Termes de référence pour le recrutement d’un Cabinet d’expertise

comptable chargé de l’inventaire général des immobilisations du

CESAG au titre de l’exercice 2023

Introduction

Le CESAG lance une consultance en vue du recrutement d’un Cabinet d’expertise

comptable, chargé de réaliser l’inventaire général des immobilisations du CESAG au titre
de l’exercice 2023.

Le CESAG est une Institution de l’UEMOA spécialisée en formation, en recherche et en

consultance dans le domaine de la gestion. Il est placé sous la tutelle de la BCEAO.

I- Présentation du CESAG

1- Historique

Le Centre africain d’études supérieures en gestion (CESAG) est une institution sous-
régionale spécialisée en matière de formation, de recherche et de consultation dans le
domaine du management. Entré en activité en 1985, le CESAG s'est rapidement établi un
rayonnement régional en s’imposant comme la principale grande école de formation au
management en Afrique francophone au Sud du Sahara. Les principaux diplômes qu'il
délivre sont reconnus par le Conseil Africain et Malgache pour l'Enseignement Supérieur
(CAMES).

A la suite de la liquidation de la Communauté Economique de l'Afrique de l'Ouest

(CEAO), organisme de tutelle du CESAG jusqu'en 1995, la Banque Centrale des Etats de
l'Afrique de l'Ouest (BCEAO), sollicitée par les Etats membres de l’Union Economique et
Monétaire Ouest Africaine (UEMOA), soucieux de conserver les acquis de la CEAO en
matière d'intégration régionale, a repris le CESAG et l'a doté d'une large autonomie de
gestion pour lui permettre de poursuivre sa mission avec plus d'efficacité.

2- Mission du CESAG

Le CESAG a pour mission de contribuer, par la formation, la recherche et le conseil, au

renforcement des capacités de gestion dans la sous-région.

A cet effet, un objectif important du CESAG est d'accompagner le processus d'intégration

régionale en Afrique de l'Ouest par le renforcement des capacités humaines et
institutionnelles en vue d'assurer le succès des importants projets sectoriels d'intégration
(le Système Comptable Ouest Africain (SYSCOA), l'Organisation pour l'Harmonisation du
Droit des Affaires en Afrique (OHADA), la Centrale des Bilans, le Marché Financier
Régional, l’Union Douanière). Ainsi, en partenariat avec les entreprises, les
Administrations et organisations de la région, le CESAG met au point et conduit des
programmes et des actions de formation qui contribuent de manière déterminante à

1
renforcer l’efficacité des hommes et des structures et donc à accroître la productivité.

En 2013, les états-membres de l’organisation pour l’harmonisation en Afrique du droit des

affaires (Ohada) débutent un processus de révision du droit comptable et de son annexe,
le système comptable de l’Ohada (Syscohada).

Ce nouveau dispositif, composé de l'Acte uniforme relatif au droit comptable et à

l'information financière ainsi que du Plan Comptable Général OHADA (PCGO), a été
adopté le 26 janvier 2017 par le Conseil des Ministres de l'OHADA.
Basculement au SYSCOHADA REVISE à la date du, 01 janvier 2018, conformément aux
dispositions prévues à l’article 113, de l’AUDCIF, et à produire des informations
financières fiables est là, l'objectif recherché. Le CESAG dispose à ce jour des Etats
Financiers certifiés sans aucune réserve formulée par son Commissaire Aux Comptes.

Au-delà du respect des obligations légales et comptables, la gestion des immobilisations

doit être optimisée pour :

• être en conformité par rapport à la réglementation et aux normes comptables ;

• conforter votre politique d'achat et d'investissements ;
• optimiser la valeur d'assurance et la base de calcul des taxes ;
• mieux responsabiliser les employés quant à la garde des actifs ;
• assurer un bon système de contrôle interne des immobilisations.

Aux termes de l’article 17 de l’acte uniforme relatif au droit comptable et à l’information

financière, l’opération d’inventaire doit être réalisée au moins une fois par exercice, à
l’effet de vérifier l’existence des éléments d’actifs et de passifs et de s’assurer de leur
valeur.

Au sens juridique, l’inventaire est un document qui donne l’état descriptif et estimatif du
patrimoine d’une entreprise.

Sur le plan comptable, l’inventaire nécessite des travaux comptables (d’analyse, de

rectification et de redressement) et des travaux extracomptables (d’inventaires
physiques).

Outre leur caractère légal et obligatoire, les inventaires physiques présentent, du point
de vue de la gestion courante, la meilleure sécurité pour la conservation du patrimoine
et la fiabilité de la comptabilité financière.

L’opération d’inventaire est d’une importance capitale qui nécessite l’implication

sérieuse de profils adaptés pour une réussite dans les meilleures conditions. Ainsi, la
procédure d’inventaire physique renseignera sur :

✓ le rôle de chaque intervenant ;

✓ le planning de réalisation ;
✓ les techniques d’inventaires ;
✓ les domaines de l’inventaire ainsi que ses règles de gestion et son bon
déroulement.

2
3- Gouvernance

Le CESAG est un Etablissement Public International régi par un ensemble de textes

réglementaires et statutaires :

➢ le Statut du CESAG ;
➢ le Statut unique du personnel ;
➢ le Protocole d’accord du 6 septembre 1995 entre la CEAO et la BCEAO
concernant les modalités et conditions de transfert du patrimoine du CESAG à la
BCEAO ;
➢ l’Avenant à l’accord de siège entre la BCEAO et le CESAG et le Gouvernement
du Sénégal relatif à l’extension au CESAG des immunités diplomatiques et
juridiques dont jouit la Banque, signé le 6 mai 2009.

Le fonctionnement du Centre est assuré par trois organes :

➢ un Conseil d’Administration de 12 membres, présidé par le Gouverneur de la

BCEAO, définit les grandes orientations du Centre ; il se réunit deux fois par an,
en session ordinaire, en juin et en décembre, pour examiner respectivement le
rapport de gestion et le budget du Centre ;
➢ un Conseil Scientifique et Pédagogique consultatif chargé de la supervision des
programmes de formation et de recherche. Cet organe, composé de professeurs
des Universités Régionales, Européennes et Américaines, n’est pas encore
fonctionnel.
➢ une Direction Générale qui met en œuvre les décisions du Conseil
d’Administration, organise et dirige les activités du Centre.

4- Vocation régionale

Les participants aux programmes du CESAG proviennent de l’ensemble du continent

africain : pays de l’UEMOA, Burundi, Cameroun, Congo, Gabon, Ghana, Guinée,
Madagascar, Mauritanie, Tchad et Djibouti.

Des ressortissants de la République Centrafricaine, du Cap-Vert, du Rwanda,

d’Algérie, de Haïti, des Philippines, de Tunisie, du Maroc, et de France ont également
eu à s’inscrire aux programmes longs et courts du Centre par le passé.

5- Organisation

Le CESAG est géré par un Directeur Général nommé par le Conseil d’Administration.
Il est assisté dans ses fonctions par des directeurs.

Un Commissaire aux Comptes, également nommé par le Conseil d’Administration, est

chargé de la vérification des comptes.

Le CESAG est organisé autour de différents domaines de compétences :

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 ➢ la formation ;
➢ la recherche ;
➢ l’appui conseil.

Un programme de Master en Banque et Finance créé par la BCEAO, la BEAC et la

Banque de France et soutenu financièrement par l’ACBF et l’Union Européenne a été
hérité par le CESAG en 2020,

Le CESAG est également doté de quatre directions d’appui, de deux unités de

contrôle et d’une Cellule de l’Audit interne :

➢ la Direction de la Formation, des Innovations Pédagogiques et de la Vie Etudiante

(DFIP/VE) ;
➢ la Direction de la Recherche et du Développement (DRD) ;
➢ la Direction de la Business Développent Unit (BDU) ;
➢ la Direction Administrative et Financière (DAF) ;
➢ l’Unité de contrôle Permanent et Management des Risques ;
➢ l’Unité Assurance Qualité, Projets, Etudes, Evaluation et Equivalence ;
➢ la Cellule de l’Audit interne

6- Portefeuille d'activités

Le portefeuille d'activités du CESAG comporte des activités de formation, de

consultation et de recherche.

6.1. La formation

Elle comprend la formation diplômante (MBA, Master et Licence), fortement marquée

par une restructuration intervenue en 2001-2002, puis par la réforme Licence, Master,
Doctorat (LMD) en cours, et la formation qualifiante (séminaires).

6.1.1. La liste des offres de formation

Les programmes de MBA et de Master

➢ Une quinzaine (15) de MBA ouverts aux candidats titulaires d’un diplôme de niveau
Bac + 4 ;
➢ Dix (10) Masters en Sciences de Gestion, en Audit et Contrôle de Gestion et en
Techniques Comptables et Financières, créés dans le cadre de la réforme LMD.
➢ Sept (7) programmes de Licence

Le tableau ci-dessous donne une idée des offres de formation du CESAG par
programme.

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N° Département / Programme
Formation Continue
1 DESCOGEF : Diplôme d’Etudes Supérieures de Comptabilité et Gestion Financière
2 LPGEO 3 SP A ABIDJAN : Licence Professionnelle en Gestion des Entreprises et des Organisations (3éme année) à Abidjan
3 LPGEO 3 SP A DAKAR : Licence Professionnelle en Gestion des Entreprises et des Organisations (3éme année) à Dakar
4 LPTCF 3 SP A ABIDJAN : Licence Professionnelle en Techniques Comptables et Financières Spéciale (3éme année) à Abidjan
5 LPTCF 3 SP A DAKAR : Licence Professionnelle en Techniques Comptables et Financières (3éme année) à Dakar
6 MBA-ACG : MBA en Audit et Contrôle de Gestion
7 MBA-AG : MBA en Administration et Gestion
8 MBA-ES : MBA en Economie de la Santé
9 MBA-GP à distance : MBA en Gestion des Projets à distance
10 MBA-GP : MBA en Gestion des Projets
11 MBA-GRH : MBA en Gestion des Ressources Humaines
12 MBA-GSS : MBA en Gestion des Services de Santé
13 MBA-IGF : MBA en Ingénierie et Gestion de la Formation
14 MBA-MRCP : MBA en Management et Régulation des Commandes Publiques
15 MBA-ES : MBA en Economie de la Santé
16 MBA-FI : MBA en Finance Islamique
17 ME3P : Master en Evaluation des Projets, Programmes et Politiques
18 MDGL : Master en Décentralisation et Gouvernance Locale (MDGL)
Formation Initiale
1 LPSG : Licence Professionnelle en Sciences de Gestion
2 MBF : Master en Banque et finance
3 MDBFA : Master en Droit, Banque, Finance et Assurance
4 MPACG : Master Professionnel en Audit et Contrôle de Gestion
5 MPCCA : Master Professionnel en Comptabilité, Contrôle et Audit
6 MPCGF : Master Professionnel en Comptabilité et Gestion Financière
7 MPSG : Master Professionnel en Sciences de Gestion
8 MSMD : Master en Sciences du Management et de la Décision, option Economie appliquée, Finance et Actuariat
9 PGE : Programme Grande Ecole
Formation Ouverte et à Distance
1 MBA-AG à distance : MBA en Administration et Gestion à Distance
2 MBA-GP à distance : MBA en Gestion des Projets à distance

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 6.1.2. Formation qualifiante

En plus des programmes diplômants, le CESAG offre, chaque année, un grand

nombre de séminaires de recyclage et de perfectionnement de courte durée (quelques
jours à quelques semaines). Certains de ces séminaires sont co-organisés avec des
partenaires internationaux tels que la Banque Mondiale, l’Organisation Mondiale de la
Santé, l’USAID, l’UNFPA, etc.

Ils peuvent être offerts sous forme intra-entreprise ou inter-entreprise. Le CESAG peut
également répondre à des besoins spécifiques par des formations sur mesure.

6.1.3 La recherche et le Développement

Parallèlement aux activités d’enseignement, les enseignants permanents mènent des

activités de recherche et du Développement.

Le plan stratégique en cours a inscrit, parmi ses objectifs principaux, de donner une
nouvelle impulsion à la recherche par la mobilisation et la mise à la disposition des
chercheurs des ressources nécessaires et par diverses mesures incitatives.

La première promotion de PhD en science de gestion est en économie a été lancée

sur l’exercice 2020.

6.1.4 La Business Developpement Unit

Parallèlement aux activités d’enseignement, les enseignants permanents sont chargés

de la mise en œuvre de la politique de renforcement de capacités et d'appui conseils
du CESAG au profit de ses clients, en matière de renforcement de capacité en
organisant des séminaires, de la certification, du consulting. Les attributions de la
BDU couvrent la veille, la prospective, la compétitivité, le positionnement stratégique
du CESAG et l'offre de services des résidences du CESAG.

7- Implantation et infrastructures

Le CESAG est situé à Dakar, près du centre-ville. Ses infrastructures comprennent :

a. des bâtiments comprenant :

✓ Trois (3) restaurants dont un pour le personnel et deux (2) pour les étudiants;
✓ Une trentaine (30) de bureaux et de salles de cours comprenant des
matériels, matériels pédagogiques et de mobiliers ;
b. un auditorium de 280 places ;
c. deux (2) laboratoires informatiques de 80 postes au total ; suppresseurs et une
salle des marchés de 16 postes ;
d. une salle de langues comprenant 07 machines ;
e. un centre d’autoformation en langues, doté de nombreuses ressources en libre-
service ;
f. une bibliothèque dotée de 10 635 ouvrages et plus de 50 abonnements à des
périodiques scientifiques ;
g. une résidence hôtel (bâtiment F) de 62 chambres dotées de matériels et
mobiliers ;

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 h. une infirmerie avec une infirmière à temps plein et un médecin à temps partiel.

II- Cadre et contenu de la mission

La mission du Cabinet devra s'exercer dans le cadre des diligences et procédures du

CESAG, ainsi que des normes internationales d'audit (ISA).

L'exercice de ladite mission doit, à l'issue de l’inventaire général des immobilisations,

permettre au CESAG de disposer d’une assurance d’image fidèle et exhaustive de ses
immobilisations, d’une part et d’autre part, une traduction sincère de ses immobilisations
dans les comptes du CESAG et de ses projets.

Il est rappelé ici que l’inventaire physique des immobilisations est une opération extra –
comptable qui consiste à localiser, recenser, compter, identifier, dénombrer et évaluer les
immobilisations qui existent physiquement et qui constituent la propriété de l’entité

L’inventaire physique des immobilisations corporelles a pour objectifs de :

➢ constater les immobilisations ;

➢ localiser les immobilisations ;
➢ évaluer les immobilisations ;
➢ s’assurer de l’état physique des immobilisations ;
➢ lister les immobilisations dont les codes se sont détachés
➢ distinguer les immobilisations appartenant à l’entreprise à la date de l’inventaire
et celles des tiers ;
➢ situer d’éventuels écarts entre les immobilisations enregistrées par la
comptabilité et celles existant physiquement.
➢ procéder à la réconciliation entre la base comptable et celle tenue par le
gestionnaire.

La présente mission est sollicitée pour réaliser la prise d’inventaire physique de

l’ensemble des immobilisations de l’Institution. Elle couvre :

➢ le recensement et la localisation physique des immobilisations ;

➢ la conception d’une codification des immobilisations par le système des codes-
barres, codes articles se basant sur la nomenclature des codes actuelles ;
➢ l’établissement des tables de codification et application aux biens recensés de
sorte à permettre et bonne concordance et faciliter les déversement de la base
immobilisation vers la base compta ;
➢ Immatriculation des immobilisations dont les codes sont détachés si toute fois on
garde la même nomenclature actuelle ;
➢ l’immatriculation de l’ensemble des immobilisations ;
➢ l’élaboration des fiches de détenteur ;
➢ l’élaboration d’un tableau de passage de l’ancienne codification à la nouvelle
codification ;
➢ la production d’une procédure d’inventaire et d’un mode opérationnel.

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 III- Obligations des parties :

1- Obligations du Cabinet :

➢ le Cabinet s’oblige à respecter les termes de sa mission ;

➢ il s’engage à assurer lui-même l'exécution de ses missions et à ne pas les sous-
traiter ;
➢ il respectera les règles professionnelles et déontologiques applicables aux
missions de l’inventaire général des immobilisation ;
➢ il effectuera sa mission en respectant les délais prévus dans son planning ;
➢ il restituera intégralement au CESAG, à la première demande de ce dernier, tous
les documents, fichiers et matériels qui lui auront été communiqués et mis à
disposition dans le cadre de l'exécution de sa mission.

2- Obligations du CESAG

➢ il est entendu que le CESAG conserve l’entière responsabilité des missions de

commissariat aux comptes ;
➢ le CESAG s’oblige à payer au Cabinet les honoraires convenus ;
➢ le CESAG conserve ainsi l’entière responsabilité de la planification et de la
supervision des missions sur lesquelles le Cabinet est amené à intervenir dans le
cadre de sa mission ;
➢ le CEAS s’oblige à mettre à la disposition du Cabinet, les états financiers clos au
31/12/2022, à l’accomplissement de sa mission et dans les délais impartis ;
➢ le CESAG s'engage à remettre au Cabinet l'ensemble des informations et
documents qui lui seront nécessaires pour exécuter sa mission, et à le tenir
informé de tous les éléments indispensables à la bonne exécution des travaux
qui lui seront confiés.

IV- Qualités du Cabinet

L’inventaire général des immobilisations du CESAG sera confié à un cabinet d’expertise
comptable, qui devra notamment remplir les conditions suivantes :
➢ être inscrit au Tableau de l'Ordre National des Experts-Comptables et
Comptables Agréés (ONECCA) d'un des pays de l'UEMOA ;
➢ avoir l'expérience dans l’inventaire général des immobilisations ;
➢ disposer d'une expérience avérée en matière d'audit, la révision des comptes des
activités similaires comme le CESAG ;
➢ être doté en ressources humaines suffisantes, qualifiées, expérimentées et
maîtrisant les normes internationales d'audit (ISA) ;
➢ l’inventaire général des immobilisations du CESAG sera confié à un cabinet
d’expertise comptable, qui devra notamment remplir les conditions suivantes :

o être doté en ressources humaines suffisantes, qualifiées, expérimentées et

maîtrisant les normes internationales d'audit (ISA) applicables et dont les
compétences couvrent tous les domaines d'intervention, notamment l'audit
des systèmes d'information et de la gestion des risques. Ces ressources
humaines doivent avoir de solides connaissances du SYSCOHADA et des
normes IAS/IFRS et justifier d'une expérience avérée dans la pratique de

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 ces normes ;
o avoir une approche et une méthodologie pertinentes pour la mission à
réaliser ;

➢ préciser, pour la mission, l'identité et les qualifications de l'Associé signataire et

apporter la preuve que celui-ci a la qualité d'Expert-Comptable Diplômé, et est
inscrit au Tableau de l'Ordre dans un Etat membre de l'UEMOA , disposant d'une
expérience d'au moins dix (10) en matière d'audit financier ainsi que d'une bonne
connaissance d'audit des Institutions Internationales ;
➢ préciser, pour la mission, l'identité et les qualifications du Chef de mission et
apporter la preuve que celui-ci a au moins un diplôme de niveau Bac + 5 ou plus
en audit et révision des comptes, comptabilité, et justifiant d'une bonne
expérience d'audit financier ;
L'offre doit également inclure toute information utile permettant au CESAG d'apprécier les
compétences, l'indépendance, l'intégrité et l'objectivité du candidat.

V- Rapports à fournir

Le candidat devra fournir, dans les délais indiqués, les rapports suivants :

➢ un rapport intérimaire sur l’inventaire général des immobilisation du CESAG

prenant en compte le recensement et la localisation physique des
immobilisations, la conception d’une codification des immobilisations par le
système des codes-barres, codes articles, l’immatriculation de l’ensemble des
immobilisations, l’intégration du résultat d’inventaire dans les comptes du
CESAG et la valorisation des biens recensés ;
➢ un rapport intérimaire sur l’inventaire général des biens des Projet du CESAG ;
➢ un rapport sur l’établissement des tables de codification et application aux biens
recensés ;
➢ un rapport sur la valorisation des biens recensés ;
➢ un rapport sur la proposition de refonte du système de gestion des
immobilisations ;
➢ un rapport sur l’élaboration des fiches de détenteur ;
➢ un rapport sur l’élaboration d’un tableau de passage de l’ancienne codification à
la nouvelle codification ;
➢ Un rapport sur la production d’une procédure d’inventaire.

Les projets de ces rapports devront être soumis à la Direction Générale dans un délai
d’un mois après l’inventaire général.

Les rapports finaux doivent intégrer ou mentionner les corrections éventuelles et

commentaires de la Direction générale à la lecture des projets de rapports provisoires. Ces
rapports seront soumis cinq (5) jours ouvrables après la réaction de la Direction Générale.

Les rapports finaux seront produits en cinq (5) exemplaires originaux à transmettre à la
Direction Générale.

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 VI- Présentation des offres

Les offres seront présentées dans une grande enveloppe contenant trois sous-enveloppes :
a. une sous-enveloppe nommée « pièces administratives » qui doit contenir les pièces
administratives exigées tels que :
➢ une (01) attestation originale ou certifiée conforme justifiant que le
soumissionnaire est à jour vis à vis de l’Administration fiscale jusqu'aux derniers
termes échus à la date de dépôt des offres ;
➢ une attestation originale ou certifiée conforme indiquant que le soumissionnaire
est à jour vis-à-vis de la Caisse de Sécurité Sociale jusqu'aux derniers termes
échus à la date de dépôt des offres ;
➢ une attestation originale ou certifiée conforme indiquant que le soumissionnaire
est à jour vis-à-vis de l’IPRES jusqu'aux derniers termes échus à la date de
dépôt des offres ;
➢ une attestation originale ou certifiée conforme indiquant que le soumissionnaire
est à jour vis-à-vis de de l’Inspection Régionale du Travail jusqu'aux derniers
termes échus à la date de dépôt des offres ;
b. une sous-enveloppe nommée « offre technique » comportant tous les éléments y
afférents tel que stipulé au point VII ;
c. une autre sous-enveloppe nommée « offre financière » prenant en compte l’aspect
financier (cf. point VIII).
Les trois sous-enveloppes doivent être mises à l’intérieure d’une grande enveloppe fermée
portant la mention « Consultation pour le recrutement d’un Cabinet d’expertise comptable,
chargé de réaliser l’inventaire général des immobilisations du CESAG au titre de l’exercice
2023 »
Toutes les pages de l'offre seront paraphées par le ou les signataire(s). L'offre ne
contiendra aucune mention interligne, rature ou surcharge, sauf ce qui est nécessaire pour
corriger les erreurs du candidat auquel cas ces corrections seront paraphées par le ou les
signataire(s) de l'offre.

VII- Propositions techniques

1- Généralités :
Pour une bonne exploitation des propositions techniques, le soumissionnaire devra
présenter le cabinet et mettre en exergue les qualifications indiquées sur le cabinet, les
références du cabinet (y compris celles similaires au CESAG), indiquer l'identité et les
fonctions des personnes chargées de le représenter dans le cadre de ses futurs rapports
avec le CESAG, et fournir des explications détaillées sur les ressources humaines et
matérielles disponibles ainsi que celles à mobiliser pour l'exécution des travaux.
Par ailleurs, le cabinet devra apporter la preuve de sa disponibilité à répondre
efficacement à chacune des exigences définies dans les termes de référence.

10
 2- Critères d’évaluation :

Les offres seront évaluées sur la base de l’ensemble des exigences du marché,
notamment :

a- la fourniture des pièces administratives indiquant que le soumissionnaire est en

règle vis-à-vis des institutions officielles ;
b- le respect des spécifications techniques minimales demandées ;
c- les qualifications de l’équipe du cabinet ;
d- la fourniture des supports de probation des références (attestation d’attribution de
marchés) ;
e- le niveau de l’offre financière ;
f- le respect des instructions du cahier de charge dans la soumission de l’offre.

VIII- Propositions financières

La proposition financière devra être exprimée hors taxes en francs CFA, y compris, le cas
échéant, tous les frais annexes.
Par conséquent, les prestations figurant dans la proposition du soumissionnaire et pour
lesquelles aucun frais n'est fourni, seront considérées comme faisant partie intégrante de
la proposition financière et ne donneront lieu à aucune facturation supplémentaire.

IX- Evaluation des offres

L'évaluation se fera en trois étapes :

➢ l'évaluation préliminaire ;
➢ l'évaluation des offres techniques ;
➢ l'évaluation financière.

1- Evaluation préliminaire
Elle consiste à vérifier la validité des pièces administratives (y compris le respect du
modèle de soumission). Le Comité chargé du dépouillement examinera les offres pour
déterminer si elles sont complètes, si les garanties exigées ont été fournies et si tous les
documents ont été correctement signés.

Seules les offres dont les pièces administratives ont été validées seront évaluées.
Ainsi, le Comité chargé du dépouillement écartera toute offre dont elle déterminera qu'elle
n'est pas conforme. Le Soumissionnaire pourra exceptionnellement disposer d’un
délai de cinq (05) jours à compter de l’ouverture des plis pour fournir l’ensemble
des pièces administratives.

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 2- Evaluations des offres techniques
Il s'agit de la vérification des spécifications techniques des prestations proposées. Le lot
étant indivisible, les offres financières des candidats n'ayant pas soumissionné pour
toutes les prestations détaillées dans les sections VI et VII des présentes instructions ne
seront pas retenues pour être ouvertes (sauf option contraire précisée dans l’avis d’appel
d’offres).

Le non-respect des instructions du cahier des charges peut entraîner le rejet de l’offre.

3- Evaluation financière
Toutes les offres financières des soumissionnaires ayant respecté les spécifications
techniques seront évaluées.

Cette évaluation s'effectuera sur la base des prix indiqués dans le Bordereau des Prix
Unitaires et dans le Cadre du Devis Quantitatif et Estimatif (les soumissionnaires doivent
respecter scrupuleusement les modèles de formulaires de bordereau et de devis
présentés dans le dossier). En cas d'erreur sur un prix unitaire, le montant écrit en lettres
dans le Bordereau des Prix Unitaires fera foi.

Les erreurs arithmétiques seront rectifiées sur la base ci-après :

➢ S'il y a contradiction entre le prix unitaire et le prix total obtenu on multiplie ce

prix par les quantités, le prix unitaire fera foi et le prix total sera corrigé.
➢ Si le fournisseur n'accepte pas la correction des erreurs, son offre sera écartée.
S'il y a contradiction entre les lettres et les chiffres, le montant en toutes lettres
prévaudra.

a- Critères d’évaluation des offres

Les offres seront évaluées sur la base des critères suivants :

a.1- Proposition technique (70 %)

La notation porte sur 100 points. La proposition technique est composée des éléments
suivants :

➢ Présentation du Cabinet (date de création, forme juridique, capital, états financiers

récents) ;
➢ Expérience (références d'audit, y compris celles similaires au CESAG, en indiquant
les durées des mandats) ;
➢ Effectif et qualification de l'équipe d'intervention proposée (CV, déclaration sur
l'honneur, fonction de chaque membre).

L’offre technique n‘ayant pas atteint 80/100 points ne fera pas l’objet d’une évaluation
financière. Autrement, toute offre dont l’évaluation technique n’atteint pas les 80 points
sera éliminatoire sauf proposition dérogatoire de la commission technique d’évaluation.
La note de l’évaluation technique compte pour 70% de la note finale.

12
 a.2- Proposition financière (30 %)

La notation porte sur 100 points. La proposition financière est porte sur l’élément suivant :

Montant global de la proposition financière ;

L’offre financière la plus basse aura les 100 points.
La note de l’évaluation financière compte pour 30% de la note finale

b- Note Finale

Note finale = nombre de points de l’évaluation technique X 70 % + nombre de points de

l’évaluation financière X 30%.

c- Dossier de candidature

Le dossier de candidature doit comprendre une proposition technique, une proposition

financière et les documents administratifs requis contenus dans des enveloppes
distinctes et fermées, lesquelles seront mises dans une enveloppe fermée portant la
mention suivante : « Recrutement d’un Cabinet chargé de l’inventaire général des
immobilisations du CESAG ».

Les dossiers devront être reçus, au plus tard le 03/11/2023 à 12 h 00, à l’adresse ci-
dessous :

CESAG (BCEAO),
Boulevard du Général De Gaulle x El Hadji Malick Sy,
Dakar.

X- Date de la mission

Le candidat retenu devra prévoir procéder à l’inventaire général des immobilisations du

CESAG au cours du dernier trimestre de l’exercice 2023 et clôturer la procédure avant le
31/12/2023.

13
ANNEXES :

14
 1- CADRE DU BORDERAU DES PRIX UNITAIRES
(Format ci-dessous à respecter strictement par chaque candidat pour présenter son offre)
Le Bordereau des prix est la pièce contractuelle dans laquelle sont définis les prix
unitaires applicables aux quantités indiquées dans le devis quantitatif estimatif. Il peut
également comporter des prix forfaitaires.

N° DE DESIGNATION UNITE PRIX UNITAIRE

PRIX
CHIFFRES LETTRES
1- U

2- U

3- U

4- U

5- U

6- U

15
 CADRE DU DEVIS QUANTITATIF ESTIMATIF
(Format ci-dessous à respecter strictement par chaque candidat pour présenter son offre)
Le Devis quantitatif est la pièce contractuelle contenant les quantités des articles
auxquelles sont appliqués les prix unitaires du bordereau des prix ou les forfaits.

N° DE PRIX DESIGNATION UNITE QTE PRIX UNITAIRE MONTANT

(HT/HD)
CHIFFRES LETTRES
1- service à acquérir U

2- service à acquérir U

3- service à acquérir U

4- service à acquérir U

5- service à acquérir U

6- service à acquérir U

TOTAL

2- DEVIS DESCRIPTIF

Ci-dessous le soumissionnaire doit fournir les indications permettant d’apprécier la

consistance et le mode d’exécution des opérations techniques (cas échéant) relatives aux
fournitures (ou services ou travaux) en harmonie avec le cahier de charge.

16
 3- MODELE DE LA LETTRE DE SOUMISSION

(A recopier scrupuleusement par chaque candidat sur papier à entête du cabinet pour
soumettre son offre)

Numéro Registre du commerce du candidat et autres identifiants

Numéro de domiciliation de compte
Date :

A : CESAG
Boulevard du Général De Gaulle
BP : 3802 Dakar
Tél : 33 839 73 60
Fax : 33 821 32 15

Objet Recrutement d’un Cabinet d’expertise comptable chargé de l’inventaire général

des immobilisations du CESAG

Messieurs,

Après avoir pris connaissance des pièces du Dossier d'Appel d'Offres relatif au
recrutement d’un Cabinet d’expertise comptable chargé de l’inventaire général des
immobilisations du CESAG, nous soussignés, Nom & Prénoms : Qualité: agissant
au nom de … ………offrons de fournir et de livrer conformément au Dossier d'Appel
d'Offres à compter de ………… pour la somme de….HT/HD (prix total de l'offre en chiffres
et lettres).

Nous nous engageons, si notre offre est acceptée, à livrer au siège du CESAG toutes les
fournitures (ou service) énumérées dans le marché dans un délai maximum de … jours
après la réception de votre notification du marché (achat au coût hors TVA).

Nous nous engageons sur les termes de cette offre pour une période de …………jours
(durée de validité de l’offre) ……. jours à compter de la date fixée pour l'ouverture des
plis. L'offre continuera à nous engager et pourra être acceptée à tout moment avant la fin
de cette période.

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Jusqu'à ce qu'un bon de commande, une lettre de commande ou un marché en bonne et
due forme soit préparé et signé, la présente offre, complétée par votre acceptation écrite
dans votre notification d'attribution du marché, constituera un contrat nous obligeant
réciproquement.

Nous déclarons en outre sur l'honneur que (Nom de la Société) n'est pas en état de faillite
ou de liquidation judiciaire et qu'aucun des gérants ou administrateurs de la société ne
tombe sous le coup de condamnations, déchéances et sanctions prévues par la loi.

Nous acceptons que les sommes qui nous seront dues en exécution du présent marché
nous soient payées en francs CFA soit par chèque, soit par virement au compte n°...
ouvert au nom de………………………

Il est entendu que vous n'êtes pas tenus d'accepter l'offre le moins disant ni aucune des
offres que vous recevrez.

Fait à Dakar le…….

Titre ou fonction
Nom et prénoms

Dûment autorisé à signer une soumission pour et au nom de………………

(S'il y a lieu, annexer la résolution de la société ou de l'organisme autorisant le signataire
à signer cette soumission).

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 4- Grille d’évaluation des offres

A – Notation de l'offre technique sur 100 points

Note Note
Rubriques
attribuée maximale
I – Expérience du Cabinet en matière d'audit financier
1. Expérience du Cabinet dans le domaine de l’inventaire
20 points
général des immobilisations
2. Expérience dans le domaine de la formation 15 points
Sous-total 1 35 points
II – Qualité de la méthodologie proposée
1. Perception de la mission 10 points
2. Perception des étapes du déroulement de la mission 10 points
3. Contenu des travaux 10 points
Sous-total 2 30 points
III – Qualifications et compétences des intervenants
1. Qualifications des intervenants 10 points
2. Références du Cabinet 10 points
3. Références similaires au CESAG 10 points
4. Effectif des intervenants 5 points
Sous-total 3 35 points

Note minimale requise : 80/100

B – Notation de l'offre financière sur 100 points

Ni = 100 * So / Si
100, correspondant à la note attribuée à l'offre financière la
plus basse ;
Ni = note attribuée
So = le montant de l'offre financière la plus basse ;
Si = le montant de l'offre financière évaluée.

C - Note finale : pondération

Les notes de l’offre technique et financière représentent respectivement 70% et 30% de
la note globale.

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