permettent à chaque fonctionnaire de se conduire conformément aux principes de la déontologie de la fonction

publique.

DOCUMENTS DE SORTIE

Post-test
Apr s avoir parcouru l unit , r ponds aux questions suivantes :
1. Q elle on le condi ion g n ale d acc la Fonc ion P bliq e ?
2. Cite trois devoirs du fonctionnaire.
3. Cite trois droits du fonctionnaire.

Corrigé
1. Pour accéder aux emplois de la Fonction Publique, il faut :
- posséder la nationalité burkinabé ;
- jouir de ses droits civiques et être de bonne moralité ;
- être en règle vis-à-vis du Service National de Développement ;
- être physiquement et mentalement apte pour l exercice de l emploi ;
- être âgé de 18 ans au moins et de 37 ans au plus ;
- n avoir jamais été condamné à une peine de prison ferme de 3 mois ou de 18 mois avec sursis.

2. Je cite trois devoirs :

- servir l Etat à son poste avec loyauté, probité et patriotisme ;
- respecter soi-même et faire respecter autour de soi, l autorité de l Etat.
- accomplir soi-même le travail pour lequel on est employé.

3. Je cite trois droits :

- droit, après service accompli, à une rémunération comprenant le traitement ou le salaire soumis à
retenue pour pension ;
- droit à un congé administratif de 30 jours consécutifs après onze (11) mois de services accomplis;
- droit de grève.

UNITE VII : LE DEROULEMENT DE LA CARRIERE

ET LE MOUVEMENT DU PERSONNEL

52
Temps d administration : 6heures

DOCUMENTS D ENTREE

Objectif général :
Connaître le déroulement de la carrière et le mouvement du personnel.

Objectifs spécifiques :
1. Enumérer les différentes positions du fonctionnaire.
2. Définir la carrière.
3. Décrire la reconstitution de carrière.
4. Enumérer les différents types de mouvement du personnel

Pré-test
En te basant sur tes connaissances propres, réponds aux questions suivantes :
1. Les différents types de stages auxquels peut prétendre le fonctionnaire sont :
2. Q elle on le diff en e po i ion d fonc ionnai e d E a ?
3. Quels sont les élémen de la ce a ion d fini i e de fonc ion d n agen ?

M thodes d enseignement-apprentissage
Cours interactif
Exposé débat
Travaux de groupes
Jeux de rôle
Recherche documentaire
Travaux pratiques

INTRODUCTION
La carrière du fonctionnaire peut être d finie comme an la cce ion d n en emble de i a ion
administratives depuis son recrutement jusqu'à sa cessation définitive des fonctions.
L o gani a ion de ce e ca i e i n ce ain nomb e de p incipe de ba e. En effe , chaq e fonc ionnai e se
trouve à tout moment de sa vie administrative, dans une catégorie, dans une échelle, dans une classe et dans un
échelon.
Il e a abo d dan ce e ni , l o gani a ion de la ca i e, le diff en e po i ion dan le q elle pe en e
placés les fonctionnaires et la cessation définitive des fonctions.

A. ORGANISATION DE LA CARRIERE

1 : Rappel de notions
1-1 : La cat gorie et l chelle
Les emplois de fonctionnaires sont classés et répartis suivant leur niveau de recrutement en six catégories
désign e dan l o d e hi a chiq e d c oi an pa le le e P, A, B, C, D e E q i co e ponden de dipl me ,
titres ou leurs équivalents.
Le emploi de fonc ionnai e po le q el le ec emen e fai pa i d doc o a o d n dipl me e igean le
baccalauréat plus sept (07) ans de formation professionnelle cumulée sont classés dans la catégorie P.
Le emploi de ca go ie A, B, C, D e E on epa i en oi chelle d ign e dan l o d e hi a chiq e
décroissant par les chiffres 1, 2 et 3.

1-2 : La classe et l chelon

53
Chaque emploi de fonctionnaire comprend trois classes qui sont :
- la première classe ;
- la deuxième classe ;
- la troisième classe.
En fonc ion de ca go ie , le nomb e d chelon pa cla e e fi comme i :
Catégorie A :
- première classe : 17 échelons ;
- deuxième classe : 12 échelons ;
- troisième classe : 8 échelons.
Catégorie B :
- première classe : 18 échelons ;
- deuxième classe : 13 échelons ;
- troisième classe : 9 échelons.
Catégories C, D et E :
- première classe : 19 échelons ;
- deuxième classe : 14 échelons ;
- troisième classe : 10 échelons.
A ni ea gal de ec emen , le nomb e d chelon e le m me po o e le ca go ie .

2 : Les règles de déroulement de la carrière

2-1 : L avancement
Les fonctionnaires en activité ou en position de d achemen , fon chaq e ann e, l obje d ne al a ion
(notation) qui exprime leur rendement dans le service. En fonction des notes obtenues, ils bénéficient des
a ancemen p pa la loi (a ancemen d chelon e /ou avancement de classe).
L a ancemen d fonc ionnai e comp end l a ancemen d chelon e l a ancemen de cla e. Il a lie de fa on
con in e d chelon chelon e de cla e cla e.
L a ancemen d chelon q i e ad i pa ne a gmen a ion de ai emen a lie o le de an pour le
fonctionnaire dont la moyenne des notes calculée sur la même période est au moins égale à six sur dix.
Se l b n ficien d n a ancemen de cla e, le fonc ionnai e empli an le condi ion i an e :
- pour un avancement à la deuxième classe, le fonctionnaire qui a accompli dix (10) années de service
au moins dans la première classe de son emploi et dont la moyenne des notes, calculée sur ladite
période, est au moins égale à huit sur dix ;
- pour un avancement à la troisième classe, le fonctionnaire qui a accompli huit années de service au
moins dans la deuxième classe de son emploi et dont la moyenne des notes, calculée sur ladite période,
est au moins égale à huit sur dix.
Toutefois, lorsque le fonctionnaire se trouve au dernier échelon de la première ou de la deuxième classe et remplit
le condi ion eq i e po l a ancemen d chelon o b n ficie d ne bonifica ion d chelon, il pa e la cla e
immédiatement supérieure.
L a ancemen d ne cla e ne a e n e pa bo donn l p i emen des échelons de la classe précédente.
En ca d a ancemen de cla e, le fonc ionnai e e plac dan la no elle cla e n indice de ai emen
imm dia emen p ie cel i de on p ochain a ancemen dan l ancienne cla e.
Le fonctionnaire qui a subi une sanction disciplinaire de second degré au cours des douze derniers mois précédant
la da e d effe de l a ancemen de cla e ne pe pa b n ficie de ce a ancemen de cla e.

2-2 : La formation professionnelle

Les différents types de stages auxquels peut prétendre le fonctionnaire sont :
- le stage de formation ;
- le stage de spécialisation ;
- le stage de perfectionnement.

2-3 : La promotion hiérarchique

54
Po l acc n emploi hi a chiq emen p ie o ne chelle p ie e dan le m me emploi, des
concours professionnels ou examens professionnels sont ouverts aux fonctionnaires classés dans les emplois
inférieurs ou les échelles inférieures des mêmes emplois, dans les conditions fixées par décret pris en Conseil des
ministres.
Le fonctionnai e q i b n ficie d ne p omo ion hi a chiq e pa conco p ofe ionnel o pa e amen
p ofe ionnel e ecla dan ledi emploi dan le condi ion p e l a icle 21 de la loi 081.

2-4 : Le reclassement
Le ecla emen d n fonc ionnai e l i pe me de change d chelle l in ie d ne ca go ie o de change de
ca go ie, a ec, comme finali , n changemen d emploi (po occ pe n a e emploi cla dan ne hi a chie
supérieure).
Le ecla emen d fonc ionnai e op e g n alemen i e ne fo ma ion p ofe ionnelle (en co d emploi)
ou tout simplement, suite à un examen professionnel.
Lo q e le fonc ionnai e b n ficie d n ecla emen , il e plac dan la no elle hi a chie, dan la p emi e
cla e de l chelon compo an n indice de ai emen imm dia emen p ie cel i q il a ai dan on
ancienne hiérarchie.

2-5 : La bonification
Il agi d n mode pa ic lie d ol ion de la ca i e de l agen de la Fonc ion P bliq e dan on emploi
consistant à lui offrir de po ibili de pa e d n chelon n a e, an o efoi i e le condi ion
no male d a ancemen .
Il existe essentiellement deux (02) types de bonifications :
- la bonifica ion d chelon po le fonc ionnai e po eni comp e de ce ain dipl mes, si les textes
d o gani a ion de le emploi la p oien ;
- la bonifica ion d chelon po le fonc ionnai e d co po fai de e ice p blic (a icle 176 alin a 2
de la loi 081).

2-6 : La reconstitution de carrière

Il agi d ne op a ion admini a i e a e laq elle l admini a ion, con ainc e d i g la i dan
l ol ion de la ca i e d n agen , e cha ge de abli celle-ci, conformément à la légalité.
En matière de reconstitution de carrière administrative, il y a, entre autres principes, deux (02) qui méritent une
attention particulière : il agi d p incipe de d oi acq i po l agen e d p incipe de incidence p o oq e .

3. Les diff rentes positions du fonctionnaire d Etat

Tout fonctionnaire est obligatoirement placé dans une des positions suivantes :
- la po i ion d ac i i ;
- la position de mise à disposition ;
- la position de détachement ;
- la position de disponibilité ;
- la position sous les drapeaux.

3-1 : La position d activit

Aux termes des dispositions de l a icle 104 de la loi 081-2015/CNT d 24 no emb e 2015, l ac i i e la
position du fonctionnaire qui exerce effectivement les fonctions afférentes à son emploi ou toute autre fonction
q il ia a ib e a ein d ne admini a ion cen ale o d concen e de l E a .

3-1-1 : Les implications de la position d activit

La p emi e de implica ion de la po i ion d ac i i d fonc ionnai e, c e l occ pa ion de l emploi q i l i e
a ib . L occ pa ion de l emploi pa le fonc ionnai e e con a e pa ne p i e de e ice. L affec a ion diff e
de la p i e de e ice, en ce en q elle mboli e la d igna ion e p e e d po e de a ail a ib a
fonctionnaire pendant que la prise de service matérialise le fait que le fonctionnaire a effectivement occupé ledit
poste de travail.
55
La m a ion d igne n changemen d po e d affec a ion n momen d d o lemen de la ca i e. Pa an de
l , la m a ion pe e non me d affec a ion no ea .
Le terme « nomination » est employé, en mati e de Fonc ion P bliq e, dan de en a i . C e ain i q e
l on en end a pa le de nomina ion n po e, po d igne la p omo ion q i choi n fonc ionnai e, lo q il
est appelé à exercer des fonctions de responsabilité. La nomination peu appliq e galemen a p emie ac e
q i con ac e l en e d n ci o en dan la FP (on pa le a de la nomina ion n emploi).

3-1-2 : Les autres variantes de la position d activit

Est également considéré comme en position d'activité, le fonctionnaire placé dan l ne de i a ion i an e :
- congé annuel ;
- autorisation d'absence ;
- congé de maladie ;
- congé de maternité ;
- congé pour examen ou concours ;
- période de stage.

3-2 : La position mise à disposition

La mise à disposition est la position du fonctionnai e q i, plac a p d n a e d pa emen mini iel, d ne
in i ion o d ne o gani a ion ndicale, con in e de b n ficie , dan on emploi, de e d oi l a ancemen
et à la retraite.
Dans cette position, le fonctionnaire émarge au budget national e deme e o mi l en emble de gle
gi an le a g n al de la fonc ion p bliq e e de e e e d applica ion.
A l e cep ion de o gani a ion ndicale , la mi e di po i ion d n fonc ionnai e a p d ne c e do e
d n b dge a onome n e pa a o i e.
La d ci ion de mi e di po i ion e p i e pa l a o i comp en e la demande :
- d mini e o de l in i ion b n ficiai e ;
- d mini e o de l in i ion don el e le fonc ionnai e ;
- de l o gani a ion ndicale bénéficiaire ;
- du fonctionnaire lui-même.
La mise à disposition peut prendre fin à tout moment à la demande :
- d mini e o de l in i ion b n ficiai e ;
- d mini e o de l in i ion don el e le fonc ionnai e ;
- de l o gani a ion ndicale b n ficiaire ;
- du fonctionnaire lui-même.

3.3 : La position de détachement

L a icle125 de la loi 081-2015/CNT du 24 novembre 2015 définit le détachement comme étant « la position du
fonc ionnai e q i, plac ho de on admini a ion d o igine, con in e de b n ficie dan on emploi d o igine,
de e d oi l a ancemen e la e ai e », tout en étant par ailleurs « o mi l en emble de gle gi an
la fonc ion q il e e ce pa le fai de on d achemen ».

3-3-1 : Les différents types de détachement

Le détachement d'un fonctionnaire ne peut avoir lieu que dans les cas suivants :
- détachement auprès du Parlement ;
- détachement auprès des établissements publics de l'Etat, des sociétés d'Etat et des sociétés d'économie
mixte ;
- détachement auprès des collectivités territoriales ;

56
 - d achemen a p de a o i admini a i e ind pendan e do e de l a onomie financi e e de la
personnalité juridique ;
- détachement auprès des organismes internationaux ;
- détachement auprès des entreprises et organi me p i econn d ili p bliq e ;
- détachement pour exercer une fonction publique ou un mandat public, lorsque la fonction ou le mandat
comporte des obligations incompatibles avec l'exercice normal de l'emploi ;
- détachement pour exercer un mandat syndical.

3-3-2 : Les conditions générales du détachement

Le fonc ionnai e ne pe b n ficie d n d achemen q e lo q il comp e a moin de (02) ann e de e ice
effectifs, exception faite des cas particuliers du détachement pour exercer une fonction publique ou un mandat
public.
Selon le di po i ion de l a n 2011-1200/MFPTSS/CAB du 12 octobre 2011 portant liste des actes de gestion
de agen de la fonc ion p bliq e d ol a P iden d in i ion e a mini e , le d achemen e d volu
à chaque Ministre.
Se lemen , le oie po pa eni l oc oi de ce e po i ion on diff en e .
C e ain i q e le fonc ionnai e pe e plac en po i ion de d achemen , la ba e d ne demande e p e e
de a pa , d men e e de l a i fa o able de l o gani me a p d q el le d achemen e ollici ap a i
favorable du Ministre dont il relève.
Le fonctionnaire peut être également placé en détachement, sur proposition du Ministre de tutelle technique de
l o gani me de d achemen , après avis favorable du Ministre dont il relève.
Le fonc ionnai e en po i ion de d achemen , bien q e m n pa l o gani me de d achemen , con in e de
b n ficie de a ancemen dan on emploi d o igine, e ce, la ba e de no e q i l i on obligatoirement
a ib e pa le Mini e de elle echniq e de ce o gani me. De m me, il ppo e, le ai emen d ac i i
aff en e cla e e chelon dan on emploi d o igine, la e en e po a pen ion de e ai e.
La position de détachement du fonctionnaire ne peut excéder cinq(05) ans renouvelables. Après une période de
d achemen de q in e (15) an con c if , le fonc ionnai e don l emploi a i e d q el il a ec dan on
admini a ion d o igine n e i e q e dan l o gani me de détachement, doit opter pour, soit une démission, soit
une retraite anticipée. A l e pi a ion d d achemen , la in g a ion d fonc ionnai e dan on admini a ion
d o igine e de d oi .
Le détachement prend fin au plus tard lorsque le fonctionnaire d ach a a ein la limi e d ge de l emploi de on
admini a ion d o igine.
Le détachement peut prendre fin à tout moment, par arrêté du Ministre chargé de la Fonction Publique, à la
demande de l o gani me de d achemen , d Mini e de elle de l'organisme de détachement, du Ministre dont
relève le fonctionnaire ou du fonctionnaire lui-même. Le fonctionnaire en fin de détachement peut, à sa demande,
b n ficie d ne mi e en di ponibili o d ne e ai e an icip e.

3-4 : La position de disponibilité

A e me de l a icle 135 de la loi 081-2015/CNT du 24 novembre 2015, « la disponibilité est la position du
fonctionnaire qui, placé hors de son administration d'origine, cesse de bénéficier dans cette position, des droits à
l'avancement et à la retraite ».

3-4-1 : Les conditions générales de disponibilité

Selon le di po i ion de l a n 2011-1200/MFPTSS/CAB du 12 octobre 2011 portant liste des actes de
ge ion de agen de la fonc ion p bliq e d ol a P iden d in i ion e a mini tres, la disponibilité
de droit est dévolue à chaque Ministre.
Le fonc ionnai e e plac en po i ion de di ponibili pa a d Mini e de elle la demande de l in e .
La position de disponibilité ne peut être accordée au fonctionnaire stagiai e. Il fa q il oi obliga oi emen
i la i d abo d.
Le fonctionnaire en position de disponibilité ne peut bénéficier des mesures statutaires prises pendant sa
di ponibili q ap a da e de ep i e de e ice. De m me, il ne pe , pendan a disponibilité, prendre part
valablement à des examens ou concours professionnels.
57
 3-4-2 : Les différents types de disponibilité
La mise en disponibilité ne peut être accordée que pour :
- accident ou maladie grave du conjoint ou d'un enfant ;
- convenances personnelles ;
- exercer une activité dans une entreprise privée ;
- élever un enfant de moins de cinq ans ;
- suivre son conjoint ;
- exercer un mandat syndical.
La di ponibili po acciden o maladie g a e d men con a e d conjoin o d n enfan ne pe e c der
deux ans. Elle est renouvelable.
La di ponibili po con enance pe onnelle ne pe e c de de an , mai elle e eno elable j q
conc ence d ne d e de h i an a ma im m dan la ca i e d fonc ionnai e.
La disponibilité pour exercer une activité dans une entreprise privée peut être accordée dans les conditions
suivantes :
- q il oi con a q e ce e mi e en di ponibili e compa ible a ec le in de l admini a ion o
le fonc ionnai e a aille, no ammen q e l in e n ait pas eu, au cours des cinq dernières années, à
e e ce n con le l en ep i e o pa icipe l labo a ion de ma ch a ec elle ;
- q e l in e ai accompli a moin cinq ann e de e ice effec if dan l admini a ion.
La durée de la disponibilité pour exercer une activité dans une entreprise privée ne peut excéder deux ans mais
elle e eno elable j q ' conc ence d ne d e o ale de di an a ma im m dan la ca i e d
fonctionnaire.
La disponibilité accordée au fonctionnaire pour élever un enfant de moins de cinq ans ne peut excéder deux ans.
Elle e eno elable j q ' ce q e l'enfan ai a ein l ge de cinq an .
Le fonctionnaire place dans cette position perçoit la totalité des allocations à caractère familial. Il en est de même
lorsque la disponibilité est accordée pour maladie grave d'un enfant.
La disponibilité est accordée au fonctionnaire pour suivre son conjoint astreint à établir sa résidence habituelle en
un lieu différent de celui du service dudit fonctionnaire, pour une durée de deux ans renouvelable.
La disponibilité prend fin avec le retour du conjoint au lieu de sa résidence d'origine ou à la demande du
fonctionnaire.
La disponibilité pour exercer un mandat syndical est accordée au fonctionnaire pour la durée dudit mandat.

3-5 : La position sous les drapeaux

Le fonc ionnai e e plac dan la po i ion di e o le d apea il e :
- incorporé dans une formation militaire pour y accomplir son service national ;
- appelé à accomplir une période d'instruction militaire ;
- rappelé ou maintenu sous les drapeaux.
Dan ce e po i ion, le fonc ionnai e con in e de b n ficie de e d oi l a ancemen e la e ai e.
Le fonctionnaire accomplissant son service national, rappelé ou maintenu sous les drapeaux, perd son traitement
d'activité et ne perçoit que la solde militaire.
Le fonctionnaire accomplissant une période d'instruction militaire est mis en congé avec traitement pour la durée
de cette période.
Le fonctionnaire mobilisé pour la défense du territoire national est géré conformément aux textes régissant l'armée
nationale en temps de mobilisation générale.
Peut être dispensé du SND tout Burkinabè âgé de trente (30) ans au moins et/ ou toute personne ayant trois (03)
enfants au moins.

4. La cessation définitive des fonctions

La ce a ion d fini i e de fonc ion e l a d fini if d a ail pa l agen . Elle résulte :
- de l admi ion la e ai e ;
- de la démission ;
- du licenciement ;
58
 - de la révocation ;
- du décès.

4-1 : L admission la retraite

4-1-1 : A l initiative de l administration
La mi e la e ai e d office e p ononc e :
- oi la i e de la limi e d ge ;
- oi po inap i de ph iq e dan le condi ion p e pa l a icle 113 de la loi 081.
Le fonc ionnai e a ein pa la limi e d ge de on emploi est admis à la retraite sauf cas de réquisition
expressément acceptée par le ministre en charge de la fonction publique.
L ge d fonc ionnai e e calc l d'ap la pi ce d' a ci il q 'il a p od i e a momen de on ec emen .
Sous réserve de r q i i ion, le e ice effec dan l'admini a ion ap la limi e d ge ne donnen d oi ni
rémunération, ni droit à pension.
Le fonc ionnai e admi la e ai e po a ein e de la limi e d ge de on emploi, a d oi a alai e d moi de
départ et à une indemnité de départ à la retraite.
Elle est égale au montant cumulé pour chaque année de service, au pourcentage fixé comme suit et appliqué au
de nie alai e indiciai e a gmen de l indemni de idence :
- de la 1re année révolue à la 5èmeannée révolue : 25% ;
- de la 6e année révolue à la 10ème année révolue : 30% ;
- au-delà de la 10ème année : 40%.

4-1-2 : A la demande du fonctionnaire

Tout fonctionnaire qui compte au moins quinze années de services effectifs peut demander son admission à la
re ai e a an d a oi a ein la limi e d ge de la e ai e. Dan ce ca , il b n ficie d ne pen ion dan le
conditions fixées par le régime général de retraite applicable aux fonctionnaires. Cette admission à la retraite est
subordonnée aux intérêts du e ice q e l admini a ion app cie o e ainemen .

4-2 : La démission
La d mi ion e la ce a ion d fini i e de fonc ion q i l e d ne demande e p e e d fonc ionnai e.
Tout fonctionnaire désireux de démissionner de son emploi doit, dans un délai de deux mois avant la date
présumée de départ, adresser une demande écrite au ministre en charge de la fonction publique, exprimant sa
volonté sans équivoque de quitter définitivement son emploi.
Le ministre doit faire connaitre dans un délai d'un mois, l'acceptation ou le refus de la démission. L'acceptation
de la demande est sanctionnée par un arrêté du ministre fixant la date de prise d'effet de la démission qui devient
i ocable pa i de a no ifica ion l in e .
Passe le délai, le silence vaut acceptation.
Le fonctionnaire démissionnaire qui cesse ses fonctions malgré le refus de l'autorité compétente, avant
l'acceptation expresse de sa démission ou avant la date fixée par l'autorité compétente, est licencié pour abandon
de poste.
L'acceptation de la démission ne fait pas obstacle, le cas échéant, à l'exercice de l'action disciplinaire en raison
des faits qui n'auraient été révélés à l'administration qu'après cette acceptation.

4-3 : La révocation et le licenciement

La révocation est la ces a ion d fini i e de fonc ion q i l e de la anc ion d ne fa e p ofe ionnelle ; elle
est prononcée par arrêté du ministre en charge de la fonction publique suivant la procédure disciplinaire définie
par la présente loi.
Le licenciement est la cessation définitive des fonctions prononcée par arrêté du ministre chargé de la fonction
p bliq e l encon e d fonc ionnai e po l n de mo if ci-après :
- insuffisance professionnelle ;
- refus de rejoindre le poste assigné ;
59
 - abandon de poste ;
- perte ou déchéance de la nationalité burkinabè ;
- perte des droits civiques ;
- condamna ion ne peine d emp i onnemen fe me d a moin oi moi o a ec i d a moin di -
huit mois ;
- inaptitude physique ou mentale dument constatée par le conseil national de santé.
Le licenciement pour perte ou déchéance de la nationalité burkinabè ou pour perte des droits civiques entraine la
suppression du droit à pension. Dans ce cas, les retenues pour pension sont remboursées.

4-4 : Le décès
En cas de décès du fonctionnaire, l admini a ion pa icipe a f ai de an po d co p e d inh ma ion.
Les ayants droit du fonctionnaire décédé bénéficient :
- du traitement du mois de décès du fonctionnaire ;
- du capital décès du fonctionnaire ;
- de la pension de survivant éventuellement ou le cas échéant, du remboursement des retenues pour pension
effectuées.
Le ai emen d fonc ionnai e d c d e acq i j q a de nie jo d moi de d c e h i ie o a an
droit, après déduction, le cas échéant, de toutes les retenues dont le traitement peut être passible.
Le capital décès est versé aux ayants droit de tout fonctionnaire décédé, se trouvant au moment du décès :
- en activité ;
- en d achemen a ca o le gle a ai e de l o gani me de d achemen ne le p oien pa ;
- en disponibilité ;
- sous les drapeaux.
Le montant du capital décès est exempt de toute taxe et de tout impôt.
En cas de décès consécutif à un accident du travail ou une maladie professionnelle, les ayants droit bénéficient,
en pl d capi al d c , d ne rente de survivants, dans les conditions fixées par le régime de prévention et de
réparation des risques professionnels.
Lorsque le fonctionnaire retraité décède sans avoir reçu son indemnité de départ à la retraite, celle-ci est reversée
à ses ayant- droits. Lorsque le décès du fonctionnaire est survenu même le jour de son départ à la retraite,
l indemni de d pa la e ai e ne pe e c m l e a ec le capi al d c . Dan ce ca , e a an -droits
b n ficien de l indemni la pl le e.

B- LE MOUVEMENT DU PERSONNNEL
Le pe onnel d MENA pe e affec d n po e n a tre pour poursuivre sa mission. Il y a deux types
d affec a ion . L affec a ion po con enance pe onnelle e l affec a ion po n ce i de e ice.

5-1- L affectation pour convenance personnelle

L affec a ion po con enance pe onnelle e le d placemen de l agen d n po e na e a demande,
par la hiérarchie.

5-1-1 De la procédure
Au niveau national, les agents désirant changer de région ou souhaitant une affec a ion a ni ea d ne di ec ion
centrale adressent leur demande au MENA s/c du DRH.
A ni ea gional, le demande de agen d i an change de p o ince l in ie de la m me gion on
adressées au Gouverneur de la région, président de la commi ion gionale d affec a ion, e achemin e pa la
voie hiérarchique.
A ni ea p o incial, le demande de agen d i an change de CEB l in ie de la m me p o ince, on
adressées au Haut-commissaire de la province, président de la commission pro inciale d affec a ion e achemin e
par la voie hiérarchique.
A ni ea comm nal, le demande d affec a ion d ne cole ne a e, a ein de la m me CEB on ad e e
a Mai e de la comm ne, p iden de la commi ion d affec a ion comm nale e acheminées par la voie
hiérarchique à la CEB.
60
5-1-2. Des conditions
Pour une affectation au niveau national, les postulants doivent avoir servi au moins 6 années consécutives à leur
po e d affec a ion ac el po le en eignan ec po le comp e de égions .Les autres doivent totaliser au
moin 3 ann e d ancienne con c i e de e ice pa i de la da e de p i e de e ice dan la gion. Po
ne affec a ion a ni ea gional, p o incial o comm nal, le eq an doi a oi oi an d ancienneté pour
tous les agents.
En outre tous les agents doivent :
-introduire une demande timbrée à 200 f,
-joindre les pièces motivant la demande.

5-1-3. Des critères

Le c i e p end e en comp e po l e amen de demande d affec a ion pa o d e d impo ance décroissant
sont :
- la nécessité de service ;
- l a de an de l agen ;
- la situation matrimoniale ;
- l ge de l agen ;
- l ancienne de e ice ;
- la scolarité des enfants.

Composition des commissions

Niveau Président Rapporteur Membres

National S.G du MENA DRH -DG des services centraux
-directeurs des services centraux
-les DREPPNF
-2 délég. du pers.memb.de la Com.Tech.Pari.
-2 représentants par syndicat
Régional Gouverneur DREPPNF -DG/ENEP
-Les DPEPPNF
-le chef de serv. des Ress.Hum.de la DRENA
-1 représentant par syndicat
Provincial Haut-Comm. DPEPPNF -Les CCEB
-Le chef de serv. des Ress.Hum.de la DPENA
-1 Représentant par syndicat
CEB Maire CCEB -Le CPI
-Resp. chargé de la gestion. Des Ress.Hum
-Resp. chargé de la gestion financière
-1 représentant par syndicat

N.B
Le choi de pl d n po e n e pa obliga oi e. Le candida a an la po ibili de ne demande q n e l
po e, le demande d ann la ion ne on pa accep e l i e de a a de la commi ion d affec a ion. Le
demandes pour convenance personnelle sont agréées en fonction des besoins recensés au sein des structures
sollicitées.

5-2. La permutation
La pe m a ion e le changemen de po e en e de agen .L n occ pe le po e de l a e. To le agen d
ministère a an a moin n an d ancienne pe en b n ficie , le demande, d ne pe m a ion d ne
gion l a e, d ne p o ince l a e o d ne cole l a e. La pe m a ion de po e effec e en e de

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agents de même emploi (IEPD, CPI, IP, IC, IAC, CASU, CISU etc.) et de même statut (contractuel ou
fonctionnaire).
Les demandes de permutation suivent les mêmes procédures que les demandes pour convenance personnelle.

5-3. L affectation pour n cessite de service

L affec a ion po n ce i de e ice e le d placemen d n agen d n po e na e ini ia i e de la
hi a chie. Comme on nom l indiq e, elle effec e d lo q e l a o i in e ie d po oi d affec a ion de
l agen j ge n ce ai e de d place cel i-ci pour la bonne marche de on e ice. L affec a ion po n ce i de
e ice pe e p ononc e o momen an con l a ion p alable de la commi ion d affec a ion.

5-4. Dispositions générales

L agen q i a e l ac e d affec a ion e en de egagne on no ea poste dans un délai de trente jours à
comp e de la da e de la cep ion de l ac e d affec a ion o peine de licenciemen po ef de ejoind e le
poste assigné.

CONCLUSION
Les dispositions juridiques applicables aux emplois et aux agents de la FP permettent à chaque personne
engagean dan la F.P de imp gne de o le l men d info ma ion ela if a d o lemen de a ca i e.
Ce di po i ion j idiq e ain i ablie pe me en l admini a ion d i e o e bjec i i dan la ge ion
des carrières et de gagner en efficacité.

DOCUMENTS DE SORTIE

Post-test
Apr s avoir parcouru l unit , r ponds aux questions suivantes :
1. Q elle on le diff en e po i ion d fonc ionnai e d E a ?
2. Quels sont les éléments de la cessation définiti e de fonc ion d n agen ?

Corrigé
1-Les différents types de stages auxquels peut prétendre le fonctionnaire sont :
- le stage de formation ;
- le stage de spécialisation ;
- le stage de perfectionnement.
2 - Les différentes positions du fonctionnaire sont : l activité, la mise à disposition, le détachement, la
disponibilité, la position sous les drapeaux.
3- Les éléments de cessation définitive des fonctions d un fonctionnaire sont : l admission à la retraite, la
démission, la révocation, le licenciement, le décès.

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