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PÔLE ECONOMIE ET
DEVELOPPEMENT TERRITORIAL
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DÉPARTEMENT DÉVELOPPEMENT
TERRITORIAL
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SERVICE AMÉNAGEMENT DU
TERRITOIRE - VEILLE ET
PROSPECTIVE
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Affaire suivie par : Olivier NEDELLEC

Rapport d’analyse des offres

MISSION TECHNIQUE D'ASSISTANCE A MAITRISE D'OUVRAGE

DANS LE CADRE DE LA RECEPTION DES SERVICES DE LA DSP RESEAU DE
TELECOMMUNICATION HAUT DEBIT

I – L’OPERATION 

Le présent marché a pour objet de procéder à la réalisation d’une mission d’assistance à maitrise
d’ouvrage Technique et Financière dans le cadre de la réception des services de la DSP Réseau
de télécommunication Haut débit pour le compte de la Région Guyane.

II – PROCEDURE

L’Appel d’Offre est initiée par La Région Guyane, pouvoir adjudicateur.

Le dossier de consultation des entreprises a été mis en ligne le 26 avril 2012 sur le site de la
Région Guyane à l’adresse suivante : www.cr-guyane.fr, rubrique : marchés publics.

La date limite de remise des offres était fixée au 06 juin 2012 à 12h00.

Les prestations attendues sont décomposées en deux parties :

 Aspect Financier
 Aspect Technique et Administratif.

Le marché a une durée de 1 an  à compter de sa notification

2 plis sont arrivés dans le délai imparti, par voie postale il s’agit des entreprises suivantes :

1 Audit Financier et Technique DSP Guyane Numérique

Réception des services de la DSP Entreprises Mode de remise
CALIA Papier (courrier)
2 entreprises ont remis une
réponse dans les délais. AZTELCO Papier (courrier)

Après analyse des références et agréments contenus dans les enveloppes, le Service
Aménagement Numérique du Territoire a retenu les deux (2) candidatures. Chacun ayant recours
à un sous traitant OVA Consulting pour CALIA sur le plan technique et QUALIANS pour AZTELCO
sur le plan financier.

III – ANALYSE DES OFFRES :

Les critères de jugement des offres prévus dans le cahier des charges sont les suivants, par ordre
décroissant d’importance :

A. Valeur technique, pondérée à hauteur de 70 %, appréciée sur la base des sous critères
suivants :
 Méthodologie 40%
 Qualité organisationnelle 30%

B. Prix global et forfaitaire des prestations 30 %

a) Valeur technique pondérée à 70 %

CALIA
Technique Financière Note moyenne prestataire
Note pondérée
OVA consulting Calia
methodologie 40,00% 3 4 3,5 1,4
qualité organisationnel 30,00% 3 4 3,5 1,05

Total Technique 70,00% 2,45

AZTELCO
Technique Financière Note moyenne prestataire
Note pondérée
AZTELCO Qualians
methodologie 40,00% 4 4 4 1,6
qualité organisationnel 30,00% 4 2 3 0,9

Total Technique 70,00% 2,5

2 Audit Financier et Technique DSP Guyane Numérique

 Méthodologie (40%) :

Technique :
OVA Ne prend pas en compte la recette des infrastructures hertzienne dans leur réponse.
AZTELCO répond à l’ensemble du cahier des charges.

Financier :
CALIA Très bonne connaissance du dossier.
QUALIANS Bonne approche méthodologique mais beaucoup de charge pour la région afin de récolter
tous les éléments manquant.

Qualité organisationnelle (30%) :

Technique :
4 personnes chez OVA dont 3 ingénieurs et polytechnicien de structure différents (sous traitants).
5 personnes chez AZTELCO tous ingénieurs dans la même structure.

Financier :
CALIA 2 sociétés basées à Paris et Lyon comprenant 21 personnes équipées en termes de moyen
logistique d’une visioconférence pour faciliter les échanges, un espace internet dédié pour le
partage d’information. Mise à disposition pour le projet de 2 personnes Mr Picard et Mr Kalfon.
QUALIANS société à taille familiale (7 collaborateurs) mise à disposition pour le projet de :
 Un directeur de projet / expert en tarification
 Un expert comptable / commissaire au compte
 Un chef de mission comptable

b) Prix global et forfaitaire des prestations, pondéré à 30 %

CALIA
Technique Financière Note moyenne prestataire Note pondérée
OVA consulting Calia
Prix 30,00% 4 3 3,5 1,05

AZTELCO
Technique Financière Note moyenne prestataire Note pondérée
AZTELCO Qualians
Prix 30,00% 3 4 3,5 1,05

3 Audit Financier et Technique DSP Guyane Numérique

 CALIA : 77 800 € soit : 54 j/h volet financier
OVA : 95 330 € soit : 61 j/h volet technique
Soit un TOTAL de : 173 130 €
TOTAL de : 115 j/h Technique et Financier
Déplacements A/R : 17

La mission est exécutée dans le cadre d’un marché à bon de commandes sans minimum et avec un
montant maximum de 185 000 €

QUALIANS : 51 820 € soit : 32 jh volet financier

AZTELCO : 132 700 € soit : 110 jh volet technique
TOTAL de : 142 j/h Technique et Financier
Déplacements A/R : 9

Prix net et global de : 184 520 €

Récapitulatif

CALIA AZTELCO
Total Technique 70,00% 2,45 2,5

Prix 30,00% 1,05 1,05

Total 100,00% 3,5 3,55

IV – CONCLUSION 

Les deux propositions se valent tant sur un plan technique (note de 2,45 pour CALIA et de
2,5 pour AZTELCO) que financier (note de 1,05 pour les deux).

L’offre de CALIA est légèrement moins disante que celle d’AZTELCO.

Sur le plan technique, la proposition de CALIA comprend la mise à disposition

respectivement 2 et 4 experts financiers et technique, avec 17 voyages prévus en
Guyane.

AZTELCO propose diverses réunions de travail avec la Région afin de prendre

connaissance du dossier et présente une approche méthodologique satisfaisante avec
une mise à disposition de 3 experts financiers et techniques pour chacun des ces
domaines, avec 9 voyages prévus en Guyane.

CALIA présente l’avantage d’avoir déjà une expérience de la Guyane et des contraintes
d’interventions en sites isolés.

4 Audit Financier et Technique DSP Guyane Numérique

 En conséquence je propose de retenir l’offre de CALIA.

A Cayenne, le 12 Juin 2012

Mr NEDELLEC Olivier
Chargé de mission
Aménagement Numérique du Territoire

Avis du Président

5 Audit Financier et Technique DSP Guyane Numérique