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Organisation judiciaire qu’elles n’aient été attribuées par la loi

à une autre juridiction.


Nul ne peut se faire justice lui-même
LES JURIDICTIONS DE PROXIMITE
Toute personne a le droit de recourir à
la justice pour faire reconnaitre son La juridiction de proximité est une
droit. juridiction créée par la loi 42-10 du 17
août 2011, au sein du TPI.
Ce recours est fait devant les
Les juridictions de proximité ont
juridictions et conformément à des
remplacé les juridictions communales
procédures.
et d’arrondissement qui n’existent
L'organisation judiciaire plus depuis août 2011.

Désigne l'ensemble des organes du Leur principale particularité est que la


système judiciaire. Il s’agit au Maroc procédure y est très simple.
des tribunaux et des cours. La création de ce type de juridiction
était poussée par 2 objectifs :
« L’organisation judiciaire du Royaume
– de désengorger les tribunaux,
comprend :
– d’offrir aux citoyens la possibilité de
Les tribunaux du 1er degré : TPI – TPI de régler des litiges dont les victimes
commerce – TPI administratif présumées ont souvent du mal à
recourir aux instances juridiques
Les tribunaux du second degré : Cour
existantes en raison du caractère peu
d’appel - Cour d’appel commercial -
grave de l’affaire et des frais élevés de
Cour d’appel administratif
la procédure.
Cour de cassation, sise à Rabat » art 1 Art 6 de la loi 42-10
de la loi 38-15 La procédure devant la section des
LES JURIDICTIONS juridictions de proximité est orale.
Elle est gratuite et exempte de toutes
Une juridiction est un organe dont taxes judiciaires en ce qui concerne les
l'objectif est de trancher les litiges nés demandes présentées par les
de l'application des règles juridiques. personnes physiques.
LES JURIDICTIONS DE DROIT COMMUN Ce jugement n’est susceptible d’aucune
voie de recours.
Les juridictions de droit commun sont
les juridictions ayant vocation à
connaître de toutes les affaires à moins
VOIES DE RECOURS Récusation des juges ‫تجري ح القضاة‬

Recours ordinaire : Art 295 du CPC : Tout magistrat du


siège peut être récusé : - quand il a, ou
 opposition ‫التعرض‬: contre une
quand son conjoint a un intérêt
décision de justice rendue par
personnel direct ou indirect à la
défaut ‫حكم غيابي‬
contestation ; - quand il y a parenté ou
 Appel ‫االستئناف‬: contre des
alliance entre le magistrat ou son
ordonnances ‫األوامر القضائية‬
conjoint et l'une des parties jusqu'au
contre un jugement avant dire
degré de cousin germain inclusivement
droit )‫الحكم التمهيدي (مثال إجراء خبرة‬
; - quand il y a procès en cours ou
Recours extraordinaire : quand il y a eu procès terminé depuis
moins de deux ans entre l'une des
 Cassation ‫الطعن‬: contre des
parties et le magistrat ou son conjoint
jugements rendus en dernier
ou leurs ascendants ou descendants ; -
ressort (cinq ans – art 35 A – code
quand le magistrat est créancier ou
procédure civile)
débiteur de l'une des parties ; - quand il
 Tierce opposition ‫تعرض الغير الخارج‬
a précédemment donné conseil, plaidé
‫عن الخصومة‬: jugement qui a
ou postulé sur le différend ou en a
produit un effet contre une tierce
connu comme arbitre ; s'il a déposé
personne
comme témoin ; - quand il a dû agir
 Rétractation ‫إعادة النظر‬
comme représentant légal de l'une des
Recours contre une décision parties ;
administrative :
LE RÈGLEMENT DE JUGES ‫تنازع‬
 Recours en annulation ‫دعوى اإللغاء‬ ‫االختصاص‬
 Recours en dommages intérêts Article 261 du CPC: Il y a lieu à
‫دعوى التعويض‬ règlement de juges :
LES PROCÉDURES ►Soit lorsque des cours, tribunaux ou
C’est l’ensemble des modalités de juges d'instruction sont saisis de la
l’introduction d’une action en justice et connaissance d'un même fait
du déroulement du procès : procédure punissable ;
civile et procédure pénale. ►Soit lorsque plusieurs de ces
juridictions se sont déclarées
incompétentes à propos du même fait
par décision devenue définitive ;
►Soit lorsque après renvoi ordonné par 3° Si une disposition législative déclare
un juge d'instruction la juridiction de des juges responsables à peine de
jugement s'est déclarée incompétente dommages-intérêts ;
par décision devenue définitive.
4° S’il y a déni de justice.
Article 262 : Le conflit est porté devant
la juridiction supérieure commune dans
la hiérarchie judiciaire. DENI DE JUSTICE ‫إنكار العدالة‬

Lorsque cette juridiction est une cour Article 392 : Il y a déni de justice
d'appel, il est soumis à l'examen de la lorsque les juges refusent de statuer
chambre d'accusation, statuant toutes sur les requêtes ou négligent de juger
sections réunies lorsqu'elle en les affaires en état et dont le tour
comporte plusieurs. d’être appelées à l’audience est arrivé.

A défaut de juridiction supérieure Article 393 : Le déni de justice est


commune, tout conflit entre constaté par deux réquisitions notifiées
juridictions d'instruction et de au juge, en personne, de quinzaine en
jugement, ordinaire ou d'exception, est quinzaine. Ces réquisitions sont faites
porté devant la chambre criminelle de dans les conditions prévues pour les
la Cour suprême. constats et sommations, par le greffier
en chef de la juridiction
PRISE A PARTI ‫مخاصمة القضاة‬
immédiatement supérieure, ou de la
Article 391 du CPC: Les magistrats Cour suprême, s’il s’agit de magistrats
peuvent être pris à partie dans les cas d’une cour d’appel ou de la Cour
suivants : suprême.

1° S’il y a eu dol, fraude, concussion


qu’on pourrait imputer, soit à un
magistrat du siège dans le cours de
l’instruction ou lors du jugement, soit à
un magistrat du ministère public dans
l’exercice de ses fonctions ;

2° Si la prise à partie est expressément


prévue par une disposition législative ;
Les principes judiciaires à la lumière de la loi -1 degré : Examen par la juridiction du 1
38-15 degré.
-2 degré : Réexamine la décision de la
1- Indépendance de la justice (art. 4)
juridiction du 1 degré.
ARTICLE 82 de la Constitution Lorsqu’une juridiction du premier degré rend
son jugement, une des parties au procès, le
L'autorité judiciaire est indépendante du
demandeur ou le défendeur, peut se sentir
pouvoir législatif et du pouvoir exécutif.
lésée et elle a la possibilité de refaire juger
ARTICLE 84 de la Constitution l’affaire par une juridiction supérieure : la
cour d’appel.
Les magistrats sont nommés par dahir, sur La cour d’appel saisie va rejuger l’affaire
proposition du Conseil Supérieur de la intégralement (fait et droit), et rendre un
Magistrature. arrêt qui peut être un :
Article 85 de la Constitution - arrêt confirmatif : confirme la décision du
Les magistrats du siège sont inamovibles. 1er degré

2- Unité de la justice (art. 5) - arrêt infirmatif : contredit la décision du 1er


degré
Le tribunal de 1ere instance est l’unité
principale de l’organisation judiciaire. Elle a NB : Le pourvoi en cassation devant la cour de
une compétence générale ‫الوالية العامة‬ cassation n’est pas considéré comme un
troisième degré de juridiction. La cour
3- Principe de spécialité de la justice ‫مبدا‬ suprême ne juge que le droit, c a d la manière
‫( القضاء المتخصص‬art.5) : Nouveauté de la loi dont les juges du fond ont appliqué le droit.
38-15

4- Gratuité de la justice (art. 6)


6-Publicité des débats et décisions ‫الجلسات‬
Les juges ne sont pas rémunérés par les ‫( حضورية‬art 11)
justiciables mais par l’Etat en tant que
fonctionnaires. Les débats d’un procès ont lieu publiquement
et la décision de justice est rendue en
Toutefois, le justiciable supporte des frais présence du public.
connexes (frais de procédures, honoraires
d’avocat, huissier de justice, expert L’accès du public aux audiences donne une
judiciaire…) transparence à la justice et permet de
consacrer le principe de l’impartialité.
5- Double degré de juridiction‫على درجتين‬
‫التقاضي‬ Exception : pour certaines affaires, le
président du tribunal ou de la cour peut
Le principe du double degré de juridiction ordonner le huis clos pour protéger les
signifie qu'une affaire peut être jugée deux
personnes, éviter les troubles à l’ordre public
fois, que ce soit en fait et/ou en droit, et par
ou préserver des secrets d’Etat.
deux sortes de juridiction. Les deux degrés de
juridiction :
7- Egalité devant la justice Les débats sont eux-mêmes
contradictoirement menés ;
Seule l’Etat peut rendre justice, qui est la
même pour tous, selon les mêmes règles de La décision est rendue en audience publique à
procédure. une date communiquée aux parties par le
juge lors de la clôture des débats.
Toutes les personnes se trouvant dans une
même situation doivent être jugées par les 9-Continuité du service public
mêmes tribunaux et selon les mêmes règles
La justice peut être saisie à tout moment. En
de droit, sans discrimination.
cas d’urgence, le juge peut statuer en référé
8- Caractère contradictoire de la procédure même les jours fériés.

Les parties ne seront pas jugées sans avoir été 10-Neutralité du juge
en mesure de se défendre et d’être entendue
Le juge peut être récusé lorsqu’il a un intérêt
par le juge.
dans le litige, un conflit ou un lien de parenté
Ce principe exige notamment que : avec l’une des parties en cause.

Le demandeur informe le défendeur de sa 11- Collégialité / juge unique (art 10)


prétention ;
Collégialité : L’affaire est jugée par plusieurs
Les parties échangent leurs conclusions et juges, siégeant et délibérant ensemble.
leurs pièces ;
Dans certaines affaires jugées par le TPI, le
Les mesures propres à l’établissement de la tribunal peut siéger avec un juge unique
preuve sont menées en présence des parties assisté d’un greffier (ex. juridiction de
et de leurs représentants; proximité).

Collégialité Unicité
Avantages Formation : la collégialité Rapidité
permet au magistrat de se Coûte moins cher à l’Etat
former et d’enrichir sa Responsabilisation du juge
réflexion au contact de ses
collègues ;
Difficile d’influencer
plusieurs juges ;
Impartialité
Inconvénients Coût cher Des jugements de moindre qualité car y a
lenteur pas possibilité de discuter d’une affaire et
d’avoir plusieurs avis
Un seul juge peut être influençable
Les professions de la justice justifiant de dix années au moins
de services publics effectifs
1- Les magistrats
Le concours d’attachés de justice
Cadre légal :
est ouvert à toute personne :
Loi organique 106-13 portant
- Marocaine, jouissant de ses
statut des magistrats
droits civiques, de bonne moralité
Loi n° 09-01 relative à l'Institut et apte physiquement
supérieur de la magistrature.
- Agée de vingt et un ans révolus.

Conditions : - Titulaire d'un diplôme


universitaire.
Les magistrats sont nommés
parmi Les attachés de justice suivent
une formation à l’Institut
1°- Les attachés de justice ayant
Supérieur de la Magistrature
réussi l’examen de fin de
d’une durée de deux années au
formation ;
moins suivi d’un examen de fin de
2°-Les professeurs de droit ayant stage.
enseigné une matière
Attributions
fondamentale pendant dix ans ;
« Tous les juges sont magistrats,
3°- Les avocats justifiant de 10
mais tous les magistrats ne sont
années d'exercice ; pas juges »
4°- les fonctionnaires appartenant On distingue:
à un grade classé à l'échelle n° 11
1- LES MAGISTRATS DE SIÈGE
ou grade assimilé, justifiant de dix
années au moins de services Les magistrats du siège (juges) ou
publics effectifs dans le domaine magistrature assise qui tranchent
juridique ; les litiges qui leur sont soumis par
les parties ou sur réquisitoire du
5- les fonctionnaires du greffe
parquet. Ils rendent des
appartenant à un grade classé à
jugements, ordonnances ou
l'échelle n° 11 ou grade assimilé,
arrêts.
Ils ont pour mission d'appliquer la intérêts de la collectivité tout
loi et de dire le droit après avoir entière en requérant l'application
entendu les parties en litige de la loi qui en est l'expression.
suivant qu’ils sont chargés des
Le ministère public peut
affaires civiles (litiges entre
intervenir dans un procès
particuliers) ou pénales (sanctions
de délits), En partie principale:
principalement en matière
2- LES MAGISTRATS DU PARQUET
pénale)
Les magistrats du parquet ou
Il représente les intérêts de la
Ministère public qui ne jugent pas société et pour cela exerce
(magistrature debout) l'action publique en intervenant
Ils ont pour mission de veiller au comme une partie principale
respect de la loi et aux intérêts de c'est-à-dire en engageant les
la collectivité tout entière en poursuites en tant que
requérant l'application de la loi demandeur.
qui en est l'expression En partie jointe: lorsqu'il
intervient pour faire connaître
Les magistrats du Parquet ou son avis sur l'application de la loi
magistrature debout (se lèvent dans une affaire dont il a
pour leur réquisitoire) qui ne communication.
jugent pas. . Ils requièrent et, en
La présence du ministère public
matière pénale, ils exercent n’est pas obligatoire en matière
l’action publique, soutiennent civile. Cependant, il peut
l’accusation et exercent les voies intervenir à un procès civil en
de recours. Ils constituent le partie jointe.
«Ministère public» et exercent Incompatibilité
une mission de sauvegarde des
intérêts généraux de la société Art 47 Les magistrats ne peuvent
exercer en dehors de leurs
devant les tribunaux.
fonctions, même à titre
Les magistrats composant ce occasionnel, une activité
corps sont chargés de veiller au professionnelle, rémunérée ou
non, de quelque nature que ce
respect de la loi et de veiller aux
soit.
2- Les huissiers de justice Effectuer des constatations qui

Cadre légal : Loi n° 81-03 portant doivent être purement


organisation de la profession matérielles et exclusives de tout
d'huissier de justice
avis personnel(ex. dégâts et
L'huissier de justice est un préjudices, salarié empêché de
auxiliaire de justice qui exerce
reprendre son travail, malfaçons,
une profession libérale.
troubles de voisinage…)pouvant
Il est créé dans le ressort des
tribunaux de première instance servir de preuve devant les
des bureaux d'huissiers de justice. tribunaux.

Attributions (art 15 de la loi 81- Procéder à la notification des


03)
mises en demeure à la demande
Procéder à toutes les notifications
de l’intéressé. (ex. recouvrement
et procédures d’exécution des
amiable de créances…)
ordonnances, jugements, arrêts,
Incompatibilité
actes et titres ayant force
exécutoire. La profession d'huissier de justice
est incompatible avec l'exercice
Remettre les convocations en de toute fonction ou charge
justice et de délivrer les publique, avec toute activité
commerciale ou industrielle ou
jugements à comparaitre.
réputée telle par la loi, ainsi
qu'avec les professions d'avocat,
Procéder au recouvrement de
de notaire, d'adel, d'expert, de
toutes les sommes objet de traducteur, d'agent d'affaires, de
condamnation ou les sommes courtier ou de conseiller juridique
dues aux ventes aux enchères ou fiscal, et avec tout emploi
rémunéré qui n'entre pas dans
publiques des effets mobiliers
ses missions à l'exception des
corporels. activités scientifiques.
3- Les avocats Incompatibilité

Cadre légal : Loi 28-08 organisant La profession d'avocat est


l'exercice de la profession incompatible avec toute activité
d'avocat
de nature à porter atteinte à
La profession d'avocat est une
l'indépendance de l'avocat et au
profession libérale
caractère libéral de la profession,
indépendante qui assiste la
magistrature pour rendre la notamment:
justice. Les avocats font dans ce
1. toute activité commerciale
sens partie de la famille
judiciaire. pratiqué par l'avocat directement
ou indirectement.
Conditions :

- 21 ans à 45 ans 2. les fonctions d'administrateur


unique, d'administrateur délégué
- Licence en Droit privé.
ou de gérant d'une société
-Certificat d’Aptitude à la
Profession d’Avocat. commerciale.

-stage de trois ans dans un 3. la profession de chargé


cabinet d’avocat qui a au moins 5
d'affaires exercée par l'avocat
ans d’ancienneté : apprendre les
rouages de la plaidoirie. directement ou indirectement.

-A la fin du stage, il doit déposer 4. la fonction de comptable et


une demande d’inscription au toutes les fonctions salariées.
barreau pour devenir avocat
titulaire. 5. Toutes les fonctions
administratives et judiciaires
Règles de compétence Compétence territoriale

Pour ester en justice, il convient Elle a pour objet de déterminer parmi


de déterminer la juridiction les juridictions matériellement
compétente en raison de la compétentes laquelle sera
matière du litige ainsi que la géographiquement apte à juger du
compétence territoriale des litige.
juridictions.
Pour les Juridictions Civiles :
Compétence d’attribution :
Le critère est la compétence du
Elle a pour objet de déterminer la Tribunal du domicile du défendeur.
catégorie de juridiction compétente :
Pour les Juridictions Pénales :
1- selon la nature du litige : une
Le principe est la compétence du
juridiction de droit commun ou spécial
tribunal dans le ressort duquel s’est
Ex. Si le litige implique l’Etat, il relève déroulée l’infraction.
des juridictions administratives.
Pour les Juridictions Administratives :
Si le litige concerne les particuliers, il
relève des juridictions civiles. Le tribunal administratif
Si le litige est commercial, il relève des territorialement compétent est celui
juridictions commerciales dans le ressort duquel l'autorité qui a
pris la décision attaquée ou a signé
Si le litige implique les militaires, il
relève du tribunal militaire. le contrat litigieux a légalement son
2- Selon le montant du litige appelé siège.
aussi taux de compétence ou taux de
ressort
Juridiction du 1er degré :Tribunaux de première instance

TPI de droit commun TPI de commerce TPI administratif


(Rendent des jugements)
COMPOSITION Art 42 Art 58 Art 62
Un président du tribunal et un ou Un président du tribunal et un
plusieurs vices présidents ; Même composition ou plusieurs vices présidents ;
Des juges du TPI Des juges
Un ministère public composé d’un Un ou plusieurs commissaires
procureur du Roi et un ou royaux de la loi et du droit
plusieurs substituts ; ‫المفوض الملكي للدفاع عن الحق والقانون‬
Un greffe ; Un secrétariat du greffier
Un secrétariat du parquet ;

STRUCTURE Art 43 Art 59 Art 63


- TPI à compétence générale Le tribunal de Le tribunal de commerce peut
‫;الوالية العامة‬ commerce peut être être divisé en chambres suivant
- TPI ayant des sections divisé en chambres la
commerciales et admin ; suivant la nature des affaires dont il est
Art 48 nature des affaires saisi.
-TPI classifiées (TPI civil, TPI social, dont il est saisi. Toutefois, chaque chambre peut
TPI correctionnel) Toutefois, chaque instruire les affaires soumises
-- chambre peut au tribunal et y statuer.
Art 45 Les TPI d’attribution instruire les affaires
générale peuvent comprendre soumises
des « sections des affaires de la au tribunal et y
famille» et des chambres : civile, statuer.
commerciale, immobilière, sociale
et pénale. Ainsi qu’une chambre
pour jugement de proximité ‫غرفة‬
‫ لقضاء القرب‬traitant les affaires
n’excédant pas 5000 dhs.
COMPETENCE/ Art 54. Art 61 Examine les Art 65 Examine les affaires en
ATTRIBUTIONS TPI de droit commun affaires en premier premier et dernier ressort ou en
Principe : Attribution ressort avec premier ressort avec possibilité
Générale‫الوالية العامة‬ possibilité d’appel. d’appel.
Les tribunaux de première
instance peuvent connaître de
toutes les matières sauf lorsque la
loi attribue formellement
compétence à une autre
juridiction.
C’est une compétence générale
qui s’étend à toutes les affaires
civiles, immobilières, statut
personnel et successoral, sociales,
et les affaires pénales (délits,
contraventions).
Le TPI examine les affaires jugées
en premier et dernier ressort (ne
dépassant pas 20.000 dhs) et ceux
jugées en premier ressort avec
possibilité d’appel (valeur
supérieure à 20.000 dhs)
Art 55. La section commerciale :
traite les affaires commerciales
Art 56.La section administrative :
traite les affaires administratives

LES AUDIENCES Art 10. La collégialité ou l’unicité Art 10. La collégialité Art 10. La collégialité
selon les cas déterminés par la loi. Art 60 LE MINISTERE Art 64 la présence du
Ex. justice de proximité (1 seul PUBLIC commissaire royal est obligatoire
juge) sa présence est
Art 53. LE MINISTERE PUBLIC facultative, sauf dans
Le ministère public est représenté les cas prévus par un
par le procureur du Roi ou par un texte particulier,
de ses adjoints. notamment lorsque
-En matière pénale, la présence le ministère public
du représentant du ministère est partie principale
public est obligatoire à l'audience,
à peine de nullité de la procédure
et du jugement.
-Pour les autres matières (civile,
admin, commerciale…) sa
présence est facultative, sauf
dans les cas prévus par le code de
procédure civile, notamment
lorsque le ministère public est
partie principale et dans toutes
autres hypothèses prévues par un
texte particulier.
Dans la section administrative, la
présence du commissaire royal de
la loi et du droit ‫المفوض الملكي للدفاع‬
‫ عن الحق والقانون‬est obligatoire
Juridiction du second degré : Les cours d’appel (rendent des arrêts)

Cour d’appel Cour d’appel Cour d’appel administrative


commercial
COMPOSITION Art 66 Art 76 Art 80
Le premier président de la cour Le premier président de la cour
d’appel ; Même chose que la d’appel ;
Un ou plusieurs vices présidents ; cour d’appel Un ou plusieurs vices
Le procureur général du Roi et de présidents ;
substituts généraux ; Un ou plusieurs commissaires
Des conseillers ; royaux ;
Un greffe ; Des conseillers ;
Un secrétariat du parquet Un greffe ;
général. Un secrétariat du parquet
général.

STRUCTURE Art 67 Art 77 Art 81


Chaque cour d’appel comprend Chaque cour d’appel Chaque cour d’appel
des chambres commerciale administrative comprend des
La cour d’appel de comprend des chambres
Rabat comprend une section chambres
relative à l’examen des affaires
relatives au terrorisme
Art 68
Les cours d’appels peuvent
comprendre des sections
administratives et commerciales.
Chaque section peut être divisée
en chambres
COMPETENCE/ Art 73 Art 79 Art 83
ATTRIBUTIONS Compétence ordinaire La cour d’appel La cour d’appel administrative
- La cour d’appel examine les commerciale examine les recours en appel
jugements rendus en premier examine les recours des jugements rendus en
ressort par les TPI en appel des premier ressort par les TPI
jugements rendus en administratifs
- Examen des autres affaires où la premier ressort par
compétence lui est attribuée par les TPI de commerce Examen des autres affaires où la
le CPC, le CPP ou par des textes compétence lui est attribuée par
particuliers Examen des autres le CPC ou par des textes
- C’est une juridiction de renvoi affaires où la particuliers
lorsque la Cour de cassation casse compétence lui est
un arrêt et ordonne son renvoi attribuée par le CPC
ou par des textes
Compétence spéciale particuliers
Ex. elle est seule compétente
pour juger des crimes en premier
et dernier ressort.

LES AUDIENCES Art 71 Art 78 Art 82


LA COLLEGIALITE LA COLLEGIALITE COLLEGIAILITE
Art 72 LE MINISTERE La présence du commissaire
LE MINISTERE PUBLIC PUBLIC royal est obligatoire
-En matière pénale, la présence sa présence est
du représentant du ministère facultative, sauf dans
public est obligatoire à l'audience, les cas prévus par la
à peine de nullité de la procédure loi, ou lorsque le
et du jugement. ministère public est
partie principale.
-Pour les autres matières, sa
présence est facultative, sauf
dans les cas prévus par le code de
procédure civile, notamment
lorsque le ministère public est
partie principale et dans les cas
déterminés par un texte
particulier.

En matière administrative, la
présence du commissaire royal de
la loi et du droit ‫المفوض الملكي للدفاع‬
‫ عن الحق والقانون‬est obligatoire
LA COUR DE CASSATION
COMPOSITION Art 85
Les magistrats de siège

► Premier Président et un ou plusieurs substituts


► Elle comprend des présidents de chambre et des conseillers

Le ministère public

► Le Procureur Général du Roi


► Des Avocats Généraux.
► Un greffe
► Un secrétariat du parquet général.
Art 86
STRUCTURE La cour Suprême comprend six chambres :
1. une chambre civile (dite première chambre).
2. une chambre de statut personnel et successoral.
3. une chambre foncière
4. une chambre commerciale.
5. une chambre administrative.
6. une chambre sociale.
7. une chambre pénale.

Chaque chambre est présidée par un président de chambre et peut être divisée en sections.
COMPETENCE/ Art 87 -88
ATTRIBUTIONS LA COLLEGIALITE :
Les chambres de la cour siègent à cinq magistrats dans toutes les affaires.
- Renforcement de la collégialité :
Pour certaines affaires cette collégialité est renforcée et les arrêts sont rendus dans
certaines affaires par:
Deux chambres réunies.
Toutes les chambres réunies en assemblée plénière
La présence du ministère public est obligatoire dans toutes les audiences de la Cour
LES AUDIENCES Sa compétence territoriale s'étend sur l'ensemble du territoire Marocain.
Son rôle essentiel est de veiller à la bonne application de la loi et d'unifier la jurisprudence :
elle ne statue que sur le droit.
Art 89
Les attributions de la Cour de cassation sont déterminées par le CPC et le CPP et autres
textes si nécessaire.
Art 353 du CPC
La Cour de cassation, sauf si un texte l'exclut expressément, statue sur :
1- les pourvois en cassation formés contre les décisions rendues en dernier ressort par
toutes les juridictions du Royaume à l’exception des demandes dont la valeur est inférieure
à vingt mille (20.000) dirhams ‫الطعن بالنقض‬
2- les recours en annulation pour excès de pouvoirs formés contre les décisions émanant
des autorités administratives ; ‫الطعن باإللغاء بسبب الشطط في استعمال السلطة‬
3- les recours formés contre les actes et décisions par lesquels les juges excèdent leurs
pouvoirs ;
4- Les règlements de juges entre juridictions1 n'ayant au dessus d'elles aucune juridiction
supérieure commune autre que la Cour de cassation ; ‫تنازع االختصاص‬
5- les prises à partie 2contre les magistrats et les juridictions à l'exception de la Cour de
cassation ; ‫مخاصمة القضاة والمحاكم‬
6- les instances en suspicion légitime 3‫اإلحالة من أجل التشكك المشروع‬
7- les dessaisissements pour cause de sûreté publique, ou pour l'intérêt d'une bonne
administration de la justice

1
Conflit positif ou négatif de compétence matérielle ou territoriale entre deux juges ou juridictions, c a d lorsque deux juridictions se déclarent compétentes ou
incompétentes pour un même litige
2
La prise à partie est une voie de recours ouverte au justiciable contre le juge qui, dans l’exercice de ses fonctions, a commis un dol, fraude, concussion ou déni de justice.
3
Le terme "suspicion" signifie le sentiment de défiance que suscite la juridiction. La demande est faite soit par l’une des parties ou par le ministre de la justice.
Principaux apports de la loi 38-15 relative à l’organisation judiciaire

Source : circulaire du Conseil supérieur du pouvoir judiciaire du 8 décembre 2022.

Cette réforme vise à accroitre l’efficacité des tribunaux, rapprocher la justice des
citoyens, garantir les droits des justiciables et la bonne gouvernance de la justice afin
de consolider la confiance, la crédibilité et renforcer le respect du principe
d’indépendance du pouvoir judiciaire.

1- art 1er : Nouveautés concernant la dénomination des tribunaux : L’organisation


judiciaire, en vertu de l’article 1er, se présente comme suit :

 Les tribunaux de première instance qui comprennent : les tribunaux de première


instance, les tribunaux de commerce de première instance et les tribunaux
administratifs de première instance.
 Les cours d’appel qui comprennent : les cours d’appel, les cours d’appel de
commerce et les cours d’appel administratives.
 La Cour de cassation sise à Rabat

2- art 13 : Activation des procédures de négociation et de médiation pour le


règlement des litiges : Compte tenu de l’importance des modes alternatifs de
résolution des conflits pour circonscrire les litiges et alléger la pression sur les
tribunaux, l’article 13 de la loi 38.15 renvoie à ce mécanisme en donnant
au tribunal la possibilité d’inviter les parties à régler leur litige par voie de
conciliation ou de médiation lorsque la loi ne l’interdit pas. Le CSPJ incite ainsi, dans
sa circulaire de jeudi dernier, les magistrats à mettre en œuvre ce mécanisme et à
renforcer la justice conciliatrice en consacrant la culture de la conciliation et de
la médiation, et à signaler au secrétariat général du Conseil les difficultés qui
pourraient survenir dans le cadre de son application.

3- art 15 : L’obligation de prononcer les jugements à une date connue des parties

L’article 15 de cette nouvelle loi impose l’obligation de prononcer


les jugements en audience publique dont la date est connue des parties. Ce même
article institue également l’obligation de motiver ces jugements et de les prononcer
après les avoir rédigés intégralement.
4- art 16 : Organisation de l’avis divergent lors du délibéré : L’article 16 de cette
nouvelle loi précise que les jugements sont rendus à l’unanimité ou à la majorité
du collège judiciaire traitant l’affaire, après instruction et délibération en secret. Ce
même article souligne que l’avis divergent d’un magistrat doit, à son initiative, être
rédigé dans un procès-verbal secret signé par le collège judiciaire et placé dans une
enveloppe scellée à conserver auprès du président de la juridiction concernée, après
avoir été inscrits sur un registre spécial créé à cet effet, et ne peut être consulté par
des tiers que sur décision du CSPJ. Ce procès-verbal secret, et toujours d’après
l’article 16, doit être conservé pendant dix ans à compter de la date de son
établissement et la divulgation de son contenu est considérée comme une faute
grave.

5- art 50 : Activation du rôle des bureaux d’aide sociale : L’article 50 prévoit la mise
en place d’une nouvelle structure administrative au sein des tribunaux de première
instance et des Cours d’appel, à savoir le «bureau d’aide sociale». Et même si les
tribunaux du Royaume ont connu cette expérience dès 2008, la loi n° 38.15 est venue
en effet encadrer l’action de ces bureaux, les institutionnaliser, les organiser et
déterminer leurs prérogatives et les parties chargées de les superviser. Ainsi,
les aides sociaux appartenant au corps du secrétariat du greffe accomplissent, en sus
des missions qui leur incombent au titre des textes législatifs et réglementaires en
vigueur, et par ordonnance des autorités judiciaires compétentes, les missions
suivantes :

 Accueillir, écouter, orienter et accompagner des catégories spécifiques.


 Mener des enquêtes sociales.
 Effectuer des actions de médiation et de conciliation concernant les affaires soumises
aux tribunaux.
 Effectuer des visites d’inspection aux sites de dépôt et lieux d’hébergement.
 Assurer le suivi et l’exécution des sanctions et des mesures judiciaires.
 Assurer le suivi des victimes de crimes.
 Assurer le suivi des femmes victimes de violence

6- art 86 : ajout d’une 7ème chambre (foncière) à la Cour de cassation

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