REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO

Synergie des missions d’observation citoyenne des élections

SYMOCEL

COORDINATION NATIONALE

DECLARATION DE LA SYMCOEL N° 005/SYMOCEL/CN/11/2023

Cadre Permanent RELATIF AUX VIOLENCES PRE – CAMPAGNE ET LA SECURITE
de Concertation
de la Femme
ELECTORALE
Congolaise
(CAFCO) La Synergie des Missions d’observation Citoyenne des Elections, SYMOCEL, est déployée
dans une observation de Long Terme pour contribuer à des processus démocratiques
crédibles et apaisés en République Démocratique du Congo. Depuis un temps, elle a observé
Caritas-Kikwit avec inquiétude des faits graves relatifs à (i) l’augmentation des violences pré-campagne,
(ii) une sécurisation préoccupante du matériel électoral et (iii) l’augmentation de zones de
tensions.

Espoir Pour Tous

I. De l’augmentation des violences pré-campagne
(EPT)
La SYMOCEL constate, qu’à l’approche de la période de campagne et des scrutins, loin de
tarir et de s’estomper, les violences et les propos incendiaires se maintiennent et se
multiplient. Ceci s’illustre à travers plusieurs faits d’observation :
Institut
Alternative et
initiatives 1. Le candidat à la Présidence de la République, Delly SESANGA HIPUNGU, et les membres de
Citoyennes pour son Cortège ont été victimes d’attaque de projectiles de toute sorte lors de leur visite à Luiza et
la Gouvernance
Démocratique Kananga, au Kasaï Central le 29 et 31 juillet 2023. Il est rapporté que le candidat a été touché
(Alternative à la tête, que des membres son cortège et des journalistes ont été touchés aussi. Cet incident a
Citoyenne) soulevé une tôlée générale et des condamnations des différentes parties prenantes ;

2. En date du 25 Octobre 2023, le Gouverneur du Kasaï Central, John KABEYA, a tenu un

discours public dans lequel il déclare, selon plusieurs sources « Félix Tshisekedi est candidat
Réseau unique de la province du Kasaï Central…. Les autres candidats doivent aller ailleurs, pas au
des Associations Kasaï Central qui appartient à Félix Tshisekedi. ». Bien que le cabinet du Gouverneur ait essayé
Congolaises
des Jeunes de tempérer ces propos, le mal était si grand que le Conseil Supérieur de l’Audiovisuel a
(RACOJ) condamné vivement ce discours et l’a qualifié de discours de la honte ;

3. Le samedi 4 novembre 2023, la caravane du candidat Martin Fayulu, a été victime, elle aussi
de l'intolérance politique, lors de sa tournée dans la province du Kasaï, avant son meeting au
Réseau
terrain Kalay, dans la commune de Dibumba à Tshikapa, chef-lieu de la province du Kasaï.
Gouvernance D’après le rapport reçu des observateurs sur place et plusieurs sources, les individus se
Élections et
Citoyenneté
réclamant du parti au pouvoir sont à la base de ces actes. Les projectiles ont été lancé et ont
(REGEC) causé des dégâts sur les véhicules de la caravane.

4. Par ailleurs les tweets de certains influenceurs appelant à faire des provinces du centre pays
une zone réservée au candidat Antoine Felix Tshisekedi ainsi que les répliques crues des
Programme originaires d’autres provinces appelant à interdire ce candidat d’aller battre campagne dans
d’Education d’autre province créent un climat révélateur de l’augmentation des tensions susceptibles de
Civique
de l’Université l’aggravation des violences intercommunautaires en période de campagne
de Uélé
(PEDUC)
5. Beaucoup d’acteurs Politiques ont jugé que ces faits trahissent une incontestable montée de la
haine et des attitudes ‘xénophobes ;

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Adresse physique :
Niangwe 173, commune de Lingwala ; ville de Kinshasa
Téléphones : +243 815 203 199 // +243 817 306 093
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 La SYMOCEL note que :
 Ces faits constituent des atteintes graves aux libertés fondamentales, à la libre circulation
Cadre Permanent
Cadre Permanent
des mouvements et aux manifestations pacifiques ;
de Concertation
de Concertation
de la Femme  Ces faits s’ajoutent à une escalade de propos incendiaires et régionalistes qui ont fait
de Congolaise
la Femme
Congolaise
(CAFCO)
l’objet d’une réprobation générale des parties prenantes et qui couvent la période de
(CAFCO) campagne d’inquiétudes palpables ;
 Les condamnations de ces faits par les autorités sont restées timides et sans vigueur,
Caritas-Kikwit
aucune interpellation n’a été signalée ;
Caritas-Kikwit  Le Ministère de l’Intérieur, patron de la sécurité intérieur n’a fait aucune communication
officielle ni pris aucune mesure adéquate susceptible de rassurer sur la sécurisation de la
campagne
Espoir Pour Tous
Espoir Pour Tous
(EPT)
(EPT)
II. De la sécurisation préoccupante du matériel électoral

Déterminée à organiser les élections dans le délai Constitutionnel, la CENI a commencé le

déploiement du matériel électoral et la formation du personnel des Bureaux de votes. Elle
Institut
Institut et
Alternative procède actuellement à la vérification et livraison des bulletins de vote. Ce qui confirme,
Alternative et
initiatives
initiatives pour
Citoyennes
que le train des élections est irréversiblement en marche.
Citoyennes pour
la Gouvernance
la Démocratique
Gouvernance
Démocratique
Cependant, La SYMOCEL a noté avec inquiétude :
(Alternative
(Alternative
Citoyenne) 1. La nuit de 28 au 29 juillet 2023 ; l’entrepôt abritant le matériel électoral pour la
Citoyenne)
Province du Sud –Kivu a été incendié provoquant la perte 963 sur 1292 dispositifs
électroniques de Vote (DEV), et d’autres éléments y afférent comme des batteries et
équipements roulant.
Réseau
desRéseau
Associations
des Congolaises
Associations 2. Des incendies ont été rapportés aussi pour les provinces du Tanganyika, le 15
Congolaises
des Jeunes septembre 2023,
des Jeunes
(RACOJ)
(RACOJ)
3. Faits confirmés par la CENI dans son communiqué de presse no037/CENI/2023 ;
4. Des images ont circulé sur la détention des dispositifs de vote par des particuliers,
rappelant le scenario des matériels d’identification et enrôlement des électeurs qui
Réseau
Réseau
Gouvernance avaient trouvés entre des mains des particuliers.
Gouvernance
Élections et
Élections et
Citoyenneté
Citoyenneté
(REGEC)
(REGEC) Bien que ces faits rappellent le scenario où Un incendie à Kinshasa avait détruit 80 % du
matériel électoral destiné à la capitale, et que cela ne soit pas un handicap majeur à la tenue
des scrutins, la SYMOCEL note :


Programme
Programme
d’Education Ces faits soulèvent des préoccupations sérieuses sur la sécurisation du matériel
d’Education
Civique électoral
deCivique
l’Université
de l’Université
de Uélé
de Uélé
(PEDUC)
(PEDUC)
III. De l’extension des zones d’insécurité

S’agissant de l’extension des zones d’insécurité pouvant impacter sur le processus électoral,
La SYMOCEL note que :

SYMOCEL – Mission d’observation électorale

Niangwe 173, commune de Lingwala ; ville de Kinshasa
Téléphones : +243 812 436 711 ; +243 818 883 097
infosymocel01@gmail.com / patn.ngoyi@gmail.com / www.symocel.org
Facebook: MOE Symocel / Twitter : @symocel
 1. Les territoires de Masisi et du Rutshuru n’ont en effet pas participé à l’enrôlement
électoral, ne sont pas pacifiés et restent en bute à des activités armées et à l’occupation
Cadre Permanent du M23 qui vont empêcher les populations à participer aux scrutins du 20 décembre
de Concertation
de la Femme prochain ;
Congolaise
(CAFCO)
2. Si la vie reprend peu à peu dans le territoire du Kwamouth, ce territoire du Mi Ndombe
reste aussi en marge du processus faute d’indentification et enrôlement des populations ;
Caritas-Kikwit 3. Les violences intercommunautaires ont éclaté dans la Tshopo entre les communautés
les Mbolé et les Lenga, avec un triste et controversé bilan sur les (250 à 500) selon les
sources provinciales et les sources indépendantes et 70 000 déplacés internes. Ces
violences commencent à 80 kms de Kisangani et touchent les territoires de Ubundu,
Espoir Pour Tous Isangi, Opala et une partie du territoire de Yakusu sur une superficie de 4800 kms2.,
(EPT)
soit le 1/6 de la superficie d’un pays comme le Burundi.

Institut La SYMOCE note que :

Alternative et
initiatives
Citoyennes pour  Ces faits rappellent de manière étonnante le scenario du Kwamouth dans le
la Gouvernance
Démocratique Mai Ndombe ;
(Alternative  Cette situation étend la zone d’insécurité électorale susceptible de priver des
Citoyenne)
milliers des congolais de l’exercice de leur droit de vote.
 En dehors de quelques appels des notables et officiels à l’apaisement et à la
cohabitation pacifique, le Gouvernement n’a pas présenté un plan louable
Réseau de sécurisation de tous ces territoires posant un problème majeur à la
des Associations
Congolaises sécurisation du processus électoral en cours ;
des Jeunes
(RACOJ)
Sur ces faits, constants et observations portant à la fois sur (i) l’augmentation des violences
pré-campagne, (ii) une sécurisation préoccupante du matériel électoral et (iii)
l’augmentation de zones de tensions, la SYMOCEL recommande :
Réseau
Gouvernance 1) AU MINISTERE DE L’INTERIEUR
Élections et
Citoyenneté
(REGEC) 2.1.De prendre conscience que la responsabilité de la sécurité des Candidats, des
personnes et des leurs biens pendant la période électorale lui incombe
pleinement ;
Programme 2.2 De publier en haute priorité le plan de sécurisation du processus électoral et
d’Education
Civique de rétablissement de la paix dans les zones sous violences communautaires ;
de l’Université
de Uélé
(PEDUC) 2) A LA CENI :

1.1 D’instruire les SEP sur la tenue des dialogues provinciaux des Haut-Niveau
avec les parties prenantes sur le respect des libertés fondamentales

1.2 D’adresser une note aux différentes regroupements et partis politiques

rappelant leur responsabilité dans la construction d’un climat démocratique ;
SYMOCEL – Mission d’observation électorale
Niangwe 173, commune de Lingwala ; ville de Kinshasa
Téléphones : +243 812 436 711 ; +243 818 883 097
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Cadre Permanent
3) AUX AUTORITES JUDICIAIRES
de Concertation
de la Femme
Congolaise 3.1. De considérer que ces faits comme des comportements délinquants et de s’en
(CAFCO)
saisir à charge des auteurs matériels et intellectuels ;

4) AUX PARTIS ET REGROUPEMENTS POLITIQUES

Caritas-Kikwit

4.1.De s’engager de façon résolue dans l’éducation et la sensibilisation de leurs

membres aux vertus et aux valeurs républicaines et démocratiques.
Espoir Pour Tous
(EPT)
La MOE-SYMOCEL opère en toute indépendance et de manière neutre. Ses observateurs sont
tenus de respecter un code de conduite répondant aux normes internationales en matière
d'observation électorale. Son mandat est d'observer et d'analyser l’ensemble du processus
Institut
Alternative et
électoral afin d’en réaliser une évaluation impartiale, neutre et objective. Ses analyses sont
initiatives basées sur les normes et engagements nationaux et internationaux souscrits par la République
Citoyennes pour Démocratique du Congo en matière d’élections démocratiques.
la Gouvernance
Démocratique
(Alternative
Citoyenne) *********

Réseau Fait à Kinshasa, le 07/11/2023

des Associations
Congolaises
des Jeunes Pour LA SYMOCEL,
(RACOJ)
Luc LUTALA KYAD’I
Coordonnateur National

Réseau
Gouvernance
Élections et
Citoyenneté
(REGEC)

Programme
d’Education
Civique
de l’Université
de Uélé
(PEDUC)

SYMOCEL – Mission d’observation électorale

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