EVALUATION DES PROJETS DE

DEVELOPPEMENT

I. Généralités et rappels des définitions

Le projet de développement est une opération mise en œuvre

pour la réalisation d’objectifs de développement bien
déterminés dans un espace et un intervalle de temps bien
définis. Dans le contexte Africain ou Nigérien, les projets de
développement sont de plus en plus portés ou mis en œuvre par
les partenaires de développement. Cependant, le cours
s’intéresse aux projets de développement de manière plus large
et générale.

Différence entre projet et service ordinaire

Projet Service ordinaire

le projet de le service ordinaire
développement a une est investi d’une
durée de vie limitée mission permanente,
qui correspond juste
au temps nécessaire
pour la réalisation des
objectifs qui lui sont
assignés.
le projet dispose de le service ordinaire
ressources propres dépend des services
qu’il gère librement du Ministère des
mais dans le respect Finances pour la
d’une orthodoxie qui mobilisation
lui est imposée par quotidienne des
l’Administration. moyens qui lui ont
nécessaires
le projet peut la compétence
circonscrire ses territoriale du service
actions sur un espace ordinaire correspond
différent de l’entité à une entité
administrative mais administrative
représentent (commune,
généralement une département,
zone écologique région...),
homogène sensible
aux actions
programmées (zone à
hautes potentialités
dans un domaine,
zone sinistrée...).
 Evaluation d’un projet
Evaluer un projet, c’est évaluer ses résultats. L’évaluation
s’intéresse aux actions réalisées, aux effets des résultats sur le
milieu, aux impacts des actions etc.
Les actions réalisées sont les opérations effectuées destinées à
produire des effets sur le milieu.
Elles peuvent être :

– Des actions à caractère physique et/ou biologiques (puits,

forages, ouvrages de CES/DRS, aménagement
hydroagricole, multiplication et/ou amélioration végétale
et/ou animale ...) ;
– Des actions à caractère financier (opération de crédits en
milieu rural) ;
– Des actions à caractère social (opérations de
sensibilisation) formation, distribution gratuite ou vente à
prix modéré de vivres, de médicaments ,d’outils de travail.

Les effets attendus

● Effets financiers: Par exemple, l’augmentation du revenu
de la personne ou de l’institution responsable du projet ;
● Effets économiques : à travers une augmentation du
revenu de l’ensemble de la collectivité concerné pouvant
être un village, une commune, une région, un état etc
● Effets sociaux:, c’est- à-dire une amélioration du taux
d’alphabétisation, de l’état sanitaire des populations,
 ●

réduction du taux de chômage...)

● Effets écologiques: tels que la réduction de la pollution,
la gestion rationnelle de la biodiversité ou des effets
politiques (atténuation des tensions inter-ethniques ou du
sentiment de frustration des ethnies ou région se sentant
marginalisées...).

Evaluation financière

Définitions et approfondissement

L’évaluation financière consiste en la détermination et la

comparaison des avantages et coûts au niveau de l’opérateur
(organisme chargé de la mise en œuvre du Projet). Une fois les
avantages et les coûts déterminés, on calcule le résultat
correspondant à la différence entre la somme des avantages et
la somme des coûts. Les avantages sont les entrées de
ressources dans la caisse de l’opérateur et les coûts c'est-à-
dire les sorties de ressources de la caisse.

Projets indépendants et projets dépendants

trois grandes catégories :

● les projets incompatibles,
● les projets compatibles dépendants
● les projets compatibles indépendants.
 ● Deux projets sont compatibles si l’on peut techniquement
en envisager la réalisation simultanée (exemple : une route
et une usine).
Parmi les projets compatibles :
● les projets dépendants ne peuvent être réalisés que
conjointement. Exemple : une mine et le chemin de fer qui
assure l’évacuation du minerai. Ils doivent donc être
étudiés conjointement.
● Les projets indépendants sont techniquement réalisables
séparément ou simultanément.

Analyse des critères d’évaluation financière des

projets
– Le critère du temps de récupération :
Le temps de récupération est le délai nécessaire pour que les
recettes du projet (déduction faite des charges d’exploitation)
équilibrent le montant des dépenses d’investissement.

– Le critère de rendement de l’unité monétaire investie:

Lors que les projets à comparer ont le même temps de
récupération, l’évaluation doit faire appel à d’autres critères plus
pointus.
Le rendement de l’unité monétaire investie correspond au
quotient du montant cumulés de recettes nettes, des charges
d’exploitation par le montant des investissements.
𝑟 = ∑(𝑅 − 𝐶𝐸) / ∑𝐼

– Somme des flux financiers actualisés:

 – Somme des flux financiers actualisés:
Ce critère consiste à actualiser les flux financiers c’est-à-dire à
calculer la valeur actuelle des flux annuels négatifs et positifs
puis cumuler ces valeurs actuelles négatives et positives.

– Le taux de rendement interne(taux de rentabilité

interne)
Pour un certain taux, le montant des flux financiers actualisés
positifs devient égal au montant des flux financiers négatifs.

– Les ratios de coût/bénéfices actualisés

La présentation des flux financiers sous forme de ratio permet
une comparaison entre la somme actualisée des recettes nettes
et le montant actualisé de l’investissement.

Evaluation économique
Distinction entre évaluation financière et évaluation
économique:

● L’évaluation financière est de veiller à la rentabilité des

capitaux investis par les entreprises privées, etc.

● L’évaluation économique vise à aider à préparer et

sélectionner les projets apportant la plus grande
contribution au développement économique.

Définition de l’évaluation économique

L’évaluation économique consiste en la détermination et la

L’évaluation économique consiste en la détermination et la
comparaison des avantages et des coûts occasionnés pour
l’ensemble de la collectivité concernée (village, commune,
région, Etats...).

– Pour cela, trois méthodes sont couramment utilisées. Il

s’agit
● la méthode générale,
● la méthode dite des « effets »
● la méthode dite des « prix de référence »

Quelques spécificités de l’évaluation économique:

● Elimination des paiements de transferts(Des impôt,
taxes, frais financiers , subventions octroyées par l’Etat à
une entreprise locale,

● Traitement des dépenses déjà engagées

Principales méthodes d’évaluation économique

– La méthode générale
La méthode générale est celle qui détermine et additionne, les
soldes des flux financiers (différences entre les gains et les
pertes de ressources) occasionnés pour tous les agents
économiques de la collectivité impliqués dans le projet.

– La méthode des « effets »

Il s’agit toujours de développer les avantages et les coûts d’un
projet en se plaçant du de vue de l’économie nationale. C’est
une méthode orientée vers les objectifs du projet.
une méthode orientée vers les objectifs du projet.

– La méthode « prix de références »

La réalisation d’évaluation économiques à l’aide de prix de
références va donc consister à opérer une série d’opérations qui
vont permettre :

Calcul des coûts

Les coûts économiques comprennent les coûts d’investissement
et les coûts de fonctionnement.

Les coûts d’investissement

Les coûts comprenant des coûts ou biens matériels et les
services. Les coûts d’investissement sont calculé différemment
selon plusieurs cas de figure dont :

Calcul des avantages

Les avantages économiques sont représentés par les biens et
services produits par le projet. Le calcul de la valeur des
avantages varie selon plusieurs cas de figures dont :

● les produits destinés à l’exportation ;

● les produits destinés au marché local se substituant à des
importations ;
● les produits destinés au marché local sans indice sur les
échanges avec l’extérieur.