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ORIGINAL : FRANAIS
PAYS : CENTRAFRIQUE
Racine Kane, Economiste en chef, CMFO, MBaye El Hadji Amadou, Ingnieur principal,
Rvision OWAS.2, El Faleh Jalel, Spcialiste principal en Gestion des Ressources en eau, AWF, Ba
par les pairs Naye Rita, Spcialiste en Genre, OSAN.2, Ahossi Clment, Coordinateur rgional en chef,
ORPF.1 , Diaw Abdourahmane, Analyste financier principal, OSAN.3
TABLE DES MATIERES
Page
Fiche du projet ii
Rsum analytique iii
Cadre logique ax sur les rsultats iv
Calendrier dexcution du projet vi
II DESCRIPTION DU PROJET 3
2.1 Composantes du projet 3
2.2 Solutions techniques retenues 4
2.3 Type de projet 5
2.4 Cot du projet et dispositifs de financement 6
2.5 Zone et bnficiaires viss par le projet 7
2.6 Approche participative pour lidentification, la conception et
la mise en ouvre du projet 8
2.7 Prise en compte de lexprience du groupe de la banque et
des leons tires dans la conception du projet 8
2.8 Principaux indicateurs de performance 9
IV EXECUTION 13
4.1 Dispositions dexcution 13
4.2 Suivi 14
4.3 Gouvernance 15
4.4 Durabilit 15
4.5 Gestion des risques 16
4.6 Dveloppement des connaissances 16
V CADRE JURIDIQUE 17
5.1 Instrument lgal 17
5.2 Conformit avec les politiques de la Banque 17
VI RECOMMANDATION 17
EQUIVALENCES MONETAIRES
(Juin 2009)
1 UC = 720,280 FCFA
1 UC = 1,09806 EUR
1 UC = 1,54805 USD
ANNEE FISCALE
POIDS ET MESURES
m = mtre
ml = mtre linaire
m3 = mtre cube
km = kilomtre
l/j/hab. = litre par jour par habitant
LISTE DES ABREVIATIONS
Fiche de projet
Fiche du client
DONATAIRE : Gouvernement de la rpublique Centrafricaine
ORGANE DEXECUTION : Ministre des Mines, de lEnergie et de
LHydraulique
Adresse
Plan de financement
Rsum analytique
1. Le prsent projet couvre trois Chefs Lieux de Prfectures situs au Sud Ouest et au Centre
Ouest de la Rpublique Centrafricaine qui sont Berberati, Bouar et Bossangoa et les villages
environnants. Les principales ralisations attendues de ce projet sont : (i) la rhabilitation et lextension
des rseaux dalimentation en eau potable de Berberati, Bouar et Bossangoa et la ralisation de 60
bornes fontaines et de 2 300 branchements sociaux dans ces villes ; (ii) la ralisation de 48 forages avec
pompes motricit humaine ; (iii) la ralisation de 2 postes deau autonomes ; (iv) la ralisation de 34
rseaux simplifis ; (v) la ralisation de 73 blocs de latrines dans les difices publics, (vi) la ralisation
de trois dcharges publiques ; (vii) la ralisation et lquipement dun laboratoire central et de bureaux
pour la DGH et la SODECA ; (viii) lquipement en matriel informatique et bureautique de la DGH,
de la SODECA et des Mairies de Berberati, Bouar et Bossangoa ; et (ix) la formation et la
sensibilisation denviron 160 000 personnes. La dure dexcution du projet est de 48 mois.
2. Le cot estimatif du projet est de 10,354 millions dUC et sera financ par un Don FAD de
7,00 millions dUC, un Don du Fonds Fiduciaire de lInitiative pour lAlimentation en Eau potable
et lAssainissement en milieu rural de 3,00 millions dUC et une participation du Gouvernement
hauteur de 0,097 million UC et des bnficiaires hauteur de 0,257 million dUC. Le Fonds
RWSSI financera la ralisation de 34 rseaux simplifis dAEP dans les villages situs moins de
5 km des trois Chefs Lieux de Prfectures, la ralisation des 48 forages avec PMH, la ralisation de
2 postes deau autonomes, la construction de 73 blocs de latrines. Ce fonds contribuera galement
au financement de lIEC, de la surveillance et le contrle des travaux, de la gestion du projet et des
frais de fonctionnement. Le projet permettra de rpondre aux besoins en eau potable et en services
dassainissement adquats des populations de ces Chefs Lieux de Prfectures et des zones rurales
priphriques estimes 259 915 personnes en 2020, dont 52,5% seront des femmes.
3. Le projet bnficiera galement aux structures institutionnelles qui seront impliques dans sa
mise en uvre, savoir la DGH, la SODECA, les Municipalits, les GIE et les associations fminines.
Le projet permettra la cration de 280 postes demplois durant son excution et aprs son achvement
travers des micro- entreprises surtout dans la gestion de leau et de lassainissement.
4. Les principaux rsultats attendus sont laccs durable leau potable (le taux daccs passera de
32 % actuellement 100% en 2020) dans la zone du projet et aux services dassainissement (le taux
daccs passera de 10% actuellement 20% en 2020), et le changement positif dattitudes et de
comportements pour 160 000 personnes en matire dhygine et sant. Le taux moyen de prvalence
des maladies lies leau et lassainissement baissera de plus de la moiti ; passant de 22% 10%
durant cette priode.
5) Capacits des intervenants dans le 5) Formations assures aux agents de 5) Cadres de la DGH forms, 30 agents sociaux Capacits
secteur renforces ; la DGH, SODECA, Mairies, forms en techniques danimation, hygine et institutionnelles des
directions rgionales des affaires sant diffrents intervenants
6) Emplois permanents crs sociales et de la sant renforces
6). Nombre demplois crs 6) 280 emplois cres dont 60% rservs aux
femmes
v
INTRANTS / PRODUITS/EXTRANTS BENEFICIAIRES INDICATEURS DE PRODUITS Horizon 2013
ACTIVITES Horizon 2013
1)- rhabilitation et 1) Infrastructures dAEP rhabilites - Population totale 1) Nombre douvrages 1) La capacit totale de production passe de 3096 Risque 3 : faible
extension des et/ou construites dans les 3 chefs lieux des 3 chefs lieux de rhabilits/construits m3/j actuellement 10 409 m3/j en 2013 appropriation par les
infrastructures dAEP et de prfectures ; prfectures et en - Pose conduites PVC en ml - 90 forages quips: Taux de ralisation des bnficiaires
protection des zones de - Canalisations PVC zones rurales - Conduites amiantes ciments nouveaux systmes dAEP, (100%)
captage - Bornes Fontaines priphriques ; remplacs en ml - conduites PVC pour 46 991 ml (100% en - Implication des Maires et
construites/ rhabilites en zones rurales cibls par le projet - Nombre de Bornes Fontaines 2013) ; conseils municipaux en vue
- ralisations de rseaux environnantes ; (242 365 habitants) ralises : - 15 175 ml conduites amiantes remplacs en de lappropriation des
simplifis, de forages en 2020 dont 52,5% - Nombre de branchements sociaux 2013 ; infrastructures et
quips de PMH et de - Branchements sociaux raliss; de femmes ; raliss : nouveaux branchements - Bornes Fontaines : (60) nouvelles bornes quipements mis en place
postes deau autonomes -Rseaux simplifis, postes deau - Nombre de forages avec PMH en fontaines, en 2013 ; - Instauration dun budget
dans les villages ruraux autonomes et Forages avec PMH en - Entreprises de zones rurales raliss - 2300 branchements sociaux (100%) et 2300 dinvestissement et
environnant zones rurales environnantes travaux compteurs individuels installs en plus de 22 dentretien des Mairies dans
- Employs de compteurs divisionnaires; le secteur de lAEPA (dj
chantiers - 48 forages avec PMH, 2 PEA et 34 RSE en ralis)
2) - ouvrages 2) Infrastructures dAssainissement - ONG 2) Nombre de latrines dans les zones rurales environnantes raliss; - Mobilisation et
dassainissement public - Latrines dans les grands marchs, les - Populations dicules publics ; - 73 blocs de latrines publiques contre 0 sensibilisation des
raliss dans la zone du stades, les gares routires; les urbaines des 3 - Nombre de dcharges publiques actuellement;; populations bnficiaires
projet ; tablissements scolaires publics et les prfectures amnages ; - Trois dcharges publiques ralises en 2013
centres de sant - Maires et contre 0 dcharge publique ce jour ;
- Systmes de ramassage et de conseillers - Sources de captage Berberati et Bouar
RENFORCEMENT DES traitement des dchets solides mis en municipaux - Nombre de populations protges
CAPACITES place. - Matres dcoles et sensibilises - 160.000 personnes sensibilises aux questions
lves - Nombre dagents de dhygine et sant ;
3) Campagnes IEC en 3) Appui institutionnel - MMEH, Cadres de dveloppement communautaire ; - 10 agents de dveloppement communautaires
faveur du changement de - Populations des prfectures la DGH et de la - Nombre denseignants sensibiliss forms
comportement en matire sensibilises aux problmes dhygine et SODECA - Nombre de cadres forms - 100 Matres sensibiliss ;
dhygine de sant - Mairies et - Cadres de la DGH, de la SODECA et des
4) Formation cadres DGH - Elves, enseignants et conseils Prfectures. structures dcentralises de la sant et affaires
et de SODECA aux rgles municipaux sensibiliss aux liens entre - Entreprises sociales forms :
et procdures de la Banque, lhygine, assainissement et sant - Bureau daudit. - Nombre de municipalits - 3 municipalits quipes ; 100% fin 2013
5) Appui logistique aux - Cadres de la DGH, SODECA et de la - ONG et autres quipes ;
mairies; sant et affaires sociales au niveau entreprises nationales - Nombre dassociations de - 14 Associations de commerants et de
6) Recrutement des dcentralis forms ; - Grandes Entreprises commerants et de commerantes commerantes sensibilises
consultants pour le contrle - Associations de commerants et de de travaux AEP ; sensibilises
des travaux et pour les commerantes sensibilises et assurant - Les quipements lectromcaniques et
audits ; le relais dans les marchs Sources : DGH, MMEH, lectriques des rseaux dAEP, les bureaux de la
7) Recrutement des municipalits, associations, bureaux DGH et de la SODECA ainsi que le laboratoire
prestataires de services dtudes, et autres prestataires de danalyse des eaux ont t rhabilits et construits
pour lIEC ; services. et quips Berberati, Bouar et Bossangoa prvus
- Recrutement des fin 2011
entreprises
RESSOURCES
FINANCIERES
Don FAD : 7 000 000 UC
RWSSI : 3 000 000 UC
Bnficiaires : 257 000 UC
Gvt : 97 000 UC
TOTAL:10 354 000 UC
vi
Calendrier dexcution du projet
ID Task Name
2009 2010 2011 2012 2013
Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1
4 Signature du protocole de don & Entre en v igueur 15/01
5 Satisf action conditions premier dcaissement 26/02
6 Contrle et surveillance des travaux
7 Prparation et lancement du DAO
8 Analy se et v aluation des of f res
9 approbation des rsultats
10 Signature des contrats et mobilisation
11 Prestation des serv ices de contrle
12 Excution des travaux d'AEP
13 Prparation et lancement des DAO
14 Analy se et v aluation des of f res
15 Approbation des rsultats de dpouillement
16 Signature des contrats et mobilisation
17 Ralisation des trav aux
18 Excution des travaux d'Assainissement
19 Prparation et lancement du DAO
20 Analy se et v aluation des of f res
21 Signature des contrats
22 Ralisation des trav aux
23 Campagne IEC en hygine, eau et assainissement
24 Prparation des Termes de rf erence
25 Approbation des TDR
26 Prparation de la conv ention pour trav aux en rgie
27 Signature de la conv ention
28 Prestation de serv ices
29 Rapport d'achv ement par la D GH
30 Rapport d'achv ement par le F AD
1
Rapport et recommandation de la Direction du Groupe de la Banque
au Conseil dadministration concernant un projet de Don
la Rpublique Centrafricaine pour lAlimentation en Eau potable et lAssainissement
de trois Chefs Lieux de Prfectures et des Zones rurales environnantes
La Direction soumet le prsent rapport et sa recommandation concernant une proposition de Don de 7,0
millions dUC du FAD XI et 3,0 millions dUC (soit 3,37 millions dEuros) du Fonds Fiduciaire du
RWSSI pour financer un projet dalimentation en eau potable et dassainissement (AEPA) de trois
Chefs Lieux de Prfectures et des zones rurales environnantes.
1.2.1 La RCA a connu une priode de succession de crises politico-militaires entre 1996 et 2003
au cours de laquelle plusieurs installations du secteur de leau et de lassainissement ont t
endommages. Le taux de couverture en service dapprovisionnement en eau potable est parmi les
plus faibles du monde. En 2008, il tait estim 29,5% en milieu urbain et 32% dans les zones
rurales, soit une moyenne nationale de 30,3%. En ce qui concerne lassainissement, les donnes
existantes indiquent un taux moyen daccs ce service de lordre de 10%. Depuis la fin des crises,
le Gouvernement, soucieux damliorer les conditions de vie des populations a inscrit le secteur de
leau potable et de lassainissement (AEPA) dans ses priorits. Cest ainsi que diffrents textes
rglementaires ont t labors et adopts, qui ont entran une volution institutionnelle importante
du secteur de lAEPA. Le Gouvernement a adopt en janvier 2005, une feuille de route pour mettre
en uvre une Gestion Intgre des Ressources en Eau. La loi n 6 001, portant code de leau, a t
adopte le 12 avril 2006. Le Gouvernement a galement adopt en mai 2006, un document de
politique et stratgies nationales en matire deau et dassainissement qui dtermine les orientations
nationales globales de la gestion des ressources en eau et de lassainissement. Il dispose enfin dun
schma directeur pour leau et lassainissement. Fort de ce cadre institutionnel, le Gouvernement se
propose de raliser des investissements et de doter, en priorit, les 16 Chefs Lieux de Prfectures du
pays de services dalimentation en eau potable et assainissement adquats.
1.2.2 Cest dans ce cadre que le Gouvernement avait obtenu, en aot 2007, un financement de la
Facilit Africaine de lEau, pour raliser une tude de faisabilit technique et une tude dAvant
Projet Dtaill (APD) pour chacun des 16 Chefs Lieux de Prfectures. A lachvement des tudes,
ltat des lieux a t tabli dans 14 des Chefs Lieux de Prfectures et les tudes davant projet
dtaills raliss dans 6 dentre-eux. Sur la base de ces tudes, le Gouvernement a sollicit la
Banque pour le financement des infrastructures dAEPA dans trois Chefs Lieux de Prfectures
parmi les plus importants, caractriss par un faible taux daccs ces services, une forte
population, un potentiel conomique important et une plus grande scurit. Le manque deau
2
potable dans ces centres est devenu une source de tension sociale. Leau potable est une priorit
pour les populations de ces villes, mais les services de fourniture deau potable sont dfaillants. En
dpit de la disponibilit dun important potentiel en ressources hydriques, les populations des trois
chefs lieux de prfectures souffrent dun manque deau aigu, cause dune production insuffisante,
dune distribution dfaillante due aux rseaux vtustes o les fuites peuvent atteindre 50%, dun
quipement lectromcanique souvent en panne ou obsolte ou du manque de carburant pour le
faire fonctionner. Les zones rurales environnantes connaissent les mmes difficults et naccdent
qu une eau impropre pour la consommation. A Berberati, pour des besoins en eau potable estims
5 178 m3 deau par jour pour lhorizon 2020, le systme ne produit actuellement que 1 120 m3
deau par jour. A Bossangoa, pour des besoins en eau potable estims 2 479 m3 par jour, la
production est 696 m3 par jour. A Bouar, pour des besoins estims 2 752 m3 deau par jour le
systme existant, mme rhabilit, ne peut produire plus de 1 280 m3 deau par jour et il est
actuellement larrt. La rhabilitation et le renforcement des systmes dalimentation en eau
potable des trois villes sont dune urgente ncessit.
1
Le ple de dveloppement est une approche qui vise considrer une rgion comme une entit conomique cohrente
et homogne ayant une vocation conomique spcifique base sur ses ressources, potentialits et avantages
comparatifs. Cette approche intgre tous les aspects de dveloppement dont celui des infrastructures dans le domaine de
lAEPA.
3
Tableau 1.3 : Coordination de laide
1.3.2 La coordination des bailleurs nest pas institutionnalise. Cependant, sous limpulsion de la
Banque, de lUE et de la Banque mondiale, une plateforme de coordination se met progressivement
en place. Le comit sectoriel Eau et assainissement existant dans le cadre du suivi du DSCRP et
prsid par lUNICEF servira de point dancrage pour structurer cette coordination. LUNICEF
appuie le Gouvernement pour lorganisation dune table ronde des bailleurs de Fonds en octobre
2009. Le MMEH, travers la DGH, est impliqu dans ce comit sectoriel et devrait galement
jouer terme, un rle central ds lors quun renforcement appropri des capacits sera fourni. Au
cours des diffrentes missions, la Banque a dploy des efforts pour quune plateforme formelle de
coordination voie le jour. Ainsi, durant les missions didentification, de prparation et dvaluation
de ce projet, le Gouvernement avait, sous les conseils des membres de la mission, organiser un
Forum des bailleurs pour un change dinformations et de points de vue, afin de permettre une
meilleure harmonisation des interventions.
2.1.1 Pour rpondre aux besoins prioritaires des populations de Berberati, Bouar et Bossangoa et
des villages environnants cibls, le projet sera structur autour des trois principales composantes
suivantes : (i) le dveloppement des infrastructures dalimentation en eau potable et
dassainissement ; (ii) lappui institutionnel au niveau central et local permettant la mise en uvre
du projet, lexploitation et la prennisation des infrastructures ; et (iii) la gestion du projet. Ainsi, le
projet financera la rhabilitation, le renforcement et lextension des rseaux deau potable, la
construction de latrines dans les lieux publics et dune dcharge contrle dans chaque ville. Il
financera galement lalimentation en eau potable dans la zone dans 43 localits rurales partir de
bornes fontaines, de forages avec pompes motricit humaine (PMH), de postes deaux autonomes
(PEA) et de rseaux simplifis de distribution deau (RSDE). Ainsi, dans la Prfecture de Berberati
4
11 forages avec PMH seront raliss dans 9 villages et 2 PEA dans 2 autres villages, dans celle de
Bouar, 15 forages avec PMH seront raliss dans 12 villages et Bossangoa, 20 forages avec PMH
seront raliss dans 20 villages. Un appui en matriel, quipement et en formation, sera apport la
DGH au niveau central et dans les Directions Rgionales de Bouar et Bossangoa, aux trois centres
de la SODECA et aux Mairies concernes. Un important volet de communication pour un
changement de comportement est galement prvu.
2.1.2 La description des composantes et leurs cots sont rsums dans le tableau ci-dessous :
2.2.1 Diffrentes solutions techniques ont t envisages pour couvrir les besoins dalimentation
en eau potable de chacun des trois Chefs Lieux de Prfectures. Ainsi Berberati, la variante retenue
consiste en la rhabilitation de la source de Nawouya, des forages de Samari, lquipement des
forages de Ndao et le renforcement de la production par la ralisation de 17 nouveaux forages.
Ainsi, toute la production est issue de lexploitation des eaux souterraines. A Bouar, la solution
retenue consiste rhabiliter le systme actuel existant et renforcer la production par lapport en
eaux souterraines grce la ralisation de 19 nouveaux forages. A Bossangoa, variante retenue
consiste renforcer la production actuelle par un apport en eau souterraine ncessitant la
rhabilitation des forages existants et la ralisation de 12 nouveaux forages. Des branchements
sociaux et des bornes fontaines seront raliss pour renforcer la distribution.
5
2.2.2 Les choix techniques proposs pour lassainissement des eaux uses relvent tous de
lassainissement autonome amlior, par la construction de toilettes chasse manuelle (TCM), de
latrines ventiles (VIP) ou de dalles de type Sanplat. Lautre alternative serait lassainissement
collectif conventionnel de type rseau dgout, plus coteux tant en investissement quen
exploitation. En outre, cette deuxime variante est inadapte dans le contexte des trois villes o les
consommations en eau potable sont relativement faibles. Elle na donc pas t retenue. En ce qui
concerne lassainissement autonome, le modle d'dicule public choisi est un ouvrage standard
cabines multiples (5 6 box) avec toilettes chasse manuelle (TCM) et compartiments spars
hommes-femmes, incluant 3 urinoirs et 2 postes de lavage de main. Un plan-type unique sera utilis
pour l'ensemble des ouvrages du projet.
2.2.3 Pour le traitement des dchets solides, trois variantes ont t examines, savoir, la
dcharge, lincinration et le compostage. Souhaitant une technologie simple de mise en uvre
avec un cot dinvestissement et dexploitation relativement faibles, la dcharge contrle a t
choisie dans le cadre du prsent projet. Celle-ci sera amnage et clture et les dchets seront
tals et compacts rgulirement pour viter leur dispersion.
A Berberati, utilisation de Rhabilitation de la source de Ncessite la ralisation dun seuil de relevage et dune
ressources combines : Nawouya et des forages de Samari, nouvelle station de pompage et de traitement qui
souterraines et superficielles. quipement des forages de Ndao et cotent cher en investissement et en exploitation.
pompage de leau du cours deau
Batouri Berberati.
Exige des travaux plus importants et plus de charges
A Bouar, apport deau A Bouar rhabilitation et extension lies au traitement des eaux de surface.
superficielle complmentaire de la station de traitement existante.
pour satisfaire les besoins. Travaux de rhabilitation et charges dexploitation
plus importants
A Bossangoa, apport deau Rhabilitation des forages existants
superficielle complmentaire et renforcement de la production par
pour satisfaire les besoins pompage dans lOuham
Assainissement eaux uses
Pour lassainissement des eaux Ralisation dun rseau collectif Coteux tant en investissement quen exploitation et
uses, lalternative tait la conventionnel de type rseau inadapt dans un contexte de consommation en eau
construction de systme dgouts potable relativement faible.
collectif
Assainissement dchets solides
Pour le traitement des dchets Lincinration consiste en la Lincinration a un taux de valorisation limit, pollue
solides dans chaque ville on a destruction des dchets par la latmosphre et finalement produit un grand nombre de
considr la construction dun chaleur. Le compostage est la rsidus solides qui doivent tre limins en dcharge.
incinrateur ou le compostage dcomposition biologique des Le compostage ne traite que les dchets organiques et
dchets organiques ncessite un tri la production.
La prsente intervention est envisage sous forme dun Don pour un projet
dinvestissement. Lapproche dun appui budgtaire sectoriel (SWAP) est actuellement prmature
compte tenu de la relative faiblesse de lorganisation institutionnelle du secteur tant au niveau
central que local ainsi que celle du contrle interne des dpenses publiques. Le Don projet est, pour
linstant, linstrument le mieux indiqu, sachant quune partie du Don sera utilise pour appuyer les
principaux acteurs du secteur que sont la DGH, la SODECA, les Mairies de Berberati, Bouar et
Bossangoa ainsi que la Direction de la Sant communautaire et les Directions rgionales des
affaires sociales. En outre, les activits dappui prvues dans le cadre du projet viennent en
6
complment avec lappui institutionnel que la Facilit Africaine de lEau compte apporter la
rforme du secteur de lAEPA en cours et renforcer les capacits des structures en charge du
secteur aux niveaux central et dcentralis.
Le cot global du projet est de 10,354 millions dUC, hors toutes taxes dont 8,514 millions,
soit 82,23% sont en devises et 1,840 million dUC, soit 17,77% du cot sont en monnaie locale.
Ces cots incluent une provision de 7% pour les imprvus physiques et de 3,0% lan pour la hausse
des prix. Le FAD contribue au financement du projet hauteur de 7,00 millions UC sous forme de
Don, soit 67,61% de son cot total. Le fonds fiduciaire de lInitiative pour lAlimentation en Eau
potable et lAssainissement en milieu Rural (RWSSI) contribuera concurrence de 3,00 millions
dUC, soit 28,97% alors que les bnficiaires contribueront hauteur de 0,257 million dUC, soit
(2,48%), en nature (sable et gravier pour la construction des latrines) et en travaux pour
lamnagement des dcharges publiques. Le Gouvernement prendra en charge les compensations
rsultant du manque gagner li aux expropriations, dont le montant slve 0,097 million dUC,
soit 0,94% du cot du projet.
Gouvernement 0 97 97 0,94
2.5.1 La zone du projet est constitue par les trois Chefs Lieux de Prfectures que sont Berberati,
Bouar et Bossangoa et leurs zones rurales environnantes. Les localits rurales concerns sont au
nombre de 43 avec une population estime 22 000 personnes en 2008: Les trois chefs lieux de
prfectures sont couverts par le rseau de la Socit de Distribution dEau de la Centrafrique
(SODECA) et leur choix a t fait en fonction des critres suivants : (i) Le faible taux daccs
leau potable (32% pour Berberati; 24% pour Bouar, 31% pour Bossangoa); (ii) lincidence de la
pauvret (41% Berberati, 55% Bouar et prs de 79% Bossangoa) ; (iii) limportance de la
population estime en 2008 (86 251 habitants pour Berberati, 44 327 habitants pour Bouar, 40 042
habitants pour Bossangoa), enfin (iv) les potentialits conomiques de ces zones et (v) la stabilit
de la rgion et enfin (v) la scurit relative de ces zones par rapport au reste du pays. A lhorizon du
projet, en 2020, la population des trois villes atteindra 220 365 personnes.
2.5.2 Lhabitat dans ces villes est caractris par la prdominance de la maison traditionnelle
simple (couverte de paille). Ces centres sont galement caractriss par labsence dindustrie.
Lagriculture constitue la principale source de revenus. Cependant la zone du projet a dautres
atouts conomiques important, elle est parmi les plus riches en diamants et en bois en RCA. Le
mode dapprovisionnement en eau potable est domin par les puits traditionnels (40%) et les bornes
fontaines (27%), grs selon le mode communautaire. Le mode de paiement de leau le plus
rpandu (74%) est la bassine. Ainsi, une franche importante de la population environnante ne
bnficie pas de branchements particuliers ni de bornes fontaines concdes par la SODECA.
8
2.5.3 Les principaux rsultats attendus sont lamlioration de laccs dune manire durable
leau potable (de 32 % 100% en 2020) et aux services dassainissement (de 10% 20% en 2020),
et le changement positif des attitudes et des comportements pour 80% des populations en matire
dhygine et de sant. Le taux moyen de prvalence des maladies lies leau et lassainissement
baissera de plus de la moiti durant cette priode (de 22% 10%). Le projet bnficiera galement
aux structures dcentralises de la DGH, aux Municipalits, aux directions dcentralises des
ministres de la sant et des affaires sociales, aux Groupements dIntrts Economiques (GIE), aux
associations fminines qui seront impliques dans sa mise en uvre. Le projet permettra la cration
de plus de 280 emplois (dont 60% pour les femmes) durant son excution et aprs son achvement
travers de micro- entreprises surtout dans le secteur de lassainissement.
2.6.1 La conception du projet a t faite sur base de lapproche participative. Aprs une mission
de ltat des lieux du secteur de leau et de lassainissement en dbut 2007, la Banque cern les
priorits du gouvernement et soutenu le financement de ltude dalimentation en eau potable et
dassainissement des seize chefs lieux de prfectures de la RCA ralise entre 2007 et 2009 sur
financement de la Facilit Africaine de lEau. Cette tude a t ralise de manire participative.
Outre les enqutes menes auprs des populations concernes et futures bnficiaires, les autorits
des prfectures et des mairies ont particip aux ateliers de lancement et de validation des deux
phases de ltude (phase de diagnostic et de dfinition des critres de slection des priorits et
phase des tudes dAvant Projet Sommaire et dAvant Projet Dtaill). Les lus prfectoraux ont
t galement associs ces assises. La Banque, qui tait prsente durant tous les ateliers de
restitution, a galement visit les zones du projet, rencontr et discut avec les populations
bnficiaires.
2.6.2 Cette dmarche a permis de prendre en compte les priorits d'investissement exprimes par
les populations et les collectivits locales (priorit leau potable), de mme que les options
techniques qui tiennent compte des ralits socio-conomiques des bnficiaires viss, notamment
en matire dassainissement des eaux uses et des dchets solides. La mise en uvre du projet est
envisage travers une approche participative o les bnficiaires vont contribuer aux travaux et
seront impliqus dans la gestion des infrastructures deau et dassainissement travers les
associations des usagers et les groupements dintrts conomiques (GIE). En outre, se basant sur
la volont de dcentralisation et de dconcentration du Gouvernement, les activits sur le terrain
seront gres et suivies par les Mairies, et les services dconcentres de la DGH.
2.7.1 La Banque a effectu en 2007 une revue du secteur de leau et de lassainissement en RCA.
La Banque a galement effectu en fvrier 2009 une revue du portefeuille qui a permis dexaminer
en profondeur ltat de mise en uvre des projets en cours en RCA. Ltude ayant servi de base
pour la prparation de ce projet est gre dune manire satisfaisante par une Cellule mise en place
au sein de la Direction gnrale de lHydraulique. En outre, la Banque mondiale et la Banque ont
ralis conjointement en mars 2008 une revue de performance pays. Toutes ces expriences ont
permis de tirer les leons suivantes : (i) difficults de financer la contrepartie nationale, ce qui
9
pnalise la mise en uvre des projets ; (ii) insuffisances du systme de passation de marchs ; (iii)
nombre limit de prestataires sur le march local ; et (iv) faible engouement des entreprises
trangres soumissionner du fait de la situation de post conflit.
2.7.2 Les leons ci-dessus voques ont t prises en compte dans la conception du projet
notamment dans (i) la dtermination et la rpartition de la contrepartie nationale dans le
financement du projet qui sera trs limite et o le Gouvernement ne financera que les
compensations pour les personnes affectes; (ii) les dispositifs en matire de passation de marchs
o un appui dun expert international est prvu pour lassistance et la formation des cadres de la
cellule de passation des marchs du MMEH; (iii) un important volet de renforcement des capacits
des structures intervenant dans la mise en uvre du projet ; et (iv) une conception des ouvrages
raliser trs simple, ce qui permet aux entreprises nationales de pouvoir les excuter sans difficult
en cas de souscription un contrat de travaux.
2.8.1 Il nexiste pas de programme national ni de systme de suivi valuation dans le secteur de
leau potable et de lassainissement. Cependant au sein de la DGH, il y un service charg du suivi
valuation des projets composs de deux units et visiblement sans moyens matriels ni humains
pour accomplir sa mission. Le projet appuiera la mise en place de ce systme par la mise
disposition, au sein de la Cellule du projet, dun expert en charge du suivi valuation. Comme les
donnes de rfrence existent, le suivi valuation se fera sur base des donnes actualises collectes
travers les structures impliques dans la mise en uvre du projet (DGH, Mairies, Ministre de la
sant, Ingnieurs Conseil, etc.).
(i) les Indicateurs dimpact : le projet contribuera latteinte des OMD de la RCA,
notamment en matire daccs leau potable et lassainissement, de sant et de
rduction de la pauvret. Cette contribution sera suivie travers les indicateurs
comme lindice de pauvret, lincidence des maladies dorigine hydrique.
(ii) les Indicateurs de rsultats : les rsultats directement lis la mise en uvre du projet
sont laugmentation du taux daccs leau potable et lassainissement au niveau
des trois chefs lieux de prfectures viss. Les indicateurs de rsultats sont les
suivants:
Le taux daccs leau potable dans les trois chefs lieux de prfecture et en zones
rurales environnantes qui passe de 32% en 2008 100% en 2015 et au-del de cet
horizon;
Le taux daccs lassainissement dans la zone du projet passe en moyenne de 10%
en 2007 20% en 2015 ;
Un changement positif de comportement vis--vis de lhygine est adopt par 80% de
la population (dont 52% de femmes) de la zone dinfluence du projet ;
Au moins 280 emplois permanents (60% pour les femmes) sont cres.
(iii) les Indicateurs de produits : les principaux indicateurs de produits rsultant des
activits du projet dans la zone dintervention sont :
Le nombre douvrages de production, de stockage et de transport deau rhabilits
et construits (Forages, prises deau, stations de traitement, chteaux deau et
conduites) ;
Le nombre de bornes fontaines construites (60 Bornes fontaines) ;
10
Le nombre de forages motricit humaine (48 forages et deux postes deau
autonomes) ;
Le nombre de branchements particuliers avec compteurs (2 300
branchements) raliss ;
Le nombre de latrines publiques construites (73 blocs) ;
Le nombre de dcharges contrles amnages (3 dcharges de 2 hectares de
surface chacune) ;
Le nombre de personnes sensibilises et duques lhygine, lenvironnement et
la sant (160 000 personnes) ;
Le nombre de cadres de la DGH, SODECA, Mairies formes et directions
rgionales de la sant et affaires sociales.
3.1.1 Le projet prsente des avantages multiples sur le plan financier et socio-conomique, Il
permettra de scuriser lapprovisionnement en eau potable pour les populations de trois villes
importantes et de villages environnants, damliorer le cadre dhygine et de salubrit et de sant et
dassurer une meilleure distribution des bnfices entre les agents conomiques (Etat, entreprises,
exploitants du secteur, consommateurs). Eu gard la nature sociale du projet et des ressources
mises la disposition de ce projet sous forme de dons et des contributions des bnficiaires, ce sont
lquilibre financier des exploitants et la prennit des infrastructures qui seront lobjectif
prioritaire du projet.
3.1.2 La rentabilit conomique est mesure travers les avantages engendrs la collectivit par
un approvisionnement en eau potable, un accs aux services dassainissement, le gain de temps
rsultant du raccourcissement de la distance et du temps consacr la collecte de leau, la cration
demplois directs et indirects, la rduction des maladies dorigine hydrique et lamlioration les
conditions de vie dune manire gnrale. Le taux de rentabilit conomique (TRE) qui reflte ces
avantages stablit 22,4%. Ce taux est calcul sur la base des cots dinvestissement et
dexploitation et des recettes financires gnrs par la vente de leau et la perception des
redevances dassainissement, convertis en cots et avantages conomiques et auxquels il est ajout
les autres avantages quantifiables et reprsents par i) la valeur des journes de travail gnres
pendant la ralisation du projet, ii) la diminution de la corve de leau en termes dheures
conomises et utilises des fins plus utiles et iii) lconomie du budget de la sant la suite de la
diminution des maladies dorigine hydrique. En supposant un taux dopportunit du capital de 12%,
il ressort une valeur actuelle nette de 4 milliards de FCFA traduisant un impact significatif pour
lensemble des agents conomiques dont les populations bnficiaires. Le calcul dtaill de la
rentabilit conomique figure en annexe.
3.2.2 Changement climatique : Les effets du changement climatique seront plus marqus
Bossangoa qui est dans une zone plus sche o lvaporation et lvapotranspiration sont
importantes. Les deux autres localits du projet sont dans des zones moins sches avec des risques
de sensibilit aux changements climatiques moindres. Au niveau de chaque centre, les potentialits
en eaux souterraines et en eaux de surface ont t analyses, sur la base des informations
disponibles sur ces ressources et sur la tendance climatique observe ces dernires annes. Cette
analyse a tenu compte des besoins satisfaire lhorizon 2025 pour chaque centre. Selon les
capacits offertes par les types de ressources, il a t retenu la source de production la mieux
adapte. Dans certains cas, une combinaison des deux ressources a t arrte pour couvrir de
manire optimale les besoins en eau lhorizon 2025. Ainsi, Berberati et Bossangoa seront
alimentes partir des eaux souterraines, tandis que Bouar sera alimente par une combinaison des
deux ressources, superficielles et souterraines.
3.2.3 Genre : La corve deau est assume par les femmes dans 76 % des cas dont 57 % de jeunes
filles contre 24 % par les hommes dont 34 % par des jeunes garons. La distance moyenne
parcourue pour sapprovisionner en eau potable est de 3 kilomtres. La mise en uvre du prsent
projet permettra aux femmes et aux enfants (i) de rduire cette distance 500 mtres et la pnibilit
lie la collecte de leau ; (ii) de participer aux activits sociales et conomiques productives grce
au temps rcupr sur la collecte de leau, (iii) daugmenter leurs revenus, grce aux emplois (au
moins 280 emplois dont 60% pour les femmes) qui seront crs, travers 14 associations des
hommes et femmes en sensibilisation en hygine et salubrit dans les marchs des trois chefs lieux
cibls, 43 comits de gestion des forages ruraux et 60 fontainires, (iv) de rduire la morbidit des
femmes et des enfants travers lamlioration de lhygine; (iii) damliorer les conditions de
scolarisation des jeunes filles qui frquenteront dsormais des coles avec des toilettes favorisant
lhygine et lintimit ; et (iv) daugmenter le taux dalphabtisation des femmes en milieu rural qui
se situe 15% actuellement. Pour une meilleure appropriation, le projet mettra en place une quipe
de communication, renforcera les activits dIEC et associera le Ministre des Affaires sociales, de
la Solidarit nationale et de la Famille. Toutes ces structures seront formes en hygine et
assainissement, en gestion, en gouvernance, en environnement et en genre. Les associations et
comits des usagers deau potable seront sensibiliss en hygine et assainissement, en VIH/SIDA,
en lutte contre le paludisme et en genre afin de leur permettre dassurer le relais dans les marchs,
les quartiers et villages couverts par le projet.
3.2.4 Au niveau des mnages, les femmes seront sensibilises pour le dpt des ordures
mnagres dans les bacs ordures. Les chefs des quartiers et les agents de dveloppement
communautaires du Ministre des Affaires sociales, de la Solidarit nationale et de la Famille
seront mis contribution pour la sensibilisation des mnages et des arrondissements en gnral. A
niveau des marchs, les associations des hommes commerants et des femmes commerantes
appels Coli et Wali Gara en collaboration avec les maries, seront chargs de la gestion des
points deau, des latrines ; et de la sensibilisation en hygine et assainissement dans les marchs. A
cet effet, les associations se chargeront de la collecte journalire des contributions auprs des
vendeurs, des frais dutilisation des latrines et de recette de la vente de leau. Les fonds collects
seront repartis concurrence de 60% aux maries pour permettre le renouvellement des
infrastructures et 40% aux associations pour lentretien des infrastructures, la salubrit dans les
12
marchs et pour la sensibilisation des usagers. Environ 1400 membres des Coli et Wali Gara
verront leurs revenus et conditions de vie amliors. Grce la mise disposition de leau et des
toilettes appropries pour les filles et les garons, il est attendu que lefficacit du systme scolaire
sen trouvera amliore, surtout pour les filles. Une plus grande efficacit du systme scolaire aura,
terme, un impact direct sur le niveau dalphabtisation de la population, en particulier celui des
femmes qui est un niveau trs bas (25 ,9% en moyenne). Le projet permettra aussi un meilleur
impact sur le genre, travers la promotion dune reprsentation effective des femmes dans les
associations des usagers et dans les comits de gestion.
3.2.5 Social : Au-del de laccs accru leau potable et aux services dassainissement et ses
effets positifs sur lamlioration du bien-tre de la population (rduction de la corve deau surtout
pour les femmes et les enfants et cadre de vie plus assaini), le projet constitue une opportunit de
cration demplois pendant sa mise en uvre et long terme. En effet, plus de 280 emplois long
terme (dont 60%, soit 168 emplois rservs aux femmes) seront crs pour la gestion des bornes
fontaines et les activits dassainissement travers les associations dusagers et les groupements
dintrts conomiques (GIE). Ces structures sont dj oprationnelles : les associations des usagers
(commerants et commerantes) font de la sensibilisation sur lhygine et lassainissement dans les
marchs alors que les GIE participent la ralisation des infrastructures deau et dassainissement,
travers les projets pilots par les ONG et de lUNICEF dans les villages. Pour faciliter laccs
direct leau et des prix abordables pour les populations pauvres des chefs lieux concerns, en
plus de la multiplication des bornes fontaines publiques (de 82 Bornes Fontaines actuelles 142
units, le prsent projet prvoit de financer le cot de 2300 branchements sociaux 100%. Les
abonns apporteront une contribution de 30% du cot du branchement, remboursables sur une
dure de 3 ans. Les sommes collectes permettront la SODECA de poursuivre une politique de
subventionnent partiel des nouveaux abonns. Les branchements se feront la demande auprs de
la SODECA et les critres de slection ont t tablis cet effet. La SODECA prsentera au projet
les dossiers des personnes ligibles pour le retrait du fonds et lexcution des branchements requis.
Aussi le prix du m3 ne devrait pas dpasser la moyenne actuelle de 500 FCFA le m3 sur les bornes
fontaines publiques. Lappui aux laboratoires de contrle des eaux permettra galement de garantir
la qualit de leau vendue aux populations. Il est attendu enfin que 160.000 personnes (dont 52% de
femmes), y compris les lves du primaire, soient sensibilises lhygine, lenvironnement et
la sant et quelles adoptent des comportements positifs cet gard. Ce changement de
comportement contribuera la rduction de la morbidit lie aux maladies hydriques qui devraient
passer de 20% (actuel) 10% moyen terme (2015).
4.1.2 Le projet sera ralis sous la supervision dun Comit de Pilotage compos de dun
reprsentant
4.1.3 Sur le plan local, les Directeurs rgionaux de la DGH seront dsigns comme points focaux,
pour Berberati, Bouar et Bossangoa. Ils coordonneront les activits du projet sur le terrain. Ils
mettront en place pour chaque centre, un Comit de suivi compos de reprsentants de la
SODECA, des Mairies, du Ministre de la Sant publique, de la Population et de la Lutte contre le
SIDA, du Ministre des Affaires Sociales, de la Solidarit Nationale et de la Famille, du Ministre
de lEnvironnement et de lEcologie et un reprsentant de lAssociation des Femmes et Hommes
commerants. Le rle et les tches de chacune des entits concernes par le projet, lorganigramme
de la DGH et le schma organisationnel du projet figurent en annexe.
4.1.4 Dispositions de passation de marchs : Etant donn que la rforme du systme national de
passation de marchs vient de dmarrer avec (i) la promulgation en juin 2008 de la loi portant code
des marchs publics, (ii) la mise en place des structures de contrle priori et de rgulation et des
services de passation de marchs dans quatre ministres pilotes au dernier trimestre 2008, (iii)
ladoption au premier trimestre 2009 des documents standards dappel doffres et manuel de
procdures, il nest pas possible de se prononcer sur lefficacit dudit systme qui sera valu aprs
14
une priode transitoire de deux ans. Aussi, toutes les acquisitions de biens, travaux et services de
consultants finances sur les ressources de la Banque se feront selon ses Rgles et procdures pour
lacquisition de biens et travaux ou, selon le cas, ses Rgles et procdures pour lutilisation des
consultants, en utilisant les dossiers dappel doffres types de la Banque. La Direction Gnrale de
lHydraulique, organe dexcution, sera charg de la passation de tous les marchs du projet tel que
dcrit en dtail en annexe. Celle-ci utilisera le Service de Passation des Marchs (SPM) du Ministre
de la Sant Publique, de la Population et de la Lutte contre le SIDA
4.1.5 Gestion financire : Le projet prvoit la mise en place dune section comptable ddie
exclusivement la gestion financire, la tenue comptable, ltablissement et le suivi des demandes
de dcaissement, la gestion des comptes spciaux, des contrats et llaboration des rapports
financiers priodiques. Un comptable expriment en matire de gestion de projets de
dveloppement sera recrut. Un manuel de procdures administratives, financires et comptables
sera prpar par un Cabinet comptable et un logiciel performant sera acquis et paramtr aux
besoins spcifiques du projet.
4.1.6 Le dcaissement du Don se fera conformment aux rgles de procdure de la Banque. Les
deux mthodes retenues sont i) la mthode du compte spcial pour les dpenses de fonctionnement
de lquipe de gestion du projet et pour le paiement des contrats dun montant gal ou infrieur
100 000 UC ainsi que les travaux communautaires. Ces contrats font gnralement lobjet de
dcomptes mensuels aux entreprises. Les fonds seront dcaisss sous forme davance verser dans
un compte spcial pour les ressources du Don et un autre compte pour les ressources du RWSSI.
Les deux comptes seront ouverts au nom du projet dans une banque acceptable par le FAD et ii) la
mthode du paiement direct pour le paiement des consultants et des fournisseurs pour des montants
dpassant lquivalent de 20 000 UC.
4.1.7 Les tats financiers du projet et les comptes spciaux feront lobjet dun audit annuel
effectuer par un bureau externe indpendant, jug acceptable par la Banque. Les TDR seront tablis
selon le modle standard de la Banque et couvriront les aspects financiers, organisationnels, de
gestion et de contrle. Lauditeur sera invit prparer une lettre dopinion la direction du projet
sur la qualit de la tenue comptable, la justification des diffrentes utilisations du compte spcial et
identifier les insuffisances ou carences en vue dy proposer les mesures correctives. Les rapports
daudit doivent tre communiqus la Banque au plus tard six mois aprs la clture de lexercice
fiscal.
4.2. Suivi
4.2.1 Lexcution du projet est prvue sur une priode de 48 mois, de 2010 2013. Ce planning
est jug raisonnable, compte tenu de la nature classique des travaux et de la rpartition des lots sur
trois villes et leurs villages ruraux priphriques. La DGH assumera la responsabilit principale de
suivi de lexcution du projet et tablira, selon le mode de prsentation prconis par la Banque,
des rapports trimestriels sur ltat davancement de lexcution physique et financire du projet. Sur
base des donnes de rfrence collectes par ltude de faisabilit, le suivi des ralisations du projet
portera sur les indicateurs de produits, deffets et dimpacts tels quils ressortent du cadre logique et
de la section 2.8 du prsent rapport et seront dsagrges selon le genre. Le suivi de l'excution du
projet par la Banque se fera travers les missions de supervision de la Banque, les rapports d'activits
et les tats financiers de la DGH ainsi que la revue mi parcours prvue fin 2012. Le bureau du
Cameroun qui couvre la Centrafrique sera mis contribution pour aider la gestion et le suivi de
lexcution du projet en apportant lassistance requise en matire de procdures dacquisition et de
dcaissement et de gestion financire. Un manuel dexcution du projet sera prpar sur la base des
tudes davant projet dtailles disponibles
15
4.2.2 Le calendrier prvisionnel dexcution prsent au dbut du rapport est rsum comme suit :
4.3 Gouvernance
4.3.1 Les problmes de gouvernance constats en RCA sont essentiellement lis aux faibles
capacits en matire de passation des marchs et de gestion financire des projets. Les rformes du
systme de passations des marchs en cours ne sont pas acheves et la dcentralisation adopte
nest pas entirement effective. Afin de rduire les risques lis la faiblesse de la Gouvernance, le
projet prvoit le renforcement des capacits des administrations et des diffrents acteurs impliqus
dans la ralisation et lexploitation du projet aussi bien au niveau central quau niveau local. En
particulier, le projet prvoit le recrutement de deux assistants techniques, dont lun expert en
passation des marchs et le second en gestion des projets pour appuyer la DGH. En outre, la
Banque finance un programme dappui aux rformes conomiques qui devrait permettre la cration
dun cadre favorable la bonne gouvernance.
4.3.2 Concernant la corruption, et labus de pouvoir, le Gouvernement a pris une srie de mesures
confirmant sa volont lutter contre ce flau. Il a en effet labor une stratgie anti-corruption,
adopt un nouveau Code forestier et un Code minier rvis, renforc la cadre lgal anti-corruption
et consacr la transparence dans la gestion des ressources naturelles.
4.4 Durabilit
4.4.1 La durabilit du projet repose essentiellement sur la capacit des ressources humaines et
matrielles des organes qui prendront en charge lexploitation du projet aprs son achvement. Les
recettes gnres par le projet et collects par la SODECA et les Mairies sont suffisantes pour couvrir
les charges rcurrentes ncessaires lexploitation, lentretien et la maintenance des installations
raliser. Le projet mettra la disposition de ces acteurs des moyens suffisants en termes dquipements
et de matriels et de formation pour les aider sacquitter de leurs tches.
4.4.2 Outre les recettes collectes par la SODECA et les Mairies, le Gouvernement a consacr une
ligne budgtaire ddie aux projets dinvestissement des Mairies, notamment les projets de
rhabilitation et de maintenance des infrastructures. Il a t ainsi cr un compte ddi exclusivement
aux projets viables prsents par les Mairies. Lalimentation de ce compte est assure par les quotes-
16
parts collects au niveau des mairies, qui couvrent des rgions minires. Dautre part, il a t dcid
que chaque mairie consacre 5% de son budget aux aspects de lassainissement.
4.5.1 Risques : Trois principaux risques susceptibles davoir un impact dfavorable sur
lexcution et lexploitation du projet ont t identifis : i) la stabilit et la situation scuritaire dans
le pays, ii) la faiblesse institutionnelle des intervenants du secteur ; et iii) la faible appropriation par
les bnficiaires des acquis du projet. En effet, linscurit qui a prvalu pendant plus de 10 ans a
frein les efforts et les initiatives de dveloppement. Quant aux principales structures en charge de
la mise en uvre du projet sont la DGH, la SODECA et les Mairies, elles affichent une faiblesse en
termes de ressources humaines et matrielles et dexprience dans la gestion des projets ou
programmes des bailleurs de fonds. Enfin, malgr lapproche participative adopte lors de la
prparation du projet, le climat de mfiance de la clientle cr par lirrgularit des services deau
potable de la SODECA ainsi que le manque de moyens financiers des Mairies pour prendre en
charge les services dassainissement comme le prvoit les textes sur la dcentralisation constituent
un risque pour la durabilit des investissements.
V. CADRE JURIDIQUE
a) Fournir au Fonds la preuve du paiement des compensations aux populations touches par le
projet ;
b) Fournir au Fonds la preuve de louverture dun compte spcial pour recevoir les ressources
du Don FAD et un autre compte pour recevoir les ressources du Don RWSSI. Les deux
comptes doivent tre ouverts auprs dune banque acceptable par le Fonds
VI. RECOMMANDATION
Indicateurs de Base
Indicateurs Dmographiques
Taux d'accroissement de la population totale (%) 2008 1.9 2.3 0.3 1.2
Taux d'accroissement de la population urbaine (%) 2008 2.3 3.3 2.5 0.5
Population ge de moins de 15 ans (%) 2008 42.0 40.9 16.6 27.4
Population e de 65 ans et plus (%) 2008 3.8 3.4 16.7 8.0
Taux de dpendance (%) 2008 84.3 79.5 47.7 53.9
Rapport de Masculinit (hommes pour 100 femmes) 2008 95.4 99.3 94.3 101.5
Population fminine de 15 49 ans (%) 2008 23.8 24.2 24.3 25.8
Esprance de vie la naissance - ensemble (ans) 2008 45.1 54.5 76.7 67.5
Esprance de vie la naissance - femmes (ans) 2008 46.4 55.6 67.5 80.3
Taux brut de natalit (pour 1000) 2008 35.8 35.7 11.0 20.1
Taux brut de mortalit (pour 1000) 2008 17.9 13.0 10.4 8.6
Taux de mortalit infantile (pour 1000) 2008 95.2 83.9 7.1 48.5
Taux de mortalit des moins de 5 ans (pour 1000) 2008 160.0 137.4 8.8 72.3
Indice synthtique de fcondit (par femme) 2008 4.5 4.6 1.6 2.5
Taux de mortalit maternelle (pour 100000) 2006 1 102 683 450 9
Femmes utilisant des mthodes contraceptives (%) 2006 19.1 29.7 61.0 75.0
Nombre de mdecins (pour 100000 habitants) 2006 2.8 39.6 78.0 287.0
Nombre d'infirmires (pour 100000 habitants) 2006 25.9 120.4 98.0 782.0
Naissances assistes par un personnel de sant
qualifi (%) 2006 53.4 51.2 59.0 99.0
Accs l'eau salubre (% de la population) 2008 30.3 64.3 84.0 100.0
Accs aux services de sant (% de la population) 2006 14.0 61.7 80.0 100.0
Accs aux services sanitaires (% de la population) 2008 10.0 37.6 53.0 100.0
Pourcent. d'adultes de 15-49 ans vivant avec le
VIH/SIDA 2007 6.3 4.5 1.3 0.3
Incidence de la tuberculose (pour 100000) 2006 345.0 315.8 275.0 19.0
Enfants vaccins contre la tuberculose (%) 2007 90.0 83.0 89.0 99.0
Enfants vaccins contre la rougeole (%) 2007 99.0 83.1 81.0 93.0
Insuffisance pondrale des moins de 5 ans (%) 2006 29.3 25.2 27.0 0.1
Apport journalier en calorie par habitant 2004 2 004 2 436 2 675 3 285
Dpenses publiques de sant par habitant (en % du
PIB) 2007 1.3 2.4 1.8 6.3
Indicateurs d'Education
Taux brut de scolarisation au (%)
Indicateurs d'Environnement
Terres arables en % de la superficie totale 2005-08 3.1 6.0 9.9 11.6
Taux annuel de dforestation (%) 2000-08 0.1 0.7 0.4 -0.2
Taux annuel de reboisement (%) 2000-08 48.0 10.9
Emissions du CO2 par habitant (tonnes mtriques) 2005-08 0.1 1.0 1.9 12.3
Appendice II : Tableau du portefeuille de la BAD
Birao
Vakaga
Bamingui-Bangora
Ouham Ndl
Haute-Kotto
Ouham-Pend Nana-Gribizi
Haute-Mbomou
Kaga-Bandoro
Bossangoa
Bozoum
Bria
Ouaka
Kmo Bambari
Nana-Mambr Obo
Bouar Mbomou
Ombella-M'Poko Sibut
Bangassou
Mobaye
Berberati
Mambr-Kad Bangui
Mbaki
Basse-Kotto Chef Lieux de Prfectures sites du projet :
Nola Berbrati, Bouar & Bossangoa
Sangha-Mbar Lobaye
Cette carte a t tablie par le personnel du Groupe de la BAD exclusivement lusage des lecteurs du rapport auquel elle jointe. Les dnominations utilises et les frontires figurant sur cette
carte nimpliquent de la part du Groupe de la BAD et de ses membres aucun jugement concernant le statut lgal dun territoire ni aucune approbation ou acceptation de ses frontires.
CENTRAFRIQUE - PROPOSITION VISANT LOCTROI DUN DON FAD DE 7 MILLIONS DUC ET
DUN DON AU TITRE DU RWSSI DE 3 MILLIONS DUC DESTINES A FINANCER LE PROJET
ALIMENTATION EN EAU POTABLE ET ASSAINISSEMENT DES TROIS CHEFS LIEUX DE
PREFECTURES ET DES ZONES RURALES ENVIRONNANTES
CORRIGENDUM
Page (i) : Fiche de projet Adresse de lorgane dexcution complter par : BP 26, RCA, Bangui
Paragraphe 1.3.2 : Lire le comit sectoriel eau et assainissement .dont lUNICEF est le Chef de
file des partenaires au dveloppement et non comit sectoriel eau et assainissement ..prsid
par lUNICEF
Paragraphe 4.1.6 : Lire Deux mthodes de dcaissement seront ajouts, savoir la mthode de
remboursement et la mthode de garantie de remboursement .
SCCD : G. G.