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23/03/2011

PRESENTATION

LES DIFFERENTS INTERVENANTS

D’UNE OPERATION

DE CONSTRUCTION OU DE RENOVATION 1. LES ACTEURS DE L ’ACTE DE CONSTRUIRE

2. LES INSTANCES, COMMISSIONS OU


PARTENAIRES A CONSULTER

Serge VERDIER, Ingénieur Général 2

LES ACTEURS DE L ’ACTE DE CONSTRUIRE LES INTERVENANTS


 Le Maître d’Ouvrage (MO)
 L’Assistant à Maîtrise d’Ouvrage (AMO) CSPS CSSI
 Le programmiste
 Le Géomètre
Loi de 1978
 Le Maître d’Œuvre (MOE) : architecte, BET, ingénieur
OPC éventuellement
M.O. Contrôle
conseil, économiste Technique
 Le chargé d ’ordonnancement, pilotage, coordination (OPC)
 Le contrôleur technique (CT)
 Le coordonnateur sécurité et prévention de la santé (CSPS)
 Le coordonnateur système de sécurité incendie (CSSI) Pas de contrat
MOE entreprises
 Les entreprises Relations de direction
de travaux
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SCHEMA OPERATION COURANTE AP-HP LE MAITRE D ’OUVRAGE (MO)


COORDONNATEURS
SPS et SSI
éventuellement
 DEFINITION

HOPITAL  COMPOSITION DE LA MAITRISE D ’OUVRAGE


DIRECTEUR DES TRAVAUX M.O CONTRÔLE
INGENIEUR TECHNIQUE
 LES TROIS DEVOIRS DU MO
INGENIEUR + SERVICES M.OE
TECHNIQUES DE L ’HOPITAL
 ASSISTANCE ET CONSEIL AU MAITRE D ’OUVRAGE
ENTREPRISES ENTREPRISE
EXTERIEURES

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 COMPOSITION DE LA M.O. A L ’AP-HP


 DEFINITION (LOI MOP 1985)

- LE DIRECTEUR D ’INVESTISSEMENT (PRM)


« LE MAITRE DE L ’OUVRAGE EST * représentant légal de la M.O.
* signe les marchés
LA PERSONNE MORALE POUR LAQUELLE
- LE CHEF DE PROJET (pour les grosses opérations)
L ’OUVRAGE EST CONSTRUIT »
- LE CONDUCTEUR D ’OPERATION
* responsable opérationnel et technique
* doit faire respecter les coûts et les délais
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 COMPOSITION DE LA M.O. A L ’AP-HP (suite)  LES TROIS DEVOIRS DU MAITRE D ’OUVRAGE

 Moyens à mettre en
FINANCER œuvre
 Evaluation

 Objectifs à atteindre
PROGRAMMER  Contraintes
 Définition des besoins

 S ’assurer du respect
CONTRÔLER des engagements
 Garantir aux utilisateurs
le bon fonctionnement
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 MISSION D ’ASSISTANCE ET CONSEIL AU M.O. LE PROGRAMMISTE


EN ECONOMIE DE LA CONSTRUCTION
La programmation d’une opération peut-être réalisée par
- Cette prestation est optionnelle le maître d’ouvrage ou par un programmiste désigné

- peut assister le M.O. sur les opérations d ’investissement Désignation du programmiste


la consultation se fait sur la base d’un CCP définissant les
- est rémunéré par le M.O. sur la base d ’éléments de missions recherchées dans le respect des procédures du
mission définis dans un marché code des marchés publics.
- Exemples d’éléments de mission : Dans quels cas faire appel à un programmiste
- Mise au point financière du programme - opérations importantes (construction d’un bâtiment…)
- Contrôle des études de conception du - opérations complexes (compétences particulières…)
maître d’œuvre - délais (plan de charge du conducteur d’opération)
- Gestion du bilan financier prévisionnel - neutralité de l’intervenant extérieur (difficultés
d’approche avec les utilisateurs, programme
(Marché à bons de commande DITMS) touchant de près le conducteur d’opération)12
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LE GEOMETRE LA MAITRISE D ’ŒUVRE (M.O.E.)

 INTERVIENT, SI BESOIN, DANS L ’OPERATION  DEFINITION

 PROFESSION LIBERALE, QUI NE SUIT PAS LES  ORGANISATION


REGLES DE L ’INGENIERIE
 MISSIONS

 EFFECTUE, DRESSE ET CONTRÔLE DES


DOCUMENTS TOPOGRAPHIQUES PREALABLES  CONTRATS M.O./M.O.E.
OU NECESSAIRES A L ’OPERATION
 CAS PARTICULIER A L ’AP-HP
(Maîtrise d ’œuvre interne)
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 LA MAITRISE D ’OEUVRE
 DEFINITIONS
BATIE ET ORGANISEE EN 3 POLES
- NF P 03 001
« C ’est la personne morale ou physique qui pour sa
compétence est chargée par le maître de l ’ouvrage ARCHITECTURE TECHNIQUE ECONOMIE
de diriger l ’exécution du marché et de proposer la
réception et le règlement des travaux » ARCHITECTE « MANDATAIRE » B.E.T. GENERALISTE ECONOMISTE
+ ou
- LOI MOP EVENTUELLEMENT : B.E.T. SPECIALISES EVALUATION
« La mission de maîtrise d ’œuvre doit permettre ARCHITECTE D ’INTERIEUR METRE

d ’apporter une réponse architecturale, technique PAYSAGISTE PROTECTION INCENDIE VERIFICATION

et économique au programme. La mission du maître COLORISTE ACOUSTIQUE DESCRIPTION


SCENOGRAPHE ANTI-INTRUSION MAITRISE BUDGET
d ’œuvre est distincte de celle de l ’entrepreneur »
SECURITE INFORMATIQUE

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 LE MAITRE D ’ŒUVRE DOIT :


 LE MAITRE D ’ŒUVRE DOIT :

- participer à la consultation et au choix des entreprises


- s ’assurer de la faisabilité technique,
administrative et réglementaire du programme - participer à la préparation des marchés à passer par
le maître d ’ouvrage
- s ’assurer de l ’adéquation budget-programme
- diriger les travaux, contrôler leur conformité, leur
- concevoir, représenter, décrire et évaluer l ’ouvrage qualité, leur coût

- coordonner les études techniques complémentaires - proposer les versements d ’acomptes et les paiements
aux entreprises
- introduire les demandes d ’autorisations
administratives (PC…) - assister le maître d ’ouvrage lors des opérations de
réception

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 LES CONTRATS M.O.E./M.O.


 CAS PARTICULIER A L ’AP-HP

- SONT DEFINIS PAR :


LA MAITRISE D ’ŒUVRE INTERNE COMPOSEE DE :
* la loi MOP (1985 et décret de 1993)
* les règles de l ’ingénierie - L ’INGENIEUR DE TRAVAUX
* le code des marchés publics (pas de rémunération)

- REQUIERENT DES PROCEDURES DIFFERENTES - LES SERVICES TECHNIQUES de l’hôpital


EN FONCTION DES MONTANTS (BET – experts)

- COMPRENNENT DES ELEMENTS NORMALISES - Eventuellement un ECONOMISTE de la CONSTRUCTION:


DE MISSIONS CORRESPONDANT AUX DIFFERENTES Désignation sur la base d’un marché après mise en
PHASES DE l ’OPERATION concurrence dans le respect du CMP ou sur la base
(esquisse, APS, APD, étude de projet, d’un marché à bons de commande « Assistance à
exécution …) Maîtrise d’œuvre interne
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ORDONNANCEMENT PILOTAGE COORDINATION LE CONTROLEUR TECHNIQUE

LES FONCTIONS LE POSITIONNEMENT


 ROLE ET MISSION
- ORDONNER LES TACHES ET LES
- DANS LA MAITRISE
HIERARCHISER D ’ŒUVRE

- COORDONNER LES DIFFERENTS - CONTRAT SEPARE


LOTS  DIFFERENTS TYPES DE MISSION
- PILOTER LES INTERVENTIONS ET
LES
INTERVENANTS
- ORGANISER LES CIRCUITS :  CONTRATS C.T./M.O.
DECISIONS,
PLANS ET APPROBATIONS
- GERER LE TEMPS : PLANNING,
TACHES 21 22
CRITIQUES

LE CONTROLEUR TECHNIQUE LE CONTROLEUR TECHNIQUE

Loi n°78-12 du 4 Janvier 1978 • Il intervient dès la conception jusqu’à l’achèvement


des travaux
« Le contrôleur technique a pour mission de
contribuer à la prévention des différents aléas • Distinction à faire entre :
techniques susceptibles d’être rencontrés dans la
réalisation des ouvrages. Il intervient à la demande * Contrôle technique
du MOA et donne son avis à ce dernier sur les * Vérifications techniques
problèmes d’ordre technique. Cet avis porte
notamment sur les problèmes qu concernent la • Il est agréé par le Ministère (Intérieur,
solidité de l’ouvrage et la sécurité des personnes » Construction, …) après avis d’une commission

(Article 8)
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 LES MISSIONS SONT REPARTIES :


- MISSIONS COMPLEMENTAIRES (suite)
* Hand Accessibilité pour les personnes handicapées
- MISSIONS DE BASE * Brd Transport des brancards
* LE Solidité des existants
*L Solidité des ouvrages et des éléments * Av Stabilité des avoisinants
* GTB Gestion technique du bâtiment
d’équipement indissociables * ENV Environnement
* HYS Hygiène et santé
*S Conditions de sécurité des personnes * CO Coordination des missions de contrôle

- MISSIONS COMPOSEES
- MISSIONS COMPLEMENTAIRES L et S + tout ou partie des missions complémentaires

* PS Seisme

* PI Solidité des équipements non indissociables


*F Fonctionnement des installations
* Ph Isolation acoustique des bâtiments

* Th Isolation thermique,économie d’énergie


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 CONTRAT M.O./C.T. LE COORDONNATEUR S.P.S.

- MARCHE DE PRESTATIONS INTELLECTUELLES


SECURITE ET PROTECTION DE LA SANTE
- REMUNERATION DU C.T. PAR LE M.O.

 TEXTES
- DESIGNATION DU C.T. EN PHASE ETUDES

 ROLE
- LE C.T. INTERVIENT : * au niveau de l ’étude
* en phase d ’exécution
 CONTRAT S.P.S./M.O.
* à la réception (même type que le C.T.)
(Utiliser les pièces de marché type DPL)
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 TEXTES  ROLE
- DOMAINE DE COMPETENCES
- LOI 93.1418 du 31 décembre 1993 (issue de la * sécurité du chantier
directive 92/57/CEE du 24 Juin 1992) * prévention des risques
* santé des ouvriers
- DECRETS 94.1159, 95.543, 607, 608 - MISSIONS
- CIRCULAIRE DRT 96-5 (TRAVAIL) * organiser
* préparer
* suivre le chantier
Depuis le 1er janvier 1996, tout Maître d ’Ouvrage doit
- 3 NIVEAUX
désigner un coordonnateur, dès la conception, pour un
* 1ère catégorie > 10 000 hommes/jours – entreprise > 10 sur chantier
ouvrage où participeront au moins deux entreprises ou * 2ème catégorie > 20 travailleurs – chantier > 30 jours ouvrés
travailleurs indépendants, et ce quelque soit le montant soit le chantier présente des risques particuliers
du chantier de bâtiment ou génie civil entrepris. ou volume > 500 hommes/jours
* 3ème catégorie les autres et au moins 2 intervenants en même temps

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LE COORDONNATEUR SPS LE COORDONNATEUR SPS

En phase conception En phase de réalisation


 Veille à ce que les principes généraux de prévention soient mis en œuvre  Accueille et informe les intervenants successifs
 Elabore le PGC (si besoin)  Veille à l’application des mesures de coordination
 Prépare la mise en place et le mode d’utilisation des moyens collectifs  Préside le CISSCT
 Prépare le projet de règlement du CISSCT (si besoin)
 Tient à jour le PGC
 Ouvre le registre journal de la coordination
 Recueille les différents PPSPS
 Constitue le DIUO
 Tient le registre journal
 Complète le DIUO
 Coopère avec le chef d’établissement

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 CONTRAT M.O./SPS. LE COORDONNATEUR S.S.I.

- MARCHE DE PRESTATIONS INTELLECTUELLES


SYSTEME DE SECURITE INCENDIE

- REMUNERATION DU SPS. PAR LE M.O.


 CHAMP DE COMPETENCES : LA SECURITE INCENDIE

- DESIGNATION DU SPS EN PHASE ETUDES


 SON ACTION DEVIENT INDISPENSABLE EN RAISON
DU POIDS DE LA REGLEMENTATION INCENDIE
- LE SPS INTERVIENT : * au niveau de l ’étude
* en phase d ’exécution  TRAVAILLE EN LIAISON AVEC LE M.O., LE M.O.E.,
LES ENTREPRISES ET LE C.T.

(Utiliser les pièces de marché type DPL)


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 LE COORDONNATEUR S.S.I. :
 LE COORDONNATEUR S.S.I. :

- ASSISTE LE M.O. ET LE M.O.E DANS L ’INSTRUCTION


DU DOSSIER TECHNIQUE ET ADMINISTRATIF - CONSTITUE LE DOSSIER DE SECURITE PREALABLE
AUPRES DE LA COMMISSION DE SECURITE AU PASSAGE DE LA COMMISSION DEPARTEMEN-
(architecte de sécurité, pompiers, laboratoire de la TALE DE SECURITE POUR RECEPTION DE
préfecture de police) L ’OUVRAGE :
* rapport de contrôle
- COORDONNE LES ENTREPRISES QUI PARTICIPENT A
LA SECURITE INCENDIE DE L ’OUVRAGE * PV des matériaux
(maçonnerie, menuiserie, électricité, détection incendie, * dossier d ’identité du SSI
ventilation, désenfumage)

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 LE COORDONNATEUR S.S.I. : LES ENTREPRISES

TACHES PREVUES AU CCP  PARTENAIRES DU M.O.


 REALISENT LES TRAVAUX EN METTANT EN ŒUVRE
- PHASE CONCEPTION LES MOYENS EN PERSONNEL, MATERIAUX ET
* établissement principes généraux du S.S.I. MATERIEL
* analyse de l ’A.P.S.  ONT UNE OBLIGATION DE RESULTATS SE
* analyse de l ’A.P.D. CONCRETISANT PAR LA LIVRAISON DE L ’OUVRAGE
* établissement document joint au D.C.E.
* analyse du dossier P.R.O.  SONT LIES GENERALEMENT AU M.O. PAR DES
MARCHES (valeur contractuelle)
- PHASE REALISATION
* observations sur PEO  SONT DIRIGES SUR LE CHANTIER PAR LE MOE ET L’OPC
* remise dossier d ’identité  ONT UN ROLE DE CONSEIL EN RAISON DE
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LEUR SAVOIR FAIRE 38

LES INSTANCES,COMMISSIONS LES INSTANCES A CONSULTER (suite)


OU PARTENAIRES A CONSULTER

En externe En interne

- MAIRIE (permis de construire, déclaration de


travaux) - CLHSCT (comité local d’hygiène, de sécurité et
des conditions de travail)
-PREFECTURE : COMMISSION DEPARTEMENTALE DE SECURITE
(architecte de sécurité, laboratoire de la préfecture - CLIN (comité de lutte contre les
de police, brigade des sapeurs pompiers) infections nosocomiales)
STIC, DRIRE, ASN, DSV, ...
- CCM (comité consultatif médical)
-ARCHITECTE DES BATIMENTS DE FRANCE - CS (commission de surveillance)
- CONCESSIONNAIRES ( EDF, FT, CPCU, VOIRIE …) - Conseil Exécutif
- RIVERAINS 39 40

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