RAPPORT FINAL DEXECUTION

PROJET DE PROMOTION DES EXPORTATIONS TUNISIENNES (PPET) TUN120/60/A

Titre:

Projet de promotion des exportations tunisiennes

Numro de projet:

TUN61/120/A

Pays/rgion:

Le Gouvernement de la Tunisie

Financ par:

Le Secrtariat d'Etat l'Economie (Seco)

Dbut:

Fvrier 2009

Dure:

3 ans 1 janvier 2011 31 dcembre 2011

Date dernier rapport:

Priode du rapport:

2009/2012

Rapport prpar par:

Mounia Meftah Consultante, Bureau pour les tats arabes

______________

Azuz Abdeslam ______________ Administrateur principal en promotion commerciale

Vu par:

Ashish Shah Chef par intrim, Bureau pour les Etats arabes

______________

Approuv par:

Friedrich von Kirchbach Directeur, Division des programmes pays

______________

INTRODUCTION

Le projet a t conu pour rpondre aux objectifs de dveloppement du commerce extrieur de la Tunisie et contribuer au souhait des autorits de faire des exportations un moteur de son dveloppement conomique et social. Le projet vise trois (3) objectifs principaux : Le renforcement de la capacit des institutions tunisiennes dappui au commerce en matire dtude, danalyse et de conseil et dintelligence conomique et commerciale ; Lamlioration des capacits des contreparties tunisiennes pour soutenir llaboration et le dveloppement de deux (2) stratgies sectorielles et de leurs plans de mise en uvre ainsi que les plans dapproche marchs pour les entreprises labores : les deux secteurs choisis sont le secteur des services et le secteur des fruits et lgumes transforms ; et Laugmentation de la comptitivit internationale et des exportations tunisiennes dans les sous secteurs identifis et les entreprises cibles. Le projet, tel quil est conu, sest adress aux dcideurs politiques, aux institutions dappui au commerce et aux entreprises des deux sous-secteurs des lgumes et fruits transforms (FLT) et des services de conseil aux entreprises (SCE).

Dans un contexte de transition dmocratique, le projet a connu un revirement important bas sur les priorits du nouveau gouvernement, et manant du grand citoyen tunisien. En effet, lanne 2010 -2011 a t marque par un bouleversement de la scne politique marquant une ouverture dmocratique en Tunisie et de confirmation de crises conomiques mondiales dont on ressent encore les effets et qui ont affect ngativement les investissements et les exportations du pays. Au cur de ces volutions, lITC, consciente des avantages dune communication efficace et de ses exigences, a travaill sur le rapprochement des secteurs priv et public travers la ralisation des activits axes sur la comptitivit, ceci dans le but principal de consolider une communication active public-priv pour un dveloppement durable des exportations. LITC a suivi une approche participative incluant les bnficiaires et toutes les parties prenantes dans la ralisation des objectifs. Cette approche a contribu lappropriation et lancrage institutionnel du projet. De plus, durant La mise en uvre du projet, lITC a accs ses efforts pour crer une culture davantage axe sur les rsultats avec une dfinition claire des objectifs, des produits, des rsultats et activits, des

indicateurs de performances et des sources de vrification et les risques associs. Par ailleurs, le systme de suivi et de Reporting a contribu une meilleure ralisation du projet et loptimisation de la stratgie dintervention. A cet effet, des plans de mise en uvre et des tats davancement du projet ont t prpars et partags avec les bnficiaires et le bailleur de fonds afin de mieux mesurer la

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porte relative des interventions de lITC. Ce systme a galement rendu possible, la cration de synergies avec dautres activits mises en place par dautres partenaires (ex. lOrganisation des Nations pour le dveloppement industriel ONUDI et le Fonds daccs aux marchs extrieurs - FAMEX). La mise en uvre du projet a t motive par la volont de dvelopper les capacits tunisiennes et valoriser les comptences nationales et le transfert du savoir-faire. L ou ctait possible et appropri, des consultants nationaux ont t sollicits. Les consultants internationaux ont travaill avec les experts nationaux pour permettre lchange dexprience. Les actions concrtes, innovatrices et pertinentes ont t chaque fois privilgies et ont dmontr leur efficacit durant la ralisation du projet. Vu, lintrt suscit par les activits du projet et leur pertinence, les entreprises des deux sous -secteurs cibls, et en troite collaboration avec le Fonds d'Accs aux Marchs d'Exportation (FAMEX), ont particip au financement des activits promotionnelles travers la prise en charge de leur participation sur les marchs internationaux. Ce rapport final vient conclure le projet mis en uvre en Tunisie par le Centre du commerce international (ITC) sous financement du Gouvernement de la Suisse et visant la promotion des exportations tunisiennes. LITC rsume ainsi les principales ralisations sur la priode allant de janvier 2009 mai 2012. Les objectifs, produits, et activits du projet sont classifis en termes de rsultats atteints. Quelques histoires succs sont mentionnes dans ce rapport titre dillustration pour dmontrer limpa ct du projet. Enfin, une partie de ce rapport est ddie aux problmes et les enseignements tirs tout au long de la priode de mise en uvre du projet. Dans le cadre du processus de mise en place dun systme de gestion axe sur les rsultats, lITC adj oint ce rapport final dexcution une fiche dvaluation du projet (Annexe C) complte par la contrepartie bnficiaire, en loccurrence, le Ministre du commerce et de lartisanat. Cette valuation confirme que le projet a bien atteint ces objectifs.

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I.

RESULTATS ATTEINTS DU PROJET

Cette section prsente les ralisations atteintes par le projet module par module et objectif par objectif. Dune manire gnrale, les rsultats atteints et les contributions du projet ont t jugs largement positifs et en concordance avec le cadre logique et les rsultats attendus. En plus des rsultats tangibles, limpact le plus substantiel du projet est doffrir des solutions pour amliorer la performance des bnficiaires en Tunisie quils soient des petites et moyennes entreprises (PME), institutions dappui au commerce ou dcideurs politiques. Ce changement sest concrtis dans le renforcement de leurs capacits conceptualiser les modles danalyse de linformation commerciale, de prparer les stratgies sectorielles et dapprocher les marchs extrieurs.

Les rsultats les plus saillants sont les suivants : MODULE I : Etablissement dun rseau tunisien d'intelligence, danalyse et de veille conomique et commerciale (RIAVEC)
1

Objectif : Capacit renforce des institutions tunisiennes dappui au commerce en matire dtude, danalyse et de conseil et dintelligence conomique et commerciale sur des thmes stratgiques lis la promotion des exportations de biens et services au bnfice des milieux daffaires.

1. Rsultats raliss

Produit I.1 Un cahier des charges dfinissant le cadre institutionnel de fonctionnement du rseau, sa configuration en termes de contenu et infrastructure ainsi que les moyens mettre en uvre pour sa ralisation, conu et dvelopp. Rsultat 1 : Cahier des charges et un plan daction pour le dveloppement du rseau, valids et approuvs par les institutions tunisiennes partenaires au projet. Cahier des charges et plan daction prpars grce lanalyse des besoins en matire dinformation commerciale dune soixantaine dentreprises et de loffre dune douzaine dinstitutions dappui au commerce. Cahier des charges et plan daction prsents et valids par les bnficiaires. Une feuille de route pertinente pour la prennit du rseau RTVIE est dfinie et valide par les membres du rseau. Un plan de dveloppement moyen et long terme du RTVIE est prpar et approuv par les bnficiaires.

Lacronyme RIAVEC a t remplac par la contrepartie tunisienne en fvrier 2012 au profit de Rseau Tunisien de Veille et dIntelligence Economique (RTVIE).

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Produit I.2 Cahier des charges et plan daction excuts par les institutions partenaires du projet Rsultat 2 : Une unit dintelligence conomique et commerciale cre et oprationnelle . La cellule de veille est installe et oprationnelle auprs de la Chambre de commerce et dindustrie de Tunis avec des veilleurs en place. Larrt ministriel portant sur le RTVIE est finalis, valid et propos au nouveau gouvernement pour signature. Ce projet permet dinstitutionnaliser le rseau et sassurer de sa prennit.

Rsultat 3 : Rseau tabli et oprationnel Le Rseau tunisien dintelligence, danalyse et de veille conomique et commerciale (RTVIE) est install auprs du Ministre charg du commerce. Une plateforme de collecte et danalyse de la veille effectue par les membres du RTVIE est tablie, oprationnelle et utilis par les membres du RTVIE.

Le comit de veille a t cr avec un reprsentant pour chaque institution membre de ce mme comit savoir : le Ministre du Commerce et de lartisanat, la Chambre de commerce et dindustrie de Tunis (CCIT), le Centre de promotion des exportations (CEPEX), lInstitut national de la normalisation et de la proprit intellectuelle (INNORPI) et lAssociation tunisienne de lintelligence conomique (ATIE). Ce comit de veille se runit rgulirement avec lapprobation du senior management de chaque institution.

Rsultat 4 : Meilleure visibilit du potentiel tunisien au travers du Portail Web spcifiquement ddi la promotion des entreprises qui disposent dune ouverture vers les marchs internationaux, par une meilleure exposition de leurs produits linternational ;

Les notes de veille prpares et prsentes sur la plateforme de collecte et le site web actuel du rseau. Elles concernent principalement des informations sur le secteur de lagro-industrie et du textile. Ces notes de veille ont t approuves par lensemble du comit de veille tant dans leur format, que dans les thmes traits que dans les critres de pertinence dont elles doivent faire preuve.

Des partenaires sont identifis pour les changes de bonnes pratiques en matire dintelligence conomique, de veille stratgique et de rseau. Ces derniers sont tablis au Maghreb, en France et en Suisse.

Association tunisienne de lintelligence conomique (ATIE) cre avec comme mission la promotion et la diffusion de la culture de lintelligence conomique auprs des dcideurs publics et privs au travers de sminaires et de cycles de formation.

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Rsultat 5 : Les entreprises tunisiennes bnficient de services dynamiques dintelligence commerciale leur donnant accs des donnes utiles sur tous les aspects lis leur activit commerciale. La plateforme de diffusion du rseau RTVIE est maintenant disponible, rendant possible laccs linformation concernant la veille stratgique sous le lien www.intelligenceeconomique.tn . Pour des questions de confidentialit et dexclusivit certaines informations seront accessibles via une identification pralable. Rsultat 6 : Accs facilit aux sources fiables dintelligence conomique et commerciale.

La plateforme de diffusion du rseau RTVIE fournie des informations pertinentes dans les thmes retenus par le comit de veille savoir des brves dinformation sous forme dalertes, des notes de veille (avec accs restreint aux utilisateurs tunisiens), des livres blancs et guides dans le domaine de la veille stratgique et de lintelligence conomique et des sources classes par catgories telles que les flux commerciaux internationaux, les barrires tarifaires, les prix, lemballage, ltiquettage et les opportunits daffaires.

Produit I.3 Capacits nationales en matire danalyse et de perception de lenvironnement commercial international renforces Rsultat 7 : Les administrateurs en charge du fonctionnement et de la gestion du rseau dintelligence matriseront les techniques modernes de collecte, traitement et diffusion de lintelligence, afin dassurer un fonctionnement durable du rseau.

Trois ateliers de formation ont t organiss entre 2009 et 2010 pour la production de profils de march et qui consistent tudier le potentiel dun produit vers un march (comme par exemple lhuile dolive vers lItalie, le concentr de tomates vers lAllemagne ou encore les quipements de protection vers les Etats Unis).

Ces ateliers de 3 jours et demi chacun ont permis de former 75 personnes venant essentiellement dinstitutions dappui au commerce ou de socits de conseils en exportation. Ces ateliers ont eu lieu par deux fois Tunis la Maison de lExportateur et une fois Sousse auprs de la Cha mbre de commerce et dIndustrie du Centre.

Les 10 membres du comit de veille ont pu bnficier de lexprience acquise en matire dintelligence conomique et de veille stratgique grce deux missions de benchmarking . La premire fut ralise en 2010 auprs de lOffice suisse dexpansion commerciale ( OSEC) avec pour thmes principaux la veille et la diffusion dinformation, la gestion de linformation pour le site web et la politique de tarification.

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Une seconde mission a t organise en novembre 2011 auprs de lAssemble des chambres franaises de commerce et dindustrie (ACFCI) ainsi que des universits et institutionnels franais ; experts dans la mise en place de schmas dintelligence conomique au niveau national. Les 10 membres du comit de veille ont pu bnficier en dcembre 2010 dune formation de quatre jours la veille stratgique.

Les 10 membres du comit de veille ont pu bnficier galement de formations lutilisation et lalimentation de la plateforme de collecte et de la plateforme de diffusion dinformation.

Rsultat 8 : Capacits cres dans llaboration dtudes dimpact. Le modle calculable dquilibre est construit et prsente un certain nombre de qualits intressantes pour lanalyse de la politique conomique tunisienne comme il a t construit spcifiquement pour la Tunisie partir dun modle pdagogique. Le modle a permis de simuler un approfondissement possible de laccord de libre-change entre lUnion europenne et la Tunisie, incluant les principaux produits agricoles de chaque partenaire. Il ressort quun tel accord serait trs bnfique la Tunisie, ce qui ne va pas de soi a priori avec ce genre de modles. On a galement pu simuler leffet dune hausse du prix mondial du bl, et constater quun tel scnario s e traduisait par une dgradation substantielle du pouvoir dachat tunisien. Six (6) ateliers de formation ont t organiss pour mettre en place une quipe en charge dutiliser un modle dquilibre gnral, dont 3 ateliers daccompagnement pour la construction du modle dconomie tunisienne. Les dates des ateliers sont comme suit : 1 atelier tenu Genve en juillet 2010, puis 2
me er me

et 3

ateliers tenus Tunis respectivement le 20-24 septembre 2010 et le 13-17

dcembre 2010. Rsultat 9 : Les entreprises seront sensibilises et formes la recherche et lanalyse de lintelligence commerciale, comme outil de comptitivit sur les marchs internationaux. Le dispositif du RTVIE a permis la mise en place dune alerte rgulire des utilisateurs de services de la Chambre de commerce et dindustrie de Tunis quant des volutions de procdures pour le commerce international (exemple de nouvelles procdures pour le march algrien explique dans larticle de Forum Magazine du 3
me

trimestre 2011).

La Chambre de commerce et dindustrie de Tunis (CCIT) , en troite collaboration avec les membres du RTVIE ; a organis un sminaire intitul Intelligence conomique comme vecteur daccs au march potentiel en mars 2012. Ce sminaire a permis de sensibiliser les 200 participants prsents aux problmatiques de la veille conomique et commerciale pour pouvoir pntrer les marchs extrieurs.

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La presse et les mdias tunisiens ont fait

rgulirement lcho de limportance de lintelligence

conomique et de la veille stratgique en exposant le RTVIE et son volution tout au long du projet.

La plateforme du RTVIE sera expose au prochain salon Tunis Med-industrie (13 au 16 juin 2012).

Module II : Stratgies sectorielles et assistance spcifique aux groupes dentreprises pour la dfinition des approches aux marchs cibls. Produit II.1 : Deux stratgies sectorielles et leurs plans de mise en uvre dvelopps et lancs pour les secteurs slectionns; savoir-faire en prparation de stratgies sectorielles acquis par la contrepartie. Rsultat 10 : Deux stratgies sectorielles et les plans de mise en uvre sont formuls et finaliss .

Deux stratgies de dveloppement des exportations dans les sous-secteurs des fruits et lgumes transforms , et des services de conseils aux entreprises dveloppes et valides par la contrepartie tunisienne. Les deux stratgies sont caractrises par une dmarche systmique et participative fonde sur la chane de valeur de lITC (valuation de loffre par lapproche Value Chain Analysis , une analyse SWOT adapte, une consultation avec les parties prenantes, et un large champ de contribution du secteur priv).

Le plan daction dtaill pour piloter efficacement les stratgies de dveloppement clairement dfini et les activits slectionnes mettre en uvre sont finalises. Le plan daction se poursuit travers dautres projets, sous autres financements.

Rsultat 11 : des stratgies dveloppes sont valides par les parties prenantes tunisiennes

Les deux stratgies de dveloppement sont valides par le nouveau gouvernement tunisien. La stratgie des fruits et lgumes transforms est aujourdhui prsente dans le contexte de nouveau projet de dveloppement du secteur de lagro-industrie.

Module III : Mise en uvre des stratgies sectorielles Produit III.1 : Les organismes dappui au commerce slectionns renforcs et amliorent leur offre de service des entreprises uvrant dans des secteurs cibls.

En rfrence la stratgie de dveloppement du secteur des fruits et lgumes transforms (FLT) et service de conseil aux entreprises (SCE) un plan dactions prioritaires est fina lis et valid par la contrepartie tunisienne. 7

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En novembre 2011, une action promotionnelle du secteur (FLT) sur le march canadien a t organise avec succs en collaboration financire du FAMEX. Faisant suite laction promotionnelle (FLT), une visite daffaire de M. Assaad Abdenour, PDG du groupe Clic International (Canada) avec le but de concrtiser les relations daffaires inities. Une action promotionnelle (SCE) a t organise dans le cadre du Salon international de lentreprise Promote 2011 au Cameroun. Un partenariat franco-tunisien est initi dans le but dallier les connaissances et expriences communes pour proposer des solutions oprationnelles communes de prestations de service de conseils aux entreprises (SCE) sur le march africain.

Produit III.2 : les entreprises slectionnes sont assistes et leurs plans pour amliorer la qualit, le prix et la livraison sont dvelopps.

Rsultat 12 : Renforcement de la comptitivit internationale et augmentation des exportations dans les soussecteurs cibls

Portes ouvertes pour la promotion des fruits et lgumes transforms au Canada organise et les premiers liens daffaires entams. M

Mission de promotion des services conseil aux entreprises tunisien au Cameroun organise et les premiers liens commerciaux initis.

Le rseau Africa Consultants Network (ACN) cre officiellement sous le statut dassociation et la feuille de route dveloppe et valide par lensemble des membres du rseau pour accueillir les demandes dadhsion.

Le partenariat entre lACN et Intex-E, expert au cur des marchs internationaux de prestations de services est initi et en cours de dveloppement.

Une base de donnes des bureaux dtude et des consultants ralise et classifi sur le site de lAfrica Consultants Networks (ACN), www.acn.tn.

Des outils promotionnels dvelopps, y compris des brochures, site web, affiches, etc.

Rsultat 13 : Les entreprises slectionnes amliorent leur comptitivit internationale et augmentent leurs exportations.

Atelier de deux jours mis en place pour sensibiliser les entrepreneurs aux caractristiques du march canadien et les prparer la dmarche de prospection. Durant la runion, lITC a abord la

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thmatique de lagriculture BIO en raison de la forte potentialit parmi les entreprises participantes.

Diagnostics personnaliss organiss pour 11 entreprises, dtaillant ainsi leurs capacits lexportation. Le diagnostique a permis dexaminer les forces et les faiblesses de la chane dapprovisionnement, de production et de commercialisation. Le choix des entreprises est vari en termes de taille et dexprience lexport. Ce choix a t pens dans le sens de stimuler une approche dchange et dapprentissage dynamique au sein du groupe.

Des relations daffaires entre Clic International, une chane de distribution au Canada, et 6 PME tunisiennes sont tablies. Cela concerne des commandes fermes finalises durant la visite daffaire du Prsident directeur gnral de Clic international en Tunisie.

II.

TABLEAU RECAPITULATIF DES RESULTATS ATTEINTS PAR LE PROJET

Le tableau ci-dessous rsume les activits ralises entre 2009-2012. Les rsultats atteints sont dfinis en termes dobjectifs, de produit et de rsultats. Pour la ralisation des objectifs prvus initialement par le projet, lITC sest engag activement dans un processus de consultation troite avec les points focaux en Tunisie, en dfinissant clairement les responsabilits de chacun. Cette approche participative a permis lappropriation du projet par la contrepartie tunisienne, lment important pour la prennit des rsultats.

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Rsultats prvus Rsultats atteints Module I : Etablissement dun rseau tunisien d'intelligence, danalyse et de veille conomique et commerciale (RIAVEC) Objectif I

Indicateurs de performance

Capacit renforce des institutions tunisiennes dappui au commerce en matire dtude, danalyse et de conseil et dintelligence conomique et commerciale sur des thmes stratgiques lis la promotion des exportations de biens et services au bnfice des milieux da ffaires.

Produit I.1

Un cahier des charges dfinissant le cadre institutionnel de fonctionnement du rseau, sa configuration en termes de contenu et infrastructure ainsi que les moyens mettre en uvre pour sa ralisation, conu et dvelopp.

1 Cahier des charges et plan daction, prpars 1 Cahier des charges et plan daction approuvs 1 feuille de route moyen et long terme pour la prennit du rseau RTVIE est dfinie et valide par les membres du rseau 1 plan de dveloppement moyen et long terme du RTVIE est prpar et approuv par les membres du comit de veille

- Un (1) Cahier des charges et plan daction prpars grce lanalyse des besoins en matire dinformation commerciale de 60 entreprises et de loffre de 12 institutions dappui au commerce. - Un (1) Cahier des charges et plan daction prsents et valids par les bnficiaires. - Un (1) atelier de restitution a t organis pour faire valider les recommandations auprs de 50 personnes.

Cahier des charges et plan daction excuts par les institutions partenaires du projet

Accs facilit pour la communaut daffaires tunisienne aux sources fiables dintelligence conomique et commerciale. 1 rseau tunisien RTVIE est anim par le Ministre du commerce et son comit de veille se runit rgulirement.

1 Cellule de veille tablie auprs de la Chambre de Commerce et dIndustrie de Tunis. 1 association tunisienne de lintelligence conomique (ATIE) cre. 1 Arrt ministriel visant lofficialisation du RTVIE tabli et soumis pour approbation. 1 Plateforme de collecte et diffusion dinformation mise en place. ITC/120/60/A 10

- Une (1) plateforme de diffusion du rseau RTVIE fournit des informations sous forme de brves, dalertes, de notes de veille (avec accs restreint aux utilisateurs tunisiens), de livres blancs et guides dans le domaine de la veille stratgique et de lintelligence conomique destination des entreprises et des sources sur les flux commerciaux internationaux, les barrires tarifaires, les prix, lemballage, ltiquetage ou les opportunits daffaires Lien :www.intelligenceeconomique.tn. - Mcanisme de production de notes de veille mis en place (20 notes produites par les membres du RTVIE ce jour).

Produit I.2

18 notes de veille prpares et disponibles sur les deux plateformes. 5 partenariats crs pour llargissement du RTVIE vers des ples de veille existants et des changes de bonnes pratiques : le technopole agroalimentaire de Bizerte, le Centre Tunisien du Textile (CETTEX), lEcole de guerre conomique (EGE), lACFCI, la CCI de Paris, lAssociation Tunisienne de lintelligence Economique (ATIE). Capacits nationales en matire danalyse et de perception de lenvironnement commercial international renforces. 75 cadres dinstitutions et de socits de service lexport formes aux techniques de danalyses et recherches de marchs. 1 modle calculable gnral de lconomie tunisienne centr sur le secteur agricole est mise en place. 10 personnes membres du comit de veille du RTVIE formes lintelligence conomique et la veille stratgique et expose aux bonnes pratiques en la matire. 10 personnes formes aux tudes dimpact. Produit I.3 200 institutionnels et entrepreneurs sensibiliss aux problmatiques de lintelligence conomique et de la veille stratgique et exposs au Rseau Tunisien de Veille et dIntelligence Economique. - Trois (3) ateliers de formation ont t organiss entre 2009 et 2010 pour la production de profils de march. - Deux (2) missions de Benchmarking du comit de veille en matire dintelligence conomique et de veille stratgique auprs de lOSEC (Suisse) et de lACFCI (France). - Un (1) atelier de formation la veille et lintelligence conomique pour les membres du comit de veille (2010). - Trois (3) ateliers de formation pour mettre en place une quipe en charge dutiliser un modle dquilibre gnral (2009-2010). - Un (1) sminaire intitul Intelligence conomique comme vecteur daccs aux marchs potentiels a permis de sensibiliser les 200 participants (entreprises et institutionnels) aux problmatiques de la veille pour pouvoir pntrer les marchs extrieurs (2012). - Six (6) ateliers de formation ont t organiss pour sensibiliser et mettre en place un modle dquilibre gnral. ITC/120/60/A 11

DOCUMENTATIONS Objectif II

Documentation 1 : Cahier de charge RTVIE Documentation 2 : Documentation du comit de pilotage Documentation 3 : Dcret et protocole Documentation 4 : Notes de veille du RTVIE/ Documentation de la plateforme de diffusion Documentation 5 : Rapport final de construction dun modle calculable dquilibre gnral pour la Tunisie Documentation 6 : Articles de presse.

Module II : Stratgies sectorielles et assistance spcifique aux groupes dentreprises pour la dfinition des approches aux marchs cibls. Renforcement des capacits de la contrepartie pour soutenir llaboration et le dveloppement de deux (2) stratgies sectorie lles et de leurs plans de mise en uvre, ainsi que les plans dapproche des marchs pour les entreprises, labores.

Deux stratgies sectorielles et leurs plans de mise en uvre dvelopps et lancs pour les secteurs slectionns; savoir-faire en prparation de stratgies sectorielles acquis par la contrepartie.

Une (1) stratgie de dveloppement des exportations du sous secteur des fruits et lgumes transforms dveloppe et valide par la contrepartie tunisienne. Une (1) stratgie de dveloppement des exportations du sous secteur services de conseil aux entreprises, dveloppe et valide par la contrepartie tunisienne. Un (1) plan dtaill pour piloter efficacement les stratgies de dveloppement clairement dfini et les activits slectionnes mettre en uvre finalises.

Produit II.1

- Les deux (2) stratgies sont caractrises par une dmarche systmique et participative fonde sur la chane de valeur de lITC (valuation de loffre par lapproche Value Chain Analysis , une analyse SWOT adapte, une consultation avec les parties prenantes et un large champ de contribution du secteur priv). - Les deux (2) stratgies de dveloppement ont port le plus grand soin de dtailler chaque initiative pour en faire une feuille de route prcise et facile utiliser. De mme, lITC a cherch consolider les acquis dun travail de fond initi quelques annes plus tt par la Fdration nationale des services et par la Chambre syndicale tude, conseil et formation (CSNEECF) et capitaliser sur les connaissances et expriences dveloppes par les diffrentes parties prenantes.

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DOCUMENTATIONS Objectif III

Documentation 7 : Stratgie de dveloppement des exportations tunisiennes des services de conseils aux entreprises Documentation 8 : Stratgie de dveloppement des exportations tunisiennes des fruits et lgumes transforms .

Module III : Mise en uvre des stratgies sectorielles Amlioration de la comptitivit internationale et augmentation des exportations des sous-secteurs et des entreprises cibls par le projet

Les organismes dappui au commerce slectionns renforcs et amliorent leur offre de service des entreprises uvrant dans des secteurs cibls

En rfrence la stratgie de dveloppement du secteur des fruits et lgumes transforms (FLT) et service de conseil aux entreprises (SCE) un (1) plan dactions prioritaires est finalis et valid par la contrepartie tunisienne. En novembre 2011, une (1) action promotionnelle du secteur (FLT) sur le march canadien a t organise avec succs en collaboration financire du FAMEX.

- Une (1) journe BtoB a t organise Montral (Canada) en novembre 2011 entre les responsables de notorit dans la distribution des produits ethniques et les entreprises (FLT) tunisiennes. Cette journe a permis de crer les premiers contacts daffaires pertinents sur le march canadien. - La visite daffaire a t ralise en troite collaboration avec le GICA et Ministre du commerce. Une partie de la mission (Sjour et billet Montral-Tunis/ Tunis/Montral) de M. Assaad Abdenour) finance par le FAMEX II. - En collaboration avec les consultants de lITC, La contrepartie tunisienne organise des runions de suivi hebdomadaires avec les entrepreneurs dans le secteur (FLT) pour la poursuite des actions promotionnelles.

Produit III.1

Faisant suite laction promotionnelle (FLT), une (1) visite daffaire de M. Assaad Abdenour, PDG du groupe Clic International (Canada) avec le but de concrtiser les relations daffaires inities. Une (1) action promotionnelle (SCE) a t organise dans le cadre du Salon international de lentreprise Promote 2011 au Cameroun. Un (1) partenariat Franco-tunisien est initi dans le but dallier les connaissances et expriences communes pour proposer des solutions oprationnelles communes de prestations sur le march africain. ITC/120/60/A 13

les entreprises slectionnes sont assistes et leurs plans pour amliorer la qualit, le prix et la livraison sont dvelopps.

Onze (11) entreprises dans le secteur (FLT) ont bnfici dun diagnostic personnalis dtaillant leurs capacits lexportation. 1 base de donnes des bureaux dtude et des consultants dveloppe et hberge sur le site web de lACN. Avec laide du consultant ITC, onze (11) entreprises de consulting (SCE) ont dvelopp le rseau Africa Consultants Network (ACN). 6 entreprises dans le secteur FLT ont finalises des commandes fermes sur le march nord-amricain.

- Un (1) atelier/retraite a t organis avec les entreprises dans le secteur (FLT) pour la prparation et validation du plan daction promotionnelle au Canada, comprenant lamlioration de la gamme de produits destine lexportation. - Un (1) rseau ACN est officiellement cre en tant quassociation La constitution juridique permets au rseau de rpondre aux diffrentes requtes dadhsion. Une feuille de route pour la priode 2012-2013 est tablie et en cours de ralisation. - 1 outil promotionnel le printemps des saveurs tunisiennes dvelopp, comprenant des brochures et affiches pour le secteur (FLT). - 1 outil promotionnel dvelopp comprenant des brochures, affiches et site web pour le rseau Africa Consultants Network (ACN).

Produit III.2 DOCUMENTATIONS Documentation Documentation Documentation Documentation

Documentations concernant le sous- secteur des fruits et lgumes transforms : Documentation 9 : Brochure promotionnelle du printemps des saveurs tunisiennes Documentation 10: Liste de chanes de distribution au Canada rencontres durant la mission n printemps des saveurs tunisiennes au Canada Documentation 11 : Dtail des commandes entre les entreprises tunisiennes et Clic international Documentations concernant le sous- secteur des services de conseils aux entreprises : 12 : Le site web Africa Consultants Network www.acn.tn 13 : Liste des membres de lACN 14 : Documentation ACN (statut juridique, feuille de route 15 : Exemple de liste de base de donnes

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MAI 2012

III.

TEMPS FORTS & EXEMPLE DE SUCCESS STORIES

1. UN PROJET NATIONAL POUR LE RENFORCEMENT DE LEMPLOI TRAVERS LES EXPORTATIONS

Lexcellent travail prparatoire des entrepreneurs, grce galement ltroite collaboration du Groupement des industries de conserves alimentaires (GICA), le Ministre du commerce et lexpertise ITC, a permis de recrer des liens commerciaux sur le march canadien. La visite daffaire du PDG du groupe Clic Canada, une premire du genre en Tunisie, a permis dapprcier le savoir-faire tunisien et de conclure ainsi 6 contrats de vente.

Les entreprises participantes certifies BIO, reprsentent au total plus de 500 emplois fixes et de 2.500 emplois saisonniers dans divers rgions de la Tunisie. En soutenant les entreprises tunisiennes dans le dveloppement de marchs internationaux, lITC sadresse aux dfis de cration demplois pour les femmes et les jeunes et la sensibilisation des rgions agricoles tout en renforant lensemble du secteur de lagro industrie.

2. LOUVERTURE DES MARCHES INTERNATIONAUX POUR LES JEUNES CREATEURS ET ENTREPRENEURS TUNISIENS
A lITC, nous croyons fortement que les foires commerciales sont une excellente opportunit de rencontrer des acheteurs potentiels et renforcer ainsi la prsence et la visibilit sur les marchs lexportation. Il sagit dune tape essentielle pour les entreprises qui souhaitent positionner leurs produits. Lentreprise Naturalia est une jeune entreprise ayant fait ses premiers pas en janvier 2010. Son jeune manager M. Walid Turki, avec laide dune quipe de 4 collaborateurs, a su apporter un savoir-faire familial une touche de crativit et dinnovation travers la fabricatio n des vinaigres naturels base de fruits du terroir 100% naturel et biologique. Pourtant, malgr le potentiel des produits Naturalia, lentreprise, en raison de son jeune ge avait peu de liens avec les marchs internationaux. A travers le projet PPET et grce la forte volont du grant, Naturalia est aujourdhui dans la liste des fournisseurs potentiels du 1 thniques Clic International. ITC/120/60/A 15
er

groupe canadien de distribution de produits

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3. LACCES DES SERVICES DE CONSUTLING TUNISIEN AU MARCHE SUBSAHARIEN

Grce la volont des membres du groupe ACN, et lexpertise de lITC, ACN vise se positionner comme interlocuteur

incontournable pour les exportations des services tunisiens vers lAfrique. De nombreux partenariats sont en cours de sollicitation. Les pays prospects sont comme suit : Cameroun, Mali, Burkina Faso, Libye. ACN rpond ainsi un besoin tunisien de crer un pont de relais pour permettre aux PME tunisiennes qui oprent dans le secteur des services lentreprise daccder au march africain. Cette russite traduit lenthousiasme et la bonne volont des membres du rseau ACN de crer une complmentarit entre les diffrents domaines dexpertise de ses membres et saisir ainsi une opportunit de prendre part la croissance des services tunisiens dingnierie, de consultance et dducation sur le march africain.

4.

PROMOTION

DE

LENTREPRENEUNARIAT

AU

FEMININ

DANS

LES

MARCHES

DAMERIQUES DU NORD
LITC a lanc travers le projet PPET une opration visant renforcer la comptitivit des PME tunisiennes diriges par des femmes et des jeunes entrepreneurs ayant une approche innovatrice. Deyma est ainsi une exprience russie qui a su avec pertinence apprendre tout au long du chemin. Aprs la visite de lentreprise et la dtermination de son potentiel dexportation, la PME a t considre comme projet prometteur pour le march canadien. La marque DEYMA, gre par une jeune femme entrepreneur est ne dune tradition familiale centenaire qui a su reproduire avec succs les recommandations suite au diagnostic personnalise de lITC. En revisitant les recettes traditionnelles, DEYMA sest donne pour mission de valoriser un produit du terroir tunisien : La datte.

Certifie BIO en 2007, DEYMA inaugure un 1er concept store Sidi BouSAid, pour mettre en valeur toutes une gamme diversifie de produits : Dattes fourres, sirops et confitures, condiments et confiseries, la marque a su commercialise son concept et accder avec succs au march lexportation au travers de vente directe ou via le concept franchise.

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5. VERS LA CREATION DUN RESEAU NATIONAL DINTELLIGENCE ECONOMIQUE AU SERVICE DES ENTREPRISES TUNISIENNES
Article paru dans la lettre dinformation n25 lcho de la Chambre de commerce et dindustrie de Tunis http://www.ccitunis.org.tn/Newslettre/newmars2012/inteligenceEcono2.htm

: LIntelligence Economique : Vecteur daccs aux marchs potentiels est lintitul dun sminaire organis par la Chambre de Commerce et dIndustrie, sous lgide du ministre du commerce et de lArtisanat et en collaboration avec le Centre du Commerce International et ce le Jeudi 22 Mars 2012 la maison de lexportateur. Ce sminaire a suscit lintrt des chefs dentreprises, des chercheurs, des universitaires, des organismes dappui. Lobjectif tant de prsenter le rseau de veille et dintelligence conomique aux entreprises exportatrices. Ce projet national vise offrir des informations pertinentes et utiles sur les opportunits daffaires lexport, les tendances des marchs potentiels et ce en vue de renforcer la comptitivit linternational. A savoir que ce rseau vient dans le cadre dun projet de promotion des exportations tunisiennes soutenu par le secrtariat dEtat lEconomie Suisse (le Seco)et appuy par le Centre du Commerce International ( ITC). Selon les propos de M.Stephan Blanc, Chef de la Section des services dInformation Commerciale (reprsentant de lITC) , cette dmarche cible sur lIntelligence Economique et la notion de veille stratgique fait partie intgrante de la politique publique de nombreux pays et permet des pays mergents de mieux se positionner sur les marchs internationaux La mise en place dun dispositif dIntelligence Economique au service des entreprises exportatrices se prsente aussi comme tant un instrument majeur de renforcement de la comptitivit des entreprises linternational a prcis M.Bchir Zafouri , Ministre du Commerce et de lArtisanat en donnant le coup denvoi ce sminaire .

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IV.

ENSEIGNEMENTS TIRES DE LA MISE EN UVRE DU PROJET

Le projet de promotion des exportations tunisiennes a t conu, formul et mis en uvre par le Centre du commerce international sur base des principes suivants : La prennit des rsultats et des acquis et lancrage du projet dans lenvironnement institutionnel tout en tenant compte des dimensions cologiques et environnementales. Lutilisation de lexpertise locale dans la mesure du possible, ce qui a contribu la prennit et le transfert du savoir-faire. La cration des synergies avec les activits en cours mis en uvre par dautres partenaires de dveloppent dans le pays et dans la r gion, ce qui renforce limpact. La prise en compte des priorits et des aspects transversaux tels que les aspects genre , les aspects cologiques et lemploi des jeunes. Durant toute la dure de la mise en uvre, lITC a maintenu un dialogue continu avec les parties prenantes, notamment le Ministre du commerce et de lartisanat, le CEPEX, la CONECT , le FAMEX, le PACKTEC, et les associations sectorielles. Ce dialogue constructif a contribu significativement lappropriation du projet et ses acquis, trouver des ajustements ncessaires et la ralisation des objectifs attendus. LAttach de lAmbassade de Suisse t convi toutes les activits du projet y compris les runions du comit de pilotage et les rencontres avec le Ministre du commerce et de lartisanat. Les institutions suisses, telle que lOSEC se sont associes la mise en uvre de ce projet en accueillant une dlgation de CEPEX une formation sur les techniques de prospection des marchs internationaux et lchange dexpriences et de bonnes pratiques dans le domaine de promotion des exportations. Les enseignements tirs de la mise en uvre du projet sont les suivants :

Prvoir une flexibilit suffisante ds la conception des documents de projet pour permettre aux rsultats, produits et activits du projet de sadapter un environnement toujours susceptible de changer. Cette souplesse est souhaite au niveau des activits tout en restant plus ferme sur les rsultats et les objectifs du projet. Par exemple, vu les vnements politiques qua connus la Tunisie, cest seulement partir de septembre 2011 que les contreparties ont ritr certains activits lies la prennisation, la professionnalisation du rseau et sa plateforme de diffusion; limpact de ce dernier, grande chelle, sur les entreprises sera envisag dans une phase ultrieure.

Considrer attentivement lapproche de la gestion axe sur les rsultats en affinant les indicateurs de performance, les lignes de base et les risques associs. Bien que la mme approche a t adopte dans la conception du projet, les dfinitions de ces concepts sont restes vagues. Mieux les dfinir, permettra une meilleure mesure de limpact.

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Dfinir des modules complmentaires, y compris des indicateurs de performance quantitatifs et qualitatifs bass sur lapproche ITC de gestion axe sur les rsultats (GAR) ;

Approfondir lapproche de lanalyse des risques, mme les moins probables, qui pou rraient influencer le droulement des activits du projet et prvoir une flexibilit appropri pour que le projet puisse sadapter aux situations nouvelles.

Pour une meilleure appropriation du projet par la contrepartie tunisienne, son ancrage institutionnel et la prennit de ses acquis sont primordiaux pour la russite dun projet d assistance technique. Par consquent, les consultations directes, le choix des institutions partenaires, la dfinition des rles de chacun sont entreprendre idalement ds la phase prparatoire du projet.

Prvoir des consultations troites avec dautres partenaires de dveloppement, donateurs et agences techniques du systme des Nations Unies ou en dehors, ainsi que le gouvernement, pour permettre de consolider les acquis et assurer la continuit du financement des recommandations initiatives qui dcoulent du projet. Par exemple, les stratgies sectorielles sont prpares et ralises. Dautres fonds sont ncessaires la mise en uvre des plans daction qui on t rsult de llaboration des stratgies sectorielles.

Raliser une valuation mi-parcours du projet pourrait tre pertinente pour valuer la pertinente des actions menes, leur efficacit, efficience et performance. Pour ce projet, des auto-valuations ont t faites sous forme de rapport dtat davancement au bout de chaque anne. Aussi simple soit-elle, une valuation mi-parcours, pourrait suggrer des ajustements plus pertinentes et au moment le plus opportun.

Renforcer des partenariats public-priv pour permettre aux deux parties de mieux se comprendre et sentraider mutuellement pour la ralisation dobjectifs commu ns. Le projet a pu rapprocher les points de vues, mais vu sa taille et ses objectifs limits, na pas t en mesure de rpondre tous les besoins.

Vu les ressources limites du projet et sa taille relativement modeste, il na pas t toujours possible de dvelopper une visibilit optimale et une stratgie de communication adquate. Bien que lITC ait prpar des rapports priodiques, des plans de travail et inform les partenaires sur le droulement des activits, et que les mdias tunisiens ont fait largement cho de ces activits, on ne peut pas parler dune stratgie de communication approprie. Par ailleurs, ce volet na pas t budgtis dans le document de projet.

Toutes les parties prenantes du projet, y compris les bnficiaires et le donateur, ont exprim leur satisfaction au sujet de la mise en uvre du projet et les rsultats obtenus plusieurs reprises. La fiche dvaluation complte par la contrepartie tunisienne en Annexe C en est quun seul exemple. Le projet na pas fait lobjet dvaluation propre, mais les chos et les informations recueillis permettent daffirmer que les interventions de lITC ont t juges :

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Pertinentes car elles refltent les stratgies, les priorits fixes dans les plans de dveloppement (2011-2016) et le Programme de dveloppement des exportations labor par les autorits tunisiennes. Le projet a galement abord des questions pertinentes et les exigences d'assistance dans le dveloppement de deux stratgies sectorielles de deux filires. Les groupes cibls, ont clairement exprim leur satisfaction quant la pertinence des activits.

Efficaces car toutes les parties prenantes ont reconnu quun impact considrable a t ralis grce aux rsultats et produits du projet, non seulement en termes de renforcement de capacit en information commerciale et intelligence conomique, mais aussi en termes de marchs abords. Sur le niveau global, des mesures importantes ont t entames par le lancement officiel du rseau dinformation et dintelligence conomique et ladoption officiel dun dcret ministriel crant ce rseau avec des moyens propres.

Efficientes et performantes car le projet a t excut dans les limites du budget prvu et dans la dure fixe dans le document de projet sign en 2009. Quant aux objectives attendus, ils ont t tous bien atteints malgr lenvironnement politique qui sest drad ds dcembre 2009. Toute proportion garde, le projet a pu vraiment se distinguer et raliser limpact positif souhait, au niveau des groupes cibls. Il savre mme que les effets positifs du projet ont largement dpass le budget investi.

Durables car dune manire gnrale, les ralisations du projet ont toutes les chances de perdurer aprs la fin du projet pour les raisons suivantes : i) les bnficiaires et la majorit des parties prenantes se sont appropri les rsultats obtenus ; ii) les capacits institutionnelles nationales sont suffisantes pour tirer profits des rsultats terme, iii) les politiques en vigueur sont propices et favorables la poursuite et la durabilit des acquis.

V.

ANNEXES

Annexe (A) Rapport financier 2009-2012. Annexe (B) Principales activits 2012 en bref. Annexe (C) Fiche dvaluation du projet complte par la contrepartie tunisienne.

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Annexe (A)

Rapport financier - Budget 2009-2012 Dpenses en dollar des Etats-Unis (USD) (*). Total 2009-2012 75'078,36 49'522,41 44'803,70 17'389,11 169'341,56 23'039,48 10'039,68 69'903,56 124'549,47 28'104,47 3'519,82 6'519,79 (3086,56 ) 29'054,16 33'134,16 26'171,11 7'575,00 40'032,21 4'411,00 4'411,00 (879,67) 7'266,34 6'386,67 107,03 107,03 50'936,67 6'621,80 57'558.71 674'627,07 4'411,00 4'411,00 87'856,75 23'015,45 110'872,20 10'622,12 10'622,12 20'207,89 20'207,89 820'740,28 106'696,24 927'436.52

Ligne Budgtaire 1101 1102 1103 1104 1151 1152 1153 1501 1601 1701 1702 1703 1

Description Conseillers ITC Conseillers ITC

2009 25'367,90

2010 75'078,36 24'154,51 31'414,56 73'308,11 102'214,14 12'948,69 4'546,81 4'545,00 19'995,97 348'206,15 26'530,46 15'749,11 42'279,57 11'000,00 11'000,00 9'798,09 9'798,09 411'283,81 53'466,90 464'750,71

2011 22'090,51 46'864,08 9'121,58 (130,60) 7'526,87 12'979,37 9'261,70 107'713,51 57'241,28 57'241,28 (377,88) (377,88) 6'702,75 6'702,75 171'279,66 22'266,36 193'546,02

2012

Conseillers ITC 13'389,14 Conseillers ITC 17'389,11 Consultants internationaux 73'942,94 Consultants internationaux Consultants internationaux 3'174,07 Voyage du personnel du projet 15'286,38 Voyage du personnel de lITC 13'460,66 Experts nationaux 9'090,00 Experts nationaux Experts nationaux 7'575,00 178'675,20

2201 2

Dons pour institutions -

3201 3202 3

Formation de groupe 4'964,68 Formation de groupe 4'964,68

4201 4

Equipments durables -

5301 5

Divers 3'600,02 3'600,02

5599 5613

Sous-total 187'239,90 Frais dappui 24'341,19 Total 211'581,09

(*) : Les montants entre () sont ngatifs. Le statut des dpenses est la date du 26 mai 2012.

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Annexe (B)

PRINCIPALES ACTIVITES DE LA PERIODE DE JANVIER-MAI 2012 EN BREF

En accord avec les membres du rseau de veille, une visite de travail a t organise au sein du Ministre du commerce avec M. Mounir Rochdi, docteur en veille et Intelligence comptitive. Cette runion dchange a permis dexposer les axes damliorations du Rseau Tunisien de Veille et dIntelligence Economique (RTVIE) et de dfinir une feuille de route quant la prennit de ce dernier.

Les membres du comit de veille qui constituent le RTVIE sont issus de diffrentes administrations, tels que : la Chambre de commerce et dindustrie de Tunis (CCIT), le Centre de promotion des exportations (CEPEX), Ministre du commerce et de lartisanat et lAssociation tunisienne dintelligence conomique (ATIE). Les questions souleves concernent principalement la valorisation du travail des veilleurs, louverture du rseau et loptimisation de son rseautage, ainsi que la plateforme de diffusion. A linitiative de La Chambre de commerce et dindustrie de Tunis (CCIT) et en troite collaboration avec les membres du RTVIE et le Centre du commerce international (ITC) un sminaire intitul Intelligence conomique comme vecteur daccs au march potentiel a t organis la Maison de lExportateur (CEPEX) le 22 mars 2012. Cette initiative a fait suite la mission de Benchmark avec les acteurs de lintelligence conomique organise en France du 30 novembre au 1 dcembre 2011. Ouverture du sminaire par SE M. le Ministre du Commerce et de lArtisana t de Tunisie M. Bchir Zafouri qui a montr son soutien au Rseau Tunisien de Veille et dIntelligence Economique (RTVIE) suivie dune intervention de SE lAmbassadeur de Suisse en Tunisie, M. Pierre Combernous . Des panels ayant pour objectif global dapprhender la problmatique de lIntelligence Economique et la Veille stratgique au service des exportations ont trait des sujets spcifiques suivants : o o o o Enjeux de lintelligence conomique et la veille stratgique Lintelligence conomique pour laccs aux marchs dexportation Lintelligence territoriale pour la stratgie dentreprise Tmoignages et cas pratiques en matire dIntelligence conomique en Tunisie
er

Suite au sminaire Intelligence conomique comme vecteur daccs au march potentie l . des partenaires ont t identifis pour largir le rseau au niveau national notamment eu g ard au technopole de Bizerte pour lagroalimentaire ou encore le CETTEX pour le textile . Au-del de frontires tunisiennes, des axes de dveloppement et dch anges de bonnes pratiques ont t identifis ou consolids au Maghreb ou en Europe (France, Suisse).

Le sminaire a permis une bonne exposition mdiatique du RTVIE et de ses ambitions comme mentionn dans les diffrents articles et mission de radio :

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http://www.africanmanager.com/detail_article.php?art_id=139026 http://www.webmanagercenter.com/management/article-117654-le-reseau-tunisien-dintelligence-et-de-veille-economique-sur-la-rampe-de-lancement http://www.afriquinfos.com/articles/2012/3/22/tunisie-lancement-dun-reseau-dintelligenceveille-economique-199098.asp mission Express FM du 22 mars 2012 (extrait audio disponible sur demande)

Le rseau RTVIE a poursuivi la production des notes de veille avec un focus particulier sur les secteurs identifis comme prioritaires par le comit de veille savoir le textile et lagro -industrie. Ces derniers sont reprsents sur la plateforme extranet du rseau et sont galement traits sur la plateforme de diffusion. Ces thmatiques de veille, valides par les membres du rseau et portant le choix sur une information sectorielle permet de cibler des utilisateurs-cibles et vite toute dispersion de la collecte et de la diffusion.

La plateforme de diffusion du rseau RTVIE est maintenant disponible, rendant poss ible laccs linformation concernant la veille stratgique sous le lien www.intelligenceeconomique.tn . Pour des questions de confidentialit de linformation et dexclusivit donne aux tunisiens , laccs se fait via une identification/inscription.

Un sondage auprs des entrepreneurs tunisiens des secteurs cibls a t initi pour mieux cerner leurs besoins en termes dinformation. Les notes de veille futures tiendront compte des rsultats obtenus ainsi que dautres informations diffuses plus ouvertement.

Des comits de veille hebdomadaires ont suivi le sminaire du 22 mars 2012, illustrant la volont des partenaires de prenniser le RTVIE et de llargir dautres acteurs.

Suite la mission promotionnelle du rseau Africa Consultants Network (ACN) Yaound (Cameroun), les deux organismes franais Alsace International et Intex/e, expert au cur des marchs internationaux de prestations de services, ont sollicits un partenariat franco-tunisien, ceci dans le but dallier les connaissances et expriences communes pour proposer des solutions oprationnelles sur des marchs cibls.

Le sminaire Partenariat des rseaux de conseils ACN-INTEX-E : Des solutions oprationnelles de consulting Tuniso-franais pour les opportunits en Afrique a permis de confirmer une volont dinitier un travail commun de prestation de service sur des m archs mergents en Afrique. Une trentaine dinvits ont dmontr leur intrt pour participer au sminaire, dont notamment, le rseau des Conseillers en Exportation (NEDCO), le rseau de la Gestion de linnovation et du dveloppement durable (ID-NET), la Chambre de commerce de Sfax et plusieurs cabinets de consulting, sensibiliss par linitiative ACN. Des jeunes promoteurs, participants du programme 1st step du projet ENACT, financ par le ACDI ont galement particip au sminaire.

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Le Rseau Africa Consultants Network (ACN) est officiellement cre en tant quassociation. La constitution du statut juridique permet de rpondre aux diffrentes requtes dadhsion. Une feuille de route pour la priode 2012-2013 est tablie et en cours de ralisation. Cette russite traduit lenthousiasme et la bonne volont des membres de lACN de sapproprier le projet et de saisir cette opportunit de dveloppement.

Dans le cadre de la stratgie de dveloppement des exportations des services conseils aux entreprises et afin de renforcer la comptitivit des entreprises des biens et services tunisiennes, lITC en collaboration avec les membres de lACN a ralis une base de donnes des bureaux dtude et des consultants qui permets aux entreprises de disposer et dide ntifier des expertises requises. La base de donnes est hberge sur le site de lACN, www.acn.tn et est classe en termes de taille (nombres dexperts par entreprise), et domaine dexpertise.

ACN vise se positionner comme interlocuteur incontournable pour les exportations des services tunisiens vers lAfrique. De nombreux partenariats sont en cours de sollicitation. Les pays prospects sont comme suit : Cameroun, Mali, Burkina Faso, Libye. ACN rponds ainsi un besoin tunisien de crer un pont de relais pour permettre aux PMEs tunisiennes qui oprent dans le secteur des services lentreprise daccder au march africain.

Pour un meilleur impact et suivi, lITC en troite collaboration avec le Ministre du commerce et dindustrie a organis une visite daffaire avec M. Asaad Abdelnour, PDG du groupe CLICK, lun des plus importants distributeurs nord-amricain de produits ethniques. Cette mission a t ralise notamment grce la participation financire du FAMEX II qui a pris en charge une bonne partie des frais de dplacement et dhbergement de M Abdenour.

Les 11 entreprises de fruits et lgumes transforms ont ainsi bnfici de recommandations pertinentes pour adapter les produits et loffres tunisiennes au march nord amricain. La visite a surtout permis un rapprochement entre les maillons manufacturiers tunisiens et un grand acteur de la distribution nord amricaine. De plus, un des objectifs majeur de la mission tant de mieux apprcier le savoir faire tunisien.

Sensible la rflexion participative sur le dveloppement agro-industriel rural comme composante du dveloppement local, lITC a particip financirement en tant que membre dhonneur latelier Agro-industrie rurale, comme moteur de dveloppement local organise par Tounes 2020, un think tank tunisien. Cette initiative a permis de runir un collectif de citoyens tunisiens et internationaux qui mettent en commun leurs expriences et leur diversit au service dune vision dun dveloppement durable, quitable et solidaire de la Tunisie.

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Annexe (C)

Fiche dvaluation du projet complte par la contrepartie tunisienne

Fiche (rfrentiel) dvaluation

Au regard des principes de gestion axe sur les rsultats, le Centre du commerce international (ITC) vise travers la prsente fiche dvaluer ltat dexcution du projet et la ralisation des objectifs, produits et rsultats du projet de Promotion des exportations tunisiennes, et, en mme temps, en tirer les enseignements et les bonnes pratiques pour les interventions futures. Dans ce sens, la fiche dvaluation nest en aucun cas une mesure ou un jugement. Le processus de suivi et dvaluation permet, avant tout, de recueillir les observations et suggestions des partenaires concerns quant la pertinence et limpact du projet. Cet exercice se fait seulement dans le but ultime de tirer les leons des expriences et doptimiser les performances et les capacits de lorganisation et de ses partenaires. Par cet exercice, LITC envisage didentifier les lments ci-dessous : Les mcanismes mettre en place pour prvoir les problmes et prendre des mesures pour en minimiser limpact. Lalignement des objectifs du projet et la concordance avec les Objectifs du millnaire pour le dveloppement (OMD). Les critres de succs et/ou dchecs qui font quun projet russisse et les possibilits de rpliquer dans dautres environnements et contexte. La diffusion des enseignements par les participants et les gestionnaires de projet

Titre du projet : Numro de projet : Pays/Rgion : Financement :

Promotion des exportations tunisiennes TUN/60/120/A Tunisie Maghreb Gouvernement de la Suisse Secrtariat dtat lconomie (SECO)
er

Date effective de dmarrage : Dure initiale dexcution : Budget total dexcution : Contrepartie Nationale : Agence dexcution principale :

1 trimestre 2009 36 mois 1.000.000,- CHF Ministre du Commerce et de lArtisanat Centre du commerce international (ITC)

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Descriptif du projet

Le projet a t conu pour rpondre aux objectifs de dveloppement du commerce extrieur de la Tunisie et faire des exportations un moteur de son dveloppement conomique et social. Il a t prpar en consultation troite avec les autorits tunisiennes et s est inscrit dans la nouvelle stratgie du Centre du commerce international adoptant une approche plus intgrale, concerte, dynamique et globale. Pour un meilleur impact et une facilit de mise en uvre, le projet a t prsent sous forme de modules complmentaires et parfaitement intgrs : Il sagit du i) Module I : Etablissement dun Rseau tunisien d'intelligence, danalyse et de veille conomique et commerciale (IAVEC) ; ii) Module II : Stratgies sectorielles et assistance spcifiques aux groupes dentreprises dans les secteurs des ser vices professionnelles et les produits agricoles et agro-alimentaires et; iii) Module III : Mise en uvre des stratgies sectorielles.

Objectifs du projet

Au niveau des deux stratgies sectorielles, le projet a vis renforcer la comptitivit des entreprises linternational notamment dans les sous-secteurs haut potentiel (des services et des produits agricoles et agroalimentaires) et mieux rpondre aux exigences des marchs extrieurs. Les entreprises acquerront ainsi les outils et le savoir-faire ncessaire pour mieux approcher ces marchs. Au niveau des institutions dappui, le projet a vis la cration dun Rseau tunisien dintelligence, danalyse et de veille conomique et commerciale en vue de fournir des informations commerciales stratgiques aux acteurs conomiques tunisiens (entreprises, institutions et gouvernement). Dans la mme perspective, le projet va renforcer les capacits des institutions et des entreprises dans deux sous-secteurs, dans le dveloppement de leur comptitivit internationale et laugmentation de leurs exportations.

Au niveau des dcideurs politiques, le projet a support leurs efforts de dveloppement des exportations dans les secteurs innovants et haut potentiel.

Bnficiaires du projet

Les principaux bnficiaires des activits du projet sont : les entreprises tunisiennes exportatrices ou ayant un potentiel lexportation et les associations dexportateurs dans les secteurs viss par le projet ; les institutions principales de dveloppement du commerce, notamment le Ministre du Commerce et de lArtisanat, le Centre de promotion des exportations (CEPEX), La Chambre du Commerce et dIndustrie de Tunis, le Groupement interprofessionnel des Conserves Alimentaires ,le Fonds daccs aux marchs dexportation (FAMEX), les chambres de commerce ; conseillers lexportation ; les dcideurs politiques et lconomie tunisienne toute entire.

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PARTIE I. EVALUATION QUANTITATIVE

Veuillez valuer la pertinence du projet sur la base des indicateurs suivants : 1- Trs satisfaisant 2- Satisfaisant 3- Insatisfaisant, avec quelques rsultats positifs 4- Insatisfaisant 5- Sans pertinence 6- Trop tt pour valuer

1. Est-ce que le projet a t pertinent par rapport aux priorits de dveloppement de la Tunisie ? 2. Est-ce que le projet a t pertinent par rapport au renforcement des capacits dans le domaine du commerce international ? 3. Est-ce que le projet a vis le groupe appropri de bnficiaires ? 4. Le projet a-t-il pris en compte la dimension genre/jeune quant aux bnficiaires viss ? 5. Compte tenu des objectifs du projet, est ce que lassistance technique fournie fut adapte aux besoins des bnficiaires viss ? 6. Dans quelle mesure les objectifs immdiats fixs par le projet ont t atteints

1 2

PARTIE II. EVALUATION QUALITATIVE

1. Quelles sont les russites du projet par rapport ses objectifs ? Renforcement de capacits du Ministre du commerce et de lartisanat, des institutions dappui au commerce et celles des entreprises vises, dans la gestion de coopration technique lis au commerce. Augmentation des exportations sur les marches cibles suite la mise en uvre partielle des deux stratgies dexportation. Les ressources du projet tant limites, dautres moyens financiers devront tre disponibles pour la suite. Appropriation du projet et surtout du rseau de veille par les partenaires membres au projet. Rapprochement des acteurs du secteur public pour l excution du projet : des synergies entre des institutions dappui. Dveloppement d un partenariat public/priv.

2. Quels sont les contraintes et les problmes rencontrs par le projet et comment ont-ils/elles t rsolu(e)s ?

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a. Contraintes et difficults rencontres:

Une certaine rsistance au changement tait ressentie chez les partenaires par rapport la mise en place du rseau de veille. Cette rsistance a disparu au fur et--mesure que les partenaires ont ressenti les bienfaits de travailler en commun. Le renforcement de la cohsion du groupe reste ncessaire, ce qui peut faire lobjet dun autre projet. La synchronisation entre certaines activits, na pas toujours t trs claires pour toutes les parties prenantes du projet (par exemple entre module I et module II).

b. Solutions proposes:

Pour rpondre aux difficults ci-dessus, les actions suivantes ont t prises:

Organisation de runions et des sances de travail avec tous les acteurs cls du projet dans le but de clarifier ces difficults et ainsi garantir lappropriation et la prennit des rsultats. Dsignation de points focaux du projet dans les organismes dappui et parties prenantes du projet (CEPEX, INNORPI, etc.). Ce qui a permis aux parties de mieux travailler ensemble.

3. Quels sont les lments du projet qui ont t couronns des succs ? veuillez dcrire des cas actuels/potentiels de russite et veuillez clarifier si et comment ces rsultats sont susceptibles de perdurer et davoir une contribution plus long terme sur le dveloppement des capacits dans le domaine du commerce international.

Elaboration de deux stratgies sectorielles sur les Fruits et lgumes transforms et les services professionnels aux entreprises. La mise en place dun rseau dinformation dintelligence conomique. Un dcret est lanc pour la cration officielle du rseau et une lAssociation tunisienne de lintelligence conomique est cre par le projet. Excution de deux actions prioritaires dans le cadre des deux stratgies dexportation : rsultats concrets au profit des entreprises exportatrices dans le secteur des services conseils aux entreprises et des fruits et lgumes transforms : contacts professionnels, exportations et rseautage sur les marchs internationaux.

Crations de partenariats avec des institutions trangres. Cration du rseau Africa Consultants Network : change dopportunits daffaires entre les membres du rseau. Cration de synergies avec dautres programmes ou institutions. Par exemple, certaines actions complmentaires au projet (approche des marchs et actions promotionnelles) finances par le programme EnACT (un programme de lITC pour les pays arabes y compris la Tunisie). Dautres actions ont t finances par le FAMEX (prise en charge partielle des supports de

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communication, dplacement des entreprises, envoi des chantillons, invitation de client tranger..). Utilisation des comptences nationales par le recrutement de consultants et experts locaux qui maitrisent le contexte tunisien. Ce qui a permis le transfert du savoir et la prennit des rsultats. 4. Quelles actions suggreriez-vous afin dassurer que ce potentiel de succs se traduise en impact rel ?

Elaborer un plan commercial pour diffuser ces activits auprs des acteurs du secteur priv. Organiser un forum ou atelier pour valoriser la collaboration fructueuse entre le Ministre et lITC. Renforcer lassistance technique au profit des bnficiaires et largir le groupe des entreprises cibles.

Capitaliser sur ces rsultats et crer des mcanismes de communication avec les bnficiaires.

5. Veuillez dcrire lopinion des bnficiaires viss p ar les diffrents rsultats du projet (leurs valuations/opinions sont obtenir et sont reflter dans ce rapport). Module I : Pour les bnficiaires, le rseau de veille est un projet davenir qui va contribuer la modernisation de ladministration. Ce projet leur a permis de dvelopper de nouvelles comptences (veille, ).Actuellement, ces bnficiaires sont trs motiv s pour profiter du rseau et poursuivre son dveloppement pour tre la hauteur dinstitutions similaires dans les p ays dvelopps. I aidera certainement toutes les parties prenantes mieux utiliser, traiter et diffuser les informations stratgiques et les traduire en transactions commerciales.

Module II et III : les bnficiaires de ces deux modules et plus particulirement les entreprises exportatrices ont exprim leur satisfaction des rsultats obtenus par le projet. Elles ont aussi formul leur intrt ce que le Ministre continue les soutenir et soutenir dautres entreprises en suivant la mme approche dveloppe par lITC (rflexions collectives, actions

promotionnelles cibles, etc.).

6. Quels sont les acquis principaux du projet vis--vis de ses objectifs ? Veuillez prciser ceci en termes dimpact potentiel et de la probabilit que les rsultats positifs sur le dveloppement des capacits perdurent.

Les objectifs, tels que dcrits dans le document de projet, sont bien atteints. Ils sont mme largement dpasss dans la mise en place du rseau de veille. Ce rseau constitue un acquis certain. Les stratgies sectorielles labores en consultation avec les entreprises, les institutions da ppui et le Ministre ont t bnfiques et ont dbouch sur les plans daction. Elles ont permis galement une bonne comprhension des forces et faiblesses des secteurs viss.

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Laccompagnement des entreprises vers les marchs internationaux permis au x entreprises de mieux comprendre les exigences des marches et la cration de partenariats positifs pour lconomie tunisienne.

7. Quels sont les facteurs qui ont eu une influence sur la mise en uvre du projet ?

La bonne identification des partenaires du projet et le rapprochement entre les diffrents organismes dappui au commerce lors de lexcution du projet.

Valorisation des activits engages et ralises par des acteurs du secteur prive ou public. Etroite collaboration avec les experts de lITC tant nationaux quinternationaux. Suivi de lexcution par lITC, SECO et les parties bnficiaires travers les comites de pilotage et les rapports priodiques sur ltat davancement de lexcution du projet.

8. Quelles leons (positives et ngatives) peut-on tirer de ce projet ?

a. Leons positives : La rflexion, le travail et lexcution collective des actions - par diffrents organismes dappuipermettent une meilleure mise en uvre, une meilleure appropriation et une bonne capitalisation sur les rsultats.

Les entreprises pilotes qui ont bnfici des actions promotionnelles dans le cadre de ce projet ont dmontr une capacit de sadapter des marchs dexportations tout--fait nouveaux pour elles.

Le processus consultatif et participatif de lITC dans la mise en uvre du projet. Ce processus tait ncessaire pour la bonne contribution de toutes les institutions concernes.

La cration de partenariat et le dclenchement de plusieurs initiatives intressantes pour les la promotion des exportations tunisiennes.

b. Leons ngatives :

Mieux identifier les indicateurs de performance et les lignes de bases du projet et amliorer la cohrence entre les diffrents modules. Impliquer davantage les points focaux du projet dans la mise en uvre. Identifier un mcanisme pour permettre la partie tunisienne de faire un suivi priodique de la gestion financire du projet.

Amliorer la cohrence dans les contrats de certains experts.

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9. Veuillez dcrire le point de vue des bnficiaires viss par le projet lors de sa mise en ouvre. Veuillez prciser.

Toutes les parties bnficiaires ont exprim leur satisfaction quant la mise en uvre et le droulement des activits du projet. Les entreprises exportatrices ont formule leur intrt pour prendre part a ce projet dans le cadre du sminaire organise le 22 Mars et qui a porte sur l annonce de la cration du rseau de veille.

10. Quelles actions recommanderiez-vous par rapport la suite de ce projet ?

Opter pour des activits encore plus concrtes et cibles au profit du secteur priv et des groupes tels que les jeunes, les femmes entrepreneures et les zones rurales pour mieux rpondre la conjoncture conomique actuelle.

Mieux prciser les indicateurs de performance et les lignes de base pour chaque module. Capitaliser sur les rsultats du projet actuel, qui a dclench une srie dinitiatives, et mobiliser dautres ressources pour lexcution des recommandations du projet.

Nom, titre et signature de la contrepartie : Date

Valid et envoy par Mme Ikhlas Haddar Conseiller des services publics Coopration conomique et commerciale Ministre du commerce et de lartisanat 04/05/2012