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MESR/I
Mémoire de Master II
Professeur au DG/FLSH/UAM
Assesseur :
Assistant DG/FLSH/UAM
I
TABLE DES MATIERES
TABLE DES MATIERES .......................................................................................................... I
LISTE DES FIGURES ................................................................................................................ V
LISTE DES TABLEAUX ........................................................................................................ VI
LISTE DES PHOTOS .............................................................................................................. VI
SIGLES ET ABREVIATIONS ............................................................................................... 1
REMERCIEMENTS ................................................................................................................ 3
RESUME ................................................................................................................................... 4
SUMMRY ................................................................................................................................. 4
INTRODUCTION .................................................................................................................... 5
PREMIERE PARTIE : PRESENTATION DU CADRE THEORIQUE,
METHODOLOGIQUE, DE LA ZONE D’ETUDE ET DE LA STRUCTURE
D’ACCUEIL ............................................................................................................................. 7
CHAPITRE 1 : PRESENTATION DU CADRE THEORIQUE ET
METHODOLOGIQUE ........................................................................................................... 8
1.1. CADRE THEORIQUE ........................................................................................................... 8
1.1.2. Raison du choix du sujet ........................................................................................... 8
1.1.3 Définition des termes ................................................................................................. 8
1.1.4 Revue de littérature .................................................................................................... 9
1.1.5. Problématique ......................................................................................................... 13
1.1.6. Questions de recherche ........................................................................................... 16
1.1.6.1. Question principale .......................................................................................... 16
1.1.6.2. Questions secondaires ...................................................................................... 16
1.1.7. Hypothèses de recherche ......................................................................................... 16
1.1.7.1. Hypothèse principale ........................................................................................ 16
1.1.7.2. Hypothèses secondaires .................................................................................... 16
1.1.8. Objectifs de recherche ............................................................................................. 17
1.1.8.1 Objectif général ................................................................................................. 17
1.1.8.2. Objectifs spécifiques ........................................................................................ 17
1.2. DEMARCHE METHODOLOGIQUE ...................................................................................... 17
1.2.1. Recherche documentaire ......................................................................................... 17
1.2.2. Travaux de terrain ................................................................................................... 17
1.2.2.1. Enquête par entretien ........................................................................................ 17
1.2.2.2.Echantillonnage ................................................................................................. 17
1.2.2.3. Enquête par questionnaire ................................................................................ 18
1.2.2.4. Collecte des données géographiques ................................................................ 18
1.2.3. Traitement et analyse des données collectées ......................................................... 18
1.2.4 Les difficultés rencontrées ....................................................................................... 18
II
CHAPITRE 2 : PRESENTATION DE LA ZONE D’ETUDE ET DE LA STRUCTURE
D’ACCUEIL ........................................................................................................................... 20
2.1. PRESENTATION DE LA ZONE D’ETUDE ............................................................................. 20
2.1.1. Situation administrative .......................................................................................... 20
2.1.2. Situation géographique ........................................................................................... 20
2.1.3. Milieu naturel : ........................................................................................................ 21
2.1.3.1. Relief ................................................................................................................ 21
2.1.3.2. Sols .................................................................................................................... 21
2.1.3.2. Ressources en eau : ............................................................................................... 22
2.1.3.3. Végétation ........................................................................................................... 23
2.1.3.4. Ressources fauniques ............................................................................................ 23
2.1.3.5. Ressources halieutiques.................................................................................... 23
2.1.3.6. Ressources en terres ......................................................................................... 24
2.1.3.6. Climat ............................................................................................................... 24
2.1.4 Aspects humains ...................................................................................................... 25
2.1.5. Potentiel économique local ..................................................................................... 25
2.1.5.1. Les cultures irriguées ....................................................................................... 25
2.1.5.2. L’élevage .......................................................................................................... 27
2.1.5.3. Le commerce .................................................................................................... 27
2.1.5.4. L’industrie et artisanat ...................................................................................... 27
2.1.5.5 Le réseau routier ................................................................................................ 27
2.2. PRESENTATION DE LA STRUCTURE D’ACCUEIL ................................................................ 27
2.2.1. Historique de la FCMN-Niya .................................................................................. 27
2.2.2. Organisation et fonctionnement .............................................................................. 28
2.2.3. Mission .................................................................................................................... 30
2.2.4. Vision ...................................................................................................................... 30
2.2.5. Les axes stratégiques de la FCMN-Niya................................................................. 30
2.2.6. Relation et partenariat avec des acteurs externes .................................................... 30
DEUXIEME PARTIE : RESULTATS OBTENUS............................................................. 31
CHAPITRE 3 : PRESENTATION DES COOPERATIVES ............................................. 32
3.1. L’EVOLUTION DES COOPERATIVES .................................................................................. 32
3.1.1. Période coloniale ..................................................................................................... 32
3.1.2. Période de l'indépendance ....................................................................................... 33
3.1.3. Au plan juridique .................................................................................................... 33
3.2. LE FONCTIONNEMENT DES COOPERATIVES ...................................................................... 33
3.2.1. Les membres ........................................................................................................... 33
3.2.2. Les droits des membres ........................................................................................... 34
3.2.3. Les devoirs des membres ........................................................................................ 34
3.2.4. Les organes d’administration et de contrôle ........................................................... 34
3.3. LES AVANTAGES DES COOPERATIVES MARAICHERES ...................................................... 34
3.3.1. La perception de la coopérative selon les maraîchers ............................................. 35
3.3.2. Le savoir et le savoir-faire ...................................................................................... 35
III
3.3.3. l’organisation des producteurs ................................................................................ 36
3.4. CARACTERISTIQUES DE L’UNION DES COOPERATIVES MARAICHERES DE NOGARE
(L’UNION POTAL) ................................................................................................................... 36
3.4.1. La spécificité des coopératives ............................................................................... 36
3.4.2. Les spéculations par site maraicher et par coopérative ........................................... 38
3.5.2.1 Site de Nogaré ................................................................................................... 38
3.5.2.2. Site de Lamordé ............................................................................................... 38
3.5.2.3. Site de Neini Goungou ..................................................................................... 38
3.5.2.4. Site de Ganguel ................................................................................................ 39
3.5. JUSTIFICATION DU CHOIX DES SPECULATIONS ................................................................. 40
3.6. LA MOTIVATION DES MARAICHERS DANS LEUR ACTIVITE ............................................... 40
3.7. LES ZONES DE PRODUCTION MARAICHERE ...................................................................... 41
3.7.1. La production des semences ................................................................................... 42
3.7.2. La conservation des produits .................................................................................. 43
3.7.3. La protection des sites de production ...................................................................... 44
3.8. LE ROLE DU MARAICHAGE DANS L'ECONOMIE URBAINE .................................................. 45
3.8.1. La commercialisation des spéculations ................................................................... 45
3.8.2. Les Circuits de commercialisation .......................................................................... 46
3.8.3. Les revenus des producteurs ................................................................................... 47
3.8.4. Les Contraintes liées à la commercialisation .......................................................... 47
CHAPITRE 4 : RENFORCEMENT DES CAPACITES DES PRODUCTEURS ........... 48
4.1. LES DIFFERENTES THEMATIQUES DE FORMATION ............................................................ 49
4.1.1. Besoin en formation selon les spécificités des coopératives................................... 49
4.1.2. Synthèse des formations reçues .............................................................................. 50
4.2. ACCES AUX INTRANTS..................................................................................................... 52
4.2.1. Les boutiques d’intrants .......................................................................................... 53
4.2.1.1. Les fonctions des boutiques d’intrants ............................................................. 54
4.2.1.2. La situation des Boutiques d’intrants des coopératives.................................... 54
4.2.2. Le niveau de satisfaction des producteurs maraîchers ............................................ 54
4.3. LE RENFORCEMENT DE CAPACITE PROVENANT DES AUTRES ACTEURS ............................ 55
4.4. LES PROBLEMES COMPROMETTANT LA PRATIQUE DU MARAICHAGE EN VILLE................. 55
4.4.1. Concurrence d’usage foncier .................................................................................. 55
4.4.2. Insécurité foncière ................................................................................................... 56
4.4.3. Mode d’acquisition foncière ................................................................................... 57
4.4.4. Dynamique foncière ................................................................................................ 57
4.4.5. La taille des superficies cultivées ........................................................................... 60
4.5. RECOMMANDATIONS ...................................................................................................... 61
CONCLUSION ......................................................................................................................... 62
BIBLIOGRAPHIE ..................................................................................................................... 63
ANNEXE ................................................................................................................................. 65
IV
LISTE DES FIGURES
figure n°1 : localisation de l’arrondissement communal niamey 5 .......................................... 20
figure n°2 : géomorphologie de l’arrondissement communal niamey 5 .................................. 21
figure n°3 : typologie de sols de la zone d’étude ..................................................................... 22
figure n°4 : évolution de la pluviométrie de 2003 à 2017 ........................................................ 24
figure n°5 : évolution de la population de l'arrondissement communal niamey 5 .................. 25
figure n°6 : superficie par spéculation cultivée dans l’arrondissement communal niamey 5 .. 26
figure n°7 : quantité de produits maraichers cultivés dans l’arrondissement communal niamey
5 ................................................................................................................................................ 26
figure n°8 : répartition des membres de la fcmn-niya par region............................................. 28
figure n°9: proportion de production par spéculation sur le site de nogaré ............................. 38
figure n°10 : proportion de production par spéculation sur le site de lamordé ........................ 38
figure n°11 : proportion de production par spéculation sur le site de neini goungou .............. 39
figure n°12: proportion des producteurs par spéculation sur le site de ganguel ...................... 40
figure n°13 : proportion des producteurs par raisons de choix des spéculations ..................... 40
figure n°14 : carte de localisation des différents bassins de production .................................. 42
figure n°15 : proportion de production de semence par spéculations ...................................... 43
figure n°16: proportion des producteurs ayant un dispositif de conservation des produits ..... 44
figure n°17 : lieu de commercialisation des produits ............................................................... 46
figure n°18 : circuit de commercialisation des produits maraichers ........................................ 46
figure n°19 : effectif des producteurs ayant bénéficié de renforcement des capacites ............ 48
figure n°20 : les thématiques de formation suivie par les producteurs .................................... 52
figure n°21 : effectif des producteurs ayant bénéficié des intrants .......................................... 53
figure n°22 : nombre de boutiques d’intrants créé par an ........................................................ 53
figure n°23 : niveau de satisfaction des producteurs ................................................................ 55
figure n°24 : modes d’acquisition foncière .............................................................................. 57
figure n°25 : évolution des superficies des perimètres maraichers de 1995 a 2018................. 58
figure n°26 : évolution de la zone bâtie de l’arrondissement communal niamey 5 ................ 58
figure n°27 : carte d’évolution de superficie de la zone bâtie et des perimètres irrigués ......... 59
figure n°28 : proportion des producteurs par superficie des exploitations ............................... 60
V
LISTE DES TABLEAUX
tableau n°1 : les partenaires techniques et financiers de la fcmn-niya ..................................... 30
tableau n°2 : niveau d'instruction des producteurs maraichers ................................................ 35
tableau n°3 : les conditions d’adhesion selon les coopératives ................................................ 36
tableau n°4 : effectif des membres de l’union potal par tranche d’âges et par coopérative ... 37
tableau n°5 : classification des producteurs maraichers enquetés par tranches d’âge.............. 37
tableau n°6 : les principaux besoins en renforcement des capacités des membres des trois
cooperatives. ............................................................................................................................. 49
tableau n°7 : synthèse des formations reçues des trois coopératives ....................................... 50
VI
Sigles et abréviations
ACN.V : l’Arrondissement Communal Niamey V
ADM : Adder-Doutchi-Maggia
APROMANI : Association des Producteurs Maraîchers du Niger
BI : Boutique d’Intrants
CAIMA : Centrale d’approvisionnement en Intrants et Matériels Agricoles
CASPANI : Conseil pour l’Action et la Solidarité Paysanne au Niger
CCOAD : Chambre de Concertation des Organisations et Associations de Développement
CILSS : Comité Inter-états de Lutte contre la Sécheresse au Sahel
CRDI : Centre de Recherche pour le Développement International
DAC/POR : Direction de l’Action Coopérative et de la Promotion des Organismes Ruraux
DG : Département de Géographie
DRA : Direction Régionale de l’Agriculture
DRH : Direction des Ressources Humaines
FAO : Organisation des Nation Unies pour l’Alimentation et l’Agriculture
FCMN-NIYA : Fédération des coopératives maraîchères du Niger
FIPA : Fédération Internationale des Producteurs Agricoles
FLSH : Faculté des lettres et sciences humaines
GMV : Groupement Mutualiste Villageois
IARBIC : Intensification de l’Agriculture par le Renforcement des Boutiques d’Intrants
Coopérative
ICRISAT : Institut International de Recherche sur les Cultures des Zones Tropicales Semi-
arides.
INRA : Institut National de Recherche Agronomique
INRAN : Institut National de Recherche Agronomique du Niger
IRSH : Institut de Recherche en Science Humain
OHADA : Organisation pour l’Harmonisation en Afrique du Droit aux Affaires
OP : Organisation Paysanne
PI : Petite Irrigation
PDES : Plan de Développement Economique et Social
PFPN : Plate Forme Paysanne du Niger
1
RECA : Réseau des Chambre d’Agriculture
RFAU/AOC : Réseau Francophone de l’Agriculture Urbaine en Afrique de l’Ouest et du
Centre
RGAC : Recensement Général de l’Agriculture et du Cheptel
RGPH : Recensement Général de la Population et de l’Habitat
SCDA : Service Communal pour le Développement Agricole
SIP : Société Indigène de Prévoyance
SMDR : Société Mutualiste de Développement Rural
SNCR : Système Nationale du Conseil Rural
SNDI/CER : Stratégie Nationale de Développement de l’Irrigation et de Collecte des Eaux de
Ruissellement
SPIN : Stratégie pour la Petite Irrigation au Niger
UAM : Université Abdou Moumouni
UFPN : Union des Fédérations des Producteurs du Niger
UNC : Union Nationale des Coopératives
UNCC : Union Nigérienne de Crédit et de Coopération
URC : Union Régionale des Coopératives
USRC : Union Sous Régionale des Coopératives
2
REMERCIEMENTS
Nous remercions Dieu, le tout puissant qui nous a permis de réaliser ce travail.
Je remercie en seconde position tous nos enseignants du département de Géographie pour la
qualité d’enseignement qu’ils nous ont donné.
J’adresse mes sincères remerciements plus particulièrement :
- à mon encadreur Dr. DAMBO Lawali, Maître de conférences au DG/FLSH/UAM
pour tous les conseils, l’encadrement et la sympathie manifestée pendant tout le
déroulement de ce travail ;
- à mon maître de stage Mr. BOUBACAR Sambo, qui malgré ses multiples occupations
a accepté notre stage au niveau de la section régionale de la FCMN-Niya de Niamey.
Mes remerciements vont à mes parents, frères, sœurs et amis ainsi que tous ceux qui de près
ou de loin ont contribué à la finalisation de ce document.
J’adresse également mes meilleurs remerciements à tous les agents de la FCMN-Niya.
3
RESUME
Ce travail est consacré à la problématique de renforcement des capacités des producteurs
maraîchers dans un contexte d’usage concurrentiel du foncier entre activité maraîchère et
habitation. Dans cette situation où la dynamique foncière se développe en défaveur du
maraichage urbain, la FCMN-Niya mène des actions en collaboration avec ses partenaires
techniques et financiers (appui-conseil de proximité, accès aux intrants) pour la sauvegarde et
le développement du maraichage. Pour montrer l’usage concurrentiel du foncier qui
caractérise le maraichage urbain ainsi que le rôle de la FCMN-Niya dans le développement
des activités maraîchères. Le cadre méthodologique a consisté à réaliser des enquêtes
quantitatives complétées par des entretiens. Les résultats de la recherche montrent que les
coopératives qui composent l’Union Potal présentent des caractéristiques spécifiques telles
que la position des sites par rapport à la ville ainsi que les types de spéculation cultivés. Il faut
noter que la FCMN-Niya intervient durant tout le cycle de production jusqu’à la
commercialisation. En effet, la contribution de la FCMN-Niya se résume à l’encadrement
(plus de 250 producteurs formés par an) et l’accompagnement des producteurs pour la
commercialisation. Malgré les actions de la FCMN-Niya dans la sauvegarde et le
développement du maraîchage urbain, les périmètres maraîchers sont toujours sous la menace
de disparition.
Mots clés : FCMN-Niya ; renforcement de capacité ; producteurs maraîchers ;
Arrondissement Communal Niamey 5.
SUMMRY
This work is devoted to the problem of capacity building of vegetable producers in a context
of competitive land use between market gardening and housing. In this situation, where land
dynamics are unfavorable to urban market gardening, the FCMN-Niya is carrying out actions
in collaboration with its technical and financial partners (proximity support, access to inputs)
for the safeguarding and development of market gardening. To show the competitive use of
land that characterizes urban market gardening as well as the role of FCMN-Niya in the
development of market gardening activities, the methodological framework consisted in
carrying out quantitative surveys supplemented by interviews. The results of the research
show that the cooperatives that make up the Potal Union have specific characteristics such as
the location of the sites in relation to the city as well as the types of speculation cultivated. It
should be noted that FCMN-Niya is involved throughout the production cycle to
commercialization. In fact, the contribution of the FCMN-Niya comes down to the
supervision (more than 250 producers trained per year) and the accompaniment of the
producers for the marketing. Despite the actions of the FCMN-Niya in the safeguarding and
the development of the market gardening the perimeters market gardeners are always under
the threat of disappearance.
Keywords: FCMN-Niya; capacity building; vegetable producers; Arrondissement
Communal Niamey 5
4
INTRODUCTION
La période 1970 à 1990 a été marquée par la réalisation de grands aménagements hydro
agricoles dans la vallée du fleuve Niger, les vallées sèches de l’Adder-Doutchi-Maggia
(ADM), la Komadougou et le Goulbi Maradi. Suite aux difficultés de gestion et de rentabilité,
une attention plus particulière a été accordée à la Petite Irrigation (PI). Comme pour beaucoup
de villes africaines, il s’est développé dans la ville de Niamey particulièrement dans
l’arrondissement communal Niamey 5, une activité maraîchère axée principalement sur
l’approvisionnement de la ville en fruits et légumes. Le développement d’une telle activité
s’explique par les meilleures conditions physiques (fertilité du sol, présence du fleuve) de
l’espace exploité. C’est ainsi qu’à partir des années 1990, une croissance rapide des
investissements dans la PI a permis l’aménagement d’environ 500 ha/an de nouvelles terres
irrigables (SPIN, 2015). Les différentes approches appliquées pour la promotion de la PI ont
permis son expansion et son adoption sur toute l’étendue du territoire. Ainsi, le
développement du mouvement coopératif a permis l’émergence des organisations locales de
producteurs. Les organisations paysannes faîtières (Fédérations des unions/coopératives des
producteurs) ont commencé à se développer par elles-mêmes et à se diriger vers un plus grand
auto-développement. L’émergence des initiatives de prestations de services par le privé est
prometteuse (services-conseils, approvisionnement en intrants, fabrication et réparation des
pompes, crédit…). La priorisation du développement de toutes les formes d’irrigation est
aujourd’hui considérée comme un moyen pour accroître la résilience des producteurs
agricoles ruraux et renforcer la stabilité économique locale et nationale. Et cela malgré la
faiblesse observée des résultats en termes d’appropriation des technologies et
d’autonomisation des producteurs (SPIN, 2015).
Les organisations locales constituent des cadres d’apprentissage et de développement
communautaire endogène. C’est ainsi, les structures paysannes conscientes de leurs forces
constituent des interlocuteurs au niveau des autorités pour la défense des intérêts des
producteurs en facilitant des actions de négociation et d’établissement de partenariat avec des
projets et programmes, ONG, bailleurs de fonds et institutions de micro-finances. Les OP sont
en contact direct avec les populations et les appuient à travers la formation, l’information et la
sensibilisation sur l’importance d’une vie coopérative. Ces actions permettent aux producteurs
d’acquérir des connaissances sur les méthodes et techniques employées afin d’accroitre leurs
productions et de renforcer la cohésion sociale entre les communautés. Aujourd’hui les
mutations qu’observent les sociétés rurales invitent à l’action associative des hommes. Les
échecs des différentes politiques de développement de l’État dans le domaine agricole, la
situation alimentaire liée aux aléas climatiques et la forte croissance démographique sont
entre autres les raisons de la naissance des organisations paysannes. En ce sens, la création
des OPs est non seulement fondamentale, et aussi nécessaire pour la population dans le
contexte sahélien. C’est ainsi que les principales actions des ops visent à :
réduire le taux d’émigrants, résoudre les conflits entre agriculteurs et éleveurs ;
réduire le taux d’analphabétisme de leurs membres à travers les sensibilisations dans
le but d’intensifier la production ;
5
assurer la sécurité alimentaire, mais aussi de lutter contre la pauvreté à travers des
activités génératrices de revenus dans le terroir.
Accompagner leurs membres dans la commercialisation des produits maraîchers
Le maraîchage est une activité qui nécessite deux conditions préalables à savoir le potentiel en
eau et le foncier. Pour le cas de l’arrondissement communal Niamey 5 malgré l’encadrement
que les producteurs reçoivent, l’usage concurrentiel du foncier entre le maraîchage et le bâti
est inquiétant. D’où la nécessité de se poser la question sur la contribution des organisations
paysannes (FCMN-Niya) au renforcement des capacités des producteurs dans un contexte
d’usage concurrentiel entre les activités maraîchères et le bâti. La présente étude est
subdivisée en deux parties : la première définit le cadre théorique, le cadre méthodologique, la
présentation de la zone d’étude et la structure d’accueil. La deuxième présente les résultats de
l'étude.
6
Première partie : présentation du cadre théorique,
Méthodologique, de la zone d’étude et de la
structure d’accueil
7
CHAPITRE 1 : PRESENTATION DU CADRE THEORIQUE ET
METHODOLOGIQUE
1.1. Cadre théorique
1.1.2. Raison du choix du sujet
Le choix de ce sujet est suscité par un certain nombre de constats faits au niveau de notre
champ d’étude.
De prime abord, nous avons remarqué que malgré les efforts de la FCMN pour le
renforcement des capacités des producteurs, on assiste à une transformation des parcelles
maraîchères en habitations. Cette situation inquiétante et très négligée par les acteurs a attiré
notre attention sur le renforcement des capacités des producteurs maraichers urbain. Ensuite la
contribution des organisations paysannes aux renforcements des capacités des producteurs est
une thématique peu étudiée. Donc nous avons choisi ce sujet dans le but d’apporter notre
modeste contribution aux producteurs maraîchers en examinant le renforcement des capacités
de ces producteurs dans le contexte d’usage concurrentiel entre activité maraîchère et bâti et
suggérer des recommandations.
8
cette entreprise est formé par un apport de quotes-parts équitables des membres. Ceux-ci
acceptent de participer activement au fonctionnement de leur entreprise et de partager
équitablement les risques et les avantages (l’ordonnance n° 96-067/ PRN/MAG/EL du 9
novembre 1996 relative aux coopératives rurales)
Maraîchage urbain : ce sont des activités maraîchères pratiquées sur des périmètres intégrés
dans le tissu urbain et servant à approvisionner les urbain en produits maraîchers.
9
activité d'une importance capitale, pour les revenus et l'alimentation des urbains dans un
contexte de fort déséquilibre démographique entre ville et campagne et de paupérisation du
milieu urbain. C’est ainsi qu’en Afrique de l’Ouest, 10 à 80% des urbains se consacrent à
l'agriculture pour l'autoconsommation, mais aussi pour la vente (Moustier, 1987). On peut
déduire que les activités maraichères présentent des enjeux alimentaires, économiques et
environnementaux dans les villes Africaines. En dépit de toutes les opportunités qu’offre le
maraîchage, il fait face à des obstacles fonciers et politiques qui entravent son extension et qui
réduisent d’ailleurs les superficies cultivées (Moustier, 1987). Mais, les agriculteurs peuvent
contribuer eux-mêmes au processus de transformation des périmètres en habitat en faisant
construire sur leurs propres terrains (Swindell, 1988). Pour remédier aux obstacles fonciers et
politiques, une politique de régulation peut toutefois permettre de conserver des secteurs
agricoles via les outils fonciers et la planification spatiale (Armand, 2006). Il est important de
noter que, la plupart des grandes villes de l’Afrique de l’Ouest regorgent de potentialités en
culture maraîchère. Younoussa et al (2004) abordent le cas du maraîchage dans la
communauté urbaine de Niamey, en révélant que cette entité dispose d’un réel potentiel pour
développer le maraîchage. Bien que la ville de Niamey dispose d’un potentiel maraîcher, elle
se trouve dans l’obligation d’importer des produits maraîchers en certaines périodes de
l’année. En effet, cela peut s’expliquer par l’unique campagne pratiquée par les producteurs
ainsi que la faible utilisation des semences adaptées durant toute l’année.
10
produits. Par ailleurs, il nécessite de grands moyens matériels et financiers pour
l’aménagement des espaces d’irrigation, qui dépassent la capacité des
producteurs. Par conséquent, l’horticulture mérite plus d’attention et donc plus de
soutien financier que les autres secteurs de l’agriculture » (Mabadjema, 2013 : 7).
La grande partie de ce qui est produit dans les villes, est autoconsommée par la famille ou
vendu localement, ce qui fait que les relations de la ville avec l’extérieur sont rares. En effet,
produire pour sa propre consommation est d'ailleurs la première motivation des urbains
impliqués dans le maraîchage. Par exemple en Ouganda et en Zambie, 70% ne cultivaient que
pour l'autoconsommation, 23% pour l'autoconsommation et la vente, et 7% pour la vente de
légumes (Daniel et Streiffeler, 1993). Ces chiffres mettent en évidence la place du maraîchage
dans la sécurité alimentaire des producteurs. Alors que pour Stéphane (2007), le maraîchage
consiste à produire de légumes à des fins commerciales, essentiellement pour approvisionner
les marchés. Ali (2011) note que, dans son échantillon des personnes enquêtées,
l’autoconsommation et le don combinés s’élèvent à 10 % pour les grands producteurs, 13 %
pour les producteurs moyens et 19 % pour les petits Producteurs. L’impact positif du
maraîchage urbain sur l'environnement est relevé par plusieurs auteurs, mais ils ajoutent que
cet impact est rarement mesuré (Swindell, 1988 et al, 1992)
Face au changement climatique prévu, les périmètres maraîchers modifient profondément les
paysages en constituant des espaces verts significatifs en période sèche. Mais, ces
caractéristiques ont aussi un revers, car l’activité peut se révéler dangereuse et non durable à
cause de l’emploi ou du suremploi des eaux profondes ou encore d’eaux polluées et de
produits phytosanitaires excessifs et non appropriés (Dan-Badjo et al. 2013). Depuis une
dizaine d’années, le maraîchage urbain est reconnu comme un enjeu majeur en termes
d’approvisionnement des villes, de création d’emploi et de gestion de l’environnement urbain.
Ces différentes fonctions font la spécificité de cette activité. Mais, même si le maraîchage
joue de multiples fonctions, les outils de diagnostic des problèmes de cette agriculture et les
moyens d’intervention pour son développement durable font défaut aux chercheurs, décideurs
et agents du développement et aux spécialistes de la gestion urbaine. Il existe divers facteurs
qui poussent les producteurs maraîchers à accroître leur part dans l’approvisionnement
alimentaire des villes de l’Afrique de l’ouest. Parmi ces facteurs on note la forte demande des
produits maraîchers par les citadins (Luc et al, 2004).
Il est important de mentionner que les espaces boisés périurbains, les périmètres maraîchers et
de riziculture jouent un rôle de régulation climatique et hydrologique. Ils jouent également un
rôle de production économique et de création d’emploi pour les citadins. Les cultures
maraîchères offrent des opportunités pour lutter contre l'insécurité alimentaire. En effet, le
maraîchage assure la production d'une gamme variée de légumes et de fruits, qui permettent
d'améliorer le régime alimentaire des ménages. En plus les revenus issus de cette activité
garantissent une accessibilité économique aux autres denrées alimentaires. Les cultures
maraîchères apparaissent comme une alternative intéressante dans la lutte contre l'insécurité
alimentaire des ménages, tant en milieu rural qu’en milieu urbain. Notamment dans le
contexte actuel où les aléas climatiques provoquent des déficits céréaliers récurrents
(Siegnounou, 2010).
11
Le maraîchage constitue un outil de lutte contre la pauvreté chez les gros et moyens
producteurs. Les petits producteurs quant à eux arrivent aussi à se nourrir par le revenu qu’ils
réalisent dans la production de légumes. Cela montre l’importance du maraîchage dans la
création de revenus. La production de légumes à Niamey est une activité totalement
masculine, car 97% des chefs d’exploitation sont des hommes ; contrairement à la région de
Dosso et de Tillabéri où les proportions des chefs d’exploitation femmes sont respectivement
de 69,3% et 55.9% (Niger, 2007). Cette activité ne demande pas de gros moyens financiers,
c’est aussi une activité qui est plus rentable, surtout lorsque les producteurs disposent des
grandes surfaces (Djibo ; Moussa, 2009). Après avoir souligné l’importance du maraichage,
Moussa (2009) pense que la petite irrigation est une alternative aux grands périmètres
irrigués. Alors que les grands périmètres jouent un rôle important dans la sécurité alimentaire
aux échelles nationale et locale. Dans ce cas, on peut dire que la petite irrigation est une
solution pouvant réduire les problèmes rencontrés par les grands périmètres, tels que les coûts
élevés d’exploitation, les problèmes d’entretien et de maintenance des infrastructures, les
faibles rendements agricoles ou encore les problèmes liés à l’attribution des parcelles.
Le maraichage devient pour les producteurs un moyen qui garantit la survie et la stabilité
sociale, car il permet de réaliser des dépenses quotidiennes pour l’ensemble de leurs familles.
Pour Raynaut (1989 : 9), « La fonction principale du jardinage maraîcher est de procurer de
l’argent ». C’est ainsi que BOGNINI (2010) explique que seulement 5% des légumes étaient
consommés par les ménages maraichers à Réo au Burkina Faso. Pour Ouedroago (2013 : 37),
« La seconde utilisation des produits maraîchers est la consommation directe par les
ménages. Cette consommation a pour effet d’améliorer le régime alimentaire des ménages et
de leur fournir des éléments nécessaires à une bonne croissance». Ces deux affirmations se
complètent. Elles relèvent l’aspect économique du maraîchage en premier lieu, ensuite
l’aspect alimentaire. La production de fruits et légumes dans les zones urbaines et
périurbaines présente un avantage comparatif indéniable, par rapport aux zones rurales et
autres origines. En effet, le maraîchage permet l’approvisionnement des villes en produits
frais et nutritifs tout au long de l’année, mais extrêmement périssables. Il permet aussi de
créer des emplois locaux, de réduire les coûts de transport des aliments et la pollution. Ainsi il
contribue à la réalisation des ceintures vertes autour des villes et de recycler les déchets
urbains pour en faire des ressources productives.
Les producteurs maraîchers de la ville de Niamey pratiquent une seule campagne de culture
maraîchère au cours de l’année, elle correspond à la période sèche froide de septembre à mars.
En effet, compte tenu de l’unique campagne les producteurs sont confrontés souvent à des
problèmes de commercialisation, surtout lorsque l’offre est supérieure à la demande par
défaut de moyen de conservation. Malgré tout, le maraîchage constitue une alternative
intéressante de diversification, d’amélioration de l’alimentation et des revenus des populations
ainsi qu’une opportunité de création d’emploi en milieu urbain (Elhadji, 1993 ; Alassane,
2013). En fin malgré tous les avantages liés à l’activité du maraîchage, elle est confrontée à
des contraintes, telles que : les contraintes liées à l’accès aux intrants, à la commercialisation,
à l’aménagement ainsi que les contraintes financières. Mais la plus grande contrainte à
laquelle est confronté le maraîchage urbain est celle du foncier qui n’a pas été détaillée par
12
plusieurs études. Alors que la plupart des périmètres maraîchers sont menacés par
l’urbanisation.
1.1.5. Problématique
Le Niger est un pays où le secteur agricole contribue à hauteur de 40% du PIB et emploie
85% de la population. Mais, à l’instar des autres pays de la sous-région, il est confronté aux
aléas climatiques qui constituent un frein au développement de l’agriculture. Malgré la
faiblesse de sa production agricole, la population ne cesse de croitre de façon exponentielle.
Selon les projections faites à partir du RGPH de 2012, la population du Niger est estimée à
20 651 070 habitants en 2017 avec un taux d’accroissement de 3,9% par an (INS, 2016). C’est
ainsi que l'équilibre entre la population et le stock alimentaire a toujours eu un aspect fragile
et il est rompu lors des crises politiques ou climatiques ou lors d'invasions acridiennes. Ce
déséquilibre entre la population et la production se manifeste par des difficultés
d'alimentation, notamment pendant les périodes de soudure entre la récolte de l'année
précédente et l'arrivée de la nouvelle récolte c'est- à-dire durant les mois de juillet et août.
Les changements climatiques et la forte croissance démographique ont entraîné la raréfaction
des terres arables. Le ratio des terres arables par agriculteur est passé de 11,8 hectares en 1980
à 5,1 hectares en 2005 (SPIN, 2015). Avec les résultats du RGPH (2012), ce ratio est estimé à
1,1 hectare par agriculteur. Cependant l’agriculture pluviale est pratiquée sur des sols pauvres
et fragiles. Les rendements moyens des principales cultures pluviales comme le mil, le niébé,
le sorgho sont faibles respectivement de 477 kg ; 236 kg ; 361 kg à l’hectare. En plus ces
différentes cultures sont dans un cycle de rendement décroissant notamment le mil qui est
passé de 430 kg/ha en 1950 à 413kg/ha en 2013 et 350kg/ha en 2012. Suite à ces baisses de
rendements, le Niger a accusé en 2005 un déficit céréalier de 223 500 tonnes (CILSS, 2005).
Face à cette situation, le Gouvernement a opté pour le développement de l’agriculture irriguée
en mettant un accent particulier sur les filières porteuses. L’objectif est de diversifier la
production agricole, d’accroître les revenus des producteurs, d’assurer la sécurité alimentaire
des populations et de rendre la production moins dépendante des fluctuations
météorologiques.
Après la période des grandes sécheresses (1973 et 1983) et suite aux difficultés de gestion et
de la rentabilité des grands périmètres, le secteur horticole a connu un développement
spectaculaire grâce à sa composante maraîchère. Elle occupe aujourd’hui une place
importante dans le secteur des exportations de certains produits horticoles, dans l’équilibre
alimentaire et dans la réduction de la pauvreté (RGAC, 2007). À partir des années 1990, on
constate une croissance rapide des investissements consentis dans le sous-secteur de la petite
irrigation. C’est grâce à l’engagement de l’État avec les Partenaires Techniques et Financiers
qui ont décidé une nouvelle approche mettant en avant le rôle des acteurs privés dans
l’exploitation individuelle de la petite irrigation.
Malgré une superficie importante des cultures maraîchères estimée à 73.345 ha (dont 18 680
soit 25,5% de maraîchage pratiqué en décrue), il est important de noter que le pays est
dépendant de l’approvisionnement des produits maraîchers venant des autres pays voisins.
Ceci s’explique par la faible utilisation des semences adaptées durant toute l’année, en plus
l’accès de ce sous-secteur de l’irrigation au financement reste limité, seuls 23% des
13
exploitations ont accès au financement. Cependant on peut dire que la contribution des
systèmes bancaires au financement du maraichage est faible. Selon le recensement général de
l’agriculture et du cheptel 2007, seulement 0,5% des exploitants bénéficient de l’appui
financier des banques. Cela constitue un handicap important pour le développement de la
production maraichère. Mais, avec toutes les contraintes qui compromettent le développement
de l’irrigation, la situation des cultures irriguées a sensiblement évolué avec l’abandon en
2012 de la Stratégie de développement rural au profit de l’initiative 3N (les Nigériens
nourrissent les Nigériens). La production vivrière a augmenté de 9,3% en moyenne annuelle
sur la période 2012-2015 (PDES. 2017-2021). Cette initiative semble marquée par une
redéfinition des priorités en matière de développement de l’irrigation, en privilégiant l’appui à
la petite irrigation. En collaboration avec les organisations paysannes, la contribution de ces
dernières à l’initiative 3N est certainement un facteur clé de sa réussite. Mais elle nécessite un
renforcement notable des capacités des Organisations paysannes, entre autres en matière de
gestion de systèmes de financement, et aussi d’appui technique aux petits producteurs.
Dans la plupart des pays de l’Afrique de l’Ouest, le désengagement de l’État du secteur
agricole suite au programme d’ajustement structurel, s’est fait sans aucun mécanisme
d’accompagnement pour préparer les organisations paysannes à exercer les fonctions qui
autrefois étaient dévolues à l’État. Au Niger, après une longue période de forte mobilisation
de l’État de 1960 à 1998, culminant avec la mise en œuvre du Programme de Renforcement
des Services d’Appui à l’Agriculture, les pouvoirs publics se sont partiellement désengagés du
conseil rural. Les services techniques se sont repositionnés de fait sur leurs fonctions
régaliennes. Selon Lavigne (2001) cité par Saibou (2017 :27) « le désengagement de l’État ne
signifie pas abandon des responsabilités. Tant pour assurer des fonctions de service public
que pour garantir d’un point de vue juridique les règles du jeu, l’État est et reste un
partenaire indispensable des filières irriguées.»
La situation du conseil rural du Niger est caractérisée par une très forte dépendance
financière, vis-à-vis des bailleurs de fonds internationaux. Cela est la conséquence de
l’absence de mécanisme de financement innovant. En suite le conseil rural est aussi
caractérisé par un faible taux de couverture des producteurs, estimé à environ 1 conseiller
pour 1000 producteurs en moyenne, un faible taux d’encadrement estimé à 1 conseil pour 600
producteurs en dessous de ce qui est recommandé par la FAO (1 conseil pour 200 à 350
producteurs) (Système National de Conseil Rural du Niger, 2016). En plus de la faible
couverture, on note aussi une certaine variabilité de la couverture selon les zones. Ainsi, la
commercialisation des produits maraîchers reste un problème majeur. On constate un manque
d’organisation efficace des producteurs pour la commercialisation des produits agricoles et
des prix très fluctuants et pas assez rémunérateurs pour plusieurs raisons. Ces raisons sont : la
fixation des prix par les intermédiaires/commerçants, la saturation des marchés en période de
récoltes. Les actions entreprises par les divers projets n’ont pas réellement supprimé les
principales contraintes qui minent l’écoulement des produits dont entre outres :
- l’insuffisance des moyens financiers des unions et le mauvais fonctionnement du système de
gestion ;
- le manque de relations directes entre les unions et les acheteurs ;
14
- l’absence de dialogue formel entre les intermédiaires et les unions ;
- l’inexistence d’un système formel d’information entre les producteurs et les commerçants de
façon à donner des informations aux producteurs sur l’état de la demande ;
- le manque de planification de la production en adéquation avec les demandes du marché ;
- l’enclavement des zones de production ;
- l’insuffisance de l’organisation du transport.
Au Niger, les deux tiers des coopératives n’existent que de nom, car leurs activités ne sont
généralement pas visibles faute de moyens et de formation des responsables. D’autres
structures sont créées juste pour les besoins d’un appui. La gestion de ces structures est
souvent informelle compte tenu de la faible capacité d’organisation et du bas niveau
d’instruction de leurs membres (SPIN, 2015). La mauvaise gestion qui caractérise certaines se
traduit par l’appropriation des biens et services par quelques membres des organes dirigeants.
Cette situation se retrouve pratiquement dans toutes les organisations. Cependant, la prise en
charge par les organisations paysannes de responsabilités nouvelles dans un panorama
institutionnel en recomposition, apporte de profondes mutations. Et cela ne peut se faire du
jour au lendemain. C’est un processus qui demande de nombreuses conditions à remplir, aussi
bien de l’État que les organisations paysannes (Saibou, 2017).
Pour remédier à tous ces problèmes, la Stratégie Nationale du Conseil Rural a fixé comme
vision de permettre aux productrices, producteurs, leurs organisations et les filières, l’accès à
des services d’appui-conseil de qualité. La mise en œuvre de la stratégie s’effectue grâce à un
système national de conseil rural (SNCR) pluriel, décentralisé, à gouvernance partagée,
répondant à leurs demandes diversifiées et permettant la croissance durable du secteur rural à
l’horizon 2031. La stratégie nationale de développement de l’irrigation et de collecte des eaux
de ruissellement (SNDI/CER), adoptée en 2003 se fixe comme objectif d’améliorer la
contribution de l’agriculture irriguée au PIB agricole. Mais cette stratégie est confrontée à des
contraintes de commercialisation (fluctuation des prix des produits, fixation des prix par les
commerçants intermédiaire, saturation du marché en période de récolte…etc.) et
d’organisation des producteurs. Les facteurs qui handicapent le maraîchage au Niger ne se
limitent pas à l’insuffisance d’encadrement.
De 1960 à 2010, la population urbaine de l’Afrique est passée de 53 à 400 millions
d’habitants. En 2030, la population urbaine de l’Afrique subsaharienne doublera, pour
atteindre près de 600 millions de personnes (FAO, 2012). Selon la projection démographique
de l’INS 2016 au Niger, plus précisément dans la capitale, la population urbaine est passée de
978 029 habitants en 2012 à 1 072 713 habitants en 2016. Ceci montre que le Niger n’a pas
échappé au phénomène de l’explosion urbaine constaté dans les grandes villes de l’Afrique de
l’Ouest après la colonisation. Cette urbanisation met en concurrence le maraîchage urbain et
la demande d’habitation. L’agriculture maraichère est aujourd’hui remise en question dans
beaucoup de villes africaines, car la poussée urbaine par l’extension des superficies habitées
constitue une menace pour le développement du maraichage dans les villes. La Communauté
urbaine de Niamey s’étend sur 239 km² avec une population estimée à 800.000 habitants en
l’an 2000. La croissance de la ville se caractérise par son extrême rapidité. Ainsi, entre 1970
15
et 1988, la surface urbanisée ainsi que la population ont été multipliées par quatre (4) ce qui
montre que depuis les années 1988 les espaces agricoles urbains et périurbains sont soumis à
la menace de l’urbanisation.
Depuis 1993, la capitale nigérienne connaît le phénomène de lotissements publics et privés.
Ce phénomène ne cesse de prendre de l’ampleur et réduire l’espace agricole urbain.
L’ampleur des lotissements à Niamey s’est accrue surtout à partir de 1999, notamment avec le
programme d’arriéré de salaires contre parcelle, mis en place par le gouvernement (Djibo,
2013). La stratégie nationale de gestion de l’environnement urbain a été élaborée en 2001 et
parmi ses objectifs, figure la maîtrise environnementale des espaces non bâtis, y compris les
périmètres maraichers urbains. Malgré un effectif important impliqué dans le maraîchage
(15% de la population de Niamey pratique l’agriculture, dont plus de 5000 personnes dans le
maraîchage), cette activité n’est pas à l’abri de certaines catastrophes comme l’inondation.
C’est ainsi qu’en 1998 les maraichers ont enregistré une perte de 12 000 000 FCFA suite aux
inondations. Enfin la production maraîchère urbaine est confrontée à diverses contraintes,
dont la plus menaçante est la concurrence foncière entre activités agricoles et non agricoles,
ensuite les difficultés d’accès aux intrants. Il faut ajouter aussi l’insuffisance d’infrastructures
de stockage, de vente en gros ainsi que la fluctuation saisonnière de la production qui n’est
pas sans conséquence sur les prix des produits.
16
1.1.8. Objectifs de recherche
1.1.8.1 Objectif général
Faire ressortir le rôle de la FCMN dans le renforcement des capacités des producteurs dans ce
contexte d’usage concurrentiel du foncier entre activité maraîchère et habitation.
1.1.8.2. Objectifs spécifiques
- Analyser la pratique du maraîchage dans l’arrondissement communal Niamey 5
- Faire ressortir la contribution de la FCMN au renforcement des capacités des
producteurs dans la pratique et la sauvegarde du maraichage urbain.
17
n : taille d’échantillon requise
t : niveau de confiance à 95 % (valeur type de 1,96)
p : prévalence estimative des producteurs
d : marge d’erreur à 5 % (valeur type de 0,05)
𝑛 = 73
En divisant ensuite la taille d'échantillon finale (n) par le nombre de coopératives de l’union
(04) nous avons déterminé le nombre de producteurs a enquêté par coopérative. La taille de
l’échantillon (73) correspond à 30% de l’effectif total des producteurs de l’union.
1.2.2.3. Enquête par questionnaire
Elle est menée à l’aide d’un questionnaire adressé à 73 producteurs maraîchers. Ce
questionnaire est basé sur les aspects suivants : organisation ; foncier ; production et
économie. L’objectif est de collecter des informations sur ce qui caractérise la pratique du
maraîchage, les actions de la FCMN-Niya, le niveau de satisfaction des producteurs, ainsi que
les attentes de ces producteurs. Ce questionnaire permet aussi de recueillir la perception des
producteurs sur la concurrence d’usage entre habitat et activité maraîchère. L’enquête par
questionnaire s’est effectuée parallèlement avec une observation terrain qui a permis de cerner
la réalité du problème soulevé par le sujet de recherche et en particulier l’utilisation
concurrentielle du foncier.
1.2.2.4. Collecte des données géographiques
Un récepteur GPS a été utilisé pour la prise des coordonnées des périmètres. Ces coordonnées
ont servi à la localisation des zones de production. Ensuite, des images landsat95 et Google
earth ont permis la réalisation des cartes de dynamique foncière de la zone d’étude. Un
appareil numérique a été utilisé pour la prise des photos d’illustration.
18
l’indisponibilité de certains membres des coopératives qui est relative à la saison
pluvieuse. En effet, les enquêtes sont effectuées pendant la saison des pluies, une
période pendant laquelle les maraîchers s’intéressent moins au maraîchage. Cette
situation nous a obligés de trouver les producteurs chez eux et pour d’autres
coopératives on a attendu les jours de réunion ou de formation pour les enquêter.
absence de données sur les effectifs des producteurs encadrés par le service communal
de l’agriculture. Cependant nous avons utilisé des données globales de la FCMN-Niya.
la méconnaissance de la superficie totale lotie dans l’arrondissement communal
Niamey V. Pour surmonter cette difficulté des images landsat95 et des données
Google earth ont été utilisées.
19
CHAPITRE 2 : PRESENTATION DE LA ZONE D’ETUDE ET DE LA
STRUCTURE D’ACCUEIL
2.1. Présentation de la zone d’étude
Cette partie consiste à faire une brève présentation des ressources naturelles, humaines ainsi
que les activités socioéconomiques de l’Arrondissement communal Niamey V.
20
2.1.3. Milieu naturel :
2.1.3.1. Relief
Le relief est caractérisé par une plaine de 185 m d'altitude moyenne. Dans cette plaine on
relève la présence des îlots insubmersibles et des zones inondables en dessous de 182 m. Au
sud de cette vallée se situe une zone de plateaux latéritiques. Entre les deux zones on note des
buttes qui culminent à plus de 260 m (figure n°2). Les zones de plaine sont utilisées par la
population pour la pratique du maraîchage.
2.1.3.2. Sols
Trois unités morphologiques se distinguent comme l’indique la figure n°3 (PDC, 2011-2015).
- les sols argileux en général de mares et de bas fonds. Ces sols sont plus favorables aux
cultures maraîchères.
- les sols rouges limono-sableux où se pratiquent les cultures de mil ;
- les sols latéritiques au flanc des collines.
Ces sols subissent un fort lessivage, un encroutement et la disparition par endroits des sols
arables.
21
Figure n°3 : Typologie de sols de la zone d’étude
22
la zone altérée. Ces réservoirs sont alimentés directement à partir du fleuve en hautes
eaux et par l’infiltration à partir de l’impluvium.
Les formations sédimentaires pour lesquelles on peut distinguer deux types
d’aquifères.
le continental terminal : réservoir argileux et peu épais au niveau de Niamey, en partie
exploité par les puits foncés dans la périphérie. Les réserves de cette nappe sont
limitées et ne donnant que de faibles débits ;
les alluvions récentes du fleuve Niger dont l’épaisseur est très irrégulière et la
lithologie généralement argileuse. Leurs possibilités d’exploitation restent localisées et
très réduites.
Par ailleurs, les communautés signalent la baisse du niveau des nappes phréatiques comme
l'un des impacts du changement et de la variabilité climatiques observées (PDC, 2015). La
baisse du niveau des nappes entrave les activités maraîchères des producteurs qui utilisent les
puits pour irriguer.
2.1.3.3. Végétation
L’Arrondissement Communal Niamey 5 abrite une végétation de type arboro-arbustive avec
des combrétacées comme espèces dominantes tel que Combretum nigricans, Combretum
glutinosum, Combretum micranthum, Guiera senegalensis, Khaya senegalensis, etc.
L’extension de la ville a fortement transformé le couvert végétal naturel. Ainsi on constate
une végétation anthropique : des petits bosquets arborés sur les plateaux et les versants, des
parcs à bois dans les vallées, des arbres fruitiers sur les koris, mares et le long du fleuve.
Quelques espèces représentent cette végétation : Hyphaene thebaica, Bauhinia rufescens,
Ziziphus mauritiana, on note aussi la présence des espaces aménagés.
2.1.3.4. Ressources fauniques
La faune sauvage a presque totalement disparu dans les confins de la ville de Niamey en
général et celle de L’Arrondissement Communal Niamey 5 en particulier. Le déséquilibre
écologique, la sécheresse, la désertification de l’habitat, le braconnage sont autant de facteurs
qui ont contribué à cette disparition. Cependant il existe d’autres spécimens de quelques
espèces longues du fleuve sur les plateaux (les hippopotames, écureuils, crocodiles, lièvres et
oiseaux).
On y trouve également des oiseaux tels que la tourterelle pleureuse, corbopie, le tisserand, des
reptiles comme le varan, des petits rongeurs comme l’écureuil fouisseur, le lièvre, etc.
2.1.3.5. Ressources halieutiques
Les espèces rencontrées sont : Heterobranchus longifilus (Dessi kiray), Clarias gariepinus
(Dessi bi), Lates niloticus (Keraw), Hydroccinus forskali(Zaway), Mormurops oudoti (Wassi),
et Hemichromis fasciatus (Forfoto). Cette ressource permet à la population de pratiquer la
pêche et investir dans les activités maraîchères.
23
2.1.3.6. Ressources en terres
Les terres agricoles sont constituées des terres dunaires et de la vallée du fleuve. L’estimation
des superficies cultivables n’est pas connue. En moyenne, 60% de ces superficies sont mises
en valeur annuellement (PDC, 2011-2015).
L’acquisition des terres est désormais plus qu’une nécessité pour les éleveurs et les
agriculteurs afin d’accroitre les rendements d’où une transformation de la steppe arborée et
des zones qui sont pour la plupart agro-éleveurs. Le foncier est l’élément clé de sécurité pour
mener à bien leurs activités. Ces terres indisponibles et souvent inaccessibles deviennent
source de tensions pour les populations qui en plus des effets dégradants du changement
climatique sont soumises à celui de l’urbanisation et de la démographie galopante. Cela
impact la pratique du maraîchage.
2.1.3.6. Climat
Le climat est de type Sahélo soudanien caractérisé par une saison sèche (Octobre à Mai) et
une courte saison des pluies (Juin à Septembre). La température moyenne annuelle est de
30°C. Le régime thermique est tropical avec des périodes chaudes et fraîches. Cette
température oblige les producteurs maraîchers à abandonner la pratique de certaines
spéculations pendant la saison chaude. Les précipitations sont moyennes, variables et
aléatoires. Il est tombé en 2016, 491.4 mm de pluie en 39 jours contre 478.4mm en 32 jours
en 2015. Les précipitations sont mal réparties dans le temps et dans l’espace. Au niveau de
l’Arrondissement Communal Niamey V, les années 2014 et 2017 étaient excédentaires
(Figure n°4). Les années déficitaires influencent le régime du fleuve et par conséquent, les
producteurs maraîchers se heurtent à un problème d’eau d’irrigation.
900
800
700
cumul des pluies(mm)
600
500
400
300
200
100
0
années
24
2.1.4 Aspects humains
Population
La population de l’Arrondissement Communal Niamey 5 est estimée à 132 271 habitants avec
une densité de 4208 habitants par kilomètres, dont 66 137 Hommes et 66 134 Femmes (INS
2013). Cette population est caractérisée par une forte composante des jeunes qui représentent
plus de 67% de l’effectif total. Cette proportion élevée des jeunes est favorable pour la main-
d’œuvre agricole. La population de l’ACN V atteindra 170634 habitants d’ici 2020, comme
l’indique la figure n°5 (projection INS, 2012-2035).
La population de l’Arrondissement est composée en majorité de groupes Peulhs, Zarma-
Songhaï, Haoussa, une importante communauté étrangère dont les Maliens, les Burkinabés
(Gourmantché), les Béninois, les Ghanéens et les Togolais. Cependant, on rencontre un
nombre important des Burkinabés impliqués dans le maraîchage.
180000
160000
éffectif de la population
140000
120000
100000
80000
60000
40000
20000
0
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
années
25
700
600
superficie en hectare
500
400
300
200
100
0
courgette
laitue
poivron
maïs
piment
gombo
moringa
carotte
patate douce
concombre
chou
oignon
niébé
aubergine
courge
tomate
manioc
melon
p.de terre
22000
20000
production en Tonne
18000
16000
14000
12000
10000
8000
6000
4000
2000
0
gombo
poivron
maïs
courgette
concombre
piment
moringa
laitue
carotte
patate douce
chou
courge
oignon
niébé
aubergine
tomate
p.de terre
manioc
melon
pastèque
26
2.1.5.2. L’élevage
L’élevage constitue, après l’agriculture la deuxième activité de l’économie locale. Il contribue
de manière soutenue non seulement à assurer la sécurité alimentaire, mais également à
l’amélioration des revenus des populations. Il convient de noter que les activités d’embouche
(bovine et ovine) se pratiquent sur tout le périmètre communal. Elles sont très développées et
apportent des ressources supplémentaires aux producteurs maraichers. Les espèces bovins
(17531), ovins (39563), caprins (33254) et la volaille sont élevées dans la commune (Source :
fiche d’indication des zones vulnérables).
2.1.5.3. Le commerce
Le commerce au niveau de L’Arrondissement Communal Niamey 5 est émergent. Cela
pourrait être lié à sa situation géographique et sa proximité avec le grand centre urbain de
Niamey. Elle est traversée de grands axes routiers, Boulevards du Gourma (axe de Torodi
frontière du Burkina Faso) et Maman djobo (axe de Say) facilitant ainsi les échanges à
l’intérieur et vers les pays voisins. Parmi les principaux produits commercialisés, on note les
produits maraîchers vendus dans les quartiers et au niveau du marché. L’Arrondissement
Communal Niamey 5, ne dispose que d’un seul marché moderne avec des capacités d’accueil
limité. De nombreux marchés traditionnels existent et favorisent les échanges au niveau des
quartiers et villages.
2.1.5.4. L’industrie et artisanat
Le secteur industriel est presque inexistant dans la commune. Cependant il existe quelques
unités de transformation des produits agro pastoraux telle l’usine de décorticage de riz dans le
quartier de Banga Bana, les boulangeries qui approvisionnent la commune en pain, l’unité de
transformation de lait dans le quartier Kirkissoye, l’usine du riz du Niger dans le quartier pont
Kennedy, l’imprimerie de Banga Bana. On note aussi la fabrication des matériels agricoles
qui constitue un atout pour les producteurs maraîchers.
2.1.5.5 Le réseau routier
Le réseau routier est constitué par les portions des routes nationales en direction de Say
(Boulevard Alpha Maman Djobbo), Torodi (Boulevard de Gourma), en direction du 2e Pont
(Boulevard du développement) et le Boulevard de l’Université. Ces voies jouent un rôle
important dans la vie de l’Arrondissement, car elles permettent au maraîcher d’acheminer
leurs produits aux différents points de vente.
27
intérêts défendus au sein de l’Union Nationale des Coopératives, ont décidé de créer
l’association des producteurs maraîchers du Niger (APROMANI) avec pour tutelle le
ministère de l’Intérieur. Mais pour se conformer à la nouvelle loi de 1996 régissant le
mouvement coopératif nigérien sous tutelle du ministère de l’Agriculture, les membres
d’APROMANI ont décidé de créer la FCMN-Niya. À sa création, la FCMN-Niya comptait 11
coopératives avec 2193 membres individuels, dont 1145 femmes, soit 52%. Aujourd’hui, elle
compte 73 Unions et 815 coopératives membres réparties sur l’ensemble du territoire national
avec 35776 producteurs individuels, tous chefs d’exploitions horticoles dont 38% de femmes.
Cependant, l’effectif des membres de la FCMN-Niya varie selon les localités (figure n°8)
Tahoua Maradi
Niamey 4% 4%
6%
Dosso Tillabéry
10% 36%
Zinder
10%
Diffa Agadez
14% 16%
Figure n°8 : répartition des membres de la FCMN-Niya par région (Source : rapport FCMN-Niya
2016)
28
Assemblé Générale
Directeur
Directeur adjoint
Admi/GRH Finance/comptabilité
Gestionnaire Superviseur
Source : rapport d’activité FCMN-Niya 2016
29
2.2.3. Mission
La FCMN-Niya, s’engage à soutenir l’émergence d’exploitations horticoles familiales
durables concourant à l’amélioration des conditions de vie des membres.
2.2.4. Vision
Une organisation constituée d’exploitations familiales maraîchères résilientes,
professionnelles, diversifiées, viables, respectueuses de l’environnement et du genre, qui
investissent et se modernisent, orientées vers le marché, assurant la sécurité alimentaire,
nutritionnelle et l’amélioration continue du pouvoir socioéconomique des ménages des petits
exploitants irriguant du Niger.
Partenaires
Affiliations et Partenaires techniques Les partenariats
financiers
réseautage commerciaux
CCOAD Université de
Ouagadougou Agricord à travers Agri
terra,
RECA INRAN
AGRIPROFOCUS, à
travers Oxfam Novib,
FIPA ICRISAT
FAO,
30
Deuxième partie : résultats obtenus
31
CHAPITRE 3 : PRESENTATION DES COOPERATIVES
3.1. L’évolution des coopératives
Depuis l’indépendance, la politique du gouvernement a été basée en grande partie sur le
développement rural. Il constituait l’une des principales préoccupations de l’administration.
Ce développement basé sur des politiques et stratégies très diverses, a fait de l’organisation du
monde rural en général et de l’option coopérative ébauchée depuis la colonisation, un choix
primordial. Cependant le bilan de l’intervention des coopératives reste de toute évidence
globalement décevant en particulier sur le plan de la prise en charge de la gestion rationnelle
des ressources de leurs terroirs (SNCR, 2016). Au plan institutionnel, l’État a opté pour un
partage des responsabilités en passant une partie de ses attributions à une société civile
émergente. Depuis l’indépendance, le Niger a mis l’accent sur une large campagne
d’éducation, de formation et d’information des paysans, qu’ils soient individuels ou regroupés
au sein des structures organisées. Cette activité avait été jugée indispensable à la
responsabilisation des ruraux et à l’autopromotion rurale. Le renforcement des capacités s’est
fait aussi au niveau des cadres, soit à travers des formations formelles dans les différentes
institutions de formation, soit par des rencontres d’échanges, des voyages d’études et des
campagnes d’information et d’éducation. L'évolution du mouvement coopératif nigérien est
caractérisée par deux grandes phases correspondant à deux stades politiques majeurs du pays :
la période coloniale et la période de l'indépendance.
32
3.1.2. Période de l'indépendance
Après la période coloniale, l’État opta dans sa politique de développement rural pour un
système d'organisation et de participation des populations rurales. En 1962, l'Union
Nigérienne de Crédit et de Coopération (UNCC) fut créée, dont la mission était d'assurer
l'encadrement des paysans et le but de parvenir à une véritable autogestion. Durant les quatre
premières années de son existence, l’État créa des mutuelles et des coopératives sur la base de
l'adhésion individuelle et du versement de la part sociale.
En1966, un nouveau système a été mis en place pour élargir la coopérative à l'ensemble des
producteurs de chaque village formant ainsi des groupements mutualistes avec comme
membres tous les chefs d'exploitation. Les parts sociales furent supprimées et remplacées par
le capital social constitué avec une partie des excédents des opérations de commercialisation.
La période d’exception (régime militaire) marqua un nouveau tournant. De 1978 à 1982, les
coopératives furent généralisées dans tout le pays et structurées du village jusqu’au niveau
national (GMV, USRC, URC, UNCC). En 1982, le séminaire national sur les stratégies
d'intervention en milieu rural recommanda la dissolution de l'UNCC. Cette dissolution
interviendra en 1984 avec la création de l'UNC.
33
3.2.2. Les droits des membres
Chaque membre de la coopérative a les droits suivants :
le droit de participer aux assemblées générales, aux votes lors de ces assemblées et aux
décisions qui y sont prises ;
le droit d'être élu (e) aux organes de la coopérative ;
le droit d'utiliser les services de la coopérative dans les conditions fixées par les
statuts ;
le droit de se retirer de la société coopérative selon les modalités fixées par les textes
de base, et tout autre droit jugé utile dans les statuts.
34
L’action collective des coopératives maraichères peut aussi permettre à ceux-ci de réduire
leurs coûts de transactions sur le marché, d’obtenir un certain pouvoir d’intervention sur
celui-ci et d’augmenter leur représentation dans les forums politiques nationaux et
internationaux.
aucun 35 47.10%
primaire 18 24.7%
secondaire 8 11.0%
supérieur 0 0.0%
coranique 16 21.9%
TOTAL 73 100%
35
3.3.3. L’organisation des producteurs
Dans l’arrondissement communal Niamey 5 les producteurs maraîchers sont organisés en
coopérative et union de coopérative parmi lesquelles l’union des coopératives maraîchères de
Nogaré (union Potal). Toutes ces coopératives sont membres de la FCMN. La fédération a des
difficultés pour mobiliser les producteurs du fait que certains d’entre eux pensent qu’elle
privilégie beaucoup plus les membres du bureau que les autres coopérateurs. Les conditions
d’adhésion varient selon les coopératives (tableau n°3). Ces conditions d’adhésion ainsi que le
comportement de certains dirigeants de coopérative font que beaucoup de producteurs
s’abstiennent de s’adhérer. Les stratégies de cotisation annuelle, de frais d’adhésion, de
cotisations spéciales ont des difficultés à être appliquées dans des coopératives en raison de
leur faible compréhension des principes mêmes de la vie associative. Pour le respect des
textes de l’organisation OHADA ratifié par le gouvernement Nigérien, la FCMN s’est inscrite
dans un processus de transformer les unions de coopératives en société commerciale à but
lucratif. En effet, toutes les unions doivent créer des activités commerciales pouvant apporter
de revenu aux coopératives.
Tableau n°3 : les conditions d’adhésion selon les coopératives
36
Tableau n°4 : effectif des membres de l’union Potal par tranche d’âges et par coopérative
Pourcentag
Effectif
Effectif Effectif e des
Effectif de jeune 25
Coopératives Village homme 40 femme 40 jeunes par
membres ans à 39
ans au plus ans au plus coopérativ
ans
e
Neini Neini
35 10 5 20 57,14%
Goungou Goungou
renaré Ganguel 60 35 25
20-30 15 20.5%
30-40 11 15.1%
40-50 17 23.3%
50-60 16 21.9%
60-70 6 8.2%
70 et plus 8 11.0%
TOTAL 73 100%
37
3.4.2. Les spéculations par site maraicher et par coopérative
3.5.2.1 Site de Nogaré
Situé sur la rive droite du fleuve, le site de la coopérative de Nogaré (Djamu), a une superficie
de 30 ha (enquête FCMN-Niya 2017). Sur le périmètre, la figure n°9 montre les principales
spéculations qui sont : la laitue (lactuca) et la menthe (Labiatacées), dont leur production
préoccupe 47% des maraîchers enquêtés. Quant au trident et l’oignon, ils sont produits par
18% des maraîchers. La spécificité de ce périmètre est sa position (proximité) par rapport au
centre ville de Niamey ainsi que sa production en légumes feuilles extrêmement périssables.
mélon
gombo oseil percil tomate
amarantes 1%
2% 3% 5% 7%
5%
tridens menthe
11% 22%
laitue
25% chou
selerie
3%
6%
courge
aubergine
oignon 3%
3%
2%
moringa
2%
Figure n°9 : Proportion de production par spéculation sur le site de Nogaré (Source : enquête
du terrain 2018)
aubergine chou
14% 3%
moringa laitue
11% courge
14% 3%
oignon
3%
Figure n°10 : Proportion de production par spéculation sur le site de Lamordé (Source :
enquête du terrain 2018)
38
3.5.2.3. Site de Neini Goungou
Le village de Neini Goungou est situé sur le bras du fleuve Niger. Cette position le rend
inaccessible durant certaines périodes de l’année notamment pendant la saison des pluies et
les périodes de crue du fleuve Niger. Les producteurs maraichers exploitent une superficie
totale de 25 ha. Sur l’ensemble des producteurs enquêtés, 45% sont impliqués dans la
production du moringa, du chou et de la tomate. On note aussi une forte production
d’aubergine et d’oignon occupants respectivement de 13% et 11% des enquêtés (Figure n°11).
Figure n°11 : Proportion de production par spéculation sur le site de Neini Goungou (Source :
enquête du terrain 2018)
39
haricot vert
concombre
3%
3%
tomate
aubergine 7%
13% chou
27%
moringa
23%
oignon
20%
courge
2%
laitue
2%
Figure n°12: Proportion des producteurs par spéculation sur le site de Ganguel (Source :
enquête du terrain 2018)
70,00%
58,90%
60,00%
50,00%
40,00%
30,00% 27,40%
20,00%
11,00%
10,00% 2,70%
0,00%
facile à écouler court cycle végetatif condition moins de main
agropédologique d'oeuvre
Figure n°13 : Proportion des producteurs par raisons de choix des spéculations
(Source : enquête du terrain 2018)
40
3.6. La motivation des maraîchers dans leur activité
La motivation première pour les cultures maraîchères est économique pour la plupart des
producteurs. L'objectif est la quête de revenus pour satisfaire les besoins socio-économiques.
Selon les résultats de nos enquêtes, plus de 87% de la production sont destinés à la vente. La
première vocation du maraîchage vise moins l'autoconsommation que les revenus maraîchers.
Les revenus jouent un rôle déterminant dans l'équilibre économique de l'exploitation
familiale. (ZALLED, 1999).
41
Figure n°14 : Carte de localisation des différents bassins de production
42
Figure n°15 : Proportion de production de semence par spéculations (Source : enquête du
terrain 2018)
43
mais aussi de décaler la mise en commercialisation des produits périssable, ce qui permet
d’obtenir de meilleurs prix de vente hors des périodes de surproduction. Selon les résultats de
nos enquêtes, 19% des producteurs ont de dispositifs de conservation traditionnels. La plupart
de ces producteurs conservent leurs productions dans des greniers ou des petites cases
construites en paillote (Figure n°16). Mais pour la coopérative de Nogaré les spéculations ne
sont pas conservable, plus de (3) trois jours. Cela engendre des pertes énormes notamment en
cas de mévente.
oui
19%
non
81%
Figure n°16 : proportion des producteurs ayant un dispositif de conservation des produits
(Source : enquête du terrain 2018)
44
Photo n°2 : Clôture d’un champ de moringa en Photo n°3 : Clôture d’un champ d’aubergine
haie vive haie morte
45
dans le quartier
5%
au marché
30%
sur le site
65%
Figure n°17 : Lieu de commercialisation des produits (Source : enquête du terrain 2018)
Producteurs
Détaillants
Commerçants détaillants
Consommateurs
Consommateurs
Figure n°18 : circuit de commercialisation des produits maraîchers (Source : enquête du terrain
2018)
46
3.8.3. Les revenus des producteurs
Les revenus procurés par les producteurs varient selon la dimension de l’exploitation et du
type de spéculations. Pour les petites exploitations, les revenus sont estimés à 200 000FCFA
par cycle de production notamment en période de forte demande. Et pour les grandes
exploitations (supérieurs à 1000m²) les revenus sont estimés à plus de 270 000FCFA par cycle
de production.
47
CHAPITRE 4 : RENFORCEMENT DES CAPACITES DES
PRODUCTEURS
L’organisation paysanne est le maillon incontournable qui permet aux producteurs et
productrices de subsistance d’entrer dans une dynamique d’amélioration de leur production et
d’en promouvoir la commercialisation. Les OP sont des interfaces entre
producteurs/productrices et mécanismes privés ou publics de fourniture d’intrants et de leur
financement. Elles facilitent l’accès aux informations et sont à l’origine des appuis de
formation et d’autres actions de renforcement des capacités. À travers leurs animateurs, elles
facilitent l’appui-conseil et la maitrise des techniques de production et d’utilisation des
intrants. Pour renforcer les capacités d’investissement des fédérations d’OP, la FAO a appuyé
la création d’une confédération dénommée Union des Fédérations de Producteurs du Niger
(UFPN) regroupant huit fédérations bénéficiaires d’un fonds de garantie. Ce fonds permet
d’accroître leur accès au crédit pour l’achat d’intrants et la réalisation d’autres investissements
pour des activités économiques en faveur de leurs OP membres, FAO (2013).
Selon les producteurs enquêtés 52 ont répondu avoir participé à des séances de formation et
41 ont bénéficié des appuis-conseils, 41 ont eu accès à des intrants. Les non-réponses sont des
producteurs qui n’ont jamais bénéficié d’aucune contribution à part leurs efforts propres. En
effet ces 9 producteurs se sont récemment intégrés dans les coopératives, ils ont une durée
d’ancienneté de moins de 2 ans (figure n°19).
Pour remédier certaines contraintes liées à la commercialisation comme la fixation des prix
par les clients, la FCMN-Niya a mis en place dans chaque coopérative un comité chargé de la
commercialisation. Ce comité a le monopole de fixer les prix des spéculations, il joue le rôle
d’intermédiaire entre les membres de la coopérative et les acheteurs. Cependant pour le cas de
la laitue les formateurs (animateurs et techniciens) recommandent aux producteurs la
dimension des planches (10m2) et le nombre de pieds de laitue à repiquer. Cela leur permet de
fixe un prix unique au niveau de la coopérative.
60
52
50
41 41
40
30
20
9
10 5
0
Figure n°19 : effectif des producteurs ayant bénéficié de renforcement des capacités (source :
enquête terrain)
48
4.1. Les différentes thématiques de formation
Avec son dispositif technique, les producteurs maraîchers bénéficient des séances de
formations sur plusieurs thématiques comme les techniques de production agricole, la
production et l’utilisation des engrais biologiques (compost) et des produits
biopesticides…etc.
49
Formation sur la reconnaissance des ennemis, maladies des cultures et
l'utilisation des pesticides
Synthèse des formations reçues au niveau des trois coopératives (Nogaré ; Lamordé ;
Neini Goungou)
50
Formation sur la production des semences 6 0 5 11
maraichère (laitue, oignon)
51
50 47
45
39
40 35
35
30 28
25
20 18
15
10 8
6 5
5 2 3
0
Figure n°20 : les thématiques de formation suivies par les producteurs (source : enquête du
terrain 2018)
52
60
50 48
40 37
30 26
23
20
10 7
0
non béneficière matériel semence fertilisant produit
phytosanitaire
Figure n°21 : effectif des producteurs ayant bénéficié des intrants (source : enquête du terrain
2018)
180
158
160 149
135
140
120
100
80 66
60
39 39 35
40 24 25
13 11 17
20 6 6
0
53
4.2.1.1. Les fonctions des boutiques d’intrants
La BI remplit fondamentalement trois fonctions essentielles :
une fonction de proximité : intrants et matériel agricole plus proche du producteur ;
une fonction de qualité : les produits sont de bonne qualité, achetés auprès de
fournisseurs sérieux ;
une fonction d’accessibilité : prix des produits abordables et vente en petits
conditionnements.
4.2.1.2. La situation des Boutiques d’intrants des coopératives
Les magasins d’intrants des différentes coopératives sont en état de dysfonctionnement.
Auparavant ces coopératives disposent des matériels de location. Mais suite à une mauvaise
gestion, ces matériels n’ont pas puis être renouvelés. Maintenant les producteurs se réfèrent
aux systèmes privés de vente d’intrants. Or, ces systèmes sont souvent coûteux et la qualité
des intrants n’est pas aussi garantie. De même les résultats de Anges (2014), révèlent que 67%
des paysans du Bénin enquêtés déclarent se procurer des pesticides dans des structures
illégales de vente de pesticides contre 33% dans des structures agréées par l’État. Cela montre
à quel niveau les producteurs maraîchers préfèrent s’approvisionner auprès des boutiques
d’intrants privés
54
non satisfait satisfait
23%
77%
Figure n°23 : niveau de satisfaction des producteurs (source : enquête du terrain 2018)
55
Selon le Réseau Francophone de l’Agriculture Urbaine en Afrique de l’Ouest et du Centre
(RFAU/AOC) en 2001, le rythme de consommation du sol par l’urbanisation à Niamey a
atteint la moyenne de 400 hectares de terres agricoles absorbées chaque année par les
lotissements, et c’est depuis une quinzaine d’années. Toujours selon la même source, la
superficie agglomérée de la ville de Niamey qui n’était que de 820 hectares en 1960, est
passée à 2460 hectares en 1977, pour atteindre 5500 hectares en 1984. En 2001, l’urbanisation
de la ville de Niamey s’étale sur un peu plus de 10 000 hectares. Cette situation d’urbanisation
constitue une menace pour les espaces agricoles et en particulier pour les périmètres
maraîchers.
Ces deux illustrations (photo n°3) montrent l’usage concurrentiel du foncier au niveau du
périmètre de Nogaré ce phénomène va encore accélérer notamment, avec la construction de la
digue. Les inondations deviennent moins importantes ce qui peut pousser d’avantage certain à
transformer les parcelles maraîchères en parcelles d’habitation.
56
développement du maraichage urbain. Selon la Direction régionale de l’agriculture, si des
mesures urgentes ne sont pas prises les périmètres maraîchers vont disparaître du tissu urbain.
Prêt
42%
héritage
48%
Location Achat
3% 7%
57
1000
900 863,753034
superficie des périmètre en (ha)
800
700 651
595,340401
600
500
400
300
200
100
0
1995 2002 2018
années
Figure n°25 : évolution des superficies des périmètres maraîchers de 1995 à 2018 (source :
Google earth)
2500
2170.48
2000
superficie en (ha)
1500
1065.53
1000 777.56
500
0
1995 2002 2018
années
58
Figure n°27 : carte d’évolution de superficie de la zone bâtie et des périmètres irrigués (1995 ; 2002 ; 2018)
59
4.4.5. La taille des superficies cultivées
Plus de la majorité des producteurs enquêtés exploitent des terrains de moins d’un hectare.
Cela s’explique par la forte croissance démographique qui a comme conséquence le
morcèlement des terrains entre héritiers. La dimension des exploitations varie selon les sites.
Sur le site de Nogaré toutes les exploitations ont une superficie inférieure à 1,5 hectare (figure
n°28). Les producteurs qui exploitent un terrain supérieur ou égal à 2 hectares sont ceux de
Neini Goungou et Ganguel.
12%
6%
82%
Figure n°28 : proportion des producteurs par superficie des exploitations (source : enquête du
terrain 2018)
60
4.5. Recommandations
À l’égard de la FCMN-Niya
Recruter des agents techniques de terrain pour le suivi des producteurs
Redynamiser les coopératives qui n’existent que de nom ;
Attribuer aux membres des coopératives des cartes d’adhésion dans le but de maitriser
leur effectif et éliminer les membres opportunistes ;
Fixer un prix modeste de vente de carte, avec la perspective que l'argent ainsi gagné
restera dans la caisse des Coopératives et servira à réaliser des activités communes ;
Améliorer des conditions de stockage (magasins de stockage d’oignon, ...) permet aux
producteurs de différer la vente de toutes leurs productions à la récolte et de vendre à
des périodes où les prix sont plus rémunérateurs ;
Augmenter le nombre des boutiques d’intrants pour faciliter aux maraîchers l’accès
aux intrants ;
Faire de plaidoyer pour la protection des périmètres maraîchers urbain et périurbain ;
Créer un système de collecte de certains produits et des centres de commercialisation ;
Encourager l’intégration des jeunes au sein des organisations de producteurs à travers
l’accès à l’information et à l’appui-conseil régulier par les professionnels
expérimentés ;
Créer des activités génératrices de revenus constituant des alternatives de génération
de ressources financières au niveau des coopératives ;
Faciliter l’accès des producteurs à des variétés adaptées de semences en période
hivernale, permettant d’étaler la production sur toute l’année ;
Initier les producteurs au maraîchage hors sol.
À l’égard de l’État
La maîtrise du phénomène d’urbanisation constitue un défi majeur à relever pour l’État et les
collectivités territoriales. Ces derniers doivent agir au plus vite afin de mettre en œuvre les
différentes politiques foncières en vue de mieux articuler et sécuriser aussi bien les activités
maraîchères, pratiquées dans la ville et sa périphérie.
Les actions prioritaires qu’on peut mener sont entre autres :
renforcer le cadre juridique en matière du foncier périurbain et urbain ;
harmoniser l’intervention des acteurs fonciers qu’ils soient publics ou privés.
Elaborer un schéma d’aménagement foncier permettant de définir la vocation des sols.
61
Conclusion
En somme le mouvement coopératif a évolué dans deux contextes politiques différents, le
premier est la période coloniale où les coopératives ont été caractérisées par une gestion non
démocratique ; le second contexte est la période de l’indépendance dans ce contexte les
coopératives tendaient vers une gestion démocratique avec adhésion volontaire. Pour le bon
fonctionnement des coopératives, un organe d’administration et de contrôle est mis en place,
les membres des coopératives ont des droits et des devoirs. Malgré l’ancienneté du
mouvement coopératif au Niger beaucoup de membres ont une perception limitée de l’objectif
et des rôles des coopératives. Pour les quatre coopératives enquêtées chacun d’eux a des
spéculations qui font sa spécificité. En effet ces spéculations sont choisies pour plusieurs
raisons, dont la principale est l’accès au marché. Malgré la contribution de la FCMN au côté
de ces coopératives, elles rencontrent assez de contraintes, liées à la conservation et la
commercialisation des produits. Pourtant, le maraîchage urbain et périurbain offrent des
opportunités faisant sa spécificité à savoir la forte demande de la ville en produit maraîcher
frais et le court-circuit de commercialisation. Les résultats de nos enquêtes nous ont permis de
confirmer que pour remédier ces contraintes et sauvegarder le maraîchage urbain, la FCMN-
Niya œuvre au niveau de ces coopératives et unions des coopératives pour le renforcement
des capacités de ces dernières. Ce renforcement de capacités se résume à :
des séances de formation sur différentes thématiques, permettant aux maraîchers
d’améliorer leur production ;
l’accès aux intrants de production. Mais, pour ce point toutes les coopératives
souffrent aujourd’hui de déficit d’intrants surtout matériels ;
l’accompagnement des producteurs à la commercialisation ;
la structuration des coopératives et la création des activités génératrice de revenus.
Ces résultats confirment notre première hypothèse.
Il faut noter que la FCMN n’est pas le seul acteur qui intervient dans le renforcement de
capacités de ces coopératives. En effet, le service agricole de l’arrondissement communal
Niamey 5 est un acteur clé. Notons ainsi que l’usage concurrentiel du foncier entre
maraîchage et bâti constitue la principale contrainte qui caractérise la pratique du maraîchage,
notamment pour les périmètres qui sont intégrés au tissu urbain. Ce phénomène (l’usage
concurrentiel) est le premier facteur compromettant la survie du maraîchage à Niamey et plus
particulièrement dans l’arrondissement communal Niamey V. Cela confirme notre deuxième
hypothèse. Si cette tendance continue on assistera à la disparition des périmètres maraîchers
bien qu’ils soient une source de revenus pour les maraîchers et d’approvisionnement de la
ville en légume et autres produits frais. D’où la nécessité de cherche à comprendre comment
l’étalement de la ville de Niamey n’entraîne pas la disparition de cette activité génératrice de
revenus.
62
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64
Annexe
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67
Guide d’entretien adressé aux personnels techniques de la FCMN-Niya
La production ?
L’approvisionnement en intrants ?
La commercialisation ?
L’accès au crédit
Selon vous quelles sont les spéculations les plus appropriées pour les périmètres de Nogaré ?
Quel sont les raisons pour lesquelles la FCMN à transformer les coopératives en union de
coopérative puis en sociétés coopératives ?
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Guide d’entretien adressé aux responsables du service agricole de l’arrondissement
communal Niamey V.
Quelles sont les dispositions prises par l’arrondissement communal pour assurer la durabilité
des périmètres ?
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