I.

PHENOMENE OBSERVE
Depuis le temps les hommes ont toujours cherché à se prémunir contre les risques de
l’existence tel que : le chômage, la maladie, les accidents, la dépendance, la vieillesse…
Au moyen Age l’Eglise prend en charge la charité et l’hospice pour aider les plus démunis, la
famille, communauté villageoise assure la solidarité entre les individus, la royauté intervient
peu c’est domaine qui demeure un cadre de base la protection sociale (sécurité sociale) était
assurée par l’entremise de l’Eglise ou d’associations religieuses charitables jusqu’au siècle
dernier ; un caractère de serviabilité, du bénévole et d’assistance est partagée comme une
faveur et non comme un droit. L’indigent n’obtenait rien d’avoir épuise toutes ses ressources
et prouve qu’il a sollicité en vain l’aide de ses proches. Personne ne pouvait admettre
gracieusement l’humiliation de l’assistance publique s’il était possible d’y échapper.
Au 19 siècle l’industrialisation transforme profondément le mode de production une nouvelle
classe sociale d’ouvriers ou le prolétaire apparait dont les conditions de vie et travail sont
difficile ainsi plusieurs sujets font débats notamment « l’âge minimal au travail, la sécurité
contre les accidents du travail, l’aide financière en cas d’inactivité » »
La sécurité sociale a pour objectif de protéger les personnes qui travaillent face à un certain
évènement qui surviennent tout au long de leur vie son budget est constitué de dépenses
principalement sous la forme de prestation de service et de recette alimenté en partie par les
contributions.
En RDC, la gestion et l’administration du régime de sécurité sociale ont été confiées à un
organisme public unique jouissant d’une personnalité civile propre et d’une autonomie
financière. Cet organisme s’appelait l’Institut National de la sécurité sociale INSS en sigle et
aujourd’hui devenu la caisse Nationale de la sécurité sociale après la réforme sur la sécurité
sociale entreprise par les pouvoirs publics.
L’objet de la sécurité sociale réglementée par l’INSS s’articule autour de quatre sujets :
1. Accorder les soins médicaux tant préventifs que curatifs ;
2. Garantir les moyens d’existence en cas de perte importante et involontaire totale ou
partielle du revenu du travail ;
3. Accorder un revenu supplémentaire aux personnes ayant des grandes charges ;
4. Assurer la récupération du dommage résultant des accidents du travail et des maladies
professionnelles.
Suivant la convention de l’organisation internationale du travail 102 élaborée et adoptée aux
34 ème et 35 ème sessions de la conférence internationale du travail, convention relative à la
norme minimum de la sécurité sociale, les quatre points précédents devront correspondre aux
neuf branches dont voici l’énumération :
1. Les indemnités des maladies ;
2. Les soins médicaux ;
3. Le chômage ;
 4. La vieillesse ;
5. L’accident du travail et la maladie ;
6. La maternité ;
7. L’invalidité ;
8. Les prestations des survivants (décès) ;
9. Les charges familiales.
Dans le grand Katanga en particulier le Haut-Katanga nous observant une prédominance de
l’industrie minière avec notamment de grandes entreprises multinationales qui investisse dans
ce secteur, sachant que le secteur minier est un secteur a haut risque, ou nous constatons
plusieures cas d’accident professionnel.
1.1. Question de départ
Au regard du changement institutionnel observé et de la mise en place de la CNSS, dans
quelle mesure ce changement a-t-elle influencé les pratiques en matière de sécurité sociale des
entreprises minières en RDC, et comment la CNSS prend en charge les cas de sinistré ? Telle
est la question majeure à laquelle cette étude tentera de répondre.

II. REVUE DE LITTERATURE

II.1. Etudes empirique

Il est commode, pour analyser la question de la sécurité sociale dans les entreprises minières
que nous présenterons d’une manière succincte, la place qu’occupe ce type de pratique dans
l’espace entreprise. On exposera les approches (empirique) qui traitent de la sécurité sociale.
Bureau international du Travail (2001), dans leur rapport intitulé « Sécurité sociale questions,
défis et perspectives », Cherchait à déceler et apprécier la sécurité sociale, emploi et
développement au sein des entreprises et mettre en évidence l’existence d’une relation entre
ce degré d’utilisation de ces différents instruments et la performance des entreprises.
Etant partis des hypothèses selon lesquelles les travailleurs dont la sécurité sociale est
rassurée développe un sentiment d’appartenance et devienne plus performant. Il a utilisé
comme méthode de traitement des données le test statistique Khi-deux.
Il a abouti aux résultats suivants :
 La performance commerciale est très fortement influencée par les TIC lorsque ces
derniers sont utilisés par le dirigeant ou chef d’entreprise.
 Cette performance dépend très fortement et positivement du degré d’utilisation des
Internet, intranet et la téléphonie mobile. Plus l’information circule dans une entreprise
à travers une connexion des ordinateurs, plus cette entreprise dispose d’une
performance commerciale élevée. Dans de telles unités créatrices de richesses, les
décideurs reçoivent et diffusent en temps réel, l’information nécessaire et pertinente à
la bonne marche de toute l’organisation.
  La performance commerciale est très liée et positivement à la « recherche-
développement » pour de nouveaux clients ou produits et à la gestion commerciale
notamment pour ce qui est du suivi de la clientèle.
Raynal Le May, Carole Bonvalot et Marie-Gabrielle Dubreuil (2016), dans leur article intitulé
: « Quelles particularités dans la gestion du personnel a la sécurité sociale » réalisé en France.
Ils sont avancés l’hypothèse selon laquelle le cadre juridique qui régit la relation de travail du
personnel de la sécurité sociale est spécifique, et cette spécificité se traduit aussi dans le rôle
joué par l’Etat et les caisses nationales.
Les résultats de leur étude montrent qu’en France, la consommation (hors énergie) des
ménages stagne autour de +0,1 % depuis cinq ans. L’année 2013, exception faite des achats
en m-commerce (+160 %), en e-commerce (+19 %), et en même temps le chiffre d’affaires de
la plupart des secteurs de la distribution physique qui est en recul de -0,1 % à -12 %,
entraînant une mutation de commerce du physique vers le virtuel.
Ils concluent l’étude avec le constat suivant : le chiffre d’affaires des hypermarchés (entre
déclin et très légère croissance selon les facteurs conjoncturels) est soutenu par une politique
de prix toujours plus bas (au nom de l’élasticité du trafic par le prix) ; par l’assortiment
alimentaire en légère croissance et par le drive qui reste un format encore non ou peu rentable,
mais utile aux consommateurs.
Carine KOEPE (2020), dans son article intitulé « la politique ressources humaines de la
sécurité sociale » un rapport, dont les données significatives concourent à une vue globale de
l’évolution de l’emploi et des mesures accompagnant les agents de la Sécu.
Il a abouti aux résultats suivants :
 Une décroissance des effectifs
Les statistiques RH montrent également qu’en 2018 s’est établie une décroissance des
effectifs soutenue. Les contrats CDD représentent 7,5 % des effectifs en 2018, contre
5,1 % en 2016
  Une majorité d’employés au sein des trois régimes
« En 2018, la part des employés au régime général s’élève à 58,2 %, soit 2,5 points de
moins qu’en 2016. Les cadres représentent 27,4 % des effectifs du régime général en
2018, soit 2 points de plus qu’en 2016. » Cette progression s’explique notamment par
la politique de GPEC et « la montée en expertise des salariés » ;
 Une pyramide des âges qui tend à se rééquilibrer
L’organisme général enregistre une baisse de l’âge moyen des salariés en CDI à 45,1
et qui s’explique par le « le renouvellement générationnel ». Ainsi qu’une stabilisation
des départs à la retraite en 2018 représentant près de 60 % ;
 La promotion de l’égalité entre les femmes et les hommes
Sur ce sujet le régime général s’en sort plutôt bien, car la part des femmes occupant
des postes de direction (en tant qu’agents de direction) est en constante évolution
depuis 2008, soit
+ 13,6 points ; et ce bien que les femmes « restent sous-représentées aux postes de
direction d’organisme (38 % au régime général et 29 % à la MSA en 2018) ».
ISSA (2021), dans son analyse intitulée : « Repenser le rôle des ressources humaines de la
sécurité sociale : l’avenir est déjà en marche » a mené une étude qui cherchait à connaitre les
effets intermédiaires, induits par les TIC dans l’organisation de ressources humaines et la
sécurité sociale.
Ainsi, deux questions guideront son étude :
 L’alignement stratégique de ressources humaines et des technologies ?
 Nouvelles attentes et nouvelles manières de travailler ?
Au regard de ces questions, il a eu à formuler les hypothèses suivantes :
La transmission du progrès, en matière des TIC, aux entreprises algériennes est incorporée
aux biens qu’elles acquièrent de l’extérieur (logique d’acquisition). C’est donc bien à la
réaction de ces entreprises à ce choc d’offre exogène et à l’impact réel des TIC sur la
performance de celles-ci, qu’on cherche à évaluer, à partir de données d’entreprises qui ont
fait l’objet de l’enquête nationale précitée en l’occurrence « l’enquête nationale sur les
conditions et les impacts de la numérisation sur l’organisation et la gestion des entreprises
économiques algériennes ».
Il arrive au résultat qui reconnait que les Technologies de l’information et de la
Communication (TIC) sont un vecteur de l‘évolution de la performance de l’entreprise.
Cependant, la question de l’évaluation de leur impact sur la performance reste encore posée,
quoique la littérature propose des tentatives de réponses.
Florence André-Le Pogamp, Emmanuelle Fromont et Dany Vyt (2016), dans leurs article
intitulé « la performance dans les réseaux de distribution : comparaison des indicateurs
financiers et marketing » ont mené une étude comparative sur le niveau de performance des
réseaux de distribution à Paris.
Ils se posent comme questions de départ :
 Un point de vente performant en termes de vente est-il financièrement et
économiquement rentable ?
 Existe-t-il un lien entre les indicateurs de performance commerciale et les indicateurs
de performance financière ?
A l’aide de la méthode DEA ils comparent la performance à partir du score d’efficacité
fournis par le « benchmarking ». Ils aboutissent au résultat. Qui soulignent la relative
similitude des classements sur la base de la performance marketing et de l’efficience
financière.

III. PROBLEMATIQUE
Dans de nombreuses régions du monde, les régimes de sécurité sociale ont été mis à rude
épreuves dans les dernières années du XXème siècle[ CITATION Espace_réservé1 \l 1036 ]. En
RDC ces systèmes controversés : certains estiment qu’ils sont trop coûteux et qu’ils nuisent à
la croissance et au développement économiques, d’autres mettent en avant l’insuffisance de la
protection et du taux de couverture.
Il est vrai que les travailleurs du secteurs miniers en RDC se trouve inévitablement exposé
aux risques liés à leur métier, ce travail aborde cette problématique avec comme question de
recherche : « la mise en place des pratiques de la sécurité sociale dans les entreprises minières
est-elle effective ? ».

IV. HYPOTHESES DE RECHERCHE

Dans cette étude nous essayerons de faire une analyse critique de la sécurité sociale dans
quelques entreprises minières du Haut-Katanga.
L’énoncé de l’hypothèse est :
La mise en place des pratiques de la sécurité sociale dans les entreprises minières de la RDC
en particulier celle du Haut-Katanga ne serais pas effective parce que le 9 branche ne sont pas
respecté.

V. METHODOLOGIE DE RECHERCHE
La technique documentaire
Afin de mieux décrire le phénomène sous observation, Nous nous sommes servis de la
technique d’analyse documentaire pour consulter les différents documents de la CNSS et de
certaines entreprises minières, les revues, et les publications scientifiques.
Méthodes
Pour répondre à l’objectif précité, nous allons procéder par l’approche quantitative et plus
spécifiquement la méthode statistique d’analyse des données. (ACM). Les données seront
traitées à l’aide du logiciel SPSS
La technique d’échantillonnage
Nous avons tiré par choix raisonné un échantillon de 10 entreprises minières du Haut-
Katanga, la collecte des données s’est effectuée par l’administration d’un questionnaire.

VI. OBJECTIFS DE LA RECHERCHE

L’objectif ici est de pouvoir mettre en évidence les facteurs explicatifs de la mise en place des
pratiques en matière de sécurité sociale dans l’entreprises minières du Haut-Katanga et ainsi
formuler des recommandations qui aideront la CNSS dans ce pratique.

VII. CHOIX ET INTERET DU SUJET

Plan opérationnel : Accroitre les connaissances sur le sujet afin d’améliorer l’expérience dans
la gestion de ressources humaines.
Plan scientifique : Enrichir les recherches sur le sujet et surtout en ce qui concerne le milieu
de la GRH qui est fortement désiré en RDC.
Plan Managérial : Planifier les actions du capital humain dans la gestion des ressources de
l’entreprise.
VIII. DELIMITATION DE L’ETUDE
a. Délimitation spatiale
La présente étude présente comme champ d’investigation est la CNSS et quelques entreprises
minières du Haut-Katanga.
b. Délimitation temporelle
L’horizon temporaire de notre étude s’étend sur une période allant de 2016 à 2020

VIII. PLAN DE MEMOIRE

Hormis l’introduction et la conclusion le présent travail comporte trois chapitres à savoir le
premier est axé sur le cadre conceptuel et théorique. Le deuxième chapitre portera sur la
présentation du champ empirique.
Le troisième et dernier chapitre aborde la présentation et l’interprétation des résultats.