Directeur de la publication : Edwy Plenel Mardi 5 Octobre www.mediapart.

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Sommaire
Algérie : Emmanuel Macron met le feu à la poudrière
mémorielle
LE MARDI 5 OCTOBRE 2021 | PAR RACHIDA EL AZZOUZI

p. 5 La politique hypocrite de la France sur l’octroi de p. 34 L’esprit critique : autour des spectacles
visas aux Maghrébins « Illusions perdues », « L’Étang » et « Fraternité,
PAR NEJMA BRAHIM ET RACHIDA EL AZZOUZI conte fantastique »
p. 8 « L’instrumentalisation de l’histoire est dans PAR JOSEPH CONFAVREUX
l’ADN du régime algérien » p. 34 Sandra Lucbert s’empare de la langue des
PAR RACHIDA EL AZZOUZI « contes publics »
p. 9 Évasion fiscale : l’impunité, l’hypocrisie et PAR ULYSSE BARATIN (EN ATTENDANT NADEAU)
maintenant la colère p. 36 À Paris, de jeunes manifestants pour sensibiliser
PAR FABRICE ARFI au génocide ouïghour
p. 11 Dans les « Pandora Papers », une longue liste de PAR JAMES GREGOIRE
dirigeants politiques peu transparents p. 38 Israël-Palestine : quatre banques françaises
PAR FRANÇOIS BOUGON complices de la colonisation
p. 12 François Héran : « Sur l’immigration, on PAR RENÉ BACKMANN
impressionne le peuple à bon compte » p. 39 Football : « Partout en Europe, on constate une
PAR À L’AIR LIBRE surexcitation liée au retour au stade »
p. 12 Incendies : le drôle de statut des pompiers PAR CLÉMENT LE FOLL
envoyés en renfort p. 41 Yannick Jadot peine à sortir de la phase primaire
PAR LÉO LE CALVEZ PAR MATHIEU DEJEAN
p. 14 Électricité : à la merci du marché p. 43 À sept mois de la présidentielle, LREM n’existe
PAR MARTINE ORANGE toujours pas
p. 18 Onfray-Zemmour, la courte échelle de l’ami « de PAR MATHILDE GOANEC
gauche » p. 45 Enquête pour viol contre un ponte de la
PAR LUCIE DELAPORTE gynécologie : huit ans d’alertes ignorées
p. 21 Derrière des projets de tueries de masse, PAR CAROLINE COQ-CHODORGE
« l’accélérationnisme » peut-il s’implanter en p. 49 Les coulisses d’un projet immobilier rouennais
France ? opaque et juteux
PAR NICOLAS LEBOURG PAR MANUEL SANSON (LE POULPE)
p. 23 Ce que Bernard Tapie a révélé de la République p. 51 Devoir de vigilance : le Sénat fait un cadeau aux
PAR LAURENT MAUDUIT entreprises contre l’avis d'Eric Dupond-Moretti
p. 27 Une nouvelle fronde se lève contre Google à PAR JADE LINDGAARD
l’université p. 53 Allemagne : Verts et libéraux sont-ils capables de
PAR AURÉLIEN DEFER s’allier pour gouverner ?
p. 29 Au Nicaragua, Daniel Ortega prêt à tout pour PAR THOMAS SCHNEE
garder le pouvoir p. 55 La justice ouvre une enquête sur les éoliennes de
PAR YASMINE SELLAMI la baie de Saint-Brieuc
p. 31 L’aide au développement, une longue hypocrisie PAR LAURENT MAUDUIT
française p. 58 L’affaire du crack ravive les tensions entre
PAR JUSTINE BRABANT ET ANTHONY FOUCHARD (DISCLOSE) Hidalgo et les banlieues
PAR PAULINE GRAULLE ET ILYES RAMDANI

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p. 60 Bolloré à l’assaut de l’édition
PAR JOSEPH CONFAVREUX ET ELLEN SALVI
p. 63 Vaccins : en France, la stratégie a oscillé entre
contrainte et conviction
PAR NICOLAS CHEVASSUS-AU-LOUIS
p. 63 Italie : l’ex-maire de Riace condamné à 13 ans de
prison
PAR NEJMA BRAHIM
Algérie : Emmanuel Macron met le
feu à la poudrière mémorielle
LE MARDI 5 OCTOBRE 2021 | PAR RACHIDA EL AZZOUZI
Emmanuel Macron reçu par le président du Sénat algérien Abdelkader Bensalah à
son arrivée à l'aéroport d’Alger, le 6 décembre 2017. © Photo Ryad Kramdi / AFP
En reprenant les antiennes éculées de ceux qui veulent euphémiser
les violences coloniales infligées par la France aux Algériens, le
président français donne des gages à l’extrême droite et ouvre une
crise diplomatique d’une ampleur inédite avec l’Algérie.
«La colonisation fait partie de l’histoire française. C’est un crime
contre l’humanité, c’est une vraie barbarie. Et ça fait partie
de ce passé que nous devons regarder en face, en présentant
nos excuses à l’égard de celles et ceux envers lesquels nous
avons commis ces gestes.» Le 15février 2017, Emmanuel Macron,
alors en campagne pour le fauteuil présidentiel, déclenchait une
tempête en France en tenant des propos inédits dans la bouche
d’un responsable politique français sur l’antenne d’une télévision
algérienne.
La droite, l’extrême droite mais aussi une partie de la gauche lui
tombaient dessus tandis qu’en Algérie, on se réjouissait qu’enfin,
après tant de décennies de déni, un candidat à la présidence de la
République française ait le courage de regarder le passé en face.
« Honte à Emmanuel Macron qui insulte la France à
l’étranger!», fulminait Gérald Darmanin, alors sarkozyste et
maire de Tourcoing, devenu depuis macroniste et promu
ministre de l’intérieur. «Ni droite ni gauche, un jour pour la
colonisation positive, un jour crime contre l’humanité», tweetait
l’ancien premier secrétaire du parti socialiste Jean-Christophe
Cambadélis. Allusion à un entretien d’Emmanuel Macron au
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p. 66 Sarkozy, une décadence française
PAR FABRICE ARFI
p. 68 Bygmalion : Nicolas Sarkozy condamné à de la
prison ferme
PAR MICHEL DELÉAN
Point quelques mois plus tôt, en novembre 2016, déclarant qu’il
y a eu en Algérie «des éléments de civilisation et des éléments de
barbarie».
Emmanuel Macron reçu par le président du Sénat algérien Abdelkader Bensalah à
son arrivée à l'aéroport d’Alger, le 6 décembre 2017. © Photo Ryad Kramdi / AFP
Près de cinq ans plus tard, le candidat LREM (La République
en marche) de 2017 ne ressemble en rien au candidat LREM
de 2022. Plus question de se mettre à dos la droite et l’extrême
droite françaises qui saturent le débat public de leurs obsessions
identitaires: à sept mois de l’élection présidentielle, l’heure est
au labour de leurs terres, même les plus nauséabondes. Quitte
à sacrifier une relation franco-algérienne structurellement très
compliquée et à faire un bond en arrière.
Lors d’une rencontre avec une vingtaine de descendants de
protagonistes de la guerre d’Algérie jeudi30septembre, et relatée
samedi 2octobre par Le Monde, seul journal invité par l’Élysée,
Emmanuel Macron a eu des mots peu amènes et jamais tenus
jusqu’ici publiquement par un chef d’État français en exercice, à
l’égard du pouvoir algérien et des fondements même de la nation
algérienne.
Dans un article intitulé « Le dialogue inédit entre Emmanuel
Macron et les “petits-enfants” de la guerre d’Algérie», le
journaliste Mustapha Kessous rapporte que le président français
estime qu’après son indépendance en 1962, l’Algérie s’est
construite sur «une rente mémorielle», entretenue par «le système
politico-militaire», que l’«histoire officielle» est «totalement
réécrite» et qu’elle «ne s’appuie pas sur des vérités» mais sur «un
discours qui repose sur une haine de la France», que «le président
[algérien] Abdelmadjid Tebboune» est pris dans «un système
très dur», «un système fatigué», «fragilisé» par le Hirak (le
soulèvement populaire qui a balayé en 2019 Abdelaziz Bouteflika
récemment décédé). Des propos non démentis par l’Élysée qui ne
s’arrêtent pas là.
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« La construction de l’Algérie comme nation est un phénomène à
regarder, a encore déclaré le président, toujours selon Le Monde.
Est-ce qu’il y avait une nation algérienne avant la colonisation
française? Ça, c’est la question. Il y avait de précédentes
colonisations. Moi, je suis fasciné de voir la capacité qu’a la
Turquie à faire totalement oublier le rôle qu’elle a joué en Algérie
et la domination qu’elle a exercée. Et d’expliquer qu’on est les
seuls colonisateurs, c’est génial. Les Algériens y croient.»
En allant jusqu’à remettre en question l’État-nation algérien, en
cherchant à mettre sur le même pied d’égalité l’interminable
conquête française bien plus sanglante et meurtrière que la
domination ottomane entre le XVIe et le XVIIIesiècle, et
en reprenant ainsi les antiennes éculées de ceux qui veulent
euphémiser les violences coloniales infligées par la France aux
Algériens, ceux qui disent que l’Algérie n’est pas un pays, le
président français donne des gages à l’extrême droite et ouvre
une crise diplomatique d’une ampleur inédite à quelques mois de
l’anniversaire de la fin de la guerre d’Algérie (1954-1962) et son
indépendance.
Ses propos incendiaires interviennent deux jours après la décision
brutale de l’exécutif de réduire drastiquement le quota de visas
accordés aux citoyens des pays du Maghreb, à commencer
par les Algériens (lire ici notre article). Sous les ors de
l'Elysée, devant la jeunesse héritière de la douloureuse mémoire
franco-algérienne - des petits-enfants de pieds-noirs, de soldats,
de harkis, d’indépendantistes du FLN et de juifs d’Algérie -
Emmanuel Macron a justifié cette décision qui envenime encore
les rapports très tendus entre les deux pays pour «ennuyer les
gens qui sont dans le milieu dirigeant, qui avaient l’habitude de
demander des visas facilement» et leur dire «si vous ne coopérez
pas pour éloigner des gens qui sont en situation irrégulière et
dangereux, on ne va pas vous faciliter la vie».
« C’est terrible, se désole un diplomate français “catastrophé”.
On revient à 2005.» Quand le traité d’amitié franco-algérien
avait volé en éclats sous Jacques Chirac après que le Parlement
français eut adopté une loi reconnaissant «le rôle positif» de
la colonisation et que la France eut offert au monde entier le
spectacle désolant d’une nation passéiste incapable d’assumer ses
méfaits, ses crimes, ses pillages devant le miroir, se félicitant du
bon vieux temps des colonies.
Emmanuel Macron, dont la candidature à l’élection présidentielle
d’avril prochain ne fait pas l’ombre d’un doute même s’il ne l’a
pas encore officialisée, a cessé de parler depuis bien longtemps
de «crimes contre l’humanité» de la part de la France en Algérie.
Il n’aura condamné les 132ans d’oppression coloniale en Algérie
qu’une seule fois tant qu’il était candidat à la présidentielle.
Le credo de son quinquennat, martèle son entourage, c’est «ni
excuses ni repentance». Et d’être réélu à tout prix.
« Le deuxième mandat est devenu l’objectif presque unique de
la fin du premier», constate auprès de Mediapart un ancien
ambassadeur de France en Algérie. Un avis partagé de l’autre côté
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de la Méditerranée par plusieurs diplomates français qui déplorent
une relation bilatérale et des efforts de bonne entente entre les
deux pays «sacrifiés» par des visées électoralistes. «Macron est en
train de se laisser dépasser par son souci de politique intérieure»,
abonde à son tour un ancien directeur Afrique et Moyen-Orient
du Quai d’Orsay.
Le pouvoir algérien, qui avait convoqué trois jours plus tôt
l’ambassadeur de France à Alger François Gouyette pour «une
protestation formelle» après la décision de Paris de réduire de
moitié les visas accordés aux Algériens, n’a pas tardé à réagir
dans des proportions qui dépassent sa susceptibilité habituelle.
Après avoir procédé samedi 2octobre au «rappel immédiat pour
consultation» de son ambassadeur, Alger a interdit le lendemain
le survol de son territoire aux avions militaires français, qui
empruntent depuis 2013 son espace aérien pour rejoindre ou
quitter la bande sahélo-saharienne où sont déployées les troupes
de l’opération antijihadiste «Barkhane ».
Un coup dur pour Paris qui est en train de quitter les bases
militaires les plus au nord du Mali et qui s’apprête à réduire le
nombre de soldats au Sahel d’ici à 2023. Alors que l’état-major
français est depuis quelques semaines en pleine réorganisation
de son dispositif dans cette poudrière, Emmanuel Macron braque
l’un de ses partenaires clés dans la lutte contre le terrorisme.
«Son attitude est politiquement, moralement, stratégiquement
indéfendable. Les Algériens nous sont très utiles dans le Sahara,
ils nous donnent des renseignements parfois en direct et sont
capables de bloquer la frontière si des groupes terroristes
cherchent à s’enfuir», confie un diplomate français.
Dans un communiqué, la présidence algérienne condamne
«toute ingérence dans ses affaires intérieures» et «des
propos irresponsables». «Les propos en question [du président
Macron] portent une atteinte intolérable à la mémoire des
5630000valeureux martyrs qui ont sacrifié leurs vies dans leur
résistance héroïque à l’invasion coloniale française ainsi que
dans la Glorieuse Révolution de libération nationale», fait-elle
savoir en avançant pour la première fois un chiffre officiel de
victimes causées par la colonisation française en Algérie, de 1830
à 1962. Jusque-là, seul le bilan de la guerre d’indépendance était
chiffré côté algérien à 1,5million de martyrs.
Alger ne s’interdit pas de revoir ses relations économiques et
commerciales avec la France, l’un de ses partenaires les plus
importants qui a déjà perdu beaucoup d’influence, de contrats et
qui a oublié, à l’heure d’une des plus graves crises énergétiques
mondiales, que son principal fournisseur de gaz était l’Algérie.
« Déclaration de guerre». «Humiliation du président»… Les
réactions continuent d’être vives et scandalisées de l’autre côté de
la Méditerranée. «Comment en est-on arrivés là, à quelques mois
de la fin du mandat d’un président qui, quoi que l’on dise, a fait
avancer le dossier de la mémoire et s’est toujours montré prudent
quand il s’agit d’évoquer l’Algérie et sa situation interne?», se
demande le journal en ligne Tout sur l’Algérie (TSA) qui voit là
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«l’une des plus graves crises entre les deux pays depuis 1962,
sinon la plus retentissante» et qui rappelle pourtant «la lune de
miel» prometteuse entre les présidents Macron et Tebboune qui
s’étaient lancé le défi de «réconcilier» les mémoires endolories
par la guerre et la colonisation de part et d’autre des deux rives.
Pour nombre d’observateurs, les propos d’Emmanuel Macron
s’expliquent par sa déception de se heurter à un mur en Algérie sur
ce dossier mémoriel. «J’y vois, ou bien la marque d’une déception
après l’échec de sa politique mémorielle, ou bien une petite
pensée électorale», analyse un haut diplomate français. Tandis
qu’en France, plusieurs initiatives ont été conduites, à commencer
par le rapport sur la colonisation et la guerre d’Algérie de
l’historien Benjamin Stora, en Algérie, il ne s’est rien passé de
concret.
La France a restitué les crânes de résistants algériens, conservés
dans un musée parisien depuis un siècle et demi, reconnu
officiellement sa responsabilité dans la torture pratiquée pendant
la guerre d’Algérie et dans la mort des résistants Maurice Audin
et Ali Boumendjel, ouvert droit à réparation pour les harkis, ces
Algériens qui ont combattu dans les rangs de l’armée française
pendant la guerre d’Algérie… L’Algérie n’a fait aucun pas, aucun
geste, pas même un retour sur le rapport Stora, jamais dépassé les
déclarations d’intention…
Rien de surprenant dans un pays où, comme le rappelle dans
cette émission de Mediapart l’historienne Karima Dirèche,
«l’instrumentalisation et la manipulation de l’histoire sont dans
l’ADN du régime algérien». Certes, Emmanuel Macron enfonce
des portes ouvertes, énonce des évidences, dit tout haut ce qu’on
pense tout bas en France et aussi en Algérie concernant le système
politico-militaire algérien à bout de souffle, sa rente mémorielle
qui lui sert à masquer sa corruption, son impotence et à prendre
en otage un peuple qui aspire à la liberté, à la démocratie...
Mais est-ce au président de la République française de dire cela
depuis son palais et d’oublier de balayer devant la porte de la
France qui a mis des décennies à mettre le mot guerre sur les
«événements» en Algérie, qui verrouille les archives pour taire
la vérité, qui n’arrive pas à mettre les mots sur les crimes d’État,
tel le massacre policier et raciste du 17octobre 1961...? Est-ce
cela la diplomatie, après la débâcle de la vente des sous-marins
à l’Australie?
Alors que la rupture est à son comble entre le Maroc et l’Algérie,
que les bruits de bottes se font entendre aux portes des deux grands
États du Maghreb, Emmanuel Macron choisit en connaissance de
cause d’être dur avec l’Algérie et faible avec le Maroc.
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Il n’a jamais eu un mot de cette teneur acerbe à l’égard de
la monarchie marocaine qui n’hésite pas à instrumentaliser la
détresse des migrants pour faire pression sur l’Europe dans
le dossier explosif du Sahara occidental, ni à espionner des
téléphones de plusieurs personnalités publiques françaises –
jusqu’à sa propre personne, comme l’a révélé le scandale mondial
d’espionnage «Pegasus ». Sans parler de l’Arabie saoudite qui
emprisonne des féministes, découpe en morceaux un journaliste,
de la Tunisie où le président s’arroge seul les pleins pouvoirs, et de
bien d’autres régimes autoritaires à travers le monde avec lesquels
la France brille par son silence et sa complaisance.
« Tout ça pour couper l’herbe à Zemmour »
« Surpris » par les propos du président français à la table de
l’Élysée où il faisait partie des conviés, «de le voir se lancer dans
un cours d’histoire qui finit dans la presse», «las de voir qu’on
en revient encore et toujours à des disputes sur le colonialisme,
la mission civilisatrice de la France»,l’historien Benjamin Stora
explique à Mediapart ne pas souhaiter «rentrer dans le débat». Il
tient cependant à rappeler que son rapport est «tout l’inverse de
cela»: «Tout le but de mon rapport est de ne pas donner de leçons
d’histoire aux autres. C’est aux historiens d’écrire l’histoire qui
ne peut pas être hémiplégique, ce n’est pas aux chefs d’État.
La rente mémorielle est des deux côtés, pas d’un seul côté. La
question algérienne structure l’extrême droite française qui a
l’habitude de me rentrer dedans et qui refuse de reconnaître le
principe de l’indépendance de l’Algérie.»
«Moi, ce que je veux,poursuit le spécialiste de l’Algérie, c’est
savoir ce qu’on fait concrètement de mes propositions.Que fait-on
le 17octobre? Je n’ai toujours pas eu de réponse. On commémore,
on reconnaît le crime d’État? J’espère qu’il y aura une réponse.
C’est un des combats de ma vie.»
Dans les prochains jours, selon nos informations, l’Élysée devait
mettre en place l’une des mesures phares de son rapport:
l’installation d’une commission «Mémoire et vérité » rassemblant
une dizaine de spécialistes parmi les meilleurs sur la question
algérienne et coloniale, tels Abderahmen Moumen, Tramor
Quemeneur, Karima Dirèche, Naïma Yahi, Tassadit Yacine, pour
plancher concrètement sur des avancées mémorielles. «Cela va
être très compliqué de le faire dans ce contexte, se désole un
proche du dossier. Macron a peut-être bien tout torpillé, tout ça
pour couper l’herbe à Zemmour qu’il contribue à faire monter et
qui, comme lui, se fait désirer candidat.»
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La politique hypocrite de la
France sur l’octroi de visas
aux Maghrébins
PAR NEJMA BRAHIM ET RACHIDA EL AZZOUZI
LE LUNDI 4 OCTOBRE 2021
© Photo Fethi Belaid / AFP
Sous couvert de lutte contre l’immigration
clandestine, la France durcit brutalement
l’octroi de visas aux habitants du
Maghreb. En campagne présidentielle,
Macron confirme qu’il entend lui
aussi imposer l’immigration comme le
problème numéro un en France.
À six mois de l’élection présidentielle
et alors que le thème de l’immigration
obsède la majorité ainsi que les candidats
de droite et d’extrême droite, déclarés
ou non, la France a choisi de fortement
restreindre, mardi 28 septembre, l’octroi
de visas pour les Algériens, Marocains et
Tunisiens.
En cause, selon le porte-parole du
gouvernement, Gabriel Attal, le manque
de coopération de ces pays du Maghreb,
qui refusent de délivrer les laissez-
passer consulaires nécessaires pour que
puissent être expulsés leurs ressortissants
en situation irrégulière présents sur le sol
français. « C’est une décision drastique,
c’est une décision inédite, mais c’est une
décision rendue nécessaire par le fait que
ces pays n’acceptent pas de reprendre des
ressortissants que nous ne souhaitons pas
et ne pouvons pas garder en France », a-
t-il expliqué.
L’Algérie n’a pas tardé à réagir
en convoquant dès le lendemain
l’ambassadeur de France, François
Gouyette, pour affirmer la « protestation
formelle du gouvernement algérien à
la suite d’une décision unilatérale du
gouvernement français affectant la qualité
et la fluidité de la circulation des
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ressortissants algériens à destination de
la France », souligne un communiqué
du ministère algérien des affaires
étrangères. « Cette décision qui est
intervenue sans consultation préalable
avec la partie algérienne comporte
l’anomalie rédhibitoire d’avoir fait l’objet
d’un tapage médiatique générateur de
confusion et d’ambiguïté quant à ses
motivations et à son champ d’application
», poursuit le ministère.
Devant les bureaux de TLScontact, une entreprise
qui travaille avec les gouvernements du monde entier
pour fournir des visas et des services consulaires,
notamment des visas pour la France, à Tunis, le
29 septembre 2021. © Photo Fethi Belaid / AFP
La question est sensible et vient
brouiller encore davantage les relations
diplomatiques entre l’Algérie et la France,
déjà tendues. En avril dernier, le premier
ministre Jean Castex, attendu à Alger
pour une réunion entre les deux pays,
avait annulé sa visite à la dernière
minute, invoquant la crise sanitaire
liée au Covid-19. En réalité, c’est
l’annonce de l’ouverture d’une antenne
du parti présidentiel La République en
marche à Dakhla, dans le territoire
disputé du Sahara occidental, que le
Maroc considère comme sien, qui avait
rendu furieuse l’Algérie, soutien des
indépendantistes du Front Polisario.
Une mesure guidée «par un aspect
de politique intérieure»
En décidant brutalement et
unilatéralement de diviser par deux le
nombre de visas pour le Maroc et
l’Algérie, et de 33%, pour la Tunisie,
et en l’annonçant en fanfare par la voix
de son ministre de l’intérieur Gérald
Darmanin, qui incarne une ligne très
droitière, Emmanuel Macron jette un froid
supplémentaire sur les relations France-
Maghreb. « C’est une décision injustifiée
», a condamné le chef de la diplomatie
5
marocaine Nasser Bourita. Si la Tunisie
n’a pas encore officiellement réagi,
plusieurs médias tunisiens dénoncent «
une décision injuste, dure », à visée
électoraliste à six mois de l’élection
présidentielle française. Une analyse
partagée par les presses marocaine et
algérienne.
« Il est évident que cette mesure
est guidée par un aspect de politique
intérieure. Tout ce qui peut apparaître
comme un frein à l’immigration sera bien
reçu par certains électeurs », abonde
l’ancien diplomate français aujourd’hui
conseiller à l’Institut français des relations
internationales (IFRI) Denis Bauchard.
Ex-directeur de l’Afrique du Nord et du
Moyen-Orient au ministère des affaires
étrangères dans les années 1990 sous
Mitterrand puis sous Chirac, il n’a « pas
souvenir d’une réduction de visas aussi
brutale » : « Ce n’est pas le bon moment
pour prendre une telle décision quand, en
plus, on dit chercher à se réconcilier. Cela
va dégrader encore plus nos relations
déjà pas très heureuses avec les pays du
Maghreb.»
À moins de deux semaines du sommet
France-Afrique qui doit se tenir à
Montpellier vendredi 8 octobre et où l’un
des objectifs affichés est, par exemple,
« de faciliter l’accès à l’éducation et
à l’enseignement supérieur, notamment
en multipliant les mobilités », le
président françaisdiscrédite ses ambitions
de «réinventer ensemble» les liens
qui unissent la France au continent
africain. Nombre de participants se
retrouvent d’ailleurs sans visa, à l’instar
du sociologue marocain spécialiste des
migrations Mehdi Alioua, qui interviendra
finalement par visioconférence.
« Au lieu de jouer la carte de la
francophonie, la France choisit d’insulter
encore plus ceux qui sont déjà insultés
», regrette le chercheur de l’université
internationale de Rabat, qui voit également
dans ce durcissement « un calcul politique,
à la fois un appel du pied à la
droite et l’extrême droite, obnubilées
par l’immigration et une prétendue
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“islamisation” de la société française
avant l’élection présidentielle », mais
aussi « un opportunisme européen ».
La France prendra en janvier 2022
la présidence tournante de l’Union
européenne et elle entend montrer qu’elle
sait mettre la pression sur les pays dits
limitrophes, c’est-à-dire dans le jargon
de Bruxelles, les pays tiers qui ont
une frontière maritime ou terrestre avec
la forteresse Europe et en particulier
l’espace Schengen, notamment les pays
maghrébins.
« Il ne faut pas oublier que les critères
d’octroi du visa court séjour relèvent de
l’Union européenne. La réglementation
européenne voudrait donc que ce type de
décision se prenne au niveau de l’Union
européenne, souligne Claudia Charles,
chargée d’étude au Groupe d’information
et de soutien des immigrés (Gisti). La
politique commune devrait prévaloir au
détriment de cette politique bilatérale,
d’autant plus pour les pays maghrébins
avec lesquels il y a des accords. C’est
d’autant plus important que la France
prendra bientôt la présidence de l’Union
européenne et va pouvoir instrumentaliser
la politique française et européenne selon
sa position du moment.»
Tunis, Tunisie, le 06 novembre 2020. Gérald Darmanin
lors de sa conférence de presse conjointe avec et le
ministre tunisien de l'Intérieur Taoufik Charfeddine.
© Photo Yassine Gaidi / Agence Anadolu via AFP
Le ministre de l’intérieur Gérald
Darmanin, qui s’était rendu à l’automne
2020 au Maghreb pour parler terrorisme,
immigration et exiger des autorités des
trois pays qu’elles reprennent leurs
ressortissants arrivés clandestinement sur
le sol français, ainsi que ceux qui sont
radicalisés, a d’ailleurs prévenu mercredi
30 septembre que la France profiterait de
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sa présidence tournante pour réformer le
système d’asile européen qui divise les
Vingt-Sept.
« Ce qui se joue ici n’est pas
nouveau,analyse Mehdi Alioua. C’est une
pression et un chantage européens qui
ont 20 ans et qui sont aujourd’hui mis à
exécution. La question de la réadmission
date des années 2000. Que ce soit à
travers les pays membres ou au niveau
des commissions à Bruxelles, il y a
une demande permanente auprès de ces
pays afin qu’ils reprennent de manière
automatique leurs ressortissants, voire
même les non-ressortissants qui auraient
transité par leur territoire. Ni le Maroc
ni l'Algérie n’ont signé la totalité de ce
que l’on appelle le pacte pour la mobilité,
qui est un euphémisme, car c’est plutôt
le pacte pour l’immobilité. C’était “visas
contre réadmissions”. La Tunisie a signé
et c’est pour cela qu’elle a une punition
moins forte.»
L’Europe reste encore choquée par les
milliers de migrants déferlant sur l’enclave
espagnole de Ceuta en 24 heures en mai
dernier, ce résidu de l’ère coloniale au nord
du Maroc, l’unique frontière terrestre entre
l’Afrique et l’Union européenne (avec
l’autre enclave espagnole de Melilla). Une
crise d’une ampleur inédite, ouverte
par le Maroc, qui n’hésite pas à
instrumentaliser la détresse des candidats à
l’exil pour presser l’Europe à reconnaître,
comme les Américains, la marocanité du
Sahara occidental et pour réprimander
l’Espagne qui soignait dans un de ses
hôpitaux une bête noire du royaume
chérifien : Brahim Ghali, chef du Front
Polisario.
« Qu’il y ait des désaccords entre pays
est une chose. Mais dire “on va punir
vos ressortissants” rappelle la période
coloniale, déplore le sociologue Mehdi
Alioua. On amalgame des populations.
Quel est le lien entre un Tunisien d’un
village reculé de la Tunisie qui obtient
une bourse d’excellence pour étudier en
France, une vieille dame qui veut venir
voir ses enfants, le fonctionnaire algérien
qui va faire soigner sa fille à l’hôpital
Necker car il ne le peut pas dans son
6
pays et des personnes appréhendées par la
police française car arrivées illégalement,
à part qu’ils appartiennent au même
groupe racialisé ? Il ne s’agit pas de dire
que les uns doivent avoir plus de droits que
d’autres mais on les met tous dans le même
bateau pour dire : “Vous, les Maghrébins,
vous ne savez pas migrer.”»
«Le mépris que la France peut exprimer
à l’égard des pays du Maghreb n’est
pas nouveau. Les relations ont des
hauts et des bas et sont empreintes
de néocolonialisme», abonde Claudia
Charles.
Interrogé par le magazine marocain
TelQuel, le ministre de l’intérieur français
Gérald Darmanin (qui évoque sur les
plateaux télé français aussi un «
deuxième paquet d’étrangers que nous
ne voulons pas sur notre sol, ceux qui
ont tué, frappé leur femme, dealé de
la drogue »)a affirmé que ces mesures
seraient « d’application immédiate », mais
seraient « progressives et réversibles »,
invitant ses partenaires à« prendre leurs
responsabilités ».
« Notre objectif n’est évidemment pas
d’affaiblir les échanges économiques
et culturels avec ces pays, qui sont
particulièrement denses. C’est pourquoi
nos consulats s’efforceront de préserver
les publics prioritaires (les étudiants,
les voyages d’affaires, passeports talents,
travailleurs qualifiés, etc.). Nous viserons
en priorité les milieux dirigeants, qui
sont les premiers responsables de cette
situation », a ajouté Gérald Darmanin.
Un discours qui ne convainc pas Mehdi
Alioua : « Je m’occupe d’un institut
d’études politiques qui a des accords
de mobilité dans le monde entier. Nous
n’avons aucun problème sauf avec les
pays européens. Des étudiants parmi les
meilleurs ne parviennent pas à faire
leur mobilité alors qu’on a des accords
de coopération par ailleurs, et c’est le
cas depuis des années, bien avant cette
annonce, bien avant le Covid-19.» Lui-
même en témoigne et « vit dans sa chair
l’humiliation du visa ».
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Né en France avant que ses parents ne
retournent vivre au Maroc, il va et vient
entre les deux rives de plus en plus
difficilement et se souvient de sa grand-
mère, aujourd’hui disparue, qui s’était
vu octroyer en 1998 une interdiction du
territoire pendant cinq ans pour avoir
dépassé d’une demi-heure son visa de
touriste : « Elle avait donné sa vie à la
France, travaillé pendant des années à
l’Assistance publique, où elle avait pris
soin des personnes âgées, et d’un coup, on
lui interdisait la France, qui était aussi son
pays.»
La communication gouvernementale, à
grands coups de clairon, ne doit pas faire
oublier que la France délivre aux compte-
gouttes des visas pour les habitants du
Maghreb depuis des années déjà.
« Cette annonce ne va pas avoir un impact
incroyable, prévient Mehdi Alioua. Les
personnes issues des classes plus ou moins
privilégiées, qui estiment y avoir droit,
vont continuer de demander le visa pour
la France. Pour les autres, l’obtention
d’un visa est rendue tellement difficile
depuis une vingtaine d’années qu’elles
étaient déjà inscrites dans une logique
d’autocensure.»
Dans un article scientifique intitulé
«Algérie : des visas au compte-
gouttes» (Plein Droit, 2012), la chercheuse
Farida Souiah pointait déjà la difficulté
d’obtenir un visa pour les ressortissants
algériens, avec un taux de refus
particulièrement élevé en 2007 (47,82%
et 43,98% de refus à Annaba et Alger
en 2007, selon un rapport du Sénat,
contre 20% en moyenne dans les consulats
français).
Le risque d’un effet dangereux et
contre-productif
Des obstacles à la mobilité qui ont
décrédibilisé la notion même de «visa»
aux yeux d’un certain nombre de candidats
au départ et qui expliquent, à l’époque,
l’ampleur du phénomène de harraga (qui
désigne un départ clandestin par la mer du
Maghreb vers l’Europe). « La majorité des
personnes qu’on retrouve depuis 10 ou 15
ans dans le hrig n’ont pas fait de demande
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de visa. Il y a eu un effet dissuasif du
visa qui précède ces nouvelles annonces,
avec un sentiment de hogra (“mépris”
ou “humiliation” en arabe) très fort »,
souligne Mehdi Alioua.
Les chiffres sur l’immigration,
communiqués par le ministère de
l’intérieur français, montrent qu’au cours
des dernières années, l’octroi de visas
a fortement baissé pour les Algériens,
passant de 413 976 visas délivrés en 2017 à
274 421 en 2019 (soit une baisse de 33 %).
En Tunisie, la hausse du nombre de visas
octroyés par la France entre 2017 et 2018
a été suivie d’une baisse en 2019 (-5%),
tandis que le Maroc enregistre une hausse
constante du nombre de visas délivrés
entre 2017 et 2019, bien que celui-ci ne
dépasse pas la barre des 200000 (pour les
trois pays, la baisse a été drastique en 2020
pour des raisons liées à la pandémie de
Covid-19).
Qui plus est, les chiffres avancés par
l’Élysée datent de la crise sanitaire :
« Seuls 81 Marocains ont été éloignés
depuis début 2021, contre 865 en 2019 ;
23 Algériens, contre 1650 en 2019 ; 131
Tunisiens, contre 893 en 2019 », a justifié
Gérald Darmanin. Or les voyages ont
été entravés par la pandémie. « Pour
être expulsé, il fallait un test PCR.
Comme on ne pouvait pas obliger les
personnes à faire un PCR, celles qui
le refusaient n’étaient pas expulsables »,
rappelle Mehdi Alioua.
Depuis, un article de loi pénalisant
le refus de se soustraire à un test
PCR en vue de son éloignement a
été voté par le gouvernement dans le
cadre de la loi sur la gestion de
la crise sanitaire. « Il y a différents
facteurs qui expliquent la non-exécution
des mesures d’éloignement, explique la
juriste Claudia Charles. Cela peut être
l’annulation des OQTF [Obligation de
quitter le territoire français– ndlr] par
le tribunal administratif, l’annulation de
la décision de maintien en centre de
rétention administrative (CRA), le non-
placement en CRA malgré l’OQTF, la
difficulté de prouver la nationalité... En
7
réalité, la non-délivrance des laissez-
passer consulaires n’explique qu’une
petite partie du phénomène. »
La chargée d’études du Gisti dénonce
une décision « tout à fait opportuniste,
dans contexte pré-électoral ». « La France
instrumentalise à nouveau la question de
l’immigration et fait tout pour laisser
croire qu’elle maîtrise la situation, que
les personnes ne viennent pas et que
celles devant quitter le territoire le font
effectivement. En réalité, la politique des
visas à l’égard de ces pays n’a jamais
été la plus ouverte.La baisse des visas
octroyés a déjà eu lieu et pour l’Algérie,
elle n’est pas anodine. Cette volonté de
taper du poing sur la table est hypocrite »,
développe-t-elle.
Cette décision, qui marque la volonté
d’Emmanuel Macron d’imposer le thème
de l’immigration au cœur de la
présidentielle, risque également d’avoir
un effet dangereux et contre-productif :
celui de décourager encore davantage
les candidats au départ à demander un
visa, les poussant à emprunter des voies
illégales pour rejoindre l’Europe, et donc
de renforcer l’immigration irrégulière. «
Bien sûr, cela dépend des catégories
sociales concernées par cette restriction
de l’octroi des visas, mais cela peut
renforcer chez certains la tentation de
l’immigration clandestine vers l’Europe
et la France, tout comme le reste de la
politique migratoire européenne qui va
dans ce sens. Les personnes n’ont d’autres
voies que la mer, les passeurs, la mort. »
Et Mehdi Alioua d’ajouter : « Les
personnes qui n’arrivent pas à partir
de manière légale finissent par ne plus
demander de visa, pensant qu’ils ne sont
pas éligibles, et tentent de passer par
des moyens détournés. Il a déjà été
démontré, notamment par des chercheurs
du réseau Migreurop, qu’un durcissement
des conditions d’accès au sol européen
s’accompagne d’effets immédiats sur le
nombre de morts qui tentent la traversée.
Ce sont donc des logiques morbides.»
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« L’instrumentalisation de
l’histoire est dans l’ADN du
régime algérien »
PAR RACHIDA EL AZZOUZI
LE MARDI 5 OCTOBRE 2021
Pour l’historienne Karima Dirèche,
spécialiste du Maghreb et directrice
de recherches au CNRS, « les vieux
réflexes autoritaires et répressifs se sont
réenclenchés durablement » en Algérie.
Pour l’historienne Karima Dirèche,
spécialiste du Maghreb, directrice de
recherches au CNRS, le référendum
sur la révision constitutionnelle, prévu
dimanche 1er novembre en Algérie,
n’est qu’une opération « cosmétique »
: « C’est du maquillage. Les vieux
réflexes autoritaires et répressifs se sont
réenclenchés durablement. Tout reste
bloqué. »
Ce projet phare du nouveau président
algérien (lire ici notre article) est soumis à
l’approbation populaire un 1er novembre,
une date très symbolique en Algérie
qui marque le début de la guerre
d’indépendance et de la décolonisation (la
« Toussaint rouge », pour la France,
quand dans la nuit du 31 octobre au 1er
novembre 1954, plusieurs attentats sont
perpétrés dans une trentaine de points du
pays par le FLN, le Front de libération
nationale).
Choisir cette date pour appeler les
citoyens aux urnes n’est pas un hasard,
explique Karima Dirèche, invitée de
notre émission consacrée au poids de
l’histoire entre la France et l’Algérie :
« L’instrumentalisation et la manipulation
de l’histoire sont dans l’ADN du régime
algérien. »
Alors que les présidents algérien
et français se sont promis de «
réconcilier »les mémoires endolories par
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la colonisation et la guerre de part
et d’autre de la Méditerranée, Karima
Dirèche s’interroge sur la possibilité ou
non d’une réconciliation quand le passé,
l’histoire du pays, en l’occurrence ici du
pays qui fut colonisé, est instrumentalisée,
manipulée, et même confisquée par le
pouvoir politique.
Si elle approuve la démarche «
intéressante » des présidents français et
algérien d’en finir avec un « serpent de
mer », Karima Dirèche ne pense pas
que le pouvoir algérien soit prêt. « Il y
a beaucoup de déclarations d’intention
car l’Algérie est soucieuse de sa posture
à l’international mais il n’y a pas les
compétences pour une telle mission. Je
ne parle pas des collègues chercheurs qui
ont des choses à dire très intéressantes.
Je parle des compétences des dirigeants
politiques qui, à coup de déclarations,
disent “on va apaiser les mémoires, écrire
un récit commun” sans en avoir ni la
volonté, ni les compétences. »
Pour Karima Dirèche, la nomination pour
relever le défi mémoriel en Algérie
d’Abdelmadjid Chikhi, l’inamovible
directeur général des archives algériennes,
un haut fonctionnaire connu pour
verrouiller l’accès des archives aux
chercheurs (tandis qu’en France, c’est
l’historien Benjamin Stora qui a été
nommé par l’Élysée), en témoigne :
« Il est le prototype de l’apparatchik,
la caricature de l’oligarque qui n’a
aucune envie de débattre de l’état
historiographique autour d’une table avec
les Français. »
Karima Dirèche a beaucoup travaillé
sur les récits historiques depuis
l’indépendance de l’Algérie en 1962 et sur
la façon dont ils ont été « kidnappés »
par le pouvoir algérien : « La discipline
de l’histoire est au service du régime
politique algérien depuis 1962, elle
sert à légitimer l’autorité politique en
place, confortée par des apparatchiks de
l’écriture officielle de l’histoire. »
Pour Karima Dirèche, si les élites
dirigeantes sont incapables de sortir de
l’instrumentalisation nationaliste de la
guerre d’indépendance en Algérie, le
8
peuple, lui, en est capable : « La
mobilisation citoyenne du “Hirak” le
montre. La société algérienne a pris
une distance remarquable avec les récits
d’État. Dans les grandes marches, les
épisodes historiques de la violence d’État
ou de la colonisation sont totalement
repris de manière très intéressante et
lucide. »
« L’armée et le FLN, qui ont accouché de
l’État algérien tel qu’il est encore dans
sa structure opérationnelle aujourd’hui,
refusent d’autres lectures de l’histoire, ne
serait-ce que du mouvement national, de
la colonisation ou du projet de société,
poursuit la chercheure. On est enfermés
dans une lecture héroïque, sacrificielle
où la guerre d’Algérie est la matrice de
l’histoire algérienne de résistance. »
Karima Dirèche rappelle combien ces
récits historiques ne collent plus au
présent : « 54 % de la population a
moins de 30 ans, n’a connu qu’à travers
la tradition orale l’épisode colonial
et de la guerre. Elle est fatiguée de
ses récits historiques qui enferment les
dirigeants dans une aura révolutionnaire
pour garantir la stabilité économique et
politique du pays, alors qu’ils sont connus
comme étant corrompus, extrêmement
autoritaires, ayant validé, cautionnant des
pratiques liberticides. Il y a un hiatus
énorme, une fracture entre les attentes
d’un récit historique juste, le moins faux
et ces élites dirigeantes qui se sont bien
reproduites puisque leurs enfants se font
les garants de ce récit héroïque qui ne
correspond plus à la réalité économique,
politique, historique de la société. »
Pour beaucoup d’Algériens, le Hirak,
ce mouvement révolutionnaire inabouti,
qui a emporté en quelques semaines
en 2019 l’indéboulonnable président
devenu fantôme Abdelaziz Bouteflika qui
régnait depuis 20 ans, représente une
deuxième indépendance. « Cela renvoie
à cette idée partagée d’une indépendance
confisquée,explique Karima Dirèche.
Dans les premières marches, un
réenchantement politique habitait les
manifestants qui se réappropriaient la rue,
un espace de contestation interdit. On a
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été libéré du joug colonial mais là, c’est
aussi l’indépendance, l’idée de “qu’avez-
vous fait de notre indépendance ?” »
Durant le Hirak, la violence d’État a
d’ailleurs été dénoncée en permanence
au travers de trois épisodes historiques,
rappelle encore la chercheuse : « 1988, le
proto printemps algérien – trois années
d’effervescence démocratique – qui a
sombré avec le putsch de 1991 et précipité
le pays dans la décennie noire ; le
printemps de 2001 avec une insurrection
à l’échelle de la Kabylie qui aurait pu
se diffuser à l’échelle du pays, qui a été
enfermée dans une lecture régionaliste,
ethnicisée, et les années 1990, la décennie
noire, une guerre épouvantable. »
Alors que le pouvoir algérien profite de la
pandémie de Covid-19 pour redoubler de
répression à l’égard de tous les militants
de la démocratie, quel travail peut-on
mener sur les mémoires quand on réprime
un peuple qui s’élève pour la liberté, la
démocratie, quand on reproduit finalement
sur lui la violence, la brutalité infligée par
les colons français ?
« Le Hirak constitue un moment
extraordinaire de catharsis de la violence
d’État et de deuil collectif où toute
proposition venant du haut n’est plus
entendue,analyse l’historienne. Il révèle la
fracture entre la mémoire et le récit d’État
tels qu’ils ont été imposés et enseignés
dans les écoles, de la vraie propagande,
et cette tradition orale des mémoires
transmises par des familles par des canaux
beaucoup plus intimistes qui constituent
un récit parallèle et qui ont nourri cette
culture politique à l’œuvre dans le Hirak
qui fascine tant. »
Le Hirak est d’ailleurs l’un des
moments de l’histoire algérienne les plus
documentés. Une urgence de garder trace
qui se ressent d’autant plus que les
historiens du contemporain comme la
population se heurtent à l’impossibilité
d’accéder aux archives.
« Si on veut travailler avant 1962, c’est
possible mais pas après 1962,raconte
Karima Dirèche. Pour le printemps de
1988, à part les archives de presse de
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l’époque, nous n’avons rien. Idem pour
le printemps berbère, rien. Nous sommes
obligés de courir après les témoignages
oraux des acteurs témoins. Concernant
les années 1990, et la décennie noire,
on ne savait pas qui tuait qui. Ce
fut une guerre atroce sans images ni
enregistrements. Et là, le Hirak livre
une matière photographique, vidéo, des
enregistrements ! Jamais l’Algérie n’a été
autant décryptée, observée. Ce que dit ce
mouvement par le bas de l’Algérie est
passionnant. Il est en complet décalage
des représentations statiques que nous
avions de la société, qui serait entrée
dans le consumérisme et le libéralisme,
qui n’était pas intéressée par l’action
politique ou militante. »
>Cette émission peut aussi s’écouter
en version audio.>Retrouvez tous les
grands entretiens du Studio.
Boite noire
Cet entretien est le quatrième volet
de notre nouvelle série d’entretiens et
débats vidéo « Écrire l’histoire France-
Algérie ».
Évasion fiscale : l’impunité,
l’hypocrisie et maintenant
la colère
PAR FABRICE ARFI
LE MARDI 5 OCTOBRE 2021
Dans le quartier des banques à Zurich, en
Suisse, en 2019. © Fabrice Coffrini / AFP
Les «Pandora Papers», c’est le symbole de
l’affaire Cahuzac multipliée par l’ampleur
des «Panama Papers», dont on peut
d’ores et déjà tirer une conclusion: ceux
qui, au sommet du monde, doivent
lutter politiquement contre la tragédie de
l’évitement agressif de l’impôt ne sont pas
la solution, mais le problème.
9
À partir de combien de constats
l’indignation peut-elle, voire doit-elle,
laisser la place à la colère? À partir de
quel moment le dégoût citoyen supplante
la fatigue démocratique?
Peut-être est-ce maintenant.
La nouvelle salve de révélations
sur l’évasion fiscale de l’International
consortium of investigative journalists
(ICIJ) autorise d’ores et déjà, par la
quantité des faits mis au jour et la
qualité des personnes mises en cause,
à une conclusion: ceux qui, au sommet
du monde, doivent lutter politiquement
contre la tragédie de l’évitement agressif
de l’impôt, qu’il s’agisse d’optimisation
ou de fraude, ne sont pas la solution, mais
le problème.
Dans le quartier des banques à Zurich, en
Suisse, en 2019. © Fabrice Coffrini / AFP
Les Pandora Papers, du nom de
l’opération de l’ICIJ dévoilée, dimanche
3octobre, par 150 médias dans le monde,
dont les partenaires français sont Le
Monde, Radio France et l’émission
«Cash Investigation » de France2,
épinglent en effet les pratiques de
300responsables publics, dont 35chefs
d’État ou de gouvernement, grâce à la fuite
de millions de documents confidentiels.
En un mot, les Pandora Papers, c’est le
symbole de l’affaire Cahuzac multipliée
par l’ampleur des Panama Papers.
Depuis 2012 et l’effet de souffle des
révélations de Mediapart sur les comptes
cachés du ministre du budget Jérôme
Cahuzac – le garant de la lutte contre
la fraude fiscale était donc lui-même
un fraudeur –, d’innombrables opérations
journalistiques ont été menées par diverses
organisations sur les ravages de l’évasion
fiscale: Offshore Leaks (2013), Lux Leaks
(2014), Panama Papers (2014), Bahama
Leaks (2016), Football Leaks (2016),
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Money Island (2017), Malta Files (2017),
Paradise Papers (2017), Dubaï Papers
(2018), FinCEN Files (2020), OpenLux
(2021).
À chaque fois, des responsables politiques
nationaux (à commencer par des Français)
et internationaux (à commencer par
l’Europe) ont déclaré la bouche en cœur
combien les informations publiées leur
étaient insupportables et que, promis, cette
fois-ci, on allait collectivement prendre
à bras-le-corps la question de l’évasion
fiscale pour remettre de l’ordre face à
cet immense braquage de la richesse des
nations.
On ne peut pas dire que rien n’a été fait,
c’est vrai, mais on peut affirmer que cela
n’a pas vraiment changé grand-chose.
De fait, année après année, scandale
après scandale, chaque nouvelle révélation
vient démontrer combien les promesses
n’engagent, décidément, que ceux qui y
croient. Et en la matière, les Français
avaient été vaccinés dès 2009 avec un
Nicolas Sarkozy qui n’hésitait pas à
déclarer, les poings serrés, qu’«il n’y a
plus de paradis fiscaux», allant jusqu’à
affirmer un an plus tard: «Nous avons mis
fin au scandale des paradis fiscaux.»
Il n’en est évidemment rien. Comme
tout dirigeant politique digne de ce nom,
Nicolas Sarkozy, qui enchaîne depuis les
condamnations en justice pour corruption,
trafic d’influence ou financement illégal
de campagne électorale (dont il fait appel),
ne le sait que trop bien: le crime financier,
comme n’importe quel crime, s’adapte
toujours, aux règlements, aux lois, aux
conventions, aux usages, à l’époque…
Cela est a fortiori plus vrai encore quand
ceux qui écrivent la loi (ou sont garants de
son implication impitoyable) sont parfois
les mêmes qui les contournent pour
s’enrichir et, mécaniquement, appauvrir
toute la collectivité. C’est à se demander
si, à force, les exigences du contrôle n’ont
pas été remplacées par les lâchetés de
la complaisance, qui font, elles, le lit de
toutes les impunités.
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De ce point de vue, la trajectoire de
l’ancien ministre des finances et ex-patron
du Fonds monétaire international (FMI),
Dominique Strauss-Kahn, dont le nom
est cité par les Pandora Papers, est
éclairante: voici un homme qui a eu la
haute main sur l’économie de la France
puis du monde et qui, désormais, perçoit
le produit de son business personnel dans
d’innombrables paradis fiscaux (la zone
franche de Casablanca au Maroc ou les
Émirats arabes unis), éludant plus de 6
millions d’impôts tout en étant grassement
rémunéré par certains des pires autocrates
de la planète, au premier rang desquels
le président du Congo-Brazzaville, Denis
Sassou Nguesso, dont le premier cercle est
lui-même friand de paradis fiscaux.
En 2010, le FMI avait évalué que le
bilan cumulé des petits paradis fiscaux
insulaires – donc pas l’intégralité des
paradis fiscaux de la planète – s’élevait
à 18000milliards de dollars, c’est-à-dire
le tiers du PIB mondial de l’époque.
Au moment où le FMI sonnait l’alarme,
l’institution était dirigée par… Dominique
Strauss-Kahn.
Un évadé fiscal n’est rien d’autre qu’une
personne qui entre dans une école de
son propre pays pour démonter les
tableaux et brûler les bureaux, qui entre
dans un commissariat pour casser le
matériel, dans un hôpital pour briser
les lits,etc. Comment considérer dès lors
que les conditions du fait démocratique
soient réunies quand ceux qui, élus
et gouvernants, regardent ailleurs et
préfèrent encore et toujours s’en prendre
aux pauvres plutôt qu’aux racines de la
pauvreté?
Car ce que nous disent les Pandora
Papers et toutes les enquêtes qui les
ont précédés, c’est que de l’argent, il
y en a – mais pas au bon endroit. Et
puisque étymologiquement la démocratie
représente le pouvoir du peuple, comment
continuer de rester encore une seconde de
plus indifférent au pillage de son argent au
profit d’intérêts privés?
Derrière la « mafia de l’évasion fiscale»,
pour reprendre une expression utilisée par
Mediapart en 2012, il y a une industrie :
10
des banques, des avocats, des hommes
de paille, des intermédiaires, des cabinets,
des lobbys… Pendant qu’ils en vivent –
et mieux que bien –, ceux qui en sont
victimes en souffrent: moins d’écoles,
moins d’hôpitaux, moins de routes…
Le 29 mai 1937, dans une lettre en forme
d’alerte sur l’urgence à se saisir de la lutte
contre l’évasion fiscale, le secrétaire au
Trésor des États-Unis, Henry Morgenthau,
écrivait à Franklin D. Roosevelt: «Le
salarié ordinaire ou le petit commerçant
n’a pas recours à ces mécanismes ou
des mécanismes semblables. L’évasion ou
l’évitement fiscal légalisé que pratiquent
les soi-disant leaders du monde des
affaires […] font peser un fardeau
supplémentaire sur les membres de la
collectivité les moins à même de le
supporter, ou sur ceux qui ont déjà payé
leur juste part de bonne grâce.» La
missive n’a pas pris une ride.
A contrario, en France, il faut se souvenir
en 2018 – ce n’est pas si vieux – des
contorsions d’Emmanuel Macron face aux
questions d’Edwy Plenel, de Mediapart,
et de Jean-Jacques Bourdin, de RMC et
RFM TV, sur le sujet, le président de la
République refusant d’avoir une position
«morale» sur la question de l’optimisation
fiscale et se montrant dès lors incapable de
la condamner publiquement.
En ce moment même, le Parlement discute
d’un projet de loi du gouvernement, porté
par le ministre de la justice Éric Dupond-
Moretti, dont l’un des volets sur la
possible extension du secret des avocats
pourrait avoir des conséquences terribles
sur la lutte contre la fraude fiscale.
C’est dire le peu de cas, bientôt dix ans
après la révélation de l’affaire Cahuzac
et les réelles avancées qu’elle avait
provoquées – création du Parquet national
financier (PNF), de la Haute Autorité
pour la transparence de la vie publique
(HATVP), promulgation de nouvelles
lois,etc. –, que l’actuel pouvoir en place
semble faire de la lutte contre l’évasion
fiscale et de son invariant : les paradis
fiscaux.
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Or, comme le rappelait le journaliste
Nicholas Shaxson dans son ouvrage de
référence, Les Paradis fiscaux (André
Versaille éditeur), «le paradis fiscal
n’offre pas simplement une échappatoire à
l’impôt: il garantit le secret, permet de se
soustraire à la réglementation financière
et offre la possibilité d’ignorer les lois et
les règles qui, partout ailleurs, régissent la
vie en société».
En somme, une vraie question de
civilisation.
Dans les « Pandora Papers
», une longue liste de
dirigeants politiques peu
transparents
PAR FRANÇOIS BOUGON
LE MARDI 5 OCTOBRE 2021
Bruxelles, le 21 février 2020. le Premier ministre tchèque
Andrej Babis arrive au sommet spécial du Conseil
européen organisé pour discuter du budget de l'Union
européenne. © Photo Ludovic Marin / Pool / AFP
À la suite des premières révélations des
« Pandora Papers », les chefs d’État mis
en cause dans cette fuite de documents
confidentiels ont tenté de répondre sans
convaincre. Certains, comme le Premier
ministre tchèque Andrej Babis, se sont
engagés en politique au nom de la
lutte anti-corruption.
La liste de noms dévoilés par les
Pandora Papers – provenant des
archives de quatorze cabinets spécialisés
dans la création de sociétés offshore
dans les paradis fiscaux – est certes
impressionnante : elle concerne des
centaines de personnalités politiques
d’une centaine de pays.
Mais elle est surtout révoltante, même si ce
n’est pas forcément illégal, lorsqu’il s’agit
de responsables qui se sont engagés à lutter
Ce document est à usage strictement individuel et sa distribution par Internet n’est pas autorisée. Merci de vous adresser à contact@mediapart.fr si vous souhaitez le diffuser.11/70
contre la corruption et l’évasion fiscale et
réalisent affaires et acquisitions en sous-
main. Ou gouvernent des pays où règnent
pauvreté et inégalités.
Ainsi du Premier ministre tchèque Andrej
Babis, un entrepreneur qui a fait fortune
en rachetant des actifs d’entreprises
publiques à bas prix après la chute du mur
de Berlin pour créer le groupe Agrofert,
présent dans l’agro-alimentaire, la chimie
et les médias.
Bruxelles, le 21 février 2020. le Premier ministre tchèque
Andrej Babis arrive au sommet spécial du Conseil
européen organisé pour discuter du budget de l'Union
européenne. © Photo Ludovic Marin / Pool / AFP
Babis – déjà accusé d’avoir profité des
fonds européens destinés aux PME pour
créer un complexe hôtelier et agricole
près de Prague en 2007, quatre ans avant
son entrée en politique – a eu recours à
des sociétés offshore situées à Monaco et
aux îles Vierges britanniques (BVI) pour
acquérir anonymement une vaste propriété
dans le sud de la France, à Mougins,
en déboursant 22 millions de dollars,
selon les documents révélés par l’enquête
menée par le Consortium international des
journalistes d’investigation (ICIJ) et ses
médias partenaires, dont en France Le
Monde et Radio France.
Avant sa désignation comme Premier
ministre en 2017, Andrej Babis était
entré en politique sur la promesse de
mener une « révolution anticorruption
». En pleine campagne électorale avant
les législatives des 8 et 9 octobre, le
Premier ministre tchèque a dénoncé, lundi
4 octobre, sur son compte Twitter
des révélations destinées à lui « nuire » et
à « influencer les élections ».
11
Un empire immobilier pour le roi
de Jordanie
Autre figure de premier plan, le roi
de Jordanie Abdallah II. Pour pouvoir
cacher son empire immobilier de plus
d’une dizaine de résidences acquises au
Royaume-Uni et aux États-Unis pour plus
de 106 millions de dollars, il a eu recours à
une trentaine de sociétés-écrans basées au
Panama et aux BVI.
Lundi, dans un communiqué, le Palais
royal a dénoncé des informations
« inexactes, déformées et exagérées »,
jugeant par ailleurs que « la publication
par certains médias des adresses de ces
appartements et résidences constitue une
(...) menace pour la sécurité du roi et
des membres de sa famille ». Selon ses
avocats, le roi jordanien a utilisé sa fortune
personnelle, et le recours à ces montages
s’explique pour des raisons de sécurité et
de discrétion.
En juin 2020, rappelle l’ICIJ, les
autorités jordaniennes, aux prises avec
une révolte sociale, avaient promis de
réprimer ceux qui plaçaient leur argent
à l’étranger, un flux estimé à 800
millions de dollars par an. Le Premier
ministre avait promis de traquer jusqu’au
dernier dinar que les citoyens avaient
caché dans des paradis fiscaux. «
Aucune richesse offshore n'échapperait
à l'examen... Aucune, semble-t-il, sauf
celle du roi », remarque ironiquement le
consortium.
Foison en Amérique latine
Une grande partie des dirigeants politiques
épinglés dans les Pandora Papers se
trouvent aussi sur le continent américain
(92), ce qui peut s’expliquer par le rôle
joué par un cabinet panaméen dans le
montage de toutes ces structures destinées
à garder secrètes des fortunes, voire le fruit
de crimes et délits.
En Amérique latine, un continent où les
inégalités sont criantes, trois présidents
en exercice – le Chilien Sebastián
Piñera, l’Équatorien Guillermo Lasso et
le Dominicain Luis Abinader – et onze
anciens (notamment les Colombiens César
Gaviria et Andrés Pastrana, le Péruvien
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Pedro Pablo Kuczynski, le Honduréen
Porfirio Lobo, le Paraguayen Horacio
Cartes et les Panaméens Juan Carlos
Varela, Ricardo Martinelli et Ernesto
Pérez Balladares) y figurent ainsi, la
plupart de droite, signale El País.
« Il appartiendra aux autorités de
déterminer s’il existe ou non des
irrégularités, mais précisément, en tant
que plus hauts représentants de l’exécutif,
ils devraient être les premiers à donner
l’exemple en matière de transparence
et ne pas donner l’impression qu’il
existe un certain secret dans la gestion
de leurs comptes et de leurs finances
personnels », a souligné Carlos Eduardo
Huertas, directeur de Connectas, un réseau
de journalistes qui ont géré les enquêtes
des Pandora Papers pour la Colombie,
cité par la BBC.
En ce qui concerne Sebastián Piñera, l’une
des plus grosses fortunes du Chili, les
documents des Pandora Papers révèlent
un possible conflit d’intérêts dans le
montage de vente d’une mine de cuivre
dont il était un des actionnaires, en
décembre 2010, soit neuf mois après son
accession au pouvoir.
En effet, le dernier paiement, effectué
via une société offshore aux îles Vierges
britanniques (BVI), avait été conditionné
au fait que la zone ne soit pas placée
sous protection environnementale, ce qui
dépendait du président chilien n’accordant
pas une protection environnementale à
la zone concernée, selon le site chilien
LaBot. Le responsable des affaires de M.
Piñera a affirmé que le président ne gérait
plus ses entreprises depuis douze ans, qu’il
n’avait pas été informé de la vente et que
l’enquête judiciaire qui avait été ouverte
n’avait rien donné.
Les autres dirigeants cités permettent
de compléter un tour du monde qui
nous emmène non seulement en Europe,
au Proche-Orient et en Amérique
latine, mais aussi en Asie, avec
deux anciens présidents de l’exécutif
hongkongais, en Afrique... La liste est à
retrouver sur le site de l’ICIJ (ici).
Ce document est à usage strictement individuel et sa distribution par Internet n’est pas autorisée. Merci de vous adresser à contact@mediapart.fr si vous souhaitez le diffuser.12/70
François Héran : «
Sur l’immigration, on
impressionne le peuple à
bon compte »
PAR À L’AIR LIBRE
LE MARDI 5 OCTOBRE 2021
Dans «À l’air libre » ce soir: la Cour
nationale du droit d’asile, où se joue le
sort des migrants qui demandent l’asile, est
en crise: pressions exercées sur les juges,
politique du chiffre... Notre enquête et nos
invités: l’avocate Anaïs Lefort, et François
Héran, spécialiste du droit d’asile et des
migrations.
«À l’air libre», l’émission qui ouvre en
grand les fenêtres!
Au sommaire
> La CNDA, la Cour nationale du
droit d’asile, est une institution peu
connue du grand public. C’est pourtant
cette cour qui bien souvent détermine
le sort des migrants qui demandent
l’asile. Une institution où des juges
dénoncent des pressions: notre enquête
avec Nejma Brahim de Mediapart. Et nos
invités l’avocate Anaïs Lefort, et François
Héran, professeur au Collège de France
et spécialiste du droit d’asile et des
migrations.
Voir ou revoir toutes nos émissions ici.
Incendies : le drôle de
statut des pompiers envoyés
en renfort
PAR LÉO LE CALVEZ
LE MARDI 5 OCTOBRE 2021
En août, 750pompiers se sont relayés
pendant quatre jours pour lutter contre les
feux de forêt dans le Var. Mais pour avoir
12
le droit de faire leur métier, de nombreux
professionnels ont dû poser des congés, et
passer sous le statut de pompier volontaire.
Des pompiers en action dans le Var,
en août 2021. © Nicolas Tucat / AFP
En été, il y a ceux qui posent des congés
pour lézarder au soleil et ceux qui le font
pour combattre les feux de forêt. C’est le
cas de ce pompier professionnel de la zone
de défense est, venu prêter main-forte à
ses camarades engagés sur le gigantesque
incendie varois qui a détruit 7000hectares
au mois d’août dernier.
Pour participer à ces quatre jours
de lutte contre le feu, aux côtés
d’environ 750pompiers, il a dû prendre
officiellement des vacances. «Le système
n’est pas si mal que ça», estime-t-il:
«On fait part de nos disponibilités à une
période qui nous arrange. Si on y va, on
doit poser des congés pour aller en renfort
dans les feux de forêt.»
Poser des congés, mais aussi travailler
sous un autre statut que le sien:
tout comme les non-professionnels, ce
pompier a dû passer sous le statut de
sapeur-pompier volontaire (SPV) pendant
quelques jours.
Les divers courriels envoyés par
la hiérarchie dans un Sdis (service
départemental d’incendie et de secours),
que nous nous sommes procurés, donnent
clairement les consignes pour cette
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«campagne FDF [feux de forêt – ndlr]
2021»: «Le départ en colonne se fait sous
statut volontaire et en position de congés.»
Des pompiers en action dans le Var,
en août 2021. © Nicolas Tucat / AFP
Pompiers professionnels comme
volontaires touchent les mêmes
indemnités. Mais la situation est donc
limite en termes de sécurité, voire
contraire aux obligations en la matière de
l’employeur envers ses employés. On la
retrouve pourtant partout en France, dans
une grande partie des Sdis, qui emploient
les pompiers sous la houlette des conseils
départementaux.
Un rapport de 2019 de la Cour des
comptes, établi sur un échantillon de
34Sdis, relève de nombreux problèmes
dans l’organisation des pompiers en
France, notamment sur le temps de travail
et les doubles statuts. Exemple dans les
Côtes-d’Armor où, en 2016, 41,4% des
personnels disposaient du double statut.
Cet état de fait n’est pas du goût de tous
les sapeurs-pompiers envoyés en renfort
cet été. «Lutter contre les grands feux
est quelque chose qui me tient à cœur.
Quand j’ai été appelé, j’ai dû poser une
semaine de congé, et je me suis mis en
SPV, témoigne l’un d’eux. Ma femme n’a
pas compris sur le moment. Quand je suis
rentré très tard chez moi après avoir fait
presque 1000 kilomètres, j’ai dû bosser le
surlendemain.»
Contourner les règles européennes
Sébastien Delavoux, responsable du
collectif CGT des Sdis de France, estime
que ce système existe «au moins depuis le
naufrage du pétrolier Erika [en décembre
1999 – ndlr]. C’est un moyen pour les
directions de fournir les moyens humains
sans mettre les moyens financiers.»
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À ses yeux, le statut de pompier volontaire
«n’est bien souvent pas utilisé autrement
que comme du “black” légal»: «Le
système est absorbé par le secours
quotidien avec des moyens limités. Il
ne reste que le bricolage pour assurer
pour les interventions exceptionnelles ou
longues.» Sébastien Delavoux rappelle
que les pompiers professionnels travaillent
en moyenne «plus de 2000heures par an,
payées 1 607».
Car si des pompiers doivent passer
subitement sous le statut de volontaire,
c’est avant tout pour contourner la
réglementation européenne, qui fixe à
48heures maximum le temps de travail
hebdomadaire des travailleurs (pompiers
compris).
Cette directive de 2003 a été portée
notamment par la France pour donner un
cadre au temps de travail des travailleurs
détachés. L’Hexagone s’est pourtant fait
rappeler à l’ordre plusieurs fois pour
ne l’avoir pas respecté, concernant les
médecins hospitaliers en 2013, les
commissaires de police en 2014, les
pompiers en 2019, et tout récemment les
militaires.
S’appuyant sur cette directive, la Cour de
justice de l’Union européenne a donné
raison en mars à un pompier belge,
Rudy Matzak, concernant un conflit lié au
temps de travail et au temps d’astreinte.
La cour en a profité pour rappeler
que les pompiers, professionnels comme
volontaires, ne pouvaient pas déroger à la
réglementation de 2003.
Un rappel à l’ordre que la France
ignore toujours. Et pour cause. Si
la France appliquait la directive, elle
devrait embaucher un grand nombre
de soldats du feu… La France reste
sur la position exprimée par Nicolas
Sarkozy en 2003, et citée encore
aujourd’hui par le site officiel de la
fédération professionnelle: l’«intervention
d’un sapeur-pompier volontaire ne relève
pas du Code du travail», car il
s’agirait d’une «initiative personnelle,
généreuse et civique qui ne peut voir
son exercice entravé par un quelconque
plafonnement».
13
Au-delà de la conscience professionnelle
des premiers concernés, le système
perdure aussi parce que des pompiers
y trouvent leur compte. «Parmi ceux
qui veulent aller en renfort sur les feux
de forêt, certains sortent la calculette»,
constate, amer, Jean-Philippe Parrella, de
la CGT du Sdis de Moselle.
« Les collègues sont payés en vacations
[indemnités – ndlr] non soumises aux
cotisations sociales et nettes d’impôt.
Chaque jour de renfort est plafonné à
16heures de travail par jour, à 10euros de
l’heure environ, signale-t-il. Si un pompier
professionnel reste 10jours en renfort,
cela lui fait 1600 euros nets d’impôts...»
Une somme guère éloignée du salaire de
départ d’un pompier professionnel, qui à
l’échelon et au grade les plus bas et avec
un an d’ancienneté est de 1555euros nets.
Mais, précise le syndicaliste mosellan,
«notre système a tellement été pensé
pour utiliser les statuts volontaires selon
le bon vouloir de la direction que je
n’arrive même pas à dire combien les SPP
devraient être payés s’ils étaient allés dans
le Var en tant que professionnel».
Pour Jean-Philippe Parrella, le
contournement de la directive européenne
est «l’arbre qui cache la forêt». Il dénonce
bien d’autres problèmes: «Le fait que les
pompiers professionnels passent au statut
de volontaires permet aux Sdis de ne
pas leur payer de primes de détachement,
comme y ont droit les CRS. Les directions
s’exonèrent des frais de déplacement ainsi
que des jours de repos de sécurité.»
Mauvaises conditions sur place
Interrogée, la direction générale de la
sécurité civile nous a renvoyé vers les Sdis
locaux, arguant que «l’organisation et la
constitution de ces colonnes de renfort
relèvent de [leur] compétence». Mediapart
a donc contacté les Sdis de Moselle,
du Bas-Rhin et de Haute-Marne (ils ont
fourni à eux seuls plus de la moitié des
70pompiers de l’Est envoyés en renfort
dans le Var).
Seul le Sdis de Haute-Marne a répondu.
Son directeur départemental affirme
appliquer les mêmes règles pour les
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pompiers professionnels que pour les
pompiers volontaires: «Les sapeurs-
pompiers volontaires partent en mission
sur leur temps de congé, après accord
de leur employeur. En tant qu’employeur,
le Sdis applique les mêmes dispositions
à ses agents.» À la différence près
que les pompiers volontaires exercent
justement un tout autre métier, et
prennent systématiquement des congés
pour accomplir leur mission de soldats du
feu…
« Les frais supportés par le Sdis,
notamment les vacations versées aux
sapeurs-pompiers volontaires et les
frais de déplacement, font l’objet d'un
remboursement par la Direction générale
de la sécurité civile», précise encore le
responsable de Haute-Marne.
Envoyé plusieurs fois en renfort dans le
sud de la France, le pompier déjà cité –
qui s’exprime sans l’aval de sa hiérarchie
– ne garde pas un bon souvenir de ses
conditions de travail sur place. «Je suis
dégoûté d’avoir été traité comme cela sur
mes congés. On a fait plus de dix heures
de route pour attendre deux jours sur un
parking à l’abri des regards, sans avoir
le droit d’intervenir alors qu’on voyait la
forêt brûler, témoigne-t-il. On a eu des
salades en boîte et des morceaux de pain
en guise de repas. On nous a dit qu’il
fallait nous garder au cas où, mais qu’il y
avait trop de vent pour intervenir.»
Outre la question du statut, il tire par
conséquent un bilan plus que mitigé de
son intervention: «Les riverains n’ont pas
compris pourquoi nous sommes intervenus
lorsque tout était brûlé, pour gérer
des reprises de feu. Nous avons fait
perdre 48heures à 70“volontaires”, et
16camions, je suis dégoûté. Et la colonne
venue de Savoie a connu le même sort que
nous, sur un autre parking.»
Électricité : à la merci du
marché
PAR MARTINE ORANGE
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LE MARDI 5 OCTOBRE 2021
Réseau de lignes à haute tension dans
les Pyrénées © Fabrice Coffrini/ AFP
Toutes les hausses d’électricité qui
adviennent actuellement sont liées à la
façon dont a été bâtie l’Europe de
l’énergie. Bien que l’électricité ne soit
pas adaptée à la concurrence classique,
Bruxelles a décidé de tout soumettre au
marché. L’économie et les consommateurs
se retrouvent otages d’un des marchés
les plus volatils au monde. Ce système
démontre aujourd’hui sa dangerosité.
C’était au printemps. Après avoir bataillé
pendant des mois, les syndicats d’EDF
avaient finalement décroché, grâce à
l’appui de députés européens, un rendez-
vous avec la toute-puissante direction
européenne de la concurrence: ils
voulaient expliquer les raisons de leur
opposition au plan «Hercule » visant
à démanteler le groupe public. Ils
ressortirent médusés et incrédules de leur
réunion avec deux fonctionnaires de cette
direction.
Les syndicats s’attendaient à parler
électricité, service public, organisation
de la production, transition énergétique,
stabilité des prix et précarité. Des
questions qu’ils connaissent sur le bout
des doigts. Ils eurent droit à une leçon
de catéchisme néolibéral: l’Europe de
l’énergie, leur avait-on expliqué, est une
grande réussite. La preuve, la concurrence
avait permis de faire baisser les prix de
l’électricité.
« Vous avez entendu Bruxelles ces
derniers jours sur ce qui se passe sur
les marchés du gaz et de l’électricité?»,
relève, faussement interrogatif, un
connaisseur du monde de l’énergie,
qui préfère garder l’anonymat. «La
Commission européenne est incapable de
faire le moindre mea culpa, de reconnaître
14
ses erreurs. L’échec de l’Europe de
l’énergie pourtant est patent. La crise
énergétique actuelle est la démonstration
de cette faillite», poursuit-il.
Depuis le début de la crise énergétique qui
sévit en Europe, le silence européen est
assourdissant. La Commission européenne
est aux abonnées absentes. Les prix du
gaz et de l’électricité flambent dans
toute l’Europe et se diffusent dans
l’ensemble des économies faisant resurgir
des niveaux d’inflation inconnus depuis
deux décennies. La Banque centrale
européenne s’inquiète en se demandant si
elle va pouvoir rester longtemps l’arme au
pied face à cette inflation.
Le rebond après la crise sanitaire est
menacé. Des usines s’arrêtent faute de
pouvoir faire face à cette flambée des
prix de l’énergie, les ménages s’alarment,
les gouvernements s’affolent… Toute
l’architecture de l’Europe de l’énergie,
telle que la Commission européenne
l’avait conçue et organisée, vacille sous
ses yeux. Et la Commission européenne
ne dit rien, n’a rien à dire. Tout ce qu’il
advient actuellement est pourtant lié à ses
décisions passées.
Réseau de lignes à haute tension dans
les Pyrénées. © Fabrice Coffrini/ AFP
Discrètement, dans les coulisses,
les responsables de l’administration
européenne ont fait savoir aux
gouvernements paniqués qu’ils pouvaient
prendre toutes les mesures
d’accompagnement – gel des tarifs,
abaissement de la fiscalité, taxation
supplémentaire pour les producteurs
d’énergie, chèques-énergie – normalement
interdites dans le cadre de la
réglementation européenne, afin de lisser
les hausses brutales des prix.
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Dans la précipitation, les ministres des
finances de la zone euro ont prévu de
se retrouver ce 3octobre pour étudier
des réponses communes. À l’instar du
gouvernement français qui a opté pour un
«bouclier tarifaire» jusqu’en avril, tous
ou presque sont pour des mesures d’aide
exceptionnelles et ponctuelles. Car tous
font le pari que cette fièvre n’est que
«transitoire». Tout devrait rentrer dans
l’ordre, selon eux, dans un avenir plus
ou moins proche, et le marché renouer
avec un fonctionnement normal dans le
cadre d’une concurrence idéale, libre et
non faussée.
Une hausse ininterrompue des
tarifs de l’électricité
Avant même cette crise énergétique,
de nombreux observateurs avaient
commencé de dresser le constat
d’échec de l’Europe de l’énergie telle
qu’elle fonctionne. «L’ouverture du
marché de l’électricité est un échec
qui s’avère nuisible pour le bien-
être des consommateurs», résumait
l’association de consommateurs CLCV
(Consommation, logement et cadre de vie)
dans une étude publiée en mars 2021,
qui appelait à un retour au monopole
public.
« Il y a vingt ans, on avait des
prix inférieurs à ceux des États-Unis.
Des équipements, des réseaux, des
capacités de production meilleurs que les
Américains. Aujourd’hui, nous sommes
dans la situation inverse. Tout est par
terre», constate de son côté Jean-Pierre
Hansen, ancien président d’Electrabel et
de Tractebel, les équivalents d’EDF en
Belgique.
L’Europe de l’énergie était censée faire
baisser les prix. Depuis sa mise en œuvre
actée lors du sommet de Barcelone en
2002, les prix de l’électricité connaissent
une hausse constante et continue dans
toute l’Europe. En vingt ans, dans un
environnement d’inflation basse, voire de
quasi-déflation, les tarifs de l’électricité
ont augmenté de plus de 70% en
France. Dans d’autres pays, ils ont été
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parfois multipliés par deux ou trois. Ces
chiffres datent d’avant la crise énergétique
actuelle.
Une partie de ces hausses sont
liées au développement des énergies
renouvelables. L’Allemagne, qui a une
électricité 30% plus chère que ses voisins
européens, finance ainsi massivement
par le biais de factures d’énergie sa
transition énergétique depuis sa décision
d’arrêter le nucléaire dès 2011. Les
consommateurs français paient aussi
beaucoup pour assurer le développement
des énergies renouvelables. Quelque
160milliards d’euros ont été ainsi récoltés
par le biais des factures au cours des
quinze dernières années pour un résultat
peu probant, comme l’a mis en lumière
un rapport de la Cour des comptes:
les énergies renouvelables représentent à
peine 15% de la production électrique en
France.
Mais une autre partie, la plus substantielle,
provient de la façon dont l’Europe a décidé
d’organiser un marché censé être unique
de l’électricité. Cela s’est traduit par une
désintégration des systèmes électriques
nationaux, la perte de toutes les économies
d’échelle et de la stabilité, allant jusqu’à
pousser à la faillite certains producteurs
(comme E.ON et RWE en Allemagne en
2018), accompagnées par une explosion
de la fiscalité indirecte. Le tout au profit
d’une financiarisation, dans le seul but
de favoriser une concurrence factice et
subventionnée.
Champ d'éoliennes en mer près d'Ostende
(Belgique). © Eric Feferberg / AFP
L’électricité, un monde inadapté à
la concurrence
« Tout ce qui arrive était prévisible. Le
monde de l’électricité n’est pas adapté
à la concurrence par le marché. Les
caractéristiques et les contraintes qui
15
pèsent sur ce marché en font un monde
à part. Parce que l’électricité n’est
pas stockable, parce que les réseaux
électriques doivent être en permanence
à l’équilibre [le transport électrique du
système européen en courant alternatif
doit être en permanence à 50hertz –
ndlr] sous peine de s’écrouler, parce qu’il
faut pouvoir répondre à tout moment à
une demande instantanée et parfois non
prévisible», énumère patiemment Raphaël
Boroumand, professeur d’économie et
spécialiste de l’énergie et du climat.
« Dans l’électricité, il ne peut pas y
avoir de concurrence au sens classique
du terme, quoi qu’en disent certains
économistes: les contraintes physiques
l’emportent. C’est un marché qui évolue
d’heure à heure, et dans les périodes
de tension, c’est le gestionnaire de
réseaux [RTE en France – ndlr] qui a
le dernier mot. Parce que sa mission
première est d’assurer la sécurité des
approvisionnements, le maintien des
réseaux, quel qu’en soit le prix», poursuit
ce connaisseur du monde de l’énergie.
Dès le début du projet européen
de déréglementation de l’énergie, les
électriciens et les spécialistes du marché
de l’énergie ont été nombreux à
rappeler à Bruxelles ces évidences. Toutes
les mises en garde ont été balayées
d’un revers de la main, Bruxelles se
référant sans cesse au succès de la
déréglementation du marché des télécoms
pour avancer: en quelques années, on
avait assisté à la fin des monopoles
ou des oligopoles dans toute l’Europe,
à l’émergence de nouveaux acteurs, et
à une baisse importante des coûts des
télécommunications. Ce qui avait été
possible dans les télécommunications
devait l’être aussi dans l’énergie,
expliquèrent les responsables européens.
Sauf que l’énergie n’est pas les télécoms.
Ce secteur requiert d’immenses moyens
financiers. C’est une industrie à coût fixe
élevé, où les immobilisations financières
sont très importantes, où il faut être
capable de porter financièrement des
installations indispensables qui parfois ne
fonctionneront que quelques jours dans
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l’année, justement pour assurer l’équilibre
des réseaux, la sécurité du système. C’est
une des raisons qui ont amené au fil des
décennies à la constitution de monopoles
ou d’oligopoles intégrés (production,
distribution, transport), publics ou
privés, selon l’organisation des marchés
nationaux électriques en Europe.
De plus, à la différence des télécoms,
le monde de l’électricité n’a pas
connu de rupture technologique ou
d’innovation, comparables à l’arrivée
de la téléphonie mobile ou d’Internet,
susceptibles d’entraîner des baisses
substantielles de prix et l’émergence
de nouveaux acteurs. Et à l’exception
peut-être des batteries qui pourraient
éventuellement à terme servir de bases
de stockage – mais il en faudrait des
centaines de millions voire de milliards
pour répondre aux besoins d’équilibre du
marché –, rien n’indique à ce stade que de
telles ruptures se profilent.
«L’Europe aurait pu choisir d’organiser
la concurrence pour le marché, en
imposant des régulations strictes aux
opérateurs et des contrôles et des règles
pour s’assurer que la rente électrique
revenait bien aux consommateurs. Elle
a préféré suivre le modèle britannique.
Celui-ci a d’ailleurs changé six fois
depuis, car les Britanniques ont admis
que leur système ne fonctionnait pas.
L’Europe, elle, n’a rien remis en cause,
elle continue dans le tout marché,
imposant le primat de la concurrence»,
explique Jean-Pierre Hansen.
Un bien essentiel soumis aux aléas
d’un coût marginal imprévisible
Cette priorité absolue accordée par la
Commission européenne à la «main
invisible du marché» pour organiser
le marché de l’énergie est lourde de
conséquences: toute la formation des prix
pour la fourniture de ce bien aussi essentiel
que l’électricité a été transformée.
Bruxelles a décidé d’exposer sciemment
l’ensemble des économies européennes,
l’ensemble des consommateurs à l’un des
marchés les plus volatils au monde et de
leur faire payer le prix fort.
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Dès le début de la déréglementation du
marché de l’énergie, l’ancien système
d’intégration verticale de la production
à la distribution finale a été éclaté pour
y substituer un marché de gros, où
s’échangent les productions d’électricité
entre professionnels (électriciens,
intermédiaires, financiers) et un marché
de détail où différents acteurs
assurent la commercialisation de
l’électricité jusqu’aux consommateurs
finaux (entreprises et ménages).
Le coût moyen de production, qui servait
de base de calcul pour les prix, qui
permettait de différencier les opérateurs
performants ou non, de valider des
stratégies industrielles et surtout d’assurer
une stabilité en lissant les périodes
d’extrême tension a été abandonné au
profit du prix de marché.
Tous les spécialistes de trading financier
le disent: les marchés de l’électricité sont
les plus volatils, les plus imprévisibles, les
plus opaques aussi – les manipulations y
sont aisées et rarement sanctionnées – du
monde. On peut y perdre ou gagner des
fortunes en quelques heures. Toute une
industrie financière s’y est développée à
partir de dérivés censés couvrir les risques,
ajoutant des risques supplémentaires à ce
marché hautement spéculatif.
Centrale à charbon de RWE à Weisweiler
(Allemagne). © Ina Fassbender / AFP
Les prix y varient d’heure en heure
au cours de la journée, le cours du
mégawattheure le matin n’est pas le
même que celui du soir (le prix le plus
élevé est vers 19heures). Des conditions
météorologiques imprévues, un incident
dans une centrale sont susceptibles de
provoquer des changements brutaux.
Parce qu’ils ont souscrit des engagements
impératifs auprès des gestionnaires de
réseaux, les intervenants peuvent accepter
16
de payer des prix exorbitants auprès
d’autres producteurs, afin d’apporter les
volumes d’électricité qu’ils ont promis de
fournir.
C’est ce qui s’est passé cet été lorsque les
fournisseurs d’électricité de l’Europe du
Nord ont été dans l’incapacité d’apporter
les volumes attendus, faute de vent. Dans
la précipitation, ceux-ci se sont rabattus
sur les centrales à gaz pour prendre le
relais, alors que le marché gazier était déjà
en surchauffe (voir notre article sur la
crise du marché du gaz). Ils ont accepté
alors de passer des contrats à 170voire
200euros le MWh.
En 1990, rappelle une étude du syndicat
SUD-Énergie sur les méfaits de la
libéralisation du secteur de l’énergie, le
MWh tournait autour de 30euros. Entre-
temps, il n’y a pas eu de hausse de
la consommation, mais une flambée des
énergies fossiles, qui servent en sous-
jacentes aux marchés spots de l’électricité.
Faire reposer toute la structuration des
prix de l’électricité sur ces marchés spots
est une hérésie, selon cet expert du
marché de l’électricité. D’autant que cela
ne correspond en rien à la réalité des
coûts. «Le prix spot n’est que marginal
dans les approvisionnements du marché.
70% des approvisionnements sont achetés
à l’avance de gré à gré, par le biais
de contrats négociés un an, deux ans,
parfois trois ans à l’avance. Lorsque les
conditions météorologiques sont connues
– en général une semaine à l’avance –, les
fournisseurs adaptent leur demande, cela
peut porter sur 10 à 15% des livraisons.
Les énergies renouvelables ont accentué
la vulnérabilité du système en raison de
l’intermittence. Mais les achats heure par
heure ne portent que sur des ultimes
ajustements, souvent pour répondre à des
situations tendues», explique-t-il.
Pourtant, ce sont les cours établis
sur les bourses d’électricité européennes
portant sur des ajustements ultimes qui
sont devenus les références pour les
producteurs et les distributeurs. Et comme
sur tous les autres marchés financiers,
c’est le coût marginal du MWh qui
s’impose. En d’autres termes, c’est le
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prix du MWh produit par la centrale à
charbon la plus pourrie, ou la centrale
à gaz la plus obsolète, qui auraient dû
parfois être fermées depuis longtemps, qui
sert de référence au marché de l’électron,
parce que c’est la dernière qui puisse
fournir l’électricité nécessaire à l’équilibre
général du système. Le marché donne ainsi
une prime à l’inefficience.
Un soutien aux opérateurs virtuels
contre les producteurs historiques
«La Commission européenne ne pouvait
ignorer ces déformations. Si elle a
voulu ce mécanisme, c’est parce que
c’est le seul qui permet d’intégrer les
opérateurs virtuels au marché, de casser
les producteurs historiques», complète
cet expert du marché de l’électricité.
Depuis la déréglementation de l’énergie,
une nuée d’intervenants est ainsi apparue
pour vendre du gaz et de l’électricité
aux consommateurs (ils sont plus de 70
sur le marché français). Ils n’ont aucune
installation, ne produisent pas un seul
KW, n’investissent pas dans des capacités
de production, ne participent en rien à
l’entretien du système, des réseaux, des
compteurs – toujours à la charge d’entités
publiques. Ce sont juste des intervenants,
offrant des contrats de fournitures de gaz
et d’électricité achetées sur le marché, qui
tirent leurs profits des commissions et des
différences de leurs positions d’arbitrage.
La financiarisation a saisi tout le secteur.
En ce moment, certains y perdent
beaucoup. Des fournisseurs alternatifs,
notamment en Grande-Bretagne, qui
avaient élaboré des contrats sur les
seuls prix de marché, ont suspendu
leurs fournitures et sont parfois au bord
de la faillite. Selon nos informations,
Leclerc, qui commercialise aussi des
contrats d’énergie, aurait annulé quelque
160000abonnements, faute de pouvoir
répercuter les prix de marché. Mais
d’autres y font des fortunes. Car si
le cours augmente pour 5% de leurs
approvisionnements, la répercussion de
cette hausse se fait sur 100% de leurs
contrats.
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Aucune économie ni aucun projet
industriel ne peuvent se développer
dans un environnement aussi instable.
D’une certaine façon, la Commission
européenne le reconnaît elle-même: elle
a autorisé l’instauration de dispositifs
hors marché garantissant des prix fixes
de rachat de l’électricité – parfois
à des niveaux prohibitifs comme l’a
relevé la Cour des comptes – sur des
durées très longues (de 15 à 20ans)
pour favoriser le développement des
énergies renouvelables (solaire, éolien,
méthanisation).
Pourtant, dans le même temps, Bruxelles
milite pour compléter la déréglementation
de l’énergie afin que la concurrence soit
réellement parfaite, que les prix de marché
se répercutent en totalité sur les marchés
de détail jusqu’aux consommateurs. Ce
qui s’est passé au Texas en janvier, où
les habitants, à la suite d’une vague de
froid sans précédent, se sont retrouvés
à devoir payer des factures délirantes,
parce que indexées sur les prix de
marché, apporte une parfaite illustration
de la dangerosité d’un tel mécanisme.
Cela aurait pu dissuader la Commission
européenne d’aller plus loin dans cette
voie. Pas du tout.
En mars, la Commission européenne a
exigé que des offres variables, reflétant
en temps réel les variations des prix spots
soient proposées aux consommateurs dans
tous les pays de la zone euro. La loi du
marché devait s’imposer à tous.
Construction de l'EPR à Flamanville.
© Charly Triballeau/ AFP
Est-ce par cynisme ou par incompétence?
Ces derniers jours, le ministre des
finances, Bruno Le Maire, semble avoir
soudain découvert que les prix de
l’électricité étaient basés sur le prix
du gaz, devenu la référence du marché
17
électrique européen. Il s’est même étonné
que l’économie française ne profite pas de
ses choix énergétiques passés reposant sur
le nucléaire, censé assurer une stabilité des
prix contre les aléas conjoncturels.
Les choix constants des gouvernements
successifs en faveur d’une Europe de
l’énergie reposant sur le marché ne
pouvaient pourtant que conduire à cette
dissolution de la rente nucléaire. Et
c’est toute la logique de marché et
de déréglementation que le ministre des
finances ne cesse de mettre en œuvre
pour mettre en pièces le service public de
l’électricité.
Dans ce travail de démaillage du service
public, une instance joue un rôle central:
la Commission de régulation de l’énergie
(CRE). Créée en 2000, cette autorité
«indépendante» a pour mission de veiller
au bon fonctionnement du marché de
l’énergie, de contrôler le comportement
des différents intervenants, et surtout de
fixer les tarifs régulés du prix du gaz et
de l’électricité qui servent de référence à
l’organisation de marché.
Depuis le début de la flambée des
prix, cette autorité, elle aussi, se montre
très discrète. Courageusement, la CRE a
préféré se cacher derrière le politique pour
gérer la crise immédiate, le gouvernement
tranchant pour un gel temporaire des
tarifs gaziers. Pour le reste, explique-t-
elle, c’est la loi du marché. En oubliant
de préciser qu’elle porte aussi une lourde
responsabilité dans les évolutions récentes
(voir Boîte noire).
« La première mission de la CRE
telle qu’elle a été définie lors de
sa constitution, c’est de“veiller sur le
marché dans l’intérêt du consommateur”.
Elle l’a depuis longtemps oubliée.
Elle s’est mise dans les mains de
la Commission européenne, dont elle
réplique parfaitement les vues», remarque
un connaisseur du dossier.
«Le seul objectif de la CRE est
de poursuivre coûte que coûte la
déréglementation du secteur, d’en finir
avec le service public de l’énergie en
France, poursuit, énervé, un ancien cadre
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dirigeant d’EDF.Pour elle, le succès de
sa mission se mesure au nombre de
consommateurs qui ont abandonné les
tarifs régulés du gaz et de l’électricité
et ont abandonné EDF et Engie. Pour
le gaz, c’est quasiment gagné, les tarifs
régulés sont en passe de disparaître et
Engie est en voie de liquidation. Pour
EDF, c’est plus compliqué. Mais elle y
travaille ardemment.»
Si tous les connaisseurs du dossier
insistent sur les tarifs régulés, c’est qu’ils
sont la pierre angulaire du système de prix
en France, l’outil par lequel la CRE et la
Commission européenne entendent forcer
l’ouverture à la concurrence et obliger
EDF à partager sa rente nucléaire avec les
fournisseurs alternatifs.
Comme l’ont relevé depuis plus de dix
ans les associations de consommateurs,
les tarifs régulés dans ce système
fonctionnent à l’inverse de ce que suppose
la théorie économique. Au lieu d’être
des prix planchers, ils sont des prix
plafonds. Les formules d’établissement
des prix sont calculées de la façon
la plus défavorable possible pour les
consommateurs. «Il s’agit d’augmenter
le prix d’électricité de telle sorte que
le plus mauvais des fournisseurs privés
puisse encore exister face à EDF. Ce
n’est pas cela, la concurrence», explique
un expert du dossier. «Tout a été
construit pour faire assumer les risques
boursiers pris par les fournisseurs par les
consommateurs»,complète un autre expert
du secteur.
« Sous la pression des fournisseurs
alternatifs, les tarifs ne sont plus calculés
à partir des coûts de production, mais à
partir des coûts d’approvisionnement d’un
fournisseur alternatif», rappelle SUD-
Énergie dans son étude sur le marché
de l’électricité. Ce qui permet à tous les
fournisseurs alternatifs (qui pour la plupart
ne sont que des fournisseurs virtuels) de
proposer des prix fixes avec des rabais de
3% à 6% par rapport aux prix régulés.
Arbitrant entre l’électricité nucléaire
fournie par EDF et les approvisionnements
sur le marché de gros, selon les
circonstances, cela leur assure, malgré
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tout, de dégager de confortables bénéfices
et de les revendre à prix d’or. Total
a déboursé ainsi près de 2milliards
d’euros pour racheter Direct Énergie, dont
l’actif principal était son portefeuille de
2,6millions de clients.
Mais cela n’a pas suffi. En 2019, sous
la forte influence de la Commission
européenne et du gouvernement, la très
«indépendante» autorité de régulation de
l’énergie a décidé à nouveau de modifier
les coûts d’approvisionnement: la rente
nucléaire ne profitait pas suffisamment au
privé, selon eux.
Au lieu de 42 TWh de production
nucléaire au tarif historique [accès régulé
à l’électricité nucléaire historique (Arenh)
– ndlr] au prix 42euros le MWh, comme
cela avait été fixé par la loi, la CRE
leur a accordé 100TWh – un quart de la
production nucléaire d’EDF. Les coûts des
compléments d’approvisionnement ont été
arrêtés sur les prix du marché de gros
lissés sur deux ans. Pour compléter le
dispositif, elle a établi que 25% de la part
des tarifs réglementés devaient refléter
les prix de marché, alors qu’ils sont
censés normalement préserver des aléas
de la conjoncture. Et ces nouveaux modes
de calcul devaient s’appliquer aussi à
la distribution d’EDF, la CRE estimant
qu’il convenait de séparer les activités de
production et de distribution du groupe
public, afin que les fournisseurs soient sur
le même pied d’égalité.
Dans un avis cinglant et quasiment
unique – rarement deux autorités
s’affrontent sur un même sujet –,
l’Autorité de la concurrence avait
vertement critiqué le projet de réforme
tarifaire de la CRE. Ces dispositions
conduiraient «à faire supporter la charge
financière liée au dépassement du
plafond aux consommateurs plutôt qu’aux
fournisseurs», avait-elle averti. Avant de
souligner que le projet «aurait pour effet
de soumettre les ménages à la volatilité
des prix de marché au même moment où
la protection apportée par les tarifs contre
cette volatilité serait le plus nécessaire»
(voir notre article).
18
Les objections émises par l’Autorité de
la concurrence ont vite été balayées.
La réforme tarifaire, prémices de la
désintégration d’EDF préparée par le plan
«Hercule », a naturellement été entérinée.
Aujourd’hui, le gouvernement et la CRE
se gardent bien d’évoquer le sujet.
Car la prévision de l’Autorité de la
concurrence se révèle exacte. Les prix
de l’électricité n’ont cessé d’augmenter
depuis. Et compte tenu de l’évolution du
marché, de la formule retenue par la CRE,
ils auraient encore dû augmenter de 10 à
12% en février, si le gouvernement n’avait
décidé d’en limiter la hausse à 4% par
une baisse de la fiscalité. L’économie et
les consommateurs se retrouvent otages du
marché.
Boite noire
Dans le cadre de cette enquête, j’ai
adressé une longue série de questions
à RTE, gestionnaire de réseaux et
à la Commission de régulation de
l’énergie. Le premier m’a répondu en
m’indiquant que nombre de mes questions
ne le concernaient pas. La seconde m’a
indiqué qu’elle n’avait pas d’interlocuteur
disponible pour me répondre dans les
temps.
Onfray-Zemmour, la
courte échelle de l’ami « de
gauche »
PAR LUCIE DELAPORTE
LE LUNDI 4 OCTOBRE 2021
© Photo Philip Conrad / Photo12 via AFP
Le philosophe et le polémiste d’extrême
droite se retrouvent ce lundi 4octobre
au Palais des congrès de Paris pour un
débat organisé par la revue d’Onfray,
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«Front populaire ». Un soutien précieux
en cette période décisive de pré-campagne
électorale.
«Éric Zemmour, c’est le retour du refoulé.
Cela fait trente ans, quarante ans, depuis
Maastricht, qu’on dit que l’idéologie
dominante, c’est le cosmopolitisme, le
métissage, l’abolition des frontières, la
disparition des identités… Si vous pensez
que la France est un pays formidable avec
des régions, avec des cultures, des façons
de faire, des identités… On vous renvoie
à Vichy, à Pétain. » Invité de Sonia
Mabrouk, vendredi sur Europe 1, pour
assurer la promotion de son dernier livre
Une Initiation à l’art, de Lascaux à Koons
(Albin Michel, 2021), Onfray est aussitôt
interrogé sur la « dynamique Zemmour ».
Car c’est bien la seule chose qui intéresse
la journaliste de la station, reprise en
main par Vincent Bolloré, elle qui fait
aussitôt la promotion du débat opposant le
philosophe au polémiste d’extrême droite,
ce lundi 4 octobre, au Palais des congrès,
à Paris. Une rencontre intitulée « Accords
et désaccords ».
Affiche du débat entre Michel Onfray et Eric Zemmour
Comme il l’a déjà fait à de multiples
reprises, Michel Onfray prend soin de
souligner que s’il partage les «constats»
de Zemmour, il ne le suit pas toujours
sur les «solutions». «Les constats nous
rassemblent, les solutions nous séparent»,
c’est ce qui fera le sel de cette rencontre,
Ce document est à usage strictement individuel et sa distribution par Internet n’est pas autorisée. Merci de vous adresser à contact@mediapart.fr si vous souhaitez le diffuser.19/70
nouvelle étape importante de cette pré-
campagne du journaliste, pas encore
officiellement candidat.
«Un duel au sommet», s’extasie Élisabeth
Lévy dans Causeur. «Ce ne sera pas un
meeting politique. Ni un combat de coqs
télévisé. Mais une conversation, au sens
profond et oublié du terme, entre deux
honnêtes hommes»,poursuit la journaliste.
«Les deux hommes se connaissent bien.
On peut même dire qu’ils sont amis.
Depuis des années, ils correspondent
régulièrement, et partagent la même
inquiétude pour une civilisation judéo-
chrétienne fatiguée d’être elle-même mise
au défi par une civilisation islamique
déterminée. Pour l’un comme pour
l’autre, le niveau d’alerte est maximal: ce
qui nous menace, si nous ne faisons rien,
c’est la guerre civile», détaille celle dont
Stéphane Simon, cofondateur de la revue
Front populaire qui organise le débat
payant, a produit l’émission « Réac’n Roll
».
Auteur prolifique de best-sellers depuis
plus de vingt ans, dissertant aussi bien sur
les présocratiques que sur les «foutaises»
de la psychanalyse ou du christianisme,
Michel Onfray a fait un pas vers l’arène
politique en lançant, le 18juin 2020, la
revue Front populaire avec l’ambition de
réunir les «souverainistes de droite, de
gauche, d’ailleurs et de nulle part».
À son lancement, son acolyte Stéphane
Simon, avec qui il l’a cofondée, avait ainsi
expliqué à Mediapart que la plateforme
des abonnés était conçue pour devenir
«une sorte de Parlement perpétuel».
Les abonnés sont invités sur le site à
proposer leurs «idées pour reconstruire la
France de demain». Présentées sous forme
de «cahier de doléances», elles doivent
constituer «le socle d’un nouveau projet
pour la France».
Front populaire présentera d’ailleurs
cette ébauche de programme politique
à l’automne. Pour autant, le philosophe
graphomane l’a dit, bien qu’il ait «le
sens de l’Histoire», il ne se présentera
pas à l’élection présidentielle. «Je n’ai
19
pas le souci de rentrer dans une logique
électoraliste», déclarait, en juin dernier,
sur le plateau de BFMTV, celui qui se
vit plus comme un agitateur d’idées que
comme un homme politique.
Pour qui roule donc Michel Onfray ?
Lui qui a si souvent débattu avec
Éric Zemmour ces dernières années,
notamment sur CNews, aurait-il décidé de
se ranger derrière le polémiste d’extrême
droite multi-condamné pour incitation à la
haine raciale?
Depuis son lancement il y a un an
et demi, sa revue a fait la part belle
aux contributeurs de la droite de la
droite, avec une table des matières
qui ressemble à s’y méprendre à un
plateau de CNews. Le sociologue Mathieu
Bock-Côté, qui a de fait remplacé Éric
Zemmour sur la chaîne depuis la décision
du CSA de décompter son temps de
parole, mais aussi la journaliste identitaire
Charlotte d’Ornellas, de Valeurs actuelles,
Alexandre Devecchio, du FigaroVox,
Eugénie Bastié, du Figaro, sont des
contributeurs réguliers.
Ils y côtoient des auteurs proches de
la Nouvelle Droite d’Alain de Benoist,
comme l’essayiste Thibault Isabel, mais
aussi des transfuges de la gauche tels
qu’Andréa Kotarac, issu de La France
insoumise et passé au Rassemblement
national ou Georges Kuzmanovic, ex-
Insoumis ayant créé son parti République
souveraine.
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Les thèmes abordés par la revue
ne diffèrent d’ailleurs pas de ceux
que traitent Valeurs actuelles ou
Causeur: l’immigration, l’islam, le péril
néoféministe, les antiracistes considérés
comme «racialistes». Parmi les premiers
soutiens, comme Le Monde l’avait révélé
à l’époque, quelques noms très marqués:
l’identitaire Philippe Vardon, le couple
Ménard ou encore le théoricien Alain de
Benoist… Sans compter un certain Thierry
Deransart, qui assure aujourd’hui les
relations avec la presse d’Éric Zemmour.
«Avec Front populaire, Onfray a créé la
première revue confusionniste avec des
gens de gauche, de droite et d’extrême
droite», analyse Philippe Corcuff. Un
confusionnisme qui sert la cause de
l’extrême droite comme le sociologue
le détaille dans son livre La Grande
Confusion – Comment l’extrême droite
gagne la bataille des idées (Textuel,
2021).
Au fil des numéros, la revue d’Onfray s’est
clairement positionnée à la droite de la
droite, voire à la droite de Marine Le Pen.
Dans un article titré «Le Front national
est mort», publié le 3 avril 2021, Michel
Onfray taille en pièces la candidate du
Rassemblement national pour un motif
assez étonnant pour «l’homme de gauche»
qu’il assure toujours être. Marine Le
Pen serait coupable de s’être ramollie,
«chiraquisée», comme lui reprochent les
nostalgiques du FN de son père. Dans
la prose sinueuse et alambiquée qui
le caractérise, Onfray affirme ainsi que
«Marine Le Pen n’a pas tué à l’ancienne
avec un poison, une dague, un sicaire
envoyé au beau milieu de la nuit pour
égorger, elle a tué comme un anaconda,
en serrant régulièrement sa proie, de plus
en plus fort, lentement, sûrement, jusqu’à
l’étouffement. Elle commence à desserrer
ses anneaux, bientôt le Front national
déjà devenu Rassemblement national, un
premier effet de la constriction, ne sera
plus qu’une chiffe molle…» Comme Éric
Zemmour et la frange historique du FN,
Ce document est à usage strictement individuel et sa distribution par Internet n’est pas autorisée. Merci de vous adresser à contact@mediapart.fr si vous souhaitez le diffuser.20/70
il dépeint aussi la présidente du RN
comme une incompétente notoire, fumiste
et inculte.
Editorial du 3 avril 2021 de Front
populaire © Capture d'écran
« Quand elle perd un soir de second tour
de présidentielles devant Macron, ayant
chanté tout l’été, elle passe la soirée à
danser. […] On ne la surprendra pas
à citer avec un trémolo dans la voix
les poèmes de Maurras ou à renvoyer
au prétendu romantisme d’un Bastien-
Thiry, elle ne citera pas Drumont ni même
Soljenitsyne – car elle ne cite jamais rien
ni personne. […] On dit d’ailleurs qu’elle
n’a pas cette culture car elle n’en aurait
aucune », écrit-il. « Marine Le Pen a
intellectuellement les vertus de l’eau :
incolore, inodore et sans saveur. Elle
se colore de vin ou de grenadine, c’est
selon, suivant que son père l’infuse ou
que Florian Philippot lui sert de tisane, si
c’est un autre, ce sera de l’hibiscus ou des
queues de cerise. »
L’article, dévastateur, est d’ailleurs
accompagnée d’une photo peu
avantageuse de Marine Le Pen exhibant
une photo de chats sur son téléphone
portable.
Comment une telle figure pourrait-elle
défendre le camp souverainiste ? Michel
Onfray, on le comprend, attend un
candidat d’une autre envergure alors que
« la guerre civile est déjà là », comme il
ne cesse de le répéter.
Désormais solidement arrimé à la droite
de la droite, Michel Onfray vient
effectivement de la gauche antilibérale.
Proche du Nouveau Parti anticapitaliste
en 2007, il avait par exemple appelé à
voter pour le Front de gauche de Jean-
20
Luc Mélenchon en 2009 avant de soutenir
la candidature d’Arnaud Montebourg à
l’élection présidentielle de 2012.
« Le moment où il y a une forme
de basculement se situe en 2015. Alors
que l’économiste Jacques Sapir vient
de proposer une alliance réunissant les
souverainistes de droite et de gauche,
de Mélenchon à Marine Le Pen, Michel
Onfray appuie sa démarche dans une
chronique qu’il tient alors sur France
Culture. À partir de là, il ne classe plus le
FN à l’extrême droite mais comme un parti
“souverainiste de droite”, ce qui efface la
frontière avec l’extrême droite », souligne
Philippe Corcuff.
Michel Onfray en 2019. © Photo
Philip Conrad / Photo12 via AFP
Son discours sur l’islam devient de plus en
plus virulent, lui qui juge le livre de Michel
Houellebecq Soumission (Flammarion,
2015) prémonitoire. Lorsque paraît la
photo d’Aylan, l’enfant syrien dont le
corps a été retrouvé échoué sur une côte
turque, qui émeut le monde entier, Michel
Onfray émet des doutes sur la véracité
du cliché. « On criminalise la moindre
interrogation sur les migrants », déclare-
t-il dans un entretien au Figaro où il
affirme que la gauche ne parle plus au
peuple, contrairement à Marine Le Pen.
« Le peuple français est méprisé depuis
que Mitterrand a converti le socialisme
à l’Europe libérale en 1983. Ce peuple,
notre peuple, mon peuple, est oublié au
profit de micropeuples de substitution : les
marges célébrées par la Pensée d’après
68 – les Palestiniens et les schizophrènes
de Deleuze, les homosexuels et les
hermaphrodites, les fous et les prisonniers
de Foucault, les métis d’Hocquenghem et
les étrangers de Schérer, les sans-papiers
de Badiou », vitupère-t-il.
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Un discours qui s’est précisé, et durci,
depuis. « Nous sommes en régime
communautariste et racialiste qui a choisi
pour ennemi le mâle blanc hétérosexuel.
Pour preuve que nous sommes dans
un régime communautariste et racialiste
anti-blanc, autrement dit un apartheid
inversé », écrit le philosophe au moment
du lancement de Front populaire.
Une phraséologie qui semble calquée
sur le discours d’Éric Zemmour à
la Convention de la droite, où ce
dernier sonnait l’alarme contre « une
guerre d’extermination de l’homme blanc
hétérosexuel ».
Après les révélations de Mediapart sur
les accusations de violences sexuelles à
l’encontre de Zemmour, Michel Onfray
avait volé au secours du polémiste dans
une tribune intitulée « La jurisprudence
des dîners en ville ». « Pour ce genre
d’affaire, même si je ne crois guère en elle,
c’est, faute de mieux, à la justice de dire
ce qu’il faut dire car je crois encore moins
aux journalistes, aux dîneurs mondains et
aux agités des réseaux sociaux qu’à la
justice à laquelle je crois pourtant déjà
très moyennement », écrivait-il.
Si certains de ses fans se sont peu
à peu détournés devant son évolution
politique, Michel Onfray a un public
fidèle. Son discours violent sur l’islam,
sur les immigrés, les « minorités », séduit
un public de gauche travaillé par les
questions identitaires. Au nom de grands
principes comme la laïcité, la République,
la souveraineté, Michel Onfray autorise
une parole islamophobe, xénophobe, de
ce côté de l’échiquier politique. Paré
du combat contre le « politiquement
correct », qui nous serait venu d’outre-
Atlantique, il décomplexe les discours les
plus réactionnaires.
Une formidable aubaine pour l’extrême
droite, à laquelle Onfray sert de passerelle
en reprenant, point par point, tous ses
thèmes mais en les habillant d’un vague
vernis de gauche antilibérale, anti-élite.
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« Pour Zemmour, débattre avec Onfray
permet de travailler un peu sa gauche
car, pour le grand public, il reste encore
un “philosophe de gauche” », analyse
Philippe Corcuff.
« Zemmour sait qu’il doit envoyer des
signaux à cette gauche. Dès Le Suicide
français, il lance quelques clins d’œil en
sa direction, comme lorsqu’il fait l’éloge
de Georges Marchais », souligne-t-il.
Samedi, lors de son meeting à Lille, le
polémiste d’extrême droite a de nouveau
cité l’ancien homme fort du PCF qui, en
1980, appelait à arrêter « l’immigration
illégale et légale ».
Son débat avec Michel Onfray arrive
donc à point nommé. « En acceptant de
débattre aujourd’hui avec lui, en pleine
pré-campagne, Michel Onfray lui donne
une légitimité supplémentaire pour être
candidat. Il pourra toujours dire que c’est
normal de débattre en démocratie mais il
y a un contexte et Onfray porte une grande
responsabilité », avance Philippe Corcuff.
Depuis plusieurs mois, les forums de Front
populaire, le « parlement » de la revue de
Michel Onfray, se sont remplis d’appels à
la candidature d’Éric Zemmour. L’article
au vitriol contre Marine Le Pen publié
en avril dernier a notamment ouvert les
vannes.
« Je crois plus capable Zemmour d’aller
fédérer de Philippe de Villiers, jusqu’à
Michel Onfray en passant par une partie
des LR, Régis Debray, Poisson, Nicolas
Dupont-Aignan, que Marine Le Pen, qui
a malheureusement le nom de Le Pen à
gérer. Zemmour est cent fois plus fort
qu’elle dans les débats […] Moi, ce
que je souhaite pour mon pays, c’est un
souverainiste et qu’importe son nom. S’il
ne reste que Marine Le Pen face à Macron,
il n’y aura pas de sujet pour moi, ça sera
Marine Le Pen sans hésitation, mais si
Zemmour a une chance, mon choix est
fait », écrit un abonné sous ledit article, à
qui un autre répond : « Oui, Éric Zemmour
doit se présenter. »
Six mois plus tard, ces fans de Michel
Onfray n’ont sans doute plus beaucoup à
attendre pour voir leurs vœux exaucés.
21
Boite noire
Contactés, Michel Onfray et Stéphane
Simon n'ont pas donné suite.
Peu après publication, nous avons ajouté
une précision sur les accusations de
violences sexuelles visant Éric Zemmour.
Derrière des projets
de tueries de masse,
« l’accélérationnisme »
peut-il s’implanter en
France ?
PAR NICOLAS LEBOURG
LE LUNDI 4 OCTOBRE 2021
Leur projet ? « Accélérer » la
guerre raciale. L’arrestation de radicaux
d’extrême droite par la DGSI mentionne
des références à une mouvance
nationaliste blanche structurée aux États-
Unis mais jusqu’ici peu présente
en France. Décryptage d’une menace
émergente encore méconnue du grand
public.
Le Parisiena révélé ce week-end comment
la Direction générale de la sécurité
intérieure (DGSI) avait procédé à
l’arrestation de deux jeunes hommes
néonazis et d’une jeune femme amatrice
de propagande djihadiste. Ces personnes
sont soupçonnées d’avoir voulu préparer
un double attentat sous forme de tueries
de masse en deux lieux différents qui se
seraient déroulées le 20 avril prochain,
c’est-à-dire à quatre jours du premier tour
de l’élection présidentielle et le jour de la
naissance d’Hitler.
Un détail dans l’article du Parisien permet
de mieux saisir l’intervention de la DGSI :
le principal garçon mis en cause et la
fille se sont rencontrés « par le biais de
la boucle Telegram baptisée “Atomwaffen
Division” (du nom d’un réseau terroriste
néonazi américain) ». Or Atomwaffen
Division (AWD) correspond en fait à
une tendance idéologique singulière :
« l’accélérationnisme ».
Encore méconnue du grand public, il
s’agit d’une dynamique particulièrement
suspectée par les services de sécurité
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de représenter une menace émergente.
La célèbre académie américaine de
West Point a publié cet été
deux dossiers qui présentent selon
de nombreux observateurs un danger
potentiel nettement supérieur aux groupes
néonazis folkloriques et mythomanes qui
ont parfois pu représenter la radicalité de
droite.
Au-delà du néonazisme
L’AWD est un fascisme de l’ère
numérique. Le groupe est né d’internautes
fréquentant le forum Iron March qui, entre
2011 et 2017, constituait une plateforme
transnationale pour les nationalistes blancs
des États-Unis, de Russie, d’Ukraine,
d’Italie, etc.
Le 12 octobre 2015, deux de ses usagers,
Devon Arthurs et Brandon Russell,
fondent l’Atomwaffen Division. Ils se
donnent pour socle idéologique l’ouvrage
néonazi Siege, recueil de textes de James
Mason, un Américain passé par toutes les
structures néonazies de son pays depuis
les années 1960, dont celle où fut inventé
le concept de « loup solitaire » dans
les années 1970 (il a été par ailleurs
plusieurs fois poursuivi pour des affaires
d’exploitation sexuelle de mineurs).
Depuis sa parution en 1992, Siege a
été révisé et augmenté, en particulier
grâce à Iron March qui en a diffusé
de nouvelles versions. Ces dernières ont
connu un vrai succès dans le milieu
transnational de l’ultra-droite, devenant
une référence revendiquée par des groupes
violents baltes, australiens, nordiques, etc.
Mason ne fait pas que véhiculer un
racisme intense : pour abattre la société
multiraciale censée être contrôlée et
voulue par les juifs, il glorifie tout ce qui
contribue aux « frictions, au chaos et à
l’anarchie », des « fusillades aléatoires »
aux « assassinats choisis et consécutifs…
dans différentes parties du pays ».
Brandon Russell a été emprisonné à
la suite de la découverte d’une cache
d’explosifs par la police. Devon Arthurs
a tué deux membres d’AWD qui se
moquaient de lui, car il s’était converti
à l’islam (il a été déclaré inapte à
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être jugé après un double diagnostic de
schizophrénie et d’autisme). La référence
au « jihad blanc » vise normalement l’idée
de la reprise des méthodes du terrorisme
de masse, mais quelques usagers d’Iron
March ont fini par amalgamer leur
néonazisme au djihadisme. D’autres
pionniers de l’AWD ont été arrêtés, par
exemple après le meurtre d’un étudiant juif
et gay en janvier 2018 (d’autres meurtres
sont actuellement reprochés aux membres
du groupe).
La globalisation de
l’accélérationnisme
Les mises en détention ont conféré une
certaine aura médiatique à l’AWD, et
ses nouveaux leaders lui ont donné trois
orientations. La première est l’occultisme,
selon une tendance existante dans le milieu
néonazi américain dès les années 1950.
La deuxième est la violence : pour les
accélérationnistes, l’usage d’une violence
débridée doit entraîner en réaction une
plus grande violence, permettant de faire
passer les sociétés occidentales du « chaos
racial » à la « guerre raciale ». Enfin,
l’AWD ne se contente plus de s’inspirer de
Mason (69 ans actuellement) mais établit
une relation directe avec lui, le prenant
comme gourou et conseiller.
Le succès est rapide : 23 États américains
connaissent bientôt une cellule AWD.
Ces groupes sont les nœuds d’un réseau,
il n’existe pas de hiérarchie centralisée,
même si la Feuerkrieg Division (FD),
apparue fin 2018 dans la Baltique, a
cherché à générer un réseau européen
complémentaire et indépendant. L’AWD
lui a proposé une quasi-fusion, mais
l’affaire a fini aussi étrangement que tout
ce qui touche cette mouvance, quand le
« commandeur» de la FD, connaissant
par cœur le Siege de Mason et en tirant
des conclusions terroristes, s’est avéré
être… un garçon estonien de 13 ans. Peu
de temps auparavant, la police anglaise
avait d’ailleurs intercepté un militant
FD organisant une série d’incendies de
synagogues, et qui n’avait que 16 ans.
22
D’autres initiatives complémentairesont
pris le relais. À l’été 2018 a ainsi été lancée
The Base (soit la traduction anglaise d’«
Al-Qaïda »), un groupe transnational pour
lequel Siege est une lecture obligatoire.
Ici encore, on rêve de guerre raciale. Aux
États-Unis, trois militants planifiant des
assassinats d’antifas ont été interceptés,
puis trois autres qui montaient une attaque
contre un rassemblement pour les droits
des armes à feu en Virginie, dans le but de
provoquer une escalade des tensions.
Ici encore, une certaine confusion des
marges et des repères existe : en Suède,
deux membres de The Base se voulant «
éco-fascistes » ont incendié une ferme de
visons, quand des militants ayant réalisé
le « sacrifice rituel » d’un bélier sont
appréhendés dans l’État de Géorgie.
En 2020, AWD s’est dissous et
reformé sous le nom d’Organisation
nationale-socialiste. Elle a des liens
avec l’organisation néonazie sataniste
britannique l’Ordre des neuf angles, dont
plusieurs membres ont été arrêtés en
2019 alors qu’ils préparaient des attaques
islamophobes.
Demain la France ?
Le milieu nationaliste blanc est ainsi
un phénomène transnational constamment
en voie de radicalisation violente. Alors
que les projets d’attentats de l’ultra-
droite ont pour l’instant tous été déjoués
en France, l’accélérationnisme peut-il s’y
importer ?
Un obstacle spirituel semble l’en
préserver. Les hybridations du néonazisme
avec le satanisme n’ont jamais payé en
France. Il y eut un tout petit groupe
durant les années 1990, coupable d’actions
antichrétiennes (le corps d’une décédée
est extrait de sa tombe pour être livré
à un sadisme de film d’horreur ; un
des membres du groupe assassine ensuite
un abbé de 33 coups de couteau),
alors qu’aux États-Unis il s’agit d’une
longue tradition, avec sa cohérence contre-
culturelle. Celle-ci s’est importée avec
succès en Angleterre, mais le degré de
sécularisation de la société française (où
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une majorité de citoyens se déclarent
incroyants) rend cette importation bien
plus difficile .
Sur le plan de la guerre raciale, c’est une
autre dimension. Vers la même époque,
dans les années 1990, la France a déjà
connu des volontés d’« accélération ».
Des militants néonazis avaient perpétré
diverses attaques sous de faux drapeaux :
le pseudo-groupe juif Irgoun Drei, auteur
de trois actions anti-Maghrébins (un
mort et sept blessés) ; le pseudo-
Groupe Massada, se présentant comme
«la résistance française juive », qui fit
sauter des foyers d’immigrés ; la pseudo-
Armée des jeunes musulmans de France,
qui affirmait réagir au comportement de
« négriers » des industries automobiles
ayant importé massivement leurs parents,
lors de l’assassinat d’un employé de
Citroën…
À chaque fois, ces militants espéraient
provoquer des vagues de violence inter-
ethnique destinées à faire sauter la société
multiethnique.
Les groupes à vocation terroriste qui
ont été démantelés en France ces
dernières années ne relevaient pas
de l’accélérationnisme. Pour autant,
des signes faibles sont apparus. En
2018, les youtubeurs d’extrême droite
Le Raptor dissident et Papacito
lançaient la constitution d’équipes locales.
La structure prend rapidement son
indépendance et devient le groupuscule «
Vengeance patriote ». Ce dernier diffuse
la traduction française de Siege, en le
présentant sur son site comme « l’ouvrage
de référence d’Ironmarch et Atomwaffen
Division », « l’ouvrage le plus populaire
de la droite radicale internationale » par
son « approche terroriste et clandestine de
la lutte contre le pouvoir ».
Depuis, le groupe n’a pas pour autant
dérivé vers l’action terroriste. Mais il
témoigne d’un début d’introduction des
références de l’accélérationnisme dans
une extrême droite française déjà chauffée
à blanc depuis les attentats de 2015.
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Boite noire
Nicolas Lebourg est historien, spécialiste
des radicalités politiques. Il a notamment
publié Les Droites extrêmes (Seuil, 2015)
avec Jean-Yves Camus, et Lettres aux
Français qui croient que cinq ans
d’extrême droite remettraient la France
debout (Les Échappés, 2016). Il a
fait partie des chercheurs mobilisés par
Mediapart pour décortiquer les enjeux
politiques autour du FN lors de la dernière
campagne présidentielle et collabore
régulièrement depuis à Mediapart.
Ce que Bernard Tapie a
révélé de la République
PAR LAURENT MAUDUIT
LE DIMANCHE 3 OCTOBRE 2021
© Photo Emmanuel Dunand / AFP
Avec le décès de Bernard Tapie, la célèbre
affaire qui porte son nom est close. Mais
elle reste un formidable miroir où l’on peut
déceler la face sombre du second septennat
de François Mitterrand comme les dérives
du quinquennat sarkoziste. Elle en dit long
sur les manipulations dont la justice peut
faire l’objet comme sur l’anémie de la
démocratie.
Du vivant de Bernard Tapie, la presse
a souvent eu deux manières de parler
de lui. Pour beaucoup de journaux
de la presse écrite et plus encore de
médias audiovisuels, il a longtemps été,
comme on dit, un «bon client». Avec
ses coups de gueule et ses tartarinades,
ses coups de bluff et ses tours de
bonneteau, il figurait parmi ces invités
que beaucoup ont adoré recevoir car il
faisait espérer un gonflement des ventes
ou des pics d’audience. Pendant plus de
trente-cinq ans, il a donc été accueilli
23
avec empressement sur d’innombrables
plateaux, y compris ceux du service
public.
D’un média à l’autre, de BFMTV jusqu’à
Europe 1, en passant par France 2,
LeJournal du dimanche ou Paris-Match,
on s’arrachait Bernard Tapie. Pour le
faire parler d’à peu près n’importe quoi.
Au hasard, du foot. Ou bien des «gilets
jaunes ». Ou alors de la situation politique
en général et d’Emmanuel Macron en
particulier. Et puis, dans la foulée, on
l’invitait aussi à parler (un peu) de sa
propre affaire, sans trop le contredire ou
l’interpeller. En le laissant proférer, le
plus souvent, les plus grosses énormités.
On a même vu au printemps 2021
France Inter s’abaisser à faire la
promotion d’un livre – naufrage du
service public! – écrit par un salarié
de Tapie, truffé de mensonges et de
contrevérités innombrables sur l’histoire
du célèbre arbitrage frauduleux, et tout
autant d’insultes et de «fake news» à
l’égard de Mediapart.
Bernard Tapie lors d’une conférence en Belgique, le
27 septembre 2018. © Photo Emmanuel Dunand / AFP
Il faut dire que le bateleur savait y faire.
Du temps où tout lui souriait encore, dans
le sport comme en politique, il avait pris
l’habitude de convier sur son luxueux
yacht, le Phocéa, de très nombreux patrons
de presse, et même des ribambelles de
journalistes, pour passer avec lui quelques
jours de vacances luxueuses. Ce qui ne
contribuait pas forcément à des formes de
journalisme très pugnace. Tant et si bien
que de très nombreux journaux, du JDD
jusqu’au Figaro, et même très longtemps
Libération, ont pris des années durant
fait et cause pour Bernard Tapie, comme
s’il avait été victime d’une insupportable
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erreur judiciaire, fomentée par quelques
magistrats enquêtant perpétuellement à
charge.
Et maintenant qu’un double cancer a
fini par terrasser le bouillonnant Bernard
Tapie, lui qui semblait ne jamais garder
durablement un genou à terre, la grosse
caisse médiatique va indubitablement
reprendre. De Bernard Tapie il va
être question dans toutes les gazettes.
Interminablement. Avec des reportages
à n’en plus finir sur papier glacé,
des odes hagiographiques de celui qui
d’innombrables fois a trébuché mais s’est
toujours relevé…
Pour Mediapart aussi, Bernard Tapie a
assurément été un «bon client». Comment
pourrait-on le nier puisque, depuis que
le scandale qui porte son nom a
éclaté, en juillet 2008, nous lui avons
consacré plusieurs centaines d’articles
ou d’enquêtes (elles sont ici). Toujours
cependant, dans l'optique d'un journalisme
d’intérêt public que nous revendiquons
et non d’un journalisme plus «people».
Car, pour dire vrai, non, je ne me suis
jamais attardé sur l’homme Bernard Tapie
– même si l’un et l’autre avons fini par
bien nous connaître, tant nos échanges
ont été innombrables, tantôt apaisés, tantôt
volcaniques, comme en attestent nos
échanges de SMS dont on trouve quelques
exemples dans le documentaire que j’ai
co-écrit avec Thomas Johnson et que l’on
peut visionner ici sur ce billet de blog.
Mais, sous ma plume, Mediapart a
constamment préféré mettre en lumière
non pas l’aventure personnelle de Bernard
Tapie mais ce que son affaire – ou plutôt
ses affaires – a révélé de notre pays; des
dysfonctionnements de notre démocratie;
des embardées de la justice.
Puisque Bernard Tapie est mort, ce
dimanche 3octobre, après un très long
combat contre la maladie, sans doute est-
ce toujours le meilleur prisme pour parler
du personnage: continuer d’observer
toutes les turbulences dans lesquelles il a
été emporté tout au long de sa vie, comme
un miroir. Car dans sa vie tumultueuse, on
discerne tout cela: la folle consanguinité
entre le pouvoir politique et les milieux
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d’affaires, une justice parfois à la botte,
une presse trop souvent servile, et tant
d’autres choses encore… Alors, observons
une dernière fois le miroir Tapie, pour
discerner les images qu’il renvoie de notre
démocratie.
Le premier effet de miroir concerne
la vie politique française car Bernard
Tapie a d’abord été protégé par François
Mitterrand, qui en a fait un (éphémère)
ministre à la fin de son second
septennat, avant d’être de nouveau
protégé, longtemps plus tard par Nicolas
Sarkozy, qui a suspendu le cours de la
justice ordinaire en sa faveur pour faire
appel à la justice privée d’un arbitrage
– dont on a appris par la suite qu’il
avait été frauduleux. Bernard Tapie a
commencé à faire fortune sous cette
première présidence, grâce à l’appui que
lui a apporté une banque publique, en
l’occurrence l’ex-Crédit lyonnais, dont
le PDG, Jean-Yves Haberer, était un
proche de François Mitterrand; et il
a formidablement arrondi son magot,
sous l’autre présidence, en empochant
les 404millions d’euros de la sentence
arbitrale, dont 45millions d’euros au titre
d’un prétendu préjudice moral.
En somme, cette interminable affaire
Tapie éclaire les aspects les plus sombres
du mitterrandisme comme les aspects les
plus troubles du sarkozisme. Ou, si l’on
préfère, c’est un formidable révélateur
de l’affairisme qui avait cours sous la
première présidence, et qui s’est encore
accentué sous la seconde. L’histoire de
Bernard Tapie peut en effet se résumer à ce
sidérant raccourci: le scandale, c’est sous
24
François Mitterrand qu’il a commencé,
et c’est sous Nicolas Sarkozy qu’il s’est
achevé.
Bernard Tapie présente ses joueurs à François
Mitterrand, lors de la finale de la Coupe de
France, 11 juin 1988. © Georges Merillon - AFP
Sa bonne fortune, c’est, de fait, sous le
second septennat de François Mitterrand
que Bernard Tapie a commencé à
la connaître. D’abord parce que les
socialistes ont pris à l’époque la
responsabilité de le présenter sous les traits
d’un entrepreneur modèle, au point de
faire de lui un ministre, alors qu’il n’était
qu’un aventurier sans trop de scrupules
de la vie financière, jouant fréquemment
sur le registre du populisme.Mais il y a
encore beaucoup plus grave que cela. C’est
que Bernard Tapie a tiré financièrement
avantage de cette courte échelle que
lui ont faite les socialistes. L’homme
d’affaires s’est en effet souvent présenté
en victime et a fait valoir qu’il aurait
été floué par le Crédit lyonnais lors de
la revente du groupe Adidas, mais la
vérité est tout autre. S’il n’avait pas été
protégé par François Mitterrand, il n’aurait
jamais profité des bonnes grâces du Crédit
lyonnais, qui était à l’époque une banque
publique.
On oublie trop souvent que Bernard
Tapie n’a jamais engagé le moindre
argent personnel – pas un seul centime
– lors de sa prise de contrôle, en juillet
1990, du groupe Adidas: c’est la banque
publique qui a financé l’opération, en lui
faisant un prêt de 1,6milliard de francs
sur deux ans; prêt que Bernard Tapie
n’a jamais été capable de rembourser.
Or, deux ans plus tard, après déjà bien
des péripéties, si la banque, à l’époque
dirigée par Jean-Yves Haberer, avait été un
établissement normal; si l’Élysée n’avait
pas fait comprendre que Bernard Tapie
était sous sa protection et allait bientôt
redevenir ministre, l’histoire se serait
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arrêtée là: le Crédit lyonnais aurait fait
jouer les nantissements dont il disposait
sur les titres Adidas de Bernard Tapie; le
groupe de sports serait passé, au moins
provisoirement, sous contrôle public; et
il n’y aurait pas eu de litige commercial
les années suivantes. Et il n’y aurait pas
eu non plus d’arbitrage seize ans plus
tard. L’affaire Tapie se serait arrêtée en
1993, par la débâcle de l’homme d’affaires
préféré des socialistes.
En somme, Bernard Tapie a profité
d’un traitement de faveur indigne d’une
démocratie, en 1993, parce qu’il était
l’un des protégés de François Mitterrand.
Et c’est grâce à cela, sans jamais
avoir investi le moindre centime dans
Adidas, qu’il a pu, longtemps après,
intriguer dans les coulisses du pouvoir
sarkozyste, pour obtenir un arbitrage, au
moment précis où il risquait de perdre
sa confrontation judiciaire avec l’ex-
banque publique devant les tribunaux de la
République.
On aurait donc tort de voir en Bernard
Tapie un simple aventurier de la vie des
affaires ou de la politique, qui aurait dû
son exceptionnel parcours ou sa longévité
à son tempérament – même s’il n’en a
jamais manqué. Au-delà de son propre
caractère bouillonnant, il a d’abord été
le reflet des époques qu’il a traversées.
Il a ainsi été le symbole des «années
fric» qui ont marqué la fin de la seconde
présidence Mitterrand, de cette période
accablante pour le socialisme français qui
a favorisé «ceux qui s’enrichissent en
dormant» – selon la formule célèbre de
François Mitterrand –, de cette période
de naufrage marquée par des scandales
en cascade, éclaboussant de nombreux
obligés du Palais, ceux de Pechiney-
Triangle ou encore du Crédit lyonnais.
Et longtemps plus tard, il est aussi l’un des
symboles de ce capitalisme du Fouquet’s
qui a vu sous la présidence Sarkozy les
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milieux d’affaires vivre plus que jamais en
totale consanguinité avec les sommets du
pouvoir.
Bernard Tapie, alors ministre de la ville, sur les
marches de l'Elysée à Paris, après le premier
conseil des ministres du nouveau gouvernement
de Pierre Bérégovoy, le 8 avril 1992. © Photo
Jean-Loup Gautreau et Michel Clément / AFP
Si Bernard Tapie est une figure qui
dit beaucoup de la vie politique
française, et des réseaux d’influence qui
l’abaissent, cela ne s’arrête d’ailleurs
pas à la fin de la présidence Sarkozy;
cela se prolonge sous la présidence
Hollande. Un intermède en particulier
le confirme: sans l’appui de son ami
Claude Bartolone, à l’époque président
socialiste de l’Assemblée nationale, qui
est intervenu auprès de François Hollande,
Bernard Tapie n’aurait jamais pu acheter
(avec l’argent de l’arbitrage frauduleux) le
groupe de presse de La Provence, à la fin
2012, c’est-à-dire à une époque où il était
déjà visé par une information judiciaire
pour escroquerie et détournement de fonds
publics – initialement, la qualification était
même «escroquerie en bande organisée».
Si l’inusable Bernard Tapie a eu
un incontestable talent durant toutes
ces années, c’est donc d’abord celui
d’exploiter tous les passe-droits et
avantages qu’autorise le capitalisme de
connivence à la française, ce capitalisme
de la barbichette organisé sur la base
d’échanges de bons procédés mutuels.
Il les a exploités sûrement mieux que
personne. Encore faut-il avoir à l’esprit
que ce capitalisme consanguin peut avoir
plusieurs visages. Il y a le capitalisme de
connivence des beaux quartiers, celui qu’a
longtemps incarné Alain Minc, qui entrait
à l’Élysée par la cour d’honneur; et puis il
y avait le capitalisme de connivence moins
policé, celui qu’incarnait Bernard Tapie,
qui avait lui aussi ses entrées à l’Élysée,
25
mais le plus souvent par une porte dérobée.
Mais ce sont les deux facettes d’un même
univers. Comme nous l’avons d’ailleurs
chroniqué en son temps (à lire ici), les
deux hommes se sont d’ailleurs croisés et
ont cherché à faire des affaires ensemble.
L’autre effet de miroir que renvoie
Bernard Tapie concerne évidemment la
justice. Car s’il y a bien une preuve que la
justice en France peut marcher gravement
de travers; qu’elle est parfois polluée
par des interférences du pouvoir; et
qu’en somme, elle n’est pas véritablement
indépendante, c’est sûrement cette affaire
Tapie qui en apporte l’illustration la
plus éclatante. Alors que cette affaire a
commencé voici exactement 27ans, avec
le litige entre l’homme d’affaires et sa
banque, l’ex-Crédit lyonnais (dont les
actifs douteux ont été repris en 1995
par une structure publique de défaisance
dénommée CDR – pour Consortium de
réalisation) au sujet de la vente, en février
1992 du groupe de sports Adidas, il
est frappant de constater qu’au jour du
décès de Bernard Tapie, certaines des
procédures judiciaires (civiles, pénales,
fiscales...) ne sont toujours pas closes
ou ne le sont que depuis très peu de
temps. Cette affaire Tapie montre donc
avec éclat à quel invraisemblable fiasco
peut parfois conduire une justice qui n’est
pas indépendante et qui peut, de ce fait,
être même sous influence.
L’instrumentalisation de la justice a
d’abord porté sur le volet civil de
l’affaire – celui qui concernait donc
la vente d’Adidas. En droit, dans une
démocratie apaisée et soucieuse d’une
bonne administration de la justice, l’affaire
était assez simple à juger. Car des conflits
entre Bernard Tapie et sa banque, l’ex-
Crédit lyonnais, il en existe à foison
dans la vie des affaires. La banque
avait-elle respecté le mandat de vente
d’Adidas que lui avait confié son client
Bernard Tapie? Ou l’avait-elle trahi, en
se portant secrètement contrepartie, c’est-
à-dire en figurant dans le tour de table
des acquéreurs? Avait-elle, en somme,
manqué de loyauté envers son client, en
disant défendre ses intérêts mais en ayant
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lié partie avec les acquéreurs? Ce différend
commercial est d’une parfaite banalité.
Et la justice aurait dû faire son office
facilement. Mais en fait, tout a très vite
déraillé!
D’abord, assez promptement, la procédure
judiciaire est suspendue car Bernard
Tapie est rattrapé par d’autres affaires,
notamment celle du match truqué de foot
OM-VA, et est placé en détention.
La procédure civile, qui doit juger si le
Crédit lyonnais a ou non filouté son client,
ne reprend donc véritablement qu’au début
des années 2000. Mais, en 2004, elle est de
nouveau suspendue parce que le ministre
des finances de l’époque, Nicolas Sarkozy,
qui est proche de Bernard Tapie, essaie,
à sa demande, d’imposer une médiation
entre ce dernier et le CDR.
La médiation ayant échoué, c’est en 2005
seulement que la procédure civile finit par
s’accélérer. Cette année-là, la cour d’appel
rend un premier arrêt plutôt favorable à
Bernard Tapie. Mais en 2006, la Cour
de cassation brise de manière énergique
l’arrêt. Une cour de renvoi est alors saisie
et la Cour de cassation a, à ce point,
encadré le renvoi que l’issue judiciaire est
alors quasiment acquise: on comprend à
l’époque que quelques mois plus tard, la
cour de renvoi va définitivement donner
raison au CDR, en clair à l’État, et que
Bernard Tapie va bientôt perdre la partie.
C’est alors que survient le rebondissement
le plus spectaculaire et le plus insensé
de l’histoire. À peine élu, le nouveau
président, Nicolas Sarkozy, donne des
instructions pour que le cours de la justice
ordinaire soit suspendu – juste au moment
où l’État va bientôt gagner son procès – et
pour qu’une justice privée soit saisie, celle
d’un tribunal arbitral.
La suite de l’histoire, on la connaît:
constitué peu après, le tribunal arbitral
rend sa sentence, un an plus tard. Et elle
renverse totalement la donne: c’est Tapie
qui gagne, et il empoche un pactole de
404millions d’euros, dont une indemnité
de 45millions au titre d’un prétendu
préjudice moral, qui choque tout le pays.
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Seulement voilà! Quand, à partir
de septembre 2012, l’instruction
judiciaire confirmera que de nombreuses
irrégularités ont été commises pendant
l’arbitrage, la procédure civile sera
relancée. Sur la base de documents issus de
la procédure pénale, la cour d’appel rend
donc un premier arrêt le 17février 2015, au
terme duquel l’arbitrage est annulé, au
motif qu’il a été frauduleux.
Vingt et un ans après avoir commencé, le
différend commercial entre Bernard Tapie
et le CDR au sujet de la vente d’Adidas
revient alors à son point de départ. La
cour d’appel doit donc de nouveau juger si
Tapie a, ou non, été filouté en 1993 par sa
banque.
Et c’est finalement le 3décembre 2015 que
la cour d’appel rend son arrêt final: Tapie
est débouté de toutes ses demandes ; il
est clairement établi qu’il n’a jamais été
filouté par sa banque.
En ce mois de décembre 2015, il
semble donc évident que Bernard Tapie
va devoir rendre sur-le-champ le magot
des 404millions d’euros de l’arbitrage
frauduleux, majoré des intérêts qui courent
depuis 2008, soit à l’époque près de
450millions d’euros au total (plus de
500millions aujourd’hui).
Bernard Tapie et Nicolas Sarkozy.
Mais c’est alors que la justice connaît une
nouvelle embardée. À plusieurs reprises,
le tribunal de commerce de Paris refuse en
effet de prononcer la liquidation judiciaire
du groupe Tapie et, prononçant sa mise
en redressement, interdit de facto à l’État
de recouvrer sa créance. En somme, le
tribunal de commerce de Paris fait entrave
à l’exécution de l’arrêt de la cour d’appel
de Paris ordonnant à Tapie de rendre son
magot. Et cette entrave est d’autant plus
spectaculaire que l’affaire Adidas finit
par arriver devant la Cour de cassation,
26
laquelle condamne définitivement en mai
2017 Bernard Tapie à restituer les sommes
frauduleusement perçues.
Peine perdue! Le tribunal de commerce
de Paris fait encore de la résistance au
profit de Bernard Tapie. Et ce n’est
finalement qu’en mai 2020 que le tribunal
de commerce de Bobigny (où l’affaire
a été dépaysée) prononce la liquidation
judiciaire du groupe Tapie, ouvrant la
voie au recouvrement par l’État de la
créance qu’il détient sur Tapie.
Mais malgré ce jugement, il semble que
les choses aient encore peu évolué. Si
de nombreux biens de Bernard Tapie ou
comptes bancaires ont été placés sous
séquestre pendant l’instruction pénale,
l’État, à notre connaissance, n’a toujours
pas recouvré sa créance. Le décès de
Bernard Tapie, qui entraîne ipso facto
l’extinction de l’action publique, soulève
donc une cascade de questions: l’État, qui
réclamait récemment plus de 550millions
d’euros à Bernard Tapie (soit beaucoup
plus que la fortune qu’il détenait
encore), a-t-il la moindre chance de
récupérer, au moins partiellement, les
sommes qui lui sont dues? Les séquestres
qui avaient été mis par la justice sur
certains actifs ne sont-ils pas annulés du
fait du décès, ruinant encore un peu plus
les chances de l’État de récupérer sa mise,
et permettant aux héritiers de l’ex-homme
d’affaires de garder une partie du pactole?
En bref, Bernard Tapie a disparu, mais le
volet civil de l’affaire est plus embrouillé
que jamais.
Dans le cas de la procédure pénale, le
fiasco judiciaire est encore plus accablant.
Car l’action publique est aussi éteinte avec
le décès de Bernard Tapie. Il n’y aura donc
pas de vérité judiciaire pour ce volet de
l’affaire, qui était pourtant l’un des plus
importants.
Pour comprendre le gâchis auquel on
arrive, il suffit de se souvenir qu’à
la suite de l’arbitrage qui avait alloué
en juillet de cette année-là 404millions
d’euros à Bernard Tapie, très vite,
dès les jours suivants, des premiers
indices d’irrégularités ont été révélés,
tout particulièrement par Mediapart dès
Directeur de la publication : Edwy Plenel
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le mois de juillet 2008. Mais, sous la
présidence de Nicolas Sarkozy, la justice
est restée inerte. Et il a fallu attendre
après l’alternance, en septembre 2012, que
le parquet ouvre enfin une information
judiciaire.
De très longues investigations judiciaires
ont alors commencé, mettant au jour
de nouvelles irrégularités, qui conduiront
dans le volet civil à l’annulation de
l’arbitrage en 2015, au motif qu’il avait été
frauduleux.
Une fois l’enquête judiciaire achevée, un
premier procès pénal a donc eu lieu,
où ont été jugés six prévenus, parmi
lesquels Bernard Tapie lui-même, son
avocat Maurice Lantourne, l’actuel patron
d’Orange Stéphane Richard ou encore l’un
des trois arbitres, Pierre Estoup. Avec, au
cours de ce procès, une question de droit
complexe: la fraude établie dans le volet
civil était-elle constitutive au plan pénal
d’une escroquerie?
Bernard Tapie avec ses avocats au palais de justice de
Paris, le 21 mars 2019. © Photo Kenzo Tribouillard / AFP
Or, contre toute attente, le tribunal
correctionnel de Paris a finalement
prononcé le 9juillet 2019 la relaxe de
Bernard Tapie et des cinq autres prévenus.
Nous avions à l’époque relevé que, dans
son volet pénal aussi, l’affaire Tapie
tournait au fiasco judiciaire puisque
la décision était polluée d’incohérences.
Parmi les très nombreuses aberrations
que nous révélions, il y avait notamment
celle-ci: devant la Cour de justice de la
République, Christine Lagarde, ministre
des finances à l’époque des faits, avait
été préalablement condamnée (mais
dispensée de peine) le 19décembre 2016
pour détournement de fonds publics
commis par un tiers et résultant de la
négligence d’une personne dépositaire de
l’autorité publique; mais devant le tribunal
Ce document est à usage strictement individuel et sa distribution par Internet n’est pas autorisée. Merci de vous adresser à contact@mediapart.fr si vous souhaitez le diffuser.27/70
correctionnel de Paris, son directeur de
cabinet de l’époque, Stéphane Richard,
sur lequel pesaient des griefs similaires, a
été relaxé, les magistrats ne retenant pas
contre lui la charge de détournement de
fonds publics.
Comment une juridiction a-t-elle donc pu
estimer qu’il y avait eu un détournement
de fonds publics tandis que l’autre a
considéré que la charge était inexistante?
C’est ce motif, et de nombreux autres,
qui a, quoi qu’il en soit, amené le
parquet à faire appel. Initialement, la cour
d’appel aurait donc dû rejuger l’affaire en
octobre 2020. Mais au début du procès, la
défense de Bernard Tapie avait déposé une
demande de renvoi au motif que ce dernier,
âgé de 77ans, souffrait d’un double cancer
de l’estomac et de l’œsophage, et n’aurait
pas été en mesure d’assister à toutes les
audiences. Le 26octobre 2020, la cour
d’appel de Paris a par conséquent décidé
de renvoyer le procès au 10mai 2021.
On connaît la suite: les audiences avaient à
peine repris que Bernard Tapie annonçait
que son état de santé ne lui permettait
plus d’y assister et refusait que ses avocats
le représentent en son absence. Ce qui a
porté un coup fatal à la procédure pénale,
car même si les faits ont été établis par
une très longue information judiciaire,
puis longuement débattus en présence de
Bernard Tapie lors du procès en première
instance, on se doute bien qu’un procès
Tapie… sans Tapie perdait d’un seul coup
beaucoup de son intérêt.
C’est ce 6octobre 2021 que la cour d’appel
de Paris rendra son arrêt dans l’affaire de
l’arbitrage frauduleux. Il concernera donc
les cinq autres prévenus, mais pas Bernard
Tapie, aujourd'hui disparu.
À force de lenteur sinon même d’entraves,
treize ans après les faits, la justice n’aura
toujours pas fait son office. La disparition
de Bernard Tapie marque donc l’épilogue
du naufrage judiciaire…
Toutes ces affaires risquent certes de
connaître pendant encore longtemps de
nombreuses répliques judiciaires. En
particulier, il existe encore un autre volet,
fiscal celui-là, sur lequel la justice sera
27
amenée à statuer. Cette dernière affaire
concerne Éric Woerth, actuel président
(LR) de la commission des finances de
l’Assemblée nationale, qui est mis en
cause par la justice pour des faits du
temps où il était ministre du budget sous
le quinquennat de Nicolas Sarkozy. En
2013, Mediapart avait en effet révélé
un enregistrement de Bernard Tapie
faisant apparaître qu’il était allé négocier à
l’Élysée le montant des impôts qu’il devait
à l’État à la suite de l’arbitrage. Puis,
en décembre 2015, nous avions révélé
qu’Éric Woerth avait fait un cadeau de
58millions d’euros à Tapie sur le montant
de ces impôts qu’il devait au fisc.
Et c’est cette affaire qui a conduit la Cour
de justice de la République à ouvrir une
enquête judiciaire pour «concussion» dans
ce volet fiscal de l’affaire Tapie, et à mettre
Éric Woerth en examen en juillet 2021.
Mais ces répliques ne sauraient masquer
le constat principal: infatigable bagarreur,
Bernard Tapie a gagné à sa manière son
ultime et interminable confrontation avec
la justice, en nous quittant avant qu’elle
n’ait le dernier mot sur le volet pénal
de l’affaire. L’épilogue de cette histoire
est même encore plus spectaculaire que
cela. Car, pour finir, Bernard Tapie est
parti, en emportant avec lui son principal
secret, dont il n’a jamais voulu parler.
Car pourquoi donc Nicolas Sarkozy a-
t-il donc accepté d’interrompre le cours
de la justice ordinaire pour confier à une
justice privée le différend commercial que
son ami Bernard Tapie était en passe de
perdre? Quels liens unissaient les deux
hommes?
Bernard Tapie est parti mais le mystère
reste entier.
Une nouvelle fronde se lève
contre Google à l’université
PAR AURÉLIEN DEFER
Directeur de la publication : Edwy Plenel
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LE LUNDI 4 OCTOBRE 2021
© Photo Arnaud Chochon / Hans Lucas via AFP
Longtemps accueillis à bras ouverts dans
les facs, les Gafam – Google en tête
– font face en cette rentrée à une
opposition inédite. Pressés par la Cnil,
les établissements et le ministère de
l’enseignement supérieur cherchent des
solutions de remplacement.
En plus du Covid et de ses problèmes
structurels, l’université doit aussi gérer
une crise numérique. Depuis la rentrée,
la présence des géants américains de
la « tech », toujours plus forte au
sein des établissements, a déclenché
de nouvelles mobilisations d’enseignants,
ragaillardis par un récent avis de la
Commission nationale de l’informatique
et des libertés (Cnil), le « gendarme des
données personnelles ».
Ecouter cet article
À la Sorbonne-Nouvelle-Paris 3, la fronde
anti-Google, pilotée par l’enseignant-
chercheur Franck Rebillard, remonte à
plusieurs années déjà. C’est en 2016
que l’université a passé un contrat
commercial intitulé «Google Suite for
Education» avec la multinationale (voir
ici), qui gère désormais le service de
messagerie en ligne des étudiants comme
des enseignants, et leur donne accès à
l’entièreté de ses outils gratuitement –
car la filiale du groupe Alphabet ne
facture pas ses services. Or, pour Franck
Rebillard, spécialiste du numérique, ce
mélange des genres est très problématique:
«Nous favorisons sur le long terme une
entreprise privée, connue pour pratiquer
l’optimisation fiscale et pour utiliser les
données produites par ses utilisateurs,
ici des étudiants, des enseignants, des
chercheurs.»
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Le cas de ce campus parisien n’est pas
isolé. Contacté par Mediapart, Google
refuse toutefois de communiquer la liste,
et même le nombre, des universités ayant
recours à sa «suite pour l’éducation».
De même, l’essentiel des établissements
gardent l’opacité sur leurs attaches: à
notre connaissance, seuls Sciences Po et
la Sorbonne-Nouvelle ont officialisé leur
contrat.
À l’université Jean-Jaurès de Toulouse, en 2020.
© Photo Arnaud Chochon / Hans Lucas via AFP
Le combat anti-Google a cependant pris
un tournant décisif en mai dernier, quand
la Cnil, saisie par la Conférence des
présidents d’université et la Conférence
des grandes écoles, a recommandé
aux universités d’abandonner les
suites d’outils numériques proposées
par des sociétés états-uniennes. Le
«risque» existe, a tonné cette autorité
indépendante, «d’un accès illégal par
les autorités américaines» aux données
d’étudiants, d’enseignants et de personnels
administratifs, parfois sensibles.
Implacable, l’avis de la Cnil a fait suite
à l’invalidation en 2020, par la Cour
de justice de l’Union européenne, du
«Privacy Shield». Cet accord passé entre
l’UE et les États-Unis était censé garantir
la protection des données personnelles
des citoyens européens lorsque celles-ci
étaient transférées hors du continent ou
stockées par des entreprises américaines. Il
a été jugé incompatible avec le règlement
général de l’UE sur la protection des
données (RGPD). Or, c’est précisément
sur cet accord que reposent les contrats
liant Google aux universités françaises.
Dans celui signé entre la société Google
Ireland Limited et la Sorbonne-Nouvelle,
que nous nous sommes procuré, il est
ainsi prévu, au motif que Google présente
une «certification» Privacy Shield, que des
28
données produites par les étudiants et les
personnels de l’université soient archivées
et qu’elles puissent être transférées «aux
États-Unis ou dans tout autre pays dans
lesquels les sociétés du groupe gèrent des
installations».
À la recherche de solutions
«souveraines»
Chez les enseignants qui demandent
l’abandon de ces contrats, l’avis de
la Cnil est un levier de taille pour
faire bouger leurs administrations. «Si
la situation [sanitaire – ndlr] redevient
normale en cette rentrée, je vais
revenir à la charge»,annonce Franck
Rebillard. Sollicitée à plusieurs reprises, la
présidence de Sorbonne-Nouvelle n’a pas
donné suite à nos demandes d’interview.
Mais sur le site de l’université, de
nombreuses pages mentionnant Google
ont été supprimées. On y lit surtout que le
«projet Num@», derrière lequel se cache
le partenariat, «est maintenant suspendu»,
sans autre détail.
Surtout, l’avertissement de la Cnil semble
avoir provoqué un sursaut au sein
même du ministère de l’enseignement
supérieur et de la recherche. D’après nos
informations, l’association Framasoft,
qui milite pour une «dégooglisation de
l’Internet», a été contactée en urgence
au début de l’été par les équipes de
la ministre, Frédérique Vidal. «On nous
a demandé des avis consultatifs sur la
stratégie numérique de l’enseignement
supérieur», confie le codirecteur de
Framasoft, Pierre-Yves Gosset.
Joint par Mediapart, le ministère confirme
qu’un «partenariat» a bien été établi avec
cette référence du logiciel libre et promet
des transformations. «La feuille de route
du ministère [...], qui comprendra des
actions allant dans le sens d’un recours
privilégié à des solutions numériques
souveraines, sera publiée dans les mois
à venir. […] Concernant les classes
virtuelles, le ministère travaille à la
mise en œuvre d’une solution libre et
souveraine pour les établissements.»
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Concrètement, rien ne semble tranché. Et
il est difficile d’anticiper quelles formes
prendront précisément ces «solutions
numériques souveraines», ni si elles seront
mises à disposition des établissements
ou imposées. Reste à voir sous quels
délais ces promesses pourront aussi se
concrétiser. Chez Framasoft, Pierre-Yves
Gosset assure n’avoir pas eu de nouvelles
concernant ce partenariat depuis le mois de
juin.
L’urgence est pourtant là. Dans de
nombreux établissements, les différents
confinements et la généralisation de
l’enseignement à distance ont fait
exploser l’utilisation des services fournis
par les Gafam. À Paris3, Valérie
Robert, enseignante-chercheuse en études
germaniques, décrit à Mediapart une
incitation quotidienne à l’utilisation des
outils Google. Dans une lettre adressée
en 2019 à la direction de l’université,
elle s’était promis de bouder son adresse
Google, mais elle a fini par céder car «on
ne peut pas s’extraire de ce système».
« Chez nous, de l’annuaire électronique
aux espaces de cours en ligne, tout
est relié aux adresses Gmail,soupire-t-
elle. Pendant les confinements, on était
tout le temps sur Meet.» Valérie Robert
précise même que l’université a interdit
aux enseignants d’utiliser le logiciel
de visioconférence Zoom, «par souci
de concurrence vis-à-vis de la solution
maison Google».
Prise de conscience au sommet de
l’État
Si la pandémie a mis cette dépendance
en lumière, les racines du problème
sont ailleurs. «C’est le résultat d’une
politique d’abandon des services publics
et de remplacement de ces services
publics par de la sous-traitance chez les
plus offrants comme Google», déplore
Pierre-Yves Gosset. Après la loi de
2007 sur l’autonomie des universités,
la multinationale américaine s’est vu
ouvrir leurs portes via l’animation
d’ateliers numériques, le mécénat ou le
financement de chaires de recherche.
«Parce qu’on accepte de se déposséder de
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moyens techniques devenus nécessaires,
on accepte de ne plus être capable demain
d’exercer notre métier d’enseignant-
chercheur sans les géants du Web»,
s’inquiète Stéphane Crozat, enseignant-
chercheur à l’université de technologie de
Compiègne.
En complément de l’action tardive du
ministère, la Cnil a annoncé vouloir
ouvrir une «période transitoire» en aidant
les établissements. Elle échange pour cela
régulièrement avec le réseau SupDPO,
une association qui regroupe des délégués
à la protection des données en poste
sur différents campus. L’heure est ainsi
à la réflexion dans certaines universités.
Sciences Po, sous contrat avec Google,
affirme être en train d’examiner des
«évolutions» vers une solution autre,
confie à Mediapart le service de presse de
l’institution.
L’adieu aux services Google et Microsoft
ne sera toutefois pas tâche aisée,
commente Olivier Ertzscheid, enseignant
en sciences de l’information et de la
communication à l’université de Nantes.
«Les outils Google sont fortement intégrés
dans les pratiques des étudiants et des
enseignants et occupent un espace que
d’autres outils, en termes d’ergonomie, de
bande passante, de praticité, n’arrivent
pas encore à atteindre», estime le
chercheur et auteur de l’ouvrage L’Appétit
des géants: pouvoir des algorithmes,
ambitions des plateformes (C & F éditions,
2017).
En effet, s’il existe aujourd’hui de
nombreux logiciels libres (recensés
ici) et respectueux du RGPD (par
exemple Jitsi pour la visioconférence,
Framapad pour écrire à plusieurs ou
encore Thunderbird pour les courriels),
la transition demandera, selon Olivier
Ertzscheid, une réelle volonté politique et
un accompagnement du corps enseignant
sur la durée.
Pour les anti-Google, les premiers pas,
bien que timides des pouvoirs publics,
restent une bonne nouvelle. «Je suis
optimiste, confie Pierre-Yves Gosset. Il y
a eu une prise de conscience à ce sujet au
sommet de l’État pendant la pandémie.»
29
Récemment, un autre ministère, celui de
l’éducation nationale, a également envoyé
des signaux, en lançant Apps.education.fr,
une plateforme en version «beta» qui met
à disposition des enseignants une suite de
logiciels éducatifs libres, puis en nommant
à la rentrée le fondateur de Framasoft,
Alexis Kauffmann, à la direction du
numérique en tant que chef de projet
logiciels et ressources éducatives libres.
À Paris 3, Franck Rebillard veut rester
prudent malgré les engagements du
cabinet de Frédérique Vidal. «J’attends de
voir ce qui va se traduire dans les actes.»
Boite noire
Dans une première version, cet article
faisait dire à Valérie Robert que son
université avait interdit l'utilisation du
logiciel de visioconférence Teams. Nous
avons précisé : il s'agit plutôt de Zoom.
Au Nicaragua, Daniel
Ortega prêt à tout pour
garder le pouvoir
PAR YASMINE SELLAMI
LE LUNDI 4 OCTOBRE 2021
© Photo Inti Ocon / AFP
À l’approche du scrutin présidentiel, le
7novembre, le président nicaraguayen, qui
brigue un quatrième mandat, accentue la
répression de l’opposition. Trente-deux
personnes croupissent en prison. Parmi
elles, sept candidat·e·s à l’élection.
Au Nicaragua, à la veille de l’élection
présidentielle prévue le 7novembre, la
répression de l’opposition est de plus en
plus forte, à tel point que les observatrices
et observateurs dénoncent une «spirale
répressive».
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Emprisonnement, exil forcé, organisations
non gouvernementales interdites
d’exercer, bâillonnement de la presse...
«On atteint la dernière étape d’un
basculement complet vers un régime
dictatorial», dit Jimena Reyes, directrice
«Amériques » à la Fédération
internationale pour les droits humains
(FIDH).
Dans ce petit pays d’Amérique latine situé
entre le Honduras et le Costa Rica,Daniel
Ortega, le président sortant âgé de 75ans,
brigue un quatrième mandat consécutif. À
ses côtés, son épouse et vice-présidente
depuis 2016, Rosario Murillo, 70ans.
La candidature de l’ancien guérilléro
sandiniste, qui a combattu la dictature des
Somoza, a été approuvée à l’unanimité par
le parti au pouvoir, leFront sandiniste de
libération nationale (FSLN).
Le président nicaraguayen Daniel Ortega avec
sa femme et vice-présidente, Rosario Murillo, à
Managua, le 29 août 2018. © Photo Inti Ocon / AFP
« C’est la huitième fois qu’il se présente
à la présidentielle au nom du FSLN,
souligne Bernard Duterme, sociologue
spécialiste de l’Amérique latine et
directeur du Cetri, centre tricontinental
d’étude, de publication et de formation
sur les rapports Nord-Sud, basé en
Belgique.Ortega est attaché au pouvoir.
Etcomme lors des dernières élections, il a
décidé de ne reculer devant aucun moyen,
légal ou illégal, pour y rester. Il va même
au-delà de ce qui lui est nécessaire pour
s’assurer la victoire en novembre.»
Trente-deux opposants en prison
Pour rester aux commandes, le couple
Ortega-Murillo semble effectivement prêt
à tout. Depuis mai dernier, les arrestations
se succèdent et élèvent à trente-deux
le nombre d’opposantes et opposants
derrière les barreaux, dont sept candidats
potentiels à la présidentielle.
Ce document est à usage strictement individuel et sa distribution par Internet n’est pas autorisée. Merci de vous adresser à contact@mediapart.fr si vous souhaitez le diffuser.30/70
Cristiana Chamorro a été la première
cible. Quelques heures seulement après
l’annonce de sa candidature, dans la nuit
du mardi 1erjuin, celle à qui les sondages
nicaraguayens accordaient environ 20%
des intentions de vote, a été déclarée inapte
à se présenter à l’élection, et assignée à
résidence. La décision est tombée via un
simple communiqué du ministère public.
La fille de l’ancienne présidente, Violeta
Barrios de Chamorro, qui a triomphé
devant Daniel Ortega en 1990, et de
Pedro Joaquín Chamorro Cardenal, héros
de la lutte contre la dictature des Somoza,
est accusée de blanchiment d’argent. Le
ministère public estime qu’elle «ne jouit
plus pleinement de ses droits civiques et
politiques car elle est impliquée dans une
procédure pénale».
Un temps pressenti, son frère Pedro
Joaquín Chamorro Barrios a également
été arrêté en juin, tandis que son autre
frère, Carlos Fernando Chamorro Barrios,
le directeur du site d’information El
Confidencial et du programme télévisé
«Esta Semana»,était poussé à l’exil.
L’arme juridique comme outil
répressif
Pour justifier les arrestations, le
gouvernement de Daniel Ortega cite des
violations présumées d’un texte adopté en
décembre 2020. La «loi pour la défense
des droits du peuple à l’indépendance, la
souveraineté et l’autodétermination pour
la paix» empêche toute personne que
le régime considère comme «traître à
la patrie» de se présenter à un scrutin.
Notamment celles et ceux qui «exigent,
soutiennent et se félicitent de l’imposition
de sanctions contre l’État du Nicaragua».
Le texte exclut aussi celles et
ceux qui «mènent ou financent un
coup d’État,[…] incitent à l’ingérence
étrangère dans les affaires internes,
demandent des interventions militaires»ou
encore«proposent et organisent des blocus
économiques».
«C’est une loi très large, très
floue, dont la libre interprétation
permet au régime d’accuser n’importe
qui de trahison, et donc d’écarter
30
l’opposition», analyse Jimena Reyes de
la FIDH, qui dénonce également des
conditions d’emprisonnement «très dures
et inhumaines». «Les détenues subissent
des tortures physiques et psychologiques.
Par exemple, on leur laisse la lumière
allumée jour et nuit pour leur faire perdre
la notion du temps.»
Un mode opératoire semble se répéter.
Le gouvernement arrête les opposants,
puis il demande une prolongation de
leur détention pour «enquêter». Une
réforme du Code de procédure pénale en
janvier dernier a permis de rallonger la
période durant laquelle les citoyennes et
citoyens peuvent être emprisonnés sans
être inculpés de 48heures à 90jours.
Statut légal annulé pour le
principal parti d’opposition
Un rapport intitulé «Nicaragua, une crise
des droits humains non résolue»,publié
en juillet 2021 par l’institut Race and
Equality, revient sur les arrestations
qui ont lieu depuis 2018. Il souligne
leur caractère arbitraire et le manque
d’indépendance judiciaire dans le pays.
« Les prisonniers politiques […] ont subi
des violations de la procédure régulière,
des garanties judiciaires et des droits
humains fondamentaux tout au long de
leurs procès. Ces violations comprenaient
des procès non publics, le harcèlement de
leurs avocats de la défense, l’utilisation
de faux témoins et victimes par les
procureurs, et le recours excessif et
généralisé à la détention provisoire»,peut-
on y lire.
Le régime de Daniel Ortega ne s’arrête
pas aux emprisonnements. «Il fait en
sorte de réduire au silence toute forme
d’opposition. Par exemple, le seul parti
politique crédible qui aurait pu se
présenter face à lui a vu son statut légal
annulé», déplore Bernard Duterme.
Le Conseil suprême électoral (CSE) a en
effet annulé, début août, le statut légal de
l’unique parti d’opposition, Citoyens pour
la liberté (CxL), à droite de l’échiquier
politique. La décision du CSE s’est
appuyée sur une plainte déposée par
le Parti libéral constitutionnaliste (PLC)
Directeur de la publication : Edwy Plenel
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contre le parti CxL. «C’est un prétendu
parti d’opposition qui a servi d’argument
au régime pour éliminer un autre parti
d’opposition», dit le directeur du Cetri.
Le PLC a pointé le fait que la
présidente du parti CxL, Carmella
Rogers Amburn, dispose de la double
nationalité, américaine et nicaraguayenne.
Une «violation notoire de la loi» qui
entraîné la nullité du parti…
Une population terrorisée
L’éviction de ce parti et l’emprisonnement
des sept candidats potentiels à la
présidentielle de novembre annoncent une
élection sans réel adversaire pour Daniel
Ortega. De quoi questionner la crédibilité
de ce scrutin. «Les Nicaraguayens savent
que ces élections sont une mascarade,
mais ils ne peuvent pas protester, le coût
d’un soulèvement serait énorme»,observe
Gilles Bataillon, le directeur d’études à
l’EHESS.
Lors des révoltes de 2018, plus
de trois cents citoyennes et citoyens
ont été assassinés. «Et aujourd’hui,
poursuit M.Bataillon, lerégime continue
de terroriser la population, jusque dans
les zones rurales. Ortega a peur d’un
soulèvement parce qu’il y a toujours des
armes qui n’ont jamais été rendues. Alors,
dans ces endroits, des massacres sont
filmés et postés sur les réseaux sociaux
pour faire peur.»
« Les milices armées déployées en
2018 continuent de surveiller les
Nicaraguayens, ils peignent les maisons
de ceux qu’ils identifient comme étant
des opposants pour les humilier et les
intimider»,ajoute Jimena Reyes.
Malgré les quelques réactions de la
communauté internationale contre la
politique menée par Daniel Ortega, le
candidat à sa propre succession refuse de
faire machine arrière. «Son projet est de
refonder un régime totalitaire, non pas
sur le pouvoir d’un seul homme, mais de
toute une famille. Avec sa femme comme
vice-présidente et probablement un de ses
enfants comme successeur»,analyse Gilles
Bataillon.
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Après les critiques de plusieurs pays
et de l’ONU, l’ancien guérilléro a
rapatrié ses ambassadeurs du Mexique,
de la Colombie, du Costa Rica et
d’Argentine. Il a qualifié les opposants
détenus pour trahison présumée contre le
pays de «terroristes», et les évêques et
prêtres nicaraguayens critiques envers le
gouvernement de «démons en soutane» et
«satanistes». Selon le président, face à ses
adversaires, «justice est faite, c’est tout,
justice est faite contre les terroristes».
L’aide au développement,
une longue hypocrisie
française
PAR JUSTINE BRABANT ET ANTHONY
FOUCHARD (DISCLOSE)
LE LUNDI 4 OCTOBRE 2021
© Photo STF / AFP
Pour le chercheur Philippe Marchesin,
auteur d’un livre récent sur l’aide publique
au développement en France, «l’aide»
française a historiquement toujours été
opaque et intéressée. Il craint que
la nouvelle loi sur le «développement
solidaire», votée en août, ne change pas
fondamentalement la donne.
Le salaire des professeurs de Wallis-et-
Futuna. La facture de chauffage de centres
de rétention pour réfugiés sur le sol
français. Les frais de démantèlement de
sous-marins nucléaires en mer de Barents,
dans l’Arctique.
Ces trois dépenses de l’État français n’ont,
en apparence, rien de commun. Pourtant,
elles sont toutes (ou ont toutes été)
considérées par la France comme relevant
de l’«aide publique au développement».
À ce titre, elles ont été décomptées du
budget global consacré chaque année par
31
l’État français à l’aide au développement,
supposé contribuer à lutter contre la
pauvreté et les inégalités mondiales.
Chaque année, des dépenses n’ayant
qu’un rapport lointain avec des objectifs
de développement sont comptabilisées
dans ce budget : versements destinés
aux territoires d’outre-mer (soit de
la France vers la France), dépenses
de dépollution nucléaire, formations de
personnels militaires... Des chiffres de
l’aide en partie «gonflés» pour coller aux
objectifs avancés par les gouvernements
des pays les plus riches afin de démontrer
leur solidarité– la France ambitionne
ainsi d’y consacrer 0,55% de son revenu
national brut d’ici à 2022.
Les chiffres en trompe-l’œil ne sont
que l’un des problèmes soulevés
par la politique française d’aide au
développement. Un chercheur, Philippe
Marchesin, en dresse un panorama fourni
dans un livre publié en mars 2021,
La Politique française de coopération.
Je t’aide, moi non plus (L’Harmattan),
somme de 688pages, fruit d’une dizaine
d’années de travail.
Sous les atours de la solidarité, un
intérêt bien compris
L’enseignant-chercheur, rattaché au
département de science politique de
l’université Paris I-Panthéon-Sorbonne,
y déconstruit deux idées tenaces à
propos de cette aide. La première est
qu’elle répondrait à un double objectif
de solidarité (envers les pays «aidés»)
et d’intérêt (pour la France, à travers
l’influence et le poids diplomatique que
cette aide lui apporte).
Historiquement, la solidarité est en réalité
un moteur bien faible en comparaison
de l’intérêt que la France tire de cette
politique, assure Philippe Marchesin.
Certains professionnels de l’aide cités par
le politiste le disent d’ailleurs sans détour.
«Appelons un chat un chat, beaucoup
de ce que l’on présente comme “aide”
n’a pas grand-chose à voir avec une
soi-disant solidarité, et les justifications
pour le transfert de ressources officielles
pour le développement relèvent plus de
Directeur de la publication : Edwy Plenel
www.mediapart.fr
l’intérêt personnel, politique, économique,
commercial, sécuritaire ou autre, intérêt
bien compris de la part des pays
contributeurs», expose un ancien directeur
de la Banque mondiale au Mexique,
Olivier Lafourcade.
Parmi ces «intérêts bien compris»
peuvent figurer l’espoir d’un gain
diplomatique (s’attacher des votes au
sein du Conseil de sécurité de l’ONU),
stratégique, ou encore la recherche
d’intérêts économiques: marchés pour
des entreprises françaises, accès à des
matières premières stratégiques – pétrole,
uranium...
Un agent de la direction générale du Trésor
en poste sur le continent africain, cité
par Philippe Marchesin, expose la mission
des fonctionnaires sur place: «À nous de
nous débrouiller pour que les entreprises
françaises gagnent et qu’elles soient plus
compétitives, donc qu’elles répondent aux
cahiers des charges, aux normes; disons
que c’est notre travail sur place, en
liaison avec l’AFD [Agence française de
développement– ndlr], de faire en sorte
que nos entreprises aient suffisamment
d’atouts pour gagner les appels d’offres.
[...] Vous savez, ce qui intéresse la France,
c’est de créer des emplois.»
Les calculs de Disclose et Mediapart
concernant le nombre d’entreprises
françaises ayant remporté les appels
d’offres de l’AFD ces dernières années
confirment cette tendance.
Les avions d’Omar Bongo
L’auteur de La Politique française de
coopération déconstruit également une
seconde idée reçue: celle que l’aide serait
un simple transfert d’un pays à un autre,
Ce document est à usage strictement individuel et sa distribution par Internet n’est pas autorisée. Merci de vous adresser à contact@mediapart.fr si vous souhaitez le diffuser.32/70
en somme un «geste plutôt sympathique
adressé de manière unilatérale par un
donateur à un receveur».
Georges Pompidou, alors premier ministre, accueille
le vice-président gabonais Omar Bongo, à l’hôtel
Matignon, à Paris, le 22 mai 1967. © Photo STF / AFP
Il invite à considérer plutôt l’aide comme
un échange dont les deux parties cherchent
à tirer le maximum de bénéfices – l’État
receveur n’étant «pas moins intelligent
et opportuniste» que le donateur. Le
politiste cite, parmi de nombreux autres,
l’exemple des avions de feu Omar Bongo,
président du Gabon pendant 41ans et ami
de nombreux chefs d’État français.
Non content de se faire financer
l’aménagement de son Boeing personnel
par des crédits d’aide au développement
(ceux du Fonds d’aide et de coopération,
FAC), Omar Bongo a réclamé, lors
de l’une de ses visites en France, en
1970, qu’on lui offre un Mystère20,
avion d’affaires du constructeur français
Dassault.
Le dialogue qui suit entre Jacques Foccart
et le président français Georges Pompidou
– rapporté par le premier – est à l’avenant :
J. Foccart. «Omar Bongo souhaiterait
qu’on lui fasse cadeau d’un Mystère20.G.
Pompidou. —Il peut se payer un
Mystère 20 ; ça vaut combien ?
700millions [d’anciens francs]?J. Foccart.
— Avec les aménagements, cela fait bien
750millions.G. Pompidou. — Il peut très
bien se le payer.J. Foccart. —Je crois
qu’il faudrait essayer d’obtenir du FAC,
non pas la fourniture de l’avion, parce
que le FAC n’est pas fait pour acheter
un Mystère20, mais tout au moins le
paiement d’une partie, mettons de la
première échéance. On pourrait dire à
Bongo: “Bon, vous partez avec votre
Mystère20, on vous a payé la première
échéance ; vous ferez votre affaire des
32
autres.”G. Pompidou. —Au fond, c’est
surtout Dassault qui en bénéficiera, mais
enfin, je veux bien.»
Que l’aide serve les intérêts de celui qui
«donne» n’est pas tout à fait une idée
nouvelle. Pas plus que celle consistant à
dire que cette aide n’est pas réductible à un
simple transfert, mais plutôt le fruit d’un
échange avec un «receveur» qui n’est pas
dupe.
Mais le chercheur démontre précisément,
dans le cas de la France, qu’elles
sont vraies depuis les prémices de la
coopération française, sous le général de
Gaulle (général qui considérait l’argent
de «l’aide aux pays sous-développés»
comme «un très bon placement»). Philippe
Marchesin l’étaie par un important travail
d’analyse d’archives : celles du père de
la «Françafrique» Jacques Foccart, du
ministère des affaires étrangères ou encore
de collectivités locales, ainsi que par des
entretiens avec des professionnels français
de l’aide et des sources ouvertes (budgets
publics, rapports parlementaires…).
Opacité et éparpillement
L’aide au développement telle que
conçue et mise en œuvre par la
France depuis les années 1960 n’est pas
seulement intéressée. Elle est également
opaque. Le simple fait de calculer
précisément son montant total relève du
casse-tête. Les crédits qui composent
l’aide publique au développement
française sont en effet éparpillés dans
24programmes budgétaires différents,
eux-mêmes rattachés à 14 missions
(politiques publiques) distinctes. Une
dispersion qui «rend ardus le pilotage, le
suivi et l’e#valuation de l’APD, tant pour
la socie#te# civile que pour le contro#le
parlementaire», relève le collectif d’ONG
françaises Coordination Sud dans l’un de
ses rapports.
Même les acteurs théoriquement les plus
avertis de cette politique admettent son
manque de transparence. Dans son livre,
Philippe Marchesin rappelle ces mots
étonnants de Pascal Canfin, alors ministre
du développement, lors d’une discussion
budgétaire en 2013: «J’ignore à quoi sert
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l’aide au développement dans le détail :
combien de kilomètres de routes, combien
de malades du Sida sauvés, combien
de classes ouvertes? [...] Quelle a été
la contribution de l’aide française à la
hausse du PIB du Burkina Faso ces
cinq dernières années ? Nous sommes
incapables de le dire, en raison des
nombreux paramètres.»
Impasses de la politique du chiffre
Ce manque de transparence devient
d’autant plus criant que les fonds alloués
à l’aide publique au développement
française sont en augmentation depuis
2014. Ils sont passés de 8milliards d’euros
en 2014 (0,37% du revenu national brut) à
10,3milliards d’euros en 2018 (0,43 % du
RNB), puis 12,4 milliards en 2020 d’euros
(0,53% du RNB).
Emmanuel Macron en a fait l’une
des priorités de son mandat. Il tient
à son objectif de 0,55% du RNB
français consacré à l’aide publique au
développement d’ici à 2022. Mais en
matière de développement, la politique du
chiffre n’est pas toujours la plus avisée.
Elle pousse en effet à comptabiliser
les dépenses les plus variées, parfois
fort éloignées de l’aide aux «populations
vulnérables» mise en avant par l’Agence
française de développement. Financement
de missions archéologiques françaises
à l’étranger, dépenses de dépollution
nucléaire en Russie et en Ukraine, argent
versé au gouvernement djiboutien pour
maintenir la base militaire française
dans le pays… Depuis 2016, il est
également possible de passer au titre
de l’aide publique au développement
des programmes de «prévention de
l’extrémisme violent» et certaines
formations militaires dans les pays
éligibles.
L’inventaire de ces bizarreries n’est
pas qu’anecdotique. «La plupart des
augmentations [du budget français de
l’aide] observées depuis 2017 résultent
de la comptabilisation de flux qui ne
quittent en réalité jamais le territoire
français, ou du moins ne représentent
pas d’argent additionnel pour les pays
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en développement»,relève Coordination
Sud dans un document destiné aux
parlementaires français.
En 2018, a calculé Coordination Sud, 16%
de l’argent dépensé par la France au titre
de l’aide au développement ne quittait tout
simplement pas le territoire français. C’est
le cas des frais d’accueil des réfugiés sur
le sol français et des «frais d’écolage»– les
frais de scolarité d’étudiants de pays dits
en développement dans l’enseignement
supérieur français, où se retrouvent parfois
inclus des étudiants français issus de
l’immigration. De l’argent versé par la
France… à la France.
Vouloir faire du chiffre a également
des conséquences sur les salariés
des institutions chargées de mettre à
disposition et de suivre ces fonds.
À l’AFD, l’augmentation du volume
des activités (de 9milliards d’euros
d’engagements en 2016 à 14milliards
d’euros en 2019) conduit, selon plusieurs
agents interrogés par Disclose et
Mediapart, à un moins bon suivi des
projets.
Une loi pour changer cinquante ans
d’inertie
Une loi votée en août dernier devait
répondre à une partie de ces problèmes.
La «loi de programmation relative au
développement solidaire et à la lutte
contre les inégalités mondiales», c’est
son nom, réaffirme les priorités de l’aide
française, au premier rang desquelles
«l’éradication de la pauvreté dans toutes
ses dimensions».
Elle met l’accent sur les dons, destinés
aux pays plus pauvres et aux secteurs
prioritaires (éducation, santé…) mais
pourtant délaissés depuis la fin des années
2000 au profit de prêts, qui favorisent les
pays jugés «moins risqués».
Afin de s’assurer de l’utilisation de ces
fonds, la loi crée une « commission
d’évaluation de l’aide publique au
développement » chargée de vérifier son
efficacité et de garantir sa transparence.
33
« Le collège d’experts indépendants qui y
siègera ira regarder ce que fait l’AFD et
plus généralement tous ceux qui reçoivent
des fonds publics, non pas pour les
fliquer, mais pour déterminer si l’argent
mis sert vraiment à quelque chose ou
s’il ne s’agit que d’effets d’annonce,
détaille le député Hervé Berville, l’une des
chevilles ouvrières de cette loi, interrogé
par Disclose et Mediapart le 2septembre
2021. Il s’agira d’experts dont le métier
n’est pas de faire du contrôle ou de l’audit,
mais bien de l’évaluation d’impact, qui
est une discipline à part entière. Nous ne
serons pas crédibles si nous mettons des
sommes de plus en plus importantes dans
l’aide, sans impact réel.»
Mais pour Philippe Marchesin, le compte
n’y est pas encore. «Il y a des éléments
intéressants, sur la progression des dons
par exemple. Mais comment cela va-t-il
se traduire réellement? Cela me rappelle
quand on a annoncé “un milliard d’euros
de dons” supplémentaires dans le budget
2019. Formidable! Mais un rapport du
Sénat a ensuite précisé que ce milliard
allait être dépensé en dix ans… Soit
100millions d’euros par an en moyenne,
donc on en restait à peu près là où on
était.»
Les dons ne sont, par ailleurs, pas une
garantie en soi que ces fonds bénéficient
aux plus pauvres. «Quantité de dons
vont vers la Francophonie – qui est
de l’influence –, vers les “contrats
désendettement développement” comme le
métro d’Abidjan ou le pont sur le Wouri,
au Cameroun... Autant d’infrastructures
dont on ne voit pas forcément en quoi elles
concourent à la lutte contre la pauvreté»,
développe Philippe Marchesin.
Pour le chercheur, le texte a peu de chances
de bousculer des logiques profondément
ancrées – «Cinquante ans d’archives
et d’entretiens [avec des professionnels
du développement français] permettent
de voir quels mots et quelles idées
restent: le taux de retour, le “juste
retour”, la “contrepartie”, l’influence,
l’intérêt… Est-ce que cela va changer?
L’administration du développement est
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tellement puissante et s’inscrit dans une
telle continuité, il y a une si forte inertie
qu’il ne faut pas rêver...»
L’esprit critique : autour
des spectacles « Illusions
perdues », « L’Étang »
et « Fraternité, conte
fantastique »
PAR JOSEPH CONFAVREUX
LE DIMANCHE 3 OCTOBRE 2021
À l’heure d’une rentrée théâtrale à la
fois dense artistiquement et inquiétante
sur le remplissage modeste des salles,
notre émission radio «L’esprit critique»
est consacrée à trois mises en scène de
Gisèle Vienne, Caroline Guiela Nguyen et
Pauline Bayle.
Après des mois de fermeture des salles
de spectacle, la rentrée théâtrale est
d’une intensité et d’une densité rares,
même si certains lieux ont du mal
à remplir des espaces où les jauges
sanitaires ne s’appliquent plus. Ainsi que
le notait récemment Roselyne Bachelot
en annonçant un budget à la hausse du
ministère de la culture, «la réouverture
reste fragile, la fréquentation est très
inférieure à celle d’avant-crise.»
Pour vous encourager à retourner dans les
salles de théâtre, tout en prenant le risque
de vous en détourner, «L’esprit critique»
vous propose aujourd’hui une discussion
autour de trois spectacles.
L’Étang, texte de jeunesse de l’écrivain
et poète allemand Robert Walser, mis en
scène par la chorégraphe et metteuse en
scène Gisèle Vienne, avec Adèle Haenel
en tête d’affiche, a fait sa rentrée au
théâtre Paris-Villette. Après un passage
à Marseille dans le cadre du festival
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Actoral, il part en tournée dans toute
l’Europe, de Varsovie à Genève en passant
par Bruxelles, mais vous pourrez aussi
le voir à Strasbourg, Clermont-Ferrand,
Caen puis Mulhouse, Valence, Rennes,
Nantes, Nanterre pour finir à Cergy-
Pontoise début juin.
Écouter la première partie de l'émission,
autour du spectacle « L’Étang » :
La pièce Fraternité, conte
fantastique,mise en scène par Caroline
Guiela Nguyen et sa compagnie baptisée
«Les Hommes approximatifs» a été créée
au dernier festival d’Avignon et est visible
jusqu’au 17octobre aux Ateliers Berthier,
l’autre salle du Théâtre de l’Odéon,
avant de multiplier les représentations,
notamment à Tarbes, Limoges, Grenoble,
Bruxelles, Liège, Lyon, Rennes ou
Reims…
Écouter la deuxième partie de l'émission,
autour du spectacle « Fraternité, conte
fantastique » :
Les Illusions perdues, publiées entre 1837
et 1843 par Honoré de Balzac sont
adaptées par la metteuse en scène et
actrice Pauline Bayle. Après une création
en janvier 2020 à la Scène nationale
d’Albi et une tournée stoppée net par
le confinement, elles sont visibles au
Théâtre de la Bastille jusqu’au 16octobre
avant de tourner ensuite toute l’année,
notamment à Évreux, Épernay, Saint-
Valéry-en-Caux, Sartrouville, Troyes, La
Rochelle, Vitry-sur-Seine, Villejuif, Alès,
Antibes ou Angoulême.
Écouter la dernière partie de l'émission,
autour du spectacle « Illusions perdues » :
Pour en discuter, trois critiques:
• Caroline Châtelet critique notamment
pour Regards, Sceneweb ou Novo.
• Anaïs Héluin, dont vous pouvez
retrouver la plume sur Sceneweb, La
Terrasse ou le Courrier de l’Atlas.
• Jean-Pierre Thibaudat, dont les habitués
de Mediapart connaissent déjà bien le
blog Balagan, consacré au spectacle
vivant.
34
Sandra Lucbert s’empare
de la langue des « contes
publics »
PAR ULYSSE BARATIN (EN ATTENDANT NADEAU)
LE LUNDI 4 OCTOBRE 2021
Sandra Lucbert. © DR
Court, décisif, d’une inventivité et d’une
lucidité féroces, «Le Ministère des
contes publics» ouvre une voie. Pour
la première fois, un texte s’empare du
discours sur la «nécessité» de réduire la
dépense publique au nom de la dette.
Face aux stances techniciennes qui nous
environnent, Sandra Lucbert prend la
littérature au sérieux.
Dans Personne ne sort les fusils, en 2019,
Sandra Lucbert faisait fondre les «paroles
gelées»du procès France Télécom. Elle
inventait un genre. Après la langue des
managers, au tour de celle des hauts
fonctionnaires et dirigeants politiques. Le
discours de la dette publique.
Pas à pas, le livre suit une récente
émission consacrée à celle-ci. L’écrivaine
y décortique la mise en scène du réel par
la télévision. Pour point de départ, une
tragédie survenue après la fermeture d’une
maternité drômoise et la réponse du préfet
local: «Nous sommes aussi comptables
de la dette publique.» Les conclusions
de l’émission finissent immanquablement
par correspondre à la doxa: pour réduire
la dette publique, la seule solution est
de réduire la dépense publique. Suivant
l’enquête journalistique et ses fausses
évidences, Lucbert fabrique une machine
qui analyse et contrecarre. Elle fait
littérature en proposant d’autres langues
que celle, dominante aujourd’hui, des
ministères, commissions et plateaux télé.
Directeur de la publication : Edwy Plenel
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Cette langue a ses locuteurs et Lucbert
en esquisse de brefs portraits, de Jean-
Claude Trichet, ancien directeur de la
Banque centrale européenne, à Didier
Migaud, président de la Cour des
comptes («Didier,c’est l’homme retourné.
Commissures contractées, bouche pincée,
joues creusées – tout en lui rentre
dedans.»).
“On le prend pour dettes et il se défend”,
gravure de J.-A. Chevalier (XVIIIe siècle).
© CC0 Paris Musées / Musée Carnavalet
Ces vignettes amusent, donnent corps
tout en rappelant qui fait fonctionner
quels mécanismes. Cette manière de
désigner des responsables répond en écho
au Qui a tué mon père, d’Édouard
Louis, invoquant des noms de présidents
et ministres. L’écrivaine parsème ces
effigies, pantins ridiculisés et brandis le
long d’un texte devenu manifestation.
Les appelant par leurs prénoms – tous
masculins –, Le Ministère des contes
publics désacralise et fait chuter de leur
empyrée ces têtes auxquelles ne manquent
que les couronnes.
Le livre accueille et «désosse»le bruit
médiatique qui bourdonne à nos oreilles
sur Internet et les chaînes d’information en
continu:«Nous sommes aussi comptables
de la dette publique, affirme le préfet –
“nous” ; nous tous, s’entend. C’est dans
l’intérêt de nous tous qu’il faut la réduire.
Sans doute, parfois des enfants meurent
parce que l’hélicoptère n’arrive pas. Il
faut aussi accepter qu’il y ait des trous
à la raquette.»On est invité à se pencher
sur ces phrases toutes faites que l’on aurait
tendance à ne plus écouter tant tout est fait
pour les rendre évidentes.
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Plus cette langue technicienne se fait
entendre, plus on comprend qu’elle sert
à réduire au silence. Comme dans son
précédent livre, Sandra Lucbert montre
que les langues de pouvoir agglutinent
les mots pour créer des petits paquets
qui ne sont plus des phrases mais des
signaux: «LaDetteC’estMal.» Dans ces
jeux de collage ou de tirets, l’air ne
doit pas circuler entre les termes. Bien
repliés sur eux-mêmes, ces messages
n’appellent pas de réponse, encore moins
d’objections. Posés là pour dire le réel,
ils visent à devenir autosuffisants et
indiscutables. Sous couvert de rationalité
budgétaire, l’argument de la dette publique
termine toute discussion sur les politiques
publiques: «L’endettement-atteint-120-%-
c’est-très-grave-, aussitôt nos paupières
se font lourdes, nos muscles gourds et nos
langues collées.»
Sandra Lucbert. © DR
Lucbert pose à la fois la question
de la science dans le débat public et
de la langue commune requise par la
démocratie. Pour apporter des éléments
de réponse, son ouvrage juxtapose
plusieurs langages antinomiques. Celui
de la technocratie (appelons-le ainsi,
faute de mieux) laisserait le citoyen
«langue collée» dépossédé. Incapable de
maîtriser ce discours fondé sur une science
économique présentée comme science
exacte, il serait exclu du jeu politique.
Le texte s’ouvre sur une saisissante scène
mettant face à face des habitants de
Die et le préfet entouré de gendarmes
mobiles. D’un côté, des paroles en langue
commune; de l’autre, un discours rodé sur
la dette qui annule toute discussion. D’un
côté, la nécessaire non-spécialisation de
toute discussion démocratique; de l’autre,
une langue technicienne maniée par nos
dirigeants. Parce qu’il fabrique des non-
35
initiés, et dans le même temps les fait taire,
ce discours technique mine l’exercice
démocratique:«La naturalisation des
énoncés économiques nous a retiré
quelque chose. Quelque chose sans quoi
notre vie collective est comme posée
devant nous – machine qui joue sans
qu’on en voie les ressorts ni les plans.
Un envoûtement sans cesse reconduit.
Par piperie de langage, on nous tient
au programme décidé, les questions de
finalité sont sorties de la discussion.»
La science économique reste sociale,
l’ériger en science exacte et laisser son
monopole à un groupe conduit à abolir tout
débat véritablement politique.
Face à cette langue, l’écrivaine a l’idée
étonnante d’opposer des classiques de la
philosophie ou de la littérature. Montaigne
et Lewis Caroll répondent aux citations de
Gérald Darmanin ou Jean-Claude Trichet,
avec la description des juges en chapeau
carré prise chez Pascal. Des passages
entiers en sont collés, créant de puissantes
dissonances. D’un côté, des discours
politiques clôturant le réel. De l’autre, des
extraits suggérant que le monde social
pourrait être tout autre.
De même que le chef dans Des
cannibalesquestionne la France, Lucbert
interroge les présupposés de notre monde
depuis un autre continent, la littérature.
La langue des classiques apparaît alors
démocratique parce qu’elle met en cause
les certitudes et rappelle qu’une société
ne s’organise pas selon des lois naturelles.
Là où la langue technocratique clôt la
discussion, les classiques invitent à la
poursuivre. La première fige le réel, les
seconds le troublent. Paradoxe: ces textes
anciens sonnent plus vivants que les
langues actuelles de nos dirigeants.
S’attardant sur la rencontre de Michel
Sapin, alors ministre de l’économie, avec
son homologue grec Yánis Varoufákis,
Sandra Lucbert met en regard le vernis
scientifique du dirigeant français et les
mises en garde de l’universitaire grec
(véritable chercheur, lui). On connaît
la suite: après six ans de restriction
budgétaire en Grèce, 300000jeunes
Directeur de la publication : Edwy Plenel
www.mediapart.fr
quittent le pays et, c’est le plus intéressant
ici, la dette publique n’a jamais cessé de
gonfler.
Le discours sur la dette et la
«nécessaire» réduction des dépenses
publiques apparaissent alors comme
un outil, volontiers conservateur, de
discipline politique. En France, où l’État
s’appauvrit, les inégalités de richesse
continuent de croître. L’endettement
apparaît comme la conséquence et non
pas la cause de l’indigence étatique, par
ailleurs attribuable, entre autres, à une
diminution de la pression fiscale sur les
possédants et les hauts revenus. Faire
oublier ça, c’est bel et bien chanter des
«contes publics». Et prendre les citoyens
pour des enfants.
***
Sandra Lucbert, Le Ministère des contes
publics – Éditions Verdier, 144p., 7euros
Boite noire
Cet article fait partie du prochain numéro
de la revue numérique En attendant
Nadeau. Sa publication sur Mediapart se
fait dans le cadre d’un partenariat entre nos
deux journaux, qui ont la particularité, l’un
et l’autre, d’être indépendants. L’équipe
d’En attendant Nadeau publie donc
régulièrement sur Mediapart un article de
son choix.
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Retrouvez ici la présentation détaillée de
cette collaboration par François Bonnet
(Mediapart) et Jean Lacoste (En attendant
Nadeau). Et là les différentes contributions
d’En attendant Nadeau sur Mediapart.
À Paris, de jeunes
manifestants pour
sensibiliser au génocide
ouïghour
PAR JAMES GREGOIRE
LE LUNDI 4 OCTOBRE 2021
Alors que plusieurs pays ont déjà reconnu
le caractère génocidaire du sort réservé
aux Ouïghours, la France est à la traîne.
Pour tenter d’alerter les pouvoirs publics
sur l’urgence actuelle, une manifestation
se tenait ce samedi 2octobre à Paris.
Lors de la mobilisation, le samedi 2 octobre © JG
«Génocide en cours! Sauvez les
Ouïghours!»«Le peuple ouïghour pleure,
le monde regarde ailleurs…» Durant
près de trois heures d’un après-midi
parisien pluvieux, ces chants ont résonné
entre Bastille et République. Deux
mille personnes selon les organisateurs,
majoritairement jeunes, défilent, toutes
unies dans un même but: «Demander
aux dirigeants de reconnaître le caractère
génocidaire du sort des Ouïghours»,
déclare Dilnur Reyhan, elle-même
ouïghoure, docteure en sociologie et
présidente de l’Institut ouïghour d’Europe,
à l’origine de cette manifestation.
Elle qui déclarait en conférence de presse
s’attendre à cinq mille personnes, n’est
pas du tout déçue: «On voit une très forte
mobilisation pour cette cause du côté des
jeunes. On veut que la jeunesse se mobilise
dans la rue.»
36
Lors de la mobilisation, le samedi 2 octobre © JG
Beaucoup d’adolescents, d’étudiants en
effet dans la foule. Les slogans fusent et les
drapeaux bleus du Turkestan oriental (nom
donné par les indépendantistes à la région
du Xinjiang) sont battus par le vent.
Et alors que le défilé est stoppé pendant
une courte période, on entend une voix,
fluette, jeune, monter au milieu de la foule
et s’exclamer: «Les Ouïghours n’ont pas
de voix. Il faut crier plus fort!» Et les
manifestants de reprendre leurs chants et
de continuer à avancer.
Une marche pour la reconnaissance
À l’échelle nationale et internationale,
l’enseignante-chercheuse, précise très
clairement les revendications portées par
le mouvement, notamment «l’annulation
des traités signés entre l’Union
européenne et la Chine mais aussi
l’annulation des Jeux olympiques de
Pékin 2022», en raison du massacre des
Ouïghours.
Cette minorité musulmane vit dans la
région du Xinjiang (qui signifie «
nouvelles frontières » en mandarin), au
nord-ouest de la Chine, dont la frontière est
notamment partagée avec l’Afghanistan.
Dans les années 1930 et 1940, de
brèves Républiques indépendantes ont été
établies, mais en 1949, le gouvernement
chinois a pris le contrôle de la province,
instituant une région dite autonome, mais
qui dans les faits est contrôlée par l’ethnie
majoritaire chinoises, les Han.
«Les camps de travail forcé, ce n’est pas
une notion nouvelle dans le communisme.
Cela a été renforcé pendant les dix ans
de la Révolution culturelle» (1966-1976),
explique Dilnur Reyhan. «La différence
depuis 2018 c’est que c’est structuré et
industrialisé. Avant c’était local, peu lié
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au système capitaliste», indique celle qui
est vue comme l’une des porte-parole
françaises de la communauté ouïghoure.
À l’arrivée place de la République, les
prises de paroles commencent. Toutes
et tous dénoncent le régime chinois,
la complicité des multinationales qui
continuent d’acheter des produits issus de
l’exploitation ouïghoure. L’actrice Lucie
Lucas l’affirme : «Je refuse de vivre dans
un monde où des gens sont réduits en
esclavage.»
«Notre peuple est désespéré, ils vivent
dans des prisons, leur vie est une
horreur!»,affirme Erdem, ouïghour exilé
aux Pays-Bas, venu spécialement à Paris
pour la manifestation. Son père a disparu
dans un de ces nombreux camps de travail
forcé. «Aucune solution ne sera trouvée si
on ne dit pas qu’il y a un problème!», crie-
t-il en galvanisant la foule.
Fatima, jeune étudiante de 19ans, fait
partie de cette assemblée. Attentive,
elle écoute les différentes interventions
des responsables associatifs, politiques et
civils qui se relaient. «C’est important
pour moi d’être ici parce que je ne peux
pas accepter qu’une communauté soit
exterminée juste en raison de son ethnie ou
de sa religion. Pas en 2021.»
Elle souhaite également que la France
prenne des mesures contre les produits
issus de l’exploitation des Ouïghours.
Revendication partagée par l’ensemble
des manifestants. Ainsi, les noms de
marques différentes s’enchaînent mais se
concluent toutes avec une même réponse:
«Uniqlo? Boycott! Apple? Boycott! Zara?
Boycott!»
Des initiatives qui ne sont pas
isolées
Car les multinationales sont aussi et
surtout dans le viseur. Plus tôt dans la
journée, vers 11heures, une autre action
était menée pour alerter sur le sort des
Ouïghours, à Paris, capitale de la mode.
Le bleu des tenues, contraste avec le blanc
d’un Arc de triomphe toujours empaqueté.
En pleine Fashion Week, des membres de
l’organisation
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SumOfUs, ont choisi de s’installer devant
le magasin Zara des Champs-Élysées,
en association avec le Congrès mondial
ouïghour, banderoles et pancartes en
main. La branche française de cette ONG
engagée partout dans le monde pour la
défense des droits humains, du droit du
travail et contre les discriminations, a
lancé une pétition pour appeler Zara mais
aussi Hugo Boss, Apple et Nike a ne
plus se fournir avec de la marchandise
provenant du Xinjiang.
La pétition a déjà récolté plus de 160000
signatures. «Aujourd’hui, on se concentre
surtout sur Zara car cela reste une
marque très importante, précise Ibrahim
Bechrouri, chargé de campagne chez
SumOfUs France, H&M a déjà fait le bon
choix en se retirant de tous les circuits liés
à l’exploitation ouïghoure.»
Le cortège du samedi 2 octobre. © JG
Si Inditex (maison mère de Zara
qui possède notamment Bershka et
Pull&Bear) suit, alors deux géants de
l’industrie auront abandonné le coton du
Xinjiang et les autres marques suivront :
«Zara c’est un domino qui permettra d’en
faire tomber d’autres par la suite», affirme
Ibrahim.
L’entreprise de prêt-à-porter avait
pourtant, dans un premier temps, décidé
d’abandonner le coton issu du Xinjiang:
«Zara semblait faire le bon choix,
mais le gouvernement chinois a menacé
les magasins d’un boycott massif, qui
passerait notamment par la fermeture de
magasins en Chine. Zara préfère défendre
ses profits plutôt que les droits humains.»
Il prévient aussi que d’autres actions
vont être organisées en Europe: «On
a notamment des actions qui vont
37
être menées d’ici quelques semaines
en Espagne [car Inditex est une
multinationale espagnole – ndlr].»
Si l’ONG n’a, pour l’instant, pas
de rendez-vous de prévu avec les
représentants de Zara en France, Ibrahim
Bechrouri indique qu’un rendez-vous est
normalement prévu dans les prochaines
semaines avec le PDG d’Hugo Boss. Tant
qu’ils ne seront pas écoutés, ils vont
«mener le même genre d’actions».
Assal Khamraeva-Aubert, représentante
française du Congrès mondial ouïghour,
coorganisateur de l’événement souhaite
«que la France prenne ses responsabilités.
Ce qu’on attend de la France, c’est
des décisions notamment en arrêtant
d’importer des produits qui viennent du
travail forcé au Xinjiang».
Le Congrès dont elle fait partie souhaite
avant tout avoir «un impact» sur le plan
économique: «La question de l’économie
est centrale. La reconnaissance du
caractère génocidaire du sort réservé aux
Ouïghours est symbolique, mais ce n’est
pas tout. Il faut reconnaître qu’ils sont
victimes de travail forcé et agir contre ça.»
Au bout de trente minutes, la petite dizaine
de personnes présentes devant le magasin
se voit cependant obligée de déguerpir au
motif que «c’est un événement sur la voie
publique qui n’a pas été déclaré». Dans
le calme, Ibrahim et les quelques militants
lèvent le camp: «On avait prévenu le
magasin et il n’y avait pas de soucis. On
est pacifiques», rappelle-t-il.
Une reconnaissance attendue
Plusieurs pays ont déjà reconnu le
génocide. Le Parlement britannique mais
aussi l’Italie, le Canada, la Belgique ou
encore les Pays-Bas.
Une résolution en ce sens a été
déposée par une quarantaine de député·e·s,
majoritairement issus de l’opposition
(Jean Lassalle, Olivier Faure ou encore
Jean-Christophe Lagarde, pour ne citer
qu’eux). Un bon début, estime Dilnur
Reyhan, mais «encore faut-il que la
résolution soit adoptée par un parti et
mis à l'ordre du jour de l'Assemblée
nationale».
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Aujourd’hui, les associations estiment à 3
millions le nombre de Ouïghours réprimés
en Chine. Ils seraient près de 600000 à
être mis au travail forcé dans le pays et
80000 d’entre eux le sont dans des usines
à l’intérieur des terres, et donc souvent
séparés de leur famille, restée dans le
Xinjiang.
Si Dilnur Reyhan a indiqué ne pas savoir
si d’autres manifestations auront lieu après
celle du 2octobre, elle tient toutefois
à rappeler qu’une pétition lancée par
Amnesty International en faveur de la
reconnaissance du génocide ouïghour sera
remis à l’ambassade de Chine, « le 7 ou
8 octobre. »
Pour le 12 novembre, jour de la
fête nationale ouïghoure, plusieurs villes
européennes ont annoncé vouloir afficher
leur solidarité avec la minorité du Xinjiang
sur leurs monuments. Dans un tweet,
Anne Hidalgo a révélé que pour l’occasion
l’Hôtel de ville de Paris serait « illuminé
aux couleurs des Ouïghours » et qu’une «
maison des Ouïghours » ouvrirait bientôt
dans la capitale française.
Boite noire
Cet article a été modifié dimanche 3
octobre à midi pour rectifier la localisation
géographique du Xinjiang – nord-ouest de
la Chine – et préciser que la région avait
connu deux Républiques indépendantes
dans les années 1930 et 1940.
Israël-Palestine : quatre
banques françaises
complices de la colonisation
PAR RENÉ BACKMANN
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LE LUNDI 4 OCTOBRE 2021
© Photo Ahmad Gharabli / AFP
Près de 700institutions financières
européennes sont impliquées dans le
financement d’entreprises qui participent
activement au développement des colonies
israéliennes de Cisjordanie et Jérusalem-
Est, vient de révéler une coalition
d’ONG palestiniennes et européennes. Et
les banques françaises ne sont pas les
dernières…
Quatre banques françaises–BNP Paribas,
Société générale, Crédit agricole et
BPCE–figurent dans le peloton de tête des
672institutions financières européennes
qui ont prêté ou investi 255milliards
de dollars au bénéfice de 50entreprises
activement impliquées dans les colonies
israéliennes illégales. Et cela en violation
délibérée du droit international.
En particulier de la 4econvention de
Genève qui prohibe, dans son article49,
«le transfert d’une partie de sa propre
population civile par la puissance
occupante dans le territoire occupé par
elle».C’est ce que révèlent dans un
rapport rendu public mercredi dernier
25organisations de défense des droits
humains européennes, palestiniennes et
transnationales, parmi lesquelles la FIDH
(Fédération internationale des droits de
l’homme).
Rassemblées au sein de la coalition
«Don’t Buy Into Occupation» (DBIO),
ces organisations ont passé au crible
les relations financières de 50entreprises
– pour la plupart israéliennes – qui
contribuent directement à la viabilité
économique de la stratégie de colonisation
des territoires occupés palestiniens
(Cisjordanie et Jérusalem-Est).
38
Les résultats de leurs recherches
montrent qu’entre 2018 et mai 2021,
des institutions financières européennes
– banques, gestionnaires d’actifs,
compagnies d’assurance et fonds de
pension – ont fourni, sous forme de
prêts ou de souscriptions, 141milliards
de dollars à ces firmes «coloniales».
Pendant la même période, ces institutions
ont également détenu 141milliards de
dollars d’actions et d’obligations de ces
50sociétés.
BNP Paribas en tête de liste
À elles seules, les dix premières
institutions européennes impliquées dans
cette opération de soutien à l’occupation
ont fourni 77,81milliards de dollars aux
entreprises des colonies. L’institution la
plus engagée dans ce domaine est BNP
Paribas, avec 17,30milliards de dollars. La
Société générale (8,2milliards de dollars)
arrive en cinquième position derrière des
firmes allemandes ou britanniques, et le
Crédit agricole (5,5milliards de dollars)
occupe le sixième rang.
Parmi les investisseurs, la BPCE, issue de
la fusion en 2009 de la Banque populaire
et des Caisses d’épargne, arrive au
troisième rang (avec 8,98milliards investis
dans 26entreprises locales), devant le
Crédit agricole, quatrième, lequel a investi
7,18milliards de dollars dans 30sociétés.
Chantier de construction de nouveaux logements dans
la colonie juive de Neve Yaakov, dans le nord de
Jérusalem-Est, en 2016. © Photo Ahmad Gharabli / AFP
« En dépit de la clarté des textes sur
l’illégalité des colonies et de l’abondance
de la documentation sur leur impact
négatif en matière de droits de l’homme,
elles continuent à attirer l’engagement
financier de firmes internationales, écrit
dans la préface du rapport le juriste
canadien Michael Lynk, rapporteur spécial
des Nations unies sur la situation des
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droits de l’homme dans le territoire
palestinien occupé. L’implication de ces
entreprises dans les colonies par le biais
d’investissements, de prêts bancaires,
d’extraction de ressources, de contrats
d’infrastructure et d’accords de fourniture
d’équipements et de produits, leur fournit
l’oxygène économique dont elles ont
besoin pour se développer et prospérer.
Cette implication, insiste Michael Lynk,
offre aussi aux colonies une forme
de légitimation politique. Si le fait
d’ignorer les appels de la communauté
internationale à ne pas soutenir les
colonies n’entraîne aucune conséquence,
cette consigne risque de ne plus être prise
au sérieux.»
On sait, et depuis longtemps, que le
développement explosif de la colonisation
– quelques milliers de colons en 1970,
plus de 700000 aujourd’hui – a été, des
années durant, et demeure, quelle que soit
l’orientation politique des gouvernements,
l’obstacle principal à la création d’un
État palestinien. Benjamin Netanyahou en
avait fait une composante majeure de
sa stratégie politique. Rien ne prouve,
pour l’heure, que son successeur, Naftali
Bennett, ait fait un choix différent.
Appel aux pays européens
C’est pourquoi, dans leurs « désengagée en juillet 2021 de
recommandations», les auteurs du
document, qui consacrent huit pages – sur
125 – à documenter le caractère illégal
et néfaste de la colonisation, demandent
aux gouvernements européens de prendre
une série de mesures destinées à dissuader
les entreprises relevant de leur juridiction
d’entreprendre ou de poursuivre leurs
activités dans les territoires occupés
palestiniens.
Parmi ces mesures: éviter de fournir
des contrats publics aux entreprises qui
violent la loi internationale, interdire
l’importation de produits et de services
en provenance des colonies israéliennes,
publier des consignes actualisées sur
les investissements directs et indirects,
et les liens financiers avec l’entreprise
de colonisation israélienne, ou rendre
compte publiquement et régulièrement
des efforts pour mettre en application
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la résolution2334 du Conseil de sécurité
de l’ONU, adoptée en 2016, qui «exige
d’Israël l’arrêt immédiat et complet de
toutes ses activités de peuplement dans le
Territoire palestinien occupé, y compris
Jérusalem-Est».
D’autres recommandations sont adressées
aux institutions financières ou aux
entreprises. Il leur est notamment demandé
d’évaluer rigoureusement l’impact de
leurs choix d’investissements en matière
de respect des droits humains lorsqu’ils
sont liés à des activités dans les Territoires
occupés palestiniens, ou de mettre en
place des processus de réparation et de
correction au bénéfice de ceux qui sont
affectés par les violations de la loi ou
les effets néfastes des activités liées à
l’entreprise de colonisation.
Malgré le caractère consternant de
leurs révélations, les auteurs du rapport
semblent fonder quelques espoirs sur les
exemples fournis par plusieurs institutions
et entreprises financières qui ont rompu
leurs liens avec leurs partenaires israéliens
après avoir constaté qu’ils étaient
impliqués dans l’activité de colonisation.
Les deux plus récents et spectaculaires
sont scandinaves. La première caisse
de retraite de Norvège (KLP) s’est
16entreprises liées à la colonisation
israélienne et le Fonds de pension
du gouvernement norvégien (GPFG) a
indiqué, il y a quelques semaines,
qu’il allait exclure de ses partenaires
trois firmes qui participent activement
à la colonisation de la Cisjordanie
et de Jérusalem-Est. Les dirigeants et
actionnaires de BNP Paribas, de la Société
générale, du Crédit agricole et de la BPCE,
qui ne peuvent plus désormais plaider
l’ignorance, suivront-ils ces exemples
vertueux venus du Nord?
Football : « Partout en
Europe, on constate une
surexcitation liée au retour
au stade »
PAR CLÉMENT LE FOLL
39
LE LUNDI 4 OCTOBRE 2021
Agitation après plus d’un an loin
des tribunes, manque de formation des
stadiers et forces de l’ordre, infrastructures
inadaptées: plusieurs facteurs peuvent
expliquer les débordements actuels en
Ligue1.
Des ultras du FC Lorient au stade du Moustoir, le
13 août. © Photo Sébastien Salom-Gomis / AFP
L’image véhiculée par les supporters de
football est paradoxale. Pendant plusieurs
jours, ceux du RC Lens ont défrayé la
chronique et fait la une des journaux.
La raison? En marge de la rencontre du
championnat de Ligue 1 Lens–Lille du
18septembre, une centaine d’entre eux
ont envahi la pelouse du stade Bollaert-
Delelis en voyant certains fans, lillois,
lancer des sièges sur d’autres, lensois.
Le week-end dernier, ces mêmes
supporters Sang et Or ont été salués pour
leur fraternité. En déplacement au stade
Vélodrome, ils ont entonné un chant
commun avec les supporters olympiens en
hommage à Clément, supporter de l’OM
décédé quelques jours plus tôt.
«C’est une illustration de ce qu’on voit
depuis le retour des supporters au stade: le
meilleur comme le pire, explique Nicolas
Hourcade, sociologue à l’École centrale de
Lyon et membre de l’Instance nationale
du supportérisme. Il y a des ambiances
chaleureuses, des tifos spectaculaires,
mais aussi des jets de projectiles sur des
joueurs, des bagarres, des envahissements
de terrain ou des saluts nazis.»
Les cas de violences se multiplient.
Le 8septembre, en plein match, des
supporters niçois envahissent le terrain
de l’Allianz Riviera. Le 22septembre, une
bagarre éclate entre supporters bordelais et
montpelliérains à proximité du stade de la
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Mosson, alors que supporters marseillais
et angevins en venaient aux mains à la fin
de la rencontre entre leurs clubs.
Des ultras du FC Lorient au stade du Moustoir, le
13 août. © Photo Sébastien Salom-Gomis / AFP
Ces événements ont conduit le préfet de
l’Hérault, Hugues Moutouh, à qualifier de
«lèpre du football» les fans de Montpellier
et Bordeaux impliqués dans la rixe. Le
journaliste de RMC Daniel Riolo a quant
à lui demandé une interdiction totale des
déplacements de supporters. Une privation
de liberté qui n’a été mise en place qu’une
seule fois en France, après les attentats du
13novembre 2015.
Contactés par Mediapart, plusieurs
groupes «ultras» impliqués n’ont pas
souhaité s’exprimer sur le sujet, indiquant
pour la plupart ne pas vouloir entraver
les enquêtes judiciaires en cours. Pour
Nicolas Hourcade, l’hypothèse principale
pour expliquer ces épisodes de violence
est l’émotion engendrée par un retour
au stade après plus d’un an de
fermeture des tribunes. «Avec le Covid-19,
les supporters ont mis “en pause”
leurs rivalités, n’ont pas organisé de
déplacement. Partout en Europe, on
constate une surexcitation liée au retour
au stade.»
Vantée pour avoir éradiqué le
hooliganisme de ses tribunes, notamment
en supprimant les tribunes debout et en
renforçant drastiquement les sanctions dès
les années 1990, l’Angleterre n’échappe
pas, depuis la réouverture de ses gradins,
aux débordements. À la fin d’une
rencontre de Ligue Europa mi-septembre,
des supporters de Leicester et de Naples
se sont affrontés directement dans les
tribunes.
Même constat en Allemagne, pays loué
pour ses affluences record et son expertise
dans la gestion des flux de supporters. Il y
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a quelques jours, en marge de la rencontre
entre leurs deux équipes, 300supporters du
Hansa Rostock et du FC Schalke 04 se
sont affrontés dans la ville est-allemande,
en dépit de la présence de 1200agents de
police.
En Italie, la fédération a ouvert une
enquête pour des chants racistes de
supporters de la Lazio Rome à l’égard
du Milanais Tiémoué Bakayoko. «Des
problèmes ont éclaté dès l’Euro 2020
cet été, avec des chants racistes de
supporters hongrois ou des violences de
supporters anglais contre des Italiens
lors de la finale»,complète Ronan Evain,
directeur général de l’association Football
Supporters Europe.
Si la responsabilité des supporters est
indéniable, notamment leur faculté à
organiser et gérer leurs déplacements,
la capacité des pouvoirs publics et
clubs à sécuriser ces matches ouverts
au public après une année de tribunes
vides est également pointée du doigt. Le
sociologue Nicolas Hourcade s’étonne du
peu de membres des forces de l’ordre
qui ont escorté le bus de supporters
bordelais à Montpellier, alors même qu’un
contentieux entre les ultras des deux
camps en faisait un match à risque.
Lors du match Lens-Lille, seuls un grillage
et un cordon de sécurité séparaient les
fans lensois du parcage visiteurs. «Un no
man’s land d’une dizaine de rangées de
sièges recouverts d’une bâche, couplé à
un filet et une barrière en plexiglas pour
éviter les projectiles auraient pu éviter
les incidents»,indique Pierre Barthélemy,
avocat de l’Association nationale des
supporters. Difficile d’en savoir plus, les
Red Tigers, principal groupe d’ultras du
RC Lens, refusant de s’exprimer alors que
des enquêtes sont ouvertes.
La formation des effectifs en première
ligne lors des débordements, les sections
d’intervention rapide (SIR), rattachées
au ministère de l’intérieur, et les
stadiers, dépendant de sociétés privées
sélectionnées par le club, interrogent
également. «Les stadiers manquent
de compréhension de l’environnement
supporters et des infrastructures. Leur
40
statut est mal reconnu et ils sont mal
payés. Pourquoi prendraient-ils le risque
de se faire blesser? Même lors de
compétitions rentables comme la Ligue
des champions, les investissements en
sécurité sont ridicules», constate Ronan
Evain.
Des propos corroborés par un bon
connaisseur du milieu de la sécurité:
«Les salariés des boîtes de sécurité,
qui travaillent majoritairement pour
l’événementiel, se sont retrouvés démunis
pendant 2ans par la mise à l’arrêt
du secteur. Les employés sont partis
chercher du boulot ailleurs et ceux qui
restent ont moins d’expérience ou n’ont
plus l’habitude de gérer des situations
chaudes.»
La tentation sécuritaire, plutôt que
le dialogue?
À la suite des violences de Nice-
Marseille et de Lens-Lille, la commission
de discipline de la Ligue de football
professionnel a infligé un huis clos
total pour troismatches à Nice et
deux matches à Lens. Une sanction
collective incompréhensible pour Tom,
vice-président de l’Association nationale
des supporters (ANS), qui représente plus
de 30groupes ultras. «Des Lensois qui ont
reçu des sièges sur la tête et n’ont pas
envahi le terrain vont se retrouver privés
de stade», ironise-t-il.
Pour le représentant des supporters, la
France a les moyens de sanctionner
mieux, plutôt que plus. «En termes de
supportérisme, nous avons le système
le plus répressif d’Europe, dit-il. Nous
avons des interdictions judiciaires de
stade, des interdictions administratives,
prononcées par le préfet, et depuis
2016 des interdictions commercialisées,
qui peuvent être émises par les clubs.
La justice peut même prononcer des
années de prison et des milliers d’euros
d’amende.» Le supporter niçois accusé
d’avoir agressé le joueur phocéen Dimitri
Payet lors du match Nice-Marseille risque
par exemple une interdiction judiciaire de
stade de 5ans, ainsi qu’une peine de prison
de six mois ferme.
Directeur de la publication : Edwy Plenel
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Après les incidents lors du derby
nordiste, Arnaud Pouille s’est emparé
de l’interdiction commerciale de stade.
Le directeur général du RC Lens a
annoncé des sanctions allant de 9
à 36mois pour 17personnes faisant
l’objet d’une procédure. «Pour le reste,
les gestes, violents, déplacés, relevant
de l’exhibitionnisme, de l’apologie du
nazisme et toute forme de comportement
déviant, une plainte sera déposée par le
club, soit nominative quand la personne
est identifiée, soit contre X», détaillait-il en
conférence de presse.
Plutôt qu’une priorité, l’avocat Pierre
Barthélémy considère que l’interdiction
commerciale de stade doit être un
complément à l’interdiction judiciaire de
stade. «Ce n’est pas au club de faire la
police et à l’État de se défausser sur
les clubs.» Il craint également que, par
ce biais, le RC Lens ne se contente de
sanctionner les leaders des associations de
supporters qui, en plus de structurer les
groupes, jouent le rôle d’interface avec les
pouvoirs publics et le club.
Le recours à l’interdiction judiciaire
et l’individualisation des peines
font consensus jusqu’au gouvernement.
Quelques jours après les débordements de
Lens-Lille, la ministre des sports Roxana
Maracineanu a abondé en ce sens au
micro de BFMTV. Et selon L'Equipe, une
circulaire du ministère de la justice devrait
être prochainement adressée aux différents
parquets de France pour « encourager
un possible durcissement de la réponse
pénale », incitant notamment à privilégier
les comparutions immédiates.
Ces débordements post-Covid
interviennent après une période où
les discussions entre pouvoirs publics,
supporters et Ligue de football
professionnel, notamment au sein de
l’Instance nationale du supportérisme, ont
permis le retour des tribunes debout
dans les stades, l’instauration de référents
supporters chargés de faire l’interface
entre clubs et supporters et la mise en
place d’expérimentations sur l’usage des
fumigènes. «La société dans son ensemble
est de plus en plus violente. Le stade,
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de par son mélange de classes sociales,
attirées par un but commun, en est le
reflet, analyse Tom, vice-président de
l’ANS. Malgré la situation actuelle, sur
laquelle il faut prendre de la hauteur, nous
continuons de prôner le dialogue.»
Un dialogue indispensable, pour que les
tribunes françaises continuent de vivre et
de chanter.
Yannick Jadot peine à
sortir de la phase primaire
PAR MATHIEU DEJEAN
LE SAMEDI 2 OCTOBRE 2021
Alors que le conseil fédéral d'Europe
Écologie-Les Verts (EELV) doit valider
ce week-end sa candidature à la
présidentielle, Yannick Jadot peine à
dépasser ses divisions avec Sandrine
Rousseau, qui a réuni presque la moitié des
électeurs au deuxième tour de la primaire
écolo.
Yannick Jadot à La Léchère (Savoie), le
30 octobre pour son premier déplacement
de campagne (Philippe Desmazes / AFP)
Ce n’est que l’aube de la campagne
présidentielle, mais Yannick Jadot, qui
se rêve en futur «président du climat»,
danse déjà sur un volcan. Ce week-end,
le conseil fédéral d’Europe Écologie-Les
Verts (EELV) doit valider sa candidature
à la présidentielle, après sa victoire d’une
courte tête à la primaire écologiste avec
51,03 % des voix. Mais l’étape du
rassemblement de la famille écolo connaît
des turbulences. Sa rivale, Sandrine
Rousseau, peut se targuer d’avoir réuni
49% des voix et d’avoir bousculé les
attentes du scrutin en faisant émerger
des thèmes jusque-là marginaux, tels que
l’écoféminisme, l’intersectionnalité ou la
radicalité.
41
« Yannick Jadot était censé gagner
au premier tour. Finalement, il a dû
aller au deuxième tour, et ce n’est pas
comme s’il avait réuni 60 % des voix.
Le parti en est bouleversé », souligne
Amandine Richaud-Crambes, la directrice
de campagne de Sandrine Rousseau. Et
après cette percée qui a attiré l’attention
médiatique, l’économiste ne compte pas
s’effacer aussi vite que ça. Depuis le soir
de sa défaite, le 28 septembre, elle oscille
entre soutien naturel et franches critiques
à l’égard de Yannick Jadot.
Yannick Jadot à La Léchère (Savoie), le
30 octobre pour son premier déplacement
de campagne (Philippe Desmazes / AFP)
« Ce n’est pas un chèque en blanc »
Au lendemain d'un discours plutôt
rassembleur lors de la soirée électorale
du deuxième tour, elle a fait part sur
RTL d'un dialogue «peu constructif» avec
Yannick Jadot sur la suite du processus :
«Je suis loyale et j’appellerai à voter
Yannick Jadot, mais ce mouvement n’est
pas automatique», prévenait-elle.
Sur France Inter, le 29 septembre, elle
allait encore plus loin, semblant se projeter
comme si le vote n'avait pas eu lieu :
«On était à deux doigts de transformer le
récit de la présidentielle. […] Les courbes
étaient en train de se croiser. À une
semaine près, je gagnais.»
Finalement, le 1er octobre, elle a
semblé donner quitus à la victoire
de son rival, déclarant sur France
Bleu :«Évidemment, c’est Yannick Jadot
qui portera les couleurs de l’écologie et je
me mets complètement à son service mais
on ne peut pas complètement zapper la
dimension sociale de l’écologie. » Fin de
la zone de turbulences ? Pas tout à fait.
Directeur de la publication : Edwy Plenel
www.mediapart.fr
«Ce n’est pas non plus un chèque en
blanc. Sandrine est encore en phase de
négociation avec Yannick Jadot, pour
que ses idées ne passent pas aux
oubliettes »,explique sa directrice de
campagne, Amandine Richaud-Crambes.
Dans un premier temps, le vainqueur de
la primaire a proposé à Sandrine Rousseau
de présider le comité politique de la
campagne – qui décidera de l’orientation
politique. Mais sans que ce rôle soit assez
clairement défini aux yeux de l’intéressée.
«Ça l’intéresse, mais il ne faut pas que
ce soit une casquette pour calmer tout
le monde, sans possibilité de choix ni
d’actions. On ne veut pas que ce ne soit
qu’une vitrine permettant à Yannick Jadot
de réclamer son électorat », argumente
Amandine Richaud-Crambes. Les deux
figures de l'écologie politique doivent
échanger sur des gages portant notamment
sur le temps de parole, les équipes et les
moyens.
Une primaire vraiment gagnante ?
Dans l’entourage de Yannick Jadot, ces
réticences à se rallier immédiatement au
candidat désigné font grincer des dents.
Preuve que la situation est délicate : ce
30 septembre, Yannick Jadot s’affichait
avec le ban et l’arrière-ban d’EELV lors de
son premier déplacement officiel, à l’usine
Ferropem de Léchère (qui fabrique du
silicium, et où 357 emplois sont menacés).
En miroir au difficile rassemblement en
cours, étaient présents les cadres d’EELV
Julien Bayou, Sandra Regol et Eva Sas,
l’ex-macroniste Matthieu Orphelin ou
encore le coordinateur de Génération·s,
Benjamin Lucas.
Le spectre de la primaire de la Belle
Alliance populaire plane sur toute la
gauche : en 2016, Manuel Valls et
François de Rugy avaient refusé de
soutenir le vainqueur, Benoît Hamon.
Fin 2020, Yannick Jadot lui-même
rechignait d’ailleurs à se lancer dans ce
processus de désignation, craignant qu’il
devienne « une machine à perdre » : « Si
la primaire rend impossible l’impératif de
rassemblement et devient une machine à
diviser et donc à perdre, alors je prendrai
mes responsabilités », disait-il au JDD.
Ce document est à usage strictement individuel et sa distribution par Internet n’est pas autorisée. Merci de vous adresser à contact@mediapart.fr si vous souhaitez le diffuser.42/70
Le résultat du premier tour de la primaire
écologiste, où les voix se sont quasiment
parfaitement divisées en quatre quarts,
n’augurait rien de bon à cet égard. Le
deuxième tour, qui a coupé l’électorat
écolo en deux à quelques milliers de votes
près, a mis en évidence un clivage qui
sera difficile à dépasser. Car derrière les
incarnations de l’écologie, c’était bien une
ligne et une stratégie qu’il s’agissait de
trancher. Pas facile, donc, de recoller les
morceaux.
Société en mouvement, pas en
tension
Yannick Jadot a pourtant rencontré la
totalité des candidats après sa victoire,
espérant les réunir sous une « écologie
de rassemblement ».« Delphine Batho et
Éric Piolle, eux, ont trouvé le dialogue très
constructif », tente d’esquiver Yannick
Jadot lors de son déplacement en Savoie,
feignant de mettre sur le même plan les
candidats éliminés au premier tour et sa
rivale éliminée au second tour.
Il enchaîne, mi-conciliant, mi-agacé : « Je
respecterai chacune des candidates et
chacun des candidats. On a besoin des
122 670 personnes qui ont voté. Mais la
primaire est terminée. » Manière de dire
qu’après une période de liberté de critique,
c’est désormais l’unité d’action qui prime.
Ce 1er octobre, il a publié une
tribune commune avec la sénatrice
écologiste Mélanie Vogel, connue pour
son engagement féministe, dans le Le
Figaro intitulée : « La demande de justice
et d’égalité dans la société ne peut être
ignorée ! » Par-delà la sincérité de leurs
convictions, on peut aussi y voir une
manière d’afficher que Yannick Jadot
n’est pas insensible aux problématiques
sociétales et d’intersectionnalité portées
par Sandrine Rousseau.
« Comme Sandrine, Yannick incarne
ce changement de système, mais de
manière plus rassembleuse, estime la
porte-parole d’EELV, Eva Sas. Ce courant
que Sandrine Rousseau a soulevé est
symptomatique d’une évolution de fond en
France. Il faut en tirer les enseignements
démocratiques. Yannick veut donc mettre
42
la société en mouvement, mais pas en
tension. Sa ligne, c’est la société apaisée.
»
« Tout ce qu’il y a de plus politicien
en politique »
En attendant, la micro-société écolo, elle,
est troublée par la situation. Et les doutes
persistants sur le ralliement de Sandrine
Rousseau à Yannick Jadot plombent son
début de campagne. Les cadres d’EELV ne
cachent pas leur agacement. À l’instar du
secrétaire national du parti, Julien Bayou :
« Pour la primaire, je suis arbitre, et là, il
y a faute. Le discours de Sandrine mardi
[soir du deuxième tour de la primaire –
ndlr] était super. Je comprends que la nuit
on puisse ressasser sa défaite, mais pas
dans les médias. »
« Sandrine Rousseau veut faire de la
politique autrement, mais j’ai l’impression
d’assister à tout ce qu’il y a de plus
politicien en politique, comme si on
était dans des négociations d'entre deux
tours de congrès », regrette l’eurodéputé
David Cormand, ancien secrétaire national
d’EELV. Sur Twitter, il a d’ailleurs réagi
aux atermoiements de Sandrine Rousseau
en déplorant un « gâchis ».
Alice Coffin, soutien et conseillère de
Sandrine Rousseau, nie en bloc ces
accusations, estimant que la question
est hautement politique : «C’est un
peu surprenant la façon dont ça a été
verbalisé. Il n’a jamais été question de
négociations politiciennes. L’équation à
conserver c’est : comment on garde l’élan
et la dynamique de Sandrine Rousseau
pour qu’il n’y ait pas de déperdition
pendant la campagne. Les discussions ne
se passent pas mal. C’est dommage qu’elle
ait été accusée de mauvaise perdante [par
le secrétaire national, Julien Bayou – ndlr]
», confie-t-elle à Mediapart.
Alors que le parti écolo se targuait du
taux de participation à sa primaire et de la
bonne tenue des débats, qui ont intéressé
un large public, l’édifice laborieusement
construit semble osciller dangereusement.
« L’écart entre les deux était très étroit :
Yannick ne peut pas faire aujourd’hui sans
l’autre moitié », souligne un cadre du parti
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www.mediapart.fr
écolo. Yannick Jadot est donc face à une
importante bifurcation : soit il donne des
gages substantiels à Sandrine Rousseau,
soit il trace sa route en s’affranchissant du
courant politique qu’elle a mis en lumière.
Mais les électeurs de la militante
écoféministe, dont l’immense majorité
n’est pas encartée à EELV (ni dans
aucun autre parti), pourraient alors
se détourner de lui : « Sandrine a
donné un enthousiasme à une frange
citoyenne non encartée, qui a toujours
été éloignée d’EELV »,avance ainsi
Amandine Richaud-Crambes.
Le soir de sa défaite, Sandrine Rousseau
avait d’ailleurs adressé un message de
compréhension à celles et ceux qui ne se
reconnaissent pas dans l’offre politique
actuelle. Comme un avertissement au
vainqueur, signifiant qu’il faudra compter
sur elle pour élargir sa base électorale.
David Cormand, lui, estime que Sandrine
Rousseau bénéficie d’un courant en
faveur de l’écologie radicale qui lui
préexistait, et qu’elle n’a pas magiquement
déclenché :« L’exercice de la primaire
invite à l’incarnation, mais une fois la
primaire terminée, il n’y a plus de “je”,
il n’y a plus qu’un “nous”. Je ne suis pas
à l’aise avec cette “instagrammisation”
de la politique. Il faut toujours avoir
à l’esprit que la révélation individuelle
s’inscrit dans une force collective. »
Les stigmates d’une primaire pas si
pacifiée
Si ses mots sont aussi sévères, c’est
aussi que la primaire, malgré tout, a
laissé des traces. Aux Journées d’été des
écologistes, à Poitiers, Sandrine Rousseau
avait dans un premier temps accusé Éric
Piolle de l’avoir bousculée. « C’était très
violent », avait-elle assuré. L’entourage
d’Éric Piolle avait dénoncé une pure
invention.
L’examen de vidéos de la scène montre
que le maire de Grenoble ne touche pas
sa concurrente lors de cet attroupement
– il s’agit en fait d’un journaliste. Cette
bousculade a semé le doute, au point
que Julien Bayou s’est senti obligé de
mener une enquête interne innocentant
Ce document est à usage strictement individuel et sa distribution par Internet n’est pas autorisée. Merci de vous adresser à contact@mediapart.fr si vous souhaitez le diffuser.43/70
Éric Piolle. «Cette agression qui n’a pas
eu lieu, je ne l’ai pas bien digérée. La fin
ne justifie pas les moyens», assène David
Cormand.
Le reproche, fait par Alice Coffin
(soutien de Sandrine Rousseau) à Yannick
Jadot dans les couloirs de France Inter,
d’être « un obstacle à une candidature
féministe à la présidentielle », ajoutant :
« Si on est vraiment féministe, on laisse la
place», a aussi irrité. Tant sur le fond que
sur la forme, la primaire a donc échaudé
les esprits, mettant en évidence des
divergences d’approche qu’une victoire
aussi serrée ne peut faire oublier.
Pour Alice Coffin, ces passes d’armes ne
sont pas insurmontables : « Ces derniers
jours, le ton de Julien Bayou est un peu
maître d’école, un peu paternaliste, alors
qu’on essaye de parler politique. Nous on
va surmonter ça, ainsi que les “off” dans
la presse contre Sandrine Rousseau, ils
peuvent donc aussi tout à fait le faire. »
Objectif pour les écologistes désormais :
ne pas feuilletonner cette séquence post-
primaire qui laisse la part belle au
soupçon.
À sept mois de la
présidentielle, LREM
n’existe toujours pas
PAR MATHILDE GOANEC
LE LUNDI 4 OCTOBRE 2021
Malgré plus de quatre ans d’exercice
du pouvoir, le parti présidentiel n’a
pas su construire un réel réseau de
militants et d’élus locaux, y compris dans
les villes qui ont largement voté pour
Emmanuel Macron. Mais ce dernier en a-
t-il seulement besoin?
Limoges (Haute-Vienne).– Alors que la
présidentielle se profile, les dirigeants
du parti fondé par Emmanuel Macron
rassemblent les Marcheurs pour un
«campus des territoires» à Avignon
(Vaucluse), le week-end du 2 et
3octobre. Une «démonstration d’unité, de
mobilisation et d’envie à porter nos idées,
à défendre notre bilan, à défendre le
43
président de la République», a assuré
Stanislas Guerini, au micro de France
Bleu Vaucluse.
Rassembler les «troupes», qui se sentent
«déjà en campagne», selon les mots du
délégué général de La République en
marche (LREM), alors même que le chef
de l’État n’est pas encore officiellement
candidat.
Un peu plus au nord-ouest sur la carte
de France, à Limoges, on ne trouve pas
grand monde pour défendre ardemment ce
bilan. Le militant «marcheur» reste une
denrée rare dans le Limousin, malgré les
douze comités locaux référencés sur le
site LREM de la Haute-Vienne. Aucun
local aux couleurs du parti dans la pourtant
plus grosse ville du département. Sur les
réseaux sociaux, la folle effervescence
constatée après 2017 semble tout aussi
lointaine. Le parti présidentiel n’a pas
réussi son pari de s’implanter localement.
À Limoges, le 30 septembre 2021. © MG
«Nous avons gagné trois députés aux
législatives de 2017, on aurait pu faire
des choses extraordinaires, mais deux
d’entre eux font bande à part, c’est
catastrophique, constate Josette Diop, 68
ans, cadre de santé très investie à Limoges,
candidate en Haute-Vienne aux dernières
régionales. Les militants, on s’en fout.
On se sert de nous pour mettre des
prospectus dans les boîtes aux lettres, sans
s’intéresser aux projets citoyens que l’on
porte sur le territoire.»
La Haute-Vienne, sur laquelle la gauche
a régné sans partage pendant presque
un siècle, berceau de la CGT, faisait
pourtant partie des départements où
Emmanuel Macron pouvait s’enorgueillir
d’avoir gagné, et largement. En 2017,
il remportait près de 27% des suffrages
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exprimés au premier tour de la
présidentielle, un score proche de celui de
la plupart des départements en Nouvelle-
Aquitaine, et presque 71% au second.
Même succès aux législatives où LREM
rafle les les trois sièges de députés, avec
des candidats quasiment inconnus. L’un
d’entre eux, le parachuté Jean-Baptiste
Djebbari, deviendra même secrétaire
d’État puis ministre des transports.
Depuis, la dynamique s’est cassée.
Premier petit décrochage aux élections
européennes de 2019, où il manquait
un petit point au parti présidentiel
pour devancer le Rassemblement national
(RN). Ensuite, c’est la dégringolade
aux municipales de 2020 comme aux
départementales et régionales de 2021,
malgré la présence de la ministre déléguée
aux armées, Geneviève Darrieussecq
(MoDem), comme tête de liste en
Nouvelle-Aquitaine.
«Trop occupés à gouverner, les dirigeants
ont perdu le terrain, et les militants
sont partis en masse, concède sans fard
Mattieu Parneix, médecin et animateur
du comité Limoges-Landouge. Résultat,
la Haute-Vienne a très mal voté pour
nos candidats aux dernières élections,
car ils n’étaient pas bien identifiés. Et
nous étions, en réalité, une vingtaine de
militants seulement à tracter ou à coller
sur le terrain, ce qui n’est pas suffisant
pour tout un département.»
Le parcours de Matthieu Parneix,
socialiste «tendance Manuel Valls»
jusqu’en 2017, est la parfaite illustration
de ce flottement qui plombe le parti depuis
la moitié du quinquennat. L’homme
a rallié LREM à l’occasion de la
présidentielle, pour finir par se faire
élire en 2020 conseiller municipal sur
la liste Les Républicains (LR) du maire
de Limoges… contre la candidate de la
majorité présidentielle, soutenue par Jean-
Baptiste Djebbari. Un maire de droite qu’il
juge aujourd’hui parfois «trop à gauche,
sur l’écologie notamment».
«C’est le postmodernisme politique, plus
personne ne sait très bien où il crèche»,
s’amuse Matthieu Parneix, qui refuse
d’être qualifié de «girouette» pour autant.
Ce document est à usage strictement individuel et sa distribution par Internet n’est pas autorisée. Merci de vous adresser à contact@mediapart.fr si vous souhaitez le diffuser.44/70
«Adhérer à un parti est un choix
de compromis, et c’est encore à La
République en marche que je me reconnais
le plus», ajoute celui qui s’est ensuite
présenté aux départementales sous les
couleurs présidentielles, sans succès, et
qui se dit désormais prêt à mener
campagne pour son champion de 2017.
«Ce ne sera pas le même enthousiasme
qu’il y a quatre ans, mais Macron a donné
de la crédibilité à une ligne politique au
centre et forcé les autres à se radicaliser»,
dit-il.
Le rassemblement de LREM et
du MoDem au sein d’une nouvelle
«maison commune», autrement appelée
«coopérative politique», acté à l’occasion
du congrès des centristes en
Bretagne quelques jours auparavant?
«Indispensable», juge-t-il.
«Nous étions en 2017 un assemblage
de personnalités de la société civile, de
gauche et de droite, on y entrait en un clic,
c’est d’ailleurs ce qui faisait le charme du
mouvement, explique Marie-Ange Magne,
députée depuis plus de quatre ans dans
la troisième circonscription de la Haute-
Vienne. Le parti a choisi par la suite
un fonctionnement vertical, depuis Paris,
pour éviter les baronnies locales. Mais
cela n’a pas facilité le travail sur le
terrain.»
La permanence de Marie-Ange-Magne
à Limoges le 1er octobre 2021. © MG
La députée ne nie donc pas les difficultés
d’arrimage sur le territoire, mais assume
par ailleurs ne pas s’y être vraiment
attelée. «Je suis députée de toute une
circonscription, pas d’un parti, affirme-t-
elle. Dans les autres formations politiques,
bien sûr, on était maire, parlementaire, un
44
peu tout à la fois. Cela aide à mailler le
territoire mais je ne suis pas sûre que ce
soit ce que les gens attendent de moi.»
C’est «factuel», pour Guillaume Guérin,
président LR de Limoges métropole et qui
s’est présenté face à Marie-Ange Magne
en 2017. Après avoir été «galvanisée» par
la victoire d’Emmanuel Macron, «LREM
a complètement foiré son implantation
locale». Le politique de 37ans classe
d’ailleurs les militants locaux du parti
présidentiel en deux catégories : «les
traitres pathologiques» issus de la droite
ou du Parti socialiste, à la recherche d’un
«brin de pouvoir», et les «sincères, un
peu angéliques sans doute», qui ont vu en
Macron la possibilité de transformer la vie
publique.
Au-delà de la critique sur l’appareil,
Guillaume Guérin blâme surtout la ligne
politique, entièrement adossée à celle d’un
président de la République très changeant.
«Le type est ultralibéral, tout ce que je
n’aime pas. Mais il a tellement changé
qu’au fond, on ne sait pas ce qu’il pense.
Et ça, à l’épreuve du terrain, ça ne prend
pas.» Surtout sur une terre de gauche,
où la droite a conquis la mairie en 2014
presque par effraction, à la faveur d’une
triangulaire pour la conserver en 2020 sur
un programme «très social».
Philippe Reilhac, élu socialiste à la mairie
pendant vingt-cinq ans, a lui quitté la
vie politique cette même année, pour
redevenir simple militant. «Un parcours
lamentablement linéaire, plus du tout
à la mode, j’en conviens», ironise-
t-il. L’homme se souvient de 2017
et de la difficulté à faire campagne
pour un candidat, Benoît Hamon, très
peu au goût d’une fédération ayant
voté majoritairement pour Manuel Valls
à la primaire socialiste. «Une partie
de mes camarades, plutôt légitimistes,
comme des électeurs d'ailleurs, ont voté
Macron car il était un ancien ministre
de Hollande. D’une certaine manière, ils
pouvaient avoir le sentiment de voter
pour la gauche ! Ils ont fait de même
aux législatives pour lui assurer une
majorité.»
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Là où le bât blesse aujourd’hui, «c’est
la ligne politique», constate-t-il. «Tout
n’est pas à jeter mais un coup à gauche,
un coup à droite, Macron navigue à
vue sans colonne vertébrale.» Philippe
Reilhac se montre plus nuancé sur la
faiblesse du mouvement LREM: «C’est
compliqué la construction ex nihilo d’un
parti, bien sûr… Nous avons nous aussi eu
la tentation des adhérents à un euro, et
ça n’a pas marché. Mais alors il ne fallait
pas nous faire le coup de LREM, grand
parti du peuple qui allait révolutionner la
politique!»
La nouveauté, «l’ambiguïté» aussi
d’Emmanuel Macron, a pourtant bel et
bien résidé dans cette nouvelle forme
partisane, souligne l’historien Pascal
Plas, du Centre d’études politiques de
l’université de Limoges. «De ce point de
vue, on peut considérer que le coup a été
très percutant, d’une violence inouïe pour
les acteurs locaux.»
Une nouvelle façon de faire qui a rencontré
aussi une profonde usure des structures en
place. «Ici, les maires mouraient dans leur
fauteuil», rappelle Guillaume Guérin. Un
diagnostic partagé par Philippe Reilhac:
«Si le macronisme gagne il y a quatre
ans, c’est aussi parce que les socialistes
et les Républicains ont totalement merdé,
surtout nationalement. À ne pas travailler,
à ne pas régler les problèmes qui se posent
dans la vie des gens.»
Mais sans que le pli soit «définitif», et
la suite l’a démontré, insiste Pascal Plas.
«La droite locale conserve la mairie trois
ans plus tard, et la gauche remporte
largement les départementales ainsi que
les régionales. De ce point de vue,
Macron n’a pas concrétisé sa victoire, il
n’a pas réussi non plus à mobiliser un
personnel politique suffisamment offensif
et doit constamment puiser dans le vivier
de l’ancien monde.» LREM navigue
sans réussir à surnager dans un système
«recombinatoire» adopté par presque tous,
poursuit l’historien, où la «nomenclature
de préfecture» – divers gauche, divers
droite – est devenue une étiquette politique
à part entière.
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Philippe Reilhac prend garde cependant à
ne pas trop vite enterrer l’affaire, comme
certains de ses camarades socialistes grisés
par les succès locaux récents. «Considérer
les victoires récentes aux départementales
et aux régionales comme une sorte de
retour à la maison socialiste est une
grosse erreur. Macron a effectivement
fait irruption à la présidentielle sur un
champ de ruines. Mais beaucoup de gens
pourraient revoter pour lui en 2022 parce
qu’en face, c’est soit le vide, soit le bazar.»
Le quinquennat n’est pas terminé, juge
Marie-Ange Magne, qui croit déceler,
à la faveur de la crise sanitaire,
une approbation de la politique plus
distributive de ces derniers mois du
gouvernement, notamment pour maintenir
les entreprises à flot pendant la crise
du Covid-19. «C’est moins crispé que
pendant les gilets jaunes, les gens voient
la difficulté de notre tâche.» Tout en
revendiquant une forme d’indépendance
parlementaire, elle qui s’est abstenue
notamment sur la loi «sécurité globale» ou
sur la dernière mouture de l’État d’urgence
sanitaire. Et sans être sûre de rempiler
comme députée pour 2022.
Matthieu Parneix, inquiet de la tendance
d’Emmanuel Macron à ne pas taper assez
fort sur les ferments de la «division
nationale» que constitueraient selon lui
«le wokisme, la cancel culture», se
dit également plutôt rassuré par la
fin de mandat, pour d’autres raisons:
«Macron prend une stature présidentielle
avec moins de complaisance face aux
salamalecs des écolos et à la dictature des
minorités.» Tout ce qui l’avait, en somme,
éloigné de sa famille politique initiale, au
PS.
Josette Diop, ancienne militante RPR –
«J’ai déchiré ma carte en plein congrès!»,
se souvient-elle –, fille et petite-fille
de gaulliste, croit également possible
de remettre la machine électorale en
marche, en 2022, malgré son manque
d’enthousiasme sur le climat politique à
Limoges. «Je ne suis pas d’accord sur
tout, mais je ne vois personne d’autre
que lui. Je vais essayer de défendre sa
politique mais comme personnalité civile,
45
indépendante, sans donner un centime
pour En Marche. Je reviens aux premières
amours de Macron : agir dans l’intérêt du
peuple sur le terrain.»
L’impulsion sera, à nouveau, «clairement
donnée par le candidat, elle est liée à la
personnalité du président, c’est comme ça
que notre parti fonctionne», constate sans
amertume la députée Marie-Ange Magne.
« Dans un jeu politique de plus en plus
entrepreneurial, la question que cela pose
est la suivante, pointe enfin Pascal Plas,
Macron a-t-il vraiment besoin de LREM
pour gagner ? Je n’en suis pas certain.»
Boite noire
Edit 2 octobre 2021 : une erreur sur le
nombre de députés avait été faite, LREM
a remporté les trois sièges en 2017.
Enquête pour viol contre
un ponte de la gynécologie :
huit ans d’alertes ignorées
PAR CAROLINE COQ-CHODORGE
LE LUNDI 4 OCTOBRE 2021
Dans les couloirs de l’hôpital Tenon
à Paris © Photo Fred Dufour / AFP
Une enquête pour « viol sur mineure
de plus de quinze ans », visant un
chirurgien de l’hôpital Tenon, a été
ouverte par le parquet de Paris fin
septembre. Plusieurs de ses patientes
avaient dénoncé, depuis 2013, des
violences gynécologiques auprès de l’AP-
HP, de Sorbonne Université et de l’Ordre
des médecins, sans qu’aucune vérification
n’ait été lancée.
Depuis des semaines, sur les réseaux
sociaux, déferlent des témoignages de
patientes et d’étudiantes en médecine
visant le chirurgien gynécologique Émile
Daraï, en poste à l’hôpital Tenon, à Paris.
Relayés par le collectif Stop aux violences
Directeur de la publication : Edwy Plenel
www.mediapart.fr
gynécologiques et obstétricales, tous ces
messages rapportent des propos et des
gestes d’une grande violence à l’égard
de femmes souffrant d’endométriose et
de cancers gynécologiques. Les articles
de presse ont suivi, en commençant par
celui du magazine Flush. La mobilisation
ne faiblit pas : une manifestation est
organisée ce samedi 2 octobre à 11 heures
devant l’hôpital Tenon à Paris.
Le 20 septembre, l’Assistance publique-
Hôpitaux de Paris (AP-HP) et Sorbonne
Université, les deux employeurs de ce
praticien hospitalier et professeur des
universités, ont lancé une enquête interne.
Une patiente a par ailleurs déposé plainte
dans la foulée, déclenchant l’ouverture
d’une enquête préliminaire pour« viol sur
mineure de plus de 15 ans », le 28
septembre.
Dans cette affaire, l’inertie de la hiérarchie
hospitalière et universitaire remonte
cependant à plusieurs années. Interrogée
par Mediapart, l’AP-HP indique en
effet avoir retrouvé six réclamations de
patientes dans ses archives, adressées
à l’hôpital Tenon entre 2013 et mi-
septembre 2021 -auxquelles six autres
témoignages se sont ajoutés depuis.
D’après nos informations, la faculté
de médecine de Sorbonne Université,
où le professeur Daraï enseigne,
avait également reçu plusieurs alertes
d’étudiantes en médecine.
Contacté par Mediapart, Émile Daraï, qui
bénéficie de la présomption d’innocence,
n’a pas donné suite. Selon France Info, il
a fait savoir via l’AP-HP qu’il « conteste
les faits dont on l’accuse et récuse des
propos qu’il juge diffamatoires», et il
ajoute qu’il « s’en remet à l’enquête
interne».
Émile Daraï n’a pas été suspendu, il
continue à exercer.
Dans les couloirs de l’hôpital Tenon
à Paris © Photo Fred Dufour / AFP
C’est au printemps dernier qu’un premier
témoignage est adressé au collectif
Stop aux violences gynécologiques et
obstétricales. Il vient d’une étudiante en
Ce document est à usage strictement individuel et sa distribution par Internet n’est pas autorisée. Merci de vous adresser à contact@mediapart.fr si vous souhaitez le diffuser.46/70
médecine, il est suivi d’un deuxième, puis
d’un troisième. Parce qu’ils concernent
des patientes souffrant d’endométriose,
la porte-parole du collectif, Sonia Bisch,
contacte alors Marie-Rose Galès, patiente-
experte en endométriose.
« Sonia me lit les témoignages, je
reconnais immédiatement le médecin»,
raconte-t-elle. Car dès 2018, elle aussi
a recueilli de nombreux témoignages,
de patientes cette fois. Début septembre,
les paroles des étudiantes sont publiées
sur Twitter et Instagram, déclenchant un
mouvement plus large.
« Il fallait que des étudiantes en médecine
témoignent pour que les patientes soient
enfin prises au sérieux », constate,
un peu amère, Marie-Rose Galès. Elle
aussi souffre d’endométriose. Elle milite
pour que soit connue, reconnue et
correctement prise en charge cette maladie
longtemps méprisée par la médecine.
L’endométriose, qui touche 10 à 15%
des femmes, a longtemps été assimilée à
l’hystérie, cette névrose féminine décrite
par Freud. L’errance et les maltraitances
médicales sont la norme pour ces
patientes.
« L’endométriose, c’est s’entendre dire,
continuellement, que les douleurs sont
dans notre tête, c’est subir des examens
gynécologiques brutaux alors que nous
sommes très douloureuses. On apprend
à encaisser les violences verbales,
physiques, on intègre qu’on est des
chochottes, on devient résistantes à la
douleur », explique Marie-Rose Galès.
40% des femmes qui ont des règles
douloureuses souffrent d’endométriose,
à des degrés divers. Les causes
de cette maladie ne sont pas bien
comprises, mais sa manifestation est très
concrète : l’endomètre, une muqueuse
qui tapisse l’intérieur de l’utérus et
accueille l’embryon lors d’une grossesse,
se développe d’une manière anormale
en dehors de l’utérus, et colonise les
ovaires, le vagin, le rectum, la vessie,
l’intestin, jusqu’aux reins ou au nerf
sciatique. «C’est un endomètre mutant,
des métastases non cancéreuses qui
grignotent les organes », explique Marie-
46
Rose Galès. Les femmes les plus
gravement atteintes souffrent beaucoup,
sont souvent infertiles, peuvent être
handicapées physiquement.
Le chirurgien Émile Daraï opère les cas
les plus graves, en enlevant cet endomètre
mutant. Cette chirurgie est risquée, des
organes peuvent être touchés. Grâce à ces
opérations, lorsqu’elles se passent bien,
des femmes peuvent retrouver une qualité
de vie, leur fertilité.
En 2018, dans les témoignages de
patientes sur Émile Daraï, Marie-Rose
Galès identifie « une signature : des
touchers rectaux sans consentement, des
femmes qui ont mal, pleurent, crient ». Elle
fait un appel à témoignages, en reçoit dix.
Sur ses conseils, trois patientes écrivent
au médiateur de l’hôpital : « Il aurait dû
recevoir les patientes, les écouter, faire un
rapport à la direction.»
Il ne s’est en réalité presque rien passé
pour au moins deux des patientes qui ont
pris la plume pour décrire les violences
subies.
Dès 2014, Clara a écrit une longue lettre,
à la fois au service juridique de l’hôpital
Tenon et à l’Ordre des médecins. Elle est
atteinte d’une endométriose très sévère, à
la fois gynécologique et digestive. Quand
elle consulte le professeur Daraï, elle a
subi une opération de la marge anale, qui
lui a laissé des fissures très douloureuses.
Elle le consulte parce « c’est un ponte,
dit-on»: «J’ai rencontré un homme très
orgueilleux.»
Il l’accueille d’un « pourquoi venez-
vous ? », raconte-t-elle dans son courrier.
Puis il lui aurait dit: « Je veux constater par
moi-même. » S’ensuit, d'après son récit, «
un toucher vaginal d’une violence rare»:
«Le spéculum est introduit sans gel ni
préparation, et malgré mes larmes, mes
gémissements, mes cris et mes demandes
répétées pour que cela cesse, aucun arrêt
ni aucune excuse n’ont été constatés. »
Elle poursuit son récit : « M. Daraï
a poursuivi sa consultation par un
toucher rectal, malgré cette fois-ci mon
refus catégorique. Lorsqu’on pénètre
une femme sans son accord, dans
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le domaine civil, cela s’appelle une
agression sexuelle. Le geste du docteur
est donc particulièrement choquant,
et ses pratiques m’interrogent sur
sa déontologie. Je précise que j’ai
l’habitude, souffrant d’une endométriose
gynécologique et digestive, de subir toutes
sortes d’examens par voies vaginale et
anale. Je n’ai jamais refusé ces gestes
sans bonne raison, et la douleur que cela
engendre m’est bien connue. Or, rien
dans mon parcours médical n’a égalé la
violence du toucher rectal imposé par M.
Daraï. »
Elle assure que le chirurgien a « enfoncé
plusieurs doigts dans [s]on anus avec une
brutalité extrême» : «Je me suis débattue
en poussant des cris, ce qui a provoqué sa
colère. » Elle s’est ensuite rhabillée « en
pleurs»,écrit-elle: « Nous avons poursuivi
la consultation (expéditive) à son bureau.
Il m’a tout de suite asséné un “Je ne peux
rien pour vous” sans autre explication. »
Clara explique aujourd’hui être « sortie de
la consultation la culotte plein de sang. Il
a rouvert [s]es plaies ». Elle a hésité à se
présenter à l’unité médico-judiciaire pour
faire constater ses lésions en vue d’une
plainte en justice.
De l’hôpital, Clara obtient une première
réponse de la chef du service juridique,
qui lui assure : « C’est avec beaucoup
d’attention que j’ai pris connaissance de
votre correspondance. » Elle lui propose
de rencontrer le médiateur médical, en lui
donnant le numéro de téléphone de son
secrétariat. Puis elle reçoit un courrier du
professeur Daraï, qui nie tout, en bloc.
Le toucher rectal a été réalisé « après en
avoir informé la patiente », « comme à
[son] habitude », précise-t-il. Il nie aussi la
lésion de la marge anale, qui « n’existait
pas avant réalisation du toucher rectal ».
Clara assure pourtant que son dossier
contenait bien le compte-rendu de son
opération réalisée quelques mois plus
tôt, ainsi que des arrêts de travail liés
à ses lésions. Dans un second courrier
à l’hôpital, elle précise avoir subi une
deuxième chirurgie de la marge anale
deux mois après sa consultation avec le
professeur Daraï, car elle était « fissurée
Ce document est à usage strictement individuel et sa distribution par Internet n’est pas autorisée. Merci de vous adresser à contact@mediapart.fr si vous souhaitez le diffuser.47/70
de part en part ». Elle assure pouvoir
produire un compte-rendu. Ses échanges
avec l’hôpital s’arrêtent là.
Clara a envoyé le même courrier à
l’Ordre des médecins, qui n’aura pas
plus de curiosité. La présidente du
conseil départemental de Paris, Irène
Kahn-Bensaude, lui assure que « des
explications » seront demandées au
professeur Daraï et qu’elle la tiendra
« informée ». Le conseil départemental
de la ville de Paris, Jean-Jacques Avrane,
assure que l’Ordre a bien « demandé
des explications au professeur Daraï»: «Il
nous a envoyé la lettre qu’il avait déjà
adressée à la patiente. Nous lui avons
réécrit pour lui demander si elle souhaitait
donner suite, nous n’avons pas eu de
réponse. » Clara n’a ni le souvenir ni la
trace de ce dernier échange.
Dans la procédure ordinale, une
confrontation avec le médecin est possible,
même si de nombreuses patientes la
refusent, tant ce procédé est vécu comme
violent. Mais dans ce cas, le docteur
Avrane estime que le courrier n’était « pas
une plainte, mais une réclamation. Le
conseil ordinal peut décider de poursuivre
un médecin, s’il estime qu’il y a une
faute déontologique ». Le courrier de Clara
évoque pourtant une « agression sexuelle
».
Alexandrine D. écrit à son tour à l’hôpital,
cette fois au médiateur, en 2018 : « J’avais
rendez-vous pour un second avis suite
au diagnostic d’une endométriose. Deux
internes et une dame dont j’ignore la
fonction étaient présents lors de ce rendez-
vous sans que cela me soit annoncé, sans
qu’on me demande mon avis et sans qu’on
me présente ces trois personnes. » Elle
rappelle que « légalement les étudiants
ne peuvent assister à l’examen qu’avec le
consentement de la personne ».
En effet, le Code de la santé publique
précise que « l’examen d’une personne
malade dans le cadre d’un enseignement
clinique requiert son consentement
préalable. Les étudiants qui reçoivent cet
enseignement doivent être au préalable
informés de la nécessité de respecter les
droits des malades».
47
Le droit des malades repose sur un
principe explicite: « Aucun acte médical
ni aucun traitement ne peut être pratiqué
sans le consentement libre et éclairé de
la personne et ce consentement peut être
retiré à tout moment. »
Le consentement d’Alexandrine D.
n’aurait pas été respecté : « Une des
internes commence alors l’examen sans
qu’on me le précise à l’avance », puis « le
professeur Daraï prend le relais» : «Je
précise que l’examen a été très douloureux
sans que ce dernier n’en tienne compte.
Ensuite, il me dit: “Je vais vous faire un
toucher rectal.” Sans que je puisse dire
quoi que ce soit, il pratique cet acte qui
fut extrêmement douloureux et humiliant
puisque les trois autres personnes étaient
toujours présentes et rigolaient à ses
côtés. Je me suis sentie très humiliée et
dépossédée de mon corps. » Elle conclut
ainsi son courrier : « J’ai eu affaire à un
médecin sans empathie et inhumain. Je
suis ressortie du rendez-vous en pleurs et
encore plus perdue qu’avant. »
À ce courrier, la directrice de
l’hôpital répond rapidement, informant
Alexandrine que le courrier est transmis
au chef du pôle de gynécologie « pour
enquête ». Elle assure là encore qu’elle
ne « manquera pas de [lui] communiquer
les éléments d’information dont [elle]
serai[t] détentrice ». La seule réponse
qu’obtiendra Alexandrine sera celle du
professeur Daraï, qui nie toujours en
bloc. Au sujet des personnes présentes
lors de la consultation, « à [s]a
connaissance, ces différentes personnes se
sont présentées ». Le toucher rectal a été
pratiqué « avec [son] accord malgré ce
qu[’elle] mentionn[e] » et « malgré [ses]
allégations, il n’y avait eu à aucun moment
des rires ». Il conclut d’un sec : « Je ne
peux faire de commentaires sur le perçu de
votre consultation.» L’échange s’arrête là.
« Une direction laisse un médecin être
maltraitant, et lui permet en plus de
me répondre, dit aujourd’hui Alexandrine
D. J’en ai conclu qu’il est couvert. »
Cette consultation a eu des conséquences
médicales : « Je n’ai plus consulté de
gynécologue pendant trois ans et demi.
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Pendant ces années, mon endométriose
s’est aggravée, je me suis mise en danger.
» le professeur, on a discuté 20 minutes.
La faculté de médecine de Sorbonne
Université, où le professeur Daraï
enseigne, a également reçu des alertes
d’étudiants en médecine. Des étudiantes
ont accepté de témoigner dans nos pages,
de manière anonyme : « Les médecins,
les membres de l’université auxquels nous
avons parlé nous ont dit qu’ils étaient au
courant, mais que c’est un bon chirurgien,
qui sauve des patientes. On nous a
aussi fait sentir qu'il valait mieux ne
pas faire de vague. Il y a une vraie
hypocrisie à l’hôpital, on parle des heures
de consentement, de la relation médecin-
patient, et quand il se passe quelque chose
comme ça, rien ne bouge. »
Elles confirment et complètent les
témoignages des patientes. D’abord ces
consultations réalisées en groupe, où
personne ne se présente : « Il y a le
professeur Daraï, un médecin du service,
un interne et un externe.» L’organisation
est rodée, optimisée: « Il y a trois boxes, les
patientes y sont installées, s’y déshabillent
pour ne pas faire perdre de temps au
médecin. Les boxes sont tout petits, on
est quatre en blouse blanche, c’est très
intimidant.»
Elles racontent tour à tour les consultations
qui les ont le plus marquées. Par exemple,
« cette patiente terrorisée, qui bafouille,
n’arrive pas à répondre aux questions»:
«On commence l’examen, le professeur
Daraï me demande de palper son ventre.
Je demande l’autorisation de la patiente,
j’essaie de faire attention. Mais je perçois
que le professeur Daraï est exaspéré. Il
prend le spéculum et, sans la prévenir,
l’enfonce. Elle est si crispée qu’il ressort.
Il lui dit : “Détendez-vous.” Il le renfonce,
il ressort. Et il hurle : “Maintenant, vous
vous détendez ! Si vous n’en êtes pas
capable, vous sortez ! C’est clair ?” Il
renfonce le spéculum, puis il dit, pour
nous : “On a assez de problèmes comme
ça pour ne pas perdre de temps avec des
patientes qui ne sont pas détendues.” ».
La consultation est expédiée, d’un « Il faut
opérer, vous avez trop attendu ».
Ce document est à usage strictement individuel et sa distribution par Internet n’est pas autorisée. Merci de vous adresser à contact@mediapart.fr si vous souhaitez le diffuser.48/70
Une autre garde en mémoire cette «
patiente de [s]on âge» : «En attendant
Puis il arrive et me dit : “Pousse-toi.”
Il lui pose deux ou trois questions, puis
lui dit de s’installer, d’écarter ses jambes.
Sans demander l’autorisation, sans rien
expliquer, il pratique un toucher vaginal
et un toucher rectal. Il passe le spéculum
sous l’eau, il n’utilise aucun lubrifiant.
Puis on doit refaire les touchers pelviens
à tour de rôle. Je l’ai fait, pour me faire
bien voir. La patiente ressort tétanisée, en
pleurant. Moi, j’ai les yeux écarquillés. »
Ou encore cette « patiente voilée» :
« Elle ne parlait pas français, elle
était accompagnée d’une interprète. Le
professeur Daraï arrive en trombe, sans
bonjour, sans excuses pour son retard.
Il tend le bras, elle croit qu’il veut lui
serrer la main, il la rabroue : “Non, non,
les examens !” Il feuillette les résultats
sans jamais lever les yeux sur elle. Il
nous montre les nodules, les métastases
sur l’imagerie, il explique qu’il faut
opérer sinon la patiente ne s’en sort pas.
L’interprète ne traduit pas. Puis il lui
dit : “À table !” Elle se déshabille, il lui
fait comprendre qu’il n’a pas le temps.
Il lui fait subir un toucher vaginal, puis
utilise un spéculum passé sous l’eau, la
patiente se cabre, puis un toucher rectal
sans lubrifiant, la patiente devient toute
blanche. Il dit : “Oh la la, on sent
bien les nodules de carcinose, il y en a
même dans le rectum, ça va faire une
belle opération tout ça...” Puis les deux
autres pratiquent à leur tour des touchers
vaginaux et rectaux. Je suis horrifiée, je
refuse de le faire. La patiente pleurait
avant même l’annonce de son cancer. Ce
n’était d’ailleurs pas une annonce ! Il lui
dit : “C’est un cancer, il faut opérer.”
Même l’interprète était chamboulée. »
Ces étudiantes partagent un sentiment de
culpabilité très fort : « J’ai l’impression
d’avoir participé à un viol collectif»,dit
l’une d’elle.
Des alertes étaient également présentes
sur le site où les étudiants en médecine
partagent entre eux leurs évaluations de
48
stages (cliquer sur les extraits pour les lire.
TV signifie toucher vaginal, TR toucher
rectal, CCA chef de clinique assistant).
Extrait du bilan de stage des étudiants en médecine
Sur mediapart.fr, un objet graphique
est disponible à cet endroit.
Des étudiants passés par le service du
professeur Daraï vont être auditionnés par
l’enquête interne. L’AP-HP en détaille
le déroulement: elle doit associer un
représentant des usagers, deux membres
de la faculté de médecine Sorbonne
Université et un chef de service
de gynécologie-obstétrique d’une autre
faculté de médecine. Seront également
entendus « des personnels médicaux et
paramédicaux du service, d’anciennes
patientes et le professeur Daraï lui-même
».
Marie Citrini, représentante des usagers
de l’AP-HP (mais pas à l'hôpital Tenon)
précise: « Si des éléments ne sont pas
explicites dans les courriers des patientes,
elles seront recontactées par un usager.
Il faudrait aussi déterminer si d’autres
alertes ne sont pas arrivées dans le service
et n’ont pas été remontées. Puis nous
irons au devant du professeur Daraï. Nous
questionnerons aussi les membres de son
équipe: quelle possibilité avaient-ils de
savoir, de s’opposer ? »
Elle reconnaît que le système de médiation
entre les médecins et les patients montre
ici de sérieuses limites : «Les réclamations
sont toutes passées en commission des
usagers. Mais j’en reçois 250 par ans dans
mon hôpital. Il n’existe pas de système
pour faire des liens entre elles. Mais
surtout, quand il est question de pratiques
médicales, même une direction ne peut
rien faire. Seuls les médecins se jugent
entre eux. J’espère qu’un jour, nous, les
patients, aurons plus de pouvoir pour
interpeller un médecin, lui demander des
comptes.»
Boite noire
Clara a souhaité conserver son anonymat,
Alexandrine D. celui de son nom de
famille.
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Pour réaliser cet article, nous avons
contacté le professeur Daraï, le médiateur
de l’hôpital Tenon, le chef du pôle
de gynécologie-obstétrique, ainsi que la
chargée des relations avec les usagers,
destinataires des lettres des patientes.
Ils ne nous ont pas répondu ou
nous ont renvoyés vers le service de
communication de l’AP-HP.
Selon France Info, le professeur Daraï a
fait savoir via l’AP-HP qu’il «conteste les
faits dont on l’accuse et récuse des propos
qu’il juge diffamatoires», et il ajoute qu’il
«s’en remet à l’enquête interne».
Les coulisses d’un projet
immobilier rouennais
opaque et juteux
PAR MANUEL SANSON (LE POULPE)
LE LUNDI 4 OCTOBRE 2021
L’ancien foyer de jeunes filles de la rue de Joyeuse, à
Rouen, est occupé depuis plusieurs semaines par des
militants écologistes. © Photo Collectif les jardins joyeux
Côté pile, l’ancien foyer de jeunes
filles de la rue de Joyeuse, à Rouen,
occupé depuis plusieurs semaines par
des militants écologistes. Côté face, des
investisseurs discrets, des recours, des
crispations politiques et un jackpot en vue
pour les promoteurs.
Rouen (Seine-Maritime).– Le 11
septembre dernier, plusieurs centaines de
personnes assistent à un concert de metal
dans le quartier Saint-Nicaise, à Rouen.
L’événement n’a pas lieu dans une salle
de concert, mais dans les locaux d’un
ancien foyer de jeunes filles occupé depuis
plusieurs mois par plusieurs dizaines de
militants écologistes, installé au n°2 de
la rue de Joyeuse, non loin du lycée
Corneille.
Ce document est à usage strictement individuel et sa distribution par Internet n’est pas autorisée. Merci de vous adresser à contact@mediapart.fr si vous souhaitez le diffuser.49/70
Sur une parcelle d’environ 8000m2
s’élèvent plusieurs bâtiments, des
chambres en pagaille, une chapelle et
plusieurs espaces naturels. Les occupants,
«sans droit ni titre», selon la terminologie
juridique en vigueur, s’opposent au projet
d’un promoteur immobilier de construire
ici des appartements de standing.
Une pétition pour préserver la biodiversité
des lieux a été mise en ligne et a déjà
collecté près de 30000 signatures. La
justice a été saisie de l’affaire en vue de
l’expulsion des militants.
Si les squatteurs et leurs nombreux
soutiens ont pris la lumière médiatique à
l’occasion de plusieurs reportages récents,
les porteurs de projet se font, de leur côté,
beaucoup plus discrets.
Qui sont-ils ? Le propriétaire actuel
de cette vaste parcelle est une société
à responsabilité limitée, la Compagnie
immobilière française (CIF), créée le
18mai 2017 et localisée à Caen depuis
2019. Cette société de droit privé a acquis
le bien lors d’une vente organisée fin
2018 pour la somme de 4millions d’euros,
financée par un crédit bancaire du même
montant accordé par le CIC Nord-Ouest.
«Au vu du potentiel de construction, une
très bonne affaire», selon un professionnel
de l’immobilier rouennais. Un document
interne à la société le confirme: à l’été
2019, six mois après l’achat, le bien
en l’état était déjà valorisé à près de
5,8millions d’euros.
L’ancien foyer de jeunes filles de la rue de Joyeuse, à
Rouen, est occupé depuis plusieurs semaines par des
militants écologistes. © Photo Collectif les jardins joyeux
Aujourd’hui, la CIF est, selon les
documents comptables consultés par Le
Poulpe, contrôlée par deux actionnaires.
D’un côté, l’entreprise Flat-Invest,
spécialiste rouennaise de la défiscalisation
immobilière, propriété de Sébastien
Villery et Laurent Lemaire, à hauteur
49
de 500parts du capital social de
la société. De l’autre, le promoteur
caennais Sedelka-Europrom, présidé par
Malek Rezgui, également propriétaire de
500parts sociales.
Selon nos informations, Sedelka-
Europrom serait arrivé dans le projet
en 2019 grâce aux très bonnes relations
qu’entretient Sébastien Villery, de Flat-
Invest, avec un cadre haut placé au
sein de la société. Contacté parLe
Poulpe, Sébastien Villery n’a pas souhaité
s’exprimer, affirmant «que le dossier est
aujourd’hui entre les mains de la justice».
Sollicité également, Malek Rezgui n’est
pas non plus revenu vers nous.
3 000 m2 d’espaces naturels
Flat Invest et Sedelka-Europrom président
donc aux destinées d’un lieu à haute valeur
architecturale, naturelle et patrimoniale.
Sedelka-Europrom assure aujourd’hui la
gérance de la CIF et se trouve en première
ligne face à la ville et aux squatteurs, alors
que Flat-Invest reste, à cette heure, dans
l’ombre. «Je n’ai pas connaissance de ce
montage. Notre seul interlocuteur, c’est
Sedelka», affirme ainsi Fatima El Khili,
adjointe au maire Europe Écologie-Les
Verts (EELV) pour l’urbanisme, chargée
de cet épineux dossier.
Sedelka-Europrom n’est pas une société
inconnue pour les lecteurs du Poulpe.
Son nom est associé à un autre projet
immobilier polémique au cœur du centre-
ville caennais. En l’occurrence un vaste
projet de surface commerciale qui avait,
entre autres, suscité une levée de boucliers
citoyenne, en particulier à propos de
l’abattage d’arbres plantés sur la place.
Plusieurs recours en justice ont été déposés
contre le projet– les opposants ont à
chaque fois été déboutés –, tandis que le
promoteur et la mairie travaillent à des
amendements au projet.
De quoi renforcer dans leur combat
les détracteurs du projet Sainte-Marie,
en particulier ses actuels occupants, qui
s’opposent à la destruction de près de
3000m2 d’espaces naturels.
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Selon un recours gracieux formé par des
riverains contre le permis de construire,
que Le Poulpe a pu consulter, le
futur ensemble contreviendrait à plusieurs
prescriptions de l’ancien plan local
d’urbanisme (PLU), notamment en ce
qui concerne la hauteur des immeubles
ou l’interdiction de bâtir sur une zone
boisée classée. Malgré cela, le permis a
été accordé par un arrêté signé le 6mars
2020, à quelques jours du premier tour de
l’élection municipale.
Il n’est plus aujourd’hui susceptible
d’être contesté en justice. Néanmoins, les
riverains sont parvenus, avec leur recours
gracieux puis l’introduction d’une requête
contentieuse, à faire bouger le promoteur,
en lien avec la municipalité rouennaise,
spécifiquement les élus écologistes et
en particulier Fatima El Khili. Selon
l’élue, un permis de construire modificatif
est en cours d’élaboration, intégrant des
améliorations en matière «de hauteur des
bâtiments et de stationnement» ainsi que la
rétrocession à la ville d’un espace naturel
destiné à être ouvert au public.
Plusieurs sources font d’ailleurs état de
tensions entre le maire de Rouen, le
socialiste Nicolas Mayer-Rossignol et les
écologistes de la majorité municipale à
propos de ce projet. Interrogés par Le
Poulpe à ce propos, Fatima El Khili et
Jean-Michel Bérégovoy, chef de file des
écologistes à la ville, démentent.
Selon deux interlocuteurs proches du
dossier, l’élue chargée de l’urbanisme
aurait néanmoins refusé d’endosser la
responsabilité de signer le permis
modificatif, renvoyant la patate chaude
au maire. D’après nos informations, une
réunion a eu lieu, fin août, avec Fatima
El Khili, Nicolas Mayer-Rossignol et
Malek Rezgui, PDG de Sedelka, pour
tenter de trouver une porte de sortie.
«Il fut un temps où, peut-être, j’avais
envisagé de ne pas signer le modificatif»,
admet aujourd’hui Fatima El Khili. «Nous
travaillons ensemble avec Fatima. Après,
nous pouvons avoir des options différentes
en interne sur ce dossier comme sur
d’autres», glisse le maire de Rouen.
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Fatima El Khili se trouve assurément
dans une position délicate. D’un côté,
sa casquette d’élue, prête à assumer les
améliorations négociées avec Sedelka. De
l’autre, la militante en phase avec certaines
revendications des activistes qui défendent
le foyer Sainte-Marie et son écrin de
verdure. L’élue s’interroge aujourd’hui
sur la signature, à quelques jours du
scrutin municipal de 2020, du permis de
construire initial, contestable au regard des
règles d’urbanisme. Sans cette signature,
c’est le nouveau plan local d’urbanisme
intercommunal (PLUI), plus sévère en
matière de prescriptions urbanistiques, qui
aurait été appliqué.
« Sous l’empire du PLUI, le projet n’aurait
pas pu être le même», regrette Fatima
El Khili. Yvon Robert, maire à l’époque,
aurait pu surseoir, le temps de vérifier sa
compatibilité avec le nouveau PLUI. Cela
ne fut pas fait. «Nous aurions pu arguer
de l’élaboration du PLUI pour travailler
sur un autre projet», complète l’élue
EELV. Et d’évoquer, plus largement, le
contexte de l’époque: le permis «a été
délivré au moment où les écologistes
étaient devant dans les sondages [pour
l’élection municipale–ndlr] et, peut-être,
par anticipation à notre reprise en main de
l’urbanisme».
Interrogée, Christine Rambaud, ancienne
adjointe à l’urbanisme sous la houlette
d’Yvon Robert, estime «qu’il n’y avait pas
de raison de prononcer un sursis à statuer
ni de ne pas signer le permis». Michel
Rose, riverain et avocat porteur du recours
gracieux, n’a pas souhaité répondre à nos
questions.
Selon Fatima El Khili, les voisins auraient
paraphé un protocole d’accord avec le
promoteur, gravant dans le marbre les
améliorations apportées ainsi que le retrait
du recours contentieux visant à faire
annuler le permis de construire initial. Cela
pourrait expliquer leur silence.
En tout état de cause, l’affaire s’annonce
juteuse pour les porteurs de projet qui
tablent, selon le permis de construire
initial, sur près de 8400m2 de surface
habitable après travaux dans un secteur
où le prix du mètre carré atteint 3500
50
euros pour le neuf. «C’est l’une des plus
grosses opérations de promotion de ces
dix dernières années à Rouen. On parle
d’un chiffre d’affaires, après revente,
d’environ 25millions d’euros», commente
un professionnel du secteur.
Si le dossier Sainte-Marie sent le soufre,
ce n’est pas seulement dû au promoteur
controversé Sedelka-Europrom. Lorsque
la CIF a acquis le bien en 2018, le
constructeur caennais n’y apparaissait pas.
En revanche, aux côtés de Sébastien
Villery et de Laurent Lemaire, on trouvait
une figure de l’entrepreneuriat régional en
la personne de Michel Lescanne, fondateur
de Nutriset, société spécialisée dans le
business humanitaire en Afrique.
Michel Lescanne était alors l’employeur
de Nicolas Mayer-Rossignol, simple
conseiller municipal socialiste dans la
majorité d’Yvon Robert. «Ni Michel
Lescanne ni Nicolas Mayer-Rossignol ne
sont intervenus ou n’ont fait pression
auprès de moi dans ce dossier», jure
aujourd’hui Christine Rambaud. «Je n’ai
jamais participé à tout cela», assure au
Poulpe Nicolas Mayer-Rossignol.
Michel Lescanne avait acquis un quart des
parts sociales de la CIF. Il était également
caution solidaire du prêt bancaire ayant
permis à la société d’acheter l’ancien
foyer de jeunes filles. «La promotion
immobilière, ce n’est pas mon job. Mais
j’avais un peu de temps et j’investissais
dans des appartements pour ma retraite.
J’ai rencontré M.Villery, qui m’a proposé
d’entrer dans le dossier Sainte-Marie»,
explique le président de Nutriset, évoquant
«un projet intellectuellement amusant».
Aux côtés de Michel Lescanne et
Sébastien Villery, on trouvait aussi Marie
Pailloux, une très proche du fondateur de
Nutriset et figure bien connue du petit
monde de l’immobilier rouennais – aucun
des trois n’apparaissant directement au
capital de la CIF, dont d’autres sociétés,
qu’ils contrôlent, détenaient les parts
sociales.
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La CIF a donc acquis le foyer Sainte-Marie
auprès de la SARL société immobilière
de la rue de Joyeuse, contrôlée par des
personnes physiques et une association.
L’acte de vente a été rédigé par le
notaire rouennais Grégoire Ozanne. Son
étude avait été précédemment chargée par
le tribunal de commerce de Rouen de
procéder à l’évaluation des biens de la
société immobilière de la rue de Joyeuse, à
l’ouverture d’une procédure de liquidation
judiciaire. Et tout aurait été fait pour que
très peu de personnes soient informées de
la mise en vente. «Sébastien Villery et ses
associés sont passés avant tout le monde,
la cession s’est organisée en catimini»,
témoigne une de nos sources.
« Il y a eu plusieurs candidats »,
affirme Christine Rambaud sans pouvoir
citer de noms. «Chacun a proposé un
prix», avance Michel Lescanne, sans
se souvenir de l’identité des autres
acquéreurs potentiels. Le PDG rapporte
qu’il est allé défendre, «à la barre du
tribunal de commerce de Rouen, la fibre
locale du projet».
Finalement, Michel Lescanne et Marie
Pailloux ont cédé leurs parts à Sedelka-
Europrom à l’été 2019, pour un montant
avoisinant 390000euros chacun.
À cette heure, le businessman de
l’humanitaire n’apparaît plus, au moins
sur le papier, intéressé au projet de la
rue de Joyeuse. En est-il sorti pour ne
pas risquer de parasiter le démarrage de
la campagne municipale de son directeur
délégué de l’époque? «Ce n’était pas dans
mon esprit, rétorque Michel Lescanne. Au
fil du temps, l’opération est apparue de
plus en plus complexe et ambitieuse et,
avec Marie Pailloux, nous avons préféré
en sortir.» Ce retrait permet en tous les
cas à l’actuel maire de Rouen de mettre
à distance d’éventuelles attaques sur le
thème du conflit d’intérêts.
Enfin, certains s’étonnent que la mairie
n’ait pas fait usage de son droit
de préemption, qui lui aurait permis
d’acquérir le bien au nez et à la barbe
des promoteurs privés. «Une préemption
aurait été techniquement possible, mais
Ce document est à usage strictement individuel et sa distribution par Internet n’est pas autorisée. Merci de vous adresser à contact@mediapart.fr si vous souhaitez le diffuser.51/70
il n’y avait pas de projet, donc pas
de raison de l’exercer», plaide Fatima
El Khili, rappelant, au passage, les très
faibles marges de manœuvre financières
de la municipalité à l’époque. «La ville ne
peut pas préempter l’ensemble des ventes
privées», soutient aujourd’hui Christine
Rambaud.
Désormais, tous les voyants semblent au
vert pour un lancement prochain des
travaux. Les riverains ont retiré leur
recours et la mairie devrait, selon Fatima
El Khili, signer le permis modificatif
«d’ici à quelques semaines». Reste la
présence dans les lieux du collectif des
Jardins joyeux.
Une nouvelle audience judiciaire est
fixée au 11 octobre, à l’initiative de
Sedelka, en vue du prononcé officiel
d’un jugement d’expulsion. Si l’issue
du dossier, sur le plan juridique, laisse
peu de place au doute, Nicolas Mayer-
Rossignol, chantre de la social-écologie et
de la renaturation en ville, aura ensuite
à assumer politiquement une réalisation
pas raccord du tout avec l’image publique
qu’il cherche patiemment à bâtir.
D’où, peut-être, la tentation de jouer la
montre: «Le permis modificatif ne sera
pas signé avant de connaître l’issue de la
procédure judiciaire en cours», prévient-
il. La saga Sainte-Marie est loin d’être
finie.
Boite noire
Cet article a été publié par Le Poulpe
jeudi 30 septembre 2021.
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Denis), Guyaweb (Guyane) et Rue89
Strasbourg.
51
Devoir de vigilance : le
Sénat fait un cadeau aux
entreprises contre l’avis
d'Eric Dupond-Moretti
PAR JADE LINDGAARD
LE LUNDI 4 OCTOBRE 2021
Les sénateurs ont choisi d’accorder au
tribunal de commerce la compétence
de juger du devoir de vigilance des
multinationales, malgré son orientation
pro-business. Et en dépit de la protestation
du ministre de la justice: «C’est une
incongruité!»
Vous vous souvenez peut-être qu’en 2017,
le Parlement a voté une loi instaurant un
devoir de vigilance « des sociétés mères
et des entreprises donneuses d’ordre
»? Elle impose aux grandes entreprises
basées en France – plus de cinq mille
salarié·e·s en son sein et dans ses filiales
– de prendre des «mesures vigilance
raisonnables» afin de prévenir les atteintes
graves envers les droits humains, les
libertés fondamentales, la santé et la
sécurité des personnes, l’environnement.
Cette loi avait été adoptée à la
suite de l’effondrement du Rana Plaza,
un immeuble abritant des ateliers de
confection de sous-traitants de grandes
enseignes européennes, au Bangladesh, en
2013. Au total, 1134 personnes y avaient
trouvé la mort.
Concrètement, cela peut concerner des
enjeux de travail forcé (par exemple
des Ouïghours par des multinationales
de la mode), d’absence de consultation
d’habitant·e·s de territoires impactés par
de grands projets, ou de déplacements de
populations privées de l’usage de leurs
terres, comme pour les projets Tilenga et
EACOP de Total en Ouganda.
Le plan de vigilance du groupe concernant
ces activités pétrolières a fait l’objet d’une
mise en demeure par Survie, les Amis de
la Terre et plusieurs ONG ougandaises, le
24 juin 2019. Puis ce collectif a assigné la
multinationale en justice.
Directeur de la publication : Edwy Plenel
www.mediapart.fr
Mais plus de deux ans après, ce recours
n’a toujours pas pu être jugé sur le
fond, car le législateur n’avait pas précisé
quelle juridiction était compétente sur ces
dossiers. Résultat: le tribunal judiciaire
de Nanterre s’est déclaré incompétent,
au profit du tribunal de commerce,
décision confirmée par la cour d’appel
de Versailles en décembre2020. C’est la
position défendue par Total et ses avocats:
le devoir de vigilance relève selon eux du
tribunal de commerce car il serait en lien
direct avec la gestion de l'entreprise.
La même bataille a eu lieu autour d’un
autre recours déposé contre le groupe,
cette fois-ci par des associations et
collectivités territoriales pour inaction
climatique. Mais pour ce dossier, le
tribunal de Nanterre s’était déclaré
compétent. L’entreprise a du coup fait
appel. Une décision de la cour d’appel
de Versailles est attendue fin2021.
Concernant les projets en Ouganda, c’est
désormais la Cour de cassation qui doit se
prononcer sur la juridiction compétente –
une audience est prévue le 3 novembre.
Un nouvel épisode de ce feuilleton
à rebondissements s’est joué mercredi
29 septembre: les sénateurs ont choisi
d’accorder au tribunal de commerce
la compétence de juger du devoir de
vigilance – lors de l’examen du projet
de loi « confiance dans l’institution
judiciaire », voir ici.
L’article 34 du projet de loi prévoit donc
que «le tribunal de commerce de Paris
connaît des actions relatives au devoir de
vigilance».
Pourtant, le gouvernement avait validé un
amendement attribuant cette compétence
au juge judiciaire. L’Assemblée nationale
l’avait ensuite adopté en première lecture
en mai 2021. « En attribuant compétence
à remarque Juliette Renaud, responsable
un ou plusieurs tribunaux judiciaires, cette
disposition permet en effet d’éviter qu’à
l’avenir ces
procédures soient ralenties par la
nécessité de trancher les exceptions
d’incompétence soulevées
Ce document est à usage strictement individuel et sa distribution par Internet n’est pas autorisée. Merci de vous adresser à contact@mediapart.fr si vous souhaitez le diffuser.52/70
par les parties et ainsi de garantir
l’effectivité du devoir de vigilance »,
explique, limpide, l’étude d’impact de la
loi.
Et encore : « Cette disposition vise à
renforcer l’effectivité de l’exigence de
citoyenneté des entreprises et de défense
des droits fondamentaux. » Alors que les
tribunaux de commerce sont spécialisés
dans le contentieux du droit des sociétés,
et que les juges qui les composent sont
élus parmi des dirigeant·e·s d’entreprise,
« forcément plus sensibles aux enjeux
économiques qu’aux droits humains ou à
l’environnement »,note sur un fil Twitter
l’avocat Sébastien Mabile, qui défend
les associations et collectivités qui attaque
Total. En avril, la commission des lois
du Sénat s’était prononcée en faveur
de l’attribution de la compétence aux
tribunaux judiciaires.
Mais en séance au Sénat, les Républicains
– et notamment Bruno Retailleau –
déposent un amendement rendant le
tribunal de commerce compétent sur
le devoir de vigilance. Car cette
«juridiction dotée de compétences en
matière économique mais également de
solides connaissances du fonctionnement
de l’entreprise», apparaît la «mieux à
même d’appliquer avec discernement une
règle de droit relative à la gestion d’une
société». Notamment, il «connaît des
contestations relatives aux engagements
entre commerçants, entre établissements
de crédit, entre sociétés de financement
ou entre eux, de celles relatives aux
sociétés commerciales, ou encore de celles
relatives aux actes de commerce entre
toute personne»,précisent les sénateurs.
«L’exposé des motifs de l’amendement
ressemble étrangement aux arguments
que Total nous oppose au tribunal»,
de la campagne sur la régulation des
multinationales aux Amis de la Terre.
La chronologie de l’enregistrement de
cet amendement est instructive. C’est
Catherine Dumas, sénatrice de Paris, qui
le dépose en premier. Sa déclaration
d’intérêts indique qu’elle possède un
petit nombre de parts dans un grand
52
nombre d’entreprises: LVMH, Sanofi,
Crédit agricole, Korian, Michelin et…
Total.
Dans l’hémicycle, se produit un
retournement de situation: la rapporteuse
(LR) Agnès Canayer, sénatrice de Seine-
Maritime, et secrétaire de la commission
des lois, soutient l’amendement favorable
aux tribunaux de commerce: « Ce
contentieux doit relever d’une juridiction
spécialisée qui connaît le fonctionnement
des entreprises.» Et elle ajoute :
«Nous pensions initialement le confier
à un tribunal judiciaire.» Mais « après
réflexion », elle a changé d’avis et préfère
la justice commerciale.
Présent dans l’hémicycle, le ministre de la
justice, Éric Dupond-Moretti s’y oppose :
«C’est une incongruité !» et interpelle
les parlementaires : «Ne bradons pas les
droits humains au profit du tribunal de
commerce. »
C’est à ce moment que la rapporteuse,
Agnès Canayer, reprend la parole pour
justifier son changement d’avis et réussit
à citer trois fois le mot « entreprise » :
«M. Babary, président de la délégation
sénatoriale aux entreprises, est en lien
direct avec les entreprises auxquelles
s’impose le devoir de vigilance.» Et
ajoute : « Il faut tenir compte des
spécificités du monde économique, du
fonctionnement des entreprises. » Difficile
de ne pas y entendre l’aveu de l’effet du
lobbying des sociétés.
Le ministre de la Justice se moque :
«Tribunal de commerce et ONG, ça ne
vous gêne pas? » Mais son tacle n’y
suffit pas. L’amendement « tribunal de
commerce » est voté par les sénatrices et
les sénateurs. Le député Matthieu Orphelin
a publiquement interpellé les élu·e·s LR
de la Chambre haute : «Dans un souci de
transparence et pour la clarté des débats,
il me semble important que les sénateurs
LR précisent si Total ou le Medef est à
l’origine des amendements déposés pour
que le tribunal de commerce traite les
contentieux sur le devoir de vigilance. » Le
sort de ce sujet est sensible est désormais
entre les mains de la commission mixte
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paritaire (CMP) qui doit produire le texte
final de la loi, à partir des votes de
l’Assemblée et du Sénat.
Un article instaurant la compétence des
tribunaux judiciaires sur le devoir de
vigilance figurait initialement dans la loi
« climat et résilience », avant d’être
supprimé du texte en CMP. «C’est une
vraie saga, on nous aura tout fait», soupire
Juliette Renaud, aux Amis de la Terre.
On est dans un calendrier judiciaire très
sensible, avec l’audience de la Cour de
cassation le 3 novembre, et la décision
de la cour d’appel de Versailles sur le
recours climatique contre Total, attendu
le 18 novembre. » En plus de Total, EDF,
Casino et Suez sont aussi ciblés par des
actions judiciaires au titre du devoir de
vigilance.
Boite noire
Cet article a été modifié dimanche 3
octobre vers 11h30 pour corriger une
erreur dans la citation finale: c'est la cour
d’appel de Versailles qui doit juger de
l'instance compétente pour le recours
climatique contre Total. Et préciser les
raisons du choix du tribunal de commerce
par Total et ses avocats.
Allemagne : Verts et
libéraux sont-ils capables
de s’allier pour gouverner ?
PAR THOMAS SCHNEE
LE DIMANCHE 3 OCTOBRE 2021
Indispensables pour bâtir toute coalition
gouvernementale, les deux petits partis ont
décidé de se réunir pour former un bloc
capable de négocier d’égal à égal avec
le parti social-démocrate d’Olaf Scholz
ou, ce qui est moins probable, avec
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les conservateurs d’Armin Laschet. Mais
les deux partis longtemps antagonistes
peuvent-ils vraiment s’allier ?
Verts-libéraux : le selfie qui
fait parler © Capture Instagram
Berlin (Allemagne).– La première
étincelle de vie de la prochaine coalition
au pouvoir en Allemagne, quelle qu’elle
soit, est sans doute le selfie d’un dîner
imprévu qui s’est tenu trois jours après
les élections entre les chefs du parti
écologique Annalena Baerbock et Robert
Habeck et ceux du parti libéral (FDP)
Christian Lindner et Volker Wissing.
Postée le 29 septembre sur les comptes
Instagram des quatre dirigeants, la
publication constitue une petite révolution.
En effet, jamais deux « petits » partis n’ont
brûlé la politesse au grand parti vainqueur
des élections en inaugurant le bal des
négociations.
Cette déclaration d’indépendance et de
force est bien sûr le signe que lesdits
« grands partis » ne sont plus ni si
grands, ni si forts, comme le prouve la
dégringolade historique des conservateurs.
L’initiative témoigne aussi d’une tentative
d’union inédite entre deux partis qui se
sont longtemps considérés comme des
ennemis mortels mais ont tous les deux
fait campagne pour des réformes rapides
et contre l’immobilisme de la grande
coalition.
Côté SPD, on ne se formalise pas encore
de l’initiative mais la situation énerve et
l’on tente de calmer les ardeurs : «Les
deux partis doivent se rendre compte que
le spectacle qu'ils ont parfois joué sur les
balcons ici il y a quatre ans n'est plus
53
de mise», déclarait jeudi le puissant chef
du groupe parlementaire social-démocrate
Rolf Mützenich.
Verts-libéraux : le selfie qui
fait parler © Capture Instagram
Celui-ci fait référence à l’échec
retentissant des négociations entre
conservateurs, verts et libéraux en 2017.
Cet échec dû aux différences entre Verts
et libéraux, avait débouché sur cinq
mois et demi d’incertitudes politiques et
l’accouchement dans la douleur de la
troisième grande coalition.
Aujourd’hui, la question est donc à
nouveau de savoir si les deux partis
peuvent s’allier et dans quelles
conditions? Ceci après plusieurs mois
de campagne électorale où les libéraux
n’ont cessé d’accuser les Verts d’être le
«parti des interdictions» et de «l’étatisme
vert», pendant que ces derniers traitaient
le FDP de « valet de l’industrie »,
spécialiste du greenwashing et des
propositions irréalisables.
Il est vrai que le FDP, parti qui n’accepte
l’immigration que si elle concerne les
étrangers diplômés du supérieur, a
rarement montré son intérêt pour la
protection du climat. Face au mouvement
Friday for Future, M. Lindner a applaudi
l’enthousiasme des jeunes mais leur a
conseillé sur Twitter de laisser tomber car
la transition énergétique, «c’est quelque
chose pour les professionnels».
Il estime aussi qu’une vraie taxe carbone
n’est valable qu’au niveau européen, et
donc difficilement négociable en peu de
temps. Enfin, il refuse de choisir une date
à partir de laquelle on arrêtera de produire
des moteurs essence et diesel. «Si vous
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voulez garder votre diesel, ne tournez pas
à gauche!», recommandait ainsi un slogan
électoral du FDP.
Fondé en 1948, le FDP est l’héritier
d’une tradition qui remonte à la révolution
libérale avortée de 1848. Après-guerre, le
parti libéral est dominé par un courant
national, partisan de tirer un trait rapide
sur le passé nazi et fervent soutien des
réformes économiques ordo-libérales du
conservateur Ludwig Ehrard.
Dans les années 1970, le parti amorce
cependant un virage « social-libéral
» et devient pour un temps l’allié
des chanceliers socio-démocrates, Willy
Brandt et Helmut Schmidt, partisan de la
fameuse Ostpolitik. Plus tard, il revient
dans le giron des conservateurs d’Helmut
Kohl, se fait le héraut de la réunification
puis de la mondialisation libérale.
Au fil des ans, les libéraux ont gagné
le surnom de « faiseurs de rois ». En
effet, dans un système où il n’a existé
pendant longtemps que trois grands partis
(CDU/CSU, SPD et FDP), le FDP est
devenu la petite formation incontournable
pour fabriquer des majorités, rentière
opportuniste du pouvoir.
Le FDP est aussi devenu un parti
clientéliste qui n’hésite pas dès son arrivée
au pouvoir en 2009, à offrir des avantages
fiscaux énormes à ses plus gros donateurs
en faisant passer la TVA de l’hôtellerie
de 19 % à 7%. « Au gouvernement, le
FDP fait de la pure politique clientéliste.
Il s'occupe des questions fiscales d'une
certaine classe sociale, c'est tout. »,
confirmait en 2013 Hildegard Hamm-
Brücher, ancienne ministre et… membre
du FDP pendant 54 ans !
L’arrivée des Verts au pouvoir en
1998, aux côtés du SPD dans le
gouvernement Schröder, renverse la
donne. Elle met fin à la prétention
exclusive des libéraux sur le strapontin
gouvernemental. Le parti écologiste, issu
de mouvements socialistes, pacifistes et
environnementaux, devient dès lors le
principal concurrent politique du FDP, et
sur de nombreux fronts.
Ce document est à usage strictement individuel et sa distribution par Internet n’est pas autorisée. Merci de vous adresser à contact@mediapart.fr si vous souhaitez le diffuser.54/70
La modification des modes de production
et la réorientation des finalités du
système économique est au cœur du
projet des Grünen. Les Verts allemands
développent donc une stratégie d’entrisme
extrêmement efficace dans les milieux
économiques, jusqu’alors chasse gardée
des conservateurs et libéraux.
Pas étonnant qu’au début de l’année, Joe
Kaeser, ex-patron de Siemens, appelle à
voter pour les Grünen. Ou bien qu’une
ancienne dirigeante écologiste, Kerstin
Andrae, prenne la direction de la puissante
fédération de l’énergie allemande. Entre
autres exemples.
Par ailleurs, issus de mouvements
citoyens qui privilégient la participation
de l’individu aux processus politiques
décisionnels, les Verts se placent
en farouches défenseurs des libertés
individuelles et de la démocratie libérale,
n’hésitant pas à se considérer comme des
« libéraux de gauche », comme l’explique
Claudia Roth en 2009.
Ces développements ulcèrent le FDP.
Mais ils conduisent aussi les adversaires et
contempteurs des écologistes à les accuser
de n’être rien d’autre que des « libéraux
verts », un débat qui est loin d’être clos.
Bien sûr, les écologistes se défendent.
Ceux qui transforment vraiment le récit
vert en un récit libéral méconnaissent
« l'idée révolutionnaire de l'écologie »,
écrit Jürgen Trittin, ex-ministre de
l’environnement et « Père » de la sortie du
nucléaire en 2001.
Pour sa part, Anton Hofreiter, chef
du groupe parlementaire des Verts au
Bundestag, rappelle que contrairement aux
libéraux, les Verts estiment que « l’État
doit fournir les ressources qui permettent
l’expression de la liberté » et « la liberté de
l'individu trouve sa limite dans la liberté
des autres ».
Ce qui se traduit symboliquement de
la manière suivante. Les Verts veulent
financer leurs réformes en réintroduisant
l’impôt sur la fortune et en augmentant
l’impôt des classes plus aisées. Pendant
54
que les libéraux veulent les baisser
et renforcer l’austérité budgétaire. Entre
autres exemples.
Au-delà du débat sur leur nature politique,
il est cependant évident que les cibles
et stratégies des deux partis se sont
beaucoup rapprochése ces derniers temps.
Notamment parce que les deux partis
veulent absolument être au pouvoir.
Comme le dit Robert Habeck : « Ce n’est
qu’au pouvoir que l’on peut changer les
choses. » Et en Allemagne, le pouvoir
se gagne toujours avec une coalition au
centre.
« Sur le plan sociologique, les Verts et
les libéraux ont assurément des points
communs. Leurs adhérents sont parmi les
plus diplômés de tous les partis. Ce sont
aussi les deux partis pour qui votent les
salaires les plus élevés », rappelle Uwe
Jun, professeur de sciences politiques à
l’université de Trèves. Par ailleurs, les
deux partis, bien implantés dans les villes
et disposant de ce fait d’un électorat plus
jeune, sont peu présents dans le monde
industriel et ouvrier.
Ils ont aussi en commun d’avoir bâti
leur campagne électorale sur une critique
frontale de l’immobilisme de la grande
coalition entre conservateurs et sociaux-
démocrates et sur l’urgence des réformes.
Les Verts ont évidemment centré leurs
propositions de transformation sur la
dimension écologique, pendant que les
Libéraux se sont concentrés sur la
modernisation de l’économie via la
numérisation.
Résultat, les deux partis ont été plébiscités
par les plus jeunes. Ils réunissent même
les voix de 46 % des primo-votants (23 %
chacun). Ce soutien, qui semble presque
logique en faveur d’un parti écologique
relayé par le puissant mouvement Friday
for Future, étonne plus pour les libéraux,
généralement vus comme un parti qui
défend la « vieille économie », et accueille
peu de femmes dans ses rangs.
« Pour certains, le climat était et reste
la question la plus importante. Mais pour
d'autres, quelque chose d'autre est au
moins aussi important : leur situation
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financière et matérielle », explique dans
Die Zeit, le sociologue Simon Schnetzer,
auteur d’une étude annuelle sur les
jeunes Allemands .
« Pendant longtemps, de nombreux jeunes
Allemands ont eu le sentiment que leur vie
future serait placée sous le signe de la
prospérité. Puis la crise climatique et celle
du Covid sont venues tout bouleverser et
la jeune génération a compris que ce qui
se passe sur le plan politique a une forte
influence sur son avenir », détaille-t-il
en soulignant que cette politisation a été
renforcée par la faible prise en compte des
revendications et de la situation des jeunes
par les gouvernants pendant la pandémie.
Très offensif sur les réseaux sociaux,
d’Instagram à Tik -Tok, le FDP
a non seulement su se tailler une
image plus jeune en promettant de
gros investissements dans l’éducation
et la numérisation, en critiquant les
incohérences de la politique allemande
contre le Covid, ainsi qu’en surfant
sur le discours de nombreux blogueurs
et influenceurs, véritables chantres de
l’engagement personnel et de l’auto-
entrepreneuriat.
Vendredi, les dirigeants Verts et libéraux
ont en tout cas abandonné la discipline
du selfie, reine chez les jeunes. Ils ont
préféré se présenter devant les micros à
l’issue de « discussions exploratoires ».
« Aujourd'hui, le processus a commencé
dans une bonne ambiance, mais il n'est
pas terminé.C’est néanmoins un très bon
départ sur la voie de la formation d'un
nouveau gouvernement », ont expliqué
à l’unisson Christian Lindner, Robert
Habeck et Annnalena Baerbock pour qui
les discussions portent désormais sur la
manière de « construire des ponts » et de
surmonter les divisions.
« Nous entrons ensemble dans une
situation ouverte, où beaucoup de choses
peuvent être refondées et explorées », a
déclaré le chef du FDP. On sait déjà
que la limitation généralisée de la vitesse
sur les routes, mesure écologique phare
des Verts, pourrait être sacrifiée sur
l’autel du compromis. Ce n’est que le
début de l’exercice de formation d’une
Ce document est à usage strictement individuel et sa distribution par Internet n’est pas autorisée. Merci de vous adresser à contact@mediapart.fr si vous souhaitez le diffuser.55/70
coalition, qui nécessite renoncements et
réorientations douloureuses, capables de
défigurer plus d’un projet politique.
La justice ouvre une
enquête sur les éoliennes de
la baie de Saint-Brieuc
PAR LAURENT MAUDUIT
LE LUNDI 4 OCTOBRE 2021
Selon nos informations, le Parquet
national financier vient d’ouvrir une
enquête préliminaire du chef de recel de
délit d’atteinte à l’égalité des candidats
dans les marchés, relative à l’octroi du parc
éolien de la baie de Saint-Brieuc au groupe
espagnol Iberdrola. La décision fait suite
à une plainte pénale déposé par le Comité
des pêches des Côtes-d’Armor.
Manifestation des pêcheurs, le 7 mai 2021.
C’est une victoire importante pour
les pêcheurs des Côtes-d’Armor et
pour les associations de défenses de
l’environnement qui dénoncent depuis de
longues années le projet de construction
par la société Ailes Marines, filiale
du géant espagnol Iberdrola, d’un
parc de soixante-deux éoliennes géantes
dans la baie de Saint-Brieuc. Selon
nos informations, un rebondissement
judiciaire vient de survenir: le Parquet
national financier (PNF) a ouvert cette
semaine une enquête préliminaire du chef
de recel du délit d’atteinte à l’égalité des
candidats dans les marchés, relative aux
conditions de l’octroi de la concession
d’exploitation du parc éolien.
Comme Mediapart l’avait révélé, c’est
le Comité départemental des pêches
maritimes et des élevages marins des
Côtes-d’Armor (CDPMEM22), présidé
par une figure connue dans le département,
Alain Coudray, qui est à l’origine de cette
55
enquête préliminaire. Ses deux avocats,
Me William Bourdon et son associé,
Me Vincent Brengarth, ont en effet fait,
pour son compte, un signalement à la
fin du mois d’août, ayant valeur de
plainte, auprès de Jean-François Bohnert,
procureur auprès du PNF, de faits
«pouvant revêtir la qualification de recel
du délit d’atteinte à l’égalité des candidats
dans les marchés publics», aussi appelé
«recel de favoritisme».
Lorsque nous avions révélé cette plainte,
nous remarquions qu’elle constituait un
rebondissement judiciaire important car
elle portait sur l’une des péripéties les
plus controversées de la création de ce
parc offshore qui devrait comprendre
soixante-deux éoliennes géantes de 205
mètres, implantées en partie sur un futur
gisement de coquilles Saint-Jacques, l’une
des richesses – mondialement connue –
de la baie, qui assure une bonne partie
des revenus des pêcheurs: l’attribution
de la concession pour la création de ce
parc à la société Ailes marines, filiale du
géant espagnol de l’électricité Iberdrola,
alors qu’elle n’avait pas remporté l’appel
d’offres.
La plainte contre X rappelait donc ces
circonstances ahurissantes qui ont conduit,
en 2012, à ce que le vainqueur de
l’appel d’offres, la société Éolien maritime
France (filiale à 50% d’EDF), soit écarté
au profit de la société Ailes marines,
arrivée pourtant en deuxième position :
«Le 5 avril 2012, la Commission de
régulation de l’énergie a classé en premier
rang la candidature de la société Éolien
maritime France et en deuxième rang
celle de la société Ailes marines. Le 6
avril 2012, le ministre de l’écologie, du
développement durable, des transports et
du logement, et le ministre délégué auprès
du ministre de l’économie, des finances
et de l’industrie, chargé de l’industrie, de
l’énergie et de l’économie numérique, ont
toutefois attribué l’exploitation du parc
éolien marin en mer de la baie de Saint-
Brieuc à Ailes marines, soit la société
qui avait été classée en seconde position.
Les ministres ont noté que la candidature
d’Éolien maritime France devait être
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rejetée au motif qu’il fallait “répartir
l’effort industriel sur plusieurs candidats
afin de privilégier une répartition des
risques sur plusieurs opérateurs […] et
de minimiser les risques d’exécution du
programme d’ensemble”. Cette condition
n’avait pourtant pas été prévue dans
le cahier des charges », indiquait le
signalement effectué par les deux avocats
pour le compte des pêcheurs bretons.
Manifestation des pêcheurs, le 7 mai 2021.
Comme Mediapart l’avait souligné dès
sa première enquête, voici un an,
l’attribution de la concession au profit
d’Iberdrola est en effet intervenue dans
des conditions irrégulières. Et la plainte
des pêcheurs insistait particulièrement sur
ce point: «C’est le Conseil d’État lui-
même qui a considéré que la procédure
était irrégulière, saisi par une association
de protection de l’environnement, ainsi
que la société Éolien maritime France.
En effet, le Conseil d’État a rendu
deux décisions remarquées aux termes
desquelles l’illégalité s’agissant de la mise
en œuvre de l’appel d’offres a été établie.
Le Conseil d’État relève en effet, avant
de constater que les critères d’attribution
ont été modifiés en cours de procédure,
ce qui est irrégulier : “À l’issue de
cette procédure, la désignation, par le
ministre, de l’attributaire de l’offre et le
rejet corrélatif des autres candidatures
ne peuvent être fondés sur d’autres
critères que ceux prévus par le cahier des
charges.” Ce sont bien les mots forts de
“rejet illégal” qui sont prononcés par la
juridiction administrative. » La décision
du Conseil d’État à laquelle la plainte
faisait ici référence peut être consultée ici
(pdf, 783.6 kB)
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Voici ci-dessous l'un des extraits de cette
décision du Conseil d’État, en date du 24
juillet 2019:
Et les plaignants poursuivaient: «Les
observateurs auront relevé que, peut-
être de façon timide, le Conseil d’État
s’est contenté de condamner l’État à
verser une indemnité de 2,5 millions à
la société requérante. Cette condamnation
financière non seulement n’efface pas
les soupçons d’infractions au code des
marchés publics, mais, compte tenu des
attendus de la décision du Conseil
d’État, les accentue. Par conséquent,
nous vous remercions de bien vouloir
ouvrir une enquête préliminaire fondée
sur les faits suivants qui pourraient
revêtir la qualification de recel du
délit d’atteinte à l’égalité des candidats
dans les marchés publics. […] Or,
selon la jurisprudence, les “anomalies
qui ont affecté la procédure du choix
de l’attributaire de ce marché public”
peuvent faire présumer que le délit de
favoritisme a été commis. En l’espèce
il existe des anomalies quant à l’octroi
de l’exploitation du parc éolien marin
à Ailes marines, des anomalies qui ont
d’ailleurs été reconnues par la plus haute
juridiction administrative, bien que toutes
les conséquences ne semblent pas en avoir
été tirées. »
Ces constats des deux avocats retiennent
particulièrement l’attention car il est
indéniable que l’irrégularité de la
procédure d’attribution n’a fait à l’époque
que très peu de vagues. Pour preuve, le
Conseil d’État s’est montré très indulgent,
comme le souligne la plainte. Mais
ils auraient pu ajouter qu’à la même
époque la Cour des comptes l’a été
tout autant. Dans un rapport publié
le 25 juillet 2013 qui est consacré
à « la politique de développement des
énergies renouvelables », les magistrats
financiers consacraient un chapitre de leur
étude aux «défaillances de la prise de
décision» et pointaient «une mauvaise
56
utilisation de la procédure d’appel
d’offres». Et en guise d’illustration, ils
citaient ces exemples: «La procédure
d’appel d’offres respecte un cadre
réglementaire garantissant la stricte
égalité de traitement des candidats. Ainsi,
les offres retenues sont celles qui sont
les mieux notées à partir de critères
transparents, objectifs et s’appliquant à
chacune d’elles. Dans la pratique, ces
principes n’ont pas toujours été appliqués.
Ainsi, en 2004, à l’occasion d’un premier
appel d’offres pour développer des projets
éoliens en mer, le choix envisagé par le
ministre ne respectait pas le classement
des offres établi par la Commission
de régulation de l’énergie (CRE) en
application des critères de notation.
Malgré l’avis négatif de cette dernière,
qui préconisait notamment de déclarer
l’appel d’offres sans suite, le ministre a
tout de même retenu un projet mais ce
dernier n’a finalement jamais été réalisé.
Plus récemment, dans le cadre de l’appel
d’offres de juillet 2011 relatif à l’éolien en
mer, le site de Saint-Brieuc a été attribué
à la société Ailes marines SAS recourant
aux turbines d’AREVA alors que la société
EMF était mieux classée par la CRE.»
Ces constats étaient particulièrement
accablants car ils suggéraient un viol
récurrent par les ministres successifs des
règles légales qui encadrent les appels
d’offres et sont supposées garantir leur
honnêteté. La Cour des comptes n’en tirait
pourtant aucune conséquence particulière.
La plainte risque donc de susciter un débat
qui concerne le projet éolien de la baie de
Saint-Brieuc, mais qui a aussi des enjeux
beaucoup plus vastes.
Pour étayer cette plainte déposée au
nom des pêcheurs, les deux avocats font
en outre valoir que la société Ailes
marines «est la filiale de la société
Iberdrola, notamment connue pour avoir
été mise en cause dans plusieurs pays
européens et internationaux, y compris des
chefs de corruption et d’espionnage». Et
à l’appui de cette charge qu’ils menaient
contre le groupe espagnol, ils citaient
un nombre incalculable d’affaires dans
lesquelles Iberdrola a été mis en cause
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dans de nombreux pays – dont certaines
ont été évoquées dans notre première
enquête – tout en détaillant les arguments
en défense que nous avions recueillis
auprès d’Iberdrola.
L’enquête préliminaire ouverte par le PNF
risque donc d’avoir des conséquences
en cascade. D’abord, elle va permettre
d’établir si, oui ou non, il y a eu recel
de favoritisme – plus prosaïquement dit,
si l’appel d’offres a été truqué, quelques
jours à peine avant l’élection présidentielle
de 2012. Incidemment, elle risque aussi
de placer en porte-à-faux le Conseil d’État
aussi bien que la Cour des comptes qui
ont eu connaissance de l’irrégularité qui
a biaisé l’appel d’offres mais qui n’en
ont tiré à l’époque aucune conséquence
véritable – ou presque aucune. C’est si vrai
qu’il n’y aurait jamais eu d’enquête pénale
si les pêcheurs n’avaient pas saisi le PNF.
Cette enquête place aussi Iberdrola dans
une situation de plus en plus difficile. Car
le groupe espagnol affronte actuellement
des vents contraires en France. En plus
des plaintes qui le visent, directement
ou indirectement, il vient en effet d’être
sérieusement épinglé par le Médiateur
national de l’énergie, qui est chargée par
la loi«de recommander des solutions aux
litiges entre les personnes physiques ou
morales et les entreprises du secteur de
l’énergie et de participer à l’information
des consommateurs d’énergie sur leurs
droits». Sur son site internet, le
Médiateur a en effet fait cette annonce fin
septembre: «Compte tenu de signalements
répétés de consommateurs sur des
conditions de souscription différentes
de celles publiées par le fournisseur
Iberdrola, le médiateur national de
l’énergie a pris la décision, à titre
conservatoire, de déréférencer le 29
septembre 2021 l’intégralité des offres
de fourniture d’électricité et de gaz
naturel d’Iberdrdola de son comparateur
d’offres. Cette décision a été prise dans
un contexte actuel de forte hausse des prix
de l’énergie et de fréquentation élevée de
son comparateur, afin de ne pas induire les
consommateurs en erreur et de garantir la
fiabilité et la crédibilité du comparateur.
Ce document est à usage strictement individuel et sa distribution par Internet n’est pas autorisée. Merci de vous adresser à contact@mediapart.fr si vous souhaitez le diffuser.57/70
Le médiateur a demandé au fournisseur
Iberdrola de se mettre en conformité et
de lui apporter des éléments de nature
à garantir que les dysfonctionnements
sont corrigés, et que les consommateurs
trompés ont tous été rétablis dans les
conditions contractuelles qui auraient dû
leur être appliquées. La republication des
offres se fera à cette condition.»
L’enquête du PNF risque tout autant
de placer en porte-à-faux certains élus
socialistes – comme le président de la
région Bretagne – ou certains ténors
écologistes – comme Yannick Jadot.
Tous deux ont en effet usé du même
argument pour apporter leur soutien au
projet de parc éolien dans la baie
de Saint-Brieuc: en période d’urgence
climatique, la sagesse est naturellement
de tourner le dos aux énergies fossiles
et de favoriser les énergies renouvelables
– ce que nul ne conteste. Mais dans
le cas de ce dossier, l’argument, en
apparence de bons sens, bute sur deux
interpellations très importantes: l’octroi à
un groupe privé comme Iberdrola d’une
telle concession ne contribue-t-il pas à
accélérer la privatisation du service public
de l’électricité? Et la transition écologique,
aussi impérative et urgente soit-elle, peut-
elle s’effectuer dans des procédures qui
piétinent les règles de l’État de droit? En
bref, le président socialiste de la Région
Bretagne comme le candidat EELV à
la présidentielle peuvent-ils continuer à
apporter leur soutien à un projet de
concession qui pourrait être entaché d’une
suspicion de recel de favoritisme ?
Et puis, à cette plainte, on devine encore
une autre conséquence. Elle va aussi
redonner de l’ardeur aux pêcheurs, qui ont
manifesté tout au long du printemps avec
leurs chalutiers sur la zone de construction
du parc éolien ; ainsi qu’aux associations
57
de défense de l’environnement qui sonnent
le tocsin, eux aussi, depuis de longues
années.
Interrogé par Mediapart, le président du
Comité des pêches des Côtes-d’Armor,
Alain Coudray, ne nous a ainsi pas
caché sa satisfaction : « L’ouverture de
cette enquête préliminaire sera reçue par
la profession comme un encouragement
à continuer le combat. Mais ce n’est
qu’une étape… » Même réaction du
côté des deux avocats, Me William
Bourdon et Me Vincent Brengarth, qui
défendent les pêcheurs : «Quand une
enquête est ouverte si vite c’est que
la plainte est particulièrement sérieuse
et convaincante. L’étau se resserre sur
Iberdrola, aujourd’hui l’existence d’un
risque pénal sévère sur les conditions
d’attribution du marché peut rebattre
les cartes. Les responsables publics qui
ont parrainé ce projet sont face à leurs
responsabilités. Les mains doivent être
tendues plus que jamais vers les pêcheurs.
Il est encore temps», nous ont-ils déclaré.
Les pêcheurs ont d’autant plus de
raisons de reprendre espoir que d’autres
procédures sont en cours. D’abord, au
travers de leurs conseils, ils ont aussi
déposé une plainte pénale auprès du
parquet de Brest des chefs de « rejet
de substance polluante » ou encore
d’« atteinte à la conservation des espèces
animales non domestiques », et plus
généralement de violation de la Charte de
l’environnement.
En outre, les pêcheurs des Côtes-d’Armor
ont déposé une requête en référé-
suspension devant le tribunal administratif
de Rennes demandant l’annulation de
l’arrêté du préfet maritime autorisant le
navire construisant le parc éolien à se
rendre sur zone. Ils ont aussi déposé un
recours pour excès de pouvoir. Le référé
sera examiné dès le jeudi 7 octobre par
la juridiction administrative. Tout cela
concourt donc à créer un climat politique
favorable aux pêcheurs, qui multiplient les
initiatives et qui se sentent de plus en
plus soutenus, comme l’ont confirmé deux
réunions publiques qui se sont tenues ces
derniers jours à Saint-Brieuc et au port du
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Légué – réunions auxquelles l’auteur de
ces lignes a été convié pour rendre compte
des enquêtes sur Mediapart (voir ce billet
de blog).
À la suite de ce rebondissement
judiciaire, les associations de défense
de l’environnement risquent, elles aussi,
de se sentir pousser des ailes. Témoin
Katherine Poujol, qui anime l’association
« Gardez les caps », très en pointe dans
le combat contre le parc éolien, et les
menaces qu’il fait peser sur la faune et
la flore de la baie, qui dit à Mediapart sa
satisfaction : «C’est un réel soulagement,
ce projet présente tous les ingrédients
d’un scandale politico-financier que nous
dénonçons en vain depuis 2012. Il a
été attribué illégalement à Iberdrola qui
n’était pas lauréat de l’appel d’offres,
et malgré nos demandes répétées aux
services de l’État, il a fallu attendre sept
ans, trois gouvernements successifs, et la
Commission européenne, pour connaître
le montant de l’aide publique accordée
par la France à Iberdrola, soit 4,7
milliards d’euros sur vingt ans grâce
à un tarif de rachat de l’électricité
obligatoire par EDF de 155 euros par
mégawattheure, un tarif disproportionné
par rapport à ce qui se pratique ailleurs
en Europe, l’électricité éolienne la plus
chère du monde selon le président de
WindEurope, Giles Dickson ! De 2012
à 2021, irrégularités et anomalies ont
rythmé l’avancement du projet. Depuis le
mois de mai, le déroulement, là encore
illégal, du chantier, confirme que la
faisabilité du projet semble n’avoir jamais
été établie tant le décalage entre le
calendrier annoncé par Iberdrola en mars
et les réalisations minimales obtenues, est
flagrant. »
Mais dans ce nouveau contexte, créé
par la résistance des pêcheurs et les
rebondissements judiciaires, de nouveaux
renforts se font aussi remarquer. L’ONG
Sea Shepherd, qui milite pour la défense
et la protection des océans, s’est ainsi
saisie de l’affaire de Saint-Brieuc, alors
que jusque-là elle s’était toujours gardée
de prendre position sur le dossier des
éoliennes. Elle a même envoyé des
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plongeurs vérifier en profondeur les dégâts
que pouvait occasionner ce projet éolien.
Et cela a abouti à la réalisation d’un film
qui révèle les extraordinaires beautés des
profondeurs de la baie de Saint-Brieuc
et les menaces qui risquent de les ternir.
Ce film, dont des extraits circulent sur
les réseaux sociaux, apporte la preuve à
ceux qui en doutent qu’il y a bel et bien
des coraux dans la profondeur des eaux
bretonnes. L’ONG a accepté de nous en
transmettre une copie. La voici :
Ce film a aussi donné lieu à une
présentation rapide sur Twitter que voici:
Ce résumé du dernier film de
Sea Shepherd s’achève sur cette
revendication : «Exigeons un moratoire.
» C’est une demande qui est de plus en plus
populaire dans la baie de Saint-Brieuc…
L’affaire du crack ravive
les tensions entre Hidalgo et
les banlieues
PAR PAULINE GRAULLE ET ILYES RAMDANI
LE MARDI 5 OCTOBRE 2021
La droite et une partie de la gauche
reprochent à la maire de Paris de transférer
le problème du crack en petite couronne.
Elle pointe la responsabilité de l'État mais
le dossier ravive la mésentente entre la
capitale et sa banlieue.
Un mur de parpaings entre le périphérique
et Pantin (Seine-Saint-Denis), comme
une allégorie. Symbole de l’impuissance
politique pour les uns; d’un Paris qui
se coupe de ses banlieues pauvres
pour les autres. Le transfert vers la
porte de la Villette des consommateurs
de crack regroupés jusqu’alors dans le
XVIIIearrondissement de Paris a relancé
58
ces jours-ci les réserves de certains élus
de petite couronne à l’égard du pouvoir
parisien.
Anne Hidalgo avec Mathieu Hanotin,
le maire de Saint-Denis, en avril 2021.
© Christophe ARCHAMBAULT / AFP
Si la critique de l’action gouvernementale
a uni les maires et parlementaires
de Seine-Saint-Denis, plusieurs d’entre
eux ont réservé quelques flèches à la
maire de Paris. Le tout sur fond de
pré-campagne présidentielle, comme l’a
illustré le déplacement médiatisé de
Valérie Pécresse, présidente du conseil
régional d’Île-de-France et potentielle
rivale de la socialiste en avril prochain.
«Je suis très en colère qu’Anne Hidalgo
et le gouvernement prennent la Seine-
Saint-Denis pour une poubelle en rejetant
les problèmes au-delà du périphérique»,
a lancé Karine Franclet, maire (UDI)
d’Aubervilliers et proche de Valérie
Pécresse.
C’est pourtant bien l’État qui a lancé et
orchestré l’évacuation des «toxicomanes
des jardins d’Éole et de Stalingrad»
près de la place Auguste-Baron, vendredi
24septembre, comme l’explique un
communiqué de la préfecture de police
de Paris. «J’ai entendu la colère des
riverains», s’est justifié Gérald Darmanin,
le ministre de l’intérieur, sur Twitter.
Les élus socialistes ont concentré leurs
critiques sur le pouvoir central, à l’image
du président du conseil départemental
de Seine-Saint-Denis: «Je n’accepte pas
cette décision [qui] ne fera que déplacer
les difficultés. J’attends des réponses de
l’État, du ministère de l’intérieur et de
la préfecture de police», a écrit Stéphane
Troussel.
La Ville de Paris s’est rapidement
défendue de toute responsabilité. La maire
adjointe à la santé, Anne Souyris, assurait
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mardi dans notre émission « À l’air
libre» avoir appris «le matin même» les
modalités de cette opération. «Nous ne
l’avons en aucun cas demandée à la
préfecture, a assuré l’élue écologiste. On
n’a eu aucun mot à dire sur tout le
processus. Rien!»
Le gouvernement raconte, de son côté, une
histoire sensiblement différente. «J’ai eu
la maire de Paris il y a quarante-huit
heures», a assuré devant les micros Gérald
Darmanin, affirmant qu’Anne Hidalgo
avait demandé l’évacuation des abords du
jardin d’Éole. L’arrivée des toxicomanes
à la lisière d’Aubervilliers et Pantin n’est
pas une totale surprise: depuis plusieurs
mois, le préfet de police Didier Lallement
indiquait à l’édile socialiste sa préférence
pour cette localisation. Début septembre, il
réaffirmait qu’il lui semblait «maintenant
urgent de déplacer» les toxicomanes et
reprochait à la Ville de n’avoir pas soumis
de «lieu alternatif».
Selon un échange de courriers consultés
par Mediapart, la mairie de Paris
a bien proposé de créer un réseau
de lieux d’accueil des toxicomanes,
«disséminés sur l’ensemble du territoire
du Grand Paris», afin de «desserrer
l’étau qui pèse sur la capitale» – dont
quatre «solutions»intra-muros censées
être opérantes «avant la fin de l’année».
Elle a également écrit son opposition à
l’éventualité d’un «déplacement» de «la
scène ouverte du crack», jugeant qu’il
ne «résout rien sur le fond».
Dans un dernier courrier commun daté
du 25septembre, le préfet de région
Marc Guillaume et Didier Lallement
lui répondent que «les lieux annoncés
n’allaient pas ouvrir à court terme»
et que l’État a donc dû «prendre ses
responsabilités» face à une situation
devenue «intenable» pour les riverains.
« Hidalgo savait très bien que
les toxicomanes allaient arriver
ici», commente Bastien Lachaud, le
député La France insoumise (LFI)
de la circonscription d’Aubervilliers-
Ce document est à usage strictement individuel et sa distribution par Internet n’est pas autorisée. Merci de vous adresser à contact@mediapart.fr si vous souhaitez le diffuser.59/70
Pantin, qui reconnaît que «l’État
est le principal responsable» mais
critique «l’hypocrisie» de la socialiste.
Le mur de Pantin. © Photo JL / Mediapart
À droite, on dénonce la discrétion de la
maire de Paris depuis le 24septembre. «On
l’a beaucoup entendue se plaindre auprès
du gouvernement pour l’évacuation du
jardin d’Éolemais quand ça arrive en
Seine-Saint-Denis, loin de ses électeurs,
il n’y a aucun mot de soutien!, tance
Geoffrey Carvalhinho, conseiller régional
proche de Valérie Pécresse et élu
d’opposition à Pantin. Même les élus de
gauche du département sont très gênés de
son silence.»
Stéphane Troussel, lui, pourfend
les «donneurs de leçons permanents» et
trouve «injuste de pointer du doigt Paris
dans cette affaire».
Si Anne Hidalgo se retrouve ainsi sous le
feu des critiques venues de sa banlieue,
c’est aussi et surtout parce que le passif
entre la capitale et les élus d’Île-de-
France ne date pas d’hier. «Cette histoire
de Paris qui déplace les pauvres à
l’extérieur, c’est même dans les gènes de
Paris», souligne Patrick Braouezec, maire
communiste de Saint-Denis entre 1991
et 2004 et président de l’agglomération
Plaine Commune jusqu’en 2020.
Une « condescendance historique» de
Paris «vis-à-vis de la banlieue», pour
reprendre les termes de Gilles Poux, maire
(PCF) de La Courneuve depuis 1996, qui
dure depuis le XVIIIesiècle. Et que les sept
années de mandat d’Anne Hidalgo sont
loin d’avoir enrayée. «L’affaire du crack
est la goutte d’eau qui a fait déborder
le vase, estime Geoffrey Carvalhinho. Il
59
y a une véritable fracture entre Paris et
les banlieues, que les décisions d’Anne
Hidalgo ont aggravée.»
Au nord ou à l’est, les représentants de
la petite couronne populaire peinent à
décrire les synergies avec la grande sœur
parisienne. «Les relations ne sont pas
mauvaises puisqu’il n’y en a pas, soupire
Azzédine Taïbi, le maire (PCF) de Stains.
Je ne sens pas du tout de la part de Paris
une volonté de partenariat mais plutôt
une volonté hégémonique. Les discours,
pourtant, sont rassurants et tout va bien
quand on se croise. Mais la réalité est tout
autre. Paris ne nous regarde pas de façon
très sérieuse.»
Une vision battue en brèche par
Stéphane Troussel, le président (PS) du
conseil départemental de Seine-Saint-
Denis. «Chacun doit aussi mesurer
le chemin parcouru, plaide celui qui
sera porte-parole d’Anne Hidalgo pour
l’élection présidentielle. Je ne dis pas
que c’est tous les jours un long fleuve
tranquille mais on vient de très loin sur
ces questions. L’histoire est telle que tout
ne se règle pas du jour au lendemain.
Aujourd’hui, les projets communs sont
nombreux.»
Les motifs de frictions aussi. Y
compris sur la place Auguste-Baron elle-
même: avant que l’État n’y installe
des toxicomanes, la mairie de Paris
avait choisi le lieu pour installer un
crématorium. Prévu pour une ouverture
en 2024, le projet a suscité une levée
de boucliers des habitants et des élus.
Bertrand Kern, le maire socialiste de
Pantin, parlait en 2018 d’un projet
«absurde», les associations d’habitants y
voyant une marque de «mépris » (lire ici).
Dénonçant le flux de voitures et
la pollution atmosphérique induits par
l’équipement, les élus avaient tenté
d’infléchir la position parisienne. «On
a fait des recours, des pétitions,
des manifestations, on a gueulé»,
raconte Anthony Daguet, à l’époque
premier adjoint de la maire communiste
d’Aubervilliers, Meriem Derkaoui. En
vain. «On n’avait pas franchement
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d’échanges avec Paris, indique l’ancien
élu. C’était une relation faite de mépris et
d’ignorance.»
Migrants, place de la voiture,
logement: un bras de fer
permanent
De tensions aussi, comme lors de cette
cérémonie publique à la rentrée 2018. En
pleine polémique sur le crématorium, les
deux maires se retrouvent pour poser la
première pierre du futur siège artistique
de Chanel. Dans son discours, Meriem
Derkaoui adresse plusieurs piques à Anne
Hidalgo. Une autre fois, la maire de Paris
doit présenter ses excuses lorsqu’une de
ses élues décide d’installer des mineurs
isolés placés sous sa responsabilité à
Aubervilliers, sans en avertir les élus.
Plus récemment, à l’automne 2020,
l’expulsion d’un campement de migrants
place de la République a, là encore,
suscité une vive émotion. Repoussés
jusqu’aux frontières de la capitale, les
exilés s’étaient installés à Aubervilliers
(voir notre reportage vidéo). «Ça a
toujours été très compliqué avec la mairie
de Paris, raconte Clarisse Bouthier, co-
fondatrice du collectif Solidarité migrants
Wilson. Depuis des années, elle s’efforce
de rejeter les difficultés en dehors de la
ville.»
« Jusqu’à aujourd’hui, des équipes de la
ville de Paris font tout pour empêcher
les distributions alimentaires, explique la
militante associative. Des gens meurent
de faim mais on veut nous empêcher
de les aider, parce que leur présence
à Paris dérange. On a alerté plusieurs
fois Anne Hidalgo, on lui a envoyé des
courriers, réclamé son soutien. On n’a
jamais eu de réponse. Le discours officiel
est complètement différent de ce qu’il se
passe sur le terrain.»
À La Courneuve, Gilles Poux dénonce le
même décalage: «Entre les discours et la
façon dont on travaille concrètement, il
y a une grosse différence.» L’édile prend
pour exemple la question des mobilités
et les mesures drastiques prises par son
homologue pour réduire la place de la
voiture en ville: fermeture des voies sur
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berge, vitesse maximale abaissée à 30km/
h, mise en place d’une zone à faibles
émissions (ZFE)... De quoi priver, selon
lui, 40% de ses administrés de se rendre à
Paris dès 2022: «Pour la plupart, ce sont
des citoyens modestes, peu pollueurs, qui
sont loin de prendre l’avion tous les quatre
matins… Les décisions ne peuvent pas être
prises de manière unilatérale», dit-il.
Il n’est pas un élu de banlieue qui n’ait
pas eu son bras de fer avec Paris. À
Aubervilliers, la municipalité communiste
prévoyait de bâtir un grand hôtel à l’entrée
de la ville. Véto d’Anne Hidalgo. Quelque
temps plus tard, pourtant, Paris imagine
le futur de la porte d’Aubervilliers. «Ils
ont tout décidé seuls, on n’a pas eu voix
au chapitre, regrette Anthony Daguet. Ils
ont même décidé qu’il y aurait un stade
pour les Parisiens… sur le territoire
d’Aubervilliers!»
Le maire (LR) d’Asnières, Manuel
Aeschlimann, a mis de longues années
à obtenir la réhabilitation de la cité des
Grésillons, un grand ensemble de sa ville
géré par le bailleur social de la ville de
Paris. «C’était vétuste et pourri, explique-
t-il. On leur a dit de venir voir, ils ne
sont jamais venus. Puis ils ont admis
qu’il fallait tout réhabiliter mais, année
après année, il ne se passait rien du
tout. Les gens vivaient dans des conditions
déplorables. Ils ont fini par vendre la cité
à notre bailleur social, après un énième
coup de pression. C’est ça, les relations
qu’on a avec Paris.»
Une épine dans le pied pour la
campagne?
Patrick Braouezec se veut moins sévère.
Et rappelle que certains projets, comme la
candidature aux Jeux olympiques de 2024
ou l’évacuation de la «colline du crack
», ont été portés «en bonne intelligence»
avec la maire de Paris. Les relations n’ont
pourtant pas été exemptes de tensions
sur la manière d’envisager le Grand
Paris. «Anne Hidalgo a une vision très
parisianiste de la politique dont elle doit
d’ailleurs sortir si elle veut avoir une
chance à la présidentielle», poursuit-il.
60
C’est bien là tout l’enjeu des mois à
venir pour la candidate du PS. «Cela
m’étonnerait qu’elle ait beaucoup de
soutien de la petite couronne,pointe ainsi
Éric Coquerel, député (LFI) de Seine-
Saint-Denis. Sa politique, sans doute
nécessaire, de limiter l’usage de la voiture
crée une gêne disproportionnée pour
les habitants des communes alentour,
de même que les travaux qui sont
conduits intra-muros.»
Le maire de Gennevilliers, Patrice
Leclerc, abonde: «Beaucoup d’habitants
de banlieue ont le sentiment que deux
mondes cohabitent: un monde parisien
très dense en transport et leur monde où
les transports en commun sont difficiles
d’accès, et où prendre la voiture pour aller
à Paris est un parcours du combattant.
Hidalgo a l’image d’une élue qui a verdi
sa politique, mais elle est loin de l’écologie
populaire.»
À l’aube de la campagne présidentielle,
ces critiques s’annoncent d’autant plus
handicapantes pour la maire de Paris
qu’elle compte mettre en avant son
ancrage populaire pour séduire par-delà
le périphérique. Sur France Inter mi-
septembre, elle mettait en avant son
enfance au sein d’un «milieu très
populaire» et sa connaissance des «fins
de mois difficiles, des galères […] pour
joindre les deux bouts».
Stéphane Troussel, lui, préfère recentrer
le débat sur le fond: «Anne Hidalgo porte
en elle la volonté de réduire les fractures,
défend-il. Sur la santé, la question des
addictions, les migrants ou les Jeux
olympiques, elle défend une vision qui va
dans le sens de ce qu’on porte en Seine-
Saint-Denis.»
Bolloré à l’assaut de
l’édition
PAR JOSEPH CONFAVREUX ET ELLEN SALVI
Directeur de la publication : Edwy Plenel
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LE VENDREDI 1 OCTOBRE 2021
© Photo Matthieu Rondel / Hans Lucas via AFP
L’appétit de Vincent Bolloré pour les
médias et la ligne ultradroitière qu’il y
façonne est-elle en train de se répliquer
dans le monde de l’édition? Chez Editis,
les inquiétudes sont vives quant à la
façon dont les remaniements internes
et les productions éditoriales structurent
le paysage à quelques mois de la
présidentielle.
Son arrivée à la tête de Plon –
éditeur historique du général de Gaulle
et initiateur, sous la houlette de Jean
Malaurie, de la collection «Terre humaine
» qui publia Tristes Tropiques de Claude
Lévi-Strauss – est un signe qui ne trompe
personne. Fin août, lorsque Editis a
officialisé la nomination de Lise Boëll,
éditrice emblématique de la réacosphère et
de l’extrême droite médiatique, beaucoup
ont reconnu derrière ce choix la marque
de Vincent Bolloré, propriétaire du groupe
d’édition depuis 2018.
Après 25années passées chez Albin
Michel, où elle a notamment participé
aux succès éditoriaux d’Éric Zemmour
et de Philippe de Villiers, Lise Boëll
a claqué la porte de son employeur
historique en juillet dernier, quelques
jours après la rupture de contrat de
l’ex-chroniqueur de CNews et probable
Ce document est à usage strictement individuel et sa distribution par Internet n’est pas autorisée. Merci de vous adresser à contact@mediapart.fr si vous souhaitez le diffuser.61/70
candidat à la présidentielle. Au même
moment, Philippe de Villiers quittait lui
aussi la Rue Huyghens, par «solidarité».
Vincent Bolloré à Paris, en 2015.
© Photo Eric Piermont / AFP
Pour l’heure, on ne sait toujours pas quels
auteurs suivront l’éditrice spécialisée
en non-fiction chez Plon, dont les
programmes ne sont pas encore publics
mais devraient comporter quelques
transferts d’auteurs. Éric Zemmour, lui,
s’est tourné vers l’auto-édition, utilisant
une structure baptisée Rubempré, en écho
au personnage de journaliste ambitieux
campé par Honoré de Balzac dans
Illusions perdues et Splendeurs et misères
des courtisanes. L’opération pourrait lui
rapporter jusqu’à 4millions d’euros.
Quand son ancienne éditrice rejoint Editis,
le polémiste d’extrême droite voit la
distribution de son dernier livre assurée
par Interforum, également propriété du
groupe. De quoi nourrir les soupçons que
Vincent Bolloré veuille imposer sa marque
politique dans le monde de l’édition
comme il le fait dans le champ médiatique,
avec CNews ou Europe 1. Voire créer
des ponts entre son empire audiovisuel
et son royaume éditorial, comme en
témoigne déjà la création de «Nathan
61
TV», une coproduction entre Editis et
Canal+, présentée comme la «première
chaîne éducative en Afrique».
© Twitter Lise Boëll
Certes, Editis demeure un groupe éditorial
diversifié, comprenant 49structures dont
Julliard, 10/18, Le Robert, l’éditeur
scolaire Nathan, les guides de voyage
Lonely Planet et même des maisons dont
la production éditoriale, à l’instar de La
Découverte, se situe clairement à l’opposé
des convictions de l’industriel. Mais le
mercato observé depuis un an au sein
du deuxième groupe d’édition français
questionne, y compris en interne.
Outre l’arrivée de Lise Boëll chez Plon,
maison qui avait pourtant déjà connu
une réorganisation éditoriale il y a près
d’un an, d’autres nominations sont venues
restructurer le groupe Editis depuis son
rachat par Vivendi, contrôlé par Vincent
Bolloré. C’est notamment le cas de Jean
Spiri, un très proche de Xavier Bertrand,
devenu secrétaire général d’Editis en
février 2020, chargé notamment des
fonctions juridiques du groupe.
« Avant, chaque patron de maison était
le responsable juridique de sa propre
structure. Désormais, Jean Spiri occupe
ce poste pour l’ensemble du groupe. À ce
titre, tout doit passer par sa validation»,
explique une salariée, sous couvert
d’anonymat. D’autres racontent comment
la «synergie de groupe», assumée par
la directrice générale d’Editis, Michèle
Benbunan, a contraint certains choix
éditoriaux. Il est beaucoup question de
rentabilité, un peu moins de littérature,
regrettent-ils.
Directeur de la publication : Edwy Plenel
www.mediapart.fr
Les mêmes estiment que l’évolution du
catalogue de non-fiction dans certaines
maisons d’édition est un autre marqueur
de la touche Bolloré. On y retrouve
plusieurs auteurs estampillés «Canal+»,
comme Dominique Farrugia, Antoine
de Caunes ou Karl Zéro, ainsi que
de nombreux témoignages, des «livres
choc», pour reprendre l’expression de
Livres Hebdodans ce portrait de Sophie
Charnavel, qui vient de prendre la tête des
éditions Robert Laffont.
Sophie Charnavel présentant la rentrée littéraire
de Plon en 2019. © Capture d’écran YouTube
Celle qui officiait jusqu’alors chez Plon
est passée dans la maison voisine
avec certains de ses auteurs, comme
le directeur adjoint de la rédaction de
Valeurs actuelles, Tugdual Denis, qui
vient d’y publier un livre sur Édouard
Philippe et participe activement, aux côtés
d’autres journalistes de Marianne, Elle
ou Le Parisien, à la revue que Robert
Laffont lance dans la perspective de la
présidentielle.
Plusieurs autres sources assurent que la
volonté directe de Vincent Bolloré d’agir
sur le contenu des maisons d’édition
qu’il contrôle est encore circonscrite.
Un bon connaisseur du champ juge
d’ailleurs «que les interventions directes
sur les contenus sont vraiment rares». Si
certains s’étonnent de la parution d’un
Dictionnaire amoureux de l’entreprise
et des entrepreneurs, premier ouvrage
collectif de cette collection de Plon,
d’autres soulignent que Christiane Taubira
vient de publier un recueil de nouvelles
chez Robert Laffont.
Dans le monde de l’édition, on se souvient
d’ingérences bien plus flagrantes, en
souriant encore de l’époque où Jean-
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Louis Gergorin, qui serait ensuite l’un
des principaux protagonistes de l’affaire
Clearstream et condamné dans ce cadre,
était conseiller spécial du père d’Arnaud
Lagardère, Jean-Luc, et avait tenté de
décrocher son téléphone pour censurer une
biographie de Pinault, sans succès.
Les temps ont-ils vraiment changé? Quand
on connaît le recours systématique aux
procédures judiciaires «bâillon » de la
part de Vincent Bolloré; quand on
voit ce qu’il est en train de réaliser
dans l’espace médiatique, l’inquiétude
est de mise, comme en témoignent
plusieurs salarié·e·s en interne, toujours
sous couvert d’anonymat. «Je ressens
certaines pressions», souffle l’un d’entre
eux.
Inquiétude accrue par le volonté de
l’industriel d’imprimer sa marque dans
l’édition de façon de plus en plus
offensive, surtout depuis l’annonce de
l’OPA sur le groupe Lagardère, qui
possède Hachette, numéro1 du secteur de
l’édition en France et numéro3 dans le
monde, avec, pour la partie hexagonale,
Fayard, Stock, Grasset, Hatier, Larousse,
Calmann-Lévy, Le Livre de poche ou
Marabout…
Dans une librairie à Toulouse en 2020. ©
Photo Matthieu Rondel / Hans Lucas via AFP
L’influence de Vincent Bolloré, déjà
premier actionnaire du groupe Hachette
avec 27% des actions du groupe,
s’était déjà manifestée au printemps
dernier avec le départ imposé d’Arnaud
Nourry, l’emblématique PDG de Hachette
qui avait assuré son développement
international mais s’opposait aux
prétentions du milliardaire breton.
Désormais, il cherche à détenir 45% du
capital de Lagardère.
62
Le rachat du capital détenu par le fonds
activiste Amber est encore soumis aux
autorités de la concurrence, dont les
décisions précédentes peuvent augurer une
opposition plus ferme que le CSA à
la concentration inédite des groupes de
médias, de communication et d’édition
possédés par les plus grands milliardaires
français. Surtout à l’aube d’une campagne
durant laquelle la fabrique de l’opinion
publique sera déterminante.
Certes, en 2003, les autorités de
la concurrence de Bruxelles s’étaient
opposées au mouvement inverse de ce
qui se déroule aujourd’hui sous nos yeux,
à savoir le rachat de l’activité édition
de Vivendi par le groupe Lagardère.
Mais, pour contrer un nouvel avis
défavorable des autorités européennes,
Vincent Bolloré pourrait envisager de
découper les maisons d’édition, qu’il
s’agisse d’Editis ou de Hachette, et d’en
céder quelques parties, que ce soit pour le
livre de poche ou le scolaire.
Les pessimistes rappellent que Vivendi
avait parfaitement su allier vente à la
découpe et retour sur investissement
lorsque, en 2012, sa filiale Universal avait
mis la main sur la major du disque,
EMI. Les enjeux de rentabilité demeurent
dominants dans les choix de Bolloré
en matière éditoriale, puisque durant la
première phase du rachat d’Editis par
Vivendi en 2018, ce sont en priorité les
départements techniques et commerciaux
qui ont été repris en main, imposant
fusions et «économies d’échelle». Mais à
cette gestion musclée faisant craindre de
nouvelles et douloureuses restructurations
s’ajoutent désormais des enjeux plus
idéologiques.
Au moment où Le Seuil, propriété d’un
autre groupe, Media-Participations, publie
une colossale Histoire de la Françafrique
dans laquelle Vincent Bolloré est épinglé
à plusieurs reprises, il y a en tout cas
quelques craintes à avoir pour la pluralité
du secteur. Cela d’autant plus que la
prise de contrôle accrue de Vivendi sur
Lagardère et Hachette concerne aussi la
distribution et la diffusion, donc la mise en
place et l’exposition des livres.
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Certes, les libraires gardent une marge
d’autonomie : ils peuvent retourner les
livres, minimiser l’exposition des piles
d’ouvrages, refuser d’en prendre autant
que le souhaitent les représentants des
éditeurs et distributeurs, voire, comme la
librairie Au temps des livres, à Sully-sur-
Loire dans le Loiret, choisir de reverser
les profits tirés des ventes du livre de
Zemmour à une association venant en aide
aux jeunes migrants.
Mais pour ce qui concerne les Fnac
ou les grandes surfaces comme Cultura,
les éditeurs peuvent activer des outils
commerciaux poussant ces espaces à
mettre en avant tel ou tel livre. La situation
de concentration serait d’autant plus
inquiétante que la plateforme Hachette
Livres ne distribue pas seulement les
ouvrages édités par Hachette, mais aussi
ceux d’Albin Michel par exemple, l’une
des dernières maisons à n’appartenir à
aucun grand groupe.
Quant à Interforum, la filiale d’Editis,
elle distribue de plus en plus ces auteurs
devenus des marques qui ont choisi
cette année de quitter leurs éditeurs
historiques pour s’éditer eux-mêmes, tout
en continuant à dépendre des plateformes
de distribution des grands groupes, à
l’instar du romancier Joël Dicker, du
dessinateur Riad Sattouf ou désormais
d’Éric Zemmour…
Boite noire
Plusieurs journalistes de Mediapart ont
publié des ouvrages dans des maisons
d’édition appartenant au groupe Editis.
Par ailleurs, La Revue du Crieur est co-
éditée par Mediapart et les éditions La
Découverte.
Vaccins : en France, la
stratégie a oscillé entre
contrainte et conviction
PAR NICOLAS CHEVASSUS-AU-LOUIS
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LE VENDREDI 1 OCTOBRE 2021
© Mediapart
Débat entre deux historiens de la
médecine, qui ont participé à la
commission de réflexion ayant débouché
sur une loi d’extension de l’obligation
vaccinale en 2017. Le sujet, depuis, est
revenu au centre des débats avec la
stratégie contre le Covid.
Depuis 2017, onze vaccinations
pédiatriques sont légalement obligatoires,
contre trois auparavant. Les enfants ainsi
concernés commencent à entrer à l’école,
qui est censée leur être interdite sans
ces vaccins. Cette loi va-t-elle être
appliquée ? Les obligations vaccinales
sont-elles indispensables pour la santé
publique ? Quand sont-elles apparues ? Et
comment ont-elles été acceptées ?
Cette émission « Science friction »
organise le débat entre deux historiens
de la médecine, qui ont participé à la
commission de réflexion ayant débouché
sur la loi de 2017 : Anne-Marie Moulin,
médecin, historienne et philosophe des
sciences, autrice de Immunologie. Le
dernier langage de la médecine (PUF,
1991) ; et Patrick Zylberman, historien
de la santé, professeur émérite à l’École
des hautes études en santé publique, auteur
de La Guerre des vaccins (Odile Jacob,
2020).
# Une émission à retrouver en module
audio.
# Retrouvez toutes les
de Mediapart, dont celles
collection Science friction.
Italie : l’ex-maire de Riace
condamné à 13 ans de
prison
PAR NEJMA BRAHIM
63
LE MARDI 5 OCTOBRE 2021
© Photo Christian Minelli / NurPhoto via AFP
Mimmo Lucano, ancien maire de
Riace (Italie), a été condamné jeudi
30septembre à 13ans et 2mois de prison
pourassociation de malfaiteurs visant
à aider et encourager l’immigration
irrégulière, fraudes, détournement de
biens publics et abus de pouvoir. Il avait
redonné vie à son village de Calabre grâce
à l’accueil des migrants.
Il nous disait espérer que l’issue du procès
serait «positive». Domenico Lucano (dit
«Mimmo») a finalement été condamné
à 13ans et deux mois de prison jeudi
30septembre, après plusieurs années de
procédure, par le tribunal de Locri. C’est
deux fois plus que les réquisitions du
parquet. L’ex-maire de Riace a été reconnu
coupable d’association de malfaiteurs
visant à aider et encourager l’immigration
irrégulière, fraudes, détournement de
fonds publics et abus de pouvoir. Une
peine «exorbitante» pour ses avocats,
Giuliano Pisapia et Andrea Dacqua.
Maire de Riace, en Calabre, de 2004
à 2018 [jusqu’à sa suspension – ndlr],
Mimmo Lucano s’était fait connaître pour
ses positions en faveur de l’accueil des
migrants. Constatant le dépeuplement de
son village après l’émigration des Riacesi
qui avaient fui le marasme économique
de leur région, il avait choisi d’intégrer
à la vie de Riace, dans un modèle
vidéos
inclusif et durable, les exilés débarqués
de la
en Calabre. L’élu avait notamment
récupéré des logements inoccupés,
réhabilité d’anciennes infrastructures,
relancé l’artisanat et l’économie locale et
Directeur de la publication : Edwy Plenel
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favorisé l’éducation et la formation de
tous et toutes, démontrant qu’un «autre
monde» était possible.
Mimmo Lucano, l’ancien maire de Riace, en
Italie, à l'université Sapienza à Rome, lors d’une
manifestation de soutien, le 13 mai 2019. ©
Photo Christian Minelli / NurPhoto via AFP
Le «modèle Riace» avait ainsi été salué
par le Haut-Commissariat aux réfugiés de
l’ONU ou encore le pape François. En
2016, Mimmo Lucano avait été classé
parmi les 50dirigeants les plus influents
par le magazine américain Fortune et il
recevait, l’année suivante, le prix Dresden
Peace.
Mais, en 2018, après avoir été visé
par plusieurs enquêtes judiciaires, il était
suspendu de ses fonctions, assigné à
résidence puis interdit de séjour dans
son village, jusqu’à l’annulation de cette
décision par la Cour suprême, qui
avait considéré qu’il n’y avait aucune
indication de «comportement frauduleux»
que l’ancien maire aurait «matériellement
mis en place» pour attribuer certains
services à des coopératives, comme la
collecte des déchets. Cela n’aura pas
empêché sa condamnation ce jeudi.
Mimmo Lucano devra par ailleurs restituer
la somme de 500000euros correspondant
à des fonds européens. Une lourde
peine qui démontre une fois de plus la
criminalisation des personnes solidaires à
l’égard des migrants.
«Aujourd’hui, nous ne connaissons que
l’appareil et non les raisons qui ont
conduit à cette décision. Mais il est
difficile de comprendre comment on a
pu en arriver à une peine aussi sévère,
ont commenté les avocats de Mimmo
Lucano auprès du Huffington Post Italia,
pour un homme comme Lucano qui vit
dans la modestie et qui n’a tiré aucun
avantage de son action en tant que maire
Ce document est à usage strictement individuel et sa distribution par Internet n’est pas autorisée. Merci de vous adresser à contact@mediapart.fr si vous souhaitez le diffuser.64/70
de Riace et, comme il est apparu au cours
de la procédure, s’est toujours engagé
dans sa communauté et dans l’accueil et
l’intégration [des personnes migrantes].»
Ses conseils ont annoncé vouloir faire
appel de cette décision. Contacté par
Mediapart, Mimmo Lucano n’a pas donné
suite.
Nous republions ci-dessous l’entretien
avec Mimmo Lucano publié le
26septembre dernier à l’occasion de la
parution de son livre Grâce à eux, aux
éditions Buchet Chastel, où il raconte
le «modèle Riace» et les obstacles à
surmonter pour le maintenir.
***
Le récit met du baume au cœur à l’heure où
certains hommes politiques ou polémistes,
en France comme à l’étranger, s’acharnent
à vouloir diaboliser les migrants et leurs
aidants. Dans un livre intitulé Grâce à
eux (Buchet-Chastel), Domenico Lucano
(dit «Mimmo»), ancien maire de Riace, en
Calabre, de 2004 à 2018, rappelle qu’une
autre voie est possible: celle de l’accueil
inconditionnel, d’un modèle inclusif et
d’une société alternative et durable, où
chacun, peu importe ses origines, sa
langue ou sa culture, peut participer à la
vie de la cité et trouver sa place.
«Personne ne choisit librement de quitter
sa terre», souligne l’auteur, qu’il s’agisse
des premiers réfugiés kurdes à avoir
débarqué sur les côtes calabraises dans
un voilier en 1998 ou des Somaliens,
Ghanéens, Gambiens et Maghrébins venus
par la suite en quête d’une vie meilleure.
De leur installation dans des logements
vacants jusqu’à la réhabilitation d’un
ancien pressoir à huile, en passant par la
réouverture des établissements scolaires,
la création d’ateliers artisanaux permettant
la transmission de savoir-faire locaux
et la naissance d’un tourisme solidaire,
l’expérience du «village global» qu’a
représentée Riace montre qu’un «autre
monde» est possible.
Mais elle contraste aussi avec les
politiques d’accueil menées par les
gouvernements italiens successifs, visant
64
à placer les migrants dans des centres
d’accueil sans âme ni accompagnement
social permettant de favoriser leur
intégration, ou pire, à laisser prospérer des
bidonvilles où la dignité humaine n’a pas
sa place et où la précarité emporte des
vies. Durant ses trois mandats de maire
de Riace (jusqu’à sa suspension en 2018),
Mimmo Lucano a dû faire face à un
ministre de l’intérieur d’extrême droite–
Matteo Salvini– connu pour ses positions
anti-migrants, et a été visé par plusieurs
enquêtes judiciaires, jusqu’à être assigné à
résidence, puis interdit de séjour dans sa
commune durant près d’un an. Le prix à
payer pour avoir rêvé «de liberté» et d’une
«autre humanité».
Dans le Riace de votre enfance,
déjà, votre mère avait pour habitude
d’héberger les pèlerins roms et sintés
chez vous à l’occasion de la fête de
Septembre, ce qui lui valait d’être
surnommée «l’amie des Roms». La
Calabre a-t-elle toujours été une terre
d’accueil?
Mimmo Lucano: Il y a en Calabre une
tradition d’accueil qui remonte à la période
grecque: de tout temps, l’étranger a été
considéré comme un hôte, sa présence
était chez nous un honneur presque sacré.
C’est une culture que la paupérisation et le
pouvoir mafieux ont pu «endormir», mais
qui ne s’est jamais éteinte vraiment.
À la fin des années 1990, les communes
de Badolato et Riace ont été «réveillées»
par l’arrivée de migrants kurdes sur
leurs côtes. Quelle a été la première
réaction des habitants?
Il y a d’abord eu de l’étonnement, bien
sûr, mais très vite un élan de solidarité
s’est imposé à nous: il fallait trouver un
toit, des moyens de subsistance, accueillir
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et protéger ces hommes, ces femmes,
ces enfants persécutés qui avaient été
contraints de tout quitter…
Domenico Lucano, ancien maire de Riace en faveur
de l'accueil des migrants. © Domenico Lucano
Vous racontez comment un certain
nombre de Riacesi (dont vos proches)
ont opté pour l’émigration en quittant
l’une des zones les plus sinistrées
d’Europe, conduisant au dépeuplement
de votre village. En quoi l’accueil des
migrants a-t-il sauvé Riace?
Pour héberger les réfugiés, de nombreux
villageois qui avaient émigré– parfois
depuis de nombreuses années– en
Argentine ou aux États-Unis ont accepté
de prêter les maisons qu’ils avaient
abandonnées et qui ont donc pu être
à nouveau habitées et réhabilitées.
Beaucoup de réfugiés arrivaient avec
des métiers, des savoir-faire hérités de
leurs propres cultures et traditions, ce
qui a permis de relancer l’artisanat
local en unissant leurs talents avec
ceux des habitants. On a ensuite pu
rouvrir l’école, qui avait dû être fermée
faute d’enfants, mais aussi relancer la
production d’huile d’olive…, tout cela
dans une économie solidaire, sans autre
profit que la rémunération des salariés.
Au total, combien de migrants ont
été accueillis à Riace sur la durée de
vos mandats? L’évolution des profils
et nationalités dans le temps a-t-elle
représenté une richesse pour le village?
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Je n’ai pas en tête le chiffre global sur la Il faut remettre au premier plan la dignité
durée mais, certaines années, la commune de l’individu et son droit sacré à vivre en
hébergeait plus de 500personnes, dans une sécurité.
municipalité qui compte 1800habitants.
Et ce n’était pas un accueil qui se
limitait à de l’assistanat, parce qu’il
y avait un échange permanent entre
les populations d’origines différentes:
l’intérêt était d’avancer ensemble pour
développer l’économie du village et son
autonomie.
Récupération et partage de logements
inoccupés, restauration d’anciennes
infrastructures, éducation, formation
professionnelle, économie sociale et
solidaire et même monnaie locale…
Vous avez réussi à créer, à votre
petite échelle, un exemple de société
alternative et durable à Riace,
synonyme de cercle vertueux pour
toutes et tous. Comment expliquer que © Buchet Chastel
les politiques de «camps d’internement» En quoi «les coups les plus durs portés
ou «de reconduites à la frontière», que à l’accueil» l’ont-ils été, bien avant le
vous qualifiez «d’épidémie», prospèrent gouvernement Cinq Étoiles/Ligue du
toujours? Nord, par le Parti démocrate?
Il y a toujours eu une lutte entre
En 2017, c’est sous un gouvernement
deux visions du monde, l’une tournée démocrate que le décret Minniti-Orlando a
vers la fraternité, l’échange, l’ouverture, limité la possibilité d’introduire un recours
l’autre qui privilégie l’individualisme et la contre le rejet des demandes d’asile, tout
concurrence. Disons qu’à l’heure actuelle, en déshumanisant les procédures qui sont
ce n’est pas l’entraide entre les hommes devenues complètement impersonnelles et
qui se fait le plus entendre, qui est le plus à bureaucratiques. Ce n’est pas l’extrême
la mode… mais nous sommes nombreux. droite qui a fait cela, c’est un
Minoritaires souvent, mais nombreux. gouvernement dit «de gauche».
Les conditions de vie dans les camps
Le blocage des fonds publics pour
et centres d’accueil pour demandeurs l’accueil, contre lequel vous avez
d’asile italiens sont souvent difficiles:
entamé une grève de la faim en 2012,
l’exemple de Becky Moses, une a-t-il été une manière d’entraver la
Nigériane passée par Riace et morte
solidarité envers les migrants accueillis
dans un incendie au bidonville de San à Riace, tout comme la décision du
Ferdinando en 2018, est terriblement
ministère de l’intérieur d’exclure Riace
parlant. Celui du CARA de Mineo de la liste des bénéficiaires des fonds
également. Comment qualifieriez-vous
Sprar en 2018?
les politiques d’accueil italiennes et
européennes? En tout cas, cela y ressemble vraiment.
Depuis des années, tout se passe comme
Tant qu’on traitera les personnes comme si notre projet dérangeait en haut lieu,
des données statistiques ou des variables
comme s’il fallait absolument mettre fin
d’ajustement, comme c’est si souvent à une expérience qui donne un autre
le cas dans les politiques prétendues
exemple aux gens, qui leur montre que
«d’accueil», la vie humaine sera bafouée les migrants ne sont pas nécessairement
et des existences entières seront saccagées.
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un danger ni une menace, qu’ils peuvent
être au contraire une ressource: non pas le
problème, mais la solution.
Comment interprétez-vous, malgré
l’adhésion des populations locales et
immigrées à votre modèle, le succès de
la Ligue dans le sud de l’Italie aux
dernières élections européennes?
C’est vraiment tragique. Pendant des
années, la Ligue du Nord n’a cessé
d’insulter les méridionaux: c’est un parti
qui voulait même que la Padanie fasse
sécession d’avec tout le reste de l’Italie, à
commencer par Rome, qu’ils qualifiaient
de «voleuse»…, et maintenant, de
nombreuses personnes dans le Sud crient
avec eux «Les Italiens d’abord», comme
si elles ne se souvenaient pas que les
étrangers, au départ, c’étaient elles. C’est
incompréhensible, et très attristant.
Le modèle Riace, salué par le Haut-
Commissariat aux réfugiés, a-t-il été
transposé ailleurs en Italie malgré
l’abandon du projet de loi facilitant sa
reproduction dans d’autres localités de
la Calabre? L’a-t-il été à l’étranger?
En Calabre, des bourgs comme Stignano et
Caulonia ont suivi notre exemple, et aussi
Monasterace, Benestare… il existe aussi
une contagion de la fraternité. À l’étranger
aussi, de nombreuses initiatives ont eu
lieu, mais la spécificité de la Calabre est
qu’il s’agit traditionnellement d’une terre
d’émigration, non d’immigration.
La reconnaissance de votre modèle à
l’international (Mimmo Lucano a été
classé parmi les 50 dirigeants les plus
influents par le magazine américain
Fortune en 2016, a reçu le prix Dresden
Peace Award en 2017 et le soutien du
pape François), mais aussi en Italie à
travers le rapport du Centre d’accueil
spécial (CAS) que vous citez à la fin de
votre ouvrage, vous a-t-elle aidé à tenir
face à vos détracteurs?
Toutes les formes d’encouragement et
de soutien comptent. Mais au-delà de
ma personne, il s’agit de défendre
cet «autre monde possible» face à la
violence du populisme, et aux dangers de
l’ultralibéralisme.
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Vous avez fait l’objet de plusieurs
enquêtes judiciaires et avez même été
interdit de séjour à Riace durant onze
mois. Diriez-vous que votre solidarité
envers les exilés a été criminalisée,
tout comme peut l’être celle des ONG
opérant en Méditerranée pour sauver
des vies ou celle de maraudeurs à la
frontière franco-italienne ? Où en sont
les poursuites à votre égard pour «abus
de pouvoir» et «aide à l'immigration
clandestine»?
Oui, c’est toujours comme cela que
le pouvoir se crée une légitimité:
en décrédibilisant, en criminalisant les
opprimés et ceux qui les défendent…
Après des années de procédure, je serai
fixé dans quelques jours; j’espère que
l’issue du procès sera positive mais il y
a sur cette affaire un enjeu politique très
fort: à travers moi, il s’agit de disqualifier
l’expérience d’accueil et d’économie
solidaire que représente Riace.
Vous reconnaissez-vous dans le combat
de Cédric Herrou en France, qui a
fait consacrer le «principe de fraternité»
par le Conseil constitutionnel en 2018,
censurant partiellement le «délit de
solidarité»?
Bien entendu. Chaque initiative de ce type
représente une victoire pour l’accès de
tous à la dignité, et un encouragement à
avancer main dans la main avec ceux qui
en ont le plus besoin.
Quel regard portez-vous sur le discours
politique tenu par certains élus
de droite et d’extrême droite en
France concernant les migrants et
l’immigration, dans le contexte de la
présidentielle à venir?
La question migratoire n’est ni italienne
ni française, elle est mondiale : elle
résulte des choix de l’Occident qui n’a
cessé d’exploiter les pays du Sud, de les
appauvrir, de déclencher des guerres entre
eux, de leur vendre des armes… pour
ensuite considérer ces peuples martyrisés
comme des envahisseurs. Devant une telle
contradiction, on ne peut pas rester sans
rien faire. C’est inacceptable et révoltant.
66
Sarkozy, une décadence
française
PAR FABRICE ARFI
LE JEUDI 30 SEPTEMBRE 2021
© Photo Martin Bureau / AFP
Pour la seconde fois en six mois, un ancien
président a été condamné. Que nous dit
cet événement historique ? On ne peut
que constater que la justice a tenu sans
trembler. Mais il est à craindre qu’une
fois de plus l’on se désole du peu de
conséquences dans le débat public français
d’un tel jugement.
«Des moyens énormes sont mis en
œuvre, des foules entières sont mobilisées.
Concentrée dans l’espace civique, la
campagne électorale constitue une sorte
de spectacle urbain […]. L’homme qui
aspire au pouvoir utilise toutes ses
ressources et celles de ses amis pour
tenter, longtemps à l’avance, d’inscrire
d’autres images dans la mémoire
collective des futurs électeurs.»
Tirés des actes d’un colloque de 1985
sur les « lieux de la propagande et de
la corruption électorale » à la fin de la
République romaine, ces quelques mots de
la professeure émérite Élizabeth Deniaux
viennent nous rappeler combien l’affaire
Bygmalion est, en vérité, une très vieille
histoire.
Et l’on sait depuis la Rome antique
combien les ingrédients d’une pareille
affaire – débauche de moyens pour
les meetings, dépassements vertigineux
de frais de campagne, maquillages
comptables, tromperie des autorités de
contrôle– sont aussi de ceux qui, au-delà
des faits et des personnes, représentent une
menace pour la République elle-même.
La mobilisation de moyens excessifs pour
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flatter les bas instincts d’un électeur
plutôt que séduire sa raison constituait
d’ailleurs, à Rome, un crime électoral
d’une particulière gravité : l’ambitus.
Nicolas Sarkozy à son arrivée à une réunion
des Républicains à Paris, le 27 septembre
2016. © Photo Martin Bureau / AFP
Au début du XVIIe siècle, William
Shakespeare donnera par la suite corps
à cette idée avec sa tragédie Coriolan,
du nom d’une figure légendaire de la
République romaine aux prises avec
l’élection et ses démons.
Bien des siècles plus tard, que nous disent
l’affaire Bygmalion et la condamnation
de l’ancien président Nicolas Sarkozy de
la France de 2021 ?
D’une part, l’on ne peut que constater
qu’une institution et non des moindres
dans une démocratie–la justice– a tenu
sans trembler, en dépit des attaques et des
outrances, en disant les responsabilités des
uns et des autres face aux faits mis au
jour. Mais, de l’autre, il est à craindre
qu’une fois de plus l’on se désole du peu de
conséquences dans le débat public qu’un
tel jugement va avoir.
Car il faut bien prendre la mesure
de ce qui, sous nos yeux, se passe.
Nommer les choses impose de le dire
sans barguigner : c’est historique. Six
mois après une condamnation pour «
corruption » et « trafic d’influence »
à trois ans de prison, dont un ferme,
dans l’affaire Bismuth – c’était déjà une
première pour un ancien président de la
République–, Nicolas Sarkozy a écopé,
jeudi 30 septembre, d’une peine d’un an
de prison ferme–le maximum prévu par
la loi– pour « financement illégal de
campagne électorale » en conséquence
de son implication dans le scandale
Bygmalion. Du jamais vu au carré.
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Dans les deux dossiers, Nicolas Sarkozy a contraignante de la vérité factuelle. De
décidé de faire appel de sa condamnation. celle qui nous oblige à dire que deux et
Et il est un troisième dossier, l’affaire des deux font quatre.
financements libyens, dans lequel l’ex-
chef de l’État est toujours quatre fois mis
en examen, notamment pour « corruption
» et « association de malfaiteurs », tout
comme trois anciens de ses ministres, deux
de l’intérieur (Claude Guéant et Brice
Hortefeux) et un du budget et du travail
(Éric Woerth).
Or, que s’est-il passé sitôt le jugement Nicolas Sarkozy lors d'un rassemblement
électoral à Chaumont, en octobre 2016.
Bygmalion rendu public ? Des norias © Photo François Nascimbeni / AFP
de soutiens au condamné Sarkozy ont
Plus la justice, patiemment, dresse le
fleuri sur les réseaux sociaux venant
d’éminents représentants de la droite qui
portrait d’un clan présidentiel qui a réussi
à conquérir et gouverner la France avec
se dit républicaine. Le candidat à la
les accents d’une famille mafieuse, plus
présidentielle et patron des Hauts-de-
le chef de la bande continue – et réussit
France, Xavier Bertrand, a publiquement
souvent – à se modeler une image
témoigné son «amitié» à l’ancien
médiatique, ici en mémorialiste de lui-
président, gageant que « la vérité se fasse
même, là en spectateur éclairé des grandes
en appel »–sous-entendu : les juges de
œuvres de notre temps, sans que les faits
première instance auraient donc menti…
judiciaires qui le cernent ne viennent
Le sénateur Bruno Retailleau a carrément, perturber le paysage.
lui, dénoncé un jugement d’une « sévérité
De ce point de vue, le récent «À
aussi inhabituelle qu’exorbitante ». Le
voix nue»de France Culture (radio de
président de la région Provence-Alpes-
service public, faut-il le rappeler ?) qui
Côte d’Azur, Renaud Muselier, a voulu
a invité Nicolas Sarkozy à discourir en
de son côté rappeler combien Nicolas
toute cordialité de culture et de politique
Sarkozy fut un « grand président », tandis
est particulièrement éclairant. Mais on
que le député Éric Ciotti lui apportait
pourrait aussi citer la proposition faite
«soutien et amitié», tout comme la
à l’ex-chef de l’État d’être le futur
candidate à la présidentielle et patronne de
invité d’honneur du prochain congrès de
la région Île-de-France, Valérie Pécresse.
l’ordre des experts-comptables… Le déni
Cette gratitude digne d’une soumission ambiant, où l’on voit les faits et la raison
clanique est d’autant plus surprenante qu’à subordonnés à toutes sortes d’émotions
l’inverse, Nicolas Sarkozy, lui, ne cesse de tribales, est total.
lâcher les siens– Claude Guéant, Brice
En écho, entend-on au sein de l’actuel
Hortefeux ou Me Thierry Herzog en gouvernement, c’est-à-dire là où le
savent quelque chose– à mesure que les pouvoir se trouve, des paroles fortes pour
flammes de la justice se rapprochent. promouvoir un grand plan national de lutte
Ainsi, Nicolas Sarkozy apparaît de plus contre la corruption, dans un pays qui a
en plus comme le capitaine du Costa vu deux de ses anciens présidents (Chirac
Concordia de la vie politique française. et Sarkozy) condamnés, deux anciens
premiers ministres (Juppé et Fillon)
Plus fondamentalement, c’est un peu
condamnés et d’innombrables anciens
comme si, d’affaire en affaire, de
ministres (Cahuzac, Guéant, Léotard,
constatations policières en diligences
Lagarde, etc.) condamnés ?
judiciaires, et maintenant de jugement
en jugement, il n’y avait pas de force Rien du tout.
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Au contraire : quand Nicolas Sarkozy est
reconnu coupable en mars dernier de «
corruption » dans l’affaire Bismuth, qui
est l’un des premiers à lui apporter un
soutien appuyé ? Le ministre de l’intérieur
en exercice, Gérald Darmanin, qui, par
ses fonctions, a pourtant autorité sur la
police anticorruption dont les enquêtes ont
permis de confondre l’ancien président. Le
message est ravageur.
Au contraire (bis) : que faisait l’avocat
Éric Dupond-Moretti avant de devenir
ministre de la justice ? Il vouait aux
gémonies avec une véhémence d’une rare
intensité tout ce que peuvent incarner
la justice anticorruption et ses magistrats
en France, allant jusqu’à les traiter de «
barbouzes ».
Et qu’a-t-il fait une fois nommé Place
Vendôme ? Il est suspecté d’avoir utilisé
les moyens disciplinaires de son ministère
pour lancer des vendettas contre les
magistrats anticorruption avec lesquels lui
ou ses clients ont été en conflit par le passé.
Raison pour laquelle le ministre Dupond-
Moretti est aujourd’hui mis en examen
pour «prise illégale d’intérêts» devant la
Cour de justice de la République (CJR).
Au contraire (ter) : qu’a fait Emmanuel
Macron après les premières mises en
examen de Nicolas Sarkozy dans divers
dossiers judiciaires ? Il lui a demandé
de représenter la France en son nom
à l’occasion de plusieurs événements
internationaux, nouant une bien étrange
relation entre un président et un suspect.
Et qu’a fait le même Emmanuel Macron
à la veille de la mise en examen de son
ministre de la justice ? Il s’en est pris
en conseil des ministres à la justice elle-
même, estimant qu’il prendra garde à ce
qu’elle ne soit jamais un pouvoir, le tout
au double mépris de la séparation des
pouvoirs et de son statut constitutionnel
de garant de l’indépendance de l’autorité
judiciaire.
Nicolas Sarkozy, qui sait compter
sur un large réseau médiatique aux
mains d’industriels dont il est proche
(Vincent Bolloré, Bernard Arnault,
Arnaud Lagardère, Martin Bouygues, etc.)
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pour dire ce que bon lui semble sans
réplique et taire ce qui l’embarrasse, est
fort de toutes ces faiblesses.
Nos faiblesses collectives.
Car au-delà du seul débat judiciaire,
c’est une certaine idée de la vérité
qui est en jeu. Dans son essai La
Faiblesse du vrai (Seuil), la philosophe
Myriam Revault d’Allonnes le dit : «
Les vérités dérangeantes ou malvenues
se voient transformées en opinions que
l’on peut soutenir comme si elles n’étaient
pas directement ancrées dans des faits
incontestables.» « L’effacement de la
frontière entre le vrai et le faux entraîne la
disparition du monde commun », ajoute-t-
elle.
Voilà une terrible photographie de notre
époque dont le sarkozysme, dynamiteur de
digues, aura été un révélateur. Et à force de
« nier ce qui est et expliquer ce qui n’est
pas », selon l’expression d’Edgar Allan
Poe, nous sommes condamnés à en payer
la facture. Pendant encore longtemps.
Bygmalion : Nicolas
Sarkozy condamné à de la
prison ferme
PAR MICHEL DELÉAN
LE VENDREDI 1 OCTOBRE 2021
Nicolas Sarkozy au palais de justice de Paris, le
8 décembre 2020. © Photo Martin Bureau / AFP
Reconnu coupable de financement illégal
de campagne électorale, l’ex-chef de
l’État devra purger sa peine à domicile,
sous surveillance électronique. En tout,
quatorze prévenus ainsi que la société
Event ont été condamnés pour une longue
série de délits allant de l’escroquerie à
l’abus de confiance.
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La salle du tribunal correctionnel de Paris
était comble, jeudi, pour le jugement de
l’affaire dite Bygmalion, mais Nicolas
Sarkozy n’a pas fait le déplacement, après
avoir déjà séché les débats au printemps.
La plupart des prévenus étaient présents,
sauf Bastien Millot. La présidente de
la XIe chambre correctionnelle, Caroline
Viguier, a entamé une explication détaillée
du jugement de ce qui est en fait l’affaire
des comptes truqués de la campagne à
l’américaine de Nicolas Sarkozy en 2012.
En substance, le tribunal correctionnel a
estimé que les quatorze prévenus – anciens
cadres de l’UMP, anciens dirigeants de
la campagne Sarkozy de 2012, anciens
patrons de Bygmalion, et le président-
candidat lui-même – ont agi de concert.
Ecouter cet article
Le système de fausses factures et les
dépenses omises du compte de campagne
aboutissent à un dépassement des
dépenses d’un montant de 20,2millions
d’euros, a estimé le tribunal. Toutes les
dépenses postérieures au 31 mars 2012,
une fois le montant légal dépassé, sont
considérées comme délictueuses.
Les quatorze prévenus ainsi que la société
Event (une filiale du groupe Bygmalion)
ont été déclarés coupables d’une longue
série de délits allant de l’escroquerie à
l’abus de confiance.
Au vu de l’importance des sommes en jeu,
d’une fraude « réfléchie et concertée » au
bénéfice d’un président de la République
en campagne, et de la confiance altérée
des citoyens en leurs élus, le tribunal a
annoncé des peines de prison mixtes. La
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partie ferme sera exécutée sous forme
de détention à domicile sous surveillance
électronique, annonce la présidente.
Nicolas Sarkozy au Palais de justice de Paris, le
8 décembre 2020. © Photo Martin Bureau / AFP
Nicolas Sarkozy a écopé d’un an de
prison ferme. Son avocat Thierry Herzog
a annoncé quelques minutes plus tard
qu’il fera appel de cette condamnation
cuisante, qui s’ajoute à celle de l’affaire
Bismuth – trois ans de prison, dont un
ferme pour corruption et trafic d’influence
–, prononcée le 1er mars.
Pour le tribunal, « il n’était pas nécessaire
que Nicolas Sarkozy donne son accord
exprès et préalable pour chaque dépense
ou encore que des factures ou un budget
prévisionnel lui soient soumis, dans la
mesure où les dépenses exposées avaient
été décidées ou approuvées par lui et qu’il
en avait manifestement tiré parti ».
Sur le plan intentionnel, les juges ont
cherché à déterminer si l’ancien président
avait la conscience et la volonté de
commettre l’infraction. Nicolas Sarkozy,
rappelle-t-il, « connaissait le montant du
plafond légal des dépenses de campagne
et savait que l’enjeu était d’éviter
un dépassement de ce plafond. Il ne
s’agissait pas de sa première campagne
électorale. Son expérience de candidat
et sa connaissance de la règle de droit
lui avaient même permis de prévenir
expressément son entourage ».
D’autre part, explique le tribunal, « il
a été averti, par écrit, d’une part, du
risque de dépassement et, d’autre part,
du dépassement effectif du plafond légal,
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par deux notes rédigées par l’un des
associés du cabinet d’expertise-comptable
Akelys. […] Ainsi, alors même que le
plafond des dépenses électorales tel que
fixé par la loi était dépassé, Nicolas
Sarkozy a poursuivi l’organisation des
meetings, dans les mêmes conditions que
précédemment, permis la réalisation de
prestations nouvelles, engagé les dépenses
correspondantes et volontairement omis,
en sa qualité de candidat, d’exercer un
quelconque contrôle sur les dépenses
qu’il avait, par ailleurs, l’obligation, non
seulement de déclarer dans le compte de
campagne, mais de certifier comme étant
exactes ».
Côté Bygmalion, Bastien Millot a été
condamné à trois ans de prison dont dix-
huit mois avec sursis, 100 000 euros
d’amende et cinq ans d’interdiction de
gérer. Guy Alvès et Franck Attal à deux
ans de prison dont un an avec sursis,
100 000 euros d’amende et cinq ans
d’interdiction de gérer. Enfin, Sébastien
Borivent a été condamné à deux ans
de prison avec sursis, 100 000 euros
d’amende et cinq ans d’interdiction de
gérer avec sursis.
Côté UMP, Jérôme Lavrilleux a écopé
de trois ans de prison dont un an avec
sursis, et trois ans d’inéligibilité. Éric
Cesari, Fabienne Liadzé et Pierre Chassat
ont été condamnés à des peines de
trois ans de prison en partie assorties
d’un sursis, et à cinq ans d’inéligibilité.
L’ancien directeur de campagne, le préfet
Guillaume Lambert, a écopé de trois ans
et six mois de prison dont deux ans avec
sursis.
Philippe Briand a été condamné à deux ans
de prison dont un an avec sursis, et trois
ans d’inéligibilité avec sursis. Philippe
Blanchetier, lui, a écopé de trois ans de
prison dont dix-huit mois avec sursis,
60 000 euros d’amende, et l’interdiction
d’exercer le métier d’avocat pendant deux
ans.
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Enfin, les experts-comptables Pierre
Godet et Marc Leblanc ont été condamnés
à trois ans de prison dont dix-huit mois
avec sursis, 60 000 euros d’amende, et
l’interdiction d’exercer pendant deux ans.
Le tribunal a noté que le parti
Les Républicains (LR), partie civile,
qui demandait 16 millions d’euros de
dommages et intérêts, a effectivement subi
un préjudice, mais que sa responsabilité
est engagée, le contrôle des dépenses en
2012 au sein de l’UMP ayant été largement
défaillant. LR n’a obtenu que 81 000 euros
de dommages et intérêts.
Les visages des prévenus et des avocats
étaient fermés. La salle s’est vidée
lentement.
Le 17 juin, après cinq semaines de
débats, les représentants du parquet de
Paris avaient fustigé le comportement de
Nicolas Sarkozy et de ses équipes en 2012.
« Dans cette campagne, l’important, ce
n’était pas de respecter le plafond de
dépenses, c’était de gagner les élections.
L’argent ne compte pas, c’est l’UMP
qui paye », avait attaqué la procureure
Vanessa Perrée.
Malgré la loi faite pour faire respecter
l’égalité des candidats, « aucun plafond
de dépenses n’est fixé, on ajoute des
meetings, on fait appel à une deuxième
agence de communication, sans feuille
de route ni cahier des charges. Le
directeur de campagne est inexpérimenté,
il y a une dispersion des responsabilités,
aucun circuit clair pour les devis, des
engagements de dépenses erratiques… »,
avait énuméré la magistrate. « C’est
Nicolas Sarkozy qui a souhaité accélérer
le rythme de la campagne. »
Une peine d’un an de prison, dont six mois
avec sursis, avait alors été requise contre
Nicolas Sarkozy. Le tribunal a finalement
été plus sévère.
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