CONSTAT D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL RELATIVE AU

PROJET D’AMENAGEMENT ET DE BITUMAGE DE VOIRIE DE LA VILLE DE

SINEMATIALI

RAPPORT DE MISSION DU CONSULTANT SOCIO-ECONOMISTE

INTRODUCTION

Le secteur routier ivoirien est confronté aujourd’hui à plusieurs défis. Pour relever
ces défis, l’Etat ivoirien a élaboré divers Plans, dont le Plan de Développement
Routier 2016-2025, dans lequel il donne une priorité à l’extension du revêtement des
routes reliant les chefs-lieux de Districts, de Régions et de Départements.

Dans le cadre de sa politique générale de développement du réseau routier national,

le gouvernement a identifié un ensemble de routes prioritaires qui s’inscrivent dans
le projet de bitumage des voiries. Le présent projet vise donc à Aménager et Bitumer
des voiries de la ville de Sinématiali.

I. CONTEXTE DE LA MISSION

Le projet d’Aménagement et de Bitumage de voiries de la ville de Sinématiali long de

13 kilomètres, bien qu’ayant des effets positifs sur le plan socio-économiques, il n’est
pas sans conséquences sur l’environnement biophysique et humain. Ainsi
conformément à la Loi n° 96-766 du 03 octobre 1996, portant Code de
l’Environnement et la promulgation du décret n° 96-894 du 08 novembre 1996 relatif
aux règles et procédures applicables aux études d’impact environnemental par la
République de Côte d’Ivoire, ce projet fait l’objet d’un Constat d’Impact
Environnemental et Social (CIES). C’est dans ce contexte que l’entreprise d’exécution
des travaux, PORTEO a commis le Cabinet 2HCI pour la réalisation de cette étude.
Pour ce faire, une mission de terrain s’est effectuée dans la période du 26 Novembre
au quatre (04) Décembre 2023 à Sinématiali. Elle avait pour objectifs de :

- Réaliser des consultations publiques avec les parties prenantes du projet ;

- Collecter des données socioéconomiques sur la zone du projet ;
- Visiter les voiries à bitumer afin d’identifier les enjeux socioéconomiques.

II. METHODOLOGIE DE L’ETUDE SOCIO-ECONOMIQUE

La méthodologie adoptée dans le cadre de la mission a consisté en quatre (4) étapes

successives et complémentaires, qui sont :

 La recherche bibliographique : elle a consisté à faire une revue documentaire

sur le projet à travers des études/rapports, des livres généraux et spécifiques.
Cette recherche a permis de faire l’état initial de l’environnement social et
économique du Département de Sinématiali et de la Commune de Sinématiali
afin de préparer la mission proprement dite.
 La séance d’information et de consultation du public : une seule séance
d’information et de consultation du public a été réalisée. Elle a eu lieu à la
salle de conférence de la préfecture de Sinématiali. Elle a consisté en une
 séance publique d’information des différentes parties prenantes du projet
(autorités administratives locales, autorités coutumières, leaders religieux,
responsables des femmes et de jeunesse, ONG, etc.). Présidées par le Préfet et
animée par le Consultant socio-économiste, cette séance qui a mobilisé l’attention, a permis
aux différents acteurs et groupes d’acteurs de recevoir l’information officielle relative au projet.
Elle a permis à ceux-ci de soumettre des préoccupations nécessaires à la bonne
compréhension des composantes du projet et leurs enjeux environnementaux
et socio-économiques. C’est donc à juste titre que cette séance a permis à
l’équipe socio-économiste, non seulement d’identifier les parties prenantes
importantes, d’ajuster et valider son programme d’enquêtes socio-
économiques et de consultations, mais aussi de de comprendre les attentes et
griefs des populations relatifs aux initiatives de développement dans leur
localité.
 Les enquêtes socio-économiques suivies de consultations auprès des
structures techniques de l’Etat : cette démarche a consisté en des entretiens
approfondis avec les autorités préfectorales du Département de Sinématiali,
les Responsables des structures techniques de Sinématiali. Elle a permis de
collecter des données sur des aspects généraux et spécifiques du projet.
 Les consultations des populations vivant dans la zone d’influence directe du
projet : il s’est agi des séances d’échange avec les couches sociales des villages
bénéficiaires du projet. Ce sont Kpomankaha (Sekonkaha) et Sinématiali
(Kamonon). Ces échanges ont porté sur les caractéristiques socio-
économiques, historiques et politiques, des opinions et contributions relatives
au projet, ainsi que des éléments susceptibles de l’impacter et des éventuelles
mesures à prendre pour minimiser les potentiels impacts socio-économiques.

En somme, la méthodologie mise en œuvre s’est articulée autour de l’approche

participative qui a permis de caractériser l’environnement socio-économique du
projet.

III. CONSULTATIONS DES PARTIES PRENANTES

III.1. Consultations avec les autorités préfectorales de Sinématiali

Au-delà de l’information de l’avènement de ce projet et de l’autorisation de la

conduite du CIES, l’équipe du consultant socio-économiste a conduit un entretien
avec les autorités administratives du Département. Cet entretien a réuni le
Consultant socio-économiste, le Préfet du Département de Sinématiali, le Secrétaire
général de Préfecture et le Sous-préfet de Sinématiali, au bureau du Gouverneur du
Département de Sinématiali.

Il s’est articulé autour des points suivants :

 - Opinions générales sur le Projet ;
- Principaux défis de développement social et opportunités pour les zones
administratives du projet ;
- Principaux défis de mise en œuvre et opportunités pour le projet.
Il ressort de cette consultation que le projet d’aménagement et de bitumage de voiries
de la ville de Sinématiali est un projet structurant qui va améliorer le faciès urbain de
Sinématiali. Aussi, le projet va contribuer à l’amélioration des conditions de vie des
populations. Toutefois, les autorités préfectorales ont informé le Consultant qu’il y a
des installations souterraines de la SODECI, dont il faut tenir compte dans la mise en
œuvre du projet. Pour finir, elles ont émis un avis favorable à la réalisation du projet
et marqué leur accord à faciliter la réalisation des études techniques de faisabilité.

III.2. Consultations avec les responsables des structures techniques de l’Etat

Les entretiens avec les structures techniques ont permis d’avoir une compréhension
générale du contexte des services sociaux de la zone d'étude et d’identifier les
opportunités et les défis liés au projet. Les parties prenantes rencontrées sont :

- Directeur départemental de l’Agriculture, du Développement rural et

Promotion Vivrières de Sinématiali ;
- Directeur régional de l’Environnement, du Développement Durable et de
la Transition Ecologique du Poro ;
- Chef de centre SODECI de Sinématiali ;
- Directeur Départementale de la Construction, du Logement, de
l’Assainissement et de l’Urbanisme de Sinématiali ;
- Directeur départemental de la Santé, de l’Hygiène publique et la
Couverture Universelle Maladie ;
- Commandant de Brigade de la Gendarmerie de Sinématiali ;
- Deuxième Adjoint au Mairie de de Sinématiali.
Au terme de ces échanges, l’équipe du Consultant socio-économique a recueilli un
ensemble de données sur l’environnement social qui a permis de présenter le volet
socio-économique de l’état initial de la zone du projet et d’en ressortir les principaux
défis et opportunités du projet.

III.3. Consultations avec les autorités coutumières et les populations locales

Il s’est agi des entretiens collectifs, qui se sont déroulés avec les autorités coutumières
et les leaders communautaires des villages de Kpomankaha et Sinématiali relatifs au
projet.

Ces échanges ont porté sur les éléments suivants :

- Profil socio-économique du village ;

- Situation actuelle et contraintes dans les différents secteurs économiques;
 - Principaux défis de développement social ;
- Principaux défis de mise en œuvre et opportunités pour le projet ;
- Opinions générales (opinions, engagements, attentes et craintes) sur le
Projet.
Les différentes consultations ont permis de collecter des données nécessaires à
l’élaboration du rapport du volet socio-économique de l’état initial du Constat
d’Impact Environnemental et Social du projet. Au cours de ces échanges, les
populations ont toutes émis un avis favorable à la réalisation du projet, car c’est un
projet de développement qui va améliorer leur cadre de vie.

Elles ont également formulé des doléances qui sont en substance l’emploi des jeunes
et des femmes pour les travaux d’aménagement et de bitumage. Quant aux craintes
émises, elles ont porté sur la perturbation du réseau hydraulique, l’absence de
collaboration du promoteur avec les autorités municipales, les accidents de
circulation au cours des travaux, le non recrutement des jeunes pour travailler avec
l’entreprise d’exécution du projet et la destruction du fromager sacré situé dans
l’emprise de la voie n°13, au quartier Sodefel.

IV. AGENDA DE LA MISSION

La mission s’est déroulée du 26 Novembre au 04 Décembre 2023. Le contenu des
activités est décliné dans la matrice suivante :

Tableau 1 : Agenda de la mission de terrain

Dates Activités
Dimanche 26 Novembre 2023 Départ Abidjan pour Korhogo
Séance de préparation avec l’équipe de 2 HCI à Korhogo
Rencontre avec l’AGEROUTE
Rencontre, civilités et consultation avec les autorités préfectorales
Rencontre avec PORTEO
Rencontre et Entretien avec la Mairie de Sinématiali
Rencontre et Entretien avec le DD Agriculture, Développement
Durable, Promotion Vivrières
Lundi 27 Novembre 2023 Rencontre et Entretien avec le DD Construction, Logement,
Assainissement et Urbanisme
Rencontre et Entretien avec le DD Santé, Hygiène publique et
Couverture Universelle Maladie
Chef de centre SODECI de Sinématiali

Maire de Sinématiali

Rencontre avec BNEDT

Commandant de Brigade de la Gendarmerie de Sinématiali
Mardi 28 Novembre 2023
Visite de sites (suite 1)
Mercredi 29 Novembre 2023 Consultation publique à Kpomankaha (Suite 1)
Séance d’information du public à la Préfecture de Sinématiali
Consultation publique à Sinématiali (Suite 1)
Jeudi 30 Novembre 2023 Consultation publique à Kpomankaha (Suite 2)
Consultation publique à Sinématiali (Suite 2)
Vendredi 01 Décembre 2023 Rencontre et Entretien avec le DR Environnement de Sinématiali
Visite de sites (suite 2)
Samedi 02 Décembre 2023 Visite de sites (suite 3)
Dimanche 03 Décembre 2023 Mise en commun
Lundi 04 Décembre 2023 Voyage pour Abidjan