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CONCEPT DE QUARTIER

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BUREAU
1

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ÉCOLE
CENTRE EXTÉRIEUR IN
D'ALIM
CONCEPT D'UN VOISIN, H OOD UHIT '' DANS LES ANNÉES
/9ZDS - /930s
Qu'est-ce que le plan d'unité de
voisinage ?
Le plan d'unité de voisinage en bref est l'effort de créer un quartier résidentiel pour
répondre aux besoins de la vie familiale dans une unité liée à l'ensemble plus vaste
mais possédant une entité distincte caractérisée par six facteurs :

1. Un enfant n'a pas besoin de traverser les voies de circulation pour se rendre à
l'école.
2. Une école élémentaire située au centre de la ville et facilement accessible à
pied, à une distance maximale d'un kilomètre et demi de l'habitation la plus
éloignée.
3. Une femme au foyer peut se rendre à pied dans un centre commercial pour
acheter des articles ménagers courants.
4. Des moyens de transport pratiques pour se rendre sur le lieu de travail et en
revenir.
5. Les parcs et aires de jeux de quartier dispersés doivent représenter environ 10
% de l'ensemble de la zone.
6. Un environnement résidentiel avec une architecture harmonieuse, des
plantations soignées, des bâtiments communautaires situés au centre, et un
système de rues internes spécial avec déviation de tout le trafic de transit , de
préférence sur des artères qui délimitent et mettent clairement en valeur le
quartier.

• Le concept de quartier est sans doute l'un des principaux jalons de


l'urbanisme qui a façonné la forme urbaine des villes du XXe siècle dans de
nombreux pays.

• Par coïncidence, l'idée de quartier de Clarence Stein et Henry Wright,


illustrée dans leur plan pour Radburn, et l'idée d'unité de quartier de
Clarence Perry ont toutes deux été publiées en 1929.

• Les principes d'urbanisme de Stein et Wright comprenaient l'idée d'un super


bloc d'unités résidentielles regroupées autour d'un espace vert central, la
séparation des véhicules et des piétons, et une hiérarchie routière avec des
culs-de-sac pour les voies d'accès locales. Un groupe de super blocs devait
former un quartier autonome. La ville serait alors constituée d'un ensemble
de quartiers.
Pour Perry, la disposition physique de l'école primaire, des petits parcs et des
terrains de jeux, ainsi que des commerces de proximité, constituait la base
de son idée de quartier. Chaque quartier devait être une unité de la ville.

L'original
Concepts de quartier
MODÈLE RADBURN
par Clarence Stein et Henry Wright

La conception du modèle de quartier de Radburn était par essence hiérarchique


et comprenait quatre niveaux : - le niveau de l'eau - le niveau de l'air - le niveau
de l'eau - le niveau de l'eau.

• Enclave
• Bloc
• Superblock
• Quartier.
ENCLAVE
L'élément fondamental était
une enclave d'une vingtaine de
maisons.
Ces maisons étaient disposées
en U autour d'une courte rue
carrossable appelée "lane", en
fait une cour en cul-de-sac
avec accès à des garages
individuels.
Alors que l'arrière de chaque
maison fait face à cette cour,
l'avant de la maison fait face à l'arrière de la cour.
La maison avait un jardin.
Cul-De-Sac sens impasse
BLOC
• Trois ou plusieurs de ces enclaves étaient alignées pour former un bloc.
Les enclaves à l'intérieur de l'îlot sont séparées les unes des autres par
un sentier piétonnier qui passe entre les jardins avant de toutes les
maisons.
• Les blocs, généralement au nombre de quatre, étaient disposés autour
d'une allée centrale de manière à entourer l'espace vert ouvert.

SUPERBLOCK

• Les cinq blocs regroupés et la promenade centrale constituent ce que Stein et


Wright ont appelé un "superbloc".
Voisinage

• Quatre à six super-blocs forment généralement un quartier


délimité par des routes principales ou des éléments naturels.
• À l'une des extrémités de la promenade, il pourrait y avoir une
petite école avec des salles communautaires. Les routes du
quartier devaient être hiérarchisées : les principales routes de
circulation devaient border chaque quartier, les routes de
distribution devaient entourer chaque super-bloc et les culs-de-
sac devaient permettre d'accéder aux lots de propriété
individuels.
• Stein a souligné que l'objectif premier était de concevoir une ville
pour l'ère de l'automobile. En fait, le titre du plan d'urbanisme
était "Une ville pour l'ère du moteur " (Stein, 1928).
Rayon de 0,8 km à
pied

Promenad
e

L'école

Appartement
s
DES QUARTIERS QUI SE CHEVAUCHENT

Bien que Stein et Wright aient


considéré que les quartiers
étaient relativement
autonomes, ils les ont
organisés de manière à ce qu'ils
se chevauchent afin de
favoriser l'utilisation commune
d'équipements tels que les
hôpitaux, les lycées et les
théâtres.
Ils ont imaginé le quartier
comme un élément constitutif .500 m

de la ville, alors qu'auparavant,


le terrain et la ville constituaient la base de
l'aménagement urbain.

Conclusion

• Selon eux, il devrait y avoir une hiérarchie à trois


niveaux : le quartier, la ville et la région.
• Ils pensaient que le développement urbain futur
devait être basé sur la ville régionale, une
constellation de petites villes reliées entre elles par
une promenade ou une autoroute.
UNITÉ DE VOISINAGE DE CLARENCE PERRY

• Le sociologue Clarence Arthur Perry (1872-1944), formé à Chicago, est


devenu l'un des principaux théoriciens et défenseurs du quartier
traditionnel comme base de l'aménagement des villes nouvelles et des
zones urbaines et du réaménagement des bidonvilles dégradés.

• Son plaidoyer en faveur de l'"unité de voisinage" en tant qu'élément


principal de la planification était basé non seulement sur ses intérêts
académiques, mais aussi sur son expérience directe en tant que
sociologue en résidence pour la banlieue modèle de la Fondation Russell
Sage, Forest Hill Gardens, à New York, conçue par Frederick Law
Olmsted et Grosvenor Atterbury.

• Perry a identifié six principes de conception des unités de


voisinage.
• Tout d'abord, l'unité devait avoir idéalement une forme dont tous
les côtés étaient assez équidistants du centre, et sa taille devait
être fixe.
• Deuxièmement, un centre de quartier ou de communauté devait
contenir divers sites institutionnels, dont une école, regroupés
autour d'un espace vert central.
• Troisièmement, les commerces de proximité ou les magasins et
les appartements devaient être situés aux extrémités du quartier.
• Quatrièmement, de petits parcs et espaces ouverts dispersés,
situés dans chaque quadrant du quartier, devaient représenter 10
% de la superficie totale.
• Cinquièmement, des rues artérielles devaient délimiter chaque
côté du quartier, tandis que ,
• sixièmement, le tracé de la rue intérieure devait être une
combinaison de routes curvilignes et diagonales afin de
décourager le trafic de transit. La circulation des véhicules et des
piétons devait être séparée.
,100 ^00 ^00 400 ,500 m
• Perry concevait le quartier comme un bloc de construction de la
ville relativement autonome, d'où l'ajout du mot "unité" à son
concept.
• Il a identifié quatre sites urbains où l'idée pourrait être appliquée
: les nouveaux sites dans les banlieues, les sites vacants dans la
zone centrale, les quartiers à prédominance d'appartements, et
les zones centrales qui ont subi des détériorations et nécessitent
une reconstruction .
• Il a reconnu par la suite que l'assemblage de terrains dans les
zones bâties existantes des villes pour créer des quartiers n'était
pas pratique et a suggéré qu'un processus modifié de domaine
éminent (droit du gouvernement de prendre un terrain privé
pour le bénéfice du public avec une juste compensation par le
processus de condamnation) soit appliqué dans l'assemblage des
sites d'unités de voisinage.
Comparaison des principes de conception
• Stein et Wright, ainsi que Perry, ont convenu que le quartier devait avoir
une taille limitée ou fixe, déterminée par la population nécessaire pour
faire vivre une école élémentaire.

• D'autres similitudes entre leurs deux modèles sont la définition du quartier


au moyen de frontières, l'inclusion d'une quantité importante d'espaces
ouverts, un centre de quartier qui inclurait l'école, et un système routier
sûr pour les piétons et ne permettant pas le trafic de transit.

• Une distinction essentielle entre le modèle de Radburn de Stein et Wright


et l'idée de Perry est le type de limite de quartier envisagé par chacun
d'eux. Bien que Perry et Stein et Wright aient utilisé des artères pour
délimiter le quartier, Stein et Wright ont préféré utiliser des formes
naturelles dans la mesure du possible.
• Une autre différence entre les deux modèles réside dans les distances
maximales de marche proposées : 0,8 km dans le quartier de Radburn
et 0,4 km dans le modèle de l'unité de voisinage.

• D'autres distinctions sont le superbloc avec son espace vert central, la


séparation des rues et des chemins piétonniers, et la hiérarchie
routière du modèle de Radburn.

• Une autre différence réside dans le fait que Perry a envisagé le quartier
comme une unité urbaine distincte. Lorsqu'un certain nombre d'unités
sont regroupées, elles forment la ville. Stein et Wright, quant à eux, ont
conçu les quartiers de Radburn comme se chevauchant les uns les
autres et regroupés en districts pour soutenir des installations de
grande envergure.
Principes de voisinage et d'unité
• Taille. Un ensemble d'unités résidentielles doit fournir des
logements pour la population pour laquelle une école
élémentaire est normalement nécessaire, sa superficie réelle
dépendant de la densité de la population.
• Limites. L'unité doit être bordée de tous côtés par des rues
principales, suffisamment larges pour faciliter son
contournement par l'ensemble du trafic de transit.
• Espaces ouverts. Un système de petits parcs et d'espaces de
loisirs doit être mis en place, planifié pour répondre aux
besoins d'un quartier particulier.
• Sites des institutions. Les sites pour l'école et les autres
institutions dont les sphères de service coïncident avec les
limites de l'unité doivent être convenablement regroupés
autour d'un point central ou d'une zone commune.
Système de rues internes. L'unité doit être dotée d'un réseau de
rues spécial, chaque route étant proportionnée à sa charge de
trafic probable et le réseau de rues dans son ensemble étant
conçu pour faciliter la circulation à l'intérieur de l'unité et pour
décourager son utilisation par le trafic de transit. Pour donner
une image claire de chacun de ces principes, les figures illustrent
des plans et des diagrammes dans lesquels les principes ont été
appliqués.

Commerces de proximité. Une ou plusieurs zones commerciales,


adaptées à la population à desservir, doivent être aménagées sur
le pourtour de l'unité, de préférence au niveau des nœuds de
circulation et à proximité des zones similaires des quartiers
adjacents.
DÉVELOPPEMENT SUBURBAIN À
FAIBLE COÛT
Lots de maisons d'habitation.................. 86.5 54.0
L'appartement "ho use lots....................... 3.4 2.1
Blocs d'entreprises..................................... 6.5 4.1
Places de marché........................................ 1.2 0.8
Sites d'écoles et d'églises............................ 1.6 1*0
Parcs et terrains de jeux............................ 13.8 8.6
Verts et cercles.......................................... 3.2 2.0
Rues............................................................ 43.8 27.4

160 100
Unité complète acres pour
cent

Caractère du quartier. Le plan présenté dans la diapositive précédente est basé sur un
terrain situé à la périphérie de l'arrondissement de Queens.

Population et logement. Le lotissement comprend 822 maisons individuelles, 236


maisons doubles, 36 maisons en rangée et 147 appartements, pour un total de 1 241
familles. A raison de 4,93 personnes par famille, cela représente une population de 6
125 habitants et un effectif scolaire de 1 021 élèves. Pour l'ensemble de la parcelle, la
densité moyenne serait de 7,75 familles par acre brut.

• Espaces ouverts. Les parcs, les terrains de jeux, les petits terrains verts et les
cercles de la zone totalisent 17 acres, soit 10,6 % de la superficie totale.
• Centre communautaire. L'élément central du plan est la commune, avec le
groupe de bâtiments qui lui font face. Il s'agit de la maison d'école et de
deux structures latérales faisant face à une petite place centrale. L'un de ces
bâtiments pourrait être consacré à une bibliothèque publique et l'autre à
toute autre activité de quartier appropriée. Des sites sont prévus pour deux
églises, l'une adjacente à la cour de récréation de l'école et l'autre à une
intersection de rue bien en vue.
• Quartier commerçant. De petites zones commerciales sont situées aux
quatre coins du quartier. Les rues donnant accès aux magasins sont élargies
pour permettre le stationnement et, aux deux endroits les plus importants,
de petites places de marché sont aménagées, ce qui permet de disposer
d'un espace de stationnement supplémentaire et d'un espace de
déchargement à l'arrière des magasins. La surface totale consacrée aux îlots
commerciaux et aux places de marché s'élève à 7,7 acres.
• Système de rues. En application du principe d'unité, les rues limitrophes ont
été rendues suffisamment larges pour servir d'axes de circulation
principaux. L'une des rues limitrophes a une largeur de 160 pieds, et les trois
autres ont une largeur de 120 pieds. Chacune de ces artères est dotée d'une
chaussée centrale pour le trafic de transit et de deux chaussées de desserte
pour le trafic local, séparées par des bandes de plantation.
QUARTIER
POUR UNE UNITÉ
INDUSTRIELLE
101,4 100 pour
Unité complète acres cent

Résidences-maisons................................ 37.8 37.3


Résidences-appartements........................ 8.4 8.3
Parcs et espaces de jeux........................... 10.8 10.6
Entreprises........... 5.2 5.1
Entrepôts.................................................. 3.2 3.2
Rues......................................................... 36.0 35.5

SECTEUR

Le plan de droite est une esquisse du type


d'aménagement qui pourrait être conçu pour
un quartier situé à proximité d'usines et de
voies ferrées.
Dispositions fonctionnelles. Les
caractéristiques susmentionnées ont dicté l'emploi d'une conception
arborescente pour le système de rues. Son tronc repose sur la gare surélevée,
traverse le principal quartier d'affaires et se termine au centre
communautaire.
La densité de l'habitat. a pour but de suggérer principalement une disposition
des différents éléments d'un quartier et n'est pas proposée comme un plan
fini. Le tracé des rues est basé sur un plan de logement prévoyant 2 000
familles, dont 68 % sont attribuées à des maisons, certaines jumelées et
d'autres en rangées, et 32 % à des appartements d'une superficie moyenne de
800 pieds carrés par appartement. Sur la base de 4,5 personnes dans les
maisons et de 4,2 dans les suites, la population totale serait d'environ 8 800
personnes.
Espaces de loisirs. Il s'agit d'une grande cour d'école et de deux terrains de
jeux adaptés aux plus jeunes, d'un terrain pouvant accueillir neuf courts de
tennis et d'un terrain de jeu adapté soit au baseball, soit au football.
Centre communautaire. La vie éducative, religieuse et civique de la
communauté est assurée par un groupe de structures, situées au centre et
disposées de manière à fournir une vue attrayante pour la rue principale et un
point pivot pour l'ensemble du plan.
Quartiers commerçants. La zone d'activité la plus importante se situe bien
sûr autour du portail principal et le long de l'artère sud. Une petite place de
marché a été aménagée pour faciliter les choses et augmenter l'exposition.
UNITÉS D'APPARTEMENTS ET DE MAISONS
Surface totale de l'unité 75,7 acres 100cent
pour

Immeubles d'appartements*...................... 12.0 15.9


Appartement yards .................................... 21.3 28.0
Parcs et terrains de jeux............................. 10.4 13.8
Rues, ............................................................ 25.3 33.4
Entreprises locales...................................... 4.9 6.5
Affaires générales....................................... 1.8 2.4
Terrains de l'école...........................................
Terrain d'athlétisme....................................
Communs . ..................................................................
Parc...............................................................................
3.2
Terrain de jeux -.......................................................... 7
Terrain de jeux.............................................................
1.85
Cercle . ..........................................................................
.81 .
Petits légumes verts......................................................
61
Total 10.42 1.03
.81 .
18
Genr 1.86
Acres
e
Population. Sur la base de bâtiments de cinq étages et d'un sous-sol, et en
autorisant 1 320 pieds carrés par logement, ce plan permettrait d'accueillir 2
381 familles. En comptant 4,2 personnes par famille, la population totale
s'élèverait à 10 000 individus.
L'environnement. La localité générale est la section où les établissements
commerciaux et les résidences du centre-ville commencent à fusionner. L'un
des côtés de l'unité donne sur la rue principale de la ville et est consacré aux
activités commerciales générales. Un théâtre et un bloc commercial, pénétré
par une arcade, serviraient à la fois les résidents de l'unité et le grand public.
Système de rues. De larges rues délimitent l'unité, tandis que son système
intérieur est divisé en routes plus courtes qui facilitent la circulation à
l'intérieur de l'unité mais ne la traversent pas de manière ininterrompue.
Espaces ouverts. La superficie consacrée aux parcs et aux terrains de jeux est
en moyenne de plus d'un hectare pour 1 000 habitants. Si l'on tient compte
également de l'espace dans les cours des appartements, cette moyenne
s'élève à 3,17 acres pour 1 000 personnes.
Centre communautaire. Autour d'une petite commune sont regroupés une
école, deux églises et un bâtiment public. Le dernier peut être une
bibliothèque publique annexe, un musée, un "petit théâtre" ou un bâtiment
fraternel. En tout état de cause, il devrait être consacré à un usage
communautaire local.
UNITÉ DE CINQ BLOCS D'APPARTEMENTS ET DE
MAISONS
Cinq pâtés de maisons et quatre rues transversales . 19.07 acres Deux
rues transversales prises.........................78,000 pieds carrés
CONCEPT DE QUARTIER 1
MODÈLE RADBURN 6
ENCLAVE 7
BLOC 8
SUPERBLOCK 8
Voisinage 9
DES QUARTIERS QUI SE CHEVAUCHENT 12
UNITÉ DE VOISINAGE DE CLARENCE PERRY 14
Comparaison des principes de conception 19
SOURCES 36

Couverture.................................................. 40.0pour cent


Trois cours centrales................................... 5.3 acres

Localité. Le plan présenté dans la diapositive précédente est une suggestion


du type de traitement qui pourrait être donné aux zones résidentielles
centrales de grande valeur foncière destinées à être reconstruites en raison
de la détérioration ou du balayage d'un mouvement immobilier. Les blocs
choisis pour le terrain sont larges de 200 pieds et longs de 670 pieds, une
longueur que l'on retrouve dans plusieurs sections de Manhattan.

Plan de masse. Les dimensions de la parcelle entre les rues limitrophes sont
de 650 pieds par 1 200 pieds, et la superficie totale est d'environ 16 acres.

Hébergement. La capacité des bâtiments est d'environ 1 000 familles, avec


des suites de trois à quatorze chambres, la majorité d'entre elles pouvant être
occupées par des familles. En outre, il y aurait de la place pour un hôtel pour
les personnes de passage, une école primaire, un auditorium, un gymnase,
une piscine, des terrains de handball, des vestiaires et d'autres installations
sportives. Les premiers étages de certains bâtiments situés sur un ou plusieurs
côtés de l'unité pourraient être consacrés à des commerces.

Hauteur. La hauteur des bâtiments varie de deux ou trois étages dans les rues
limitrophes à dix étages dans les nervures adjacentes, quinze étages dans les
principales nervures centrales et trente-trois étages dans les deux tours.
SOURCES

• URBAN PLANNING THEORY AND PRACTICE,M PRATAP RAO, Page no. 114-116.
• TIME SAVER STANDARDS URBAN DESIGN, CLARENCE ARTHUR PERRY, PAGE NO.
2.4.1-2.4.7
• NORMES DE PLANIFICATION ET D'URBANISME
• PRINCIPES D'AMÉNAGEMENT URBAIN DES QUARTIERS D'ORIGINE, ARTICLE DE
NICOLAS PATRICIOS, UNIVERSITÉ DE MIAMI
• http://en.wikipedia.org/wiki/Neighbourhood_unit
MERCI

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