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CEJEC JURIS-CONSULTING & SERVICES SARL

Cabinet d’expertise juridique


RCCM : RB/COT/20 B 27542 IFU : 3002011696818
Contacts : (229) 97 64 81 85 / 95 79 58 71 ; E-mail : contact@groupecejec.com
Site web : groupecejec.com
Droit de Sécurité la Sociale

Première partie : Le cadre institutionnel de la sécurité sociale

Chapitre 1: La caisse nationale de sécurité sociale

Chapitre 2: Les mutuelles de la sécurité sociale

Deuxième partie: Les prestations servies

Chapitre 1: l'acquisition de la qualité d'assure sociale

Chapitre 2: Des prestations familiales

Chapitre 3: Les risques professionnels

Chapitre4: Les prestations des pensions

BSIC BENIN : N° de compte : BJ 107 01104 000100100077 92 Intitulé : CEJEC JURIS-CONSULTING & SERVICES SARL

Votre sécurité juridique, notre priorité !


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Résumé

La Sécurité Sociale est l'ensemble des dispositions législatives réglementaires et conventionnelles


destinée à protéger l'individu contre un risque qui l'oblige à cesser temporairement ou
définitivement son travail ou le contraint à assumer des charges familiales de façons que cela
entraine une diminution de son niveau de vie.

La sécurité Sociale est encadrée par des sources internationales (instruments universels, les textes
généraux, la déclaration universelle des droits de l'homme, les conventions, les recommandations),
les sources régionales ou les sources nationales (la loi 98-019 du 21 Mars 2003 portant code de
sécurité sociale, la loi 90-32 du 11 Décembre 1990 portant constitution de la république du Benin).

La gestion de toutes les branches de la Sécurité Sociale prévues a l'article 3 du code de sécurité
sociale est confiée à la caisse nationale de sécurité sociale qui est un établissement publique à
caractère sociale jouissant de la personnalité civile et de l'autonomie financière. La caisse nationale
de la sécurité sociale est dirigée par le conseil administratif composé de neuf membres et la direction
générale. Les ressources de la caisse sont constituées par les cotisations des employeurs et des
travailleurs. A cet effet, on retient de la convention N* 102 de l'Organisation Internationale
du travail neuf branches de la sécurité sociale que sont :

- Soins médicaux, Indemnité de maladie, Prestation de chômage, prestation en cas d'accident de


travail et de maladie professionnelle, Prestation de maternité, Prestation familiale, Prestation
d'invalidité et de survivant.

Les différents taux de cotisations se présente comme ci:

- Prestation Familiale: 9% du salaire, entièrement à la charge de l'employeur

- Prestation de Pension: 10% du salaire dont 3,6% et 6,4% respectivement à la charge du salarie et
de l'employeur

- Prestation et Risque Professionnel: 1 à 4% à la charge exclusive de l'employeur

Il faut noter que les cotisations de la caisse sont portables et non quérable, il s'agit du recouvrement
des cotisations dû nécessitant une périodicité et une exigibilité.

Pour les employeurs ayant un a dix-neuf salariés, les cotisations sont réglées trimestriellement au
plus tard les quinze premier jours du trimestre échu. Pour les employeurs de plus de vingt salariés,
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les cotisations sont versées mensuellement au plus tard les quinze premiers jours suivant le mois
dû.

Deux modalités permettent le règlement de contentieux de la sécurité sociale. Nous avons la


procédure gracieuse et la procédure contentieuse.

Chapitre:

La mutuelle est la technique de garantie des risques par la constitution d'un fond commun de
prévoyance alimentés par les cotisations des adhérant. Elle comprend les prestations d'assurance
de maladie et d'assurance vieillesse.

Tout employeur doit enregistrer son employé à la caisse nationale de sécurité sociale afin que celui-
ci puisse aguerrir la qualité d’assurée sociale qui ne désigne toute personne affiliée à un régime de
sécurité sociale. On procède à l'immatriculation qui est l’acte par lequel l'organisme de sécurité
sociale inscrit sur la liste des assurés sociaux la personne qui réunit les conditions légale
d'assujettissement à la sécurité sociale. Elle se fait selon une procédure et présente des effets. Les
prestations familiales et de maternités sont constituées des prestations prénatales, familiale,
l'indemnité de congé de maternité et l’action sanitaire et sociale. Les prestations de pensions sont
des prestations en espèces alloués au personne ayant atteint l’âge de départ à la retraite, aux invalides
et à leurs ayants droit.

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Sujet du droit de la sécurité sociale

Session de rattrapage 2019

Durée : 2h

QUESTIONS DE COURS

1-Définisez et distinguez : affiliation et immatriculation, mutualité et assurance.

2-Quelles est la différence entre risque sociale et risque professionnel ?

Identifier les différentes branches de ce dernier.

3-Quelles sont les sources de financement des prestations sociales ?

4-Donnez trois (03) cas de compétence du juge administratif en matière de la sécurité


sociale.

5-Quels sont les différents taux de cotisations sociales fixé par voie réglementaire en
application de la législation de sécurité sociale ?

Identifiez les redevables

Bonne chance.

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SUJET DU SECURITE SOCIALE


SESSON DE JUILLET 2018

DUREE : 2h

I – QUESTIONS DE COURS

1 – Citer deux (02) sources nationales majeures du droit de la sécurité.

2-Identifier et donner une liste de ceux qui participent au financement de la Caisse


Nationale de Sécurité Sociale.

II – ANALYSE D’ARRET

Elaborer la fiche de jurisprudence de l’arrêt ci-dessous et proposer un plan de rédaction.

Cass. Soc. 20 décembre 2001, N° de pourvoi : 00-1291614, Bull. civ. V, n° 397

« Sur le moyen unique :

Attendu, selon les juges du fond, que le 26 avril 1994, X…. ,salariée d’une association d’aide
aux personnes âgées ,s’est volontairement donné la mort au domicile d’une personne chez
laquelle elle travaillait pour le compte de l’association ; que la caisse primaire d’assurance
maladie (équivalant à la Caisse Nationale de Sécurité Sociale ) a refusé de prendre en
charge le décès au titre des accidents de travail ; que la cour d’appel (Colmar 25 mai 1999)
a rejeté le recours de M.X…. , mari de la salariée ;

Attendu que celui-ci reproche à l’ arrêt d’avoir ainsi statué ,alors selon le moyen , que le
suicide d’une salarié au temps et au lieu du travail bénéficie de la présomption
d’imputation prévu par l’article L. 411.1 du Code de sécurité sociale et constitue un
accident du travail, sauf a rapporté la preuve de ce qu’il procède d’un acte des
contestations de l’arrêt attaqué reliant le suicide de la victime à un état dépressif ,exclusif
de toute faute intentionnelle, et admettant que cet état la rendait plus sensible aux charges
propres au type de travail qu’elle effectuait ,ce dont il résulte pas que le suicide de Mme

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X … procédait d’un acte réfléchi et volontaire totalement étranger au travail ; la cour


d’appel a violé L . 411.1 Du code de la sécurité sociale ;

Mais attendu que les juge du fond apprécient souverainement si un accident est survenu
par le fait ou à l’occasion du travail ; qu’ayant constaté que Joëlle X… n’est pas décédé
dans de telle circonstances, la cour d’appel a estimé, sans encourir les griefs du moyen,
qu’elle n’avait pas fondé ;

PAR CES MOTIFES : REJETTE le pourvoi ».

BONNE CHANCE.

Cercle des Jeunes Etudiants conscients


Sécurité Sociale

Cas pratique I :

Dans l’optique de la création de son entreprise, M. Lebrun envisage embaucher 25 salariés


dont 15 nationaux et 10 étrangers et aimerait savoir les contraintes à cet effet à l’égard de
la Caisse Nationale de Sécurité Sociale.

Cas pratique II :

En raison des difficultés financières générées par l’enregistrement de ses salariés au


niveau de la caisse nationale de sécurité sociale, monsieur Loup n’a plus versé les
cotisations de ses salariés depuis 6mois et aimerait savoir les implications à cet effet.

Arrêt : Ch. Soc, 14 Décembre 1995

Attendu que Mlle X… a été victime d’un malaise sur son lieu de travail, le 22 juillet
1989 ; que la CPAM a refusé de prendre en charge cet accident au titre de la législation sur
les accidents du travail ; que le premier arrêt (Lyon, 26 février 1992) a ordonné une
expertise médicale en vue de déterminer si le malaise considéré avait pour origine
exclusive un éventuel état antérieur ou s’il pouvait en avoir une en relation avec le travail ;

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que le second arrêt attaqué (Lyon, 25 février 1993) a dit que Mlle X… avait été victime
d’un accident du travail ;

Sur le second moyen, visant l’arrêt du 25 février 1993 :

Attendu que la CPAM reproche à l’arrêt d’avoir dit que Mlle X… avait été victime
d’un accident du travail, alors, selon le moyen, que quelqu’un accident est survenu à un
salarié aux temps et lieu du travail, la caisse détruira la présomption d’imputabilité au
travail en démontrant que l’accident est étrangère à l’activité exercée par le salarié au
moment de sa survenance ; qu’en l’espèce Mlle X…, âgée de 21ans, travaillait au rayon
textile d’une grande surface ; que , pendant les heures de travail, elle y avait été victime
d’un arrêt cardiaque ; que la caisse démontrait que l’activité professionnelle à laquelle
l’assurée se livrait lors de l’accident n’était pas à l’origine de celui-ci, d’une part en
rappelant qu’aux termes mêmes des déclarations de l’assurée, elle n’avait pas eu à fournir
aucun effort particulier, et que d’autre part en démontrant que l’assurée souffrait d’une
anomalie cardiaque congénitale ; qu’en décidant que la caisse ne rapportait pas la preuve
que le malaise cardiaque était sans rapport avec le travail, au motif que Mlle X… avait
affirmé que de telles conditions de travail avaient pu jouer un rôle déclenchant, la cour
d’appel a violé l’article L. 411-1 du code de sécurité sociale.

Mais attendu que dans l’exercice de son pouvoir souverain d’appréciation que la
cour d’appel a estimé que la caisse ne démontrait pas que l’accident était dû à une cause
totalement étrangère au travail ; d’où il suit que le moyen n’est pas fondé ;

Par ces motifs, rejette le pourvoi

TAF : Faites l’introduction suivie du plan

Creuset Educatif des Juristes Engagés et Créatifs (CEJEC)


Cercle des Jeunes Etudiants Conscients (CeJEC)
Evaluation de fin du semestre
Matière : Droit de la Sécurité Sociale Durée : 2h
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I- Questions de cours
1) Définir et dégager la différence entre réserve technique et réserve de sécurité.
2) Donner deux cas de compétence du juge administratif en matière de sécurité
sociale.
3) Quelles sont les différentes prestations de la CNSS ?
4) Expliquez brièvement l’article 55 du Code de la Sécurité Sociale.
II- Cas pratique

Depuis quelques mois, sous l’impulsion de ses nouveaux dirigeants, la Caisse Nationale de
Sécurité Sociale (ci-après CNSS) s’est dotée d’un plan d’action en vue de redynamiser son
fonctionnement et d’améliorer ses prestations. Au cœur de ce nouveau dispositif, il est fait
une très bonne place à la mobilisation des ressources pour le financement des prestations
dispensées par la Caisse. En effet, il est revenu aux nouveaux responsables de l’institution
de protection sociale et de prévoyance que, bien qu’elle ne soit pas en situation de déficit,
la CNSS connaît des impayés de cotisation sociales exceptionnellement élevés. En outre,
des cas d’indélicatesses des principaux contributeurs de la Caisse se multiplient dans une
certaine indifférence. Aussi, est-il jugé nécessaire de mettre en place des actions hardies
pour conjurer les maux qui minent l’institution et lui ouvrir d’autres perspectives. Il est
notamment envisagé des actions de sensibilisation et d’approbation des textes par les
principaux acteurs de la sécurité sociale et le renforcement du personnel de la Caisse.

Dès à présent, le personnel opérationnel existant est mis à contribution dans le cadre des
actions de recouvrement des cotisations sociales. Des descentes inopinées sont
organisées dans les entreprises pour des opérations de contrôle de la régularité des
déclarations effectuées. C’est dans ce cadre que la société ‘’AHYZI’’ a reçu la visite des
inspecteurs de la Caisse en la personne Monsieur ‘’AZOGAN’’ le 09 mai 2017. A cette date,
la mission de contrôle n’a pu effectuer les contrôles requis, celle-ci s’étant heurtée à la
résistance et à l’hostilité des responsables de l’entreprise ‘’AHYZI’’. De la sorte, la mission
a été contrainte de rejoindre sa base sans avoir effectué le travail pour lequel elle s’est
déplacée.

72 heures plus tard, soit le 12 mai 2017, après cette tentative avortée du fait de la société
‘’AHYZI’’, la mission de contrôle conduite par Monsieur ‘’AZOGAN’’ est retournée dans

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l’entreprise. Malgré de nouvelles résistances, celle-ci a pu avoir accès à divers relatifs au


personnel et à la comptabilité de la société ‘’AHYZI’’. De même, la mission a pu s’entretenir
avec certains membres du personnel. Il ressort de l’analyse des pièces trouvées sur les
lieux que le nombre de salariés de la société est supérieur au nombre de salariés déclarés.
De l’entrevue avec quelques salariés, il se dégage aussi que certains auraient dispensé
l’employeur de la formalité d’immatriculation contre un supplément de rémunération et
que d’autres perçoivent une partie de leur salaire en espèce et le reste contre fiche de paie.

Au bénéfice de la politique de renforcement du personnel de la Caisse, vous venez d’être


recruté(e) et affecté(e), pour votre formation d’intégration, au service juridique. Fort de
vos acquis en sécurité sociale, vous êtes invité(e), ce lundi 12 juin 2017, à élaborer une
consultation juridique autour des problèmes de droit que pose le cas pratique afin de
permettre au Directeur Général de prendre des décisions idoines à l’encontre de la société
‘’AHYZI’’.

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