LA SANTE …

… et LA SECURITE
au TRAVAIL :
► Améliorer les conditions de travail
► Protéger la santé des agents

Des PREOCCUPATIONS
CONSTANTES de
DES PREOCCUPATIONS PORTEES

 Par les MILITANTS au niveau National

en CTPC, CTPM et CHSM

 Par les MILITANTS au niveau Local en

CTP et CHS
 DES PREOCCUPATIONS
PEU PARTAGEES…
… par les différentes Directions
 Pas d’étude ergonomique lors de l’installation
des postes de travail

 Pas de réflexion sur l’organisation et le contenu

du travail
 ET POURTANT…

… il existe un CONTEXTE
REGLEMENTAIRE qui a beaucoup
évolué ces dernières années:
►Obligation des Employeurs d’évaluer les
risques pour la santé et la sécurité des
Travailleurs
►Approche pluridisciplinaire des services
de santé au Travail
►Loi de Santé Publique (2004)
►Plan Santé au Travail (2005-2009)
 UN DES MOYENS

D’Y PARVENIR …
 La mise en place du
DOCUMENT UNIQUE
d’évaluation des risques
professionnels
RAPPEL DU CONTEXTE
REGLEMENTAIRE…
ET

…DES DIFFERENTS POINTS

DE REPERES !
Directive Européenne du 12
juin 1989
Loi du 31 décembre 1991
Décret du 5 novembre 2001
Loi de modernisation sociale
du 17 janvier 2002
Circulaires de la D.R.T. des
18/04/02 et 13/01/04
L’EVALUATION DES RISQUES :

UNE OBLIGATION POUR

L’EMPLOYEUR !!!
Le CODE du TRAVAIL prévoit
une démarche d’évaluation:
 pour comprendre
 pour traiter …
RISQUES
… les
PROFESSIONNELS
… Par une APPROCHE GLOBALE
et PLURIDISCIPLINAIRE

1. MEDICALE

2. TECHNIQUE

3. ORGANISATIONNELLE
COMMENT ???

… 2 ETAPES !
1) IDENTIFIER les DANGERS
liés à l’exécution du
travail

2) ANALYSER les RISQUES

1) Pour IDENTIFIER …
… il faut DISTINGUER :

La notion de DANGER

La notion de RISQUE
 Le DANGER …
… « Propriété ou Capacité intrinsèque d’un
équipement, d’une substance, d’une méthode de
travail à causer un dommage pour la santé des
travailleur »

Dangers et Nuisances liées à l’électricité, au

combustible (incendie), au bruit, aux vibrations,
aux produits chimiques, aux agents viraux, aux
acides, à l’amiante, aux solvants, aux colorants…
 Le RISQUE …
« Eventualité d’une rencontre entre un individu
et un danger auquel il est exposé »

Le RISQUE est un évènement à venir et

donc incertain !

L’employeur doit identifier les Dangers et

Nuisances pour être en capacité d’analyser
leurs conditions d’exposition à ces dangers
2) ANALYSER …
… LES RISQUES
C’est le résultat de l’étude des conditions
d’exposition des salariés à partir…
… des DANGERS identifiés: fréquence, niveau
d’exposition, gravité, …

… du TRAVAIL REEL: contraintes/astreintes, tâches,

en tenant compte du matériel, du milieu, de l’individu,
…
 MAIS AU FAIT …

… A PARTIR DE QUOI
 … à partir de la Circulaire
du 8 AVRIL 2002 …

… qui recommande une Approche

Pluridisciplinaire fondée sur des
connaissances complémentaires d’ordre
Médical, Technique et
Organisationnel
ET POURQUOI

FAIRE …
Pour réunir dans un même
DOCUMENT UNIQUE

… l’inventaire des risques

recensés dans chaque
Unité de Travail …
… pour Elaborer
… et Mettre en Oeuvre

Un PROGRAMME

de PREVENTION !
 Avec comme objectifs …
1. Combattre les risques à la source

2. Adapter le travail à l’homme

3. Privilégier les mesures de protection collective

4. Donner des instructions appropriées aux

Travailleurs
 Le « DOCUMENT

UNIQUE ! » au Ministère
LA DEMARCHE DE
PREVENTION …

… EN 5 ETAPES
1) PREPARER LA DEMARCHE …

… dans chaque Direction, l’élaboration

du D.U. sous la responsabilité du Chef
de service ( TPG, DSF, … )

… et la constitution d’un groupe de

travail composé des chefs de service,
des agents, des représentants des
Personnels, …
2) EVALUER LES RISQUES …

… à partir des UNITES DE TRAVAIL

Identification des Risques à partir :

. D’une liste de dangers, de nuisances, …
. Des fiches de Risques Professionnels
. Des rapports de visites (IHS et MP)
. Des Registres d’Hygiène et Sécurité ……..

Evaluation des Risques avec une

cotation
EXEMPLES DE RISQUES PROFESSIONNELS

- « Les Risques Génériques »

- Risques liés aux ambiances physiques
- Risques liés à l’électricité
- Risques organisationnels
- Risques psycho-sociaux

- « Les Risques Particuliers »

- Risques liés aux armes et munitions
- Risques liés aux projections
Cette ANALYSE constitue
le Projet du :

DOCUMENT
UNIQUE !
3) ELABORER UN PROGRAMME
D’ACTIONS …

… à partir de l’évaluation des Risques

et pouvant aller :

- de la Modification de l’Organisation
du Travail ...

- à la Mise en place de Protections

collectives, de Nouvelles Consignes,
d’une Information des Agents
 Le DOCUMENT UNIQUE
sera directionnel ainsi que
le Programme de Prévention
- INFORMATION en C.T.P
- puis AVIS écrit du C.H.S
4) METTRE EN ŒUVRE LES ACTIONS …

… C’est la RESPONSABILITE
du CHEF DE SERVICE
( DSF, TPG, … )
5) REEVALUER LES RISQUES SUITE AUX ACTIONS
REALISES …

MISE à JOUR (au moins)

… C’est la
ANNUELLE du
DOCUMENT UNIQUE
ET DANS TOUT CA ???

QUELLE ATTITUDE
POUR LES MILITANTS
 ETRE PRESENT …

… dans l’élaboration du DOCUMENT

UNIQUE pour pointer les Risques
Professionnels dans chaque unité de
travail
 VEILLER …

… à l’implication des Directions dans

l’évaluation des risques professionnels
 S’ASSURER …

… que les Directions font du

DOCUMENT UNIQUE
un outil dynamique
… et que les ACMO disposent du temps

nécessaire
 RAPPELER …

… La Responsabilité de l’Employeur et
l’Obligation de résultat découlant de la
Jurisprudence …
« OBLIGATION pour l’employeur
d’assurer la sécurité et de protéger la
santé physique et mentale de ses
salariés » (Article 230.2 du Code du Travail) …

L’obligation de sécurité est devenue

une obligation de résultat et non
seulement de moyens du fait de la
jurisprudence
Que « Les Chefs de Services sont chargés
de veiller à la sécurité et à la protection
de la santé des Agents placés sous leur
autorité »
(Article 2.1 du Décret 82.453 du 28 mai 1982 )