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THEME :
CARACTéRISATION DES EXPLOITATIONS
AGRICOLES EN CONSEIL DE GESTION DE LA ZONE
COTONNIèRE ET MISE AU POINT D’UNE GRILLE
D’éVALUATION
Par
DAOUDA OUSMANOU
ECONOMIE ET SOCIOLOGIE RURALES
4ème PROMOTION FASA
NOVEMBRE 2001
UNIVERSITE DE DSCHANG
THEME :
ENCADREUR : SUPERVISEUR :
Dr. MADI ALI
M. Michel HAVARD
Chargé de Cours
Chargé de Recherches
IRAD/CIRAD/PRASAC Université de Dschang
Dédicace
A la mémoire de :
Ma petite sœur MADANG Germaine
Mon petit frère HAMAN BATOURE Parfait
Ma marâtre Mme MARING BATOURE
A ma grande sœur a qui je dois tout
Mme ASTA BATOURE épouse Issa MEDERE
-i-
Avant-Propos
Cette étude s'est déroulée du mai 2001 à novembre 2001 à la Station Polyvalente IRAD de
Garoua qui abrite le Pôle Régional de la Recherche Appliquée au Développement des Savanes
d'Afrique Centrale (PRASAC), initiateur de ladite étude.
Ce travail ne serait arrivé à son terme sans le précieux concours de nombreuses personnes que
nous tenons à remercier infiniment. Il s'agit plus particulièrement :
− de M. Michel HAVARD pour m'avoir proposé le sujet et assuré un encadrement sans faille
tout au long de l'étude. Il m'a surtout marqué par son entière disponibilité dans la réalisation
de ce travail ;
− du Dr MADI ALI qui a assuré la supervision de ce travail, malgré ses innombrables
occupations ;
− du Dr NJOYA ABOUBAKAR, Chef de la station polyvalente IRAD de Garoua et Délégué
national du PRASAC, pour m'avoir accueilli dans son institution ;
− du Dr NYOBE Tarcisius, Chercheur à l'IRAD, pour ses différentes corrections et ses
conseils ;
− du Doyen et de tous les enseignants de la FASA et particulièrement ceux de l'option
Economie et Sociologie Rurales à savoir Pr KAMAJOU, Pr ONGLA, Dr AYISSI MBALLA,
Mme FOUDA, Mr MOUNGAM à MBASSA, Mlle FON Dorothy du Département
d'Economie Rurale et Pr TCHALA ABINA, Pr AJAGA NJI, Dr KAMGA André, Dr
TCHOUAMO, Dr NYEMBA, Dr NDOUM, M. MANOU IBRAHIM du Département de
Sociologie Rurale.
Au Cdg je remercie infiniment mon co-encadreur M. Patrice DJAMEN NANA et tous les
animateurs et personnes qui nous ont reçu dans les différents terroirs de l'étude à savoir MM. J.
B. KOYE, O. ZAIHAD et PATE HALE sans oublier tous les paysans qui ont bien voulu
m'accorder un peu de leur temps très précieux pour les entretiens.
A L'IRAD j’exprime ma gratitude à tous mes camarades stagiaires qui ont su créer à Garoua
l'ambiance du campus pendant le stage; il s'agit de : ABOUBAKARY, ADAMA B., ANOUNE
E., DANAH R., DJINGUI T., KOUBOBE L. F., MFEWOU A., NCHUFOR C. K.,
NGARDOUEL M. O., NYOBE M. M., TCHANGA N. C., TCHINSAHBE P. Il s’agit aussi de
nos aînés ingénieurs DJAFAROU, SALI B., et SOBDA G. mais aussi de HAMADOU B.
BOUKASSA V. et ZOUZEUBE H. qui nous ont rejoint en août pour le stage de 4è année FASA.
Je remercie très sincèrement Mlles DISSEM D. et SOUKBO C. pour leurs gentillesses sans
limite à travers leurs aides multiples pendant notre stage à l’IRAD.
A tout le staff du SADEL_GIE à savoir DJAMEN, C. AWONO, YAMDJEU W. H A, G.
KEMPSOP et Aimé Landry j’exprime toute ma reconnaissance.
Je ne saurais terminer sans témoigner ma reconnaissance à l'égard de toute ma famille pour
m'avoir toujours soutenu pendant ce long parcours : mon père BATOURE TCHOUKA, ma mère
MATCHOING DJARMA, mes sœurs Mmes MAIRAMA E., ASTA B., Mlles MAPAING M.,
BATOURE TENONE S. YENIE B. O., mes frères WASSOUO B. M., NGUEILI B. R. et
HOTENE B. A. Sans oublier mes cousins, cousines, neveux et nièces partout où ils se trouvent.
Enfin, nombreux sont ceux qui, par leur compétence et leurs interventions adéquates, m'ont aidé
durant ce parcours. Il nous serait difficile de les citer tous. Qu'ils trouvent ici l'expression de
toute ma reconnaissance.
-i-
Table des matières
CHAPITRE 1. INTRODUCTION .........................................................................................1
1.1 GENERALITES ...................................................................................................................1
1.2 PROBLEMATIQUE ..............................................................................................................2
1.3 OBJECTIFS DE L'ETUDE......................................................................................................4
1.4 IMPORTANCE DE L'ETUDE .................................................................................................4
1.5 LIMITES DE L’ETUDE .........................................................................................................4
CHAPITRE 2. CADRE THEORIQUE ET REVUE DE LA LITTERATURE.................5
2.1 CADRE THEORIQUE ...........................................................................................................5
2.1.1 L'approche globale de l’exploitation agricole ........................................................5
2.1.2 Rationalité des décisions de l’agriculteur ...............................................................6
2.2 REVUE DE LA LITTERATURE ..............................................................................................8
2.2.1 Clarifications conceptuelles ....................................................................................8
2.2.2 Le conseil de gestion..............................................................................................10
2.2.3 Les structures de vulgarisation au Nord-Cameroun .............................................13
CHAPITRE 3. METHODOLOGIE.....................................................................................16
3.1 BREVE PRESENTATION DE LA ZONE COTONNIERE............................................................16
3.2 CHOIX ET PRESENTATION DE LA ZONE D’ETUDE .............................................................18
3.2.1 Présentation de la zone 1 ......................................................................................18
3.2.2 Présentation de la zone 3 ......................................................................................19
3.2.3 Présentation de la zone 4 ......................................................................................19
3.3 SOURCE DES DONNEES ....................................................................................................22
3.3.1 Les données primaires ...........................................................................................22
3.3.2 Les données secondaires .......................................................................................22
3.4 ECHANTILLONNAGE........................................................................................................22
3.5 DEMARCHE ET OUTILS UTILISES......................................................................................23
3.5.1 La collecte des informations..................................................................................23
3.5.2 Le traitement et l'analyse des données:.................................................................23
CHAPITRE 4. RESULTATS ET DISCUSSIONS .............................................................25
4.1 RESULTATS .....................................................................................................................25
4.1.1 caractéristiques des participants au conseil des gestion.......................................25
4.1.2 Caractéristiques generales des exploitations des terroirs prasac et des
exploitations en Cdg ..............................................................................................................25
4.1.3 Présentation des exploitations agricoles en Cdg. .................................................27
4.1.4 determination et choix des criteres d’evaluation des effets du cdg.......................31
4.1.5 les effets du cdg sur les paysans et leurs exploitations et au travers de sa diffusion
34
4.2 DISCUSSIONS ..................................................................................................................40
4.2.1 Intérêt et limites de la démarche CDG..................................................................40
4.2.2 Mise en évidence et évaluation des effets du Cdg .................................................43
CHAPITRE 5. CONCLUSION ET RECOMMANDATIONS..........................................45
5.1 CONCLUSION ..................................................................................................................45
5.1.1 Par rapport a la caracterisation des exploitations agricoles en cdg ....................45
5.1.2 par rapport a l’analyse des effets du cdg sur les exploitations .............................45
5.2 RECOMMANDATIONS ......................................................................................................46
BIBLIOGRAPHIE ......................................................................................................................47
- ii -
Liste des tableaux
Tableau I: Contexte dans lequel évolue le Conseil de gestion dans certains pays ........................11
Tableau II: Démarche Conseil de gestion appliquée dans certains pays.......................................12
Tableau III : Type de suivi-évaluation, résultats obtenus et source de financement du Cdg dans
certains pays ..........................................................................................................................13
Tableau IV: Caractérisation des sept Zones du bassin cotonnier du Nord-Cameroun..................17
Tableau V : Contraintes principales de l’élevage à Fignolé, par espèce et par ordre d’importance
décroissant. ............................................................................................................................19
Tableau VI : Le nombre de groupes de paysans en Cdg suivis par le PRASAC et le DPGT. ......22
Tableau VII: Présentation de l'échantillon de l'étude par sites. .....................................................23
Tableau VIII: Critères de choix des terroirs d’études....................................................................23
Tableau IX: Caractéristiques générales des exploitations en Cdg et de celles des terroirs
PRASAC en 2000 et 2001 .....................................................................................................26
Tableau X: Valeurs statistiques de variables quantitatives caractéristiques des exploitations
agricoles.................................................................................................................................30
Tableau XI : Répartition des exploitants en Cdg par rapport aux typologies de fonctionnement
réalisées à Fignolé et Mowo. .................................................................................................30
Tableau XII Caractéristiques des exploitations en Cdg à Mowo et Fignolé par rapport aux
typologies existantes, et à la moyenne des 479 exploitations de Mowo et Fignolé ..............31
Tableau XIII: Regroupement des effets du Cdg mis en évidence par rapport aux phases de la
gestion....................................................................................................................................33
Figure 1. Démarche progressive d'aide à la décision proposée par Legile en 1999 ........................3
Figure 2: L'approche globale de l'exploitation agricole ..................................................................8
Figure 3 : Présentation des terroirs PRASAC et de la zone d'étude..............................................21
Figure 4. Répartition des populations par classes d'âges dans les terroirs PRASAC....................27
Figure 5 : Répartition des paysans par niveau scolaire dans les terroirs PRASAC.......................28
Figure 6 : Répartition des paysans par Classe de revenus dans les terroirs PRASAC ..................28
Figure 7: Distribution des superficies cultivées dans les exploitations des terroirs PRASAC......29
Figure 8: Répartition de la production des céréales dans les terroirs PRASAC............................29
Figure 9. Grille d'analyse des effets du Cdg..................................................................................34
Figure 10. Application de la grille d'analyse aux thèmes sur la sécurité alimentaire, la gestion de
la trésorerie et le plan prévisionnel de la campagne..............................................................35
Figure 11: Flux et utilisation de la trésorerie sur une année..........................................................36
- iii -
Liste des abréviations
- iv -
Résumé
La démarche Conseil de gestion (Cdg) a été mise en œuvre par le Pôle Régional de Recherche
Appliquée au développement des Savanes d'Afrique Centrale (PRASAC) au Nord Cameroun
depuis 1998. De deux groupes de 30 paysans au début du programme, aujourd’hui on dénombre
30 groupes pour environ 350 paysans répartis à travers la zone cotonnière. Cette approche de
vulgarisation a pour but de susciter la réflexion des paysans en les amenant à s’interroger sur
leurs pratiques, de favoriser la mesure et la prévision et d’intégrer les aspects technico-
économiques dans la gestion de l’exploitation agricole. Au moment où cette démarche entame sa
troisième année d’application, il est intéressant de savoir qui vient au Cdg et de déterminer ce
qu’elle apporte réellement aux paysans.
Trois villages représentant la diversité de la zone cotonnière ont été retenus. Il s'agit de Fignolé
où 42 paysans ont été enquêtés dont 30 en Cdg, 24 paysans a Mowo dont 14 en Cdg et enfin
Cékandé avec 38 paysans enquêtés dont 25 en Cdg. En plus de cette enquête des entretiens avec
les groupes de paysans et les animateurs des divers terroirs ont eu lieu.
Cette étude a permis de caractériser les exploitations en Cdg, et de les comparer à la moyenne
des terroirs du PRASAC. Les producteurs en Cdg sont relativement plus jeunes (39 ans contre 43
ans) et plus scolarisés (71% contre 47%). Ils cultivent des superficies plus grandes (3 ha contre 2
ha), et leurs revenus monétaires sont plus importants (570 000 Fcfa contre 370 000 Fcfa). Mais
ces moyennes cachent des disparités importantes entre les exploitations participantes. Les
résultats montrent que tous les types de fonctionnement d'exploitation mis en évidence par les
études antérieurs sont représentés en Cdg, excepté les exploitations dirigées par des vieux. Celles
en situation difficile ou précaire sont sous représentées alors que celles dégageant les meilleurs
revenus (agro-éleveurs) et celles ayant des revenus extra agricoles élevés sont sur représentées.
La grille d’analyse élaborée dans cette étude a été utilisée pour analyser les effets des trois
thèmes de l’année 1 sur la prise de conscience des paysans, les changements de pratiques et les
performances de l'exploitation agricole. Selon le module, la prise de conscience (application de
la démarche) a touché de 60 à 75% des paysans en Cdg, mais aussi 50% de ceux qui ont
abandonné et 10% de ceux qui ne participent pas. Cette application se matérialise par
l'élaboration des programmes prévisionnels recourant à plus de mesure et de quantification. Les
changements de pratiques ont touché en moyenne 40% des paysans en Cdg, mais aussi 25% de
ceux qui ont abandonné et moins de 5% de ceux qui ne participent pas. Ces modifications se
matérialisent par la séparation des stocks de céréales, la quantification des besoins et ressources
les ajustements de superficies cultivées par rapport aux ressources disponibles. Des
performances de l'exploitation ou plutôt les effets sur les modes de conduite des cultures ont été
perçus par 30 à 50% de paysans en Cdg et moins de 20% de ceux qui ont abandonné.
Indifféremment du thème, la non application des connaissances reçues et/ou les difficultés de
changement de pratiques, seraient dues à la faiblesse des ressources monétaires et alimentaires,
mais aussi au poids des habitudes et à une attitude dominée par le fatalisme.
Les effets du Cdg sont également perceptibles sur d'autres exploitations du même village. La
diffusion se fait par le biais des discussions entre les paysans.
Afin d'améliorer la méthode, il serait plus judicieux de ne pas trop tenir compte de l'écrit en
année 1, de créer des groupes spécifiques (femmes, scolarisés) en année 2 et en année 3 de
laisser la possibilité de maintenir l'animation de groupe. Pour valider et améliorer la grille
d'évaluation mise au point, il est nécessaire de la tester sur une population plus grande.
Egalement, il est judicieux d'instaurer un suivi régulier des exploitations agricoles afin de
collecter davantage de données utiles pour la détermination et la quantification des effets du Cdg
sur les performances technico-économiques des exploitations agricoles.
-v-
Abstract
The farm management counsel (Cdg) in North Cameroon set up by PRASAC since 1998 has
made great progress. Started with two groups of 30 peasants, this network has now about 30
groups with about 350 peasants throughout PRASAC villages. The purpose of the project is to
stimulate dialogue (discussions) among peasants leading to questions about their farm
management practices, enhance decision making and forecast and integrate the technico-
economic aspects in the farming management systems. After three years of assisting the farmers,
it seems interesting to assess what it has achieved so far for them. This study aims therefore at
characterizing and defining a methodology of evaluating the impact of the Cdg on the
agricultural farming systems.
A sample of 3 villages with their diversity were selected within the cotton producing zone. These
villages included : Fignolé, Mowo and Cékandé with 42, 24, and 38 peasants respectively among
whom 30, 14, and 25 respectively were accounted on the Cdg. This study has conducted to
characterize farming systems within the Cdg and to compare them with the mean farming system
in PRASAC area of extension. The study showed that farmers in the Cdg were relatively
younger (39 years) and more educated (71%) than those of PRASAC (43 years, 47%
respectively). Similarly, cultivated areas in Cdg (3 ha) are higher than in PRASAC (2 ha).
Moreover, income per farmer was higher in Cdg (570 000 Fcfa) than in PRASAC
(370 000 Fcfa).
However, these average numbers did not show important differences between members. This
study showed that all sorts of farms were also present in Cdg except the farms of older peasants.
Moreover farms in the difficult situation or short-lived were less represented whereas farms with
the best income for instance those cultivating and doing breeding or those having extra income
were more represented.
The present study enabled as to define a methodology of analyzing the effects of Cdg. This
methodology was a basis of analysis of the three major components of the Cdg in year 1. It
involved three areas : awareness of farmer, changes of management practices and performances
of the farming systems.
Concerning awareness, it was found that 60 to 70% of the peasants from Cdg have put their
knowledge into practice including 50% of who have left, and 10% who have never participated.
Practically, this approach helped to elaborate forecasting program in terms of measurement and
quantification cereals of consumption. Changes of practices have touched about 30 et 50% Cdg
peasants with 25% of those who have abandoned and less than 5% of those who have not
participated at all. These changes were materialized by cereals stocks separation, quantity of
cereals being distributed, increase of cultivated areas in order to meet the family need in cereals.
Some farm performances or rather the effects of the mode of conducting farming techniques
were perceived by 40% of Cdg peasants in the average, and less than 30% of those who have left
regardless the items. The non application or difficulties in changing practices might be due,
according to the peasants, to the scarcity of means related to income and food resources. The
approach did not only affect (influence) participants, but also other peasants of the same village
In order to improve this approach, it would be preferable to insist on practical aspects rather than
on theoretical aspect of learning in year 1 and to create specific groups (women, level of
education) in year 2. The second amendment would be to implement various working aids
(animations tools) and to regularly assist monitors in their field work. To better improve this
methodology, it would be important to define indicators of evaluation from a large population by
testing the analysis grid. Regularly collect data on the farms of Cdg participants in order to be
able to quantify the effects on the technico-economic performances of these farms.
- vi -
Chapitre 1. Introduction
1.1 Généralités
Les institutions financières internationales ont amené les pays en voie de développement à
s’engager dans une dynamique de développement remarquable. Cela leur a permis de renouer
avec le chemin de la croissance qu'ils avaient perdu depuis le milieu des années 1980 avec la
crise économique.
Au Cameroun, l'application d'une série d'accords d'assistance au développement et la mise en
œuvre d'un ensemble de mesures politico-économiques et financières ont entraîné une
amélioration continue des performances de l'économie nationale depuis 1994 (MINAGRI, 1999).
Ces mesures se sont manifestées par la libéralisation de l'économie nationale à travers les
restructurations, les privatisations et/ou les liquidations des sociétés étatiques suivies d'un
dégraissement des effectifs au niveau du secteur public et privé. Ainsi la croissance jadis
négative (1980-1994) est redevenue positive à partir de 1995 (3,3 %) et stagne actuellement entre
4 et 5% (World Bank, 2000).
Sur le plan sectoriel, l'agriculture qui est le poumon de l'économie nationale avec 70% de la
population active et une contribution de près de 42% à la formation du Produit Intérieur Brut
(World Bank, 2000) a été fondamentalement déstabilisée et reformée. Au niveau des structures
d'appui au développement et d'encadrement du monde rural telles que les sociétés de
développement et les coopératives entre autres, les subventions ont été suspendues et leurs
épargnes gelées au niveau des banques de développement. Ce qui a empêché ces dernières de
remplir leurs missions vis à vis des paysans qui se retrouvent désormais dans un climat
d'incertitude et d'inquiétude (MINAGRI, 2000).
Ces différentes mesures ont entraîné une situation de pauvreté de masse dont la recherche d'une
solution durable devient indispensable (CORNAZ, 1997). D'après le rapport 2000 du PNUD sur
le développement humain, plus de 50 % de la population camerounaise vit en dessous du seuil de
pauvreté. Le manque d'opportunités, l'inégalité des revenus et l'exclusion sociale qui
caractérisent une branche significative de la société camerounaise, notamment les ruraux et les
femmes, ont érigé la lutte contre la pauvreté en priorité qui aujourd'hui mobilise les énergies de
divers acteurs : gouvernement, populations et partenaires extérieurs (MINAGRI, 2000).
En plus des difficultés que traverse l'ensemble du pays, la partie septentrionale est sujette à des
calamités naturelles (sécheresse, inondations, famine…) qui anéantissent les efforts des
populations. Pour résoudre ces différents problèmes, le gouvernement avec l'aide des bailleurs de
fond, a mis sur pied aux côtés de la SDCC une série de projets d'appui au développement. Ceux-
ci ont pour principales missions de créer des opportunités d'augmentation des revenus et de
renforcer les capacités des paysans afin qu'ils gèrent mieux les influences1 auxquelles ils sont
soumis. Des investigations et analyses approfondies sur les exploitations agricoles à travers
diverses études sur l'élaboration des typologies par MOUSSA (1994), sur l'analyse technico-
économique des exploitations agricoles par MADI (1994), sur les suivis technico-économiques
des exploitations agricoles par DUGUE (1995 et 1996), et sur l'analyse des pratiques des
agriculteurs par DOUNIAS (1998) montrent que les structures d'encadrement diffusent surtout
des messages sectoriels. Ces messages ne permettent pas aux paysans de s'adapter aux exigences
de la libéralisation de l'économie nationale. D'où l'actuelle réorientation des approches de
vulgarisation par les structures de recherche et de développement vers la professionnalisation des
paysans.
1
Il s'agit des catastrophes naturelles et de l'économie de marché.
-1-
1.2 Problématique
La libéralisation de l'économie nationale, plus précisément du secteur agricole à travers la
privatisation des structures d'encadrement du monde rural exige une professionnalisation de
l'agriculteur camerounais. Ceci dans le but de l'aider à intégrer et à mieux appréhender les
contours des problèmes liés à la nouvelle donne économique mondiale. Pour y arriver, une vision
globale du monde rural s’impose. En effet, les approches de vulgarisation en vigueur au Nord
Cameroun ont pendant longtemps véhiculé des messages dirigistes et sectoriels. Malgré des
acquis certains, l'exploitation agricole est rarement abordée dans son ensemble et la diversité des
situations agricoles n'est pas toujours prise en compte (Djamen et al., 2001). Forte de ce constat,
les structures de développement et de vulgarisation agricole existantes, à savoir le DPGT, la
SDCC, le PNVRA, le PDBB (…), optent de plus en plus pour des approches participatives. Ces
approches mettent l'agriculteur au centre de leurs actions. De plus en plus de fonctions dévolues
aux projets et structures de développement sont transférées aux organisations paysannes
(commercialisation, approvisionnement en intrants…). Cette évolution dans l’environnement de
la production agricole nécessite de renouveler les approches et outils de vulgarisation agricole
permettant aux paysans de remplir les nouvelles tâches qui leurs sont confiées (Djamen et al.,
2001).
Aussi, le PRASAC qui est une initiative des structures de recherche agronomique de trois pays :
l’Institut de Recherche Agricole pour le Développement (IRAD) au Cameroun, l’Institut
Tchadien de Recherche Agronomique pour le Développement (ITRAD) ainsi que le Laboratoire
de Recherche Vétérinaire et Zootechnique de Farcha (LRVZ) au Tchad et l’Institut Centrafricain
de Recherche Agronomique (ICRA) en République Centrafricaine. A ceux-ci se sont joints les
partenaires scientifiques internationaux suivants : le Centre de Coopération Internationale en
Recherche Agronomique pour le Développement (CIRAD) et l’Institut de Recherche pour le
Développement (IRD) pour la France et l’Université de Leyde pour les Pays-Bas. Il a pour
objectif de mettre en commun les expériences, les compétences et les moyens entre les
partenaires du projet afin de résoudre plus efficacement et à moindre coût les problèmes de
développement communs de la sous-région. Cette mise en commun des ressources humaines
permet d’avoir une masse critique des chercheurs favorisant une obtention des résultats et
d’innovation de qualité pour le développement. Spécifiquement, le programme d’activités et
d’orientation du PRASAC se regroupe en six (06) composantes :
− l’observatoire du développement ;
− la gestion de terroir ;
− le système de culture et d’élevage ;
− la technologie des produits alimentaires végétaux
− la production et compétitivité de la filière coton et enfin;
− le Conseil de gestion aux exploitations à laquelle appartient l'opération "évaluation de
l'impact du Conseil de gestion"
Le Conseil de gestion (Cdg) tel que défini par Kleene et al., en 1989 "est une méthode qui prend
en compte l'ensemble de la situation d'une exploitation et cherche, en dialogue avec le
producteur un cheminement d'amélioration qui s'étend souvent sur plusieurs années " s'avère
être une alternative intéressante comme outil de vulgarisation. Le PRASAC le teste en zone
cotonnière du Nord Cameroun depuis deux ans. Parallèlement et en appui à cette expérience, des
travaux sont menés sur les exploitations agricoles : études de leur fonctionnement (Moussa et
Jonsson, 1998 ; Djamen, 2000 ; Ndzana, 2000 ; Wambo, 2000), et leurs pratiques de gestion
(Legile, 1999 ; Balkissou, 2000). Ces travaux ont permis de proposer une méthode progressive
d’aide à la décision étalée sur trois ans (Legile, 1999). Cette démarche prend en compte le
-2-
fonctionnement global de l’exploitation, et a pour principaux objectifs de susciter la réflexion en
amenant les producteurs à s’interroger sur leurs pratiques, de favoriser la mesure et la prévision
et d’intégrer les aspects technico-économiques dans le raisonnement des producteurs. Pour y
parvenir, le programme va de la formation aux bases de la gestion (année 1) au conseil
proprement dit (année 3) en passant par la définition et l'utilisation des indicateurs technico-
économiques (année 2). La Figure 1 présente la mise en œuvre de ce programme.
Année 3
Conseil
Année 2
Définition et utilisation d'indicateurs
technico-économiques
Année 1
Formation aux bases de la
gestion
-3-
dans les différents groupes (alimentation des bovins en saison sèche, création d'une pépinière
d'arbres fruitiers…)
Au terme de ces deux premières années d'expérimentation de la méthode, il convient de poser un
certain nombre de questions à savoir : qui participe aux séances Cdg et qu’apporte réellement le
Conseil de gestion aux exploitations agricoles au Nord Cameroun ? C’est à ces questions que
l’étude en cours tentera d’apporter des éléments de réponses car depuis le début de l’expérience
il n’y a pas eu d’évaluation. Aussi de proposer une grille d’évaluation des effets du Cdg dans la
mesure où la littérature existante ne propose pas une méthode standard et efficiente d’évaluation.
-4-
Chapitre 2. Cadre théorique et revue de la littérature
2
Extrait de l'approche globale de l'exploitation agricole (Bonneviale et al., 1989 ; Marshall et al,. 1994)
-5-
L'étude du fonctionnement de l'exploitation agricole comme un système permettra de mettre en
évidence l'évolution de la prise de décision et l’amélioration des performances techniques et
économiques engendrées par le Cdg au sein de l'exploitation agricole.
-6-
l'histoire de l'exploitation et de la famille. Elles n'ont de sens que mis en relation avec ces
finalités ;
− et des éléments actuellement sans influence positive ou négative, les éléments neutres qui
sont tout élément de situation qui n'augmente, ni ne limite le champ des décisions possibles
compte tenu des finalités du système d'exploitation (Bonneviale et al., 1989).
Cette notion de situation permettra de ressortir les atouts et les contraintes qui influencent le
fonctionnement de l’exploitation agricole.
-7-
Situation (atouts et contraintes) Finalités/Objectifs
famille, histoire, Ressources : lesquelles ? en quelle quantité
moyens de production et socio économiques Besoins : lesquels ? dans quels ordre ?
Décisions
Qui décide de l'allocation des ressources ?
Comment sont utilisées les ressources ?
Qui doit satisfaire ces besoins ? Qui prend la décision ?
Comment se font les choix ?
Résultats
Combinaisons des productions
Economiques (revenus, flux), Ressources/Besoins
2.2.1.1 Gestion
Parlant de la gestion, Legile (1999) cite Goud (1987) qui dit : Gérer c’est faire des choix en
fonction d’objectifs, de moyens et de la perception de ce qu’il serait possible de faire compte
tenu de ces données. Par ailleurs, la méthode de la gestion se propose d’aider l’agriculteur à
choisir un système de production permettant d’obtenir d’une façon durable, un profit élevé
compte tenu du milieu, de la conjoncture et des possibilités de l’agriculteur (Chombart et al.
1969).
Faire de la gestion ou être en gestion c’est accepter de soumettre son exploitation au diagnostic
d’un expert une ou plusieurs fois par an. Bien gérer c’est d’abord bien connaître son outil de
gestion (Brossier et al., 1997). C’est aussi décider, en fonction d’objectifs et de contraintes
(Legile, 1998).
Raisonner une décision c’est identifier et évaluer les changements qu’elle entraînerait sur
l’ensemble du fonctionnement de l’exploitation agricole si elle était prise (Bonneviale et al.,
1998).
-8-
2.2.1.2 Fonctionnement
Sébillote (1979) entend par fonctionnement l’enchaînement de prises de décisions de
l’agriculteur et de sa famille dans un ensemble de contraintes et d’atouts en vue d’atteindre des
objectifs qui régissent des processus de productions et que l’on peut caractériser par des flux
divers (de monnaie, de matières, d’informations, de travail) au sein de l’exploitation et avec
l’extérieur.
2.2.1.5 Diversité
Parler de diversité c’est faire état de la variabilité des situations rencontrées lorsqu’on s’intéresse
à un paramètre donné (paysage, activités, êtres, etc...). Dans le contexte agricole, la diversité peut
résulter de l’environnement agro-écologique (relief, sols, hydrographie, climat, végétation,
systèmes de culture et d’élevage) et/ou socio-économique (densité de population accès au
marchés, activités principales, enclavement, ...). Capillon (1993) relève que parler de diversité en
agriculture, c’est constater que les agriculteurs n’ont pas et ne peuvent pas avoir la même
manière de produire. Rebuffel et al (1995) ; Perrot et Landais (1993) soulignent que la diversité
de l’environnement agricole est la principale cause d’échec de plusieurs schémas de
développement basés sur l’idée erronée que les agriculteurs d’environnements différents peuvent
utiliser la même technique. Toutefois, même à l’intérieur des régions assez homogènes sur le
plan physique, les exploitants sont loin d’être identiques. En effet, on observe des différences au
niveau des pratiques, des trajectoires d’évolution, de la structure, des objectifs et des stratégies.
La perception de cette diversité et sa prise en compte dans la programmation des actions de
développement agricole est capitale bien qu’elle ne soit pas aisée.
2.2.1.6 Typologie
En 1979, Sébillote, définissait déjà la typologie comme étant la classification d’objectifs, de
situations sur la base de quelques critères pertinents. C’est un outil indispensable pour orienter la
recherche des références d’ordre stratégique ou tactique. C’est aussi un modèle de représentation
-9-
simplifiée, établie par un opérateur travaillant sur des objets dont la diversité avérée est à
considérer afin d'améliorer la cohérence et la pertinence des analyses. D'où la nécessité du choix
judicieux des indicateurs discriminants qui, dépendamment des cas, sont liés à la structure, au
fonctionnement ou encore aux performances technico-économiques (INRAD-SAD, 1988).
D’après Capillon (1993) « l’élaboration des typologies consiste à créer des groupes
d’exploitations assez semblables entre elles pour présenter des caractéristiques communes de
fonctionnement et, par là, être redevables des mêmes modes d’action de développement ».
Mbetid-bessane et Besacier le reprennent en 1996 en ces termes : « Bâtir une typologie revient à
identifier les types de producteurs confrontés aux même problèmes et susceptibles d’assimiler les
différentes innovations proposées tout en tenant compte de leur degré de performance ». La
typologie permet d’éclairer les relations qu’entretiennent les exploitations entre-elles d’une part
et avec leur environnement socio-économique d’autre part y compris les actions de
développement (Ndzana, 2000).
2.2.2.2 Analyse comparative de quelques expériences Conseil de gestion dans les pays
du Sud
L'analyse comparative a été réalisée à partir des expériences de certains pays, à savoir le Burkina
Faso, le Maroc, le Brésil et la Colombie en prenant en compte le contexte (tableau I), la
démarche (tableau II) et le suivi évaluation et les résultats (tableau III ).
Sur le premier point c'est à dire le tableau I relatif au contexte, il ressort de cette analyse que le
Burkina Faso présente la même organisation des services et les mêmes caractéristiques que les
exploitations agricoles du Nord Cameroun à savoir : petites exploitations, filière organisée,
diversité de systèmes de production, présences des structures étatiques et des ONG. La méthode
appliquée au Burkina Faso a été adoptée au Nord Cameroun. Elle se veut progressive et devant
après trois ans aboutir au Cdg proprement dit.
Sur le tableau II on note une démarche Cdg presque similaire. Les petites dissemblances
constatées ça et là sont dues à l'organisation des services et aux caractéristiques des exploitations
agricoles.
Enfin sur le tableau III, il ressort que le suivi-évaluation de la démarche dans ces pays étudiés
sont quasiment différents. Ceci s'explique par le fait qu'il n'existe pas un model standard de suivi
–évaluation du Cdg, ses effets ou apports au niveau de l'exploitation agricole. Ainsi nous avons
basé nos investigations sur l'aboutissement des objectifs de la démarche. Cela nous permettra de
répertorier les effets dues essentiellement au Cdg et enfin de proposer une grille d'évaluation des
effets du Cdg.
Tableau I: Contexte dans lequel évolue le Conseil de gestion dans certains pays
Burkina Faso Maroc Brésil Colombie
Présence des - Présence des - Présence des - Présence des
structures étatiques, structures structures étatiques structures étatiques
Organisation - Organisation non étatiques, - Organisations - Organisation non
des services gouvernementale, - Organisations paysannes gouvernementale,
-Organisations paysannes -Organisations
paysannes paysannes
-Diversité des - Systèmes - Diversité des - Petites
systèmes de intensifs (cultures systèmes de exploitations
production et élevages) production - Niveau
-Petites - Difficultés - Différenciation d'organisation élevé
exploitations d'accès à la selon l'importance - Production
Caractéristique
- Filière organisée ressource eau des moyens de intensive
exploitations
- Systèmes production - Système de
diversifiés. - Système de polyculture
- Grandes polyculture-élevage élevage
exploitations - Filière non - Filière non
- Filière organisée organisée organisée
- 11 -
Tableau II: Démarche Conseil de gestion appliquée dans certains pays
Burkina Faso Maroc Brésil Colombie
-Augmentation du -Constitutions des -Mise en place -Renforcement des
revenu banques de données d'un système des capacités des
-Valorisation du pour servir de références locales agriculteurs
Objectifs travail montage de projets -Expérimentation -En concertation
-Minimisation du -Appui technico- paysanne avec les techniciens
risque économique -Générer vulgarisations et de
-Amélio. durable des l'information recherche
fonctions des EA
-Conseil individuel -Conseil individuel -Conseil technico- -Conseil technique
-Conseil de groupe -Gestion des économique -Vulgarisation entre-
-Participatif performances -Vulgarisation paysans
Type de
-Formation vers l'aide -Approche technico- entre les paysans -Innovations
conseil
à la décision économique -Fermes de techniques
-Technico- -Appui, formation, références -Visites d'échange
économique information -Appui, formation d'expériences
et infos
-Visite technicien 1 -Visite 1 fois/15 jours -Visites et -Visites et échanges
fois/15 jours -Visite 1 fois / 2 mois échanges entre -ONG
-Séances élargies du -Formation des agriculteurs -
Cdg agriculteurs -Centrale des Chercheurs/vulgaris
-Discussions -Vulgarisateur/ associations de ations
-Visite commentée conseillers producteurs - -Mise en place des
-Formation des Concepteurs/supervise Chercheurs essais paysans
Organisation
agriculteurs urs/ing. -Groupe de -Pas de production
/ dispositif
-Cellule d'appui -Techniciens paysans de l'information
correspondant coton spécialisés -Cadres de
-Comité de Conseil -Vulgarisateurs développement
-Cellule d'appui -Production de -Crédits facteurs
l'information de productions
-Production de
l'information
-Carnet individuel -Documents de -Fermes de -Cahiers parcelles
-Fiche technique collecte et documents références d'expérimentation
-Visite de terrain de restitution des -Démonstration -Visites, dialogue
Outils -Plan de campagne résultats (comptabilité, fiche de collecte affiches
compte des résultats, concertation -Album
marge brute, revenu,
valeur ajoutée,
graphes)
- 12 -
Tableau III : Type de suivi-évaluation, résultats obtenus et source de financement du Cdg
dans certains pays
Burkina Faso Maroc Bresil Colombie
-Enquête d'opinion -Suivi intensif (suivi de -Recherche -Suivi interne
-Expertise externe comptabilité : 120
-Analyse technico- producteurs )
Type de économique /-Comité de -Situation technico
suivi pilotage départemental économique
évaluation et national -Indicateurs : taux
d'adoption, mesure de
performance,/-Taux
d'absentéisme.
-Organisation paysanne -Etat -Projet -Projet
Financement
-SOFITEX
-Fort aménagement des -400 producteurs atteints /- -Constitution -Augmentation
exploitations Production de prospectus des références des rendements
-Bonne intégration technico-économique /- pour le projet -Elévation du
agriculture élevage /- Constitution des banques de (technico- niveau de vie
Intensification et données /-Suivi intensif de économiques)
Résultats
diversification 120 agriculteurs / -Suivi -24
accentuées /- extensif de 280 agriculteurs exploitations
Augmentation du /-Indicateurs : taux
nombre de villages d'adaptation, mesure de
concernés et de paysans performance, taux
participants d'absentéisme
2.2.3.1 La SODECOTON
Créée en 1974, la SDCC assure dans toute la zone cotonnière l'encadrement des populations
suivant une approche de vulgarisation centrée sur la production du Coton (Tchala et al., 1994).
Tout en travaillant en étroite collaboration avec la recherche, elle utilise une approche filière.
Cette approche procède par l'intégration des multiples étapes allant de la distribution d'intrants
aux producteurs à la commercialisation des récoltes en passant par un suivi technique rapproché
sur le terrain (Wambo, 2000). La SDCC s'intéresse aussi aux cultures qui entrent en rotation et
en association avec le coton car elles permettent de réduire la dégradation de la fertilité des sols.
Ceci a permis l'augmentation de la production et l'amélioration des rendements de ces différentes
cultures.
De sectorielle, la vulgarisation en région cotonnière a pris un caractère intégré. Des formations
techniques furent et continuent à être accordées aux agents de vulgarisation dans l’encadrement
des céréales (maïs) et de l’arachide, les deux principales cultures vivrières de cette partie du pays
derrière le coton. L’option de la fourniture d’intrants pour ces cultures a été retenue et était
directement corrélée à la superficie emblavée en coton dans l’assolement. Aujourd'hui cette
situation a évolué et les groupements peuvent commander les quantités qu'ils veulent à condition
de financer à l'avance une partie de l'achat. Mais, des griefs persistent toujours vis à vis de cette
approche jugée trop rigide et directive où le respect de l'ITK doit être sans concession.
Dans un contexte particulier marqué par le désengagement de l’Etat du secteur agricole, et
l’application du programme d’ajustement structurel (PAS), la SDCC se sentant obligée de
réduire son coût de fonctionnement tout en réalisant ses objectifs de production, a choisi de
- 13 -
responsabiliser les paysans, c’est-à-dire de les faire participer un peu plus au fonctionnement de
la filière. L’application de cette approche participative s’est traduite par la structuration de la
filière, avec la création de nombreux groupements de diverses dénominations, auxquels elle tente
de transférer un certain nombre d’opérations agricoles jadis l’apanage de ses seuls agents
aujourd’hui en effectifs plus allégés. C’est ainsi qu’on note la création des associations
villageoises de producteurs (AVP), puis les associations villageoises autogérées (AVA), et
aujourd’hui elle préconise la création des groupes d’initiative commune (GIC) couramment
appelés “GIC coton”. Au sein de ces groupes, existent des cercles de caution solidaire pour le
crédit aux intrants et à l’équipement agricole notamment l’accès à la TA. C’est le chef de chaque
cercle de caution (CCC) qui sert d’interlocuteur à la société au niveau local, ce qui réduit ainsi la
chaîne de diffusion d’information et le feed back.
Toujours dans le même contexte institutionnel, la SDCC a été amenée à créer une cellule de
suivi-évaluation, qui est chargée d’étudier le fonctionnement des exploitations agricoles de la
région sur la base d’une typologie afin de mieux orienter les interventions en milieu paysan. Les
résultats de ces opérations visent surtout à assurer un contrôle plus ou moins étroit sur les
exploitations afin de mieux orienter leur intervention.
2.2.3.2 Le PNVRA
La phase pilote du Programme Nationale de Vulgarisation et de Recherche Agricole a durée trois
ans (1988-1991). Conduite dans neuf départements répartis dans quatre provinces donc la
province de l'Extrême-Nord a vu l'accroissement des postes agricoles à travers les six provinces
du pays faisant parties du programme (Extrême-Nord, Ouest, Est, Adamaoua, Sud-Ouest et
Littoral). Cette première phase a permis d'avoir des résultats encourageants à savoir la
mobilisation et la participation effective des chercheurs au processus de transferts de
technologie, l'amélioration des ITK, et l'adoption de la culture du maïs par les populations de
l'Extrême Nord. Cette approche a connu une évolution remarquable à savoir : de la démarche
"top-down" au lancement de ces activités en 1988, elle est devenue participative de nos jours.
Elle associe les paysans, la recherche et le développement dans les diagnostics et la recherche
des solutions. Les principes fondamentaux du PNVRA sont les suivants :
− le professionnalisme des vulgarisateurs qui sont en contact permanent avec la recherche par
des séances d'entretien et de formations pour être toujours prêt à répondre aux sollicitations
des paysans ;
− l'unicité de la ligne de commandement ;
− accès de tous les paysans aux conseils de proximité ;
− lien étroit entre le paysan, la vulgarisation et la recherche ;
− Suivi-évaluation.
2.2.3.3 Le DPGT
Créé en 1992 sous forme d’une Direction de la Sodécoton aux cotés de la Direction de la
Production Agricole, le projet "Développement Paysannal et Gestion des Terroirs" (DPGT) est
financé avec l'appui du FAC (Fond d'aide à la Coopération). Ce projet a repris les activités de
développement qui ne sont pas en relation directe avec la production cotonnière, afin de réduire
les coûts pesant sur le prix de revient de la fibre cotonnière et rendre ainsi la filière plus
compétitive sur le marché mondial.
Les différentes évaluations de la première phase du DPGT ( 1994-1998) ont été positives d'où le
financement de la deuxième phase. Cette phase va de 1999 à 2002. Le projet vise à favoriser la
consolidation et la professionnalisation des organisations des producteurs, à promouvoir une
- 14 -
gestion des ressources naturelles permettant un développement durable, et à contribuer à des
cadres de concertation entre les organisations de producteurs et les différents services et
structures d’intervention. Les différentes activités sont menées dans quatre volets : i)
professionnalisation ; ii) fertilité ; iii) gestion des terroirs et iv) zootechnie.
Le volet gestion des terroirs a été externalisé et est devenu TERDEL-GIE, et le volet zootechnie
a été réintégré à la SDCC. Aujourd'hui la professionnalisation et la fertilité sont les seuls volets
fonctionnels du DPGT. Parlant du volet professionnalisation des conventions ont été signées
entre le DPGT et l'IRAD pour la formation des animateurs DPGT. Les résultats obtenus ont été
concluants.
- 15 -
Chapitre 3. Méthodologie
- 16 -
Les exploitations agricoles sont de taille modeste. Drommard (1986), estime que 75 % des
exploitations cultivent une surface inférieure à 3 ha pour 3 actifs en moyenne et 5 à 6 résidents.
Cependant, les exploitations équipées d’attelages sont souvent de taille supérieure.
On compte environ 1 700 000 bovins (soit 38 % du cheptel national) et plus de 1 400 000 ovins
et 1 500 000 caprins, soit 55 % des ruminants du pays, (Planchenault, 1992). Les éleveurs sont,
soit des transhumants (Bororo), soit des sédentaires ou semi-sédentaires pratiquant aussi
l’agriculture ou encore des agriculteurs possédant un petit élevage (bœufs de trait) souvent
désignés par le terme agro-éleveurs.
Compte tenu de la diversité sus-évoquée, Dugué et al. (1994) ont proposé un zonage fondé sur
des critères agro-écologiques (relief, sols, pluviométrie, végétation, nature des systèmes de
culture et d’élevage, disponibilité en terres cultivables et place de l’élevage dans l’unité de
production) et socio-économiques (peuplement et densité de population, accès aux marchés,
enclavement, organisation sociale et coutumière...). Au bout de leurs travaux, sept zones ont été
définies. Le tableau ci-après présente ses différentes zones.
- 17 -
3.2 Choix et présentation de la zone d’étude
Cette étude a été menée dans trois terroirs donc Fignolé et Mowo pour le PRASAC et Cékandé
pour le DPGT. Ces terroirs sont répartis dans trois différentes zones du zonage de Dugue et al.
(1994). Ainsi Fignolé se trouve dans la zone 1, Mowo dans la zone 5 et Cékandé dans la zone 3.
3
quart (q) : 2500 m²
- 18 -
Tableau V : Contraintes principales de l’élevage à Fignolé, par espèce et par ordre
d’importance décroissant.
Bovins Caprins/Ovins Volailles Porcins Asins
pathologies
acquisition et pathologies pathologies
(pseudopeste et débouchés des
1 débouchés des (peste des petits (trypanosomose
salmonellose produits
produits ruminants…) )
aviaire)
prédation faune conduite manque de
pathologies débouchés des
2 sauvage (éperviers, (gardiennage et puissance de
(trypanosomose) produits
chats sauvages) alimentation) traction
morsures de prédation faune
3
serpents sauvage.
Source : IRAD/PRASAC (1999)
- 20 -
7
Maroua
5 Balaza Domayo
Mowo
6 Gadas
Guider
4 Séboré
Les terroirs Prasac
Bénoué
Garoua Cékandé
Mafa Kilda
2 Les villages étudiés
Laïndé Massa
3
Nom terroir
Fignolé
Poli 1
r o
Fa
é
u
no
Bé
- 21 -
3.3 Source des données
Les données de cette étude sont de deux types. Les données primaires et les données secondaires
Elles sont obtenues à partir des interviews et entretiens avec les membres des groupes Cdg, les
populations en contact avec eux et les animateurs. Un guide d’entretien a été utilisé à cet effet.
3.4 Echantillonnage
Le tableau VI ci-dessous présente l’ensemble des groupes en Cdg dans les terroirs PRASAC et
DPGT et le nombre total des membres en première et en deuxième année.
Tableau VI : Le nombre de groupes de paysans en Cdg suivis par le PRASAC et le DPGT.
Nombre total de
Groupes PRASAC DPGT
paysans
Première année 10 (103) 12 (146) 249
Deuxième année 6 (62) 2 (25) 87
Nombre total 16 (165) 14 (171) 336
Légende : ( ) nombre de paysans
Les activités Cdg touchent environ 350 producteurs répartis dans 19 villages. L’ensemble des
groupes de paysans ne peut être pris en considération dans cette étude en raison des contraintes
de temps et des moyens humains. Un échantillon de trois villages a été retenu. Ceux-ci sont
choisis afin d’avoir des paysans ayant suffisamment d’ancienneté dans le Cdg pour déceler les
effets tangibles de la méthode. Les critères utilisés pour le choix des villages sont :
− avoir des groupes en année 1 et en année 2, ce qui permet de rencontrer des paysans ayant
une expérience avec le Cdg ;
− être situé dans des contextes de production agricoles variés, c’est-à-dire dans différents
terroirs du PRASAC ;
− la participation des paysans au Cdg est variable, c’est-à-dire soutenue ou au contraire très
faible ;
− avoir des groupes suivis par les animateurs PRASAC et DPGT.
L'échantillon est constitué de tous les exploitants en Cdg en année 1 et 2 dans les terroirs retenus
soit environ 22 % des paysans en Cdg et d'une dizaine de paysans n’étant pas en Cdg choisis au
hasard et repartis comme suit aux tableau VII et VIII :
4
CEDC : Centre d’étude pour l’environnement et le Développement au Cameroun.
- 22 -
Tableau VII. Présentation de l'échantillon de l'étude par sites.
Fignolé Mowo Cékandé Total
Année 1 11 10 11 32
Année 2 19 04 14 37
Paysans non-Cdg enquêtés 12 10 13 35
Total 42 24 38 104
Tableau VIII. Critères de choix des terroirs d’études
Fignolé Mowo Cékandé
Zones PRASAC* 1 5 3
Participation Bonne Faible Bonne
Personnel en charge de l’animation PRASAC PRASAC DPGT
*Légende : Zone 1 : Sud du bassin cotonnier ; Zone 3 : Périphérique de Garoua ; Zone 5 :
Piémont des monts Mandara
- 24 -
Chapitre 4. Résultats et discussions
4.1 Résultats
Le Cdg a connu des résultats encourageants depuis sa mise en marche en 1998. Au début de
l’expérience à Mafa Kilda, deux critères d’adhésion avaient été retenus : être scolarisé ou
alphabétisé. Mais cela ne permet pas de toucher un grand nombre de paysans car le niveau de
scolarisation des chefs d'exploitation est inférieur à 50%. Il y a aussi et surtout eu les demandes
des autres paysans du village pour la majorité des non scolarisés. Le volontariat est apparu
comme principal critère d’adhésion. D'un groupe de vingt paysans à Mafa kilda en 1998,
l'approche touche aujourd’hui vingt et huit groupes (dont 3 groupes de femmes). Soit environ
350 producteurs (dont 51 femmes) répartis dans dix neuf (19) villages de la zone cotonnière.
La détermination objective des effets du Cdg nécessite une caractérisation des exploitations
participantes afin de ressortir le profil et les motivations des paysans intéressés. Ceci revêt une
importance dans la perspective de la diffusion de la méthode comme outil de vulgarisation.
Les résultats des enquêtes menées en 2000 par l'IRAD/PRASAC et en 2001 dans le cadre du
présent travail sont comparés à ceux des recensements exhaustifs des exploitations dans les
terroirs PRASAC. Dans le tableau IX, les données de 922 exploitations des terroirs PRASAC et
les exploitations en Cdg enquêtées cette année sont comparées.
- 25 -
Tableau IX. Caractéristiques générales des exploitations en Cdg et de celles des terroirs
PRASAC en 2000 et 2001
En Cdg (148 En Cdg Moyenne générale des 922
analysées) * (109 exploitations des terroirs
Exploitations analysées) PRASAC **
***
1999 2000 1999 2000
Moyenne (ans) 34 39 43 43
Ages CE (années)
(45 ans (%) 55 65 37 37
Durée exploitation (ans) 12 15 15 15
Nombre actifs /personne 3,5 / 7,2 3,6/7,5 3,1 / 5,5 3,1 / 5,5
CE alphabétisé (%) 11 18 9 9
(CMI /CMII (%) 71 56 32 32
CE scolarisés
Total Scolarisé (%) 82 63 44 44
Sup. Cultivée (ha) 3,2 3,1 2,2 2,2
Assolement Coton (%) 31 32 30 33
Céréales (%) 42 41 56 48
Propriétaires TA (%) 47 51 37 35
Bovins 0,9 1,3 0,7 1
Elevages Petits ruminants 4,5 5,1 2,9 4,1
Porcs 1,0 0,1 0,5 0,6
Coton 1 256 1 190 2 000 2 100
Rendements Maïs 2 400 2 130 860 850
(Kg/ha) Sorgho 1 100 980 1 400 1800
Arachide 700 1 500 600 500
Muskwari 330 370 250 212
Production de Kg/personne 330 301 250 212
cereals <200 Kg/personne 36 47 47 59
Valeur monétaire production**** (Fcfa) 560 000 596 000 330 000 430 000
Revenu estimé /exploitation 440 000 566 000 280 000 370 000
/personne 61 000 76 500 50 000 70 000
Légende : (*) Enquêtes 2000 du PRASAC; (**) Havard et al., 2000 ;
(***) Enquêtes réalisées par 2 stagiaires en 2001
(****) C'est la valeur de l'ensemble des productions au prix moyen du marché (annexe : 3).CE : Chef
d'exploitation
Scolarisés et mieux équipés en traction animale, les exploitants en Cdg cultivent plus de surfaces
et couvrent mieux leurs besoins alimentaires (production moyenne de céréales en Kg/personne
supérieure) et ont des revenus plus élevés.
Entre 1999 et 2000, on constate une stabilisation relative de l'assolement dans leur exploitation
au moment où les autres exploitations privilégient les cultures dont les prix se portent mieux sur
le marché. En saison sèche 2000, les prix des céréales sont restés très bas. Il s'en est suivi une
réduction des superficies en céréales lors de la campagne 2000. Dans les terroirs PRASAC, on
est passé de 1,2 ha en 1999 à 1 ha en 2000. Cette réduction a bénéficié au Coton et à l'arachide
dont les prix ont été maintenus.
Il est apparu que les producteurs en Cdg sont motivés et engagés, animés par la ferme volonté de
faire évoluer leur système de production. Ils se sont constitués en groupe en fonction de leurs
préoccupations.
- 26 -
Quatre vingt douze pour cent (92%) de producteurs en Cdg sont des chefs d'exploitations. Mais
on trouve également d'autres membres de l'exploitation agricole tels que les femmes (3%) et les
jeunes adultes (5%). Cette classification varie selon les groupes et les villages.
Ces comparaisons sur les moyennes ne donnent qu'une vue d'ensemble. Il importe de montrer ce
que cachent ces moyennes, sachant que dans les villages il y a différentes catégories
d'exploitations (Djamen, 2000 ; Ndzana, 2000 ; Moussa et Johnsson, 1998). Comment se
répartissent les exploitations en Cdg à l'intérieur des différents types de fonctionnements
existants ?
Figure 4. Répartition des populations par classes d'âges dans les terroirs PRASAC
- 27 -
illettrés qui sont d'ailleurs parmi les plus assidus. Par ailleurs, il existe une complémentarité entre
les deux catégories de participants. Les scolarisés aident les non scolarisés généralement plus
âgés à remplir le carnet Cdg et ces derniers partagent leurs expériences avec ces jeunes.
Soulignons que certains de ces paysans âgés sont les plus assidus. A Mafa kilda par exemple un
groupe de dix paysans crée en 1999 est constitué exclusivement de non alphabétisés. La figure 5
représente la répartition du niveau scolaire des paysans en Cdg et ceux des terroirs PRASAC.
60 53
Cdg Exploitations Prasac
50
40 37
Pourcentage
33
30
20
9 10
10 7 6 5 5
4 4 3 2
1 1
0
Terminale
6è/5è
4è/3è
2è/1è
Néant
CE1/CE2
CM1/CM2
Sil/Cp
Figure 5 : Répartition des paysans par niveau scolaire dans les terroirs PRASAC
Prés de 60% des exploitations de la zone PRASAC ont un revenu estimé inférieur à 300 000 Fcfa
alors que seulement 23% des exploitations agricoles en Cdg se trouvent dans cette classe (Figure
6). Cette observation va dans le même sens que la comparaison sur les classes d'âges, à savoir
que les exploitations en phase de déclin participent peu au Cdg et ont des revenus plus faibles.
>800
100 à
200 à
300 à
400 à
600 à
100
0à
200
300
400
600
800
Figure 6 : Répartition des paysans par Classe de revenus dans les terroirs PRASAC
0
>5
Classes de superficies en ha
Figure 7: Distribution des superficies cultivées dans les exploitations des terroirs PRASAC
100 à
150 à
200 à
250 à
300 à
> 400
150
200
250
300
400
- 29 -
Tableau X: Valeurs statistiques de variables quantitatives caractéristiques des exploitations
agricoles
Ages (ans) Revenus (Fcfa) S. cultivées en q Céréales (Kg/pers)
T , Prasac Cdg T , Prasac Cdg T , Prasac Cdg T , Prasac Cdg
Moyenne 43 39 370 000 566 000 8,74 12,4 212 301
Ecart type 15,85 13 497 610 508754,25 7,94 12,25 273,77 329,71
Médiane 40 37 240 075 448 660 7,00 10 153,00 224,50
Quartile 1 30 27 139 250 300355 4,00 79,25 79.25 100
Quartile 3 53 49 432 975 712 992 11,00 13,75 293,5 440
Légende : T. Prasac : Terroirs Prasac ; q : quart d'ha
La médiane permet de mieux visualiser comment se repartissent les exploitations autour des
moyennes. Pour toutes les variables étudiées, la médiane est plus faible que la moyenne; ceci
signifie que plus de la moitié des exploitations se trouvent en dessous de la moyenne pour les
différentes variables, et aussi que la distribution des effectifs autour de la moyenne est étalée
comme on peut le voir sur les figures 4 à 8.
Ces deux mesures sont des mesures de tendance centrale. Elles ne suffisent pas pour décrire une
série de valeurs. Il est alors utile de leur adjoindre des mesures de dispersion destinées à en
évaluer la variabilité (écart-type, quartiles).
Les écarts-types sont élevés pour chaque variable ce qui montre une forte dispersion autour de la
moyenne des variables étudiées dans les terroirs PRASAC.
− Les exploitations en phase de déclin (type 6) gérées par des CE âgés ne participent pas au
Cdg.
− Les grandes exploitations d'agro-éleveurs (type 5) sont bien représentées. A Mowo elles
représentent plus de la moitié des participants. Ce sont des exploitations très bien équipées en
traction animale avec des revenus annuels élevés qui capitalisent dans l'élevage pour avoir
une épargne.
- 30 -
− Les exploitations en situation précaire en majorité des jeunes n'assurant pas la sécurité
alimentaire (type 2) et celles de taille moyenne assurant difficilement l'autosuffisance
alimentaire (type 3) sont légèrement sous représentées. Ces exploitations ne sont pas
équipées, et ont de faibles revenus annuels (figure 6).
− Les jeunes exploitations assez performantes en phase de croissance (type 1) et les
exploitations ayant des revenus extra agricoles élevés (type 4) sont moyennement
représentées (15 à 21%). Certaines parmi elles possèdent la traction animale mais toutes ne
l'utilisent pas. Le tableau XII présente les caractéristiques des exploitations en Cdg à Fignolé
et à Mowo par rapport aux typologies existantes.
Tableau XII. Caractéristiques des exploitations en Cdg à Mowo et Fignolé par rapport aux
typologies existantes, et à la moyenne des 479 exploitations de Mowo et Fignolé
Moyenne
Exploitations Type 1 Type 2 Type 3 Type 4 Type 5
*
Age CE Moyenne (ans) 39 33 49 49 46 46
(années) <45 ans (%) 60 80 43 17 52 51
Nombre actifs /personne 3/5 3/4 3/6 4/7 5/9 4/6
CE ≥CMI/CMII (%) 50 40 71 67 15 35
scolarisés T. Scolarisé (%) 80 80 100 83 46 53
Sup. Cult.(ha) 1,2 1,8 1,3 2 3,9 1,9
Assolement Coton (%) 29 33 39 37 33 36
Céréales (%) 37 29 20 30 49 47
Propriétaires TA (%) 33 0 0 33 100 37
Bovins / 0 0.1 0,8 1,7 0,7
Elevages Petits ruminants 3,6 1 3,6 4,5 9,2 4,6
Porcs 1 / / / / 0,3
Coton 910 915 915 1010 1040 910
Maïs 1630 400 960 1170 1210 1470
Rendements
Sorgho 860 830 800 400 960 760
(Kg/ha)
Arachide 1400 1120 1440 1400 1600 1320
Muskwari / 100 / 800 400 380
Production Kg/personne 140 90 50 80 190 120
Des céréales <200Kg/p.(%) 50 100 86 100 61 78
Valeur monét. Production (Fcfa) 395 000 225000 240 000 482000 812000 345 000
Revenu /exploitation 365 000 200 000 200 0000 426000 718000 300 000
estimé /personne 90 000 48 000 36 000 57 000 78 000 51 000
Légende : *Moyenne des villages de Mowo et Fignolé ; T : Total ; Pers : Personne ; Sup : superficie
Cette diversité de profil peut être considérée comme un atout pour le bon déroulement des
activités Cdg, car toutes les catégories de paysans encore en activité sont touchées.
Toutefois cette hétérogénéité des groupes peut engendrer des problèmes de suivi des participants.
Ceci à cause des complexes de toute nature. En outre, les préoccupations ne sont pas toujours les
mêmes pour toutes les exploitations agricoles.
Les Cdg a des effets sur le producteur (mode de raisonnement, prise de décision et gestion des
activités), et par conséquent sur son exploitation (changement de pratiques, modification du
système de production et amélioration des performances).
- 31 -
4.1.4.1 Les effets mis en évidence par les paysans
Les objectifs du Conseil de gestion sont de susciter la réflexion, favoriser la mesure et la
prévision chez les paysans et d'intégrer les aspects technico-économiques dans le processus de
prise de décision et des producteurs. Après une présentation des objectifs et des différents
modules dispensés depuis trois ans aux paysans, les critères utilisés pour mettre en évidence les
effets du Cdg ont été déterminés, et restitués sur les différentes phases du cycle de la gestion :
préparation, prise de décision et exécution, suivi et contrôle. (Legile, 1996)
On entend par préparation tout ce qui à trait à la prévision (l'élaboration des programmes de
travail, des plans de trésorerie) et à la mesure (estimations des besoins et des ressources). Cette
étape comprend également les calculs et correspond à l'application du programme de l'année 1
(formation aux bases de la gestion).
La prise de décision et l'exécution que l'on peut assimiler à la mise en application des
connaissances acquises et à l'appropriation de la démarche. L'application des connaissances se
traduit par des changements de pratiques, de comportements et mêmes des attitudes.
Le suivi, le contrôle et l'évaluation des décisions prises peuvent se traduire ici par la prise de
notes, le remplissage de fiches de suivi pour prendre des décisions en toute connaissance de
cause, l'utilisation de la mesure et du calcul par exemple pour suivre les quantités de nourriture
distribuées. L'évaluation est faite pour le moment par la perception qu'ont les paysans des
améliorations/adaptations occasionnées par le Cdg sur leur système de production qu'elles soient
techniques, opérationnelles ou économiques. Par contre évaluer les effets du Cdg sur les revenus
de l'exploitation n'apparaît pas possible à ce stade car l’expérience Cdg n’a que deux ans. Sur les
109 paysans enquêtés, 54% ont débuté en 1998, 47% en 1999, et 26% en 2000. Sur l'échantillon
étudié a Fignole, Mowo et Cékandé (70 paysans du Cdg), 57% ont débuté en 1999 et 43% en
2000.
Enfin les conséquences de ces 3 points, sont les modifications/adoptions engendrées par la mise
en œuvre de la démarche. Ce qui peut se traduire par des changements les années suivantes suite
aux résultats de la mise en application, et de l’évaluation qu’en font les paysans.
Les enquêtes ont mis en évidence une trentaine d'effets du Cdg qui ont été regroupés par rapport
aux différentes phases du cycle de la gestion (Tableau XIII).
- 32 -
Tableau XIII: Regroupement des effets du Cdg mis en évidence par rapport aux phases de la
gestion
Phases de la gestion Perception des effets du Cdg par les paysans.
Elaboration programme prévisionnel de campagne
Elaboration programme de travail
Estimation besoins en intrants pour la campagne
Estimation dépenses annuelles plus précises
Préparation
Estimation des autres besoins
Réservation des intrants
Pratique de la jachère
Programmation des ventes
Epargne pour les imprévus (élevage, stockage de céréales)
Fixation de la quantité de céréales distribuée aux épouses
Prise de décision et Programmation achat pour combler le déficit
exécution Répartition des dépenses par activités
Séparation des stocks
Vente des surplus lors de la prochaine récolte
Meilleur suivi des cultures
Meilleure utilisation des herbicides
Meilleur achat des produits
Meilleure adaptation superficies/main d'œuvre disponible
Meilleure évaluation de ses capacités de production
Meilleure satisfaction des besoins
Meilleure utilisation des engrais
Meilleure vente des produits
Suivi, contrôle et évaluation
Mesure des consommations périodiques (jour, semaine…)
des décisions prises
Acquisition de nouvelles connaissances
Prises de notes
Production répondant mieux aux besoins
Réduction des querelles avec la femme
Rigueur dans la gestion des ressources
Relevé des dépenses et recettes dans un cahier
Adaptation des activités aux besoins
Adaptation des superficies par rapport aux besoins alimentaires
Ces effets mis en évidence, observés et caractérisés par les paysans montrent bien qu'ils
s'approprient la démarche et mettent en application les connaissances acquises avec le Cdg. Mais
ils ne permettent pas de quantifier précisément cette appropriation, ni d'évaluer les résultats sur
les performances techniques et économiques des exploitations. Ceci à cause du manque de recul
dans le temps de l'application de la démarche.
Pour la phase préparation, les effets mis en évidence montrent l'utilisation accrue de la prévision
(élaboration programme prévisionnel, estimations des besoins) et du calcul (estimation des
dépenses annuelles). Ils font aussi ressortir des changements de pratiques (épargne pour
imprévus) qui résultent de l'application des connaissances acquises pour la prise de décisions.
Ensuite, certains effets mesurables, quantifiables comme la prise de notes, les mesures de la
consommation caractérisent chez certains agriculteurs, la mise en œuvre d'un suivi et d'un
contrôle des décisions prises. Pour l'évaluation des effets du Cdg, les paysans ne peuvent donner
pour le moment que des appréciations subjectives (impressions) des changements ou des
améliorations qu'ils attribuent au Cdg comme une meilleure adaptation des superficies aux
besoins, une meilleure satisfaction des besoins.
La caractérisation non exhaustive de ces effets au travers des phases de la gestion montre
globalement comment ont été appliquées les connaissances acquises en Cdg, mais ne renseigne
pas sur les spécificités des effets selon les thèmes traités. Pour ce faire, une grille d'analyse et de
- 33 -
caractérisation des effets par thème a été mise au point pendant cette étude (Figure 9). Elle a été
utilisée pour les thèmes traités en année 1 (sécurité alimentaire, gestion de la trésorerie, plan
prévisionnel de la campagne agricole), les seuls pour lesquels les paysans ont un peu de recul
pour en apprécier les effets.
Prise de conscience :
Raisonnement, Acquisition de connaissances
4.1.5 LES EFFETS DU CDG SUR LES PAYSANS ET LEURS EXPLOITATIONS ET AU TRAVERS
DE SA DIFFUSION
Les thèmes d'animation des séances Cdg ont engendré différents changements et modifications
dans la gestion des exploitations agricoles des participants, mais aussi dans celles des autres
paysans par la diffusion de la démarche par les paysans participants, et par les actions
techniques. La figure 10 montre l’application de la grille d’analyse aux thèmes de l’année 1.
- 34 -
Sécurité alimentaire Gestion de la trésorerie Plan prévisionnel campagne
Figure 10. Application de la grille d'analyse aux thèmes sur la sécurité alimentaire, la
gestion de la trésorerie et le plan prévisionnel de la campagne
- 35 -
R eport
trésorerie
C apitalisation
Activités
achat anim aux, céréales, Stockage des
attelage, épargne, récoltes
Dépenses prioritaires
Activités extra-agricoles
m ars avril m ai juin juil août sept oct nov déc jan fév
année
Figure 11: Flux et utilisation de la trésorerie sur une année
Source : Balkissou, 2000.
- 36 -
alimentaire, correspondant généralement aux travaux de la campagne agricole, les paysans
acceptaient cette situation avec fatalité.
Le Cdg a fait prendre conscience à bon nombre d'entre eux que même en situation de production
insuffisante, ils pouvaient faire de sorte à réduire le déficit céréalier. C'est pourquoi 75% des
paysans disent mieux suivre la consommation de la famille, calculer les quantités distribuées et
les adapter en fonction du stock disponible quitte à se faire traiter de "chiche" par les autres
paysans.
Pour 80% des paysans en Cdg, la principale difficulté est de respecter le programme de gestion
des stocks de céréales élaborés car la production est insuffisante et les revenus faibles. Cette
faiblesse de revenus oblige les paysans dans 75% des cas à vendre une part de leur stock de
céréales pour résoudre des dépenses de maladies, et 20% pour la scolarité des enfants. Par la
suite, ils doivent trouver des solutions pour reconstituer ce stock.
Ainsi ces effets vont de la simple prise de conscience à la résolution des problèmes
fondamentaux de pénuries alimentaires. Tout ceci passe par l'adoption et l'application des
enseignements reçus au travers des séances Cdg. Les taux élevés de réponses positives
enregistrées montrent que la sécurité alimentaire reste le principal problème des paysans de cette
région. Notons en passant que c'est lors des séances sur la gestion des récoltes que le taux de
participation atteint son pic.
Bien qu'ayant la volonté de changer leurs pratiques, les paysans sont confrontés pour la plupart à
une production insuffisante des céréales. Environ 80% des paysans souhaitent mettre en pratique
plus de connaissances acquises, mais ils ne peuvent le faire par manque de céréales.
- 38 -
En effet, bien qu'étant diffusées depuis de nombreuses années, elles ne sont pas connues
entièrement par les paysans. Moins de 10% des paysans en Cdg les avaient lues. Ils n'ont souvent
entendu parler qu'au travers des recommandations des agents de la SDCC.
Ces explications ont été suivies avec beaucoup d'intérêts par les paysans. De nombreux paysans
ne participant pas aux séances habituellement ont assisté à ces explications. Ceci a suscité des
débats et discussions intéressantes entre les participants.
Les fiches les mieux connues sont celles sur le coton, le maïs intensif et le semi-direct (15 à 20%
des paysans), les autres (arachide, niébé, sorgho) sont connues par moins de 10% des paysans en
Cdg. Les demandes des paysans ont porté en priorité sur les fiches de coton, maïs, sorgho et
herbicide.
Insérer ces explications de fiches techniques dans le programme prévisionnel a eu un effet très
positif sur la participation aux séances, et aussi sur les discussions techniques entre paysans.
Ceux-ci ont apporté de nombreuses observations et commentaires par rapport aux respects des
recommandations selon les types de sols, et aussi selon la conduite de leurs cultures.
- 39 -
4.2 Discussions
Les discussions ont été structurées autour de deux points principaux :
− une analyse critique de la démarche mise en œuvre et de l'impact du dispositif sur la
diffusion de cette démarche ;
− et une réflexion, à partir des effets mis en évidence sur les outils appropriés à la
caractérisation et à l'évaluation des effets de la démarche sur les exploitants et leurs
exploitations.
- 40 -
Même si au départ, les 1ers groupes dépassent rarement 10 à 15 personnes (soit moins de 10% des
paysans des villages concernés), la création de 2, puis 3 groupes porte le nombre de paysans
touchés directement à 20 voire à 30% par village.
De plus, les discussions que les paysans en Cdg ont avec les autres, font que sur les villages
enquêtés, plus de 50% des paysans ont été touchés. Et environ 70% de ces derniers ont mis en
application les innovations reçues.
- 41 -
Les thèmes qui font l'objet de plus de prise de notes sont pour le moment les thèmes de l'année 1,
viennent ensuite pour environ ¼ des paysans prenant les notes des recettes et des dépenses de
l'exploitation et par culture.
- 42 -
Même si de nombreux paysans sont sensibilisés par ceux en Cdg, seuls quelques-uns essaient
d'appliquer ce qu'ils discutent après les séances. La diffusion s'est même étendue à des villages
proches, généralement par un paysan de ces villages qui a assisté à quelques séances Cdg et qui
ensuite a demandé à l'animateur s'il pouvait créer un groupe dans son village. Ce fut le cas pour
le premier groupe à Pohouré créé grâce à un paysan de ce village qui a assisté au Cdg à Gadas, et
aussi à Godé, grâce à un paysan qui a assisté au Cdg à Fignolé.
Dans tous les villages où le Cdg a démarré en 1999, les effets les plus visibles des discussions
entre les paysans sur le Cdg, mais aussi de la curiosité des paysans qui ne sont pas en Cdg ont été
des demandes d'autres paysans à participer. Ainsi plus de la moitié des groupes actuels ont été
créés à la demande des paysans. Avec le démarrage d'une nouvelle année en octobre 2001, les
demandes pour créer de nouveaux groupes sont importants.
Au travers de tous ces effets positifs, d'importants cas d'abandon des paysans ont été enregistrés.
Environ 30 à 40% de paysans ont abandonné les séances en cours d'année. La première raison
donnée est le manque de temps, mais pour d'autres, il s'agit aussi de maladie, d'irrégularité des
séances et l'habitat éloigné. Malgré tout, les mêmes effets du Cdg sont mis en évidence et perçus
par ces paysans ne participant plus. Ces effets touchent moins de la moitié des participants, ce
qui est logique vu que nombreux sont ceux qui n'ont suivi que quelques séances.
Parlant des paysans n'ayant jamais participé, environ 50% affirment n'avoir pas été contactés,
30% n'ont pas le temps et 20% ne sont pas intéressés. Au travers des discussions avec ces
paysans, environ 10% d'entre eux ont mis en application des connaissances acquises,
principalement dans la phase de préparation (prévision) pour chacun des thèmes, moins de 5%
ont changé certaines pratiques et pratiquement aucun n'a effectué le contrôle et le suivi.
- 44 -
Chapitre 5. Conclusion et recommandations
5.1 Conclusion
5.1.2 PAR RAPPORT A L’ANALYSE DES EFFETS DU CDG SUR LES EXPLOITATIONS
L'évaluation des actions du Cdg a nécessité la mise au point d'une grille d'analyse qui a servi
d'outil d'appréciation des effets de l'année 1. Les principaux paramètres mesurés sont : la prise de
conscience, les changements de pratiques et les performances technico-économiques de
l'exploitation agricole.
La prise de conscience est le premier résultat des opérations Cdg. En effet, selon les thèmes, 60 à
70% des producteurs ont commencé à remettre certaines habitudes en cause. La même attitude
est observable chez 50% et 10% respectivement des paysans ayant déserté les séances et chez
ceux touchés à travers la diffusion. Désormais, à travers la mesure et la quantification, ces
producteurs élaborent des programmes prévisionnels pour une meilleure gestion de leurs
ressources alimentaires et monétaires.
Cette prise de conscience a abouti à un changement de comportement dont les principaux indices
sont la constitution des stocks de céréales, la quantification des besoins et la planification des
dépenses. Egalement, davantage de CE raisonnent leur assolement par rapport aux besoins de la
famille et surtout en fonction de la force de travail disponible.
Ces faits sont relevés chez plus de 45% des paysans en Cdg, 20% de ceux qui ont abandonné et
5% de ceux touchés par voie de diffusion.
Les effets du Cdg sur les performances technico-économiques de l'exploitation agricole ne
peuvent être appréciés qu'à moyen et long terme. Mais déjà, 30 à 50% des producteurs déclarent
que les modifications opérées au niveau des modes de conduite des cultures ont amélioré leurs
productions.
Certes, la progression dans l'appropriation de la démarche est progressive, mais les difficultés à
appliquer les connaissances acquises et donc à changer les pratiques, s'expliqueraient par
l'insuffisance des ressources et le poids des habitudes qui demeure très fort.
- 45 -
5.2 Recommandations
Au terme de cette étude, des recommandations peuvent être formulées pour la mise en œuvre de
la démarche et sur les outils et méthodes de son évaluation. Dans la mise en œuvre, des
ajustements sont à faire afin de faciliter son appropriation par les paysans.
En premier lieu, le choix des villages d’intervention doit être réalisé avec attention afin de limiter
les échecs ; ceci veut dire ne pas intervenir dans les villages en crise socialement.
Pour la constitution des groupes en première année, limiter encore si possible la place de l’écrit,
pour garder ensemble les paysans scolarisés et non alphabétisés. Ceci permettra à chacun de bien
comprendre le sens de la démarche et de partager mutuellement les expériences.
Dès la deuxième année, voir avec chaque groupe, si les scolarisés et non alphabétisés doivent
être maintenus ensemble, en fonction de leurs aptitudes et motivations. Développer l’écrit avec
les scolarisés. Créer des groupes spécifiques pour les femmes, avec des thèmes appropriés.
S’orienter vers une démarche réellement participative avec les paysans suppose de laisser
beaucoup d’initiatives et une marge de manœuvre importante aux animateurs et conseillers dans
le but de mieux résoudre les problème des paysans. Mais ceci suppose aussi de leur fournir une
gamme étendue de support et d’outils, donc de les documenter suffisamment. Et aussi venir
régulièrement en appui aux animateurs (au moins une fois par mois) pendant l’exercice de leurs
activités.
Pour l’évaluation des effets Cdg, l’ensemble des critères et élément n’a pu être pris en compte
cette année, où il a surtout été question de mettre au point une grille d’analyse de ces effets et
d’en déterminer un certain nombre.Pour améliorer la grille d'analyse mise au point dans le cadre
de la présente étude, il importe :
1. de la tester pour validation à grande échelle ce qui permettra d'identifier les indicateurs les
plus pertinents ;
2. de recueillir plus d’informations chiffrées sur les exploitations en Cdg chaque année, afin de
pouvoir quantifier (déterminer) les effets du Cdg sur les performances techniques et
économiques des exploitations.
Ce second point est extrêmement contraignant et coûteux en temps et moyens. Il suppose de
s’appuyer, soit sur les paysans susceptibles de prendre et de noter de façon précise et fiable, des
données sur leur exploitation, soit si ce n’est pas possible, de demander à l’animateur de relever
ces données périodiquement avec le paysan. Cette seconde solution paraît difficilement
réalisable car l’animateur risque d’y passer tout son temps au détriment des activités Cdg mais
une tentative de réalisation permettrait de déceler et améliorer la technique.
- 46 -
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