REPUBLIQUE DU CONGO

Unité * Travail * Progrès

MINISTERE DES SPORTS ET DE L’EDUCATION PHYSIQUE

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PLAN D’AFFAIRE :
ENTRETIEN ET MAINTENANCE DES INSTALLATIONS SPORTIVES
 I- PRESENTATION DU PROJET
Intitulé du projet : Entretien et Maintenance des Installations Sportives
Type de projet : Extension
Activité : Sports et Loisirs
Lieu d'implantation du projet : République du Congo
NIU du Ministère des Sports et de l’Education Physique :
Coût global du projet : 2.635.000.000 Francs CFA
Nature de l'investissement : Entretien, Maintenance et Réaménagement
Montant de l'investissement : 2.635.000.000 Francs CFA
Apport financier du Ministère des Sports et de l’Education Physique : 236.500.000 Francs CFA
Le besoin en financement : 2.398.500.000 Francs CFA

II- LE PROMOTEUR
Nom du promoteur : Ministère des Sports et de l’Education Physique
Adresse du promoteur : Siège du COJA (Diata-Brazzaville)
Téléphone / Email : msepcab2@gmail.com
Motivations : Ces dix (10) dernières années, le gouvernement de la République du Congo a engagé une politique ambitieuse de maillage du
territoire national en infrastructures sportives. Cet investissement massif pour être fortement rentable et répondre aux attentes de la communauté
sportive nationale et internationale nécessite une gestion efficiente, un entretien et une maintenance permanente. C’est pourquoi l’axe N° 1 des
stratégies à moyen terme de la politique nationale de développement du sport (2018-2022) en République du Congo porte sur l’entretien et la
maintenance des installations sportives.
III- LES SERVICES
Une fois l’entretien, la maintenance et le réaménagement effectués, la rentabilisation des installations sportives pourrait être assurée grâce à :

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  La Commercialisation des espaces et supports publicitaires :
Dans la plupart des pays au monde, la commercialisation des espaces publicitaires implantés dans les installations sportives constitue une des
sources les plus rentables pour financer les sports. C’est pourquoi dans la législation congolaise, certaines dispositions mentionnent l’exploitation
publicitaire comme source de financement du sport. C’est le cas de la loi n°12-2000 du 31 juillet 2000 portant création d’un fonds national pour
la promotion et le développement des activités physiques et sportives et de la note de service 0048/MSEP-CAB du 26 janvier 2016 fixant les
tarifs d’exploitation des équipements sportifs du Ministère des Sports et de l’Education Physique.
En plus, les espaces ou supports publicitaires ont la particularité d’être couramment sollicités par les annonceurs et d’autres types d’acteurs à
l’occasion de grands évènements sportifs ou de campagnes publicitaires.
A titre d’exemple, on retrouve dans ces installations, des espaces tels que :
 Panneaux publicitaires ;
 Encarts publicitaires ;
 Marquoirs...
D’autres types de supports peuvent être aménagés.

 La Location des magasins et entrepôts :

Les principales installations sportives érigées à la faveur des onzièmes jeux africains de Brazzaville 2015 ont prévu un certain nombre de locaux
(magasins et entrepôts) susceptibles de générer des revenus. La mise en location de ces différents locaux constitue également une ressource
essentielle pouvant favoriser le financement du sport et de là, assurer la rentabilisation de l’investissement massif du Gouvernement.

 La Location des esplanades :

Conçues comme étant des espaces aménagés aux abords d’un édifice, les esplanades des stades et gymnases constituent aussi des sources
pouvant générer des revenus.
A ce titre, il paraît indispensable d’élaborer des mécanismes ambitieux et pertinents pour leur exploitation, viabilisation et rentabilisation.

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L’esplanade du complexe sportif Alphonse MASSAMBA DEBAT, celui du complexe sportif de la CONCORDE de Kintélé donnent une réelle
indication du potentiel dont dispose véritablement le Congo en terme d’espaces à commercialiser autour des installations sportives implantées sur
l’ensemble du territoire national.
 La mise en location des terrains d’entraînement:
Ouvertes aux équipes toutes disciplines sportives confondues, la location des terrains d’entraînement peut aussi générer des revenus. A titre
illustrative, la note de service n°0048/MSEP-CAB du 26 janvier 2016, prévoit un montant de trente mille (30.000) francs CFA à raison de 2h par
jour pour la location d’un terrain d’entraînement par les équipes locales au complexe sportif de Kintélé. S’agissant des équipes étrangères, il est
prévu un montant de cinquante mille (50.000) francs CFA à raison de 2h par séance.
 La Mise en concession des salles de sports et espaces nautiques :
Un contrat de concession est un contrat par lequel une ou plusieurs autorités concédantes confient l’exécution des travaux ou la gestion d’un
service à un ou plusieurs opérateurs économiques, à qui est transféré un risque lié à l’exploitation de l’ouvrage ou du service, en contrepartie.

Les installations sportives nationales pour être fortement rentables peuvent être mises en concession à l’issue d’un accord entre le Ministère des
Sports et de l’Education Physique et plusieurs concessionnaires qui auront été retenus en fonction de critères préalablement définis et validés.

IV- LA BILLETTERIE
L’accès aux compétitions sportives nationales et internationales est généralement conditionné par l’achat des billets. Les tarifications dépendent
de la nature et du prestige des compétions, de la qualité des espaces à occuper ainsi que la durée du déroulement des activités.
La billetterie constitue également une source de financement du sport et de rentabilisation des installations sportives.
V- LE MARCHE
Le secteur des sports en République du Congo a connu des avancées majeures. En effet, à la faveur de la mise en œuvre de la politique de
« municipalisation accélérée » tournante, le Gouvernement la plupart de chef-lieu de département de quelques infrastructures sportives nouvelles
en particulier d’un stade moderne. Par ailleurs, dans le cadre de l’accueil à Brazzaville en 2015 des onzièmes jeux africains, les pouvoirs publics
ont lancé un vaste programme d’investissements massifs visant à renforcer les capacités d’offre d’activités sportives à Brazzaville et dans le reste

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du pays. Ainsi, pour la pratique du sport, le secteur bénéficie des infrastructures modernes de catégorie A et B dont le complexe sportif de la
concorde de Kintélé, les gymnases Maxime MATSIMA, Nicole OBA de Talangai, Henri ELENDE du stade MASSAMBA DEBAT, Etienne
MONGHA de Mpila et celui du stade Michel D’ORNANO.
Les efforts consentis ont permis au Congo d’avoir une visibilité au niveau international du point de vue de la qualité de ses infrastructures de
sport. Ce potentiel infrastructurel constitue sans aucun doute, un atout remarquable pour le marché sportif africain.

 Analyse de la concurrence.
Etant donné que l’Etat reste le détenteur majoritaire des installations sportives par le biais du Ministère en charge des sports, le marché reste donc
porteur et loin d'être saturé.

VI- LA CLIENTELE
 Les particuliers :
Dans le cadre des activités qu’ils mènent, les particuliers constituent l’essentiel de la clientèle à dénicher en faveur des projets développés autour
ou dans les installations sportives.
La population congolaise s’élevant à près de cinq millions (5.000.000) d’habitants renforcée par une forte communauté étrangère
particulièrement concentrée dans les grandes villes, est un atout à mettre en relief.

 Les Entreprises :
Bien que confrontées à un contexte économique peu reluisant, les sociétés implantées sur l’ensemble du territoire national constituent une part
essentielle de la clientèle pouvant faciliter l’exploitation et la rentabilisation des installations sportives.
Au nombre de ces sociétés, on peut citer :
 La Société Nationale des Pétroles du Congo (SNPC) ;
 Le Groupe Bolloré Logistiques ;
 X-OIL Congo ;
 Airtel-Congo ;
 MTN Congo ;

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  L’ARPCE ;
 ITE Congo (vival) ;
 Ragec ;
 Canal + ;
 ALLIANZ Assurances ;
 RWANDAIR.

 Les collectivités locales :

Bien que le transfert du sport en faveur des collectivités locales ne soit pas encore effectif, les communes et départements peuvent tout de même
jouer un rôle essentiel dans la rentabilisation des installations sportives.
En effet, dotés de bureaux, magasins, entrepôts et salles et de sport, les installations sportives sont en mesure d’ouvrir à travers leurs services
administratifs, la location de ces compartiments aux communes et départements qui le souhaitent dans le cadre d’un usage purement privé.

VII- CARACTERISTIQUES DES PRINCIPALES INSTALLATIONS SPORTIVES NATIONALES

A- Complexe omnisport « la Concorde de Kintélé »

Ce complexe omnisport construit sur un site de quatre-vingt-dix hectares, présente de nombreux atouts parmi lesquels :
 Son isolement qui en fait un havre de paix ;
 Ses installations sportives pour la pratique de nombreuses disciplines sportives ;
 Ses installations hôtelières (4) étoiles comprenant un hôtel de 100 chambres à deux lits et de nombreux blocs-restaurants conçus pour le
service de 8.000 convives ;
 La proximité de nombreux hôtels et d’un centre hospitalier disposant d’un bon plateau technique ;

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  Une voie d’accès rapide.
Sa localisation à dix minutes de Kinshasa par le fleuve, en fait un site idéal d’acclimatation et de préparation pré-compétition pour des athlètes.

1- Stade de l’Unité : Capacité 60.055 places dont 58.000 dédiées aux spectateurs, 1.800 aux VIP, 100 à la loge présidentielle, 100 aux médias ;
1’- Stade annexe de Football : avec piste d’athlétisme et une pelouse naturelle ;
1’’- Stade annexe de football : avec pelouse synthétique ;
2- Palais de Sports de la Fraternité. Arène de compétition, deux (2) terrains d’entraînement dédiés au handball, basketball, volleyball, football en
salle et des sports de combat.
3- Complexe nautique de la paix ;
3’- Bassin d’entraînement ;
3’’- Bassin de plongeon.
4- Terrains en plein air : Football de plage, Beach volley, pétanque, cours de tennis, basketball, handball.
5- Hôtel.
6- Café-restaurant : Athlètes et VIP ;
7- Centre Média et Administratif.
8- Centre d’exposition.
9- Héliport.
10- Centrale thermique.

B- Complexe Sportif Alphonse MASSAMBA DEBAT

Situé en plein centre-ville de Brazzaville et sur une superficie de 28.500 m², le Complexe Sportif Alphonse MASSAMBA DEBAT dispose d’un
grand potentiel en raison de : 
 Ses installations sportives pour la pratique de nombreuses disciplines sportives ;
 Sa position géographique ;

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  Son environnement calme et paisible avec une forêt artificielle à côté qui lui procure de l’air frais ;
 Une esplanade vaste qui est capable d’accueillir des grands évènements comme les concerts en plein air et bien d’autres activités ;
 Une université à coté ;
 Plusieurs voies d’accès ;
 Un aéroport a moins de 10 mn.

1- Grand Stade : avec une capacité de 17.503 places dont 313 dédiées à la tribune d’honneur, 5180 dans les tribunes latérales et 12.010 pour
le pourtour. Il comprend à l’intérieur un terrain de football recouvert d’une pelouse artificielle, une piste d’athlétisme de 400 m, un terrain
d’handball et deux sautoirs (longueur et triple-saut, saut à la perche). Dans le pourtour, on trouve un centre médico-sportif, 20 bureaux et
entrepôts dont certains sont occupés par les Fédérations Sportives et les administrations du ministère des sports, 6 boutiques dans les
extrémités de chaque entré.
2- Stade annexe A :
Il propose un terrain de football recouvert de pelouse naturelle, une piste d’athlétisme de 400 m avec 6 couloirs, deux gradin face à face et des
entrepôts et bureaux.
3- Stade Annexe B :
Se trouvant à l’entrée nord du grand stade, il borne la forêt artificielle de la patte d’oie et est clôturé en grillage. Il pourrait servir de terrain
d’entrainement.
4- Stade annexe C  :
Il se compose d’un terrain d’entrainement à l’air libre et d’un complexe de tennis.

VIII- RAISONS D’INVESTIR DANS CE SECTEUR

Le business qui se développe autour du sport en ce 21ème siècle, ne porte plus uniquement sur l’organisation et le déroulement des compétitions
sportives de grande envergure ou de renommée internationale.

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La gestion efficiente des installations sportives modernes répondant aux exigences internationales génère de plus en plus de fonds. Cette réalité
est incontestable sous d’autres cieux notamment dans les pays comme l’Angleterre, la France, l’Espagne, l’Allemagne et la Belgique où les clubs
gagent énormément de ressources grâce à l’exploitation des installations sportives.
S’agissant de la République du Congo, le Gouvernement comme sus évoqué a réalisé un investissement massif qui mérite d’être rentabilisé.
Toutefois, la rentabilisation des installations passe tout d’abord par leur entretien, maintenance et réaménagement.

DOSSIER FINANCIER
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 A- PLAN DE FINANCEMENT
Besoins Ressources en Francs CFA
Travaux de réaménagement 1.643.500.000
Investissement matériels 755.000.000
Divers et imprévus 236.500.000
Emprunts bancaires sollicités 2.398.500.000
Total : 2.635.000.000

Les besoins en travaux de réaménagement s’évaluent à un milliard six cent quarante-trois millions cinq cent mille (1.643.500.000) francs CFA
du fait de la quantité des installations, mais aussi de la nécessité de renouveler certains matériaux qui sont obsolètes ou usés. Pour conférer aux
installations sportives un caractère plus compétitif dans la sous-région Afrique Centrale, l’investissement en matériel d’un coût global de sept
cents cinquante-cinq millions (755.000.000) fracs CFA, doit se focaliser sur l’acquisition du matériel d’entretien et de maintenance de chaque
installation sportive. Etant donné que certains aménagements réalisés sont susceptibles de se heurter à de nombreux imprévus toutes les charges
liées à ce projet ne peuvent être évaluer, une somme de deux cent trente-six millions cinq cent mille (236.500.000) francs CFA est consacrée à
la rubrique divers et imprévus. La crise économique adoubée par la crise sanitaire du COVID-19 ne permet pas au budget de l’Etat de supporter
les besoins en entretien et maintenance des installations sportives sur toute l’étendue du territoire national, d’où la nécessité d’envisager d’autres

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possibilités de financement notamment un emprunt bancaire à hauteur de deux milliard six-cent-trente-cinq millions (2.635.000.000) fracs
CFA.

B- DETAIL DES RESSOURCES

Détails des apports du Ministère des Sports et de l’Education
Physique Total : 236.500.000
Détails des emprunts bancaire sollicités Total : 2.398.500.000
Total Ressources : 2.635.000.000

 L’apport du ministère en charge des sports et de l’éducation physique consiste à supporter les divers et imprévus pouvant surgir dans la
mise en œuvre du projet.
 Les emprunts bancaires vont couvrir les charges relatives aux travaux de réaménagement et d’achats de matériels nécessaires pour un
entretien et une maintenance adéquate des installations sportives.

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