Rapport d'audit

Fondation santé publique

Service Achats

Boubcheur Ibtissam
Chafer Younes
Prepared by: Moumen Chahid
Peerun Mehreen
Date:

2023
PPA Business School

NOTE
Le cabinet PPA est chargé d'auditer le process achat de la fondation Santé Publique pour une période de cinq jours à
compter du 6 février 2023. Le cabinet PPA sera chargé d’assurer la bonne conformité de la procédure d’achat. Pour
mener à bien sa mission, le cabinet disposera des ressources suivantes :
La procédure achat
Le règlement intérieur des achats
La politique achats « Santé Service »
La présentation de la fondation « Santé Service ».
Cette mission se déroule essentiellement en relation avec le responsable achats et quelques parties prenantes liées au
responsable achats.
A la suite de cet audit, nous allons proposer un rapport en toute transparence sur les points forts, les points faibles, les
anomalies, les risques du process achat et suggérer des recommandations que la fondation Santé Publique pourra mettre
en place.

CABINET PPA - 2023

 Pour mener à bien notre mission, nous avons retenues les étapes suivantes :

ETAPE 1 Préciser les objectifs et le périmètre de la mission

ETAPE 4 Identifier et évaluer les risques

ETAPE 10 Valider l’organisation de la mission

ETAPE 12 Collecter les informations et constituer les preuves d’audit

ETAPE 13 Valider les preuves d’audit

ETAPE 14 Analyser les causes élaborer les recommandations

ETAPE 17 Rédiger le rapport

 Présentation de l'entreprise
Fondation santé publique

La fondation Santé Publique a été créée en 1958 à l’initiative de la Ligue nationale contre le cancer et du
Professeur Denoix. Au commencement, la fondation s’est spécialisée dans l’hospitalisation à domicile
(HAD) et s’est par la suite diversifiée dans les secteurs du médico-social, de la formation et du conseil.
Depuis 2013, Santé Service est reconnue Fondation d’utilité publique.
 Tableau de recommandations
N° Sujet Responsables Risques Priorité Fréquence

Réorganisation du FraudeCorruption
R1 Service Achat Elevée une fois
périmètre achat Exhaustive

Etude sur les 3

R2 Service Achat   Elevée A la création
fournisseurs 

Choix d’un Responsable

R3 prestataire / ComptableService     Mensuel
fournisseur Achat

Contrôle sur les

tiers : Ce contrôle
R4 Service Achat Fournisseur fictif   Trimestriel
est lié au risques
R2.

Gestion des
données :
R5 Améliorer les Service Achat Exhaustive Fraude Moyen  
outils du service
achat

Mise en place de
R6 d’objectif plus Service Achat Gouvernance Elevée Une fois
financier. 
 Les recommandations

R1 - Réorganisation du
périmètre achat

Au niveau de l’environnement de contrôle et plus précisément au niveau de

Description l’application des responsabilités des surveillances au niveau du contrôle du service
achats. Le responsable exerce un contrôle de niveau 1 et 2. 

Conséquences Le responsable achat est seul, il y a donc un risque d’erreurs et de fraude

Recruter au minimum un acheteur qui effectuera les tâches de niveau 1 de façon à

Recommandations limiter les erreurs, la corruption et le risque d’auto-contrôle. Vérifier que les contrôles
de niveau 1 sont respectés. 

R2 - Etude sur les 3

fournisseurs

Au niveau évaluations des risques et plus spécifiquement à l’identification et à

l’analyse des risques. Le choix de solliciter au préalable 3 fournisseurs pour le contrôle
Description
constitue un risque. En effet, la fondation sélectionne de plus en plus de fournisseurs
ce qui réduit la connaissance de tous les fournisseurs dans la base de données. 

Conséquences Risque de création d’un fournisseur fictif

Nous proposons de solliciter 3 fournisseurs maximum et non au minimum pour

Recommandations
permettre un meilleur contrôle des tiers.  

R3 - Choix d'un
prestataire/fournisseur

choix d'un prestataire / fournisseur. Lors d’un processus de sélection d’un fournisseur
pendant la mise en concurrence, les procédures achats sont détournées en faveur d'un
Description prestataire de service ou fournisseur de matériel (contrôles non effectués,
communication prix concurrentiel, informations inégalitaires).

Détournement des procédures achats en faveur d’un opérateur économique en

Conséquences contrepartie davantage au bénéfice d’un collaborateur. Création d’un fournisseur par
favoritisme.

Afin d'éviter un risque lié à la création d'un fournisseur avec des données incorrectes,
un rapprochement des Fiches Fournisseurs et des documents légaux devrait être fait
Recommandations
par le Responsable Comptable et il apposera ensuite son paraphe sur la fiche
fournisseur.

R4 - Contrôle sur les tiers

Ce contrôle est lié au risque R2. Cette recommandation a pour but de contrôler les tiers
Description déjà présents dans l’entreprise et de vérifier leur pertinence. Il n’est pas dit que seul le
responsable Achat est le seul habilité à pourvoir créer un fournisseur dans la base. 

Conséquences Création d’un fournisseur fictif 

Afin d'éviter un risque lié à la création d'un fournisseur fictif, le Contrôle Interne
Recommandations devrait effectuer un contrôle par sondage sur les fournisseurs existant. S’il existe un
service contrôle interne sinon ce contrôle revient au responsable achat. 

R5- Gestion des données

Nous avons très peu d'informations sur la base de données du service achat en termes
Description de marchandise. Il est important d’avoir un système d’information qui recense
correctement les natures des achats de façon fiable. 

Conséquences Difficile d’identifier la nature de l’achat. Le contrôle est difficile. 

Pour éviter un risque lié à une mauvaise gestion des données le service achat doit avoir
un système informatique qui permet de créer des bons commande avec des articles
Recommandations définis à sa fonction c’est à dire selon le profil/ métier du collaborateur il a des
définitions à sa fonction pour le bien de son activité. Ces articles peuvent être mis à
jour à la suite d’une demande préalable du collaborateur et validé par sa hiérarchie. 

R6- Mise en place d'objectif

financier

Dans la fondation Santé Publique il n’y a pas de contrôle lié à des objectifs financiers.
Description
Qui peut permettre une analyse et un suivi du service achat. 

Conséquences Très peu de contrôle, nous ne connaissons pas la santé exacte du service achat. 

Mettre en place des contrôles financiers : 

Recommandations - Délai moyen de création d’un fournisseur
- Délai règlement moyen des fournisseurs