Quelle est la répartition des

compétences entre les organes

locaux ?
Collectivités territoriales


o


o







o





o



o




o




o





o






o










o




o



o





o




o



o









o










o





Dernière modification : 5 février 2021

Temps de lecture 2 minutes

L’essentiel
Chaque collectivité territoriale est dotée d’un organe délibérant et d’un organe
exécutif :

 conseil municipal et maire pour la commune,

 conseil départemental et président du conseil départemental pour le département,
 conseil régional et président du conseil régional pour la région.

En détail
Chaque collectivité territoriale est dotée d’un organe délibérant et d’un organe
exécutif : conseil municipal et maire pour la commune, conseil départemental et
président du conseil départemental pour le département, conseil régional et
président du conseil régional pour la région.

Tout replier

1Compétences des organes délibérants

L’organe délibérant, élu au suffrage universel direct, dispose de la compétence de

principe, ce qui lui permet de décider sur toute affaire d’intérêt local conformément à
l'article L. 2121-29 du code général des collectivités territoriales (CGCT).

Pour le conseil départemental (art. L. 3211-1) et pour le conseil régional (art. L.

4221-1), l’organe délibérant règle par ses délibérations les affaires
du département ou de la région dans les domaines de compétences que la loi lui
attribue.
La construction de l'organisation territoriale de la France : chronologie

Eclairage

6 juillet 2017

2Compétences des organes exécutifs

L’organe exécutif a pour rôle de préparer et d’exécuter les délibérations. Cette

fonction est attribuée au président de l’organe délibérant sauf dans certaines
collectivités spécifiques (Corse, Polynésie française, Nouvelle-
Calédonie et Martinique).

Il occupe en réalité une place centrale car il est le "chef de l’administration locale". Le
maire, le président du conseil départemental et le président du conseil régional ont
respectivement la fonction de chef des services municipaux, départementaux et
régionaux et sont titulaires d’un pouvoir hiérarchique, afin de nommer, promouvoir,
sanctionner et révoquer les fonctionnaires de leur collectivité (dans les limites du
statut de la fonction publique).

L’organe exécutif peut aussi disposer de compétences propres :

 le maire est titulaire du pouvoir de police administrative : il peut prendre toutes les
mesures nécessaires pour prévenir les atteintes à l’ordre public (art. L. 2212-1 s.). Le
conseil municipal n'est pas compétent pour intervenir dans ces domaines, sauf sous
la forme d’avis ou de vœux que le maire n’est pas tenu de suivre ;
 le président du conseil départemental gère le domaine public du département et, à ce
titre, il dispose d’un pouvoir de police domaniale (art. L. 3221-4).