Note de synthèse n°4 : CHAPITRE 4 la déclaration en détail

Chapitre 4 : la déclaration en détail

Définition : La déclaration en détail est un acte juridique par lequel le déclarant :
-Exprime sa volonté d'assigner, aux marchandises importées ou présentées à l'exportation,
un régime douanier donné ;
-S’engage à accomplir les obligations douanières découlant de ce régime (paiement des droits
et taxes exigibles, exportation après transformation….etc.), et
-Produit tous les documents nécessaires à l'identification des marchandises et à l'application
des mesures douanières ou autres dont l'administration a la charge.

SECTION 1 GENERALITES
A- Caractères de la déclaration en détail
- Caractère obligatoire de la déclaration en détail : Toutes les marchandises importées ou présentées
à l'exportation doivent faire l'objet d'une déclaration en détail leur assignant un régime douanier.
L'exonération des droits et taxes ne les dispense pas de cette obligation.
- Caractère portable de la déclaration en détail : Elle doit être portée par le déclarant ou son
représentant au bureau des douanes compétent et ce, même en cas de dépôt par procédé
informatique.
- Caractère immuable de la déclaration en détail : Après leur enregistrement, les déclarations ne
peuvent plus être modifiées. L'exactitude ou la fausseté des énonciations est appréciée d'après ce qui
a été déclaré. L’enregistrement confère à la déclaration en détail un caractère définitif. Toutefois, le
jour même du dépôt des déclarations et avant le commencement de la vérification des marchandises,
les déclarants peuvent rectifier en plus des éléments quantitatifs (valeur, quantité) les éléments
qualitatifs de la déclaration (origine, provenance, espèce) et ce, avant délivrance de la main levée et à
condition que l'Administration n'ait pas informé le déclarant de son intention de procéder à la
vérification des marchandises ou qu'elle n'ait pas constaté l'inexactitude des termes de la déclaration.
B- Les éléments d’assiette de la déclaration en détail
-L'espèce : L'espèce des marchandises est la dénomination qui leur est attribuée par le tarif des droits
de douane.
-Désignation commerciale des marchandises : L'espèce doit être complétée par la dénomination
commerciale usuelle desdites marchandises.
-L'origine: Sont considérées comme étant originaires d'un pays déterminé, les marchandises
entièrement obtenues dans ce pays.
La déclaration en détail doit indiquer : * Le pays d'origine à l'importation et à l'exportation.
-La valeur des marchandises :
A l'importation : La valeur en douane des marchandises importées est la valeur transactionnelle, c'est-
à-dire le prix effectivement payé ou à payer pour les marchandises lorsqu'elles sont vendues pour
l'exportation à destination du territoire assujetti après ajustement.
A l'exportation : La valeur en douane est la valeur au comptant et en gros de la marchandise au point
de sortie et franche des droits et taxes d'exportation.
-Le poids : Il est exprimé en kilogrammes et il est déclaré net pour chacune des espèces de
marchandises reprises sur la formule de déclaration. Quant au poids brut, il est mentionné au niveau
des totaux
C- Les documents à annexer à la déclaration en détail :
- les factures concernant les marchandises déclarées en détail.
- l'attestation bancaire indiquant le nom de la banque domiciliataire et le montant en devises
facturés, le taux de change et les références des titres d'importation;
- les bons de franchise s'il y a lieu; etc…
- les autorisations d'importation ou d'exportation spécifiques à tel ou tel produit levant les
prohibitions ou restrictions prévues par des textes non douaniers (répression des fraudes, certificats
sanitaire et vétérinaire, norme industrielle…etc);
- les titres d’importation;

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- A l'importation : les titres de transport tels que les connaissements, les lettres de transport
aérien, les lettres de voitures. Lorsque ces titres sont établis au porteur, ils doivent indiquer le nom du
propriétaire des marchandises ou de son mandataire autorisé à enlever lesdites marchandises.
- A l'exportation : les bulletins de mise à quai, de réception ou de dépôt ou tout autre
justificatif de mise en douane en vue de l'exportation des marchandises;
- le certificat d'origine ou tout document en tenant lieu;
- les notes de détail qui indiquent par colis le poids, le nombre et l'espèce des marchandises ;
elles sont signées et datées par le déclarant et produites pour faciliter et d'accélérer la vérification des
marchandises.
-Les justificatifs d'inscription au registre du commerce s'il y a lieu; etc…
D- Principe de dépôt de la déclaration en détail
Le principe de dépôt engage irrévocablement le déclarant à se soumettre aux lois et règlements
douaniers ou autres qui découlent de l'enregistrement de cette déclaration. Les droits et taxes à
percevoir sont ceux en vigueur à la date d'enregistrement de la déclaration en détail. Pour ce qui est
de la déclaration en détail déposée par anticipation, ses effets ne commencent à courir, notamment
l’application des droits et taxes, qu’au jour de l’arrivée des marchandises au territoire assujetti.

SECTION 2 : LES DIFFERENTS TYPES DE LA DECLARATION EN DETAIL

La déclaration provisoire. : Lorsque les personnes habilitées à déposer les déclarations en détail ne
sont pas en possession des éléments nécessaires pour les établir, elles peuvent être autorisées à
examiner les marchandises avant déclaration et à prélever des échantillons.
La déclaration provisionnelle : La déclaration provisionnelle est une déclaration en détail dont :
- le dépôt est soumis à l'autorisation de l'administration
- l'espèce des marchandises est la seule énonciation obligatoirement connue ;
- un ou plusieurs éléments quantitatifs, peuvent ne pas être déclarés ou indiqués à titre approximatif ;
- les éléments qui ne sont pas en possession du déclarant et pour lesquels il établit une déclaration
provisionnelle, doivent être mentionnés sur le corps de la déclaration;
- les documents définitifs, reprenant les énonciations manquantes ou indiquées à titre approximatif,
sont joints à la déclaration provisionnelle au fur et à mesure de leur production;
La déclaration globale : La déclaration globale couvre les opérations d'importation ou d'exportation,
fractionnées et échelonnées dans le temps, de composants relevant de positions ou sous positions
tarifaires distinctes et constituant une seule unité, l'ensemble ainsi constitué est à déclarer à sa
position spécifique.
Les envois fractionnés demeurent sous la surveillance de l'administration et ce jusqu'à délivrance de la
main levée définitive.
La déclaration simplifiée : Cette déclaration a été conçue pour l'importation ou l'exportation
d'échantillons, modèles, spécimen et coupes types. La déclaration simplifiée, utilisée par les sociétés
exportatrices, couvre l’importation avec ou sans paiement sous le régime de l’admission temporaire
pour perfectionnement actif des échantillons, modèles, spécimen et coupes types d’une valeur ne
dépassant pas cinq mille (5000,00) dirhams. Elle couvre également l’exportation des produits
compensateurs. Cette déclaration de contexture simplifiée se présente sous forme d’une liasse
composée de 4 exemplaires :
La déclaration combinée
La déclaration combinée est une déclaration en détail, instituée pour couvrir, à la fois l'opération de
transit et le régime douanier assigné à la marchandise. Cette formule se substitue à la souscription, à
(l'importation ou à l'exportation ) de deux déclarations en détail : un acquit à caution de transit et une
déclaration pour assigner à la marchandise le régime économique envisagé.
La déclaration verbale : Seuls les voyageurs et les frontaliers sont autorisés à faire une déclaration
verbale.
La déclaration occasionnelle : En vue de faciliter et d'accélérer l'accomplissement des formalités
douanières aux personnes désireuses de procéder elles-mêmes au dédouanement des marchandises
visées ci-après :
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- des bagages non accompagnés;

- des articles de mobilier, en suite d'opérations telles que changement de résidence, héritage;
- des envois ne présentant aucun caractère commercial.

SECTION 3 : LES PERSONNES HABILITEES A DECLARER

Déclarants en douane : Peuvent faire acte de déclarant en douane :
 Le propriétaire des marchandises ou son mandataire;
 Le transitaire;
 Le transporteur;
 Le détenteur;
 Les voyageurs et les frontaliers;
 D’autres personnes expressément autorisées par l'Administration.
 Le propriétaire des marchandises :Le propriétaire des marchandises est considéré comme
déclarant lorsqu’il justifie sa qualité de propriétaire par la présentation :
 Le transitaire sont considérés comme transitaires ; toutes personnes physiques ou morales faisant
profession d'accomplir pour autrui les formalités des douanes concernant la déclaration en détail
des marchandises. L'agrément est donné par décision du ministre chargé des Finances prise sur
proposition du directeur de l'Administration et après avis de la chambre de discipline des
transitaires en douane agrées et d'un comité consultatif.
 Le transporteur : Les transporteurs sont réputés propriétaires des marchandises qu'ils
transportent. Dans le cas d'un transport routier, le conducteur du véhicule est un "transporteur"
ce qui lui confère la qualité de déclarant.
 Les voyageurs et les frontaliers : Les voyageurs et les frontaliers sont réputés propriétaires des
marchandises qu'ils transportent.
 Titulaires de l'autorisation de dédouaner : Toute personne physique ou morale, qui, non agréée
en tant que transitaire et qui, dans le cadre de son industrie ou de son commerce, désire déclarer
en douane pour autrui, doit obtenir l'autorisation de l'administration.

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