Fin du chapitre 2 « Comment les marchés imparfaitement concurrentiels fonctionnent-ils ?

3) Les fusions-acquisitions
Document 8 : L'interdiction de la fusion de Ryanair et Aer Lingus en 2007 - Correction

Notre décision d'interdire cette fusion était essentielle pour protéger les consommateurs irlandais, qui sont très
dépendants du transport aérien ainsi que les autres consommateurs européens […], a déclaré Neelie Kroes, commissaire
chargée de la concurrence. […] Actuellement Ryanair et Aer Lingus sont de loin les principaux opérateurs pour les vols
courts à destination et au départ de l'Irlande et se font mutuellement concurrence sur ces liaisons. Elles occupent une
position de force, notamment pour ce qui est du transport aérien à destination et au départ de Dublin, où elles auraient
réalisé 80% environ de l'ensemble du trafic intra-européen en cas de fusion. […] A l'issue d'une enquête approfondie
[…], la Commission a constaté qu'Aer Lingus et Ryanair se livrent actuellement une concurrence directe sur 35 lignes à
destination et au départ de l'Irlande. La fusion aurait abouti à une situation de monopole pour 22 de ces liaisons. En ce
qui concerne les autres lignes, Aer Lingus et Ryanair sont en concurrence directe et la fusion aurait sensiblement restreint
le choix proposé aux consommateurs puisque l'entité issue de la fusion aurait détenu plus de 60% du marché.

L'analyse du marché a également révélé que la plupart des compagnies n'auraient guère pu livrer directement
concurrence à l'entité Ryanair/Aer Lingus issue de la fusion sur le marché irlandais. En effet, non seulement l'entité en
question aurait été en mesure d'exploiter la très forte présence de Ryanair et d'Aer Lingus en Irlande et bénificié ainsi de
la clientèle de leurs deux marques bien implantées, mais Ryanair a en outre la réputation de prendre des mesures de
rétorsion agressives contre les tentatives des concurrents. […] La probabilité d'une concurrence est en outre limitée par
l'encombrement de l'aéroport de Dublin et d'autres villes aux heures de pointe pour les liaisons où les activités se
chevauchent.

Communiqué de presse de la Commission européenne, 27 juin 2007

La fusion-acquisition ou opération de concentration est une opération qui permet aux entreprises
d’accroître leur taille en réunissant leurs patrimoines pour ne former plus qu’une seule entreprise. Ainsi, du
fait d’une opération de fusion-acquisition, une entreprise peut se retrouver en situation de position
dominante sur le marché.

On distingue 3 formes de fusion-acquisition :

- horizontale, lorsqu'une entreprise rachète un concurrent
- verticale, lorsqu'une entreprise en rachète une autre dont les activités sont complémentaires
- conglomérale, lorsqu'une entreprise en rachète une autre dont les activités sont totalement différentes

Q1 : Pourquoi la Commission européenne s'est – elle opposée à cette opération de concentration ?

La Commission s'est opposée à cette opération de concentration car les deux compagnies aériennes
détenaient des parts de marché élevées. Elles se seraient donc trouvées en situation de monopole. Elles
auraient été difficiles à concurrencer du fait de problèmes techniques (encombrement de l'aéroport) et
du fait du comportement agressif de Ryanair (prix prédateurs). Elles auraient donc obtenu un pouvoir de
marché et elles auraient pu pratiquer des prix élevés et offrir des quantités plus faibles à leurs clientèle
(situation moins optimale) : frein à l'innovation et à ses bienfaits.
Q2 : Toutes les opérations de concentration sont – elles toujours condamnées ?

La Commission européenne examine chaque année 300 opérations de concentration. Les refus du fusion-
acquisitions sont extrêmement rares (moins d'un par an en moyenne depuis 1989) mais les autorisations
peuvent être assorties de conditions imposées aux entreprises pour que l'opération ne fausse pas la
concurrence.

L'UE condamne les monopoles car ils disposent d'un pouvoir de marché (menant à une situation sous-
optimale par rapport à la CPP), car ils freinent la concurrence et ses bienfaits notamment car ils lèsent le
consommateur. Par contre elle tolère les opérations de concentration de petites entreprises car elle sont
synonymes d'efficacité (baisse de coût de production, prix, amélioration de la qualité de la production …)

Q3 : Quel lien peut-on faire entre les concepts de « fusion-acquisition » et de « position dominante » ?

La fusion-acquisition est une opération qui permet aux entreprises d’accroître leur taille en se réunissant
pour ne former plus qu’une seule entreprise. Ainsi, du fait d’une opération de fusion-acquisition, une
entreprise peut se retrouver en situation de position dominante sur le marché.

Q4 : Quel lien peut-on faire entre les concepts de « fusion-acquisition » et de « monopole » ?

Une opération de fusion acquisition peut conduire à la constitution d’un monopole (l’entreprise sera donc en
position dominante). En effet, lorsque le marché est oligopolistique, le fait que 2 ou plusieurs entreprises se
réunissent pour ne former plus qu’une seule entreprise peut conduire à une situation de monopole.

Q5 : Dans quel cas une opération de fusion- acquisition peut-elle « porter préjudice aux consommateurs
»?

Une opération de fusion-acquisition peut porter préjudice aux consommateurs si, à l’issue de cette opération,
une entreprise se retrouve en situation de position dominante et abuse de sa nouvelle position (abus de
position dominante) pour maintenir et/ou accroître sa position sur le marché afin de conserver et/ou
augmenter son pouvoir de marché (hausse des prix et/ou baisse des quantités offertes).

Exercice 7 - Correction
Remplissez le tableau en mettant une croix dans les bonnes cases

Entente illicite Abus de position Fusion-acquisition

dominante
Engie a utilisé les fichiers clients x
hérités de GDF-Suez (nom de
l'ancienne entreprise)
PSA (Peugeot) rachète Opel x
En 2015, 11 fabricants de yaourts x
passent un accord sur les prix

Pour réviser les différentes structures de marché : dessine-moi l'éco

https://www.youtube.com/watch?v=RUJg5cZ-Bl0