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Les élections :

Qui, quoi, où, quand, comment, pourquoi ?

CPC 1
Introduction : le système politique belge
Sur base de tes connaissances, biffe les caractéristiques qui ne correspondent pas au
système politique de la Belgique:

Monarchie constitutionnelle Monarchie absolue


Régime politique dans lequel une Régime politique dans lequel le
Constitution limite les pouvoirs d'un monarque détient tous les pouvoirs.
monarque reconnu comme chef d'état.

Etat unitaire Etat fédéral

Etat dans lequel les compétences sont État dans lequel les compétences sont
concentrées dans un seul niveau de réparties entre un niveau fédéral et des
pouvoir. entités fédérées autonomes.

Non séparation des pouvoirs Séparation des pouvoirs

Principe selon lequel les pouvoirs Principe selon lequel les pouvoirs sont
restent concentrés aux mains d'une partagés entre un pouvoir législatif,
seule personne ou d'un seul groupe. exécutif et judiciaire, indépendants les
uns par rapport aux autres. Chaque
pouvoir limite et contrôle les autres.

Démocratie représentative et Démocratie directe


parlementaire
La population exerce directement le
La population exerce le pouvoir par pouvoir.
l'intermédiaire de représentants qu'elle
a élus, à savoir des parlementaires.

Pluralisme politique Monopartisme

Coexistence pacifique de plusieurs partis Existence d'un seul parti politique.


politiques aux convictions parfois
divergentes.

CPC 2
QUI vote pour qui ?
A. Les électeurs
Lis ce texte :
Depuis 1948, grâce au suffrage universel pur et simple, tous les hommes et les femmes de
nationalité belge, domiciliés dans une commune belge et inscrits au registre de la
population, disposent d'une voix et votent donc sur un même pied d'égalité.
Après 1948, les conditions pour exercer le droit de vote ont subi quelques modifications:
- abaissement de l'âge minimum de 21 à 18 ans pour toutes les élections (1981);
-droit de vote octroyé aux citoyens des pays de l'Union européenne, résidant en Belgique et
inscrits au registre de la population, pour les élections communales et européennes (1998);
- droit de vote octroyé aux étrangers non membres de l'Union européenne, résidant en
Belgique à titre principal depuis au moins 5 ans et inscrits au registre de la population, pour
les élections communales (2004).
Néanmoins, pour pouvoir exercer le droit de vote, tous les citoyens doivent également
remplir une condition supplémentaire: jouir de leurs droits civils et politiques. Ils ne
peuvent donc pas avoir été déchus de leurs droits électoraux par décision judiciaire.
Quant aux belges vivant à l'étranger (de 18 ans, non déchus et inscrits auprès d'un poste
diplomatique et consulaire de l'Union), ils peuvent uniquement participer aux élections
européennes et fédérales.
Suite à la lecture du texte ci-dessus, complète ce tableau pour préciser les profils des personnes qui
peuvent et doivent voter :

Elections Elections Elections Elections


communales provinciales régionales fédérales
Nationalité Sans importance Belge Belge Belge

Age minium 18 ans

Domiciliation Dans la commune, province ou région belge concernée et inscription au


registre de la population. Pour les élections communales, les étrangers
non membres de l'UE peuvent voter, mais doivent résider en Belgique à
titre principal depuis au moins 5 ans. Pour les élections fédérales, les
belges vivant à l'étranger peuvent également voter.
Conditions Jouir de leurs droits civils et politiques
légales

CPC 3
B. Les représentants
Selon le type d'élections1, les citoyens choisissent leurs représentants, à savoir:
- les membres conseils des communes et provinces lors des élections communales et
provinciales tous les 6 ans;
- les membres des parlements des Régions lors des élections régionales tous les 5 ans;
-les membres des assemblées législatives fédérales (Chambre des représentants) lors des
élections fédérales tous les 5 ans2;
- membres belges du parlement européen lors des élections européennes tous les 5 ans.
A l’approche des élections du 26 mai 2019, nous parlerons uniquement des membres élus,
de manière obligatoire, par les électeurs résidant dans la province du Hainaut, en cette
année 2019. En d’autres mots, nous parlerons des élections fédérales et régionales qui nous
concernent.
D’une part, pour les élections fédérales, les électeurs francophones devront choisir les 62
membres francophones de la Chambre des Représentants, qui fait partie du parlement
fédéral. De leur côté, les électeurs flamands choisiront 88 membres néerlandophones. Au
total, la Chambre des Représentants se compose donc de 150 membres élus par les citoyens
des 10 provinces belges, mais également par ceux de Bruxelles-Capitale, pour une durée de
5 ans. Comme la Chambre des Représentants fait partie du pouvoir législatif, ses membres
peuvent donc proposer des lois et contrôler le pouvoir exécutif, à savoir le gouvernement3
fédéral, lui poser des questions, mener des enquêtes, voter les lois. Son autorité s’étend sur
toute la Belgique pour certaines compétences telles que l’énergie nucléaire, la sécurité de la
chaîne alimentaire, l’impôt des personnes physiques, la politique étrangère, la justice,
l’armée, la sécurité sociale, l’accès au territoire, le séjour des étrangers, etc.

Parlement fédéral
150 membres élus directement par les citoyens lors des élections fédérales : 62 par les francophones et 88 par les néerlandophones

1
Contrairement aux autres élections citées, les élections provinciales et communales ne sont pas législatives. En effet, les assemblées de
ces niveaux adoptent des textes qui n'ont pas la valeur d'une loi.
2
Avant la 6e réforme de 2014, les élections fédérales se déroulaient tous les 4 ans.
3
En pratique, les ministres sont choisis par les chefs des partis faisant partie de la majorité. Avec le premier ministre inclus, le
gouvernement fédéral se compose de maximum 15 membres. La moitié se compose de francophones et l’autre, de néerlandophones.

CPC 4
D’autre part, pour les élections régionales, les électeurs wallons choisiront les 75 membres
du parlement wallon, pour une durée de 5 ans également. Comme ce parlement fait partie
du pouvoir législatif, ses membres peuvent donc proposer des décrets et contrôler le
pouvoir exécutif, à savoir le gouvernement wallon, lui poser des questions, mener des
enquêtes, voter les lois. Son autorité s’étend sur le territoire de la Région wallonne pour
certaines compétences telles que l’agriculture, l’environnement, les transports, le tourisme,
etc. Ces membres feront partie du parlement de la Fédération Wallonie-Bruxelles qui
comprendra également 19 membres élus par les francophones du parlement de la Région de
Bruxelles-Capitale. Ce parlement aura d’autres compétences telles que la culture,
l’enseignement, les langues sur la zone correspondant à la Communauté française.

Parlement wallon Parlement de la Fédération Wallonie-


Bruxelles
75 membres élus directement par les
citoyens lors des élections régionales 75 membres provenant du parlement wallon
et 19 membres élus par les francophones du
parlement de la Région de Bruxelles-Capitale

A l’aide du texte ci-dessus, complète ce tableau :

Elus fédéraux Elus régionaux


Nombre de 150 (62 francophones et 88 75
membres néerlandophones)
Nom de l’institution La Chambre des représentants Le parlement wallon
dans laquelle ils
siègent
Type de pouvoir Législatif : proposer des lois et Législatif : proposer des décrets et
contrôler le gouvernement fédéral contrôler le gouvernement wallon

Exemples de -justice ; -agriculture ;


compétences (3) -armée ; -transport ;
-sécurité sociale. -tourisme.

Circonscriptions 11 (10 provinces et Bruxelles- 11 (arrondissements administratifs)


électorales Capitale)
Durée de la 5 ans 5 ans
législature

CPC 5
Entoure les cartes qui te concerneront lors des élections fédérales et régionales :

Territoire des Communautés

Région de la langue Région de langue française Région de langue


néerlandaise et institutions et les institutions allemande.
néerlandophones de la francophones de la Région
Région bruxelloise. bruxelloise.

Territoire des Régions


La Région flamande

Les 5 provinces flamandes Les 5 provinces wallonnes Les 19 communes bilingues


de l'arrondissement
administratif de Bruxelles-
Capitale.
Territoire de l'Autorité fédérale
L'Autorité fédérale

Toute la Belgique

CPC 6
QUOI voter?
Lors des élections, les citoyens doivent choisir un ou plusieurs candidats d’un parti politique.
Les partis politiques se composent de personnes qui partagent les mêmes idées regroupées
dans un programme. En effet, chaque parti politique expose son programme à travers des
textes volumineux qui comprennent les priorités et les moyens pour aboutir à des résultats.
Les partis politiques prennent alors des noms différents et sont souvent désignés par les
initiales. En général, ils prennent une couleur qui les représente.
Dans le premier exercice de la page CPC 8, nous allons découvrir les idées politiques
prioritaires des principaux partis qui se présentent lors des élections fédérales et/ou
régionales. Dans le second exercice de la page CPC 9, nous parlerons de leurs
positionnements en fonction d’un axe divisé entre la gauche et la droite.
Remarques importantes:
-Trois familles politiques forment historiquement les trois piliers des partis belges: le pilier
libéral, chrétien et socialiste. Leur point commun est d'avoir développé des organisations
telles que des mutuelles, syndicats, etc.
-En raison des conflits communautaires, les partis politiques, autrefois nationaux, se divisent
en deux catégories: francophones et néerlandophones. Cette distinction renforce les
oppositions entre les deux grandes communautés.
- Dans la vie de tous les jours, les priorités des différents partis ne sont pas aussi tranchées
qu’à leurs créations pour diverses raisons : pour s'adapter à la société qui change, pour
obtenir le plus grand nombre d'électeurs possible et donc gouverner, mais également pour
pouvoir former des coalitions avec d'autres partis politiques.

CPC 7
1. Les idées politiques prioritaires

A l’aide des fiches reçues en classe, relie des idées politiques prioritaires aux bons partis :

Partis de gauche radicale .Défense des travailleurs salariés Les écologistes (verts) :
et d’une meilleure redistribution des richesses, d’une Groen, Ecolo.
société égalisatrice. Lutte contre le capitalisme, la liberté
absolue des échanges économiques et la privatisation des
profits. En faveur d’une forte intervention de l’Etat dans Les nationaux-
les domaines économiques et sociaux. populistes (bruns) :
Démocratie nationale, la
droite, Parti populaire,
Attachés aux identités culturelles et linguistiques Vlams Belang
régionales. Contre l’existence de l’Etat belge.

Mise en avant de l’identité linguistique, de la culture, de Les anticapitalistes


l’enseignement et défense d’une Communauté ou (rouges vifs) :
Parti communiste de
Région, de l’augmentation de leurs compétences, mais
Belgique, parti de travail
sans vouloir séparer la Belgique pour autant.
de Belgique, gauche
anticapitaliste, parti
socialiste de lutte.
Partis attachés aux valeurs d’égalité et de justice sociale.
Intervention de l’Etat pour répartir les richesses. En
faveur d’une sécurité sociale forte. Néanmoins, non rejet Les socialistes
en bloc des mécanismes de l’économie du marché. (rouges) :
PS, SPA

Priorité aux questions économiques et défense d’une


économie de marché. En faveur d’une diminution des
cotisations sur le travail et des prélèvements fiscaux. Les chrétiens-
démocrates (oranges) :
CD&V, CDH

Courants nationalistes d’extrême droite qui diabolisent le


pouvoir en place et l’Autre. Lutte contre la société Les autonomistes
multiculturelle. En faveur d’une fermeture des frontières (jaunes):
Nva, rassemblement
Wallonie-France,
Priorité aux enjeux environnementaux et écologiques. rassemblement wallon
Lutte contre les excès de production, la
surconsommation. En faveur d’un développement
durable.
Les fédéralistes
(fuchsias):
Défi
Volonté d’un compromis entre les courants libéral (bleu)
et socialiste (rouge). Défense de toutes les classes
sociales : riches, défavorisés, patrons, salariés, etc. Partis Les libéraux (bleus) :
attachés aux valeurs humanistes qui trouvent leurs MR, Open Vld.
sources notamment dans la tradition chrétienne.

CPC 8
2. Les positionnements

Les termes de gauche et droite désignent des directions, tendances, des philosophies
différentes prises par les partis politiques: l'égalité pour la gauche et la liberté pour la droite.
Ces deux notions sont contradictoires. En effet, afin d'obtenir plus d'égalité, il faut diminuer
la liberté. A contrario, plus on favorise la liberté, plus les inégalités augmentent. Néanmoins,
même s'ils favorisent l'une des deux orientations, les partis de droite et gauche partagent
ces deux valeurs démocratiques, ce qui n'est pas le cas des extrémistes:

Radicale Gauche Centre Droite Extrême Droite


gauche
Pour avoir plus Théoriquement Ni totalement à Théoriquement Les partis de
d'égalité, les partis progressiste, la gauche, ni plus conservatrice, l'extrême droite
de l'extrême gauche vise totalement à la droite vise la s'opposent aux
gauche estiment l'égalité, la droite. Par liberté . C'est deux valeurs de la
qu'un Etat solidarité et exemple, les pourquoi, elle démocratie, autant
autoritaire doit demande donc démocrates estime qu'il est l'égalité que la
supprimer toutes l'intervention de chrétiens se normal d'avoir un liberté.
les libertés et l'Etat pour limiter trouvent au certain niveau Ils souhaitent la
imposer l'égalité. (sans pour autant centre-gauche. Ils d'inégalités . domination d'un
supprimer) les n'adhèrent pas à Néanmoins, elle Etat autoritaire à
libertés, en toutes les valeurs pense que la liberté tous les niveaux.
imposant de la gauche, mais peut malgré tout Par exemple,
notamment un tendent un peu augmenter une retirer le droit de
salaire plus plus de ce côté. forme d'égalité. faire la grève.
égalitaire.

Sur base de toutes les informations reçues, indique les initiales de quelques partis vus
précédemment dans les cases qui leur correspondent approximativement : DN, VB, écolo,
groen, PTB, GA, PS, CDH, NVA, Défi, VLD, MR, Cd & v, s.pa. (Pour information, les
francophones se trouvent au-dessus de la ligne horizontale ; les néerlandophones en-
dessous et les mixtes sur la ligne)

GAUCHE : DROITE :
égalité liberté

CPC 9
Où voter ?
Q1.1. Un mouvement wallon
face aux discriminations sociales
Analyse ce tableau et note tes observations :

A l'exception des élections européennes, le vote est obligatoire, comme indiqué sur la
convocation électorale transmise par l'administration communale. Dans ce document se
retrouvent plusieurs informations au sujet du vote: le jour, les horaires et le local.

Le jour des élections, les électeurs doivent se rendre au bureau de vote, souvent situé dans
une école de la commune, et se munir de leur lettre de convocation et de leur carte
d'identité.
Si un électeur ne sait pas se rendre au bureau de vote pour diverses raisons valables et
justifiées de certificats ou attestations, il peut procéder au vote par procuration. Une
personne de confiance votera alors à sa place.
Sur place, ils reçoivent des bulletins4 de
vote (pour le vote papier) ou une carte
magnétique (pour le vote électronique).
Sur ces bulletins figurent des listes
composées de candidats de différents
partis. Comme le vote est secret, ils
doivent voter dans un isoloir, à l'abri des
regards. Ils déposent ensuite leur bulletin
dans une urne.

4
Dans certaines communes qui utilisent le vote électronique, les électeurs reçoivent une carte magnétique à insérer dans une machine de
vote. A l'aide d'un crayon optique, les électeurs sélectionnent la liste et les candidats, sur l'écran.

CPC 10
Quand voter?
Afin de savoir depuis quand les citoyens peuvent voter, lis les informations de ce tableau et
partage tes observations avec le reste de la classe :

Années Noms des Caractéristiques des électeurs Nombre


systèmes d'
d'élection électeurs
1831 Suffrage censitaire Les citoyens de sexe masculin qui paient un impôt 46000
masculin minimum, nommé le cens. (soit 1, 1% de la
population)

1893 Suffrage universel Les citoyens de sexe masculin de 25 ans et plus 1 370 687
masculin tempéré disposent d'une voix. Néanmoins, certains peuvent (soit
par le vote plural5 en avoir plusieurs 21,6 % de la
(au maximum 3, selon leur rôle de chef de famille, population)
niveau d'études ou état de leur fortune). Depuis 1893,
le vote est obligatoire en Belgique.
1919 Suffrage universel Les citoyens de sexe masculin de 21 ans et plus, sauf 2 102 710
pur et simple exceptions6 (un homme= une voix) (soit
masculin 27,8 % de la
population)
1948 Suffrage universel Les citoyens de sexe masculin et féminin. 5 635 452
pur et simple (soit 65,3% de la
population)

Sur base des notions vues dans ce dossier, précise quand se déroulent les élections à l’heure
actuelle :
Elections Elections Elections Elections
communales provinciales régionales fédérales
Elections tous les Tous les 6 ans Tous les 5 ans

Jour de la Le dimanche
semaine
Elections de Le 26 mai
l’année 2019

5
Les deux premières révisions de la Constitution belge concernent principalement l'extension du droit de vote. La première a lieu en 1893,
grâce à la grève générale du Parti Ouvrier Belge. La deuxième, en 1921, suite à l'inscription dans la Constitution, du suffrage universel pur
et simple, pourtant déjà d'application depuis 1919.
6
Les mères et veuves de soldats et civils tués lors de la Première Guerre mondiale peuvent également voter à toutes les élections
(législatives, provinciales, communales). Les autres femmes ne peuvent participer qu'aux élections communales.

CPC 11
Comment voter?
A l’aide d’un crayon rouge, l’électeur colorie une ou des cases en suivant l’une des 5
possibilités ci-dessous pour voter valablement :

Le vote est nul s’il vote pour des candidats de listes différentes, s’il dessine sur le bulletin de
vote ou s’il le chiffonne, s’il fait des ratures, des annotations ou s’il ne coche rien (vote
blanc).

CPC 12
Identifie les types de votes sous ces dessins et entoure les votes valides:

Liste Liste Liste parti A Liste parti B

Julie Julie Julie Valérie


Robin Robin Robin Maxime
Marie Marie Marie Jeanne
Renaud Renaud Renaud Maria

…………………….... …………………….... ……………………...................................


.......................... ..........................

Liste Liste Liste Liste


Love!
Julie Julie Julie
Robin Robin Julie Robin
Marie Marie Robin Marie
Renaud Renaud Marie Renaud
Renaud

…………………….... …………………….... …………………….... ……………………....


.......................... .......................... .......................... ..........................

Réalise à la fois un vote en tête de liste et un vote nominatif et précise s’il sera valide :

Liste

Julie
Robin
Marie
Renaud

…………………
…................
..............

CPC 13
Pourquoi voter ?
Suite aux différentes notions vues, trouve des arguments pour et contre l’obligation du
vote :

Arguments pour le vote Arguments contre le vote

Nous faire prendre conscience de Malgré cette obligation, votes blancs


l’importance de choisir nos représentants possibles

Eviter un taux d’absentéisme trop Risque de votes pris à la légère et de choix


important non réfléchis

Nous rappeler que certains citoyens se sont Perte de temps pour ceux qui ne veulent
battus pour avoir le droit de voter pas voter

La démocratie est faite de droits et devoirs Le citoyen devrait choisir délibérément s’il
et notamment le devoir fondamental de veut voter ou non
voter

Encourager le citoyen à participer à la Ne pas voter est un signal envoyé à nos


démocratie dirigeants

CPC 14
Annexes
La dévolution des sièges
A. Répartition entre les listes: le scrutin proportionnel
Durant le dépouillement des votes, la première étape consiste à comptabiliser le nombre de
voix obtenues par chaque liste pour y répartir les sièges. "Dans le cadre d´une élection, le
scrutin proportionnel est le système d´attribution des sièges qui vise à donner à chaque liste un
nombre de sièges proportionnel à son nombre de voix.
Ce système s´oppose au scrutin majoritaire qui est un système de dévolution des sièges
selon lequel les sièges à pourvoir sont attribués aux candidats qui obtiennent le plus de voix.
En Belgique, le système de la représentation proportionnelle est appliqué depuis 1899 en
vertu des articles 62 et 68 de la Constitution pour la Chambre des représentants et pour le
Sénat.

Dans les deux cas, la Constitution renvoie à des dispositions légales (le code électoral en
l´occurrence) pour déterminer le système de la représentation proportionnelle à appliquer.
Ce système est renforcé par l´application de l´apparentement7 telle qu´elle est prévue dans
le code électoral. Mais il est altéré par l´instauration d´un seuil électoral de 5 % : une liste
doit obtenir au minimum 5 % des votes valables dans la circonscription pour pouvoir
participer à la dévolution des sièges dans cette circonscription. Des lois spéciales et des lois
électorales imposent le système proportionnel aux autres niveaux de pouvoir.

Pour les élections législatives, qu´elles soient fédérales, régionales ou communautaires, de


même que pour les élections européennes, on utilise le système de calcul proportionnel8
imaginé par le professeur D´Hondt de l´université de Gand. Le nombre de voix obtenu par
chaque liste est successivement divisé par 1, 2, 3, etc. On considère les quotients ainsi
obtenus, par ordre de grandeur décroissante jusqu´à concurrence du nombre de sièges à
pourvoir, le dernier quotient qu´elle a obtenu étant le diviseur électoral. Chaque liste obtient
autant de sièges que le total des voix recueillies comprend ce diviseur. Pour les élections
communales, on utilise un système similaire, le système Imperiali, qui consiste à diviser le
nombre de voix obtenues par 2, 3, 4, etc. (mais pas par 1), et à classer les quotients par
ordre d´importance décroissant. Comparé au système D´Hondt, le système Imperiali favorise
les listes ayant obtenu le plus grand nombre de voix.

Le système de la représentation proportionnelle, contrairement au scrutin majoritaire,


favorise le multipartisme et la fragmentation des assemblées en de nombreuses formations
politiques." (Source: Site en ligne http://www.vocabulairepolitique.be/, consulté le 10 février
2014)

7
Ce système ne concerne que l'élection des conseils provinciaux et celle du parlement wallon. Il se définit comme "un système de
répartition des sièges lors d’une élection selon lequel les listes de candidats peuvent additionner les voix qu’elles ont recueillies dans les
diverses circonscriptions d’une même province ou d'un même arrondissement électoral." (http://www.vocabulairepolitique.be/)

8
Ce système est également utilisé pour les élections provinciales.

CPC 15
Deux méthodes de calculs existent:
4.1.1. La clé d'Hondt : pour les élections provinciales, régionales, fédérales et européennes.
Exemple fictif: 10 sièges à attribuer ,1000 votes valables, 3 partis présents.
1e étape: divise le nombre de votes obtenus par chaque liste successivement par 1, 2, 3, 4,
5.

Parti A Parti B Parti C


Votes obtenus 460 350 190
Divisés par 1 460:1=460 350:1=350 190:1=190
Divisés par 2 460:2=230 350:2=175 190:2=95
Divisés par 3 460:3=153,3 350:3=116,6 190:3=63,3
Divisés par 4 460:4=115 350:4=87,5 190:4=4,75
Divisés par 5 460:5=92 350:5=70 190:5=38

2e étape: comme il y a 10 sièges à pourvoir, réécris uniquement les 10 plus grands chiffres
obtenus après les divisions (quotients à prendre en considération) de toutes les colonnes, en
respectant leur place initiale .

Parti A Parti B Parti C


460 (1) 350 (2) 190 (4)
230 (3) 175 (5) 95 (9)
153,3 (6) 116,6 (7)
115 (8)
92 (10)

3e étape: Comme le dernier quotient est le diviseur électoral, chaque quotient restant dans
chaque colonne correspond à un siège, ce qui fait:

Parti A Parti B Parti C


5 quotients 3 quotients 2 quotients
Donc 5 sièges Donc 3 sièges Donc 2 sièges

CPC 16
4.1.2. La Clé Imperiali : pour les élections communales
Comme indiqué dans le texte précédent, comparé à la clé d'Hondt, la clé Imperiali favorise
les listes ayant obtenu le plus grand nombre de voix.

Exemple identique: 10 sièges à attribuer ,1000 votes valables, 3 partis se présentent.

1e étape: divise le nombre de votes obtenus par chaque liste successivement par 2, 3, 4, 5,6
(mais pas par 1, contrairement à la clé d'hondt)

Parti A Parti B Parti C


Votes obtenus 460 350 190
Divisés par 2 460:2=230 350:2=175 190:2=95
Divisés par 3 460:3=153,3 350:3=116,6 190:3=63,3
Divisés par 4 460:4=115 350:4=87,5 190:4=4,75
Divisés par 5 460:5=92 350:5=70 190:5=38
Divisés par 6 460:6=76,6 350:6=58,3 190:6= 31,6

2e étape: comme il y a 10 sièges à pourvoir, réécris uniquement les 10 plus grands chiffres
obtenus après les divisions(quotients à prendre en considération) de toutes les colonnes,
dans l'ordre décroissant, en respectant leur place initiale.

Parti A Parti B Parti C


230 (1) 175 (2) 95 (6)
153,3 (3) 116,6 (4)
115 (5) 87,5 (8)
92 (7) 70 (10)
76,6 (9)

3e étape: Comme le dernier quotient est le diviseur électoral, chaque quotient de chaque
colonne correspond à un siège, ce qui fait:

Parti A Parti B Parti C


5 quotients 4 quotients 1 quotient
Donc 5 sièges Donc 4 sièges Donc 1 siège

CPC 17
Les coalitions politiques
Comme notre pays applique le scrutin proportionnel, il est très difficile qu'un seul parti
obtienne à lui seul la majorité absolue des sièges au sein de l'assemblée parlementaire.
C'est pourquoi, le temps d'une législature, plusieurs partis s'associent et suivent un
programme d'action commun (pacte de majorité) . Ils forment alors un gouvernement de
coalition. Ces accords de coalition sont rarement pré-électoraux.
Au sein des parlements, tous les autres élus des partis forment l'opposition et contrôlent les
actes de la majorité.

Exercice 1
Sur base du schéma9 ci-dessous, reprenant la composition du parlement wallon (composé de
75 députés) suite aux élections régionales de 2014, justifie pourquoi le PS et le CdH faisaient
partie de la majorité?

*Autres partis non constitués en groupes (PTB-GO ! et PP)

Réponse:
Si on additionne le nombre de siège du PS et du CDH, ils forment une majorité absolue.

Calcul:

30 + 13 = 43

Or, au parlement wallon, il y a 75 députés au total.

Les deux partis ont plus de la moitié des sièges.

Le Ps et me CDH forment donc bien la majorité. Les autres forment l'opposition.

9
Source du schéma: http://www.parlement-wallon.be/groupes

CPC 18
Exercice 2:
Suite aux élections de 2014, une coalition de plusieurs partis a eu lieu au parlement fédéral:
la coalition suédoise. Elle porte ce nom, car les symboles des partis réunis font penser au
drapeau de la Suède, à savoir la couleur jaune du parti nationaliste flamand (NVA) , la
couleur bleu des libéraux flamands (Open vld) et francophones (MR) et le symbole de la
croix pour le parti chrétien flamand (CD &V)
Sur base des données10 ci-dessous, justifie pourquoi la coalition suédoise a permis à ces
partis de former la majorité absolue au parlement fédéral (composé de 150 députés):

NVA (33 sièges), Open vld (14), MR (20) et CD&V (18)


Réponse:
Si on additionne le nombre de siège des partis de la coalition suédoise, ils forment une majorité
absolue.

Calcul:

33+14+20+18= 85.Or, au parlement fédéral, il y a 150 députés au total.

Les partis de la coalition ont plus de la moitié des sièges.

Ils forment donc bien la majorité. Les autres forment l'opposition.

10
Source de l'image: http://elections2014.belgium.be/fr/

CPC 19
Lexique
Source des définitions: http://www.vocabulairepolitique.be/ (sauf exceptions)

Case de tête
Espace réservé au vote qui surmonte la liste des candidats, et sur lequel se porte le vote de
l´électeur qui ne souhaite pas modifier l´ordre des candidats tel qu´il est présenté sur la liste.

Chambre des représentants


Assemblée législative qui, avec le Sénat, compose le Parlement fédéral. Elle exerce le
contrôle politique sur le gouvernement, vote les impôts et le budget, fixe le contingent de
l'armée et joue un rôle prépondérant dans l'adoption des lois.

Circonscription électorale
Division du territoire établie en vue d´une élection (anciennement : arrondissement
électoral).

Coalition
Regroupement circonstanciel de différents acteurs pour poursuivre un but commun.
Spécialement : association de différents partis pour former un gouvernement.

Dévolution des sièges


Répartition des sièges entre les listes participant à une élection, et répartition entre les
candidats d´une liste, des sièges acquis par cette liste.

Gouvernement
Organe collectif, composé de ministres et éventuellement de secrétaires d´État, chargé
d´appliquer les lois et de diriger l´administration d´un État ou d´une des composantes d´un
État.

Législature
Durée du mandat d'une assemblée législative. (Source: www.larousse.fr)

CPC 20
Majorité
Dans une assemblée, proportion des voix nécessaire pour adopter une décision. Dans les
relations entre parlement et exécutif, ensemble des partis qui détiennent plus de la moitié
des sièges de l´assemblée et composent le pouvoir exécutif. Dans le cadre d’une majorité
absolue, une proposition ou un parti récolte plus de la moitié des voix (au moins 50% +1)

Parlement
En démocratie, assemblée législative composée d´élus représentant la population.

Parti politique
Groupement de fait rassemblant des citoyens unis par des liens doctrinaux, et ayant comme
objectif d´assurer la participation politique des citoyens et d´exercer le pouvoir.

Pouvoir exécutif
Pouvoir chargé de l'application des lois. (source: www.larousse.fr)

Pouvoir législatif
Capacité de faire la loi; organe constitutionnellement chargé de cette fonction. (source:
www.larousse.fr)

Scrutin proportionnel
Dans le cadre d´une élection, système d´attribution des sièges qui vise à donner à chaque
liste un nombre de sièges proportionnel à son nombre de voix.

Sécurité sociale
Système collectif de protection contre certains risques liés au travail.

Suffrage universel
Système électoral dans lequel tous les citoyens en âge de voter participent au scrutin.

CPC 21
Sites internet intéressants
1. Parlements

Noms des institutions Sites internet


Chambre des représentants www.lachambre.be
Sénat www.senate.be
Parlement wallon http://parlement.wallonie.be
Parlement de la Communauté française www.pcf.be
Parlement bruxellois www.parlbruparl.irisnet.be
Parlement flamand www.vlaamsparlement.be
Parlement de la Communauté www.dgparlamant.be
germanophone

2. Gouvernements

Noms des institutions Sites internet


Gouvernement fédéral http://www.gouvernement-federal.be/fr
Gouvernement wallon http://gouvernement.wallonie.be/
Gouvernement de la Communauté http://gouvernement.cfwb.be/
française
Gouvernement bruxellois http://be.brussels/a-propos-de-la-region/le-
gouvernement-regional
Gouvernement flamand http://www.vlaanderen.be/nl
Gouvernement de la Communauté http://www.dgregierung.be/
germanophone

3. Autres

Noms Sites internet


Centre de recherche et d'information http://www.crisp.be/
socio-politiques http://www.vocabulairepolitique.be/
Service public fédéral belge http://www.belgium.be/fr/
SPF intérieur http://elections2014.belgium.be/fr/
http://www.elections.fgov.be/
Constitution belge http://www.senate.be/doc/const_fr.html
Moniteur belge http://www.ejustice.just.fgov.be/doc/rech_f.htm
Test pour connaître le parti qui me https://www.rtl.be/info/la-voix-des-belges.htm
correspond

CPC 22

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