Université Catholique d’Afrique Centrale

Faculté de Sciences Sociales et de Gestion

Master 1 en Audit et Contrôle de gestion
Année Académique : 2022-2023

RAPPORT DE STAGE
DE PROFESSIONNALISATION
Stage effectué du 1 Août au 31 Octobre 2023
A la Caisse Nationale de Prévoyance Sociale
(CNPS)

Rédigé par : NGOMA SEKOULA Sara Félicia

Encadreur Académique : Monsieur Guy TIYON

Directeur des Stages
Encadreur Professionnel : TCHOUBA BAMOU Roland
Auditeur Assistant

Octobre 2023
 SOMMAIRE
REMERCIEMENTS...................................................................................................................................
ABREVIATION, ACRONYMES ET SIGLES...................................................................................................
INTRODUCTION......................................................................................................................................
PARTIE 1 : PRESENTATION GENERALE DE L’ENTREPRISE........................................................................
CHAPITRE 1 : PRESENTATION DE LA CNPS DANS LE SYSTEME DE LA PROTECTION SOCIALE..............
SECTION 1 : l’EVOLUTION DU SYSTEME DE LA PROTECTION SOCIALE AU CAMEROUN..................
SECTION 2 : PRESENTATION DE LA CAISSE NATIONALE DE PREVOYANCE SOCIALE......................10
CHAPITRE 2 : DEROULEMENT DU STAGE ET DES ACTIVITES MENEES...............................................20
SECTION 1 : DESCRIPTION DU CADRE D’ACCUEIL.........................................................................20
SECTIONS 2 : LES TÂCHES MENEES...............................................................................................25
2ème PARTIE : EVALUATION DU STAGE, PROPOSITION ET SUGGESTIONS..............................................32
CHAPITRE 3 1: EVALUATION DU STAGE...........................................................................................33
SECTION 1 : EVALUATION DU L’ENVIRONNEMENT DE TRAVAIL...................................................33
SECTION 2 : EVALUATION DES TACHES MENEES..........................................................................34
CHAPITRE 4 :2 PROPOSITIONS ET SUGGESTIONS.............................................................................35
SECTION 1 : PROBLEMES RENCONTRES........................................................................................35
SECTION 2 : PROPOSITIONS ET SUGGESTIONS.................................................................................36
CONCLUSION........................................................................................................................................37
REFERENCE...........................................................................................................................................38
ANNEXES..............................................................................................................................................39
TABLE DE MATIERES.............................................................................................................................43
TABLE DES ILLUSTRATIONS...................................................................................................................45

2
 REMERCIEMENTS
Nous adressons en premier nos sincères remerciements à Dieu pour le souffle
de vie et pour toute sa protection qu’il nous assure dans toutes les étapes de
notre formation
L’aboutissement de ce travail doit beaucoup aux contributions de nombreuses
personnes dont certains méritent d’être nommément remerciées. Que toutes
les personnes, sans lesquelles cette expérience n’aurait eu lieu, trouvent en ce
travail notre profonde gratitude.
Nous tenons cordialement à remercier, toute l’équipe pédagogique de
l’université Catholique d’Afrique Centrale et les différents intervenants
professionnels et responsables de la filière Management Audit et Contrôle et
pour avoir assuré la partie théorique de notre formation.
Nous tenons, aussi à exprimer nos profondes gratitudes à M. Noël Alain
Olivier MEKULU MVONDO AKAME Directeur Général de la Caisse Nationale de
Prévoyance Sociale pour avoir bien voulu nous accueillir au sein de cette
entreprise dont il a la responsabilité.
Nos remerciements vont d’abord à l’endroit de M. AVA EDANG Michel Éric
Directeur de la Direction de l’Audit et du Contrôle Interne (DACI), ensuite à M.
TCHOUBA BAMOU Roland Auditeur Assistant au sein de la DACI, et par ailleurs
notre encadreur, pour sa disponibilité, son écoute et sa volonté à répondre à
nos questions et enfin nos remerciements vont à tous le personnel de la DACI
pour les connaissances transmises et leurs diverses contributions durant toute
la période de stage.
A tout le personnel de la CNPS, nous sommes reconnaissant de la sympathie
attentive dont il a fait preuve à notre égard.
Enfin, mes chers parents, mon papa NGOMA BAKISSI Emmanuel et ma maman
OYOUGONSTIA Marie-Madeleine pour tous les efforts consenti pour notre
réussite. A mes frères et sœurs, à mes amis ainsi qu’à mes camarades de
classe qui n’ont cessé de croire en nous, nous leur en somme très
reconnaissant.

Que Dieu vous bénisse et rende toutes vos œuvres au centuple

3
 ABREVIATION, ACRONYMES ET SIGLES
CNPS Caisse Nationale de Prévoyance Sociale
CPS Centre de prévoyance Social
APS Attestation Pour Soumission
ANUPS Attestation de Non Utilisation du Personnel Salarié
CIPRES Conférence Interafricaine de Prévoyance Sociale
PF Prestation Familiale
PVID Pension Vieillesse d’Invalidité et de Décès
RP Risques Professionnels
DACI Direction de l’Audit et du Contrôle Interne
PV Pension Vieillesse
AF Allocation Familiale
AS Allocation Survivants
PS Pension Survivant
SAE Service de l’Audit et des Enquêtes
SCI Service du Contrôle Interne
SASI Service de l’Audit des Systèmes d’Information

4
 INTRODUCTION
Le stage professionnel, est une phase pédagogique, il se traduit par une mise
en situation en milieu professionnel au cours de laquelle l’étudiant acquiert
des compétences professionnelles et met en œuvre les acquis de sa formation
en vue d’obtenir un diplôme ou une certification et de favoriser son insertion
professionnelle. C’est dans cette optique de professionnalisation de ses
étudiants, que s’inscrivent plusieurs Universités, dont l’Université Catholique
d’Afrique Centrale, en soumettant ces derniers à un stage professionnel de
plusieurs mois, dans des entreprises.
En plus de permettre d’acquérir des compétences, le stage est également un
complément dans la formation d’un étudiant. Il lui permet d’expérimenter le
monde de l’emploi en se confrontant à la réalité de celui-ci, afin de mettre en
pratique sur le terrain, les connaissances acquises à l’école. Le stage se clôture
avec la rédaction d’un rapport de stage par l’étudiant.
C’est dans ce contexte, que du 01 Août au 31 Octobre 2023 (3 mois), nous
avons effectué un stage à la Caisse Nationale de Prévoyance Sociale (CNPS), à
Yaoundé, sis à Hippodrome à la Direction Audit et Contrôle Interne.
Pour démontrer notre expérience de stage au sein de la structure qui nous a
accueilli, nous ferons en première partie une présentation globale de
l’entreprise qui consistera à montrer le cadre de l’entité et les tâches que
nous y avons menées. Puis en deuxième partie, nous procèderons à
l’évaluation du stage en montrant notre appréciation de celui-ci, avant de
présenter les problèmes rencontré et les propositions d’améliorations.

5
 PARTIE 1 : PRESENTATION GENERALE DE L’ENTREPRISE
Dans cette partie nous présenterons en premier point le cadre général de
l’entreprise qui nous accueilli (Chapitre 1), et en second point le déroulement
à proprement dit ainsi des différentes activités menées au cours de cette
immersion en entreprise (chapitre 2).

6
CHAPITRE 1 : PRESENTATION DE LA CNPS DANS LE SYSTEME DE
LA PROTECTION SOCIALE
SECTION 1 : L’EVOLUTION DU SYSTEME DE LA PROTECTION SOCIALE
AU CAMEROUN
Avant d’aborder la présentation de la CNPS, nous parlerons d’abord du
système de la protection sociale au Cameroun, notamment en retraçant
l’évolution de celui-ci, jusqu’à nos jours. A cela, il faut noter que, Le système
camerounais de protection sociale a connu deux phases d’évolution : celle de
l’avant indépendance (PARAGRAPHE 1) et celle de l’après indépendance
(PARAGRAPHE 2)
PARAGRAPHE 1 : LA PROTECTION SOCIALE AVANT L’INDÉPENDANCE
La substance du système social camerounais se décline de manière précise par
l’ordonnancement du 06 décembre 1945 mise en place par la France, créant
une caisse de compensation des prestations familiales. On comprend que la
caisse ne prend en charge que les travailleurs français et assimilés par la
revendication des travailleurs indigènes et l’action des organisations
internationales, à l’exclusion des camerounais.
Le code du travail des pays d’outre-mer promulgué le 15 décembre 1952
viendra mettre un certain ordre, tendant à mettre en place au Cameroun
quelques germes des assurances sociales. Le bénéfice de la caisse de
compensation est étendu à tous les travailleurs (articles 237 du code). Un
décret du 1er juillet 1956 traduit dans les faits l’extension du champ de
compétence personnel de la caisse de compensation des prestations
familiales.
A la veille des indépendances, la loi°59/25 du 11 avril 1959 abroge le décret
de 1956 et réorganise la caisse. Les prestations familiales comprennent :
Les allocations familiales distribuées au titre des enfants mineurs à
charges.
Les allocations prénatales versées pendant la grossesse
Le salaire unique ou l’allocation de foyer (complément de salaire pour
le travailleur dont le conjoint n’a pas d’emploi salarié)
Des prestations en nature.
Le code du travail de 1952 prévoit également l’extension à tous les
travailleurs de la couverture des risques professionnels (maladie et
accident) et permet aussi l’extension aux camerounais de la couverture

7
 du risque vieillesse. Le décret du 24 février 1957 organise la formule, et
les prestations sont servies par un organisme assureur qui sont des
compagnies d’assurance privées à qui les employeurs versent des
cotisations.

PARAGRAPHE 2 : LA PROTECTION SOCIALE APRÈS L’INDÉPENDANCE

Avec l’indépendance et la réunification, la Cameroun, membre de
l’organisation internationale du travail depuis 1960, est amené à adapter sa
législation aux normes internationales. Cet ajustement du cadre juridique de
la protection sociale s’est fait à travers :
La loi n°67/LF/07 du 12 juin 1967 instituant un code des prestations
familiales (allocation prénatales, allocations familiales, allocations
maternité, indemnité journalières de congé de maternité).
La loi n°67/LF/08 du 12 juin 1967 qui crée la Caisse Nationale de
Prévoyance Sociale en tant qu’organisme autonome en charge de la
gestion du régime des prestations familiales.
La loi n°69/LF/18 du 10 novembre 1969 instituant un régime
d’assurance pensions de vieillesse, d’invalidité et de décès. Dans ce
régime, le financement est assuré à travers les cotisations sociales
recouvrées tant auprès des employeurs que des travailleurs.
L’ordonnance n°73/17 du 22 mai 1973 portant organisation de la
prévoyance sociale qui confie à la CNPS, dans le cadre de la politique
générale du Gouvernement, le service des diverses prestations prévues
par la législation de la protection sociale
La loi n°77/11 du 13 juillet 1977 portant réparation et prévention des
accidents du travail et des maladies professionnelles, qui confie à la
CNPS, la couverture et la gestion des risques professionnels, qui avant,
étaient assurées par les compagnies privées d’assurance.

8
 SECTION 2 : PRESENTATION DE LA CAISSE NATIONALE DE
PREVOYANCE SOCIALE
PARAGRAPHE 1 : MISSIONS ET ACTIVITÉS DE LA CNPS
FICHE SIGNALETIQUE

Nom de Caisse Nationale de Prévoyance Sociale (CNPS)

l’entreprise
Date de création 12 Juin 1967, devient un établissement public à
caractère spécial avec le décret n°354/2018 du 7 Juin
2018

BP 441-YAOUNDE

Téléphone +237 222-22-46-01

Email cnps.cameroun@cnps.com

Forme Etablissement public à caractère spécial

Juridique
Localisation du Hôtel de ville, Yaoundé
siège
Activité sécurité sociale

Logo

Tableau 1: Présentation de la CNPS

9
 I/ LES MISSIONS DE LA CNPS
La Caisse Nationale de Prévoyance Social, est créée le 12 Juin 1967. Avec le
décret n°354/2018 du 07 Juin 2018, elle devient un Etablissement public à
caractère spécial, doté d’une personnalité juridique et jouissant d’une
autonomie financière. Placée sous la double tutelle du ministère du travail et
de la sécurité sociale, et du ministère des finances. Elle a pour mission
d’assurer dans le cadre de la politique générale du Gouvernement de la
république, le service de diverses prestations prévues par la législation de la
protection sociale et familiale. Elle est gérée conformément aux dispositions
du traité instituant la Conférence Interafricaine de la Prévoyance Sociale
(CIPRES)1. Si La gestion du personnel de l’administration faisant partis du
système public est assuré directement par l’Etat, pour ce qui est du personnel
régi par le code du travail, il est pris en charge par un organisme de l’Etat, qui
est la CNPS.
II/ LES ACTIVITÉS DE LA CNPS
Les missions de la CNPS se déclinent en plusieurs activités, notamment :
1/ COLLECTER LES COTISATIONS SOCIALES
Elle consiste pour la CNPS à recouvrir auprès des employeurs, les cotisations
des assurés. En matière de cotisations sociales, l’employeur est soumis à deux
obligations fondamentales :
 Télé déclarer son personnel et les salaires qu’il verse
 Payer l’intégralité des cotisations dues à la CNPS, auprès des banques et
des établissements financiers agrées.
2/ PAYER LES PRESTATIONS SOCIALES AUX ASSURÉS
Les cotisations collectées auprès des employeurs, sont payés aux
assurés sous formes de prestations sociales.
Les prestations sociales correspondent à des transferts versés à des
individus ou à des familles afin de réduire la charge financière que
représente la protection contre certains risques. A ce titre, la CNPS gère
les branches de sécurité sociales, à savoir :
- Les prestations familiales : Ce sont des prestations sociables dont
l’objet est d’apporter aux familles une aide compensant

1
Traité signé le 21 Septembre 1993 à Abidjan et qui compte désormais 15 Etats membres (dont le
CAMEROUN, via la CNPS). Il est chargé de remédier aux déficiences de la gestion des Organismes de
Prévoyances Sociales (OPS).
10
 partiellement les dépenses engagées pour la subsistance et
l’éducation des enfants
- Les pensions vieillesse, invalidité et décès (PVID)
- Les risques professionnels
Or mis les trois branches citées plus haut, la CNPS assure aussi la gestion de
plusieurs autres éléments, et cela dans des domaines diverses et variés, qui
representent pour certains des ouvres sociales et pour d’autres des sources
de financement. Nous pouvons de ce fait citer :
- L’action sanitaire et sociale : Correspond aux œuvres sociales par
l’aide des associations, des écoles maternelles et primaires etc.
- La gestion des immeubles : C’est à une activité rémunératrice de la
CNPS, qui, dans un objectif d’autonomie financière, correspond à
vendre ou à louer des immeubles ou des terrains à des particuliers.
Elle permet d’assurer un équilibre pour le paiement des prestations,
lorsque les cotisations recouvertes sont largement inférieures aux
prestations dues.
- Gestion administrative : Correspond à la gestion de la CNPS, et se
traduit par les démarches administratives en passant par la gestion
du personnel, le management, etc.
- Les placements financiers : Ils sont fait auprès des banques, et sont
issus des excédents dégagés lors de l’exercice.
- Les hôpitaux : Ils sont au nombre de 3 à savoir : le centre hospitalier
d’Essos, le centre hospitalier de Maroua et celui de Garoua.
PARAGRAPHE 2 : ENVIRONNEMENT ET STRUCTURE ORGANISATIONNEL DE
LA CNPS
I/ ENVIRONNEMENT DE LA CNPS
Le dictionnaire économique et social (1994), définit l’environnement
comme : « l’ensemble des forces extérieurs qui agissent et réagissent
au profit de l’entreprise. Il regroupe tous les facteurs sociologiques,
économiques, juridiques et politiques qui ont une incidence sur la vie
d’une organisation. Ainsi nous distinguons l’environnement interne et
l’environnement externe.
1/ ENVIRONNEMENT INTERNE

11
 1.1/ Les services

Eléments Calculs Montants

Allocations
Montant fixé par l’Etat 12600 FCFA
prénatales

Allocations
Prestations 33600 FCFA
maternité Montant fixé par l’Etat
familiales Frais médicaux Montant fixé par l’Etat 200 FCFA
Montant fixé par l’Etat 2800
Allocations familiales
FCFA/Enfant
Indemnités Salaire journalier * Montant à
journalières de nombre de jour de calculer
congés de maternité congés de maternité
30% du salaire si Montant à
Pension l’employé a fait 15 ans calculer
Vieillesse, de travail
Invalidité et Au-delà de 15 ans de
travail, on ajoute 1% de
Décès
plus par année
Pensions vieillesses d’ancienneté dans
l’entreprise aux 30% de
base.

Montant à
calculer
Salaire de base* le
nombre d’année
Allocation Vieillesse
d’ancienneté dans
l’entreprise

Pensions Survivant  Pour la veuve= Montant à

50%* montant la calculer
pension
 Pour les ayant-
droits (père et
mère de l’assuré
décédé) = 10%*
le montant de la
pension
 Pour les
orphelins simples
(enfants mineurs
orphelin de père
ou de mère) =
15%* le montant
12
 Eléments Calculs Montants
de la pension
 Pour les
orphelins totaux
(enfants mineurs
orphelins de
père et de
mère)= 25%* le
montant de la
pension
Le calcul est le Montant à
même que la calculer
pension
survivant à la
différence que
l’allocation
Allocation Survivants survivant est un
montant unique,
alors que la
pension
survivant ce
verse chaque
mois.
Tableau 2: Services de la CNPS

L’assurance volontaire
C’est un régime d’assurance géré par la CNPS qui offre aux autres travailleurs
exclus du régime obligatoire une couverture sociale exclusivement dans la
branche pension vieillesse invalidité et décès.
Elle est régie par les dispositions du décret n°2014/237/PM du 13 Août 2014
fixant les conditions et les modalités de prise en charge des assurés
volontaires au régime d’assurance de pension de vieillesse d’invalidité et de
décès. Ce texte règlementaire a été en application des dispositions de l’article
3 alinéa 2 de la loi n°69/LF/18 du 10 Novembre 1969 instituant un régime
d’assurance pension de vieillesse d’invalidité et de décès au Cameroun.
L’article 2 du décret susvisé, dispose que sont considérés comme assurés
volontaires :
-Les personnes dotées des capacités contributives mais ne sont pas soumises
à un assujettissement obligatoire contre les risques vieillesses ; invalidité et
décès ;
-Les travailleurs qui ne remplissent pas les conditions d’affiliation au régime
général, au régime des personnels de l’Etat ou à un quelconque régime
spéciale de sécurité sociale ;

13
-Les anciens assurés sociaux qui cessent de remplir les conditions
d’assujettissement au régime général.
Le montant de la cotisation représente 8,40% du revenu mensuel moyen sans
que ce revenu ne soit inférieur au SMIG2 (60000 F CFA) ni supérieur au
plafond des rémunérations en vigueur (750 000 FCFA).
La location/vente d’immeuble/ de terrain
En plus d’assurer le service des prestations, la CNPS, réalise des activités
connexes comme le fait de louer, de vendre des immeubles ou des terrains.
Cette activité intervient dans le but de lui conférer une autonomie financière,
comme dispose le décret n°354/2018 du 07 Juin 2018. Les activités de vente
et de location permettent en effet à la CNPS, de faire face aux écarts qui
peuvent exister entre les cotisations collectées et les prestations à payer. Ceci
montre que c’est une structure à part entière, car bien qu’étant parapublic,
elle ne dépend pas financièrement de l’Etat.
2/ ENVIRONNEMENT EXTERNE
2.1/ Les personnes physiques
Plusieurs personnes physique et externes, font partis de l’environnement
externe de la CNPS. Parmi ces dernières, on peut compter les principaux que
sont : Les employeurs et les assurés.
Les employeurs : Est considéré comme employeur toute
personne physique ou morale publique, privée, qui
emploie sous sa direction et son autorité, à titre
temporaire ou permanent, occasionnel ou saisonnier, une
ou plusieurs personnes moyennant rémunération. Le
système de paiement des cotisations sociales au Cameroun
est déclaratif. De ce fait, l’employeur étant la personne qui
engage un personnel afin que ces derniers travaillent pour
lui, a une double obligation à savoir, télé-déclarer tout le
personnel qu’il emploi et reverser l’intégralité des
cotisations dues à ce titre.
Les assurés : Un assuré social c’est premièrement un
travailleur, une personne physique qui exerce une activité
professionnelle sous l’autorité d’une ou de plusieurs
personnes physiques ou morale, publiques ou privées,
appelées employeurs, qui lui versent une rémunération en
contre partie du travail effectué. Deuxièmement, l’assuré

2
Salaire Minimum Interprofessionnel Garanti il est de 41875 FCFA au Cameroun
14
 social est une personne physique, affiliée à l’organisme de
sécurité sociale et disposant d’un numéro identifiant
unique qui permet d’entretenir ses relations avec ledit
organisme. La CNPS assure auprès de l’assuré immatriculé
le service des prestations sociales que sont : Les
Prestations Familiales (PF), Les Pensions Vieillesse
indemnité et décès (PVID) et les Risques professionnels
(RP).

2.2/ Les personnes morales de droit privé et de droit public

Ici nous distinguons : Le ministère du travail et de la sécurité sociale, le
ministère de l’emploi et de la formation professionnelle, le ministère chargé
des finances, le ministère chargé de la justice, le ministère chargé de la santé
publique, la présidence de la république et le CIPRES (Conférence
Interafricaine de la Prévoyance Sociale).

II/ STRUCTURE ORGANISATIONNELLE DE LA CNPS

La structure fonctionnelle de la CNPS représente la manière dont les tâches
professionnelles sont organisées et coordonnées de manière à répondre aux
besoins opérationnels de l’entreprise. Son fonctionnement est en général lié
aux dispositions du traité instituant la CIPRES et la réglementation édictée par
ses organes compétents, ainsi que les lois et règlements nationaux en vigueur.

1/ L’ORGANE DE DÉCISION
Le conseil d’administration
Le CA est chargé de contrôler les activités de la direction générale. Pour
cela, il définit la stratégie, détermine les grandes orientations de
l’activité et arrête les comptes annuels. Il est composé de :
- 1 Président du conseil d’administration
- 1 représentant de la présidence de la République
- 1 représentant des services du premier ministre
- 1 représentant du ministère en charge de la sécurité sociale
- 1 représentant du ministère chargé des Finances
- 1 représentant du ministère chargé de la justice

15
 - 1 représentant du ministère chargé de la santé publique
- 4 représentants des travailleurs
- 4 représentants des employeurs
- 1 personnalité choisie par le président de la République en raison de
sa compétence.
- Un représentant du personnel.
2/ L’ORGANE EXÉCUTIF
Dans son article premier, la résolution n°73/2019/CNPS/PCA, du 06 Décembre
2019, énonce que la Caisse Nationale de Sécurité Sociale est placée sou
l’autorité d’un Directeur Général, éventuellement assisté d’un Directeur
Général adjoint. La Direction Générale est l’organe chargé de la gestion
courante de la société et la mise en œuvre des décisions du conseil
d’administration. Il agit sous l’œil vigilant du président du Conseil
d’Administration qui lui a délégué une partie de son pouvoir et dont il a
l’obligation de tenir informé de l’état d’avancement de l’activité. Il reçoit ses
objectifs directement du Conseil d’Administration, objectifs qu’il va repartir
sous forme de tâche à accomplir à chaque travailleur, selon sa fonction et sa
compétence.

3/ L’ORGANE DE PILOTAGE
Au sein de la CNPS, l’organe de pilotage est la Direction de l’Audit et du
Contrôle Interne (DACI). Cet organe est chargé d’assister le management et
l’aide à exercer efficacement ses missions en effectuant des analyses, en
portant des appréciations et en formulant des recommandations de nature à
améliorer la maîtrise de ses activités.

4/ LES SERVICES RATTACHES

Pour l’exécution de ses missions, la Direction Générale dispose au siège de
l’organisme des services rattaché. L’article 3 de la résolution
n°73/2019/CNPS/PCA du 06 Décembre 2019, énonce que les services
rattachés à la Direction Générale comprennent :
 Le secrétariat particulier du Directeur Général (SPDG)
 Le secrétariat particulier du Directeur Général Adjoint (SPDGA)
 Les conseillers Techniques (CT)

16
  Les chargés de missions (CM)
 Le département des études, de la communication et de la traduction
(DECT)
 Le service de la coopération (SC)
 Le service de la Sécurité Générale (SSG)
 Le service du Courrier (SC)
 Le secrétariat permanent, du comité de Recours Gracieux (SPCRG

5/ LES SERVICES CENTRAUX

La résolution n°73/2019/CNPS/PCA, dispose que les services centraux
comprennent les Directions rattachées à la Direction Générale. Il s’agit de :
 La Direction de l’Audit et du Contrôle Interne (DACI) ;
 La Direction des Affaires Juridiques et du Contentieux (DAJC) ;
 La Direction des Affaires Générales (DAG) ;
 La Direction du Centre Hospitalier d’Essos (DCHE) ;
 La Direction des Finances et de la Comptabilité (DFC) ;
 La Direction des Ressources Humaines (DHR) ;
 La Direction Technique (DT) ;
 La Direction des Systèmes d’Information (DSI) ;

17
 LES DIRECTIONS

CONSEIL
D'ADMINISTRATION

DIRECTION GENERALE

DIRECTION GENERALE
ADOINT

DIRECTION
DIRECTION
DIRECTION DES
DIRECTION DIRECTION DIRECTION DIRECTION DES ETUDES
DES AFFAIRES
DU DES DES DU CENTRE ET DIRECTION
FINANCES ET JURIDIQUES
CONTROLE RESSOURCES AFFAIRES HOSPITALIER COMUNICATI TECHNIQUE
DE LA ET
INTERNE HUMAINES GENERALE D'ESSOS ON ET
COMPTABLE CONTENTIEU
TRADUCTION
X

Figure 1: Organigramme

18
 6/ LES SERVICES EXTERIEURS
La CNPS, dans un but d’optimiser de la qualité de ses services, et qu’ils soient
accessibles à tous les assurés et cela, peu importe l’endroit où ces derniers se
trouvent, a déployé déconcenté les activités de recouvrement des cotisations
et de paiement des prestations dans diverses Centres de Prévoyance Sociale
(CPS), regroupées chacune dans des régions. La CNPS compte plus de 39 CPS,
repartie dans 4 régions différentes. Ce déploiement se fait comme suit :

Directions Régionales Centre de Prévoyance Social

Direction Régionale du Centre Sud-Est (DRCSE)  Yaoundé-Indépendance
 Mvog-Bi
 Melen
 Messassi
 Messamendongo
 Mimboman
 Bafia
 Ebolowa
 Sangmélima
 Bertoua
 Nanga-Eboko
 Yokadouma
 S-Informel de Yaoundé
 Mbalmayo

Direction Régionale du Littoral et Sud-Ouest  Bonandjo

(DRLSO)  Akwa
 Bassa
 Bonabéri
 Edéa
 Limbé
 Maképé
 Kumba
 Ekondo-Tti
 Mundemba
 Nkongsamba
 S-informel de Kribi
 Buéa
Direction Régionale de l’Ouest et Nord-Ouest  Bamenda
(DRONO)  Bafoussam
 Dschang
 Foumban
 Nkambé
 Mamfé
 Banyo
Direction Régionale de l’Amadaoua Nord et  Garoua
Extrême-Nord (DRANEN)  Maroua
 Ngaroundéré
 Yagoua
Tableau 3: Centres de Prévoyances Sociales

19
 CONCLUSION PARTIELLE
En somme, tout au long de ce chapitre, il était question pour nous, à partir
d’une présentation globale, de revenir sur la connaissance du secteur de la
protection sociale en générale et celle de la CNPS en particulier. A travers
cette présentation, nous avons pu observer non seulement, le
fonctionnement de la CNPS, à travers ses missions et les activités qu’elle
mène, mais aussi sa structuration à travers son organisation fonctionnelle.
Suite à ceci, nous continuerons notre travail en présentant le déroulement du
stage proprement dit.

20
 CHAPITRE 2 : DEROULEMENT DU STAGE ET DES ACTIVITES
MENEES
SECTION 1 : DESCRIPTION DU CADRE D’ACCUEIL
PARAGRAPHE 1 : ACCUEIL SUR LE LIEU DE STAGE
Lors de notre arrivée sur le lieu de stage, nous avons été reçues au service de
la formation et du recyclage de la Direction des ressources humaines, par les
responsables de ce service. Ils nous ont entretenus sur le cadre règlementaire
de nôtre stage. Concrètement, ces derniers nous ont énoncés l’attitude que
nous devions adopter premièrement, au sujet des horaires d’arrivées et de
départ, sachant qu’en début et en fin de chacune de nos journées de stage
nous devions émarger, pour marquer notre présence. Deuxièmement, ils nous
ont parlé de l’attitude à tenir vis-à-vis de notre comportement sur le lieu du
stage, à savoir d’être ponctuel, d’être polie et de ne pas hésiter à poser des
questions au cas où nous rencontrons des préoccupations avec le stage, ou
tout ce qui s’y rapporte. Troisièmement, ils nous ont affecter dans la direction
qui serait notre cadre de formation pendant trois mois, en l’occurrence la
Direction de l’Audit et du Contrôle interne en abrégé DACI.
Arrivé à la DACI, nous avons eu un entretien avec le Directeur qui après nous
avoir souhaité la bienvenue, nous a décrit et donné le rôle de la DACI au sein
de la CNPS. Après quoi, nous avons pris connaissance de notre programme de
passage, des lieux et du personnel de la DACI.
PARAGRAPHE 2 : PRÉSENTATION DE LA DIRECTION DE L’AUDIT ET DU
CONTRÔLE INTERNE (DACI)
1/ LES MISSIONS ET ACTIVITÉS DE LA DACI
Conformément à la délibération n°18/12/CNPS/PCA du 03 décembre 2012
organisant les services centraux, la Direction de l’Audit et du Contrôle Interne
est chargée de la mise en œuvre de l’audit interne à la CNPS. Il faut cependant
énoncer que, les contrôle à la CNPS, se font principalement à distance, ceci dû
à une réforme de 2017, afin de minimiser les coûts dus aux missions de
contrôle faites surplace. Elle joue de ce fait au sein de la CNPS, un rôle de
pilotage des activités. Pour ce faire, elle élabore chaque année, un plan
d’audit sur lequel repose la réalisation de ses activités et des objectifs qui sont
assignés à chaque service. Elaboré à partir de la cartographie des risques, le
plan d’audit permet à la DACI de :

21
 Procéder à une évaluation complète des risques, par activités et
proposer un dispositif de contrôle interne permettant de les corriger ou
de les réduire ;
 Veiller à la réalisation des objectifs assignés aux structures
 Veiller à l’application rigoureuse des lois, décrets, règlements,
délibérations, notes de service, lettres-circulaires, procédures et
instructions permettant à la CNPS de mener à bien ses missions
institutionnelles et d’atteindre les objectifs qui lui sont assignés ;
 Effectuer le contrôle à postériori des dossiers de prestations payés par
les CPS ;
 S’assurer de l’efficacité et l’efficience du contrôle interne et des
politiques de luttes contre les fraudes et autres malversations ;
 S’assurer de la pertinence et l’efficacité des procédures ;
 S’assurer de la mise en œuvre des recommandations formulées à l’issue
des différentes missions.
2/ ORGANISATION STRUCTURELLE DE LA DACI

La Direction de l’Audit et du Contrôle Interne, comprend trois services

différents que sont : Le Service des Audits et des Enquêtes (SAE), le
Service du Contrôle Interne (SCI) et le Service des Systèmes
d’Information (SASI). Chacun d’eux joue un rôle particulier et important
pour l’atteinte des objectifs assignés de la Direction.
2.1/ Le Service des Audits et des Enquêtes (SAE)
Le rôle de ce service est principalement lié au contrôle et au suivi des
activités des Centres de Prévoyance Social, dans plusieurs domaines
différents. A cet effet, le SAE réalise diverses tâches au quotidien, que
sont entre autres : Le contrôle à postériori, Audit du contrôle
employeur, le recouvrement ; etc.
 Le contrôle à postériori : Il consiste au contrôle à distance des activités
des Centres de Prévoyances Social(CPS), c’est un troisième niveau de
contrôle qui intervient après le premier niveau de contrôle effectué par
les opérationnels et le deuxième effectué par la Direction Technique. Il
permet de donner une assurance raisonnable sur l’atteinte des objectifs
fixés, le respect des règles et procédures vigueur lors des traitements
des dossiers de pension et permet d’assurer le suivi des
recommandations faites. Rappelons que, l’activité des CPS à la CNPS, se

22
 résume principalement à collecter les cotisations auprès des
employeurs et de payer les prestations auprès des assurés. De ce fait,
avoir une maîtrise de ces activités, permet de réduire les risques de
fraudes ou d’erreurs ou de corruption au sein des structures. Le
contrôle à distance s’effectue à l’aide de logiciels tels que SAPELLI
ENERGIZER, ZIMBRA et TOMPRO.
 Audit de Contrôle Employeur : Le système de recouvrement étant
essentiellement déclaratif, le législateur a permis à l’organisme de
sécurité sociale de procéder périodiquement aux opérations de
contrôle de l’exactitude de la conformité du contenu des déclarations
déposées par les employeurs et des paiements effectués. Cette tâche
consiste à déterminer la dette que les employeurs ont vis-à-vis de la
CNPS, en ce qui concerne le versement des cotisations. C’est à partir de
cela, qu’on arrive à déterminer si un employeur a reversé ou non ses
cotisations sociales. En matière de contrôle employeur, la CNPS délivre
deux documents :
-ANUPS (Attestation de Non Utilisation du Personnel Salarié), il a une
validité de 1 mois, qui cours du 15/N au 14/N+1 ;
-APS (Attestation Pour Soumission) : C’est un document qui démontre
qu’un employeur est en règle de ses cotisations sociales vis-à-vis de la
CNPS, il a une durée de validité de 1 mois et court du 16/N au 15/N+1
 Le recouvrement forcé des cotisations sociales : Les procédures de
recouvrement forcé et d’exécution des actes de poursuites diligentées
en recouvrement des cotisations sociales sont enclenchées dans les cas
suivant :
-A l’échéance des 30 jours de la notification du rapport de contrôle et
de la mise en demeure, l’employeur ne s’est pas acquitté du montant
de sa dette ;
-Le Comité de Recours Gracieux(CRG) saisi par l’employeur dans la
phase précontentieuse en contestation de la totalité ou d’une partie de
sa dette a rendu une décision défavorable à l’employeur ;
-Le moratoire a été annulé et la reprise des opérations de
recouvrement du reliquat de la dette ordonnée ;
-Les tribunaux administratifs ont rendu une décision défavorable à
l’employeur.
La loi n°2001/017 du 18 décembre 2001 qui a instauré le partenariat
CNPS/Impôts a fondé le principe selon lequel les procédures de

23
 recouvrement des cotisations arrêtées par le code des Impôts
s’appliquent mutatis mutandis au recouvrement des créances de
cotisations sociales.
2.2/ Le Service du Contrôle Interne (SCI)
Le Contrôle interne est un dispositif de vérification intégré aux activités de
l’entreprise, son efficacité dépend de la qualité des transactions effectuées à
chaque étape du déroulement des opérations, selon des processus et des
procédures bien définis. Le contrôle interne est un dispositif mis en œuvre par
la Direction Générale et le personnel de la CNPS, cependant, il revient à la
DACI d’en faire le suivit et l’évaluation de façon permanente, afin de garantir
sa fiabilité au quotidien. Le suivit et l’évaluation du contrôle interne dans ce
service consiste à établir une approche par processus basée sur les risques
susceptibles d’avoir un impact sur les activités de l’entreprise. Pour ce faire, le
service utilise un certain nombre d’outils tels que :
 Le plan stratégique qui définit les objectifs de l’entreprise ainsi que les
actions à mener pour les atteindre ;
 Les manuels de procédures, qui sont des outils de travail qui servent de
repères aux personnels opérationnel ;
 La charte de l’audit interne qui définit les missions, pouvoirs et
responsabilités des auditeurs et la fonction d’audit ;
 La politique de contrôle à distance de la CNPS qui détermine les
différents contrôles exercés à distance ;
 La politique de lutte contre la fraude aux cotisations et prestations
sociales, qui vise à sensibiliser sur les méfaits de la fraude sur la qualité
de service ;
 La cartographie des risques approche par processus ;
 Le dispositif antifraude répertoire dynamique des types de fraudes et
solutions préconisés pour y faire face ;
 Le listing des modes opératoires pouvant être liés à un acte de
corruption, qui est l’outil de sensibilisation sur les différentes
manifestations des risques de fraude et de corruption ;
 La charte anti-corruption promeut les valeurs éthiques et
déontologiques à respecter par l’ensemble du personnel dans
l’accomplissement de ses tâches et les bonnes pratiques de la clientèle ;

24
 La politique sur le système de surveillance de la fraude et des risques
d’erreurs, qui est un outil qui présente les principes et les règles de
gestion de l’erreur, l’évasion et la fraude, etc.

2.3/ Le Service de l’Audit des systèmes d’informations

Les systèmes d’informations comprennent l’ensemble formé de
l’informatique, l’information, les procédures et les Hommes. Ce service
est chargé de contrôler le système informatique de la CNPS. En effet, la
majeure partie du travail de la CNPS est digitalisée, ce qui implique que
celui de la DACI l’est aussi. De ce fait, contrôle à distance réalisé par la
DACI, repose intégralement sur l’utilisation de l’outil informatique, ce
qui fait que plusieurs informations y transitent. La mission de ce service
consiste à :
 Mettre à jour le système de contrôle à distance
 Extraire les données exigées pour le contrôle à postériori afin de
permettre qu’ils soient traités
 Produire la cartographie des risques informatiques et définir les
contrôles à tenir
 Procéder à l’évaluation des processus organisationnels de la Direction
des Systèmes d’Informations.

3/ LES LOGICIELS DE TRAVAIL UTILISES À LA DACI

Le travail de la DACI est basé sur le contrôle et le suivit de l’activité des
CPS. Etant donné que la CNPS compte 39 CPS sur l’ensemble du
territoire national, elle axe son fonctionnement sur la digitalisation pour
une meilleure efficacité. C’est dans cette optique que la CNPS s’est doté
de plusieurs logiciels permettant aux Directions telle que la DACI, de
faire des contrôles à distance. Sur ce, on peut compter des outils de
travail tels que :
SAPELLI ENERGIZER : C’est dans ce logiciel que la DACI extrait toutes les
données dont elle a besoin, provenant des CPS, pour effectuer les
contrôles à distance. Dans ce logiciel, les CPS doivent y mettre :
-L’état des cotisations des employeurs
-L’état des dettes des employeurs qui ne se sont pas acquittés de leurs
cotisations
-Les dossiers de pensions et des autres prestations qu’ils ont payés

25
-L’état des APS qui ont été délivrées aux employeurs qui ne se sont pas
acquittés de leurs cotisations
TOM2PRO-TOMATE : C’est le logiciel de gestion de la comptabilité de la
CNPS, qui est utilisé à la DACI. Il permet de contrôler les dépenses
courantes que supportent les structures mais qui ne sont pas en lien
direct avec l’activité, tel que : le fait d’acheter une rallonge, réparer un
ordinateur ou une machine en panne etc. Chacune de ces opérations,
doivent être justifiées d’une facture.
ZIMBRA : C’est le logiciel utilisé au sein de la CNPS en général et la
DACI en particulier, qui sert de plateforme d’échange mail et de courriel
de structure à structure. Tout comme TOM 2PRO et SAPELLI ENERGIZER,
ce logiciel permet de garder les informations confidentielles. Seul le
personnel de la CNPS possède des identifiants permettant d’y avoir
accès, idem pour les deux autres logiciels cités plus haut.
EXCEL : Il est très présent dans le traitement et l’analyse de dossier de
pensions et autres prestations, de recouvrement, d’analyse du
portefeuille de l’employeur etc.

26
 4/ ORGANIGRAMME DE LA DACI

DIRECTEUR DE L'AUDIT
ET DU CONTRÔLE
INTERNE

DIRECTEUR ADJOINT
DE L'AUDIT ET DU
CONTRÔLE INTERNE

CHEF DU SERVICE DE CHEF DE SERVICE DE

CHEF DU SERVICE DU
L'AUDIT ET DES L'AUDIT DES SYSTEMES
CONTRÔLE INTERNE
ENQUÊTES D'INFORMATION

5 AUDITEURS 5 AUDITEURS 2 AUDITEURS

ASSISTANS 1 CADRES D'APPUIS ASSISTANTS ASSISTANTS

Figure 2: Organigramme de la DACI

SECTIONS 2 : LES TÂCHES MENEES

PARAGRAPHE 1 : LES TÂCHES MENÉES AU SERVICE DE L’AUDIT ET DES
ENQUÊTES
C’est le seul service dans lequel nous avons été amenés à réaliser des tâches,
tout au long de notre stage. Ces tâches s’articulaient chacune autour des
points suivant : Le contrôle à postériori.
LE CONTRÔLE À POSTÉRIORI
Le contrôle à postériori correspond à la vérification des dossiers payés au
niveau des Centre de prévoyance Sociale (CPS). Ces vérifications intervient en

27
troisième position après le contrôle préalable 3 et le contrôle à priori4. Notre
tâche ici, consistait à faire la vérification d’exhaustivité, de régularité des
pièces constitutives et la vérification du paiement des dossiers de paiement
de pensions et de prestations familiales.
1/LA VÉRIFICATION D’EXHAUSTIVITÉ ET DE RÉGULARITÉ
Elles sont liées au contrôle des pièces constitutives des dossiers de prestation
familiale (PF), de pensions vieillesse, d’invalidité et de décès (PVID).
Prestations Familiales : Dans cette branche, les pièces sur lesquelles
portait notre vérification sont reparties comme suit :
Les allocations prénatales :
-Une demande sur imprimés CNPS signée du travailleur ou de sa
conjointe à télécharger sur le site www.cnps.cm
-Un certificat de grossesse du 1 er examen subi entre le 3 ème et le 4ème
mois de grossesse
-Un certificat de grossesse du second examen subi entre le 7 ème et le
8ème mois de grossesse.
-Les allocations de maternité :
-Une demande sur imprimé CNPS signée du travailleur ou sa conjointe à
télécharger sur le site www.cnps.cm
-Un certificat d’accouchement établi au moment de la naissance de
l’enfant né viable.
Frais médicaux de grossesse et de maternité
-Une demande imprimé CNPS à télécharger sur le site www.cnps.com
signée du travailleur ou sa conjointe
-Un certificat médical de grossesse ou d’accouchement
Indemnités journalières de congé de maternité
-Une demande sur imprimé CNPS à télécharger sur le site www.cnps.cm
signée par le requérant
-Un certificat de grossesse du second examen indiquant la date
présumée d’accouchement
-Un certificat d’accouchement établi par un médecin ou une sage
femme
Allocation familiales

3
C’est un contrôle d’exhaustivité, qui consiste à vérifier que les pièces d’un dossier de pension ou de
prestation est complet
4
C’est un contrôle de régularité, qui consiste à vérifier que toutes les pièces d’un dossier de pension ou de
prestation est valide.
28
-Une demande sur imprimé CNPS à télécharger sur le site www.cnps.cm
signée par le travailleur
-Une attestation sur l’honneur de non perception des allocations d’un
autre régime public
-Les copies certifiées conformes des actes de naissances accompagnées
des photocopies certifiées conformes des déclarations de
reconnaissance pour les enfants reconnus par leur père naturel, si les
enfants sont non encore reconnus à la CNPS
-Les copies certifiées conformes des actes de naissances accompagnées
des copies-grosse des décisions de justice pour les enfants adoptés ou
légitimés
-Un certificat de vie ou un certificat de scolarité pour l’enfant âgé de 0 à
5 ans révolus
-Un certificat de scolarité pour chaque enfant âgé de 6 à 21 ans

Pensions Vieillesse, d’Invalidité et de Décès (PVID) dans cette branche

les pièces sur lesquelles portaient notre contrôle était reparti comme
suit :
Pension vieillesse
-Une demande sur imprimé CNPS, à télécharger sur le site
www.cnps.com signée par le requérant
Une photocopie certifiée conforme de la carte nationale d’identité/
carte de séjour pour les étrangers dont le pays d’origine n’a pas signé
de convention avec le Cameroun
Une attestation sur l’honneur de non fonction signée par le requérant
Pension/Allocation de survivants
a) Cas d’un assuré décédé encore en activité
-Une copie certifié conforme de l’acte de décès
b) Cas d’un pensionné décédé
-Une copie certifiée conforme de l’acte de décès
2.1) Pour les conjoints de la personne décédée
En plus de l’acte de décès de l’assuré ils devront ajouter :
-Une demande sur imprimé CNPS, à télécharger sur le site
www.cnps.cm signée par l’ayant-droit

29
 -Une copie certifiée conforme de l’acte de mariage, si l’acte de mariage
est non encore connu à la CNPS
-Une photocopie certifiée confirme de la carte nationale d’identité
-Une attestation sur l’honneur de non remariage
2.2) Pour chaque enfant mineur de l’assuré décédé
En plus de l’acte de décès ils devront ajouter :
-Une copie certifiée conforme de l’acte de naissance pour l’enfant
légitime, si ce dernier est non encore connu de la CNPS
-Une copie certifiée conforme de l’acte de naissance et la photocopie
de la déclaration de reconnaissance pour l’enfant reconnu par son père
naturel, si ce dernier est non encore reconnu à la CNPS
-Une certificat de vie ou un certificat de scolarité pour l’enfant âgé de 0
à 5 ans
2/ LES VÉRIFICATIONS DES PAIEMENTS
Cette vérification, nous la faisions généralement après nous être assuré qu’un
dossier de pensions ou de prestation possède toutes les pièces exigées plus
haut et que lesdites pièces sont régulières. Cette vérification consistait à :
Vérifier la présence d’une fiche de décompte qui récapitules les
sommes à payées et à ne pas payer à l’assuré et un bulletin de
paiement qui matérialise que le paiement à l’assuré à bel et bien été
fait.
Vérifier les montants payés (voir s’ils avaient été bien calculés)
A la fin des vérifications des dossiers sur lesquels nous travaillons, nous
clôturions notre travail par un rapport montrant les dossiers contenant des
anomalies, en précisant les anomalies qu’ils avaient, et les recommandations
à faire quant aux problèmes détectés.

30
 CONCLUSION PARTIELLE
En définitive, dans cette première partie, il était question pour nous de
présenter la structure de la CNPS, ainsi que le déroulement des tâches que
nous y avons menées. De sa structure organisationnelle jusqu’à sa place
d’acteur majeur dans le secteur de la protection sociale, nous en avons
appris énormément lors de notre passage. Ce stage, en plus de nous
permettre de mettre à profit nos acquis, nous a permis d’en acquérir
davantage sur les pratiques de l’audit interne en générale et celui de la
sécurité sociale en particulier. Suite à cela, il est maintenant questions
pour nous, de basculer vers la deuxième partie de notre rapport, qui
consiste en l’évaluation du stage.

31
 2ÈME PARTIE : EVALUATION DU STAGE, PROPOSITION ET
SUGGESTIONS
Dans cette partie, nous présenterons en premier point l’évaluation de notre
stage (Chapitre 3) et à partir de l’évaluation que nous aurons faite, et des
potentiels problèmes que nous aurons détecté, nous essayerons d’y apporter
des suggestions (Chapitre 4).

32
 CHAPITRE 3 : EVALUATION DU STAGE
SECTION 1 : EVALUATION DU L’ENVIRONNEMENT DE TRAVAIL
L’environnement de travail est défini comme « l’ensemble des éléments
matériel et humains qui sont susceptibles d’influencer un travailleur dans ses
tâches ». Lors de notre stage, concernant l’environnement de travail, nous
avons porté nos appréciations sures :
Les horaires de travail : A la CNPS, elles sont correctes, car
correspondant à 8H de travail par jours. Nos horaires de travail allaient
de 7H30-15H30, avec une pause de 30 minutes, assez juste car il était
toujours difficile de tout faire en ce laps de temps. Nous devions
émarger lorsque nous arrivions le matin, et lorsque nous rentrions le
soir. Au début de notre stage, nous allions signer au 7 ème étage ce qui
n’était pas toujours évident car notre direction était au 2 ème étage,
d’autant plus que nous étions restreints dans l’utilisation des
ascenseurs afin de privilégier le déplacement du personnel de la CNPS.
Heureusement peu de temps plus tard, la liste d’émargement était
disponible à la guérite, pour rendre l’émargement moins pénible.
L’aménagement des locaux : A la CNPS, les locaux sont bien
emménagés. Nous travaillions dans un immeuble doté de deux
ascenseurs fonctionnels, pour faciliter le déplacement des employés
d’une direction à une autre. Les locaux étaient toujours propres car
nettoyés tous les jours au début et la fin du service.
Le matériel de travail : La CNPS dispose du matériel nécessaire pour
mener à bien les tâches. Cependant, nous nous avons pu observer que,
certain poste de travail, n’avait pas d’ordinateur de service,
contraignant certains employés à travailler avec leur ordinateur
personnel. Au sein de la DACI, on a dénombré 4/19 personnes qui
utilisaient leurs ordinateurs personnels. Pour ce qui est du
fonctionnement du matériel informatique, nous avons dénombrés
plusieurs problèmes de réseau notamment dans l’utilisation de la
plateforme OpenShare, qui est une plateforme de partage, et de
stockage d’informations.
33
Les logiciels de travail : Plusieurs des activités à la CNPS en général et la
DACI en particulier sont digitalisées. De ce fait, la DACI utilise plusieurs
logiciels performant (SAPELLI ENERGIZER, ZIMBRA, TOMPRO, etc.),
permettant de faire le contrôle à distance. Le principal problème que
nous avons rencontré avec ces logiciels est que nous n’avons pas pu
avoir des autorisations d’accès pour pouvoir nous connecter, afin de les
observer et mieux comprendre leur fonctionnement pour proposer
dans la mesure du possible, une évaluation de ceux-ci.
L’ambiance de travail : L’ambiance de travail de la CNPS en général et
de la DACI en particulier, est vraiment bonne. Le personnel a le sens de
l’accueil, de l’inclusion dans les relations de travail, un grand sens du
travail en équipe, tout ceci coiffé d’une très grande rigueur et d’une
efficacité dans la manière de travailler. Cependant, tout au long de
notre passage au sein du service, nous avons déploré le fait qu’on ne
nous attribue aucune tâche à réaliser. En effet, le stage est une
expérience qui permet de mettre en pratique les acquis reçus à l’école,
cependant, tout au long de notre passage, on nous a permis de
consulter un certain nombre de document, de poser des questions,
mais jamais de traiter des documents ou des cas pratique en lien avec
les missions confiées au personnel de la Direction.

SECTION 2 : EVALUATION DES TACHES

Grâce aux tâches observées, nous avons pu renforcer plusieurs de nos
connaissances sur l’audit et le contrôle interne en général, et l’audit de
la sécurité sociale en particulier. Nous pouvons citer par exemple :
L’élaboration du manuel de procédure : ici, nous avons appris qu’à la
CNPS il se fait par le personnel car c’est eux qui exécutent et
connaissent mieux les opérations qu’ils mènent. Le contrôle interne
accompagne les opérationnels dans la rédaction de leur manuel, ce qui
fait qu’à la CNPS, il n’y a pas qu’un manuel de procédure, mais
plusieurs, selon les structures.
Les conditions d’accès aux pensions et autres prestations : En effet, en
tant que futur employeur ou employé, nous serons un jour emmenés à
34
confronter la question de sécurité social, et grâce à ce séjour, nous
pouvons dire que nous avons reçu les prérequis pour notre vie
professionnelle future, et nous pourrions même nous servir de cette
connaissance pour aider nos amis et les membres de notre famille qu’ils
soient travailleurs ou retraités.
Les conditions et les méthodes d’évaluation et de mise à jour des
procédures : Tout comme l’élaboration du manuel de procédure,
l’évaluation est faite par les opérationnels qui appliquent ces
procédures-là. Ceci se fait grâce à un questionnaire de contrôle interne
qui laisse à un opérationnel de l’apprécier ou de la déprécier, de dire si
telle ou telle procédure est désuète, incomplète ou inadaptée. C’est
après auto-évaluation de la procédure par l’opérationnel lui-même, que
le contrôleur interne, met à jour le manuel de procédure
Les cadres référentiels de l’audit informatique ITIL (Information
Technology Infracstructures Library) et COBIT (Control Objectives For
Information and Related Technology) qui ensemble, constituent tous
deux une base solide pour la gouvernance et la gestion des services
informatiques. ITIL offre des conseils sur les meilleures pratiques pour
la gestion et l’exécution des services informatiques, il possède 26
processus de gestion des services informatiques. Le COBIT, décrit les
principes liés à l’utilisation des actifs et des ressources informatiques de
l’organisation, il possède 28 processus.
Les conditions et les étapes de recouvrement des dettes des
employeurs

CHAPITRE 4 : PROPOSITIONS ET SUGGESTIONS

SECTION 1 : PROBLEMES RENCONTRES

Les problèmes que nous avons identifiés à la CNPS en générale et
à la DACI en particulier, sont des problèmes d’ordre
conjoncturels. Ils comprennent :

35
La réunion de l’audit et du contrôle interne en seul et même service. En
effet, l’audit et le contrôle interne sont deux disciplines à part entière
qui bien qu’elles se rejoignent, sont distinctes l’une de l’autre. Ce
mélange des deux notions implique que les contrôleurs se retrouvent à
faire le travail d’un auditeur, vice versa.
Les activités des auditeurs se confondent avec celles des opérationnels.
En règle générale, dans une structure, un auditeur s’assure du degré de
de maîtrise du risque dans l’atteinte des objectifs confiés aux
opérationnels.
Le contrôle à distance bien qu’il permette à la CNPS d’atteindre une
certaine efficacité, ne donne pas la possibilité d’avoir une vision claire
des risques de chaque entité contrôlée. Lorsque nous faisions le
contrôle à distance des dossiers de pensions et autres prestations, il
nous a été donner de remarquer plusieurs cas qui nécessitaient un
contrôle physique
Le manque de formation de certains personnels à la notion d’audit : En
effet, l’audit à la DACI est basé sur la compétence, c’est-à-dire que,
pour un audit comptable par exemple, la DACI missionnera une
personne compétente pour les notions de comptabilité. En d’autres
termes, la DACI est une sommation de plusieurs personnes dotées
chacune de compétence spécifique, pris chacune dans un service ou
une structure différentes. C’est en cela, qu’on y retrouve par exemples
plusieurs anciens chef de centre ou de service de CPS compétant par
rapport à leur connaissance du fonctionnement d’un CPS, plusieurs
informaticiens de métiers compétents dans la programmation
informatique, plusieurs juristes compétents en matière de contentieux,
plusieurs personnes venant de la direction des ressources humaines
compétente pour la gestion du capital humain etc. Ces personnes pour
la plupart, ne sont pas suivies, mais pas former à la discipline d’audit
proprement dit.
Le fait de n’avoir réalisé aucune tâche tout au long de notre passage. En
effet, nous avons passé 3 mois au sein de la DACI sans avoir eu de tâche
concrète à réaliser. En effet, notre passage à la DACI, était purement
théorique. Il se résumait principalement à des séances de travail avec
une ou plusieurs personnes dans chaque service qui consistait à revenir
sur les missions attribuées à cette/ces personne(s), à faire une
présentation du travail qu’il(s) ou elle(s) faisait, comment il ou elle
faisait ce travail, les outils utilisés, etc. Or mis cela, nous posions
36
généralement des questions au personnel, qui nous répondait
gentiment, ou qui apportaient des explications à nos préoccupations.

SECTION 2 : PROPOSITIONS ET SUGGESTIONS

Nous avons eu à identifier plus haut, plusieurs problèmes, dont nous
allons faire quelques propositions d’améliorations à savoir :
Par rapport au fait que l’audit et le contrôle interne soit reliés, il
faudrait essayer de les séparer, pour avoir une vue nette de chacune
des deux activités.
Les tâches d’auditeur et de contrôleur sont distinctes, et pour avoir un
contrôle efficient, il faudrait qu’il y ait une séparation des tâches entre
ce qu’un auditeur fait, et ce qu’un contrôleur interne fait.
Pour que les contrôles à distance donnent une assurance des risques
qui sont sur le terrain, il faudrait qu’il y ait au moins un contrôle
physique de chaque CPS dans lesquelles il y’a un taux d’erreur de 30%
lors du traitement des dossiers de pension et de prestations.
Par rapport au personnel qui n’est pas formé sur l’audit, il faudrait
qu’en plus d’être suivi, il soit formé car l’audit est une discipline à part
entière. Bien que le personnel soit compétents dans leurs domaines, il
serait aussi judicieux qu’il le soit dans les notions d’audit.
Pour ce qui est de la gestion des stagiaires, il faudrait un réel
encadrement des tâches à réaliser pendant le stage, de telle sorte que
le stagiaire puisse se sentir vraiment impliqué dans l’atteinte des
objectifs qui sont assignés à la structure dans laquelle il se trouve. En ce
qui concerne le stagiaire présent à la DACI, ce dernier pourrait par
exemple aider dans :
-L’élaboration du manuel de procédure de certaines structures ;
-Participer à la réalisation de certaines missions d’audit en aidant par
exemple dans la rédaction des rapports, ou autre ;
-En proposant des indicateurs de risque, etc.
De manière brève, le stagiaire devrait pouvoir avoir des objectifs en
lien avec les tâches qui pourraient lui être confiées, car, ce n’est que de
cette manière qu’il pourrait efficacement faire des propositions

37
 d’améliorations liées aux activités de la direction ou du service dans
lequel il se trouve.

CONCLUSION
Au terme de ce parcours si enrichissant d’apprentissage, nous pouvons dire
que les objectifs de ce stage n’ont été atteint que partiellement, faute de ne
pas avoir réalisé de tâches pendant nos 3 mois de passage. Ceci étant, ce
stage nous a tout de même permis de redécouvrir le milieu de l’entreprise, en
nous faisons explorer le domaine de la protection sociale en général et celui
de l’audit de protection social en particulier. En fonction des tâches que nous
avons observées et des entretiens riches que nous avons eus avec le
personnel, nous avons pu mieux comprendre le fonctionnement de l’audit à la
CNPS, le recouvrement des cotisations et le paiement des prestations sociales,
nous permettant ainsi, d’acquérir des connaissances techniques, et
professionnelles dans le milieu de la protection sociale.

38
 REFERENCE
 Fiches de généralité sur la sécurité sociale au Cameroun
 Listes des pièces constitutives des dossiers de prestations et pensions
 La charte de la CNPS
 La charte du client
 Les fiches de missions
 La charte de l’audit
 Support de cours de connaissance de l’entreprise, Grande fonction de
l’entreprise, Contrôle Interne et Audit Interne.
 Le site www.cnps.com

39
ANNEXES

40
LOGICIEL SAPELLI ENERGIZER PAGE D’ACUEIL

41
 Figure 3: Page d'Accueil SAPELLI ENERGIZER

TOM2PRO-TOMATE PAGE D’ACCUEIL

42
 Figure 4: Page d'Accueil TOMPRO-TOMATE

Figure 5: TOMPRO-TOMATE

43
 LOGICIEL ZIMBRA PAGE D’ACCUEIL

Figure 6: Page d'Accueil ZIMBRA

Figure 7: ZIMBRA

44
 TABLE DE MATIERES
REMERCIEMENTS...................................................................................................................................
ABREVIATION, ACRONYMES ET SIGLES...................................................................................................
INTRODUCTION......................................................................................................................................
PARTIE 1 : PRESENTATION GENERALE DE L’ENTREPRISE........................................................................
CHAPITRE 1 : PRESENTATION DE LA CNPS DANS LE SYSTEME DE LA PROTECTION SOCIALE..............
SECTION 1 : l’EVOLUTION DU SYSTEME DE LA PROTECTION SOCIALE AU CAMEROUN..................
PARAGRAPHE 1 : La protection sociale avant l’indépendance....................................................
PARAGRAPHE 2 : La protection sociale après l’indépendance....................................................
SECTION 2 : PRESENTATION DE LA CAISSE NATIONALE DE PREVOYANCE SOCIALE......................10
PARAGRAPHE 1 : missions et activités de la CNPS....................................................................10
I/ Les missions de la CNPS.....................................................................................................10
II/ Les activités de la CNPS....................................................................................................11
1/ Collecter les cotisations sociales..................................................................................11
2/ Reverser les prestations sociales aux assurés..............................................................11
PARAGRAPHE 2 : Environnement et structure organisationnel de la CNPS..............................12
I/ Environnement de la CNPS................................................................................................12
1/ Environnement interne................................................................................................12
1.1/ Les services............................................................................................................12

45
 2/ Environnement externe...............................................................................................14
2.1/ Les personnes physiques.......................................................................................14
2.2/ Les personnes morales de droit privé et de droit public.......................................15
II/ Structure organisationnelle de la CNPS............................................................................15
1/ L’organe de décision.....................................................................................................15
2/ L’organe exécutif..........................................................................................................15
3/ L’organe de pilotage.....................................................................................................16
4/ Les départements.........................................................................................................17
5/ Les directions régionales..............................................................................................18
Conclusion partielle..............................................................................................................19
CHAPITRE 2 : DEROULEMENT DU STAGE ET DES ACTIVITES MENEES...............................................20
SECTION 1 : DESCRIPTION DU CADRE D’ACCUEIL.........................................................................20
PARAGRAPHE 1 : Accueil sur le lieu de stage...........................................................................20
PARAGRAPHE 2 : Présentation du département de l’Audit et du Contrôle Interne (DACI).......21
1/ Les missions et activités de la DACI..............................................................................21
2/ Organisation structurelle de la DACI............................................................................21
2.1/ Le Service des Audits et des Enquêtes (SAE).........................................................22
2.2/ Le Service du Contrôle Interne (SCI)......................................................................22
2.3/ Le Service de l’Audit des systèmes d’informations................................................23
3/ Les outils de travail à la DACI........................................................................................23
4/ Organigramme de la DACI............................................................................................25
SECTIONS 2 : LES TÂCHES MENEES...............................................................................................25
PARAGRAPHE 1 : Les tâches menées au Service de l’Audit et des Enquêtes............................25
I/ Le contrôle à postériori.....................................................................................................26
1/La vérification d’exhaustivité et de régularité...............................................................26
2.1) Pour les conjoints de la personne décédée...........................................................28
2.2) Pour chaque enfant mineur de l’assuré décédé....................................................28
2/ Les vérifications des paiements....................................................................................28
II/ L’analyse du portefeuille employeur................................................................................28
III/ Le recouvrement des cotisations.....................................................................................30
Conclusion Partielle..............................................................................................................31
2ème PARTIE : EVALUATION DU STAGE, PROPOSITION ET SUGGESTIONS..............................................32
CHAPITRE 3 : EVALUATION DU STAGE..............................................................................................33
SECTION 1 : EVALUATION DU L’ENVIRONNEMENT DE TRAVAIL...................................................33
SECTION 2 : EVALUATION DES TACHES MENEES..........................................................................34
CHAPITRE 4 : PROPOSITIONS ET SUGGESTIONS...............................................................................35

46
 SECTION 1 : PROBLEMES RENCONTRES........................................................................................35
SECTION 2 : PROPOSITIONS ET SUGGESTIONS.................................................................................36
CONCLUSION........................................................................................................................................37
REFERENCE...........................................................................................................................................38
ANNEXES..............................................................................................................................................39
TABLE DE MATIERES.............................................................................................................................43
TABLE DES ILLUSTRATIONS...................................................................................................................45

TABLE DES ILLUSTRATIONS

FIGURE
Figure 1: Organigramme.......................................................................................................................17
Figure 2: Organigramme de la DACI.....................................................................................................25
Figure 3: Page d'Accueil SAPELLI ENERGIZER........................................................................................40
Figure 4: Page d'Accueil TOMPRO-TOMATE.........................................................................................41
Figure 5: TOMPRO-TOMATE.................................................................................................................41
Figure 6: Page d'Accueil ZIMBRA..........................................................................................................42
Figure 7: ZIMBRA..................................................................................................................................42

TABLEAUX
Tableau 1: Présentation de la CNPS......................................................................................................10
Tableau 2: Services de la CNPS.............................................................................................................13
Tableau 3: Centres de Prévoyances Social............................................................................................19

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