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Vente Et Comptabilisation Biens Réformés IDG - Finances - Comptabilite - 106.537R4
Vente Et Comptabilisation Biens Réformés IDG - Finances - Comptabilite - 106.537R4
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SOCIETE NATIONALE DE COMMERCIALISATION ET DE DISTRIBUTION
DE PRODUITS PETROLIERS NAFTAL SPA au capital de 40 000 000 000 DA
01 AOUT 2019
Direction Générale Structure Emettrice DCF
Nombre de pages 22
Annexe 01
SOMMAIRE
I. PREAMBULE P.02
Il. COMPTABILISATION DES BIENS OU PRODUITS REFORMES P.02
III. PROCEDURE DE CESSION DES BIENS OU PRODUITS REFORMES P.02
111.1 Ventes aux enchères publiques P.02
111.2 Ventes par avis d'appel de vente pour le cas des déchets métaux ferreux,
métaux non ferreux et autres P.04
111.3 Ventes par avis d'appel de vente pour le cas des barges et vedettes P.06
111.4 Ventes de gré à gré P.08
111.5 Autres modes de cession P.08
111.6 Disposition transitoire P.10
IV. COMPTABILISATION DE LA CESSION DES BIENS OU PRODUITS
REFORMES P.10
IV.1 Comptabilisation de la cession des éléments d'actif immobiliers P.10
IV.2 Comptabilisation de la cession des éléments de stocks P.10
IV.3 Composition du dossier de comptabilisation P.11
Annexe 1 P.13
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Direction Générale IDG N° 106.537R4 -ventes et comptabilisation des biens réformés
I. PREAMBULE
La réforme est une opération qui consiste à retirer du patrimoine ou des actifs de la Société,
tout bien meuble, immeuble ou produit non utilisable, détérioré ou en état, suivant une
procédure identifiant les causes possibles de réforme, les biens concernés, la formalisation
du dossier et la méthode de cession, conformément à I'IDG n°119.538Rxx (dernière révision)
qui définit la procédure à suivre pour la réforme d'un bien.
La présente instruction de gestion a pour objet de définir les règles comptables à respecter
lors d'une opération de réforme et la procédure à suivre pour la cession à des tiers
intéressés, des biens ou produits réformés.
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Cet Officier public agit pour son propre compte, sous sa responsabilité et sous
le contrôle du Procureur de la République de la juridiction territorialement compétente.
La rémunération des Commissaires-priseurs est régie par le décret exécutif n° 97- 33
du 11 janvier 1997 organisant la comptabilité des Commissaires-priseurs et fixant
les conditions de rémunération de leurs services.
La désignation d'un Commissaire-priseur est effectuée conformément à la démarche
jointe en l'annexe I à la présente instruction de gestion .
B- Les services des domaines (conformément au décret exécutif n° 15-98 du 4 avril 2015
modifiant et complétant le décret exécutif n° 91-65 du 2 mars1991 portant organisation
des services extérieurs des domaines et de la conservation foncière), qui relèvent
de la Direction Générale des Domaines du Ministère des Finances répartis à travers
le territoire national.
Le dossier doit comprendre les documents suivants :
- une demande de vente ;
- un état d'inventaire du matériel à vendre ;
- un prix minimum éventuel fixé pour chaque lot.
L'opération de vente est menée par le responsable de la structure chargé de la gestion du
bien réformé et qui désigne un cadre pour superviser l'opération, il est chargé de :
Identifier avec précision le lieu d'entreposage des biens ou produits réformés ;
S'assurer qu'ils sont accessibles, lors des visites des soumissionnaires ;
Vérifier avec l'assistance de la Structure responsable de l'opération de vente, l'état
actuel du bien ou produit réformé par rapport à la fiche descriptive ;
Requérir les services d'un Commissaire-priseur ou les services des domaines
territorialement compétents ;
Assister le Commissaire-priseur ou les services des domaines durant les démarches
préliminaires (expertise, évaluation, rédaction du cahier des charges, etc.) ;
Lotir (constitution de lots) en collaboration avec le Commissaire-priseur ou les services
des domaines, les biens ou produits réformés ;
Proposer pour approbation, en collaboration avec la Direction de l'activité concernée
et la structure finances et comptabilité au Directeur d'unité, les mises à prix de chaque
bien matériel ou produit destiné à la revente après analyse du rapport du Commissaire-
priseur ou des services des domaines ;
Veiller au respect de la procédure de vente aux enchères publiques par
le Commissaire-priseur ou les services des domaines ;
Procéder au recouvrement des recettes des opérations de vente auprès
du Commissaire-priseur ou des services des domaines ;
Veiller au respect de la procédure de vente par avis d'appel de vente ou gré à gré.
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L'avis de vente aux enchères publiques doit être inséré dans les quotidiens (en langue
arabe et française), affichant les tirages les plus élevés.
La vente est effectuée sur la base de la sélection de la meilleure offre par lot, en présence
de représentants de la structure concernée, dont le responsable de la structure finances
& comptabilité, le juriste et des soumissionnaires.
Le montant de cette meilleure offre doit être supérieur ou égal à la mise à prix du lot.
111.2- Ventes par avis d'appel de vente pour le cas des déchets métaux ferreux, métaux
non ferreux et autres :
Sur la base des reporting périodiques des déchets générés par les différentes activités
transmis à la DCHSEQ. Cette dernière saisit par écrit la structure possédant la plus grande
quantité de déchets, pour lancer un avis de vente.
La mise en oeuvre du processus par avis d'appel de vente s'effectue selon les étapes
suivantes :
1. Lancement d'un avis de vente sur le BAOSEM et au moins sur deux quotidiens
nationaux en arabe et en français, par la structure désignée. Dès publication de
l'avis de vente, la structure désignée doit saisir la Direction Centrale Marchés, pour
l'établissement d'une décision de création d'un Comité Ad-hoc "Vente des déchets
en métaux ferreux, métaux non ferreux et autres".
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2. Le Comité Ad-hoc "Vente des déchets en métaux ferreux, métaux non ferreux et
autres", désigné par le Président Directeur Général, est chargé de :
- Réceptionner les offres techniques des entreprises soumissionnaires ;
- Ouverture et évaluation des offres ;
- Etudier et analyser la conformité des dossiers des entreprises, conformément
au cahier des charges, mentionnant l'obligation aux entreprises de disposer de
toutes les autorisations et agréments nécessaires, conformément à la
réglementation en vigueur ;
- Etudier les offres financières des entreprises retenues ;
- Attribution du marché à l'entreprise la plus disante.
Des contrats d'enlèvement seront mis en oeuvre par les Districts, les UNM, les Centres
Bitumes et les Directions Aviation et Marine, dans un délai bien défini par le cahier
des charges.
Le suivi de l'exécution des contrats se fait par la structure contractante, sur la base
des procès-verbaux établis par les commissions de pesage et de suivi des quantités
enlevées par les entreprises sélectionnées.
La DCHSEQ assure le suivi des opérations réalisées via les situations de reporting
périodiques citées plus haut, transmises par les structures génératrices de déchets
(Branches d'activités, DCTM, DCAG, DCRH et la DCASC).
L'avis de vente est relancé après avoir reconstitué les stocks nécessaires et procédé
à la préparation des lots (type, quantité de déchets et stes).
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AUFFLAI
111.3 - Ventes par avis d'appel de vente pour le cas des barges et vedettes :
La Direction Marine lance une consultation auprès des experts évaluateurs externes selon la
procédure de passation des marchés en vigueur, pour déterminer la valeur approximative de
cession de la barge ou vedette, sur la base du marché de vente de ce type de bien.
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Dans le cas où l'offre désignée la plus disante se trouve être en dessous de l'évaluation
du prix de vente, la vente sera annulée.
Un point de situation des résultats de l'avis de vente est présenté par le Directeur
de la Branche Carburants au Comité Exécutif et au Conseil d'Administration de la Société.
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La vente des biens ou produits réformés peut être effectuée selon le mode de gré à gré dans
les cas suivants
■ Infructuosité de la vente aux enchères publiques après deux tentatives au moins.
■ Infructuosité de l'avis de vente des déchets en métaux ferreux, métaux non ferreux et
autres après deux tentatives au moins.
■ Infructuosité de l'avis de vente de "barge ou vedette" après deux tentatives au moins,
ou de l'annulation d'un avis de vente.
■ Dans le cas de la réception d'une seule offre valable pendant le premier lancement
de l'avis de vente de la barge ou vedette, et que l'immobilisation prolongée de ces biens
est préjudiciable à l'entreprise ou représente un danger en matière de sécurité.
Dans ces cas, une demande est adressée par le premier responsable de la structure
concernée (Directeurs de Branches, Centraux Ressources humaines, Transport &
Maintenance, Affaires Sociales & Culturelles et de l'Administration Générale), au Directeur
Central Finances pour procéder à la vente de gré à gré.
La vente de gré à gré est soumise à l'accord de Monsieur le Président Directeur Général, sur
la base d'un dossier présenté par le Directeur Central Finances.
Après accord, le Directeur Central Finances adresse à la Direction Centrale Marchés, une
demande pour la création d'un Comité Ad-hoc désigné par le Président Directeur Général,
présidé par lui-même et composé des Directeurs des structures concernées par le bien, afin
de procéder à la vente selon le mode de gré à gré, auprès des soumissionnaires intéressés
ou aux autres.
111.5.1- Les véhicules légers réformés, peuvent être cédés aux agents en activité de la Société,
sur proposition des Directeurs Centraux Administration Générale, ASC, Transport
& Maintenance et les Directeurs de Branches, chacun en ce qui concerne le parc lié aux
structures de rattachement, après examen des modalités par la Direction Centrale
Finances et approbation par Monsieur le Président Directeur Général.
111.5.2- Le matériel informatique réformé peut être cédé aux agents en activité de la Société
sur proposition du Directeur Central des Systèmes d'Information, après examen
des modalités par la Direction Centrale Finances et approbation par Monsieur
le Président Directeur Général.
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111.5.3- Les pièces de rechange réformées à l'état neuf se rapportant aux véhicules légers
peuvent être cédées, aux agents de la société (présentation d'une carte grise justifiant
la possession personnelle d'un véhicule de la même marque que les pièces sollicitées),
sur proposition du Directeur Central Transport & Maintenance, après examen
des modalités par la Direction Centrale Finances et approbation par Monsieur
le Président Directeur Général.
111.5.4- Les biens à usage particulier affectés au personnel de la société dans l'exercice de leurs
fonctions (téléphones portables, micro-ordinateurs portables, disques durs externes et
tablettes) peuvent faire l'objet, à titre exceptionnel, de cession au profit de ce personnel,
lors de la cessation de la relation de travail qui le lie à la société, et ce, pour quelque
motif que ce soit (départs en retraite, démission, décès, licenciement, etc.).
La valeur de la cession du bien considéré doit apparaître sur le solde de tous comptes
de l'intéressé, elle est calculée comme suit :
• Vingt-cinq pour cent (25%) de la valeur d'acquisition augmentée de la taxe sur la valeur
ajoutée à reverser s'il y a lieu, pour les biens totalement amortis ou dont la valeur nette
comptable est inférieure à 25 % du prix d'acquisition.
Concernant la TVA, un reversement de la déduction initiale doit être opéré, dans le cas où
le bien cédé a été conservé par NAFTAL pour une période inférieure à cinq (05) années
civiles.
Le reversement doit être égal au montant de la TVA initialement déduite, diminuée d'un
cinquième (1/5) par année civile restant à courir à la date de la cession.
La structure gestionnaire des biens cédés est chargée de les proposer à la réforme, et ce, à
titre de régularisation.
Le produit de la cession est constaté par le débit du compte de trésorerie ou de tiers par
le crédit du compte 752 "plus valus sur cession d'immobilisation" du prix de cession
de l'élément d'actif cédé.
La sortie des éléments du stock doit être constatée aux comptes 65210 et 75210 (plus ou
moins valus sur autres éléments d'actifs non financiers).
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Pour les déchets en métaux ferreux, non ferreux et autres, les documents comprennent :
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DISPOSITIONS FINALES
Cette instruction de gestion ne peut être remplacée que par une autre instruction
de gestion approuvée dans les mêmes conditions. Tout autre document traitant du même
objet par voie de circulaire, note de service, fax, soit transmis, courrier électronique
ou instruction verbale est nul et non avenu.
Fait à Chéraga, le
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Président Direct
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Annexe I
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Les commissaires-priseurs doivent consigner, séance tenante, sur un procès verbal, leurs
adhésions et acceptations des résultats de cette procédure.
Il demeure bien entendu que si la liste ne contenait qu'un seul commissaire-priseur inscrit au
niveau de la cour, de lui confier, après vérification avérée, les prestations en question.
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CONTRAT
Entre
Ci-après désignée dans tout ce qui suit par le terme « Client » et dûment représenté par
D'une part,
Et
D'autre part
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SOMMAIRE
Préambule
01 Objet du contrat
02 Mode de passation
03 Documents contractuels
04 Textes de références
05 Obligations du Commissaire-Priseur
06 Paiement des honoraires et frais du Commissaire-Priseur
07 Délai de vente et mévente
08 Versement du montant de la vente
09 Résiliation
10 Règlement des litiges
11 Notification
12 Durée du contrat
13 Dispositions générales
14 Entrée en vigueur
ANNEXE
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Préambule
Attendu que :
Tous les attendus ci-dessus indiqués constituent une partie intégrante du présent contrat.
Ceci exposé, les deux (02) parties ont convenu de ce qui suit.
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Le présent contrat est passé selon le mode de gré à gré après procédure de choix par tirage
au sort.
Les deux (02) parties se soumettent, pour l'exécution du présent contrat, aux dispositions
légales et réglementaires en vigueur en Algérie ainsi qu'aux termes du présent contrat.
2) Ne pas sous-traiter les tâches qui lui sont confiées par le Client ;
3) La mise en lots spécifiques des matériels proposés à la vente aux enchères publiques
par le Client, selon les critères les plus favorables à la vente ;
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4) La constitution pour chaque lot d'un dossier comportant une fiche d'identification
descriptive détaillée des matériels réformés concernés par cette vente ;
8) La préparation du (e) site (s) où se dérouleront les ventes aux enchères publiques ;
9) Prendre en charges tous les frais de ses déplacements, ainsi que ceux de ses
employés ;
10) L'organisation des ventes décidées par le Client, à la fois par voie de soumissions
cachetées déposées le jour de la vente et par voie d'enchères publiques, dans le
respect des règles et des usages de la profession ainsi que dans les meilleurs délais ;
11) Retirer de la vente aux enchères les matériels, lorsque les offres se situeront
au-dessous des prix planchers arrêtés au préalable d'un commun accord, entre le
Client et le Commissaire-Priseur ;
12) Délivrer au Client, pour toute somme encaissée, un reçu, extrait d'un carnet à souches ;
13) Dresser un procès-verbal pour chaque opération de vente aux enchères publiques.
Il sera consigné dans ce procès-verbal les lots adjugés et leurs prix respectifs, et doit
être contradictoirement signé par les deux parties. Ce dit procès-verbal qui sera remis
au Client doit comporter les lots retirés de la vente avec mention du prix d'adjudication
offert le plus élevé, qui aura été enregistrée en séance ;
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14) Délivrer pour chaque lot vendu, un bon d'enlèvement en deux (02) exemplaires sur
lequel sera précisé :
• Le numéro du lot concerné ;
• Sa désignation telle que figurant sur l'avis de vente aux enchères ;
• Sa consistance ;
• Les délais impartis pour l'enlèvement ;
• Le prix de vente.
15) Délivrer aux tiers, concernés par la vente aux enchères publiques, et avant toute visite
sur site du Client, un permis de visite des matériels mis en vente.
Les droits alloués aux commissaires-priseurs sont déterminés en fonction des proportions
fixées par la loi en vigueur et notamment par le décret exécutif n° 97-33, du 11 janvier 1997,
organisant la comptabilité des commissaires-priseurs et fixant les conditions de rémunération
de leurs services. Le paiement de la facture des honoraires correspondant aux prestations
réellement réalisées, s'effectuera dans un délai maximum de trente (30) jours.
Le Commissaire-Priseur est tenu de verser au Client, la totalité cent pour cent (100%)
de la somme y afférente à la vente, sans aucune déduction, au plus tard trente (30) jours qui
suit la vente aux enchères publiques.
ARTICLE 09 : RESILIATION
Chaque partie se réserve le droit de résilier le présent contrat, après un préavis d'un (01)
mois avant ladite résiliation, adressé à l'autre partie par lettre recommandée avec accusé de
réception.
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Le Client se réserve en outre, le droit de résilier le présent contrat à tout moment sur simple
lettre et sans avoir à motiver sa décision, notamment si le Commissaire-priseur a :
- failli à ses obligations contractuelles ;
accusé un retard dans le traitement des dossiers de vente qui lui sont confiés par le
Client ;
accusé un retard au-delà des délais arrêtés dans l'Article 07 cité ci-dessus pour la
réalisation de la vente :
- la non transmission des chèques et procès-verbaux y afférents aux ventes aux enchères
publiques, dans les délais arrêtés dans l'Article 08 cité ci-dessus ;
manque d'efficacité dans les procédures diligentées.
La résiliation est alors notifiée par le Client au Commissaire-Priseur par lettre recommandée
avec accusé de réception.
ARTICLE 11 : NOTIFICATION
Toute notification faite par l'une des deux (02) parties à l'autre, pour les besoins du présent
contrat, sera adressée par écrit, aux adresses suivantes :
Pour le Client :
- Adresse :
- Tél. :
- Fax :
Pour le Commissaire-priseur :
- Adresse :
- Tél / Fax. :
- Tél Portable :
Le présent contrat est conclu pour la durée consacrée à la vente aux enchères. A l'issue de
cette vente, le présent contrat sera nul et de nul effet.
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Le Commissaire-Priseur ne pourra transférer ou céder à des tiers tout ou partie de ses droits
et obligations résultant du présent contrat, sans l'accord écrit du Client.
Le présent contrat est établi en Huit (08) exemplaires originaux, dont six (06) conservés par
le Client et deux (02) par le Commissaire-Priseur.
Le présent contrat entrera en vigueur à compter de la date de sa signature par les deux (02)
parties.
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