PREAMBULE

Dans la fonction territoriale, la sensibilisation des agents et des décideurs à la prévention des
risques professionnels est un aspect ESSENTIEL dans la démarche d’amélioration continue des conditions
réelles de travail.

Elle fait partie d’un ensemble d’actions d’information qui doivent être planifiées lors de l’élaboration du
programme annuel de prévention.

POURQUOI CE MODULE ?

• Afin d’informer les agents sur les mesures concrètes de prévention à mettre en œuvre dans leurs
services, 16 modules de sensibilisation déclinant chacune des fiches du livret « Accueil Sécurité »
sont mis à la disposition des préventeurs.

• Ces modules ne peuvent suffire à eux seuls pour résoudre les problèmes de sécurité mais
constituent une étape dans la mise en œuvre d’une démarche de prévention.

POURQUOI UN GUIDE D’ACCOMPAGNEMENT ?

• Afin d’optimiser l’utilisation des supports, un guide d’accompagnement est remis à l’intention de
l’animateur. Il présente les principaux points à aborder pour chaque illustration afin d’assurer une
animation pédagogique progressive, cohérente et uniforme.

• Ces informations ne sont que des points de repère pour l’animation mais l’intervenant reste libre
quant au choix de son contenu pédagogique.

• Toutefois, il est fortement conseillé de respecter la démarche pédagogique présentée dans le guide.
Cette dernière nécessite d’être complétée afin de l’adapter aux attentes spécifiques de chaque
agent. A cet effet, des supports complémentaires de communication sont disponibles auprès du
conseiller en hygiène et sécurité du Centre de Gestion.

• Une participation active des agents ainsi qu’un débat-discussion voire une démonstration pratique
entraînent une plus grande implication de la part des participants.

QUE TROUVE-T-ON DANS UN GUIDE ?

Le parcours pédagogique proposé à l’animateur est structuré selon la démarche chronologique et

itérative des « principes généraux de prévention » (article L.230-2 du Code du Travail).

Il s’organise en 3 grandes parties regroupant 10 fiches :

Fiche n° 1 Présentation de situations évoquant le risque

Présentation de la Fiche n° 2 Statistiques d’accidents dans les collectivités
problématique Fiche n° 3 Points importants de la réglementation
Fiche n° 4 Facteurs de risques à l’origine des accidents
Fiche n° 5 L’organisation du travail
Fiche n° 6 La prévention intégrée
Les mesures de prévention Fiche n° 7 Les protections collectives
Fiche n° 8 Les équipements de protection individuelle
Fiche n° 9 La formation des agents
L’évaluation Fiche n° 10 Exercices pour l’évaluation des participants

2
 INTRODUCTION
OBJECTIF GENERAL :

Développer la prévention des risques de chute de hauteur dans les différents services des collectivités
territoriales grâce à la sensibilisation des agents sur les mesures à mettre en œuvre.

OBJECTIFS PEDAGOGIQUES :

A l’issue de la formation, les participants seront capables :

- d’identifier dans les services de leur collectivité les situations de travail présentant des risques de
chute de hauteur
- de travailler en sécurité
- de proposer des mesures de prévention adaptées aux situations de travail
- de sensibiliser les agents de leur collectivité à la mise en oeuvre de moyens de prévention mis à
leur disposition

PUBLIC CONCERNE :

• Réunion de sensibilisation pour tout agent exposé à des risques de chute de hauteur

• Module de formation continue thématique pour les Agents Chargés de la Mise en Œuvre des règles
d’hygiène et de sécurité (A.C.M.O.)

DUREE INDICATIVE : 2 heures

PROGRAMME :

Fiche n°1 Les situations à risques

Fiche n°2 Les statistiques des accidents du travail
Fiche n°3 La réglementation (décret n°65-48 du 08 janvier 1965)
Fiche n°4 Les facteurs de risques
Fiche n°5 L’organisation du travail
Fiche n°6 La prévention intégrée
Fiche n°7 Les protections collectives
Fiche n°8 Les équipements de protection individuelle
Les formations obligatoires en matière de prévention des risques de chutes
Fiche n°9
de hauteur
L’évaluation : exercice d’analyse des risques à partir de trois situations
Fiche n°10
présentées en introduction

3
 LES SITUATIONS A RISQUES

Le premier écran représente 2 situations de travail qui sont des tâches habituelles effectuées par des
agents des collectivités territoriales. Ces 2 situations de travail significatives exposent les agents à des
risques, notamment le risque de chute de hauteur qui est l'objet de ce module.

Un agent entreprend de nettoyer les fenêtres de l' école communale. Il dispose pour réaliser sa
tâche d'un simple escabeau. Un second agent entreprend de fixer une banderole décorative à un
arbre, un jour de grand vent. Il utilise une échelle en bois, réparée à de multiples reprises par le
personnel communal.

TOUR DE TABLE PREALABLE : les stagiaires se prononcent sur leur définition du travail en hauteur.

Un autre exemple non illustré peut être employé par le formateur :

L'agent en cotte rouge entreprend de retirer les feuilles obstruant la descente des eaux pluviales
sur le toit terrasse de l’école. Il y accède par une porte.

4
Ces 3 exemples permettent d' introduire les notions de :
- travail à faible hauteur (de 0 à 1 mètre)
- travail à moyenne hauteur (de 1 à 3 mètres)
- travail à grande hauteur (> 3 mètres)

Remarque : ces notions ne sont pas réglementaires mais servent de référence pour la préconisation de
moyens et d'équipements techniques adaptés, permettant de s' élever à faible hauteur, à moyenne hauteur
ou à grande hauteur. D'
autre part, la durée de l'
intervention est également à prendre en compte.

TOUR DE TABLE :
Recensement des activités et tâches quotidiennes effectuées en hauteur par le fait du travail.
Illustration des multiples situations de travail à risques.
Enlever les idées reçues et les définitions fausses du travail en hauteur, telles que notées lors du tour de
table (au début de l'exposé).

Malgré un ensemble de mesures tenant à la fois à la prévention matérielle (EPI, EPC, aménagement de
poste de travail) ou organisationnelle (procédures de travail, consignes de sécurité), le risque zéro ne peut
exister dans le monde du travail.

En effet, un accident n'a jamais une origine unique mais plurifactorielle (ambiance physique, charge
mentale, pièces défectueuses, etc…), la conjonction de ces paramètres favorisant la survenue d' un accident
ou d'
un incident significatif qui ne pourra être analysé, parfois, qu'
a posteriori dans les cas les plus graves.

Faible hauteur Moyenne hauteur Grande hauteur

5
 LES STATISTIQUES
D’ACCIDENTS

STATISTIQUES Dexia SOFCAP 2003

14,4% des accidents du travail sont dus aux chutes de hauteur
La durée moyenne d’un arrêt dû à chute de hauteur est de 49,6 jours

Données statistiques issues de la société DEXIA SOFCAP pour l’année 2003. L’étude statistique a été
réalisée sur la base d’un échantillon de 19 509 collectivités territoriales de moins de 50 agents, soit 118
940 agents répartis sur l’hexagone.

Elle porte plus particulièrement sur l’élément matériel : « chute ou glissade avec dénivellation ».

On étudiera précisément la répartition de ce type d’accident du travail en fonction du nombre de jours

d’arrêt de travail (indicateur de gravité).

Les chutes ou glissades avec dénivellation représentent la deuxième cause d’accident du travail en
terme de jours d’arrêt de travail (21,2 %), et la troisième en terme de nombre d’accident (14,4 %).

Pour information, les autres causes majeures des accidents du travail sont les « chutes ou glissades de
plain-pied » et les « efforts de soulèvement ».

Les collectivités de moins de 50 agents sont les plus touchées par les chutes de
hauteur avec une durée moyenne de l’arrêt de travail de 49,6 jours (7 semaines).

Activité lors de l’accident :

Maintenance des locaux et du matériel 14,4 %
Entretien des espaces verts 13,3 %
Nettoyage des locaux 10,2 %
Travail sur la voirie 10,7 %
Nature des lésions :
Entorse, luxation et lumbago 44,7 %
Contusions 21,8 %
Fracture 13,0 %

Siège des lésions :

Genou – Jambe – Cheville 44,5 %
Epaule – Bras – Coude 9,8 %
Cou – Colonne vertébrale 9,2 %

6
 TOUR DE TABLE : RECUEIL DES EXPERIENCES DES PARTICIPANTS.
Exemples d’accident :
1. « Monsieur B. changeait un bloc de secours en utilisant un escabeau. En descendant, son pied a
glissé d’une marche l’entraînant dans sa chute et provoquant une entorse du genou. » 20 jours
d’arrêt
2. « Dans le local archives, Mme L. est tombée d’une chaise en prenant un document en hauteur. La
tête a porté au sol. Plaie au cuir chevelu ». 3 jours d’arrêt
3. « En descendant au fond d’une tranchée à l’aide d’une échelle, Monsieur H. a glissé et est tombé au
pied de l’échelle, entraînant une fracture de la jambe ». 60 jours d’arrêt
L’animateur pourra citer d’autres accidents du travail survenus dans sa collectivité.

7
 LA REGLEMENTATION

A partir de la définition du risque de chute de hauteur :

La gravité du danger est évidemment fonction de la hauteur de chute possible.

La réglementation admet qu’il y a risque de chute de grande hauteur dés que la hauteur de
chute dépasse trois mètres.
C’est cette limite que retient le décret n°2004-924 du 1er septembre 2004 relatif à l’hygiène et à
la sécurité dans les travaux du bâtiment, travaux publics et tous autres travaux concernant les
immeubles. Il fixe les mesures particulières de protection et de salubrité pour les personnels.

L’article 5, qui constitue l’un des articles fondamentaux du texte, concerne les mesures de
protection destinées à empêcher les chutes de grande hauteur (> 3 mètres) :

"Lorsque du personnel travaille ou circule à une hauteur de plus de trois mètres en se

trouvant exposé à un risque de chute dans le vide, il doit être installé, au niveau du plan de
travail ou de circulation, des garde-corps placés à une hauteur de 90 centimètres et des
plinthes de 15 centimètres de hauteur au moins.

A défaut de garde-corps et de plinthes, il doit être installé soit des auvents, éventails,
planchers ou tous autres dispositifs de protection collective capables d’arrêter une personne
avant qu’elle ne soit tombée de plus de trois mètres en chute libre, soit des filets ou tous
autres dispositifs présentant une élasticité équivalente, capables de l’arrêter avant qu’elle ne
soit tombée de plus de six mètres en chute libre.

Lorsque la durée prévue d’exécution des travaux n’excède pas une journée, l’observation de
ces dispositions n’est pas obligatoire, sous réserve que des systèmes d’arrêt de chute soient
mis à la disposition des travailleurs, et que des points d’accrochage sûrs et adaptés à la
nature des travaux existent."

En résumé, protection collective prioritaire, à défaut, protection individuelle, mais

alors formation à l’utilisation du matériel et ne jamais travailler seul (article 18 du
décret n°65-48 du 08 janvier 1965).

En complément de cette réglementation, il existe des normes concernant les différents

moyens d’accès en hauteur qui servent ainsi de référence quant au choix du matériel le plus
adapté à la situation de travail (on retrouve les notions de travail à faible hauteur, moyenne hauteur
et grande hauteur évoquées dans la diapositive n° 1).

On peut citer le décret n°96-333 du 10 avril 1996 relatif à la sécurité des consommateurs
en ce qui concerne les échelles portables, escabeaux et marchepieds : obligation pour ces
matériels de satisfaire aux exigences de sécurité.

La mention "conforme aux exigences de sécurité" doit figurer sur le produit. La norme
NF EN 131 définit ces exigences pour les marchepieds et escabeaux.

8
 LES FACTEURS DE RISQUES

Malgré un ensemble de mesures tenant à la fois à la prévention matérielle (EPI, EPC, aménagement de
poste de travail) ou organisationnelle (procédures de travail, consignes de sécurité), le risque zéro ne peut
exister dans le monde du travail.

En effet, un accident n' a jamais une origine unique mais plurifactorielle (ambiance physique, charge
mentale, pièces défectueuses, etc...), la conjonction de ces paramètres favorisant la survenue d' un accident
ou d'
un incident significatif qui ne pourra être analysé, parfois, qu'
a posteriori dans les cas les plus graves.

Pour chaque thème, l’animateur pourra citer des exemples de facteurs de risques issus de son expérience.

DEFAUT DE PREVENTION INTEGREE :

Quelle que soit la nature du bâtiment (industriel, commercial, administratif ou à usage

d’habitation), et dés la phase de conception, le maître d’ouvrage doit intégrer dans la
construction des dispositions techniques destinées à faciliter la prévention des risques
professionnels lors des interventions ultérieures sur le bâtiment (opérations d’entretien, de
maintenance).

Plusieurs solutions intégrées ou rajoutées à la construction permettent de réaliser ces opérations

dans de bonnes conditions de sécurité.

Exemples de facteurs de risques : absence d’ouvrants traditionnels ou pivotants, absence de

points d’ancrage fixés sur la toiture.

DEFAUT DE PROTECTION COLLECTIVE :

Les protections collectives sont destinées à protéger simultanément l’ensemble des agents
exposés au même risque de chute.

Exemples : absence de garde-corps en toiture, recours à un Equipement de Protection

Individuelle (E.P.I.) pour des interventions de longue durée.

DEFAUT DE PROTECTION INDIVIDUELLE :

Utilisée à défaut lorsque la prévention intégrée et la protection collective n’ont pas supprimé
totalement le risque de chute de hauteur.

L’équipement de protection individuelle comprend : un harnais antichute, un système de

liaison et un point d’ancrage sûr.

Exemples : absence de dotation de harnais et absence de vérifications périodiques du harnais.

FACTEURS HUMAINS : comportements non sécuritaires

Ne pas ou mal utiliser les moyens mis à la disposition de l’agent pour travailler en sécurité.

Exemples : échafaudage roulant non stabilisé, mauvais déploiement de l’échelle.

9
 L’ORGANISATION DU TRAVAIL

QU’EST-CE QUE LA PREVENTION ?

RISQUE = DANGER X EXPOSITION

La prévention consiste à agir avant la survenue d’un accident, c’est à dire :

Identifier les dangers Supprimer ou réduire les risques

Maîtriser les risques Supprimer ou réduire l’exposition

Article L.230-2 du Code du Travail : principes généraux de prévention

«... planifier la prévention en y intégrant, dans un ensemble cohérent, la technique,
l’organisation du travail, les conditions de travail, les relations sociales et l’influence des
facteurs ambiants...»

L’organisation du travail fait partie intégrante de la prévention des risques

professionnels. Les élus-employeurs, les responsables de services et les agents doivent
prendre conscience de la nécessité d’évaluer au préalable les risques professionnels pour
chaque situation de travail.

Lorsque l’on conçoit une situation de travail, il faut :

- Prendre en compte les risques potentiels et intégrer les moyens de protection, pour
les supprimer ou les réduire.
- Adapter le travail à l’homme (en fonction des règles ergonomiques et psychologiques)
- Tenir compte de l’état d’évolution de la technique et des méthodes
- Prendre en compte les capacités des intéressés
- Contrôler l’efficacité des mesures prises

10
Prenons la situation suivante, il s’agit d’élaguer un arbre dont les branches atteignent les lignes
électriques, en bordure de route. Il faut se poser les questions suivantes :

Quoi ? Quelle est la nature du travail à réaliser ?

Quel est le travail à Quels sont les résultats attendus ?
exécuter ? Quel est l’objectif à atteindre ?
N’y a t-il pas de contre-indication médicale ?
Compétence de l’agent, l’agent sait-il faire le travail demandé ?
Quel est l’objectif à Faut-il une qualification particulière ?
atteindre ? L’agent a t-il suivi une formation d’élagueur ?
L’agent a t-il reçu une formation sur les risques électriques, habilitation
pour effectuer le travail?
Où ? Où se situe le chantier, y a t-il des risques liés à l’environnement, par
Lieu de travail, exemple en bordure de route, ou bien encore à proximité des lignes
emplacement ? électriques ?
Interférence de tâches, y a t-il d’autres personnes à proximité du
chantier, co-activité, à quel moment de la journée l’agent doit-il
Quand ?
intervenir ?
A quel moment ?
Par exemple si c’est en bord de route, tenir compte de l’affluence des
automobilistes, tenir compte des conditions météorologiques ?
Quels sont les moyens utilisés, échelles, nacelle ?
Comment est effectué le Y a t-il des instructions écrites et des consignes de sécurité à suivre ?
travail ? L’agent sait-il utiliser correctement et en toute sécurité le matériel mis à
sa disposition ? Montage, instructions, procédés, produits.
N.B. : dans le cadre de l’intervention d’une entreprise extérieure, un plan de prévention doit être mis en
place (décret n°92-158 du 20 février 1992).

11
LA PREVENTION INTEGREE

La prévention des risques professionnels est toujours plus efficace et plus économique lorsqu’elle
est intégrée dans les projets de conception et d’implantation des bâtiments, équipements et des
situations de travail. A cet effet, les futurs utilisateurs de l’installation doivent être associés à la
phase de conception.

Les dispositions réglementaires prévues par le Code du Travail sont à intégrer lors de la
construction et de la réhabilitation des bâtiments.

L’article L.230-2 du Code du Travail précise : « l’employeur doit combattre les risques à la
source ».

De plus, la réglementation prévoit pour la réalisation d’ouvrage, nécessitant l’intervention de

plusieurs entreprises, qu’un Coordonnateur de Sécurité et de Protection de la Santé (C.S.P.S.)
doit être associé dés la phase de conception, jusqu’à la réception du bâtiment.

Le C.S.P.S. doit également fournir un Dossier d’Interventions Ultérieures sur l’Ouvrage

(D.I.U.O.) qui précise les modes opératoires et consignes de sécurité à respecter dans les
opérations de maintenance du bâtiment (nettoyage des vitres, accès en toiture, intervention en vide
sanitaire…).

Exemples d’aménagements :
- accès toiture d’un atelier municipal : échelle d’accès à crinoline et ligne de vie
le long du faîtage
- maintenance des toitures plates : fourreaux ancrés sur acrotères pour la fixation
de garde-corps lors des opérations de maintenance
- mise en place des illuminations de Noël : point d’ancrage intégré sur les
lampadaires à proximité du point de fixation des guirlandes
- nettoyage des vitres : zone de roulement en périphérie de bâtiment afin de
rendre possible l’accès d’une nacelle pour le nettoyage des vitres
- réglage des projecteurs dans salle de spectacle : passerelle suspendue
permettant d’atteindre les rampes de projecteurs
- intervention en faux plafond : aménagement d’un chemin de circulation
- accès mezzanine de stockage : escalier large antidérapant muni de rampes

12
 LES PROTECTIONS
COLLECTIVES

DEFINITION :

Disposition technique ou organisationnelle mise en place afin de protéger simultanément

l’ensemble des agents exposés à une même nuisance que les mesures de prévention intégrée ne
permettent ni de supprimer ni de suffisamment limiter.

Les protections collectives sont des compléments aux mesures de prévention intégrée
permettant de supprimer ou de réduire les risques résiduels de chute.

Elles doivent être mises en place prioritairement sur les équipements de protection
individuelle (article L.230-2 du Code du travail).

Actuellement, il existe différents dispositifs techniques sur le marché présentant chacun des
avantages et des inconvénients :

HAUTEUR
NORME DE AVANTAGES (Av) /
TYPE DE MATERIEL MAXIMALE DU
CONSTRUCTION INCONVENIENTS (Inc)
PLANCHER
Av : facilité de mise en œuvre
Marchepied Décret n°96-333 0,40 m
Inc : faible hauteur
Av : faible encombrement, légèreté
Escabeau NF EN 131 1m
Inc : absence de garde-corps
Plate-Forme
Individuelle Roulante NF P 93-353 1m
Légère Av : garde-corps intégrés, stabilité
Inc: encombrement, poids
Plate-Forme
NF P 93-352 2,5 m
Individuelle Roulante
8 m en extérieur Av : mobilité
Echafaudage roulant NF HD 1004
12 m en intérieur Inc : contrainte de montage
Av : stabilité, grande hauteur
Echafaudage de pied NF HD 1000 30 m Inc : immobilité, contrainte de
montage
Av : souplesse d’utilisation, grande
Nacelle NF E 52-610 40 m hauteur
Inc : coût et autorisation de conduite

13
 LES EQUIPEMENTS DE
PROTECTION INDIVIDUELLE

QU’EST CE QU’UN EQUIPEMENT DE PROTECTION INDIVIDUELLE ?

Les équipements de protection individuelle (EPI) sont des dispositifs destinés à être portés ou
tenus par une personne en vue de la protéger contre un ou plusieurs risques susceptibles de
menacer sa sécurité ou sa santé au travail, ainsi que tout complément ou accessoires destinés à cet
objectif.

QUAND DOIT-ON UTILISER LES EQUIPEMENTS DE PROTECTION INDIVIDUELLE ?

Le décret n°65-48 du 8 janvier 1965 relatif à l’hygiène et à la sécurité dans les travaux du
bâtiment, travaux publics et tous autres travaux concernant les immeubles, précise que l’utilisation
des équipements de protection individuelle peut être possible lorsque :
1) la durée prévue d’exécution des travaux n’excède pas une journée (article 5).
2) lorsque la protection collective est impossible, inefficace ou insuffisante (article 16).

Les protections collectives sont prioritaires sur les équipements de protection individuelle
(article L230-2 du Code du Travail).

MISE A DISPOSITION ET UTILISATION DES ÉQUIPEMENTS DE PROTECTION INDIVIDUELLE

Tous les agents (titulaires, contractuels, CES, CEC, emplois-jeunes...) doivent avoir à leur
disposition les E.P.I. adaptés et nécessaires. Cette mise à disposition est gratuite.

L’élu-employeur est tenu de veiller à leur utilisation effective ainsi qu’à leur entretien et est
chargé de leurs vérifications périodiques.

Le personnel utilisant le harnais antichute doit avoir reçu une formation particulière à la
sécurité (articles R.233-43 et suivants du Code du Travail) ; il ne doit jamais intervenir seul (article
18 du décret n°65-48 du 08 janvier 1965).

14
QUELS SONT LES ELEMENTS CONSTITUANT L’EQUIPEMENT DE PROTECTION
INDIVIDUELLE CONTRE LES CHUTES ?

L’équipement de protection individuelle comprend : un harnais antichute et un système de

liaison (système antichute ou système avec longe et absorbeur d' énergie). Il n’est efficace que s’il
est connecté à un point d’ancrage sûr (résistance de 2 000dN ou Kg).

TYPE DE PROTECTION DETAIL NORME

Le harnais est constitué de sangles réglables qui

Harnais antichute
Dispositif antichute :
permettent son ajustement autour du corps. Lors d’une
chute, le harnais retient l’individu et transmet les efforts NF EN 361
aux parties du corps les plus résistantes. Le harnais
comporte un point d’accrochage dorsal.
Ces systèmes ne doivent être employés que si l’on
dispose de points d’ancrage au-dessus de l’utilisateur.

Ils se bloquent en cas de chute. Ils ne peuvent être

• les systèmes à
coulisseau, sur
corde, câble ou rail
vertical
• les systèmes à
enrouleur
Système avec longe et
absorbeur d’énergie
Lignes de vie
Casque avec jugulaire
Gants de protection
Chaussures de sécurité
utilisés que pour des travaux ne nécessitant pas une NF EN 353-1 et
latitude de déplacement latéral importante. NF EN 353-2
Le câble ou la sangle se déroule et s’enroule lors des
déplacements et se bloque en cas de chute. Ces NF EN 360
systèmes sont à utiliser lorsque les travaux exigent des
déplacements verticaux de l’utilisateur, avec déport
latéral important.
Ces systèmes ne sont à utiliser que lorsque le seul point
d’ancrage accessible est situé en dessous du niveau de
la taille de l’utilisateur. NF EN 354 et
NF EN 355
L’absorbeur d’énergie réduit les efforts transmis au corps
lors de l’arrêt de la chute à un niveau admissible.
Ce système de retenue horizontale ne doit être installé
que s’il a été établi que les points d’ancrage et la
NF EN 795
structure sur laquelle ils sont fixés sont convenablement
calculés et réalisés.
NF EN 397
NF EN 388
NF EN 345

15
 LA FORMATION

Le temps nécessaire à l’acquisition des compétences est souvent sous-estimé. Un stage de formation ou le
passage de quelques consignes n’est pas suffisant pour être opérationnel sur un poste. La compétence
n’est pas faite que de savoirs. Elle comprend aussi le savoir-faire, la capacité à faire le bon geste au bon
moment mais aussi la collaboration avec les collègues, les prises d’informations…

Ne pas accorder le temps nécessaire à la formation, c’est placer l’agent en situation de risque et donc de
stress.

RAPPEL :

La formation est un droit reconnu aux fonctionnaires (Loi n°84-594 du 12 juillet 1984).

L'élu-employeur doit veiller à garantir des conditions de travail aux agents de nature à préserver
leur santé et leur intégrité physique (Loi n°83-634 du 13 juillet 1983). En ce sens, il prend toutes
les mesures nécessaires. Ces mesures incluent notamment des actions d'information et de
formation (Loi n°91-1414 du 31 décembre 1991) (rédaction et délivrance de consignes,
d'instructions…).

Tout agent a obligation de se conformer aux instructions qui lui sont données (Loi n°83-634
du 13 juillet 1983).

La formation et les instructions relatives au travail en hauteur s'

imposent dés lors qu'une nouvelle
tâche est effectuée (élagage, pose d'illuminations) et / ou qu' un nouvel équipement de travail est mis
en œuvre (échafaudage, nacelle élévatrice…).

TOUR DE TABLE : formalités de formation au travail en hauteur

Exemples :
- La formation aux techniques d' élagage doit intégrer une formation à l'
utilisation d'
un système
d'arrêt de chute.
- Le montage et le démontage d' un échafaudage doivent être confiés à une personne formée et
compétente.
- L' utilisation d'
une nacelle élévatrice est subordonnée à la délivrance d' une autorisation de
conduite d' engins par l' employeur après que ce dernier se soit assuré des capacités de
l'
opérateur à le (les) mettre en œuvre lors d'
un test d'
évaluation.

FORMATIONS INSTRUCTIONS ET CONSIGNES

Autorisations de conduite d'
engins
Nacelle élévatrice (formation adaptée à
la catégorie de nacelle)
2 personnes au minimum
Consignes générales
Consignes particulières
environnement de travail (incluant le
Instructions relatives à l'
balisage du site)
Remarque : Dans le cas d' une location de matériel, les
instructions relatives à l'
environnement de travail déterminent la
catégorie de nacelle adaptée.
16
 Consignes de montage / démontage
Montage d'
un échafaudage Consignes de port des E.P.I.
Liste limitative des travaux ou situations de travail concernées
Constitution du système
Entretien et vérification périodiques
Utilisation d'
un système d'
arrêt de chute Mise en œuvre et limites de la Plate-forme Individuelle Roulante
Mise en œuvre et limites de l' escabeau de sécurité
Mise en œuvre et limites de l' utilisation d'
une échelle

17
MODALITES D'ORGANISATION DE LA FORMATION :

L'
objectif de la formation est de permettre aux agents :
- d'identifier les risques potentiels
- de prendre connaissance des instructions et des consignes de sécurité
- de s'informer sur les mesures à prendre en cas d' urgence

Afin de répondre à cette obligation, l'employeur doit :

- soit faire appel à un organisme professionnel de formation spécialisé
- soit organiser cette formation "en interne"

Dans les deux cas, l'employeur, afin d' évaluer et de valider la pertinence et la valeur de la
formation, doit s'assurer :
- le cas échéant, de la conformité de l'équipement de travail nouvellement utilisé
- des compétences du formateur, compétences qui doivent être aussi bien techniques
(connaissances relatives à la sécurité du travail, au poste de travail, à l'équipement de
travail…) que pédagogiques (capacités à exposer et faire passer un message clair et
précis)
- de l'existence d'un référentiel de formation écrit qui expose le contenu de la formation
(garant de la traçabilité)
- de la conservation de l' attestation de présence des agents concernés

18
 L’EVALUATION

Donner aux participants un exercice d’analyse des risques à partir des 3 situations de travail présentées en
début de session afin d’illustrer la démarche de prévention et d’évaluer leurs acquis.

QUESTION : QUELLE(S) MESURES(S) DE PREVENTION PROPOSEZ-VOUS AFIN DE SUPPRIMER LE

RISQUE LIE A LA CHUTE DE HAUTEUR ?

Pour chacune des situations, établir une liste de propositions reprenant la chronologie des principes
généraux de prévention :
1. L’organisation du travail
2. La prévention intégrée
3. Les protections collectives
4. Les équipements de protection individuelle
5. Les formations

INSISTER SUR LA CHRONOLOGIE DES ETAPES

Rappeler qu’il existe une multiplicité de risques au niveau de chaque situation de travail (circulation,
efforts physiques, intempéries…) et que l’analyse de chaque situation doit intégrer l’ensemble des risques
recensés APPROCHE GLOBALE.

EXEMPLE : le nettoyage des vitres en hauteur

PRINCIPES GENERAUX DE
QUELQUES REFLEXIONS (LISTE NON EXHAUSTIVE)
PREVENTION
Est-il nécessaire de monter pour travailler ?
1 Eviter les risques
Peut-on faire autrement ?
Evaluer les risques qui ne peuvent être De quelle hauteur ? Durée du travail ?
2
évités Combien d’agents? Dans quelles conditions ?
La conception du bâtiment a-t-elle intégré des dispositions
3 Combattre les risques à la source
pour prévenir les chutes ?
Le nombre d’agents est-il suffisant ?
Les équipements utilisés sont-ils adaptés à la situation de
4 Adapter le travail à l’homme
travail ?
Aux agents ?
De nouveaux équipements de travail permettent-ils
Tenir compte de l’état d’évolution de la
5 d’améliorer les conditions de sécurité et de maîtriser les
technique
risques ?

19
 Remplacer ce qui est dangereux par ce
6 qui n’est pas dangereux ou par ce qui Peut-on remplacer le matériel dangereux ?
l’est moins
Existe-t-il un registre de vérification périodique pour la
7 Planifier la prévention
maintenance des équipements ?
Le risque de chute demeure, est-il possible de mettre en
Prendre des mesures de protection
place :
8 collective en leur donnant priorité sur
1. des protections collectives
les mesures de protection individuelle
2. des protections individuelles
Donner les instructions appropriées aux Quelles instructions donner à l’agent pour travailler en
9 agents sécurité ?
Quelle(s) formation(s) ?

Attention !!! L’autorité territoriale doit contrôler que les mesures arrêtées sont réellement
mises en œuvre.

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