total de 790 communauts ont peru
des avantages socio-conomiques des actions finances par le CEPF.
Exprience acquise
Les expriences du CEPF au cours de la phase initiale ont servi de base pour la mise au point de
l'investissement de la consolidation, et prsent, les expriences acquises de dix annes de
financement ont aide la dfinition de la stratgie du prsent profil d'cosystme. Les principales
expriences acquises par le CEPF au cours de la dernire dcennie sont prsentes ci-aprs.
Les groupes de conservation locaux ont besoin de renforcement de capacits, et peuvent

effectivement avoir un impact significatif ds lors que leurs capacits sont amliores.
La formation et le renforcement des capacits des communauts locales est non
seulement souhaite, il est mandat par la loi ; les efforts pour engager la socit civile
locale sont essentiels.
Lappui des organisations partenaires en mesure de fournir des micro-subventions des
groupes communautaires, tout en les aidant dans la mise en uvre au quotidien, est une
dmarche qui offre des rsultats probant sur le terrain.
Lier les activits de conservation et lamlioration des conditions de vie est indispensable
pour obtenir l'engagement des communauts.
Lengagement avec le secteur priv est difficile et la plupart des groupes de la socit
civile n'ont pas l'expertise ou de l'exprience de travailler avec le secteur priv.
16
La durabilit des efforts de conservation Madagascar ne pourra saffirmer quavec une

base solide d'acteurs de la conservation, arme de comptences et de lexpertise
suffisante pour avoir un impact.
Au cours de l'investissement initial du CEPF il a t reconnu qu'il y avait un manque

d'organisations non gouvernementales nationales et locales Madagascar et que la socit civile
avait une capacit limite mettre en uvre directement des projets sous financement CEPF. En
consquence, la majorit des fonds ont t canaliss par des organisations non gouvernementales
internationales. Toutefois, les fonds sont parvenus aux organisations communautaires travers le
programme de petites subventions pilote de Conservation International, par les efforts pionniers
de FANAMBY Daraina, ou encore par les actions de BirdLife dans les zones humides du
complexe Mahavavy-Kinkony.
En outre, la Vision de Durban, qui a ouvert la voie l'intgration des communauts locales dans
la gestion des aires protges et l'utilisation durable des ressources naturelles dans ces zones, a
cr la possibilit dun engagement accru des communauts locales dans la conservation. Ainsi,
l'approche NODES, o des organisations bien implantes localement fournissent un financement
pour des activits intgrant conservation et dveloppement dans les nouvelles zones protges, a
t considre comme une mthode efficace qui pourrait tre mis l'chelle avec un financement
supplmentaire.
Dans l'ensemble, Madagascar a connu de nombreux impacts positifs et passionnants en termes de
conservation au cours de la dcennie dinvestissement du CEPF. Les projets du CEPF ont
construit la confiance dans les ONG locales et le renforcement des partenariats, et ont contribu
accrotre la collaboration entre les organisations prsentes dans le pays. Toutefois, lmergence
et le dveloppement des ONG locales et des talents locaux peuvent tre considr comme le
principal hritage du CEPF, qui a amen les impacts les plus importants au fil du temps.
2.2.
Processus et dmarche pour le dveloppement du Profil

dEcosystme
Le Profil dEcosystme est prpar par lquipe de Conservation International avec les appuis
des groupes de consultants recruts Madagascar et dans les autres Iles de lOcan Indien. Les
principales tapes du processus dlaboration du Profil dcosystme sont prsentes dans le
tableau ci-dessous.
Pour chacun des chapitres descriptifs (1 10), une approche en trois tapes a t suivie : tout
d'abord une revue de la littrature et des donnes existantes, et la rdaction dune premire
version du chapitre, suivie de consultations avec les parties prenantes (lors des consultations,
mais aussi par le biais de requtes spcifiques et dentretiens individuels), avant la finalisation
des chapitres par l'quipe de profilage. Les consultations ont engag plus de 160 reprsentants de
plus de 90 organisations (voir la liste des contributeurs aux pages I et II du Profil).
17
Tableau 2-1 : Principales tapes de l'laboration du Profil d'Ecosystme

Juillet 2013
Aot 2013
Septembre 2013
Octobre 2013
Novembre 2013
Dcembre 2013
Janvier-fvrier 2014
Revue bibliographique et prparation des plans de travail

Lancement et premire consultation nationale Madagascar ; collecte des
donnes pour Madagascar
Deuxime consultation nationale Madagascar.
Premier draft des chapitres 3 7.
Collecte des donnes de base pour les groupes insulaires (Comores,
Maurice, Seychelles et territoires et dpartements franais)
Compilation des donnes pour Madagascar. Second draft des chapitres 3
10, pour Madagascar
Premier draft du chapitre sur les services cosystmiques KBA+ .
Atelier rgional Antananarivo, validation des donnes des chapitres
descriptifs et consultations sur les axes stratgiques
Consolidation des chapitres en incluant les donnes sur lensemble du
Hostpot.
Dfinition des Zones cls pour la biodiversit sur le Hotspot
Finalisation du profil pour prsentation au groupe de travail du CEPF
Pour dfinir les priorits biologiques (chapitre 4), les donnes de la Liste rouge mondiale des
espces menaces (UICN, 2013) ont t principalement utilises. Cependant, des donnes
supplmentaires ont t obtenues auprs d'experts et d'organismes spcialiss lorsque ncessaire.
Ainsi, le Missouri Botanical Garden a grandement contribu identifier les ZCB retenues sur
critres floristiques notamment sur la base dtudes financs par le CEPF par le pass. Les
exercices de priorisation ont t mens lors des consultations nationales et rgionales, et pour
Madagascar ont pris en compte le cadre de mise en uvre du Systme des Aires Protges.
Le CEPF a cherch intgrer les donnes sur les services cosystmiques pour identifier les
domaines cls pour l'investissement du CEPF. Le dpartement scientifique de Conservation
International le Moore Centre for Science and Oceans tait en charge de ce travail, en
collaboration troite avec CI-Madagascar.
Les informations et analyses pour les chapitres sur le contexte socio-conomique, la politique et
le contexte de la socit civile proviennent principalement de la recherche et de la bibliographie
mene par l'quipe de profilage, avec des interviews cibles et des consultations ad hoc avec des
reprsentants des administrations concernes (ministres de l'Economie, de l'Agriculture, de
Tourisme). Les consultations nationales ont permis de combler les lacunes et d'analyser les
comptences et les besoins des organisations de la socit civile.
Les consultations nationales et rgionales ont t la principale source dinformation pour le
chapitre sur menaces la biodiversit, ainsi que les causes profondes et les obstacles la
conservation. Ce chapitre d'une importance critique pour la dfinition de CEPF niche et de la
stratgie, est principalement le rsultat de l'engagement des acteurs lors des consultations.
Enfin, les donnes sur les investissements dans la conservation ont t recueillies principalement
par une tude documentaire - mais se sont rvles dans certains cas difficiles obtenir. la
demande de l'quipe de profilage, plusieurs bailleurs de fonds ont t contacts et ont
aimablement fournis les informations complmentaires. Nous tenons remercier en particulier
les bureaux de Madagascar de la Banque mondiale, la Commission europenne et l'Agence
franaise de dveloppement (AFD), les services centraux du Fonds pour l'environnement
mondial, de la Commission europenne (DEVCO), de l'AFD, des Fondations Helmsley et
18
MacArthur ainsi que le Ministre franais des Affaires trangres pour leur contribution ce
chapitre.
Comit consultatif rgional
Un comit consultatif a t mis en place pour appuyer techniquement lquipe en charge de
llaboration du Profil dEcosystme tout au long de llaboration du Profil. Ce comit
consultatif est compos des membres actifs issus de diffrentes organisations environnementales
et de recherches nationales et internationales (voir), ainsi que des points focaux du Fonds pour
lEnvironnement Mondial, reprsentant leur gouvernement.
Tableau 2-2 : Comit consultatif rgional
Alliance Voahary Gasy
Commission Nationale du dveloppement Durable,
Comores
Commission de lOcan Indien
Conservation International - Madagascar
Moore Center for Science and Oceans
Conservatoire botanique des Mascareignes,
La Runion
Dpartement de Biologie, Universit dAntananarivo
Fonds pour lEnvironnement Mondial (FEM),
Point Focal Madagascar
Point Focal Comores
Point Focal Maurice
Point Focal Seychelles
Mauritian Wildlife Foundation
Nature Seychelles
Musum National dHistoire Naturelle, Paris, France
Vahatra
Wildlife Conservation Society - Madagascar
World Wildlife Fund Western Indian Ocean Office
Andry Ralamboson Andriamanga

Idaroussi Hamadi
Jean-Paul Gaudechoux
Lon Rajaobelina
Will Turner
Luc Gigord Roger Edmond
Edme Ralalaharisoa
Ali Mohamed Soilihi
Xavier Luc Duval
Maurice Loustau-Lalanne
Vikash Tatayah
Nirmal Jivan Shah
Claude- Anne Gauthier
Steve Goodman
Christopher Holmes
Richard Hughes
Le comit consultatif a tenu sa premire runion au mois de mai 2013, suivi de runions en aot
et novembre 2013. La participation des acteurs des les hors Madagascar a t difficile en raison
de problmes techniques les infrastructures de communication rendant difficile lorganisation
de tlconfrences. Les les taient toutefois reprsentes lors de la runion du comit organise
en novembre Antananarivo en marge de latelier rgional. Dautre part, les membres ont pu
consulter et apporter des commentaires sur les diffrents drafts produits au fur et mesure de
llaboration du Profil.
2.3.
Processus de consultation
Le dveloppement du Profil dEcosystme est un processus participatif, et des consultations

collectives ont t organises avec la participation des divers ministres, les ONGs nationales et
internationales, les associations, les universits et les centres de recherches. Environ 200
personnes ont particip aux consultations, reprsentant plus de 130 organisations et institutions
19
(56 pour Madagascar, 26 pour les Comores, 12 pour Maurice, 16 pour les Seychelles et 23 pour
La Runion, Mayotte et les Iles Eparses).
Consultations nationales
Des consultations des experts sur chaque thme ont t faites travers lorganisation des petites
runions, lchange demail, les consultations individuelles.
Tableau 2-3 : Chronologie des ateliers de consultations
Pays
Date
Comores
Seychelles
Maurice (Rodrigue)
Runion (Mayotte, Iles Eparses)
Atelier Rgional (Antananarivo)
21 Aot 2013
4 Septembre 2013
8 Octobre 2013
9 Octobre 2013
15 Octobre 2013
17 Octobre 2013
15 novembre 2013
Madagascar
Nombre de
participants
34
66
27
30
20
60*
90
Notes : (*) 13 participants plus 6 runions bilatrales
Pour Madagascar, deux ateliers de consultations ont t mens cause de sa grande superficie et
de la complexit des situations administratives, organisationnelles et techniques.
Sur La Runion et sur Mayotte, la consultation a t ralise selon deux modalits :
- un atelier de travail La Runion le 17 octobre 2013, en prsence dacteurs runionnais,
et de reprsentants de Mayotte ;
- une srie de consultations tlphoniques et runions bilatrales auprs des acteurs
runionnais et mahorais ne pouvant tre prsents latelier
Pour Maurice, les Seychelles et les Comores, les ateliers de consultation ont t suivis dune
srie de dentretiens individuels avec certaines parties prenantes.
Atelier rgional de validation du Profil dEcosystme
Un atelier rgional de validation sest tenu Antananarivo le 15 Novembre 2013 pour discuter
du contenu du premier draft du Profil dEcosystme et surtout pour identifier les directions
stratgiques et priorits dinvestissement du CEPF et des priorits biogographiques dans le
Hotspot de Madagascar et des Iles de lOcan Indien. En plus des parties prenantes prsentes
Madagascar, les consultants travaillant dans les les et les reprsentants des membres du comit
consultatif par le ont assist cet atelier rgional de validation. 90 personnes, reprsentant les
ONG et associations, centre de recherche et organisations gouvernementales ont particip cet
atelier.
Validation du Profil dcosystme
Le profil dcosystme a t prsent au Groupe de travail du CEPF le 7 avril 2014 pour
commentaires. Aprs intgration des commentaires du Groupe de travail, le Profil finalis a t
prsent au Conseil des bailleurs du CEPF et approuv le 15 juillet 2014.
20
3. IMPORTANCE BIOLOGIQUE DU HOTSPOT

Le Hotspot de Madagascar et des Iles de lOcan Indien comprend la nation de Madagascar et les
les et archipels avoisinants tels que les Mascareignes (La Runion, Maurice et Rodrigues), les
Comores (y compris Mayotte), les Seychelles et les Iles Eparses de louest de lOcan Indien. La
superficie terrestre du Hotspot est value 600 461 km2, dont 592 040 km2 sont reprsents par
la seule le de Madagascar. Surnomme lle-continent et quatrime plus grande le du monde,
Madagascar, isole du continent africain depuis 160 180 million dannes (de Wit, 2010), a vu
voluer une faune et une flore originales, distincte, avec un taux dendmisme trs lev non
seulement au niveau des espces, mais aussi des genres voire des familles. La diversit
biologique terrestre des archipels est troitement lie celle de Madagascar, les influences
africaines tant surtout marques aux Comores et celles asiatiques surtout au niveau des
Seychelles. Bien que dune faible superficie terrestre compar Madagascar, les groupes
insulaires de louest de lOcan indien contribuent pour beaucoup la diversit biologique du
Hotspot, avec des taux dendmisme insulaire importants. Si le Hotspot est dfini par rapport la
biodiversit terrestre, la biodiversit marine du Hotspot de Madagascar et des les de lOcan
Indien est aussi exceptionnelle, tant par les niveaux dendmisme (coraux, espces ctires,
fosses marines) que pour limportance internationale des populations de certaines espces large
rpartition, tels les ctacs et les tortues marines.
En termes dtendue originelle dhabitats couverts de vgtation naturelle, Madagascar et les Iles
de lOcan Indien reprsentent la 10me des 34 zones prioritaires pour la biodiversit identifies
par Conservation International (Mittermeir et al. 1997, Myers et al., 2000 ; Brooks et al., 2006).
Elle se place au 8me rang parmi les zones prioritaires en termes dhabitats demeurant intacts
(environ 10% de la surface originelle), selon les estimations les plus rcentes de la couverture de
fort tropicale.
3.1.
Gographie, gologie et climat
Le Hotspot comprend un vaste ensemble dles du sud-ouest de lOcan Indien, comprise dans
un quadrilatre denviron 1700 km de ct dont les sommets seraient au Nord Nord les les
coralliennes de Denis et Bird dans la Rpublique des Seychelles, lOuest les Comores, lEst
lle de Rodrigues dans la Rpublique de Maurice, et au Sud la pointe de Madagascar (voir
Figure 3-1). Les Comores forment la partie du Hotspot la plus proche du continent, ntant
loignes des ctes africaines que de moins de 300 km. Le Canal du Mozambique porte
Madagascar une distance denviron 400 km du continent africain dans sa partie la plus troite.
Lloignement dautres terres merges est plus important encore de lautre ct du Hotspot : les
Seychelles se situent environ 2000 km des Maldives et prs de 1700 km de larchipel des
Chagos.
21
Figure 3-1: Prsentation gnrale du Hotspot
Lle de Madagascar couvre une superficie de 592 040 km2, stendant sur plus de 1 500 km du
Nord au Sud et 500 km dEst en Ouest dans sa plus grande largeur. Le littoral stend sur plus de
5 000 km. Le socle basal de lle est form dune formation cristalline prcambrienne qui
constitue lensemble de la dorsale des hautes-terres centrales, couvrant les deux tiers du territoire
et culminant 2 643 m. Ce socle prsente une dissymtrie marque entre une falaise abrupte
dominant ltroite plaine ctire orientale tandis que vers lOuest laltitude dcrot assez
rgulirement jusqu atteindre les formations sdimentaires des plaines occidentales et
mridionales. Lle subit linfluence de la mousson du Nord-Ouest et des alizs venant de lEst,
et la prsence de la dorsale centrale entrane un diffrentiel de prcipitations entre lEst, plus
humide, et lOuest plus sec. Ces lments se traduisent par une large gamme de bioclimats : du
tropical chaud au tempr frais, du subquatorial au montagnard accus, du semi-dsertique du
Sud au satur dhumidit des ctes Nord-est (Ministre de lEnvironnement, 2002). Cinq
principales zones bioclimatiques ont t identifis (Figure 3-2), savoir bioclimat humide,
subhumide, montagnard, sec et subaride (Ramananjanahary et al., 2010). A chacun de ces
bioclimats correspond une formation naturelle prsentant une biodiversit faunistique et
floristique qui lui est particulire (Ministre de lEnvironnement, 2002).
22
Figure 3-2: Carte Bioclimatique simplifie de Madagascar
A 700 km lOuest de Madagascar, La Runion est une le volcanique oriente dans la direction
nord-ouest/sud-est, longue de 70km. Elle couvre une superficie de 2 504 km pour une altitude
maximale de 3 069 m au niveau du Piton des Neiges, sommet le plus lev de lOcan Indien.
Lmergence de ce volcan il y a environ trois millions dannes est lorigine de la formation de
lle. Les effondrements ultrieurs ont entran la formation de trois grands cirques qui partent de
son sommet : Cilaos, Mafate et Salazie. Le Piton de la Fournaise, localis au sud-est de lle,
culmine quant lui 2 631m et est toujours en activit. Le climat de La Runion est tropical,
marqu par les alizs dirigs par lanticyclone semi-permanent de lOcan indien. Le relief de
lle conditionne des microclimats trs diversifis, et la pluviomtrie, nettement plus marque
dans lEst de lle (cte au vent), diminue depuis les Hauts de La Runion ou le Piton de la
Fournaise jusquau littoral.
L'le Maurice, galement dans larchipel des Mascareignes, est une le volcanique, forme il y a
environ 8 millions d'annes et couvrant une superficie de 1865 km. Elle est situe environ 170
km de La Runion. Son relief est moins tourment que celui de sa voisine, et culmine 828 m au
Piton de la Petite Rivire Noire. Son littoral stend sur 322 km et presque entirement entour
d'un rcif corallien frangeant enfermant un lagon. Le climat est tropical sub-tropical, avec une
pluviomtrie moyenne annuelle est de 2100 mm soumise de fortes variations (de 750 mm
4 350 mm, Willaime, 1984 et Padya, 1989). L'le de Rodrigues est la plus petite des les de
23
l'archipel des Mascareignes avec 109 km2. Situe environ 560 km l'est de Maurice, Rodrigues
dtermine la limite orientale du Hotspot. Lle est entoure de rcifs coralliens qui forment une
lagune denviron le double de sa superficie (200 km) et renfermant 18 lots. Rodrigues prsente
les plus vastes gisements calcaires des Mascareignes, et possde un large rseau de grottes. Son
climat est maritime tropical avec des prcipitations annuelles de 1 120 mm en moyenne et une
temprature moyenne de l'ordre de 26 C en t et 22C en hiver.
La Rpublique de Maurice comprend aussi l'atoll dAgalega dune superficie de 21 km, situ
1000 km au nord de l'le Maurice, et l'atoll Saint-Brandon dont le lagon est comparable celui
de Rodrigue (190 km) alors que les terres merges ne couvrent que 3 km2 rpartis sur 55 lots.
Au nord-ouest de Madagascar se trouvent les les des Seychelles, dont les terres merges, qui ne
couvrent que 455 km2, sont disperses sur une zone maritime de plus dun million de km2 (la
zone conomique exclusive couvre 1,4 millions de km2). L'archipel central (environ 244 km) se
trouve sur le Plateau de Mah , un microcontinent en grande partie sous-marin qui tait
connect au sous-continent Indien et Madagascar avant leur sparation, il y a environ 60 65
millions dannes. Sur ce plateau se trouvent les 42 principales les granitiques Mah (152,5
km), Praslin (27,6 km) et la Digue (10,1 km) ainsi que Silhouette (20 km2) et son satellite
lIle du Nord, forms au cours d'un pisode volcanique plus rcent (60 millions dannes) et
composes de synite. Les les coralliennes externes des Seychelles sont quant elles des atolls
ou des bancs de sable, en grande partie issues dpisodes volcaniques ; aprs leur phase
dactivit, les volcans s'enfoncent lentement tandis que les coraux compensent en croissant vers
la surface un rythme denviron 1mm par an, entranant la formation en anneau, typique des
atolls coralliens. Trois groupes dles peuvent tre distingus : les Amirantes (29 les), le groupe
de Farquhar (13 les) et le groupe dAldabra (67 les). Le climat de Seychelles est de type
tropical avec une pluviomtrie moyenne annuelle variant de 1000 mm Aldabra plus de 2 400
mm Mah, et une temprature moyenne de 26C. Les Seychelles sont rarement touches par les
cyclones. Le climat est chaud et humide toute l'anne avec une faible amplitude diurne de la
temprature.
Les Comores rsultent de points chauds volcaniques conscutifs la sparation des plaques
malgache et africaine (Nougier et al.,1976). Reposant sur un socle ocanique et basaltique, elles
constituent en fait les parties merges de volcans. Larchipel est compos de quatre les
principales. La Grande Comore ne possde pas de baies importantes, sa cte est peu dcoupe.
Elle comporte deux massifs montagneux, celui du Karthala dont le sommet culmine 2 361 m et
celui de la Grille, dans la partie nord de lle, dont le sommet slve 1 087 m. Ses sols
volcaniques sont extrmement poreux, leau sinfiltre dans les roches rapidement et lle ne
compte aucune rivire. Anjouan est une le trs montagneuse dont les pentes sont fortes.
Quelques rivires en ont creus les flancs pour crer des ravines troites et profondes et des
cirques aux parois abruptes spars par des crtes. Deux sommets se retrouvent Ntrinji
(1 595 m) et Trindrini (1 474 m). La zone ctire ne possde que quelques petites plaines. Lle
de Mohli culmine 790 m. Son relief est accident, avec des valles profondment encaisses,
creuses par de nombreuses petites rivires. Elle est borde dun plateau corallien de 10 60 m
de profondeur et elle est accompagne au sud, de huit lots montagneux. Lle de Mayotte est la
plus ancienne des les de larchipel (environ 8 millions dannes), et aussi la plus basse : son
sommet culmine 660 m. Le volcanisme ancien a notamment laiss un cratre, occup par le lac
24
Dziani en Petite-Terre. Les ctes sont trs dcoupes : on y trouve des baies profondes, des caps
rocheux, des presqules, et lun des dix lagons double barrire de corail au monde, qui lui
donne son surnom dle au lagon. Le climat des Comores est caractris par une saison chaude et
humide nomme Kashkazi de mi-novembre mi-avril, au cours de laquelle les pluies sont
trs abondantes, et une saison sche et frache nomme Kuzi marque par le souffle rgulier
des alizs.
Situe dans lhmisphre sud, entre lquateur et le tropique du Capricorne, les les parses sont
constitues de cinq territoires insulaires du sud-ouest de l'Ocan Indien situs dans l'hmisphre
sud proximit de l'le de Madagascar : archipel des Glorieuses, Europa, Juan de Nova, Bassas
da India, Tromelin. Dorigine volcanique et de nature corallienne, elles forment aujourd'hui des
atolls. Leur superficie terrestre est rduite (superficie cumule infrieure 44 km2, alors que la
superficie cumule de leurs lagons est de 493 km2) et laltitude n'excde pas 12 m. Bassas da
India est presque intgralement recouverte par l'ocan lors des mares hautes.
3.2.
Biomes, habitats et cosystmes
Le Hotspot recouvre un ensemble dhabitats extrmement varis, rsultante des variabilits

climatiques lies aux latitudes, aux altitudes, aux reliefs escarps qui, associs aux effets de
foehn lis aux alizs, concentrent les prcipitations sur les versants orientaux des massifs. Les
diffrences gologiques et pdologiques (socle granitique, volcanisme ancien ou rcent, atolls et
formations sableuses, formations sdimentaires) ajoutent la diversit des habitats. De manire
simplifie, on retrouve sur la plupart des les un tagement des habitats, avec des formations
herbeuses et des forts caducifolies de basse altitude, des forts caducifolies et sempervirentes
de moyenne altitude, des forts de montagne, et des vgtations de haute altitude ricodes sur
les points les plus levs, au dessus de 1 800 m daltitude au moins (La Runion, Madagascar et
Grande Comores).
Dans les les granitiques ou volcaniques, le relief a souvent isol des zones naturelles au sein de
ces cosystmes, crant les conditions propices la spciation et entranant la prsence despces
distribution trs restreinte et une endmicit trs localise. Cest le cas Madagascar
(Raxworthy et Nussbaum, 1995, 1996, Raselimanana, 2000, Rabibisoa, 2008), mais aussi au
niveau des inselbergs des les granitiques des Seychelles, par exemple (Stoddart, 1984).
Les les coraliennes du Hotspot les Eparses, les externes des Seychelles notamment de
basse altitude et soumises aux influences marines, prsentent principalement des formations
vgtales littorales (mangroves, formations herbaces halophytes, steppes saumtres, formations
herbaces et arbustives mdiolittorales, formations herbaces arbustives supralittorales).
Celles-ci saccompagnent, pour les plus grandes des les, de formations vgtales intrieures
(formations arborescentes adlittorales de mangroves sur karst, formations herbaces et arbustives
adlittorales sur karst, formations arbores cocotiers, formations herbaces saumtre de ltang,
CBNM, 2013). Ces les abritent des colonies doiseaux marins, et parfois quelques espces
spectaculaires (tortue dAldabra) mais de manire gnrale leur faune est faiblement diversifie.
Les zones humides (lacs, lagunes, marais, mangroves, fleuves et rivires, baies, estuaires et
zones deltaques) sont particulirement importantes en termes de biodiversit endmique
25
(poissons Madagascar, amphibiens, oiseaux deau, crustacs, odonates) et pour les services
environnementaux quelles rendent. Les zones humides malgaches occupent plus de 3000 km de
fleuves et de rivires et environ 2000 km2 de lacs rparties dans 256 bassins. Les zones humides
de basse altitude des les Mascareignes ont vu leur superficie reculer suite aux drainages et
lurbanisation. Aujourdhui, ltang de Saint-Paul de La Runion, class en rserve naturelle
nationale, reprsente avec ses 447 ha la plus grande zone humide des Mascareignes.
Madagascar, de par sa taille, prsente la plus grande diversit dcosystmes. Lle est divise
en trois grands biomes (Figure 3-3) avec quinze types dcosystmes terrestres (Moat et Smith,
2007, voir Tableau 2-3). Le biome de lEst comprend la rgion orientale climat chaud et
humide, soumise aux effets permanents des alizs venant de lOcan Indien (Ramananjanahary
et al., 2010) et la rgion centrale, de plus haute altitude, climat plus ou moins tempr, incluant
les hautes terres y compris Tsaratanana, Ankaratra, Andringitra, les Sambirano et les Montagnes
dAmbre. Le biome de lOuest recouvre la rgion occidentale climat tropical sec avec deux
saisons bien marques dues aux effets de la mousson, et comprenant les forts sches de lOuest
et du Nord. Enfin, le biome du Sud comprend les rgions sud et sud-ouest climat aride ou
subaride, couvertes de forts pineuses ou bush xrophytique caractris par ses Euphorbia.
Figure 3-3 : Les grands biomes de Madagascar
26
Tableau 3-1 : Les types d'cosystmes de Madagascar et leur superficie

Types dcosystmes
1-Mosaque formation herbeuse /

formation herbeuse boise de plateau
2-Formation herbeuse boise /
formation buissonnante
3-Fort humide dgrade
4-Fort humide
5-Fort sche de lOuest
6-Cultures
7-Fort-fourr sche pineuse du Sud-Ouest
8-Zones humides
9-Fort pineuse dgrade du Sud-Ouest
10-Fort subhumide de lOuest
11-Mangroves
12-Formation buissonnante
ctire du Sud Ouest
13-Fort de Tapia
14-Fort littorale
15-Fort humide de lOuest
Superficie
Totale (km)
(2005)
246 687
%
de la couverture
terrestre
41,67
135 739
22,93
58 058
47 737
31 970
23 522
18 355
5 539
5 427
4 010
2 433
1 761
9,81
8,06
5,40
3,97
3,10
0,94
0,92
0,68
0,41
0,30
1 319
274
72
0,22
0,05
0,01
Source : MBG, 2013
Les habitats des zones ctires comprennent les systmes estuariens et lagunaires, les vasires,
les vgtations de plage, de cordons de galets ou dunaires, les mangroves Les niveaux marins
sont caractriss par limportance des formations rcifales (environ 3450 km des 5 600 km de
ctes de Madagascar prsentent des formations rcifales, Cooke et al., 2012) et la prsence de
larges herbiers de marines. La reprsentativit de ces habitats varie en fonction de la topographie
et du rgime des courants marins et ctiers, comme en tmoigne la comparaison entre Rodrigues
et Maurice (Tableau 3-2).
Tableau 3-2 : Habitats marins ctiers avec estimation de la superficie (ha) pour lIle Maurice et
Rodrigues
Habitats marins et ctiers
Plages et dunes
Herbiers marins
Vasires
Mangroves
Rcifs coralliens
Maurice
2885
3279
919
145
6303
Rodrigues
8
17765
656
24*
7005
Source : NWFS & STEM 2008 ; Note : Les mangroves de Rodrigues ne sont pas dorigine naturelle (Tatayah, com.
pers.)
Trois grands cosystmes marins bordent le Hotspot. Lcosystme marin du courant des
Aiguilles - ou courant dAlgulhas - se caractrise par des eaux chaudes (20-30C), une
productivit primaire basse, lexception de quelques points de productivit leve lis aux
petites zones de remontes deau et des turbulences ocaniques. Cet cosystme marin est
spectaculaire pour sa biodiversit marine puisquil comporte la majorit des rcifs coralliens de
lOuest de lOcan Indien. Au nord se trouve le grand cosystme marin du courant de Somalie,
qui est domin par un systme de remonte intense et saisonnire deau froide le long du littoral
somalien, pouss par la mousson Nord-est. Ce systme est extrmement productif, quoique
moins riche en espces. A lest de ces deux cosystmes se trouve le Plateau des Mascareignes,
27
une dorsale granitique distinctive dorigine continentale stendant entre les latitudes 2S et 22S,
avec une profondeur moyenne de mer d peine 100m. Le plateau des Mascareignes relie les les
Seychelles, Maurice et La Runion, et est suggr comme tant un grand cosystme marin
part entire. Cet cosystme des Mascareignes se caractrise par un bas niveau de productivit
tandis que sa biodiversit semble leve.
3.3.
Diversit spcifique et endmisme : Biodiversit terrestre

(inclus zones humides)
Lune des caractristiques du Hotspot est le niveau extrmement lev dendmisme de sa flore
comme de sa faune. Le critre pour dfinir un Hotspot de biodiversit est habituellement de
1 500 plantes endmiques ; la flore de Madagascar elle seule compte environ 10 000 espces de
plantes suprieures endmiques L'endmisme est marqu non seulement au niveau de l'espce,
mais galement aux niveaux taxonomiques suprieurs : huit familles de plantes, cinq familles
d'oiseaux, et cinq familles de primates ne sont reprsentes nulle part ailleurs dans le monde.
Limportance du hotspot est particulirement leve pour les mammifres (95% dendmisme),
les plantes (environ 90% dendmisme pour Madagascar) ou encore les reptiles (96%
dendmisme) et les amphibiens (prs de 100% dendmisme).
Tableau 3-3 : Nombre despces indignes pour les principaux vertbrs suprieurs, dans les
territoires couverts par le Hotspot
Madagascar
Comores
Maurice
& Rodrigues
Seychelles
La Runion
Mammifres
Terrestres
200
211
Oiseaux
297
165
133
258
110
503
Reptiles
406
32
36
17
457
Amphibiens
295
12
309
Poissons
deau douce
183
71
35
50
213
900
13 000
14 000
Plantes
(estimations)
11,200
29
2000
700
700
TOTAL
Sources: Mammifres : Wilson et al, 2005, IUCN, 2013; Oiseaux : BirdLife, 2013; Reptiles : Uetz et Hosek (eds),
2013; Poissons : Froese et Pauly (eds), 2013; Amphibiens: AmphibiaWeb, 2013; Plantes: voir rfrences en Table
3.5.
Plantes
Madagascar est reconnue pour la richesse de sa flore autochtone, caractrise par une grande
diversit spcifique et une haute endmicit, tant au niveau de lespce, avec environs 90% de
plantes vasculaires endmiques de lile, que de la famille (5 endmiques). Plus de 11 200 espces
de plantes vasculaires sont connues actuellement (Callmander et al., 2010) et on estime quau
moins 2500 espces restent dcouvrir ou tre dcrites (MBG, 2013).
Au regard des connaissances actuelles, Madagascar compte 243 familles de plantes vasculaires
dont cinq sont strictement endmiques (Asteropeiaceae, Barbeuiaceae, Physenaceae,
Sarcolaenaceae et Sphaerosepalaceae (Ramananjanahary et al., 2010)). Deux familles sont en
28
outre quasi-endmiques : Didiereaceae avec quatre genres endmiques de Madagascar et trois

genres Africains et Didymelaceae, endmique du Hotspot avec un genre de Madagascar et des
les Comores (Madagascar Catalogue, 2013).
Tableau 3-4 : Nombre de Familles et Genres de plantes de Madagascar
Familles
prsentes
Ptridophytes
Gymnospermes
Familles
Endmiques
Genres
prsents
Genres
endmiques
29
123
Angiospermes
212
1551
305
Total
243
1676
306 (18,3%)
Source : MBG, 2013
Pour les arbres et grands arbustes, 103 familles (dont quatre endmiques) sont connues, avec un
total de 490 genres (dont 161 endmiques) et 4220 espces (dont 4032 endmiques). Pour les
Ptridophytes, 123 genres sont connus, dont un genre endmique, Psammiosorus. Parmi les 619
espces recenses, 265 sont endmiques.
Pour les Palmiers (Arecaceae), Madagascar est considr comme lun des territoires les plus
riches au monde. Parmi les 2375 espces recenses rcemment dans les milieux tropicaux et
subtropicaux (Govaerts et Dransfield, 2005), 194 espces (Rakotoarinivo, 2008) reparties en 16
genres (Madagascar Catalogue, 2013) se trouvent Madagascar. Cette richesse se caractrise
surtout par un endmisme proche de 100%, que ce soit au niveau gnrique ou spcifique (97 %)
(Rakotoarinivo, 2008). En effet, la flore des palmiers de lle est domine par le genre Dypsis,
qui est quasiment endmique avec seulement quelques autres espces prsentes en Tanzanie et
aux Comores. En outre, les genres Beccariophoenix, Bismarckia, Lemurophoenix, Marojejya,
Masoala, Tahina et Voanioala sont tous limits lle.
La richesse floristique est galement trs leve sur les autres groupes dles, avec des taux
dendmisme important, comme indiqu dans le Tableau ci-dessous.
29
Tableau 3-5 : Diversit et Endmicit des plantes sur les les du Hotspot
Nombre
despces indignes
(estim)
Nombre
despces
endmiques
Taux
dendmisme
Trachophytes
905
237
26,2%
Bryophytes
821
77
9.4%
Maurice*
691
273
40%
Rodrigues*
150
47
31%
La Runion
Comores
2000
Mayotte
622
55
9%
Seychelles
707
136
19,2%
Europa
47
0%
Juan de Nova
79
1.3%
Les Glorieuses
72
0%
0%
11200
10080
90%
Iles Eparses
Tromelin
Madagascar
Sources :
Madagascar : MBG, 2013
Maurice : Florens, F.B.V. (2013) ; Pour Maurice et Rodrigues : donnes pour les angiospermes uniquement.
Runion : Gigord. L.D.B. (CBN-CPIE Mascarin)
Mayotte : Gigord L.D.B. (CBN-CPIE Mascarin) - Donnes trachophytes Espces endmiques Comores = 55
(9%) - Espces endmiques strictes Mayotte = 36 (6%).
Iles Eparses : Gigord L.D.B. (CBN-CPIE Mascarin)
Seychelles : Senterre et al. 2010 (Biodiversity metadatabase)
Les travaux de systmatique sont encore incomplets, et les recherches de terrain amnent
frquemment de nouvelles dcouvertes ainsi que des redcouvertes despces supposes
disparues. Leffort dinventaire est encore largement insuffisant sur une majeure partie du
territoire malgache (voir Figure 3-4) mais aussi sur dautres territoires comme les Comores. Le
niveau de connaissance est plus lev pour les Mascareignes et les Seychelles ce qui
nempche pas les botanistes dy faire rgulirement des dcouvertes importantes. A Maurice,
plusieurs espces endmiques de plantes supposes teintes ont ainsi t redcouvertes, comme
la Malvace Trochetia parviflora (Florens et al., 2001), les Pandanus iceryi and P.cf.
macrostigma (NWFS 2005), lAcanthace endmique Dicliptera falcata (Florens & Baider,
unpubl.), tandis que de nouvelles espces continuent tre dcrites comme Cyathea borbonica
var. sevathiani, Dombeya sevathianii, Eugenia marioalletti (Le Pchon et al., 2011 ; Tatayah,
com. pers., 2013). La tendance est similaire La Runion o des espces sont redcouvertes (six
ces derrires annes grce la mise en uvre des Plans dUrgence) et de nouvelles espces sont
rgulirement dcouvertes et dcrites. Notons au passage que la Flore des Mascareignes nest
toujours pas publie pour des groupes majeurs tels que les Orchidaceae, les Poaceae et les
Cyperaceae.
30
Figure 3-4 : Effort de collecte de donnes botaniques Madagascar
Source : Missouri Botanical Garden, 2013.
31
Oiseaux
L'avifaune de Madagascar et des les environnantes se caractrise par une faible diversit mais un
endmisme spcifique spectaculaire. Des quelques 503 espces frquentant le Hotspot, prs de
60 % n'existent nulle part ailleurs sur la plante. En outre, 42 genres et quatre familles sont
endmiques.
Figure 3-5 : Nombre d'espces d'oiseaux indignes (Native Species) et endmiques (Endemic
Species) pour chaque pays du Hotspot
350
300
297
258
250
200
150
165
133
107
110
100
50
Native Species
14
13
15
Endemic Species
Source : BirdLife International
L'avifaune comprend certaines espces d'oiseaux extraordinaires telles les trois familles
endmiques de Madagascar : Brachypteraciidae (Rolliers terrestres, 5 espces), Philepittidae (4
espces) et Mesitornithidae (Msites, 3 espces) dont lordre (Mesitornithiformes) est endmique
la grande le, ou encore la sous-famille des Couinae (Couas, Cuculidae, 10 espces). Deux
autres familles sont aussi reprsentes uniquement Madagascar et aux Comores : Vangidae
(Vangas, 14 espces), et Leptosomatidae (Courol vouroudriou Leptosomus discolor). La Runion
possde la particularit dhberger 4 espces de Procellariidae (ptrels et puffins) dont deux sont
strictement endmiques, le Ptrel noir de Bourbon (Pseudobulweria aterrima) et le Ptrel de
Barau (Pterodroma baraui).
Les oiseaux de la rgion sont srieusement menacs : plus de 55 espces endmiques sont en
danger, et 32 ont dj disparues, principalement sur les Mascareignes. Aux Seychelles,
lextinction de trois espces endmiques au 20e sicle est documente mais il est probable que la
liste relle soit plus longue (Cheke et Rocamora, in litt.). La Runion a t tmoin de la
disparition d'au moins 10 espces d'oiseaux depuis le XVIme sicle et tous les oiseaux
endmiques de l'le Maurice et de Rodrigues, sauf un, sont considrs menacs. Le fameux dodo
(Raphus cucullatus), symbole de lextinction des espces, a disparu de l'le Maurice vers 1600,
dans les annes suivant larrive des marins europens, tout comme le solitaire de Rodrigues
(Pezophaps solitaria) s'est teint dans les annes 1760.
32
Mammifres
Comme pour les oiseaux, la diversit des mammifres du Hotspot est relativement faible, mais le
niveau d'endmisme spcifique est exceptionnel. Environ 95% des quelques 211 espces
indignes de mammifres sont endmiques. Des nouvelles espces sont dcouvertes
Madagascar avec un rythme rapide, en particulier pour les lmuriens et les micromammifres :
au cours des 15 dernires annes, 22 nouvelles espces et sous-espces ont t dcrites.
1*
% ENDEMISME
Soricomorpha
ENDEMIQUE
(HOTSPOT)
SEYCHELLES
MAURICE et
RODRIGUES
REUNION
26
HOTSPOT
Rodentia
COMORES
MADAGASCAR
Tableau 3-6 : Nombre de mammifres indignes dans le Hotspot et taux d'endmisme
26
26
100%
100%
30
30
100%
94
94
100%
10
10
100%
Afrosoricida (Tenrecs)
30
Primates
94
Carnivora
10
Chiroptera
39
50
39
78%
199
211
200
95%
Total
1*
Sources : Wilson et al., 2005, IUCN, 2013. Note : * indigenes du Hotspot introduits dans une autre partie du
Hotspot, do ils taient originellement absent
Les mammifres les plus fascinants de Madagascar sont les lmuriens, reprsents par cinq
familles de primates uniques sur cette le, regroupant 104 espces et sous-espces faisant du
Hotspot le leader mondial dans lendmisme des primates. Les lmuriens de Madagascar sont
dune grande diversit, depuis Microcebus berthae, qui pse peine 30 grammes, l'Indri (Indri
indri). Linsolite Aye-aye (Daubentonia madagascariensis) a d'normes oreilles, une fourrure
hirsute, des incisives en croissance constante ( linstar des rongeurs), et le doigt mdian de
chaque main mince et allong, adapt la capture des larves d'insectes xylophages et
lexcavation de noix de coco. Madagascar compte aussi de nombreux rongeurs endmiques,
comme le rat sauteur gant (Hypogeomys antimena, EN), quelques carnivores, comme le fosa
(Cryptoprocta ferox, EN), principal prdateur naturel des lmuriens. Les tenrecs endmiques,
lunique famille de mammifres insectivores, occupent la mme niche cologique que les
musaraignes et les taupes.
Les seuls mammifres naturellement prsents dans les Mascareignes et aux Seychelles sont les
chauves-souris avec une diversit leve et des espces endmiques dans chaque groupe dle
volcanique. 78% des espces de chauve-souris du Hotspot ne se rencontrente nulle part ailleurs
dans le monde. Les Comores abritent entre autres la plus grande espce de chauve-souris du
Hotspot, la roussette de Livingstone (Pteropus livingstonii, CR) dont les ailes atteignent un mtre
denvergure. Les Seychelles hbergent la chauve-souris la plus rare du monde, Coleura
seychellensis, dont leffectif mondial est infrieur 100 individus.
33
Reptiles
Le Hotspot prsente une grande diversit d'espces et un endmisme important : 96% de
quelques 457 espces de reptiles ne se trouvent nulle part ailleurs dans le monde. Cet endmisme
est surtout aux rangs taxonomiques infrieurs (espces et genres) ; une seule famille de reptile
(Opluridae) est endmique au Hotspot.
La rgion est un important centre de diversit pour les camlons, avec plusieurs dizaines
despces Madagascar et une deux dans les les voisines. Le reptile endmique le plus
emblmatique des les de l'Ocan Indien est sans conteste la tortue gante dAldabra
(Aldabrachelys gigantea, VU), originaire de cet atoll et introduite dans les Seychelles granitiques
et sur certaines les de Maurice et Rodrigues en remplacement des espces endmiques de ces
les aujourdhui disparues (Griffith et al., 2010). Le Lzard vert des Hauts (Phelsuma borbonica)
et le Gecko vert de Manapany (Phelsuma inexpectata), uniquement localiss sur une bande de
11km de long au sud de La Runion ont sans doute connu une forte rarfaction depuis
linstallation humaine (Cacrs, 2011).
Amphibiens
Deux familles damphibiens sont endmiques au Hotspot: les Sooglossidae, des Seychelles et les
Mantellidae, grenouilles arboricoles dont la peau recle des alcalodes toxiques, prsentes
Madagascar et Mayotte. L'endmisme spcifique des amphibiens de la rgion est
extraordinaire, avec seulement une seule espce sur les 309 recenses (Ptychadena
mascareniensis) non endmique au Hotspot.
Lun des amphibiens les plus impressionnants est peut-tre la grenouille tomate (Dyscophus
antongili), de couleur rouge vif comme son nom lindique, rencontre uniquement sur une zone
trs restreinte de la partie nord-est de Madagascar. Les Seychelles abritent sept espces de
ccilies (Gymnophiona), un ordre damphibiens fouisseurs sans pattes dont on trouve dautres
reprsentants en Inde et en Afrique, mais aucun sur les autres les du Hotspot.
Poissons d'eau douce
Dans les petites les du Hotspot, les espces de poisson rencontres dans les zones humides
terrestres sont principalement des espces diadromes (vivant alternativement en mer et en eau
douce), large rpartition dans les zones marines ; leur diversit et leur endmisme sont donc
limits. Les quelques espces dulaquicoles natives sont rpandues lchelle du Hotspot,
linstar du mulet chitte (Agonostomus telfairii). Plusieurs espces ont t introduites par lhomme
dans les rivires et tangs des les, notamment la truite arc-en-ciel (Oncorhynchus mykiss) pour
la pche de loisir.
A Madagascar, par contre, des taxons d'origine continentale ont volu sur l'le depuis sa
sparation des plaques africaines et indiennes, donnant naissance prs de 183 espces, dont 62
(33,8%) sont endmique de lle. Lendmisme est aussi important aux niveaux taxonomiques
suprieurs, avec 15 genres et deux familles endmiques (Sparks et Stiassny, 2008).
34
Invertbrs
La connaissance des invertbrs de la rgion est encore lacunaire. A Madagascar, la richesse
totale des espces connues de macroinvertbrs selon une revue rcente de l'histoire naturelle de
Madagascar, serait denviron 5 800 espces (et 2 500 en attente de description) dont 86%
endmiques l'le (Goodman, 2008). Le Tableau 3-7 donne un aperu de la diversit et des taux
dendmicit reconnus pour certains des groupes dinvertbrs les mieux tudis pour
Madagascar. La diversit se retrouve sur les autres les du Hotspot comme aux Seychelles o
3 795 espces ont t recenses, avec un total estim de plus de 5 100 espces et un taux
dendmisme estim 60 % (Senterre et al., 2010).
Tableau 3-7 : Nombre d'espces et taux d'endmicit pour quelques groupes d'invertbrs de
Madagascar
Groupes
escargots terrestres
scorpions
libellules et demoiselles
chrysopes
scarabes
lpidoptres
(2)
fourmis
crevisses Astacoides
crevettes Atyidae
araignes
Nombre
d'espces
651
40
181
163
148
300
1 317
7
26
459
Taux
d'endmisme
100%
100%
73%
73%
100%
70%
98%
100%
77%
85%
Sources : Goodman, 2008, sauf (2) CAS, 2013
Lorsque les taxons ont t bien tudis, les rsultats en termes de diversit et dendmisme sont
prodigieux. Ainsi, 62 genres de fourmis sont connus Madagascar dont deux genres exotiques et
60 genres endmiques (Hita-Garcia & Fisher, 2011) reprsentant 1 292 espces endmiques,
les 25 dernires tant envahissantes (CAS, 2013). Parmi les espces emblmatiques du Hotspot,
citons lun des plus grands insectes au monde : le Tnbrion gant (Polposipus herculeanus,
CR), endmique de lle de Frgate aux Seychelles. La rgion abrite aussi le plus grand millepattes au monde (Sechelleptus seychellarum) et des populations du plus grand arthropode
terrestre au monde, le crabe de cocotier (Birgus latro, DD). Madagascar est lun des rares pays
de la zone intertropicale prsentant des crevisses indignes (Elouard et al., 2008) du genre
Astacoides avec 7 espces endmiques.
3.4.
Diversit spcifique et endmisme : Biodiversit marine
Plus de 10 000 espces animales marines deau peu profonde sont identifies dans lOuest de
lOcan Indien, dont plus de 2 000 espces de poissons.
Poissons
LOcan Indien occidental abrite 174 espces dlasmobranches dont 108 espces de requins et
66 espces de raies (Kiszka et al., 2009b) soit environ 9% des espces au niveau mondial. Onze
espces de requins sont endmiques louest de lOcan Indien (Kiszka et al., 2009b).
35
Tableau 3-8 : Liste des espces de requins endmiques de l'ouest de l'Ocan Indien
Espce
Squalus lalannei
Centrophorus secheyllorum
Chiloscyllium caeruleopunctatum
Halaelurus clevai
Narcine insolita
Dipturus crosnieri
Fenestraja maceachrani
Rhinobatos petiti
Scyliorhinus comoroensis
Zone marine
Seychelles
Seychelles
Madagascar
Madagascar
Madagascar
Madagascar
Madagascar
Madagascar
Comores
Sources : Compagno, 1984 ; Bauchot et Bianchi, 1984 ; BIODEV, 2008
LOcan Indien abrite 2 086 espces de poissons infodes aux rcifs coralliens (Allen, 2008).
Dans le Sud-ouest de lOcan Indien, le nombre despces est compris entre 600 et 800. Une des
espces de poissons les plus remarquables de la rgion est le clacanthe (Latimeria chalumnae),
dont la morphologie a trs peu volu depuis 350 millions dannes, lui valant pour le grand
public le qualificatif de fossile vivant. Il est prsent dans les zones abyssales, notamment dans
larchipel des Comores.
Tortues marines
Le sud-ouest de lOcan Indien abrite 5 des 7 espces de tortues marines du monde (la tortue
verte Chelonia mydas, limbrique Eretmochelys imbricata, lolivtre Lepidochelys olivacea, la
caouanne Caretta caretta et enfin la tortue luth Dermochelys coriacea), et reprsente une rgion
majeure, au niveau mondial, pour la reproduction et lalimentation de ces 5 espces (IFREMER,
2013). Des sites de pontes particulirement importants existent aux Comores, aux Seychelles et
dans les Iles Eparses.
Mammifres marins
Louest de lOcan Indien est une zone importante pour les mammifres marins. Le Canal du
Mozambique, le plateau des Seychelles et, dans une moindre mesure, les Mascareignes, ont ainsi
t identifies dans une tude prospective de 2012 comme zones dimportance majeure pour
Pseudorca crassidens, Globicephala macrorhynchus et Grampus griseus (Tetley, Kiszka et
Hoyt, 2012). Les importantes populations de ctacs sont un attrait touristique de plusieurs
rgions ctires du Hotspot, comme Mayotte, la Baie dAntongil ou lle Sainte-Marie
Madagascar qui sont des zones importantes pour la reproduction des baleines bosse
(Megaptera novaeangliae).
La distribution des Ctacs dans le Hotspot Madagascar et les Iles de lOcan Indien est
prsente dans le
36
Tableau 3-9.
37
Tableau 3-9 : Prsence des ctacs dans l'Ocan Indien occidental

Delphinidae
Ziphiidae
Kogiidae et
Physeteridae
Balaenopteridae
Balaenidae
Dauphins
Baleines
bec
Cachalots
Rorquals
Baleines
franches
Grande
Comore
11
Mohli
12
Mayotte
12
20
La Runion
Rpublique
de Maurice
Seychelles
11
12
Mah
13
Aldabra
14
Iles Sud
14
Iles Nord
Banc des
Seychelles
14
13
Ouest
12
Toliara
11
Cte est
Cte nordest
10
11
Cte ouest
10
Cte sud
Cte
sud-ouest
12
10
Comores
Madagascar
Total
espces
Sources : AIDE, 2008 ; Biodev, 2008 ; TAAF, com. pers, 2014
Invertbrs marins
Lvaluation la plus rcente de lOcan Indien occidental indique que la rgion abrite au moins
8 627 espces de macrofaune dinvertbrs des eaux peu profondes (Cooke, 2012). Au mme
titre que pour les invertbrs terrestres, les donnes demeurent lacunaires, tant au niveau des
espces dcrites que sur leurs rpartitions ou les tendances dvolution des populations. En
labsence de synthse disponible, les quelques donnes ci-dessous sont apportes titre
dillustration.
Les tudes de Richmond (2001) font tat de 419 espces dchinodermes dans lOcan Indien
occidental dont 373 sont rparties autour de lAfrique de lEst et de Madagascar ; lendmisme
rgional serait de 81 espces. Pour les seules zones marines autour de Madagascar, 1400 espces
de gastropodes marins, 306 espces dponges et 650 espces de cnidaires ont t rpertories
(in Vasseur, 1981). Sur les seuls rcifs de la rgion de Toliara, 779 espces de crustaces taient
recenses en 1978 (Thomassin, 1978). Aux Seychelles, on estime quil y a 450 espces de
bivalves, 350 espces dponges, 155 dchinodermes et 165 espces de crustacs marins (John
Nevill, pers. com.). Les invertbrs marins reprsentent une ressource conomique importante
(pche aux holothuries, langoustes, crabes, pieuvres, etc.).
38
4. OBJECTIFS DE CONSERVATION
Le Profil dcosystme de Madagascar et des les de lOcan Indien traduit lengagement du
CEPF envers des objectifs de conservation, permettant de mesurer le succs des investissements,
comme base scientifique de la dtermination de la cible gographique et thmatique de son
investissement.
Ils peuvent tre dfinis trois niveaux espces, sites et paysages simplifiant un spectre
hirarchique continu dchelles cologiques. Ces trois niveaux sont lis entre eux sur le plan
gographique car les paysages contiennent les sites qui eux abritent les espces. Ils sont aussi lis
sur le plan logique : pour quune espce puisse tre prserve, le site qui labrite doit tre
protg; les paysages terrestres ou marins doivent pouvoir continuer fournir les services
environnementaux essentiels aux sites et aux espces. Lorsque ces objectifs sont atteints, ils
deviennent des rsultats avrs : extinctions vites (au niveau des espces), zones
protges (au niveau des sites) et corridors consolids (au niveau du paysage).
Le CEPF seul ne peut atteindre tous les objectifs identifis pour une rgion, mais le partenariat
assure que les investissements contribuent la prvention de la perte de la biodiversit et que les
rsultats peuvent tre suivis et valus. Les cibles gographiques et thmatiques de
linvestissement du CEPF dans le Hotspot reposent donc sur ces objectifs.
La dfinition des objectifs de conservation suit une procdure ascendante, en partant des
objectifs au niveau des espces pour dvelopper les cibles au niveau des sites. Il faut ainsi avoir
une connaissance dtaille du statut de conservation de chaque espce. Si ces informations ont
t rassembles depuis prs de 50 ans dans les Listes rouges mondiales dveloppes par lUICN
lUnion internationale pour la conservation de la nature et ses partenaires des lacunes
subsistent en termes de connaissances sur ltat des populations des espces les plus menaces,
surtout pour les plantes, et bien sr les invertbrs.
La Liste rouge de lUICN est base sur des critres quantitatifs permettant destimer la
probabilit dextinction de chaque espce. Les espces classes menaces sur la Liste rouge ont
une probabilit dextinction leve moyen terme. Il sagit des espces dans les catgories en
danger critique dextinction (CR), en danger (EN) et vulnrable (VU). La dfinition des
objectifs est un processus fluide : lorsque de nouvelles donnes sont disponibles, les objectifs au
niveau des sites peuvent tre tendus dautres groupes taxonomiques ainsi qu des espces
distribution restreinte. viter les extinctions signifie prserver des espces mondialement
menaces de manire amliorer, ou du moins stabiliser, leur statut sur la Liste rouge. Des
informations sur lvolution des populations sont donc ncessaires, mais pour la plupart des
espces menaces, elles nexistent pas.
En raison de la taille et de lenvergure du Hotspot, du nombre de pays et de lhtrognit des
informations, le volume des donnes rassembles est important. Les donnes proviennent de
publications scientifiques, de plans pour la reprise despces, de stratgies et plans daction
nationaux pour la biodiversit (SPANB), de guides de terrain, de communications personnelles
de chercheurs, de travaux spcifiques menes sur certains taxons comme linventaire des Zones
39
importantes pour la conservation des plantes mene Madagascar avec le soutien du CEPF sur la
phase prcdente.
4.1.
Objectifs lis aux espces
Les objectifs lis aux espces concernent celles qui sont mondialement menaces selon la Liste
rouge de lUICN. lheure actuelle, 1 251 espces mondialement menaces sont identifies
dans le Hotspot chiffre incluant les espces marines aussi bien que terrestres (voir
40
Tableau 4-1). Sur la base des donnes disponibles, le niveau de menaces au niveau spcifique
apparat trs lev, avec prs de 33% des espces menaces dont 8% en danger critique
dextinction (voir Figure 4-1). En outre, 81 espces ont dj t dclare teintes.
Il convient bien entendu dtre prudent dans lanalyse de ces donnes agrges, tant la Liste
rouge de lUICN pour la rgion prsente des insuffisances tant taxonomiques que gographiques.
Les lacunes taxonomiques sont trs marques pour les invertbrs et les plantes. Il existe
galement des lacunes gographiques, avec la Rpublique des Comores, pour laquelle peu
despces ont t values. Il existe galement des Listes rouges nationales ou territoriales
(Mayotte, La Runion) qui nont pas t transcrites au niveau des listes rouges mondiales, y
compris pour les taxons endmiques. En raison de ces lacunes, les statistiques sur les espces
menaces sont relativement fiables pour les espces vertbres terrestres, et dans une moindre
mesure pour les plantes dites suprieures et certaines espces marines. Les groupes
taxonomiques inclus dans la dfinition des objectifs lis aux espces sont indiqus dans le
Tableau page suivante.
Figure 4-1 : Rpartition des catgories de menaces pour les taxons valus dans le Hotspot
41
Tableau 4-1 : Synthse des valuations de la Liste rouge de l'UICN pour le Hotspot, 2013
CR
EN
VU
NT/LC
DD
EX
Total
104
260
356
1691
442
77
2930
25,2%
258
29.1%
36.8%
19.0%
ANIMALIA
Animaux
AMPHIBIA
Amphibiens
10
33
32
130
53
REPTILIA
Reptiles
23
61
69
218
45
10
426
AVES
Oiseaux
22
30
258
31
352
MAMMALIA
Mammifres
31
32
101
67
245
30.0%
INSECTA
Insectes
23
35
10
93
47
210
32,7%
MOLLUSCA
Mollusques
13
45
40
131
28
24
281
38.1%
MALACOSTRACA
Crustaces
Poissons
nageoires
rayonnes
Poissons
cartilagineux
78
35
118
4.2%
14
15
34
354
74
494
12.8%
24
24
26
79
36.7%
100%
ACTINOPTERYGII
CHONDRICHTHYES
SARCOPTERYGII
CNIDARIA
Coelacanthe
Cnidaires
(incl.coraux)
ECHINODERMATA
Echinodermes
PLANTAE
Plantes
TOTAL
Espces menaces
1
8
76
279
21
384
21.9%
25
42
76
11.8%
192
159
180
344
24
903
59.1%
296
419
536
2035
466
81
3 833
33.3%
CR : en danger
critique dextinction
EN : en danger
VU : vulnrable
NT : quasi-menace
LC : proccupation
mineure
DD : donnes
insuffisantes
EX : disparue
1 251
Source : Liste rouge UICN, accde le 12 dcembre 2013

Note : Certains groupes pour lesquels les donnes sont extrmement rduites ont t omis do les diffrences de
totaux. Note : pour les valuations de 1994, les catgories LR/cd et LR /nt ont t rassembles avec NT, et LR/lc
avec LC. Note : le % despces menaces est calcul comme la somme des espces sous critres CR+EN+VU, en
rapport avec le nombre total despces (sans prendre en compte les espces teintes)
Plantes
La Liste rouge mondiale, dont les donnes sont prsentes dans le
42
Tableau 4-1, ne reflte quimparfaitement la ralit de la situation en termes de priorits de

conservation pour les plantes dans le Hotspot. En effet, peine plus de 900 valuations ont t
formellement incorpores dans la Liste rouge mondiale, ce qui est bien peu au regard de la
diversit botanique du Hotspot, mais aussi au regard des valuations ralises sur plusieurs des
les de la rgion, qui demeurent non incluses au niveau mondiale, y compris pour les
endmiques. Il convient ds lors de sintresser la situation pour chaque territoire.
A Madagascar, le Groupe des Spcialistes des Plantes de Madagascar (GSPM), compos par le
Dpartement de Biologie et Ecologie Vgtales (DEBV)-Facult des Sciences, le Missouri
Botanical Garden (MBG), le Royal Botanical Garden Kew, le Parc Botanique et Zoologique de
Tsimbazaza (PBZT) et le Dpartement de Recherche Forestire et Piscicole (DRFP), ont valu
jusqu maintenant 2289 espces sur quelques 9 000 espces de plantes endmiques
documentes, correspondant environ 25 % de la diversit des plantes endmiques connues.
Parmi les 2289 espces, 18% sont classes CR, 37% EN et 23% VU (MBG, 2013), avec une
tendance gnrale la dcroissance des populations. En se basant sur cet chantillonnage de la
flore, on peut considrer que presque 78 % des plantes malgaches sont menaces dextinction
(MBG, 2013). La situation est trs inquitante pour certains taxons, comme les orchides (158
CR, 213 EN, 40 VU, pour 850 espces connues) ou les palmiers (53 CR, 41 EN et 45 VU pour
194 espces connues).
Parmi les priorits de conservations pour les plantes de Madagascar, il convient de noter les 99
espces qui appartiennent aux cinq familles endmiques or douze de ces espces ne sont pas
incluses, en 2013, dans le systme des aires protges (voir Tableau 4-2). Au-del de ces
espces, certains milieux dans leur ensemble, sous reprsents au niveau des aires protges,
doivent tre mieux tudis et mieux protgs pour la conservation de la biodiversit vgtale
malgache.
Tableau 4-2 : Espces des familles endmiques de Madagascar non encore incluses dans le
systme des aires protges (2013)
Familles
Sphaerosepalaceae
Sphaerosepalaceae
Sarcolaenaceae
Espces
Dialyceras discolor J.-F. Leroy
Rhopalocarpus mollis G.E. Schatz & Lowry
Leptolaena raymondii G.E. Schatz & Lowry
Sarcolaenaceae
Perrierodendron capuronii J.-F. Leroy, Lowry, Haev., Labat & G.E. Schatz
Sarcolaenaceae
Sarcolaenaceae
Sarcolaenaceae
Sarcolaenaceae
Sarcolaenaceae
Sarcolaenaceae
Sarcolaenaceae
Sarcolaenaceae
Perrierodendron rodoense J.-F. Leroy, Lowry, Haev., Labat & G.E. Schatz
Rhodolaena macrocarpa G.E. Schatz, Lowry & A.-E. Wolf
Sarcolaena humbertiana Cavaco
Schizolaena capuronii Lowry, G.E. Schatz, J.-F. Leroy & A.-E. Wolf
Schizolaena milleri Lowry, G.E. Schatz, J.-F. Leroy & A.-E. Wolf
Schizolaena raymondii Lowry & Rabevohitra
Schizolaena viscosa F. Grard
Xyloolaena speciosa Lowry & G.E. Schatz
Source: MBG, 2013, comm. pers.
Oiseaux
Environ 19% des espces doiseaux natives du Hotspot sont menaces, dont 3% considres en
danger critique dextinction (voir
43
Tableau 4-1).
Avec 31 espces teintes, ce groupe a t lun des plus touchs par les implantations humaines,
notamment au niveau des les des Mascareignes. Lle Maurice reprsente ce titre un cas
dcole : sur les 28 espces doiseaux terrestres qui existaient sur lle sa dcouverte, 16 se sont
teintes (soit prs de 60%), et 9 sont aujourdhui menaces, tandis qu Rodrigues, 11 des 13
espces endmiques se sont teintes (Cheke et Hume, 2008). Sur La Runion, le tuit-tuit ou
chenilleur de La Runion (Coracina newtonii, CR) est localis sur un territoire de 16 km2
seulement (Salamolard et Fouillot, sous presse), tandis que le seul rapace endmique de lle, le
Busard de Maillard (Circus maillardi, EN) est lui aussi menac dextinction (Grondin et
Philippe, 2011). Le Ptrel de Barau (Pterodroma baraui, EN), oiseau marin qui frquente une
large partie de lOcan Indien, ne niche que sur les flancs du massif du Piton des Neiges et est
menac par les infrastructures et la prdation par les rats et les chats (Pinet, 2012), tandis que la
population du Ptrel Noir de Bourbon (Pseudobulweria aterrima, CR) est value quelques
dizaines de couples (Riethmuller, 2012).
Aux Comores, trois espces de rapaces nocturnes endmiques sont en danger critique
dextinction : Les petits-ducs dAnjouan, de Moheli et de Grande-Comore (Otus capnodes, O.
moheliensis et O. pauliani). Le Drongo de la Grande Comore (Dicrurus fuscipennis, EN) menac
par la dforestation ou les prdateurs introduits, ne compterait pas plus de 100 individus
(Rocamora et Yeatman-Berthelot 2009). Loiseau-lunettes du Mont Karthala (Zosterops
mouroniensis, VU) est endmique des sommets de cette montagne le risque principal pour
lespce tant lactivit volcanique pouvant rduire son habitat (Marsh, in IUCN, 2013).
A Madagascar, 35 espces doiseaux terrestres et des milieux humides sont menaces (UICN,
2013) dont une (Tachybaptus rufolavatus) est probablement teinte et une autre considre
comme teinte mme si ce statut nest pas encore inscrit la Liste rouge (Coua delalandei,
Raherilalao et Goodman, 2011). Les forts humides de l'est de Madagascar ont le plus grand
nombre doiseaux menacs, y compris laigle serpentaire de Madagascar (Eutriorchis astur, EN)
et le hibou rouge de Madagascar (Tyto soumagnei, EN). Dans la partie ouest, on note la prsence
du pygargue de Madagascar (Haliaeetus vociferoides, EN). Les oiseaux endmiques des zones
humides de l'le sont parmi les plus menacs suite la perte dhabitat lie lextension de la
riziculture. La mise en place depuis 2004 du Systme des Aires Protges de Madagascar
(SAPM) a contribu scuriser certains sites pour des espces menaces distribution restreinte.
Cependant, 91 % des oiseaux malgaches sont tendance dcroissante (IUCN, 2013).
44
Figure 4-2: Nombre d'espces d'oiseaux menaces et teintes dans les les du Hotspot
Source : Liste rouge UICN, accde le 13 dcembre 2013.

Note : Pour Maurice et Rodrigues, les compilations plus rcentes portent le total doiseaux terrestres natifs teints
27 sur 32 initialement prsentes (Hume, 2013)
Mammifres
Lensemble des mammifres natifs de la rgion a t valu par lIUCN, mme si des mises
jour seraient ncessaires pour certains taxons, et des donnes sont toujours insuffisantes pour
valuer le statut de certains taxons. Le
45
Tableau 4-3 prsente la synthse de ces donnes.
46
Tableau 4-3 : Synthse des valuations de la Liste rouge pour les mammifres du Hotspot
Principaux groupes
PRIMATES (avant rvaluation
des lmuriens en 2012)
CR
EN
VU
EX
NT/LC
DD
Total
14
40
94
23
30
17
15
TENRECS
CARNIVORES
RONGEURS
CHIROPTERES
SIRENIENS
CETACES
TOTAL
10
15
26
30
50
11
13
28
31
32
98
66
239
Source : Liste rouge UICN, accde le 12 dcembre 2013

Note : Les deux espces dhippopotames nains de Madagascar, teintes il y a plus de 1000 ans, et le pachyure de
Madagascar, LC, ne sont pas inclus dans les principaux groupes, do la diffrence au niveau des totaux.
A lexception des chauves-souris, tous les mammifres du Hotspot sont restreints Madagascar.
Les deux espces de lmuriens prsents aux Comores (Eulemur mongoz et E. fulvus) ont
probablement t introduits par lhomme.
Suite de rcentes valuations des spcialistes des Lmuriens de Madagascar, la Liste rouge a
t mise jour en 2012 et une stratgie de conservation publie en 2013 (Mittermeir et al. eds.,
2013) mais les donnes ne sont pas encore inclues dans les bases de donnes mondiales de
lUICN et nont pas t reprises dans les analyses et synthses de ce chapitre. La nouvelle Liste
rouge (voir Tableau 4-4) indique un taux despces menaces proche de 94%, faisant des
lmuriens le groupe de mammifres le plus menac au monde. Limportance et terme de
conservation est encore renforce par le caractre unique de ce groupe de primate et son
endmicit exceptionnelle : les 99 espces (rparties en 15 genres et 5 familles) sont toutes
endmiques de Madagascar.
Tableau 4-4 : Comparaison des valuations de la Liste rouge pour les lmuriens, 2008 et 2012
Catgorie
CR
EN
VU
NT/LC
DD
NE
TOTAL
% CR+EN+VU
2008
espces*
6
17
14
13
42
9
101
%
5.9
16.8
13.9
12.8
41.6
8.9
74%
2012
espces* %
24
23.3
49
47.6
20
19.4
6
5.8
4
3.9
0
0
103
93.9%
Source : Mittermeier et al. eds., 2013

Note : * chiffres combinant les espces et sous-espces
En dehors de Madagascar, les seuls mammifres natifs sont les chiroptres. Parmi les espces des
Mascareignes, Pteropus subniger a t dclare teinte depuis les annes 1860 (il se peut que
lespce aie survcu jusquau dbut du XXme sicle), tandis que la roussette noire (P. niger, VU)
subsiste sur Maurice (une petite colonie a t localise rcemment sur La Runion, o l'espce
tait considre comme teinte depuis au moins 200 ans, Cacrs 2011). Enfin, P. rodricensis,
47
endmique de cette le, est toujours sous statut CR, mais sa situation semble samliorer suite
aux actions de conservation (Mickleburgh, in IUCN, 2013). Mormopterus acetabulosus,
endmique des Mascareignes est aussi considr VU ; les populations de La Runion et de
Maurice pourraient tre considres comme distinctes (Goodman et al., 2008). Dautre s
inconnues persistent La Runion avec lenregistrement de deux nouveaux signaux acoustiques
dont un pourrait appartenir au genre Scotophilus considr comme disparu de lle depuis plus de
150 ans (Barataud et Giosa 2009 ; Barataud et al. 2012 ; Biotope 2012). Des trois espces
endmiques des Seychelles, Coleura seychellensis est la plus menace (CR) avec moins de 100
spcimens (Rocamora et Joubert, 2004, Bambini et al., 2006). A Madagascar 13 espces sont
prsentes, dont quatre CR, trois VU et six pour lesquelles les donnes sont insuffisantes.
Au niveau marin, le Lamantin (Dugong dugon, VU) est encore prsent Madagascar (Alloncle
et al., 2008), dans les eaux des Seychelles et aux Comores (Poonian et al., 2006), mais a
vraisemblablement disparu des Mascareignes (Florens, com. pers.). Les ctacs reconnus comme
en danger (EN) et prsents dans la rgion sont trois espces de rorquals (Balaenoptera borealis,
B. musculus, B. physalus) aires de rpartition trs vastes, et pour lesquels la responsabilit de
conservation nincombe pas au seul Hotspot.
Reptiles
Les reptiles sont le groupe taxonomique le plus menac au niveau du Hotspot avec 153 espces
menaces et 10 teintes sur les 426 values dans le Hotspot. Le taux de menace pour les espces
encore existantes serait ainsi de 36,8%.
Madagascar rassemble lcrasante majorit de ces espces, avec 136 espces de reptiles terrestres
menaces, dont 24 CR, 51 EN et 61 VU. Les deux tortues terrestres et endmiques de
Madagascar sont considres parmi les vertbrs les plus menaces dans le monde (Rhodin et al.,
2011). Deux espces de serpents sont probablement teintes (Jenkins et al., 2013) :
Pseudoxyrhopus ankafinaensis dont lhabitat est la fort pluviale de haut-plateau, de moyenne
haute altitude (Raxworthy et Nussbaum, 1994) et Compsophis vinckei reprsente seulement par
deux individus trouvs dans le Centre-est de Madagascar, en dehors des aires protges.
Sur l'le Maurice, 18 espces de reptiles indignes ont t identifies par le pass. Il ne reste plus
que 13 espces actuellement, dont 12 sont endmiques. Sept d'entre elles sont limites aux
populations rsiduelles sur les lots. Le boa fouisseur (Bolyeria multocarinata) a t vu la
dernire fois en 1975 et il est considr comme teint. C'est la dernire extinction enregistre
d'un vertbr l'Ile Maurice (Cheke et Hume 2008, Cole, 2009). Aux Seychelles, cinq reptiles
sont classs en danger, et deux vulnrables dont la tortue gante dAldabra. A La Runion,
trois espces indignes sont fortement menaces : le Gcko vert de Manapany (Phelsuma
inexpectata, CR), le Scinque de Bouton (Cryptoblepharus boutonii, CR) et le Lzard vert des
hauts (Phelsuma borbonica, EN).
Le Hotspot a galement une responsabilit mondiale pour la prservation des tortues marines.
Les Iles Eparses (Europa, Juan de Nova, Glorieuses et Tromelin), de mme que Saint Brandon et
Agalega (Rpublique de Maurice) et de nombreuses les coraliennes des Seychelles, reprsentent
des sites de pontes trs importants pour la tortue verte, et jouent un rle crucial pour nombre de
48
tortues vertes et imbriques immatures qui y trouvent nourriture et protection contre les
prdateurs (Bourja et al., 2011).
Tableau 4-5 : Statut de conservation des tortues marines du Hotspot
Nom commun
Nom scientifique
Catgorie UICN
Tortue olivtre
Lepidochelys olivacea
VU
Tortue imbrique
Eretmochelys imbricata
CR
Tortue verte
Chelonia mydas
EN
Tortue caouanne
Caretta caretta
EN
Tortue luth
Dermochelys coriacea
VU
Amphibiens
Les valuations pour les amphibiens ont t assez exhaustives dans la rgion mme si les
donnes restent insuffisantes pour prs dun cinquime des espces values.
La quasi-totalit des taxons menacs et donc des priorits de conservation pour les amphibiens
se trouvent Madagascar (8 des 10 taxons CR de la rgion, 29 des 33 taxons EN et lensemble
des 33 taxons VU). Six sites AZE Madagascar ont t identifies comme tels grce la prsence
damphibiens en danger critique dextinction. Les Seychelles prsentent aussi plusieurs taxons
endmiques en danger (quatre grenouilles et deux ccilies). Ni les Mascareignes ni les Comores
ne prsentent de taxons damphibiens natifs menacs.
Figure 4-3 : Rpartition des statuts de menace des amphibiens dans le Hotspot
Source : IUCN, Amphibian Specialist Group
Poissons deau douce

Les poissons deau douce ne reprsentent une vritable priorit de conservation dans le Hotspot
qu Madagascar. La dernire valuation officielle du statut des poissons deau douce de
Madagascar a t ralise par lUICN en 2004 (voir Figure 4-4). Une rvaluation a t effectue
en 2007, sans que les conclusions ne soient valides par un atelier et ces derniers rsultats, bien
que non inclus dans la Liste rouge mondiale, confirment la dlicate situation en termes de
conservation des taxons considrs, avec un niveau de menace (75% des espces menaces, et
49
4% teintes) largement suprieur celui atteint pour tous les autres taxa valus, lexception
des lmuriens. Lvaluation relve galement le manque dinformation disponible : plus du quart
des espces malgaches se trouvent sous la catgorie de Donnes Insuffisantes (DD). Le niveau
de menace est renforc par le faible niveau de protection des zones humides (Sparks et Stiassny,
2008).
Figure 4-4 : Statut de menace des poissons d'eau douce, Madagascar (2004)
Source : Assessment of the Threatened Status of the Endemic Freshwater Fishes of Madagascar, IUCN, 2004
Paretroplus menarambo, un cichlide endmique, a t considr comme teint ltat sauvage,

jusqu' sa redcouverte dans les eaux du lac Tseny au Nord-ouest de Madagascar en 2008
(Andriafidison et al., 2011) ; cette espce est aujourdhui dclare comme CR (IUCN, 2012),
qualifiant ce site comme site de lAlliance for Zero Extinction (AZE).
4.2.
Objectifs lis aux sites
La plupart des espces seront mieux protges si leurs sites de prsence sont prservs. Les
Zones Cls pour la Biodiversit (ZCB) sont donc les sites cibls. Les zones cls pour la
biodiversit sont les sites qui abritent des populations dau moins une espce mondialement
menace, distribution restreinte, limite un biome ou effectuant des grands rassemblements.
Les quipes en charge du Profil dcosystme ont identifi 369 Zones Cls pour la Biodiversit
dans le Hotspot. Ce travail a ncessit de compiler plus de 5500 donnes de prsence despces
en danger (prsentes sur les Liste rouges de lUICN) pour tous ces sites dont certains abritent
plus de 100 espces en danger, ainsi que des donnes complmentaires sur 381 espces
patrimoniales (non encore values, localement rares etc.). Le Tableau ci-dessous donne la
synthse de cette analyse. Au total, les 369 ZCB abritent 338 espces en danger critique
dextinction (CR), 659 espces menaces (EN) et 667 espces vulnrables (VU). Lannexe 7
(tlchargeable sur le site du CEPF) donne la liste complte des espces retenues dans le cadre
de lidentification des ZCB.
50
Tableau 4-6 : Synthse des donnes sur les espces menaces prsentes dans les ZCB du
Hotspot
PHYLUM ou CLASSE
total
VU
EN
CR
Autre
PLANTAE
1311
376
450
239
246
ARTHROPODA
25
10
CNIDARIA
54
53
ECHINODERMATA
10
MOLLUSCA
97
26
32
30
PISCES*
79
34
15
15
15
REPTILIA
169
62
50
28
29
AMPHIBIA
69
26
27
MAMMALIA
131
40
48
28
15
99
36
25
10
28
2044
667
658
338
381
AVES
TOTAL
Note : * le terme Pisces, bien que non valide taxonomiquement (groupe paraphyltique) a t retenu pour des
raisons pratiques ; il agrege les donnes pour les poissons cartilagineux (Chondrichtyes) et les poissons osseux
(Actinopterygii et Sarcopterygii (Clacanthe))
Des donnes complmentaires ont t rassembles sur le statut lgal, la superficie, le type de
gestionnaire (ou promoteur) et son nom, lorsque celui-ci tait disponible. Ce travail a pu tre
ralis grce la participation dun grand nombre dexperts, dONG et des autorits en charge
des espaces protgs des pays concerns. Il est important de souligner leffort ralis par toutes
ces organisations dont la liste est prsente dans les premires pages de ce profil pour le
partage de leurs donnes. La liste complte des ZCB pour la rgion est donne en Annexe 8. Les
sections suivantes apportent des indications sur la mthodologie et les principales conclusions
concernant les sites pour chacun des pays du Hotspot.
Tableau 4-7 : Rpartition par pays des Zones Cls pour la Biodiversit du Hotspot
Nombre de ZCB
Comores
Madagascar
20
212
Maurice
17
Seychelles
57
France
63
La Runion
38
Mayotte
19
Iles Eparses
TOTAL
369
Madagascar
Les sources de donnes taient nombreuses pour Madagascar avec entre autres les valuations
de ZCB effectues par Conservation International depuis 2006, les valuations des zones
importantes pour la conservation des oiseaux ou ZICO (BirdLife International, 2013), celles pour
51
les zones importantes pour la conservation des plantes (ZICP) effectues par le Missouri
Botanical Garden, initialement avec un financement du CEPF (MBG, 2013), les donnes
rcentes sur les aires importantes pour les reptiles (Jenkins et al., 2013), les aires importantes
pour les primates (Mittermeir et al., 2013), la carte du systme national des aires protges
(SAPM, 2010), des donnes dinventaires cologiques des organisations travaillant auprs des
aires protges (notamment Madagascar National Parks) et les donnes fournies par les experts
lors des ateliers nationaux.
A Madagascar, ce travail a permis l'identification de 212 ZCB - une augmentation de prs de
30% par rapport aux 164 sites identifis comme ZCB lors de la dernire valuation par CI en
2006. Cette augmentation est essentiellement due aux nouvelles donnes sur les plantes,
lintgration de zones ctires et marines, et d'une plus grande attention porte la biodiversit
des zones humides. Le nouvel ensemble de donnes prend galement en considration les
extensions rcentes ou des changements de limites de certaines aires protges : dans plusieurs
cas, les anciennes ZCB ont t fusionnes afin de reflter le fait qu'ils reprsentent maintenant
des units de gestion.
Toutes les aires protges de Madagascar (celles sous protection dfinitive ainsi que celles sous
protection temporaire) sont des zones cls pour la biodiversit ce qui n'est pas surprenant
compte tenu du niveau de menace et d'endmisme. 80 ZCB (soit 37%) sont actuellement sous un
statut de protection temporaire. Il convient aussi de noter que 80 ZCB (soit 37%) ne sont
actuellement pas protges - pas mme sous un statut de protection temporaire.
La Carte sur la page suivante prsente les 212 ZCB identifies pour Madagascar, et le Tableau 48 fournit la liste de ces ZCB. Les donnes compltes, en incluant le nombre d'espces en voie de
disparition (aprs la Liste rouge mondiale) pour chaque ZCB, et les cartes dtailles pour
Madagascar, pour chaque sous-rgion, sont prsentes respectivement en Annexes 6 et 8.
52
Figure 4-5 : Carte gnrale des ZCB de Madagascar
53
Tableau 4-8 : Liste des Zones Cls pour la Biodiversit Madagascar

MDG-23
Antanifotsy Sud (Diana)
MDG-24
Baie d'Antongil
Antongil Bay
Mikea Protected Area
MDG-25
Baie de Diego
Diego Bay
Ambalibe Menabe
MDG-26
Baie de Loza
Loza Bay
Ambanitazana
(Antsiranana)
Ambato-Boeny
MDG-27
Beampingaratsy
Beampingaratsy
MDG-4
Ambanitazana
(Antsiranana)
Ambato-Boeny
MDG-28
Belalanda
Belalanda
MDG-5
Ambatofinandrahana
Ambatofinandrahana
MDG-29
Bobakindro (Salafaina)
MDG-6
Ambereny
Ambondrobe (Vohemar)
Ambereny
MDG-30
Cap d'Ambre
Cap d'Ambre
MDG-31
Cap Saint-Andr
Cap Saint-Andr
AMP
de
la
d'Ambodivahibe
AMP de Nord Salary
Ambodivahibe Bay MPA
MDG-32
Complexe de la Baie de
Mahajamba - Anjavavy
Rigny
Complexe des Trois Baies
Mahajamba
Bay
Anjavavy Complex
Rigny Bay Complex
Corridor
AnjozorobeAngavo-Tsinjoarivo
Cte l'Est d'Antsiranana
Anjozorobe-AngavoTsinjoarivo Corridor
Coastal area East of
Antsiranana
Coastal
area
between
Antalaha-Mahavelona
Coastal
area
between
Lokaro and Lavanono
Mananjary coast
KBA ID#
ZCB (nom Francais)
KBA (English name)
MDG-1
Aire Protge de Mikea
MDG-2
Ambalibe Menabe
MDG-3
MDG-7
MDG-8
MDG-9
Baie
North Salary MPA
MDG-33
MDG-10
AMP de Nosy Ve Androka
Nosy Ve Androka MPA
MDG-34
MDG-11
Tsinjoriake-Andatabo MPA
MDG-35
MDG-12
AMP
de
TsinjoriakeAndatabo
AMP de Velondriake
Velondriake MPA
MDG-36
MDG-13
AMP des Iles Barren
Barren Islands MPA
MDG-14
Iranja-AnkazoberavinaRussian Bay MPA
MDG-15
AMP
IranjaAnkazoberavina-Baie des
Russes
AMP Mitsio-Tsarabanjina
MDG-16
Ampombofofo
Ampombofofo
MDG-17
Andravory (Andrafainkona)
MDG-20
Andravory
(Andrafainkona)
Anena (Beloha)
Angodoka-Ambakoa
(Besalampy)
Ankafina (Ambohimasoa)
MDG-21
MDG-22
MDG-18
MDG-19
MDG-37
Three Bays Complex
MDG-39
Cte
d'Antalaha
Mahavelona
Cte
de
Lokaro
Lavanono
Cte de Mananjary
MDG-40
Efatsy (Farafangana)
MDG-41
Fanambana (Vohemar)
Fanambana (Vohemar)
Anena (Beloha)
Angodoka-Ambakoa
(Besalampy)
MDG-42
Fleuve Mangoky
Mangoky River
MDG-43
Fort Classe d'Onive
Onive Classified Forest
MDG-44
Ankarabolava-Agnakatriky
MDG-45
Fort Classe de BidiaBezavona

Fort de Saint-Augustin
Bidia-Bezavona Classified
Forest
Saint Augustin Forest
Antanifotsy Nord (Diana)
MDG-46
Grand rcif de Toliary
Toliary Great Reef
Mitsio-Tsarabanjina MPA
MDG-38
54
MDG-47
MDG-48
Ile
Sainte-Marie
(Ambohidena)
Ilevika (Matsaborilava)
Sainte-Marie
Island
(Ambohidena)
MDG-70
de Rigny Est
(East) NPA
NAP
AnadabolavaBetsimalaho (Anosy)
NAP Analalava Foulpointe
Anadabolava-Betsimalaho
(Anosy) NPA
Analalava Foulpointe NPA
MDG-49
Itampolo Ouest - Mahafaly
West Itampolo - Mahafaly
MDG-71
MDG-50
Lac Andranomalaza
Lake Andranomalaza
MDG-72
MDG-73
NAP
Analalava-AnalabeBetanantanana
(Ambatosoratra)
NAP Analavelona
(Ambatosoratra) NPA
Analavelona NPA
MDG-51
MDG-52
Lac Andrapongy et Rivire

Anjingo
Lac Itasy
Lake
Andrapongy
Anjingo River
Lake Itasy
MDG-53
Lac Tsarasaotra
Lake Tsarasaotra
MDG-74
NAP Andrafiamena
Andrafiamena NAP
MDG-75
Lac Tseny
Lake Tseny
NAP Andreba
Andreba NPA
MDG-76
Lacs Anony et Erombo
Lakes Anony and Erombo
NAP Angavo Androy
Angavo Androy NPA
MDG-77
MDG-57
Mahatsara
Foulpointe)
Makay
Mahatsara
Foulpointe)
Makay
NAP Anjozorobe
Anjozorobe NPA
MDG-78
NAP Ankafobe
Ankafobe NPA
MDG-79
NAP Ankeniheny-Lakato
MDG-58
Ankeniheny-Lakato NPA
Mandraka
MDG-59
Mandraka
MDG-80
NAP Ankodida
Ankodida NPA
MDG-60
Nankinana
(AmbodibonaraMasomeloka)
NAP Alle des Baobabs
MDG-81
MDG-82
NAP
Ankorabe
(Antadonkomby)
NAP Antoetra
Ankorabe (Antadonkomby)
NPA
Antoetra NPA
MDG-83
NAP Antrema
Antrema NPA
NAP Ambakoana/Analabe
Nankinana
Avenue of the Baobabs
NPA
Ambakoana/Analabe NPA
MDG-61
MDG-84
MDG-63
NAP Ambatofotsy (Anosibe

An'Ala)
NAP Ambatotsirongorongo
Ambatofotsy
(Anosibe
An'Ala) NPA
Ambatotsirongorongo NPA
MDG-64
NAP Ambohidray
Ambohidray NPA
NAP
Archipel
Cap
Anorontany
NAP Baie de Bombetoka Marovoay
NAP Beanka
Cape
Anorontany
Archipelago NPA
Bombetoka
Bay
Marovoay NPA
Beanka NPA
MDG-62
MDG-65
NAP Ambohipiraka
Ambohipiraka NPA
MDG-66
NAP Ambondrobe (Belo

sur Tsiribihana)
NAP Amoron'i Onilahy et
Rivire Onilahy
NAP
AmpananganandehibeBeasina (Andilanatoby)
NAP Ampasindava - Baie
Ambondrombe (Belo sur

Tsiribihana) NPA
Amoron'i
Onilahy
and
Onilahy River NPA
AmpananganandehibeBeasina
(Andilanatoby)
NPA
Ampasindava - Rigny Bay
NAP Bemanevika (Zone

Humide d'Ankaizina)
NAP Complex Ifotaky
Bemanevika
(Ankaizina
wetlands) NPA
Ifotaky Complex NPA
NAP Complexe Forestier

Plateau Mahafaly
NAP Complexe Lac Ihotry
- Delta du Mangoky
NAP
Complexe
Makirovana-Ambatobiribiry
NAP Complexe Mangoky-
Mahafaly Plateau Forest

Complex NPA
Lake Ihotry - Mangoky
Delta Complex NPA
Makirovana-Ambatobiribiry
Complex NPA
Mangoky-Ankazoabo
MDG-54
MDG-55
MDG-56
MDG-67
MDG-68
MDG-69
(Mahambo
and
(Mahambo
MDG-85
MDG-86
MDG-87
MDG-88
MDG-89
MDG-90
MDG-91
MDG-92
55
Ankazoabo
MDG-93
MDG-94
MDG-95
MDG-96
MDG-97
MDG-98
MDG-99
MDG-100
MDG-101
MDG-102
MDG-103
MDG-104
MDG-105
MDG-106
MDG-107
MDG-108
MDG-109
MDG-110
Menarandra/Vohindefo
Forest/Vohindefo NPA
TsimemboManambolomatyBemamba Complex NPA

Vohipaho Complex NPA
MDG-111
NAP Fort de Sahafina

(Anivorano-Brickaville)
MDG-112
NAP Corridor AmbositraVondrozo (COFAV)

NAP Corridor AnkenihenyZahamena (CAZ)
NAP Corridor Central de
Menabe
NAP Corridor Forestier
d'Analamay-Mantadia
(CFAM)
NAP Corridor Forestier
Fandriana-Marolambo
(COFAM)
NAP Corridor TsaratananaMarojejy (COMATSA)
NAP Cratre de Nosy Be
Ambositra-Vondrozo
Corridor NPA (COFAV)
Ankeniheny
Zahamena
Corridor NPA (CAZ)
Menabe Central Corridor
NPA
Analamay-Mantadia Forest
Corridor NPA (CFAM)
MDG-113
NAP Ibity
NAP Itremo
Sahafina
Forest
NPA
Ibity NPA
Itremo NPA
MDG-114
NAP Kianjavato
Kianjavato NPA
MDG-115
NAP Lac Alaotra
Lake Alaotra NPA
MDG-116
NAP Lac Sahaka-Analabe
Lake Sahaka-Analabe NPA
MDG-117
NAP Mahabo Mananivo
Mahabo Mananivo NPA
MDG-118
NAP Mahialambo
Mahialambo NPA
MDG-119
NAP Mandena
Mandena NPA
Fandriana-Marolambo
Forest
Corridor
NPA
(COFAM)
Tsaratanana-Marojejy
Corridor NPA (COMATSA)
Nosy Be Crater NPA
MDG-120
NAP
Daraina-LokyManambato
NAP Fierenana
Daraina-Loky Manambato
NPA
Fierenana NPA
MDG-123
NAP Mangabe-RanomenaSasarotra
NAP
Massif
de
Manjakatompo-Ankaratra
NAP
Montagne
des
Francais
NAP Oronjia
Mangabe-RanomenaSasarotra NPA
Manjakatompo-Ankaratra
Massif NPA
Montagne des Francais
NPA
Oronjia NPA
MDG-124
NAP PK32-Ranobe
PK32-Ranobe NPA
MDG-125
NAP Pointe Larre
Pointe Larre NPA
NAP
Fort
Classe
d'Andavakoera
NAP Fort Classe de
Bongolava (Marosely)
NAP Fort Classe de
Manombo
NAP Fort Classe de
Vohibola
NAP Fort Classe de
Vondrozo
NAP Fort Classe de
Zafimaniry
NAP
Fort
de
Andavakoera
Classified
Forest NAP
Bongolava
Classified
Forest (Marosely) NPA
Manombo Classified Forest
NPA
Vohibola Classified Forest
NPA
Vondrozo Classified Forest
NPA
Zafimaniry
Classified
Forest NPA
Menarandra
MDG-126
MDG-127
NAP Sainte-Luce - Ambato

Atsinanana
NAP Sept Lacs
Sainte-Luce
Ambato
Atsinanana NPA
Seven Lakes NPA
MDG-128
NAP Tampolo
Tampolo NPA
MDG-129
NAP
Vohibe-Ambalabe
(Vatomandry)
NAP Zone Humide de
Mahavavy-Kinkony
NAP Zone Humide de
Nosivolo
NAP Zone humide de PortBerg
NAP Zone Humide de
Vohibe-Ambalabe
(Vatomandry) NPA
Mahavavy-Kinkony
wetlands NPA
Nosivolo wetland NPA
NAP Complexe TsimemboManambolomatBemamba

NAP Complexe Vohipaho
Complex NPA
MDG-121
MDG-122
MDG-130
MDG-131
MDG-132
MDG-133
Port-Berg wetlands NPA

Tambohorano
wetland
56
MDG-153
Tambohorano
NPA
MDG-134
Nosy Foty
Nosy Foty
MDG-135
MDG-136
Nosy Manitse Future SAPM

Marine et zones humides
ajacentes
Nosy Varika

Marine and surrounding
wetlands
Nosy Varika
MDG-137
Pangalane Nord
North Pangalane
MDG-138
Parc
National
d'Andohahela - Parcelle I
Parc
National
d'Andohahela - Parcelle II
Parc National d'Andringitra
Andohahela National Park

- Section I
Andohahela National Park
- Section II
Andringitra National Park
Ankarafantsika
National
Park and Ampijoroa
Mananara-North National
Park
Mantadia National Park
and Analamazaotra Special
Reserve
Marojejy National Park
MDG-161
MDG-146
Parc
National
d'Ankarafantsika
et
Ampijoroa
Parc National de Kirindy
Mite et extension
Parc National de la Baie
de Baly
Parc
National
de
Mananara-Nord
Parc National de Mantadia
et
Rserve
Spciale
d'Analamazaotra
Parc National de Marojejy
MDG-147
Parc National de Masoala
Masoala National Park
MDG-164
MDG-148
Parc National de Masoala Parcelle II

Parc National de Masoala Parcelle III
Parc National de MidongySud
Parc National de Nosy
Mitsio
Parc National de Nosy
Tanihely
Masoala National Park Section II

Masoala National Park Section III
Midongy South National
Park
Nosy Mitsio National Park
MDG-139
MDG-140
MDG-141
MDG-142
MDG-143
MDG-144
MDG-145
MDG-149
MDG-150
MDG-151
MDG-152
Kirindy Mite National Park

and extension
Baly Bay National Park
Nosy
Park
Tanihely
National
MDG-154
MDG-155
MDG-156
MDG-157
MDG-158
MDG-159
MDG-160
Parc
National
de
Ranomafana et extension
Parc
National
de
Tsimanampetsotsa
et
extension
Parc
National
de
Zombitse-Vohibasia
et
extension
Parc National d'Isalo
Ranomafana National Park

and extension
Tsimanampetsotse
National
Park
and
extension
Zombitse-Vohibasia
National
Park
and
extension
Isalo National Park
Parc National du Tsingy de

Namoroka
Parc National et Rserve
Naturelle Intgrale de
Zahamena
Naturelle Intgrale du
Tsingy de Bemaraha
Spciale de la Montagne
d'Ambre
Parc
National
Marin
Sahamalaza-Iles Radama
Tsingy
de
Namoroka
National Park
Zahamena National Park
and Strict Reserve
MDG-162
Parc Naturel de Makira
MDG-163
Rserve Communautaire
d'Anja
Rserve
Naturelle
Intgrale de Betampona
Rserve
Naturelle
Intgrale de Lokobe
Reserve
Naturelle
Integrale Tsaratanna et
extension
Rserve
Spciale
d'Ambatovaky
Rserve
Spciale
d'Ambohijanahary
MDG-165
MDG-166
MDG-167
MDG-168
Tsingy
de
Bemaraha
National Park and Strict
Nature Reserve
Montagne
d'Ambre
National Park and Special
Reserve
Sahamalaza-Radama
Islands National Marine
Park
Makira Natural Park
Anja Community Reserve
Betampona Strict Nature
Reserve
Lokobe
Strict
Nature
Reserve
Tsaratanana Strict Nature
Reserve and extension
Ambatovaky
Reserve
Ambohijanahary
Reserve
Special
Special
57
MDG-169
MDG-170
MDG-171
MDG-172
MDG-173
MDG-174
MDG-175
MDG-176
MDG-177
MDG-178
MDG-179
MDG-180
MDG-181
MDG-182
MDG-183
MDG-184
MDG-185
MDG-186
MDG-187
Rserve
Spciale
d'Ambohitantely
Rserve
Spciale
d'Analamerana
Rserve
Spciale
d'Andranomena
Rserve
Spciale
d'Anjanaharibe-Sud
et
extension
Rserve
Spciale
d'Ankarana
Rserve
Spciale
de
Bemarivo
Rserve Spciale de Beza
Mahafaly
Rserve Spciale de Bora
Ambohitantely
Special
Reserve
Analamerana
Special
Reserve
Andranomena
Special
Reserve
South
Anjanaharibe
Special
Reserve
and
extension
Ankarana Special Reserve
Rserve
Spciale
de
Kalambatritra
Rserve Spciale de Kasijy
Kalambatritra
Special
Reserve
Kasijy Special Reserve
Rserve
Spciale
de
Mangerivola
Rserve
Spciale
de
Maningoza
Rserve
Spciale
de
Manombo
Rserve
Spciale
de
Manongarivo et extension
Rserve
Spciale
de
Marotandrano
Rserve Spciale de Nosy
Mangabe
Rserve
Spciale
de
Tampoketsa-Analamaintso
Rserve Spciale du Cap
Sainte-Marie et extension
Rserve Spciale du Pic
d'Ivohibe
Mangerivola
Special
Reserve
Maningoza Special Reserve
MDG-188
MDG-190
Rivire
AnkaviaAnkavanana (Antalaha)
Rivire
AntaimbalanaAndranofotsy
(Maroantsetra)
Rivire Bemarivo
Ankavia-Ankavanana River
(Antalaha)
AntaimbalanaAndranofotsy
River
(Maroantsetra)
Bemarivo River
MDG-191
Rivire de Maevarano
Maevarano River
MDG-192
Rivire de Mahanara
Mahanara River
MDG-193
Rivire de Mananjary
Mananjary River
MDG-194
MDG-195
Rivire de MangaraharaAmboaboa
Rivire de Sambava
Mangarahara-Amboaboa
River
Sambava River
MDG-196
Rivire de Sofia
Sofia River
MDG-197
Rivire Ivoloina
Ivoloina River
MDG-198
Rivire Sud de Mananara
Mananara South River
MDG-199
Rivires
Mangoro
et
Rianala
Rivires
NamoronaFaraony
Sahafary (Andranomena
Antsiranana)
Sorata
Mangoro-Rianila rivers
Angavokely Forest Station
MDG-205
Station
Forestire
d'Angavokely
Station
Forestire
d'Anjiamangirana
Tarzanville (Moramanga)
MDG-206
Tsinjoarivo
Tsinjoarivo
MDG-207
Tsitongambarika NAP
Tsitongambarika NPA
MDG-208
Zone
humide
d'Ambavanankarana
Zone humide d'AmbilaLemaintso
Zone
humide
Ambavanankarana wetland
MDG-189
Bemarivo Special Reserve

Beza Mahafaly Special
Reserve
Bora Special Reserve
Manombo Special Reserve

Manongarivo
Special
Marotandrano
Special
Reserve
Nosy Mangabe Special
Reserve
Special Reserve
Cape Sainte Marie Special
Pic
d'Ivohibe
Special
Reserve
MDG-200
MDG-201
MDG-202
MDG-203
MDG-204
MDG-209
MDG-210
Namorona-Faraony rivers
Sahafary
(Andranomena
Antsiranana)
Sorata
Anjiamangirana
Forest
Station
Ambila-Lemaintso wetland
Ankobohobo wetland
58
MDG-212
d'Ankobohobo
MDG-211
Zones
humides
de
Maevatanana-AmbatoBoeny
Maevatanana-AmbatoBoeny wetlands
Zones
humides
Torotorofotsy
de
Torotorofotsy Wetlands
59
A lheure actuelle, et mme si les inventaires de biodiversit sont loin dtre partout complets ou
mis jour, il semble que la plupart des sites pouvant se qualifier en tant que Zone Cl pour la
Biodiversit ont t identifis sur la grande le, mme si la richesse de certains sites est
certainementsous-value dans certains cas, pouvant rendre difficile les exercices de priorisation.
Les seules exceptions viennent du milieu marin et ctier avec certains sites et notamment des
rcifs coralliens, trs largement sous-inventoris. Une autre lacune, identifie par le Missouri
Botanical Garden, est celle de sites apparaissant comme relativement prservs sur les images
satellites, mais pour lesquels les donnes de terrain nexistent pas ou sont trs limites. Ces sites
qui pourront peut-tre tre qualifis en tant que ZCB lavenir, sont prsents
Tableau 4-9 : Zones importantes ou potentiellement importantes pour la conservation des plantes,
avec moins de cent donnes sur les espces vgtales
Site
Tsitanandro
Ambereny
Maniry
Andravory
Kamoro
Bobakindro
Ilevika
Mangoky
Nombre
de plantes
collectees
0
0
0
1
1
3
5
7
Site
Herea
West Itampolo Mahafaly
Ambalimby Menabe
Ambanitazana (basalt table)
Angodoka
Anena
Antanifotsy Sud
Ambohipiraka
Nombre
de plantes
collectees
10
11
14
17
26
50
56
98
Sources : Missouri Botanical Garden, 2013, com. pers.
Comores
Aux Comores, les inventaires et la cartographie des sites naturels est extrmement lacunaire,
avec beaucoup de donnes anciennes, souvent non go-rfrences (si ce nest lchelle de
lle) ; lidentification des ZCB ne doit donc tre considre que comme une premire bauche,
en ltat actuel des connaissances.
Six sites importants, relativement bien documents, ont t identifis au dpart et remplissaient
facilement les critres mthodologiques pouvant les qualifier comme ZCB. Ces sites sont
prsents dans le Tableau 4-10. En plus de ces sites, ont galement t identifies plusieurs zones
ctires et marines importantes pour chaque le, qui toutes comprennent des sites de nidification
des tortues de mer et de vastes rcifs coralliens. Ces zones sont apparues comme importante par
les intervenants locaux au cours des consultations, mme si elles n'ont pas encore t
inventories de manire exhaustive.
Avec ces restrictions, 20 ZCB ont t identifies, comprenant six sites strictement terrestres, et
quatorze zones ctires et marines. Cependant, le nombre de sites et leur rpartition
biogographique indique clairement une identification incomplte, et certains petits sites,
pourront certainement qualifier comme ZCB lavenir, avec lvolution des inventaires et de la
recherche scientifique.
A l'heure actuelle, un seul site - le Parc Marin de Mohli - est sous un statut de protection, et
seulement quelques autres sites ont reu un soutien international (voir les chapitres 7 et 10). Le
gouvernement des Comores, avec le soutien de l'AFD et le FEM entre autres, dmarre
actuellement un projet visant mettre en place un rseau d'aires protges pour le pays.
60
Tableau 4-10 : Description des plus importantes ZCB de la Rpublique des Comores
Massif du Karthala. Le Karthala est un volcan du quaternaire dont le massif couvre une partie importante de l'le de
la Grande-Comore. Ce volcan est clbre pour sa caldeira de trois kilomtres de diamtre, le plus grand cratre
des volcans en activit dans le monde. Situe sur les versants ouest et sud du Karthala partir de 1200 m daltitude,
la fort du Karthala est de type humide, arbustive montagnarde et de brouillard. Elle prsente un intrt global en
raison de sa diversit exceptionnelle et du fort taux dendmisme de ses espces vgtales et animales. On y
retrouve plusieurs formations vgtales spontanes en fonction de l'exposition et de l'altitude : fort humide
sempervirente, fort sche, savane arbore bruyre arborescente (Philippia spp.) et prairie herbace d'altitude.
Certains de ces cosystmes sont des rserves trs riches en biodiversit et abritent plusieurs espces endmiques
et/ou menaces, dont certaines ont une distribution limite une zone restreinte du Karthala. Parmi celles-ci, on
retrouve cinq espces d'oiseaux endmiques et menaces, le Zosterops du Karthala (Zosterops moroniensis), le
Petit-duc du Karthala (Otus pauliani), le Gobe-mouche du Karthala (Humblotia flavirostris), le Drongo de la Grande
Comore (Dicrurus fuscipennis) et le Drongo de Mayotte (Dicrurus waldenii) et quelques sous-espces endmiques
comme le Founingo des Comores ou Pigeon bleu (Alectroenas sganzini) trs rare et menac par la chasse ainsi que
deux espces menaces : le perroquet noir (Coracopsis nigra) vivant entre 800 m et 900 m daltitude et le Pigeon
des Comores (Columba pollenii) vers 1400 m daltitude. Une espce de lpidoptre endmique classe en danger, le
Flambe de Levasseur (Graphium levassori), dpend pour sa survie de la conservation de la fort du Karthala. On y
retrouve aussi plusieurs espces de fougres arborescentes endmiques ainsi que des palmiers nains endmiques
sur la pente ouest. Parmi les espces d'arbres, Khaya comorensis, une espce menace qui fournit un bois prcieux
est encore prsent dans la fort de haute altitude du Karthala, bien qu'elle y soit devenue trs rare. (Hachime
Abdrmane, 2013, com. pers.) Le mont Karthala d'une superficie de 13000 ha est inscrit dans la liste de zone
humide d'importance internationale en 2006.
Zone du Clacanthe. Au-del de limportance de son cosystme (rcifs coralliens), la zone marine et ctire du
sud-ouest de la Grande Comore constitue un site dimportance mondiale. En effet, dans les fonds marins, les grottes
volcaniques situes proximit des ctes abritent le fameux clacanthe (Latimeria chalumnae), fossile vivant,
espce endmique et menace dextinction qui prsente un intrt cologique et scientifique lchelle mondiale.
Lintrt de ce site est aussi li sa forte frquentation par les baleines et les dauphins. Dans la Baie des Dauphins,
les espces les plus frquemment observes sont le Dauphin long bec (Stenella longirostris, class faible risque),
le Grand dauphin (Tursiops truncatus) et le Dauphin tachet (Stenella attenuata, class faible risque). Une portion
de cette zone est aussi reconnue comme un des sites importants de concentration de baleines aux Comores. Les
donnes disponibles indiquent la prsence dau moins 12 espces de baleines dans les eaux comoriennes, dont la
Baleine bosse (Megaptera novaengliae) qui est classe vulnrable. LOrque naine (Feresa attenuata) a t observ
en groupes importants pouvant atteindre 500 individus. Des Mesoplodons (Mesoplodon sp.) et des Orques paulards
(Orcinus orca, classe faible risque) ont aussi t observs dans cette zone. On rencontre aussi trs souvent dans
ces eaux la Baleine franche australe (Eubalaena australis, classe faible risque) et le Rorqual de Bryde
(Balaenoptera edena).
Zone du Mont Ntringui. lorigine, Anjouan tait couverte de forts. On ne retrouve lheure actuelle que quelques
vestiges localiss sur les pentes abruptes et inaccessibles. Les forts rsiduelles dAnjouan dont celles du mont
Ntringui prsentent un intrt lev en termes de biodiversit puisqu'elles abritent des espces endmiques et
menaces dextinction. On observe une trs grande richesse en orchides et en slaginelles et la prsence de
fougres arborescentes et de la bruyre arborescente Philippia. On y trouve notamment deux espces de chauvesouris gantes endmiques aux Comores : la Roussette de Livingstone, Pteropus livingstonii, et Pteropus
seychellensis var. comorensis, le Founingo des Comores ou Pigeon bleu (Alectroenas sganzini), plusieurs espces
doiseaux, de poissons et de reptiles. Le lmurien mongoz (Eulemur mongoz) bien que rare Madagascar, est une
espce rpandue Anjouan. Le lac Dzialandze se trouve au sommet des crtes montagneuses. Le lac et ses
environs constituent un habitat pour les grbes, les poissons deau douce et plusieurs autres espces forestires.
Jusqu maintenant, ces sites ont t prservs en raison de leur accessibilit rduite. Ils sont actuellement soumis
des pressions dues la dforestation et lexpansion des terres agricoles et de pturage, labsence de gestion, la
recherche de bois prcieux et lintroduction despces exotiques. Le mont Ntringui, d'une superficie de 3000 ha, est
inscrit dans la liste de zone humide d'importance internationale depuis 2006.
Zone de Bimbini. La zone marine et ctire de la presqule de Bimbini Anjouan abrite une biodiversit riche, la
fois au niveau des cosystmes (mangrove, rcifs coralliens frangeants dvelopps, plages autrefois utilises par les
tortues comme sites de ponte, herbiers) et au niveau spcifique. La mangrove de Bimbini est une bande de
paltuviers fragmente qui stend sur 7 km de la cte sud-ouest. Les herbiers sous-marins sont dvelopps et
servent dhabitat et de site dalimentation pour de nombreuses espces, dont les tortues marines Chelonia mydas et
le dugong Dugong dugon.
Parc Marin de Mohli. Cette premire aire protge marine cre aux Comores en 2001 inclut les lots de
Nioumachoua. Ceux-ci forment un magnifique ensemble sur le plan cologique mais aussi sur le plan esthtique et
prsentent de ce fait un potentiel scientifique et rcratif trs important. Lieu important de frquentation et de
61
reproduction despces migratrices menaces dextinction comme les tortues marines, la zone du parc abrite
diffrents types dhabitats : plages de sable corallien, de sable dorigine volcanique, de galets; des mangroves ; de
grands lots de vgtation terrestre ; des rcifs coralliens de type frangeant. Ces cosystmes ont t soumis
diffrentes pressions : surexploitation des ressources halieutiques, prlvements illgaux des tortues marines,
dforestation et rosion du sol, extraction du sable et tourisme non contrl. Le parc intgre les aires adjacentes
terrestres qui sont essentielles pour lintgrit de la biodiversit de la zone, notamment le lac Dziani-Boundouni. Ce
lac de cratre a t class comme site humide d'importance internationale au titre de la convention de Ramsar en
raison de la forte diversit doiseaux aquatiques, notamment une importante population de grbes Tachybaptus
ruficollis. Le dveloppement de lagriculture a entran la destruction de la fort qui couvrait le bassin versant du lac.
Cette fort est lhabitat de plusieurs espces menaces dont le lmurien mongoz (Eulemur mongoz). Lrosion des
pentes et la perte de capacit de rtention deau du sol rduit considrablement lapprovisionnement du lac, menant
progressivement son desschement. De plus, llevage de btail dans les zones adjacentes contribue acclrer
leutrophisation du lac.
Zone du Mont Mldjl : Cette fort de type humide sempervirente tropicale, du mme type que celle retrouve sur
le Karthala, est situe sur la crte centrale du Mldjl vers louest de lle et ses versants exposs au sud. On
retrouve une fort basse domine par de grands arbres sur les crtes et une fort pluristrate domine par de grands
arbres sur les versants, au sein de laquelle se trouvent des espces rares de bois prcieux comme Weinmania
comorensis et Khaya comorensis. Cette fort est classe comme Zone dimportance mondiale pour la conservation
des oiseaux (Safford, 2001). Elle abrite des espces endmiques et menaces dextinction comme la Roussette de
Livingstone (Pteropus livingstonii), le lmurien Eulemur mongoz, deux espces doiseaux endmiques lle de
Mohli, le Petit-duc de Mohli (Otus moheliensis) et la Fauvette de Mohli (Nesillas mariae), plusieurs espces
doiseaux endmiques larchipel ainsi que des reptiles et des insectes endmiques.
La carte page suivante prsente les 20 ZCB identifies pour la Rpublique des Comores, dont la
liste est prsente dans le Tableau 4-11. La liste complte des sites avec les informations
complmentaires dont le nombre despces menaces par site est apporte en Annexe 6.
62
Figure 4-6 : Carte gnrale des ZCB de la Rpublique des Comores
63
Tableau 4-11 : Liste des Zones Cls pour la Biodiversit de la Rpublique des Comores
KBA
ID#
ZCB (nom Francais)
KBA (English name)
ILE
ISLAND
COM-1
Fort de Moya
Moya Forest
Anjouan
COM-2
Lac Dziani-Boudouni
Dziani-Boudouni Lake
Mohli
COM-3
Lac Hantsongoma
Hantsongoma Lake
Mohli
COM-4
Massif de la Grille
La Grille Mountains
COM-5
Massif du Karthala
Karthala Mountains
COM-6
Mont Mldjl (Hauts

de Mwali)
Mont Ntringui (Hauts
de Ndzuani)
Parc Marin de Mohli
Mont Mldjl (Mwali

highlands)
Mont Ntringui (Ndzuani
highlands)
Mohli Marine Park
Grande
Comore
Grande
Comore
Mohli
Anjouan coral reefs
Anjouan
Grande Comore coral

reefs
Mohli coral reefs outside of Marine Park
Grande
Comore
Mohli
Bimbini area and la

Selle Islet
Chiroroni area
Anjouan
COM-13
Rcifs coralliens
d'Anjouan
Rcifs coralliens de
Grande Comore
Rcifs coralliens de
Mohli - hors Parc
Marin
Zone de Bimbini et Ilot
de la Selle
Zone de Chiroroni
COM-14
Zone de Domoni
Domoni area
Anjouan
COM-15
Zone de Mal
Mal area
Anjouan
COM-16
Zone de Moya
Moya area
Anjouan
COM-17
Zone de Mutsamudu
Mutsamudu area
Anjouan
COM-18
COM-19
Zone de Ndroud et
Ilot aux Tortues
Zone de Pomoni
Ndroud area and Ilot

aux Tortues
Pomoni area
Grande
Comore
Anjouan
COM-20
Zone du Coelacanthe
Coelacanthe area
Grande
Comore
COM-7
COM-8
COM-9
COM-10
COM-11
COM-12
Anjouan
Mohli
Anjouan
Seychelles
Gerlach a produit en 2008 un premier inventaire des ZCB pour les Seychelles et identifi 48 sites
d'importance de la conservation ; lune des limites de cet exercice tenait dans les incertitudes au
niveau des frontires de certains de ces sites, notamment pour les les priphriques (Gerlach,
2008). Dans le projet Intgration de la gestion de la biodiversit dans les activits du secteur
productif (soutenu par le FEM et le PNUE et le Gouvernement des Seychelles), environ 70
Zones Cls pour la Biodiversit terrestres ont t identifis dans les les intrieures, et 20 autres
sites terrestres dans les les extrieures. Ce rsultat a t obtenu en compilant les informations
issues des inventaires de biodiversit rcente des principales 6 les granitiques, qui sont venus
complter les inventaires nationaux spcifiques, comme l'inventaire des ZICO, zones
importantes pour la conservation des oiseaux (Rocamora et Skerrett, 2001), la NPTS lvaluation
de la biodiversit marine du National Protection Trust of Seychelles de 2000-2005 (Gerlach,
2008), et d'autres tudes antrieures sur les plantes, les reptiles et les invertbrs. 776 espces
64
patrimoniales (152 plantes vasculaires, 14 amphibiens, 21 oiseaux, 5 poissons d'eau douce, 2

mammifres, 19 de reptiles, 563 invertbrs terrestres et d'eau douce) ont t utiliss comme
indicateurs. Une base de donnes sur les ZCB et une application SIG, illustrant la rpartition et
l'abondance de ces espces ont t cres en 2013 dans le cadre de ce projet (Senterre et al.,
2013).
Afin d'harmoniser la prsentation des rsultats avec d'autres pays, lapproche retenue pour le
profil rgional d'cosystme a t de fusionner les sites appartenant une mmes aires protges
en des ZCB uniques (et donc plus grandes), correspondant des units de gestion : ceci a
dtermine la fusion de 9 zones initialement en une seule ZCB pour le PN du Morne Seychellois
NP, 11 pour le PN de Silhouette, 3 pour le PN de Montagne Planneau et son extension). La
mme approche t suivie pour quelques petites les ou les sites taient contigus ou quasicontigus (4 sur Curieuse, 3 sur Flicit, et deux sites contigus sur Praslin). Concernant Mah,
environ 10 sites d'intrt relativement limit ont t laisss de ct ; ils avaient t identifi
initialement par Carlstrm (1996), mais touchs depuis par des projets immobiliers ou d'autres
formes de dgradations de l'habitat, et les donnes rcentes disponibles taient insuffisante pour
justifier les qualifications en ZCB. Seuls les sites terrestres avec des critres ZCB documents
(prsence d'espces ou sites verifiant les critres ZICO au plan mondial) ont t retenus. Deux
petits sites de Praslin, sans espces globalement menaces, ont t provisoirement laisss de
ct ; ils pourraient tre retenus lavenir comme sites importants pour les processus
cologiques (SFI, 2012) catgorie propose dans le cadre de la rvision de la mthodologie
internationale ZCB. D'autres sites, y compris des zones protges d'intrt biologique limit (par
exemple 5 petites rserves d'oiseaux non gres et un petit parc national) ont t intgrs dans les
zones marines ctires adjacentes, haute valeur de biodiversit. Ces zones marines / ctires,
presque toujours en bordure des sites terrestres, sont principalement composes de parcs marins
nationaux existants (pour les les granitiques), ou de zones d'intrt biologique identifis comme
parcs marins potentiels (pour les les extrieures). Le site RAMSAR des mangrove et zones
humides ctires de Port Launay, a t fusionn avec le parc national marin voisin de Port
Launay. Les parties terrestres et marines des Rserves Spciales ont t analyses sparment,
afin de simplifier l'valuation comparative de la valeur de conservation, le niveau de menaces, et
de dfinir les priorits d'action.
En consquence, un nouveau total de 57 ZCB a t identifi. Pour la plupart des sites marins des
inventaires exhaustifs des espces menaces n'ont pas encore t tablis. Les ZCB terrestres
couvrent 27093,5 ha, ce qui reprsente 59,5% de la superficie totale des terres des Seychelles. Ce
total est infrieur celui donn dans l'inventaire de Senterre et al. (2013) car certaines zones ont
t exclues pour le Profil rgional comme expliqu ci-dessus. Les sites marins couvrent plus de
124 000 ha (les mesures prcises pour quelques zones marines n'tant pas disponibles). Des
informations complmentaires sont disponibles dans un rapport dtaill spar (Rocamora, in
prep.)
En termes de biodiversit terrestre, les sites les plus importants se trouvent sur les les granitiques
(Mah, Praslin et Silhouette), o laltitude plus leve a cr des conditions favorables pour une
diversit d'habitats. Les rgions montagneuses abritent une grande diversit de plantes - avec un
grand nombre d'espces endmiques, et sont de trs grande importance pour l'approvisionnement
en eau et la prvention de l'rosion.
65
La biodiversit terrestre des les coralliennes est gnralement plus faible, mme si certaines
abritent des espces endmiques, distribution de facto trs limite, ce qui permet de les
qualifier de KBA. C'est le cas de l'atoll d'Aldabra, qui abrite le clbre tortue gante ponyme, ou
de lIle Denis, une le corallienne o sont prsents les oiseaux Acrocephalus sechellensis (VU),
Copsychus sechellarum (EN) et Terpsiphone corvine (CR), introduit fins de conservation. Mais
plusieurs de ces atolls inhabits qualifient comme ZCB en raison des trs grandes populations
d'oiseaux de mer, qui les rendent reconnues comme ZICO par BirdLife International. Latoll de
Cosmoldo, par exemple, est un site de nidification d'importance internationale pour les fous
pieds rouges et fous masqus (20 25 000 couples de Sula sula et S. dactylatra) et accueille la
plus grande colonie de sternes fuligineuses (Onychoprion fuscatus) des Seychelles 1,2 million de
couples). La plupart des les coralliennes sont aussi des sites de nidification importants pour les
tortues de mer, et de leur zone maritime, bien que largement inexplore, comprend certains des
milieux coralliens les mieux conservs l'Ocan Indien occidental.
La carte ci-aprs prsente les 57 ZCB identifies pour les Seychelles, et le Tableau 4-12 donne la
liste complte des ZCB. Les informations complmentaires sur les ZCB, incluant le nombre
d'espces en voie de disparition (aprs la Liste rouge mondiale) pour chaque site, est prsent en
Annexe 6.
Figure 4-7 : Carte gnrale des ZCB des Seychelles
66
Figure 4-8 : Carte des ZCB des Seychelles : detail pour les iles granitiques (Nord-Est)
67
Tableau 4-12 : Liste des Zones Cls pour la Biodiversit des Seychelles
KBA
ID#
SYC-1
KBA (English
name)
Anse Major / Anse
Jasmin (marine area
of MSNP)
Anse Source
d'Argent-Anse
Marron
Astove
ILE /
ISLAND
Mah
SYC-3
ZCB (nom
Francais)
Anse Major / Anse
Jasmin (partie
marine du MSNP)
Anse Source
d'Argent-Anse
Marron
Astove
SYC-4
Bancs Africains
African Banks
SYC-5
Cosmoldo
Cosmoledo
Bancs
Africains
Cosmoledo
SYC-6
Farquhar - Ile du
sud et lots
Fond Azore
(versants sud)
Anse Bois de Rose
Fond Diable et
Pointe Josphine
Fond Ferdinand
Farquhar - South
Island and islets
Fond Azore southern
slopes to Anse Bois
de Rose
Fond Diable and
Pointe Josphine
Fond Ferdinand
Farquhar
Fort de l'Amiti
L'Amiti Forest
Praslin
Forts sches de
Montagne CorailCollines du Sud
Grand Anse-Petite
Anse-Fond Piment
Grand Police (zones
humides)
Ile Assomption
Montagne CorailCollines du Sud dry

forests
Grand Anse-Petite
Anse-Fond Piment
Grand Police
wetlands
Assomption Island
Mah
Ile aux Vaches (Bird

Island)
Bird Island (Ile aux

Vaches)
Ile aux
vaches
SYC-2
SYC-7
SYC-8
SYC-9
SYC10
SYC11
SYC12
SYC13
SYC14
SYC15
La Digue
Astove
Praslin
Praslin
Praslin
La Digue
Mah
Assomption
SYC16
SYC17
SYC18
SYC19
SYC20
SYC21
SYC22
SYC23
SYC24
SYC25
SYC26
SYC27
SYC28
SYC29
SYC30
SYC31
SYC32
Ile Conception
Conception Island
Conception
Ile Cousine
Cousine Island
Cousine
Ile Curieuse
Curieuse Island
Curieuse
Ile D'Arros et Atoll

Saint-Joseph
Ile Denis
D'Arros Island and

Saint Joseph Atoll
Denis Island
D'Arros/St
Joseph
Ile denis
Ile Desnoeufs
Desnoeufs Island
Desnoeufs
Ile Desroches rcifs environnants

Ile du Nord (North
Island)
Ile et Bancs de
Providence
Ile et Lagon
d'Alphonse
Ile Flicit
Desroches Island surrounding reefs

North Island (Ile du
Nord)
Providence Island
and Bank
Alphonse Island and
Lagoon
Flicit Island
Desroches
Ile Frgate
Frgate Island
Frgate
Ile Marie-Louise
Marie-Louise Island
Ile Sainte-Anne
Sainte-Anne Island
Ile Saint-Pierre
Saint-Pierre Island
MarieLouise
Sainte
Anne
Saint Pierre
Iles Etoile et
Boudeuse
Iles Saint-Franois et
Bijoutier
Etoile and Boudeuse

Islands
Saint-Franois and
Bijoutier Islands
Ile du Nord
Providence
Alphonse
Flicit
Etoile &
Boudeuse
Saint
Franois &
Bijoutier
68
SYC33
SYC34
SYC35
SYC36
SYC37
SYC38
SYC39
SYC40
SYC41
SYC42
SYC43
SYC44
SYC45
SYC46
Ilot Frgate
Ilot Frgate
Ilot Frgate
Lagon de Poivre et
rcifs environnants
Mont Signal
Poivre Lagoon and

surrounding reefs
Mont Signal
Poivre
Montagne BrlePiton de l'Eboulis

Montagne Glacis When she comes
Montagne Planneau
(Grand BoisVarigault-Cascade)
Nid d'Aigle (crtes et
versants Est)
Parc National de l'Ile
aux rcifs
Parc National de
Praslin
Parc National de
Silhouette
Parc National du
Morne Seychellois
Parc National Marin
de Cap Ternay /
Baie Ternay
Parc National Marin
de l'Ile Cocos
Parc National Marin
de l'Ile Curieuse
Montagne BrlePiton de l'Eboulis

Montagne Glacis When she comes
Montagne Planneau
(Grand BoisVarigault-Cascade)
Nid d'Aigle (ridge
and eastern slopes)
Recif Island National
Park
Praslin National Park
Mah
Silhouette National
Park
Morne Seychellois
National Park
Cap Ternay / Baie
Ternay Marine
National Park
Ile Cocos Marine
National Park
Curieuse Island
Marine National Park
Silhouette
Mah
Mah
Mah
La Digue
Ile aux
rcifs
Praslin
Mah
Mah
SYC47
SYC48
SYC49
SYC50
SYC51
SYC52
SYC53
SYC54
SYC55
SYC56
SYC57
Parc National Marin

de Port Launay et
zone humides
ctires
Parc National Marin
de Sainte-Anne
(PNMSA)
Parc National Marin
de Silhouette
Rserve Spciale
d'Aldabra
Reserve Spciale de
l'Ile Aride
Rserve Spciale de
l'Ile Cousin
Rserve Spciale de
La Veuve
Rivire Kerlan
Port Launay Marine

National Park and
coastal wetlands
Mah
Sainte-Anne Marine
National Park
(SAMNP)
Silhouette Marine
National Park
Aldabra Special
Reserve
Aride Island Special
Reserve
Cousin Island
Special Reserve
La Veuve Special
Reserve
Kerlan River
Sainte
Anne
Rochers d'Anse
Petite Cour
Val d'Endor
Anse Petite Cour

Boulders
Val d'Endor
Praslin
Zone de La MisreDauban : La Misre
La Misre-Dauban
area: La Misre
Mah
Silhouette
Aldabra
Aride
Cousin
La Digue
Praslin
Mah
Flicit
Curieuse
69
Maurice
Pour la Rpublique de Maurice, de mme que pour les Seychelles, les ZCB ont t identifies
tout dabord sur la base des ZICO (BirdLife, 2001) puis en rassemblant des sites
complmentaires contigus, sur lesquels peuvent senvisager des actions de conservation plus
efficaces. Dans de nombreux cas, les aires gres pour la conservation (ou Conservation
Management Areas, CMA) et les autres sites protgs par la loi sont mieux inventoris que les
espaces adjacents, alors que les espces quils contiennent peuvent se retrouver dans les zones
avoisinantes. Ainsi, des espces endmiques des zones daltitude se retrouvent dans les zones
proches du Mont Cocotte, en dehors de la zone protge (partie du Parc National des Gorges de
la Rivire Noire). Par consquent, les ZCB ont parfois t dfinies en intgrant ces zones
tampons qui peuvent revtir une importance cruciale pour la survie de certaines espces. Cette
approche a conduit l'identification de 17 ZCB : 1 Saint Brandon, 3 Rodrigues et 13 l'Ile
Maurice. En raison du fort taux dendmisme et de la raret de nombreuses espces
mauriciennes, il est certain que dautres sites, de petite taille, pourraient qualifier comme ZCB
sur le seul critre de la prsence despces menaces. Ltude ne nie pas limportance de ces
sites, mais le choix t fait de considrer un ensemble plus restreint de sites de plus grande
taille, qui abritent la majorit de la faune et de la flore menace de Maurice.
Le site le plus important sur la Rpublique de Maurice pour la diversit marine est l'atoll de
Saint-Brandon. Cette ZCB abrite les rcifs coralliens les plus intacts et les plus grandes colonies
de d'oiseaux de mer (elle est dailleurs une ZICO). Les impacts humains sont relativement
limits, bien qu'il y ait une augmentation de la pression pour diffrents types dexploitation. Cet
cosystme fragile doit tre gr comme une seule entit plutt que d'un ensemble de petites les,
et a donc t identifie comme une ZCB unique. Des mesures de conservation appropries,
surtout dans le contexte de plans de dveloppement du tourisme, seraient ncessaire pour
maintenir limportance biologique de cet ensemble. En outre, la gestion approprie long terme
pourrait gnrer des retombes conomiques positives pour les pcheries.
Le rseau d'aires protges Rodrigues couvre moins de 1% de sa superficie. En raison de sa
petite taille, il serait difficile dy atteindre lObjectif d'Aichi de 15%. Tout au moins sur les zones
terrestres. Aprs quelques dcennies de restauration de la fort native, la situation de nombreuses
plantes endmiques ne s'est pas amliore de manire significative si lon considre les
volutions du statut Liste Rouge de lUICN bien que les tendances releves pour plusieurs
espces ayant bnfici dactions de conservation soient globalement positives (Waterstone et
Strahm, com.pers. ; Tatayah, com. pers.). Des rsultats positifs existent aussi pour les oiseaux
(Steward 2013, BirdLife 2013b) et les insectes (Hugel 2012). Il est clair que de plus grandes
surfaces sous protection et la restauration de la fort indigne sont ncessaires pour tablir des
zones suffisamment vastes mme de maintenir des populations viables des espces et dassurer
leur rsilience. Les ZCB de Rodrigues ont t dfinies par l'extension autour de zones dj
protges par la loi. En dehors de ces zones, il existe aussi quelques sites importants pour la
biodiversit locale, tels que le Mont Plaisir (qui contient les stations de la plante endmique de
Rodrigues Ramosmania rodriguesii), le Mont Malartic, qui est le seul site connu dune herbe
endmique dcouverte rcemment et en cours de description, Grande Montagne, Anse Quitor et
plusieurs valles ( cascades ). Dans la mme ligne, les arbres servant de gites aux chauvessouris frugivores de Rodrigues mritent une attention particulire ; la chauve-souris frugivore de
70
Rodrigues est l'une des espces vises par la campagne des Sept Merveilles de lAlliance pour
Zro Extinction.
ZCB #
MUS-16
Nom
MUS-13
Plaine Corail
Rserve naturelle dAnse

Quittor, Plaine Coral,
Cascade St Louis,
Rserve Franois Leguat
MUS-6
Ilots de Rodrigues
Reserves du Sud (Ile

Gombrani / Ile aux
Crabes, etc.)
Ile aux Cocos, Ile aux
Sables
Ile aux Fous (Nord de
Rodrigues)
Versant Sud de
Grande
Montagne
Sites
Rserve naturelle de
Grande Montagne,
Mourouk/Cascade Victoire
Importance
Ces sites abritent les plus hauts niveaux
de concentration despces menaces de
Rodrigues, que ce soit pour les plantes
ou les animaux (vertbrs et
invertbrs). Il sagit de la zone la plus
humide de lle. La zone de Mourouk
devrait obtenir prochainement un statut
de protection avec la cration dun jardin
botanique.
Cette zone contient les plus beaux
vestiges de forts sches de Rodrigues,
et inclut un important rseau de grottes
calcaires. Elle abrite la seconde
concentration despces indignes
menaces.
Lunique population de Sarcanthemum
coronopus se trouve sur Gombrani, lilot
avec la vgtation la mieux prserve,
qui abrite galement plusieurs autres
espces vgtales menaces.
Lle aux Crabes, bien quayant t
profondment dgrade par les activits
humaines (et les espces
envahissantes) comprend des habitats
varies et un nombre assez important
despces indignes. Plusieurs ilots sont
en outre des ZICO pour leurs
populations doiseaux marins.
Pour lIle Maurice, l'identification des ZCB sest base sur les ZICO ainsi que sur une tude
pour dterminer les zones les plus importantes pour complter le rseau actuel des aires
protges, ralise lors de la prparation du projet PNUE/FEM Etendre et renforcer l'efficacit
de la gestion du rseau des aires protges terrestres sur l'le Maurice (Desmet, 2009). Cette
tude reposait sur la qualit des inventaires de plantes faites par Page et D'Argent (1997), qui
avaient galement valu la qualit de la fort indigne (Figure 4-9, A.). Ces informations ont t
ajoutes des donnes antrieures sur la biodiversit (surtout la prsence ou l'absence de taxons
indignes d'angiospermes) et aux connaissances des experts et acteurs locaux, pour crer une
carte finale de limportance en termes de biodiversit (Figure 4-9, B.) (Desmet, 2009). La liste
des espces endmiques menaces par site, ralise dans le cadre de ce profil, complte celle
rassemble par Desmet (2009).
71
Figure 4-9 : A. Cartographie des reliques de forts indignes par catgorie de qualit des milieux,
par Page et DArgent (1997). B. Cartographie de limportance des milieux naturels en matire de
biodiversit (daprs Desmet, 2009).
Table 4-1: Sites Cls pour la Biodiversit terrestres de lIle Maurice, classs par ordre
dimportance biologique, avec description
ZCB
Site
MUS-9
Le Pouce-Anse
Courtois-Pieter
Both-Montagne
Longue
MUS-12
Parc National des

Gorges de la
Rivire Noire et
zones avoisinantes
MUS-11
Montagne Corps de
Garde
MUS-17
Yemen-Tatamaka
MUS-2
Chaine des Monts
Importance
Plus grande diversit de plantes et dinvertbrs de l'le Maurice, avec de
nombreuses espces endmiques du site, et les plus grandes populations
de nombreuses espces endmiques. Communauts exceptionnelles pour
les mollusque, orthoptres et autres insectes. De nombreuses espces
menaces, en particulier dans et autour de la rserve naturelle du Pouce
Le Parc National des Gorges de la Rivire Noire est la plus garnde aire
protge de lle Maurice et abrite une biodiversit remarquable. Parmi les
diffrentes zones couverts par le Parc, on notera :
Bassin Blanc Montagne Cocotte
Bassin Blanc a t propos pour faire partie du Black River Gorges National
Park depuis les annes 1990. Grande diversit de passereaux, mollusques
et de plantes. De nombreuses espces vgtales menaces avec de
bonnes tailles de population, et des endmiques en danger critique
dextinction (Tambourissa spp). Prsence dun cosystme-type unique :
fort moussue de Mont Cocotte. Beaucoup dorthoptres menacs. Le
versant sud du Mont Cocotte et Bassin Blanc ne sont pas inclus dans le
Parc National.
Plaine Champagne-Piton de la Petite Rivire Noire
Diversit vgtale leve, grande surface qui peut supporter des
populations viables, dernier site existant pour certaines espces vgtales,
espces rares de plantes endmiques, une bonne communaut de
mollusques endmiques
Grande diversit de plantes et d'invertbrs endmiques, avec des
montagnes espces endmiques de mollusques dorthoptres et de plantes
endmique du site (Pilea trilobala, Barleria observatrix) ou connues de
quelques sites uniquement (Trochetia parviflora). Plus importantes
populations de nombreuses espces endmiques de ces diffrents groupes.
Le plus grand vestige de fort sche de lle, avec de nombreuses espces
menaces, la plus grande population de certaines espces endmiques
(Aloe, Cyphostemma, etc.) Pas juridiquement protg et trs menac.
Grande diversit vgtale (Pandanus spp, Eugenia bojeri, Turraea nova
72
Bambou
MUS-4
Chutes
Tamarin/Mont
Simonet/Rserve
naturelle du
Cabinet
MUS-3
Chamarel-Le
Morne
MUS-10
Mondrain-MagentaTrois MamellesMont du Rempart
MUS-8
Ilots du Sud-Est de
Maurice
MUS-7
Ilots du Nord de
Maurice
MUS-14
Plaine des Roches

Bras dEau
MUS-5
Forts reliques du
Plateau Central
MUS-15
Pont Bon Dieu
species, Acantophoenix rubra) de nombreuses espces trs menaces.

Certaines populations d'oiseaux endmiques importantes, une mollusque
endmique de cette montagne.
Grande diversit de plantes. Certaines espces uniques (Albizia vaughanii,
Pilea articulata, Psiadia cataratae). La plus grande population de certaines
espces de plantes endmiques. Certains oiseaux endmiques, justifiant le
statut de ZICO pour la zone de Macchabee Brise de Fer, o est mene un
important projet de reintroduction/conservation du pigeon rose (Columba
mayeri). Importantes populations de chauve-souris et reptiles.
Bon nombre de plantes endmiques. Certains fragments avec une bonne
population d'oiseaux, bonne fort de transition avec des populations
importantes despces menaces dont la fleur nationale de Maurice
(Trochetia boutoniana).
Comprend la fort semi- sche de crte la mieux conserve (Mondrian, qui
vu des actions de lutte contre les espces vgtales envahissantes).
Prsence despces uniques de plantes (Syzygium guehoi). Relativement
grande diversit de plantes indignes.
Cette ZCB inclut lle aux Aigrettes ainsi que plusieurs autres ilots et rochers
de la Baie de Grand Port. LIle aux Aigrettes est une rserve naturelle avec
un assemblage unique de forts sches sempervirentes. Un plan de
restauration cologique est luvre, mis en uvre par la Mauritian Wildlife
Foundation, qui inclus lradication des mammifres introduits et la
rintroduction de plantes indignes.
Cette ZCB inclus Funners Quoin, lle Plate, lle Gabriel, lle Ronde et lle
au Serpent, toutes dclares comme ZICO notamment pour leurs colonies
doiseaux de mer. On note la prsence de plusieurs espces endmiques
de plantes et de reptiles certaines tant endmiques des ilots eux-mmes.
Certains ilots ont vu la mise en uvre de plans dradication des espces
envahissantes et reprsentent un potentiel important pour la rintroduction
despces indignes mauriciennes.
La plaine est essentiellement recouverte par une vgtation buissonnante
domine par les espces introduites. Le statut de ZICO est d la prsence
de colonies de salangane des Mascareignes (Collocalia francica, NT) et de
populations de la sous-espce mauricienne de Terpsiphone bourbonnensis.
Bras dEau est le plus rcent Parc National dclar Maurice.
Cette ZCB contient de petites zones reliques de fort sur des pics isoles, qui
se sont maintenus soit parce quimpropres au dveloppement des
plantations, soit en raison du statut de protection accorde en vertu de leur
richesse botanique. La zone contient trois petites reserves naturelles (les
Mares, Gouly Pre et Bois Sec). Son importance est due la prsence de
plusieurs plantes extrmement rares (comme Tectiphiala ferox, une espce
de palmier dont le genre est monotypique) ainsi que par quelques
populations doiseaux menacs.
Ce petit site non protg comprenant un ensemble de grottes basaltiques
doit son statut de ZICO la prsence de la plus grande colonie de
salangane des Mascareignes (Collocalia francica, NT). Le site abrite aussi
dimportantes colonies de chauves-souris (Mormopterus acetabulosus, VU).
Les cartes ci-aprs prsentent les ZCB identifies pour lle Maurice et Rodrigues, dont la liste
complte est prsente par le Tableau 4-15. Les cartes dtailles et listes compltes des ZCB,
avec nombre despces menaces par site, se trouvent en Annexes 6 et 8.
73
Figure 4-10: ZCB de Maurice : Ile Maurice
Figure 4-11: ZCB de Maurice : Rodrigues
74
Tableau 4-13 : Liste des Zones Cls pour la Biodiversit de Maurice

KBA
ID#
ZCB (nom Francais)
KBA (English name)
ILE /
ISLAND
MUS-1
MUS-2
Bancs de Cargados Carajos

Chaine des Monts Bambou
Cargados Carajos Shoals

Bambou Mountain Range
Saint Brandon
Maurice
MUS-3
Chamarel - Le Morne
Chamarel - Le Morne
Maurice
MUS-4
Tamarind Falls / Mount

Simonet / Cabinet Nature
Reserve
Relict Forests of the Central
Plateau
Rodrigues' Islets
Maurice
MUS-6
Chutes Tamarin / Mont

Simonet / Reserve Naturelle
du Cabinet
Forts reliques du Plateau
central
Ilots de Rodrigues
MUS-7
Illots du Nord de l'ile Maurice
Mauritius Northern Islets
Maurice
MUS-8
Ilots du Sud-Est de l'Ile

Maurice
Le Pouce - Anse Courtois Pieter Both - Montagne
Longue
Mondrain - Magenta - Trois
Mamelles - Mont du Rempart
Montagne Corps de Garde
Mauritius South-Eastern Islets
Maurice
Le Pouce - Anse Courtois Pieter Both - Longue Mountain
Maurice

Corps de Garde Mountain
Maurice
Parc National des Gorges de

la Riviere Noire et zones
adjacentes
Plaine Corail
Black River Gorges National

Park and surrounding areas
Maurice
Plaine Corail
Rodrigues
Plaine des Roches - Bras

d'Eau
Pont Bon Dieu
Plaine des Roches - Bras

d'Eau
Pont Bon Dieu
Maurice
Versant Sud de Grande

Montagne
Yemen-Takamaka
South Slopes of Grande

Montagne
Yemen-Takamaka
Rodrigues
MUS-5
MUS-9
MUS-10
MUS-11
MUS-12
MUS-13
MUS-14
MUS-15
MUS-16
MUS-17
Maurice
Rodrigues
Maurice
Maurice
Maurice
La Runion, Mayotte et les Iles Eparses

Concernant La Runion, Mayotte et les Iles Eparses, la principale difficult laquelle a t
confronte lquipe en charge du Profil est le trs grand nombre de sites pouvant ventuellement
qualifier en tant que ZCB. Avec le trs fort tt dendmicit et de menace, et des cosystmes
varis en fonction de laltitude et de lorientation, pratiquement toutes les zones encore couvertes
dcosystmes naturels soit prs de 40% de la superficie de lle de La Runion, par exemple
sont des sites importants pour la biodiversit. Cependant, les donnes relvent de multiples
acteurs, en charge des aires protges, sous statuts divers : Parc National et ses zones
priphriques, Rserves Naturelles Nationales, Espaces Naturels Sensibles (ENS), sites du
Conservatoire du Littoral, forts domaniales auxquelles sajoutent les Zones Naturelles
dintrt Ecologique, Faunistique et Floristiques (ZNIEFF), sites de porter connaissance . La
liste complte de ces sites avec leurs statuts et leurs gestionnaires 397 ont t identifis
initialement est disponible dans un rapport annexe pour les Dpartement et Territoires franais
(in prep.). Ces sites sous statut divers se recoupent et se chevauchent en outre frquemment, et
les donnes espces ne sont pas toujours accessibles ou go-rfrences de manire les mettre
en relation avec les sites plus larges, dans les cas de recoupements. Une autre difficult tient
75
aussi au dcalage entre la Liste rouge Mondiale de lUICN, outil privilgi dans le cadre de la
mthodologie mondiale didentification des ZCB, et les Listes rouges rgionales, bien plus
compltes mais dont une grande partie des taxons na pas t valide au niveau international, y
compris pour les espces endmiques des les franaises.
Lanalyse sest porte prioritairement sur les sites protection nationale (Parcs Nationaux,
Rserves Naturelles, Parcs Naturels Marins). Les ZNIEFF incluses, mme partiellement, au sein
dentits de gestion plus large nont pas t retenues. Les sites de petite taille, dont beaucoup au
niveau des ENS, des ZNIEFFs et des sites du Conservatoire du Littoral, nont t retenus que
lorsque les donnes accessibles faisaient tat despces la fois menaces suivant la Liste rouge
mondiale rpartition limite (endmique de sites ou espces restreintes des habitats
particulirement rduits tels les cosystmes de basse altitude), permettant daffirmer le rle
crucial des sites pour la conservation lchelle mondiale. Les espces menaces large aire de
rpartition nont ainsi pas t prises en compte. Lquipe en charge a aussi tch dviter les
recoupements ou les inclusions la rgle tant alors de prendre en compte le site englobant les
autres.
En prenant en compte ces limitations, 63 ZCB ont t identifies pour les les franaises, dont 38
pour La Runion, 19 pour Mayotte et 6 pour les Iles Eparses. Ces sites sont prsentes dans les
cartes ci-aprs. Les donnes dtailles sont prsentes dans le tableau gnral des ZCB en
Annexe 6.
Un travail supplmentaire resterait faire pour inclure les espces endmiques menaces (qui
devraient tre transmises lUICN international pour inclusion sur la Liste mondiale) et analyser
plus prcisment les donnes des sites les plus petits et non-protgs, afin de mettre en vidence
ceux qui jouent un rle primordial pour la prservation despces menaces lchelle mondiale,
notamment en assurant une plus large consultation des parties prenantes. Ceci serait
indispensable pour effectuer dans un second temps une priorisation des sites dans le cadre de
programme dactions qui sortait du cadre de ltude actuelle. Lanalyse actuelle doit donc tre
considre comme un travail pralable, qui pourra tre affin dans le cadre du programme BEST,
sous la supervision de lUICN, en cours de dmarrage.
Figure 4-12: ZCB des Iles Eparses
76
Figure 4-13: ZCB de La Runion
Figure 4-14: ZCB de Mayotte
77
Tableau 4-14 : Liste des Zones Cls pour la Biodiversit La Runion, Mayotte et les Iles Eparses
KBA
ID#
MYT-16
Rserve forestire du
Mont Bnara
Rserve Naturelle
Nationale de llot
Bouzi
Vasire des
Badamiers
Zone de protection de
N'Gouja
ENS Archambeaud
Mount Bnara Forest

Reserve
Bouzi Islet National
Natural Reserve
Mayotte
Badamiers mudflats
Mayotte
N'Gouja Protected
Area
ENS Archambeaud
Mayotte
ENS Bras des

Calumets
ENS Grande Ravine
des Lataniers
ENS Le Tremblet
Runion
REU-4
ENS Bras des

Calumets
ENS Grande Ravine
des Lataniers
ENS Le Tremblet
REU-5
ENS Les Orangers
ENS Les Orangers
Runion
REU-6
ENS Piton de Montvert
Runion
REU-7
ENS Plaine des

Grgues
ENS Plateau du
Dimitile
ENS Ravine Renaud
ENS Plaine des

Grgues
ENS Plateau du
Dimitile
ENS Ravine Renaud
Runion
Fort dpartementodomaniale de BasseValle

Foret domaniale de
Sainte-Rose
Fort domaniale du
littoral de SaintPhilippe
Marine de Vincendo
Basse-Valle
Departemental-State
Forest
Sainte-Rose State
Forest
Saint-Philippe Coast
State Forest
Runion
Marine de Vincendo
Runion
Parc National de la
Runion
Rserve Naturelle
Marine de La Runion
Rserve Naturelle
Nationale de ltang de
Saint-Paul
La Runion National
Park
La Runion Marine
Natural Reserve
Saint-Paul Wetlands
National Natural
Reserve
Runion
ZCB (nom Francais)
KBA (English name)
ILE /
ISLAND
ATF-1
Bassas da India
Bassas da India
les parses
ATF-2
Europa
Europa
les parses
MYT-18
ATF-3
Juan de Nova
Juan de Nova
les parses
MYT-19
ATF-4
Les Glorieuses
Glorieuses Islands
les parses
ATF-5
Glorieuses Islands
Marine Natural Park
Tromelin
les parses
ATF-6
Parc naturel marin des

Glorieuses
Tromelin
MYT-1
Anse d'Hajangoua
Hajangoua Bay
Mayotte
MYT-2
Dzoumogn and
Longoni Bay
Petite Terre Craters
Mayotte
MYT-4
Baie de Dzoumogn et
de Longoni
Cratres de Petite
Terre
Dziani Karihani
Dziani Karihani
Mayotte
MYT-5
Ilot Karoni
Karoni Islet
Mayotte
MYT-6
Ilots de Dembeni
Dembeni Islets
Mayotte
MYT-7
Ilots de la Passe
La Passe Islets
Mayotte
REU-9
MYT-8
La lagune dAmbatoMtsangamouli
Mangroves de la Baie
de Bouni
Parc naturel marin de
Mayotte
Pointes et Plages de
Saziley et Charifou
Rserve forestire de
Majimbini
Rserve forestire de
Songoro Mbili
Rserve forestire des
crtes du nord
Rserve forestire des
crtes du Sud
Ambato-Mtsangamouli
Lagoon
Bouni Bay
Mangroves
Mayotte Marine
Natural Park
Beaches and Capes of
Saziley and Charifou
Majimbini Forest
Reserve
Songoro Mbili Forest
Reserve
Crtes du Nord Forest
Reserve
Crtes du Sud Forest
Reserve
Mayotte
REU-10
MYT-3
MYT-9
MYT-10
MYT-11
MYT-12
MYT-13
MYT-14
MYT-15
les parses
Mayotte
Mayotte
Mayotte
MYT-17
REU-1
REU-2
REU-3
REU-8
REU-11
REU-12
Mayotte
Mayotte
REU-13
REU-14
Mayotte
REU-15
Mayotte
REU-16
Mayotte
Mayotte
Runion
Runion
Runion
Runion
Runion
Runion
Runion
Runion
Runion
78
REU-17
ZNIEFF Bras Leclerc
ZNIEFF Bras Leclerc
Runion
REU-18
ZNIEFF Confluent de
la Riv. des Pluies et la
Ravine Montauban
ZNIEFF Etang Saintleu
ZNIEFF Four chaux
ZNIEFF Confluent de
la Riv. des Pluies et la
Ravine Montauban
ZNIEFF Etang Saintleu
ZNIEFF Four chaux
Runion
ZNIEFF Grande
Ravine (Montagne)
ZNIEFF La Butte Terrain Couilloux
(Montagne)
ZNIEFF Ligne
dEquerre
ZNIEFF Passerelle de
la Mare d'Affouches
(geological site)
ZNIEFF Petite Ravine
des Lataniers
ZNIEFF Pierrefonds
Runion
REU-32
Runion
REU-33
REU-26
ZNIEFF Grande
Ravine (Montagne)
ZNIEFF La Butte Terrain Couilloux
(Montagne)
ZNIEFF Ligne
dEquerre
ZNIEFF Passerelle de
la Mare d'Affouches
(site gologique)
ZNIEFF Petite Ravine
des Lataniers
ZNIEFF Pierrefonds
REU-27
ZNIEFF Piton Armand
ZNIEFF Piton Armand
Runion
REU-19
REU-20
REU-21
REU-22
REU-23
REU-24
REU-25
Runion
Runion
REU-28
REU-30
REU-29
REU-31
REU-34
Runion
Runion
REU-35
REU-36
Runion
REU-37
Runion
REU-38
ZNIEFF Piton Bernard

(Matouta)
ZNIEFF Ravine de la
Chaloupe
ZNIEFF Ravine de
l'Hermitage
ZNIEFF Ravine des
Chnes
ZNIEFF Ravine des
Colimaons
ZNIEFF Ravine Divon
ZNIEFF Piton Bernard

(Matouta)
ZNIEFF Ravine de la
Chaloupe
ZNIEFF Ravine de
l'Hermitage
ZNIEFF Ravine des
Chnes
ZNIEFF Ravine des
Colimaons
ZNIEFF Ravine Divon
Runion
ZNIEFF Ravine du
Cap
ZNIEFF Ravine la
Veuve
ZNIEFF Ravine Petit
Etang
ZNIEFF Ravine
Prcipice
ZNIEFF Ravine Trois
Bassins
ZNIEFF Ravine du
Cap
ZNIEFF Ravine la
Veuve
ZNIEFF Ravine Petit
Etang
ZNIEFF Ravine
Prcipice
ZNIEFF Ravine Trois
Bassins
Runion
Runion
Runion
Runion
Runion
Runion
Runion
Runion
Runion
Runion
79
4.3.
Corridors de conservation : units de planification pour la

conservation
Le CEPF considre des Corridors de Conservation comme des units gographiques plus grandes
que les ZCB, travers lesquelles l'investissement pour la conservation est orient au niveau du
paysage. Ces units de planification comprennent des groupes de ZCB. Si les ZCB ont vocation
tre protges ou gres avec la protection de la biodiversit comme objectif prioritaire, les
ZCB isoles, mme celles qui ont de larges superficies, resteront menaces par la limitation des
processus cologiques, ou encore face aux volutions du milieu comme celles entranes par le
changement climatique. Une vision de la conservation sur le plus long terme peut tre ralise
travers la gestion et la protection des corridors de conservation de la biodiversit. Les corridors
de conservation reprsentent la fois une rponse la perte despces, la perte et la
fragmentation des habitats et une rponse proactive pour une ncessaire intgration de la
protection de la biodiversit dans les espaces productifs, en particulier agricoles. Lchelle des
corridors est galement pertinente pour prendre en compte les services fournis par les
cosystmes, au-del de la conservation de la biodiversit, pour le bien-tre humain.
Dans les petites les de lOcan Indien, la notion de corridor de biodiversit nest pas apparue
justifie en raison principalement de la taille des les et des ZCB. Cependant, la question de la
continuit cologique est reste au cur des proccupations de lquipe du profil, et des groupes
de sites terrestres ont ainsi t identifis, sur lesquels une approche globale permettrait de mieux
atteindre les objectifs de conservation. Ainsi, Maurice comme aux Seychelles, les ZCB
terrestres identifies englobent le plus souvent plusieurs petites aires protges, en mme temps
que les espaces non protgs qui les entourent. Le principe dune prservation des continuits
biologique donc t maintenu, mme si les surfaces concernes ne justifiaient pas la cration de
corridors spcifiques.
A Madagascar, lAssociation Nationale pour la Gestion des Aires Protges (ANGAP),
actuellement appele Madagascar National Parks, a dvelopp ds 2001 le Plan GRAP, pour
Gestion du Rseau des Aires Protges. Ce plan se fonde sur les grandes corgions de lle,
cherchant assurer une bonne reprsentativit des diffrents habitats au sein du rseau des aires
protges, mais cherche aussi maintenir, ou parfois restaurer, une certaine connectivit entre les
aires protges existantes via la mise en place de corridors biologiques, lchelle desquels
peuvent tre mis en place des projets fonctionnels (Panegos, 2011). Ce plan est actuellement en
cours de mise jour. Les corridors de conservation prsents ci-aprs ce fondent en majorit sur
ce travail pralable.
Dans l'corgion de l'Est, de grands blocs forestiers existent encore, reliant les zones protges le
long des pentes orientales de la cordillre centrale. Sept corridors importants ont t identifis, ce
ncessaire pour assurer la continuit cologique. Ces corridors sont d'une trs grande importance
en termes de biodiversit, car ils comprennent la plupart des forts humides restantes du pays. Ils
jouent galement un rle important en termes de services cosystmiques - pour le stock de
carbone, bien sr, mais aussi pour lapprovisionnement en eau.
Dans les autres corgions, les cosystmes naturels sont beaucoup plus fragments, et la
continuit cologique serait souvent difficile, voire impossible, restaurer. Nanmoins, certaines
80
rgions prsentent un certain nombre de sites importants, parfois de petite taille mais de trs
haute valeur biologique, qui ont un commun certains traits biologiques, et qui partagent souvent
les mmes espces. Mme si les cosystmes naturels ne sont pas contigus, les changes
gntiques entre les sites fragments restent possibles pour certaines espces ; ils pourraient
mme tre renforcs, long terme, par l'intervention humaine. La prservation de la biodiversit
dans ces rgions bnficierait d'une vision plus large, plutt que dune approche site par site .
Les rseaux hydrographiques dans ces rgions jouent galement un rle important en tant que
connecteurs naturels entre les sites, et ncessitent une gestion coordonne pour prserver la
qualit de l'eau pour les espces d'eau douce, ainsi que pour les zones ctires et marines proches
des embouchures. C'est en particulier le cas pour les systmes fluviaux importants du fleuve
Mahajanga (Paysage du Nord-Ouest), du Mangoky (Paysage Kirindy - Mangoky) ou de
lOnilahy (Paysage de Mikea). Pour cette partie du pays, o les sites sont plus fragments, le
terme paysage a t choisi, suivant un terme couramment utilis dans la communaut de la
conservation malgache, pour diffrencier ces corridors des blocs forestiers contigus de
l'corgion de l'Est.
La prsente les corridors les plus importants de conservation et paysages identifis, tandis que la
section suivante fournit une brve description de l'importance de ces corridors.
81
Figure 4-15 : Corridors de Conservation Madagascar
82
Corridor du Paysage de lExtrme Nord

Ce paysage regroupe une dizaine de ZCB de la pointe Extrme Nord de Madagascar, dans la
rgion dAntseranana. Il contient des zones marines et ctires ainsi quune mosaque de sites de
forts sches, riches en espces de faune et flore et abritant des espces endmiques extrmement
rares. La plus grande partie des sites marins et ctiers sont non protgs lheure actuelle, la
faune marine y est relativement riche et varie, notamment avec la prsence dimportants rcifs
coralliens. Plusieurs sites terrestres sont galement non protgs. La Baie dAmbodivahibe fait
partie des ZCBs importants en termes de services cosystmiques, pour lapprovisionnement en
poissons des populations de la rgion.
Corridor du Paysage de Mikea
Ce groupe de site du Sud-ouest de Madagascar est compos de forts sches, de bush xrophile,
de zones humides et des zones marines et ctires, comprenant en particulier dimportantes
forts de mangroves. Cette diversit dhabitats fait de ce paysage une priorit en matire de
biodiversit. La fort de Mikea, aire protge gre par MNP et site de lAlliance pour Zro
Extinction, abrite elle seule 51 espces menaces. Avec ces habitats trs diversifis, ce paysage
abrite des populations doiseaux remarquables, notamment des populations de Sarcelle de
Bernier (Anas bernieri) et des couples dAigle Pcheur de Madagascar (Haliaeetus vociferoides)
mais il est aussi dimportance majeure pour les reptiles avec la prsence de Pyxis arachnoides
et P. planicauda, tortues terrestres en danger critique dextinction. Velondriaka et Salary Nord
sont des Aires Marines Protges en cours de cration, avec prsence de tortues marines et
dcosystmes marins riches et menacs. Outre son importance biologique, ce paysage a
galement t sectionn en raison de son importance en termes de services cosystmiques : ses
mangroves, dans une rgion relativement densment peuple, apportent de nombreux services
dapprovisionnement et de protection contre les cyclones et sont un lment incontournable pour
la rsilience des communauts locales. Les zones marines sont parmi les plus importantes de
Madagascar en termes de production de poissons et fruits de mer, tandis que le carbone stocke
dans les espaces forestier est relativement important (particulirement pour la partie Ouest de
Madagascar), avec un grand potentiel en termes de dforestation vite.
Ce paysage comprend aussi un ensemble de zones humides et forts associes la partie aval du
fleuve Onilahy, qui se jette dans la Baie de Saint-Augustin, non loin de lagglomration de
Toliara. A lexception de forts-galeries de la rserve spciale de Beza Mahafaly, gre par
MNP, tous les sites sont en statut temporaire ou non-protgs. Le WWF est le principal
promoteur sur cette partie du Paysage. Ce groupe est particulirement important pour les services
environnementaux, car les forts et zones humides de la zone jouent un rle de rgulation de
lapprovisionnement en eau usage domestique et agricole de cette rgion densment peuple.
Les forts-galeries et forts sches de la zone reprsentent en outre un habitat particulirement
soumis aux pressions anthropiques.
Corridor du Paysage du Nord-Ouest
de zones humides et des zones marines et ctires, comprenant des forts de mangroves. Laxe
central de ce regroupement de sites est le rseau du fleuve Mahajamba, qui se jette dans la Baie
de Bombetoka ou Baie de Majunga, et ses importants sites de forts de ripisylve et zones
humides. Le Lac Tseny, bien que dun autre bassin-versant, a t associe ce regroupement ; il
sagit dun site AZE, hbergeant plusieurs espces de poissons menaces du genre Paretroplus,
83
dont lunique population connue de P. menarambo, considre comme teinte ltat sauvage
avant sa redcouverte en 2008. Les Zones humides de Port-Berg, hors du paysage, sans
promoteurs et importantes pour leurs services environnementaux, ont aussi t retenues. Le
regroupement comprend aussi la ZCB de la Baie de Baly, qui comprend le territoire de la Tortue
soc (Astrochelys yniphora) et la rserve bioculturelle dAntrema. Les zones humides du
complexe Mahavavy-Kinkony sont extrmement riches en espces, avec 30 espces de poissons
dont 5 menaces et 133 espces doiseaux dont 10 menaces. Le regroupement comporte des
sites diffrents niveaux de protection, depuis les sites grs par MNP, des sites dont les
promoteurs sont nationaux (et un seul site avec une organisation internationale) et des sites
orphelins, dont le Lac Tseny. Le rseau hydrographique est lun des plus importants de louest de
lle pour les usages agricoles (et rizicoles en particulier), renforant limportance de la
protection des zones humides et des corridors forestiers de Bongolava et AnkarafantsikaAmpijoroa, qui jouent aussi un rle important de prvention des inondations.
Corridor du Paysage Antsingy
Le groupe comprend les sites du Corridor Central de Menabe et dAmbalibe Menabe sont des
zones de haute importance en termes de diversit biologique, avec un niveau exceptionnel
d'endmisme local pour la faune. Ces cosystmes de forts denses sches sont fortement
menacs par les dfrichements, lexploitation illicite, la pratique de la chasse...
Corridor du Paysage Menabe
Ce paysage comprend un ensemble de sites particulirement riche en zones humides,
sorganisant autour du fleuve Mangoky et des ses affluents, et du Parc National de Kirindy Mite
avec ses extensions. Les forts sches de Kirindy Mite, gres par MNP, sont particulirement
riches en espces menaces, et offrent des services environnementaux importants. Les
cosystmes lies au fleuve Mangoky sont particulirement importants pour les communauts
locales et la zone du delta, avec ses mangroves, est un site de pche et dalevinage majeur de la
cote Ouest du pays.
COMATSA: Corridor Marojejy- Tsaratanana- Anjanaharibe-Sud
Le COMATSA regroupe les sites des Hautes Terres du Nord et intgre la Rserve Naturelle
Intgrale de Tsaratanana, la Rserve Spciale dAnjanaharibe-Sud, et le Parc National de
Marojejy. Parmi les espces les plus menaces spcifiques cette zone, il faut citer les lmuriens
Propithecus candidus (CR), les amphibiens Plethodontohyla guentherpeters (EN), Platypelis
mavomavo (EN), Platypelis tetra (EN), le rongeur Brachytarsomys villosa (EN) ou encore le rle
de Waters, Sarothrura watersi (EN). Situ dans une rgion densment peuple et grande
production rizicole, ce corridor joue un rle trs important pour lapprovisionnement en eau pour
les usages domestiques et agricoles.
MAMABAIE : Corridor Masoala-Makira-Baie dAntongil
Situ au nord-est du pays, le complexe de paysage terrestre et marin MaMaBaie comprenant le
Parc National MAsoala, le Parc Naturel MAkira, et lcosystme marin avec les diffrentes
rserves marines de la BAIE dAntongil, est lune des plus grandes tendues naturelles qui
restent encore Madagascar. Avec plus dun million dhectares dhabitats naturels forestiers et
marins, ce paysage de MaMaBaie renferme environ 10% des forts denses humides restantes de
Madagascar, avec le quart des forts de basse altitude qui sont fortement menacs, des rcifs
84
coralliens, des mangroves ainsi que divers types de zones humides. Ces divers types dhabitats
soutiennent une diversit remarquable avec de nombreuses espces endmiques telles le lmur
Vari roux (Varecia rubra, EN), le propithque soyeux (Propithecus candidus, CR), le grand
carnivore fossa (Cryptoprocta ferox, VU). La Baie dAntongil est lun des plus importants lieux
de reproduction et de nourricerie de la zone Ouest de lOcan Indien pour les baleines bosses.
Treize espces de requins, plusieurs espces de tortues marines, de dugongs et de dauphins
dpendent de ces eaux.
Le paysage naturel de MaMaBaie fournit aussi des services cologiques essentiels aux
communauts locales, outre son importance conomique pour une population de prs de 230.000
dhabitants, agriculteurs et pcheurs, dont les activits principales de subsistance dpendent des
ressources naturelles. La salinit des estuaires, aliments par plusieurs rivires et la zone de
remonte deau vers le Sud-Est de la baie, confre ce paysage terrestre et marin une rgion
dimportance conomique capitale pour lagriculture, la pcherie, et lindustrie crevettire. (SIPMamaBaie, 2013)
Corridor du Paysage Bidia Bezavona
Ce Paysage, qui integre la Fort Classe de Bidia et Bezavona, ainsi que la Reserve Spciale de
Ambatovaky constitue la limite occidentale des forts de l'Est de Madagascar. Les deux sites
sont composs par un rseau de montagnes et font partie du plateau de Marovoalavo. La
vgtation primaire est compos de fort dense, humides de moyenne altitude, et abritent
plusieurs espces de lmuriens dont Indri Indri (EN). La rgion se situe en tte de bassin versant
pour de nombreuses rivires, son rseau hydrographique est particulirement dense et abrite des
espces endmiques telles que Pachypanchax sakaramyi (CR).
CAZ : Corridor Ankeniheny-Zahamena
Le Corridor Ankeniheny- Zahamena (CAZ) assure la connexion entre trois Aires Protges
existantes gres par Madagascar National Parks : le Parc National de Zahamena, le Parc
National de Mantadia et la Rserve de Mangerivola. Le corridor forestier garantit la protection
des services environnementaux trs important pour les populations environnantes, et notamment
pour la rgion trs densment peuple dAntananarivo. Le CAZ abrite une trs grande richesse
en biodiversit : la seule Rserve de Mangerivola comprend ainsi 2043 espces de plantes, dont
85% sont endmiques, 15 espces de lmuriens, 30 autres espces de mammifres, 129 espces
damphibiens et 89 espces doiseaux. La relative inaccessibilit des sites avec de trs faibles
infrastructures routires, a longtemps limit les menaces sur ce corridor forestier, qui est
toutefois menac par lexpansion agricole.
COFAM : Corridor Forestier Fandriana Marolambo
Le Corridor de Fandriana Marolambo couvre quelque 200 000 hectares et est constitu dune
mosaque de terres cultives, de jachres, de prairies, de savanes et de forts exotiques (pins et
eucalyptus) auxquelles sajoutent des parcelles de forts dgrades et dautres de forts intactes
(primaires) formant un bloc forestier presque continu de plus de 80 000 hectares. Ce corridor
abrite de nombreuses espces animales et vgtales rares et menaces, dont des lmuriens. Le
COFAM est un centre dendmisme remarquable, avec prs de 95% des espces inventories
endmiques au corridor. La culture sur brlis est la principale cause de dforestation en priphrie et
dans le primtre du corridor forestier de Fandriana Marolambo. La fort est remplace par des rizires et
des plantations de canne sucre (pour fabriquer un rhum local, le toakagasy), ainsi que par de la patate
85
douce et du mas. Mais la courte dure des jachres et la rptition des feux ne permettent pas au sol de
conserver sa fertilit et, donc, sa capacit de production. La pression dmographique dans la rgion prs
de 150 000 personnes vivent dans le corridor amne de nombreux paysans dfricher de nouvelles
terres. Le WWF est lun des principaux intervenant dans cette region (WWF, 2013).
COFAV: Corridor Forestier Ambositra- Vondrozo

Le COFAV, dernier vestige de forts tropicales humides de basse, moyenne et haute altitude qui
couvraient autrefois la grande partie du Sud Est de Madagasca, est actuellement une bande de fort sur
une longueur de 300 km environ et de 1 50 km de largeur. Il relie plusieurs anciennes aires
protges autrefois dconnectes : les Parcs Nationaux de Ranomafana et Andringitra et la

Rserve Spciale du Pic dIvohibe. Ce Corridor caractris par sa grande richesse en biodiversit dont
le taux dendmisme rgional et national est trs lev, qui attire les chercheurs mais aussi les
touristes internationaux et de plus en plus de nationaux. Le taux dendmisme rgional et
national de sa flore et de sa faune est trs lev. Ses forts sont le lieu de refuge de 800 espces
de plantes, 300 espces danimaux, dont 17 espces de lmuriens (incluant Hapalemur aureus,
Prolemur simus, Eulemur cinereips), 36 espces de micromammifres, 110 espces
damphibiens dont Mantella bernardhii, des reptiles comme Matoatoa spanrinngi, et 94 espces
doiseaux. Il assure dimportantes fonctions cologiques : chteau deau ; squestration de carbone Il
joue aussi des grands rles socio-conomiques pour ses populations riveraines. Conservation
International est lun des acteurs majeurs dans ce corridor, ou il maintient une quipe locale. Le
principe de co-gestion est adopt pour laire protge du COFAV o les communauts locales jouent un
grand rle, appuyes et renforces par CI.
Corridor du Paysage dAnosy

Le Paysage dAnosy est compos de dune vingtaine daires protges et des sites
extraordinaires, riches en faune et en flore. Il est compos de plusieurs types de formations
vgtales comme les fourrs xrophiles, les fortsdenses sches, la fort galerie Tamarindus et
des formations rares de forts de montagne sches et humides. Il comprend galement la fort de
transition entre la partie sche et la partie humide du ct dAmbatotsirongorongo. Cette zone
montre une richesse biologique extraordinaire avec des espces endmiques sous-rgionales et
des espces menaces comme de Allaudia ascendens, Adansonia za, Ravenea xerophila, Aloe
helenii, Aloe suzanii, Astrochlys radiata, Lemur catta et Propithecus v. verreauxi. Les
cosystmes dans ce paysage assurent une fonction cologique importante comme la stabilisation
des fleuves de Mananara et de Mandrare. Une partie de fort entre Midongy du Sud et
Andohahela mriterait dtre explore ; les informations la concernant sont encore trs
lacunaires.
Corridor du Paysage Plateau Mahafaly Karimbola
Ce corridor inclue le lac Tsimanampetsotse (site Ramsar), les plateaux calcaires de Mahafaly et
de Karimbola caractriss par la formation de fourr xrophytique. Deux types de vgtation trs
caractristiques sont observs : fort littorale luxuriante bordant le lac et sur les plateaux une
fort typique du sud de Madagascar Aloe suzanna et Alluaudia decipiens. Pour la faune, cette
zone est trs riche en espces doiseaux et elle est le principal habitat des flamants roses et le seul
endroit o le poisson aveugle Typhleotris madagascariensis (EN) est prsent. Le lac
Tsimanampetsotse, sal et satur de sulfate de chaux, est le seul vestige d'un rseau de lacs
ctiers autrefois plus vastes situs dans le Sud-ouest de Madagascar. La zone comprend
86
galement des systmes karstiques avec des grottes spectaculaires, en faisant une destination
co-touristiques de choix des circuits Sud et de lOuest.
87
5. ZONES CLES POUR LA BIODIVERSITE ET SERVICES

ECOSYSTEMIQUES (ZCB+) A MADAGASCAR
5.1.
Importance des services cosystmiques Madagascar
Les services cosystmiques sont les contributions des cosystmes aux bnfices utiliss pour
les activits conomiques et autres activits humaines (Agence Europenne pour
l'Environnement, 2013). La Classification Internationale Commune des Services Ecosystmiques
(CICES, AEA 2013) comprend trois catgories de services cosystmiques :
Services d'approvisionnement, tous les produits nutritionnels, matriels et nergtiques
des systmes vivants.
Services de rgulation et dentretien, par lesquels les organismes vivants peuvent attnuer
ou modrer l'environnement ambiant qui affecte l'activit humaine
Services culturels, tous les produits intangibles, et en principe non-consommateurs
d'cosystmes qui affectent les tats physiques et mentaux des personnes
La population malgache, en particulier celles dans les zones rurales et les plus pauvres, dpend
fortement des ressources naturelles et entretient une relation troite avec la nature et
l'environnement (Kiefer et al., 2010). Les cosystmes naturels jouent un rle principal dans la
scurit alimentaire, en fournissant des ressources sauvages de nourriture (la pche, par exemple
Le Manach et al., 2012, la chasse, par exemple Brashares et al., 2011) aussi bien que des
services cosystmiques qui appuient l'agriculture, tels que l'eau douce pour l'irrigation
(Bakoariniaina et al., 2006), la qualit du sol, la rgulation du climat, la lutte contre les parasites
et autres pathognes, et la pollinisation (par exemple Bodin et al., 2006).
Les mangroves constituent des zones appropries pour la pche de crevettes et de poissons. Les
bois de mangroves sont particulirement importantes pour fabriquer des pirogues et pour l'usage
domestique, entre autre la construction de clture, de maisons, et le combustible pour la cuisson
(Rasolofo 1997). Elles fournissent galement des closeries et des viviers pour les poissons. Il
existe normment de donnes indiquant que les mangroves peuvent assurer la protection contre
les ondes de temptes engendres par les cyclones (Jones, 2013), dont on prvoit l'avenir
laccroissement aussi bien en frquence quen intensit en raison du changement climatique
(IISD 2011, Banque mondiale 2013). Les rcifs coralliens fournissent les sources vitales de
nourriture et de revenu qui peuvent aider les populations ctires faire face aux impacts du
climat (Cinner et al., 2009).
Le plus grand cosystme lacustre de Madagascar, le lac Alaotra, maintient les rizires les plus
fertiles et les plus productives (Bakoariniaina et al., 2006). Les cosystmes naturels fournissent
galement l'nergie: lnergie provenant du bois est utilise quotidiennement par plus de 90% de
la population et compte pour plus de 75% de la consommation d'nergie primaire dans le pays
(Ministre de l'environnement et des forts, cit dans Rabarison, 2013).
Les cosystmes naturels fournissent galement des flux d'eau douce pour l'usage domestique,
l'irrigation, et l'nergie. Beaucoup de mnages Madagascar, en particulier les plus pauvres, sont
dpendants des sources d'eau douce non amliores (c.--d. des fleuves, des cours deau, des
tangs, et des lacs ; Razafindralambo et al., 2004). L'nergie hydrolectrique produit
approximativement 70% de l'lectricit Madagascar.
88
Les restes de forts de Madagascar jouent un rle essentiel dans le captage et le stockage de
carbone, qui sont importants pour attnuer les impacts du changement climatique (Portela et al.
2012). Les forts de montagne peuvent rduire les impacts des inondations petite et moyenne
chelle (Kramer et al., 1997).
La biodiversit et la beaut des paysages naturels de Madagascar constituent sa plus grande
attraction aux yeux des touristes, fournissant les valeurs esthtiques et rcratives ces touristes
aussi bien qu'une grande partie de l'activit conomique globale du pays. Le tourisme constitue
15% du PIB de Madagascar, avec 31 207 emplois en 2011 (Rabarison, 2013). L'identit
culturelle de certains groupes ethniques est troitement lie leur environnement naturel. Par
exemple, laire protge d'Ankodida dans le sud-est de Madagascar inclut une fort sacre pour
la tribu des Antandroy (Gardner et al., 2008).
Les tudes passes ont explor les valeurs des services cosystmiques lchelle nationale, avec
un accent spcifique sur les liens entre les services cosystmiques et les zones prioritaires pour
la biodiversit. Par exemple, il y a une valuation de la priorit relative des ZCBs non protges;
elle est base sur des donnes portant sur les menaces lies lhomme, les services
cosystmiques, et les valeurs biologiques (Rogers et al. 2010.) L'tude est centre sur 70 ZCBs
qui n'taient pas alors protges. Les auteurs ont constat que seize sites principaux de
biodiversit se sont distingus comme particulirement importants la fois pour les services de
la biodiversit et de l'cosystme (Figure 1). Cette valuation s'est uniquement concentre sur les
services hydrologiques (fourniture d'eau potable aux populations en aval et irrigation des
rizires), ainsi notre prsente analyse des ZCB+ s'ajoute substantiellement ce travail pass en
ajoutant de nombreux autres services cosystmiques.
5.2.
Objectifs, mthodologie et limitations
Avec le soutien des Fonds de Partenariat pour les Ecosystmes Critiques (CEPF), le Centre Betty
et Gordon Moore pour la Science et les Ocans (MCSO) de Conservation International (CI) et
CI-Madagascar ont collabor pour valuer la valeur des Zones Cls pour la Biodiversit (ZCBs)
et les zones environnantes pour les services cosystmiques Madagascar. L'analyse pilote
prsente dans ce chapitre a utilis les donnes existantes sur les services cosystmiques,
couvrant lapprovisionnement en eau douce, la rduction de risque et de catastrophe, l'adaptation
au climat, lattnuation du changement climatique, lapprovisionnement en nourritures, et les
services culturels. Un rapport plus complet sur la mthodologie et les rsultats est prsent dans
le rapport complet (Neugarten et al., 2014) disponible sur le site web du CEPF.
Cette analyse pilote de ZCB+ se concentre sur lle de Madagascar pour dvelopper un cadre
conceptuel et des documents dorientation qui peuvent tre appliqus dans tous les points chauds
(ou Hotspots) de Madagascar et de l'Ocan Indien et raffins en vue de futurs profils
d'cosystme de CEPF.
Cette tude pilote sest appuye principalement sur une revue de la littrature, des analyses
documentaires limites utilisant les donnes et les mthodologies existantes, et un engagement
cibl avec les experts cls pour recueillir les informations pertinentes et pour valider les rsultats.
Au total, 125 articles ont t passs en revue, principalement les revues scientifiques et quelques
89
rapports non publis. La faible disponibilit des donnes jour lchelle nationale exiges pour
l'analyse a t surmonte en utilisant les donnes globales disponibles. Les experts de CIMadagascar et des organismes partenaires ont t consults tout au long de ce processus, y
compris pendant les ateliers Antananarivo. Lexercice a mis en exergue un ensemble de
services d'cosystme cls considrs comme les plus importants Madagascar (Tableau
5-1), qui son tour a clair l'ensemble des services inclure dans les analyses documentaires.
Tableau 5-1 : Principaux services cosystmiques Madagascar, organiss en utilisant le cadre
de la Classification Internationale Commune des Services de l'Ecosystme (CICES)
Section
Division
Service cosystmique
Approvisionnement
Nourriture
Nourriture (poisson ; gibier ; plantes

comestibles) ; plantes mdicinales ; cours
d'eau pour l'usage domestique ; cours
d'eau pour l'irrigation
Matriaux de construction (bois, chaume) ;
matriaux pour les produits artisanaux
(bois, carex) ; cours d'eau pour
l'exploitation minire
Bois de chauffage ; charbon de bois ; cours
d'eau pour l'nergie hydrolectrique
Matriaux
nergie
Rgulation et
Entretien
Elimination
substances
nuisances
des dchets, des

toxiques et autres
Attnuation des flux

Entretien des conditions physiques,
chimiques, biologiques
Culturel
Qualit de l'eau pour l'usage du foyer ;

qualit de l'eau pour l'irrigation ; qualit de
l'eau pour l'nergie hydrolectrique
Rgulation d'inondation ; rgulation de la
scheresse
Stockage et squestration de carbone ;
protection contre les cyclones ; matriel
gntique
cotourisme; valeur d'existence
(biodiversit)
Interactions
physiques
et
intellectuelles
avec
les
cosystmes et les paysages
terrestres et marins
Interactions
spirituelles, Identit culturelle et spirituelle
symboliques et autres avec les
cosystmes et les paysages
terrestres et marins
Source : classification suivant CICES (cices.eu). Les services cosystmiques inclus dans cette analyse sont en
italique.
Il n'tait pas possible deffectuer des analyses compltes pour chaque service cosystmique
considr important Madagascar, en raison soit du manque de donnes, soit de la complexit de
l'analyse ; au lieu de cela, deux services cls au minimum dans chaque catgorie
(approvisionnement, rgulation, et culturel) ont t tudis. Les Systmes d'Information
Gographique (SIG) ont t utiliss pour toutes les analyses.
Pour chaque service d'cosystme, les informations suivantes ont t analyses : (i) si chaque
ZCB a fourni le service (oui, non, ou donnes manquantes) ; et (ii) l'importance relative de
chaque ZCB pour fournir le service, quand c'est possible. La dfinition du terme importance
90
relative variait selon le service; par exemple plus de tonnes de biomasse forestire de carbone
stocke, ou un plus grand nombre de personnes potentiellement protges contre les cyclones.
Chaque ZCB a t classe sur la base de leur importance relative.
Une analyse multicritres pour identifier les ZCBs les plus importantes pour fournir des services
multiples a t galement effectue. Des donnes suffisantes taient disponibles pour effectuer
une analyse multicritre pour les services d'cosystme terrestre et d'eau douce seulement.
Les analyses incluses dans ce rapport sont bases sur beaucoup d'hypothses concernant les
avantages que les cosystmes naturels procurent la population (tels que la protection contre les
temptes que fournit les mangroves.) On a utilis des rgles de cartographie simples comme la
proximit des personnes par rapport aux cosystmes. On devrait considrer ces analyses comme
une premire mouture, et elles seraient renforces par un chantillonnage effectu sur terrain aux
fins de valider les hypothses et tester les rsultats. En particulier, la cartographie mise jour de
zones agricoles, une meilleure comprhension des liens entre les cosystmes naturels et la
scurit alimentaire, des recherches complmentaires sur les avantages que procurent les
cosystmes en termes d'attnuation d'vnements lis au climat, et des inventaires plus complets
des valeurs culturelles et spirituelles contribueraient tous affiner cette analyse.
Pour plus de dtails sur la revue de la littrature, les sources de donnes, les mthodes, et les
rsultats complets dtaills, voir le rapport complet (Neugarten et al., 2014), disponible sur le
site du CEPF.
5.3.
Rsultats
Services dapprovisionnement : nourriture

Pche commerciale: valeurs moyennes des prises de poissons au dbarquement
Notre analyse montre que 21 ZCBs ctires/marines fournissent des valeurs de poissons au
dbarquement (Error! Reference source not found.). Certaines ZCBs dans le nord-est, le nordouest, et l'ouest de Madagascar ont affich des valeurs relativement plus leves, incluant la Baie
dAntongil, les les Barren, les Baies des Russes, Iranja, Ankazoberavina, la Baie
dAmbodivahibe, et PK32-Ranobe. Ces sites pourraient tre prioriss et grs avec soin pour
viter la surpche.
91
Carte 5-1 : Importance des ZCB pour la scurite alimentaire : pche en mer. Valeur des pches au
dbarquement, exprime en USD/km
Sources : donnes Swartz et al. 2012 ; analyse et cartographie : CI - Moore Center for Science and Oceans.
Pche petite chelle: nombre de personnes vivant dans linscurit alimentaire mais
disposant daccs aux cosystmes ctiers/marins
Beaucoup de ZCBs ctires/marines contiennent des cosystmes (les rcifs coralliens et les
mangroves) qui peuvent servir de sources importantes de nourriture aux populations souffrant
dinscurit alimentaire (Carte 5-2). Un sous-ensemble de ces ZCBs comprend des cosystmes
qui sont accessibles ( moins de 10 km) un nombre relativement important de personnes vivant
dans linscurit alimentaire. Les exemples incluent entre autres l'le Sainte-Marie
(Ambohidena), le complexe des Trois Baies, la Baie dAntongil, la zone humide cotire du sudouest et la future AMP de Nosy Manitse, et Ampasindava/Baie de Rigny (Est). Ces sites
pourraient tre prioriss et grs avec attention pour viter la surpche.
92
Carte 5-2 : ZCB et scurit alimentaire : nombre de personnes en inscurit alimentaire habitant
dans un rayon de 10 km des mangroves non protges et des rcifs de corail.
Sources : donnes sur les mangroves de Giri et al. 2011, donnes provenant de Reefs at Risk Revisited de WRI
(Burke et al. 2011) ; donnes sur la population provenant de Landscan ; donnes sur l'inscurit alimentaire
provenant de Moser et al. 2008) ; analyse et cartographie : CI - Moore Center for Science and Oceans.
Produits de la chasse et produits forestiers non-ligneux: nombre de personnes vivant dans

linscurit alimentaire avec accs aux cosystmes terrestres et d'eau douce
Toutes les ZCBs terrestres contiennent des cosystmes (forts, mangroves, marcages, et plans
d'eau) qui peuvent servir de sources de nourriture ou de produits forestiers non-ligneux aux
populations vivant dans linscurit alimentaire (Carte 5-3). Un sous-ensemble (77 sur 212)
contient des cosystmes qui sont accessibles (dans un rayon de 10km) un grand nombre de
personnes vivant dans linscurit alimentaire. Parmi les zones les plus importantes, Nankinana
(Ambodibonara-Masomeloka), Manjakatompo- Massif d'Ankaratra, Namorona-Fleuve Faraony,
Reserve communautaire dAnja, Ankavia-Rivire d Ankavana (Antalaha). Priorit pourrait tre
donne ces zones s'il y a un intrt investir dans des sites qui procurent potentiellement de la
nourriture et des PFNL (Produits Forestiers Non-Ligneux) aux communauts locales. De tels
sites devraient tre grs avec soin pour viter la rcolte excessive. Les mangroves ont t
incluses dans cette analyse aussi bien que dans l'analyse ci-dessus, en tant que zones de
linterface terrestre/marine.
93
Carte 5-3 : ZCB et scurit alimentaire : nombre de personnes vivant dans linscurit alimentaire
habitant dans un rayon de 10 km d'cosystmes terrestres et d'eau douce non protgs
Sources : donnes relatives aux cosystmes 2007 de Kew Royal Botanic Gardens ; donnes de Conservation
International sur les aires protges ; donnes sur la population de Landscan ; donnes de Moser et al. 2008 sur
linscurit alimentaire. Analyse et cartographie : CI - Moore Center for Science and Oceans.
Services dapprovisionnement : eau douce

Importance relative pour la fourniture d'eau douce destine lusage domestique
La plupart des ZCBs (203 sur 212) se trouvent en amont de secteurs o vivent les communauts
et sont susceptibles de fournir de l'eau potable et de l'eau pour dautres usages domestiques
(Carte 5-4). L'estimation de l'importance relative de l'eau douce destine l'usage
domestique a t calcule en utilisant la disponibilit annuelle moyenne de l'eau dans une ZCB
comme proportion de la disponibilit globale de l'eau d'un bassin versant, pondre par les
besoins en eau prvus en aval. La demande a t calcule partir du nombre de personnes vivant
en aval et l'estimation de la quantit moyenne de l'eau utilise par personne (42.3 l/jour, ou 15.2
m3/an) (Razafindralambo et al. 2004). Les ZCBs dans les hautes terres, en amont des plus grands
nombres de personnes, et les ZCBs dans le nord-est et le sud-ouest arides, o l'eau est la plus
rare, semblent tre relativement plus importantes. Dans tout le reste du pays, l'importance des
ZCBs dans lapprovisionnement en eau est variable.
94
Carte 5-4 : Importance relative des ZCBs pour l'eau douce destine l'usage domestique
Source : WaterWorld (Mulligan 2013, Landscan). Analyse et cartographie : CI - Moore Center for Science and
Oceans.
Importance relative pour lapprovisionnement en eau destine l'irrigation

De mme, l'importance relative d'une ZCB pour l'eau destine l'irrigation a t estime en
utilisant la disponibilit annuelle moyenne de l'eau dans une ZCB comme proportion de la
disponibilit globale de l'eau d'un bassin versant, pondre par une estimation de la demande
d'irrigation. La demande a t estime sur la base de surface agricole irrigable en aval et de la
demande deau estime par hectare par an, ajuste aux prcipitations annuelles. La plupart des
ZCBs (184 sur un total de 212) fournissent de l'eau douce pour l'irrigation (Figure 6). Celles avec
l'importance relative la plus leve sont encore situes dans les hautes terres orientales, o se
rencontrent le plus de population et la concentration la plus leve de riziculture irrigue. Mais il
y a galement des zones relativement importantes dans l'est, le nord, et la partie occidentale de
Madagascar, des rgions caractrises par de plus vastes zones de riziculture irrigue, ainsi que
des zones beaucoup plus aride et qui souffre de manque de pluie (voir le rapport dtaill pour
une liste complte).
95
Carte 5-5 : Importance relative des ZCBs pour l'eau destine l'irrigation
Analyse et cartographie : CI - Moore Center for Science and Oceans.
Importance relative de lapprovisionnement en eau des barrages hydrolectriques

L'estimation de l'importance relative des ZCBs en termes dapprovisionnement en eau destine
l'nergie hydrolectrique a t calcule en utilisant la contribution de la ZCB au bilan
hydrologique global dans chaque bassin versant, pondr par la demande d'nergie
hydrolectrique en aval (Carte 5-6). La puissance cumulative dveloppe par les centrales
hydrolectriques (MHW) a t utilise comme un substitut pour les besoins d'approvisionnement
en eau (donnes fournies par la JIRAMA). Plusieurs ZCBs dans l'est, le nord, et le nord-ouest
taient relativement importantes pour l'eau destine l'nergie hydrolectrique.
96
Carte 5-6 : Importance relative des ZCBs pour l'eau destine aux barrages hydrolectriques
Services de rgulation: attnuation du changement climatique

Stockage long terme de carbone: rserves moyennes de carbone issu de la biomasse par
hectare
Pratiquement tout le reste des forts malgaches se trouve dans les ZCBs ; ainsi ces zones
contiennent-elles une valeur relativement importante en terme de rserves de carbone issu de la
biomasse des forts compare au reste du territoire (Carte 5-7). Toutes les ZCBs terrestres
couvertes de forts (180 sur un total de 212 ZCBs) contiennent des quantits variables de
rserves de carbone issu de la biomasse.
97
Carte 5-7 : Importance des ZCB pour le stockage de carbone. Total de carbone de la biomasse
dans les ZCB.
Note : la plupart des forts restantes se trouvant dans une ZCB, la majeure partie des stocks de carbone de
Madagascar sont forestiers.
Sources : Saatchi et al. Analyse et cartographie : CI - Moore Center for Science and Oceans.
Certaines ZCBs contiennent des forts avec une densit comparativement leve de carbone issu
de la biomasse mesure en tonne de carbone/ha. On trouve les valeurs les plus leves dans les
ZCBs contenant la fort humide, en particulier dans les hautes terres orientales (Carte 5-8). Par
exemple le Parc National de Mananara-Nord, Vohibe Ambalabe (Vatomandry), la Rserve
Spciale d'Ambatovaky, le Corridor Analamay-Mantadia, et le Parc National de Masoala.
98
Carte 5-8 : Moyenne de carbone issu de la biomasse par hectare dans les ZCBs forestires (tC/ha)
Source : Saatchi et al. Analyse et cartographie : CI - Moore Center for Science and Oceans.
Emissions potentielles de carbone lies la dforestation vites

Beaucoup de ZCBs (92 sur un total de 212) contiennent une fort et ont connu une historique de
dforestations. S'ils sont conservs, on estime que ces sites peuvent avoir le potentiel maximum
le plus lev pour viter de futures missions de carbone lies la dforestation (Carte 5-9). Ce
potentiel maximum estim est fond sur l'hypothse que la dforestation est compltement
stoppe. On doit mener des tudes de faisabilit s'il y a un intrt estimer le potentiel rel des
sites pour la Rduction des Emissions lies la Dforestation et la Dgradation des Forts
(REDD+). Des exemples de ZCBs avec des niveaux qu'on estime relativement plus levs
dmissions potentielles vites sont : PK32-Ranobe, la Fort Classe de Bidia-Bezavona, le
futur SAPM d'Ankeniheny-Lakato, le SAPM Zahamena-Ankeniheny, et le futur SAPM du du
Plateau Mahafaly Nord.
99
Carte 5-9 : Emissions potentielles vites dans les ZCBs, estimes sur la base des taux
historiques de dforestation dans les ZCBs.
Sources : donnes historiques de Conservation International sur la dforestation ; donnes de Saatchi et al. Analyse
et cartographie : CI - Moore Center for Science and Oceans.
Services de rgulation : rduction de risque de catastrophe et adaptation au

changement climatique
Le nombre de personnes vulnrables au changement climatique augmente durant les ondes de
temptes contre lesquels les mangroves offrent une protection potentielle
Soixante trois ZCBs contiennent des mangroves qui sont situs dans un rayon de 2 km des
secteurs o vivent des personnes considres comme vulnrables aux ondes de temptes, sur la
base des historiques dvnements cycloniques (Carte 5-10). Cette analyse utilise l'occurrence
historique des cyclones pour estimer le risque futur, et suppose que la proximit des mangroves
assure une certaine protection. Les exemples de ZCBs qui contiennent des mangroves dans un
rayon de 2 km des secteurs o rsident des personnes vulnrables aux ondes de tempte
cyclonique incluent Amoron'i Onilahy et l'Onilahy, le complexe des Trois Baies, PK32-Ranobe,
la fort Mikea, et la baie de Digo. A Madagascar, les cyclones frappent habituellement la cte
Est et la partie Nord du pays ; toutefois, les mangroves restantes se trouvent principalement
l'Ouest. Il faudrait des recherches plus approfondies pour comprendre la protection relle que
fournissent les mangroves, et le potentiel pour la restauration de la mangrove dans la partie
100
orientale du pays.
Carte 5-10 : Nombre de personnes vulnrables aux cyclones et vnements climatiques extrmes
dans un rayon de 2 km des mangroves
Sources de donnes: Exposition humaine aux ondes de cyclone de GRID du PNUE, donnes sur les mangroves de
Giri et al. 2011. Analyse et cartographie : CI - Moore Center for Science and Oceans.
Rduction des risques d'inondation

L'importance relative des ZCBs pour le risque d'inondation a t estime en utilisant la
contribution de chaque ZCB au bilan hydrologique global dans chaque bassin versant, pondre
par le nombre de personnes vulnrables l'inondation en aval (Carte 5-11). Les ZCBs dans les
montagnes orientales et du nord-est se sont avres relativement plus importantes en termes de
risque d'inondation. Celles-ci incluent: la Rserve Spciale dAnjanaharibe, Analalava-AnalabeBetanantanana (Ambatosoratra), Ambohipiraka, Station Forestire d'Angavokely, et le Lac
Alaotra. D'aprs cette analyse, on suppose que les cosystmes naturels forestiers assurent une
certaine protection contre les inondations ; toutefois, il faudra plus de recherches pour mieux
comprendre le rle des cosystmes dans la rduction des inondations Madagascar
101
Carte 5-11 : Importance relative des ZCBs en termes de protection contre les risques d'inondation,
base sur l'importance relative d'un secteur pour rguler l'eau, pondre par le nombre de
personnes vulnrables l'inondation en aval.
Source : donnes sur lexposition humaine linondation de GRID de PNUE, donnes sur le bilan hydrologique de
WaterWorld. Analyse et cartographie : CI - Moore Center for Science and Oceans.
Valeurs culturelles et cotourisme

cotourisme: nombre de visiteurs dans les parcs nationaux en 2012 (donnes limites)
Les donnes sur l'cotourisme n'taient disponibles que pour 32 ZCBs protges gres par
Madagascar National Park. Les ZCBs qui ont reu le plus grand nombre de visiteurs en 2012
sont le Parc National d'Isalo, le Parc National de Mantadia et la Rserve Spciale
d'Analamazaotra (Andasibe), le Parc National de Ranomafana, Nosy Be et les les satellites
(Nosy Tanihely), et la Rserve Spciale d'Ankarana (Carte 5-12). A noter que ces donnes sont
limites seulement certains sites et portent sur une seule anne. Cependant, l'cotourisme dans
sa grande partie Madagascar est ax sur le systme de parcs nationaux, ainsi mme si cette
srie de donnes est incomplte, les parcs nationaux ont des valeurs relativement importantes
pour l'cotourisme.
102
Carte 5-12 : Nombre de visiteurs dans les ZCBs protges gres par Madagascar National Park
en 2012.
Sources : Madagascar National Park. Analyse et cartographie : CI - Moore Center for Science and Oceans.
Note : labsence de donnes relatif un site ne signifie pas qu'il n'y avait aucun visiteur en 2012.
Valeurs culturelles/spirituelles (donnes limites)

Pour ce service cosystmique, les donnes taient seulement disponibles pour 14 ZCBs sur les
212. Ces 14 sites ont t inclus dans un inventaire des zones de patrimoine communautaire de
Madagascar (Conservation International 2011). Les sites sont : la Baie dAmbodivahibe,
Andrafiamena, la Fort Classe de Bongolava (Marosely), le Corridor Fandriana Marolambo, le
futur SAPM d'Ibity, le futur SAPM d'Itremo Vakinakaratra, le Massif de ManjakatompoAnkaratra, la Montagne des Franais, la zone humide de Nosivolo, la Fort Classe de Vondrozo
et ses environs, le Parc National et Rserve Naturelle Intgrale de Zahamena et le SAPM
Zahamena-Ankeniheny. Cependant, beaucoup de sites Madagascar sont dots dimportantes
valeurs culturelles, mais n'ont pas t inclus dans cet inventaire. Ainsi une carte des sites
d'importance culturelle/spirituelle connue n'a pas t incluse parce qu'une telle carte serait
incomplte. Des investissements supplmentaires dans la recherche sont requis pour mieux
comprendre la valeur des ZCBs en matire de services culturels et spirituels quelles rendent.
103
Analyse multicritre pour les ZCB terrestres et d'eau douce

De multiples services cosystmiques terrestres/d'eau douce ont t rassembls dans une analyse
multicritre base sur plusieurs des rsultats ci-dessus:
1) stocks de carbone issu de la biomasse,
2) nombre de personnes vivant dans linscurit alimentaire ayant accs aux cosystmes
terrestres/d'eau douce,
3) importance relative de lapprovisionnement en eau, avec i) usage domestique, ii)
irrigation, iii) nergie hydrolectrique,
4) importance relative des risques d'inondation, et enfin
5) cotourisme.
Les pondrations attribues chacune des valeurs dans l'analyse multi-critres a t tablie avec
les contributions des experts; le tableau 5-2 montrent ces pondrations.
Table 5-2: Pondrations donnes chacun des 8 services cosystmiques terrestres et d'eau
douce inclus dans l'analyse multi-critres.
Variable
Stock total de carbone issu de la biomasse (tC)
Approvisionnement en nourriture (nb de personnes vivant
dans l'inscurit alimentaire dans un rayon de 10km
des cosystmes terrestres ou d'eau douce non protgs)
Ecotourisme (nb de visiteurs dans les Parcs Nationaux de Madagascar en 2012)
Importance relative de l'eau douce (ED) (total):
Importance relative de l'eau douce (ED) pour l'usage domestique
Importance relative de l'eau douce (ED) pour lirrigation
Importance relative de l'eau douce (ED) pour l'hydrolectricit
Importance relative de l'eau douce (ED) pour la protection contre l'inondation
TOTAL
Pondration
(sur 100)
30
30
10
30:
7.5
7.5
7.5
7.5
100
La Carte 5-13 prsente ces rsultats pour lensemble de Madagascar. Les zones avec la valeur la
plus grande se trouvent dans les hautes terres du nord-est et de lest, avec d'autres zones de
valeur leve du ct du sud-est de l'le. A titre d'exemple, on a le Parc National et la Rserve
Naturelle Intgrale de Zahamena, le Parc National de Mananara-Nord, le Parc National
dAndohahela- Parcelle I, le Parc National de Mantadia, la Rserve Spciale d'Analamazaotra, et
le Parc National de Marojejy. Il est noter que cette analyse inclut seulement les services
terrestres et d'eau douce mais n'intgre pas la protection du littoral, la pche commerciale, ou la
pche artisanale. Cette carte devrait tre prsente en complment avec les cartes ci-dessus des
services ctiers/marins pour une prsentation plus exhaustive. A noter que les zones importantes
pour la fourniture des services multiples ne sont pas ncessairement plus importantes que les
zones qui sont importantes pour un service unique. Ainsi cette analyse permet de combiner les
analyses ci-dessus, mais elle ne devrait pas tre utilise de manire isole.
104
Carte 5-13 : Rsultats de l'analyse multicritre des services cosystmiques terrestres et d'eau
douce.
La mme analyse a t rpte pour les mmes services que ci-dessus, mais en excluant le
service de stockage du carbone, afin de mettre en exergue les sites les plus importants au niveau
local (approvisionnement en nourriture, cotourisme, eau douce) Les pondrations suivantes
ont t adoptes.
105
Table 5-3: Pondrations donnes chacun des 8 services cosystmiques terrestres et d'eau
douce inclus dans l'analyse multi-critres.
Variable
Stock total de carbone issu de la biomasse (tC)
Approvisionnement en nourriture (nb de personnes vivant
dans l'inscurit alimentaire dans un rayon de 10km
des cosystmes terrestres ou d'eau douce non protgs)
Ecotourisme (nb de visiteurs dans les Parcs Nationaux de Madagascar en 2012)
Importance relative de l'eau douce (ED) (total):
Importance relative de l'eau douce (ED) pour l'usage domestique
Importance relative de l'eau douce (ED) pour lirrigation
Importance relative de l'eau douce (ED) pour l'hydrolectricit
Importance relative de l'eau douce (ED) pour la protection contre l'inondation
TOTAL
Pondration
(sur 100)
0
30
10
60:
15
15
15
15
100
Cette analyse indique que, une fois de plus, les zones de l'est et le nord-est de Madagascar sont
importantes pour plusieurs services terrestres et d'eau douce, mais met aussi en lumire certaines
rgions dans le nord-ouest et sud-ouest (figure 5-14). Une moyenne des valeurs a t ensuite
tablie pour chaque ZBC (figure 5-15). Des exemples de sites qui sont importants pour plusieurs
services cosystmiques terrestres et d'eau douce "locaux" comprennent: le Parc National et la
Rserve Naturelle Intgrale de Zahamena, le Lac Tsarasaotra, le Parc National de Marojejy, la
station forestire d'Angavokely, et la rivire Ankavia-Ankavana (Antalaha). Encore une fois,
cette analyse ne tient pas compte des services cosystmiques ctiers / marins, et les zones
importantes pour la fourniture de plusieurs services ne sont pas ncessairement plus
importantes que les zones qui sont importantes pour un service unique. Cette carte doit tre
prsente en complment avec les cartes ci-dessus pour avoir une image plus exhaustive.
106
douce pour les services locaux (nourriture, eau douce, cotourisme)
107
douce pour les services locaux (nourriture, eau douce, cotourisme), analyse par ZCB
5.4.
Conclusions
Les diffrentes ZCBs sont importantes pour les diffrents services cosystmiques quelles
rendent. Les ZCBs ctires et marines fournissent la pche commerciale, aussi bien que les
cosystmes de mangroves et de rcif corallien qui protgent les rgions ctires contre les
temptes et soutiennent la pche artisanale. Les forts humides et denses des hautes terres
orientales sont importantes pour lattnuation des changements climatiques et pour l'eau douce
destine l'usage domestique, l'irrigation, et l'nergie hydrolectrique. Nanmoins, les ZCBs
dans le nord plus aride et le sud-ouest du pays sont galement importantes pour l'eau douce
destine lusage domestique et l'irrigation dans ces rgions o leau est rare. Les cosystmes
forestiers secs et pineux sont extrmement menacs Madagascar et ont t sous-reprsents
dans les investissements de conservation du pass. Ainsi alors qu'ils peuvent ne pas figurer en
haut de la liste en termes de fournitures de services, ces cosystmes sont vitaux pour la
108
conservation de la biodiversit. En plus, priorit devrait tre donne aux rgions ctires de l'est
en raison de la quantit de services qu'elles pourraient fournir en termes de rsilience aux
vnements lis au climat. Les cosystmes qui sont actuellement non protgs fournissent
probablement des services importants aux gens qui vivent dans linscurit alimentaire, comme
la chasse, la pche, et le ramassage de bois combustible. Les ZCBs dans le systme des parcs
nationaux de Madagascar prsentent dimportantes valeurs cotouristiques, soutenant les moyens
de subsistance locaux et lconomie du pays.
109
6. PROFIL SOCIO-ECONOMIQUE
Les pays du Hotspot constituent un ensemble htrogne sur le plan gographique,
dmographique et socioconomique. A une extrmit du spectre, Madagascar, qui stend sur
592 040 km, abrite une population de plus de 20 millions dhabitants (87% de la population du
Hotspot), avec un fort taux de pauvret. A lautre extrmit, les Seychelles, avec peine 88 000
habitants sur un Etat dont les terres merges couvrent moins de 500 km2 (prenant en compte les
ilots inhabits) et un produit intrieur brut par habitant quivalent ceux des pays de lOCDE...
Le chapitre tente de prsenter une synthse, forcment incomplte, de la situation
dmographique et conomique, et de limportance des principaux secteurs conomiques, avec un
accent sur ceux ayant un impact sur la biodiversit.
6.1.
Dmographie et population
Le Hotspot abrite environ 23 millions dhabitants, avec des densits de population trs
importantes sur les les en dehors de Madagascar. Toutefois, les densits de populations
prsentes dans le Tableau 6-1 masquent des variations importantes au niveau local. Sur les les
volcaniques, le relief amne les populations se concentrer sur les zones ctires, et aux
Seychelles, la quasi-totalit de la population est concentre sur les trois les principales. A
Madagascar, la densit globale de la population est de 35 habitants par km2 mais cette population
est ingalement rpartie travers le territoire : le Sud-ouest et le Moyen-ouest sont des zones
sous-peuples, tandis que le Centre et les Ctes Orientales abritent plus de la moiti de la
population malgache pour une superficie denviron 30% de la superficie totale de lle.
Tableau 6-1 : Population et densit humaine dans les pays et territoires du Hotspot
Population
Seychelles
Comores
Rpublique de Maurice
Maurice
Rodrigues
Dpartements franais
de l'Ocan Indien
Runion
(1)
Mayotte
Madagascar
Total
% de la
population
du Hotspot
88 400
691 350
1 295 500
1 257 121
38 379
1 051 645
0.4%
3.0%
5.6%
5.4%
0.2%
4.5%
839 000
212 645
20 146 440
23 269 535
3.6%
0.9%
86.6%
Superficie
2
(km )
Densit
2
(hab/km )
455
2 170
1 974
1 865
109
2 880
186
319
656
674
352
365
2 504
376
587 041
598 919
335
566
34
Sources : INSEE 2012, IEDOM 2013b (dpartements franais) ; COI, 2013

Notes: (1) le chiffre est celui de la population officielle de Mayotte, qui compte aussi un grand nombre de migrants
clandestins venant des autres les des Comores.
Les principaux indices relatifs la population montrent un hiatus entre Madagascar et les
Comores dune part, et les Seychelles, Maurice et les dpartements franais de lautre, comme le
montre le Tableau 6-2. La croissance dmographique de Madagascar est particulirement forte :
de moins de 2 millions dhabitants en 1900, la population atteint 5 millions en 1958, 10 millions
en 1985, et 20,7 millions en 2010. Avec une croissance annuelle de 2,65%, on estime que la
population de Madagascar serait denviron 23,7 et 35,3 millions dhabitants respectivement pour
2015 et 2030. Ce taux de croissance est relativement suprieur celui des autres pays
110
subsahariens (moyenne 2,4%) et des les de lOcan Indien ( lexception de la Rpublique des
Comores (1,97%) et de Mayotte (2,7%)) et dans le contexte actuel amne une pression accrue
sur les ressources naturelles et la biodiversit.
alphabisation (%)
usagers internet (%)
PIB par habitant 2013 (US$)
population urbaine (%)
Madagascar
indice de fcondit
Comores
plus de 65 ans (%)
Mayotte
moins de 15 ans (%)
Runion
esprance de vie (ans)
Taux de croissance de la
population (%)
Seychelles
Indice de dveloppement
humain
Tableau 6-2 : Principaux indices relatifs la population pour les territoires du Hotspot
0,9
74
21,9
7,2
1,9
55
91,8
35,55
52
13 683
0,68
75
21,8
7,5
1,78
42
84,4
22,08
77
9 135
1,3
2,7
78
25,2
8,8
2,48
76
88,9
14
21 024
1,97
60
41,6
3,1
4,09
28
56,5
3,29
163
928
2,65
64
43,1
4,96
30
68,9
1,41
151
458
Sources : COI, rapport annuel 2012 sauf PIB par habitant et taux de croissance de la population
PIB par habitant : FMI, donnes 2013 sauf PIB Runion (2010) ;
taux de croissance de la population : CIA World factbook, 2013 (est.) sauf La Runion et Mayotte (INSEE, 2012)
Ethnicit, langues et religion

La question des dates darrive Madagascar des premiers hommes et femmes venus de lAsie
et du Pacifique, ou des populations bantoues de lAfrique orientale dans larchipel des Comores
puis Madagascar, est encore dbattue par la communaut scientifique. Des recherches
archologiques indiquent toutefois que des communauts Austronsiennes habitaient dj
Madagascar aux alentours de 2000 ans avant notre re, tandis que les autres communauts
(Bantous, Persans Shiraziens, Arabes) arrivrent sur lle depuis le milieu du premier millnaire.
La grande richesse culturelle de lIndianocanie vient du brassage des populations. Trait dunion
entre les les, lOcan Indien est une aire de contact maritime trs ancienne o sest construit un
espace culturel riche de rencontres et dchanges entre les civilisations africaine, europenne,
arabe et asiatique. A partir du 18me sicle, lesclavage et la traite ngrire ont faonn le
peuplement des les. Les Europens ont fait venir de force des Africains et des Malgaches pour
mettre en valeur les terres. Des mtissages se sont produits et se sont ensuite multiplis sous
leffet de nouvelles vagues de peuplement. Aprs labolition de lesclavage par lAngleterre, puis
par la France, des dizaines de milliers de travailleurs ont t recruts sur les ctes de lInde
partir du milieu du 19me sicle pour venir travailler dans les plantations de canne sucre. La
plupart sont rests sur place. Puis sont venus des commerants musulmans du Gujarat, des
Chinois de Canton etc. Ces apports successifs de populations ont donn lieu souvent des
mtissages de langues et engendr une pluriculturalit et un multilinguisme qui sont autant de
richesses communes et de portes ouvertes sur le monde (inspir de COI, 2012).
111
Au niveau linguistique, les anciennes langues coloniales (Franais et Anglais) demeurent langues
officielles dans lensemble des pays du Hotspot, mais la reconnaissance des langues locales et
des croles progresse (voir Tableau 6-3). Madagascar, ct des dialectes spcifiques chaque
groupe ethnique, possde une langue unique, le Malagasy, parle et enseigne sur lensemble de
lle ; le Malagasy a t reconnu langue officielle, aux cts du Franais, dans la Constitution de
2010.
Tableau 6-3 : Diversit des langues pratiques dans le Hotspot
langues
officielles
Anglais,
Franais,
Crole seychellois
Anglais
Runion
Franais
Mayotte
Franais
Comores
Franais,
Arabe
Malagasy
Franais,
Seychelles
Madagascar
autres langues
utilises
Franais,
Crole mauricien
Crole Runionais
Shimaore,
dialectes Malagasy
Shikomor, Malagasy,
Kiswahili, Anglais
dialectes Malagasy
Les diverses vagues de peuplement dans le Hotspot ont aussi laiss leur marque au niveau des
religions. Le Christianisme, issu des migrations et colonisations europennes, domine aux
Seychelles, La Runion et est pratiqu par environ la moiti de la population de Madagascar.
LHindouisme est majoritaire Maurice (49% de la population) et est prsent La Runion.
LIslam est la religion dEtat de la Rpublique Islamique des Comores, o 97% de la population
pratique lIslam sunnite, galement reprsent Mayotte, Madagascar (8%) ou encore
Maurice (17%). A Madagascar, le fond culturel commun, fond notamment sur le respect des
anctres, est aussi omniprsent dans la socit, sans tre exclusif des religions monothistes
(COI, 2012).
La population Malagasy comporte 18 groupes ethniques, repartis dans tout le pays. Toutefois, la
notion de peuple indigne, au sens de population minoritaire prsentant des caractristiques
culturelles, conomique et sociales diffrentes de celles dune socit dominante, ne sapplique
pas dans ce pays. Le prambule de la Constitution Malgache de 2010 affirme par ailleurs
lgalit de citoyens sans distinction de rgion, dorigine ou dethnie.
6.2.
Dveloppement humain
Indice de dveloppement humain et pauvret

Lindice de dveloppement humain calcul par le PNUD (voir Figure 4-1 pour les donnes 2012)
montre une importante dichotomie entre Madagascar et les Comores, faisant partie des pays les
moins avances (PMA) , Maurice et les Seychelles (pays conomies intermdiaires) et enfin les
dpartements franais (mme si les donnes prsentes se rapportent aux pays entier et non ces
seuls dpartements).
112
Figure 6-1 : Indice de dveloppement humain 2012 et rang mondial pour les pays du Hotspot
Source : PNUD, 2013. Note : 186 pays taient classs par le PNUD pour cette anne.
Selon les rapports mondiaux du PNUD, entre 2001 et 2005, Madagascar avait gagn six
positions au classement mondial : son IDH est pass de 149e 143e (sur 177 pays alors).
Madagascar se classait alors parmi les pays dveloppement humain moyen avant de retomber
dans la catgorie des pays dveloppement humain faible : en 2011, le pays tait tomb au rang
151 (IDH de 0,480) puis au rang 169 en 2012 (IDH de 0,482). Le niveau de lIDH nest pas
uniforme pour tout le territoire : les rgions les plus pauvres sont Androy (0,393), Vatovavy
Fitovinany (0,405) et Atsimo Atsinanana (0,406). Au niveau national, en 2010, plus de trois
individus sur quatre (76,5%) vivent en dessous du seuil de la pauvret, et plus dune personne sur
deux (56,5% de la population soit 11 millions dindividus) au dessous du seuil de pauvret
extrme (INSTAT, 2011). Le milieu rural (62,1% de la population) est plus affect par lextrme
pauvret que le milieu urbain (34,6%).
Aux Comores, prs de 45 % de la population vit en dessous du seuil de pauvret, mais
lincidence de la pauvret varie considrablement dune le une autre : elle est gnralement
plus leve dans les zones rurales et Anjouan.
Dans les autres territoires, le niveau de pauvret extrme est faible, et en aucun cas comparable
aux niveaux des Comores et de Madagascar. Toutefois, certains pans de la population peuvent se
trouver dans des situations de prcarit. Les communauts de pcheurs traditionnels de Maurice,
par exemple, rencontrent des difficults financires pour laccs aux tudes, et leurs chances
daccder au march du travail dans dautres secteurs sen retrouve limit ; la croissance
dmographique amne ainsi un accroissement du nombre de pcheurs, contribuant la pression
sur les stocks de poissons ctiers (Sobhee, 2004).
113
Les systmes de scurit sociale limitent galement le niveau de pauvret absolue dans les
dpartements franais, et le niveau de vie Mayotte a fortement augment (+ 87 % entre 1995 et
2005, INSEE 2010) tout en restant nettement en dessus des proportions des autres Dpartements
dOutre-mer ou de la mtropole (INSEE 2012 ; IEDOM 2013a). La moiti des Runionnais vit
dans un mnage dclarant un revenu de 10 140 sur lanne 2009 - ce revenu mdian progresse
mais reste infrieur de prs de moiti celui de France mtropolitaine (18.355 ).
Sant et vulnrabilit aux pandmies
Laccs aux services de sant est globalement satisfaisant dans les Mascareignes et aux
Seychelles, tandis que les Comores et Madagascar figurent parmi les pays les moins avancs en
matire de couverture mdicale (Figure 6-2). Les dpenses de sant ne dpassaient pas 19 $ par
habitant Madagascar, comparer avec 510 $ Maurice, ou 4 952 $ pour lensemble de la
France (OMS, 2012).
Figure 6-2 : Nombre de mdecins pour 100 000 habitants
Sources : OMS, 2012 ; ARSOI, 2012 pour les dpartements franais (chiffres gnralistes+spcialistes)
Dans ce contexte, la mdecine traditionnelle est un lment important Madagascar, avec une
trs grande utilisation des plantes mdicinales. Ce service cosystmiques fourni par la
biodiversit vgtale, bien que peu tudi aujourdhui, est sans conteste dune importance
extrme pour le bien-tre des populations, particulirement en milieu rural.
La rgion occidentale de lOcan Indien, au carrefour de voies de circulation humaines et
animales reliant trois continents (Afrique, Europe et Asie), est galement une zone dmergence
de pathognes aussi bien les populations humaines que les animaux domestiques avec des
consquences en termes de sant vtrinaire et un impact conomique ou sauvages avec des
problmes en termes de conservation et de maintien de la biodiversit (Bastien, 2012). La rgion
du Hospot a rcemment connu plusieurs phnomnes pidmiques (dengue, chikungunya, fivre
de la valle du Rift, fivre du virus West Nile). La proximit des territoires do sont issues les
agents infectieux comme les pays dAfrique de lEst pour le chikungunya (Diallo et al., 1999) ou
114
la fivre de la valle du Rift (Bird et al., 2007), la liaison de trois continents avec les les de la
rgion par des voies de communication humaines et animales, la prsence dune faune sauvage
diversifie avec un fort taux dendmisme comme La Runion (Kon-Sun-Tack 2006), ou
encore les perturbations cologiques (Altizer et al., 2011), sont autant de facteurs susceptibles de
favoriser l'mergence de maladies infectieuses dans cette rgion
6.3.
Grandes tendances conomiques
Les pays de la rgion ont t frapps par la crise financire et conomique partir de 2008,
marque par un ralentissement gnral de lconomie. La baisse dactivit mondiale sest
traduite par un ralentissement du tourisme et une diminution de la demande en matire premire,
qui ont impacts les conomies de la zone, notamment pour Maurice. A Madagascar, ces effets
se sont conjugus avec linstabilit politique.
Figure 6-3 : Evolution du Produit Intrieur Brut, 2000-2013 (milliard de $)
Source : FMI, 2013
Maurice et Madagascar ont connu les taux de croissance les plus levs sur la dernire dcennie.
La stratgie de croissance des pays revenus intermdiaires (Maurice et Seychelles) est base
sur le dveloppement des Investissements directs trangers (IDE). Ces pays tirent leur croissance
conomique principalement du secteur des services, notamment le tourisme, les technologies de
linformation et de la communication et dautres services offshores, ou encore de la pche pour
les Seychelles. La situation runionnaise est caractrise par la faiblesse des activits productives
orientes vers les marchs extrieurs au territoire local. De plus la taille rduite du march local
et sa permabilit met la production locale en concurrence avec les importations (les entreprises
runionnaises ne satisfont globalement que la moiti des besoins locaux). Lensemble des
activits productives ne fournit que le quart des emplois sur lle o lemploi est domin par la
Fonction publique, le commerce et la construction.
En ce qui concerne les pays faible revenu (Madagascar et les Comores), la stratgie de
dveloppement a t longtemps domine par le secteur agricole. La faible valeur ajoute du
115
secteur agricole explique la faiblesse des investissements dans ces pays et aussi la faible part des
revenus distribue ses habitants. A Madagascar, on assiste rcemment un dveloppement des
IDE, notamment dans les zones franches, ce qui explique la croissance relativement leve
durant cette dernire dcennie (5% par an). Cependant cette croissance reste fragile et tributaire
des crises politiques et conomiques. Aprs un rythme de croissance de 6% en moyenne entre la
priode 2001 et 2008, la crise de 2009 ont fait chuter les taux de croissance conomique
respectivement -3,3 %. Si la croissance repris en 2011 (1.6 %), elle reste faible compare la
croissance moyenne des pays dAfrique subsaharienne, estime 5,3 % par le Fonds montaire
international (BIT et al, 2011). Cette progression est due principalement aux investissements
directs trangers (industries extractives, les exportations des entreprises franches) et la reprise du
tourisme. En ce qui concerne les Comores, le secteur le secteur des industries est quasi inexistant
et lconomie est toujours domine par le secteur primaire. La croissance est rgulire, mais la
PIB par habitant demeure trs bas.
Figure 6-4 : Produit Intrieur Brut par habitant (en $) dans les pays du Hotspot (ensemble des
pays, zoom sur les Pays les Moins Avancs), 2000-2013
Source : FMI, 2013
6.4.
Principaux secteurs conomiques
Tableau 6-4 : principaux secteurs conomiques des Etats et territoires du Hotspot

Seychelles
tourisme, pche
Maurice
Industrie cannire
(sucre, rhum),
textile, tourisme,
services financiers
Runion
btiment et
travaux publics,
commerce,
sucre, tourisme,
nergies
renouvelables,
technologies de
communication
Comores
vanille, girofle,
ylang-ylang,
pche.
Agriculture de
subsistance
Madagascar
textilehabillement,
tourisme,
produits de la
mer (crevettes),
produits miniers.
Agriculture de
subsistance et
agriculture de
rente.
Sources : inspir de COI, 2013
Agriculture
L'agriculture constitue le pilier de l'conomie de Madagascar: elle emploie 80% des mnages
malgaches, rpartis au sein de prs de 2,5 millions dhectares en exploitations agricoles et
compte pour 27% du PIB et 47% du PIB primaire (MAEP, 2007 ; INSTAT, 2006). Si la
superficie de lexploitation agricole est de petite taille (moyenne 0,87 ha), la surface agricole
116
potentielle pour les grandes cultures, zones de pturage et ranching, est estime plus de 35
millions dhectares. En dpit dun important potentiel, la mauvaise performance du secteur est
une cause majeure de la pauvret rurale. Cette performance est imputable entre autres des
faiblesses structurelles, la dgradation de lenvironnement, lutilisation des technologies
traditionnelles et peu intensive, la faible utilisation dintrants agricoles, le faible niveau
dquipement, les difficults daccs au foncier et lexposition aux cataclysmes naturels et aux
invasions acridiennes.
La production de riz, qui est le principal aliment de base, reprsente 70% de la production
agricole totale. Le pays importe 5% 10% de la consommation nationale. Le Systme de
Riziculture Intensif (SRI) et le Systme de Riziculture Amlior (SRA) prconiss pour assurer
une augmentation sensible de la production et de la productivit noccupent que 0,34% des
superficies. Lagriculture irrigue reprsente 70 % de la production agricole et 88 % de la
production de riz (MAEP, 2010), entranant une forte dpendance du secteur vis--vis de la
ressource en eau. A ct de lagriculture de subsistance existe des filires dexportation (litchis,
vanille, cacao) qui permettent des rentres de devises importantes au cas par cas, mais trs
localises. Madagascar reste au de de ses potentialits pour diverses filires (huiles
essentielles, pices, fruits et lgumes notamment).
Lexpansion de lagriculture traditionnelle sur brlis, dite tavy , est une cause importante de
dforestation et de perte de biodiversit. En raison de la pression dmographique, de la difficult
daccs au foncier et de la dgradation des sols dans les zones actuellement exploites, le front
agricole continue progresser aux dpens des forts primaires, y compris dans les zones
recules, dans les terres daltitudes et sur les fortes pentes, jusqualors pargnes. Cette situation
est particulirement proccupante dans les rgions de Vatovavy Fitovinany et Atsinanana
(MAEP, 2007). La conversion des terres pour llevage est aussi une cause importante de perte
des habitats naturels, notamment dans les cosystmes de forts sches et bushs xrophytiques
du Sud de Madagascar.
La situation agricole des Comores est similaire celle de Madagascar bien des gards : secteur
conomique principal, elle participe pour environ 40% dans la formation du PIB et rapporte
lessentiel des recettes dexportation. Lagriculture emploie 70 80% de la population active du
pays. Llevage, activit traditionnelle et complmentaire lagriculture, est assez dvelopp
avec ruminants et volailles domestiques. 234 000 ttes de btail taient recenses en 1996, pour
les trois quarts des ovins. Activit longtemps considre comme de type individuel et familial,
lagriculture est en phase de structuration avec lappui des projets et programmes mis en uvre
grce la coopration internationale. Les producteurs sont incits sorganiser en groupements.
Un Syndicat National des Agriculteurs Comoriens (SNAC) a t form pour dfendre les intrts
des producteurs. Les progrs demeurent lents et insuffisants pour gnrer des revenus
satisfaisants une population rurale en croissance dmographique. Les pratiques non-durables et
lexpansion des zones agricoles et dlevage aux dpens des zones naturelles font de ce secteur
un moteur important de la perte de biodiversit sur lle.
A Mayotte, dans larchipel des Comores, lagriculture mahoraise reprsente surtout un moyen
dautosuffisance alimentaire pour certains produits de base ou un complment de revenu. La
production agricole est limite en raison de la petite taille des parcelles dexploitation, dun
117
manque de formation de la plupart des agriculteurs et de labsence de techniques culturales et

dirrigation performantes. Les agriculteurs mahorais sont trs peu mcaniss, nemploient gure
dintrants, et sont en gnral soumis linscurit foncire. En 2012 le recensement ralis par la
Direction de lalimentation, de lagriculture et de la fort (DAAF) en 2010 faisait tat de 28 578
personnes exerant une activit agricole (seulement 2 500 titre principal) sur 15 700
exploitations agricoles, essentiellement des cultures vivrires et du marachage (IEDOM 2013a)
pour 7 092 ha cultivs. Quelques cultures de (ylang-ylang, vanille), issues des anciens domaines
coloniaux, et dsormais exploites par des agriculteurs individuels possdant de petites surfaces,
sont en dclin et peu exportes (CCI de Mayotte, comm. pers., 2013). La surface agricole La
Runion stend sur 45 152 ha. Elle est restreinte par les reliefs accidents de lle. En 2010, le
travail agricole hors saisonniers reprsentait 10 700 personnes, en forte baisse sur les 10
dernires annes (-16% des salaris permanents). La culture de la canne sucre reprsente le
pilier de lagriculture La Runion (23 400ha soit plus de la moiti de la surface agricole), bien
que lagriculture familiale perdure largement et que dautres cultures adaptes aux diffrentes
altitudes de lle soient trs diversifies (cultures lgumires, fruitires de letchis et de mangues,
et cultures fourragres). L'essence de granium et la vanille (140 producteurs sur 187 ha
essentiellement en extensif en sous bois) sont avec le sucre les principales productions destines
lexportation.
Longtemps domine par la canne sucre, lagriculture de Maurice est en dclin, notamment
suite aux reformes des accords commerciaux prfrentiels avec lUnion europenne. On s'attend
ce que la rforme du secteur du sucre entrane une rduction des effectifs des travailleurs
impliqus dans les oprations et les travaux sur terrain de 7200 personnes. Aux Seychelles,
lagriculture est marginale conomiquement elle ne reprsente que 3 % du PIB des Seychelles
(NSB, 2006). La production dhuile de coprah issue de la noix de coco, longtemps la seule
agriculture de rente ayant une importance conomique, est devenue aujourdhui relictuelle. Une
agriculture de subsistance (lgumes et fruits), associe dans certains cas aux volailles et quelques
bovins, est encore bien reprsente. Les cultures commerciales (bananes, papayes, ananas,
lgumes et fleurs) nont cess de diminuer bien quelles contribuent lapprovisionnement en
produits frais des tablissements hteliers.
Foresterie
Le secteur forestier demeure un secteur conomique dimportance uniquement Madagascar, et
dans une certaine mesure aux Comores en tant que secteur informel. Dans les Mascareignes
comme aux Seychelles, les habitants utilisent marginalement des produits forestiers non-ligneux,
mais ne tirent pas de revenus dune exploitation forestire, que ce soit pour du bois duvre ou
de bois-nergie (voir section sur lnergie, p.120). Lactivit de production de bois ne concerne,
La Runion, que 3 000 ha de forts, dont 1 785ha de Cryptomeria (sous gestion de lOffice
National des Forts pour lessentiel) et est globalement dficitaire. Les forts de Maurice et des
Seychelles sont des forts naturelles (domines par des essences exotiques mais trs importantes
pour la conservation des ressources en eau et de la biodiversit) le plus souvent protges, sur les
reliefs, et ne sont pas utilises pour la production.
A Madagascar, au contraire et en dpit dune dforestation rapide, on estime que 12 % du
territoire national, soit 9 millions dhectares, est recouvert par des cosystmes de type forestiers
(forts sches, humides, azonales). Les produits ligneux et non ligneux rpondent aux besoins
118
quotidiens de la population toujours croissante, et contribuent aux moyens de subsistance de 80%

de la population. Une tude de 2001 estimait alors la contribution du secteur forestier au PIB
20,5% dont les bois duvre (9,9%), bois-nergie (9,3%), plantes et espces animales CITES et
Non CITES (1,2%) et cotourisme (0,08%) (Ramamonjisoa, 2001).
Les plantes mdicinales sont utilises par les populations malgaches depuis la naissance mme
de la socit malgache et chaque terroir dispose sa propre pharmacope. Dans un pays sousquip en services mdicaux dits modernes, les plantes mdicinales prescrites par les
tradipraticiens sont utilises au quotidien par les populations, notamment rurales. Ce secteur, trs
majoritairement informel, demeure peu tudi et sa contribution conomique au niveau national
na pas t value. Lexploitation commerciale des plantes mdicinales apparat relativement
plus tard, avec larrive de lEtat Colonial Madagascar.
Pour les produits ligneux, la consommation annuelle de Madagascar est estime 21 millions de
m3, dont 80% pour le bois-nergie (JariAla et al., 2006). Au milieu des annes 2000, le
gouvernement definit un objectif de reforestation de 25 000 ha/an, qui fut atteint sur la priode
2006-2008, avant de retomber 12 671 ha en 2009 (MEF, 2012). Le secteur forestier, malgr les
efforts consentis depuis plusieurs dcennies, reste domin par des exploitations informelles, et
souvent illicites. Ainsi, de nombreux acteurs de la socit civile ont not laugmentation des
exploitations illicites de bois prcieux, notamment bois de rose (Dalbergia spp.), depuis la crise
de 2009. La promotion du systme FSC (Forest Stewardship Council) est initie par lICFM
(Initiative pour la Certification Forestire Madagascar) mais cette initiative nest quen phase
de lancement. La gestion durable des ressources forestires reste encore un enjeu prioritaire du
pays o selon une valuation initie en 2012, la gouvernance forestire reste nettement infrieure
aux standards internationaux (Alliance Voahary Gasy, 2012).
Aux Comores, la dernire exploitation forestire industrielle a ferm ses portes en 1987 aprs un
sicle dexploitation. Cependant lexploitation du bois continue dans le cadre informel par les
scieurs de long des villages priphriques des zones forestires. Certaines forts ont ainsi t
vides de leurs bois prcieux. Il est difficile destimer limportance de cette exploitation qui se
passe dans un cadre strictement informel mais des observations sur le terrain montrent quelle est
permanente. Des espces endmiques darbres sont devenues rares voire introuvables dans
certaines forts. Ainsi la fort de la Grille (Grande Comore) a t dpouille de ses acajous
(Khaya comorensis). La dforestation reste majoritairement du fait de lexpansion de
lagriculture et de lexploitation de bois-nergie.
Pche et Aquaculture
Le secteur de la pche est lun des piliers conomiques du Hotspot, en particulier pour les tats
insulaires de la rgion. Lactivit de pche traditionnelle fournit une part importante des
protines aux habitants de la rgion, videmment sur les petites les, mais aussi Madagascar ou
environ 34% de la population vit moins de 100 km de la cte (MEF, 2012). Les captures en
mer se situent entre 200 000 et 250 000 tonnes de poisson sur lensemble du Hotspot (voir
Error! Reference source not found.).
119
Figure 6-5 : Evolution des captures de poissons en mer (T/an), 2000-2011
Source : FAO, 2013
Pour Madagascar, si le nombre de pcheurs maritimes est de lordre de 42 000 individus en

1987-88, il est estim 102 000 personnes en 2011 (Le Manach et al., 2013). Pour le cas de la
filire pche de crevette et daquaculture, 8800 emplois directs (incluant ceux qui pratiquent les
activits de pche et daquaculture dune manire saisonnire) et 44 000 emplois indirects sont
recenss (AFD, 2008). De mme quaux Comores, il sagit dun secteur essentiel de la vie
conomique et indispensable la scurit alimentaire dans les zones ctires. Parmi les pcheurs
traditionnels, des pratiques de pche non durables se rpandent, notamment au niveau des
cosystmes rcifaux, comme la pche la dynamite ou au poison vgtal (Tephrosia candida),
en dpit des rglementations existantes (PNUE, 2008). Ces pratiques mettant localement en pril
la durabilit de la ressource halieutique, et endommagent les rcifs coralliens, et plus largement
les cosystmes marins.
Le secteur pche Mayotte est domin par une flotte ctire, peu ou pas motorise et trs peu
structure (300 barques). Trs peu de bateaux sont quips pour partir au large et effectuer la
conservation des poissons pchs (IEDOM 2013 ; Muller 2013). La flottille de pche est plus
dveloppe La Runion. Tandis que les bateaux de petite pche et de pche ctire sont de
moins en moins nombreux, ceux arms pour la pche au large et la grande pche sont deux fois
plus nombreux qu'en 2000 ; ils sont cependant principalement actifs sur les eaux territoriales
subantarctiques, en dehors du territoire couvert par le Hotspot.
Aux Seychelles, plus de 15 % de l'emploi formel total dpend de la pche et le secteur contribue
de 10 30% du PIB selon les annes. La pche au thon est la principale activit de pche et le
port de Victoria est le plus grand port pour le dbarquement de thon dans l'ocan Indien (26 %
des captures de thon de lOcan Indien). Les pcheries thonires reprsentent elles seules
lessentiel des exportations du pays. Une baisse importante des dbarquements de thonids s'est
produite aprs 2008 en raison d'attaques et captures de navires par des pirates somaliens. Les
efforts internationaux et locaux de lutte contre la piraterie et la protection systmatique des
bateaux par des gardes ou des militaires embarqus ont cependant permis de redresser cette
situation. Certaines annes la pche dpasse le tourisme en termes de recettes annuelles en
devises (42% en 2010).
120
La production de la pche sur Maurice est en baisse aprs avoir atteint la pointe au milieu des
annes 1990. Le Gouvernement a promu activement le secteur des fruits de mer et a offert une
srie de mesures incitatives pour exploiter la vaste zone conomique exclusive de 1,9 millions de
km2, dont le potentiel est riche tant en termes de stock que de diversit despces commerciales.
Laquaculture en eau douce et en eaux saumtres et marines a connu un boom Madagascar
depuis les annes 1990. La filire crevettire (pche et aquaculture) a t un secteur porteur de
devises (106, 70 et 60 M$ respectivement pour 2007, 2009 et 2012, contribuant 9,24%, 7,15%
et 4,81% des exportations totales pour ces mmes annes) (INSTAT, 2013). Cette exploitation
reprsente localement une importante source demploi et de revenus pour les populations locales
mais nest pas sans poser de problmes environnementaux, notamment le dfrichement des
mangroves pour linstallation des levages (ANGAP, 2007). La filire traverse actuellement une
crise cause de la baisse dactivit due lapparition du virus White Spot et les problmes de
comptitivit due laugmentation de charges sous leffet du prix des produits ptroliers. La
production de crevettes est ainsi passe de 8 652 T en 2002 3143 T en 2010.
Tourisme
De par son climat et la beaut naturelle des pays qui le composent, auxquels sajoutent ses
infrastructures htelires et ses structures daccueil, le Hotspot constitue une destination
touristique trs prise. Plus dun million et demi de touristes ont visit le Hotspot chaque anne
au cours des dix dernires annes un chiffre atteignant 1 620 000 visiteurs en 2012 (Voir
chiffres par pays, Figure 6-6). Les grandes orientations touristiques diffrent suivant les pays et
territoires : tourisme balnaire de masse sur Maurice, plus petite chelle et partiellement tourn
vers le crneau du luxe aux Seychelles, tourisme de sport et nature et tourisme familial li aux
liens avec la mtropole La Runion et Mayotte, tourisme de dcouverte et de nature
Madagascar Le patrimoine naturel et la biodiversit, tant pour les tourismes balnaire que de
nature, constituent un atout touristique majeur du Hotspot.
Les les Maurice, Runion, Seychelles, Madagascar, Comores et Mayotte ont lanc en 2010 le
concept des Iles Vanille, avec lobjectif de dvelopper lchange touristique entre elles, de mettre
en place une stratgie marketing commune fonde sur la spcificit de la destination Ocan
Indien, et dvelopper les marche touristique en jouant sur la complmentarit des offres des
diffrents pays. Cette initiative rgionale base sur la synergie entre les pays a t rejointe en
septembre 2013 par les Maldives, et offre des perspectives trs prometteuses daugmentation du
nombre de visiteurs annuels et de la part du tourisme mondial visitant les les de lOcan Indien.
121
Figure 6-6 : Evolution du nombre de touristes, 1995-2012 (en milliers d'arrives)
Sources : Organisation Mondiale du Tourisme, accd sur UN data ; compilation et graphique : CEPF
Madagascar a connu une forte croissance du secteur touristique depuis le dbut des annes
2000, et en 2008 lindustrie touristique reprsentait le deuxime pourvoyeur de devises aprs
lindustrie crevettire, avec 78 millions de dollars (Ministre du Tourisme, 2013). La crise
sociopolitique depuis 2009 et la monte de linscurit (MEF, 2012) ont entran une diminution
de moiti des arrives sur la grande le. Le secteur contribue toutefois encore hauteur de 8% du
PIB (2012) et prsente un potentiel de cration demploi non-ngligeable (en 2011, le secteur a
gnr lui seul 31 207 emplois sur la base dune timide reprise du tourisme, Ministre du
Tourisme, 2013).
Le tourisme est une source de revenus trs importante pour les aires protges, et pour les
communauts riveraines : dans le cadre de lapplication de la Convention de Rio, Madagascar a
mis en place un systme, gr par Madagascar National Parks, allouant 50% des droits dentre
au financement des activits de dveloppement au profit de la population riveraine. Le tourisme
destination des aires protges est lun des atouts du pays, et a rsist relativement bien la
crise ; le nombre darrives est revenu ds 2011 son niveau de 2008 (voir Figure 6-7).
Cependant, le secteur du tourisme de nature croissait un rythme de 10% par an avant la crise, et
employait 10% de la force de travail - bnficiant particulirement aux femmes en milieu rural
(Banque Mondiale, 2011) le potentiel de dveloppement qui a donc t durement affect par la
crise. Etant donn ses atouts naturels notamment par la prsence dune faune et dune flore
exceptionnelles, dune grande diversit des paysages et des richesses culturelles, les
performances du secteur sont assez mitiges : Maurice accueille ainsi environ cinq fois plus de
touristes que la Grande Ile ! Parmi les facteurs limitant le tourisme au niveau du Hotspot, la
distance par rapport lEurope, les Etats Unis et lAsie implique des cots de transport levs.
Pour Madagascar et les Comores plus particulirement, linsuffisance des infrastructures de
transport, de communications et daccueil, linscurit et l'instabilit politique constituent aussi
de freins importants au dveloppement du tourisme, nuisant l'image de ces les sur la scne
internationale (MEF, 2012).
122
Figure 6-7 : Nombre de touristes et entres dans les parcs nationaux Madagascar (2005-2011)
Source : Ministre du Tourisme, 2013 et REEM, 2012
Le tourisme est lun des principaux secteurs conomiques de Maurice, contribuant pour 8,2% au
PIB, gnrant 35 000 emplois directs et 15 000 emplois indirects. Le march est domin par le
tourisme balnaire, destination des visiteurs europens (75%, en majorit franais), et
dAfrique du Sud (13%) (Lallchand, 2013). La frquentation touristique est en augmentation
soutenue depuis plus de quinze ans, passant denviron 420 000 visiteurs en 1995 un peu moins
dun million attendus en 2013 (Mauritius Statitics, 2013). Le tassement de la frquentation de la
clientle habituelle est compens par lmergence des marchs indien, chinois et russe
notamment. Le gouvernement a dclar son engagement attirer deux millions de touristes d'ici
l'an 2015, investissant pour cela dans de nouvelles infrastructures, notamment aroportuaires. Le
dfi de lle consistera prserver la qualit de lenvironnement et lintgrit des habitats
naturels dans ce contexte de dveloppement de lindustrie touristique. Rodrigues vise largir la
base de ses projets touristiques et crer plus demplois dans ce secteur. Cependant, l'tude de la
capacit de charge du plan de dveloppement du tourisme (2002) a conclu que les ressources
naturelles et physiques de l'le suffisent peine la population rsidente ce qui semble indiquer
la ncessit dun type de dveloppement touristique de niche.
Le tourisme est le secteur conomique principal des Seychelles, reprsentant 15 % des emplois
directs (40% en comptant les emplois indirects), contribuant 20-25% du PIB et plus de 50%
des apports en devises. La frquentation a atteint 208 000 visiteurs en 2012, soit une
augmentation de 48 % en 7 ans. Les principaux marchs sont la France, le Royaume-Uni,
l'Allemagne et l'Italie, qui reprsentent 60 % du total des visiteurs dans le pays. La politique
nationale Stratgie des Seychelles 2017 reconnat le tourisme comme l'un des principaux
moteurs de croissance au dveloppement conomique. Les entrepreneurs de lindustrie
touristique jouent parfois un rle direct dans les actions de prservation de la biodiversit
notamment sur les les sous gestion prive par exemple en finanant des programmes
dradications despces envahissantes et de restauration des habitats (Rocamora, comm. pers.,
2013).
En 2012, La Runion accueillait 446 500 visiteurs et Mayotte 45 800, en grande majorit de
France mtropolitaine, et dans la moiti des cas en lien avec des raisons affinitaires (visite la
123
famille ou aux amis). En 2011, le secteur reprsente 3,2% de lemploi total de La Runion, et 7%
des actifs et 2% des effectifs salaris de Mayotte (IEDOM 2013a ; CCI de Mayotte, com. pers.
2013). Les activits de sport de nature (randonnes, surf, plonge) reprsentent une part
importante de loffre touristique et sont donc directement lies la qualit de lenvironnement
naturel. Sur Mayotte seulement, on recense 146 km de sentiers de grande randonnes et 24 km de
sentiers thmatiques (Muller 2013). Mayotte est actuellement lle la plus touristique des
Comores le tourisme restant trs rduit dans les les de la Rpublique des Comores.
Energie
Sur les questions nergtiques, les pays du Hotspot sont clairement diviss en deux groupes. Le
premier, constitu de Maurice, des Seychelles, de Mayotte et de La Runion, prsente une
importante consommation dnergie par habitant, un excellent accs de la population
llectricit et une dpendance forte aux nergies fossiles importes, avec des politiques tendant
au dveloppement des nergies renouvelables. Dans le second groupe, rassemblant les Comores
et Madagascar, la consommation dnergie est plus faible, laccs llectricit est moins
rpandu, surtout en zones rurales, et une trs grande dpendance nergtique aux bois nergie et
charbon de bois (voir Figure 6-8,
124
Tableau 6-5).
Figure 6-8 : Taux d'lectrification (% des foyers)
Sources : Agence Internationale de lnergie, 2013 (Madagascar, Maurice), Banque Mondiale, 2013b (Comores),
ESMAP, 2013 (Seychelles).
125
Tableau 6-5 : Production de bois-nergie et charbon de bois dans le Hotspot, par pays
Production de charbon de bois (tonnes, estimations FAO)
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Madagascar
989 100
1 028 500
1 067 880
1 194 970
1 194 970
1 186 806
Comores
36 400
37 500
38 572
39 710
40 804
41 928
Runion
14 654
14 682
14 709
14 709
14 731
14 725
Maurice
300
300
50
50
50
50
Seychelles
Production de bois-nergie (m , estimations FAO)

Madagascar
13 100 000
13 100 000
13 100 000
13 100 000
13 100 000
13 044 951
Comores
245 026
251 789
258 750
265 913
272 740
279 754
Runion
31 000
31 000
31 000
31 000
31 000
31 000
Maurice
3 000
3 000
1 700
4 000
2 200
2 000
Seychelles
3 160
3 160
3 160
3 160
3 160
3 160
Sources : FAO Division des Statistiques 2013 accd le 20 dcembre 2013
A Madagascar, le secteur bois-nergie (et charbon) reprsentait 92,64% des sources nergtiques
utilises par la population malgache en 2011, contre 7,36% pour les produits ptroliers imports.
Les nergies renouvelables ne reprsentent quune infime partie (WWF et al., 2012). La
production de charbon de bois constitue un important facteur de pression sur les ressources
forestires, compte tenu de laugmentation des besoins nergtiques dcoulant de
laccroissement dmographique et de la persistance de pratiques non conomes. Mme en milieu
urbain, le charbon de bois est utilis par 17,1% des mnages. La production est assure par des
milliers de producteurs charbonniers parpills travers lle (INSTAT, 2011 ; Montagne et al.,
2010). Les donnes quant la consommation de bois-nergie sont moins documentes pour les
Comores mais la situation semble comparable. Le bois-nergie provient des lagages darbres
fruitiers, des formations secondaires (type taillis de goyaviers, espce envahissante) en zones
priurbaines, mais aussi des forts naturelles. La production de charbon de bois, autrefois
uniquement produit base de coco, tend se rpandre. Ds 2000, un rapport de la FAO mettait
en vidence la non-durabilit de lutilisation des produits ligneux et la ncessit de dvelopper et
vulgariser les foyers amliors et les nergies de substitution (Houssen, 2000).
Madagascar dispose dimportantes potentialits en termes de ressources pour la production
dnergie solaire, nergie olienne et bionergie mais actuellement la part des nergies
renouvelables hors bois-nergie dans le dveloppement conomique et social du pays reste trs
modeste. Divers projets et initiatives pilotes sont raliss travers le pays et la mise lchelle
est assez difficile (GT-CC, 2011 ; WWF et Ministre de lEnergie, 2012).
Sur les autres les de lOcan Indien, la dpendance aux nergies fossiles reste forte : 98% de la
production electrique Mayotte, 74% La Runion, 79% Maurice et plus de 90% aux
Seychelles (CEMER, 2013 ; ESMAP, 2013). Toutefois, dans un contexte daugmentation des
prix des produits ptroliers, chacun de ces territoires tend dvelopper des politiques visant
une plus grande indpendance nergtique, misant sur la valorisation de la biomasse,
lhydraulique, le solaire, lolien ou encore la gothermie ou les hydroliennes. La mise en place
126
de ces infrastructures de production dnergie demande une grande vigilance afin de sassurer
quelles ne mettent pas en pril la survie de certaines espces.
Industries extractives
Madagascar est riche en gisements miniers (bauxite, fer, ilmnite, pierres prcieuses).
Toutefois la contribution du secteur au PIB reste lheure actuelle de moins de 1% (MEF, 2012).
Dans le pass, le secteur minier tait essentiellement ax sur les mines artisanales (or, pierres
semi-prcieuses et prcieuses) mais le pays traverse aujourdhui une phase de transition, avec le
dveloppement de productions industrielles, illustr par plusieurs grands projets : lexploitation
de lilmnite de QMM dans la rgion de lAnosy (Sud-Est), le projet de mine nickel-cobalt
dAmbatovy, o la production a dmarr en 2012, ou encore le projet de production de chrome
de lentreprise Kraoma. Avec ces grands investissements, la contribution du secteur pourrait
saccrotre jusqu 15% du PIB dans les annes venir (Banque Mondiale, 2013). Depuis
plusieurs annes, le secteur est la principale source de devises du pays (grce aux exploitations
industrielles) et il emploie environ 500 000 individus (en majorit des artisans mineurs ou
orpailleurs ; Banque Mondiale, 2010).
Les activits minires peuvent tre classes suivant 3 catgories : les exploitations minires
grande chelle telles que mentionnes ci-dessus, les exploitations minires artisanales, petite
chelle, trs nombreuses, disposant de peu ou pas d'quipements mcaniques et enfin les rues
minires qui voient larrive massive de mineurs improviss, travaillant individuellement
ou en petits groupes. Les activits, qui se mettent en place avec une extrme rapidit suite la
dcouverte des minraux, sont informelles et le plus souvent illicites, et engendrent des impacts
sociaux, conomiques et environnementaux dsastreux (dforestation, pollution des eaux,
transformation des rizires, cration spontane de villages, dscolarisation des enfants,
exploitation sexuelle). La carte ci-aprs (Figure 6-9) indique les principaux pisodes
dorpaillage ayant eu un impact sur les aires protges de Madagascar au cours des 15 dernires
annes (donnes les plus rcentes 2012). La partie Ouest du pays est sans conteste la plus
touche par le phnomne.
127
Figure 6-9 : Principaux pisodes de rue vers des sites miniers ayant eu un impact sur des aires
protges a Madagascar (1996-2012)
Le secteur minier prsente videmment des risques pour les ressources naturelles et la
biodiversit. Les exploitations individuelles et artisanales, frquemment dans linformel, sont
difficilement contrlables et leur impact direct et indirect sur lenvironnement peut tre
128
important. Les exploitations industrielles sont mieux contrles, mais leur taille implique aussi
des risques majeurs pour les milieux. Le secteur minier est le premier secteur o chacune des
tapes (recherche et exploitation) est assujettie tude dimpact environnemental tant pour les
exploitations artisanales quindustrielles. Cependant les moyens des structures et administrations
en charge du suivi et du contrle demeurent limits.
Un enjeu actuel dimportance tient dans le chevauchement de certains permis miniers licites avec
des aires protges (voir Figure 6-10). Une quinzaine de sites sont concerns. Un Comit
Interministriel a t mis en place pour la redfinition des limites des aires protges et des
permis miniers. Des chevauchements existent aussi entre permis miniers et aires protges sous
statut temporaire.
Figure 6-10 : Permis miniers licites et aires protges Madagascar
Le Hotspot ne connat pas encore dexploitation ptrolire, mais des permis dexploration ont t
dlivrs par plusieurs pays (Madagascar, France, Seychelles). Comme dans les activits
minires, les problmes de superposition entre les blocs ptroliers potentiels et les Aires
protges (terrestres et marines) existent Madagascar et pourraient se faire jour (principalement
en mer) dans les autres pays.
129
7. CONTEXTE POLITIQUE
Ce chapitre donne un aperu de la situation politique des pays et des indications sur les stratgies
gnrales des secteurs cls de dveloppement qui affectent la conservation de la biodiversit. Il
prsente une analyse des politiques et lgislations nationales et des Conventions internationales
et rgionales en relation avec la pauvret, la gestion des ressources naturelles et la conservation
de la biodiversit.
7.1.
Contexte historique
Suite plusieurs vagues de peuplement (austronsienne initialement, puis bantou, avec des
apports arabes partir de la fin du premier millnaire), le pouvoir politique sorganise
Madagascar autour de nombreux petits royaumes. Le roi Andrianampoinimerina renforce, la
fin du 18e sicle, le royaume Imerina, dont la capitale est lactuelle Antananarivo, en dominant
les royaumes voisins. Son fils Radama I assure par la suite la domination du royaume Imerina
sur la quasi-totalit de lle, crant de fait le premier Etat malgache. Lui et ses descendants seront
reconnus par les puissances europennes comme les souverains de Madagascar. A partir de 1896,
Madagascar est colonise par la France. Elle obtient son indpendance en 1960.
Les Comores, peuples initialement par des Bantous de la cte africaine, voient ltablissement
de premiers sultanats, tablis par des arabo-persans Chiraziens vers le 15e sicle, suite larrive
de la flotte de Mohammed ben Hassa. Le pouvoir politique est alors divis en de nombreux
petits sultanats, en perptuelle volution suite aux jeux dalliance, guerres et mariages. Au 16e
sicle, des raids malgaches sont frquents, principalement pour rcuprer des esclaves, pour le
commerce desquels les Comores sont une importante plaque tournante, trafiquant pour les arabes
et les europens. Un sultanat malgache stablit en 1830 sur Moheli puis sur Mayotte, et certains
sultans demandent la protection au roi de France Louis XIII. Mayotte devient protectorat franais
en 1841, puis Anjouan en 1866. La Grande Comore, unifie par un sultan avec laide des
franais, passe sous protectorat en 1886, prfigurant la cration de la colonie franaise de
Mayotte et dpendances en 1892. En 1973, un referendum dautodtermination est organis,
lors duquel les Comores se prononcent pour lindpendance, lexception de Mayotte. La
Rpublique des Comores est dclare unilatralement en 1975. Mayotte demeure de facto un
territoire doutre-mer franais, situation non reconnue par ltat comorien.
Les autres les de lOcan Indien ntaient pas peuples (ou tout le moins de manire
permanente) avant larrive au 16e sicle des marins europens (portugais, hollandais,
britanniques et franais). Maurice, La Runion, les Seychelles passent au gr des guerres et des
accords tantt sous la couronne britannique, tantt sous la domination franaise. Maurice et les
Seychelles prennent leur indpendance du Royaume-Uni en 1968 et 1976, tandis que La Runion
devient un Dpartement franais part entire ; cette le fait partie de lespace europen en tant
que rgion ultrapriphrique de lUnion Europenne. Les les parses, non habites, furent un
temps rattaches la colonie franaise de Madagascar ; elles sont aujourdhui territoires doutremer franais, grs par ladministration des Terres Australes et Antarctiques Franaises (TAAF),
situation conteste par certains Etats de la rgion.
130
Tableau 7-1 : Quelques repres de lhistoire politique des les de lOcan Indien
Pays
Maurice
Comores
Mayotte
Seychelles
La Runion
Iles Eparses
7.2.
Principaux repres historiques

1598 1710 : Occupation Hollandaise
1715-1810 : Colonie Franaise
1810-1968 : Colonie Britannique
1968 : Indpendance
1866 : Le Sultan dAnjouan sollicite le protectorat Franais
1912 - 1946: Colonie Franaise et rattachement Madagascar
1947 : Autonomie administrative vis--vis de Madagascar
1958- 1975 : Territoire Franais dOutre-mer
1975 : Indpendance (sauf Mayotte)
1832 : Conqute par le Sultan Andriantsoly, de Madagascar,
1841 : Protectorat franais suite la vente la France
1946 : Territoire dOutre-mer franais
2011 : Dpartement dOutre-mer franais
1756 : Prise de possession par la France
1770 : Premiers peuplements franais
1814 : La France cde les Seychelles la Grande-Bretagne
1903 : Colonie Britannique
1976 : Indpendance
1642 : Prise de possession franaise sour le nom dle Bourbon
1810-1814 : Occupation britannique
1946 : Dpartement Franais dOutre-mer
A partir du XVe sicle : dcouvertes progressives des les et
description par des navigateurs europens
Dbut XXe: Intgration progressive lempire colonial franais
1960 : Placement sous lautorit du Prfet de La Runion
2005 : Placement sous lautorit des Terres Australes et
Antarctiques Franaises (5e District)
Statuts politiques et principes dorganisation territoriale
Madagascar est une Rpublique de rgime semi-prsidentiel, avec un systme lgislatif

bicamral compos dune Assemble Nationale de 160 reprsentants lus au suffrage direct et 90
snateurs lus par les lgislateurs locaux, dans un contexte de multipartisme. Lorganisation
territoriale est constitue par 6 provinces, 22 rgions, 118 districts, 1549 communes et 17 433
fokontany. Les rgions et communes bnficient dune certaine autonomie dans le cadre dune
politique de dcentralisation. Les fokontany, ou fokonolona, reprsentent lchelle de la
communaut villageoise. Le rgime a t dirig par entre 2009 et 2013 par ( priode de
transition ) par Andry Rajoelina, suite la dcision de la Haute Autorit de Transition en mars
2009. La priode rcente (2009-2013) a t marque par la non-reconnaissance du gouvernement
de transition par une partie de la communaut internationale, concomitante dune rduction de
laide publique internationale, et par un ralentissement dactivit dans de nombreux secteurs
conomiques (venant sajouter aux consquences de la crise financire internationale). Les
lections prsidentielles, devant tre suivies dlections lgislatives, ont t organises en 2013
amenant llection de Hery Rajaonarimampianina, proclame prsident par la cour lectorale
spciale le 17 janvier 2014.
Les Comores sont une Rpublique Fdrale Islamique dont le Prsident est la fois chef dtat et
chef du gouvernement. Le systme lgal repose sur la loi islamique, conservant des inspirations
du code franais et des coutumes traditionnelles (mila na ntsi). Chacune des les bnficie dune
large autonomie au sein de la fdration, et possdent son Prsident et son parlement. La
131
Constitution prvoit que le poste de Prsident de la Fdration choit un reprsentant dune le

diffrente chaque 4 annes ; le Prsident actuel est Ikililou Dhoinine.
Les Seychelles sont une Rpublique dont le Prsident, lu au suffrage universel pour 5 ans, est
chef dEtat et du gouvernement. Le Prsident actuel, James Michel, a t rlu pour un second
mandat en 2011. Le Parlement se compose de 34 dputs. Le multipartisme a t rinstaur en
1991. Les les intrieures, les plus densment peuples, sont divises en 25 districts (dont 22 sur
Mah, lle capitale), alors que les les extrieures ne font partie daucun district.
La Rpublique de Maurice est fonde sur un systme parlementaire dmocratique, dans lequel le
Prsident et le Vice-prsident sont lus par lassemble nationale. Le Premier Ministre est le chef
du gouvernement. Le systme lgal sinspire du systme britannique tout en conservant certaines
influences des codes franais. Suite ladoption dun statut dautonomie en 2002, Rodrigues
possde une Assemble rgionale de 18 membres, qui dsigne un Chef Commissaire agissant
comme chef du gouvernement local. Les les parses de Maurice (dont Agalega et Saint
Brandon) sont sous la responsabilit du Ministre des gouvernements locaux et les exterieures.
La Runion et Mayotte sont des Dpartements dOutre-mer franais, Mayotte ayant accd ce
statut en 2011 suite un referendum local. Ces les font partie du territoire franais et soumis la
lgislation nationale. La Runion constitue la fois une Rgion et un Dpartement, et est
compose de 24 communes ; des intercommunalits existent galement, avec 5 communauts
dagglomration. Ces diffrents chelons administratifs jouent un rle dans lamnagement du
territoire, et sont gestionnaires despaces naturels. Mayotte, compose de 17 communes, est aussi
une Rgion et un Dpartement, une seule assemble exerant les comptences pour ces deux
niveaux administratifs. La Runion et Mayotte sont aussi des Rgions Ultra-Priphriques
europennes (RUP), et font ainsi partie de lUnion europenne (Mayotte acquiert ce statut le 1er
janvier 2014).
Les Iles Eparses, qui ne sont pas habites de manire permanente (seuls des scientifiques et des
militaires y sont bass), ont t rattaches en 2005 lautorit de ladministration des Terres
Australes et Antarctiques Franaises. Ces les, territoires doutre-mer, ne font pas partie de
lUnion europenne. Des contentieux territoriaux existent propos de ces territoires que ce soit
avec Madagascar (les du Canal du Mozambique), les Comores (Glorieuses) ou Maurice
(Tromelin).
7.3.
Politiques, stratgies
Madagascar
et
lgislation
environnementales
Cadre administratif relatif lenvironnement

Madagascar possde un Ministre de lEnvironnement et des Forts (MEF) qui dfinit la
politique nationale de lenvironnement, assure sa mise en uvre et son intgration dans le
dveloppement conomique du pays. Le Ministre exerce la tutelle administrative et technique
de certains organismes dont :
- Madagascar National Parks (MNP), structure de type associatif qui gre un rseau 52
Aires protges de catgories I, II et IV.
132
lOffice National pour lEnvironnement (ONE), tablissement public caractre

industriel et commercial (EPIC) assurant le rle de guichet unique de ltude dimpact
environnemental Madagascar
lAssociation Nationale des Actions Environnementales (ANAE) et le Service dAppui
la Gestion de lEnvironnement (SAGE), structures de type associatif intervenant dans les
domaines de lenvironnement, le dveloppement et les renforcements de capacit des
communauts.
Une cellule environnementale est mise en place au sein de chaque Ministre, afin de garantir la
considration de lenvironnement dans les politiques, programmes et projets de dveloppement
du secteur concern. Lefficacit de ces cellules varie selon les Ministres.
Conformment la politique nationale de la dcentralisation et de la dconcentration (PN2D)
tablie en 2006, le MEF a mis en place 22 Directions Rgionales de lEnvironnement et des
Forts (DREF) qui assurent la mise en uvre de la politique forestire et environnementale au
niveau des rgions, en collaboration avec les Collectivits Territoriales Dcentralises, le secteur
priv, la socit civile, les communauts et les services techniques du gouvernement central.
La dcentralisation de la gestion des ressources naturelles et forestires constitue une des
principales reformes inities au sein du secteur. Une des russites est lapplication des transferts
de gestion des ressources naturelles qui a permis le transfert lgal du pouvoir de gestion aux
communauts locales de base qui lont demand volontairement. Cette dcentralisation a aussi
permis une meilleure participation des communes dans la gestion environnementale. Toutefois
un des enjeux majeurs pour rendre effective la dcentralisation est la capacit et les moyens des
diffrents acteurs rgionaux.
Dans la mise en uvre de la politique environnementale du pays, plusieurs espaces de
discussion, dchange et de concertation ont t mis en place diffrents niveaux (national,
rgional et local). Dans la plupart des cas, les organisations de la socit civile (ONG,
associations, communauts de base) sont invites participer. La socit civile intervient dans 12
structures sur les 15 identifies (cf. Annexe). Les organisations de la socit civile, en tant que
promoteurs daires protges, sont amenes jouer un rle de gestionnaire/cogestionnaire sur
certaines aires protges qui ne font pas partie du rseau MNP (voir ci-dessous).
Dclaration de Politique Nationale de lEnvironnement - PNE (2010)
La Charte de lEnvironnement (loi n 90-033 du 21 dcembre 1990, modifie par les lois n97012 du 6 juin 1997 et n2004-015 du 19 aot 2004) constitue la base juridique des Plan
Nationaux dAction Environnemental, PNAE, qui se sont dclins en 3 programmes
environnementaux : PE1 (1990 1995/96), PE2 (1996/97 2004) et PE3 (2004 2009/10), ce
dernier tendu pour la phase de transition actuelle. Le PE3 a abouti une Dclaration de la
Politique Nationale de lEnvironnement, labore par le Ministre de lEnvironnement et des
Forts. Cette dclaration dfinit que la PNE vise amliorer le cadre de vie de la population, sur
le milieu urbain et rural et doit aboutir ladoption dune Charte de lEnvironnement Malagasy
(en cours dlaboration), et des programmes dactions.
133
Stratgie nationale sur la diversit biologique

Dans lapplication de la Convention sur la Diversit biologique, Madagascar a adopt sa stratgie
nationale et des plans dactions nationaux pour la gestion de la biodiversit (20022012).
Madagascar prpare actuellement sa 5me Communication ainsi que la mise jour de la stratgie
et le plan daction pour la gestion de la biodiversit (SNPAB).
Madagascar dispose aussi des stratgies et plans de conservation spcifiques pour certaines
espces comme par exemple les amphibiens (programme de conservation des amphibiens en
2008, stratgie et plans de conservation de lespce Mantella aurantiaca pour la priode 20082015), ou encore les primates (stratgie de conservation des lmuriens pour la priode 20132016).
Implication des communauts locales dans l'utilisation durable des ressources
naturelles, Transferts de Gestion
La participation du public la gestion de lenvironnement est dfinie dans la Constitution
Malagasy. La Charte de lEnvironnement adopte en 1990, prcise les formes dimplication du
public dans la gestion de lenvironnement. Elle se manifeste suivant deux variantes : (i) le
transfert de comptences comme le transfert de gestion des ressources naturelles, la gestion des
aires protges et (ii) la contribution pour la prise de dcision par le biais des instruments de
gestion de lenvironnement comme ltude dimpact environnemental.
Le premier instrument juridique instituant la gestion locale des ressources renouvelables est la loi
de 1996 dite loi GELOSE (Gestion Locale Scurise) concernant les ressources forestires,
halieutiques continentales et marines (Bertrand et al., 2009), qui instaure le principe de
Transfert de gestion des ressources naturelles (TGRN). La Loi sera mise en application
partir du 2001 suite la parution du dcret sur la Gestion Contractualise des Forts (GCF). De
plus, la stratgie nationale de reboisement (MEF, 2004) prvoit lassociation dautres acteurs que
lEtat dans sa mise en uvre. Les reboisements peuvent tre initis par les communauts de base,
lassociation paysanne, les familles / individus, les associations et les ONG locales ainsi que les
communes en vue de laugmentation de la couverture forestire, la protection des bassins
versants relatifs aux primtres agricoles ou pour les besoins nergtiques.
Pour les ressources marines, seuls les poissons plagiques, les poulpes et les crabes constituent
des ressources transfrables, et non les crevettes et langoustes (considres comme ressources
stratgiques). Les communauts locales avec le secteur priv et les ONG interviennent plus
gnralement dans la mise en place et la gestion des ressources marines travers les Aires
Marines Protges Gestion Locale (Le Manach et al., 2013). Le transfert de gestion des
ressources pastorales est rgi par le dcret 2005-001, tandis que des rflexions sont en cours pour
le transfert de gestion des plages et des rcifs coralliens (GTZ, 2008). La Politique de
dveloppement durable des zones ctires et marines (dcret 2010/137) promeut le
dveloppement durable des zones ctires et marines par la mise en uvre d'une gestion
intgre. Elle implique un processus de planification participative o les plans et schmas
doivent prciser les valeurs limites de la zone ctire et les conditions daffectation et
dutilisation des espaces terrestre et marins concerns. Les communauts locales sont associes
aussi bien dans la planification, la mise en uvre que le suivi.
134
Politiques et lgislation sur les aires protges

Les aires protges de Madagascar taient en 2003 au nombre de 46, couvrant une superficie de
1,6 millions dhectares. La gestion de lensemble des sites a t confie en 1991 lAssociation
Nationale pour la Gestion des Aires Protges (ANGAP), devenue par la suite Madagascar
National Parks. LEtat a ainsi transfr ses prrogatives de gestion des aires protges une
structure associative de droit priv (dcret 92-591). Le Conseil dadministration, form de 9
membres, est prsid par le ministre en charge de lEnvironnement ou son reprsentant. Les six
membres du Conseil sont recruts selon leurs spcialits. Les deux autres sont lus par
lAssemble gnrale. travers ses organes, lassociation se consacre ainsi la protection des
cosystmes dans les aires protges, aux recherches ddies au progrs scientifique,
lducation environnementale et la valorisation des aires protges par lcotourisme. Mais,
grce un partage quitable des bnfices, lassociation accompagne aussi le dveloppement des
rgions et villages riverains des aires protges qui en sont les premiers bnficiaires.
Sur le plan juridique, Madagascar dispose dun Code de gestion des Aires Protges (COAP).
Cette loi institue 3 catgories daires protges : la Rserve Naturelle Intgrale (RNI), le Parc
National (PN) et la Rserve Spciale (RS). Conformment aux dispositions de la Charte de
lEnvironnement, ces 3 catgories forment un Rseau des Aires Protges terrestres, marines,
ctires et aquatiques et dont la gestion est confie Madagascar National Parks (dcret 98-164
dapplication de la Charte de lEnvironnement).
Lors du Congrs Mondial sur les Parcs Durban en septembre 2003, le Gouvernement malgache
avait pris lengagement de tripler la superficie des aires protges Madagascar, en portant cette
superficie de 1,7 millions dhectares en 2003 6 millions dhectares en 2012, soit au moins 10%
du territoire national. Dans le cadre de la mise en uvre de cette Dclaration de Durban, puis de
la Vision Madagascar Naturellement, un Systme des Aires Protges de Madagascar (SAPM) a
t mis en place (Loi 2008/028 en attente de promulgation). Afin de mettre en uvre cette
ambition, de nouvelles catgories daires protges ont t cres : le Parc Naturel, le Monument
Naturel, le Paysage Harmonieux Protg et la Rserve de Ressources Naturelles (dcret 2005848). Ces Nouvelles Aires Protges (NAP) ont pour objectifs de complter la reprsentativit du
rseau national des aires protges gr par MNP, de protger les espces actuellement en dehors
de ce rseau national, de conserver les populations viables des espces cls, de contribuer au
maintien des corridors cologiques, de conserver les cosystmes et les habitats importants et
dappuyer la valorisation /gestion durable des cosystmes naturels. Ce cadre juridique donne
une opportunit de participation dacteurs autres que lEtat et MNP dans la gestion et la
gouvernance des aires protges (communauts locales, associations et ONGs, secteur priv et
collectivits territoriales). Le SAPM inclut le Rseau National des Aires Protges gr par MNP
ainsi que les NAP. Toutefois, la mise en application sest heurte la crise politique de 2009 et
certaines des dispositions ne sont toujours pas dapplication. La grande majorit des NAP sont
actuellement sous statut de protection temporaire.
A lheure actuelle, le rseau des aires protges Madagascar couvre approximativement 6,9
millions dhectares incluant 2,4 millions dhectare daires protges gres par MNP, et 4,5
millions dhectares de nouvelles aires protges , dont les promoteurs sont des organisations
de la socit civile (et notamment CI, WWF et WCS). Les 144 aires protges couvrent environ
12% du territoire national.
135
La situation actuelle pour Madagascar en termes de protection lgale des sites est prsente dans
le tableau ci-dessous.
Tableau 7-2 : Etat des lieux des statuts des aires protges a Madagascar
Aires Protges dans le

Rseau de Madagascar National Parks
Nouvelle Aire Protge
ayant reu le dcret de cration dfinitif
Nouvelles Aires Protges
ayant reu un Arrt portant statut de protection temporaire
Nouvelles Aires Protges en cours de cration
et inclues dans l'Arrt interministriel N 9874
du 06 Mai 2013 portant mise en protection
temporaire globale des sites du SAPM
Autres Aires Protges proposes
et inclues dans l'Arrt interministriel N 9874
du 06 Mai 2013 portant mise en protection
temporaire globale des sites du SAPM
TOTAL
Superficie (ha)
Nombre
2,823,999
52
371,217
2,005,768
26
898,380
34
642,764
31
6,742,128
144
Politiques et lgislation sur les tudes dimpacts environnementales

La Charte de lEnvironnement de Madagascar adopte en 1990, en son article 10, prconise la
mise en place dun cadre juridique pour les tudes dimpact environnemental. Elle est mise en
uvre par les dcrets 99-954, modifie par le dcret 2004-167 relatif la mise en compatibilit
des investissements avec lenvironnement, dite loi MECIE. Le processus MECIE manifeste la
considration de la participation des divers acteurs dans la prise de dcision pour la gestion de
lenvironnement. Le processus prvoit une tape pour lvaluation du dossier dEIE par le public
et donc la socit civile. La dcentralisation du processus MECIE est effective dans les rgions
des grandes exploitations minires o les socits civiles locales (communauts de pcheurs et
de femmes, mdia, etc.) participent dans les suivis environnementaux et sociaux des impacts de
ces grands projets.
Politiques de recherche et intgration de la science dans la dcision
Depuis 2013, Madagascar dispose dune Stratgie Nationale de la Recherche Scientifique qui a
t dveloppe afin de rpondre aux besoins nouveaux du dveloppement durable, dans lequel la
lutte contre la pauvret tient une place prpondrante. Compte tenu des atouts et des potentialits
naturelles de Madagascar et de sa situation en termes de dveloppement, la stratgie insiste sur la
valorisation des ressources naturelles bases sur les technologies vertes et les nergies propres, et
sur des modes de gestion adapts aux populations (MESupRes, 2013).
7.4.
Prsentation du cadre politique et juridique relatif

lenvironnement dans les autres pays et territoires
Maurice
Le Ministre de l'Environnement et de lUnit du Dveloppement National est le principal
Ministre en matire damnagement du territoire et denvironnement au sens large. Il est
136
directement impliqu dans la protection de l'environnement travers l'identification des zones

cologiquement sensibles, l'administration des tudes d'impact environnemental (EIE) et les
activits pour rduire la pollution. Il assure le rle de point focal national pour la Convention sur
la Biodiversit Biologique.
Toutefois, le rle du Ministre de l'Agro-industrie et de la scurit alimentaire est extrmement
important pour la gestion des espaces, ce Ministre exerant la tutelle sur :
- le Service des forts, responsable de la gestion des terrains forestiers de ltat, quils
soient en plantations ou en fort naturelle ; ce service gre notamment les rserves
naturelles
- le Service des parcs nationaux et de la conservation, cr en 1994, responsable de la
protection et la prservation de la biodiversit terrestre et gestionnaire des parcs
nationaux.
Une Commission nationale de l'environnement, prsid par le Premier ministre a pour mandat de
piloter le travail du ministre de lenvironnement et de lunit du dveloppement national en
fixant des objectifs nationaux pour la protection de l'environnement. Toutefois, cet organe
interministriel est actuellement trs peu actif. Le Conseil consultatif des parcs nationaux et de la
faune et flore sauvage et Le Conseil pour les rserves naturelles sont des structures consultatives,
runissant des acteurs au-del des services administratifs, apportant des avis au Ministre de
l'Agro-industrie sur les questions lie la faune, aux parcs nationaux ou aux rserves. D'autres
comits consultatifs informels existent, comme le Comit sur les espces exotiques envahissantes
et le Comit pour les plantes endmiques menaces
A Rodrigues, les organismes impliqus dans la conservation de la biodiversit sont sous lgide
du bureau du Chef Commissaire (Unit de lenvironnement, Division des Forts et des Parcs
Marins) ou du bureau du Commissaire en chef adjoint (Unit des ressources en eau, l'agriculture,
la production alimentaire et des services de quarantaine). Outre lvaluation des tudes d'impact
environnemental (EIE), toutes les dcisions en matire environnementale peuvent tre prises
indpendamment du pouvoir central de l'le Maurice.
Certaines rserves naturelles, comme lIle aux Aigrettes ou lIle Ronde Maurice, sont cogres
avec des ONGs comme la Mauritian WildLife Foundation, ou des socits mixtes comme
Discovery Rodrigues sur lle Coco. Quelques entits prives jouent galement un rle trs
positif dans la conservation de la nature en mettant en place des rserves prives et en engageant
des politiques actives de restauration de lhabitat et de sauvegarde despces menaces (Valle
de Ferney et Rserve de la Vanille Maurice ; Rserve Franois Legat Rodrigues, etc.) en
collaboration avec Mauritian Wildlife Foundation, lUniversit de Maurice et la communaut
scientifique internationale.
Certains types daires protges en vigueur Maurice, comme Pas Gomtriques, les rserves de
montagne ou les rserves de rivire, sont relativement peu contraignantes en nempchent pas
toujours la transformation de l'habitat naturel. Les sites sous ces statuts incluent pour lessentiel
des habitats dgrads avec de nombreuses espces non-indignes. Par exemple, les Pas
Gomtriques recouvrent une troite bande ctire de terres appartenant lEtat sur tout le
littoral de lle, mesurant thoriquement 250 pieds franais (81,21 m) de largeur, mais en ralit
souvent plus troite voire inexistante. La valeur des terrains non btis au sein de ces Pas
137
Gomtriques est donc limite (en termes de conservation sentend). Tel est aussi le cas pour une
partie des rserves de rivire ou des rserves de montagne. Cependant, il y a encore de grandes
zones avec des reliques de vgtation indigne de bonne qualit qui sont sans protection ou sont
sur les zones faible protection.
Une tentative de classification des aires protges actuelles de la Rpublique de Maurice a t
faite rcemment en utilisant les catgories de l'UICN, et a rvl que les aires protges
couvraient au total 87,9 km2, soit 4,7% de la superficie terrestre pour lle Maurice, et 0,7 km2,
soit 0,6 % de la superficie terrestre pour Rodrigues (tableau 9, daprs Baret et al., 2013).
2
Tableau 7-3 : Aires Protges Maurice, taille (en km ) and % de la superficie terrestre pour les
six catgories de lUICN
IUCN
category
Ia
km
Ile Maurice
0.8
II
%
km
0.04
Rodrigues
III
%
km
74.5
4.0
0.1
0.1
IV
%
km
5.0
0.3
0.2
0.2
RAMSAR
2
km
7.6
0.4
0.5
0.4
0.3
UNESCO/BIO
2
km
0.03
35.9
%
1.9
Source: Baret et al.,2013
A Maurice, certains propritaires effectuent des actions de lutte contre les plantes exotiques de
leurs proprits pour la conservation de la fort indigne. Certaines de ces rserves prives ont
t mises en place il y a plus de 30 ans, comme celle de Mondrian, cre pour conserver un
hibiscus endmique qui avait t considr teint (Hibiscus genevii). Actuellement, ces rserves
prives ne sont pas officiellement considres comme des aires protges, mais joue en rle
incontestable dans la prservation de la biodiversit.
Une vue d'ensemble du rseau des aires protges, compte non tenu des rserves prives gres
par des petits propritaires, est fourni dans le tableau ci-dessous.
Tableau 7-4 : Liste des aires protges de la Rpublique de Maurice
Nom
Black River Gorges
Bras dEau
Perrier
Les Mares
Gouly Pere
Cabinet
Bois Sec
Pouce
Corps de Garde
Vallee dOsterlog
Rivulet Terre Rouge
Sanctuary
Pointe d'Esny Wetland
TOTAL ILE MAURICE
Pigeon Rock
Ile d'Ambre
Rocher des Oiseaux
Ile aux Fous
Ile aux Vacoas
Type
Parc National
Reserve Naturelle
Jardin dendemiques
Bird
Gestionnaire
6,574.00
497.00
1.44
5.10
10.95
17.73
5.91
68.80
90.33
275.00
Forestry Services
22.00
7,594.00
0.63
128.00
0.10
0.30
1.36
Site Ramsar protg
Parc National
Surf. (ha)
NPCS
NPCS
Forestry Service
Forestry Service
Forestry Service
Forestry Service
Forestry Service
Forestry Service
Forestry Service
Vallee dOsterlog Endemic Garden Foundation
NPCS
NPCS
Forestry Service
NPCS
NPCS
NPCS
26.00
138
Ile aux Fouquets

Ilot Flamants
Ile aux Oiseaux
Round Island
Ile aux Serpents
Flat Island
Gabriel Island
Reserve Naturelle
Gunners Quoin
Ilot Mariannes
Ile aux Aigrettes
Ile de la Passe
Monument
TOTAL ILOTS PROCHES DE MAURICE
Plantations varied
Leased for grazing and tree
planting
Pas Gomtriques
Unplanted, protective or to be
planted
Reserve de
Varied
Montagne
Varied
Reserve de Rivire
Mondrain
Reserve Prive
Emile Series
(sans statut lgal)
Ebony Forest (Chamarel)
TOTAL MAURICE : Autres aires protges terrestres
Aire Marine Protge
Blue Bay Marine Park
(et site Ramsar)
Balaclava
Aire Marine Protge
Port Louis
Black River
Grand Port-Mahebourg
Rserve de Pche
Flacq-Poste Lafayette
Trou dEau Douce
Riviere du Rempart- Poudre
dOr
TOTAL MAURICE : Aires Marines
Grande Montagne
Reserve Naturelle
Anse Quitor
Francois Leguat Giant Tortoise
and Cave Reserve
NPCS
NPCS
NPCS
Forestry Service/NPCS/ MWF
NPCS
Partially leased (disputed in court)
Partially leased
NPCS
NPCS
MWF
National Heritage Foundation
Forestry Service
Forestry Service/Private sector
Medine SE/MWF
Medine SE/Royal Society of Arts and Science
of Mauritius
BCM Ltd Mauritius
Forestry Service/MFW
Forestry Service?MFW
BCM Ltd Mauritius avec appui de MFW
Reserve Privee
TOTAL RODRIGUES : Ile principale

Ile aux Cocos
Ile aux Sables
TOTAL RODRIGUES : Ilots
South East Marine Protected
Aire Marine Protge
Area (SEMPA)
Rivire Banane
Anse aux Anglais
Reserve Marine
Grand Basin
Pass Demi
TOTAL RODRIGUES : Aires Marines
2.49
0.80
0.70
168.84
31.66
253.00
42.20
75.98
1.98
24.96
2.19
735.19
226.00
230.00
179.00
3,800.00
2,740.00
5.00
8.00
39.00
6,592.00
353.00
485.00
330.00
780.00
18300.00
600.00
570.00
25400.00
46,818.00
13.76
10.34
20.00
Forestry Service/MWF
Forestry Service/MFW
44.10
15.00
8.00
23.00
4300.00
150.00
150.00
1410.00
720.00
6730.00
Seychelles
Le Ministre de l'Environnement et de l'Energie a un rle important face la sauvegarde de
l'environnement naturel et la planification et du dveloppement durable. Grce divers
mcanismes et outils, il rglemente et contrle la pollution et l'impact ngatif des activits
humaines et encourage en outre un comportement positif de la population sur l'environnement.
Le MEE est galement responsable de la ralisation des engagements du pays auprs de la
Convention sur la Diversit Biologique.
139
Il existe plusieurs organismes paratatiques qui ont un rle important dans les questions de
protection de la nature :
- Seychelles National Parks Authority (SNPA) : autorit des parcs nationaux, qui gre les
zones protges (parcs nationaux et assimils) terrestres et marines lexception notable
des rserves spciales dAldabra et des les Aride et Cousin.
- Seychelles Fishing Autority (SFA) : Autorit des pches des Seychelles : gestion des
pches et des rserves de pche.
- Seychelles Islands Foundation (SIF) : Association grant les deux rserves dclares au
patrimoine mondial de lUnesco, Aldabra (plus de 30% de la superficie des Seychelles) et
la Valle de Mai. Les membres du conseil dadministration, compos de scientifiques et
personnalits locales et trangres, sont nomms par le Prsident de la Rpublique.
- Islands Development Company (IDC) : Socit pour le dveloppement des les : gestion
des les extrieures du gouvernement ( lexception dAldabra, des Iles dArros-St
Joseph) et de l'le Silhouette.
La Socit pour le dveloppement des les (IDC) et le ministre de l'Environnement et de
l'nergie ont un protocole d'accord avec la Fondation pour la Conservation des Iles (Island
Conservation Society), organisation non-gouvernementale qui sert de conseiller en matire
denvironnement auprs de IDC, et joue le rle de cogestionnaire ou gestionnaire daires
protges sous lautorit de fondations regroupant ICS, IDC, MEE, SNPA, et des partenaires
conomiques prsents sur ces les (hteliers, propritaires de villas, population locale, patrimoine
national, etc.) La Fondation approuve les plans de gestion et les budgets subsquents les fonds
provenant principalement des partenaires conomiques, de IDC, et de donneurs locaux et
internationaux.
ICS et Nature Seychelles (ONG locale partenaire de BirdLife) grent les rserves spciales de
lIle Aride et de lIle Cousin (qui appartiennent respectivement ICS UK et BirdLife). Les les
prives accueillent souvent des tablissements touristiques haut-de-gamme et jouent aussi un rle
important dans la conservation de la biodiversit des Seychelles. En collaboration avec les ONGs
et le MEE, elles mnent des programmes de restauration de lcosystme (radication despces
introduites envahissantes tels que rats et chats, replantation darbres natifs) et de rintroduction
despces animales menaces.
Runion et Mayotte
La gouvernance environnementale est assure dans les deux dpartements franais par des
institutions dpendant des niveaux centraux, rgionaux, dpartementaux et communaux, chacun
ayant des prrogatives particulires. La gestion des Parcs Nationaux relve de ladministration
centrale (Ministre de lEnvironnement), les comptences de ce Ministre tant assure sur
chaque le par les Directions de lEnvironnement, de lamnagement et du Logement (DEAL).
Le niveau dpartemental (Conseil gnral) est responsable de la politique des Espaces Naturels
Sensibles, financs par une taxe sur les permis de construire. Les communes jouent un rle
important dans lamnagement du territoire, de par la prparation des plans locaux durbanisme,
qui peuvent avoir un grand impact sur la protection des milieux.
Les espaces forestiers domaniaux sont grs par lOffice National des Forts (ONF),
tablissement public caractre industriel et commercial sous tutelle du Ministre de
lAgriculture. Le Conservatoire du Littoral, tablissement public caractre administratif, assure
140
la protection et la gestion foncire despaces littoraux qui lui sont confis ou cds par des
propritaires publics ou privs.
Laction des ONGs de protection de la nature sest beaucoup dvelopp au cours des 20
dernires annes la Runion, et plus rcemment Mayotte. Certaines sont associes (ou lont
t) la gestion des sites protgs comme les Naturalistes de Mayotte, la Socit dEtudes
Ornithologiques de la Runion (SEOR) et la SREPEN la Roche Ecrite, ou le Conservatoire
National Botanique de Mascarin sur les terrains du CL La Runion comme Mayotte. Dans les
les parses qui dpendent du bureau du Prfet des TAAF dont le sige est St Pierre de la
Runion des programmes de recherches et de conservation de la nature sont dvelopps en
collaboration avec lUniversit des la Runion et divers organismes scientiques (CNRS,
IFREMER, IRD, etc.) ainsi que des ONG (ARVAM, Kelonia, etc.)
La cration du Parc National de La Runion en 2007 a marqu une tape importante, renforce
par la dclaration rcente de la zone des Pitons, Cirques et Remparts de la Runion , qui
couvre environ 40% de lle, sur la liste du patrimoine mondial de lUnesco. A Mayotte, la
dclaration de la Rserve naturelle de lIle Mbouzi en 2007 (gre par lONG les Naturalistes de
Mayotte) et celle du Parc marin de Mayotte cr en 2010 sont des dveloppements positifs, tout
comme la naissance de lassociation ornithologique GEPOMAY (Groupe pour lEtude et la
Protection des Oiseaux Mayotte). Il existe Mayotte de nombreuses associations villageoises
de protection de lenvironnement, regroupes dans la Fdration Mahoraise des Associations
Environnementales, et des clubs naturalistes dans la plupart des collges.
Plus de dtails sur la gouvernance environnementale sont apports dans les synthses pays du
Profil (in prep.).
7.5.
Conventions internationales et accords rgionaux
Conventions internationales et rgionales sur lEnvironnement en vigueur dans le

Hotspot
Le
141
Tableau 7-5 reprend les principales conventions internationales et rgionales sur lenvironnement
auxquelles les pays du Hotspot participent. Le taux de ratification des conventions
internationales est particulirement lev. Toutefois, la participation active est parfois limite par
les moyens humains affects par les administrations, notamment pour les petits Etats insulaires.
La mise en uvre effective peut aussi tre limite par les moyens financiers disposition des
administrations, en particulier pour Madagascar et les Comores.
142
France
Maurice
Seychelles
Comores
Conventions, accords et initiatives internationaux

Convention sur la Diversit Biologique (CDB)
Convention internationale sur le commerce despces menaces (CITES)
Convention Cadre des Nations Unies sur les Changements climatiques (CCNUCC)
Convention des Nations Unies sur la Lutte contre la Dsertification
Convention relative la Conservation
des Espces Migratrices
Convention sur les Zones Humides dimportance internationale, RAMSAR
Convention de lUNESCO concernant la Protection du Patrimoine Mondial culturel et
naturel
Protocole de Carthagne sur la Bioscurit
Trait International sur les Ressources Phylogntiques pour lAlimentation et lAgriculture
Commission baleinire Internationale
Convention des Nations Unies sur le Droit de la Mer (UNCLOS)
Forum des Nations Unies sur les Forts (membres actifs)
Programme dAction des Nations Unies sur le Dveloppement Durable des Petits Etats
Insulaires en Dveloppement (Programme dAction de la Barbade)
International Coral Reef Initiative
Conventions, accords et initiatives rgionaux
Convention pour la protection, la gestion et la mise en valeur du milieu marin et ctier de
la rgion de lOcan Indien Occidental (Convention de Nairobi)
Convention internationale relative la conservation de la vie sauvage et du milieu naturel
de lEurope
Convention Africaine sur la conservation de la nature et des ressources naturelles, dite
Convention dAlger
Confrence Africaine des Ministres de lEnvironnement
Dclaration de Libreville sur la Sant et lEnvironnement
Protocole daccord sur la conservation et gestion des tortues marines et leurs habitats
dans la zone de lOcan Indien et Sud Est Asiatique
Madagascar
Tableau 7-5 : Participation des pays du Hotspot aux principales conventions internationales et
rgionales ayant trait la biodiversit
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
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X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Sources : Sites internet des conventions et NBSAP des pays, compilation CEPF.
Organisations de coopration rgionale

De par leur histoire coloniale, les vagues de peuplement qui sensuivirent, et leur histoire
politique plus rcente, les diffrents Etats du Hotspot sont membres de diverses organisations de
coopration rgionales et internationales, lesquelles influent sur leurs choix conomiques et
environnementaux.
143
1995
2001
1981
1997
1995
1984
1984
Commonwealth of Nations
Organisation Internationale de la
Francophonie
Union europenne
1976
1968
1976
1970
(1)
internationales
2012
1996
1981
1981
2005
1986
1986
1970
1977
auxquelles
Madagascar
2011
France
Indian Ocean Rim Association

March Commun de l'Afrique Orientale et
Australe (COMESA)
Communaut de Dveloppement d'Afrique
Australe (SADC)
Commission de l'Ocan Indien
ou
Comores
rgionales
Maurice
coopration
Seychelles
Tableau 7-6 : Organisations de

apppartiennent les Etats du Hotspot
(2)
1984
1970
(2)
1951
Sources : site web des organisations, accds en 2013. Compilation CEPF.

Notes : (1) Etat observateur (2) Madagascar est suspendue au sein de ces organisations lors de la priode de
transition actuelle
LIndian Ocan Rim Association regroupe des Etats du pourtour de lOcan Indien, depuis
lAustralie lIndonsie ou lInde jusquaux Etats ctiers africains. Ses domaines dintervention
sorganisent autour de six thmes principaux : La scurit maritime, la gestion des pches, le
commerce et les investissements, le tourisme, la coopration scientifique et la gestion des
catastrophes.
Le March commun de l'Afrique orientale et australe, plus connue sous son acronyme anglais
COMESA (Common Market for Eastern and Southern Africa), est une organisation
internationale vocation rgionale de l'Est africain dont lobjectif est de crer une union
douanire entre ses vingt pays membres. La Communaut de dveloppement d'Afrique australe,
plus connue sous son acronyme anglais de SADC (Southern African Development Community),
possde un programme sur la gestion des ressources naturelles, sintressant notamment aux
pches, la foresterie, la gestion de la faune et aux aires protges transfrontires.
La Commission de l'ocan Indien (COI), organisation intergouvernementale cre en 1982,
runit tous les Etats du Hotspot. Sa mission principale est de resserrer les liens damiti et de
solidarit entre les populations de lIndianocanie, et de btir des projets rgionaux de
dveloppement durable, destins les protger, amliorer leurs conditions de vie et prserver les
ressources naturelles dont elles dpendent fortement (COI, 2013). Lun de ces cinq axes
stratgique est lenvironnement et le changement climatique, avec notamment un programme
rgional sur la biodiversit (voir Tableau 7-7), dot dun budget de 15 M pour la priode 20132017, dont une partie accessible aux organisations de la socit civile (voir aussi chapitre 10,
p. 177). La COI mne aussi des actions de le domaine touristique, des nergies renouvelables, ou
encore des pches (programme SmartFish).
144
Tableau 7-7 : Le programme biodiversit de la COI

Contribuer lintgration rgionale en assurant une gestion de lutilisation de la biodiversit
plus efficace, cohrente, coordonne et adaptative, ceci conformment aux priorits et
accords internationaux et rgionaux pour le dveloppement durable et promouvoir des
moyens dexistence durables.
Objectif spcifique
Dvelopper et renforcer les capacits nationales et rgionales grer lutilisation directe et
indirecte des cosystmes ctiers, marins, terrestres et propres chaque le en vue dune
conservation durable de la biodiversit.
Domaines dIntervention
1
Les politiques et les cadres juridiques et institutionnels pour lutilisation de la biodiversit
sont renforcs, harmoniss et en place dans lensemble de la rgion
2
Des outils ducatifs, de sensibilisation, de communication et dinformation sur la gestion de
lutilisation de la biodiversit sont dvelopps, amliors et utiliss par les dcideurs au
niveau rgional, national et communautaire
3
Des systmes amliors pour le rseautage et lchange de donnes, de statistiques et
dinformations se rapportant la biodiversit sont tablis
4
Des centres thmatiques sur la biodiversit sont crs (ou renforcs) afin de servir de
plateformes dchange dinformation et de bonnes pratiques sur lutilisation durable de la
biodiversit
5
La contribution de la biodiversit au dveloppement conomique durable et aux moyens
dexistence durable est soutenue ou renforce au travers du mcanisme dappels
proposition et dun programme de subvention spcial
Objectif Global
Lorganisation Internationale de la Francophonie, qui rassemble 77 Etats de par le monde,

hberge lInstitut de la francophonie pour le dveloppement durable, qui semploie renforcer
les capacits et les comptences professionnelles, et diffuser en franais une information de
qualit sur les sujets environnementaux. Si lorganisation du Commonwealth, qui rassemble 53
pays autrefois parties de lempire britannique, na pas de programme environnemental
spcifique, sa charte intgre les questions environnementales et de dveloppement durable. Des
collaborations techniques entre membres, des forums dexperts sont mis en places rgulirement,
comme pour appuyer les petits tats insulaires dans certaines ngociations internationales.
145
8. CONTEXTE DE LA SOCIETE CIVILE

Ce chapitre a pour objectif de brosser un tableau gnral de la situation de la socit civile et de
ses capacits, pour lensemble du Hotspot. Le focus porte sur les structures associatives, mais
des informations sont aussi apportes sur les organismes de recherche et le secteur priv, qui sont
considrs par le CEPF au titre de la socit civile. En raison de la diffrence de taille et
dinformation entre Madagascar et les autres pays et territoires, la premire section sintresse
spcifiquement ce pays. Un clairage sur la situation sur les autres les du Hotspot est donn en
seconde partie qui traite trs brivement des dpartements franais sur lesquels le CEPF na
pas vocation intervenir en matire de financement. Une troisime section interroge la
collaboration rgionale au sein du Hotspot. La dernire section propose une synthse et des
conclusions rgionales.
8.1.
Socit civile et Conservation Madagascar
Prsentation de la socit civile Madagascar

En 2013, selon les statistiques actuelles, 680 ONG et associations sont enregistres au niveau du
Ministre en charge de la population dont 30% interviennent partiellement ou totalement dans le
domaine de lenvironnement. Plus de la moiti (54,85%) sont bases au niveau de la capitale
(Ministre de la Population, 2013).
Suivant laudit initi en 2011 par CIVICUS, les principales faiblesses du cadre juridique sont la
caducit et linsuffisance des textes rgissant les organisations de la socit civile. Laudit a aussi
constat la faible connaissance ou mme lignorance, de la part des OSC elles-mmes, des textes
rglementaires et des valeurs fondamentales de la socit civile. En consquence, on observe
frquemment (i) le non respect du caractre apolitique au niveau des associations, (ii) le non
respect des obligations lies aux formes lgales avec par exemple des associations se
comportant en coopratives ou en groupement dintrt conomique (CIVICUS et al., 2011b).
Selon des enqutes menes en 2011, il apparat que la socit civile bnficie dune bonne
rputation Madagascar : 84,4% de la population leur accorde leur confiance. En termes dautovaluation de leur impact, seuls 28,7% des OSC trouvent que la socit civile en gnral a eu un
impact tangible sur les politiques locales/ nationales menes dans le pays, alors que 39,7% des
OSC ont milit en faveur de ladoption dune politique (CIVICUS et al., 2011c).
Malgr la confiance de la population, prs de la moiti des OSC trouvent que limpact social des
interventions des OSC en gnral est mitig (53,8%). Les domaines o ces impacts sont perus
notable sont le dveloppement social, lducation et la sant. Laudit a aussi soulign la faiblesse
de collaboration entre lEtat, les OSC et les autres acteurs, ainsi que la faiblesse de la
mobilisation citoyenne et de lengagement civique au niveau du pays (CIVICUS et al., 2011c).
La majorit des organisations de la socit civile nationales (associations et ONG et tous les
niveaux local, rgional et national) est confronte un problme de financement. Dans le cadre
de la ralisation de leur mission, les OSC dpendent en grande partie des partenaires financiers
internationaux pour assurer leur fonctionnement (CIVICUS et al., 2011d). La situation financire
146
de nombreuses organisations sest aggrave par la situation politique entre 2009 et 2013, et la
suspension de plusieurs programmes de coopration.
ONG internationales travaillant sur la protection de la biodiversit
Les ONG internationales Madagascar interviennent diffrentes chelles grce la prsence
des antennes au niveau national, rgional et local et le dveloppement de partenariat avec les
organisations des socits civiles nationales ou dautres ONG/ associations internationales de
petite taille.
Tableau 8-1 : Principaux organismes internationaux actifs sur la conservation a Madagascar
Conservation
International
CI
Blue Ventures
BV
BirdLife
International
BL
Durrell
Wildlife
Conservation
Trust
Union
International pour
la
Conservation
de la Nature
Missouri Botanical
Garden
Durrell
Musum National
dHistoire
Naturelle
MNHN
The Peregrin Fund
TPF
Royal
Botanical
Garden Kew
RBG
Wildlife
Conservation
Society
World
Wildlife
Fund
WCS
UICN
MBG
WWF
Collecte et analyse de donnes sur la biodiversit et les services

environnementaux. Appui la cration et la gestion des Aires Protges.
Formations dexperts en conservation. Renforcement des capacits des
organisations partenaires, (associations et communauts locales aux organismes
nationaux et internationaux). Appui la dfinition et mise en uvre de la politique
environnementale du pays
Focus sur la biodiversit marine. Expditions scientifiques et de monitoring avec
appui de volontaires internationaux. Soutien des projets locaux de gestion des
ressources halieutiques, daires marines protges gestion locale.
Pas de prsence dans le pays, mais soutien lorganisation partenaire nationale
Asity. Identification des Zones Importantes pour la Conservation des Oiseaux
(ZICO).
Appui la gestion communautaire de sites, renforcement des organisations
locales. Focus sur des espces en danger critique (oiseaux, tortues)
Pas de prsence dans le pays (bureau rgional Nairobi). Appui la dfinition
des outils de priorisation (Listes Rouges, ZCB). Participation et information sur les
questions rgionales (espces envahissantes, paiement pour services
environnementaux)
Focus sur la conservation des plantes. Identification des Zones Importantes pour
la Conservation des Plantes. Collecte, analyse et diffusion des donnes
botaniques. Appui la gestion des sites et renforcement des capacits.
Expditions scientifiques (Atimo Vatae, 2010, radeau des cimes, 2001), collecte
et analyse de donnes sur la biodiversit (faune et flore, milieux marins).
Formation en partenariat avec les Universits dAntananarivo, Toliara,
Mahajanga. Gestion de site : projet pilote bio-culturel dAntrema.
Focus sur les rapaces. Appui la conservation communautaire, des
programmes de sauvegardes despces. Formation et recherche.
Appui la mise en uvre de la Vision de Durban et de la Stratgie Globale pour
la Conservation des Plantes. Les travaux couvrent : la recherche taxonomique et
systmatique en botanique, la conservation des espces et habitats avec un
focus sur les espces vgtales.
Appui la conservation de la flore et faune unique de Madagascar. Formation des
gestionnaires daires protges, ducation des communauts locales sur la
protection des forts et des cosystmes marins.
Prservation de la biodiversit sur les paysages terrestres et marins prioritaires en
soutenant le systme des aires protges de Madagascar et la gestion rationnelle des
ressources naturelles,;
Ces organisations interviennent aussi dans les domaines de la professionnalisation des mtiers de
la conservation (individus ou structures nationales) et le renforcement de capacit avec les
diffrentes initiatives de formations et renforcement des comptences (WIO-COMPAS appuy
par WCS et WWF, Programme Rseau des Educateurs et Professionnels de la Conservation
(REPC), appuy par lAmerican Museum of Natural History Durrell, CI et WCS
147
Dune manire gnrale, les principales ONG internationales travaillent et collaborent avec les
organisations nationales et locales et les communauts. Ces organisations sont gestionnaires
et/ou associes dans les programmes et projets de conservation ou de gestion durable des
ressources naturelles et elles sont toutes impliques dans les projets relatifs aux aires protges.
ONG et associations nationales
Les ONG/ associations nationales remplissent des fonctions cruciales dans le secteur. Elles
interviennent dans la cration et la gestion des aires protges, les inventaires, suivis et
valuations cologiques, la recherche, les activits alternatives la dforestation, la
sensibilisation et la formation, la valorisation des ressources naturelles, le renforcement de
capacit, le transfert de gestion des ressources naturelles, ainsi que la mobilisation et
structuration sociale. Ces organisations nationales interviennent le plus souvent en tant
quagences dexcution pour les divers projets des partenaires techniques et financiers
(Gouvernement, ONG internationales, bailleurs bilatraux ou multilatraux ou les fondations).
La proximit des ONG nationales avec la population locale a permis le tissage des liens entre ces
deux acteurs et une meilleure connaissance des problmes environnementaux et sociaux
conduisant des approches ou projets innovants.
Tableau 8-2 : Principales associations et ONG nationales malgaches uvrant dans le domaine de
l'environnement
SIGLE
SIGNIFICATION
DESCRIPTION
ACCE
Arongampanihy
Communication Culture
Environnement
Association des Etudiants en
Didactique en Action
Conservation des chauves souris frugivores de Madagascar et

dautres espces endmiques sauvages travers la recherche,
lducation et la communication
Multidisciplinaire mais focalise sur l'environnement et le
dveloppement durable travers des recherches, IEC
(Information Education Communication)
Prennisation, protection et valorisation du patrimoine forestier et
ses attributs
Association de dveloppement qui a pour priorit dattribuer la
population rurale la matrise de leur dveloppement conomique
et social afin damplifier leur rle en tant que partenaire dans le
dveloppement du pays
AED Action
AIFM
AIM
Association des Ingnieurs

Forestiers de Madagascar
Association Intercoopration
de Madagascar
AJE
Association des Journalistes

Environnementaux
ANAE
Association Nationale Pour

l'Action Environnementale
Ankoay
Intensification de la communication, du lobbying et de la

sensibilisation de la population de Madagascar sur les actions
lies l'environnement
Promotion de la gestion des ressources naturelles par la
population que les techniques damnagement et dexploitation
des sols
Amlioration du niveau de vie des membres, de contribuer au
dveloppement rural et de promouvoir la protection de
lenvironnement
APMM
Association des Populations

de Montagne du Monde ou
Tambohitravo Malagasy
APPA
Association des Pcheurs et

Producteurs d'Alevins
d'Andapa
Amlioration des conditions de vie des populations de montagne

en reconnaissant leurs droits dans la gouvernance locale de leurs
territoires, favoriser laccs quitable aux biens sociaux et
revendiquer le respect et la mise en valeur des identits, cultures
et les spcificits de la montagne
Protection de l'environnement en particulier les eaux continentales
et enrichissement des poissons endmiques
148
ARSIE
Association Rseau du
Systme d'Information
Environnemetale
Un plateforme pour la production des metadata, tablissement de

la politique de partage d'information et renforcement de capacits
sur la gestion des bases de donnes
ASITY
Idem
AVG
Association Voahary Gasy
BCM
Biodiversity Conservation
Madagascar
Centre Ecologique Libanona
Conservation et valorisation de la biodiversit afin que lhomme et

la nature puissent vivre en harmonie dans un environnement sain
Une plateforme d'interpellation, de partage d'information, de
renforcement de capacits et d'innovations sociales
Conservation de la biodiversit dans les sites spcifiques de
Madagascar
Centre de Formation spcifique sur l'environnement et la
Association pour la protection des mammifres marins de l'Ocan
Indien, tudes et promotion de l'cotourisme
Etablissement d'un cadre juridique viable pour lquilibre entre la
conservation des ressources naturelles et le dveloppement
conomique et humain durable pour les acteurs de
dveloppement ainsi que celle des populations, ONG et
associations
Conservation de la biodiversit et le dveloppement humain
durable sur une approche rgionale des problmes
environnementaux dans des rgions identifies comme priorits
nationales
Fondation prive d'utilit publique pour prtendre financer
durablement la conservation Madagascar
CEL
CETAMADA
DELC
Development and
Environmental Law Center ou
Mizana Maitso
Fanamby
FAPBM
Fondation pour les Aires

Protges et la Biodiversit
de Madagascar
Fondation
Tany Meva
Mobilisation et de gestion des ressources financires afin de

promouvoir la gestion durable de lenvironnement et de contribuer
aux dfis mondiaux en la matire travers lengagement actif des
communauts locales
Foniala
Protection de lenvironnement et pour une meilleure gestion des

ressources naturelles renouvelables dans un processus de
dveloppement durable
Recherche sur les lmuriens et les habitats qui l'entourent dans la
stratgie de dveloppement conomique du pays
GERP
GSPM
Groupe dEtude et de
Recherche sur les Primates
de Madagascar
Groupement des Spcialistes
de Plantes de Madagascar
Koloharena
LRA
MATE
Laboratoire de Recherches
Appliques
L'Homme et l'Environnement
Ma-Voa
Madagasikara Voakajy
MBP
Madagascar Biodiversity
Partnership
MICET
Madagascar Institut pour la

Conservation des
Ecosystmes Tropicaux
Mitsinjo
Reprsentant de l'UICN Plantes Madagascar pour la rvision

des statuts de conservation des plantes et la promotion de leur
prservation
Associations paysannes qui se diffrencient par sa pratique
dagriculture performante avec des techniques de reproduction
amliore cohrentes avec lenvironnement.
Association multidisciplinaire qui uvre pour les recherches lis
la Foresterie - le Dveloppement - l'Environnement
Dveloppement durable et la prservation de la biodiversit par
l'implication des populations locales dfavorises
A vocation conservatoire, elle assure des services et des appuis
relatifs la conservation des vertbrs endmiques cadrant avec
la politique nationale de lenvironnement
Protection des forts locales sites des lmuriens en particulier tout
en augmentant durablement le niveau de vie des milliers de la
population qui dpendent des ressources naturelles
Intervient dans le programme environnemental Ranomafana et
aussi dans ses sites bass dans les rgions de Vatovay
Fitovinany, Haute Matsiatra, Amoroni Mania et Atsimo
Antsinanana
Amlioration du niveau de vie de la population en se basant sur
un dveloppement durable des communauts locales et sur une
bonne gestion des ressources naturelles
149
Otitsara
Orimbatonny Tontolo Iainana

TSARArindra
PENSER
Reniala
SAF FJKM
SampanAsa mombanny
Fampandrosoana FJKM
SAGE
Service dAppui la Gestion

de lEnvironnement ou
Fampandrosoana Maharitra
Tandavanala
Vahatra
Velondriake
VIF
Vondrona Ivon'ny
Fampandrosoana
Voahary
Salama
Voarisoa
C3
Madagascar
Community Centred
Conservation Madagascar
Protection de l'environnement et dveloppement durable intgrant

l'ducation meilleure que reoit chaque citoyen en gnral et
chaque femme en particulier
Renforcement du systme de sant publique et communautaire
incluant la protection de lenvironnement
Groupement des botanistes pour la protection de l'environnement
en particulier les plantes
Organisation affilie l'glise qui oeuvre dans le domaine du
dveloppement social et conomique du pays y compris
l'environnement
Mise en valeur de la promotion du dveloppement durable par la
bonne gouvernance et la gestion rationnelle des ressources
naturelles
Promotion d'un dveloppement durable mais aussi de veiller au
maintien de la fonction cologique des cosystmes forestiers de
Madagascar en gnral et des rgions de COFAV en particulier
Association pour le dveloppement des recherches sur la
biodiversit et les cosystmes ainsi que la formation
Madagascar
Un rseau pour la gestion durable des ressources naturelles
travers l'ducation de la population sur l'cosystme marin et les
moyens de subsistance autres que la pche
Protection de l'environnement et dveloppement communautaire
travers des gestions locales et renforcement de capacits
Une plate forme de forte notorit dans le domaine de lintgration
Sant-Population-Environnement afin que la population malgache
soit responsable, en bonne sant, heureuse et vivent en parfaite
harmonie avec son environnement
Intensification de la prise de conscience, tous les niveaux, en
vue dattnuer les effets dommageables et les risques poss par
une gestion inadquate des produits chimiques l'environnement
IEC (Information Education Communication) en particulier dans
l'cosystme marin, renforcement de capacits, gestion des aires
protges, cotourisme, gestion des dchets, etc.
Madagascar National Park (MNP) et le Service dAppui la Gestion de lEnvironnement

(SAGE) et lAssociation Nationale des Actions Environnementales (ANAE) reprsentent un type
dassociation particulier, puisquelles demeurent sous la tutelle du Ministre de lEnvironnement
et des Forts.
Plateformes et rseaux actifs sur lenvironnement
17 plateformes et rseaux actifs ont pu tre identifis en 2013. Leurs centres dintrt peuvent
tre de trois ordres :
- Rseaux thmatiques : des rseaux existent dans les domaines de la gestion des
connaissances, les recherches ou le renforcement de capacit. A la suite de la mise en
uvre de la Vision Durban, des Fdrations ou des Confdrations dorganisations
communautaires se sont cres pour suivre la gouvernance et la gestion des Aires
protges.
- Rseaux gographiques : des rseaux ont pour objectif le partage dinformation et la
collaboration au niveau de zone, comme le PLACAZ (Plateforme pour le Corridor
Ankeniheny Zahamena) ou le Comit Multi-local de Planification CMP Tandavanala
(intervenant au niveau du Corridor Fandriana Vondrozo) ou encore la Plateforme de
Conservation pour le Dveloppement de la Baie dAntongil (PCDBA) pour les ressources
halieutiques et la gestion intgre des zones ctires.
150
Rseaux de plaidoyer face des menaces mergentes : lAlliance Voahary Gasy (AVG)
est ne la suite de la crise politique de 2009 avec laccroissement des exploitations
illicites de certaines ressources naturelles. Par la suite, dautres rseaux dorganisations
de la socit civile, intervenant aux niveaux de plusieurs rgions de Madagascar ont aussi
vu le jour, comme FAMARI (Toliara), Komanga (Mahajanga) ou OSCE Diana
(Antsiranana).
La liste des rseaux et plateformes existant Madagascar est prsente en Annexe 4.

Organisations communautaires
Depuis 1996, les communauts locales simpliquent dans la gestion des ressources naturelles
dans le cadre de la politique des Transfert de Gestion des Ressources Naturelles (TRGN).
Environ 750 contrats de transfert de gestion (toutes ressources confondues) ont t signs, pour
une superficie plus de 1 millions dhectares (Elison, 2011). Les Communauts de Base (COBA)
participent ainsi dans la gestion des aires protges et de leurs zones tampons. Le phnomne
sest amplifi avec les Nouvelles Aires Protges (voir p. 129). Limplication des COBA a t
faite travers des projets du gouvernement (PNAE) mais surtout des initiatives des ONG
internationales ou nationales, pour la mobilisation et la structuration sociale, et
laccompagnement dans la mise en uvre.
Lefficacit de ces gestions communautaires est handicape par linsuffisance des capacits,
moyens et ressources aux niveaux de ladministration (pour lvaluation, le contrle et la
supervision, et au niveau des Communes pour la rsolution des conflits), des organismes dappui
(accompagnement en continu de ces communauts de base au moins pour les 3 premires annes
avant le renouvellement des contrats), et bien sur des COBA (mise en uvre du plan
damnagement et de gestion simplifie).
Pour le cas des ressources marines et halieutiques, les Aires marines protges gestion locale
sont gres par des associations communautaires. Pour le cas spcifique de la baie dAntongil,
grce lappui de la plateforme PCDBA, un accord sur les zones de pches et le calendrier entre
les pcheurs artisanaux et industriels a t conclu. (Le Manach et al., 2013)
Groupes de femmes
En gnral, les politiques, stratgies et programmes de dveloppement et de gestion durable des
ressources naturelles (gestion des forts, captage et irrigation, prparation de la stratgie REDD,
changement climatique, la scurit alimentaire, la gestion des risques et catastrophes, gestion du
foncier...) prennent en compte la dimension de genre. En dpit des difficults, les femmes jouent
un rle de plus en plus important dans le secteur de l'environnement. Le tableau ci-dessous
prsente quelques-unes des tapes importantes de ces 15 dernires annes en termes
dengagement des associations de femmes et dintgration de la problmatique genre dans le
secteur de l'environnement.
151
Figure 8-1 : Quelques repres dans l'intgration de l'approche genre dans le secteur
environnemental a Madagascar
1990s
2000
2000
2003
2003
2004
2007
Emergence des organisations de femmes ; cration du rseau national des organisations de

femmes (DRV Dinika sy ho Rindra anny Vehivavy)
Participation du Ministre de lEnvironnement llaboration de la Politique de Promotion de
la Femme(PNPF)
Formation par la FAO de cinq ministres, dont les Ministre de lEnvironnement et de
lAgriculture, et de plusieurs ONG l'analyse socioconomique et tude de la parit hommesfemmes (ASEG)
Le gouvernement japonais soutient la composante genre du PEIII (3eme Programme National
Environnement)
Plan dAction National Genre et Dveloppement (PANAGED)
Ralisation des ateliers relatifs llaboration du Document Cadre Genre et Environnement ; la
finalisation du document et la mise en uvre des recommandations sont interrompues cause
de la conjoncture politique Madagascar.
Participation llaboration du Madagascar Action Plan engagement sur la promotion du
Genre n 8, Dfi 5 : promouvoir lgalit de genre et lautonomisation des femmes .
Source: Rapport final du processus de prparation de la participation de Madagascar Rio+20 soutenu par le
PNUD, 2012
Aprs les politiques et l'engagement nationaux, l'approche genre a t largement intgre dans le
domaine de l'environnement. Au cours de la mise en uvre du troisime programme
environnemental (PEIII) les activits du PNUD (financs par le FEM) dans les zones protges
comprennent le soutien des groupes de femmes dans les communauts pour la mise en place
d'activits gnratrices de revenus (AGR) telles que la broderie, la couture, panier ou la
transformation des fruits (Baastel, 2012). De mme, les ONG nationales ou internationales
impliques dans la conservation de la biodiversit, promeuvent des initiatives pour impliquer les
femmes dans la mise en uvre des activits de reboisement, de promotion des foyers amliors,
de tourisme communautaire ou damlioration des pratiques agricoles. Les socits minires
(QMM et Ambatovy) soutiennent galement les organisations de femmes ou les mnages
vulnrables dans le cadre des activits gnratrices de revenus respectueuses de l'environnement
(gestion durable des lianes mahampy , broderie et couture, apiculture). Parmi les initiatives
intressantes, Blue Ventures a adopt une approche intgre population-sant-environnement
(PSE) , reconnaissant les liens entre la sant, l'ingalit entre les sexes, les besoins de
planification familiale non satisfaits, et la dgradation de l'environnement. Cette organisation a
mis en place des centres de planification familiale et met en uvre des activits de sensibilisation
sur la sant reproductive des femmes au niveau de la communaut (Blue Ventures, 2014).
Quelques organisations de la socit civile spcialises sur le genre sont galement impliqus
dans la promotion de la conservation de la biodiversit et la gestion durable des ressources
naturelles, telles que le Rseau Genre et Dveloppement de Madagascar (sensibilisation sur le
changement climatique, l'agriculture durable ) ou la Plateforme Nationale des Femmes pour le
Dveloppement Durable et la Scurit alimentaire (FDDSA), qui soutient les femmes
entrepreneurs dans le domaine de l'agro-cologie et de lagriculture durable Madagascar et aux
Comores (avec le soutien de la COI).
152
Synthse sur les activits des groupes associatifs dans le domaine de la

biodiversit
Les organisations de la socit civile uvrant partiellement ou entirement pour lenvironnement
se sont multiplies pendant la mise en uvre des trois programmes environnementaux (19912010) du PNAE. Selon les informations et donnes 2013 fournies par le Ministre de la
population, 219 ONG et associations travaillent partiellement ou totalement dans le domaine de
lenvironnement. Toutefois, la rpartition gographique de ces structures est ingale : tandis que
Les rgions de dAnalamanga et de Vakinankaratra voient la prsence de nombreuses OSC
environnementales, celles-ci sont presque absentes dans les rgions dAtsimo Atsinanana, de
Sofia ou dAndroy...
Durant le PNAE les structures nationales (associations, ONG nationales, organisations
communautaires) sont intervenues en tant que partenaires dexcution secondaires tandis que les
ONG internationales taient les structures mandates par les partenaires financiers
internationaux. Une synthse des domaines dinterventions des organisations de la socit civile,
en fonction du niveau dintervention, est prsente dans le Tableau 8-3.
Tableau 8-3 : Principaux domaines de comptence des organisations des OSC en fonction de leur
niveau dintervention
Interventions Locales
Interventions Rgionales
Typologie
Organisation communautaires (via le ONGs et associations nationales
transfert de gestion ou gestion
Antennes des ONGs internationales
communautaire des ressources
ou nationales
naturelles)
ONGs internationales
Coopratives dcoulant des activits Institutions de recherche /
gnratrices de revenus
Universits
Principaux domaines dintervention
Dlgataire de gestion des
Gestionnaire des Aires Protges
ressources naturelles au niveau
(dveloppement et application des
dune zone (application des outils de
outils de gestion comme le plan
gestion comme le plan
damnagement, stratgies
damnagement)
diverses, plan de sauvegarde, )
Conservation de la biodiversit et du Mise en place, accompagnement,
patrimoine culturel
renforcement de capacits des
comits / organisations
Suivi cologique participatif
communautaires
Suivi environnemental et social
Participation aux comits /
participatif (cadre de lEIE)
commissions relatifs aux outils
Surveillance (ressources naturelles,
dorientation ou de gestion
menaces et pressions)
environnementale rgionaux
Valorisation des ressources
(stratgie, plan daction, politique)
naturelles
Communication et sensibilisation
Changement climatique
Education environnementale
(reboisement, restauration
Etude dimpact environnemental
cologique, )
Suivis et surveillance de
Amnagement dune zone (mise en
lenvironnement
place / entretien des infrastructures)
Recherches
Communication
Dveloppement de partenariat
Gestion administrative et financire
de lAssociation
Dveloppement de partenariat
Interpellation (vis vis des
infractions aux niveaux des sites
TGRN ou AP)
Interventions Nationales
Associations / ONG nationales

ONGs internationales
Fondations
Institutions de recherch /
Universits
Participation dans diverses

structures de concertation pour le
dveloppement et la mise en
uvre des outils dorientation
nationaux (stratgies, politique,
lgislation, plan daction,
dveloppement doutils,)
Renforcement de capacits,
ducation, formation
Promotion des nouveaux outils
(PES, REDD)
Force de plaidoirie, dinterpellation
ou de proposition
Gestion des connaissances
Participation/suivi Etude dimpact
environnemental
Suivis et surveillance de la
biodiversit / environnement
Partenaires techniques et
financiers
Justice environnementale
153
Institutions de recherche et denseignement

Madagascar possde diverses institutions qui interviennent partiellement ou totalement dans les
activits de formation ou de recherche lies la conservation de la biodiversit. On peut citer la
Facult des Sciences avec ses dpartements de biologie animale, et biologie et cologie vgtales
(aux niveaux de 3 Universits Antananarivo, Mahajanga et Toliara) ; lInstitut Halieutique des
Sciences Marines qui assure la formation et la recherche en matire de pches, aquaculture et
environnement marin et littoral. Le Dpartement des Eaux et Forts de lEcole Suprieures des
Sciences Agronomiques (ESSA Forts) qui intervient dans les domaines des ressources
forestires et hydrologiques notamment en matire de sylviculture et damnagement, dtude
sur lcologie et la biodiversit, de gestion de leau et des sols, dconomie et de politique de
gestion des ressources naturelles. Le Centre National de Recherche pour lEnvironnement
(CNRE) qui se donne comme mission de mener des recherches dans la connaissance et la
prservation de la biodiversit, dans lamlioration de la qualit de la vie des communauts
rurales et urbaines.
Plusieurs ONG et associations nationales et internationales initient des recherches aussi bien sur
leurs sites dintervention que vis--vis dune espce bien dfinie.
Pour les activits de recherche, les institutions internationales y interviennent aussi : IRD
lInstitut de Recherche et de Dveloppement (IRD) dans les domaines de changement
climatique, biodiversit et fonctionnement des sols dans les agro-systmes, population ; lONG
GRET (Groupe de Recherches et d'Echanges Technologiques) dans la gestion durable et la
gouvernance locale des terres ou la protection des bassins versants ; le Centre de coopration
Internationale pour la Recherche Agronomique pour le Dveloppement (CIRAD) dans les
domaines Forts et biodiversit, les systmes de culture et de riziculture durables comme le
semi-direct sur couvertures vgtales (SCV) ou lagrocologie.
Fondations
Il existe deux fondations nationales travaillant spcifiquement sur la conservation de la
biodiversit Madagascar.
La fondation TANY MEVA cre en 1996, vocation communautaire, intervient dans la gestion
durable des ressources naturelles, lattnuation et ladaptation au changement climatique, la lutte
contre la dsertification et le dveloppement du rflexe environnemental.
La Fondation pour les Aires Protges de Madagascar (FAPBM), cre en 2005, a pour objectif
le financement durable de la gestion des Aires Protges et intervient aussi dans les activits ou
projets ayant rapport avec les Aires Protges et la conservation des espces et habitats
cologiques.
Secteur priv
Au cours de ces dernires annes, les organisations du secteur priv ont commenc mieux
simpliquer dans la considration de lenvironnement Madagascar. Le secteur minier en est le
pionnier, travers les grandes exploitations du moment, savoir, le programme dexploitation de
nickel-cobalt dans le centre-est du Pays (Programme Ambatovy), ainsi que le programme
154
dexploitation dilmnite dans le sud-est (QMM). Les compagnies qui investissent dans ces
programmes orientent leurs activits environnementales vers la collaboration avec les
communauts locales et travers des activits dducation environnementale et des activits de
reboisement et de restauration des sols. Par ailleurs, le financement consenti par la compagnie
Air France pour un vaste projet de conservation des forts est mentionner : lors dune premire
phase (2009-2012) cette compagnie arienne a accord 5 millions deuros pour ce projet, excut
par GoodPlanet/Etcterra et le WWF. La Fondation TELMA, organisme caritatif issu de
loperateur tlphonique malgache, soutenu quelques petites initiatives, gnralement axes sur
la sensibilisation environnementale et les nergies renouvelables.
Socit civile et promotion ou gestion des aires protges
Lune des particularits de Madagascar tient ce que la gestion de la presque totalit des aires
protges est (ou sera) assure par la socit civile. MNP ou Madagascar National Parks assure
la gestion dun rseau de 51 sites de catgories I, II et IV de lIUCN. Dautres OSC nationales et
internationales sont impliques en tant que promoteurs ou gestionnaires des Nouvelles Aires
Protges (NAP). Pour ces dernires, dont le statut nest ce jour que temporaire lexception
du site de Makira (WCS), les organisations internationales sont deux fois plus reprsentes en
tant que promoteurs daires protges que leurs homologues nationaux (Figure 8-2).
Parmi les promoteurs les plus importants, citons au niveau des organisations internationales
Conservation International (12 ZCB pour 715 000 ha), le WWF (12 ZCB pour 767 000 ha) et
MBG (10 ZCB, plus petits, pour 40 000 ha) et WCS (6 ZCB, mais pour 1 023 000 ha) ; au
niveau des organisations nationales FANAMBY (6 ZCB, 532 000 ha) et ASITY (5 ZCB,
467 000 ha) se dtachent trs nettement des autres organisations, habituellement gestionnaires
dun ou deux sites (Tableau 8-4, les chiffres se rapportent au nombre de ZCB ; certaines peuvent
composer une seule aire protge ou corridor : ainsi CI est promoteur pour 3 grandes aires
protges CAZ, COFAV et Ambodivahibe). Quatre sites, dont deux ZCB sans statut de
protection, sont aussi grs par des investisseurs privs
La majorit de ces structures nationales et internationales interviennent aussi dans les domaines
de la sensibilisation, du dveloppement local par la promotion des pratiques alternatives la
dforestation, la mise en place dactivits gnratrices de revenus ou la promotion de techniques
de pches durable.
155
Figure 8-2 : Rpartition des types de promoteurs d'aires protges Madagascar (statuts
dfinitifs et temporaires)
MADA NAT.
PARKS
ONG INT.
26
53
ONG NATIONALE
PRIVE
48
(no manager)
Tableau 8-4 : Promoteurs sur les ZCB de Madagascar (aires protges et non protges) en 2013,
par catgories
ORGANISATIONS
INTERNATIONALES
53
ORGANISATIONS
NATIONALES
33
BCM
ACCE
BLue Ventures
ASE/TAMIA
CI
12
ASITY
DURRELL
ESSA-Forts
Kew
FANAMBY
MBG
10
MATE
MNHN
MAVOA
Nature Evolution
MBP
TPF
Mitsinjo
WCS
SADABE
WWF
11
SAGE
MADA NAT. PARKS
53
VIF
PRIVE
VOI
Ambatovy
QMM
SANS PROMOTEUR
69
RANARIVELO
GRAND TOTAL
212
La table des zones cls pour la biodiversit, prsente, en annexe 6, indique le nom de
lorganisation promoteur pour chaque aire protge qui en bnficie.
156
8.2.
Socit civile et conservation dans les autres les de lOcan

Indien
Seychelles
La place de la socit civile sest considrablement accrue aux Seychelles au cours de 15
dernires annes. Le nombre dorganisation tait estim en 2012 environ 85 organisations tous
domaines confondus (Government of Seychelles, 2012), soit une organisation pour mille
habitants. La plupart sont enregistres auprs de la Liaison Unit for Non Governmental
Organizations (LUNGOS), plateforme nationale reprsentant la socit civile.
Les principales organisations de la socit civile intervenant dans le domaine environnemental et
de la conservation de la biodiversit sont prsentes dans le Tableau 2-1 ci-dessous.
Tableau 8-5 : Principales organisations de la socit civile intervenant sur la conservation de la
biodiversit aux Seychelles
Associations, Fondations et ONGs
Green Island Foundation (GIF)
Island Conservation Society / Fondation pour la
Conservation des Iles (ICS)
Marine Conservation Society of Seychelles (MCCS)
Nature Protection Trust of Seychelles (NPTS)
Nature Seychelles (NS)
Plant Conservation Action group (PCA)
Sustainability for Seychelles (S4S)
Seychelles Farmers Association (SFA)
Alphonse Island Foundation; Desroches Island
Foundation; Silhouette Island Foundation;
Terrestrial Restoration Action Society of Seychelles
(TRASS)
TAGGS (Association gathering all public, private
and NGO partners involved with marine turtle
monitoring)
Wildlife Club of Seychelles (WCS)
Fondations Publiques et Fonds Fiduciaires
Environment Trust Fund (Government)
Seychelles Botanical Gardens Foundation
Organisations communautaires
Roche caiman district group
Port Glaud Environment Club
Bel Ombre Action Team
Organisations du secteur priv
North Island,
Cousine Island,
Ephelia Resort,
Denis Island,
Bird Island,
Fregate Island,
Banyan Tree Resort Seychelles,
Lemuria Resort,
Chalets Anse Forbans.
Ces diffrents acteurs remplissent des rles complmentaires vis--vis de la protection de la

nature. Plusieurs des fondations et associations jouent un rle de mcanisme financier mme de
canaliser les fonds de sources diverses pour mener des actions de conservations sur certaines les
(Fondations animes par lONG Island Conservation Society dans les les Silhouette, Alphonse
et Desroches gres par la Island Development Company). La Seychelles Islands Foundation,
dont les membres du conseil dadministration sont nomms par le Prsident de la Rpublique, est
en quelque sorte parapublique dans son fonctionnement, et assure le mme rle pour Aldabra et
la Vallee de Mai de mme la Seychelles Botanical Gardens Foundation pour les jardins
botaniques. Plusieurs ONG assurent des activits de restauration dcosystmes sur des les qui
leur appartiennent en propre (Cousin, Aride) ou travaillent sur des les prives avec leurs
propritaires (15 des 25 principales les intrieures des Seychelles sont prives do un rle
important du secteur pour la conservation).
157
Luniversit des Seychelles, bien que nayant que quelques annes dexistence, se propose de
dvelopper des cursus sur les disciplines de la conservation et de mener des programmes de
recherche. Elle pourrait tre amene jouer un rle important au niveau national et rgional pour
le renforcement des capacits et la mobilisation dexpertise.
Les organisations communautaires, qui permettraient de sensibiliser et mobiliser les citoyens
autour dactivits en faveur de la biodiversit, sont encore faiblement reprsentes, et nexistent
que dans quelques les. La collaboration entre les diffrentes ONGs, lchange de savoir et le
partage des connaissances sont encore relativement peu dvelopps.
Comores
La socit civile uvrant pour la conservation et la protection de lenvironnement peuvent tre
distingues par des associations villageoises ou des quartiers, quelques Organisations non
gouvernementales et quelques rseaux professionnels.
Associations de dveloppement villageoises ou de quartier
On retrouve des associations dans chacun des villages des Comores. Dans les annes 1960,
apparaissent les associations caractre socioculturel participant aux vnements et
manifestations sociales de la communaut. En 1990 et en 1991, des associations pour la dfense
de lenvironnement ont t cres respectivement Anjouan et Grande Comore dans la plupart
des villages. Un peu partout, des actions de reboisement, de nettoyage et de sensibilisation de la
population ont t organises au sein des communauts. Trs souvent, ces associations naissent
spontanment au sein des communauts, sur linitiative de quelques jeunes qui souhaitent
prendre soin de leurs ressources naturelles et de leur environnement, notamment dans le contexte
o les pouvoirs publics nassurent pas de mesures cohrentes et durables pour la protection de
lenvironnement. Cependant, en dpit de leur enthousiasme, ces organisations locales restent de
capacits limites et ne sont pas toujours stables sur le long terme, tributaires dengagements
individuels. Le projet Fonds dAppui au Dveloppement Communautaire financ par la Banque
mondiale permis dinstituer des Comits de pilotage et de renforcer certaines de ces
associations villageoises lgalement constitues.
Parmi ces organisations, certaines ont dvelopp des activits spcifiquement tournes vers la
biodiversit : lAssociation Ndudju du village de Chindini, affilie lONG Megaptera Ocean
Indien, qui sensibilise les pcheurs et organise des observations de baleines avec les touristes, et
lAssociation pour le Dveloppement Social dItsamia Mwali, dont le logo est la Tortue Verte,
et qui sensibilise les habitants limportance des espces en voie de disparition ou endmiques,
et assure des actions en faveur des oiseaux du Rocher Mchako, des Versants du Lac Boundouni,
et des tortues marines.
Organisations non gouvernementales et les rseaux professionnels
Lassociation pour la Prservation du Gombesa (APG) ou ONG Gombesa regroupe une dizaine
de villages de la cte sud-ouest de la Grande Comore et souhaite contribuer au dveloppement
durable en s'appuyant sur la protection du Clacanthe, Latimeria chalumnae, de son
environnement marin et des ctes prs desquelles lespce vit. Les actions consistent informer
la communaut et encourager la pche durable.
158
LAssociation dIntervention pour le Dveloppement et lEnvironnement (AIDE), cre en 1997,

est soutenue par la Direction Nationale de lEnvironnement travers le Programme Rgional
Environnement COI financ par lUnion Europenne. LAIDE a pour mission de contribuer au
dveloppement durable des Comores travers des actions dtudes et de protection de
lenvironnement. Les objectifs de lAIDE sont le Suivi des milieux naturels, le renforcement des
capacits environnementales, la sensibilisation et lducation environnementale et le
dveloppement dactivits socio-conomiques alternatives.
LONG HTC Anjouan, cre en 2003 par des jeunes cadres intervenant dans le dveloppement
durable intervient dans la gestion et protection des ressources maritimes, la promotion du
tourisme, la gestion et protection des ressources agricoles
LONG Action Comores Anjouan a pour objet de contribuer la conservation de la Roussette de
Livingstone et de la fort dAnjouan. Elle ralise rgulirement des inventaires biodiversit et
des campagnes de sensibilisation pour la gestion durable de lenvironnement des Comores dune
manire gnrale. Entre autres activits menes sont la lutte contre lrosion des sols en amont et
la promotion de lcotourisme sur lle.
ONG Dahari, bnficiant dun appui de lUnion europenne et de lAmbassade de France
(260 000 ), dveloppe un Programmes de travail dans le sud dAnjouan sur la gestion de la fort
de Moya, sa biodiversit et les services cosystmiques quelle fournit.
La Fdration Comorienne des Consommateurs (FCC) lutte pour la protection des
consommateurs et pour que les progrs techniques, conomiques et sociaux de la socit
bnficient les citoyens. La FCC uvre par la formation, linformation, la sensibilisation, le
lobbying, les campagnes et quand cest ncessaire les manifestations publiques lgales. Elle
participe dans les dbats nationaux sur les problmatiques lis lenvironnement aux Comores et
organise et anime des randonns pdestres au profit du public pour le faire dcouvrir la richesse
de la biodiversit et des paysage de larchipel et sensibiliser ce public uvrer pour sa
conservation et sa valorisation.
La Fdration Nationale des Agriculteurs Comoriens et Femmes Agricultrices uvre au
dveloppement des secteurs de l'agriculture et de l'levage par la promotion de ses mtiers et la
dfense de ses intrts. Elle se veut d'tre un mouvement fdrateur visant rorganiser le
Corps syndical et professionnel des oprateurs agricoles, travers les associations, les
groupements, les syndicats, ou toute autre personne morale ou physique.
LInstitut National de Recherche pour lAgriculture, la Pche et lEnvironnement (INRAPE) a

pour missions entre autres de concevoir et animer des programmes, des recherches et des tudes
agricoles, halieutiques et environnementales ; dentretenir les relations avec les organismes de
recherche du domaine de lagriculture, de la pche et de lenvironnement ; de promouvoir les
techniques et mthodes permettant un accroissement de la productivit de lagriculture, de la
pche et la prservation de lenvironnement ; de participer lvaluation de lexcution
technique des projets agricole, halieutiques et environnementaux. LINRAPE confront un
budget insuffisant et variable, et des problmes de ressources humaines, rencontre des
difficults remplir efficacement ses missions
159
Le Centre National de Documentation et de Recherche Scientifique (CNDRS), tablissement

public comorien, dispose dune palette dactivits trs diversifies, telles que la musologie, la
documentation et linformation du public et des spcialistes, larchivage national, la recherche
scientifique, la cartographie gologique et spatiale, lobservation du Karthala, la promotion
culturelle, la diffusion et la vulgarisation des informations scientifiques, lorganisation de
colloques, la production de documents, tant pour les chercheurs que pour le public, avec une
connotation pdagogique prononce. Il constitue un ple de rfrence pour tous ceux qui sont
intresss par lhistoire, la gographie, la gologie, la littrature, la tradition, la faune, la flore, la
religion des Comores et lenvironnement de larchipel, dans et aux abords de lOcan Indien,
sans omettre les aspects lis la civilisation bantoue. Aujourd'hui, dot d'une autonomie
administrative, financire et de gestion, le CNDRS va bientt adopter un rglement intrieur et
mettre en place un Conseil Scientifique de haut niveau, et entend davantage prendre en compte la
ncessit dintgration organique ou fonctionnelle des diffrentes institutions existantes de
formation et de recherche pour qu'il puisse pleinement remplir sa mission.
Engagement de la socit civile Internationale
Les organisations internationales de conservation de la biodiversit sont intervenues relativement

peu aux Comores. Larchipel fait partie de la zone dagrment des bureaux rgionaux de WCS,
WWF (bases Madagascar) ou du bureau Afrique de BirdLife (bas Nairobi, Kenya) mais les
interventions de ces organisations sont restes extrmement limites.
Le principal projet mis en place par les organisations internationales est le projet Engagement
Communautaire pour le Dveloppement Durable (ECDD) dont le but est de dvelopper aux les
Comores un modle de gestion du territoire communautaire qui intgre une amlioration des
moyens dexistence ainsi que la gestion durable des ressources naturelles savoir le sol, leau, la
fort et la biodiversit. Le projet rsulte dun partenariat entre Bristol Conservation and Science
Foundation, Durrell Wildlife Conservation Trust, Agronomes et Vtrinaires Sans Frontires le
Gouvernement de lUnion des Comores, ainsi que dautres partenaires locaux. Ses principaux
financeurs sont lAgence franaise de dveloppement (750 000), le Darwin Initiative du
gouvernement britannique (environ 300 000 ) et le Fonds pour lenvironnement mondial
(30 000 ).
Maurice
Bien que prs de 6 000 organisations soient enregistres Maurice, on estime que 300 ONG
environ sont effectivement actives, parmi lesquelles trs peu sintressent la conservation.
La Mauritian Wildlife Foundation est pratiquement la seule ONG qui travaille sur milieux
terrestre Maurice et Rodrigues. Etablie en 1984 avec un appui du Durrell Wildlife
Conservation Trust, MFW sintresse particulirement la protection des espces animales
menaces (oiseaux, reptiles, mammifres) et des plantes. MWF travaille troitement avec les
autorits mauriciennes notamment pour de programmes de conservation des oiseaux sur des lots
(Ile Ronde par exemple). La Fondation a aussi obtenu en aot 2013 la responsabilit de la
gestion de la rserve prive de Mondrain, o elle stait investie depuis une trentaine dannes.
MWF est aussi la seule organisation intervenir sur les cosystmes terrestres Rodrigues, o
elle est active depuis 1985. Elle y co-gre notamment les sites de Grande Montagne, Anse Quitor
Ile aux Cocos et Ile aux Sables.
160
Plusieurs ONG environnementales travaillent sur les milieux marins et sont actives depuis les
annes 1970. La plus importante est le Mauritius Marine Conservation society (MMCS), qui
intervient en plaidoyer et sensibilisation, est implique dans les programmes scientifiques de
suivi des dauphins, baleines et tortues marines, et mne des actions de conservation des milieux
marins (cration de rcifs artificiels) Reef Conservation Mauritius, plus rcente et plus petite,
mne des activits similaires. On citera aussi Forever Blue et Lagon Bleu sur Maurice ou Shoals
of Rodrigues et Rodrigues Underwater Group sur Rodrigues, qui interviennent en sensibilisation
auprs des habitants et des touristes, assure une veille scientifique et mnent des actions de
protection sur quelques sites.
La Runion, Mayotte et les Iles Eparses
La socit civile en France est particulirement active, vis--vis des questions
environnementales, sur la sensibilisation du public et le plaidoyer notamment face des
menaces mergentes locales. Les rseaux naturalistes sont aussi des acteurs trs actifs dans la
collecte des donnes de biodiversit. Le rle de la socit civile est moindre dans la gestion
effective des sites la protection de la biodiversit dpendant pour lessentiel, en France, des
autorits administratives aux diffrents chelons et des tablissements publics (cf. chapitre 7).
Cette situation se retrouve bien entendu dans les outre-mers, peut-tre de faon exacerbe avec
une implication qui est reste longtemps limite des principales ONG et rseaux nationaux. Cette
situation volue toutefois avec la reconnaissance grandissante de limportance de la biodiversit
ultramarine au niveau national. Les sections ci-dessous prsentent quelques-unes des principales
organisations actives La Runion, qui ont pu tre identifies au cours de la prsent tude, et ne
prtend pas donner un panorama complet de la situation de la socit civile environnementale
dans les outre-mers de lOcan Indien.
ONG nationales
Les grandes ONG de protection de la nature et de la conservation sont longtemps restes

relativement loignes des les les franaises de lOcan Indien lexception de quelques
initiatives, notamment en matire dappui au dveloppement de structures associatives locales.
La Ligue de Protection des Oiseaux (LPO) est une des plus grandes ONG franaises, partenaire
national du rseau BirdLife. Spcialise sur les oiseaux lorigine, elle sest galement
diversifie en sintressant lherptofaune et aux chiroptres, et plus gnralement la
protection de la biodiversit dans toute ses composantes. La LPO fdre en France
mtropolitaine la plupart des groupes ornithologistes rgionaux et apporte son appui technique,
mthodologique et financier la ralisation des programmes dtude et de conservation dans les
dpartements doutre-mer. Elle sappuie La Runion sur la Socit dEtudes Ornithologiques
de la Runion (SEOR).
Le WWF France (World Wildlife Fund) est un acteur majeur de la protection de lenvironnement
en France. Prsent dans plus de 100 pays cest aussi lune des premires ONG cres pour
protger la nature au niveau mondial. Le fond biome, cr en 2010 au sein de la fondation WWF
France a vocation soutenir des projets de prservation et de valorisation du patrimoine naturel
sur lensemble des territoires doutre-mer franais. Pour le Hotspot plusieurs projets, tant dans le
milieu terrestre que maritime.
161
Groupes et associations locales
Le rseau associatif est important, surtout en additionnant celles qui ont plutt une vocation la
dfense de lenvironnement, de manire gnrale, et des chelles communales ou de quartier.
Par ailleurs les associations de quartier et socioculturelles intgrent frquemment dans leurs
activits une sensibilisation la protection de lenvironnement.
La SREPEN - Runion Nature Environnement agit en faveur de la protection de la nature La
Runion depuis 1971. Forte de 250 adhrents, active au sein de nombreuses commissions
organismes et tablissements public, cest un acteur cl de lenvironnement, adhrente dautres
associations nationales et internationales, et partenaire local de France nature Environnement,
fdration des organisations de protection de la nature en France.
La Socit dEtudes Ornithologiques de la Runion (SEOR) a t cre en 1997 et compte
actuellement environ 240 adhrents dont les objectifs sont de favoriser la conservation de
lavifaune de La Runion et de ses milieux, dtre linterlocuteur privilgi des amnageurs et
des gestionnaires du milieu naturel dans le domaine des tudes ornithologiques, de promouvoir
les connaissances et sensibiliser les enfants et les adultes la protection de l'environnement dont
les oiseaux sont une composante essentielle. Lassociation est galement gestionnaire du centre
de soins de lavifaune sauvage pour les oiseaux en dtresse et conduit des actions dtudes pour
la conservation des oiseaux en sappuyant sur lanimation de son rseau de bnvoles.
Le Conservatoire Botanique National de Mascarin (CBNM), de statut associatif, a reu
lagrment de Conservatoire Botanique National en 1993. Ses missions vont de la connaissance
scientifique la vulgarisation d'un savoir actualis, tant vers la population locale que vers les
touristes. Le CBNM engage des actions pour la sauvegarde des espces indignes et endmiques
de la Runion et la prservation de leurs habitats, et la sensibilisation du public. Le territoire
dagrment du CBNM couvre La Runion, Mayotte et les Iles Eparses et les statuts comme les
objectifs du CBNM lamnent dvelopper des cooprations rgionales, particulirement avec
les Comores et Maurice, et potentiellement sur lensemble de la zone du Hotspot.
Le Centre d'tudes et de dcouverte des tortues marines - Kelonia gre par dlgation de service
public lobservatoire des tortues marines, un tablissement de la Rgion Runion dont la
vocation est de sensibiliser le grand public et les scolaires aux patrimoines naturels et culturels
associs aux tortues marines, et de dvelopper dans le cadre de la coopration rgionale, des
programmes de recherche et de conservation des tortues marines. Inaugur en 2006
lobservatoire dispose dun parcours musographique qui sappuie sur lhistoire du site (ferme
Corail dont lexploitation a t arrte en 1994) troitement lie lexploitation des ressources
naturelles marines. Kelonia intervient aussi Mayotte, mne des tudes dans les Iles Eparses en
partenariat avec ladministration des TAAF, et dvelopp des activits rgionales, notamment
avec les Comores.
Globice, association spcialise dans ltude et la conservation des ctacs, a t agre au titre
de la "Protection de l'Environnement" par la Prfecture de La Runion depuis 2006. Elle est
galement membre de l'UICN, depuis 2010. Ses objectifs sappliquent la conservation des
espces prsentes dans les eaux de La Runion et de l'Ocan Indien avec lobjectif gnral
d'amliorer la connaissance sur ces espces afin de dvelopper des programmes de conservation
adapts. Globice agit principalement par le biais de ltude du peuplement des ctacs de La
162
Runion, la sensibilisation du public la protection des mammifres marins et leur milieu, au

dveloppement des programmes dtude et de conservation des ctacs dans le Sud-ouest de
lOcan Indien (cadre de la coopration rgionale) et assure la coordination du "RseauEchouage" La Runion.
Nature Ocan Indien (NOI) est une association runionnaise fonde en 2007 par des passionns
et des tudiants en cologie tropicale. Son objectif est de contribuer la protection des dernires
espces de reptiles endmiques de l'le de La Runion. Lobjectif principal de lassociation est de
contribuer la connaissance et la conservation des milieux et des espces de La Runion. Elle
simplique dans la protection des reptiles endmiques et de leurs habitats, notamment travers
des actions de sensibilisation. Pour cela, l'association s'est fix plusieurs missions : dvelopper
des activits de connaissance, dchange et de conservation de la nature entre les chercheurs et
les naturalistes des les et des pays ctiers de lOcan Indien. Localement, elle contribue la
connaissance des milieux et des espces. NOI produit aussi des outils pdagogiques et propose
des formations ou des actions de sensibilisation pour le tout public .
LInsectarium de La Runion est une association agre de protection de lenvironnement qui
uvre pour la connaissance, la promotion et la protection des insectes, et plus largement des
arthropodes terrestres et de leurs habitats. Son expertise est recherche pour dispenser des
formations en entomologie, pour des diagnostiques cologiques despaces naturels, pour
lvaluation de travaux de restauration cologique ou dimpacts environnementaux.
L'Association pour les plantes aromatiques et mdicinales (Aplamedom Runion) est une
association pluridisciplinaire administre par des bnvoles du milieu mdical, universitaire,
industriel et agricole. Elle a pour objectif damliorer les connaissances sur les plantes
aromatiques et mdicinales de la Runion et de la zone Ocan Indien, de recenser et
valuer scientifiquement leurs usages traditionnels, de valoriser les ressources endognes et de
dvelopper durablement ce secteur d'activit, et enfin de sensibiliser sur l'utilisation des plantes
mdicinales et sur la prservation de biodiversit.
Les naturalistes de Mayotte est une association cre en 1999 avec le but de faire connatre et
protger le patrimoine naturel et culturel de Mayotte, dencourager et de dvelopper toutes les
recherches visant mieux faire connatre et mettre en valeur ces diffrents domaines. Elle
regroupe prs d'un millier d'adhrents de toutes origines, dont 250 jeunes Mahorais. Elle est
investie sur toutes les problmatiques environnementales et culturelles de lle et gre notamment
lcomuse de la vanille et de lylang quelle a cr en 2001 pour faire revivre lhistoire des
plantes parfum de Mayotte. Elle est aussi gestionnaire de la premire Rserve Naturelle
Nationale de Mayotte : llot MBouzi. Cette rserve a t cre pour protger la fort sche et
les rcifs coralliens.
Mayotte Nature Environnement est une fdration locale qui regroupe plusieurs associations de
protection de la nature et de lenvironnement. La fdration a pour but de dfendre le patrimoine
naturel de Mayotte et intervient sur tous les dossiers environnementaux. Elle se fixe aussi pour
tche de fdrer les associations environnementales autour de la plus importante fdration
franaise, France Nature Environnement.
163
LUniversit de La Runion a pour mission de dvelopper la formation et la recherche dans les

domaines des mathmatiques, de linformatique, de la physique et des sciences pour lingnieur,
la chimie, les sciences du vivants et les gosciences. Certains de ses dpartements de formation
et laboratoires de recherche, sont particulirement actifs sur les questions de biodiversit, comme
le Dpartement dEcologie Marine (ECOMAR) et celui des Peuplements Vgtaux et
Bioagresseurs en Milieu Tropical (PVBMT) qui a dvelopp une expertise sur les espces
envahissantes.
Deux technopoles existent La Runion et regroupent des ples dexcellence pour les
technologies de linformation et de la communication (dont des coles dingnieurs et
laboratoires universitaires), lenvironnement dont lAgence pour la Recherche et la Valorisation
Marines (ARVAM) et lInstitut de Recherche pour le Dveloppement (IRD) en relation directe
avec les questions de biodiversit, la sant et les biotechnologies le Centre de Recherche et de
Veille sur les Maladies Emergentes dans lOcan Indien (CRVOI) et lAplamedo (voir plus haut)
ou encore lagroalimentaire avec le Centre International de Recherche Agronomique pour le
Dveloppement (CIRAD).
Secteur priv
Limplication du secteur priv dans les projets de conservation et de rduction de la perte de la

biodiversit reste encore trs peu dveloppe. Quelques grandes entreprises, au travers de leurs
fondations se mobilisent pour appuyer la mise en uvre de programmes ddis. Cest le cas
notamment pour le Hotspot et ses territoires franais de la fondation Total, fondation Veolia,
EDF
Dautres acteurs conomiques interviennent galement de manire volontaire et plus ponctuelle
sur des projets de conservation ou de recherche ou par des partenariats avec les structures locales
sur des objectifs commun de protection de lenvironnement.
8.3.
Capacits et besoins des organisations de la socit civile
Compte-tenu de leur situation diffrente, cette section principalement issue des

recommandations recueillies lors des consultations est organise suivant les pays du Hotspot.
Madagascar
La socit civile dans le domaine de la conservation Madagascar est relativement puissante et
en capacit dintervenir efficacement dans de nombreux domaines. On constate dans le pays
lexistence dune diversit de structures intervenant multi-niveaux dans les domaines de la
gestion durable des ressources naturelles : conservation de la biodiversit, valorisation durable
des ressources, services cosystmiques, recherches, ducation, plaidoirie et interpellations. Des
programmes de formation, mis en place par les organisations internationales, puis
progressivement par des organisations nationales comme Vahatra, ont permis lmergence dune
gnration de professionnels de la conservation dynamique et bien forme mme si elle reste
encore insuffisante par rapport aux besoins.
164
Toutefois, il a t soulign que la communaut de la conservation Madagascar reste organise

autour des grandes organisations internationales, qui reprsentent en quelque sorte larmature de
laction environnementale. Accdant plus facilement aux financements internationaux, soutenues
par leurs siges respectifs, mobilisant une expertise nationale (de plus en plus) et internationale,
ces organisations jouent un rle majeur et efficace, non seulement dans la mise en uvre
dactivits de terrain, mais aussi dans les relations avec les autorits ou le secteur priv.
Les structures et ONGs nationales, rgionales et locales ont de plus faible capacits exercer des
leves de fonds ou les difficults daccs aux financements disponibles, et mettre en uvre
durablement leurs activits de terrain.
Seychelles
La socit civile aux Seychelles bnficie de capacits gnralement leves, en particulier en
termes dexpertise scientifique et technique. Il existe un nombre dorganisations assez important,
remplissant des fonctions spcifiques et courant les principaux domaines dintervention en
matire de conservation. Limplication du secteur priv et lexistence de financements lis
lindustrie touristique met les organisations de la socit civile en mesure de mettre en uvre
des programmes de conservation et de restauration des cosystmes. Cependant, la prennit des
actions peut tre mise en pril par la dfection dun seul bailleur, ou par les priodes dinterprojet trop longues. Le faible nombre de guichets possibles pour la conservation est ainsi le
talon dAchille de la conservation dans larchipel. Les actions sont galement limites par
lampleur de la tche et les cots logistiques dans cet immense archipel. Lun des principaux
domaines sur lesquels la socit civile des Seychelles apparat plus faible que ses voisins est
celui de limplication des habitants au niveau local ; la mise en place dorganisations locales
pouvant jouer un rle majeur pour la gestion long terme et la veille cologique est encore trs
limite dans larchipel.
Comores
Les Comores sont le pays du Hotspot ou le besoin en matire de renforcement des capacits de la
socit civile apparat le plus criant. Malgr lexistence dune vie associative locale dynamique
depuis plusieurs dcennies, et la mise en uvre, de manire quasiment autonome, de nombreuses
initiatives locales relatives lenvironnement et au cadre de vie, limplication de la socit civile
pour la conservation de la biodiversit est encore trs faible et vient sajouter la faiblesse et
au manque de moyens des institutions publiques dans ce domaine. Les besoins en renforcement
sont particulirement marqus au niveau de la connaissance scientifique et naturaliste, la
recherche, lducation lenvironnement, la gestion et lutilisation des ressources naturelles,
lamlioration des pratiques agricoles, la lutte contre les espces envahissantes, la promotion
dactivits conomiques alternatives. En particulier, il apparat ncessaire de renforcer
linstar de ce qui a commenc depuis une quinzaine dannes au moins Madagascar la
formation dune nouvelle gnration de professionnels de la conservation.
Maurice
La croissance, au cours des dernires annes, du nombre des ONGs actives dans le domaine de
lenvironnement et des organisations communautaires de base est encore insuffisante pour
quelles puissent partager les responsabilits dans la gestion de l'environnement. Les nouvelles
initiatives sont gnralement focalises sur lenvironnement marin, tandis que la Mauritian
165
Wildlife Foundation est pour ainsi dire la seule ONG engage pour la prservation des milieux
terrestres. La collaboration plus etroite entre la socit civile et le secteur public pourrait apporter
des bnfices mutuels importants dans le cadre de la planification et la mise en uvre des
programmes. De manire gnrale, les capacits institutionnelles des ONGs lexception de
celles de la Mauritian Wildlife Foundation et de quelques autres demeurent gnralement
faibles. Ceci est particulirement le cas concernant organisations communautaires qui
ninterviennent pratiquement pas sur les questions de biodiversit.
Besoins partags au niveau du Hotspot
Le cas des communauts de bases (COBA) est particulirement marquant. Leur accs direct aux
financements internationaux ou mme nationaux est actuellement quasiment impossible en
raison de leurs faibles capacits. La gouvernance au sein de ces organisations est encore
fragile et handicape la gestion locale et rationnelle des ressources naturelles. La cogestion des
aires protges par les communauts ncessiterait des renforcements de capacits et
ventuellement des nouvelles approches daccompagnement de ces structures, sur des dures
plus longues que celles des projets habituels qui se limitent souvent deux ou trois ans.
Compte tenu de limportance de limplication des COBA dans la conservation de la biodiversit,
la prennisation de ces structures savre importante. Divers thmes ont t identifis pour tre
renforcs dont : la gestion de lassociation, la mobilisation sociale, le leadership, le suivi
cologique participatif.
Mme si les diffrents acteurs (administration, secteur priv, partenaires techniques et financiers)
considrent la socit civile et les OSC comme tant un acteur ou partenaire de dveloppement
part entire, la participation de ces structures dans le processus de prise de dcision pour
dfendre la conservation de la biodiversit nest pas totalement acquise.
Les consultations ont aussi mis en avant diverses thmatiques o limplication de lorganisation
de la socit civile mriterait dtre renforce, telles que la gestion intgre des ressources en
eau, la gestion rationnelle des espces utiles (plantes mdicinales et artisanales), la promotion et
la vulgarisation de lagriculture de conservation, la participation des OSC dans processus dtude
dimpact environnemental (dans toutes les phases du processus) ou la sensibilisation et
laccompagnement des dmarches citoyennes.
Malgr lexistence dorganisations de la socit civile dans les diffrents secteurs de
dveloppement, la collaboration entre les ONG et les associations de dveloppement et de
conservation reste limite. Cette situation est partiellement due une faible coordination entre les
programmes et projets sectoriels. Certains bailleurs (AFD, UE, Banque mondiale) soutiennent de
plus en plus de projets en ce sens. Cependant, en dpit de ces efforts, les organisations de
dveloppement sont encore relativement peu actives sur le secteur de la conservation.
Enfin, il est important de souligner la complmentarit des expertises dveloppes par les
communauts de la conservation au niveau de la rgion. Chaque pays ses points forts : transferts
de gestion et implication des communauts Madagascar, espces envahissantes ou sauvegarde
despces dans les Mascareignes et aux Seychelles, mobilisation des habitants aux Comores
Ceci laisse ouverte la possibilit de renforcer les changes et partenariats, quils soient qualifis de
Sud-Sud , ou de Nord-Sud en intgrant les dpartements franais de lOcan Indien.
166
9. MENACES SUR LA BIODIVERSITE

Larrive de lhomme a profondment boulevers les cosystmes et la biodiversit dans
lensemble du Hotspot, et ce depuis des sicles. A Madagascar, certaines espces ont t
extermines avant larrive des europens, linstar des oiseaux gants Aepyornis ou des
lmuriens gants tels Palaeopropithecus, dont les extinctions, estimes entre le 14e et le 16e
sicle, sont attribues la pression anthropique (Godfrey, 2003). Le Hotspot abritait aussi le
fameux dodo, radiqu quelques annes seulement aprs larrive de premiers colons Maurice,
et devenu le symbole de lextinction despces. Certaines les notamment celles dont le relief
permettait une exploitation agricole aise taient dj trs largement dforestes ds la fin du
19e sicle, linstar de Maurice (voir Figure 9-1). Aujourdhui, laccentuation des pressions
anthropiques dues la dmographie, accentue par les changements climatiques, font peser de
lourdes menaces sur des cosystmes dj bien souvent dgrads et morcels.
e
Figure 9-1: Evolution de la couverture vgtale naturelle (en noir) depuis le 18 sicle Maurice
Sources : adapt de Vauhgan et Wiehe (1937) et Page et dArgent (1997)
Ce chapitre prsente une vue densemble des principales menaces la biodiversit et aux habitats
naturels dans le Hotspot et est troitement li au chapitre 5 (Socio-conomie). Le chapitre a t
labor sur la base des informations recueillies dans la littrature, dentretiens avec des experts et
dvaluations menes lors des consultations nationales. Les menaces ont t classifies suivant
les catgories de menaces standardises de lIUCN (Salafsky et al., IUCN 2011). Le Tableau 9-1
prsente une synthse de ces valuations.
167
Tableau 9-1 : Evaluation des principales menaces sur la biodiversit dans le Hotspot, suivant la
classification de l'UICN (3 : forte menace, 2 : menace importante, 1 ; menace mineure)
MADAGASCAR
ZONES
SUD
HUMIDES
MARIN
COTIER
COMORES
OUEST
EST
1 Urbanisation
2 Agriculture & aquaculture
2.1 Agriculture
2.3 Elevage
2.4 Aquaculture
3 Industries extractives et
Energie
4 Infrastructures de transport
5 Exploitation des ressources
biologiques
5.1 Chasse
5.2 Collecte de plantes
5.3 Foresterie et collecte de bois

5.4 Peche
6 Derangements humains
7 Modification des systemes
naturels
7.1 Feux
7.2 Barrages et gestion de l'eau
8 Especes envahissantes
9 Pollution
10 Evenements Geologiques
11 Evenement climatique
(incl. CC)
MAURICE SEYCHELLES REUNION MAYOTTE
1
2
ILES
EPARSES
Sources : classification : Salafski et al., IUCN, 2011 ; valuations : consultations dans le cadre du Profil.
Ces diffrents aspects de pressions et menaces dorigine anthropique sont en gnral exacerbs
par leffet du changement climatique affectant par la suite la vulnrabilit du systme socioconomique des couches sociales dpendant de la valorisation des ressources naturelles.
9.1.
Dforestation, dgradation forestire et fragmentation
Figure 9-2 : Causes directes et indirectes de dforestation
Pression de population
Agriculture sur brlis / Tavy
Systme foncier inefficace
Pression de pturage
Productivit agricole basse
Collecte de bois-nergie /
charbonnage
Absence dautres sources

denergie
Manque de protection / contrle
168
La dforestation et la dgradation forestire comptent parmi les menaces les plus importantes
pour les cosystmes terrestres de Madagascar. Suite une forte sensibilisation et implication de
la socit civile malgache dans la conservation de la biodiversit, essentiellement aprs la mise
en uvre du Programme National dActions Environnementales (PNAE), le taux de
dforestation a baiss de moiti de 1990 2010. Il est pass de 0.83% annuellement sur la
dcennie 1990-2000 0,4 % entre 2005-2010 (voir Figure 9-3). Quoique infrieur au taux
observ au niveau mondial pour les forts tropicales, ce niveau de dforestation est alarmant
pour Madagascar o la couverture forestire naturelle est infrieure 12% du territoire. La
situation est particulirement critique pour les forts sches de lOuest, pour lesquelles le taux de
dforestation atteint 0,9% et 0,8% par an (sur 2005-2010) respectivement pour les rgions de
Boeny (Ouest) et dAtsimo Andrefana (Sud-ouest). Les forts de basse altitude (moins de 400 m
d'altitude) sont plus touches par la dforestation que les forts de haute altitude, avec un taux de
perte de 0,5% par an. Les forts pineuses et les forts sches restent plus menaces par rapport
aux forts humides.
Tableau 9-2 : Evolution de la couverture forestires par biome climatique
Biomes climatiques
Biome de lEst (forts humides)
Biome de lOuest (forts sches)
Biomes du Sud (forts dpineux)
Couverture des
forts naturelles
(hectares)
2005
2010
4 702 020 4 658 155
2 628 029 2 554 746
2 070 632 2 009 792
Taux de
dforestation
annuel
2005-2010
0,2%
0,6%
0,6%
Source : ONE et al., 2013

Figure 9-3 : Evolution de taux de dforestation entre 1990-2010 Madagascar
Dforestation (1990-2010)
Taux annuel
1
0.8
0.6
0.4
0.2
0
1990-2000
2000-2005
2005-2010
Source : ONE, 2013
La dforestation entrane la perte et la fragmentation des habitats, et constitue une grande

menace pour les espces, tant au niveau de la faune que de la flore. En effet, cause de la grande
biodiversit et des phnomnes de micro-endmicit, la perte dune surface mme rduite de
fort peut se traduire par des extinctions lchelle mondiale. Actuellement des sites de petite
taille et isols hbergent encore une diversit despces leve et une endmicit incroyable ; la
plupart des sites AZEs sont presque des sites isols, comme Bemanevika, la Baie de Narindra
(contigu au Ampasindava), Ankaratra ou Ambohidray.
169
La fragmentation des blocs forestiers accentue encore les risques pour la biodiversit. Si une
trentaine dhectares sont suffisants pour maintenir des populations viables de certains
amphibiens comme les microhylidae (Lehtinen et al., 2003) plusieurs centaines voire milliers
dhectares dhabitat sont souvent ncessaires et le maintien de la biodiversit nest plus assur
dans un fragment de fort quand celui-ci se trouve une distance suprieure 1,7 km dun grand
bloc forestier (Conservation International, 2011). Les forts humides de lEst de Madagascar
taient autrefois connectes de lextrme nord la pointe sud de lle, et sont actuellement
fragmentes en plusieurs blocs importants ; la situation est plus critique encore pour les forts
sches caduques de lOuest et les forts littorales de la cte Est (Conservation International,
2011).
La premire cause de la dforestation est la technique agriculturale traditionnelle ou tavy
(ONUDI, 2009). Suivant cette pratique traditionnelle, les champs sont prpars par dfrichebrlis, exploits pour quelques rcoltes puis laisss en jachre pendant une dizaine dannes.
Lorsque les cycles longs sont respects, cette pratique peut tre efficace et productive pour une
agriculture de subsistance. Cependant, la pression dmographique a amen les agriculteurs
raccourcir les cycles et employer le tavy sur des terrains pentus, toujours plus en altitude avec
des rendements faibles et une forte dgradation et rosion des sols (Jolly, 1989), laissant place
de vastes surfaces abandonnes, rapidement colonises par des mauvaises herbes et des espces
pionnires secondaires ou envahissantes.
La pression de pturage est galement un facteur important de dforestation et dgradation
forestire, particulirement dans les rgions ouest, sud et sud-ouest de Madagascar. Les surfaces
en pturages stendent aux dpens des habitats naturels, consquence de laugmentation de la
population mais aussi de principes conomiques et culturels favorisant laccroissement des
troupeaux. De plus, la mise feu des prairies avant la saison des pluies, afin de favoriser la
repousse, est frquemment cause dincendies non-maitriss qui attaquent les forts et habitats
naturels. Cette situation se retrouve Maurice avec une modification de l'habitat par llevage de
cerfs : le renouvellement et nettoyage des pturages par les feux a pu contribuer llimination
de certaine biodiversit autochtone (Florens, com. pers.).
Enfin, comme indiqu dans la section 6.4 sur lnergie, la pression pour le bois de feu est un
facteur important de dgradation des cosystmes forestiers. Cette menace t considre
comme majeure lors des consultations pour chacune des rgions de Madagascar ainsi que pour
les Comores. Rappelons que le bois nergie reprsente 92% des sources nergtiques utilises
par la population malagasy Cette menace est par contre anecdotique La Runion, Maurice et
aux Seychelles, ou la consommation nergtique repose sur les nergies fossiles importes, et, de
plus en plus, sur les renouvelables.
En 1990, la surface des forts Madagascar tait de 11 000 000 hectares pour une population de
11 millions. Actuellement cette population pratiquement doubl, aux environs de 20 millions,
pour une surface de 9 220 000 hectares (Freudenberger, 2010 ; ONE, 2013). Alors que les
habitants de la grande le demeurent extrmement dpendants des ressources forestires, une
modification du rapport la fort et de lutilisation de ses ressources est une priorit
incontestable.
170
9.2.
Surexploitation des espces sauvages
Figure 9-4 : Causes directes et indirectes de la surexploitation des

espces sauvages
Pression de population
Chasse pour la
consommation locale
Trafic despces animales

et vgtales
Insuffisance de sources
de protines alternatives
Manque de protection / contrle
Mauvaise gouvernance
corruption
Croissance des prix sur les
marchs internationaux
L'exploitation illgale et/ou abusive des ressources naturelles demeure une proccupation
primordiale, car elle pourrait rduire les efforts de conservation de la biodiversit. A
Madagascar, lexploitation anarchique et illgale de la faune, des produits forestiers et des
ressources naturelles, y compris dans les aires protges, a augment depuis les problmes
politiques de 2009 et constitue une menace inquitante pour la conservation de la biodiversit.
Lune des menaces importante vient de la collecte despces pour alimenter les trafics
internationaux. Alors que tous les pays ont ratifi la Convention CITES (voir 7.5), la mise en
application se heurte parfois des problmes de moyens pour assurer un contrle efficace, mais
aussi des problmes de mauvaise gouvernance. Mme pour des espces au commerce lgal, les
quotas ne sont pas toujours respects : les carts calculs entre les effectifs dclars de
linsparable tte grise (Agapornis cana, LC) par Madagascar et ceux dclars par les pays
destinataires en 2005 slevait 2561 individus
Lexemple des bois prcieux Madagascar est aussi loquent : en 2009, il a t estim que
52 000 tonnes ont t extraites, venant de 100 000 arbres de bois de rose (Dalbergia spp.) et de
bois dbnes (Diospyros spp.), une augmentation dau moins 25% par rapport lanne
prcdente. Plus de 60 000 arbres taient situs dans les aires protges, ce qui reprsente une
dgradation dau minimum 4 000 ha de parc et 10 000 ha de fort intacte non classe
(Randriamalala et Zhou, 2010). Cette exploitation enrichit surtout les intermdiaires et
trafiquants, le salaire des employs locaux tant estim, en dpit de limmense valeur des bois,
moins de 1$ par jour (Black, 2010). Le trafic despces fait aussi courir un risque important pour
les reptiles (tortues terrestres, camlons), nombre dorchides et plantes succulentes entre
autres. La tortue toile de Madagascar (Astrochelys radiata) vendue comme animal de
compagnie, pourrait disparaitre dici deux dcades en absence de protection (Platt. 2010). La
tortue grosse tte (Erymnochelys madagascariensis), seule tortue deau douce endmique de
lle, est exporte illgalement sur les marchs asiatiques en tant que mdecine traditionnelle.
171
La chasse et la consommation de viande de brousse reprsentent une menace pour les petits
mammifres (tenrecs), les mgachiroptres, les tortues, les amphibiens (Mantidactylus
grandidieri, M. guttulatus, Boophis goudoti), les oiseaux deau (canards) et les primates. Bien
que les donnes soient lacunaires, il semble que la consommation de viande de brousse ait
augment chez les populations riveraines des forts, pour leur besoins en protines mais aussi
pour le commerce local. Le grand lmurien Propithecus tattersali pourrait disparaitre cause de
cette menace daprs R. Mittermeir (in Barret et Ratsimbazafy, 2009), au mme titre que dautres
lmuriens, ce qui impacterait directement le tourisme.
9.3.
Feux de forts et feux de brousse
Les feux peuvent tre dorigine naturelle ou anthropique, accidentelle ou intentionnelle. Les feux
allums pour la tavy ou les pturages se rpandent parfois aux forts voisines. Dans certains cas,
il semble que les feux sont pratiqus pour manifester les mcontentements publics vis--vis des
autorits, comme dans le cas de Manjakatompo en 2009 o les feux dtruisirent
presquentirement les forts de reboisement. A Madagascar, le Biome de lEst et les diffrentes
formations vgtales des Hautes Terres telles que la formation Tapia et la formation rupicole
de lItremo sont particulirement menaces par les feux. Il en est de mme pour diverses espces
de Phyllanthus, comme P. betsileanus, P. vakinakaratrae, P. ivohibeus (MEF, 2010).
Sur des populations de taille rduites et prsentes sur des espaces limites, mme des incendies
restreints peuvent avoir de lourdes consquences et les feux ont t considrs comme facteur
de menace important pour les petites les comme Rodrigues. Les trs grands incendies dans le
Parc National de La Runion, en 2011, ont touch 26 espces indignes ou endmiques rares,
dont 16 considres comme trs menaces (Parc National de La Runion, 2011). Outre les dgts
directs, les feux ouvrent bien souvent la voie lenvahissement par les espces exotiques.
9.4.
Espces exotiques envahissantes
Comme pour la plupart des cosystmes insulaires dans le monde, la biodiversit des petites les
du Hotspot est particulirement menace par les espces envahissantes cette menace tant
caractrise comme majeure pour les Seychelles, Maurice et La Runion et importante pour les
Comores et les zones humides malgaches.
Lintroduction des rats et de carnivores comme les chats et les mangoustes t historiquement
un facteur important dextinction despces sur les petites les. A Maurice, dont les seuls
mammifres autochtones taient les chauves-souris, il y a aujourdhui 13 espces de mammifres
exotiques qui ont - ou sont fortement souponnes - d'avoir un impact sur la faune indigne. Les
oiseaux endmiques comme les pigeons roses sont constamment risque cause de la prdation
par les chats sauvages (Jones, 2008), tandis que les rats dtruisent une grande partie des
semences de certains arbres indignes. Il en va de mme aux Seychelles o plusieurs espces
doiseaux, de reptiles et dinvertbrs endmiques menacs sont confins dans des les sans rats,
chats ou tenrecs introduits (Rocamora et Henriette in press). A Madagascar, la prolifration
rapide des rats exotiques constitue une menace importante pour la survie des petits mammifres
des forts, et en particulier des rongeurs endmiques (Goodman et Soarimalala, 2011). Le Martin
triste (Acridotheres tristis), oiseau de la famille des mainates import dans la rgion depuis
172
lAsie, a aujourdhui colonis de nombreux espaces sur Maurice, La Runion, les Seychelles, les
Comores et Madagascar (et bien dautres pays et les dans le monde), o il constitue un menace
pour les oiseaux forestiers autochtones (Goodman et Hawkins, 2008).
Les espces exotiques envahissantes vgtales reprsentent aussi une menace trs importante
pour les cosystmes. Sur la seule Ile Maurice, 731 angiospermes sont naturalises (Jones 2008)
et au moins 21 espces sont maintenant considres comme une menace srieuse pour la
biodiversit mauricienne, depuis les habitats ctiers jusquaux plus hautes montagnes (Strahm
1993, Kueffer et Mauremootoo 2004). Le problme se pose avec la mme acuit sur La Runion
ou aux Seychelles, o une trentaine despces sont considres envahissantes (Rocamora et
Henriette, in prep.). Pour les Comores, une tude de la FAO en 2004 indiquait une liste de 16
espces envahissantes ligneuses, tout en soulignant que dans larchipel des Comores
linformation fiable est limite. () A lexception de Mayotte, la prise de conscience du danger
potentiel pour la biodiversit et les cultures reprsent par lenvahissement vgtal reste faible.
(Vos, 2004). A Madagascar, des cas denvahissement ont aussi t rapports, notamment dans
les cosystmes de forts sches de lOuest (R. Edmond, com. pers.) et de forts humides de
lEst (Rabarison, com. pers.).
Les zones humides sont particulirement touches par les espces exotiques envahissantes, quil
sagisse dinvasions vgtales comme celle de la jacinthe deau (Eichhornia crassipes) prsente
sur une large part du Hotspot, de la laitue deau (Pistia stratiotes) ou de la fougre Salvinia
molesta, qui ont couvert une grande partie des zones humides aux Seychelles et Madagascar,
avec des consquences en cascade pour la faune et la flore. Lintroduction de poissons exotiques
(Tilapia spp., Heterotis niloticus et Channa maculata notamment) a eu pour consquence la
rduction de la distribution et de la diversit des poissons endmiques de Madagascar (Benstead
et al., 2003), que ce soit par transformation de lhabitat, par prdation directe ou par la
comptition avec les espces autochtones. La prolifration des crevisses envahissantes du genre
Procambarus, qui se reproduisent rapidement de faon parthno-gntique, un impact
important sur les cosystmes deau douce de Madagascar, et menacent fortement les crevisses
endmiques du genre Astacoides (Ramilijaona et al., 2007).
Il est noter que le Batrachochytridium dendrobatidis, champignon invasif parasite des
amphibiens et menaant nombre despces sur une grande partie du globe, na pas encore t
signal dans le Hotspot. Une cellule de veille contre larrive de ce chytride a t mise en place
Madagascar avec un suivi permanent de huit sites depuis 2010 (Andreone et al., 2012).
Au niveau de la lutte, des radications de chats et de rats ont t menes, souvent avec succs,
aux Seychelles ou dans les Eparses (Soubeyran, 2008). Les Seychelles sont ainsi le cinquime
territoire au monde et le deuxime pays tropical pour son nombre dradications de vertbrs
envahissants dans des les (DIISE/Island Conservation, in Rocamora et Henriette, in prep). Des
actions ont aussi t menes contre des invasions vgtales avec lobjectif de limiter la
prolifration plutt que de vouloir assurer lradication. Dans tous les cas, pour viter ou tout au
moins limiter les risques de retour et/ou darrive despces envahissantes, des protocoles de
bioscurit doivent tre mis en place et suivi de manire rgulire ce qui est dautant plus
difficile dans les pays faible ressources et moindre niveau de gouvernance. Parmi les initiatives
en place, citons le travail du Groupe Espces Invasives de La Runion (GEIR), rassemblant
173
institutions, associations, professionnels et personnes ressources, qui favorise la coordination des

acteurs locaux, la planification de la lutte, et mne des actions de sensibilisation et de veille
cologique.
9.5.
Exploitations minires et ptrolires
Les industries extractives ne reprsentent lheure actuelle une relle menace pour la
biodiversit qu Madagascar, mme si des carrires ou encore lexploitation de sable de plages
peuvent poser des problmes localiss sur certaines des autres les du Hotspot. La section 6.4,
p.112 apporte des donnes sur les tendances conomiques sur ce secteur.
Limpact environnemental des exploitations minires venir pourrait tre considrable. A titre
dexemple, la mine dAmbatovy (nickel-cobalt), imbrique dans des forts quasi-primaires,
devrait dfricher 600 ha de fort et dplacer 360 millions de m3 de terres au cours de 29 annes
d'exploitation, tout en ncessitant 23 millions de m3 deau par an ds la phase de production de
boue de minerai (SNU, 2012).
Un enjeu actuel dimportance tient dans le chevauchement de certains permis miniers licites avec
des aires protges. Une quinzaine de sites sont concerns. Un Comit Interministriel a t mis
en place pour la redfinition des limites des aires protges et des permis miniers. Des
chevauchements existent aussi entre permis miniers et aires protges sous statut temporaire. Les
trois quarts de Madagascar sont recouverts par les carreaux miniers, sauf les parties de la cte
ouest ; la plupart des Nouvelles Aires Protges en cours de dveloppement pourrait se retrouver
risque vis--vis des exploitations minires.
Le Hotspot ne connat pas encore dexploitation ptrolire, mais des permis dexploration ont t
dlivrs par plusieurs pays (Madagascar, France, Seychelles). Ne serait-ce que lors de cette phase
dexploration, des impacts ont pu tre nots : un groupe dexperts indpendants, mandats par la
Commission baleinire internationale, a ainsi attribu la mort de 75 dauphins dElectre
Madagascar en 2008 lutilisation de sonars haute-frquence (Southall et al., 2013). Comme
dans les activits minires, les problmes de superposition entre les blocs ptroliers potentiels et
les aires protges (terrestres et marines) existent Madagascar. (voir aussi les figures 6-1 et 6-2
du Chapitre Socio-conomique).
9.6.
Note : Cette section est trs largement issue de louvrage Changement climatique et biodiversit
dans loutre-mer europen, Petit, J et Prudent, G (dir), UICN 2010.
Projections climatiques dans lOcan Indien
Daprs le Groupe intergouvernemental d'experts sur l'volution du climat (GIEC), les
tempratures annuelles moyennes de lOcan Indien pourraient augmenter de 2,1C dici 2100
(voir Tableau 9-3). Des observations aux Seychelles tmoignent dj dune augmentation
significative de la temprature entre 1961 et 1990 (Easterling et al., 2003). Les fluctuations du
phnomne El Nio influent directement sur les tempratures de surface des eaux de lOcan
Indien. En 1998, lors dun phnomne El Nio majeur, les tempratures des eaux de surface se
174
sont maintenues au-dessus de 30C pendant plusieurs semaines sur lensemble de lOcan
Indien. Limpact du changement climatique sur loccurrence du phnomne El Nio est ce jour
incertain, mais il risque daccentuer considrablement son ampleur et ses impacts dans les annes
venir.
En matire de prcipitations, le niveau de confiance des projections du GIEC nest pas aussi
satisfaisant que pour les tempratures, et les projections ne sont pas uniformes suivant les sousrgions et les saisons. Nanmoins, le GIEC prvoit un renforcement des prcipitations moyennes
annuelles dans lOcan Indien Nord, avec notamment une augmentation au niveau des
Seychelles en t (dcembre, janvier, fvrier) et au niveau de larchipel des Chagos en hiver
(juin, juillet, aot), et une diminution des prcipitations au niveau lle de La Runion et de l'le
Maurice pendant la priode hivernale. Les prcipitations extrmes ont dj augment de manire
significative aux Seychelles de 1961 1990 (Easterling 2003). Pour lensemble de lOcan
Indien, le GIEC projette une augmentation des prcipitations moyennes annuelles de 3 5 %
dici la fin du sicle.
Il nexiste pas de donnes spcifiques montrant limpact du changement climatique sur
lincidence des cyclones pour lOcan Indien. Nanmoins, au niveau global, les projections
annoncent que les cyclones tropicaux vont devenir plus violents avec des vents plus forts et les
prcipitations plus intenses pour lensemble du globe. Cette tendance va avoir une incidence
directe sur l'Ocan Indien occidental, qui est dj l'une des rgions du monde les plus affectes
par ce type de phnomne.
Enfin, le GIEC prvoit une lvation du niveau marin de 0,35 mtre en moyenne au niveau
mondial, et une moyenne dlvation similaire pour lOcan Indien (Church 2006). Il faut
cependant noter que d'une part les diffrents modles utiliss prsentent de larges divergences, ce
qui rend les estimations incertaines, et que d'autre part llvation du niveau marin nest pas
uniforme suivant les sous-rgions. De 1993 2001, une lvation du niveau marin significative a
t observe au niveau de larchipel des Chagos, alors quune diminution significative a t
mesure lle de La Runion (Church 2006).
Tableau 9-3 : Variations climatiques dici la fin du sicle (GIEC 2007), moyenne pour 21 modles
de simulation globaux (scnario A1B)
Composante climatique
Temprature de lair
Prcipitations
Evnements extrmes
Niveau de la mer
Variation de 1980-1999 2080-2099

Augmentation de 2,1C [+ 1,9 + 2,4]
Augmentation annuelle de 4 % [+ 3 + 5]
Intensification des cyclones, avec des vents maximum plus forts et des
prcipitations plus fortes
Elvation moyenne de 0,35 mtre [0,21 0,48]
Source : GIEC, 2007

Note : Fourchette vraisemblable dincertitude entre crochets (quartiles 25/75 %).
Impact du changement climatique sur la biodiversit

Limpact du changement climatique le plus marqu dans la rgion est sans conteste le
blanchissement des coraux. En 1998, la vague de chaleur particulirement forte qui a frapp
lOcan Indien a provoqu un blanchissement extrmement fort des coraux de lOcan Indien.
Plus de 95 % des coraux ont blanchi dans certaines zones (Sheppard 2003). La mortalit
moyenne rsultante a t estime environ 30 % des coraux pour lensemble de la rgion
175
(Obura, 2005) et pouvant atteindre 90% localement (Rocamora, com. pers.). Les pisodes de
blanchissement risquent de se multiplier avec une augmentation soutenue des tempratures.
Certaines tudes annoncent que les coraux de lOcan Indien risquent de disparatre
compltement dici 20 50 ans suite aux pisodes de blanchissements de plus en plus frquents
(Sheppard, 2003). A travers la dgradation des coraux, cest lensemble des cosystmes marins
qui est affect. Une tude aux Chagos, que lon peut extrapoler aux les du Hotspot, montre que
les communauts de poissons de rcifs ont largement dclin en diversit et en abondance aprs
le blanchissement de 1998.
Llvation du niveau de la mer et lintensification des vnements climatiques extrmes
pourraient entraner une rosion des plages et des cosystmes ctiers des les de lOcan Indien.
Les les de nature corallienne, comme les les parses et une grande partie des Seychelles, sont
particulirement menaces, leur altitude trs faible et leurs sols tant vulnrables la puissance
de la houle. Cette situation pourrait tre rendue plus critique encore avec la dgradation ou
dans certains cas la disparition de barrires rcifales suite laugmentation de temprature et
lacidification des ocans.
La dgradation des plages affectera largement les populations de tortues marines qui peuplent
ces les. Ces populations sont aussi menaces par llvation de temprature : le sexe des tortues
est dtermin par la temprature dincubation des ufs dans les jours qui suivent la ponte. Il
existe donc une temprature pivot autour de laquelle le ratio mle/femelle volue dans un
sens ou dans lautre. Une lvation de la temprature au niveau des plages de ponte augmente la
naissance de tortues femelles, alors quune diminution au contraire favorise le sexe mle. Le
changement climatique peut donc induire un dsquilibre du ratio mle/femelle des populations
de tortues marines, avec des consquences graves sur la capacit de reproduction et de survie de
ces espces et augmentation relativement limite de la temprature pourrait avoir des
consquences directes sur leur survie (Griessinger). Par ailleurs, les populations de mammifres
marins migrateurs de lOcan Indien seront probablement affectes par le changement climatique
pendant leur priode dalimentation dans les rgions polaires.
Au niveau terrestre, les impacts du changement climatique sur les cosystmes sont plus
difficiles mesurer. Il nexiste pas de donnes dobservation de tels impacts pour la rgion, mais
les experts consults ont avanc quelques projections. Dans les les hautes volcaniques, comme
La Runion et les les de larchipel des Comores, llvation des tempratures entranera
probablement une remonte en altitude de certaines espces et une disparition des forts de crte
ou de montagne. Cette dstructuration des habitats se fera au dtriment des espces indignes et
acclrera probablement la propagation des espces envahissantes qui exercent dj une pression
forte sur les habitats indignes de ces les.. Aux Seychelles, les nombreuses espces endmiques
et menaces rfugies dans les parties les plus hautes de Mah et Silhouette risquent ainsi de
perdre lessentiel de leur habitat et certaines pourraient disparatre.
Consquences sociales et conomiques
Il nexiste malheureusement pas assez de donnes sur les implications socio-conomiques
observes ou potentielles du changement climatique sur les communauts de la rgion. Seules
quelques hypothses ont t proposes. Comme not prcdemment, les pays du Hotspot ont des
densits de population trs fortes dans les zones basses de leurs littoraux. La combinaison d'une
176
hausse du niveau de la mer, d'une dgradation de la protection naturelle que constituent les rcifs
de corail et d'une augmentation du nombre et de l'intensit des cyclones pourrait avoir des
consquences dramatiques pour la scurit et les modes de vie dun grand nombre dhabitants
vivant dans les zones littorales de la rgion. Le dplacement de populations ctires vers
l'intrieur des terres constituerait un nouvel accroissement de la pression foncire, qui pourrait
gnrer de nombreux problmes sociaux et mettre en pril les dernires zones naturelles
inhabites.
A La Runion comme Maurice, de larges espaces urbaniss sur les ctes, en particulier exposs
louest, seraient menacs par la houle en cas de disparition des barrires rcifales. La
dgradation des plages et des coraux risque de freiner le dveloppement du tourisme. La
dtrioration des rcifs pourrait entraner le dclin de nombreuses espces de poissons
commercialiss et provoquer une diminution de revenus pour les communauts de pcheurs. La
perte conomique engendre par lpisode de blanchissement de 1998 sur le secteur du tourisme
et de la pche a t estime entre 608 et 8 026 millions de dollars amricains pour lensemble de
locan indien (Csar, 2003). Enfin, laugmentation de la temprature de leau et la dgradation
des rcifs coralliens dans la rgion crent des conditions idales pour le dveloppement de
certaines micro-algues hautement toxiques pour la faune marine et lhomme.
9.7.
Focus sur les menaces sur les milieux marins et ctiers
Surexploitation des ressources marines et ctires

Plusieurs espces sont en situation de surpche dans les zones marines et ctires de Madagascar
et dans dautres les de la rgion. Dans la majorit des cas, cette surpche fait suite un effet
daubaine avec une forte demande au niveau des marchs nationaux et internationaux, comme
dans le cas des poulpes (Sud-Ouest), concombres de mer (Nord-Ouest), ailerons de requins (dans
presque toutes les zones de pche).
Dautre part, des pratiques de pche non-durables se dveloppent parmi les communauts de
pcheurs, notamment Madagascar, comme lutilisation de matriels non adquats comme les
moustiquaires, la dynamite et substances chimiques (y compris des poisons vgtaux).
Conjugue laugmentation du nombre de pcheurs, ces pratiques peuvent tre ravageuses sur
les cosystmes ctiers.
Sur le plan social, la dgradation des conditions de vie et notamment celles lies lagriculture
ont entran une migration vers les zones ctires. Les migrants sinstallent frquemment
proximit des mangroves (cas de Morombe), qui fournissent lessentiel des installations
(construction de cases, bois de chauffe) et des moyens de subsistance.
Insuffisance de surveillance, de protection maritime et des zones ctires
La surface des zones conomiques exclusives sont immenses dans le Hotspot. Celle des
Seychelles stend sur 1,4 millions de km2, celles de Madagascar 1,14 millions de km ! La
surveillance de telles zones requiert des moyens important pour tre pleinement efficace. Les
Seychelles, pour lesquelles lindustrie thonire est un secteur conomique capital, sont
confrontes ce problme auquel sajoute la scurit maritime avec la prsence de pirates
somaliens depuis 2008 entre le golfe dAden et le canal du Mozambique.
177
Dveloppement conomique non durable

A Madagascar, les zones ctires ne possdent gnralement pas de plan de dveloppement
adquat. Les constructions peuvent se faire facilement. Cest le cas de presque tous les villages
de pcheurs et des villages en bord de mer (Andranomavo et Ampasindava au nord-ouest,
Andimakabo et Dzamandar Nosy Be, Anakao ou encore Andavadoaka au sud-ouest, etc.)
Pourtant, le dveloppement et lorientation des villes et villages jouent un rle trs important sur
la viabilit des cosystmes existants. Lurbanisation et le dveloppement du tourisme sur le
littoral demeurent non planifis, laissant libre voie aux pratiques informelles et parfois illicites.
Sdimentation, ensablement, envasement
Ce phnomne naturel est actuellement accentu par les effets de la dforestation des bassinsversants en amont, Madagascar et aux Comores (y compris Mayotte) principalement mais
aussi sur certaines zones La Runion et Maurice. Ceci entrane lenvasement des cosystmes
marins et ctiers. A cet effet, les apports terrignes modifient le profil des zones marines et
ctires et les zones littorales. Les zones rcifales et rcifs, estuaires et baies sont les plus
touchs. En consquence, la sdimentation dgrade les rcifs frangeants par touffement des
coraux, augmente la turbidit, diminue la lumire ncessaire la vie corallienne (Lagabrielle et
al., 2009).
Changements climatiques
Dactualit, le changement climatique continue lentement et surement influer sur les
cosystmes majeurs marins et ctiers, essentiellement au niveau des rcifs coralliens et des
mangroves. Les rcifs coralliens sont sensibles la hausse du niveau de la mer, des tempratures
et du taux dacidit de leau qui y est li. Dans la rgion du Sud-ouest de Madagascar et dans le
Nord-ouest, les risques de blanchissement des coraux sont particulirement levs (Maina et
Obura 2008, Mc Clanahan et al 2009).
178
Sdimentation, ensablement,
et envasement
Conversion de lcosystme
en terres agricoles et/ou sites
aquacoles
Pollutions
Total
Estuaires et baies
NA
21
Forts de basses altitudes ctires
NA
NA
NA
13
Forts littorales
17
Herbiers marins
NA
NA
NA
10
Iles et lots
20
Lagunes et lacs ctiers
NA
NA
11
Mangroves
18
Plages et dunes
NA
13
Rcifs
NA
17
12
15
20
20
12
Total
23
15
Migration/flux migratoire vers

les zones ctires
Insuffisance de protection et
de surveillance sur la zone
ctire
Insuffisance de surveillance
maritime
Dveloppement conomique
non durable
Surexploitation des
ressources
Tableau 9-4 : Evaluation des menaces pour les habitats marins et ctiers de Madagascar
18
Source : Consultations nationales dans le cadre du Profil dcosystme
9.8.
Autres menaces sur la biodiversit
Urbanisation et artificialisation des milieux, infrastructures de transport

Cette menace est particulirement importante dans les petits Etats insulaires o la densit de
population est forte, avec un accent particulier sur les zones littorales. Cest le cas Maurice
avec le dveloppement dinfrastructures htelires, ou encore La Runion avec le
dveloppement et le renouvellement des infrastructures de transport, des programmes de
construction de logements et bureaux, de Zones dActivits Economiques (ZAE) ou
Commerciales (ZAC).
La pollution lumineuse, effet collatral de lurbanisation et de lartificialisation des milieux,
reprsente une menace majeure pour certaines espces. Ainsi, sur l'le de La Runion plusieurs
espces d'oiseaux marins endmiques (Ptrels et Puffins, dont deux sont en danger critique
d'extinction) circulent la nuit vers ou depuis leurs site de reproduction. L'une des consquences
de l'urbanisation est la multiplication des clairages artificiels. Les plus violents d'entre eux
(stades et infrastructures industrielles notamment) dsorientent les oiseaux, qui finissent par
s'chouer puiss. Ils sont incapables de redcoller sans intervention humaine. Chaque anne,
environ 2 000 individus sont rcuprs et pris en charge par le rseau de sauvetage de la SEOR,
et une proportion probablement bien plus importante n'est pas retrouve. La pollution lumineuse
constitue ainsi une menace majeure sur ces espces La Runion (SEOR, com. pers.). Bien que
dautres cas naient pas t documentes dans le reste de lOcan Indien, les effets ngatifs de
179
l'accroissement de la pollution lumineuse adviennent certainement pour dautres espces

doiseaux, de papillons de nuit et autres insectes.
Perturbation du fonctionnement des cosystmes
Ces menaces sont surtout documentes dans les petites les et notamment Maurice o le taux
dextinction de la biodiversit indigne a t lun des plus levs au monde. Lextinction
despces jouant un rle crucial un moment du cycle de vie dautres espces peut entraner la
rarfaction de ces espces, voire leur extinction leur tour. Lun des exemples classiques tient
aux problmes de dispersion des graines par les espces animales teintes (Hansen 2010). Des
activits de gnie cologique lourdes sont alors souvent ncessaires pour sauver les espces
de lextinction, ce qui peut inclure lintroduction des fins de conservation despces voisines
considres comme cologiquement analogues . Cela a t fait avec la Tortue gante
dAldabra Aldabrachelys gigantea dans certaines les ou sites des Seychelles, de Maurice et de
Rodrigues, suite lextinction des espces de tortues gantes endmiques de ces les, disparues il
y a plusieurs sicles (Hansen 2010 ; Gerlach et al. 2013).
Pollution et envasement
Lapport excessif de nutriment provenant des engrais, ou les produits de dgradation des
substances utilises dans les produits vtrinaires ou phytosanitaires, ou encore les biocides
polluent les eaux douces et les cosystmes marins. Les autres sources de pollution sont les
dchets des villes, les industries et les mines. Leur impact est surtout important, dans le Hotspot,
sur les zones humides de plaine, proximit des centres urbains.
Nombre de zones humides sont soumises un envasement acclr, notamment Madagascar.
Ce phnomne dcoule dune conjugaison des actions anthropiques, dforestation et feux de
brousse en amont, renforce par les phnomnes de changement climatique. En priode dtiage,
le lac Alaotra a aujourdhui une profondeur rduite 60 cm. Pour la mme priode, presque tous
les fleuves du versant occidental sont sec faisant peser un risque pour la survie des espces
aquacoles, et entranant des consquences catastrophiques pour les populations locales.
De plus en plus de dchets flottants base de plastiques et autres polystyrnes (fils de pche et
filets synthtiques, sacs plastiques, chaussures, boues, balises, etc.) non biodgradables
schouent sur les plages des pays du Hotspot o ils sont une source de pollution. Cest en
particulier le cas aux Seychelles o sur certaines les plusieurs centaines de kilos de dchets sont
ramasss tous les mois. En mer, ces dchets peuvent saccumuler au gr des courants et
reprsentent un grave danger pour la faune : oiseaux et tortues qui les ingrent en les prenant
pour des proies meurent souvent docclusion ou dempoisonnement, et ces dchets peuvent
provoquer de graves blessures aux tortues et ctacs.
Risques naturels
Dans le contexte de forte micro-endmicit et avec des espces dont les populations sont parfois
relictuelles, les catastrophes naturelles peuvent avoir des consquences importantes pour
certaines espces. Ainsi, lactivit volcanique dans les annes 1985 et suivantes a rduit lhabitat
de loiseau-lunettes du Mont Karthala (Zosterops mouroniensis, VU), endmique des sommets
de cette montagne (Marsh, in IUCN, 2013). Les cyclones, plus frquents depuis 1985 (CCNUCC
180
Madagascar, 2005) peuvent aussi impacter des populations dj affaiblies par dautres facteurs
de stress.
9.9.
Causes indirectes et barrires
Un certain nombre de causes indirectes ou causes racines peuvent tre identifies comme
tant lorigine de la plupart des menaces voques ci-avant. Le Tableau 9-5 ci-dessous en
fournit une liste non exhaustive, principalement fonde sur les informations recueillies lors des
consultations nationales.
Tableau 9-5 : Principales causes indirectes l'origine des menaces sur la biodiversit dans le
Hotspot
Croissance
dmographique
rapide
Forte densits de
population
Croissance des prix

des matires
premires et autres
ressources naturelles
Pauvret des
populations
(notamment rurales)
Risques naturels et
cyclones
Inscurit
Mauvaise
gouvernance
environnementale
Instabilit politique
Comme indiqu en chapitre 6, le taux de croissance de la population est trs lev

Madagascar et dans tout larchipel des Comores (Mayotte inclus). Laccroissement continu
de la population absorbe les gains de productivit ventuels et les efforts de
dveloppement (mme si les services dducation ou mdicaux augmentent en nombre
absolu, leur nombre relatif stagne ou diminue). La croissance de la population accroit les
pressions sur des cosystmes dj soumis de fortes contraintes.
La forte densit de population sur les petites les et la concentration de la population sur
les zones ctires entrane une pression trs forte sur les espaces naturels. Les zones de
plaine de basse altitude des les volcaniques, fort potentiel agricole, ont ainsi presque
entirement t ddies lagriculture (Maurice notamment). Avec des prix du foncier trs
levs, la conservation de sites devient ds lors trs difficile.
Le prix des matires premires minrales, en forte hausse sur les dix dernires annes,
entrane un accroissement du secteur minier et de lexploration ptrolire dans la rgion.
En parallle, la croissance conomique asiatique et particulirement chinoise a entran un
accroissement de la demande pour certains produits floristiques et fauniques (bois
prcieux, holothuries, ailerons de requins, parties animales entrant dans les mdecines
traditionnelles) qui rend ces trafics plus lucratifs et plus difficile combattre.
A Madagascar et aux Comores, la pauvret en milieu rural constitue la principale cause
indirecte des menaces sur la biodiversit : 80% de la population malagasy habite en milieu
rural, et plus de 60% de la population vit en dessous du seuil de pauvret (voir section
6.2). Cette situation explique la rusticit des modes dexploitation agricoles, et la profusion
dactivits de survie. Allant de pair avec une ducation et une formation limite, elle limite
les possibilits de dvelopper des activits alternatives ou de rduire les activits nfastes
long-terme, mme dans les cas o les habitants ralisent leur caractre non-durable.
La pauvret est aussi lorigine des mouvements de populations Madagascar
notamment des rues minires aux consquences nfastes pour lenvironnement.
Les catastrophes naturelles viennent renforcer les situations de dnuement des
populations et peuvent aussi ramener zro certains efforts de conservation.
Laugmentation des cyclones en raison du changement climatique renforce dj cette
cause indirecte.
Linscurit due aux pirates somaliens dans la partie Nord du Hotspot a limit certaines
actions de conservation (en particulier pour les les extrieures des Seychelles).
Laugmentation de linscurit dans certaines zones de Madagascar a aussi t cite
comme un problme potentiel pour les acteurs de la conservation tout en impactant la
frquentation cotouristique.
Celle-ci sobserve dans certains pays de manire vidente par un manque de contrle, et
une application de la loi dficiente. Ceci touche bien entendu aux questions de trafic
despces, mais plus largement au fonctionnement de la gouvernance environnementale :
respect des limites des aires protges, contrle des pches, contrle sur les constructions
ou pollutions. Les Ministres en charge de lenvironnement sont bien souvent affaiblis par
rapport ceux en charge des secteurs conomiques, et les choix en termes de stratgie
de dveloppement refltent souvent une considration faible pour les questions
environnementales et de biodiversit.
Alors que les Comores se sont stabilises, et que les autres pays du Hotspot sont
considrs comme des dmocraties avances, linstabilit politique Madagascar
181
Incitations
conomiques
lencontre de la
biodiversit
conscutive aux vnements de 2009 et la priode de transition qui sensuit a entran

un gel de la plupart des politiques environnementales, et un retrait de la plupart des
bailleurs internationaux avec des impacts forts sur la mise en uvre et la protection
environnementale.
Allant de pair avec la cause prcdente, les choix conomiques et politiques peuvent aller
lencontre de la prservation long terme des ressources naturelles. A Madagascar,
alors quil nexiste pas dincitation fiscale pour les investissements dans les forts plantes,
les taxes sur les hydrocarbures rendent inabordable leur substitution aux combustibles
ligneux pour la majorit des mnages.
Ces causes racines sont encore exacerbes par un ensemble de barrires (que lon exprimera
plutt comme un manque de ) qui limitent limpact des actions menes pour la prservation
de la nature. Le Tableau 9-6 liste les principales barrires identifies lors des consultations.
Tableau 9-6 : Principales barrires limitant le succs des actions de conservation dans le Hotspot
Systme fonciers
inexistants ou
inadapts
Croyances
traditionnelles et
force des habitudes
Insuffisance de la
protection lgale
Dficit dinformation
sur la biodiversit
(sites, espces)
Difficult daccs
linformation
Manque de
conscientisation sur
les questions
environnementales
Manque de capacits
Insuffisance des
moyens pour la
conservation
Ceci est surtout le cas Madagascar, en milieu rural. en milieu rural est embryonnaire. Le
dfrichement de forts est le seul moyen pour accaparer des terres, dont le droit de
proprit est reconnu et transmissible de gnration en gnration. Paradoxalement, ce
droit de proprit ne se mue pas en titre de proprit, et le capital foncier ainsi constitu
nest valorisable, ni pour la capitalisation du monde rural, ni pour la structuration
conomique.
Cits plusieurs reprises, la force de la tradition, pouvant tre un atout dans certaines
situations, reprsente souvent un frein ladoption de nouvelles pratiques plus durables,
alors que les mthodes traditionnelles deviennent inadaptes au nouveau contexte. Parmi
les exemples cits, le changement de pratiques agricoles ou lintroduction de sources
dnergie alternatives comme la cuisson solaire
Ceci est surtout vrai pour les Comores, et dans une moindre mesure Madagascar. Certains
sites trs haute valeur cologiques ne sont pas protgs, ou, Madagascar, encore
sous statut temporaire. Sans atteindre le mme degr, des manques en matire de
protection lgale persistent aussi dans les autres les, en particulier pour les habitats. Ces
manques peuvent aussi tre ressentis dans le contrle et lapplication des lois et
rglements (moyens humains, matriels et financiers)
Bien que le Hotspot ait t bien tudi en comparaison avec dautres au niveau mondial,
les donnes de bases sont encore incompltes. Des espces nouvelles continuent tre
dcouvertes y compris pour des primates - des sites nont toujours pas t explors, et
les cosystmes marins sont encore largement mconnus. Pour certaines espces, on
manque dinformations sur la biologie, les comportements, les interactions avec dautres
espces qui permettraient la mise en uvre de plans de sauvegarde.
Lorsque linformation scientifique existe, elle est souvent dissmine et difficilement
accessible. Nombre de publications scientifiques restent dans les pays do sont
originaires les chercheurs trangers et profitent peu au pays. Les publications scientifiques
ne sont souvent pas traduites dans les langues locales. La diffusion de linformation sous
forme simple, pour les dcideurs et les citoyens, est rarement effectue. Par exemple, il
nexiste pas de base de donnes accessibles sur les sites, les espces, de plateformes
dchanges sur les pratiques au niveau rgional
Dans leur grande majorit, les citoyens et les preneurs de dcision (politique, conomique)
dans la rgion restent peu sensibles aux questions de biodiversit et limportance de la
biodiversit pour le bien-tre des populations et le dveloppement conomique durable.
Plus particulirement Madagascar et aux Comores, les capacits au sein des
administrations, mais aussi au sein des organisations de la socit civile et, bien entendu,
au niveau des communauts de base, sont une barrire la mise en uvre de
programmes efficace et de long terme.
Si chaque pays et territoire pu dplorer linsuffisance de moyens les carts sont
importants entre Madagascar et les Comores et les autres les du Hotspot. La situation est
particulirement difficile pour Madagascar, ou les besoins ne serait-ce que pour assurer les
fonctions rgaliennes seraient immenses et certainement impossible raliser pour le
gouvernement mme dans un contexte politique normal (Banque Mondiale, 2011).
182
10. VALUATION DES INVESTISSEMENTS ACTUELS SUR LA

BIODIVERSITE
Lobjectif de ce chapitre est de prsenter une synthse des investissements consentis en matire
de conservation de la biodiversit lchelle du Hotspot, afin de guider la dfinition de la niche
dinvestissements du CEPF. Nous avons choisi dans le cadre du Profil de ne pas prendre en
compte les investissements dans les dpartements doutre-mer franais, dune part car ces
dpartements ne sont pas ligibles aux financements du CEPF, et dautre part en raison de
mcanismes de financement fort diffrents de ceux des autres pays les financements provenant
essentiellement de lEurope, de lEtat et les collectivits territoriales concernes. Toutefois,
Mayotte tant jusquen 2010 un territoire doutre-mer ligible laide publique au
dveloppement, les donnes pour cette le ont t incluses lorsquelles taient disponibles.
Les modalits de financement varient fortement dun pays lautre, et les informations sont
gnralement diffuses, disponibles suivant des formats variables, avec des diffrences
dinterprtation quant ce qui constitue un investissement en matire de biodiversit. Aussi ce
chapitre ne doit pas tre considr comme une revue exhaustive des investissements en matire
de biodiversit, mais une synthse ralise sur la base des informations accessibles. Le chapitre
est organis en fonction des grandes catgories dinvestisseurs, ceci afin de permettre des
analyses temporelles, par pays et par bailleurs. Le chapitre apporte aussi des dtails sur certains
des programmes les plus importants en matire environnementale.
10.1. Cooprations bilatrales et Union europenne

La source dinformation la plus complte concernant les cooprations bilatrales est celle de
lOrganisation de coopration et de dveloppement conomiques (OCDE). Les Etats dclarent
officiellement leur aide publique au dveloppement auprs de lOCDE annuellement. Un
systme de marquage a t mis en place afin de pouvoir identifier les appuis la mise en uvre
des conventions de Rio. Ce systme permet donc dobtenir une image de linvestissement des
bailleurs bilatraux (et des institutions europennes) en matire de biodiversit mme si les
interprtations de pays pays peuvent varier. Les analyses prsentes ci-dessous portent
uniquement sur les subventions (et non les prts), les chiffres tant ceux des engagements
annuels (et non des dboursements effectivement raliss).
183
Tableau 10-1 : Synthse des investissements (subventions) des cooprations bilatrales dans le
Hotspot
Subventions pour projets avec impact significatif sur la biodiversite, 2005-2011 (M$US)
Comores
Maurice
Mayotte
Seychelles
Belgique
Canada
0.41
Institutions europennes
0.29
8.46
1.86
Finlande
France
0.99
4.92
1.94
Allemagne
Grce
0.04
Norvge
0.52
0.06
1.55
0.23
0.08
0.00
Etats-Unis
Grand Total
2.47
2.47
1.50
1.92
43.81
54.43
0.88
0.88
14.47
22.32
44.11
44.11
0.02
Suisse
Royaume Uni
Grand Total
0.02
Italie
Japon
Madagascar
1.97
10.63
4.92
3.86
1.59
1.59
2.41
3.02
2.30
3.85
0.38
0.38
0.61
0.92
28.77
28.77
143.30
164.69
Subventions pour projets objectif principal de protection de la biodiversit, 2005-2011 (M$US)

Comores
Madagascar
Grand Total
Belgique
0.53
0.53
Finlande
0.88
0.88
9.61
16.37
34.07
34.07
France
Maurice
0.99
Mayotte
4.79
Seychelles
0.97
Allemagne
Grce
0.02
0.02
Italie
0.03
0.03
Japon
0.82
0.82
1.94
3.49
0.61
0.92
28.77
28.77
77.27
85.91
Norvge
Royaume Uni
1.55
0.23
0.08
0.00
Etats-Unis
Grand Total
1.23
1.65
4.79
0.97
Sources : OCDE, 2013
184
Figure 10-1 : Rpartition des contributions bilatrales en matire de biodiversit (gauche, tous
projets, droite, projets dominante biodiversit) 2005-2011
Source : OCDE, 2013
Les principaux bailleurs bilatraux en matire de biodiversit sur la rgion sont les institutions
europennes (via le Fonds europen de dveloppement (FED) principalement), lAllemagne, les
Etats-Unis et la France. Lensemble des contributions des Etats membres de lUnion europenne
contribue plus de 75% aux fonds bilatraux en matire de biodiversit. Les projets europens
incluent plus gnralement la biodiversit au sein de programmes plus gnraux (agriculture,
pches) plutt que de financer des programmes de conservation stricte. La coopration
europenne est aussi lun des principaux bailleurs (avec la France) de la COI, et appuie ainsi
plusieurs des programmes environnementaux de cette organisation dans la rgion (voir plus bas).
Les financements bilatraux daide publique au dveloppement sur la rgion sont en grande
majorit attribus aux gouvernements.
Madagascar est naturellement le plus grand rcipiendaire de cette aide bilatrale dans la rgion,
avec le plus grand nombre de bailleurs prsents et 87% de laide (voir Figure 10-2). Cependant,
laide publique au dveloppement bilatrale a chut la suite des vnements politiques de 2009
alors mme que laide spcifiquement ddie la biodiversit avait dj subi un fort
ralentissement. La reprise en 2011 est principalement lie un engagement unique de plus de
11 M$ de lAllemagne. Les Etats-Unis, traditionnellement importants bailleurs de fonds en
matire de conservation Madagascar avec 6 9 M$ par an sur 2005-2009, ont cess leur
coopration dans ce domaine partir de 2010.
185
Figure 10-2 : Subventions bilatrales et UE Madagascar (tous projets biodiversit, 2005-2011,

USM$) et volution sur la priode.
Royaume-Uni
Les donnes issues des rapports de ce pays auprs de lOCDE semblent ne pas considrer
systmatiquement les projets finances par le Department for Environment, Food and Rural
Affairs (DEFRA) dans le cadre la Darwin Initiative. En effet, nous avons pu trouver 13 projets
approuvs depuis 2007, pour un montant de 1,69 millions de livres sterling (soit environ 3 M$).
La liste des projets Darwin Initiative est prsente en annexe 5. Plus de 80% de ces financements
ont bnfici Madagascar, principalement dans le cadre de projets de recherche associant des
Universits et centre de recherches britanniques. Le soutien aux initiatives Maurice a
considrablement chut depuis 2007, tandis que les Comores nont bnfici que dun seul
projet.
Japon
La coopration japonaise peu dactions directement axes sur la conservation de la biodiversit
dans le Hotspot, mais soutient des programmes de dveloppement rural intgr, avec des
composantes en protection des sols et rduction de lrosion, qui offrent de facto des cobnfices en termes de protection de la biodiversit. Cest le cas par exemple dun projet de
JICA en cours, dun montant de 5 millions de dollars : Approche intgre de dveloppement
pour promouvoir la restauration environnementale et le dveloppement rural Morarano
Chrome , qui prsente des retombes positives pour le Lac Alaotra, une ZCB et site de
lAlliance pour Zro Extinction.
France
LAFD et le FFEM sont fortement impliqus Madagascar dans le domaine de lenvironnement,
en faveur de la gestion des ressources naturelles et de la protection de la biodiversit, et du
dveloppement rural, notamment en faveur de lagriculture de conservation. La gestion des
cosystmes et des ressources naturelles en faveur du dveloppement local est un axe de
focalisation et dexprience important pour lAFD.
LAFD et le FFEM ont t les premiers bailleurs de fonds apporter une contribution financire
au fonds de dotation de la Fondation pour les Aires Protges et de la Biodiversit de
Madagascar (FAPBM) en 2005. La France, au travers des contributions de lAFD (2 M), du
186
FFEM (1 M) et des ressources du C2D (13,5 M), est le principal contributeur/investisseur de

la FAPBM (45% du montant du fonds de dotation)
Concernant les activits dagro-cologie, lAFD dispose dune exprience importante,
notamment Madagascar o elle a t le prcurseur des techniques de semis direct sous
couverture vgtale (SCV) avec lappui du CIRAD. Les projets de type bassins versants
primtres irrigus (BVPI) ont permis de tester et de diffuser grande chelle des systmes
durables de production agricole, le plus souvent lis des actions de reboisement sur les
versants.
En plus de son appui Madagascar, la France a soutenu financirement les efforts des
gouvernements des Seychelles pour des projets de rhabilitation environnementale et de Maurice
dans le cadre du programme Maurice Ile Durable (galement soutenu par lUnion europenne).
Aux Comores, lAFD soutient une initiative mene par le Zoo de Bristol pour la gestion de la
fort de Moya Anjouan (750 000 ) et sera lun principaux contributeurs, avec le FEM, du
programme dappui la mise en place dun systme national daires protges (voir Tableau
10-9). La France est galement lun des bailleurs du CEPF depuis 2007.
Tableau 10-2 Principaux projets en lien avec la biodiversit finances par la France dans le Hotspot
Madagascar
FAPBM
20062012
CIRAD, WWF,
LHomme et
2009lEnvironnement
2012
WWF, Etc Terra
(tbc)
20132016
GoodPlanet et
2011Agrisud
2015
International
2006Ministre de
2013
lAgriculture
bureau dtude
BRL ONG sur le
terrain
2008Ministre de
2013
lAgriculture
FAUR -- CIRAD
ONG sur le terrain
2005Identi Terre
2010
20062008
CETAMADA
20112013
FAMA
20112013
Missouri Botanical
Garden (MBG)
Appui la Fondation pour les Aires Protges et la Biodiversit

de Madagascar (FAPBM) (appui aux Aires protges gres par
MNP)
COGESFOR : Projet de gestion durable des ressources
naturelles pour la conservation de 3 rgions Hotspots de la
biodiversit (COGESFOR) (Alaotra-Mangoro : Vohimana et Didy,
Atsimo-Andrefana : Plateau Mahafaly)
Projet Holistique de Conservation des Forts (PHCF) de
Madagascar - Phase II (Corridor Marojejy, Anjanaharibe Sud,
Tsaratanana - Comatsa, dans le Nord-Est, et Beampingaratsy,
dans le Sud-Est)
Mahavotra- Agrocologie et foresterie paysannes en Itasy, Projet
pilote dvaluation de limpact du changement de pratiques
agricoles sur les missions de gaz effet de serre
Projet Bassins Versants et Primtres Irrigus dans le Sud-Est et
sur les Hauts Plateaux (BVPI SEHP)
AFD 2 M
FFEM 1M
C2D 13,3M
AFD 2M
AFD 2 M
AFD 1 M
AFD 15M
Projet de mise en valeur et de protection des bassins versants du

Lac Alaotra et dappui au dispositif national dagro-cologie (BV
LAC 2)
Projet Pilote Bio-Culturel dAntrema
Dveloppement de lcotourisme baleinier durable Madagascar
et contribution au rfrentiel scientifique des baleines bosse de
lOcan Indien
Restauration forestire et nouvelles techniques dexploitations
des versants pour contribuer la conservation du Corridor
Ankenihany-Zahamena
Promotion dune gestion durable base communautaire des
ressources naturelles de Pointe Larre
AFD
10,765 M
FFEM
2 M
FFEM
320 000
FFEM-PPI
45 000
FFEM-PPI
11 000
FFEM-PPI
35 000
187
2011Azafady
2013
Seychelles
2005ICS, North island,
2011
DoE, IDC
Comores
2005Bristol Zoological
2011
Society
rintroduction de Dyspsis saintelucie dans la fort littorale de

Manafiafy
FFEM-PPI
23 700
Rhabilitation des Ecosystmes Insulaires
FFEM
460 000
Gestion durable de la fort de Moya Anjouan
AFD
750 000
Dans les autres pays de la rgion, la France sest engage aux Seychelles sur la rhabilitation des
cosystmes, et Maurice en appui au gouvernement pour la mise en uvre de la stratgie
Maurice Ile Durable. Aux Comores, lAFD soutien le Zoo de Bristol pour la gestion de la forte
de Moya Anjouan (750.000 ) et sera lun des principaux cofinanceur du programme dappui
au systme des aires protges (voir Tableau 10-9, p. 197). La France est aussi depuis 2007 un
partenaire du CEPF.
Coopration dcentralise franaise
Le terme de coopration dcentralise recouvre lensemble des activits de solidarit

internationale mises en uvre par les collectivits territoriales Communes, Dpartements,
Rgions indpendantes du pouvoir central. Bien que dune dimension modeste en volume
financier par rapport aux sommes engages par lEtat et lAgence franaise de Dveloppement,
cette coopration multiforme porte ses propres atouts et peut avoir localement un trs fort impact
pour les bnficiaires. Mettant en relations les territoires, elle est aussi un catalyseur pour
dautres mcanismes de solidarit comme ceux qui engagent la socit civile ou le secteur
priv. Elle a parfois, en outre, un rle prcurseur pour la mise en place de programmes financs
par la suite par les bailleurs bilatraux ou multilatraux (Briand et Carret, 2012).
A Madagascar, 13 collectivits territoriales franaises portent des programmes dappuis dans les
domaines de lenvironnement, de lcotourisme et de la conservation. On citera notamment les
appuis importants de la Rgion Auvergne au secteur cotouristique dans la rgion de
Vakinankaratra (plus de 1 650 000 $ sur 2007-2012, avec cofinancements supplmentaires de la
Coopration franaise), le Dpartement du Finistre avec un appui denviron 250 000 $
lcotourisme et la protection de la biodiversit vgtale dans la rgion de Diana, les
interventions sur le site de Tampolo avec lappui des Rgions Nord-Pas-de-Calais et Bretagne et
les Dpartements du Finistre et dIlle-et-Vilaine. Une synthse non exhaustive- des
investissements des acteurs de la coopration dcentralise en lien avec la conservation de la
biodiversit est prsente en Annexe 4.
Plusieurs collectivits locales franaises ont des accords de partenariat ou des jumelages avec des
collectivits de Maurice notamment le Conseil Rgional de La Runion avec Rodrigues.
Nanmoins, aucune action spcifique dans le domaine de la protection de la biodiversit na pu
tre documente. Aux Comores, la coopration dcentralise se concentre sur lducation, la
sante et lappui institutionnel aux collectivits locales, sans actions spcifiques sur
lenvironnement (CNCD, 2014).
Union europenne
Les principales interventions rcentes de la coopration europenne en matire de conservation
au cours des 5 dernires annes ont eu lieu Madagascar, et majoritairement en parallle ou en
188
inrtegration des programmes de dveloppement rural. La Commission intervient aisni avec

des organisations de la socit civile, internationale ou nationale, dans le domaine du
dveloppement en peripherie de plusieurs protges. La Commission dveloppe aussi un large
programme dagro-sylviculture autour de la capitale, avec des composantes sur la preservartion
de la biodiversit. Ces investissements sont importants compte-tenu du fait que lenvironnement
ne represente pas un secteur de concentration de la Commission dans ce pays. Dautre part, la
Commission dveloppe aussi un programme dappui aux acteurs non-tatiques, lequel pourrait
bnficier aux acteurs de lenvironnement.
Tableau 10-3 : Principaux investissement de la Commission europeenne en faveur de la
biodiversite a Madagascar depuis 2007
2012-2014
CARE
Amlioration des conditions de vie et de la rsilience des populations

dans la zone Nord-Est
autour du Parc National de Mananara Nord
390 000 $
2012-2014
GRET
2012-2014
AIM

autour du Parc National de Mananara
430 000 $
2012-2014
AVSF
430 000 $
2009-2013
MNP
2011-2013
Radio France
International

dans les zones priphriques des parcs et rserves nationaux
dAmbatovaky et de Zahamena (CAZ)
Contribution la rduction de la pauvret, la conservation de la
biodiversit et la lutte contre le changement climatique par la
cogestion des forts primaires de Marolambo
Mobilisation des radios pour la prservation de l'environnement
2014- ?
Tbd
Programme dappui lAgro-Sylviculture autour dAntananarivo
430 000 $
4 000 000 $
357 000 $
20 000 000 $
Source : Dlgation de la Commission Europenne Madagascar, com. pers., DEVCO C6, com. pers.
Note : les montants sont donns titre indicatif et utilisent un taux de conversion -$ de 1,359
Aux Comores, la Commission europenne intervient essentiellement dans les infrastructures on

notera cependant un programme dactions pour le renforcement de la resilience au changement
climatiquem, dun montant de 3 M, devant debuter dans les prochaines annes. Les appuis en
environnement Maurice ou aux Seychelles sont indirects et en lien avec les programmes
agricoles, de traitement des eaux des dchets solides ; aucun investissement direct en matire de
conservation et gestion des cosystmes na t not ces dernires annes.
Organisation rgionale elle-mme, la Commission europenne est un bailleur important des
organisations rgionales africaines. Elle soutient plusieurs initiatives rgionales dans le domaine
de lenvironnement. Dans le Hotspot, ces interventions sont le plus souvent mises en uvre par
ou via la Commission de lOcan Indien (voir section 7.5). La Commission europenne est aussi
depuis 2012 lun des partenaires du CEPF.
Pour mmoire, la Commission est par ailleurs un bailleur important dans le domaine de la
biodiversit dans les territoires et dpartements franais Mayotte et La Runion tant inscrits
dans lespace europen. Plusieurs lignes de financements sont mobilises, gres par les
directions gnrales du Dveloppement et de la Coopration (pour les Iles Eparses, et Mayotte
jusquen 2013), des Politiques Rgionales ou encore de lEnvironnement.
189
10.2. Autres bailleurs multilatraux

Banque Mondiale
La Banque Mondiale a t et demeure lun des principaux partenaires de Madagascar pour la
conservation de la biodiversit. Le principal programme de la Banque Mondiale a soutenu depuis
1990, avec dautres bailleurs dont la France et lAllemagne, le Plan National dAction
Environnemental (PNAE). Ce Plan a t mis en uvre en trois phases de Programmes
Environnementaux : PE-1 (1990-1997), PE-2 (1998-2003) et PE-3 (2004-2011). En 2009, malgr
la crise politique et compte tenu de limportance de maintenir un appui aux aires protges, la
Banque mondiale a approuv une extension du PE3 jusquen 2011, avec un budget de 12M$.
Cest dans le cadre de ces appuis successifs, conjoints avec dautres bailleurs, que le rseau
daires protges de Madagascar, actuellement gr par MNP, puis le systme des aires
protges de Madagascar (SAPM) et la FAPBM comme mcanisme de financement durable, ont
pu tre mis en place.
En 2011, la Banque a approuv un nouveau financement additionnel dappui au PE-3, avec un
budget de 42 M$ dIDA (prt) auquel sajoutent 10 M$ de don via le FEM, en appui spcifique
la Fondation pour les Aires Protges et la Biodiversit Madagascar (voir 0). Les principaux
axes dintervention de ce programme sont prsents dans le Error! Not a valid bookmark selfreference. ci-dessous. Il est noter que les appuis de la Banque Mondiale et du FEM dans le
cadre de ce programme se restreindraient 30 aires protges gres par Madagascar National
Parks, plus les corridors : Mamabaie (Masoala, Makira, Baie dAntongil), Corridor Ankeniheny
Zahamena (CAZ) et Anjanaharibe dont les promoteurs sont respectivement WCS, CI et le WWF.
190
Tableau 10-4 : Composantes et Budget du programme d'appui de la Banque Mondiale et du FEM

au PE-3
Composante 1 : Aires Protges et Gestion des Paysages

Surveillance des Aires Protges (30 AP gres par MNP et 3 corridors)
Infrastructures pour les Aires Protges ((idem)
Equipement pour les Aires Protges (30 AP MNP), y inclus vhicules
Projet pilote de gestion de paysage (MAMABAIE) avec appui socit civile
Reforme institutionnelle de MNP
Composante 2 : Appui aux communauts locales et developpement
Mise en uvre des politiques de sauvegarde, et projets de comensations
pour les corridors Ankeniheny Zahamena et Makira
Appui et/ou cration de comits locaux de surveillance et instances locales
dappui aux parcs (incluant 175 groupe de gestion communautaire des forts)
auprs de 30 aires MNP et 3 corridors
Composante 3 : Mcanismes de Financement Durable pour les aires
protges et les paysages
Capitalisation du fonds fiduciaire de la Fondation pour les Aires Protges et
la Biodiversit Madagascar
Appui technique pour le fonds fiduciaire
Appui au dveloppement co-touristique (infrastructures, centres
dinterprtation) dans 18 AP, partenariats publics-privs dans 8 AP, 15 projets
dcotourisme communautaire
Dfinition des donnes de base et valuation du cadre legal et institutionnel
en prparation de financement carbones, et autres activits dtudes
technique (dont valuation des services hydrologique sur un corridor
forestier)
Composante 4 : gestion du projet, monitoring et evaluation
TOTAL
Banque
Mondiale
(IDA)
16
11.7
1.9
1.1
0.5
0.8
14
6
(total budget
with national
counterparts)
23,2
17,5
2.1
1.1
0.5
2.1
14
6
8,9
8.9
GEF
10
10
0,7
5,4
0,7
5,4
2,8
2.8
3
41.9
3
10
Source : Banque Mondiale, 2011
La Banque Mondiale finance en outre plusieurs programmes de dveloppement rural sur

Madagascar dont certains avec des composantes environnementales fortes ainsi du projet de
dveloppement du coton en agriculture biologique sur Mikea (1,875M$) mis en uvre par WCS.
La Banque Mondiale participe aussi hauteur de 1,5M$ au programme WAVES (Wealth
accounting and Valuation of Ecosystem Services) sur lvaluation conomique des services
cosystmiques.
Aux Seychelles, la Banque Mondiale a longtemps t un partenaire important sur les questions
de biodiversit et denvironnement. On citera ainsi un projet dappui la gestion des aires
protges par les ONG et le secteur priv en 2004 (810 000$), prcd dun programme sur la
gestion des cosystmes marins (1M$, 2000), ou sur la protection de lavifaune seychelloise
(1M$, 1998). Depuis 2004, si les budgets allous par la Banque ont augment (7M$ en 2013), ils
se concentrent sur la rforme administrative et fiscale et la comptitivit, suivant des modalits
dappui budgtaire ; aucun projet ou programme spcifiquement environnemental na t financ
depuis 2004.
Concernant Maurice, la Banque Mondiale a vu ses montants de prts au gouvernement chuter
depuis des enveloppes annuelles denviron 120M$ en 2009 et 2010 environ 35M$ en 2012 et
191
2013 une volution mettre en parallle avec le meilleur accs du pays aux marchs financiers.
Les prts viennent en appui budgtaire la politique de dveloppement gnrale, et la mise en
uvre des reformes fiscales et administratives en particulier. Le dernier projet de conservation de
la biodiversit (projet FEM-Banque Mondiale) a eu lieu de 1995 2001 (1,2M$).
Lengagement de la Banque Mondiale aux Comores se limite une enveloppe de 5 9 M$
annuels sur 2010-2013. Les projets vont au soutien la politique de dveloppement en gnral
des programmes dinfrastructures ou, plus rcemment, de reforme du secteur de llectricit
qui pourrait avoir des effets induits positifs sur la consommation de bois de feu. La principale
initiative rcente en matire environnementale est le projet de cogestion des ressources ctires
pour un montant de 2,73M$, sur 2011-2017.
Fonds pour lEnvironnement Mondial
Les engagements du Fonds pour lEnvironnement Mondial en faveur de la biodiversit dans les
pays de la rgion peuvent tre estims prs de 32 millions de dollars sur la priode 2000-2013.
Le Tableau 10-5 donne une synthse des montants engags sur la priode, hors programmes
rgionaux et petites subventions (pour lesquelles les donnes sont prsentes dans le Tableau
10-6). La liste complte des projets retenus avec leur statut est prsente en Annexe 5.
Tableau 10-5 : Engagements du FEM dans les pays du Hotspot, 2000-2013 (US$)
clos
Comores
Madagascar
en cours
274,000
14,666,000
validation
Total
4,246,000
4,520,000
16,000,000
30,666,000
Maurice
2,155,800
4,220,000
Seychelles
1,561,000
3,900,000
4,100,000
9,561,000
18,382,800
8,394,000
24,346,000
51,122,800
Total
6,375,800
Sources : FEM, base de donnes en ligne accde en janvier 2014, et com. pers. Secrtariat du FEM
De mme que pour la Banque Mondiale, le FEM a vu une partie de ses investissements hors
petites subventions bloqus Madagascar en raison de la crise politique en cours depuis 2009
raison pour laquelle 16 M$, approuvs, ntaient pas encore en phase de mise en uvre en 2013.
La situation volue cependant rapidement, suite la rcente stabilisation du contexte politique
intervenue fin 2013-dbut 2014, et deux projets ont ainsi t approuves au dbut 2014. Le
premier, Conservation des espces cls endmiques et des espces a valeur conomique
Madagascar bnficiera dune subvention du FEM de 14 M$ ; ce projet entend impliquer les
communauts locales pour la gestion durable despces sauvages et sera mis en uvre
majoritairement par des ONG nationales et internationales. Le second, une approche paysage
pour la conservation et la gestion de la biodiversit menace de Madagascar avec un focus sur
les forts sches et pineuses du paysage Atsimo-Andrefana . Ce projet de 26 M$ promouvra
des approches damnagement du territoire pour les cosystmes de forts sches du Sud-ouest
du pays, et inclut des composantes sur la gestion communautaire des ressources naturelles. La
mise en uvre impliquera les institutions nationales, la Fondation Tany Meva et SAGE, entre
autres.
192
Le FEM reprsente le bailleur de rfrence des pays de la rgion en matire de mise en place des
structures institutionnelles de protection de la biodiversit (notamment les systmes daires
protges et les plans nationaux dactions pour la biodiversit), lappui technique pour la
prparation des rapports auprs de la Convention sur la Diversit Biologique ou encore le respect
des engagements sur la bioscurit dans le cadre du protocole de Carthagne. La mise en uvre
des programmes est principalement confie au PNUD et la Banque Mondiale, en troite
collaboration avec les administrations nationales.
A Maurice, le FEM est le principal bailleur international dun grand programme dexpansion et
amlioration de la gestion du systme des aires protges dun montant de 15,7 M$ (dont 4 M$
FEM et cofinancements du gouvernement, de Mauritius Wildlife Fund et du secteur priv). Un
programme similaire est en cours de prparation aux Comores, avec un financement FEM de
4,246 M$ complemente par plsueiurs autres bailleurs dont lAFD (voir Tableau 10-9, p. 197).
Le FEM a aussi financ aussi plusieurs programmes rgionaux et mondiaux concernant
directement lOcan Indien. On citera parmi les programmes rcents le programme de
conservation des dugongs et des herbiers marins (The Dugong and Seagrass Conservation
Project) mis en uvre par lUNEP dans le Pacifique et lOcan Indien pour un montant de prs
de 23 M$ dont 5 M$ de subvention FEM.
Le FEM intervient auprs de la socit civile principalement via le Programme des Petites
Subventions. Lors de la cinquime phase oprationnelle, un montant total de prs de 4,68
millions de dollars a ainsi t attribue pour 85 projets dans les quatre pays ligibles du Hotspot
(voir Tableau 10-6).
Pour tous les pays de la rgion, le FEM est le principal bailleur pour la mise en place de
structures nationales pour la protection de la biodiversit (notamment les systmes nationaux
daires protges et les plans dactions nationaux pour la biodiversit), pour les appuis
techniques la ralisation des rapports auprs de la Conventions sur la Diversit Biologique, ou
encore pour la mise en uvre des engagements au titre du Protocole de Carthagne sur la
Bioscurit. La mise en uvre de ces programmes repose principalement sur le PNUD et la
Banque mondiale, en collaboration avec les administrations nationales.
Tableau 10-6 : Programmes de Petites Subventions du FEM dans le Hotspot, donnes pour les
e
projets biodiversit, 5 phase operationelle (2011-2014)
Comores
Seychelles
Mauritius
Madagascar
Total Hotspot
13
11
16
45
85
29 037
33 333
63 727
22 600
32 944
612 237
640 920
1 609 708
1 817 007
4 679 872
Nombre de subventions
Moyenne
Budget
Source : base donnes UNDP-SGP
Banque Africaine de Dveloppement

La Banque Africaine de Dveloppement ne finance pas de projets spcifiques sur la biodiversit,
mais a quelques interventions sur les questions environnementales et principalement sur
lnergie. Sur Madagascar, on citera le programme nergies renouvelables avec la promotion de
partenariats publics-privs pour lolien, le solaire et lhydrolectricit Nosy Be (0.99 M$), le
193
programme dattnuation des missions de CO2 dans le cadre du mcanisme de dveloppement

propre, avec Hydelec (8,1M$) ou encore la mise en uvre sous financement FED dun
programme dadaptation su secteur de lagriculture au changement climatique dans le Sud-ouest
pour 8,4 M$. Sur les Comores, les interventions sont dans le domaine de la restructuration du
secteur de lnergie avec une composante sur les nergies renouvelables.
10.3. Autres financements internationaux

Fondations internationales
Les Fondations internationales subventionnant des programmes de conservation de la
biodiversit sont spcialement actives Madagascar. Contrairement aux acteurs institutionnels,
travaillant majoritairement avec les institutions gouvernementales, leur canal dintervention
principal est celui des organisations non-gouvernementales les ONG internationales bnficiant
majoritairement de leur soutien (voir Figure 10-3). Les informations dtailles ne sont pas
toujours aisment accessibles, et leur format est trs variable aussi na-til pas t possible
deffectuer des statistiques quant aux montants engags. Les montants totaux auxquels nous
avons eu accs permettent destimer la contribution des grandes fondations internationales au
secteur de la conservation environ 12M$ sur les 6 dernires annes. Le Tableau 10-7 prsente
les principaux programmes mentionns aux cours des consultations et dentretiens spcifiques
avec certaines de ces Fondations.
Tableau 10-7 : principaux projets finances par des Fondations Internationales dans le Hotspot
MacArthur Foundation
2008-2013
Madagascar
Bnficiaires
Description des projets
Blue Ventures
Programme Carbone sur les mangroves, Programme

intgr Environnement-Population et sant, Education
des jeunes filles a proximit d'aires marines,
programme pour dfinir les bases d'un rseau d'aires
marines protges a gestion locale
Conservation et changement climatique sur les zones
humides de Mangoky-Ihotry
Participation des communauts locales en gestion
d'aires protges (Loky-Manambato)
Gestion communautaire des ressources naturelles dans
et autour d'aires protges
Asity
Fanamby
Durell
Budget
$4,300,000
$1,590,000
$250,000
$200,000
$240,000
The Peregrine
Fund
Cration d'aire protge a gestion communautaire (foret

et zone humide)
$160,000
WWF
Adaptation au changement climatique et rle des

mangroves sur la cte ouest
$210,000
WCS
Impact du Changement climatique sur la cte ouest,

Adaptation au changement climatique et Conservation
$400,000
$650,000
Impact du changement climatique sur la biodiversit

renforcement des capacits en droit de l'environnement
$400,000
$200,000
CI
Field Museum
DELC
Helmsley Charitable Trust
$4,015,468
2012 (2018)
Madagascar
WCS
Durell
Blue Ventures
Gestion des ressources naturelles (marines et

terrestres) MaMaBaie
Zones humides
Mcanisme de financement prenne/ gestion de pche/
rcifs coralliens dans le Sud-Ouest
$400,000
$275,950
$399,240
194
Fanamby
MBG
FAPBM
Conservation des habitats et de la biodiversit,

Sokafana/ Anjozorobe Angavo
Conservation des plantes
Etablissement de nouvelles aires protges (Antrema,
Ambohidray, Itremo, Montagne des Franais)
The Peregrine
Fund
Conservation
importantes
du
Pygargue
et
autres
$350,000
$224,998
$350,000
espces
$225,280
Vahatra
Recherche : renforcement des capacits des jeunes
scientifiques
Fondation Albert II de Monaco
MNHN
20072009
WWF
20072010
Madagascar
20132016
20072010
Fondation
Energies pour
le Monde
WWF
$1,790,000
$1,770,000
Recherche sur la biodiversit (expdition Atimo Vatae zone marine et ctire du Sud)
$540,000
Conservation du complexe rcifal de Toliara
$350,000
Boreale (Energie durable, solaire et olienne)
$260,000
Appuis la socit civile (Club Vintsy)

Rduction de la vulnrabilit des populations ctires
2013au Nord-Ouest de Madagascar par la cration d'Aires
2016
marines protges.
Liz Claiborne Art Ortenberg Foundation (LCAOF)
Tany
Meva,
Madagascar
MBG, Durrell, Recherches cologiques (protection des espces),
WCS
Forts, Aire protge
Fondation Mohammed Bin Zayed
depuis 2009,
Actions Madagascar, 53 projets
Ensemble du Hotspot
Nombreuses
Actions aux Comores, 4 projets
ONG
Actions La Reunion, 2 projets
Actions aux Seychelles, 2 projets
$360,000
WCS
Actions a Maurice, 1 projet
$260,000
$187,228
$187,228
$817,468
$536,240
$48,000
$20,000
$24,000
$2,000
Sources : consultations, site internet des Fondations, communications personnelles. Compilation CEPF.
Figure 10-3 : Principaux bnficiaires des fondations McArthur, Prince Albert II de Monaco et
Helmsley
195
La tendance actuelle en termes de financement semble tre relativement stable, si ce nest en

augmentation, au cours des dernires annes, selon les personnes interroges. Les Fondations
nont en particulier pas t impactes directement en termes dinvestissement par la crise
politique Madagascar. Elles ont pu maintenir les activits avec les principales organisations du
pays. Le Helmsley Trust a dvelopp une stratgie pour 2012-2018, avec un financement attendu
de 2M$ annuels (com. pers.) La Fondation McArthur envisage une valuation de ses
interventions dans le pays, avant un ventuel rinvestissement dans les prochaines annes. Les
interventions des autres fondations se font sur la base de programmes globaux, et il est difficile
de dterminer lavance les niveaux de financements dont le Hotspot pourrait bnficier.
ONG internationales
Les principales organisations internationales prsentes dans le Hotspot contribuent galement
leffort financier en matire de conservation en mettant disposition des projets de terrain des
ressources propres, issues de leurs propres bailleurs directs, ou encore en mettant en uvre des
projets dont le financement a t scuris par leur sige, parfois dans le cadre de programme
globaux. Ces financements, cofinancements, ou contributions en nature nont pas pu tre
values dans le cadre du profil mais ne doivent pas tre ngligs.
Investisseurs privs
Au cours de ces dernires annes, les organisations du secteur priv ont commenc mieux
simpliquer dans la considration de lenvironnement Madagascar. Le secteur minier en est le
pionnier, travers les grandes exploitations du moment, savoir, le programme dexploitation de
nickel-cobalt dans le centre-est du Pays (Programme Ambatovy), ainsi que le programme
dexploitation dilmnite dans le sud-est (QMM). Les compagnies qui investissent dans ces
programmes orientent leurs activits environnementales vers la collaboration avec les
communauts locales et travers des activits dducation environnementale et des activits de
reboisement et de restauration des sols. Par ailleurs, le financement consenti par la compagnie
Air France pour un vaste projet de conservation des forts est mentionner : lors dune premire
phase (2009-2012) cette compagnie arienne a accord 5 millions deuros pour ce projet, excut
par GoodPlanet/Etcterra et le WWF. La Fondation TELMA, organisme caritatif issu de
loperateur tlphonique malgache, soutenu quelques petites initiatives, gnralement axes sur
la sensibilisation environnementale et les nergies renouvelables.
Programme
Ambatovy
QMM
Air France
Activits principales
Forts (sites autour dAmbatovy),
Dveloppement communautaires
Nouvelles Aires protges (processus

de cration), Dveloppement
communautaires, Gestion des
Crocodilus niloticus
Forts- March carbone- transfert de
gestion (Phase 1)
Partenaires de mise en uvre

CI, ANAE, Fdration des
Communauts Locales de Base,
MAVOA, Association MITSINJO,
GERP, ASITY
QMM, WCS, ASITY, LANGAHA, MBG
budget
Budget
prvisionnel
annuel 1 million
USD
Non spcifi
GoodPlanet/Etcterra, WWF
5 millions
Les Seychelles sont certainement le pays du Hotspot o le financement dactions de conservation

par le secteur priv est le plus avanc au niveau du Hotspot. Les rserves naturelles (Aldabra,
Cousin, Aride) bnficient parfois de financements dentreprises, sous forme dquipements ou
de dons. Sur Aride, la construction d'un centre de conservation a t finance par les brasseries
196
Seychelles en 2005. Depuis 2003, la socit des vins Miguel Torres fait don de 10% de ses
bnfices annuels Island Conservation Society, soit un montant de 57 000$ sur 10 ans...
Depuis 2013, le gouvernement oblige les entreprises dont les bnfices annuels dpassent un
million de roupies seychelloises payer un impt de responsabilit sociale et environnementale
(RSE) de 0,5 %, dont la moiti peut tre verse directement aux organismes de bienfaisance but
non lucratif autoriss. Il est encore trop tt pour valuer le montant annuel total des fonds levs
pour la conservation de la nature travers la RSE.
Les contributions du secteur touristique - les prives et htels - ou des propritaires privs ne
sont pas ngligeables et saccompagnent souvent de contributions en nature (quipements,
transports, hbergement) sans lesquels les organismes de protection de la nature ne pourraient
intervenir. Ces investissements peuvent tre estime environ 1M$ annuellement (Rocamora,
com. pers.). Plusieurs fonds ont enfin t mis en place pour recouvrir de la part des promoteurs
dcotourisme des contributions la gestion des aires protges (Valle de Mai /Aldabra : SIF,
Aride : ICS, Cousin : NS, parcs marins : SNPA) pour un total denviron 400 000 $ annuels.
Fonds de Partenariat pour les Ecosystmes Critiques (CEPF)
Le CEPF a connu une premire phase dinvestissement dans le Hotspot focalise sur
Madagascar uniquement entre 2000 et 2005. Au cours de cette priode, 40 subventions furent
apportes 18 organisations de la socit civile, pour un total de 4,25 M$. Les fonds du CEPF
ont servi appuyer une multitude de projets, petits et grands, autant lchelle locale que
nationale. Bien que confins aux param noncs par les directions stratgiques, les projets ont
explore plusieurs axes dintervention, notamment les mthodes visant assurer la conservation
de la biodiversit dans les corridors, les initiatives de planification de la conservation, et les
activits visant dterminer les priorits et intgrer les proccupations des communauts locales.
Dans le contexte de la declaration de Durban visant accroitre la superficie du pays en aires
protge, le CEPF a notamment apport un soutien direct aux promoteurs pour la prparation du
classement des zones de Daraina, Loky-Manambato, Makira et Zahamena. Lvaluation de 2006
aussi souligne les contributions du CEPF la formation de professionnels de la conservation et
au renforcement des ONG nationales. Enfin, le CEPF permis de mener lexprience pilote des
Nodes, petites unites de gestion locales, supervisees par une organisation de conservation et
apportant un appui, notamment par des petites et trs petites subventions, aux organisations
communautaires. Cette approche liant conservation et dveloppement, au plus prs des
communauts, offert des rsultats trs important localement.
Une phase de consolidation, pour un montant de 1,4 M$, tait prvue pour demarrer en 2009
mais sa mise en uvre fut retardee en raison de la crise politique. Les cinq subventions furent
finalement octroyees et mises en uvre sur la priode 2011-2013. Le programme tait domin
par une consolidation du programme Nodes, mis en uvre par Conservation International et des
partenaires locaux (environ 50% du financement). Le Tableau ci-dessous donne un aperu des
programmes et partenaires soutenus.
197
10.4. Ressources nationales

Budgets gouvernementaux
Madagascar, le budget annuel du ministre en charge de lenvironnement et des forts pour les
six dernires annes (2008- 2013) tourne autour de 30 40 milliards dariarys, soit de 13,5 18
M$ environ, reprsentant moins de 1% du budget annuel national. Ce budget est appel couvrir
aussi bien le fonctionnement que les investissements lis la mission du ministre, qui est de
veiller au dveloppement durable travers la prservation et la valorisation conomique des
richesses environnementales malgaches. Il est noter que le changement du contexte
sociopolitique et institutionnel survenu depuis le dbut de lanne 2009 na pas eu dimpact
significatif sur lvolution des chiffres.
A Maurice, les ressources du budget national consacres la conservation de la biodiversit
terrestre et la gestion des forts tait estim en 2007 200 millions de RM annuellement, soit
6,5 M$ (Ministry of Environment and National Development Unit, 2007). Sur la priode 20122015, malgr un tassement gnral du budget du Ministre des Agro-industries et de la Scurit
Alimentaire (en charge des forts et aires protges), les budgets allous la biodiversit sont
prservs voire en lgre augmentation en termes bruts, et augmentent significativement en
termes relatifs.
Figure 10-4 : Evolution de la part du budget du Ministre des Agro-industries et de la Scurit
alimentaire allou la biodiversit Maurice (2012-2015)
Sources : Gouvernement de Maurice. 2012-2013 : budget planifi. 2014-2015 : projections.
Fondations nationales
Fondation pour les Aires Protges et la Biodiversit Madagascar (FAPBM)
Sous limpulsion du gouvernement malgache, de Conservation International et du WWF, la

FAPBM t cre en tant que fondation de droit malgache en 2005, et dclare dutilit
publique. La Fondation ambitionne la prennisation financire de la conservation Madagascar.
Les actions de la Fondation sont multiples et concernent le financement des cots rcurrents lis
198
la gestion des aires protges et des projets visant rduire les pressions sur ces dernires, tout
en rpondant aux besoins des populations locales. Le capital de la fondation se monte en 2014
prs de 45 M$, fournis par les cooprations bilatrales et multilatrales (voir ci-dessous).
Bailleurs
France
Contrat dannulation de la dette
AFD
FFEM
Fond pour lEnvironnement Mondial
Banque Mondiale
Allemagne (KfW)
Total
Montant
(million de US$)
20.8
16.9
2.6
1.3
10
7.5
5.85
44.15
Note : taux dchange appliqu 1 EUR=1,3 USD. Source : FAPBM, 2014
A partir de 2010, la FAPBM a commenc gnrer des revenus dintrts sur la base de sa
dotation principale. En 2011, les financements octroys par la Fondation pour les Aires
Protges et la Biodiversit de Madagascar slvent 850 000 dollars. Ils couvrent une surface
totale de 1,5 million ha daires protges rparties dans 11 sites, dont 6 parcs nationaux et 5
nouvelles aires protges. Au titre de lanne 2012, la Fondation a octroy une enveloppe de plus
dun million de dollars en faveur de 15 aires protges, reprsentant une superficie totale
denviron 1 700 000 hectares. Pour lanne 2013, la rpartition des financements de la FAPBM
est prsente dans le tableau ci-dessous. Des dtails sont fournis en Annexe 5.
Tableau 10-8 : Rpartition des financements octroys par la FAPBM, 2013
Nombre daires
protges
12
05
04
Source
de financement
Intrts gnrs par les Capitaux
Sinking Fund (KfW)
Diffrents bailleurs
Montant
(USD)
731.491
519.572
128.358
TOTAL
(USD)
1.379.422
Fondation Tany Meva
Cre en 1996, la Fondation Tany Meva a pour mission de mobiliser et de grer les ressources
financires afin de promouvoir la gestion durable de lenvironnement travers lengagement
actif des communauts locales. Ses domaines dintervention sont la Gestion durable des
ressources naturelles et la protection de la biodiversit, lattnuation et ladaptation au
changement climatique, la lutte contre la dsertification et la sensibilisation lenvironnement.
La Fondation a reu plusieurs dotations de bailleurs internationaux (dont la Suisse) et joue aussi
un rle dagence de mise en uvre pour certains bailleurs, allouant des sous-subventions des
acteurs de terrain. En 2011, Tany Meva a ainsi apport plus de 780 000 $ de subventions pour
229 projets (dont 199 petits projets dducation environnementale). Le total de son appui depuis
sa cration jusquen 2011 tait de 291 projets pour un montant de 3,554 millions de dollars. Le
dtail des activits finances en 2011 est fourni titre dexemple en annexe 5.
199
Cette fondation, cre en 1979 linitiative du gouvernement seychellois, a pour mission la

protection et la gestion des sites dAldabra et de la Valle de Mai. La majeure partie de son
budget est assure par les droits dentre payes par les touristes et les expditions scientifiques.
10.5. Programmes de coopration rgionale

A lexception des projets finances par le FEM et dj mentionnes auparavant, la plus grande part
des programmes rgionaux en matire de conservation et plus largement denvironnement
sont mis en uvre dans le cadre de la Commission de lOcan Indien. Les principaux bailleurs
sur ces thmatiques sont lUnion europenne (via les lignes rgionales du FED principalement)
et la France (via lAFD ou le FFEM). La principale initiative est le Programme Rgional
Biodiversit de la COI (voir Tableau 7-7, p. 139), programme de 15M$ pour 2013-2017. La COI
est galement maitre duvre de plusieurs programmes rgionaux sur les pches (y inclus la
pche thonire), le programme SMARTFISH avec la FAO sous financement UE, ou encore le
programme sur les nergies renouvelables, avec un financement UE de 15M sur 5 ans. La
majeure partie de ces projets sont mis en uvre avec ou par les Etats membres de la COI.
La COI mets galement en uvre, avec lUICN, le programme de dveloppement dun modle
intgr pour la gestion et la dispersion des espces exotiques envahissantes (EEE) dans les
cosystmes insulaires avec un budget de 15M, dmarrant en 2014.
10.6. Conclusions sur les investissements

Madagascar
La reconnaissance de la biodiversit exceptionnelle de la grande le par la communaut
internationale et les autorits malgaches, et la mobilisation de longue date des grandes
organisations internationales de conservation de la nature, ont effectivement amen un
important investissement en faveur de la conservation Madagascar.
Une trs large majorit des financements nationaux et internationaux en faveur de la
conservation sont consacrs la gestion des aires protges. A ce titre, la mobilisation de
quelques 50 millions de dollars constituant le capital actuel de la FAPBM reprsente un effort
considrable pour la mise en place dun systme prenne de financement de la conservation.
Cependant, les besoins en financement pour assurer la gestion sont encore loin dtre couverts :
ils seraient estims entre 17 et 20 millions dollars par an raison de 3 dollars par hectare en
moyenne. Dautre part, la plus grande partie des financements sest concentre sur les systmes
des aires protges gres par Madagascar National Parks, et dans une moindre mesure sur un
sous-ensemble de grandes nouvelles aires protges. Ceci laisse un nombre consquent
daires protges, statut encore temporaire, sans relles opportunits de financement certaines
sans mme aucun promoteur actif. De plus, la protection de la biodiversit en dehors des aires
protges est actuellement extrmement limite ceci alors que certains habitats sont sousreprsents dans le rseau des aires protges.
Au niveau gographique, on constate galement que les rgions Sud et Sud-ouest, la cte
orientale (incluant le Sud-est) ainsi que lextrme Nord sont les lieux de prdilection des
200
bailleurs de fonds, tandis que lOuest est beaucoup moins investi. La considration de
lcosystme marin et ctier a pris un retard certain par rapport lcosystme terrestre, tandis
que les zones humides, pourtant berceau des ressources en eau, ne bnficient pas de
considration la hauteur de leur importance.
Concernant les modalits dinvestissement, les bailleurs de fonds investissent lheure actuelle
principalement via les Fondations nationales (FAPBM), ou en appui direct Madagascar
National Parks. Un second canal majeur dinvestissement est celui des ONG Internationales
prsentes Madagascar (CI, WWF, WCS, Durrell, TPF, BCM, MBP, MBG, Blue Ventures,
etc.), comme promoteurs directs des projets et programmes, tandis que les ONGs nationales et
locales font souvent office de sous-traitants . Sans opposer les ONG internationales dont les
personnels sont aujourdhui trs largement des nationaux et qui reprsentent une relle force de
la socit civile nationale il est important de souligner la difficult daccs des ONG nationales
aux financements internationaux, quils proviennent daide publique au dveloppement ou de
fondations prives. Ce facteur est critique pour le dveloppement dun rseau national et local
dorganisations, qui pourrait renforcer les capacits de plaidoyer et de veille environnementale
de la socit civile. Cette situation contribue galement la concentration des financements et
des projets sur un ensemble de grands sites domins par les ONG internationales sites bien
entendu majeurs pour la conservation au dtriment dactions sur un ensemble de sites plus
petits, mais dont la protection savre indispensable pour la conservation de richesse biologique
malgache.
Le lien entre conservation et dveloppement est prsent assum par la trs grande majorit des
bailleurs de fonds et des acteurs de la conservation et certains bailleurs (AFD, UE, Banque
mondiale) soutiennent de plus en plus de projet en ce sens. Cependant, il n pas t vident, de
rares exception prs, didentifier des projets de dveloppement stricto sensu au sein desquels les
questions de conservation soient parfaitement intgres. Leffort est actuellement plus depuis la
conservation vers le dveloppement que le contraire. Ceci contribue galement une restriction
des efforts de conservation dans et aux alentours directs des aires protges.
Limplication du secteur priv apparat encore aujourdhui comme une nouvelle frontire
pour le secteur de la conservation. On voit natre actuellement des signes encourageants,
notamment avec le secteur minier (lequel fait peser en parallle dimportantes menaces sur
certains habitats). Limplication, pourtant naturelle, du secteur touristique et cotouristique reste
limite au cas-par-cas et demeure peu structure ; ce titre, les expriences des Seychelles et de
Maurice, dans le Hotspot, reprsentent une grande opportunit dchange dexprience. Plus
largement, la mise en application des principes de paiements pour services environnementaux est
encore un stade pilote.
Maurice et les Seychelles
Sans nier les diffrences entre les deux pays, les Seychelles et Maurice partagent un ensemble
dlments en matire de financement de la conservation.
La premire caractristique est celle dun effort consenti, relativement important, de la part des
autorits gouvernementales, avec mise disposition de budgets de fonctionnement et
dinvestissement consquents pour la gestion des aires protges et de la biodiversit une
201
situation assez caractristique de pays tendant devenir pays revenus intermdiaires. Mme si
lon peut dplorer certaines insuffisances ou encore des contradictions avec dautres politiques
sectorielles poursuivies linvestissement financier relatif des Etats de ces deux pays est
lheure actuelle sans commune mesure avec celui constat Madagascar et aux Comores.
La seconde caractristique est celle dune implication plus forte du secteur priv. Les Seychelles
reprsentent ce titre un cas dcole pour la rgion (voir p. 192) et des exemples intressants
sont constats Maurice. Ceci peut tre mis en relation avec limportance du secteur touristique,
ainsi que par une volont gouvernementale, avec la mise en place de la responsabilit sociale et
environnementale aux Seychelles et trs rcemment Maurice, ou la mise en place de fondations
charge de la gestion de sites naturels, bnficiant de revenus de lcotourisme. Dans ces deux
pays, des propritaires privs despaces naturels contribuent aussi, parfois de manire
significative, la conservation de la biodiversit.
Enfin, ces deux pays convergent galement vis--vis de la faible implication des bailleurs de
fonds internationaux en matire de conservation. A lexception notable du FEM, qui est sans
conteste le principal bailleur dans le domaine sur ces les, les organisations internationales ont
considrablement rduit leurs contributions dans le domaine notamment depuis ces cinq dix
dernires annes suivant en cela lvolution du niveau de dveloppement de ces pays. Cette
situation laisse peu dopportunits de financement aux organisations de la socit civile de ces
pays. Au-del de la seule question du financement, cette situation pourrait limiter les possibilits
dinnovation des organisations de la socit civile, ou leur capacit assumer un rle de
plaidoyer vis--vis des institutions gouvernementales. Un autre problme soulign durant les
consultations est celui de la gestion des inter-projets : le nombre restreint de guichets,
domines par des grands projets de grande ampleur parfois peu flexibles, amne parfois des
gaps de financement dommageables aux activits courantes de conservation.
Comores
Les Comores prsentent un troisime cas de figure au sein du Hotspot, avec une absence quasitotale de financement en faveur de la biodiversit. Lextrme pauvret du pays, associe aux
contraintes de ses cranciers internationaux, ne permet pas lEtat comorien de gnrer des
ressources pour la protection de son environnement naturel. Le secteur priv, faible, tourn vers
le march intrieur et non-soumis une quelconque pression environnementale, nintervient pas
dans le domaine. Enfin, les bailleurs internationaux, seuls acteurs susceptibles de mobiliser des
financements dans ce contexte, ont trs peu investi sur les questions de conservation de la
biodiversit jusqu' prsent une situation intrinsquement lie la faible implication dacteurs
internationaux de la conservation de la nature dans larchipel.
Le seul acteur majeur par le pass a t le FEM, que ce soit par la mise en place du Projet
Biodiversit la fin des annes 1990, ayant men la cration de la premire aire protge du
pays, le parc national marin de Mohli, ou par les programmes de petites subventions. Dans une
moindre mesure, plusieurs projets environnementaux rgionaux, sous la responsabilit de la COI,
ont permis aux Comores de bnficier dactions en faveur de lenvironnement.
La situation est toutefois amenee voluer dans les prochaines annes avec la mise en uvre
dun vaste projet pour la mise en place dun rseau daires protges. Ce projet, dont la mise en
202
uvre sera assuree par le PNUD est principalenent sous financement FEM, AFD et CE (voir
Tableau 10-9). Ce projet devrait permettre de voir naitre un rseau de 7 aires protges, le
renforcement des capacits de ladmiinstration en charge de leur suivi et gestion, la mise en place
de mcanismes de financement durable Limportance des besoins de financement pour la
conservation aux Comores et particulirement pour lappui une socit civile susceptible de
prendre des responsabilits en matire de sensibilisation et de gestion avec les communauts
villageoise ne saurait toutefois tre puise par un tel appui.
Tableau 10-9 : Composantes et plan de financement du programme multi-bailleurs de
renforcement du systemes des aires protegees des Comores (2014-2018)
Composantes
1. Renforcement du Systme des Aires Protges
1.1 Mise en place du cadre lgal
1.2 Renforcement des capacits de l'agence
1.3 Extension du reseau des aires protges:
Karthala
Forts humides de Mohli
Montagnes d'Anjouan / Mont Ntringui
Fort Communautaire de Moya
Rserve Communautaire de l'Ilt de Ndroud
Zone du Coelacanthe / Baie des Dauphins
Pninsule de Bimbindi / Ilt de la Selle
1.4 Mise en place d'un mecanisme de Financement
2. Oprationalisation de la gestion au niveau des sites
2.1 Renforcement de la gestion des sites
2.2 Gouvernance sur l'acces aux ressources
2.3 Tourisme
2.4 Activits gnratrices de revenus
Financement
Gouvernement des Comores
AFD
AFD (projet Djando)
Bristol/Durrell/AFD
Commission Ocan Indien/CE
Universite de Turin/CE
PNUD
FEM
Total
5,800,000
3,600,000
6,960,000
1,000,000
1,500,000
625,000
500,000
4,246,000
24,231,000
Coopration rgionale
Les financements en faveur dactions rgionales sont presquexclusivement mens sous lgide
de la Commission de lOcan Indien. Des trs importants rsultats ont pu tre obtenus,
notamment en matire de convergence lgislative, de protection des ressources halieutiques, de
prparation au changement climatique ou aux catastrophes naturelles (voir section 10.5).
Les acteurs impliqus lors des consultations ont toutefois souligner limportance de renforcer
encore ces actions rgionales. En effet, dans la plupart des cas, les actions rgionales mettent
laction sur les cooprations au niveau gouvernemental ; dans certains cas, il a aussi remarque
que les dclinaisons nationales des programmes rgionaux fonctionnaient en relative autonomie,
sans atteindre leur plein potentiel en matire dchange dexprience et de collaboration
technique, notamment dans les domaines ou les expertises et points forts des organisations de la
socit civile sont complmentaires entre les diffrents pays du Hotspot.
203
11.
NICHE DINVESTISSEMENT POUR LE CEPF
Le Hotspot de Madagascar et des les de lOcan Indien a reu, au cours des dernires dcennies,
une attention soutenue de la part de la communaut internationale pour la prservation de sa
biodiversit unique. Cependant, ce constat recouvre des situations trs diffrentes en fonction des
pays, mais aussi au sein des pays (toutes les rgions de Madagascar, par exemple, nont pas
bnfici dun soutien comparable) ainsi quau niveau des activits soutenues. Paralllement, les
indicateurs et tendances montrent que si des progrs notables se sont fait jour, les menaces
restent fortes et la dgradation des cosystmes continue un rythme soutenu, menaant la
prservation long terme de centaines despces, et le bien-tre dune population toujours
croissante, dpendant troitement des cosystmes.
Le niveau dengagement financier du CEPF au cours des 5 prochaines annes demeure rduit au
regard la fois de lunivers des interventions, comme au regard des besoins pour la conservation
de la biodiversit sur lensemble du Hotspot. Aussi est-il ncessaire de dfinir une niche
dinvestissement, afin de guider les investissements futurs du CEPF sur des thmatiques et vers
des zones gographiques, permettant de maximiser limpact du programme en termes de
conservation biodiversit et de dveloppement soutenable. La dfinition dune telle niche doit
aussi rduire le risque de duplication avec les initiatives dj finances par dautres parties
prenantes, ou dviter des investissements qui nauraient quun impact marginal. La niche du
CEPF doit aussi rpondre lobjectif gnral du CEPF qui est de soutenir la mise en place de
communauts de la conservation, lchelle des Hotspots, dans lesquelles la socit civile
assume efficacement son rle, localement, nationalement et rgionalement, pour la prservation
des espces et des espaces, en conjonction avec les autres parties prenantes.
La dfinition de la niche dinvestissement du CEPF est issue dun processus hautement
participatif, culminant avec latelier rgional stratgique organis Antananarivo le 15 novembre
2013. Sur la base des menaces identifies et priorises lors des ateliers et consultations
bilatrales prcdents, les participants furent appels identifier, organiser et prioriser des
thmatiques dintervention potentielles pour le CEPF. Ces recommandations ont permis la
dfinition de la prsente niche et le dveloppement de la stratgie dintervention prsente au
chapitre suivant.
Lune des principales recommandations issue des consultations est celui dune plus grande
attention porter la place des communauts de base dans les programmes de conservation. Le
constat de la ncessit de protger lenvironnement avec les habitants et non malgr eux nest
certes pas nouveau, et Madagascar est lun des pays o les approches communautaires ont t
testes, en premier lieu par les ONG internationales, avant dtre favorises par la lgislation
nationale (voir chapitre 7). Si Madagascar a ainsi dvelopp une relle exprience qui pourrait
tre valorise dans les autres pays du Hotspot ces approches nont cependant pas toujours
donn les rsultats escompts. Un problme rcurrent semble tre celui du manque de
concertation pralable avec les habitants, notamment au moment de lidentification des projets,
qui entraine des incomprhensions et amne parfois les activits mises en place sarrter des la
fin des financements il sagit dailleurs dun constat gnralisable beaucoup dinterventions
de conservation en Afrique comme lindique la Feuille de route pour les aires protges en
Afrique (UICN et WCPA, 2012). Dautre part, malgr la multiplicit des actions au niveau
204
communautaire, peu dorganisations communautaires de base sont en capacit de mener bien

leurs activits de manire autonome, et la plupart rencontrent de grandes difficults pour se
maintenir sur le long terme, au-del des priodes de financement qui sont limites souvent une
ou deux annes. Ces organisations restent trs largement tributaire des organisations plus
importantes, nationales ou internationales, avec lesquelles elles sont en contact (Chapitre 8).
Le CEPF prsente la particularit de pouvoir inscrire son action sur des phases relativement
longues, et de pouvoir jouer sur des niveaux de financements variables, notamment avec le
mcanisme flexible des petites subventions. Dans ce contexte, le CEPF pourrait jouer un rle
important pour lmergence et le renforcement dune communaut dorganisations locales
pouvant uvrer la mise en uvre dactions de conservation au plus prt du terrain, maximisant
les chances dune adhsion des habitants. Il est lheure actuelle utopique de penser que le
CEPF pourra identifier les acteurs au niveau local et leur attribuer des subventions : les capacits
sont trop faibles pour cela. Toutefois, il pourrait tre utile de mettre en place, de manire pilote et
lorsque cela est appropri, une approche squence :
i)
petite subvention une organisation nationale ou internationale en prparation
participative dun programme dactions,
ii)
grande subvention cette organisation pour la mise en uvre et le suivi, avec soussubvention ou petites subvention parallle aux organisations de base, permettant de
renforcer leurs capacits,
iii)
petites subventions en autonomie permettant de poursuivre les actions de terrain et
consolidant les acquis des organisations de base, avec si besoin un monitoring dune
organisation plus importante, et des actions de renforcement de capacits rgulires.
Il est noter que la phase dinvestissement majeure (ii) pourrait tout fait tre finance, en tout
ou partie, par dautres bailleurs de fonds, dont les procdures ou les modes de faire peuvent
limiter la possibilit ou lefficacit de phases de prparation. Le rle de lEquipe Rgionale
de Mise en uvre serait alors primordial pour assurer un dialogue permanent avec les bailleurs
prsents dans le Hotspots afin de favoriser les possibilits dorienter leurs actions vers les
programmes prpars.
La mise en place effective de telles squences impliquent de sinscrire dans la dure, aussi est-il
propos que cette nouvelle phase dinvestissement du CEPF soit mise en uvre sur une priode
de cinq annes, tout en prvoyant que lautonomie des organisations de bases ne pourra tre
acquise de manire gnralise sur ce laps de temps, et quune priode dinvestissement
supplmentaire sera certainement ncessaire pour aboutir un rsultat transformatif.
Les consultations ont aussi dmontr une relle volont des acteurs de la conservation pour
travailler plus troitement ensemble. De vritables complmentarits existent, en termes
dexprience et dexpertise, entre les diffrents pays prsents dans le Hotspot. Mais ces
complmentarits sont aujourdhui encore trop peu traduites par des collaborations concrtes. Le
CEPF est la premire initiative spcifiquement ddie au rle de la socit civile pour la
prservation de la biodiversit avoir une dimension et un programme stratgique rgionale, et
est donc idalement place pour soutenir la naissance dune communaut de la conservation
rgionale, permettant de maximiser les expriences mutuelles, et de parler dune voix plus forte
dans les forums rgionaux et internationaux. Cette dimension rgionale sera la fois intgre
dans les directions stratgiques et fera lobjet dactivits spcifiques.
205
12. STRATEGIE DINVESTISSEMENT DU CEPF ET CONCENTRATION

DU PROGRAMME
12.1. Priorits gographiques pour linvestissement du CEPF
La dfinition de priorits gographiques dintervention pour le CEPF sest faite suivant une
analyse multicritres, en rassemblent initialement le maximum dinformation pour chacune des
Zones Clefs pour la Biodiversit. Une telle analyse prsente bien entendu des limites, tant
donn la variabilit des donnes existantes en fonction des sites, mais aussi limpossibilit de
porter des pondrations objectives chacun des critres Si toutes les ZCB sont importantes
pour le maintien du niveau de biodiversit dans le Hotspot, nous avons utilis un ensemble de
critres comme outils daide la dcision pour slectionner des sites pour lesquels les besoins
sont les plus importants, et les opportunits de rsultats plus videntes au regard des thmatiques
dinterventions du CEPF. Pour des raisons de procdures, le CEPF ne peut pas soutenir
dactivits sur les les de loutre-mer europen qui sont donc cartes de facto de zones
prioritaires dinterventions pour le CEPF.
Les critres suivants ont t pris en compte dans lanalyse :
- Richesse et irremplaabilit biologique, en considrant la prsence despces classes
menaces sur la Liste rouge de lUICN.
- Statut de protection des sites, en considrant les aires dj protges, celles sous statut de
protection temporaire et enfin celles dites orphelines ne bnficiant daucune
protection ; la prsence ou non de promoteurs sur ces sites donne aussi une indication
du niveau daction sur les sites
- Services cosystmiques. Ces critres nont pu tre analyss que pour lle de
Madagascar, grce aux travaux du Moore Center for Science and Oceans. Ils apportent
des indications quant limportance des sites pour les populations locales et au-del (voir
chapitre 5).
- Niveau de reprsentativit des cosystmes vis--vis des systmes daires protges et
actions en cours.
- Niveau de pressions et menaces, en considrant les facteurs les plus dterminants (issus
de la littrature scientifique et des consultations), analys non site site mais un niveau
gographique suprieur en fonction danalyses cartographique sur les pressions
dmographiques et dutilisation des ressources naturelles, et sur les risques lis aux
exploitations extractives.
Le Profil dcosystme a mis en vidence que certains milieux naturels et cosystmes sont
actuellement sous-investis, tant au niveau des financements internationaux disponibles quau
niveau de protection apports par les gouvernements respectifs.
Les zones humides terrestres sont ainsi sous-reprsentes dans le systme des aires protges
de Madagascar, et une situation comparable existe dans plusieurs des les de lOcan Indien.
Milieux biologiquement riches et divers, les zones humides sont soumises une trs forte
pression pour lurbanisation (notamment Maurice, Rodrigue et aux Seychelles) et la
transformation en terres agricoles (riziculture notamment). La pollution et la sdimentation
sajoutent ces menaces. Ces espaces jouent pourtant un rle primordial pour lalimentation en
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eau douce usage domestique et agricole, pour la prvention des scheresses et des inondations
services cosystmiques capitaux, tant sur la Grande Ile que sur les les plus petites, o la
question de la disponibilit en eau devient cruciale dans un contexte de pression dmographique
et de changements climatiques. Les cours deau et les ripisylves associes, en plus des services
environnementaux lis lapprovisionnement et la rgulation des flux et de la qualit des
ressources en eau, jouent un rle de corridor cologique indispensable pour la survie long
termes des autres ZCB terrestres.
Les forts sches ont aussi t identifies comme des milieux sur lesquels les interventions du
CEPF pourraient tre adaptes en termes de financement, et dun trs fort impact en termes de
conservation. Ces habitats prsentent une forte interdpendance cologique avec les systmes
marins et ctiers, constituant (dans les milieux non degrads) un continuum Forts schesSavanes boises/herbeuses-Mangroves-Vgtation de plage-Herbiers marins-Rcifs coralliens .
Souvent dgrades et prsentes ltat de reliques sur des superficies restreintes, les forts
sches nont pas bnfici de la mme attention que les forts humides. Les espces
emblmatiques animales y sont moins frquentes, leur potentiel en tant que stock de carbone est
plus faible, leur petite taille se prte moins des projets de grande ampleur Bien quayant t
moins tudies, elles sont reconnues pour abriter une richesse spcifique extrmement leve
au niveau vgtal en particulier. Les forts sches sont soumises de fortes menaces :
dforestation pour lagriculture et llevage, feux de brousses, espces envahissantes,
urbanisation sur certaines les.
Si les zones ctires ont bnfici de plus dattention, le profil dcosystme a montr
dimportantes lacunes en termes dinvestissement. Plusieurs initiatives se dveloppent au niveau
de la Haute Mer et la rgion occidentale de lOcan Indien, mais lintgration des communauts
locales pour la gestion des pches ctires, ou la mise en place daires marines gestion locale,
est encore trs insuffisante alors que les menaces sur les cosystmes sont extrmement
proccupantes. Les pcheries artisanales, source alimentaire dont ne peuvent se passer les
habitants du Hotspot, sont menaces court ou moyen terme. Lintgration des activits
linterface Terre-Mer est aussi largement insuffisante : l o des actions sont mises en uvre sur
les espaces marins-ctiers, les cosystmes terrestres associs (mangroves, forts littorales,
estuaires, dunes) sont souvent ngligs, menaant in fine lintgrit du fonctionnement des
cosystmes.
Le processus de priorisation a men la slection de 78 Zones Cls pour la Biodiversit parmi
les 369 ZCB identifies lchelle du Hotspot. Etant donn les ressources financires
disponibles, le CEPF ne cherchera pas ncessairement investir dans toutes ces zones ; les ZCB
prioritaires pour le CEPF reprsentent plutt un sous-ensemble permettant de guider les
investissements.
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12-1 : Nombre de ZCB prioritaires pour l'investissement du CEPF pour chacun des pays du
Hotspot
Corridors ou Groupes de sites
Madagascar
Corridor du paysage Kirindy-Mangoky
Corridor du Paysage de Menabe
Corridor du Paysage de lExtrme-Nord
Corridor of Paysage du Nord-Ouest
Groupe de sites des forts et zones humides ctires
de lEst
Groupe des Hautes Terres Centrales
Autres sites hors corridors
Comores
Maurice
Saint-Brandon
Ile Maurice
Rodrigues
Seychelles
Groupe de sites des Montagnes de Mah
ZCB de Praslin
Autres sites
Total
Nombre de
ZCB prioritaires
38
4
6
2
6
10
3
4
3
19
9
1
5
3
12
4
2
6
78
Surface
terrestre (ha)
1,516,665
Surface marine
(ha)
983,053
36,538
14,894
105,672
43,702
8,492
18,217
1,576,589
1,150,644
Priorits gographiques pour Madagascar

Le processus de priorisation a permis didentifier 38 sites parmi les 212 ZCB identifies sur
Madagascar. Ces sites reprsentent une superficie de 2,499 millions dhectares : 983,053 ha de
zones marines et 1 516 665 ha de zones terrestres.
Les sites ont t choisis au sein de paysages ou de groupes prsentant des caractristiques
cologiques semblables et des menaces partages, afin de permettre lmergence de synergies
entre les acteurs au sein de petites rgions, ou encore de pouvoir faciliter les changes
dexpriences en cas de succs ou dchecs.
Conformment aux prescriptions issues des consultations, les priorits gographiques pour le
CEPF se concentrent ainsi principalement dans la partie Ouest du Pays (depuis lextrme-Nord
jusqu' la rgion de Toliara) et dans les Hautes Terres Centrales. La slection de ces corridors
rsulte dun choix difficile de ne pas investir dans les forts humides de la partie Est. En dpit
des besoins toujours existants, il est apparu lors des consultations que ces sites avaient reu une
plus forte attention sur les 20 dernires annes. La socit civile y est relativement plus
dveloppe, et les financements, sils demeurent insuffisants, sont plus importants. La
prservation de la biodiversit malgache impose toutefois de porter une plus forte attention sur
les cosystmes des zones humides, des littoraux et zones ctires, et enfin des forts sches et
autres cosystmes xrophiles de lOuest, certes moins riches en espces mais de caractre
unique, recelant de nombreuses espces endmiques. Au niveau des services environnementaux,
la prservation des stocks halieutiques par la gestion durable des cosystmes ctiers apparat
dune importance capitale pour les populations de la cte Ouest, fortement dpendantes des
protines issues de la mer. Dautre part, mme si les flux de ressources en eau sont moindres en
valeur absolue que sur la rgion Est plus humide, limportance des espaces naturels dans les
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rseaux hydrographiques de lOuest et du Centre est capitale dans ces rgions frquemment
soumises des situations de stress hydrique. Les zones les plus importantes pour les services
cosystmiques, au sein de ces cosystmes, ont donc t mises en avant dans le processus de
priorisation.
En plus des 28 ZCB faisant partie de ces corridors, 10 autres ZCB prioritaires ont t
slectionnes. Ces sites sont apparus importants pour leur diversit biologique exceptionnelle,
leur importance pour les services environnementaux, et leur besoins en financement. Sept de ces
ZCB ont t rassembles dans deux groupes : ces sites font partie de mmes rgions
administratives, partagent des similitudes cologiques, et des synergies ou des collaborations
pourraient y tre dveloppes. Cependant, ces sites sont trop dconnects pour tre considrs
comme des units de gestion uniques et ne qualifiaient pas en tant que corridors. Le premier de
ces groupes est compos de quatre sites caractristiques des forts reliques des Hautes Terres
Centrales incluant les formations de Tapia tandis que le second regroupe trois sites de petites
tailles, reprsentant des reliques des cosystmes humides de basse altitude de la cote Est.
La carte page suivante prsente les ZCB prioritaires pour les investissements du CEPF
Madagascar. Des cartes dtailles pour chaque rgion sont disponibles en Annexe 8.
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Figure 12-1 : Carte gnrale des ZCB prioritaires pour l'investissement du CEPF Madagascar
210
Les aires protges statut temporaire requirent un soutien rapide pour la mise en place des
structures de gestion et lobtention de leur statut dfinitif. Elles reprsentent 60% des ZCB
slectionnes (voir Figure 12-2: Rpartition des promoteurs (droite) et des statuts de protection
(gauche) pour les sites prioritaires pour les investissements du CEPF Madagascar). Plusieurs
sites orphelins importants ont aussi t slectionns ; il sagit gnralement de sites de petite
taille sur lesquels des ONG nationales pourraient intervenir. Un quilibre a aussi t cherch
entre ONG nationales et internationales promoteurs des sites laissant l aussi la porte
ouverte des collaborations et synergies entre bnficiaires du CEPF.
Figure 12-2: Rpartition des promoteurs (droite) et des statuts de protection (gauche) pour les
sites prioritaires pour les investissements du CEPF Madagascar
Paysage de lExtrme Nord
Ce paysage regroupe une dizaine de ZCB de la pointe Extrme Nord de Madagascar, dans la
rgion dAntseranana. Il contient des zones marines et ctires ainsi quune mosaque de sites de
forts sches, riches en espces de faune et flore et abritant des espces endmiques extrmement
rares. La plus grande partie des sites marins et ctiers sont non protgs lheure actuelle, la
faune marine y est relativement riche et varie, notamment avec la prsence dimportants rcifs
coralliens. Plusieurs sites terrestres sont galement non protgs. La Baie dAmbodivahibe fait
partie des ZCBs importants en termes de services cosystmiques, pour lapprovisionnement en
poissons des populations de la rgion.
Paysage de Mikea
de zones humides et des zones marines et ctires, comprenant en particulier dimportantes
forts de mangroves. Cette diversit dhabitats fait de ce paysage une priorit en matire de
biodiversit. La fort de Mikea, aire protge gre par MNP et site de lAlliance pour Zro
Extinction, abrite elle seule 51 espces menaces. Avec ces habitats trs diversifis, ce paysage
abrite des populations doiseaux remarquables, notamment des populations de Sarcelle de
Bernier (Anas bernierii) et des couples dAigle Pcheur de Madagascar (Haliaeetus vociferoides)
mais il est aussi dimportance majeure pour les reptiles avec la prsence de Pyxis arachnoides
et P. planicaula, tortues terrestres en danger critique dextinction. Velondriaka et Salary Nord
sont des Aires Marines Protges en cours de cration, avec prsence de tortues marines et
dcosystmes marins riches et menacs. Outre son importance biologique, ce paysage a
galement t sectionn en raison de son importance en termes de services cosystmiques : ses
mangroves, dans une rgion relativement densment peuple, apportent de nombreux services
dapprovisionnement et de protection contre les cyclones et sont un lment incontournable pour
211
la rsilience des communauts locales. Les zones marines sont parmi les plus importantes de
Madagascar en termes de production de poissons et fruits de mer, tandis que le carbone stocke
dans les espaces forestier est relativement important (particulirement pour la partie Ouest de
Madagascar), avec un grand potentiel en termes de dforestation vite.
Ce paysage comprend aussi un ensemble de zones humides et forts associes la partie aval du
fleuve Onilahy, qui se jette dans la Baie de Saint-Augustin, non loin de lagglomration de
Toliara. A lexception de forts-galeries de la rserve spciale de Beza Mahafaly, gre par
MNP, tous les sites sont en statut temporaire ou non-protgs. Le WWF est le principal
promoteur sur cette partie du Paysage. Ce groupe est particulirement important pour les services
environnementaux, car les forts et zones humides de la zone jouent un rle de rgulation de
lapprovisionnement en eau usage domestique et agricole de cette rgion densment peuple.
Les forts-galeries et forts sches de la zone reprsentent en outre un habitat particulirement
soumis aux pressions anthropiques.
Etant donn la mise en place prochaine dun programme du FEM pour la gestion des forts
sches au sein de ce corridor, les financements du CEPF se concentreront sur les zones
marines/ctires et sur les zones humides (y inclus les rivires et ripisylves associes) avec
lobjectif de construire des complmentarits avec les financements disponibles pour les grands
blocs forestiers.
Paysage du Nord-Ouest
Ce groupe de site du Nord-ouest de Madagascar est compos de forts sches, de bush xrophile,
de zones humides et des zones marines et ctires, comprenant des forts de mangroves. Laxe
central de ce regroupement de sites est le rseau du fleuve Mahajamba, qui se jette dans la Baie
de Bombetoka ou Baie de Majunga, et ses importants sites de forts de ripisylve et zones
humides. Le Lac Tseny, bien que dun autre bassin-versant, a t associe ce regroupement ; il
sagit dun site AZE, hbergeant plusieurs espces de poissons menaces du genre Paretroplus,
dont lunique population connue de P. menarambo, considre comme teinte ltat sauvage
avant sa redcouverte en 2008. Les Zones humides de Port-Berg, hors du paysage, sans
promoteurs et importantes pour leurs services environnementaux, ont aussi t retenues. Le
regroupement comprend aussi la ZCB de la Baie de Baly, qui comprend le territoire de la Tortue
soc (Astrochelys yniphora) et la rserve bioculturelle dAntrema. Les zones humides du
complexe Mahavavy-Kinkony sont extrmement riches en espces, avec 30 espces de poissons
dont 5 menaces et 133 espces doiseaux dont 10 menaces. Le regroupement comporte des
sites diffrents niveaux de protection, depuis les sites grs par MNP, des sites dont les
promoteurs sont nationaux (et un seul site avec une organisation internationale) et des sites
orphelins, dont le Lac Tseny. Le rseau hydrographique est lun des plus importants de louest de
lle pour les usages agricoles (et rizicoles en particulier), renforant limportance de la
protection des zones humides et des corridors forestiers de Bongolava et AnkarafantsikaAmpijoroa, qui jouent aussi un rle important de prvention des inondations.
Groupe des Hautes Terres Centrales
Ce groupe comprend des sites reprsentatifs de lcosystme de la fort de Tapia, ainsi que le
Massif d'Ankaratra Manjakatompo. Ces sites peuvent tre considrs comme les dernires
reliques importantes reprsentatives des cosystmes des Hautes Terres, qui ont en grande partie
disparu du fait de lextension de llevage et de la pression agricole en gnral. Trois des quatre
212
ZCB du groupe sont des sites de lAlliance pour Zro Extinction. Ce groupe est particulirement
important pour sa biodiversit vgtale, ainsi que pour les amphibiens, avec plusieurs espces
rpartition restreinte comme Boophis williamsi, endmique de la zone dAnkaratra. Protgeant
les zones daltitude o prennent leurs sources plusieurs des rivires de la rgion, ce groupe
prsente une importance capitale pour les services de provision deau, pour les usages
domestique et agricoles.
Paysage Antsingy
Le groupe comprend les sites du Corridor Central de Menabe et dAmbalibe Menabe qui sont
des zones de haute importance en termes de diversit biologique, avec un niveau exceptionnel
d'endmisme local pour la faune. Ces cosystmes de forts denses sches sont fortement
menacs par les dfrichements, lexploitation illicite, la pratique de la chasse...
Paysage Menabe
Ce paysage comprend un ensemble de sites particulirement riche en zones humides,

sorganisant autour du fleuve Mangoky et des ses affluents, et du Parc National de Kirindy Mite
avec ses extensions. Les forts sches de Kirindy Mite, gres par MNP, sont particulirement
riches en espces menaces, et offrent des services environnementaux importants. Les
cosystmes lies au fleuve Mangoky sont particulirement importants pour les communauts
locales et la zone du delta, avec ses mangroves, est un site de pche et dalevinage majeur de la
cote Ouest du pays.
Groupe des forts et zones humides littorales de lEst
Ce groupe de trois petites ZCB sur la cte Est de Madagascar t sectionn pour sa trs haute
valeur biologique. La fort de Vohibola fait partie de la fort littorale de la cte Est de
Madagascar et stend le long du Canal de Pangalane. Cest la plus grande tendue encore
existante de fort sublittorale sur sable entre Ambila Lemaitso et Fnrive Est. Le site prsent
une biodiversit exceptionnelle, avec un fort taux dendmisme local et un taux de menace trs
lev : on y trouve 10 espces en danger critique dextinction, 33 en danger et 36 vulnrables.
Les zones humides de Pangalanes North et Ambila Lemaintso sont galement importantes en
termes de biodiversit.
Autres sites ligibles sur Madagascar:
Aire Marine Protge des Iles Barren
Ce groupe dles, galement ZICO, est en statut de protection temporaire et promu actuellement
par lONG internationale Blue Ventures. Il a t slectionn en raison de son importance trs
leve pour les services dapprovisionnement en poisson pour les communauts de la rgion. La
problmatique de la conservation de la biodiversit sur les ilots (par exemple lutte contre les
espces envahissantes) prsente galement un potentiel pour des collaborations rgionales.
NAP Beanka (Tsingy de Beanka)
Ayant bnfici de moins dattention que les Tsingy de Bemaraha et de Namoroka grs par
MNP, le Tsingy de Beanka, site karstique exceptionnel, abrite nombre de plantes et animaux
endmiques. Les forts jouent un rle crucial de rgulation de lapprovisionnement en eau dans
la Rgion de Melaky.
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NAP Complexe Tsimembo-Manambolomat- Bemamba
Trs important ensemble de zones humides ctire, classe comme ZICO et comme site
RAMSAR, cette ZCB abrite une faune et une flore riche lie la diversit des habitats ; cest
notamment un site de reproduction des Aigles Pcheurs de Madagascar (Haliaeetus
vociferoides). Ce site apparait comme particulirement important en termes de services
environnementaux tant au niveau de lapprovisionnement en eau douce que pour
lapprovisionnement en nourriture.
Priorits gographiques pour les Comores
La situation de la conservation aux Comores se caractrise par une trs faible protection lgale
(une seule aire protge marine et aucune aire protge terrestre), des investissements
internationaux limits, de mme quune faible prsence des organisations internationales, et
gnralement pas ou peu dorganisations locales en capacits dassurer un rle efficace de
protection de la biodiversit. Le seul site ayant reu jusqu' prsent une attention significative de
la part de la communaut internationale est le Parc Marin de Mohli. Dautre part, les
connaissances scientifiques disponibles sont trs lacunaires et nont permis, dans le cadre de
cette tude, de nidentifier que quelques espaces parmi les plus importants en termes de
biodiversit ; la liste des ZCB serait sans doute mme de stendre dans les prochaines annes.
Pour ces raisons, il a t dcid pour les Comores de considrer tous les sites ( lexception du
Parc Marin de Mohli pour les raisons voques ci-dessus) comme zones prioritaires pour
linvestissement du CEPF, afin de laisser la latitude la socit civile de dvelopper des projets
l o les besoins et les opportunits seront les plus importantes. En parallle, une attention
particulire sera porte aux Comores sous la direction stratgique 2 pour les activits de
recherche et dinventaire. Ceci permettra en outre dadapter les actions du CEPF au fur et
mesure de la phase dinvestissement et de permettre de dvelopper des synergies avec le
programmes dappui au rseau des aires protges en cours de dveloppement sous financement
principaux du gouvernement comorien, du FEM et de lAFD.
Priorits gographiques pour la Rpublique de Maurice
Parc National des Gorges de la Rivire Noire et zones avoisinantes
Cette ZCB de montagne prsente une trs importante biodiversit de passereaux, de nombreuses
espces dodonates, ainsi quune grande diversit vgtale, avec de nombreuses endmiques. Le
Parc National en lui-mme, gr par le Forestry Service, bnfici dune attention soutenue de la
part du gouvernement mauricien et de la communaut internationale. Le CEPF qui ne peut
financer les parties gouvernementales portera un focus particulier sur les zones tampons du
Parc, qui abritent parfois une riche biodiversit et ne bnficient pas encore dune protection
officielle. Une zone particulirement importante identifie lors du profil est celle des forts de
mousses de la Montagne Cocotte, qui abritent nombre despces endmiques avec des
populations de bonne taille, rendant possible et souhaitable la conservation in situ. De
nombreuses rivires prennent leur source dans cette ZCB, faisant du site une priorit en termes
de services environnementaux. La Montagne Cocotte est partiellement protge en tant que
partie du Parc National des Gorges de la Rivire Noire (Black River Gorges National Park), et
une extension du parc au niveau de Bassin Blanc a t propose depuis les annes 1990. La ZCB
recouvre galement des zones dlvation inferieure, et notamment le flanc sud de la Montagne
Cocotte, non protge, qui pourrait bnficier dactions avec les privs et la socit civile.
214
Le Pouce-Anse Courtois-Pieter Both-Montagne Longue
Cette ZCB regroupe plusieurs sites importants des sommets de lle Maurice : la Rserve
Naturelle du Pouce, la Montagne Longue, le Mont Pieter Both dont certaines parties
bnficient dj dune protection lgale. On trouve sur ces sites les plus importantes populations
de trs nombreuses endmiques de lle, notamment en termes de plantes, mais aussi de
mollusques (Pieter Both et le Pouce), dorthoptres (taxons des criquets) et dautres insectes. La
zone du Mont Longue comprend des reliques de forts sches et pourraient abriter des espces
prsumes teintes. La socit civile pourrait jouer un rle important en appui aux services de
lEtat en charge de la gestion, mais aussi pour amliorer la gestion ou effectuer des oprations de
restauration dans les zones non protges, avec les propritaires privs.
Ymen-Tamataka
Cette ZCB comprend les plus larges cosystmes encore existant de forts sches de lle
Maurice, avec notamment des populations viables de certaines endmiques des genres Aloe ou
Cyphostemma. Plusieurs rserves prives existent au sein de cette ZCB dont Emilie Series
mais la protection pourrait avantageusement tre tendue dautres sites proches, de manire
maintenir les populations vgtales exceptionnelles.
Chamarel-Le Morne
De mme que pour Ymen-Tamataka, cette ZCB comprend dimportantes reliques de forts
sches, la biodiversit vgtale unique, menace par les espces envahissantes et la
fragmentation. La zone incluse beaucoup de terres prives, dont la gestion nest pas toujours
adquate pour la prservation de la biodiversit. A proximit immdiate de la ZCB se trouvent
des communauts parmi les plus pauvres de lìle (principalement les villages de pcheurs le long
de la cte sud-ouest qui comprennent une forte proportion d`habitants descendants d'esclaves).
Le Morne est class Patrimoine Mondiale de lÙNESCO, et le site est un fort symbole de
làbolition de lèsclavage lìle Maurice. La rgion abrite quelques bonne populations dòiseaux
indignes, des zones de forts intermdiaire humide semi-sches et compte beaucoup de
populations dèspces menaces dèxtinction incluant la Boucle doreille (Trochetia boutonia)
une espce endmique stricte de la montagne du Morne qui se trouve aussi tre la fleur nationale
de la Rpublique de Maurice. La socit civile pourrait jouer un rle important en sensibilisation
et en appui aux propritaires privs.
Chane des Monts Bambou
Cette ZCB abrite une grande diversit vgtale, avec des espces uniques, des populations
importantes doiseaux endmiques, et mme un escargot endmique de cette seule montagne.
Llevage de cerfs, le dveloppement du tourisme et la fragmentation viennent renforcer la
menace des espces envahissantes. La zone comprend quelques aires protges, avec une
diversit dacteurs fonciers mlant services forestiers et secteur priv (Ferney SE, Bioculture
Mauritius Ltd), offrant des opportunits de collaboration pour la socit civile.
Zones Cls pour la Biodiversit de Rodrigues
Les populations de lle de Rodrigues dpendent troitement des ressources naturelles ; sur cette
le de petite taille, loigne des autres les habites et son le-Capitale, la rsilience des
communauts ne peut senvisager sans une gestion durable de leau douce, des sols, des
ressources halieutiques. Etant donne la petite dimension de lle, il nest pas paru opportun de
215
prioriser un site par rapport aux autres, et les actions sur les sites du Versant Sud de Grande
Montagne, de la Plaine Corail et des Rserves des Ilots du Sud seront ligibles. Sur Grande
Montagne, la problmatique de la biodiversit deau douce et des bords de rivire, en lien avec
les services dapprovisionnement en eau, sont prpondrants. La Plaine Corail revt des systmes
de grottes la biodiversit unique. Les Ilots du Sud, et les zones marines qui les environnent,
sont particulirement importants pour la pche mais les ilots eux-mmes pourraient voir leurs
cosystmes restaurs si des actions de lutte contre les espces envahissantes taient mises en
uvre.
Il sagit certainement de la ZCB la plus importante de la Rpublique de Maurice en termes de

biodiversit marine ; la partie terrestre est en outre une Zone Importante pour la Conservation
des Oiseaux, avec de grandes concentrations de Sternes, de Pailles-en-Queue, de Frgates etc.
tandis que les plages sont frquentes par plusieurs tortues marines au moment de la ponte. Lle
est loue la socit Raphael Fishing, qui tudie la possibilit de mettre en place des actions de
protections et gestion durable, ouvrant la possibilit de partenariat avec le secteur priv.
Priorits gographiques pour les Seychelles
Les Seychelles ont dj procd au classement dune grande partie de leur territoire terrestre en
aire protge, et une grande partie des ZCB du pays bnficient dj de mesures de protection
efficaces. Les priorits dinvestissement pour les Seychelles ont donc t dfinies en croisant
limportance biologique et les menaces avec des critres de protection effective (favorisant les
sites encore non protgs, ou protgs mais non grs effectivement), et les critres
dinvestissement dj existants, priorisant les sites recevant relativement moins dattention ou
manquant de financement lheure actuelle, et sur lesquels la socit civile vocation
intervenir. Cet exercice a amen identifier une douzaine de sites regroups en 7 ensembles
gographiques prioritaires pour les investissements du CEPF. Il sagit de KBA terrestres avec
des espces menaces lchelon mondial ou des concentrations doiseaux marins, parfois
entours par des sites marins remarquables. De mme que pour Maurice, et compte-tenu des
contraintes budgtaires, il ne sera pas ncessairement possible pour le CEPF dinvestir sur
lensemble de ces sites. Les projets les plus pertinents, proposs par la socit civile locale et en
ligne avec les Directions Stratgiques, seront slectionns en priorit. Ces ensembles de sites
sont prsents ci-dessous et classs du Nord au Sud.
ZCB de Praslin : Fond Azore (versants sud) Anse Bois de Rose et Fond Ferdinand
La premire ZCB prioritaire de lle de Praslin descend des sommets du Fond dAzore jusquaux
zones littorales de lAnse Bois de Rose. La biodiversit vgtale y est exceptionnelle, avec par
exemple des pieds de Bwa Klate (Rapanea seychellarum, CR), arbre endmique des Seychelles,
ou encore le camlon tigre des Seychelles (Archaius tigris, EN) ainsi quune seconde espce de
camlon encore formellement dcrite, A. scychellensis. Cette zone nest pas actuellement
protge. Le classement de Fond Ferdinand, fort de palmes trs riche en termes de biodiversit
vgtale, a t propos par le Praslin Development Fund.
Silhouette (Parc national de Silhouette et Parc national marin de Silhouette)
Il sagit de la troisime le granitique par sa superficie et la deuxime en lvation (750m). Peu

peuple (un petit village de 100 personnes et le personnel dun grand htel 5 toiles HiltonLabriz), 95% de sa superficie est un Parc National. Silhouette est gre par la Island
216
Development Company, la Island Conservation Society et autres partenaires de la Fondation

Silhouette. Sa biodiversit est extraordinaire, surtout en altitude o se trouvent confines des
centaines despces vgtales et animales endmiques rares, dont certaines nexistant que sur
cette le comme Psychotria silhouettae (EN) ou Piper silhouettanum, le centipde Seychellonema
gerlachi, la grenouille Sooglossus pipilodryas (CR) rcemment dcouverts et dcrits, ou Coleura
seychellensis (CR), lune des chauves-souris les plus rares au monde, prsente galement
Mah. Lle est entoure par un Parc National marin avec des sites de plonge remarquables.
Groupe des ZCB des Montagnes de Mah
Ce groupe comprend quatre ZCB : Montagne Brle-Piton de lEboulis, Forts sches de

Montagne Corail-Collines du Sud, Montagne Planneau et le Parc National de Morne Seychellois.
Ces quatre sites concentrent une partie essentielle de la biodiversit seychelloise avec les
cosystmes uniques des sommets granitiques, et les forts sches (notamment vers Montagne
Corail et Collines du Sud). A elles quatre, ces ZCB abritent 34 espces VU, 27 EN et 16 CR
reconnus lheure actuelle. Ces zones jouent aussi un rle important pour la rgularisation de
lapprovisionnement en eau douce et la prvention des inondations. Si le Morne Seychellois est
un parc national, protection rglementaire forte, dont les hauteurs sont encore plus
remarquables que celles de Silhouette en termes de faune et flore endmiques, les autres zones
sont non-protges ou en attente de protection, ou encore appartenant des propritaires privs.
Les appuis du CEPF se concentreront sur ces derniers, qui requirent une attention urgente et sur
lesquels des partenariats entre le secteur priv, les propritaires fonciers et la socit civile
pourront tre promus.
Grand Police (zones humides)
Cette ZCB est lune des dernires grandes zones humides de Mah, reprsentative de ce type
dhabitat. Elle nest actuellement pas protge, et est menace par lurbanisation, leutrophisation
(excs de nitrate entrainant des dsquilibres cologiques) et la pollution. Des actions de
sensibilisation, damlioration de la gestion pourraient y tre menes avec la socit civile.
Ile Flicit
Cette le, gestion prive, abrite au moins huit espces de plantes menaces lchelle mondiale,
lescargot Priodiscus costatus (VU) et une population de Tchitrec des Seychelles (Terpsiphone
corvina, CR). Les zones marines alentours sont aussi potentiellement riches en biodiversit, et
sont un site de plonge reconnu au niveau mondial. Lle, qui est trs frquente pour le
tourisme, nest pas protge lgalement lheure actuelle.
Ile Desnoeufs
Zone Importante pour la Conservation des Oiseaux (ZICO), lIle Desnoeufs a t propose
comme aire protge, sans que ce statut nait encore aboutit. Son principal intrt est une colonie
de sternes fuligineuses Onychoprion fuscatus denviron 600 000 couples, dont une partie
continue tre exploite pour la consommation des ufs. Les eaux de la zone sont susceptibles
daccueillir une importante biodiversit, en particulier pour les rcifs coralliens. Les plages
reprsentent dimportants sites de pontes pour les tortues marines.
Cosmoldo
Latoll corallien de Cosmoldo comprend 13 les et plusieurs ilots, autour dune vaste zone
lagonaire (14 500 ha) extrmement riche en vie marine. Le site ne comprend pas despces
217
endmiques terrestres, mme si plusieurs sous-espces doiseaux endmiques Cosmoldo ou

lensemble Cosmoldo-Aldabra sy trouvent. Au niveau terrestre cest surtout en raison de son
importance pour les oiseaux de mer et des tortues marines (Chelonia mydas, EN) qui viennent y
pondre en grand nombre que ce site a t slectionn : il sagit dun site de nidification
dimportance internationale pour les oiseaux marins : plus grande colonie de fous (20 000
25 000 couples de Sula sula et S. dactylatra) de louest de lOcan Indien et la plus grande
colonie de Sternes fuligineuses (Onychoprion fuscatus) du pays (1,2 M de couples). Dautre part,
malgr quelques espces envahissantes une grande partie de la vgtation de ces les est native et
non perturbe. La partie marine a fait lobjet de plusieurs inventaires (poissons, coraux et autres
invertbrs) et est reconnue comme une des plus riches de la rgion avec Aldabra et Astove. Une
partie de la zone a t propose comme aire protge.
218
Tableau 12-2: Liste des Zones Cls pour la Biodiversit, priorits d'investissement pour le CEPF Madagascar
Nom de la ZCB
Standards
Internationaux
AZE
Corridor du Paysage de Kirindy-Mangoky

Parc National de Kirindy Mite et
MDG-142
extension
MDG-42
Fleuve Mangoky
NAP Complexe Lac Ihotry - Delta
MDG-90
du Mangoky
NAP Complexe MangokyMDG-92
Ankazoabo
Statut
de
protection
Surface
(ha)
Type de promoteur
ou gestionnaire
Nom du
Promoteur
Especes menacees
VU
EN
CR
Total
AP
209,251.0
MADA NAT. PARKS
MNP
17
non
10,504.9
APT
176,104.5
ONG NATIONALE
ASITY
12
APT
58,228.5
ONG NATIONALE
ASITY
WCS
ASE/TAMI
A
Blue
Ventures
12
ZICO
RAM
SAR
ZICP
MDG-9
AMP de Nord Salary
APT
108,627.1
ONG INT.
MDG-11
AMP de Tsinjoriake-Andatabo
APT
5,400.9
ONG NATIONALE
MDG-12
AMP de Velondriake
APT
94,573.4
ONG INT.
APT
15,659.5
ONG INT.
WWF
APT
7,850.2
ONG INT.
WWF
AP
30,922.4
MADA NAT. PARKS
MNP
non
109,115.8
10
14
25
17
22
SAGE
11
10
23
MBG
25
42
NAP Amoron'i Onilahy et Rivire

Onilahy
MDG-127
NAP Sept Lacs
MDG-175
Mahafaly
Corridor du Paysage de Menabe
MDG-67
MDG-2
MDG-97
Ambalibe Menabe
NAP Corridor Central de Menabe
APT
77,719.4
non
2,992.81
APT
181,600.41
non
9,406.6
ONG
NATIONALE
FANAMBY
Corridor du Paysage de lExtrme Nord

MDG-16
Ampombofofo
MDG-8
AMP de la Baie d'Ambodivahibe
MDG-33
Complexe de la Baie de Rigny
MDG-122
NAP Montagne des Francais
APT
3,743.4
MDG-123
NAP Oronjia
APT
2,503.61
MDG-36
non
12,257.6
ONG INT.
ONG
NATIONALE
ONG INT.
CI
219
Corridor du Paysage du Nord-ouest

MDG-54
Lac Tseny
MDG-83
NAP Antrema
NAP Baie de Bombetoka
Marovoay
NAP Fort Classe de
NAP Zone Humide de
Mahavavy-Kinkony
NAP Zone humide de Port-Berg
MDG-85
MDG-105
MDG-130
MDG-132
MDG-143
MDG-141
MDG-211
MDG-4
Parc National de la Baie de Baly

Parc National d'Ankarafantsika et
Ampijoroa
Zones humides de
Maevatanana-Ambato-Boeny
Ambato-Boeny
MNHN
11
23
FANAMBY
10
20
10
14
27
MNP
20
MNP
16
19
40
23,313.0
non
12,754.5
non
6,119.0
non
823.7
17
11
30
APT
2,224.9
32
32
71
non
37,367.9
12
21
APT
7,032.1
ONG INT.
MBG
19
33
57
APT
100,115.9
ONG INT.
Kew
19
VIF
25
32
11
68
12
16
non
935.6
APT
20,655.5
ONG INT.
APT
78,813.9
ONG NATIONALE
APT
57,936.4
APT
275,978.7
APT
80,536.8
AP
396,788.7
MADA NAT. PARKS
AP
135,085.0
MADA NAT. PARKS
non
ONG NATIONALE
ASITY
Groupe des forts et zones humides littorales de lEst

MDG-137
MDG-209
MDG-107
Pangalane Nord
Zone humide d'AmbilaLemaintso
NAP Fort Classe de Vohibola
X
X
X
ONG NATIONALE
MATE
Groupe des Hautes Terres du Centre

MDG-5
Ambatofinandrahana
MDG-112
NAP Ibity
NAP Itremo
NAP Massif de ManjakatompoMDG-121
Ankaratra
Autres sites
MDG-113
APT
2,660.9
ONG NATIONALE
APT
74,929.7
ONG INT.
APT
18,340.2
ONG INT.
BLue
Ventures
BCM
APT
50,845.6
ONG INT.
TPF
MDG-13
AMP des Iles Barren
MDG-86
NAP Beanka
NAP Complexe TsimemboManambolomat- Bemamba
MDG-93
220
Tableau 12-3: Liste des Zones Cls pour la Biodiversit, priorits d'investissement pour le CEPF aux Comores, Maurice et aux
Seychelles
Nom de la ZVB
Standards
Internationaux
AZE
ZICO
RAM
SAR
ZICP
Statut
de
protection
Comores
non
Surface
(ha)
Type de promoteur
ou gestionnaire
Nom du
Promoteur
Especes menaces
VU
EN
CR
Total
3,486.0
Lac Dziani-Boudouni
non
20.4
COM-3
Lac Hantsongoma
non
1,122.2
COM-4
Massif de la Grille
non
8,724.9
COM-5
Massif du Karthala
non
14,228.3
16
COM-6
Mont Mldjl (Hauts de Mwali)
non
6,268.3
11
Mont
Ntringui
(Hauts
Ndzuani)
Rcifs coralliens d'Anjouan
non
2,649.9
non
2,087.5
28
28
Rcifs coralliens de Grande

Comore
Rcifs coralliens de Mohli - hors
Parc Marin
Zone de Bimbini et Ilot de la
Selle
Zone de Chiroroni
non
7,956.7
30
30
non
3,268.8
28
28
non
5,695.5
non
1,141.3
Zone de Domoni
non
4,113.5
Zone de Mal
non
1,764.3
Zone de Moya
non
1,273.6
Zone de Mutsamudu
non
2,257.0
Zone de Ndroud et Ilot aux

Tortues
Zone de Pomoni
non
2,313.9
non
5,749.0
29
30
Zone du Coelacanthe
non
68,089.2
COM-1
COM-2
COM-7
COM-9
COM10
COM11
COM12
COM13
COM14
COM15
COM16
COM17
COM18
COM19
COM20
Fort de Moya
de
221
Maurice
MUS-1
Saint Brandon
PROPOSEE
43,793.7
GOUVERNEMENT/
PRIVE
Raphael
Fishing
Ile Maurice
PARTIELLE
1,740.9
GOUVERNEMENT/
PRIVE
PARTIELLE
2,900.3
GOUVERNEMENT/
PRIVE
PARTIELLE
2,582.2
GOUVERNEMENT
PARTIELLE
6,059.5
GOUVERNEMENT/
PRIVE/ONG
MUS-2
Chamarel - Le Morne
MUS-3
MUS-9
MUS12
MUS17
Le Pouce - Anse Courtois Pieter Both - Montagne Longue

Parc National des Gorges de la
Riviere
Noire
et
zones
adjacentes
Yemen-Takamaka
Plaine Corail
non
741.2
Rodrigues
PARTIELLE
57.1
GOUVERNEMENT/
ONG/PRIVE
PARTIELLE
612.4
GOUVERNEMENT
PROPOSEE
222.9
GOUVERNEMENT
MUS13
MUS16
MUS6
Versant
Sud
Montagne
Ilots de Rodrigues
de
Grande
PRIVE
Ferney
SE/La
Vallee de
FERNEY
Trust/
Bioculture/
Forestry
Service
Bioculture
Mauritius/F
orestry
Service
Forestry
Service
Forestry
Service Private
owners
MWF
Medine SE
32
17
14
63
30
15
15
60
41
24
29
94
76
43
26
145
10
21
Forestry
Service/
MWF/Bioc
ulture
Mauritius
Forestry
Service/M
WF
22
30
28
35
Forestry
Service/
RRA
222
Seychelles
Silhouette
SYCParc National de Silhouette
42
SYCParc
National
Marin
49
Silhouette
ZCB prioritaires de Praslin
SYC-7
SYC-9
X
de
Fond Azore (versants sud)

Anse Bois de Rose
Fond Ferdinand
AP
1,851.8
APMC
2,131.4
PARAPUBLIC/ONG
/PRIVE
PARAPUBLIC/ONG
/PRIVE
IDC/ICS/S
NPA
SNPA
40
20
21
81
14
20
12
19
12
14
PROPOSEE
320.2
PROPOSEE
128.9
PROPOSEE
298.9
non
18.5
PROPOSEE
114.2
21
33
31
16
10
57
29
21
13
63
PARAPUBLIC
Praslin
Dvlpt Fund
ZCB prioritaires de Mah

SYCForts sches de Montagne
11
Corail-Collines du Sud
SYCGrand Police (zones humides)
13
SYCMontagne
Brle-Piton
de
36
l'Eboulis
SYCMontagne
Planneau
(Grand
38
Bois-Varigault-Cascade)
SYCParc
National
du
Morne
43
Seychellois
Autres ZCB
PROPOSEE
1,435.7
AP
2,536.1
PRIVE
Private
company
PARAPUBLIC
SNPA
SYC-5
Cosmoldo
PROPOSEE
15,359.1
PARAPUBLIC/ONG
IDC/ICS
SYC21
SYC26
Ile Desnoeufs
PROPOSEE
38.5
PARAPUBLIC/ONG
IDC/ICS
non
141.4
PRIVE
Private
company
10
Ile Flicit
223
12.2. Directions stratgiques et Priorits dinvestissement

La stratgie du CEPF dans le Hotspot de Madagascar et des Iles de lOcan Indien propose de
dvelopper des actions complmentaires trois niveaux :
- Au niveau local, en apportant des rponses concrtes aux problmatiques de
dveloppement et de conservation, en travaillant avec les communauts locales sur les
sites prioritaires (Direction Stratgique 1) ;
- Au niveau national, en soutenant des organisations de la socit civile nationales
accroitre leur influence dans les prises de dcisions impactant la biodiversit, par un
renforcement de leurs actions partenariales avec le secteur priv et les autorits
gouvernementales (Direction Stratgique 2) ;
- Au niveau rgional, en soutenant lmergence dune communaut rgionale de la
conservation, permettant de mutualiser les expriences et de tirer le meilleur de la
diversit des situations et expertises au niveau de lOcan Indien (Direction
Stratgique 3).
Au niveau local, les actions se concentreront sur les sites prioritaires, qui reprsentent des
cosystmes jusqu' prsent relativement ngligs en termes dinvestissement de conservation, et
de grande importance en termes de services environnementaux pour les populations locales.
Lobjectif du CEPF est de permettre le dveloppement, au sein de chaque corridor ou groupe de
site, de projets pilotes dmontrant que protection de lenvironnement et dveloppement
conomique sain peuvent aller de pair et se renforcer mutuellement. Ceci passera par le soutien
des plans dutilisation des sols et des ressources naturelles (incluant la cration daires protges
sous statuts adapts) et lappui des activits conomiques cologiquement durables. En
parallle, le CEPF soutiendra lmergence dun tissus associatif, avec lobjectif de dvelopper
pour chaque corridor ou groupe de site un rseau dacteurs varis (organisations paysannes, de
pcheurs, associations villageoises, ONG locales, coopratives et secteur priv), renforcs
dans leur capacits et travaillant de conserve pour la prservation de lenvironnement.
Le deuxime niveau dintervention du CEPF est le niveau national. Lexprience acquise du
CEPF sur Madagascar montre limportance de soutenir les ONG nationales dans la mise en
uvre de leurs propres programmes de travail, une chelle plus large que celle des sites.
Actuellement, nombre dorganisations nationales se concentrent sur des projets de terrains en
rponse aux demandes des bailleurs, et peuvent difficilement se consacrer dvelopper des
partenariats de plus grande ampleur avec les parties gouvernementales ou le secteur priv. Le
CEPF se propose daider un nombre restreint dorganisations nationales sinvestir sur ces
questions plus larges de lien entre dveloppement et conservation, avec lobjectif de renforcer un
rseau de champions nationaux pouvant contribuer a une meilleure prise en compte des
problmatiques de conservation dans les prises de dcisions, et bnficiant de capacits
suffisantes pour faire face aux menaces mergentes lavenir. Le travail ce niveau
dintervention se veut complmentaire du niveau local. Avec lappui de lquipe rgionale de
mise en uvre, des liens forts seront tisss entre les bnficiaires au niveau local et au niveau
national, notamment pour les retours dexprience depuis le terrain vers les organisations
nationales, et vice-versa.
224
Le troisime niveau est le niveau dintgration rgionale. Pour faire face la ncessit de
renforcer les capacits techniques et de gestion dune nouvelle gnration de professionnels de la
protection de la nature, la proposition du CEPF est de jouer la carte rgionale, afin de valoriser la
diversit des offres de formation, et de confronter les organisations et les jeunes professionnels
des terrains dtudes, des situations, des projets nouveaux et varis. En insistant sur des
programmes de coopration rgionale concrets, rpondant directement aux besoins des
organisations, le CEPF entend aussi crer les conditions du renforcement de liens interpersonnels
et inter-organisationnels, qui pourront rsulter en lmergence dune communaut rgionale de la
conservation, mme de soulever de nouveaux concepts - suivant en quelque sorte le principe de
la pollinisation croise cher aux naturalistes.
Tableau 12-4: Directions stratgiques et Priorits d'Investissement du CEPF pour 2014-2020
Directions Stratgiques
1. Donner aux communauts locales les
moyens de protger et grer la biodiversit
dans les Zones Cls pour la Biodiversit
Prioritaires
2. Appuyer la socit civile pour renforcer

lintgration de la protection de la
biodiversit dans les processus de
dcision politiques et conomiques
3. Renforcer les capacits de la socit civile

aux niveaux rgional et local via des
formations, des changes et des actions de
coopration rgionale
4. Assurer un leadership stratgique et une

coordination efficace de linvestissement
du CEPF travers une quipe rgionale de
mise en uvre
Priorits dInvestissement
1.1 Appuyer les communauts locales pour prparer et mettre
en uvre des mesures de conservation et de gestion de la
biodiversit rpondant aux principales menaces au niveau
des sites prioritaires
1.2 Appuyer la mise en place de modles conomiques
permettant damliorer la fois les conditions de vie et la
1.3 Renforcer les capacits techniques, administratives et
financires des organisations locales de base et de leurs
partenaires
2.1 Soutenir les institutions de recherche du Hotspot pour
lamlioration des connaissances de base sur la
biodiversit dcosystmes prioritaires
2.2 Appuyer la socit civile pour diffuser linformation sur la
biodiversit et influencer les processus de dcision
politiques et conomiques en faveur de la biodiversit et
des priorits de conservation
2.3 Explorer les partenariats avec les acteurs du secteur priv,
pour la promotion de pratiques plus durables, amenant
des impacts positif pour la conservation
3.1 Favoriser lmergence dune nouvelle gnration de
professionnels et organisations spcialiss en la
conservation en soutenant par de petites subventions la
formation technique et pratique
3.2 Encourager les changes et partenariats entre
organisations de la socit civile pour renforcer les
capacits en matire de techniques, de capacits
organisationnelles, de gestion et de recherche de
financement
4.1 Rendre oprationnel et coordonner le processus
dattribution et de suivi des subventions du CEPF pour
assurer une mise en uvre efficace de la stratgie
4.2 Favoriser lmergence dune communaut de la
conservation, au-del des frontires institutionnelles et
politiques pour atteindre les objectifs de conservation
Direction Stratgique 1 : Donner aux communauts locales les moyens de

protger et grer la biodiversit dans les Zones Cls pour la Biodiversit
Prioritaires
Lun des constats majeurs, soulign au cours de toutes les consultations, est limportance
croissante dune implication des communauts locales dans toutes les actions de conservation de
225
la biodiversit et de gestion des ressources naturelles avec un accent peut-tre plus important
encore Madagascar et aux Comores. Cette implication est ressentie comme indispensable afin
de responsabiliser les acteurs locaux pour une utilisation durable des ressources, la protection des
sites et des espces, voire dassurer une gestion ou cogestion des sites. Si le consensus sur cette
question apparat clairement, les tmoignages dimpacts limits de programmes dimplication
des communauts ont t nombreux par exemple avec les transferts de gestion des ressources
naturelles Madagascar. Parmi les causes majeures dchec, le manque daccompagnement en
continu des communauts locales de base par les organismes dappuis, le manque de moyens mis
disposition, le manque dinformation et de sensibilisation, la mise en uvre de projets dcids
sans la participation initiale des communauts, et labsence dimplication des dcideurs et lus
locaux ont t cites prioritairement.
La dualit des financements CEPF reprsenterait une opportunit de mettre en place des modles
en plusieurs phases avec de petites subventions permettant de prparer finement des projets
plus larges mme de maximiser les chances de succs.
La trs faible capacit des communauts locales est lun des facteurs limitant fortement une
implication effective et il semble irraliste lheure actuelle que le CEPF puisse financer
directement la plupart de ces organisations communautaires de base, mme avec un programme
de petites subventions. Ds lors, un travail ncessaire avec des intermdiaires associations
locales, ONG nationales ou internationales bien impliques localement apparat ncessaire,
tout au moins dans un premier temps. La formation continue des communauts locales de base
(incluant les groupes de femmes, les organisations paysannes ou tout autre groupe pertinent),
dans les domaines aussi bien techniques que de gestion et dorganisation, est ainsi apparue
comme un axe dintervention o le CEPF pourrait avoir une valeur ajoute certaine.
Il est apparu indispensable que les actions permettent concrtement aux communauts locales de
sapproprier la gestion des Zones cls pour la biodiversit qui fournit des services
environnementaux dont elles bnficient directement, et qui bnficient aussi plus largement aux
communauts voisines, aux habitants de leur pays et plus largement la communaut humaine.
A ce titre, les actions devront dvelopper le sensibilisation vis--vis de limportance des sites
dont ils assurent la gestion, mais aussi tenter de dvelopper des mcanismes permettant de
gnrer de maximiser les bnfices directs pour les populations, mme dassurer leur
engagement sur le long terme.
Les sites ligibles pour cette Direction stratgique sont restreints aux sites prioritaires pour le
CEPF prsents dans le Tableau 12-2 et le Tableau 12-3.
Priorit dInvestissement 1.1 : Appuyer les communauts locales pour prparer et mettre
en uvre des mesures de conservation et de gestion de la biodiversit rpondant aux
principales menaces au niveau des sites prioritaires
Lobjectif de cette Priorit dinvestissement est de permettre lmergence et la mise en uvre,

dans les Zones Cls de Biodiversit prioritaires ou leurs alentours, de plans de gestion des
ressources naturelles permettant la conservation long termes des cosystmes et des espces
cibles. Ces plans devront prendre en compte les besoins de dveloppement des communauts
locales. Etant donnes les capacits des organisations locales de base, il est probable que ces
actions devront tre soutenues, au moins initialement, par des organisations nationales ou
226
internationales, qui joueront alors un rle dencadrement. Une trs grande attention sera apporte
la lgitimit de ces organisations auprs des communauts locales. Pour tre ligibles, les
projets devront dmontrer une relle participation des communauts locales des les premiers
stades de prparation, une prise en compte des attentes locales en matire de dveloppement, et
une appropriation par lensemble des acteurs, notamment les autorits locales, les associations
dagriculteurs ou de pcheurs, et les groupes de femmes.
Lorsque ncessaire, le CEPF encouragera les organisations mettre en uvre des phases
prparatoires, par exemple via des petites subventions dun montant inferieur 20 000 $, par
exemple afin de raliser des tudes de rfrence lorsque cela est ncessaire, et pour laborer avec
les reprsentants locaux des plans dactions dtaills pouvant bnficier dun appui
supplmentaire du CEPF dans un second temps.
Le CEPF apportera une grande attention aux projets permettant :
- de mettre en place des aires protges gestion locale
- de mettre en place des mcanismes de protection ou de gestion durable par les
propritaires privs (notamment dans les Seychelles et Maurice)
- de renforcer la participation des populations dans les mcanismes de gestion des aires
protges ou de renforcer lacceptation daires protges existantes
Les consultations ont mis en avant la faible comprhension des communauts villageoises de
limportance de la biodiversit et de ressources naturelles comme lun des facteurs affectant leur
motivation simpliquer effectivement dans la protection de leur environnement. Ceci est vrai
bien entendu dans les situations de grande prcarit conomique rencontres Madagascar et
aux Comores, mais lest aussi aux Seychelles et Maurice notamment pour les propritaires
privs qui sont des acteurs essentiels de la gestion de sites importants pour la biodiversit (cf.
chapitre 9 et 10). Des actions de sensibilisation pourront ainsi tre mise en uvre, comme
complment lappui aux actions de conservation. Les ressorts les plus appropris localement
(pouvant inclure radio, thtre communautaire, etc.) seront favoriss, ou encore des changes
entre communauts de villages des ZCB prioritaires et de zones o lenvironnement est plus
dgrad. Les actions devront en particulier renforcer lintgration des facteurs culturels et
conomiques aux problmatiques de conservation. Pour tre ligibles, les actions de
sensibilisation devront comprendre une composante de suivi-valuation permettant dvaluer la
validit de lapproche et de mesurer sont impact en termes de changements de comportements.
Priorit dInvestissement 1.2 : Appuyer la mise en place de modles conomiques
permettant damliorer la fois les conditions de vie et la conservation de la biodiversit
Il est aussi ncessaire de dvelopper et soutenir des modles permettant de renforcer le lien entre
la conservation de la biodiversit et lamlioration des conditions de vie au niveau local. En
absence de lien direct entre ces deux composantes du dveloppement durable, la russite long
terme des actions de conservation ne saurait tre assure.
Parmi les actions ligibles, la valorisation cotouristique est apparue importante au regard de
limportance de ce secteur conomique dans le Hotspot (cf. Chapitre 7), et plus encore dans les
zones littorales. Cependant, en raison des montants disponibles, ne pourra financer des actions de
construction dhbergement ou dachat de larges quipements. Les actions finances par le CEPF
devront en outre dmontrer un impact positif sur la gestion des ressources naturelles et la
227
biodiversit par exemple en liant la mise en place dun programme cotouristique des
engagements des acteurs concerns en faveur de la conservation.
Des projets proposant des mesures dincitation conomique pour la prservation de la
biodiversit pourront tre considrs, linstar du dveloppement de filires haute valeur
ajoute pour des productions respectant les ressources naturelles, de la certification volontaire,
des contrats de conservations, ventuellement en lien avec des paiements pour services
environnementaux. Les partenariats, jumelages et changes dexprience entre des organisations
des pays du Hotspot seront favoriss sous cette priorit dinvestissement.
Priorit dinvestissement 1.3 : Renforcer les capacits techniques, administratives et
financires des organisations locales de base et de leurs partenaires
Toutes les consultations ont soulign la faiblesse des capacits des organisations locales de base
comme lun des freins majeurs ladoption et la mise en uvre de plans de gestion locaux ou
encore des transferts de gestion des ressources naturelles dans le cas de Madagascar. Lobjectif
de cette priorit dinvestissement est de faire merger dans les sites prioritaires un ensemble
dorganisations locales avec des systmes de gouvernance, des capacits de gestion et
dorganisation, qui leur permette dtre efficace, et davoir accs dautres sources de
financement. Il sagit de mettre les organisations locales en capacit dassurer le maintien
dactivits de conservation sur le long terme.
Bien souvent, les organisations les plus actives et influentes au niveau local nont pas
lexprience suffisante ni les capacits techniques pour participer efficacement aux activits de
conservation. Cest le cas, par exemple, des groupes de dveloppement local, des organisations
paysannes, des groupes de femmes, des groupes de gestion de leau, ou encore des associations
religieuses (voir Chapitre 8). Le CEPF considrera les actions pour renforcer les capacits
techniques de ces organisations en gestion des ressources naturelles et suivi de la biodiversit.
Les organisations communautaires de bases sengageant dans des dmarches de protection,
valorisation et gestion durable des ressources naturelles pourront bnficier dun appui pour la
lgalisation (le cas chant), la mise en place de leurs structures de gouvernance, le renforcement
des capacits des membres, la mise en place de systmes comptables appropris.
Direction Stratgique 2 : Appuyer la socit civile pour renforcer lintgration de
la protection de la biodiversit dans les processus de dcision politiques et
conomiques
Lamlioration et le partage des connaissances sont apparus comme des lments
incontournables lors des diffrentes consultations. Si Madagascar est un terrain de recherche
privilgi pour la communaut scientifique les lacunes sont encore extrmement importantes, en
particulier en ce qui concerne le milieu marin, la biodiversit dulaquicole et les inventaires
botaniques dans certains milieux. La situation est bien plus critique dans la rpublique des
Comores, o les donnes biologiques de base sont trs limites, ce qui rend difficile
lidentification des zones prioritaires et handicape srieusement la planification de la gestion de
la biodiversit, tant au niveau national quau niveau des sites.
Le Profil dcosystme a mis en vidence que la majorit des recherches restent domines par les
institutions des pays du Nord certes en intgrant souvent des partenaires nationaux. Les
rsultats demeurent aussi souvent dconnects des ralits de la conservation, et ne portent pas
228
de rsultats transformatifs pour la socit et les communauts de la conservation au niveau

national. Alors que le besoin de formation de jeunes scientifiques est important, afin dassurer
une nouvelle gnration de professionnels de la conservation, les opportunits de financement
demeurent limites. La direction stratgique 2 entend contribuer combler certaines de ces
lacunes, tout en favorisant la coopration rgionale, y compris avec loutre-mer europen de
lOcan Indien.
Priorit dInvestissement 2.1 : Amliorer les connaissances de base sur la biodiversit de
certains milieux terrestres et ctiers, en impliquant les institutions de recherche du
Hotspot
La ralisation des chapitres 3 et 4 du Profil dcosystme a mis en vidence dimportantes

lacunes en termes de connaissance de base pour certains sites et milieux. En labsence de cette
information, certains de ces sites, potentiellement Zones Cls de Biodiversit, nont pu tre
retenus. Certains de ces sites pourraient tre menacs par de futurs dveloppement conomiques,
quils sagissent dinfrastructures, de dveloppement agricoles ou encore dexploitation minire.
En labsence de donnes, la mise en application de politiques de sauvegarde ou du principe de
prcaution est particulirement difficile. A Madagascar par exemple, des lacunes ont t mises
en vidence au niveau des zones humides, des cosystmes marins et de certains inventaires
botaniques (voir Chapitres 3 et 4). La situation est encore plus critique aux Comores, ou les
donnes biologiques de base demeurent limites, rendant difficile les exercices de priorisation et
de planification, lchelle des sites aussi bien qu lchelle nationale
Sous cette priorit dinvestissement seront ligibles des programmes scientifiques dinventaire de
la biodiversit, de cartographies dhabitats, ventuellement adjoint de recherches sur lutilisation
des ressources naturelles par les populations. Les programmes devront tre mis en uvre
prioritairement par des organisations issues du Hotspot, ventuellement en association avec des
chercheurs internationaux. Le CEPF financera en priorit les actions permettant la formation de
jeunes professionnels du Hotspot, et favorisant les cooprations rgionales. Tous les rsultats des
recherches subventionnes par le CEPF devront tre rendus publics, moins que leur diffusion
nentraine des risques en termes de conservation (par exemple distribution despces soumises au
commerce illgal).
Dans le cas ou des investissements publics ou privs seraient prvus dans une ZCB existante ou
potentielle, le CEPF ne soutiendra pas des programmes dinventaires de biodiversit qui font
partie des obligations lgales des investisseurs au titre des rglementations sur les tudes
dimpact environnemental, et qui doivent par dfinition tre finances par les investisseurs.
Les activits sous cette priorit dinvestissement de sont pas restreintes aux ZCB prioritaires,
mais une attention particulire sera porte :
la biodiversit marine et ctire dans les ZCB prioritaires pour CEPF
aux zones importantes pour la conservation des plantes (ZICP) ngliges ou sousfinances
aux zones soumises une menace urgente directe (par exemple dans le cadre de
dveloppement miniers ou dinfrastructures) dans les limites donnes ci-avant.
229
Priorit dinvestissement 2.2 : Informer les dcideurs, politiques et conomiques, sur

limportance des valeurs de la biodiversit et sur les priorits de conservation
Au-del de la formation et de la gnration de connaissances, le profil a soulev la ncessit de

renforcer le porter connaissance , c'est--dire la communication sur la valeur de la
biodiversit auprs de parties prenantes situes en dehors du champ de la conservation, en
particulier dcideurs, secteur priv et secteur du dveloppement. Mme lorsque les informations
existent, celles-ci ne sont pas utilises ou mal comprises, ou mal interprtes, ou ignores par
une grande majorit dacteurs, avec des consquences immdiates sur les cosystmes. Ce
constat tait partag sur lensemble des territoires du Hotspot. Des projets, de petite ou moyenne
envergure, pour la sensibilisation et linfluence, actuellement peu ou pas financs par dautres
acteurs, pourraient ainsi avoir un impact fort sur la conservation notamment au regard du
secteur extractif, de la pche et du dveloppement agricole.
Le CEPF souhaite conserver, pour cette priorit dinvestissement, une grande flexibilit
permettant de rpondre aux opportunits aussi bien quaux menaces mergentes. Les exemples
ci-aprs sont donns titre indicatif :
- Soutenir la participation de la socit civile aux consultations sur les plans de
dveloppement conomiques, aux tudes dimpact environnementales et dans les forums
appropries, afin de renforcer la prise en compte des priorits de conservation
- Engager des campagnes dinformation sur des menaces ou des pratiques non-durables, ou
des campagnes de promotion des co-bnfices de la conservation, destination des
acteurs du dveloppement, du secteur priv et des autorits gouvernementales
(notamment en utilisant loutil des Listes rouges)
- Engager des dialogues avec les autorits gouvernementales, mettre en place des
plateformes de discussion multi-acteurs, ou soutenir des actions prparatoires en appui
ladoption de lgislations sur des problmatiques spcifiques
Les consultations ont aussi mis en vidence les difficults rencontres dans le Hotspot pour
laccs et le partage de linformation sur la biodiversit. Il serait donc envisageable de soutenir
les efforts, idalement rgionaux, permettant de faciliter laccs ces informations, utiles la
communaut scientifiques comme aux dcideurs politiques et privs, voire un plus large public.
Cette priorit dinvestissement nest pas directement lie aux sites prioritaires du CEPF.
Toutefois, il sera apprci que des liens soient tablis avec les activits en cours sur ces sites,
lorsque cela sera justifi.
Priorit dInvestissement 2.3 : Explorer les partenariats avec les acteurs du secteur priv,
pour la promotion de pratiques plus durables, dlivrant des impacts positif pour la
conservation
Le Hotspot connait un dveloppement conomique rgulier, et les stratgies nationales

envisagent des axes de dveloppement pour les investissements dans des secteurs pouvant
impacter la situation de la biodiversit. Les chapitres 6 et 9 montre ainsi clairement le potentiel
de dveloppement des activits touristiques dans tout le Hotspot et notamment Maurice, de
laquaculture et de la pche ou encore du secteur minier Madagascar Ces activits de
dveloppement conomiques, bass sur les ressources naturelles vivantes ou du sous-sol,
prsentent des risques pour lenvironnement mais ne sont pas ncessairement prjudiciables la
biodiversit et peuvent tre bnfiques aux communauts locales, condition que des garanties
230
suffisantes soient prises pour minimiser et attnuer les impacts ngatifs, et au contraire
maximiser les impacts positifs.
Cette priorit d'investissement appuiera les organisations de la socit civile pour explorer et
dvelopper des partenariats avec des entreprises prives oprant dans les secteurs de ressources
naturelles cls de la pche et laquaculture, l'agriculture dexportation, l'exploitation minire,
l'nergie et les infrastructures, le tourisme, afin didentifier et mettre en uvre des actions pilotes
damlioration des pratiques environnementales et sociales. Ces pratiques pourront s'appuyer sur
des normes mondiales pour des pratiques commerciales durables, des mcanismes de
certification volontaire ou tout autre type de mcanisme adapt au contexte du Hotspot.
Plus particulirement, le CEPF cherchera financer des mcanismes innovants susceptibles
dapporter des incitations financires durables aux communauts locales, ou de bnficier
durablement la conservation. Le CEPF est dispos financer des initiatives testant de nouvelles
approches et outils, et encourage la socit civile de la rgion explorer de nouveaux
mcanismes, alliances ou de nouvelles formes de partenariat.
Direction Stratgique 3 : Renforcer les capacits de la socit civile aux niveaux
rgional et local et favoriser la coopration rgionale entre les organisations, et
avec les autres parties prenantes
Les analyses et les consultations pour la ralisation du Chapitre 8 (Socit civile) ont mis en
vidence quen dpit defforts entrepris dans certains pays, les capacits gnrales des ONG
nationales travaillant sur la conservation ont encore besoin dtre renforces. L o la socit
civile joue un rle important, comme Madagascar, la communaut de la conservation est
encore domine par quelques organisations internationales (mme si ces organisations emploient
majoritairement des nationaux). Les organisations nationales sont encore peu nombreuses et de
faible capacit, quelques exceptions prs, Maurice comme aux Comores. Deux obstacles
principaux ont t identifis qui limitent la capacit de la socit civile de mener ses actions de
faon efficace sur le long terme.
Le premier obstacle est le nombre insuffisant de jeunes professionnels avec des capacits
techniques dans les domaines lis la gestion et la conservation des ressources naturelles. Dans
de nombreux cas, les organisations doivent compter sur des experts d'autres pays, ce qui peut
mettre en jeu la prennit de leurs activits. Soutenir l'mergence d'une nouvelle gnration de
jeunes professionnels est donc essentielle la consolidation et au maintien dune communaut de
la conservation rgionale. Cest galement un lment important pour l'intgration de la
conservation dans les actions menes par les gouvernements et le secteur priv sur le long terme.
Le deuxime obstacle important porte sur les capacits globales des organisations nationales en
matire d'administration, de gestion et de collecte de fonds. Alors que les organisations
nationales ont souvent une comprhension de la situation locale et des relations solides avec les
communauts locales, la faiblesse de leurs capacits affecte leur efficacit, limite leur accs aux
financements, et menace leur durabilit ainsi que leur indpendance.
231
Sur un plan plus positif, le profil a galement soulign l'exceptionnelle diversit des expriences
et des comptences dans le hotspot, qui offre un grand potentiel pour la coopration rgionale.
Par exemple, Madagascar a une exprience considrable dans l'engagement avec les
communauts locales et la gestion conjointe des aires protges. Maurice faisant face de graves
pertes dhabitats, a expriment des techniques innovantes pour la restauration des cosystmes.
Les Seychelles ont dvelopp galement une grande exprience dans l'radication des espces
envahissantes sur les lots, et est trs en avance sur les partenariats avec le secteur priv. Les
Comores ont un rseau dynamique dorganisations base communautaire impliquant des jeunes.
Les dpartements franais hbergent des centres de recherche de haut niveau et ont une grande
exprience dans l'engagement avec les gouvernements locaux... Ces complmentarits offrent
dextraordinaires opportunits de coopration rgionale, encore peu dveloppes.
Priorit dInvestissement 3.1 : Favoriser lmergence dune nouvelle gnration de
professionnels et organisations spcialiss en conservation en soutenant par de petites
subventions la formation technique et pratique
Les offres de formation dans les domaines touchant la conservation existent aujourdhui la
Runion, Maurice, Madagascar et rcemment aux Seychelles. Avec cette priorit
dinvestissement, le CEPF se propose de contribuer largir loffre de formation, notamment en
soutenant la cration de programmes courts destination des leaders communautaires, des
professionnels du dveloppement ou de tout autre groupe dacteurs pertinent et en soutenant la
participation des bnficiaires ces formations. De petites subventions ou bourses (scholarship)
pourront tre accordes de jeunes professionnels, par exemple de niveau master, afin de
favoriser la participation active de ces futurs professionnels des programmes de conservation
dans toute la rgion. Les changes entre les pays du Hotspot seront favoriss.
Il est noter que pour des raisons de procdures, le CEPF ne pourra apporter de soutien des
tudiants ou organisations des dpartements franais. Toutefois, il pourra soutenir des tudiants
ou organisations des autres pays bnficier de formation ou de stages dchanges dans les
dpartements ou territoires franais du Hotspot.
Sous cette priorit dinvestissement, le CEPF pourra aussi apporter un soutien des
organisations nationales pour le renforcement de leurs capacits institutionnelles actives dans les
domaines de la conservation, via des formations ou des activits conues sur mesures.
Priorit dInvestissement 3.2 : Encourager les changes et partenariats entre
organisations de la socit civile dans les domaines des domaines techniques de la
conservation et pour le renforcement des capacits organisationnelles, de gestion et de
recherche de financement
Sous cette priorit dinvestissement seront ligibles des programmes dchange, de jumelage
(ou mentorship) entre organisations de la rgion, ou de mise en place de plateforme et rseaux
reposant sur des bases de cooprations techniques concrtes. Il sagira plus de faire ensemble
que de sasseoir ensemble . Les domaines prioritaires pour de telles actions seront les
suivants :
- Gestion des espaces marins et ctiers
- Gestion des zones humides
- Restauration des cosystmes insulaires
- Lutte contre les espces envahissantes
232
Plan de sauvegarde des espces en danger critique dextinction

Participation des communauts locales et cogestion
La question du financement durable est apparue comme un axe prioritaire pour lequel la socit
civile ressent la ncessit de renforcer ses capacits. A lheure actuelle, les approches projets
demeurent les principales sources de financement. Les projets sont encore principalement
financs par des bailleurs de laide publique au dveloppement tandis que les fondations
prives tendent accroitre leur prsence. Cependant, les modalits daccs ces fonds restent
complexes et en limitent lusage un nombre restreint dorganisations, principalement
internationales. Le CEPF soutiendra des actions spcifiques de renforcement des capacits
oprationnelles de la socit civile nationale, dans les domaines de la prparation de projet, de la
recherche de financements, de la programmation et de la gestion budgtaire, des ressources
humaines et de la gouvernance associative ceci afin de permettre ces organisation un accs
plus large des sources de financements diversifies. Des activits spcifiques sur la
mobilisation de financements via les paiements pour services environnementaux pourront tre
soutenues. Les opportunits de renforcement de capacits seront ouverts autant que possible la
participation rgionale.
Direction stratgique 4 : Assurer un leadership stratgique et une coordination
efficace de linvestissement du CEPF travers une quipe rgionale de mise en
uvre
Une valuation du programme mondial du CEPF a dtermin que les quipes rgionales de mise
en uvre du CEPF sont particulirement efficaces, avec lappui des directeurs des subventions
du CEPF, pour relier les lments essentiels dun ensemble complexe et intgr dinterventions.
Avec lappui des Directeurs de Subventions, les Equipes rgionales de mises en uvre
permettent dancrer les grands projets au niveau du terrain, avec les initiatives politiques
nationales ou encore avec les initiatives de financement durables. Par cet aspect intgrateur, elles
permettent datteindre des rsultats plus forts et plus durables, et de faire en sorte que les
portefeuilles du CEPF soient plus que la somme de leurs parties.
Dans chaque Hotspot approuv depuis 2007, le CEPF appuie une quipe rgionale de mise en
uvre pour mettre les plans du profil dcosystme sous forme dun portfolio cohrent de
subventions, dont les impacts dpassent la somme de ses parties. Chaque quipe rgionale de
mise en uvre comprendra une ou plusieurs organisations de la socit civile actives dans la
rgion. Par exemple, lquipe peut prendre la forme dun partenariat de groupes de la socit
civile. Elle peut aussi tre organisation principale qui aura pour mission officielle dimpliquer
dautres organismes pour superviser la mise en uvre, par exemple travers un comit
consultatif intgrateur.
Lquipe rgionale de mise en uvre sera slectionne par le Conseil des bailleurs de fonds du
CEPF sur la base de termes de rfrence approuvs, dune procdure comptitive et de critres
de slection disponibles sur le site www.cepf.net. Lquipe fonctionnera de manire transparente
et ouverte, conformment la mission du CEPF et de toutes les dispositions du Manuel de
procdures du CEPF. Les organisations membres de lquipe rgionale de mise en uvre ne
seront pas ligibles dautres subventions du CEPF dans le mme Hotspot. Les demandes
dorganismes affilis officiels qui ont un conseil dadministration indpendant seront acceptes
et soumises une revue externe supplmentaire.
233
Priorit dinvestissement 4.1 : Rendre oprationnel et coordonner le processus

dattribution et de suivi des subventions du CEPF pour assurer une mise en uvre
efficace de la stratgie
Lun des objectifs principaux de lquipe rgionale de mise en uvre dassurer un rle de
coordination locale et dappui au processus dattribution des subventions. Les principales
fonctions et les activits spcifiques de lquipe seront dtailles dans des termes de rfrence
approuvs. Les principaux rles de lquipe rgionale sous cette priorit sont de :
- Jouer le rle dun service de dveloppement pour aider les groupes de la socit civile
concevoir, mettre en uvre et rpter des activits de conservation russies.
- Examiner toutes les candidatures aux subventions et grer les revues externes avec les
experts techniques et les comits consultatifs.
- Accorder des subventions pouvant aller jusqu 20.000 dollars et prendre des dcisions
conjointes avec le Secrtariat du CEPF pour toutes les autres demandes.
- Coordonner le suivi et lvaluation de projets individuels travers des outils standard, des
visites de sites et des runions avec les bnficiaires des subventions, et apporter une
assistance au Secrtariat du CEPF pour le suivi et lvaluation au niveau du portfolio.
Pour les grandes subventions, lquipe rgionale assure un rle support pour appuyer et
complmenter le secrtariat du CEPF. Lquipe rgionale est linterlocuteur privilgi des
demandeurs puis des bnficiaires de subventions, et, avec sa connaissance fine des spcificits
rgionales, joue un rle de courroie de transmission entre le terrain et le secrtariat du CEPF de
la slection des projets jusqu' lvaluation. En particulier, l'quipe rgionale de mise en uvre a
un rle trs important jouer dans la sollicitation et l'examen des propositions de projets. Ce rle
englobe un large ventail d'activits, comme la publication des appels propositions et la
cration et lanimation dun groupe dexpert charg de formuler des recommandations finales
pour lapprobation ou le rejet des propositions. Si beaucoup de ces tches sont considres
comme administratives, elles ont une grande importance programmatique et demandent une
bonne exprience technique. Leur bonne excution est indispensable la qualit et la cohrence
du portefeuille de projets qui permettront, dans leur ensemble, de raliser les objectifs de
CEPF.
L'quipe de mise en uvre rgionale assume galement des responsabilits administratives
importantes en tant que gestionnaire du mcanisme de Petites Subventions du CEPF, dun
montant infrieur 20 000 $. Ses tches dans ce cadre incluent la budgtisation, le traitement des
propositions, la rdaction des contrats et le suivi et valuation des petits projets. Les petites
subventions jouent un rle extrmement important dans le portefeuille du CEPF. Ces
subventions peuvent servir la planification, permettre d'engager des groupes locaux qui nont
pas la capacit de mettre en uvre des grandes subventions, ou encore tre utilise de manire
flexible en cas de menaces mergentes. Le rle stratgique jou par ces subventions est
extrmement important, et la supervision stratgique du portefeuille de petites subventions est
indispensable pour assurer la cohrence avec l'ensemble du portefeuille de subventions, ainsi
quavec les autres actions menes par les bailleurs du CEPF et les autres acteurs dans le Hotspot.
Cette priorit d'investissement couvre galement le suivi et lvaluation. Cela implique de
collecter de donnes sur la performance du portefeuille, dassurer le respect des procdures, de
veiller ce que les bnficiaires comprennent et respectent les politiques de sauvegarde sociales
234
et environnementales, et bien entendu de revoir les rapports davancement des projets. Dans le
cadre du suivi et de lvaluation, lquipe rgionale est appele effectuer des visites de projets,
qui peuvent lamener identifier les besoins de renforcement des capacits, et aide construire
des liens entre les diffrents projets. Ceci est une composante cruciale pour la mise en uvre
efficace des projets et le suivi, et ncessite une expertise technique.
Priorit dinvestissement 4.2 : Favoriser lmergence dune communaut de la
conservation, au-del des frontires institutionnelles et politiques pour atteindre les
objectifs de conservation
Cette priorit d'investissement couvre les deux fonctions des termes de rfrences de l'quipe de
mise en uvre rgionale de rfrence qui sont de nature programmatique :
- Coordonner et communiquer l'investissement du CEPF, tablir des partenariats et
promouvoir l'change d'informations dans le Hotspot,
- Renforcer les capacits des bnficiaires.
Ces fonctions comprennent les tches programmatiques qui soutiennent directement le
dveloppement stratgique du portefeuille de subvention et contribuent raliser les objectifs de
conservation. Ces fonctions comprennent la facilitation des changes dexpriences entre les
bnficiaires et les autres parties prenantes, lidentification de possibilits de cofinancement pour
le CEPF et pour les bnficiaires de subventions, et lalignement de linvestissement du CEPF
avec des investissements d'autres bailleurs. Ces fonctions programmatiques exigent de l'quipe
rgionale de mise en uvre de maintenir une expertise interne en conservation pour s'assurer que
les fonds du CEPF sont stratgiquement canaliss afin d'optimiser la ralisation des objectifs de
conservation.
Une fonction programmatique essentielle est de coordonner les diffrents investissements du
CEPF et de faciliter la cration de partenariats entre les diffrents acteurs. L'quipe de mise en
uvre rgionale sera charge d'identifier et dentrer en contact avec les organisations de la
socit civile actives dans les sites prioritaires, de faciliter les partenariats entre eux et les
organisations nationales de la socit civile les mieux placs pour fournir un appui technique et
financier, et de faciliter la cration de rseaux d'organisations de la socit civile au niveau
national et niveaux rgional pour rsoudre les problmes d'intrt commun.
La cration de liens avec les autres bailleurs de fonds est galement un objectif important,
notamment dans le contexte, mis en avant dans la Niche dinvestissement, de soutenir la
prparation de programmes et projets pouvant et ou devant bnficier dun appui extrieur par la
suite. Le rle de lEquipe Rgionale de Mise en uvre sera alors primordial pour assurer un
dialogue permanent avec les bailleurs prsents dans le Hotspots afin de favoriser les possibilits
dorienter leurs actions vers les programmes prpars. Lquipe rgionale payera une attention
particulire la construction de relations solides avec les programmes en cours et futurs finances
par les bailleurs de fonds du CEPF, ainsi que par les grandes fondations, telles que le Helmsley
Charitable Trust. Parmi les programmes avec laquelle lquipe rgionale sera invit dvelopper
une troite collaboration, les plus importants actuellement identifis sont le programme pour la
mise en place dun rseau national d'aires protges aux Comores (associant Gouvernement des
Comores, FEM et AFD), le programme du FEM sur la protection des espces endmiques et
menaces ayant une valeur conomique Madagascar, le programme du FEM sur les forts
sches du paysage Atsimo-Andrefana, le Programme rgional pour la gestion de la biodiversit
235
de la Commission de l'Ocan Indien (financ par l'UE et le Fonds franais pour lenvironnement
mondial entre autres). De manire gnrale, des collaborations seront galement rechercher
avec le Programme de petites subventions du FEM dans tous les pays. A Madagascar, lquipe
rgionale travaillera en troite collaboration avec la Fondation pour les Aires Protges et la
Biodiversit, en particulier pour les activits mettre en uvre dans et autour des aires protges
gres par Madagascar National Parks. Lquipe maintiendra un dialogue permanent avec la
communaut des bailleurs de fonds afin de soutenir l'mergence de collaborations positives au
profit des partenaires de la socit civile du Hotspot. Les chapitres 7 et 10 fournissent de plus
amples informations sur les projets existants avec lesquels des collaborations seront
dvelopper.
Cette priorit d'investissement couvre galement le renforcement des capacits, une fonction qui
est considr comme tant au cur des responsabilits de l'quipe de mise en uvre rgionale. Il
place l'quipe de mise en uvre rgionale au cur de la mise en uvre de la stratgie en la
rendant responsable de la coordination, la communication, la collaboration et la liaison avec les
bailleurs, les partenaires, les gouvernements et autres parties prenantes. Il met aussi l'quipe de
mise en uvre rgionale en charge de veiller ce que le portefeuille de subvention du CEPF vise
atteindre les objectifs fixs dans le profil d'cosystme. Il comprend la promotion des synergies
entre les objectifs du CEPF et les initiatives locales, nationales et rgionales.
Cette fonction met l'accent sur le renforcement des capacits des organisations de la socit
civile nationales pour laccs aux fonds du CEPF. Il est important dans ce cadre que lquipe
s'assure que les partenaires ont la capacit institutionnelle pour concevoir et mettre en uvre des
projets qui contribuent aux objectifs de la stratgie d'investissement. L'exprience a montr que
ces efforts de renforcement des capacits sont essentiels pour assurer de bons projets qui sont
intgrs dans une stratgie plus large au niveau du Hotspot, et dans une vision commune de la
conservation. Le renforcement des capacits intervient au niveau de la conception des projets, de
la mise en uvre, et de la rdaction des rapports ce qui permet de prparer les organisations
bnficier ultrieurement dautres sources de financement quil sagisse des Fondations prives
ou des bailleurs institutionnels mentionnes dans le chapitre 10. D'autres aspects, plus spcifiques,
du renforcement des capacits de la socit civile dans le Hotspot sont adresss par les directions
stratgiques 1 et 3.
236
13.
DURABILITE
On pourra considrer que la durabilit de linvestissement est atteinte si les objectifs finaux du
programme sont atteints et si les impacts des actions perdurent au-del de la phase
dinvestissement. Les stratgies pour assurer la durabilit doivent tre intgres au cur de la
Stratgie dInvestissement elle-mme. Lapproche propose pour le hotspot de Madagascar et
des les de l'ocan Indien Hotspot a t dveloppe dans cet esprit. Certains des facteurs cls
pour assurer la durabilit du programme sont :
- Lintgration (des questions de biodiversit au-del du monde de la conservation)
- Les capacits (des acteurs travailler efficacement)
- Lengagement (des acteurs de la conservation mais aussi au-del : dcideurs, citoyens)
- Le Financement durable (pour assurer les frais rcurrents de la conservation)
- Les Partenariats (pour la mise en synergies des actions)
LIntgration suggre que les lments cls, les rsultats et les enseignements tirs d'un projet ou
d'une initiative deviennent partie intgrante des programme long terme des acteurs les plus
influents en matire de conservation. Les plus importants de ces acteurs sont les gouvernements
et les communauts locales. Les gouvernements seront toujours l, dfinissant les politiques qui
influent sur la biodiversit ; et les communauts seront toujours l, assurant au quotidien la
gestion de leur environnement direct. L'importance de ces acteurs a t reflte dans le processus
d'laboration de la stratgie d'investissement, qui a largement impliqu des reprsentants des
gouvernements et des organisations de la socit civile locale. En outre, une attention t
porte ce que la stratgie d'investissement sappuie sur les stratgies nationales de conservation
et participe aux efforts des gouvernements pour atteindre les engagements internationaux. Ceci
est en ligne avec les engagements de la Dclaration de Paris sur l'efficacit de l'aide au
dveloppement.
La stratgie d'investissement du CEPF est conue pour tre trs favorable la mise en uvre des
actions au titre des stratgies nationales de conservation des quatre pays bnficiaires. Plus
prcisment, la stratgie d'investissement du CEPF s'aligne avec les principaux objectifs du
gouvernement malgache dans la Dclaration de Durban, avec une attention particulire donne
la prennisation des nouvelles aires protge. La Direction Stratgique 1 met l'accent sur les
communauts locales, en conformit avec le cadre juridique de la Vision Madagascar
Naturellement, et en particulier les mcanismes de transfert de gestion des ressources naturelles
(TRGN).
Beaucoup dorganisations du hotspot nont pas les capacits appropries, et souvent nont pas de
visibilit sur leur maintien au-del de quelques annes. Travaillant projet aprs projet, beaucoup
dorganisations, notamment au niveau local, ne peuvent ainsi pas sengager efficacement dans
des dmarches de long-terme. Un lment cl de la stratgie d'investissement consiste aider ces
groupes stablir durablement, par le soutien la mise en uvre des activits sur le terrain et le
renforcement des capacits des acteurs locaux (Direction Stratgique 1). Les grandes ONG
nationales sont galement viss dans la Direction Stratgique 3, avec l'objectif de soutenir la
cration d'une communaut rgionale de la conservation. Les ONG internationales et les centres
de recherche, qui ont une plus grande capacit, seront amener agir titre de mentors, par la
formation de partenariats long terme pour renforcer les capacits des organisations nationales
237
et locales (priorit d'investissement 3.2) et aussi celles dacteurs cls amens devenir des
leaders ans leur domaine (priorit d'investissement 3.1). Dans un hotspot caractris par de
l'htrognit des situations en matire de conservation, le CEPF a port une attention
particulire la collaboration et aux changes au niveau rgional, s'appuyant sur les points forts
de chaque pays. Le renforcement des capacits et l'appui aux partenariats a t unanimement
reconnu comme un besoin important au cours des consultations avec les intervenants. Cependant,
il faut reconnatre que le renforcement des capacits est un processus long, en particulier lorsque
l'on travaille au niveau des communauts de base, et c'est une des raisons pour lesquelles le
Secrtariat du CEPF a propos une priode d'investissement de cinq annes.
Il est de plus en plus reconnu que le facteur cl du succs est l'engagement des communauts
dans le processus de conservation. Il est essentiel que tous les projets financs par le CEPF
refltent cette approche, notamment en adoptant des processus participatifs ds lidentification
des projets. Le dlai prolong permettra aux organisations nationales, rgionales et
internationales, capables de fournir un appui technique et financier, d'tablir des relations de
confiance au niveau des communauts, et, au fil du temps, de soutenir l'mergence dinstitutions
locales fortes mme de mettre en uvre des actions de conservation durable. Pour tre efficace,
les mesures de conservation n'ont pas seulement besoin d'tre long terme, mais aussi
pertinentes pour les populations locales et rpondant leurs besoins de dveloppement. Pour
cette raison, lamlioration des conditions de vie est identifie comme une approche cl dans la
stratgie dinvestissement. Ceci peut tre ralis par des projets qui permettent d'atteindre une
augmentation des revenus pour les communauts, ce qui fait l'objet de la priorit
d'investissement 1.2.
La protection de la nature aura toujours un cot, et le financement durable est un lment cl de
la stratgie d'investissement du CEPF. La participation du secteur priv (priorit d'investissement
2.3) a le potentiel de faire une diffrence durable et a dj dmontr sa valeur dans certains pays
du Hotspot, en particulier dans les Seychelles et l'le Maurice. Explorer des partenariats
innovants entre la socit civile et le secteur priv est un objectif ambitieux, la ralisation
duquel le CEPF, grce la flexibilit de son mcanisme de dlivrance, pourrait apporter une
contribution significative.
Dans l'ensemble, l'accent du CEPF sur la cration de partenariats, le soutien aux changes et la
collaboration au niveau des corridors pour le jumelage entre organisations diffrent niveaux de
capacits, et les changes d'expriences au niveau rgional niveau, pourront apporter un soutien
durable la ralisation des objectifs de conservation et seront un lment essentiel pour la
durabilit des impacts du CEPF.
238
14.
CONCLUSION
En termes de richesse en espces et dendmisme, le Hotspot de Madagascar et des Iles de

l'ocan Indien est l'une des rgions les importantes de la plante sur le plan de la diversit
biologique mais aussi lune des plus gravement menace. Les causes de ces menaces diffrent
d'un pays l'autre. A Madagascar et aux Comores, tous deux du groupe des pays les moins
avancs, la population essentiellement rurale repose en grande partie sur la biodiversit pour sa
scurit alimentaire et ses moyens d'existence mais ces ressources ncessaires sont confronte
des menaces croissantes du fait de l'expansion agricole et de la collecte de bois nergie, stimules
par croissance dmographique. En parallle, les Seychelles, l'le Maurice et les territoires d'outremer franais apparaissent de prime abord dans une meilleure situation en matire de
conservation. Pourtant, dans ces pays aussi, les propritaires fonciers, le secteur priv et parfois
les autorits ne mesurent pas toujours la faon dont leurs conomies dpendent fortement de la
diversit de leur nature, menace par les espces envahissantes et la fragmentation des habitats.
En dpit de ces diffrences, tous les pays du Hotspot ont beaucoup en commun en termes de
biodiversit, bien sr, mais aussi en ce qui concerne les langues, l'histoire et le patrimoine
culturel. Ils partagent des dfis similaires, tels que la gestion de la pche dans un paysage marin
commun, ainsi que des opportunits, par exemple pour faire de leurs pays une destination
touristique unique. Pourtant, comme mentionn lors des consultations, les collaborations directes
et pratiques en matire de conservation de la biodiversit ont t rares jusqu' prsent. Le profil
d'cosystme, en insistant sur cette dimension rgionale, a montr que tous les pays ont leurs
forces et leurs faiblesses en termes de conservation, provenant de leur propre contexte politique
et l'histoire. Renforcer la collaboration rgionale, qui est mutuellement bnfique chaque pays,
et soutenir l'mergence d'une communaut rgionale autour des questions de conservation,
devraient donc tre des objectifs majeurs pour tous les acteurs impliqus dans la conservation de
la biodiversit.
Le profil a mis un accent particulier sur les services fournis par les cosystmes et la
biodiversit. Le concept de KBA + , mis au point par le CEPF et le Centre Moore pour la
Science et les Ocans de Conservation International, a t test pour la premire fois, et s'est
avr extrmement utile pour dfinir les sites prioritaires o les interventions permettront non
seulement de prserver les espces et les habitats les plus importants, mais aussi de scuriser
d'importants services au profit des populations locales - et de l'humanit. Cette approche
continuera d'tre utilise au cours de la mise en uvre du programme CEPF dans le Hotspot, au
cours des six annes venir. La stratgie du CEPF insistera sur le soutien des mesures adaptes
localement pour soutenir la conservation et amliorer les conditions de vie, ainsi que des
activits de plaidoyer auprs des autorits gouvernementales et du secteur priv, afin d'intgrer
plus largement la gestion durable des ressources naturelles dans les processus de dveloppement.
Dans ce contexte, le CEPF sera mme de soutenir des actions de conservation de la biodiversit
qui offrent des bnfices concrets, significatifs pour les communauts locales. Cela exigera un
engagement pour renforcer les capacits plusieurs niveaux, une volont de soutenir et de tester
des mcanismes innovants et une attention soutenue pour envisager systmatiquement les
questions de dveloppement avec la ncessaire protection de la biodiversit, des cosystmes et
des services qu'ils fournissent aux communauts et aux conomies locales.
239
Pour dvelopper sa stratgie, le CEPF sest engag dans un processus qui dur neuf mois
processus hautement participatif, qui a amen autour de la table plus de 100 intervenants de la
socit civile, des centres de recherche et des universits, des institutions gouvernementales et
des bailleurs de fonds. Le processus a abouti une vision commune pour la conservation du
Hotspot et une stratgie d'investissement de cinq ans pour le CEPF. Cette stratgie comprend
10 priorits d'investissement, regroups sous quatre directions stratgiques. La mise en uvre de
cette stratgie ncessitera du temps, de la persvrance et, surtout, un engagement dvelopper
des partenariats authentiques et durables. La volont de coopration et la vision commune qui se
sont fait jour travers le processus de profilage inspire confiance dans la russite future de cette
investissement en faveur de la biodiversit de Madagascar et des Iles de lOcan Indien.
240
CADRE LOGIQUE
Objective
Engage civil society in the
conservation of globally
threatened biodiversity
through targeted
investments with
maximum impact on the
highest conservation
priorities.
Total amount:
$ 7,500,000
Targets
40 Key Biodiversity Areas, covering 2.8 million
hectares, have new or strengthened protection
and management.
Means of Verification
Grantee and regional
implementation team
performance reports
Important Assumption
The CEPF ecosystem profile will
effectively guide and coordinate
conservation action in the hotspot.
At least 10 Key Biodiversity Areas that were

unprotected or under temporary protection gain
officially declared permanent protected status,
covering 1 million hectares.
Annual portfolio overview

reports; portfolio midterm
and final assessment
reports
Investments by other donors will

support complementary activities
that reduce threats to priority sites
and species.
At least 10 partnerships and networks formed

among civil society, government and
communities to leverage complementary
capacities and maximize impact in support of the
ecosystem profile.
Protected Areas Tracking

Tool (SP1 METT)
Official decrees of creation
of new protected areas
Political stability will facilitate the

implementation of conservation
initiatives and improve the
operating environment for civil
society.
Threat levels to at least 25 priority sites reduced

through locally relevant conservation actions
implemented by local communities.

implementation team
performance reports
Civil society organizations and

private companies will be willing to
engage in biodiversity
conservation, form new
partnerships and adopt innovative
approaches.
Local communities will be willing
to play an active role in site-based
conservation.
Awareness of the values of biodiversity and the

nature of threats and drivers raised among local
communities in at least 25 priority sites.
CEPF Secretariat
supervision mission
reports
Effective participation of local communities in the

management of at least 10 new protected areas
at priority sites.
Protected Areas Tracking

Tool (SP1 METT)
At least 40 civil society organizations, including

at least 30 local organizations, actively
participate in conservation actions guided by the
ecosystem profile.
Outcome 1:
Local communities
empowered to protect
and manage biodiversity
at priority Key Biodiversity
Areas.
$ 2,700,000
Mechanisms for effective participation of private

landowners in improved biodiversity
management on private lands for at least four
Community agreements
designating new
conservation areas
Increased awareness of
biodiversity values will translate
into increased local community
support for conservation
initiatives.
Government policies will continue
to provide for community
management of forests, fisheries
and other natural resources.
241
priority sites.
Baseline survey reports
Economic tools and models improving livelihoods

while preserving natural capital and biodiversity
(ecotourism, payments for ecosystem services,
conservation agreements, etc). piloted and
implemented in at least eight priority sites.
Human well-being
monitoring reports
At least 75 percent of local communities targeted

by site-based projects show tangible well-being
benefits.
Civil Society
Organizational Tracking
Tools (applied to
community-based
organizations)
Suitable and sufficient funding

sources will be available for
conservation incentives models.
Appropriate, cost-effective sitebased monitoring protocols for
human well-being impacts can be
developed.
Sufficient civil society capacity to
implement site-based
conservation exists or can be built.
Capacities of local community organizations in

charge of conservation and local development
improved in at least 20 sites, allowing for
increased sustainability and efficiency of these
organizations.
Outcome 2:
Civil society organizations
have enhanced the
knowledge base for
biodiversity conservation
and influence decisionmakers for improved
mainstreaming of
biodiversity conservation.
$ 2,000,000
Baseline studies, inventories and mapping of

important biodiversity areas completed for at
least six siteswith at least three sites in the
Comoros.
At least three platforms or dialogues positively
engaging stakeholders from development
agencies, government and local authorities and
private sector, in place and delivering results for
mainstreaming biodiversity in decision-making.
Civil society actively participating in and
influencing at least five local development
strategies, environmental impact assessments or
other appropriate decision processes.
At least 12 national organizations improve their
skills in advocacy and engagement with
authorities and/or private sector.
At least five partnerships between civil society
organizations and private sector companies or

implementation team
performance reports
CEPF Secretariat
supervision mission
reports
Annual portfolio overview
reports; portfolio midterm
and final assessment
reports
Baseline survey reports
Civil Society
Organizational Tracking
Tools
Official reports of
governments
242
Outcome 3:
Regional and national
capacity to conserve
biodiversity increased
through civil society
partnerships, within the
conservation community
and with other
stakeholders.
$ 1,300,000
professional organizations lead to concrete

actions benefitting biodiversity conservation.
Annual reports (or other

means) produced by
private companies
At least 40 community leaders and/or

development professionals with improved
capacities and engagement to preserve
biodiversity.

implementation team
performance reports
The operating environment for civil

society will remain constant or
improve across the hotspot.
Study reports from interns

and graduates
The key capacity limitations of civil

society organizations can be
addressed through a combination
of capacity building and grant
support.
At least 15 studentsincluding at least six from

the Comorossuccessfully achieve a degree in
a field related to conservation.
At least 12 organizations engaged in a lasting
mentoring or partnering relationship at the
regional level.
At least one regional network is created or
reinforced allowing exchange of experience and
mutual support at the regional level, enabling
collective responses to priority and emerging
threats.
At least 20 local civil society organizations
demonstrate improvements in organizational
capacity, project development and institutional
fundraising.
CEPF Secretariat
supervision mission
reports
Civil Society
Organizational Capacity
Tracking Tool
Training needs
assessments and
evaluation reports
National civil society organizations

are willing to take on a leadership
role.
Domestic academic institutions
continue to provide short-term
training courses in relevant fields.
Immigration policies of the hotspot
countries allow for regular
exchanges and visits of individuals
243
Outcome 4:
A regional implementation
team provides strategic
leadership and effectively
coordinates CEPF
investment in the
Madagascar and Indian
Ocean Islands Hotspot.
$ 1,500,000
At least 40 civil society organizations, including

at least 30 local organizations actively participate
in conservation actions guided by the ecosystem
profile.
At least 80 percent of local civil society
organizations receiving grants demonstrate more
effective capacity to design and implement
conservation actions.
At least 20 civil society organizations supported
by CEPF secure follow-up funding from other
donors.
At least two participatory assessments are
undertaken and lessons learned and best
practices from the hotspot are documented.
Regional implementation
team performance reports
CEPF Secretariat
supervision mission
reports
Civil Society
Organizational Capacity
Tracking Tool
Qualified organizations will apply

to serve as the regional
implementation team in line with
the approved terms of reference
and the ecosystem profile.
The CEPF call for proposals will
elicit appropriate proposals that
advance the goals of the
ecosystem profile.
Civil society organizations will
collaborate with each other,
government agencies, and private
sector actors in a coordinated
regional conservation program in
line with the ecosystem profile.
Private foundations and other
donors continue to allocate funds
to hotspot countries.
244
ANNEXE 1 : LISTE DES SIGLES ET ACRONYMES

ACCE
AFD
AIM
ANAE
APLAMEDOM
AREU
ARSIE
ARVAM
ASFA
ASG
AVG
AVSF
AZE
BIT
BVPI
CAS
CAZ
CBNM
CCNUCC
CEPF
CETAMADA
CI
CICES
CIRAD
CITES
CNRE
CNRIT
COAP
COBA
COFAM
COFAV
COI
COMATSA
COMESA
CRVOI
DAAF
DBA
DBEV
DEAL
DEFRA
DOM
DREF
EDF
EEE
EIE
EPIC
FAO
FAPBM
FED
FEM
FFEM
FMI
FOFIFA
Actions Communication Culture Environnement

Agence Franaise de Dveloppement
Association Inter-coopration de Madagascar
Association Nationale dActions Environnementales
Association pour les plantes aromatiques et medicinales
Agricultural Research and Extension Unit
Association Rseau du Systme dInformation Environnementale
Agence pour la Recherche et la Valorisation Marines
Artisanal Shark Fishers Association
Amphibian Specialist Group
Association Voahary Gasy
Agronomes et Vtrinaires Sans Frontires
Alliance for Zero Extinction
Bureau International de Travail
Bassins versants primtres irrigus
Californian Academy of Science
Corridor Ankeniheny - Zahamena
Conservatoire Botanique National de Mascarin
Convention Cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques
Critical Ecosystem Partnership Fund
Association pour la Protection des Mammifres Marins Madagascar
Classification Internationale Commune des Services Ecosystmiques
Centre de coopration Internationale en Recherche Agronomique pour le Dveloppement
Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora
Centre National de Recherche Environnementale
Centre National de Recherche Technologique
Code des Aires Protges
Communauts de Base
Corridor Fandriana - Marolambo
Corridor Ambositra - Vondrozo
Commission de lOcan Indien
Corridor Marojejy - Tsaratanna
March Commun de l'Afrique Orientale et Australe
Centre de Recherche et de Veille sur les maladies mergentes dans lOcan Indien
Direction de lAlimentation, de lAgriculture et de la Fort
Dpartement de Biologie Animale
Dpartement de Biologie et Ecologie Vgtale
Direction de lEnvironnement de lAmnagement et du Logement
Department for Environment, Food and Rural Affairs
Dpartement dOutre-Mer
Direction Rgionale de lEnvironnement et des Forts
Electricit de France
Espces exotiques envahissantes
Etude dImpact Environnemental
tablissement Public caractre Industriel et Commercial
Food and Agriculture Organisation
Fondation pour les Aires Protges et la Biodiversit de Madagascar
Fonds europen de dveloppement
Fonds pour lEnvironnement Mondial
Fonds Franais pour lEnvironnement Mondial
Fonds Montaire International
Foibe Fikarohana momba ny Fambolena
245
GCF
GEF
GEIR
GELOSE
GERP
GIRE
GIZC
GRET
GSDM
GSPM
GSRI
GTCC
ICS
IDC
IDE
IEDOM
IFREMER
IHSM
INSEE
INSTAT
IRD
ITIE
KBA
LCAOF
LPO
MAMABAIE
MATE
MAVOA
MBG
MBP
MECIE
MEE
MEF
MICET
MNHN
MNP
MOI
MRIS
MSG
NAP
NOI
NPCS
OCDE
OMS
ONE
ONF
ONG
OSC
PCA
PCDBA
PCQVP
PIB
PLACAZ
PMA
PN
PNAE
Gestion Contractualise des Forts

Global Ecosystem Fund
Groupe Espces Invasives de la Runion
Gestion Locale Scurise
Groupe dEtude et de Recherche des Primates
Gestion Intgre des Ressources en Eau
Gestion Intgre des Zones Ctires
Groupe de Recherches et d'Echanges Technologiques
Groupement Semis Direct de Madagascar
Groupe des Spcialistes des Plantes de Madagascar
Groupement pour la promotion du Systme de Riziculture Intensif
Groupe Technique Changement Climatique
Island Conservation Society (Seychelles)
Island Development Company (Seychelles)
Investissements Directs Etrangers
Institut d'Emission des Dpartements d'Outre-Mer
Institut Franais de Recherche pour lExploitation de la Mer
Institut Halieutique des Sciences Marines
Institut National de la Statistique et des Etudes Economiques
Institut National de Statistique
Institut de Recherche pour le Dveloppement
Initiative pour la Transparence des Industries Extractives
Key Biodiversity Areas
Liz Claiborne Art Ortenberg Foundation
Ligue de Protection des Oiseaux
Makira Masoala Baie dAntongil
Homme et lEnvironnement
Madagasikara Voakajy
Missouri Botanical Garden
Madagascar Biodiversity Paternership
Mise en Compatibilit des Investissements avec lEnvironnement
Ministre de lEnvironnement et de lEnergie
Ministre de lEnvironnement et des Forts
Madagascar Institut pour la Conservation des cosystmes tropicaux
Muse National dHistoires Naturelles
Madagascar National Parks
Mauritius Oceanography Institute
Marine Research Institute, Seychelles
Multi Stakeholders Group
Nouvelle Aire Protge
Nature Ocan Indien
National Parks and Conservation Services
Organisation de Coopration et de Dveloppement Economiques
Organisation Mondiale de la Sant
Office National pour lEnvironnement
Office National des Forts
Organisation Non-Gouvernementale
Organisation de la Socit Civile
Plant Conservation Action group
Plateforme de Conservation pour le Dveloppement du Baie dAntongil
Publiez Ce Que Vous Payez
Produit Interne Brut
Plateforme dActeurs dans le Corridor Ankeniheny-Zahamena
Pays les Moins Avancs
Parc National
Plan National dAction Environnementale
246
PNUD
PSE
PVBMT
QMM
REBIOMA
REDD
REEM
REPC
RNI
RS
RUP
SADC
SAGE
SAPM
SCV
SDI
SEOR
SIF
SNAC
SNGDB
SNPA
SPANB
SREPEN
SRFS
SRI
TAAF
TGRN
TPF
TRASS
TSA
UICN
UNMDH
VIF
WAVES
WCS
WWF
ZCB
ZICO
ZICP
Programme des Nations Unies sur le Dveloppement

Paiement sur les Services de lcosystme
Peuplements Vgtaux et Bioagresseurs en Milieu Tropical
Qit Madagascar Minerals
Rseau pour la Biodiversit de Madagascar
Rduction de lEmission due la Dforestation et Dgradation
Rapport sur lEtat de lEnvironnement de Madagascar
Rseau dEducateurs et Professionnels de Conservation
Rserve Naturelle Intgrale
Rserve Spciale
Rgions Ultra-Priphriques Europennes
Communaut de Dveloppement d'Afrique Australe
Service dAppui dans la Gestion de lEnvironnement
Systme des Aires Protges de Madagascar
Semi direct sur Couvertures Vgtales
Socit de Dveloppement des Iles
Socit dEtudes Ornithologiques de la Runion
Seychelles Islands Foundation
Syndicat National des Agriculteurs Comoriens
Stratgie Nationale de la Gestion Durable de la Biodiversit
Seychelles National Parks Authority
Stratgie et Plan dAction National sur la Biodiversit
Socit Runionnaise pour lEtude et la Protection de lEnvironnement
Shark Research Foundation, Seychelles
Systme de Riziculture Irrigue
Terres Australes et Antarctiques Franaises
Transfert de Gestion des Ressources Naturelles
The Peregrine Fund
Terrestrial Restoration Action Association of Seychelles
Turtle Survival Alliance
Union International pour la Conservation de la Nature
Union Nationale Malgache pour les Droits de l'Homme
Vondrona Ivoni Fampandrosoana
Wealth Accounting and the Valuation of Ecosystem Services
Wildlife Conservation Society
World Wildlife Fund
Zones Cls de Biodiversit
Zones dImportances pour la Conservation des Oiseaux
Zones Importantes pour la Conservation Des Plantes
247
ANNEXE 2 : TABLE DES FIGURES ET TABLEAUX

Figure 3-1: Prsentation gnrale du Hotspot ............................................................................... 22
Figure 3-2: Carte Bioclimatique simplifie de Madagascar ......................................................... 23
Figure 3-3 : Les grands biomes de Madagascar............................................................................ 26
Figure 3-4 : Effort de collecte de donnes botaniques Madagascar........................................... 31
Figure 3-5 : Nombre d'espces d'oiseaux indignes (Native Species) et endmiques (Endemic
Species) pour chaque pays du Hotspot.......................................................................................... 32
Figure 4-1 : Rpartition des catgories de menaces pour les taxons valus dans le Hotspot ..... 39
Figure 4-2: Nombre d'espces d'oiseaux menaces et teintes dans les les du Hotspot .............. 42
Figure 4-3 : Rpartition des statuts de menace des amphibiens dans le Hotspot ......................... 45
Figure 4-4 : Statut de menace des poissons d'eau douce, Madagascar (2004) ............................. 46
Figure 4-5 : Carte gnrale des ZCB de Madagascar ................................................................... 49
Figure 4-6 : Carte gnrale des ZCB de la Rpublique des Comores .......................................... 59
Figure 4-7 : Carte gnrale des ZCB des Seychelles .................................................................... 62
Figure 4-8 : Carte des ZCB des Seychelles : detail pour les iles granitiques (Nord-Est) ............. 63
Figure 4-9 : A. Cartographie des reliques de forts indignes par catgorie de qualit des milieux,
par Page et DArgent (1997). B. Cartographie de limportance des milieux naturels en matire de
biodiversit (daprs Desmet, 2009). ............................................................................................ 68
Figure 4-10: ZCB de Maurice : Ile Maurice ................................................................................. 70
Figure 4-11: ZCB de Maurice : Rodrigues ................................................................................... 70
Figure 4-12: ZCB des Iles Eparses ............................................................................................... 72
Figure 4-13: ZCB de La Runion ................................................................................................. 73
Figure 4-14: ZCB de Mayotte ....................................................................................................... 73
Figure 4-15 : Corridors de Conservation Madagascar ............................................................... 78
Figure 6-1 : Indice de dveloppement humain 2012 et rang mondial pour les pays du Hotspot 109
Figure 6-2 : Nombre de mdecins pour 100 000 habitants ......................................................... 110
Figure 6-3 : Evolution du Produit Intrieur Brut, 2000-2013 (milliard de $) ............................. 111
Figure 6-4 : Produit Intrieur Brut par habitant (en $) dans les pays du Hotspot (ensemble des
pays, zoom sur les Pays les Moins Avancs), 2000-2013 .......................................................... 112
Figure 6-5 : Evolution des captures de poissons en mer (T/an), 2000-2011 .............................. 116
Figure 6-6 : Evolution du nombre de touristes, 1995-2012 (en milliers d'arrives) ................... 118
Figure 6-7 : Nombre de touristes et entres dans les parcs nationaux Madagascar (2005-2011)
..................................................................................................................................................... 119
Figure 6-8 : taux d'lectrification (% des foyers) ....................................................................... 120
Figure 6-9 : Principaux pisodes de rue vers des sites miniers ayant eu un impact sur des aires
protges a Madagascar (1996-2012) ......................................................................................... 123
Figure 6-10 : Permis miniers licites et aires protges Madagascar ........................................ 124
Figure 8-1 : Quelques repres dans l'intgration de l'approche genre dans le secteur
environnemental a Madagascar................................................................................................... 146
Figure 8-2 : Rpartition des types de promoteurs d'aires protges Madagascar (statuts
dfinitifs et temporaires) ............................................................................................................. 150
Figure 9-1: Evolution de la couverture vgtale naturelle (en noir) depuis le 18e sicle Maurice
..................................................................................................................................................... 161
Figure 9-2 : Causes directes et indirectes de dforestation ......................................................... 162
Figure 9-3 : Evolution de taux de dforestation entre 1990-2010 Madagascar ....................... 163
248
Figure 9-4 : Causes directes et indirectes de la surexploitation des espces sauvages ............... 165
Figure 10-1 : Rpartition des contributions bilatrales en matire de biodiversit (gauche, tous
projets, droite, projets dominante biodiversit) 2005-2011 ................................................. 179
Figure 10-2 : Subventions bilatrales et UE Madagascar (tous projets biodiversit, 2005-2011,
USM$) et volution sur la priode. ............................................................................................. 180
Figure 10-3 : Principaux bnficiaires des fondations McArthur, Prince Albert II de Monaco et
Helmsley ..................................................................................................................................... 189
Figure 10-4 : Evolution de la part du budget du Ministre des Agro-industries et de la Scurit
alimentaire allou la biodiversit Maurice (2012-2015) ....................................................... 192
Figure 12-1 : Carte gnrale des ZCB prioritaires pour l'investissement du CEPF Madagascar
..................................................................................................................................................... 204
Figure 12-2: Rpartition des promoteurs (droite) et des statuts de protection (gauche) pour les
sites prioritaires pour les investissements du CEPF Madagascar ............................................ 205
Figure A8-0-1: Madagascar: Zones Cls pour la Biodiversit, Carte Gnrale ......................... 290
Figure A8-0-2: Madagascar: Zones Cls pour la Biodiversit, Extrme Nord........................... 291
Figure A8-0-3: Madagascar: Zones Cls pour la Biodiversit, Nord-est ................................... 292
Figure A8-0-4: Madagascar: Zones Cls pour la Biodiversit, Nord-ouest ............................... 293
Figure A8-0-5: Madagascar: Zones Cls pour la Biodiversit, Centre-Ouest ............................ 294
Figure A8-0-6: Madagascar: Zones Cls pour la Biodiversit, Centre-est ................................. 295
Figure A8-0-7: Madagascar: Zones Cls pour la Biodiversit, Sud-est ..................................... 296
Figure A8-0-8 : Madagascar: Zones Cls pour la Biodiversit, Sud-ouest ................................ 297
Figure A8-0-9: Comores: Zones Cls pour la Biodiversit ........................................................ 298
Figure A8-0-10: Maurice: Zones Cls pour la Biodiversit, Carte gnrale .............................. 299
Figure A8-0-11: Maurice: Zones Cls pour la Biodiversit, Ile Maurice ................................... 300
Figure App8-0-12: Maurice: Zones Cls pour la Biodiversit, Rodrigues ................................. 300
Figure A8-0-13: Seychelles: Zones Cls pour la Biodiversit, Carte gnrale .......................... 301
Figure A8-0-14: Seychelles: Zones Cls pour la Biodiversit, Iles granitiques (Nord-est) ....... 301
Figure A8-0-15: Iles Eparses : Zones Cls pour la Biodiversit ................................................ 302
Figure A8-0-16: La Runion: Zones Cls pour la Biodiversit .................................................. 302
Figure A8-0-17: Mayotte: Zones Cls pour la Biodiversit ....................................................... 303
Tableau 2-1 : Principales tapes de l'laboration du Profil d'Ecosystme .................................... 18
Tableau 2-2 : Comit consultatif rgional .................................................................................... 19
Tableau 2-3 : Chronologie des ateliers de consultations .............................................................. 20
Tableau 3-1 : Les types d'cosystmes de Madagascar et leur superficie .................................... 27
Tableau 3-2 : Habitats marins ctiers avec estimation de la superficie (ha) pour lIle Maurice et
Rodrigues ...................................................................................................................................... 27
Tableau 3-3 : Nombre despces indignes pour les principaux vertbrs suprieurs, dans les
territoires couverts par le Hotspot ................................................................................................. 28
Tableau 3-4 : Nombre de Familles et Genres de plantes de Madagascar ..................................... 29
Tableau 3-5 : Diversit et Endmicit des plantes sur les les du Hotspot ................................... 30
Tableau 3-6 : Nombre de mammifres indignes dans le Hotspot et taux d'endmisme ............. 33
Tableau 3-7 : Nombre d'espces et taux d'endmicit pour quelques groupes d'invertbrs de
Madagascar ................................................................................................................................... 35
Tableau 3-8 : Liste des espces de requins endmiques de l'ouest de l'Ocan Indien .................. 36
Tableau 3-9 : Prsence des ctacs dans l'Ocan Indien occidental ............................................. 37
249
Tableau 4-1 : Synthse des valuations de la Liste rouge de l'UICN pour le Hotspot, 2013 ....... 40
Tableau 4-2 : Espces des familles endmiques de Madagascar non encore incluses dans le
systme des aires protges (2013) ............................................................................................... 41
Tableau 4-3 : Synthse des valuations de la Liste rouge pour les mammifres du Hotspot ....... 43
Tableau 4-4 : Comparaison des valuations de la Liste rouge pour les lmuriens, 2008 et 2012 43
Tableau 4-5 : Statut de conservation des tortues marines du Hotspot .......................................... 45
Tableau 4-6 : Synthse des donnes sur les espces menaces prsentes dans les ZCB du Hotspot
....................................................................................................................................................... 47
Tableau 4-7 : Rpartition par pays des Zones Cls pour la Biodiversit du Hotspot ................... 47
Tableau 4-8 : Liste des Zones Cls pour la Biodiversit Madagascar ....................................... 50
Tableau 4-9 : Zones importantes ou potentiellement importantes pour la conservation des
plantes, avec moins de cent donnes sur les espces vgtales .................................................... 56
Tableau 4-10 : Description des plus importantes ZCB de la Rpublique des Comores ............... 57
Tableau 4-11 : Liste des Zones Cls pour la Biodiversit de la Rpublique des Comores .......... 60
Tableau 4-12 : Liste des Zones Cls pour la Biodiversit des Seychelles .................................... 64
Tableau 4-13 : Liste des Zones Cls pour la Biodiversit de Maurice ......................................... 71
Tableau 4-14 : Liste des Zones Cls pour la Biodiversit La Runion, Mayotte et les Iles Eparses
....................................................................................................................................................... 74
Tableau 5-1 : Principaux services cosystmiques Madagascar, organiss en utilisant le cadre
de la Classification Internationale Commune des Services de l'Ecosystme (CICES) ................ 86
Tableau 6-1 : Population et densit humaine dans les pays et territoires du Hotspot ................. 106
Tableau 6-2 : Principaux indices relatifs la population pour les territoires du Hotspot ........... 107
Tableau 6-3 : Diversit des langues pratiques dans le Hotspot ................................................. 108
Tableau 6-4 : principaux secteurs conomiques des Etats et territoires du Hotspot ................... 112
Tableau 6-5 : Production de bois-nergie et charbon de bois dans le Hotspot, par pays ............ 121
Tableau 7-1 : Quelques repres de lhistoire politique des les de lOcan Indien..................... 126
Tableau 7-2 : Etat des lieux des statuts des aires protges a Madagascar ................................. 131
Tableau 7-3 : Aires Protges Maurice, taille (en km2) and % de la superficie terrestre pour les
six catgories de lUICN ............................................................................................................. 133
Tableau 7-4 : Liste des aires protges de la Rpublique de Maurice ........................................ 133
Tableau 7-5 : Participation des pays du Hotspot aux principales conventions internationales et
rgionales ayant trait la biodiversit ........................................................................................ 137
Tableau 7-6 : Organisations de coopration rgionales ou internationales auxquelles
apppartiennent les Etats du Hotspot ............................................................................................ 138
Tableau 7-7 : Le programme biodiversit de la COI .................................................................. 139
Tableau 8-1 : Principaux organismes internationaux actifs sur la conservation a Madagascar .. 141
Tableau 8-2 : Principales associations et ONG nationales malgaches uvrant dans le domaine de
l'environnement ........................................................................................................................... 142
Tableau 8-3 : Principaux domaines de comptence des organisations des OSC en fonction de leur
niveau dintervention .................................................................................................................. 147
Tableau 8-4 : Promoteurs sur les ZCB de Madagascar (aires protges et non protges) en 2013,
par catgories .............................................................................................................................. 150
Tableau 8-5 : Principales organisations de la socit civile intervenant sur la conservation de la
biodiversit aux Seychelles ......................................................................................................... 151
Tableau 9-1 : Evaluation des principales menaces sur la biodiversit dans le Hotspot, suivant la
classification de l'UICN (3 : forte menace, 2 : menace importante, 1 ; menace mineure) ........ 162
250
Tableau 9-2 : Evolution de la couverture forestires par biome climatique ............................... 163
Tableau 9-3 : Variations climatiques dici la fin du sicle (GIEC 2007), moyenne pour 21
modles de simulation globaux (scnario A1B) ......................................................................... 169
Tableau 9-4 : Evaluation des menaces pour les habitats marins et ctiers de Madagascar ........ 173
Tableau 9-5 : Principales causes indirectes l'origine des menaces sur la biodiversit dans le
Hotspot ........................................................................................................................................ 175
Tableau 9-6 : Principales barrires limitant le succs des actions de conservation dans le Hotspot
..................................................................................................................................................... 176
Tableau 10-1 : Synthse des investissements (subventions) des cooprations bilatrales dans le
Hotspot ........................................................................................................................................ 178
Tableau 10-2 Principaux projets en lien avec la biodiversit finances par la France dans le
Hotspot ........................................................................................................................................ 181
Tableau 10-3 : Principaux investissement de la Commission europeenne en faveur de la
biodiversite a Madagascar depuis 2007 ...................................................................................... 183
Tableau 10-4 : Composantes et Budget du programme d'appui de la Banque Mondiale et du FEM
au PE-3 ........................................................................................................................................ 185
Tableau 10-5 : Engagements du FEM dans les pays du Hotspot, 2000-2013 (US$).................. 186
Tableau 10-6 : Programmes de Petites Subventions du FEM dans le Hotspot, donnes pour les
projets biodiversit, 5e phase operationelle (2011-2014) ............................................................ 187
Tableau 10-7 : principaux projets finances par des Fondations Internationales dans le Hotspot 188
Tableau 10-8 : Rpartition des financements octroys par la FAPBM, 2013 ............................ 193
Tableau 10-9 : Composantes et plan de financement du programme multi-bailleurs de
renforcement du systemes des aires protegees des Comores (2014-2018) ................................. 197
12-1 : Nombre de ZCB prioritaires pour l'investissement du CEPF pour chacun des pays du
Hotspot ........................................................................................................................................ 202
Tableau 12-2: Liste des Zones Cls pour la Biodiversit, priorits d'investissement pour le CEPF
Madagascar .............................................................................................................................. 213
Tableau 12-3: Liste des Zones Cls pour la Biodiversit, priorits d'investissement pour le CEPF
aux Comores, Maurice et aux Seychelles ................................................................................ 215
Tableau 12-4: Directions stratgiques et Priorits d'Investissement du CEPF pour 2014-2020 219
251
ANNEXE 3 : BIBLIOGRAPHIE ET REFERENCES

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260
ANNEXE 4 : INFORMATIONS COMPLEMENTAIRES SUR LES ORGANISATIONS DE LA SOCIETE CIVILE

Tableau A4-1 : Rseaux et Plateformes impliquant les organisations de la socit civile Madagascar
Zone
dintervention
Domaines dintervention
Associations,
ONGs
et
fondation
National
55
ONGs,
Communauts
de
base
et
Associations
Rgion
Atsimo Andrefana
Komanga
20
Rgion Boeny
OSCE
DIANA
(Organisation de la
Socit
Civile
Environnementale de
la Rgion de Diana)
Comit Multi-local de
Planification
CMP Tandavanala
45
ONGs,
Communauts
de
base
Association
Club Vintsy
Personnes
physiques
et
entits morales
Asseoir une bonne gouvernance environnementale et une bonne gestion des ressources
naturelles pour le dveloppement durable par le bais de : (i) renforcement de capacits, (ii)
Rseautage, (iii) Veille / campagne / plaidoyers, (iv) justice environnementale et (v)
Communication.
Plateforme rgionale uvrant dans la gouvernance environnementale
mise en place dune structure de base aux niveaux des Districts / Communes pour la gestion et la
bonne gouvernance des ressources naturelles au niveau local
gardiennage de la charte commune des organisations de la socit civile dans la rgion AtsimoAndrefana,
instauration et dveloppement de structures de dialogue et de coopration avec les diffrents
partenaires dans la rsolution des Questions dIntrt Public (QIP),
Plaidoirie / veille/ interpellation
Plateforme rgionale uvrant dans la gouvernance environnementale
gouvernance dans l'industrie extractive
gouvernance dans la filire Bois-Energie et lutte contre la dforestation
lutte contre le trafic des espces protges
plaidoirie / veille/ interpellation
Plateforme sur la gouvernance environnementale intervenant au niveau de la Rgion, communes
et districts
Interpellation vis--vis respectivement de la filire Bois-nergie de la Rgion et des menaces
grandissantes au niveau des Aires Protges
Personnes
Physiques
Associations
5 Rgions : Haute
Matsiatra, Vatovavy
Fitovinany,
Amoroni
Mania,
Ihorombe et Atsimo
Atsinanana.
42 Communes
Corridor Forestier
Ankeniheny
Zahamena
Nom du Rseau
Plateforme
Nombre
de
membres
30
Typologie
membres
Fatidranny Ala Maiky

sy ny Riake (FAMARI)
Alliance Voahary Gasy

(AVG)
Plateforme du Corridor
Ankeniheny Zahamena
(PLACAZ)
24
des
Association
ONG
Collectivits
territoriales
Dcentralises
Services
Rgion Diana
La mission du CMP est de promouvoir un dveloppement durable et quitable de toutes les

couches sociales Madagascar. Les domaines dinterventions sont (i) appuis des communauts
locales dans lamlioration de leur condition de vie, (ii) renforcement de la bonne gouvernance
environnementale, (iii) information, ducation et communication ainsi que (iv) valorisation dune
manire rationnelle et quilibre des ressources naturelles et de la biodiversit
PLACAZ est une structure de concertation uvrant dans les domaines de lenvironnement et du
dveloppement social de la population riveraine du Corridor Forestier Ankeniheny Zahamena.
261
Groupe dtude et de
Recherche sur les
Primates (GERP)
200
Techniques
Dcentraliss
Secteur Priv
Chercheurs
Institutions
de
recherche
Etudiants
REBIOMA
Rseau
Pour
la
Biodiversit
de
Madagascar
http://www.rebioma.net
National
Tafo Mihaavo
Rseau
des
Fokonolona
Gestionnaire
des
Ressources Naturelles
REPC MD
Rseau dEducateurs
et des Professionnels
de la Conservation Madagascar
482
Voahary Salama
12
PCDBA
National
International
Fdrations
Confdrations
des
organisations
communautaires
Ministre
Universit
Institution
de
recherche
ONG nationales
et
internationales
Associations
Individus
National
(actuellement
Rgions / 22)
Associations
National
(actuellement 12/22
Rgions)
Rgion Atsinanana
Organisation
17
National
Cest une association qui a principalement comme objectif les recherches scientifiques sur les
lmuriens par les diffrentes tudes sur leur rpartition gographique, la mise en place des plans
de conservation et la participation la dcouverte des nouvelles espces.
Le groupe intervient aussi dans la production des articles scientifiques, les renforcements de
capacit et lducation environnementale
Lobjectif du rseau est de fournir un accs facile aux informations et donnes sur la biodiversit
ainsi que les outils de planification de conservation aux communauts scientifiques et aux
dcideurs. REBIOMA a t tabli entre autres pour apporter un appui technique au processus de
la Vision Durban et servir le SAPM (Systme des Aires Protges de Madagascar) dans
l'identification des futures aires protges terrestre et marine.
REBIOMA a aussi dvelopp un web data portal qui consiste mettre en ligne des donnes
d'occurrence (spcimen et/ou observation) des espces qui seront des donnes distribues. De
mme un atlas numrique du systme des aires protges de Madagascar est aussi disponible
Cre en mai 2012, cest un rseau de communauts de base uvrant pour une gouvernance
1
efficace et une gestion durable des ressources naturelles bases sur les valeurs de Fokonolona .
Le principal objectif est le dveloppement et la mise en uvre dune stratgie nationale sur la
gouvernance et la gestion communautaire des ressources naturelles
Ce rseau international est un lieu dchange entre les diffrents acteurs de
lenvironnement (acadmiciens, professionnels, tudiants) et intervient dans le renforcement de
capacit multi-niveaux. Depuis son implantation Madagascar en 2003 (avec la dcision de
tripler la superficie des aires protges), le rseau a initi 52 sessions de formations thmatiques
et ponctuelles aux niveaux des diffrents acteurs (communaut de base, professionnels
(Administration, secteur priv, socit civile). Environ 1000personnes ont bnfici. 48 modules
de formation (destin spcifiquement pour la formation des formateurs et adaptables des
situations relles) ont t dvelopp et accessible sur le site web.
Dans le cadre spcifique de lAire Protge, REPC a appuy le dveloppement dun standard de
comptences pour appuyer la professionnalisation des gestionnaires des sites et les autres
acteurs qui y interviennent. La certification des techniciens et leaders communautaires intervenant
dans la gestion des AP est en cours de mise en place
Plate forme intervenant dans le domaine de lintgration Sant-Population-Environnement afin que
la population malgache soit responsable, en bonne sant, heureuse et vivent en parfaite harmonie
avec son environnement
La PCDBA est charge de la coordination de la mise en uvre des activits relatives au
Le fokonolona est une communaut villageoise. Traditionnellement, le fokonolona (de foko, clan ou ethnie et olona personne, tre humain) runissait les membres d'un ou de
plusieurs clans, rsidant sur un territoire dlimit. Chaque fokonolona bnficiait d'une large autonomie de gestion, y compris sur le plan scuritaire et judiciaire, et
fonctionnait selon un mode dmocratique, avec la participation des femmes et des enfants, les dcisions sont prises l'unanimit suivant le code de la Dina (pacte social)
(source : Wikipdia)
262
Plateforme
de
Conservation et de
Dveloppement de la
Baie dAntongile
communautaire,
Association
ONG
CTD,
STD,
secteur Priv
Associations
Confdration
Nationale KoloHarena
Sahavanona
Plateforme Nationale
des Organisations de
la Socit Civile de
950
Rseau
GIP
/
GGCDRN
(Groupe
dIntrt Public pour la
Gouvernance
et
Gestion
Communautaire
Durable
des
Ressources Naturelles
Mihari
Rseau de LMMA
Rseau des institutions
de recherches
Fondation
Association
Observatoire
18
Communauts
locales
2000
ONG,
Associations
Fdration
National (
National
Avec
ramifications
rgionales
National
National
des
processus de la Gestion Intgre des Zones Ctires pour la Baie dAntongil. Elle a pour objectifs
d'asseoir une bonne gouvernance des ressources naturelles, de promouvoir les dfis de
dveloppement durable de la Baie dAntongil, de favoriser un climat socio-conomique et
environnemental favorable aux investissements publics et lamlioration du cadre de vie de la
population
La Confdration regroupe 26 000 membres et intervient principalement dans la protection des
bassins versants, lagriculture et llevage respectant lenvironnement et les renforcements de
capacit
Plateforme Nationale traitant des diverses thmatiques dont genre, protection sociale,
environnement et gestion des ressources naturelles, sant,
Rseau met en relation les acteurs Malagasy uvrant dans la gestion durable des ressources.
Naturelles. Avec lappui de lIUCN, un cadre de dveloppement du concept de gestion
communautaire a t dfini.
Rseau National des zones marines gres par les communauts locales ou Locally Managed
Marine Areas (LMMA)
En cours
de cration
263
ANNEXE 5 : TABLEAUX COMPLEMENTAIRES SUR LES INVESTISSEMENTS EN CONSERVATION

Tableau A5-1 : Projets du Fonds pour lEnvironnement Mondial (FEM) dans le Hotspot, 2000-2013
Numero
FEM
Pays
Titre du Projet
Agence
d'execution
Budget
FEM
Strengthening Seychelles' Protected Area

System through NGO Management
Modalities
Madagascar's Network of Managed
Resource Protected Areas
UNDP
2,100,000
UNDP
Support to the Madagascar Foundation

for Protected Areas and Biodiversity
(through Additional Financing to the Third
Environment Support Program Project
(EP3)
Development of a National Network of
Terrestrial and Marine Protected Areas
Representative of the Comoros Unique
Natural Heritage and Co-managed With
Local Village Communities
co-financements
Statut
Statut
(FEM)
3,527,000
validation
6,000,000
9,075,000
validation
IBRD
10,000,000
34,300,000
validation
CEO
Endorsed,
2011
CEO
Endorsed,
2010
CEO
Endorsed,
2011
UNDP
4,246,000
19,985,000
validation
Council
Approved,
2012
Date
demarrage
3925
Seychelles
3687
Madagascar
3773
Madagascar
5062
Comoros
3254
Seychelles
Mainstreaming Prevention and Control

Measures for Invasive Alien Species into
Trade, Transport and Travel Across the
Production Landscape
UNDP
2,000,000
4,605,000
validation
IA
Approved,
2007
4689
Seychelles
National Biodiversity Planning to Support

the Implementation of the CBD 2011-2020
Strategic Plan in Seychelles
UNDP
200,000
210,000
en cours
IA
Approved
2012
5418
Mauritius
National Biodiversity Planning to Support

the Implementation of the CBD 2011-2020
Strategic Plan in Mauritius
UNDP
220,000
142,000
en cours
CEO
Approved,
2013
2013
2483
Comoros
Capacity Needs Assessment for the

implementation of the National
Biodiversity Strategy and support to the
Clearing House Mechanism
UNDP
274,000
en cours
CEO
Approved
2004
Date fin
264
3526
Mauritius
Expanding Coverage and Strengthening

Management Effectiveness of the
Terrestrial Protected Area Network on the
Island of Mauritius
UNDP
4,000,000
6,000,000
en cours
Under
Implement
ation
2009
1620
Seychelles
Mainstreaming Biodiversity Management

into Production Sector Activities
UNDP
3,700,000
7,593,360
en cours
Under
Implement
ation
2007
816
Mauritius
Restoration of Round Island
IBRD
750,000
831,401
clos
Project
Closure
2000
2005
800
Seychelles
Marine Ecosystem Management Project
IBRD
747,000
656,000
clos
Project
Closure
2000
2004
2577
Madagascar
Biodiversity Enabling Activities Add-on:

Assessment of Capapcity Building Needs
and Establishment of a National Clearing
House Mechanism
UNEP
191,000
50,000
clos
Project
Closure
2004
2008
1246
Mauritius
Partnerships for Marine Protected Areas

in Mauritius
UNDP
978,000
3,365,260
clos
Project
Completion
2003
2012
1471
Seychelles
Improving Management of NGO and

Privately Owned Nature Reserves and
High Biodiversity Islands in Seychelles
IBRD
814,000
1,074,700
clos
Project
Completion
2004
2007
1884
Madagascar
Third Environment Programme
IBRD
13,500,000
135,350,000
clos
Project
Completion
2004
2009
1929
Madagascar
Participatory Community-based
Conservation in the Anjozorobe Forest
Corridor
UNDP
975,000
570,000
clos
Project
Completion
2004
2008
2822
Mauritius
Support the Implementation of the

National Biosafety Framework
UNEP
427,800
207,900
clos
Under
Implement
ation
2006
2011
Source : FEM, base de donnes accde en janvier 2014.
265
Tableau A5-2 : Projets soutenus par Darwin Initiative (DEFRA) dans le Hotspot entre 2007 et
2013
Investing in island biodiversity through increasing
capacity fo conservation medicine
Wildlife Vets International
2,440
2010 2011
Seychelles
Conserving endemic threatened and evolutionary

distinct biodiversity in the Seychelles
ZSL - Zoological Society of London
3,000
2010 2011
Seychelles
A cutting-EDGE approach to saving Seychelles'

evolutionarily distinct biodiversity
DICE - Uni of Kent, Anthropology,...
256,085
2012 2015
Seychelles
NBSAPs: mainstreaming biodiversity and

development
Environmental Affairs Department, IIED,...
A participatory conservation programme for the
Comoro Islands
Bristol Conservation & Science Foundation
na
2012 2015
Botswana, Namibia,
Seychelles, Ouganda
238,805
2009 - 2012
Comores
1,870
2010 2011
Maurice
299,475
2009 2012
Madagascar
249,225
2009 2012
Madagascar
282,441
2010 2014
Madagascar
254,788
2012 2015
Madagascar
DICE - Uni of Kent, Anthropology,Madagasikara

Voakajay,...
Leveraging markets to conserve mangrove
biodiversity and alleviate poverty in Madagascar
Blue Ventures
226,839
2012 2015
Madagascar
Madagascar Agroforestry Livelihoods Project
263,344
2013 2016
Madagascar
1,850
2010 2011
Madagascar
27,264
2007 2008
Madagascar
Guarding genetic biodiversity of exploited SW

Indian Ocean marine resources
Royal Holloway University of London
Bushmeat hunting in Madagascar: linking science,
policy and local livelihoods
Bangor University, CI Madagascar,Institut
Pasteur, Madagasikara Voakajay,...
Chameleon trade and conservation in Madagascar
CI Madagascar, DICE - Uni of Kent,
Anthropology, Madagasikara Voakajay,...
Saving the Madagascar Pochard: the world's most
endangered duck
Asity Madagascar, DWCT - Durrell Wildlife
Conservation Trust,...
Implementing CITES in Madagascar
Feedback Madagascar: Ny Tanintsika - FBN/NT, RBG

Kew - SC,...
The Marine Expansion of Kirindy Mite National
Park, Madagascar
University of Warwick, Life Sciences
Hanta Julie Razafimanahaka
University of Aberdeen - Biological Sciences
TOTAL
12,107,426
266
Tableau A5-3 : Principales activits et ralisations inities par la Fondation des Aires Protges et de la Biodiversit de Madagascar en 2012
Nom de laire protge
Gestion
naire
Financements partir des revenus du capital

1
Oronjia
MBG
(NAP)
Parc National Ankarana
MNP
Rserve Naturelle
Tsaratanana
Parc Naturel Makira
WCS
Complexe Mahavavy Kinkony

(NAP)
Asity
Parc National Masoala
MNP
Parc National Mananara Nord
MNP
Analalava
(NAP)
MBG
Intgrale
MNP
Principales activits
Financements
octroys
en 2012 USD
Redynamisation des comits de pilotage et des communauts locales

Elaboration des documents ncessaires la demande de statuts dfinitifs
Formations sur les techniques dlevage
Validation du plan damnagement et de gestion cotouristique
Dlimitation et signalisation de la NAP
Infrastructures touristiques : rhabilitation 13 Km de piste
Renforcement des missions de patrouilles avec les officiers de police judiciaire et brigade mixte
Formation de Comit Local de Parc (CLP) dans 14 fokontany
er
1 soutien de la FAPBM laire protge
Infrastructures : 10 postes de gardes et 40km de limites externes, entretien de 25 km de limites du
noyau dur
Mise en place de 16 ppinires villageoises (30 000 plants de girofliers et autres)
Scurisation : dmantlement des camps dexploitation illicite de pierre prcieuse, dplacement des
paysans installs dans le parc
Poursuites judiciaires
Mise en place des structures de gestion de la NAP
Suivis cologiques T0 des poissons
Appuis lextension des filires porteuses
Renforcement de capacit des communauts : conduite de projet, production et transformation des
produits
Recherche : suivis cologiques terrestre et marin, transects dobservation des lmuriens
Sensibilisation au niveau de 14 villages durant la Journe Mondiale de lEnvironnement JME
Renouvellement des membres du COSAP (Comit dOrientation et de soutien de lAire Protge)
Certification BIO de la campagne 2012/2013 de vanille et girofle
Mise en place et mise en uvre dun plan de suivi cologique participatif (suivis cologiques mensuels
dans chaque terroir et transects dobservation des lmuriens
Formation de 41 surveillants villageois
Financement des missions des brigades mixtes et gestion des plaintes (exploitations de bois de rose et
de quartz, actes de braconnage, )
Appuis lAssociation Velonala
Conservation et recherche : mise en place de Dina (gestion pisciculture et ppinire)
Renforcement des patrouilles de contrle et de surveillance
Cration dactivits gnratrices de revenus
Promotion de lcotourisme
28 000
54 000
44 000
69 000
85 000
65 000
44 000
18 000
267
Tsimembo Manambolomaty
(NAP)
TPF
10
Complexe Mangoky Ihotry

(NAP)
Asity
Financement sur sinking fund KfW

11
Parc National Marojejy (en
cogestion avec Anjanaharibe
Sud)
12
Parc National Ankarafantsika
13
14
15
Parc National de Kirindy Mite

(en cogestion avec la Reserve
Spciale
dAndranomena)
Parc National dAndringitra (en
cogestion avec le Pic dIvohibe)
Parc
National
de
Tsimanampetsotsa
Conservation et recherche : suivi journalier de la production de pche (suprieure 100 tonnes)

Renforcement des contrles et surveillances des feux et des coupes
Reforestation : 38 000 pieds
Dveloppement et cotourisme : achats de 500 nouveaux filets et plus dune dizaine de pirogues en
fibre de verre
Rhabilitation et dotation en matriels et quipements
Recrutement dun Responsable de dveloppement des communauts
Consultations locales sur les filires porteuses
Conservation : mission de suivis priodiques sur la taille des poissons, missions de suivis et de contrles
menes par les OSC locales dans le Lac Ihotry et ses environs
Appuis la mise en place des Communauts locales de base
Uniformisation du Dina
80 000
MNP
Charges salariales
Frais de fonctionnement
154 081
MNP
Charges salariales
Charges salariales
95 444
Charges salariales
Charges salariales
TOTAL
143 394
MNP
MNP
MNP
60 000
57 789
54 789
1 051 498
(Source : FAPBM, 2013)
268
Tableau A5-4 : Principales activits et ralisations inities par la Fondation TANY MEVA en 2011
FONDATION
TANY MEVA
Principales ralisations 2011
Gestion durable des ressources naturelles

Appuis aux 6 Aires AP Mike (MNP), Tsimanampetsotsa (MNP) et les NAP gestion communautaire Tsinjoriake Andatabo (ASE/ TAMIA)
et Amoroni Onilahy (WWF) dans la Rgion Atsimo Andrefana
Protges
Accompagnement aux communauts locales autour des aires protges
Makira,
Renforcement de capacits et comptences des organisations locales vis--vis des de la gestion des projets
Bez Mahafaly
communautaires
2
Amoroni Onilahy (NAP)
100 projets communautaires cofinancs avec Global Environment Facility : 20 TGRN pour une superficie de 73 000ha,
Mikea
suivi cologique, activits gnratrices de revenus comme levage, pisciculture, adduction deau potable, activits de
Tsimanampetsotsa
lutte contre le changement climatique (agriculture durable, protection des bassins versants),
Tsinjoriake
Andatabo Parc Naturel Makira (WCS)
(NAP)
Renforcement de la ceinture verte : 45 TGRN pour 180 000ha
Collaboration avec une institution de microfinance pour le dveloppement des AGR : fonds injects par Tany Meva
13136 USD ; crdits allous 53 773USD pour 105 crdits
Rserve Spciale Bez Mahafaly (MNP) (Suite son extension)
Renforcement des activits de conservation et de recherche
Amlioration de linfrastructure du centre de recherche
Renforcement du dveloppement de partenariats (locaux, nationaux et internationaux)
Reboisement restauration / Carbone forestier
Reboisement vocation Reboisement communautaire de 500ha par 5 Organisations (rgion Analamanga)
nergtique
Reboisement et restauration Tsiazompaniry (600ha) avec lAssociation Tsarafara (Rgion Analamanga)
Reboisement
Reboisement vocation nergtique dans 3 Communes rurales de la Rgion Atsimo Andrefana (en collaboration avec
communautaire
WWF)
Protection des bassins Enregistrement officiel du Projet Ankotrofotsy / Rgion Menabe dans le registre American Carbon Registry.
versants
Appui 20ha de restauration pour la protection du bassin versant du lac Andraikiba (Antsirabe) / Rgion
Projet Carbone
Vakinankaratra) en vue de sa conservation et du dveloppement des activits agricoles aux alentours
Energie cologique
Renforcement dans la
mise en uvre du
Programme
national
dlectrification rurale
Mise en place de pico centrales hydrolectriques pour llectrification

du fokontany dAnkaraobato / Commune Rurale de Milenaky / Rgion Atsimo Andrefana (5Kw pour desservir 160
mnages, 1 CSB et 1 EPP) et
des fokontany dAnalaroa et dAmbohidreny / CR Analaroa / District Anjozorobe / Rgion Analamanga (15Kw pour
desservir 245 mnages soient 26% des mnages du village, 1 Mairie, 1 Centre de sant de Base, 5 coles, 10
glises, 16 clairages publics, 1 poste avance).
Sensibilisation et diffusion des kits nergies renouvelables (foyers biomasse et bougies jatropha)
Dotation des foyers biomasse auprs de 96 cantines scolaires (en collaboration avec le Programme Alimentaire
Nouveaux
projets
initis 2011
Engagements
financiers 201
(nouveaux pr
USD
236 364
105 455
11
235 909
Small Grants Programme

269
Mondiale (PAM)
Education environnementale applique (EDENA)
Changement
de Promotion et dveloppement des changes communautaires : Visites de 3 reprsentants des communauts mritantes
comportement
au Sngal
Amlioration de cadre de Bourse de financement de recherche
vie
20 700 lves et tudiants issus de 186 tablissements sensibiliss (Rgion Atsimo Andrefana)
Amlioration des revenus Dotation doutils pdagogiques et sensibilisation de 300 lves et parents (Rgions Alaotra Mangoro et Boeny)
au sein de
Mise en place des petites infrastructures de base telles que latrine, lavoir, canal de drainage, jardin ou espace vert, aire
ltablissement
des jeux
denseignement
Appui la mise en application dune innovation prime en 2010 (concours Tosika Meva) : valorisation de dchets
plastiques sous forme de pavs autobloquants (Association MIHARISOA).
Prix aux innovations environnementales
Tany Meva encourage les Foyer thanol faible concentration (fonctionnant avec lalcool 45-50)
efforts nationaux dans la Jeu ducatif de socit destin aux lves
recherche de solutions Malle pdagogique pratique pour lducation environnementale applique ou classe ver
pratiques
face
aux
problmatiques
environnementales
cruciales.
TOTAL (Nouveaux projets 2011)
Financements pour les projets antrieurs
199
198 182
7 273
229
291
783 182
3 554 091
(Source : Tany Meva, 2012)
270
Tableau A5-5: Interventions de la Coopration dcentralise franaise sur Madagascar dans les domaines de lenvironnement et de
lco-tourisme
Coopration
dcentralise
Projet
Budgets engags
Partenaires
Etat des la
coopration
CR Auvergne
Vakinankaratra
-Dveloppement territorial local par

le biais du tourisme villageois
(cration et formation dassociations
villageoises) -Actions dintgration
territoriale -Consolidation de
laccueil touristique en milieu urbain
Volet1 (2007-2009): 692 832

dont 582 832 CR Auvergne;
150 000 Rgion Vakinankaratra ;
110 000 MAEE
-France Volontaire -GRET -Alliance

franaise -PIC -ORTVA -Lyce
Chamalires -Chambre de
Commerce et dIndustrie
dAntsirabe -CG Finistre -MAEE
Phase
de
restructuration
Volet2 (2007-2009): 554.720

dont 232.360 CR Auvergne;
90.000 district Ambatolampy ;
192 000 MAEE
736 000 (2010-2012) dont
473 310 CR Auvergne,
195 000 MAEE,
25 500 Rgion Vakinankaratra
10 500 CG Finistre
CG Finistre
Diana
CR Bretagne /CG
Finistre
/CG Ille et Vilaine
Analanjirofo/Diana/
Alaotro Mangoro
CR Nord Pas de Calais

Rgion Analanjirofo
Ecotourisme
367 900 (2010-2012) dont

198 100 CG Finistre
73 580 Diana,
70 000 MAEE
MAEE
ONG Fanamby Conservatoire
National de Brest
(CNB)
France volontaire
Valorisation du site de
Tampolo et facilitation dun cadre de
concertation Rgionale
260 000 (2007-2009)

dont 130 000 MAEE
30 000 (2011)
82 500 (2011-2013)
1) Mise en place des Aires

protges et appui
lcotourisme (Sainte Marie
94 400 (2009-2011) dont

50 000 NPDC
-DRDR
-ORN
-ONG MATEZA
-ESSA Fort
-Conservatoire Botanique National
de Brest -CG Finistre -CG Ille et
Vilaine -CBNB -ONG Antongil
Conservation
Office Rgional du tourisme de
Sainte Marie
-ONG Fanamby
-PNUD /FEM
En cours
Termin
En
cours
271
2) Implication de la
communaut
d'Ambodiforaha au
dveloppement de lcotourisme
(Parc Masoalo
Maroantsetra)
24 910 (2008-2009) dont

11 500 NPDC,
10 000 MAEE
Ambassade dAllemagne
MNP MASOALA
WCS SCAC
3) Education
Environnementale (Station Tampolo
et Maroantsetra)
NPDC : 94 400 (2009 ; 2010)
-Espace Rgionaux NPDC

-ESSA Fort (universit de Tana) MNP
4) Pharmacologie et
ethnobotanique dans la station de
Tampolo
NPDC : 30 000 (2009-2011)
Mairie de Lille ; FSDIE ;

Association pour la Valorisation des
Plantes Mdicinales Tropicales et
Mditerranenne (AVERTEM)
CR Basse
Normandie/Rhne Alpes
Atsinanana
Inventaire et schma rgional du

tourisme Ecotourisme sur le canal
des Pangalanes
53 200 (2008)
MAEE Le Port (La runion)

Tetraktys
Dmarrage
CR Ile de France
Antananarivo
Appui Ecotanana : -Circuits cotouristiques -Village Artisanal place

Andohalo
40 000 (2008)
75 000 (2009)
150 000 (2011)
Planet finance Ecotanana
En cours
CG Ille et Vilaine
Aloatra Mangoro
25 000 (2009)
60 000 (2010)
110 000 (2011)
-Office Rgional du Tourisme

-ONG du CG 35 (PSF, DEFI,
AMB...)
-SCD
En cours
CR Aquitaine
Itasy
Structuration et
renforcement de l'Office
Rgional du Tourisme
Organisation des sites pilotes, Formation/accompagnement
des acteurs
Ecotourisme
Appui lORT (Office Rgional du
Tourisme)
40 000 (2009-2010)
27 615 (2011)
Universit Bordeaux III

CITE
En cours
IRCOD
Mahajanga
Appui la biodiversit et au
dveloppement touristique (ex :
rnovation maison Eiffel)
40 000 (2010-2012)
dont 8000 en 2010
ONG Fanamby ;
ville et Zoo de Mulhouse ;
Office Rgional du tourisme ;
MAEE
212 000 (2010-2012) dont

55 000 en 2010
102 000 en 2011
En cours
272
CR La Runion
Ecotourisme : relance de la
destination tourisme de la
SAVA
CG Gard
Nosy be
Tourisme solidaire
Morangis
Imerina Imady
Communaut de
communes du pays de
St Aubign
Imerimandroso
En cours
CG Finistre TAHONA
-Direction Dpartementale du
Tourisme du Gard
En cours
dlaboration
Tourisme rural
Construction dun chalet

cotouristique
5000 (2010)
En cours
(Source : Ambassade de France, 2012)
273
COM-1
Fort de Moya
Anjouan
COM-2
Lac Dziani-Boudouni
Mohli
COM-3
Lac Hantsongoma
Mohli
COM-4
Massif de la Grille
COM-5
Massif du Karthala
COM-6
de
de
Anjouan
COM-8
Mont Mldjl (Hauts

Mwali)
Mont Ntringui (Hauts
Ndzuani)
Parc Marin de Mohli
Grande
Comore
Grande
Comore
Mohli
COM-9
Rcifs coralliens d'Anjouan
Anjouan
non
Grande
Comore
Mohli
non
Anjouan
non
COM-13
Rcifs coralliens de Grande

Comore
Rcifs coralliens de Mohli hors Parc Marin
Zone de Bimbini et Ilot de la
Selle
Zone de Chiroroni
Anjouan
non
1,141.3
COM-14
Zone de Domoni
Anjouan
non
4,113.5
COM-15
Zone de Mal
Anjouan
non
1,764.3
COM-16
Zone de Moya
Anjouan
non
1,273.6
COM-17
Zone de Mutsamudu
Anjouan
non
COM-18
Zone de Ndroud et Ilot aux

Tortues
Grande
Comore
non
COM-7
Mohli
X
X
COM-11
COM-12
TOTAL
ou
promoteur
VU
EN
CR
5
1
4
2
0
0
non
3,486.0
non
20.4
non
1,122.2
2
0
1
8,724.9
14,228.3
16
6,268.3
11
2,649.9
9
0
2
0
78
2,087.5
67
28
7,956.7
30
30
3,268.8
28
28
5,695.5
2
1
0
4
3
1
2
1
1
1
2
3
1
1
2
2,257.0
0
0
1
2,313.9
1
5
non
X
X
non
non
non
APMC
43,742.6
COM-10
gestionnaire
Type de
gestion
(ou
promoteur)
Surface (ha)
Statut de
Protection
ZICP
RAMSAR
ZICO
ZCB (Nom franais)
AZE
ZCB #
Ile
ANNEXE 6 : LISTE DES ZONES CLES POUR LA BIODIVERSITE
GOUVERNE
MENT
Ministere
Environnement
28
non
274
5
2
3
6
COM-19
Zone de Pomoni
Anjouan
non
COM-20
Zone du Coelacanthe
non
ATF-1
Bassas da India
Grande
Comore
les parses
ATF-2
Europa
les parses
ATF-3
Juan de Nova
les parses
ATF-4
Les Glorieuses
les parses
5,749.0
68,089.2
AP
8,504.2
X
AP
4,341.6
AP
506.4
ATF-5
marin
des
les parses
AP
ATF-6
Parc
naturel
Glorieuses
Tromelin
MYT-1
Anse d'Hajangoua
Mayotte
AP
MYT-2
Baie de Dzoumogn et de
Longoni
Cratres de Petite Terre
Mayotte
AP
Mayotte
AP
les parses
APMC
X
6,055.8
4,343,078
.6
AP
109.0
62.2
MYT-3
134.6
250.0
MYT-4
Dziani Karihani
Mayotte
AP
3.7
MYT-5
Ilot Karoni
Mayotte
AP
MYT-6
Ilots de Dembeni
Mayotte
AP
MYT-7
Ilots de la Passe
Mayotte
AP
MYT-8
La
lagune
dAmbatoMtsangamouli
Mangroves de la Baie de
Bouni
Parc naturel marin de Mayotte
Mayotte
APMC
Mayotte
AP
15.7
8.4
7.0
MYT-9
MYT-10
4.5
249.4
Mayotte
APMC
6,837,715
.1
MYT-11
Pointes et Plages de Saziley et
Mayotte
AP
68.7
GOUVERNE
MENT
GOUVERNE
MENT
GOUVERNE
MENT
GOUVERNE
MENT
GOUVERNE
MENT
GOUVERNE
MENT
GOUVERNE
MENT
GOUVERNE
MENT
GOUVERNE
MENT
GOUVERNE
MENT
GOUVERNE
MENT
GOUVERNE
MENT
GOUVERNE
MENT
GOUVERNE
MENT
GOUVERNE
MENT
GOUVERNE
MENT
GOUVERNE
29
30
14
12
12
15
3
0
3
1
1
1
TAAF
TAAF
TAAF
TAAF
TAAF
TAAF
Conservatoire
du Littoral
Conseil
de
gestion du parc
marin
275
Charifou
MYT-12
MENT
Mayotte
MYT-18
Rserve
forestire
de
Majimbini
Rserve forestire de Songoro
Mbili
Rserve forestire des crtes
du nord
Rserve forestire des crtes
du Sud
Rserve forestire du Mont
Bnara
Rserve Naturelle Nationale de
llot Bouzi
Vasire des Badamiers
MYT-19
Zone de protection de N'Gouja
Mayotte
APMC
REU-1
ENS Archambeaud
Runion
AP
REU-2
ENS Bras des Calumets
Runion
AP
MYT-13
MYT-14
MYT-15
MYT-16
MYT-17
AP
1,311.3
Mayotte
AP
Mayotte
AP
Mayotte
AP
700.0
728.1
1,744.6
Mayotte
AP
1,536.0
Mayotte
AP
142.8
Mayotte
AP
104.9
235.9
1.8
39.9
REU-3
REU-4
ENS Grande Ravine

Lataniers
ENS Le Tremblet
REU-5
des
Runion
AP
14.9
Runion
AP
ENS Les Orangers
Runion
AP
REU-6
Runion
AP
REU-7
ENS Plaine des Grgues
Runion
AP
REU-8
ENS Plateau du Dimitile
Runion
AP
10.5
4.4
0.6
3.5
15.0
REU-9
ENS Ravine Renaud
Runion
AP
6.8
REU-10
Fort dpartemento-domaniale
de Basse-Valle
Runion
AP
388.4
GOUVERNE
MENT
GOUVERNE
MENT
GOUVERNE
MENT
GOUVERNE
MENT
GOUVERNE
MENT
GOUVERNE
MENT
GOUVERNE
MENT
GOUVERNE
MENT
GOUVERNE
MENT
GOUVERNE
MENT
GOUVERNE
MENT
GOUVERNE
MENT
GOUVERNE
MENT
GOUVERNE
MENT
GOUVERNE
MENT
GOUVERNE
MENT
GOUVERNE
MENT
PARAPUBLI
C
Conseil gnral
Conseil gnral
Conseil gnral
Conseil gnral
Conseil gnral
Conseil Gnral
Conseil Gnral
Conseil Gnral
Conseil Gnral
Conseil Gnral
Conseil gnral
Conseil Gnral
Conseil Gnral
Conseil Gnral
ONF
276
REU-11
REU-12
REU-13
Foret domaniale de SainteRose

Fort domaniale du littoral de
Saint-Philippe
Marine de Vincendo
Runion
AP
116.8
Runion
AP
Runion
AP
221.6
40.4
REU-14
Parc National de la Runion
Runion
AP
105,445.1
REU-15
PARAPUBLI
C
PARAPUBLI
C
PARAPUBLI
C
GOUVERNE
MENT
GOUVERNE
MENT
GOUVERNE
MENT
ONF
21
2
0
1
1
0
2
1
1
1
0
0
0
ONF
Parc National
Rserve Naturelle Marine de

La Runion
Rserve Naturelle Nationale de
ltang de Saint-Paul
Runion
APMC
Runion
AP
REU-17
ZNIEFF Bras Leclerc
Runion
non
REU-18
Runion
non
REU-19
ZNIEFF Confluent de la Riv.

des Pluies et la Ravine
Montauban
ZNIEFF Etang Saint-leu
Runion
non
0.8
REU-20
ZNIEFF Four chaux
Runion
non
5.2
0
0
0
REU-21
ZNIEFF
Grande
Ravine
(Montagne)
ZNIEFF La Butte - Terrain
Couilloux (Montagne)
ZNIEFF Ligne dEquerre
Runion
non
17.1
Runion
non
7.3
non
13.6
0
1
2
1
0
2
Runion
Runion
non
1.9
Runion
non
36.8
Runion
non
1.5
REU-27
ZNIEFF Piton Armand
Runion
non
20.4
0
0
1
2
1
2
0
0
0
REU-26
ZNIEFF Passerelle de la Mare

d'Affouches (site gologique)
ZNIEFF Petite Ravine des
Lataniers
ZNIEFF Pierrefonds
REU-28
Runion
non
Runion
non
12.1
1
1
2
3
4
2
REU-29
ZNIEFF
Piton
Bernard
(Matouta)
ZNIEFF Ravine de l'Hermitage
REU-30
ZNIEFF Ravine de la Chaloupe
Runion
non
34.1
ZNIEFF Ravine des Chnes
Runion
non
16.8
0
1
1
0
0
4
REU-31
REU-16
3,514.9
446.4
REU-22
REU-23
REU-24
REU-25
40.4
9.8
36.3
GIP RNNM
Commune/Etat/
Dpartment
Runion
277
1
1
1
3
6
5
REU-32
ZNIEFF Ravine des Colimaons
Runion
non
33.5
REU-33
ZNIEFF Ravine Divon
Runion
non
22.4
REU-34
ZNIEFF Ravine du Cap
Runion
non
3.8
REU-35
ZNIEFF Ravine la Veuve
Runion
non
6.5
REU-36
ZNIEFF Ravine Petit Etang
Runion
non
1.7
REU-37
ZNIEFF Ravine Prcipice
Runion
non
13.8
REU-38
ZNIEFF Ravine Trois Bassins
Runion
non
55.6
MDG-1
Aire Protge de Mikea
Madagascar
MDG-2
Ambalibe Menabe
Madagascar
non
MDG-3
Ambanitazana (Antsiranana)
Madagascar
MDG-4
Ambato-Boeny
Madagascar
MDG-5
Ambatofinandrahana
Madagascar
MDG-6
Ambereny
MDG-7
MDG-8
AMP
de
la
d'Ambodivahibe
AMP de Nord Salary
0
0
0
0
0
0
0
1
2
1
1
2
1
1
2
0
0
0
0
0
2
20
17
3
38
109,115.8
non
247.6
non
12,754.5
non
37,367.9
12
21
Madagascar
non
20,977.8
Madagascar
non
5,314.3
10
18
AP
292,611.5
MDG-9
MDG-10
Baie
AMP de Nosy Ve Androka
Madagascar
APT
MADA NAT.
PARKS
MNP
3
2
1
1
2
1
ONG INT.
CI
ONG INT.
WCS
MNP
181,600.0
Madagascar
APT
Madagascar
APMC
108,627.1
MDG-11
AMP de Tsinjoriake-Andatabo
Madagascar
APT
MDG-12
AMP de Velondriake
Madagascar
APT
94,573.4
MADA NAT.
PARKS
ONG
NATIONAL
E
ONG INT.
MDG-13
AMP des Iles Barren
Madagascar
APT
74,929.7
MDG-14
Madagascar
MDG-15
AMP
Iranja-AnkazoberavinaBaie des Russes
AMP Mitsio-Tsarabanjina
MDG-16
Ampombofofo
Madagascar
MDG-17
Andravory (Andrafainkona)
Madagascar
MDG-18
Anena (Beloha)
MDG-19
Angodoka-Ambakoa
62,714.6
5,400.9
X
APT
ASE/TAMIA
Blue Ventures
12
ONG INT.
BLue Ventures
12
ONG INT.
WCS
ONG INT.
WCS
189,915.7
Madagascar
APT
681,109.6
non
2,992.0
non
16,503.0
Madagascar
non
23,520.4
Madagascar
non
16,382.5
278
(Besalampy)
MDG-20
Madagascar
non
625.2
MDG-21
Madagascar
non
2,424.1
MDG-22
Madagascar
non
1,392.6
Madagascar
MDG-23
MDG-24
non
1,188.9
Baie d'Antongil
Madagascar
non
440,543.6
MDG-25
Baie de Diego
Madagascar
non
13,820.0
MDG-26
Baie de Loza
Madagascar
non
57,733.6
MDG-27
Beampingaratsy
Madagascar
APT
116,069.3
ONG INT.
WWF
13
16
37
MDG-28
Belalanda
Madagascar
non
162.2
ONG INT.
WWF
MDG-29
Madagascar
non
6,120.7
MDG-30
Cap d'Ambre
Madagascar
non
6,084.7
MDG-31
Cap Saint-Andr
Madagascar
non
110,261.4
MDG-32
Madagascar
15
MDG-33
Mahajamba - Anjavavy
Complexe de la Baie de Rigny
MDG-34
Complexe des Trois Baies
MDG-35
X
X
X
X
X
X
non
ONG INT.
WCS
186,636.9
Madagascar
non
9,406.6
17
22
Madagascar
non
1,178.0
Madagascar
non
11
MDG-36
Corridor Anjozorobe-AngavoTsinjoarivo
Madagascar
non
12,257.6
MDG-37
Cte d'Antalaha Mahavelona
Madagascar
non
82,585.7
MDG-38
Cte de Lokaro Lavanono
Madagascar
non
27,956.9
10
MDG-39
Cte de Mananjary
Madagascar
non
86,269.6
MDG-40
Madagascar
non
5,624.1
11
22
MDG-41
Fanambana (Vohemar)
Madagascar
non
3,983.4
10
19
MDG-42
Fleuve Mangoky
Madagascar
non
10,504.9
MDG-43
Fort Classe d'Onive
Madagascar
non
76,972.3
MDG-44
Madagascar
MDG-45
Fort
Classe
de
BidiaBezavona
Fort de Saint-Augustin
MDG-46
Grand rcif de Toliary
Madagascar
42,806.6
X
X
non
297,778.4
Madagascar
non
48,562.8
non
306,768.5
279
MDG-47
Ile Sainte-Marie (Ambohidena)
Madagascar
non
19,236.2
MDG-48
Madagascar
non
1,055.5
MDG-49
Itampolo Ouest - Mahafaly
Madagascar
non
MDG-50
Lac Andranomalaza
Madagascar
non
MDG-51
Madagascar
non
MDG-52
Lac Andrapongy
Anjingo
Lac Itasy
MDG-53
Lac Tsarasaotra
Madagascar
MDG-54
Lac Tseny
Madagascar
MDG-55
Lacs Anony et Erombo
Madagascar
MDG-56
Mahatsara
Foulpointe)
Makay
Madagascar
11,118.1
MDG-57
et
Rivire
ONG
NATIONAL
E
MBP
417.9
10,013.7
Madagascar
(Mahambo
X
X
X
X
X
non
2,963.6
non
40.1
non
935.6
non
3,189.0
14
21
11
FANAMBY
ACCE
MAVOA
ASITY
ACCE
PRIVE
RANARIVELO
non
293.3
Madagascar
non
ONG INT.
9,339.0
MDG-58
Mandraka
Madagascar
non
MDG-59
Madagascar
MDG-60
Nankinana
NAP Alle des Baobabs
Madagascar
APT
MDG-61
NAP Ambakoana/Analabe
Madagascar
APT
3,559.4
X
non
2,194.8
320.5
39.6
(Anosibe
ONG
NATIONAL
E
NATURE
EVOLUTION
ESSA_Forts
MDG-62
NAP Ambatofotsy
An'Ala)
Madagascar
APT
MDG-63
NAP Ambatotsirongorongo
Madagascar
APT
MDG-64
NAP Ambohidray
Madagascar
APT
1,212.0
779.8
2,330.4
ONG
NATIONAL
E
ONG
NATIONAL
E
ONG
NATIONAL
E
ONG
NATIONAL
E
ONG
NATIONAL
E
280
MDG-65
NAP Ambohipiraka
Madagascar
MDG-66
NAP Ambondrobe (Belo sur

Tsiribihana)
NAP Amoron'i Onilahy et
Rivire Onilahy
NAP
AmpananganandehibeBeasina (Andilanatoby)
Madagascar
Madagascar
APT
MDG-69
NAP Ampasindava - Baie de

Rigny Est
Madagascar
APT
MDG-70
NAP Anadabolava-Betsimalaho
(Anosy)
Madagascar
APT
MDG-71
NAP Analalava Foulpointe
Madagascar
APT
MDG-72
Madagascar
APT
MDG-73
NAP
(Ambatosoratra)
NAP Analavelona
MDG-74
NAP Andrafiamena
Madagascar
APT
MDG-75
NAP Andreba
Madagascar
APT
MDG-76
NAP Angavo Androy
Madagascar
APT
MDG-77
NAP Anjozorobe
Madagascar
MDG-67
MDG-68
non
538.2
APT
11
ONG INT.
DURRELL
ONG INT.
WWF
ONG
NATIONAL
E
ONG
NATIONAL
E
ONG INT.
MAVOA
SAGE
MBG
13.000
MBG
27
2.
00
0
5
22.0
00
ONG INT.
7.
00
0
26
ONG
NATIONAL
E
ONG INT.
MAVOA
10
10
22
FANAMBY
29.1
ONG
NATIONAL
E
ONG INT.
WCS
565.9
ONG INT.
WWF
MADA NAT.
PARKS
ONG INT.
MNP
17
MBG
17
26
51
MATE
MNHN
11
23
6,931.4
Madagascar
APT
15,659.5
709.7
162,611.0
25,704.3
317.4
865.2
Madagascar
APT
4,769.0
58,824.2
APT
13,435.6
MDG-78
NAP Ankafobe
Madagascar
MDG-79
NAP Ankeniheny-Lakato
Madagascar
MDG-80
NAP Ankodida
MDG-81
MDG-82
NAP
(Antadonkomby)
NAP Antoetra
MDG-83
NAP Antrema
Ankorabe
MBG
non
157.6
APT
45,766.9
ONG INT.
CI
Madagascar
APT
10,547.3
ONG INT.
WWF
Madagascar
APT
58
81.1
Madagascar
APT
2,188.2
Madagascar
APT
20,655.5
ONG
NATIONAL
E
ONG INT.
281
MDG-84
NAP Archipel Cap Anorontany
Madagascar
AP
13,464.0
MDG-85
NAP Baie de Bombetoka Marovoay
Madagascar
MDG-86
NAP Beanka
Madagascar
MDG-87
NAP Bemanevika
Humide d'Ankaizina)
NAP Complex Ifotaky
Madagascar
APT
78,813.9
MDG-88
MDG-89
MDG-90
(Zone
APT
18,340.2
APT
MDG-92
Madagascar
APT
NAP
Complexe
Forestier
Plateau Mahafaly
NAP Complexe Lac Ihotry Delta du Mangoky
Madagascar
NAP Complexe MakirovanaAmbatobiribiry

NAP
Complexe
MangokyAnkazoabo
Madagascar
Madagascar
NAP Complexe TsimemboManambolomat- Bemamba

NAP Complexe Vohipaho
Madagascar
NAP
Corridor
AmbositraVondrozo (COFAV)
NAP Corridor AnkenihenyZahamena (CAZ)
NAP Corridor Central de
Menabe
Madagascar
105,082.4
APT
MDG-94
MDG-95
MDG-96
MDG-97
Madagascar
APT
APT
MDG-99
MDG-100
MDG-101
NAP
Corridor
Forestier
d'Analamay-Mantadia (CFAM)
NAP
Corridor
Forestier
Fandriana-Marolambo
(COFAM)
NAP Corridor TsaratananaMarojejy (COMATSA)
NAP Cratre de Nosy Be
FANAMBY
10
20
BCM
ONG INT.
TPF
15
ONG INT.
WWF
ONG INT.
WWF
10
ONG
NATIONAL
E
ONG INT.
ASITY
12
19
15
37
ONG
NATIONAL
E
ONG INT.
ASITY
TPF
16
ONG INT.
MBG
19
ONG INT.
CI
21
24
54
ONG INT.
CI
22
16
45
ONG
NATIONAL
E
PRIVE
FANAMBY
10
14
25
Ambatovy
10
MADA NAT.
PARKS
MNP
15
25
ONG INT.
WWF
29
20
54
ONG
MATE
MBG
6,044.9
APT
APT
50,845.6
Madagascar
APT
X
3,654.8
APT
161,161.5
Madagascar
APT
416,760.6
Madagascar
APT
77,719.4
MDG-98
38,937.7
58,228.5
MDG-93
MNP
3,689.2
176,104.5
MDG-91
MADA NAT.
PARKS
ONG
NATIONAL
E
ONG INT.
Madagascar
non
7,962.9
Madagascar
APT
Madagascar
APT
194,127.7
210,203.0
Madagascar
non
5,314.3
282
MDG-102
NAP Daraina-Loky-Manambato
Madagascar
MDG-103
NAP Fierenana
Madagascar
MDG-104
NAP
Fort
d'Andavakoera
APT
X
X
APT
7,782.4
NATIONAL
E
ONG
NATIONAL
E
ONG INT.
15,849.6
ONG
NATIONAL
E
256,013.3
MDG-105
Classe
Madagascar
APT
NAP
Fort
Classe
de
NAP
Fort
Classe
de
Manombo
NAP Fort Classe de Vohibola
Madagascar
Madagascar
MDG-112
NAP
Fort
Classe
de
Vondrozo
NAP
Fort
Classe
de
Zafimaniry
NAP
Fort
de
Menarandra/Vohindefo
NAP
Fort
de
Sahafina
NAP Ibity
Madagascar
APT
MDG-113
NAP Itremo
Madagascar
APT
MDG-114
NAP Kianjavato
Madagascar
non
MDG-115
NAP Lac Alaotra
Madagascar
APT
MDG-116
NAP Lac Sahaka-Analabe
Madagascar
APT
MDG-117
NAP Mahabo Mananivo
Madagascar
APT
MDG-118
NAP Mahialambo
Madagascar
APT
MDG-119
NAP Mandena
Madagascar
APT
MDG-106
MDG-107
MDG-109
MDG-110
MDG-111
CI
FANAMBY
32
32
71
APT
57,936.4
Madagascar
APT
ONG INT.
DURRELL
ONG
NATIONAL
E
ONG INT.
MATE
CI
ONG INT.
CI
ONG INT.
WWF
14
ONG INT.
BCM
7,032.1
ONG INT.
MBG
19
33
57
100,115.9
ONG INT.
Kew
19
765.6
ONG INT.
CI
50,878.6
ONG INT.
DURRELL
ONG
NATIONAL
E
ONG INT.
FANAMBY
21
17
39
ONG
NATIONAL
E
PRIVE
MAVOA
QMM
11
10,005.8
Madagascar
APT
2,224.9
MDG-108
FANAMBY
APT
36,292.3
Madagascar
APT
2,362.9
Madagascar
APT
80,968.3
Madagascar
APT
752.4
277.8
2,577.1
355.6
230.3
MBG
283
MDG-120
NAP
Mangabe-RanomenaSasarotra
Madagascar
APT
MDG-121
NAP Massif de ManjakatompoAnkaratra
Madagascar
MDG-122
NAP Montagne des Francais
Madagascar
26,813.5
APT
2,660.9
APT
3,743.4
MDG-123
NAP Oronjia
Madagascar
MDG-124
NAP PK32-Ranobe
MDG-125
NAP Pointe Larre
MDG-126
MDG-127
NAP Sainte-Luce
Atsinanana
NAP Sept Lacs
MDG-128
NAP Tampolo
Ambato
VIF
25
32
11
68
SAGE
11
10
23
MBG
25
42
APT
168,610.0
ONG INT.
WWF
APT
4,414.3
ONG INT.
MBG
18
20
39
Madagascar
APT
PRIVE
QMM
ONG INT.
WWF
ONG
NATIONAL
E
ONG INT.
ESSA_Forts
CI
39
20
62
ONG
NATIONAL
E
ONG INT.
ASITY
10
14
27
1,309.5
Madagascar
APT
Madagascar
APT
NAP Zone Humide de Nosivolo
Madagascar
7,850.2
MDG-132
NAP Zone humide de PortBerg

NAP
Zone
Humide
de
Tambohorano
Nosy Foty
Madagascar
Madagascar
MDG-136

Marine et zones humides
ajacentes
Nosy Varika
MDG-137
Pangalane Nord
Madagascar
MDG-138
Parc National d'Andohahela Parcelle I
Madagascar
APT
349.3
Madagascar
APT
APT
275,978.7
MDG-135
Madagascar
MDG-131
MDG-134
Madagascar
Madagascar
MDG-133
2,503.6
NAP
Vohibe-Ambalabe
(Vatomandry)
NAP
Zone
Humide
de
Mahavavy-Kinkony
MDG-130
MAVOA
APT
1,403.4
MDG-129
ONG
NATIONAL
E
ONG
NATIONAL
E
ONG
NATIONAL
E
ONG INT.
6,890.7
DURRELL
APT
80,536.8
Madagascar
APT
ONG INT.
TPF
83,441.3
Madagascar
non
X
X
1,438.1
non
23,327.8
Madagascar
X
X
X
X
non
1,920.9
13
non
6,119.0
23
36
63
AP
59,639.4
MADA NAT.
PARKS
MNP
284
MDG-139
MDG-140
Parc National d'Andohahela Parcelle II

Parc National d'Andringitra
Madagascar
AP
12,769.0
Madagascar
AP
32,083.1
MDG-141
MDG-142
MDG-143
MDG-144
MDG-145
MDG-146
Parc National d'Ankarafantsika

et Ampijoroa
Parc National de Kirindy Mite
et extension
Parc National de la Baie de
Baly
Parc National de MananaraNord
Parc National de Mantadia et
Rserve
Spciale
d'Analamazaotra
Parc National de Marojejy
Madagascar
AP
135,085.0
Madagascar
AP
209,251.0
Madagascar
AP
396,788.7
Madagascar
AP
25,594.4
Madagascar
AP
AP
Parc National de Masoala
Madagascar
APMC
207,058.1
MDG-148
MDG-149
MDG-150
Parc National de Masoala Parcelle II

Parc National de Masoala Parcelle III
Parc National de Midongy-Sud
Madagascar
APMC
67,735.3
Madagascar
APMC
10,742.6
Madagascar
AP
167,072.1
MDG-151
Parc National de Nosy Mitsio
Madagascar
APMC
29,878.3
MDG-152
Parc National de Nosy Tanihely
Madagascar
AP
39,822.7
MDG-153
MDG-154
MDG-155
MDG-156
Parc National de Ranomafana

et extension
Parc
National
de
Tsimanampetsotsa
et
extension
Parc National de ZombitseVohibasia et extension
Parc National d'Isalo
MNP
19
29
MNP
18
30
MNP
16
19
40
MNP
17
MNP
20
MNP
16
10
34
MNP
30
12
49
MADA NAT.
PARKS
MADA NAT.
PARKS
MADA NAT.
PARKS
MADA NAT.
PARKS
MADA NAT.
PARKS
MADA NAT.
PARKS
MADA NAT.
PARKS
MADA NAT.
PARKS
MADA NAT.
PARKS
MNP
40
15
61
MNP
32
21
61
MNP
13
MNP
14
25
MNP
13
MNP
MNP
MNP
19
17
41
MNP
17
MADA NAT.
PARKS
MADA NAT.
MNP
11
14
MNP
19
16,342.6
Madagascar
59,763.4
MDG-147
MADA NAT.
PARKS
MADA NAT.
PARKS
MADA NAT.
PARKS
MADA NAT.
PARKS
MADA NAT.
PARKS
MADA NAT.
PARKS
MADA NAT.
PARKS
Madagascar
AP
57,494.1
Madagascar
AP
AP
260,856.3
Madagascar
56,274.4
Madagascar
AP
86,647.6
285
PARKS
MDG-157
Parc National du Tsingy de

Namoroka
Naturelle
Intgrale
de
Zahamena
Naturelle Intgrale du Tsingy
de Bemaraha
Spciale de la Montagne
d'Ambre
Parc
National
Marin
Sahamalaza-Iles Radama
Parc Naturel de Makira
Madagascar
MDG-163
Rserve
d'Anja
Communautaire
Madagascar
MDG-164
Rserve Naturelle Intgrale de

Betampona
Rserve Naturelle Intgrale de
Lokobe
Reserve Naturelle Integrale
Tsaratanna et extension
Rserve
Spciale
d'Ambatovaky
Rserve
Spciale
d'Ambohijanahary
Rserve
Spciale
d'Ambohitantely
Rserve
Spciale
d'Analamerana
Rserve
Spciale
d'Andranomena
Rserve
Spciale
d'Anjanaharibe-Sud
et
extension
Madagascar
MDG-158
MDG-159
MDG-160
MDG-161
MDG-162
AP
22,070.2
Madagascar
AP
AP
MDG-166
MDG-167
MDG-168
MDG-169
MDG-170
MDG-171
MDG-172
MNP
12
MNP
12
22
MADA NAT.
PARKS
MNP
16
20
39
MADA NAT.
PARKS
MNP
18
14
35
MADA NAT.
PARKS
ONG INT.
MNP
10
WCS
30
12
47
ONG
NATIONAL
E
MADA NAT.
PARKS
MADA NAT.
PARKS
MADA NAT.
PARKS
MADA NAT.
PARKS
MADA NAT.
PARKS
MADA NAT.
PARKS
MADA NAT.
PARKS
MADA NAT.
PARKS
MADA NAT.
PARKS
VOI
MNP
21
12
36
MNP
11
13
MNP
23
14
40
MNP
17
12
34
MNP
MNP
10
MNP
18
13
35
MNP
MNP
20
32
63,899.0
Madagascar
156,626.8
Madagascar
AP
Madagascar
AP
27,161.2
56,878.4
Madagascar
AP
370,531.7
non
5,026.5
MDG-165
MADA NAT.
PARKS
MADA NAT.
PARKS
AP
2,915.8
Madagascar
AP
1,584.1
Madagascar
AP
140,836.0
Madagascar
AP
24,865.7
Madagascar
AP
24,315.5
Madagascar
AP
13,398.5
Madagascar
AP
42,031.5
Madagascar
AP
7,849.8
Madagascar
AP
28,919.0
286
MDG-173
Rserve Spciale d'Ankarana
Madagascar
AP
25,330.1
MDG-174
Rserve Spciale de Bemarivo
Madagascar
AP
12,035.1
MDG-175
MDG-176

Mahafaly
Rserve Spciale de Bora
Madagascar
AP
30,922.4
Madagascar
AP
4,055.7
MDG-177
MDG-178
Rserve
Spciale
Kalambatritra
Rserve Spciale de Kasijy
de
Madagascar
AP
31,241.6
Madagascar
AP
22,970.1
MDG-179
MDG-180
MDG-181
Rserve
Spciale
de
Mangerivola
Rserve
Spciale
de
Maningoza
Rserve Spciale de Manombo
Madagascar
AP
10,721.0
Madagascar
AP
5,970.8
Madagascar
AP
5,261.3
MDG-182
23
26
56
MNP
MNP
MNP
15
MNP
13
MNP
MNP
14
27
MNP
MNP
14
MNP
13
13
28
MNP
16
MNP
MNP
MNP
3.000
MNP
3.
00
0
0
7.00
0
MADA NAT.
PARKS
1.
00
0
2
Madagascar
Madagascar
MDG-190
Rserve Spciale du Pic

d'Ivohibe
Rivire
Ankavia-Ankavanana
(Antalaha)
Rivire
AntaimbalanaAndranofotsy (Maroantsetra)
Rivire Bemarivo
Madagascar
non
1,454.1
MDG-191
Rivire de Maevarano
Madagascar
non
2,733.3
MDG-184
MDG-185
MDG-186
AP
MNP
Rserve
Spciale
de
Manongarivo et extension
Rserve
Spciale
de
Marotandrano
Rserve Spciale de Nosy
Mangabe
Rserve
Spciale
de
Rserve Spciale du Cap
Sainte-Marie et extension
MDG-183
MADA NAT.
PARKS
MADA NAT.
PARKS
MADA NAT.
PARKS
MADA NAT.
PARKS
MADA NAT.
PARKS
MADA NAT.
PARKS
MADA NAT.
PARKS
MADA NAT.
PARKS
MADA NAT.
PARKS
MADA NAT.
PARKS
MADA NAT.
PARKS
MADA NAT.
PARKS
MADA NAT.
PARKS
MADA NAT.
PARKS
41,598.3
Madagascar
AP
40,744.6
Madagascar
AP
605.6
Madagascar
AP
22,579.6
Madagascar
AP
12,613.2
MDG-187
MDG-188
MDG-189
AP
3,635.8
Madagascar
non
871.7
Madagascar
non
1,136.2
287
MDG-192
Rivire de Mahanara
Madagascar
non
1,939.6
MDG-193
Rivire de Mananjary
Madagascar
non
7,303.2
MDG-194
Madagascar
non
MDG-195
Rivire
de
MangaraharaAmboaboa
Rivire de Sambava
Madagascar
non
231.4
MDG-196
Rivire de Sofia
Madagascar
non
5,400.1
MDG-197
Rivire Ivoloina
Madagascar
non
1,184.0
MDG-198
Rivire Sud de Mananara
Madagascar
APT
2.00
0
MDG-199
Rivires Mangoro et Rianala
Madagascar
APT
1.
00
0
0
MDG-200
Rivires Namorona-Faraony
Madagascar
APT
MDG-201
Sahafary
Antsiranana)
Madagascar
non
MDG-202
Sorata
Madagascar
non
MDG-203
Madagascar
MDG-205
Station
Forestire
d'Angavokely
Station
Forestire
d'Anjiamangirana
Madagascar
non
MDG-206
Tsinjoarivo
Madagascar
non
MDG-207
Tsitongambarika NAP
Madagascar
559.1
ONG INT.
CI
1.000
15,796.3
ONG INT.
CI
0.
00
0
1
2,097.4
ONG INT.
CI
MBP
14
23
1,209.8
ONG
NATIONAL
E
SADABE
ASITY
13
26
17
11
30
1,562.6
MDG-204
(Andranomena
28,452.8
non
201.7
Madagascar
non
24,436.2
193.5
19,383.5
X
APT
54,101.6
MDG-208
MDG-209
MDG-210
MDG-211
Zone
humide
d'Ambavanankarana
Zone
humide
d'AmbilaLemaintso
Zone humide d'Ankobohobo
Madagascar
Zones
humides
de
Maevatanana-Ambato-Boeny
Madagascar
non
ONG
NATIONAL
E
ONG
NATIONAL
E
51,441.7
Madagascar
non
823.7
Madagascar
X
X
non
3,497.3
non
23,313.0
288
MDG-212
Zones
humides
Torotorofotsy
de
Madagascar
non
1,483.1
MUS-1
Saint
Brandon
PROP
OSEE
MUS-2
Maurice
PART
IELLE
43,793.7
ONG
NATIONAL
E
GOUVERNE
MENT/PRIV
E
GOUVERNE
MENT/PRIV
E
1,740.9
MUS-3
Chamarel - Le Morne
Maurice
PART
IELLE
2,900.3
MUS-4
Chutes
Tamarin
/
Mont
Simonet / Reserve Naturelle
du Cabinet
Forts reliques du Plateau
central
Maurice
MUS-6
Ilots de Rodrigues
Rodrigues
MUS-7
Illots du Nord de l'ile Maurice
Maurice
MUS-8
Ilots du Sud-Est de l'Ile

Maurice
Le Pouce - Anse Courtois Pieter Both - Montagne Longue
Montagne Corps de Garde
Maurice
MUS-12
Parc National des Gorges de la

Riviere
Noire
et
zones
adjacentes
Maurice
MUS-13
Plaine Corail
Rodrigues
MUS-5
PART
IELLE
894.7
Maurice
PART
IELLE
PROP
OSEE
AP
17,571.7
X
222.9
590.9
MUS-9
MUS-10
MUS-11
Maurice
Maurice
PART
IELLE
PART
IELLE
AP
36.3
2,582.2
798.8
Maurice
X
PART
IELLE
PART
IELLE
576.7
GOUVERNE
MENT/PRIV
E
GOUVERNE
MENT/PRIV
E
GOUVERNE
MENT/PRIV
E
GOUVERNE
MENT
GOUVERNE
MENT/ONG
GOUVERNE
MENT/ONG
GOUVERNE
MENT
GOUVERNE
MENT
GOUVERNE
MENT
GOUVERNE
MENT/PRIV
E/ONG
6,059.5
X
PART
IELLE
57.1
GOUVERNE
MENT/ONG
Mitsinjo
10
32
17
14
63
30
15
15
60
24
42
12
41
24
29
94
29
14
13
56
25
10
10
45
76
43
26
145
22
30
Raphael Fishing
Ferney
SE/La
Vallee
de
FERNEY Trust/
Bioculture/Fore
stry Service
Bioculture
Mauritius/Fores
try Service
Forestry
Service/Central
Electricty Board
Forestry
Service/ RRA
MWF
MWF
Forestry
Service
NPCS
Forestry
Service
Forestry
Service
Private owners
-MWF
Forestry
Service/
289
/PRIVE
MUS-14
Plaine des Roches - Bras d'Eau
Maurice
PART
IELLE
MUS-15
Pont Bon Dieu
Maurice
PART
IELLE
MUS-16
Versant
Sud
de
Montagne
Yemen-Takamaka
2,457.6
GOUVERNE
MENT/PRIV
E
GOUVERNE
MENT
10.3
MUS-17
SYC-1
Grande
Rodrigues
Maurice
Mah
SYC-3
Anse Major / Anse Jasmin

(partie marine du MSNP)
Anse Source d'Argent-Anse
Marron
Astove
SYC-4
Bancs Africains
SYC-5
SYC-2
PART
IELLE
non
612.4
741.2
6.4
non
Astove
non
AP
Cosmoldo
Bancs
Africains
Cosmoledo
La Digue
SYC-6
Farquhar - Ile du sud et lots
Farquhar
SYC-7
Fond Azore (versants sud)

Anse Bois de Rose
Fond
Diable
et
Pointe
Josphine
Fond Ferdinand
Praslin
PROP
OSEE
PROP
OSEE
PROP
OSEE
non
SYC-10
Fort de l'Amiti
Praslin
SYC-11
Forts sches de Montagne

Corail-Collines du Sud
Grand Anse-Petite Anse-Fond
Piment
Grand Police (zones humides)
Mah
157.7
2,335.1
SYC-9
SYC-12
SYC-13
Forestry
Service/
MWF/Bioculture
Mauritius
Forestry
Service/MWF
Medine SE
822.0
Praslin
15,359.1
21,236.2
PARAPUBLI
C
PARAPUBLI
C/ONG
PARAPUBLI
C/ONG
PARAPUBLI
C/ONG
PARAPUBLI
C/ONG
0
10
7
6
28
5
35
14
20
6
0
1
0
19
21
IDC/ICS
ICS/IDC
IDC/ICS
IDC/ICS
320.2
PROP
OSEE
non
PARAPUBLI
C
Praslin
Fund
128.9
102.4
12
4
PROP
OSEE
non
298.9
12
14
159.2
Mah
L'Union Pty Ltd
107.9
Praslin
La Digue
non
X
SYC-8
GOUVERNE
MENT
PRIVE
MWF/Bioculture
Mauritius
non
PRIVE
18.5
Private
company
Dvlpt
290
SYC-14
Ile Assomption
Assomption
X
Ile Conception
Ile
aux
vaches
Conception
PROP
OSEE
non
non
SYC-17
Ile Cousine
Cousine
non
SYC-18
Ile Curieuse
Curieuse
SYC-19
SYC-20
Ile D'Arros
Joseph
Ile Denis
SYC-21
Ile Desnoeufs
SYC-22
Ile
Desroches
environnants
SYC-23
Ile du Nord (North Island)
Ile du Nord
non
SYC-24
Ile et Bancs de Providence
Providence
non
SYC-25
Ile et Lagon d'Alphonse
Alphonse
SYC-15
Ile aux Vaches (Bird Island)
SYC-16
1,407.9
PARAPUBLI
C/ONG
PRIVE
75.3
61.4
29.3
152.7
et
Atoll
Saint-
D'Arros/St
Joseph
Ile denis
Desnoeufs
PROP
OSEE
non
PARAPUBLI
C
PRIVE/ONG
rcifs
Desroches
PRIVE
38.5
765.6
PARAPUBLI
C/ONG
PARAPUBLI
C/ONG/PRI
VE
PRIVE
194.7
45,956.6
non
160.0
SYC-26
Ile Flicit
Flicit
SYC-27
Ile Frgate
Frgate
non
SYC-28
Ile Marie-Louise
Marie-Louise
non
SYC-29
Ile Sainte-Anne
Sainte Anne
non
SYC-30
Ile Saint-Pierre
Saint Pierre
non
non
SYC-31
Iles Etoile et Boudeuse
Etoile
&
Boudeuse
PARAPUBLI
C/ONG
PARAPUBLI
C/ONG/PRI
VE
PRIVE
141.4
PRIVE
199.1
56.9
PARAPUBLI
C/ONG
PRIVE
169.5
44.4
X
Private
company
SNPA
AP
1.9
PARAPUBLI
C/ONG
PARAPUBLI
C/ONG
0
1
0
1
0
0
12
10
Save our Seas
2,438.7
136.2
PROP
OSEE
PROP
OSEE
Private
company
PRIVE
PRIVE
non
IDC/ICS
Private
company
IDC/ICS
IDC/ICS
Wilderness
Safaris
IDC/ICS
ICS/IDC/Hotel
Private
company
Private
company
IDC/ICS
Private
company
IDC/ICS
ICS/IDC
291
SYC-32
Iles Saint-Franois et Bijoutier
SYC-33
Ilot Frgate
SYC-34
Lagon de Poivre
environnants
SYC-35
SYC-36
PROP
OSEE
AP
ICS/Hotel
5.6
PARAPUBLI
C/ONG/PRI
VE
PRIVE
IDC/ICS
1,312.0
PARAPUBLI
C/ONG/PRI
VE
5,582.7
Fregate Island
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
PROP
OSEE
Mont Signal
Mah
non
75.6
0
2
Mah
PROP
OSEE
non
114.2
21
33
140.1
10
10
1,435.7
31
16
10
57
206.0
SYC-40
Montagne Brle-Piton de
l'Eboulis
Montagne Glacis - When she
comes
Montagne Planneau (Grand
Bois-Varigault-Cascade)
Nid d'Aigle (crtes et versants
Est)
Parc National de l'Ile aux rcifs
SYC-41
Parc National de Praslin
Ile
rcifs
Praslin
16
26
SYC-42
Parc National de Silhouette
Silhouette
40
20
21
81
SYC-43
Parc National du Morne

Seychellois
Parc National Marin de Cap
Ternay / Baie Ternay
Parc National Marin de l'Ile
Cocos
Parc National Marin de l'Ile
Curieuse
Parc National Marin de Port
Launay et zone humides
ctires
Parc National Marin de SainteAnne (PNMSA)
Parc
National
Marin
de
Mah
29
21
13
63
0
0
0
0
0
0
SYC-38
SYC-39
rcifs
Poivre
SYC-37
et
Saint
Franois &
Bijoutier
Ilot Frgate
Mah
Mah
La Digue
aux
PROP
OSEE
non
AP
AP
AP
AP
22.5
92.2
1,851.8
SYC-44
SYC-45
SYC-46
SYC-47
SYC-48
SYC-49
2,536.1
Mah
APMC
617.7
Flicit
APMC
85.5
Curieuse
APMC
Mah
APMC
Sainte Anne
APMC
Silhouette
APMC
1,462.2
PARAPUBLI
C
PARAPUBLI
C
PARAPUBLI
C/ONG/PRI
VE
PARAPUBLI
C
PARAPUBLI
C
PARAPUBLI
C
PARAPUBLI
C
PARAPUBLI
C
SNPA / MEE
PARAPUBLI
C
PARAPUBLI
SNPA
SNPA / SIF
IDC/ICS/SNPA
SNPA
SNPA
SNPA
SNPA
SNPA
163.5
968.7
2,131.4
SNPA
292
Silhouette
SYC-50
Rserve Spciale d'Aldabra
Aldabra
SYC-51
Reserve Spciale de l'Ile Aride
Aride
APMC
SYC-52
Rserve
Cousin
Cousin
APMC
SYC-53
Rserve Spciale de La Veuve
AP
92,271.7
211.7
Spciale
de
l'Ile
102.1
La Digue
AP
C/ONG/PRI
VE
PRIVE
ONG
NATIONAL
E
ONG
NATIONAL
E
PARAPUBLI
C
SIF
0
0
1
0
1
0
0
0
ICS
Nature
Seychelles
SNPA
SYC-54
Rivire Kerlan
Praslin
non
11.8
SYC-55
Rochers d'Anse Petite Cour
Praslin
non
8.3
SYC-56
Val d'Endor
Mah
non
22.4
0
7
4
5
SYC-57
Zone de La Misre-Dauban :
La Misre
Mah
20.0
83.9
7
5
5
non
293
ANNEXE 7 : LISTE DES ESPECES

LIDENTIFICATION DES ZCB
CONSIDEREES
POUR
Cette Annexe est disponible au telechargement en version pdf sur le site du CEPF, ainsi quen
version Excel sur simple demande auprs du Secrtariat du CEPF.
294
ANNEXE 8: CARTES DETAILLEES (INCLUANT LES PRIORITES DU

CEPF) POUR LE HOTSPOT
295
Figure A8-0-1: Madagascar: Zones Cls pour la Biodiversit, Carte Gnrale
296
Figure A8-0-2: Madagascar: Zones Cls pour la Biodiversit, Extrme Nord
297
Figure A8-0-3: Madagascar: Zones Cls pour la Biodiversit, Nord-est
298
Figure A8-0-4: Madagascar: Zones Cls pour la Biodiversit, Nord-ouest
299
Figure A8-0-5: Madagascar: Zones Cls pour la Biodiversit, Centre-Ouest
300
Figure A8-0-6: Madagascar: Zones Cls pour la Biodiversit, Centre-est
301
Figure A8-0-7: Madagascar: Zones Cls pour la Biodiversit, Sud-est
302
Figure A8-0-8 : Madagascar: Zones Cls pour la Biodiversit, Sud-ouest
303
Figure A8-0-9: Comores: Zones Cls pour la Biodiversit
304
Figure A8-0-10: Maurice: Zones Cls pour la Biodiversit, Carte gnrale
305
Figure A8-0-11: Maurice: Zones Cls pour la Biodiversit, Ile Maurice
Figure App8-0-12: Maurice: Zones Cls pour la Biodiversit, Rodrigues
306
Figure A8-0-13: Seychelles: Zones Cls pour la Biodiversit, Carte gnrale
Figure A8-0-14: Seychelles: Zones Cls pour la Biodiversit, Iles granitiques (Nord-est)
307
Figure A8-0-15: Iles Eparses : Zones Cls pour la Biodiversit
Figure A8-0-16: La Runion: Zones Cls pour la Biodiversit
308
Figure A8-0-17: Mayotte: Zones Cls pour la Biodiversit
309
310
311

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PROFIL DECOSYSTEME

Cette version du Profil dcosystme,

Conservation International - Madagascar

Pierre Carret (CEPF)

Moore Center for Science and Oceans - Conservation International

Lon Rajaobelina, Conservation International - Madagascar

Pierre Carret (CEPF)

Rachel Neugarten, Miroslav Honzk, Hedley Grantham, Kellee Koenig,

Wealth Accounting and the valuation of Ecosystem

La Runion, Mayotte, Iles Eparses

Terres Australes et Antarctiques Franaises (Iles Eparses)

Direction Nationale de lEnvironnement et des Forts

RSUM EXCUTIF .................................................................................................................. 6

CONTEXTE DE LTUDE ............................................................................................... 14

Les fondations : exprience des investissements prcdents du CEPF .......................... 14

Processus et dmarche pour le dveloppement du Profil dEcosystme ....................... 17

Processus de consultation ............................................................................................... 19

IMPORTANCE BIOLOGIQUE DU HOTSPOT ............................................................ 21

Gographie, gologie et climat....................................................................................... 21

Biomes, habitats et cosystmes .................................................................................... 25

Diversit spcifique et endmisme : Biodiversit terrestre (inclus zones humides) ...... 28

Diversit spcifique et endmisme : Biodiversit marine .............................................. 35

OBJECTIFS DE CONSERVATION ................................................................................ 38

Objectifs lis aux espces ............................................................................................... 39

Objectifs lis aux sites .................................................................................................... 46

Corridors de conservation : units de planification pour la conservation ...................... 76

5. ZONES CLS POUR LA BIODIVERSIT ET SERVICES COSYSTMIQUES

Importance des services cosystmiques Madagascar ................................................ 84

Objectifs, mthodologie et limitations ........................................................................... 85

Conclusions .................................................................................................................. 104

PROFIL SOCIO-CONOMIQUE.................................................................................. 106

Dmographie et population .......................................................................................... 106

Dveloppement humain................................................................................................ 108

Grandes tendances conomiques .................................................................................. 111

Principaux secteurs conomiques................................................................................. 112

CONTEXTE POLITIQUE .............................................................................................. 125

Contexte historique ...................................................................................................... 125

Statuts politiques et principes dorganisation territoriale ............................................. 126

Politiques, stratgies et lgislation environnementales Madagascar ......................... 127

Conventions internationales et accords rgionaux ....................................................... 136

CONTEXTE DE LA SOCIT CIVILE ....................................................................... 140

Socit civile et Conservation Madagascar ............................................................... 140

Capacits et besoins des organisations de la socit civile .......................................... 158

MENACES SUR LA BIODIVERSIT........................................................................... 161

Dforestation, dgradation forestire et fragmentation ................................................ 162

Surexploitation des espces sauvages .......................................................................... 165

Feux de forts et feux de brousse ................................................................................. 166

Espces exotiques envahissantes .................................................................................. 166

Exploitations minires et ptrolires ............................................................................ 168

Changement climatique ................................................................................................ 168

Autres menaces sur la biodiversit ............................................................................... 173

Causes indirectes et barrires ....................................................................................... 175

VALUATION DES INVESTISSEMENTS ACTUELS SUR LA BIODIVERSIT

Cooprations bilatrales et Union europenne ......................................................... 177

Autres bailleurs multilatraux .................................................................................. 184

Autres financements internationaux ......................................................................... 188

Ressources nationales ............................................................................................... 192

Programmes de coopration rgionale ..................................................................... 194

Conclusions sur les investissements ......................................................................... 194

NICHE DINVESTISSEMENT POUR LE CEPF...................................................... 198

12. STRATGIE DINVESTISSEMENT DU CEPF ET CONCENTRATION DU

Priorits gographiques pour linvestissement du CEPF ......................................... 200

Directions stratgiques et Priorits dinvestissement ............................................... 218

DURABILIT ................................................................................................................ 231