UNIVERSITÉ GRENOBLE-ALPES

MASTER 1 ÉCONOMIE DU DÉVELOPPEMENT

Mémoire de recherche

Effet des conflits en RDC sur le commerce régional : cas de l’EAC

Etudiant : Directrice de recherche :

Caleb Bonyi MUKADI MUKANDILA Laëtitia Blanc

Septembre 2023
Liste des figures ......................................................................................................................... 3
Liste des tableaux ....................................................................................................................... 3
Résumé ....................................................................................................................................... 4
Abstract ...................................................................................................................................... 4
I. Introduction ....................................................................................................................... 5
1. Contexte.......................................................................................................................... 5
2. Questions Principales de recherche : ........................................................................... 8
3. Hypothèse de Recherche ............................................................................................... 8
4. Intérêt du sujet : ............................................................................................................ 9
5. Objectif de l'étude ......................................................................................................... 9
6. Méthodologie................................................................................................................ 10
Chapitre 1 : L’Intégration Economique régionale (IER) ................................................... 11
I.1. L’Intégration Economique régionale (IER), essai de définition ............................. 11
I.2. Des degrés de régionalisme ......................................................................................... 13
I.3. L’intégration économique en Afrique ........................................................................ 15
1.3. La multi appartenance des pays africains aux CER ............................................ 17
1.4. Eastern African Community (EAC) : une brève présentation ............................ 18
Chapitre 2. L’Economie Politique des conflits ................................................................... 21
2.1. Généralités sur l’économie politique des conflits en Afrique .............................. 21
2.2. L’Economie politique des conflits en RDC............................................................ 22
Chapitre 3. La République Démocratique du Congo (RDC) et l’Eastern African
Community (EAC) ................................................................................................................. 27
3.1. Les mécanismes régionaux de paix dans la région orientale de l’Afrique (Région des
Grands Lacs) ........................................................................................................................ 27
3.2. L’adhésion de la RDC à l’EAC ..................................................................................... 29
3.3. Catégorisation du processus d’Intégration Economique Régionale (IER) de l’EAC ... 32
A. Des objectifs de l’Eastern African Community .......................................................... 32
B. De la situation Economique de la région EAC ............................................................ 33
C. De la Catégorie de l’EAC suivant la Grille de Fighuière C. et Guillot L .................... 36
Conclusion ............................................................................................................................... 37
A. Résumé des résultats ..................................................................................................... 37
B. Limites ........................................................................................................................... 38
C. Recherches ultérieures ................................................................................................... 38
Bibliographie........................................................................................................................... 39
Liste des figures

Figure 1: les grandes régions de l’Afrique ............................................................................... 16

Figure 2: La multi appartenance des pays africains aux (CER) ............................................... 17
Figure 3: Dépenses militaires de la RD Congo, en pourcentage du PIB.................................. 23
Figure 4: Conflits armés en RDC et localisation des ressources minières ............................... 24
Figure 5 : Intensité des conflits en Afrique .............................................................................. 27
Figure 6 : Corridors des Marchandises .................................................................................... 30

Liste des tableaux

Tableau 1: Chocs sécuritaires en RDC ..................................................................................... 25

Tableau 2: Indicateurs économiques des pays de l’EAC de 2011 à 2017 ................................ 33
Tableau 3: Comparaison de la destination des Exportations Des CER africaines ................... 34
Tableau 4: Origine des importations des CER Africaines ....................................................... 35
Tableau 5: Etat de l’intégration régionale des CER africaines ................................................ 35
Résumé

S’il est vrai que les processus régionaux dans tous les continents sont justifiés par des objectifs
économiques ou politiques, historiquement les crises financières permettent un renforcement
de l’Intégration Economique Régionale. L’Afrique compte en 2023 près de 14 Communautés
Economiques Régionales (CER) différentes. Ces CER ont pour objectif de faciliter à terme
l’Intégration Economique Régionale (IER) entre les membres de chacune des régions et de
préparer la grande Communauté économique africaine (CEA) instituée par le Traité d’Abuja.
Ce traité signé en 1991 en vigueur depuis 1994, prévoit la création à terme d’un marché
commun africain dont les CER constituent la base. Cependant, malgré cette multitude de CER
et l’objectif de création d’un grand marché africain, plusieurs pays tel que la République
Démocratique du Congo (RDC) font face à des fortes vulnérabilités qui s’expliquent par les
différents chocs auxquels qu’ils subissent tels que les catastrophes naturelles, les conflits armés,
etc. Ce travail de recherche vise à analyser les différentes interactions entre les vulnérabilités
occasionnées par les conflits armés et l’Intégration Economique Régionale en se basant
principalement sur la République Démocratique du Congo qui, à l’instar de son appartenance à
d’autres regroupements régionaux a adhéré l’Eastern African Community (EAC) en 2022.

Mots clés : Régionalisation, Régionalisme, Intégration économique régionale, Vulnérabilités,

Conflits.

Abstract

While it's true that regional processes on every continent are justified by economic or political
objectives, historically, financial crises have led to a strengthening of Regional Economic
Integration. By 2023, Africa will have nearly 14 different Regional Economic Communities
(RECs). The aim of these RECs is to eventually facilitate Regional Economic Integration (REI)
between the members of each region, and to pave the way for the larger African Economic
Community (AEC) instituted by the Abuja Treaty. This treaty, signed in 1991 and in force
since 1994, provides for the eventual creation of an African common market, of which the RECs
form the basis. However, despite this multitude of RECs and the objective of creating a large
African market, several countries, such as the Democratic Republic of Congo (DRC), are facing
strong vulnerabilities due to the various shocks to which they are subjected, such as natural
disasters, armed conflicts, etc. This research aims to analyze the various interactions between
vulnerabilities caused by armed conflict and regional economic integration, focusing mainly on
the Democratic Republic of the Congo, which, like other regional groupings, joined the Eastern
African Community (EAC) in 2022.
Keywords: Regionalization, Regionalism, Regional economic integration, Vulnerabilities,
Conflicts.
 I. Introduction
1. Contexte
L’intégration Economique Régionale (IER) combinée à la mondialisation renforce les liens
économiques entre le pays du Nord (développés) et ceux Sud (sous-développés), elle rapproche
davantage les États sur le plan financier et commercial en créant une interdépendance qui
stimule à tous les niveaux la coopération intra et inter-régionale1.
Les économistes, et plus particulièrement les spécialistes d'économie internationale, portent
s’intéressent fortement à la mondialisation et à l'intégration économique. Cette préoccupation
est due au fait que de nombreux États ont opté pour des regroupements régionaux comme cadre
privilégié pour atteindre leurs objectifs de croissance économique et de promotion de leurs
intérêts politiques. Cette tendance aux regroupements est alimentée par l'augmentation des
échanges intrarégionaux, les affinités politiques et culturelles ainsi que par la proximité
géographique entre les États. Bien que l'Europe occidentale représente dans une certaine mesure
un modèle d'intégration réussie, d'autres régions ont également initié des processus d'intégration
sous des formes et avec des spécificités particulières.
Auparavant, l’Union européenne faisait presque figure d’exception. Elle se compare
aujourd’hui à plusieurs autres initiatives23. Il s'agit d’un regain de régionalisme le plus
important depuis la Seconde Guerre mondiale puisque le nombre d'accords d'intégration
régionale conclus depuis la fin des années 1980 dépasse de loin celui enregistré pendant les
vagues de régionalisation des années 60-70. De nos jours toutes les régions du monde se trouve
prise dans un ou plusieurs processus d'intégration45. Le système international est actuellement
modelé par des dynamiques d'intégration régionale actives sur tous les continents avec la
signature de plusieurs d’accords commerciaux régionaux. Ces accords vont des zones de libre-
échange jusqu’aux unions économiques en passant par des unions douanières. Tous les
continents sont touchés par cette vague de régionalisme : Amérique latine (MERCOSUR),
Amérique du Nord (ALENA), Asie Pacifique (APEC, ASEAN, CER ), Caraïbes (CARICOM4
), Afrique (UEMOA , SADC, EAC, CEEAC…)6, Europe (UE et ses élargissements successifs).

1
Afef Benessaieh et Charles-Philippe David, « La paix par l’intégration? Théories sur
l’interdépendance et les nouveaux problèmes de sécurité », Études internationales 28, no 2
(1997): 227‑54.
2
Jean-Marc Siroën, La régionalisation de l’économie mondiale (La découverte Paris, 2004).
4
Franck Petiteville, « Les processus d’intégration régionale, vecteurs de recomposition du
système international? », Études internationales 28, no 3 (1997): 511‑33.
6
Le MERCOSUR (Marché Commun du Sud) est une organisation économique et politique
qui vise à promouvoir la coopération économique régionale en Amérique latine. Il a pour pays
membres : Argentine, Brésil, Paraguay, Uruguay et le Venezuela (suspendu en 2016) ;
ALENA (Accord de libre-échange nord-américain) : était premièrement un accord
commercial entre les États-Unis, le Canada et le Mexique mais il a été remplacé par l'accord
États-Unis-Mexique-Canada (AEUMC) en 2020. Il (l'AEUMC) a pour pays membres : États-
Unis, Canada, Mexique ;
APEC : (Coopération économique pour l'Asie-Pacifique) : L'APEC est un forum économique
regroupant 21 économies de la région Asie-Pacifique. Ses membres comprennent l'Australie,
Brunei, le Canada, le Chili, la Chine, Hong Kong (Chine), l'Indonésie, le Japon, la Corée du
Sud, la Malaisie, le Mexique, la Nouvelle-Zélande, la Papouasie-Nouvelle-Guinée, le Pérou,
les Philippines, la Russie, Singapour, Taïwan (Chine), la Thaïlande, les États-Unis et le
Vietnam.
En sciences économiques, la littérature s’est fortement intéressée aux questions d’Intégration
Economique Régionale (IER) à travers des travaux de recherches qui forment le corpus
théorique et empirique de l’Economie Politique Internationale (EPI). Cette branche des sciences
économiques tente d’expliquer la particularité de l’Intégration Economique régionale (IER) à
travers des concepts propres et consacrés tels que « régime » et « bien public régional ».
L’Economie Politique International (EPI) fournit en quelques sortes, un cadre de réflexion
pertinent pour rendre compte de la grande diversité des processus régionaux7.
En réussissant une intégration économique bien planifiée, les Etats membres peuvent bénéficier
d'une augmentation de leurs taux de croissance économique respectifs, d'un renforcement des
perspectives de développement, et d'une réduction des tensions politiques entre eux, étant donné
qu’en s'unissant, ces États peuvent stimuler la productivité du travail et du capital, favoriser de
nouveaux flux commerciaux et promouvoir les Investissements Directs Etrangers (IDE). En
fait, les motivations qui poussent les États à se regrouper sont variées, et montrent que les
avantages mutuels potentiels de la coopération économique sont indéniables.
Dans la littérature, parmi les motivations des processus régionaux il y a souvent des objectifs
commerciaux et de croissance économique des Etats concernés. Cependant, au-delà des
objectifs de croissance économique, les crises (Politiques ou économiques) suscitent également
un intérêt particulier pour l’Intégration Economique Régionale (IER). Du point de vue des
économistes, les processus régionaux recouvrent, concomitamment ou non, deux (2) types de

ASEAN (Association des nations de l'Asie du Sud-Est) : regroupe dix pays d'Asie du Sud-Est :
le Brunei, le Cambodge, l'Indonésie, le Laos, la Malaisie, le Myanmar (Birmanie), les
Philippines, Singapour, la Thaïlande et le Vietnam.
CER : Accord de libre-échange entre l'Australie et la Nouvelle-Zélande) ;
CARICOM : (Communauté des Caraïbes) qui regroupe 15 pays : Antigua-et-Barbuda, les
Bahamas, la Barbade, le Belize, la Dominique, la Grenade, la Guyane, Haïti, la Jamaïque,
Montserrat, Saint-Kitts-et-Nevis, Sainte-Lucie, Saint-Vincent-et-les-Grenadines, le Suriname
et Trinité-et-Tobago ;
UEMOA (Union économique et monétaire ouest-africaine) : Cette union économique regroupe
huit pays d'Afrique de l'Ouest : Bénin, le Burkina Faso, la Côte d'Ivoire, la Guinée-Bissau, le
Mali, le Niger, le Sénégal et le Togo ;
SADC (Communauté de développement d'Afrique australe) : Cette organisation regroupe 16
pays d'Afrique australe : l'Afrique du Sud, l'Angola, le Botswana, le Comores, le Eswatini
(anciennement Swaziland), le Lesotho, Madagascar, le Malawi, l'Ile Maurice, le Mozambique,
la Namibie, les Seychelles, la Tanzanie, la Zambie et le Zimbabwe ;
EAC (Communauté de l'Afrique de l'Est) : cette organisation politique et économique regroupe
7 pays d'Afrique de l'Est : le Burundi, le Kenya, l'Ouganda, le Rwanda, le Sud-Soudan, la
République Démocratique du Congo et la Tanzanie ;
CEEAC (Communauté économique des États de l'Afrique centrale) : regroupant 11 pays
d'Afrique centrale : l'Angola, le Burundi, le Cameroun, la République centrafricaine, le Congo,
la République démocratique du Congo, le Gabon, la Guinée équatoriale, le Rwanda, Sao Tomé-
et-Principe et le Tchad ;
UE (Union Européenne : Allemagne, Autriche, Belgique, Bulgarie, Chypre, Croatie,
Danemark, Espagne, Estonie, Finlande, France, Grèce, Hongrie, Irlande, Italie, Lettonie,
Lituanie, Luxembourg, Malte, Pays-Bas, Pologne, Portugal, République tchèque, Roumanie,
Slovaquie, Slovénie, Suède.
7
Catherine Figuière et Laëtitia Guilhot, « Propositions pour une « approche combinée » des
processus d’intégration économique régionale », Économie et institutions [En ligne], 20-21 |
2014, mis en ligne le 01 juin 2014, consulté le 30 avril 2019. URL :
http://journals.openedition.org/ei/5597 ; DOI : 10.4000/ ei.5597
réalités, (i) la réalité économique et (ii) la réalité institutionnelle : en d’autres termes,
l’économie et les règles qui encadrent les pratiques8.

Le rôle important de l'intégration économique régionale dans le développement et la stabilité

des pays membres d'une communauté économique est évident. En Afrique il existe plusieurs
processus d’intégration régionale : certains Etats africains, pour faire face aux nombreux défis
auxquels sont confrontés leurs économies s’engagent dans différentes initiatives d’Intégration
Economique Régionale (IER). C’est ainsi que les pays de la partie orientale de l’Afrique se sont
regroupés au sein de L'Eastern African Community (EAC) composée des pays d'Afrique de
l'Est, et qui vise à promouvoir la coopération économique, l'intégration et le développement
régional. La République Démocratique du Congo (RDC) qui, appartenant déjà à près de
quatorze (14) regroupements régionaux, a exprimé en 2019 son intérêt à rejoindre le bloc
régional de la Communauté de l’Afrique de l’Est (CAE) afin de tirer parti des avantages du
commerce régional et de l’expansion des marchés de l’Afrique orientale.

En effet, la République Démocratique du Congo (RDC) est un pays d'une importance

géopolitique et économique majeure aussi bien en Afrique centrale qu’en Afrique de l’Est.
Aussi, depuis plusieurs décennies, la RDC fait face à des conflits internes et frontaliers qui
entraînent des répercussions significatives sur son développement économique et social. Ces
conflits, caractérisés par des violentes guerres, des tensions ethniques et des rivalités politiques
auraient des ramifications avec ses pays voisins, notamment certains membres de l'Eastern
African Community (EAC). Cette organisation régionale regroupait (jusqu’en 2019) six pays
de l'Afrique de l'Est (le Burundi, le Kenya, l'Ouganda, le Rwanda, la Tanzanie et le Sud-Soudan)
qui partagent quasiment tous des frontières terrestres avec la République Démocratique du
Congo (RDC).

La présence persistante des conflits en République Démocratique du Congo (RDC), Etat voisin
à plusieurs pays de l'EAC, représente un défi majeur aussi bien pour ce pays que pour l'atteinte
des objectifs de la région. C’est dans ce cadre que ce travail de recherche vise à analyser les
enjeux de l'intégration économique régionale au sein de l'EAC, en mettant un accent particulier
sur les conflits qui sévissent en République Démocratique du Congo (RDC).
En effet, Selon la conception économique libérale, deux considérations théoriques justifient la
formation des regroupements économiques ou commerciaux : l’effet d’allocation et l’effet
d’accumulation (ou de croissance) résultant du libre-échange à l’intérieur d’un groupement
régional (Baldwin, 1997)9. Théoriquement et empiriquement, les flux entre les différents états
membres d’une région s’intensifient en fonction du niveau d’intégration de la zone concernée.
Cependant, des facteurs exogènes et endogènes arrivent parfois à faire baisser les performances
économiques des états membres. C’est le cas par exemple des crises : les crises économiques10
ou politiques exercent des effets sur le processus d’intégration économique régionale. Figuière
C. et Guilhot L. (2010) ont montré comment le cheminement du processus d’intégration
régionale à l’œuvre en Asie orientale est corrélé à l’histoire des crises qu’a traversé l’Asie à dix
ans d’intervalle. Le cas de crise politiques peut s’illustrer à travers « le modèle de l'implication
réactive » qui caractérise les situations dans lesquelles les États membres s'associent

8
Doc Sém IR EAD 22-23.pdf (univ-grenoble-alpes.fr)
9
SANI ADAMOU Mamane, « Intégration régionale, dépendance et espace sahélo-saharien »,
La Pensée, 2015/1 (N° 381), p. 5-27. DOI : 10.3917/lp.381.0005. URL :
https://www.cairn.info/revue-la-pensee-2015-1-page-5.htm
10
Figuière, C., & Guilhot, L. (2010). L’Asie d’une crise à l’autre : l’impact sur l’intégration
régionale. XXVIèmes journées du développement de l’Association Tiers-Mondes, Crises et
soutenabilité du développement, Strasbourg, juin 2010 (Session E Atelier 4)
collectivement en réaction à un environnement jugé politiquement ou économiquement
menaçant11 qui les rend vulnérables. La violence armée et les catastrophes naturelles constituent
des formes extrêmes de la vulnérabilité avec leurs lots des tués, déplacés, réfugiés, mutilés,
violés, des pillages, d’exactions et d’insécurité notamment alimentaire12. Il s’avère important
d’analyser les interactions des conflits qui sévissent en RDC et qui renvoient à une pluralité
d’acteurs privés et publics avec enchevêtrement de facteurs et emboîtements d’échelle, qui
peuvent entrainer des effets de contagion régionale, des déplacements massifs transfrontaliers
de réfugiés, la création et la multiplication des milices armées et donner lieu à différents types
de trafics. La prévention et la gestion des conflits à l’échelle régionale est un impératif dans de
nombreux pays du Sud comme la République Démocratique du Congo (RDC) et constitue un
enjeu important dans l’analyse de processus régionaux.

2. Questions Principales de recherche :

L'Economie Politique Internationale (EPI) offre un cadre d'analyse pertinent pour comprendre
les interactions entre les dimensions politiques et économiques dans le contexte du commerce
international.
Dans ce cadre, ce travail de recherche tente d’examiner, d’abord théoriquement, comment les
conflits en RDC peuvent affecter le commerce intrarégional au sein de l'EAC. Les facteurs tels
que l'instabilité politique et l'insécurité, peuvent exercer une influence sur les échanges
commerciaux entre la RDC et les autres membres de l'EAC.

De manière pratique, ce mémoire tente de répondre principalement à deux questions :

1. Comment l’adhésion de la République Démocratique du Congo (RDC) à l’Eastern

African Comunity (EAC) affectera-t-elle le commerce régional de cette organisation ?
2. « A quelle étape de l’Intégration Economique Régionale se trouve l’Eastern African
Comunity (EAC) ? ».

3. Hypothèse de Recherche
Pour répondre aux questions soulevées, cette étude est fondée sur deux hypothèses :

1. L'adhésion de la RDC à l'EAC entraînera une augmentation significative du volume du

commerce intrarégional, en raison de la taille et du potentiel économique de la RDC qui
peut agir comme un important moteur de croissance pour les pays membres de l'EAC ;
2. L’Eastern African Community (EAC) a franchi toutes les étapes de l’Intégration
Economique Régionale (IER).

11
Franck Petiteville, "Les processus d'intégration régionale, vecteurs de recomposition du
système international ? Processes of Regional Intégration. Vectors for Remodelling the
International System?," Revue d'études comparatives Est-Ouest 44, no. 2 (2013): 5-11.
12
 4. Intérêt du sujet :
Ce travail fait le choix de se focaliser sur l’Afrique. Ce continent compte à ce jour près de 14
Communautés Economiques Régionales (CER) différentes. Ces CER ont pour objectif de
faciliter à terme l’Intégration Economique Régionale (IER) entre les membres de chacune des
régions et de préparer la grande Communauté économique africaine (CEA) instituée par le
Traité d’Abuja. Ce traité signé en 1991 en vigueur depuis 1994, prévoit la création à terme
d’un marché commun africain dont les CER constituent la base. De même, le choix porté sur la
RDC se justifie par le fait que ce pays est sujet à d’énormes vulnérabilités qui s’expliquent par
les différents chocs aussi bien endogènes qu’exogènes, tels que les crises financières, les
catastrophes naturelles, les conflits armés, etc. Il s’agit en fait de cartographier les conflits armés
qui frappent la RDC autour de frontières qu’elle partage avec les pays membres de l’EAC et
qui pourraient rendre vulnérable son processus d’intégration économique au sein de l’Eastern
African Comunity (EAC).

Du point de vue géographique, ce travail fait le choix de se focaliser sur l’Afrique et

principalement sur sa région orientale (La Région des Grands Lacs Africains). Cette région est
en proie à une situation conflictuelle autour d’un espace géographique fortement dotée en
ressources naturelles dont certaines sont importantes au regard des enjeux mondiaux relatifs à
la transition énergétique.

5. Objectif de l'étude
La réussite de l’intégration doit se traduire par une accélération de la croissance économique,
un développement du tissu industriel, une intensification des échanges intrarégionaux et une
réduction des écarts de développement13. C’est ainsi que l'objectif principal de cette recherche
est de passer en revue les diverses interactions entre les conflits et le processus d’intégration
économique régionale en Afrique de l’Est. L’atteinte de cet objectif passe par une revue
documentaire de l’approche de l’Economie Politique Internationale (EPI) sur l’Intégration
Economique Régionale (IER). Cet exercice permettra de formuler des recommandations pour
la réussite du processus d’intégration de l’Eastern African Community (EAC).

De manière spécifique, ce mémoire vise à :

• Catégoriser selon l’approche de l’Economie Politique internationale (EPI) l’Eastern
African Comunity (EAC) ;
• Comprendre les effets de l’adhésion de la RDC à l’EAC sur le commerce régional ;
• Présenter les conflits en RDC ainsi que leurs probables effets sur le commerce
régional ;
• Fournir des recommandations qui pourraient aider à améliorer le commerce régional
au sein de l’EAC.

13
Kouassi Kouadio, « Intégration économique, développement et croissance » (phdthesis,
Université Panthéon-Sorbonne - Paris I, 2008), https://theses.hal.science/tel-00274304.
 6. Méthodologie
Pour comprendre et expliciter les contours des interactions entre les conflits en RDC et le
commerce régional, ce mémoire va mobiliser les concepts de l’Economie Politique
Internationale (EPI)14 afin de situer le processus d’intégration régionale dans l’EAC selon les
différentes étapes retenues par cette approche de l’Economie Internationale (EI). Ces concepts
vont permettre la caractérisation de la dimension institutionnelle du processus d’intégration
régionale dans l’EAC, l’analyse des motivations de la mise en place de cette organisation
régionale, et la contextualisation des concepts de l’Economie Politique Internationale (EPI) tels
que les « Bien Public International », le « Régime International » et le « Leadership » pour le
cas de la région EAC. Ce mémoire adopte globalement une approche hétérodoxe
principalement à cause du caractère récent de l’intégration de la RDC dans l’EAC, mais il
recourt à la technique statistique pour la présentation des données chiffrées.

14
Laëtitia Guilhot, « L’Intégration Economique Régionale de l’ASEAN+ 3. La crise de 1997
à l’origine d’un régime régional » (PhD Thesis, Université Pierre Mendès-France-Grenoble II,
2008).
Chapitre 1 : L’Intégration Economique régionale (IER)

Ce chapitre présente de manière les contours de la notion d’Intégration Economique Régionale

(IER) par un essai de définition à la lumière de l’approche de l’Economie Politique
Internationale. Il présente aussi la situation de l’intégration Economique Régionale (IER) en
Afrique ainsi que dans la région orientale de l’Afrique.

I.1. L’Intégration Economique régionale (IER), essai de définition

La mondialisation s’accompagne d’une accélération de signature d’accords de libre-échange

bilatéraux ou multilatéraux qui entrainent la mise en place de différents types d’organisation
des processus régionaux. En effet, certains pays géographiquement proches commencent par
signer un accord de libre-échange, certaines zones passent par un accord portant sur les taux de
change, certains pays se dotent d’institutions pour renforcer leurs échanges ou laissent les
échanges s’intensifier longtemps avant de donner un cadre institutionnel aux relations
interétatiques15.

Dans ce contexte mondial, les termes de « Région » et de « Régionalisation » apparaissent

fréquemment dans la littérature de l’Economie Politique Internationale (EPI) mais sont
presqu’ambigus. Ils font à la fois référence à une partition des États-nations en « provinces » et
au regroupement de ces mêmes États-nations dans des ensembles politiques ou économiques
plus ou moins fédérés16.

Aussi, le concept d’intégration renvoie à l’idée de fusion de deux ou plusieurs unités distinctes
en vue de former une nouvelle entité. Bien que déjà utilisé dans le passé, notamment pour
qualifier l’économie mondiale, le concept d’ « Intégration Economique Régionale » n’a
vraiment commencé à être utilisé abondamment dans le domaine des affaires internationales
qu’après la Seconde Guerre mondiale, lorsque plusieurs projets de regroupement économique
et politique ont commencé à voir le jour en Europe et en Amérique latine principalement. Il
s’agissait alors d’un phénomène nouveau qui allait au-delà de la coopération traditionnelle et
de l’ouverture réciproque des marchés telles qu’envisagées alors avec le GATT et l’OIC. Le
terme d’intégration paraissait tout à fait approprié pour qualifier des projets dont la finalité était
de rapprocher toujours plus étroitement les économies concernées jusqu’à l’unification
complète, prélude à la formation d’une entité politique nouvelle. Il fallait pour les Etats, non
seulement un engagement politique, mais également l’enclenchement presque mécanique d’une
dynamique d’unification magnifiquement exposée par Bela Balassa dans son schéma en cinq
temps17.

Aussi, Pour Jean-Marc Siroën18, l’Intégration Régionale est « un moyen qui permet à des pays
géographiquement proches et entre lesquels les relations économiques tendent à s’affranchir
des frontières politiques, de favoriser la formation des marchés intégrés ».

Dans le cadre de ce travail de recherche qui se base sur l’approche de l’Economie Internationale,
la région se définit comme « un ensemble d’Etat-nations caractérisés par une interdépendance
mutuelle économique ou politique ». Dans ce sens, l’intégration régionale consiste au fait que

15
Cours seminaire cathérine figuière
16
Siroën, La régionalisation de l’économie mondiale.
17
Christian Deblock, « L’indice d’intégration régionale en Afrique », Revue Interventions
économiques. Papers in Political Economy, no Hors-série. Transformations (2017).
18
Siroën, La régionalisation de l’économie mondiale.
des « Etats autonomes décident de se rassembler pour former un plus grand ensemble, sur une
durée plus ou moins longue »19. Lorsque les Etats concernés appartiennent au même espace
géographique, ou à une même région du globe, cette intégration est dite « Régionale ».

En effet, la théorie économique prend en compte les facteurs géographiques et historiques pour
expliquer les échanges bi ou multilatéraux entre les pays. C’est le cas précis dans les analyses
du commerce international à travers la notion de « commerce préférentiel avec les voisins ». La
nouvelle géographie économique (on la doit à Paul KRUGMAN20) a pu, à travers l’usage des
modèles de gravité, démontrer l’existence du commerce entre « partenaires naturels »21. En
fait, les effets de proximité et d’intégration naturelle s’accompagnent généralement d’une «
Régionalisation » des échanges, entendue comme une concentration des flux économiques entre
des nations géographiquement proches. Les relations économiques sont en effet plus intenses
entre les pays qui appartiennent à une même grande zone géographique qu’avec le reste du
monde22. » Cette régionalisation peut, à son tour, engendrer un « régionalisme » qui désigne
l’institutionnalisation des relations interétatiques entre nations géographiquement proches. Ce
courant économique analyse le potentiel commercial entre deux pays en prenant en compte de
leur Produit Intérieur Brut (PIB) respectif auquel est ajouté l’effet de l’existence, ou non d’une
langue commune (la langue peut réduire ou augmenter les coûts de transaction et d’information)
et d’autres facteurs comme le passé colonial commun, les accords commerciaux régionaux.
Dans cette approche la distance entre deux pays est captée économiquement à travers ces
variables dans cette approche. Il s’agit en quelque sortes d’une « distance psychologique » entre
deux ou plusieurs pays. Ainsi, selon cette approche, les échanges sont plus faciles entre les
agents économiques qui se connaissent. Cette proximité entre agents économiques individuels
peut être appliquée au niveau des pays ayant une proximité historique, culturel, linguistique
ethnique et même religieuse.

Pour les économistes, les processus régionaux se caractérisent par deux types de réalités : (i) la
réalité économique et (ii) la réalité institutionnelle, en d’autres termes, l’économie et les règles
qui encadrent les pratiques. Cette double réalité entraine deux questionnements : la
concentration des flux (coordination « spontanée entre acteurs privés ») s’accompagne-t-elle
d’une coordination interétatique (institutionnalisée) ? Si oui, sur quoi porte cette coordination
interétatique ? Entraîne-t-elle une harmonisation des règles « en profondeur » ou « en surface
» ? Les États de la zone se départissent-ils d’une partie de leur souveraineté ? Et si oui, dans
quels domaines23 ? ces deux questionnements soulevés par FIGUIERE C et GUILHOT L
(2007) permettent de comparer les processus d’Intégration Economique Régionale (IER). En
effet, les processus d'intégration économique régionale (IER) se différencient par leurs degrés
d'institutionnalisation, par leurs rythmes, par leur approfondissement et/ou par leur
élargissement24. Ces processus peuvent aller des coopérations sectorielles jusqu'aux unions
politiques incluant des transferts de compétences et de souveraineté. C’est ainsi qu’émergent

19
Mémoire Blaise NLEMFU
20
Denis Pumain et al., « Nouvelle économie géographique et géographie: quel dialogue? »,
L’Espace géographique 36, no 3 (2007): 193.
21
Nicolas Peridy et Nathalie Roux, « Why are the trade gains from the Euro-Mediterranean
partnership so small? », Journal of World Trade 46, no 3 (2012).
22
Daniel Labaronne 1, « Les difficultés de l’intégration économique régionale des pays
maghrébins », Monde en développement, no 3 (2013): 99‑113.
23
Catherine FIGUIÈRE* et Laëtitia GUILHOT**, « Vers une typologie des «processus»
régionaux: le cas de l’Asie orientale », Revue Tiers Monde, no 4 (2007): 895‑917.
24
Philippe Hugon, « L’intégration régionale et les trappes à vulnérabilité 1 », Revue tiers
monde, no 222 (2015): 123‑40.
deux termes émergent dans la littérature économique sur l’Intégration Economique Régionale
(IER) : « le Régionalisme » et la « Régionalisation ». Le régionalisme est caractérisé par des
institutions et par des arrangements commerciaux alors que la régionalisation résulte de
pratiques d'acteurs qui constituent des réseaux commerciaux, financiers, culturels,
technologiques sur des territoires régionaux.

On parle de « Régionalisation » lorsque « les échanges entre pays proches augmentent plus vite
en moyenne que les échanges avec le reste du monde. C’est-à-dire, lorsque la part des échanges
entre les pays d’une région est plus que proportionnelle à la part de leurs échanges mondiaux25.
Le terme « Régionalisation » appliqué à l’économie mondiale signifie que les relations
économiques sont plus intenses entre les pays qui appartiennent à une même grande zone
géographique (l’Europe, l’Amérique du Nord, l’Asie du Sud-Est) qu’avec le Reste du monde.
La régionalisation peut en fait concerner tous les types de flux, ou seulement certains d’entre
eux : les biens, les services, les facteurs de production, les capitaux financiers, etc. Elle peut
être associée à une intégration des marchés qui conduit, notamment, à rendre les mêmes biens
disponibles partout à des conditions de prix et de qualité très proches26.

En effet, pour ces deux termes qui reviennent fréquemment dans la littérature sur l’Intégration
Economique Régionale (IER), la « Régionalisation » constitue la réalité économique alors que
le « Régionalisme » constitue la réalité institutionnelle. Ces deux termes concourent à la
compréhension de l’Intégration Economique Régionale (IER). En croisant les réalités
économiques et institutionnelles, il est possible de rencontrer : une « régionalisation sans
régionalisme », un « régionalisme sans régionalisation » ou une « régionalisation avec
régionalisme ». Ces deux termes fréquents sont fortement complémentaires et permettent
d’interpréter et de catégoriser les processus qui s’observent dans les régions. Ainsi, pour
Figuière C (20…)27, un espace régional est considéré comme intégré si et seulement si « il
enregistre une concentration des flux entre les nations qui le constituent et si une coordination
institutionnelle formelle instaurant des règles communes est mise en place de façon durable. »

I.2. Des degrés de régionalisme

Les accords régionaux sont des accords préférentiels ; ils octroient à certains pays des facilités
d’accès aux marchés intérieurs qui ne sont pas concédées aux autres. Ces accords
discriminatoires peuvent aller plus loin et conduire à l’intégration de certaines politiques, donc
à un transfert de souveraineté au profit d’une instance supranationale28. C’est ainsi que les
économistes évoquent le terme « Régionalisme ». Il s’agit d’une question institutionnelle plus
complexe à qualifier que la réalité économique (Régionalisation) qui consiste à évaluer la mise
en place par les Etats concernés de règles communes.

Bela. Balassa, a proposé un schéma de classification des processus d'intégration entre plusieurs
Etats. Il a identifié 5 étapes qui s'enchaînent29 :

26
Siroën, La régionalisation de l’économie mondiale.
27
Notes de cours séminaire
28
Jean-Marc-Siroen-La-regionalisation-de-leconomie-mondiale.pdf (istagmali-
bibliotheque.com)
29
Kouadio, « Intégration économique, développement et croissance ».
 1. La Zone de Libre-Echange : elle vise l’abolition du protectionnisme tarifaire et, donc
la libéralisation des échanges entre les pays participants, chaque pays garde cependant
ses propres tarifs imposés aux non-membres ;
2. La mise en place d’une union douanière implique, en plus de la suppression de la
discrimination dans le domaine de la circulation des biens au sein de l’union,
l’égalisation des tarifs dans le commerce avec les pays non-membres ;
3. Un niveau plus élevé d’intégration économique est réalisé dans le marché commun
dans lequel les restrictions au commerce et à la circulation des facteurs de production
sont abolies.
4. L’union économique combine la suppression des restrictions imposées à la circulation
des biens et des facteurs de production avec un certain niveau d’harmonisation des
politiques économiques nationales, en vue de supprimer toute discrimination due aux
disparités dans ces politiques.
5. L’union économique et monétaire suppose l’unification des politiques monétaires,
fiscales, sociales et requiert la mise en place d’une autorité supranationale dont les
décisions ont force obligatoire sur les États membres.
En suivant les étapes proposées par Bela. Balassa, on peut par exemple comprendre que l'Union
Européenne (UE) constitue l'expérience la plus avancée d'intégration régionale. Elle se situe à
l'heure actuelle presqu’au stade 5 bien que (1) les politiques fiscales et sociales ne sont pas
unifiées à ce jour et que (2) certains pays de l'Union ne font pas partie de "union économique
et monétaire" (zone euro).

Pour circonscrire le Régionalisme, Figuière. C propose une démarche qui consiste en deux
étapes : (i) évaluer l’existence de mécanismes régionaux de coordination institutionnelle entre
les Etats de la zone considérée, (ii) qualifier le contenu de cette coopération existante au sein
de la région.

Dans le cadre de ce travail de recherche la catégorisation du processus régional au sein de l’EAC

suivra la grille de l’Economie Politique Internationale (EPI) utilisée par FIGUIèRE C et
GUILHOT L (2007)30. D’après cette approche, l’Intégration Economique Régionale peut être
analysée par « 3 types de régionalisme 31» : (i) l’intégration régionale « aux frontières » ou «
en surface », (ii) l’intégration régionale « en profondeur » et (iii) l’intégration régionale «
supranationale ».

- L’intégration économique régionale aux frontières (ou à la « surface des nations »)

: ce niveau d’intégration est caractérisé par une forte concentration des flux
économiques qui est suivi d’une coordination entre Etats sur ces flux et sur leurs
modalités ;
- L’intégration économique régionale en profondeur : cette deuxième étape de
l’intégration régionale combine une concentration des flux, des règles aux frontières et
une coordination visant la production et l’application de règles portant sur
l’harmonisation des pratiques à l’intérieur des nations. Bien qu’il existe une
coordination entre les pays de la région, il n’y a aucune délégation de pouvoir à une
institution supranationale. Les états continuent d’exercer tous leurs pouvoirs de
régulations ;

30
31
Catherine Figuière et Laëtitia Guilhot 1, « Caractériser les processus régionaux: les apports
d’une approche en termes de coordination », Monde en développement, no 3 (2006): 79‑100.
 - L’intégration économique régionale supranationale : c’est le stade ou les politiques
économiques, monétaires, fiscales sont unifiées entrainant l’inexistence des
discriminations ou de différences entre les pays membres mais avec l'instauration d'une
autorité commune supranationale. C’est le degré le plus élevé de l’Intégration
Economique Régionale (IER). Il s’agit d’une situation dans laquelle l’exercice de la
régulation dans un domaine donné ou dans tous les domaines est confiée à une entité
supranationale. Dans ce contexte, les Etats membres d’une région abandonnent une
partie de leur pouvoir au profit d’une institution régionale dans au moins un seul
domaine (politique budgétaire, politique monétaire,). Il s’agit d’une intégration
économique régionale supranationale.
I.3. L’intégration économique en Afrique

C’est à la création de l’Organisation de l’Unité Africaine (OUA) en 196332 que remonte les
premières idées concrètes d’unifier politiquement et économiquement le continent africain. Le
projet d’intégration économique a évolué successivement du Plan d’Action de Lagos (1980),
au Traité d’Abuja (1991) et au Nouveau Partenariat pour le Développement de l’Afrique
(NEPAD), lancé en 2001. L’Union Africaine (UA) a succédé à l’OUA en 2001, reprenant le
projet de création d’une communauté économique africaine avec comme idéal, le modèle
d’intégration économique de l’Europe qui est considéré comme un modèle réussi d’Intégration
Economique Régionale (l’expérience d’intégration économique entre pays industrialisés,
comme celle au sein de l’Union Européenne, peut être qualifiée de réussite33).
La réussite de l’Intégration Economique Africaine est un vaste parcours qui passe par la mise
en œuvre réussie des Communautés Économiques Régionales (CER). En fait, entre les années
1960 et les années 1980, il y a eu en Afrique plus de 200 initiatives intergouvernementales de
coopération économique multisectorielle, et plus de 120 initiatives bilatérales ou
multinationales34.
Le projet d’intégration africaine visé par les pères fondateurs de l’Union Africaine a pour
objectif d’arriver à un continent uni, intégré et prospère tel que stipulé dans le Traité d'Abuja35
et dans le programme 2063 de l'UA.

32
BOUKARI-YABARA Amzat, « L’Organisation de l’unité africaine (1963) », dans : ,
Africa Unite !Une histoire du panafricanisme, sous la direction de BOUKARI-YABARA
Amzat. Paris, La Découverte, « Poche / Essais », 2017, p. 214-225. URL :
https://www.cairn.info/africa-unite--9782707196408-page-214.htm
33
Salif KONÉ*, « Intégration économique, niveau de développement et compensation
équitable », Revue Tiers Monde, no 4 (2006): 883‑905.
34
Ochozias A. Gbaguidi, « Cinquante ans d’intégration régionale en Afrique : un bilan
global », Techniques financières & développement, no 2 (2013): 47‑62.
35
Le 3 juin 1991 à Abuja (Nigéria) prévoit l’établissement d’une Communauté Economique
Africaine (CEA), avec une monnaie commune, une mobilité intégrale des facteurs de
production et la libre circulation des biens et des services entre les pays africains.
Figure 1: les grandes régions de l’Afrique

Source : OCDE36

L’Afrique comporte géographiquement 5 grande Régions (Le Nord, le sud, l’ouest, l’est et le
centre). L’Agenda 2063 se fixe trois objectifs : le renforcement des coopérations intra-
africaines, l’achèvement des intégrations régionales et l’industrialisation. Aujourd’hui, le projet
des Communautés économiques régionales (CER), est loin d’être achevé. Il s’agit de consolider
les progrès déjà accomplis en matière d’intégration, afin de développer une économie
productive, créatrice de valeur et d’emplois. L’ambition est de faire de l’Afrique le plus vaste
des « marchés communs »37. Dans le cadre de la réalisation de cet Agenda, le Traité d'Abuja
organise la création de la Communauté économique africaine (CEA), qui permettra d'intégrer
pleinement les économies des États membres de l'UA en vue de la création du marché commun.
L'objectif de la CEA est de transformer les cinquante-quatre économies africaines en une union
économique et monétaire38, avec une monnaie commune, la libre circulation des capitaux et des
travailleurs. De plus, la Déclaration de Syrte signée en 1999 tente d’accélérer le processus
d'intégration de l'Afrique au travers notamment, des ambitions de création d'institutions clés
comme la Banque Centrale Africaine, un Fonds Monétaire Africain une Banque Africaine
d'Investissement, une Cour Africaine de Justice et un Parlement Panafricain39. Suivant cette
vision, l’Association des Banques Centrales Africaines a adopté, en septembre 2002, un
Programme de Coopération Monétaire en Afrique (PCMA) à l’effet d’aider les États membres
à harmoniser leurs politiques monétaires, financières et les modes de règlements des paiements
36
OCDE, « 48-six-regions-African-Union.pdf », s. d.
37
Christian Gambotti, « L’Agenda 2063, un cadre collectif et participatif pour une Afrique
unie et prospère », Géoéconomie, no 4 (2015): 129‑40.
38
Mamane Sani Adamou, « Intégration régionale, dépendance et espace sahélo-saharien »,
Afriques (s), no 1 (2015): 5‑27.
39
BOUKARI-YABARA Amzat, « 24. Mbeki, Kadhafi, Obama… L’Afrique prise au piège »,
dans : , Africa Unite !Une histoire du panafricanisme, sous la direction de BOUKARI-
YABARA Amzat. Paris, La Découverte, « Poche / Essais », 2017, p. 320-334. URL :
https://www.cairn.info/africa-unite--9782707196408-page-320.htm
en vue d’intensifier le commerce intracommunautaire de biens et services. La mise en œuvre
du PCMA se fera en quatre phases eu égard aux critères de convergence macroéconomique que
les pays membres doivent réaliser comme préalable à l’avènement de la monnaie unique.

1.3. La multi appartenance des pays africains aux CER

L’Afrique compte à ce jour plus ou moins 14 Communautés Économiques Régionales (CER)
distinctes, avec 3 à 4 CER en moyenne dans chacune des cinq régions géographiques naturelles
du continent (le Centre, l’Est, le Nord, l’Ouest et le Sud)40.

Figure 2: La multi appartenance des pays africains aux (CER)

Source :KABUYA KALALA François41

Paradoxalement, plusieurs pays se retrouvent dans une situation de multiple appartenance aux
groupements sous-régionaux existants. Face à la multiple appartenance aux CER, le NEPAD42
a recommandé une concentration des efforts de développement sur 8 CER en vue de leur
renforcement institutionnel et en ressources humaines afin qu’elles puissent mieux jouer leur

40
Microsoft Word - 15-Kabuya.doc (uantwerpen.be)
41
Kabuya Kalala Francois et Tshiunza Mbiye, « Communautés économiques régionales:
Quelle stratégie d’intégration en RDC », Cahiers économiques et sociaux de l’Institut de
Recherches économiques et Sociales, Faculté des Sciences Economiques et de Gestion,
Université de Kinshasa 27, no 2 (2010).
42
Le NEPAD (Agence du Nouveau Partenariat pour le Développement de l’Afrique) est
l’organe de mise en œuvre de la stratégie de développement de l’Agenda 2063 de l’Union
Africaine
rôle de fer de lance de l’intégration économique en Afrique43. De leur côté, la Commission
Économique pour l’Afrique et l’Union Africaine ont proposé une série de critères pour
rationaliser le nombre de ces CER. L’objectif étant d’amener chaque État membre de l’UA à
n’appartenir qu’à une seule CER.
Par ailleurs, la multitude d’organisations inquiète les dirigeants africains depuis quelques
décennies, c’est ainsi que le discours de NKAME NKRUMAH44 sur la « balkanisation » du
continent face aux processus d’émiettement du continent a plaidé pour l’unité de l’Afrique45.
La multiplicité de ces accords dessine un « spaghetti bowl » (un « bol de spaghettis » selon
l’expression de Bhagwati, 1995), mais ne favorise pas, ou favorise peu, une orientation
favorable des échanges intra zones, en particulier parce que ces accords n’arrivent pas à
dépasser les conflits géopolitiques46.

Face à cette situation, l’Union Africaine souhaiterait ramener le nombre de CER africaines de
8 à 5 à l’image des grandes régions du continent. Elle propose de garder uniquement l’Union
du Maghreb Arabe (UMA) ; la Communauté Économique pour le Développement Économique
de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO) ; la Communauté Économique des États de l’Afrique
centrale (CEEAC) ; le Marché Commun de l’Afrique Orientale et Australe (COMESA) et la
Communauté de Développement de l’Afrique Australe (SADC).

1.4. Eastern African Community (EAC) : une brève présentation

La Communauté d’Afrique de l’Est (EAC) est une organisation régionale de qui regroupe 7
États partenaires, à savoir : le Burundi, le Kenya, le Rwanda, le Soudan du Sud, la Tanzanie,
l’Ouganda ainsi que la République Démocratique du Congo (RDC)47. Cette organisation tire
son origine du développement, entre 1897 et 1961, de la coopération des pays de l’Afrique
orientale par les administrations coloniales. Cette coopération portait les signes précurseurs
d’une certaine voie vers l’intégration : la construction du chemin de fer, l’union douanière en
1917 et divers arrangements sur la monnaie, les services postaux, etc. c’est à la suite de cette
coopération que fut créée en 1961 l’Organisation des Services Communs de l’Afrique de l’Est
(EACSO) bien que cette organisation manquait de planification et de politique budgétaire
conjointes. À la suite d’un manque de volonté politique et d’une absence de planification, cette
organisation s’est dissoute en 1977 avant d’être rétablie en 199948.
L’EAC a été redynamisée au travers du traité ratifié en 1999 par trois pays : l’Ouganda, le
Kenya et la Tanzanie. Ce traité est entré en vigueur en 2000. En suite d’autres pays de la
région ont rejoint les trois pays : le Rwanda et le Burundi (2007), la République du Sud Le
Soudan (2016) ainsi que tout récemment la République Démocratique du Congo (2022). La
coopération régionale au sein de l’EAC vise à élever le niveau de vie des populations de cette

43
Septime MARTIN, « Les communautés économiques régionales au sein du Nepad Quelles
perspectives pour un développement économique et social durable en Afrique? », s. d.
44
Kwame Nkrumah est le premier président du Ghana indépendant, il est une- figure
incontournable du mouvement panafricain. Il est un grand penseur de l’unité des pays
africains.
45
Vincent Capdepuy et Fabrice Jesné, « Histoire d’un concept », Matériaux pour l’histoire de
notre temps, no 3 (2012): 3‑12.
46
Labaronne 1, « Les difficultés de l’intégration économique régionale des pays
maghrébins ».
47
La RDC A formulé en 2019 sa demande d’admission à la Communauté des Etats de
l’Afrique de l’Est (EAC) ET a adhéré officiellement à cette communauté le 29 mars 2022 lors
du sommet organisé en ligne par des 6 dirigeants de Etats membres. La RDC est actuelle le
7ème pays membre de cette communauté régionale.
48
Ce fut le 30 novembre 1999
région à travers la stabilité économique, mais aussi elle vise à permettre des relations pacifiques
entre les Etats membres en vue d’accélérer les étapes de la réalisation de l’objectif d’intégration
du continent africain voulu par les pères de l’Union Africaine. A travers des propositions, de
politiques, de plans stratégiques, de programmes et de projets, l’EAC comptes réaliser
successivement les étapes d’union douanière, de marché commun, d’union monétaire49 et de
fédération politique. L’état actuel de l’intégration régionale de l’Afrique de l’Est peut être mis
en perspective compte tenu de ses jalons historiques en prenant pour base la signature du
premier traité de coopération Est-Africaine entre le Kenya, L’Ouganda et la Tanzanie qui a été
signé en 196750. Historiquement, la coopération au sein de l’Afrique orientale a connu plusieurs
étapes dans son évolution jusqu’à aboutir à la création de l’EAC51 . Ces étapes peuvent se
résumer comme suit :

• 1897-1901 : construction des lignes de chemin de fer à partir du Kenya ;

• 1900-1917 : les Douanes pour les marchandises destinées à l’Ouganda sont collectés
au port de Mombasa et l’union douanière comprenant le Kenya, l’Ouganda et plus
tard, le Tanganyika est établi en 1917 ;
• 1905-1940 : la Caisse d’Économie de l’Afrique de l’Est, l’Union postale, la Cour
d’appel de l’Est l’Afrique, la conférence des gouverneurs d’Afrique de l’Est,
l’Office de l’impôt sur le revenu de l’Afrique de l’Est et le Conseil économique
mixte sont créés ;
• 1946 la East African Airways Corporation est incorporée, couvrant l’Afrique de
l’Est ainsi que dans toute l’Afrique ;
• 1948-1961 Le Haut-Commissariat de l’Afrique de l’Est (EACH) est l’organe de
coordination chargé de traiter d’une l’union douanière, un tarif extérieur commun,
et aussi avec la création des services communs dans le secteur des transports et des
communications les communications, la recherche et l’éducation ;
• 1961 : à la suite des indépendances des pays Africains, la Haute Commission de
l’Afrique de l’Est est remplacé par Organisation africaine des services communs de
l’Est (EACSO) ;
• 1967 : Signature du « Traité de coopération Est-Africaine » entre le Kenya,
l’Ouganda et la Tanzanie ;
• 1977 : Dissolution de la première Communauté d’Afrique de l’Est ;
• 1999 : Le Traité portant création de la Communauté de l’Afrique de l’Est est signé
par le trois présidents des République s du Kenya, de l’Ouganda et de la Tanzanie ;
• 2005 : le Protocole pour l’établissement de l’Union douanière de l’EAC est signé le
1er juillet 2005 ;
• 2007 : la République du Rwanda et celle du Burundi sont admises comme membres
de l’EAC le 1er juillet 2007 ;
• 2010 : le Protocole du Marché Commun de l’EAC est entré en vigueur le 1er juillet
2010, avec un élargissement de l’union douanière existante ;

49
Voir l’Article 2 du Traité de l’Eastern African Community accessible via le lien :
https://www.obr.bi/images/stories/download/Traite_EAC.pdf
50
51

https://www.researchgate.net/publication/330115918_Analysis_of_the_East_African_Commu
nity_Integration_Process_as_an_Opportunity_for_Uganda's_Medium-to-Long-
Term_Development
 • 2013 : Le Protocole de l’EAMU a été signé le 30 novembre 2013. Il fixe les bases
d’une union monétaire d’ici 10 ans ;
• 2016 : la République du Sud soudan a été admise et est devenu membre à part
entière de l'EAC le 5Septembre 2016.
• 2017 : le 20 mai 2017, les chefs d'État de l’EAC ont adopté la Confédération
politique comme modèle de transition de la Fédération politique d’Afrique de l’Est ;
• 2022 : la République Démocratique du Congo est admise comme membre à part
entière de l’EAC le 22 mars 2022.
A ce jour l’EAC comprends 7 pays membres.

L’EAC, comprends des Etats membres qui sont très proches les uns des autres et qui se situent
quasiment dans la partie est de l’Afrique. Ceci justifie le rôle important de la proximité
géographique dans le processus d’Intégration Economique Régionale (IER). En effet, le
renouveau de l’économie géographique, appuyé par les travaux de Krugman (1991) et Venables
(1996), a fourni une explication théorique au phénomène de concentration géographique dans
un espace régional par le jeu de forces centrifuges et centripètes52. Au sein de l’EAC, les
mécanismes de coopération entre les Etats membres sont transcrits dans un traité écrit qui
définit clairement et de façon détaillée, les domaines concernés par l’intégration, ainsi que la
description du processus d’intégration, tels que voulus et conçus par les Etats membres. Les
domaines faisant l’objet de l’intégration régionale dans l’EAC sont nombreux, cependant, dans
le cadre de cette étude, deux dimensions sont concernées : la dimension économique et la
dimension politique. Il est à noter que toutes les étapes d’intégration régionale ont toujours
commencé par un renforcement de la coopération économique entre Etats membres et que la
dimension politique n’en est que la continuation. A cet effet, l’intégration régionale se définit
comme un rassemblement de plusieurs Etats qui souhaitent constituer un espace économique
autonome dans lequel les obstacles et les disparités se réduisent, voire disparaissent53.

52
Arsène Rieber* et Thi Anh-Dao Tran**, « Intégration régionale Sud-Sud et répartition
intra-zone des activités », Revue économique 55, no 1 (2004): 41‑64.
53
Annie Kawecki et Bernard Guillochon, « Économie internationale: commerce et
macroéconomie: manuel et exercices corrigés » (Paris Dauphine University, 2009).
Chapitre 2. L’Economie Politique des conflits

Etant donné les implications que peuvent avoir les conflits sur l’activité économique ce chapitre
présente (1) une généralité sur l’Economie politique des conflits, ainsi que (2) l’économie
politique des conflits en RDC.

2.1. Généralités sur l’économie politique des conflits en Afrique

A travers le monde, plusieurs régions connaissent des conflits armés qui perturbent l’activité
économique et fragilisent les Etats et rendent la coopération entre Etats plus difficile. A compter
de la guerre froide (1989), on peut dénombrer plus de de 60 conflits armés ayant entrainé
plusieurs centaines de milliers de morts et de millions de déplacés de guerre. L’Afrique n’en
reste pas épargnée, près de 11 pays africains ont été en situation de conflit durant la décennie
90 (Soudan, Éthiopie, Angola, RD. Congo, Mozambique, Liberia, Sierra Leone, Burundi,
Rwanda, Congo).

Alors que les conflits armés ont pris le devant de la scène, ils sont relativement peu étudiés par
les économistes. Plusieurs questions préalables se posent, en effet, concernant la légitimité pour
un économiste d’aborder les conflits et la spécificité ou non des conflits africains 54. Très
profondément analysés en sciences politiques, les conflits et les guerres sont une expression des
comportements des pouvoir et de volonté de la puissance exercés par les Etats. Ils ont aussi
pour cause les enjeux économiques, le sous-développement, l’économie de rente et la prédation.
On se retrouve face à un « homo bellicus » qui tente de se comporter en un « homo
œconomicus » pour justifier les guerres.

Il existe cependant, un lien fondamental entre les conflits et l’économie. En effet, il est vrai que
tous les conflits n’ont pas de cause économique, mais toutes les guerres ont besoin de
financement. En Afrique plusieurs conflits sont liés aux ressources naturelles (diamant, pétrole,
coltan, etc). A côté de ces ressources naturelles se trouvent la pauvreté et le chômage qui
favorisent le recrutement des jeunes au sein des milices, surtout du fait que la population
africaine est majoritairement jeune et caractérisée par le chômage. Il s’agit généralement des
guerres de pauvreté (chômage des jeunes, pressions démographiques, exclusions) ou de
situation de trappes à conflit liées à des trappes à pauvreté avec récurrence55.

Plusieurs facteurs expliquent la naissance, la persistance et la résurgence des conflits : il s’agit

généralement des facteurs militaires, politiques, culturels, économiques, politiques, etc.

• Les facteurs militaires : la forte disponibilité et circulation des armes peu coûteux,
allant des fusils de chasse à la machette. Les guerres naissent facilement avec le
développement de la vente et la circulation des armes et des désertion des militaires
rebelles ;
• Les facteurs politiques : les guerres peuvent avoir des motivations politiques qui
s’expliquent par le gout effréné d’accéder au pouvoir en usant de la force ;
• Les facteurs économiques : il peut s’agir de la course et la concurrence pour les
terres ou l’eau, des conflits autour des rentes (minières, pétrolières, etc), accès aux

54
Philippe Hugon, « L’économie des conflits en Afrique », Revue internationale et
stratégique 43, no 3 (2001): 152‑69.
55
Philippe Hugon*, « Le rôle des ressources naturelles dans les conflits armés africains »,
Hérodote, no 3 (2009): 63‑79.
 richesses des pays limitrophes au sein d’une région, des conflits dus aux chaines
d’approvisionnements internationales mafieuses.
Des recherches récentes ont montré que l’intégration régionale réduisait les risques de
conflits56. L’intégration régionale est une bonne solution face aux conflits entre les Etats. Elle
donne lieu à une sécurité propice et favorable à la croissance des Etats membres.
P. Collier, A. Hoeffer57, ont conclu à partir de tests économétriques, que quatre déterminants
majeurs accroissent les probabilités d’apparition et de durée des conflits en Afrique: le bas
niveau de revenu, les ressources naturelles, qui accroissent les risques de conflits jusqu’à un
certain seuil (en augmentant les gains potentiels des rebelles), puis les réduisent (peut-être parce
qu’elles augmentent les capacités des États d’assurer l’ordre), le volume de la population, qui
accroît les risques en rendant possibles les sécessions ; et enfin, le fractionnement
ethnolinguistique58.

Au-delà de ces facteurs les conflits en Afrique sont aussi tributaires du contexte de sous-
développement, de la fragmentation des espaces nationaux non contrôlés des effets de la mafia
internationale ou des grands conglomérats et des puissances qui cherchent à jouir des rentes
dans une logique d’accumulation, qu’il s’agisse de rentes externes ou internes. Ces guerres ont
un coût élevé pour les Etats à cause des dépenses militaires et de l’endettement extérieur
qu’elles entrainent.

2.2. L’Economie politique des conflits en RDC

Les dépenses militaires sont souvent importantes dans les pays en proie à des conflits. En
République Démocratique du Congo, les données budgétaires issues de la Direction Générale
des Politiques et Programmation Budgétaire (DGPPB) renseignent que les dépense de la
défense s’élèvent 635 millions USD pour l’année 2022 avec un taux d’exécution de 114%.

56
Solomon W. Polachek, « Conflict and trade: An economics approach to political
international interactions », Peace Economics, Peace Science and Public Policy 5, no 2
(1999).
57
Paul Collier et Anke Hoeffler, « On the incidence of civil war in Africa », Journal of
conflict resolution 46, no 1 (2002): 13‑28.
58
Hugon, « L’économie des conflits en Afrique ».
 Figure 3: Dépenses militaires de la RD Congo, en pourcentage du PIB

Dépenses militaires de la RD Congo en % du PIB

1,6

1,4

1,2

0,8

0,6

0,4

0,2

Source : l’auteur sur base des données de la banque mondiale, WDI59

Le tableau N°2 ci-dessus montre la proportion des dépenses militaires sur le PIB. Ces dépenses
sont volatiles en fonction de l’accentuation des guerres à l’est de la République. En effet, les
raisons de l’importance des dépenses militaires en République Démocratique du Congo sont
multiples et remontent de l’histoire du pays depuis son accession à l’indépendance en 1960. Ce
pays a connu plusieurs crises imprévisibles qui ont affecté le fonctionnement aussi bien de son
économie que de tous les secteurs (sociaux, sanitaires, politique, sécuritaire…).

En République Démocratique du Congo, l’activité économique est fortement liée aux épisodes
de violence, qu’il s’agisse de la période coloniale ou de la période après la colonisation. Le
déclenchement, en 1998, du conflit le plus long dans ce pays, opposant ses forces armées aux
rebelles soutenus par le Rwanda et l’Ouganda, a exacerbé l’imbrication de l’activité
économique et de la violence en dans la région du grand Kivu en particulier. Ce conflit, combiné
aux différents mouvements rebelles ont imposé de plus en plus un contrôle autoritaire sur les
profits provenant des activités économiques les plus lucratives du pays. Il s’agit d’une véritable
contrebande de minéraux et de denrées agricoles de valeur.

59

https://donnees.banquemondiale.org/indicateur/MS.MIL.XPND.GD.ZS?contextual=aggregate
&end=2021&locations=CD&start=1964&view=chart
Figure 4: Conflits armés en RDC et localisation des ressources minières

Source : 60

Il y a dans l’est de la RDC des vastes territoires contrôlés par des rebelles. Il s’agit d’une «
économie de guerre » dans laquelle la violence et les profits se trouvent liés dans une proximité
incestueuse61. Ces conflits se situent systématiquement autour des régions fortement dotées en
ressources minières.

TSASA (2018) a dressé la liste des guerres majeures qui ont affecté l’économie congolaise de
1977 à 2015.

60
https://www.challenges.fr/monde/denis-mukwege-l-homme-qui-repare-les-femmes-et-
denonce-le-pouvoir-en-rdc_617458
61
Stephen Jackson 37 et Claire Médard, « «Nos richesses sont pillées!» Économies de guerre
et rumeurs de crime au Kivu », Politique africaine, no 4 (2001): 117‑35.
 Tableau 1: Chocs sécuritaires en RDC

Source : TSASA. JP (2018)62

Le tableau N° 3 ci-dessus recense les principales guerres qui ont affecté la RDC pendant les
dernières décennies. Il s’agit aussi bien de guerres civiles que de guerres militaires. D’après
TSASA (2018) certaines de ces guerres ont enregistré une moyenne de 1 379 morts par jour.
La sécurité étant un élément important pour la stabilité aussi bien nationale que régionale, ces
guerres ont entrainé la ratification de certains accords tel que l’accord global et inclusif de
Pretoria à Sun City permettant la réunification du territoire national qui était déchiré par les
guerres au profit des groupes rebelles qui s’étaient accaparés chacun une partie du territoire
national. Ces accords ont aussi donné lieu à l’organisation des premières élections
présidentielles en 2006 après près de 15 années de transition politique. L’accord « global et
inclusif » conclu à Pretoria en décembre 2002 a instauré un système présidentiel dit de « 1 + 4
» : le Président codirige le pays avec quatre vice-présidents : un pour chacun des deux
principaux mouvements rebelles (le RCD-Goma et le MLC), un pour la « composante
gouvernementale », un pour l’opposition politique non armée63. Ces guerres exercent des effets
négatifs sur le bien-être des Congolais par le canal de l’effet d’éviction des dépenses en faveur
des dépenses militaires et par d’autres implications économiques (fermeture d’entreprises,
déplacements massifs des populations, etc.

Malgré l’organisation des élections (2006, 2011, 2018), les conflits en République
Démocratique du Congo (RDC) continuent et sont à leur troisième décennie. Il apparaît que si

62
Jean-Paul K. Tsasa, « Guerres civiles, Dépenses militaires et Performances économiques »,
L’Actualité économique 94, no 3 (2018): 309‑39.
63
Gauthier De Villers, « La guerre dans les évolutions du Congo-Kinshasa », Afrique
contemporaine 215, no 3 (2005): 47‑70.
ces conflits persistent malgré l’organisation des élections, leurs causes demeurent. Cependant,
il est difficile de comprendre l’origine exacte et les causes principales de ces conflits. À ces
jours une centaine de groupes armés sont actifs dans seulement deux (2) provinces de la
République Démocratique du Congo, à savoir, la province du Nord Kivu et celle du Sud Kivu
à l’est du pays. Quelques facteurs peuvent permettre d’expliquer la persistance de ces conflits :
(1) la faiblesse de l’État, (2) l’abondance de ressources naturelles, (3) la persistance d’une
gouvernance ethnicisée, (4) les conflits locaux autour de la terre et du pouvoir coutumier, (5)
les interventions des pays voisins64. Le cinquième facteur intéresse ce mémoire à cause des
implications des certains pays membres de l’Eastern African Community dans les conflits en
RDC.

64
Jason Stearns, Christine Mercier, et Nicolas Donner, « L’ancrage social des rébellions
congolaises », Afrique contemporaine 265, no 1 (2018): 11‑37.
Chapitre 3. La République Démocratique du Congo et l’Eastern African Community

Ce chapitre parcoure les (1) mécanismes régionaux de paix dans la région orientale de
l’Afrique (région des Grands Lacs) pour tenter de voir dans quelle mesure ces mécanismes
peuvent promouvoir la paix et aussi comment les conflits en RDC peuvent impacter sur la
région. Ensuite, ce chapitre traite de (2) l’adhésion de la RDC au sein de l’EAC et enfin Il
tente de (3) catégoriser le processus d’Intégration Economique régionale (IER) de l’EAC
suivant la grille proposée par FIGUIERE C. et GUILLOT L65.

3.1. Les mécanismes régionaux de paix dans la région orientale de l’Afrique (Région des
Grands Lacs)

Comparativement aux autres régions de l’Afrique, l’Afrique de l’Est est fortement touchée par
les conflits. En effet, près de 80 % de la population de cette région est concernée par un conflit
majeur depuis 1963 alors que 73 % de la population de l’Afrique centrale est concernée par les
conflits et seulement 64 % de la population d’Afrique occidentale est concerné par les conflits
(à citer l’auteur)66.

Figure 5 : Intensité des conflits en Afrique

Source : 67

Des violents affrontements se déroulent depuis les années 2000 en Érythrée, en Éthiopie, au
Kenya, en Ouganda, Somalie, au Soudan et en République Démocratique du Congo. Plusieurs
pays de la région sont réputés impliqués dans les conflits dans l’Est de la République
Démocratique du Congo, il s’agit bien du Rwanda, de l’Ouganda et du Burundi. En effet, ces

65
Figuière et Guilhot 1, « Caractériser les processus régionaux ».
66
Mathieu Mérino, « L’intégration régionale «par le bas», force de l’East African Community
(EAC) », Géoéconomie, no 3 (2011): 133‑47.
67
https://africacenter.org/fr/spotlight/liens-entre-autocratie-et-conflits-en-afrique/
trois pays (Leurs troupes ou des mouvements rebelles) de la région sont présents dans l’est du
Congo pour des enjeux économiques68. Dans la région orientale de l’Afrique (Région des
Grands Lacs69), de nombreux pays sont impliqués dans des conflits politiques internes causés
par des groupes armés nationaux ou étrangers qui font persister l’instabilité au sein de la région.
Tous les pays membres de l’EAC, sauf la Tanzanie, sont actuellement en proie à des conflits
directs ou indirects sur leurs territoires. Des phénomènes de « faim aiguë » étroitement liés à la
survenance de conflits, frappent la région. En effet, plus de 35 % de la population de l’Afrique
de l’Est est sous-alimentée (moins de 15 % en Afrique de l’Ouest), et l’approvisionnement de
20 millions de personnes dépend actuellement de programmes d’aide alimentaire70.
La région des Grands lacs s’avère depuis l’époque postcoloniale le carrefour des guerres tribales
dont l’exemple le plus parlant est le génocide rwandais (conflits armés entre Hutu et tutsi). Ce
Génocide a déstabilisé la région et entrainé des lourdes conséquences pour les populations
régionales et congolaises. En effet, la République Démocratique du Congo, au-delà des rivalités
ethniques qui existent la caractérisent également, a vu les tensions augmenter sur son territoire
à partir de l’année 1994 : plus d’un million de réfugiés hutus fuyant la guerre civile et le
génocide du Rwanda sont entrés sur son territoire. Ces flux migratoires des réfugiés (civils et
militaires) combinés aux nombreux groupes armés rebelles internes (Mouvement Mouvement
de Libération du Congo, Rassemblement Congolais pour la Démocratie, etc) soutenus par le
Rwanda et l’Ouganda ont donné naissance à une longue guerre sur le territoire congolais. Tous
ces conflits ont entrainé des lourdes conséquences économique et humanitaires dans la région
notamment la perturbation du commerce, de la circulation des personnes ainsi que des
problèmes de gestion régionale des déplacés et réfugiés qui se comptent en plusieurs dizaines
de millions de personnes.

Pour apporter une solution aux conflits internationaux, la réflexion sur la gouvernance mondiale
part de la notion de « bien public mondial ». En sciences économiques, les biens publics ont
théoriquement deux caractéristiques fondamentales : la non-rivalité dans leur consommation et
la non-excluabilité de leurs consommateurs. Ils peuvent être purs ou impurs et l’échelle de leur
mise œuvre peut varier. Les exemples de biens publics mondiaux et d’externalités mondiales
sont nombreux : la stabilité économique, l’environnement, l’assistance humanitaire ou la
sécurité. Une des raisons d’être des institutions du système des Nations Unies fut précisément
la nécessité de pouvoir disposer d’un moyen, à l’échelle mondiale, de réguler la sécurité
internationale et ses externalités71. La problématique des biens publics mondiaux (BPM) a
émergé du fait de la défaillance de l’action collective internationale et de l’émergence du
courant de l’Economie Politique Internationale (EPI) dans le corpus de l’Economie
Internationale (EI)72.

Le concept de « biens publics mondiaux » aide à examiner en détail les responsabilités

spécifiques de la communauté internationale sur des questions qui vont au-delà des frontières
nationales. Il s’agit d’une tentative de transposer au niveau international ou régional la notion
de bien collectif ou bien public, qui originellement est circonscrite dans le cadre des Etats-

68
William Barnes, « Kivu: l’enlisement dans la violence », Politique africaine, no 1 (1999):
123‑36.
69
Mérino, « L’intégration régionale «par le bas», force de l’East African Community
(EAC) ».
70
MéRINO Mathieu, Op.cit.
71
Joseph E. Stiglitz, « Global public goods and global finance: does global governance ensure
that the global public interest is served? », Advancing public goods, 2006, 149.
72
Jean-Jacques Gabas et Philippe Hugon, « Les biens publics mondiaux et la coopération
internationale », L’Économie politique, no 4 (2001): 19‑31.
nations. Ce besoin résulte de l’apparition des problèmes dont l’intérêt va au-delà des frontières
nationales qu’il s’agisse de la pollution atmosphérique, de la gestion de l'eau ou des pandémies
telles que le Sida, du terrorisme ainsi que la sécurité. Ces problèmes concernent des domaines
d'intervention publique dont les enjeux et les implications vont largement au-delà des Etats
individuels. Dans un contexte de mondialisation des marchés et de limites des interventions des
Etats, de nombreux biens environnementaux, sanitaires, éducatifs, culturels et sécuritaires ne
peuvent avoir un caractère public qu'au niveau international. Pourtant, il n'existe pas d'autorité
supranationale ayant la légitimité pour agir à l'échelle de la planète. D'où l'intérêt d'une réflexion
sur la meilleure façon de "produire" ces biens publics mondiaux. La littérature rationaliste (les
réalistes et les libéraux) identifie deux modes de production pour les biens publics
internationaux : l’existence d’un leader effectif ou la création d’un régime.

Dans le cadre de ce mémoire de recherche qui s’inscrit dans la lignée des travaux de l’Economie
Politique internationale (EPI), la sécurité au sein de la région orientale de l’Afrique est
considérée comme un « Bien Public Régional ».

Pour résorber les conflits qui ravagent la région des Grands Lacs africains, de nombreux
mécanismes régionaux ont été mis en place par les pays de la région (République du Congo,
République Démocratique du Congo, République centrafricaine, Soudan, Soudan du Sud,
Kenya, Angola, Tanzanie, Zambie et Afrique du Sud, Ouganda, Rwanda, Burundi) et même
avec l’initiative des Nations unies. En 2006, la Conférence internationale de la région des
Grands Lacs (CIRGL) a été la première tentative d’instauration d’un mécanisme régional de
régulation des conflits. Ensuite, un Bureau de l’envoyé spécial du Secrétaire Général des
Nations unies pour les Grands Lacs, a été créé en 2013. Il a été formalisé par la signature de
l’Accord-cadre pour la paix, la sécurité et la coopération pour la République Démocratique du
Congo et la région.

La stabilisation de l’Afrique de l’Est dépend des problèmes politiques et sociaux qui sont
fondamentalement nationaux. Cependant, les dynamiques de l’intégration régionale ont la
capacité de prévenir le dérapage de certaines tensions, entre et dans les États. L’élargissement
de l’EAC au Rwanda et au Burundi en 2007, l’adhésion du Sud soudan, et de la République
Démocratique du Congo en 2022 font de l’EAC une force stabilisatrice pour les pays de
l’Afrique de l’Est en proie à des crises et de conflits. Cette organisation régionale permet aussi
de surpasser les éventuelles tensions entre les États membres, à l’image des crises autour de la
région des grands lacs.

3.2. L’adhésion de la RDC à l’EAC

En 2019, la RDC a formalisé sa demande de rejoindre l’Eastern African Community (EAC) qui
compte jusque-là 6 (six) Etats. Les six chefs d’État de l’EAC ont répondu favorablement à cette
demande en mars 2022. Cette acceptation fait de la RDC le septième État membre de la
communauté. Etant donné que L’Eastern African Community (EAC) est fondamentalement une
communauté économique, la RDC a fait valoir ses atouts comprenant sa taille géographique
(avec un accès vers l’océan atlantique qui permettra à l’EAC de s’étendre entre Océans
indien et l’océan atlantique, son poids démographique (près 100 millions d’habitants permettant
à l’EAC d’accroître son marché de 70 % de personnes de plus pour atteindre plus ou moins 300
millions d’habitants).
Pour le Rwanda et l'Ouganda, étant donné qu'il y a actuellement les principaux exportateurs de
l’EAC vers la RDC. Plus précisément, l’adhésion de la RDC à l’EAC augmente les exportations
du Rwanda de 81 millions de dollars, de l’Ouganda (60 millions de dollars), de la Tanzanie (50
millions de dollars), du Kenya (42 millions de dollars) et du Burundi (6 millions de dollars), de
la Tanzanie (50 millions de dollars), du Kenya (42,5 millions de dollars) et du Burundi (6
millions de dollars). Les effets positifs sur le commerce sont attribués à la création d'échanges
(en raison des nouvelles exportations de l’EAC vers la RDC provenant initialement de pays
non-membres de l’EAC) plutôt qu'au détournement des échanges. En termes de parts de
croissance du commerce, on estime que le libre-échange avec la RDC augmente le commerce
actuel avec l’Ouganda de 30 %, de 24 % pour le Rwanda, de 34 % pour la Tanzanie, de 29 %
pour le Kenya et de 33 % pour le Burundi. Les principaux secteurs/industries économiques
susceptibles de bénéficier de l'adhésion de la RDC sont l'agro-transformation, les produits
métalliques (principalement le fer et l'acier) et les minerais. Dans l’ensemble, l’entrée
potentielle de la RDC dans l’EAC nécessite des investissements stratégiques dans ces industries
tout en s’attaquant aux obstacles non commerciaux (BNT) tels que la faiblesse des
infrastructures et l’insécurité en RDC.

Figure 6 : Corridors des Marchandises

Source : 73

Avec sa position géographique, la RDC est connectée à plusieurs corridors pour l’entrée et la
sortie des marchandises dans le cadre du commerce avec le reste du monde. La RDC a négocié
ses atouts économiques et géographiques contre principalement la participation de l’EAC à la
résorption de ses problèmes sécuritaires74, et subsidiairement à pour faire profiter également
son économie des échanges de la région. Les 6 (six) membres de l’EAC anticipent à travers
l’adhésion de la RDC des opportunités d’investissement, et d’exportations dans le marché
congolais qui est vaste faiblement exploité. Il s’agit notamment des investissements dans les
secteurs bancaires et financiers par des institutions kényanes75, des exportations de
marchandises (principalement par les opérateurs rwandais et ougandais) vers la RDC.

73
Arian, H., Debrier, G., Hoex, L. PIS Due Diligence series Comparative analysis between
cobalt and 3T sourcing from the DRC. Antwerp, juillet 2021.
74
La sécurité par l’intégration du marché ? L’économie politique de l’adhésion de la RDC à
l’EAC - ECDPM
75
le taux de bancarisation en RDC avoisine 6% à fin 2022 pour une population de près de 100
millions d’habitants et le taux de pénétration des services financiers est de 13%. Il est
notamment tributaire de l’utilisation des services de mobile money.
drc_jp_actif_final_narrative_report.pdf (undp.org)
Les travaux de Regean Mugume et Kibirige Aida Nattabi , (2021) 76 ont conclu que les effets
commerciaux attendus de l’adhésion de la RDC à l’EAC sont positifs pour les pays membres
de l’EAC, principalement pour le Rwanda et l'Ouganda. Ces pays sont les principaux
exportateurs de l’EAC vers la RDC. En effet, l’adhésion de la RDC à l’EAC augmente les
exportations du Rwanda de 81 millions de dollars, de l’Ouganda (60 millions de dollars), de la
Tanzanie (50 millions de dollars), du Kenya (42 millions de dollars) et du Burundi (6 millions
de dollars). Les effets positifs sur le commerce sont attribués à la création d'échanges (en raison
des nouvelles exportations de l’EAC vers la RDC provenant initialement de pays non-membres
de l’EAC) plutôt qu'au détournement des échanges. En termes de parts de croissance du
commerce, on estime que le libre-échange avec la RDC augmente le commerce actuel avec
l’Ouganda de 30 %, 24 % pour le Rwanda, 34 % pour la Tanzanie, 29 % pour le Kenya et 33
% pour le Burundi. Les principaux secteurs/industries économiques susceptibles de bénéficier
de l'adhésion de la RDC sont l'agro-transformation, les produits métalliques (principalement le
fer et l'acier) et les minerais. Globalement, l’entrée de la RDC dans l’EAC nécessite des
investissements stratégiques dans ces industries tout en s’attaquant aux obstacles non
commerciaux tels que la faiblesse des infrastructures et l’insécurité en RDC. De plus, les ports
de la région EAC sont la porte d’entrée et de sortie des marchandises entre les pays de la région
et le reste du monde. Ces ports enregistrent des gros volumes de trafic : Dar-es-Salam (16,6 M
de tonnes en 2019), Port Soudan (11, 8 M de tonnes en 2017), Mombasa (30,8 M tonnes en
2018) et Djibouti (8,8 M de tonnes en 2016).

Enfin en observant le faible volume des échanges intrarégionaux entre les états de CER
comparativement aux échanges avec le reste du monde, l’adhésion de la République
Démocratique du Congo à l’EAC semble être motivée plutôt par des raisons politiques
qu’économiques. En effet, la préoccupation de ramener la paix dans la région de l’Est de RDC,
qui est en proie à des violents conflits depuis plusieurs décennies malgré l’existence de la
CEPGL, la RDC pourrait prétendre espérer, à travers une forte implication des membres de
l’EAC, une résolution des conflits armées qui la déchirent. En effet, plusieurs Etats membres
de l’EAC sont vraisemblablement directement ou indirectement impliqués dans les conflits
armés en République Démocratique du Congo. Suite à l’adhésion, de la RDC à l’EAC en 2022,
une force d'intervention conjointe de l’Eastern African Community (EAC) s’est déployée à
l’Est de la République Démocratique du Congo (en Ituri et au Nord-Kivu) : 900 soldats kenyans
sont arrivés à Goma en novembre 2022, suivis de 1 000 soldats ougandais arrivés fin mars à
Bunagana et devant monter à près de 2 000 soldats par la suite77.

76
Regean Mugume et Kibirige Aida Nattabi , (2021), Les effets commerciaux potentiels de
l'adhésion de la République démocratique du Congo au bloc de la Communauté de l'Afrique
de l'Est , African Journal of Economic Review , 09 , (4)
77
« La RDC, 6 mois avant les élections générales du 20 décembre 2023 », 2023.
https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/BRIE/2023/751391/EPRS_BRI(2023)751391_FR.pdf
3.3. Catégorisation du processus d’Intégration Economique Régionale (IER) de l’EAC

L'intégration économique régionale (IER) est une réalité complexe qui peut évoluer selon des
étapes décrites par Bela BALASA ou être catégorisée à travers la nature des relations qui
régissent les Etats concernés. La dernière approche suggérée par Figuière C. et Guillot L78.
considère qu’une région peut être intégrée soit « en surface », « en profondeur » ou être dans
une intégration dite « supranationale ». Au-delà de l’analyse de la concentration des flux
économiques (biens et services, Investissements Directs Etrangers) cette approche de
l'Économie Politique Internationale (EPI), avec son cadre d'analyse, catégorise les régions en
fonction de leur degré de coordination institutionnelle. Cette section tente de catégoriser
l'Eastern African Community (EAC) en utilisant la grille de Catherine Figuière et Laetitia
Guillot.

A. Des objectifs de l’Eastern African Community

L’Eastern African Community a pour objectif de développer les programmes et les politiques
qui visent à approfondir la coopération entre ses États membres aussi bien dans les domaines
économique, politique, commercial, sécuritaire, etc.
Pour atteindre ces objectifs, cette organisation régionale a établi quatre étapes regroupées en
piliers. Les deux piliers de base sont « l’union douanière » et le « marché commun ». L’union
douanière au sein de l’EAC est entrée en vigueur en 2005. En effet, le Traité qui a établi l’EAC
stipule que « les États qui composent la communauté acceptent d’établir une zone de libre-
échange (aucune taxe) sur les marchandises et les services » auquel s’ajoute un « tarif extérieur
commun ».

De plus, la région EAC a mis en place un « marché commun » depuis janvier 2010 : les États
membres de l’EAC ont adopté la libre circulation de la main d’œuvre, des capitaux, des services
des marchandises ainsi que le droit d’établissement d’entreprises et le droit de résidence.
Néanmoins, les secteurs de l’agriculture et de la sécurité alimentaire (pêche, sucre, thé, tabac,
bananes, riz, etc.), de la santé, de l’immigration et du travail (main d’œuvre), du commerce, de
l’infrastructure, de l’industrie et du développement, du tourisme ainsi que de la gestion de la
faune sont concernés par l’union douanière et le marché commun. Le troisième pilier que la
EAC veut atteindre est une union monétaire.

Concernant l’abandon de la souveraineté nationale des pays membres au profit d’une institution
supranationale (phase ultime de l’intégration Economique Régionale suivant la grille de
Figuiére C et Guillot L79), l’Eastern African Community (EAC) s’est fixée comme objectif
d’unifier la Politique monétaire de ses Etats membres en adoptant une monnaie unique pour ses
États membres dans 10 ans80. Pour atteindre cet objectif, les États membres harmonisent leurs
politiques monétaire et budgétaire nationales, leurs systèmes de paiement ainsi que leurs
systèmes financiers et de règlement. Aboutir à une monnaie unique requiert également la
création d’une banque centrale commune pour la région à l’image de la Banque Centrale
Européenne (BCE).

78
Figuière et Guilhot 1, « Caractériser les processus régionaux ».
79
Figuière et Guilhot 1.
80
A compter de l’année 2013
B. De la situation Economique de la région EAC

Tableau 2: Indicateurs économiques des pays de l’EAC de 2011 à 2017

Indicateur 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Population (millions) 144,7 149,1 153,7 158,3 163,1 168,2 179,2
Population urbaine (millions) 33,6 35,4 37,3 39,2 41,2 43,3 45,6
2
Densité (par km ) 84,8 87,4 90,1 92,8 95,6 98,5 101,4
Espérance de vie 61,2 62 62,6 63,2 63,8 64,2 ..
PIB aux prix du marché
(milliards de $EU, prix courants) 106,1 123,6 135,3 148,2 145,6 155 170,9
PIB par habitant
($EU, prix courants) 733,4 828,8 880,4 936,1 894,1 923 988,0
PIB réel par habitant
($EU, prix constants de 2010) 737,8 750,4 770,1 792 815,2 838,1 858,3
PIB réel
(milliards de $EU, prix constants de
2010) 106,8 111,9 118,4 125,4 132,9 140,8 148,4
Variation annuelle en % 7,4 4,8 5,8 5,9 6 5,9 5,4
Part du PIB aux prix courants de base
Agriculture 30 30,6 30,6 30,2 31,3 32,4 34,2
Industrie extractive 2,5 2,5 2,2 2 2,1 2,3 2,2
Industrie manufacturière 10,7 10,1 9,5 8,8 8,6 8,3 7,8
Électricité et eau 1,8 2,1 2,1 2,2 2,3 2,4 2,3
Construction 7,2 6,8 7,9 8,7 8,9 9 9,3
Services y compris SIFIM^{a} 47,8 47,9 47,7 48,1 46,9 45,7 44,2
Exportations de marchandises et de
services (milliards de $EU) 22,1 25,6 25,3 26,7 26,7 25,1 25,1
Importations de marchandises et de
services (milliards de $EU) 38,7 41,8 43,1 46 40,6 36,9 39,0
Commerce des marchandises et des
services (% du PIB) 57,2 54,6 50,5 49,1 46,2 40 37,5
Source : Bureaux de statistiques des États Membres ; et Indicateurs du développement dans le
monde de la Banque mondiale (WDI)81.

Le tableau ci-dessus présente les différents indicateurs économiques de la région EAC de 2011
à 2017. Le PIB des 682 Etats PIB de près de 170,9 milliards de dollars Américains en 2017. Par
ordre décroissant, les économies du Kenya, de la Tanzanie et de l'Ouganda contribuent à la
majeure partie du PIB de la région : leurs PIB représentent respectivement environ 46,4%,
30,5% et 16,0% du PIB de la région. Le Rwanda contribue à hauteur de 5,3% et le Burundi
1,8% du PIB de la région.

81
« Indicateurs du développement dans le monde | Banque », consulté le 6 septembre 2023,
https://databank.worldbank.org/reports.aspx?source=world-development-indicators.
82
De 2011 à 2017 l’EAC compte seulement 6 Etats étant donné que l’adhésion de la RDC est
intervenue en 2022.
Suivant le classement des pays par niveau de revenu établi par la Banque mondiale en 201883,
l’EAC est constitué des pays classifiés « Pays à faible revenu », à l'exception du Kenya84. En
moyenne, le PIB par habitant des pays membres de l’Eastern African Community (EAC) est de
988 dollars Américains en 2017, avec le Kenya et la Tanzanie qui ont des valeurs les plus
élevées. Concernant les secteurs, l'agriculture et les services sont les secteurs majeurs des
économies de la région. Le secteur qui contribue le plus au PIB de la région est le secteur des
services avec une proportion de 47% du PIB de 2011 à 2017. L'agriculture représente entre 30%
et 34,2% du PIB de la région. La population de la région vit majoritairement dans les milieux
ruraux (+/-80%) dans lesquels l'agriculture représente l’activité principale. La contribution du
secteur de la production manufacturière au PIB s’élève à près de 7,8% en 2017.

Tableau 3: Comparaison de la destination des Exportations Des CER africaines

CER INTRA-CER AFRIQUE CHINE ASIE HORS CHINE EUROPE USA RESTE DU MONDE
UMA 3 6,5 4,3 11,3 63,4 6 8,5
CEN-SAD 6,6 11,6 5,8 26,9 40,3 6,4 9
COMESA 10,6 18 9,7 25 36,1 4,8 6,4
EAC 17,4 34,2 11,4 30,4 15 4,4 4,5
CEEAC 1,9 7,1 44,1 22,7 16,2 5,3 4,6
CEDEAO 7,1 13,1 7 32,2 29,2 7,1 11,4
IGAD 16,3 27 12,8 39,3 13 4,5 3,5
SADC 19,5 22,6 21,1 22,7 19,3 5,5 8,9
Source : Etat de l’intégration Régionale en Afrique 201985

Les CER africaines commercent plus avec le monde extérieur qu’entre elles, à la lumière du
tableau ci-dessus la plus grande part des exportations africaines est destinées vers l’Union
Européenne. Les exportations de l’EAC sont majoritairement destinées aux autres pays
africains (34,2%) et à l’Asie hors Chine (30,4%) alors que les exportations intra EAC ne
représentent que 17,4%. La Chine est également un grand partenaire commercial pour les pays
africains.

83
« Nouvelle classification des pays en fonction de leur revenu : actualisation 2019-2020 », 1 juillet 2019,
https://blogs.worldbank.org/fr/opendata/nouvelle-classification-des-pays-en-fonction-de-leur-revenu-
actualisation-2019-2020.
84
D’après le même classement le Kenya fait partie du groupe des pays à revenu intermédiaire
de la tranche inférieure.
85
« État de l’intégration régionale en Afrique X : Libéralisation et intégration du commerce des services en
Afrique dans le cadre de la ZLECAf », 2022, https://repository.uneca.org/handle/10855/47583.
 Tableau 4: Origine des importations des CER Africaines

CER INTRA-CER AFRIQUE CHINE ASIE HORS CHINE EUROPE USA RESTE DU MONDE
UMA 3,5 8,9 13 16,1 46,8 4,4 10,8
CEN-SAD 5,2 7,5 16,2 23,3 35,8 5,8 11,4
COMESA 5,5 12,9 16,1 30,9 25,1 4,4 10,6
EAC 8,7 17,1 21,1 42,9 11,7 2,3 4,9
CEEAC 3,5 18,8 15,8 19,3 33,1 5,3 7,7
CEDEAO 8 11,9 22,4 20,9 31,1 5,8 7,8
IGAD 4,3 11,7 24,1 42 12,6 4,2 5,5
SADC 20,1 23,8 16,2 25,4 23,4 4,6 6,6
Source : Etat de l’intégration Régionale en Afrique 201986

A la lumière du tableau ci-dessus, la SADC est la seule CER dont les importations en
provenance de ses États membres sont plus élevées (environ 20,1 % des importations). Les
importations de l’EAC proviennent majoritairement de l’Asie hors chine (42,9%) et de la Chine
(21,1%) alors que les importations intra EAC ne représentent que 17,1%.

Tableau 5: Etat de l’intégration régionale des CER africaines

Union
Barrières Zone de Union douanière Marché Union monétaire et
Création tarifaires et Libre douanière continenta commun économique
CER non-tarifaires Echhange régionale le continental panafricaine
CAE ✔ ✔ ✔ ✔
CEDEAO ✔ ✔ ✔ ✔
COMESA ✔ ✔ ✔
SADC ✔ ✔ ~
CEEAC ✔ ✔ ~
IGAD ✔ ✔ ~
CEN-SAD ✔ ~ ~
UMA ✔ ✔ ~

Source : État de l’intégration régionale en Afrique VIII87

En observant le tableau ci-dessus qui présente l’état de l’intégration économique régionale dans
chaque CER reconnue par l’Union africaine, l’évolution de chacune des CER est différente.
Cependant, en conformité avec les objectifs fixés par le Traité d’Abuja aux CER, l’EAC est la
région qui a fait le plus de progrès par rapport aux autres CER. Dans le même ordre d’idée,
l’Indice de l’intégration régionale en Afrique (IIRA) publié chaque année permet de catégoriser
chaque Communauté Economique Régionale (CER). Cet indice évalue de l’état de l’intégration
régionale et des efforts déployés par les pays qui sont membres de chaque Communauté
Economique Régionale (CER). Il compare chaque pays aux autres pays de la communauté
économique régionale concernée, ensuite à l’ensemble des pays africains.

La meilleure performance au sein de la Communauté de l’Afrique de l’Est (EAC) est le Kenya,

suivie de l’Ouganda, tandis que le Soudan du Sud et le Burundi sont les derniers. L’EAC est
relativement bien intégrée, avec un score global de 0,537. Elle affiche ses meilleures
performances dans le domaine de la libre circulation des personnes où ses pays ont un score

86
« État de l’intégration régionale en Afrique X ».
87
« État de l’intégration régionale en Afrique X : Libéralisation et intégration du commerce des services en
Afrique dans le cadre de la ZLECAf », 2022, https://repository.uneca.org/handle/10855/47583.
moyen de 0,664, talonné par la dimension intégration macroéconomique, avec un score de
0,660. Aucun État membre de l’EAC n’est lié présentement par un accord bilatéral
d’investissement, mais la monnaie du Rwanda, le pays le plus performant de l’EAC pour cette
dimension (0,991), est facilement convertible et la Tanzanie (0,833) affiche le meilleur
différentiel d’inflation de la communauté88.
La performance des pays de l’EAC est très faible en matière d’intégration productive, où leur
score moyen est de 0,434. Cette moyenne est aux antipodes de la vigoureuse performance du
Kenya (0,910) et de l’Ouganda (0,822), et elle s’explique parfaitement par la faiblesse des
positions du Burundi (zéro quasiment) et du Soudan du Sud (0,073). Bien que le score de la
communauté économique régionale en matière d’intégration commerciale ne soit pas élevé non
plus (0,440), il y a lieu de souligner que la communauté a supprimé l’application de tarifs entre
ses membres. Son faible score en termes d’intégration commerciale est donc imputable à
l’infime part qu’est la sienne dans les exportations régionales.

C. De la Catégorie de l’EAC suivant la Grille de Fighuière C. et Guillot L

Comme il a été mentionné au chapitre 1 de ce mémoire, pour la catégorisation du processus

régional au sein de l’EAC la grille de l’Economie Politique Internationale (EPI) utilisée par
FIGUIèRE C et GUILHOT L (2007)89 a été retenue pour cadre d’analyse de l’Eastern African
Community. En se basant sur cette approche l’EAC remplit les condition de l’Intégration
Régionale « en profondeur » .

En effet, en ce qui concerne l’intégration économique régionale aux frontières (ou à la «

surface des nations ») caractérisée par une forte concentration des flux économiques et suivie
d’une coordination entre Etats sur ces flux et sur leurs modalités, les tableaux 3 et 4 montrent
que les pays de l’EAC commercent plus avec les pays d’autres régions qu’entre eux-mêmes.
Les exportations des pays de l’EAC sont majoritairement orientées vers d’autres pays. De
même, la majeure partie des importations des pays EAC provient d’autres pays et d’autres
régions. Au niveau politique et sécuritaire, les États membres de l’EAC envisagent d’établir des
mesures de sécurité communes qui permettront de sauvegarder les intérêts fondamentaux, par
le renforcement et la sauvegarde de la sécurité de la Communauté ainsi que celle de tous les
États membres étant donné l’importance de la paix et la sécurité pour une intégration régionale
réussie.
L’EAC est intégrée en profondeur du fait que cette région organise ses flux économiques par
des règles aux frontières et une coordination visant la production et l’application de règles
communes définies par le traité et les accords qui instituent le libre-échange et le marché
commun.

Enfin, la région EAC n’est pas une zone d’intégration économique régionale supranationale
du fait que l’unification de la politique monétaire et l’institution d’une monnaie unique ne
sont pas encore réalisées. En effet, à ce jour l’exercice de la régulation de tous les domaines est
de la responsabilité des Etats et il n’existe aucune entité supranationale à qui est confié une des
politiques (Budgétaire, monétaire, etc.)

88
« Dimensions - AFRICA Regional Integration Index », consulté le 6 septembre 2023, https://www.integrate-
africa.org/fr/classements/dimensions/.
89
Figuière et Guilhot 1, « Caractériser les processus régionaux ».
Conclusion

A. Résumé des résultats

Le premier chapitre de ce travail de recherche a présenté de manière succincte les contours de

la notion d’Intégration Economique Régionale (IER) en commençant par un essai de définition
conformément à l’approche de l’Economie Politique Internationale. Il a aussi présenté la
situation de l’intégration Economique Régionale (IER) en Afrique et spécifiquement dans sa
région orientale. Le deuxième chapitre a fait une présentation générale sur l’Economie politique
des conflits et s’est intéressé de manière particulière aux des conflits qui sévissent en RDC.

Avec pour objectif de passer en revue les diverses interactions entre les conflits et le processus
d’intégration économique régionale en Afrique de l’Est à la lumière de l’approche de
l’Economie Politique Internationale (EPI) sur l’Intégration Economique Régionale (IER), ce
travail de recherche s’est basé sur deux hypothèses : (1)l'adhésion de la RDC à l'EAC entraînera
une augmentation significative du volume du commerce intrarégional, en raison de la taille et
du potentiel économique de la RDC qui peut agir comme un important moteur de croissance
pour les pays membres de l'EAC et (2) l’Eastern African Community (EAC) a franchi toutes
les étapes de l’Intégration Economique Régionale (IER).

Face aux deux hypothèses ont été émises à l’issue de la problématique, les recherches menées
poussent à conclure que l'adhésion de la République Démocratique du Congo (RDC) à l'EAC
pourrait avoir un impact significatif sur le commerce intrarégional. En effet, la taille et le
potentiel économique de la RDC en font un acteur potentiellement majeur de la croissance pour
les pays membres de l'EAC. Cependant, pour que cet impact se matérialise pleinement, il est
essentiel de renforcer la sécurité et la paix sur son territoire et au sein de la région.

En examinant l'évolution de l'EAC par rapport à d'autres Communautés Économiques

Régionales (CER) en Afrique, il est évident que l'EAC a accompli des progrès significatifs dans
son processus d'intégration économique régionale. Elle a franchi plusieurs étapes de
l'Intégration Économique Régionale (IER) et affiche des scores relativement élevés dans divers
domaines, notamment la libre circulation des personnes. Cependant, des défis subsistent,
notamment en ce qui concerne l'intégration productive et commerciale.

L'analyse à l'aide de la grille de l'Économie Politique Internationale (EPI) montre que l'EAC
connait une Intégration Economique Régionale en profondeur en organisant ses flux
économiques par des règles aux frontières et une coordination visant la production et
l'application de règles communes. Cependant, elle ne constitue pas encore une zone
d'intégration économique régionale supranationale, car l'unification des politiques monétaires
et l'établissement d'une monnaie unique n'ont pas encore été réalisés.

De plus, l’adhésion de la RDC à l’EAC semble avoir été dictée par des objectifs plutôt
sécuritaire qu’économiques. En effet, la guerre et les conflits qui font rage dans la partie
orientale de la RDC et dont les implications de quelques pays membres est évidente démontre
que l’intégration économique pourrait permettre de réduire les velléités conflictuelles en RDC.
Cette assertion est confirmée par le déploiement d’une force conjointe d’intervention en RDC
juste après l’adhésion à la communauté EAC.

En conclusion, l'EAC a accompli des progrès significatifs dans son parcours vers une
intégration économique régionale plus profonde et plus étendue. L'adhésion potentielle de la
RDC présente des opportunités importantes, mais des efforts supplémentaires seront
nécessaires pour surmonter les défis persistants et parvenir à une véritable intégration
économique supranationale. L'avenir de l'EAC en tant que moteur de la croissance régionale
dépendra de la capacité des États membres à collaborer étroitement et à mettre en œuvre des
politiques coordonnées pour favoriser un environnement propice au commerce et à
l'investissement au sein de la communauté.

B. Limites
Comme toute œuvre humaine, ce travail présente des limites. En fait, le caractère récent de
l’intégration de la République démocratique du Congo à l’EAC implique une insuffisance des
données qui permettraient d’effectuer une analyse quantitative des effets de l’adhésion de la
RDC à l’EAC.

C. Recherches ultérieures
Des recherches ultérieures pourraient se pencher sur une analyse empirique des implications de
l’adhésion de la RDC à l’EAC.
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