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République Algérienne Démocratique et Populaire

de l'Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique

École Supérieure en Informatique


8 Mai 1945 Sidi Bel Abbès

RAPPORT DE STAGE
Caisse nationale des assurances sociales

Arbaoui Slimane
Du 20/09/2021 au 08/10/2021
Maître de stage – Mr Bouras Mustafa
Remerciements

Tout d'abord, nous voulons remercier Dieu qui nous a donné de la patience et de la force
pour terminer ce modeste travail à la lumière de cette pandémie et dans de telles conditions.
Un immense merci à

Mr Bouras Mustafa et Mr Gassmi Samir

pour son accompagnement et formation tout au long de cette expérience professionnelle,


ils sont toujours là pour répondre à nos questions. Merci beaucoup.
Un grand merci également à nos familles pour le soutien qu'elles nous ont apporté durant
ce mois et en fait tout au long de notre parcours universitaire.
Présentation de l’entreprise: 4
Attributions de la CNAS 4
Organisation de la CNAS 4
Les structures de la CNAS 4
Les bénéficiaires 5
Les prestations 5
L’organigramme de la CNAS Agence El bayadh 6

La sous direction de recouvrement 7


Introduction 7
Le cadre théorique du recouvrement des cotisations sociale 7
Définition des cotisations sociales 7
L’assiette de cotisation 8
Taux des cotisations 8
évolution des taux de cotisations de la sécurité sociale (CNAS) 8
La déclaration des salaires et versement des cotisations 8
Déclarations et versement des cotisations au niveau de la CNAS et
CACOBATPH 8
la structure du recouvrement 9
service immatriculation 9
service contrôle employeur 10
service contentieux 10

L'impact de la COVID-19 sur l'entreprise 10

Notre expérience au sein de l'organisation 11


les bases de données 12
La structure réseau 12
Les missions du centre de calcule 13

Conclusion generale 14
Présentation de l’entreprise:
La CNAS est un établissement public à gestion spécifique en application de l’article 49 de la
loi n° 88-01 du 12 janvier 1988, elle est dotée de la personnalité morale et de l’autonomie
financière, et réputée commerçante dans ses relations avec les tiers

Attributions de la CNAS
● Gérer les prestations des assurances sociales (maladie, maternité, invalidité, décès)
ainsi que des accidents du travail et maladies professionnelles (AT/MP).
● Gérer les allocations familiales pour le compte de l’Etat.
● Assurer le recouvrement, le contrôle et le contentieux du recouvrement des
cotisations destinées au financement des prestations.
● Le contrôle et la gestion du volet contentieux relatif à la collecte des souscriptions
visant à financer des rendus
● Attribuer un numéro d’immatriculation national aux assurés sociaux et aux
employeurs.
● Contribuer à promouvoir la politique de prévention des AT/MP et gérer le fonds de
prévention AT/MP.
● Gérer les prestations dues aux personnes bénéficiaires des accords bilatéraux de
sécurité sociale.
● Exercer le contrôle médical des bénéficiaires.
● Entreprendre des actions en vue de faire bénéficier les travailleurs et leurs ayants
droit de prestations collectives, sous forme de réalisations à caractère sanitaire et
social.
● Gérer le fonds d’aide et de secours.
● Conclure des conventions avec les prestataires de soins.
● Assurer l’information des bénéficiaires et des employeurs.

Organisation de la CNAS
La CNAS est administrée par un Conseil d’Administration, elle est placée sous la tutelle du
Ministre du travail, de l’Emploi et de la Sécurité Sociale, son siège est à Alger (BEN
AKNOUN), elle a compétence nationale et dispose de services centraux et locaux.

Les structures de la CNAS


Pour remplir ses missions, la CNAS dispose de:

● Une Direction générale.


● 49 Agences de wilaya (dont 2 à Alger).
● 826 structures de paiement, dont:
○ 356 centres de paiement.
○ 401 antennes de paiement.
○ 69 correspondances locales.
● 4 cliniques spécialisées (chirurgie cardiaque infantile, orthopédie et rééducation,
ORL, dentaire).
● 4 centres régionaux d’imagerie médicale.
● 35 centres de diagnostic et de soins.
● 55 officines pharmaceutiques.
● 30 crèches et jardins d’enfant.
● Une imprimerie à Constantine.
● Un centre familial à caractère social à Ben Aknoun.

Les bénéficiaires

● Les travailleurs salariés, quel que soit le secteur d’activité.


● Les apprentis.
● Les bénéficiaires des emplois d’attente.
● Les étudiants.
● Les stagiaires de la formation professionnelle.
● Les handicapés.
● Les moudjahidines (anciens combattants).
● Les titulaires d’avantages de sécurité sociale (pensionnés et rentiers) .
● Les bénéficiaires de l’allocation forfaitaire de solidarité (personnes malades ou âgées
et inactives) Il faut ajouter les ayants droit qui sont :
○ Le conjoint.
○ Les enfants mineurs.
○ Les filles inactives non mariées.
○ Les ascendants à charge.

Les prestations

● Les soins de santé et les médicaments sont pris en charge à 80 % et dans certains
cas à 100 % (malades chroniques notamment).
● L’indemnisation des arrêts de travail pour maladie représente 50 % du salaire
pendant les 15 premiers jours. Elle est portée à 100 % du salaire au-delà du 16ème
jour.
● La durée maximale de cette indemnisation est de trois ans.
● Les prestations de l’assurance maternité sont prises en charge à 100 %; la femme
travailleuse bénéficie d’un congé de maternité de 98 jours.
● Le montant minimum des pensions d’invalidité est égal à 75 % du SNMG.
● Au décès de l’assuré, il est servi un capital décès à ses ayants droit.
● Les risques professionnels donnent lieu à une couverture à 100 % pour les soins et
les arrêts de travail.
● Des rentes sont versées en cas de séquelles corporelles de l’accident .
● Des rentes sont servies aux ayants droit en cas d’accident mortel
la CNAS dispose d’un siège social situé à Alger et comprenant les services de
l’administration centrale. Outre la Direction Générale, l’administration centrale
comporte 07 directions :

- la direction des opérations financières ;


- la direction des prestations ;
- la direction du recouvrement et du contentieux ;
- la direction de l’administration et des moyens ;
- la direction des études, de l’organisation et de l’informatique ;
- la direction du contrôle médical ;
- la direction du contrôle et de l’audit

L’organigramme de la CNAS Agence El bayadh


La sous direction de recouvrement
Introduction
Le recouvrement des cotisations contribue au financement des prestations sociales,
constitue une fonction essentielle pour les organismes de sécurité sociale, il joue un rôle
déterminant dans la capacité de l’ensemble du système de sécurité sociale à atteindre sa
viabilité financière et sa pérennité. Pour atteindre ces objectifs les organismes de sécurité
sociale à travers ses services de recouvrement mettent en œuvre plusieurs méthodes et
procédures pour l’encaissement effectif de ces cotisations sociales à savoir le recouvrement
normal, le recouvrement à l’amiable et le recouvrement forcé, ils renforcent aussi le
recouvrement par le contrôle des cotisations déclarées par les employeurs.

Le recouvrement des cotisations de la sécurité sociale est actuellement assuré par deux
caisses, la CASNOS pour ce qui est des cotisations des non-salariés et la CNAS pour les
cotisations des salariés, mais cette dernière assure le recouvrement pour son compte et
pour le
compte des autres caisses : CNR, CNAC et FNPOS (Fonds National des Péréquation des
Œuvres Sociales) (la Quote-part des œuvres sociales).
La fonction de recouvrement est organisée par circonscription géographique régionale,
wilayale ou départementale, c’est en effet, selon le cas. Dans notre travail nous avons fait
référence à l’agence CNAS de la wilaya d' El bayadh qui possède une sous-direction du
recouvrement chargée de collecter les cotisations sociales à travers ses services
(immatriculation, cotisants, contrôle et contentieux).

Le cadre théorique du recouvrement des cotisations sociale

Avant de voir comment fonctionne le recouvrement au niveau des organismes de


sécurité sociale, il est nécessaire de connaître toutes les généralités liées au recouvrement
et aux cotisations sociales.

Définition des cotisations sociales


Les cotisations représentent la source de financement la plus importante des assurances
sociales, les cotisations sociales correspondent à l’ensemble des sommes versées, soit par
les individus, soit par leurs employeurs, à la sécurité sociale. Donc les cotisations sociales
sont assumées à la fois par les salariés, les entreprises et les travailleurs indépendants. On
peut distinguer des cotisations calculées en fonction des salaires qui sont aussi appelées
« charges sociales », et les cotisations qui portent sur le chiffre d’affaires ou le bénéfice
réalisé.
L’assiette de cotisation
Dans le système algérien de sécurité sociale, comme dans le système français dont il est
actuellement de reflet, les cotisations sont liées au revenu que les assujettis tirent de leur
travail, l’assiette de cotisations est considère comme source de base dans le financement de
la sécurité sociale et c’est une obligation pour les assujettis, cette assiette comprend tous
les éléments des salaires et des revenus proportionnel aux résultats du travail à l’exclusion
des éléments
indiqués dans l’article 01 de l’ordonnance 95-01 du 21/01/1995 « l’assiette de cotisation de
sécurité sociale est constituée de l’ensemble des éléments du salaires ou revenu
proportionnel aux résultats du travail à l’exclusion des prestations à caractère familial, des
indemnités
représentatives de frais, des primes et indemnités à caractère exceptionnel et des
indemnités liées à des conditions particulières de résidence et d’isolement »

Taux des cotisations


Une fois l’assiette de cotisation est définie, il faut ensuite la multiplier par un taux pour
obtenir le montant de la cotisation. A l’origine de la sécurité sociale, on appliquait un seul
taux, et ce taux doit financer les assurances sociales, le chômage, les risques des maladies
et vieillesse, en Algérie le taux des cotisations est déterminé par un décret législatif qui
stipule que les cotisations de sécurité sociale devaient être constituées par des contributions
sur le coût des employeurs et des travailleurs et du fonds des œuvres sociales selon l’article
01 de décret exécutif n° 94/12 du 26 mai 1994

évolution des taux de cotisations de la sécurité sociale (CNAS)

Période 1996 1997 1998 1999 2008 FLS 2009 FLS

Taux 32 ,00% 32,50% 33,00% 35,00% 34,50% 0,50% 34,5% 0,50%

35,00% 35,00%

La déclaration des salaires et versement des cotisations


L’employeur est responsable des déclarations des cotisations sociales et le versement
des cotisations aux organismes de sécurité sociale.

Déclarations et versement des cotisations au niveau de la CNAS et CACOBATPH


C’est à l’employeur de décompter le montant des cotisations de sécurité sociale à partir
des salaires versés à ses salariés.
L’employeur est tenu de déclarer et de verser les cotisations de sécurité sociales des
salariés auprès de l’agence de wilaya dont il relevé dans les trente jours (30) qui suivent
l’échéance :
- de chaque trimestre s’il occupe moins de dix (10) salariés ;
- de chaque mois s’il occupe plus de neuf (09) salariés.
L’employeur est débiteur envers l’organisme de sécurité sociale de l’ensemble des
cotisations dues.Il est responsable de leur versement, y compris la part précomptée sur les
rémunérations des travailleurs lors de chaque paie.
Les cotisations doivent être versées à l’organisme par l’employeur, dans un délai de
trente jours (30) maximum, suivant la fin de la période à laquelle elles se rapportent.
L’employeur est également tenu de produire annuellement dans un délai d’un mois
(janvier) de chaque année, un état nominatif des rémunérations versées à ses salariés.

la structure du recouvrement

service immatriculation
Où l'employé met un dossier qui comprend les papiers suivants:

● formulaire d'autorisation d'activité


● Acte de naissance du directeur
● Une copie du document d'enregistrement commercial
● Une copie du règlement ou de la décision d’établissement de l’établissement
● Une copie du document d'accréditation
● Une copie de la carte d'impôt
● Copie de la pièce d'identité bancaire, de la pièce d'identité postale

Et ceci dans le but de lui fournir un numéro pour faciliter la gestion, ce nombre est de 10
nombres répartis de la manière suivante ( _ _|_ _ _ _ _ _|_ _ ) les deux premiers chiffres
sont le numéro de l'état ,et les deux derniers nombres sont une clé qui se calcule de la
manière suivante: 99-((la somme des chiffres impaire))*2+(la somme des chiffres paire)).
example:
32533642 56
99-(2*(3+5+3+4)+(2+3+5+2))=56

Et il est spécialisé dans le paiement, où l'employé à son niveau paie pour les utilisateurs et
c'est selon le salaire et le pourcentage (35%,12%,11%).
Le paiement s'effectue soit par chèque postal soit muni d'un document à remettre en caisse
ou le paiement en espèces n'est pas traité pour éviter les détournements de fonds.
● Il existe également des pénalités de retard qui sont calculées selon le type de retard,
trimestriellement ou annuellement (dac,das).
● L'utilisateur peut également régler la cotisation directement depuis le site mis à sa
disposition.
● En cas de retard, le site refuse de payer, ce qui oblige l'utilisateur à s'adresser à
l'autorité pour le paiement.

service contrôle employeur


Ce service s'occupe de la surveillance des employés, dont les observateurs se rendent sur
le lieu de travail pour surveiller le nombre de travailleurs enregistrés et non enregistrés et
remplir un formulaire, qui est une sanction en cas de travailleurs non enregistrés.

service contentieux
Ce service s'occupe des utilisateurs qui souhaitent introduire des recours concernant une
pénalité ou une facture qui leur est adressée.
Il s'occupe également du suivi judiciaire des usagers en retard ou refusant de payer, ou ils
sont prévenus d'abord, soit par courrier en cas de domiciliation valable, soit par
l'intermédiaire d'un informateur judiciaire, puis qu'ils sont référés la justice dans le cas où ils
n'auraient pas agi après un mois de notification

L'impact de la COVID-19 sur l'entreprise


L'épidémie a eu un grand impact sur l'établissement, notamment sur les employés qui
avaient la possibilité de payer des cotisations et de régler leur situation avec la caisse sans
se déplacer dans l'établissement.
La méthode de suivi des présences a également été modifiée avec l'inclusion d'un dispositif
de reconnaissance faciale.
Création de plusieurs sites d'extraction de documents au profit de l'utilisateur.
Notre expérience au sein de l'organisation
Tout d'abord, un accord a été conclu sur le programme de stage , et c'est avec les
superviseurs, Gassmi Samir et Bouras Mustafa :

jour la mission

1 Présentation de la cnas et visit du lieu

2 Présentation les buts de la cnas

3 Spécification des tâches de la sous direction de recouvrement

4 Visit au sous direction d'immatriculation

5 Visit au sou direction de control

6 Identification des application informatique utiliser

7 Visit au centre de calcule et comprendre ses missions

8 Présentation de l’infrastructure réseau

9 Outil et langage de développement du module télédéclaration (1)

10 Outil et langage de développement du module télédéclaration (2)

11 Exemple pratique sur les télédéclaration

12 Proposer le développement d’une application mobile pour la création de


la das.

13 Développement

14 Proposer de développer un site pour le cryptage et l’envoie de la das


(java web ).

15 Développement
Au cours de ce programme, nous avons été initiés à un certain nombre de concepts,
notamment:

les bases de données


Avant, chaque état avait sa propre base de données, mais c'est un problème car l'utilisateur
ne peut rien extraire en dehors de son état, mais récemment des travaux ont été faits pour
standardiser les bases de données et les centraliser, et cela au niveau d'Alger, et voici
certains des noms de ces bases:

● Sigas
● Base télédéclaration
● Base national des assurés
● La das
Ce sont des bases de données Oracle .
Au niveau de chaque wilaya il y a une base de données de backup.

La structure réseau
Nous avons informé que les serveurs (deux serveurs) au niveau d’Alger sont reliés avec
des routeurs avec des câbles fibre optique puis à les routeurs de chaque wilaya.
Les missions du centre de calcule

Auparavant, il avait plusieurs tâches particulières, car il était indépendant, mais après son
association avec Alger, ses tâches ont diminué et sont devenues presque inexistantes.

● ٍLa possibilité de consultation directe pour certaines bases de données avec


possibilité de modification .
● Préparation pour certaines réunions visioconférence.
● Maintenance de certains appareils endommagés.
● Fournir aux nouveaux employés des clés de connexion.
Conclusion generale

Finalement, il ne reste plus qu'à dire que ce fut une expérience merveilleuse dont nous
avons beaucoup appris, et nous étions sûrs que ce qui nous est enseigné à l'école, nous en
retrouverons une partie dans la réalité,surtout en ce qui concerne les bases de données
réseau .

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