Nature & Faune

ISSN - L: 2026 - 5824
Format de la publication Nature & Faune: Ebenezer Nannor Anim, 2012
BUREAU FAO REGIONAL Regional DE LA FAO Office for POUR Africa LAFRIQUE
Nature & Faune

Amliorer la gestion des ressources naturelles pour la scurit alimentaire en Afrique
Volume 27, Numro 1
Grer les ressources en eau de lAfrique: intgrant lutilisation durable des terres, des forts et des pches
Editeur : Foday Bojang Editeur adjoint: Ada Ndeso-Atanga Bureau Rgional de la FAO pour l'Afrique
nature-faune@fao.org http://www.fao.org/africa/publications/nature-and-faune-magazine/
ORGANISATION DES NATIONS UNIES POUR LALIMENTATION ET LAGRICULTURE
Accra, Ghana
2012
Nature & Faune, Volume 27, Numro 1
Comit de Lecture
Christel Palmberg-Lerche Gnticien des forets Rome, Italie Jean Prosper Koyo Conseiller en ressources naturelles renouvelables Pointe Noire, Rpublique du Congo El Hadji M. Sne, Spcialiste de la gestion des ressources forestires et de la foresterie en zone sche Dakar, Sngal Douglas Williamson Spcialiste de la faune Angleterre, Royaume-Uni. Grande-Bretagne Fred Kafeero Spcialiste des ressources naturelles Rome, Italie Jeffrey Sayer Ecologiste/expert en matire de contexte politique de la conservation des ressources naturelles Cairns, N. Queensland, Australie August Temu Conseiller en agroforesterie et Directeur de la gestion des partenariats Nairobi, Kenya Sbastien Le Bel Spcialiste de la faune Montpellier, France Mafa Chipeta Conseiller en scurit alimentaire Limbe, Malawi Kay Muir-Leresche conomiste des politiques/Spcialiste en conomie des ressources agricoles et naturelles Rooiels Cape, Afrique du Sud Conseillers: Atse Yapi, Christopher Nugent, Fernando Salinas, Ren Czudek Les appellations employes dans cette revue dinformation et la prsentation des donnes qui y figurent nimpliquent de la part de lOrganisation des Nations Unies pour lAlimentation et lAgriculture aucune prise de position quant au statut juridique ou au stade de dveloppement des pays, territoires, villes ou zones ou de leurs autorits, ni quant au trace de leurs frontires ou limites. Les opinions exprimes dans la prsente publication sont celles du/des auteur (s) et ne refltent pas ncessairement celles de lOrganisation des Nations Unies pour lAlimentation et lAgriculture. Tous droits rserv. Les informations contenues dans ce produit dinformation peuvent tre reproduites ou diffuses des fins ducatives et non commerciales sans autorisation pralable du dtenteur des droits d auteur condition que la source des informations soit clairement indique. Ces informations ne peuvent toutefois pas tre reproduites pour le revenu ou dautres fins commerciales sans lautorisation crite du dtenteur des droits dauteur. Les demandes dautorisation devront tre adresses au Chef de la Sous division des politiques et de lappui en matire de publications lectroniques, Division de communication, FAO, Viale delle Terme di Caracalla, 00153 Rome, Italie ou par courrier lectronique, copyright@fao.org FAO 2012
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Table des matires

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A lattention de nos lecteurs Maria Helena Semedo Editorial Bai-Mass Taal Annonces Nouvelles Proclamation du 21 mars comme Journe internationale des forts Foday Bojang Chronique spciale Approches transfrontalires de la gestion des basins fluviaux Ltude de cas de lOkavango Ebenizario Chonguica Opportunits dexpansion des avantages de la gouvernance cooprative transfrontalire de leau dans le Bassin du Nil : avantages au del des quantits physiques de leau Everisto Mapedza et Tesfaye Tafesse Gestion intgre des ressources en eau pour une utilisation durable: le cas du bassin de la Volta en Afrique de lOuest Charles A. Biney Article dopinion Lapplication des recommandations de la Commission mondiale sur les barrages sera-t-elle favorable au dveloppement de lagriculture africaine ? Mafa E. Chipeta Articles Partager les bnfices des grands barrages en Afrique de lOuest Jamie Skinner et Jrme Koundouno Gestion des ressources en eau du Fleuve Komati: Intgrer lutilisation durable des terres, des forts et des pches Sipho V. Nkambule Certification de laquaculture durable pour lAfrique : aplanir les disparits pour les petits producteurs tout en assurant des cosystmes sains Randall Brummett Complmentarit entre lapproche sectorielle de la gestion de leau et la gestion intgre des ressources en eau : concept et mcanismes de mise en uvre Lebdi Fethi Dveloppement et gestion de leau usage agricole en Afrique: le rle du partenariat AgWA Secrtariat de lEau agricole pour lAfrique (AgWA), Addis Abeba, thiopie
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Impacts du changement et de la variabilit climatiques sur les ressources en eau de lAfrique Benjamin De Ridder et Jean Ruhiza Boroto Lien entre fort, eau et populations: un agenda construire dans un contexte de changement climatique en Afrique Centrale Sonwa Denis , Martial Gapia, Wilfried Pokam, Felix Losembe et Oumarou Mfochiv Gestion intgre des terres et de leau: pratiques agricoles et utilisation des terres pour une meilleure scurit de leau au Cameroun Mathias F. Fonteh Comment russir une gestion durable des ressources en eau dans lcorgion de savane sahlienne du Nigria Temitope Israel Borokini Gestion des ressources en eau du barrage de Bui : intgration de lutilisation durable des terres, des forts et des pches Ofori-Danson Kwabena et Stephen Abenney-Mickson Exploitation forestire sous-marine: lexprience du Ghana avec le projet du lac Volta Godfred Asare et Sean Helmus Conservation des ressources en eaux par la plantation dAcacias australiens dans la rgion dAbidjan, Cte dIvoire Bakayoko Oumar et Saley Mahaman Bachir Vers la gestion intgre des bassins versants: une tude de cas du parc national de Gonarezhou, Zimbabwe Edson Gandiwa, Patience Gandiwa, Simba Sandram et Evious Mpofu Pays la Une: le Swaziland Vers une gestion intgre et durable des ressources en eau du Swaziland Leonard Sive Ndlovu et Trevor Shongwe Activits et rsultats de la FAO Gestion des ressources en terres et en eau de la Somalie Gadain Hussein, Ciacciarelli Palmira, Giasi Francesco et Alinovi Luca
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La FAO sinvestit dans les technologies de la petite irrigation par lInitiative Eau et Scurit Alimentaire en Afrique de louest Nadia Nsabimbona, Gregorio Velasco Gil et Abdourahmane Ba 95 Liens Thme et date limite pour la soumission des manuscrits pour le prochain numro Directives lintention des auteurs, Abonnement et Correspondance 98 99 101
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lattention de nos lecteurs

Maria Helena Semedo1
u cours des six derniers mois, le magazine Nature & Faune a mis en lumire la gestion des ressources en eau et dautres ressources naturelles de lAfrique. Un lment central dans la conservation des ressources en eau de lAfrique est lintgration de lutilisation durable des terres, des forts et des pches. Une vingtaine darticles rdigs par des contributeurs travaillant en Afrique et hors du continent explorent les diffrentes facettes du thme englobant de la Gestion des ressources en eau de lAfrique : Intgrer lutilisation durable des terres, des forts et des pches . Ces articles illustrent linterface entre les ressources en eau et la gestion des terres, des forts et des pches sur le continent. Les sujets traits par ces articles contribuent lvaluation des meilleures pratiques et offrent des mesures applicables la scurisation de laccs des ressources en eau, en terres, en forts et en pches abondantes et de bonne qualit en Afrique. Dans lditorial, le Secrtaire excutif du Conseil des Ministres africains chargs de leau (AMCOW), Bai-Mass Taal, rappelle aux parties prenantes tous les niveaux, dagir sur divers fronts en particulier pour lutilisation dapproches intgres, par opposition aux approches fragmentaires de la gestion des ressources en eau en Afrique. Manifestement, gestion intgre et meilleure coordination sont vitales. Toutefois, les quantits deau faisant lobjet dune gestion approprie sont infimes en Afrique, entrainant un besoin crucial
Maria Helena Semedo, Directrice gnrale adjointe/ Reprsentante rgionale pour lAfrique, Bureau rgional de la FAO pour lAfrique, Organisation des Nations Unies pour lalimentation et lagriculture, P. O. Box 1628 Accra. Ghana. Courriel: ADG-RAF@fao.org. Tel.: (+233) 302 675000 Poste 2101 / (+233) 302 610 930 Tlcopie : (233) 302 668 427
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dinitiatives de gestion supplmentaires tous les niveaux. Si les niveaux actuels de gestion de leau sont maintenus, la Rgion ne pourra vraisemblablement pas enregistrer des progrs significatifs vers le dveloppement durable. M. Taal mentionne plusieurs dfis auxquels est confront le secteur, y compris les dfaillances institutionnelles dont le sous-dveloppement institutionnel constitue le dfi majeur. Face au fait quun nombre important de populations sur le continent ont un accs limit leau bien gre, les dispositions institutionnelles hydrologiques de lAfrique sont actuellement trop faibles pour acclrer la mise en uvre de lagenda de leau sur le continent. La chronique spciale de ce numro comprend trois articles sur : (1) Le bassin fluvial de lOkavango ; (2) Les opportunits dexpansion des avantages de la gouvernance cooprative de leau dans le Bassin du Nil ; et (3) le Bassin de la Volta. Le bassin fluvial du Cubango-Okavango, partag par lAngola, le Botswana et la Namibie reste lun des bassins fluviaux les moins affects par lhomme sur le continent. En raison de lunicit du bassin et de ses ressources, et par consquent du besoin de protger son intgrit, le Botswana a renonc au droit de se livrer lextraction minire dun de ses plus importants gisements de charbon en raison du fait quil est situ juste en dessous du delta intrieur de lOkavango. Puisant dans les expriences du bassin du Nil, Evaristo Mapedza et Tesfaye Tafesse conviennent que le cas de lOkavango est une autre illustration remarquable de la gestion conjointe et du partage des avantages multiples au del de la ressource en eau elle-mme, pour les pays riverains en Afrique qui ont en commun un bassin fluvial. Le troisime article de cette srie souligne certains aspects des pratiques de gestion intgre des ressources en eau en Afrique de louest, en mettant laccent sur le bassin fluvial de la Volta. Larticle passe en revue les avances observes au cours de plusieurs dcennies passes en matire de gestion des ressources transfrontalires en eaux de surface et souterraines de lAfrique, en particulier en rapport avec les dispositions institutionnelles tablies telles que les organisations charges de la gestion des bassins de fleuves et de lacs. LArticle dopinion sur le rapport de la Commission mondiale des barrages plaide en faveur de la cration de barrages supplmentaires en Afrique et relate des expriences en matire de partage des
avantages des grands barrages en Afrique de louest. Dans lensemble, huit articles mettent laccent sur limportance de concevoir et mettre en uvre des stratgies de gestion intgre et transfrontalire des ressources en eaux afin dassurer laccs durable leau pour tous en Afrique. Ce numro inclut galement un article sur la gestion des ressources en eau du Komati travers lintgration durable de lutilisation des terres, des forts et des pches. Le Swaziland a t mis lhonneur dans ce numro en raison de sa situation hydrologique particulire et de sa coopration unique avec deux autres pays (lAfrique du Sud et le Mozambique) avec lesquels il partage ses cinq grands fleuves. En outre, quatre articles mettent en vidence les mrites de la gestion intgre des ressources en eau au sein de chacun des pays suivants : Cameroun, Ghana, Nigria et Somalie. Un article en provenance de Cte d'Ivoire examine la pratique de la plantation dacacias australiens dans les environs de la ville dAbidjan comme outil potentiel de conservation des ressources en eau. Larticle sur la complmentarit entre lapproche sectorielle de gestion de leau et la gestion intgre des ressources en eau souligne les mrites de ces deux approches. Le message est quil ne sagit pas de choisir entre les deux approches mais que lapproche sectorielle pourrait plutt tre utilise comme outil complmentaire un certain stade pour poser un fondement ferme pour une gestion intgre des ressources en eau sur le continent. Le thme du partenariat est brivement abord mettant laccent sur le dveloppement et la gestion des eaux des fins agricoles en Afrique. Le partenariat implique linclusivit et requiert la participation active des petits producteurs. cette fin, Randall Brummett partage son point de vue sur la certification de laquaculture durable pour lAfrique et sur laplanissement des disparits en faveur des petits producteurs tout en assurant la sant de lcosystme. Il est largement reconnu que le changement et la variabilit climatiques ont un impact sur les ressources en eau. Larticle par Benjamin De Ridder et Jean Ruhiza Boroto dtaille ce fait dans le cas de lAfrique. Dans la mme veine, Sonwa Denis et ses collgues valuent les liens entre la fort, leau et les populations dans un contexte de changement
climatique en Afrique centrale, offrant un examen quilibr des dfis rencontrs et des efforts en cours pour une meilleure gestion des ressources en eau du Bassin du Congo. Le plus grand rservoir et lac artificiel (en termes de surface) au monde est le Lac Volta au Ghana, en Afrique de louest. Toutefois, ce lac qui a t cr la suite de la construction du barrage hydrolectrique dAkosombo en 1964, a son lot de dfis. Gr par la Volta River Authority (VRA), le barrage approvisionne le Ghana et ses voisins le Togo, le Bnin et le Burkina Faso en hydrolectricit. La construction du barrage a entrain linondation de portions de fort et a forc le relogement de quelques 80 000 habitants dans 52 nouvelles bourgades cres sur les rives suprieures du lac. Pendant des annes, le Gouvernement du Ghana et la VRA ont cherch des moyens de retirer les souches darbres qui, dans ces derniers temps, ont caus des accidents fatals sur le lac. Dans le prsent numro de Nature & Faune, Godfred Asare et Sean Helmus examinent labattage des arbres sous leau dans le lac Volta pour retirer les arbres submergs par le lac. Gandiwa et ses collgues du Parc national de Gonarezhou (PNG) au Zimbabwe prsentent limportance des ressources en eau dans la conservation de la faune sauvage laide du PNG, une aire protge par ltat comme tude de cas. Les auteurs prconisent la gestion intgre du bassin fluvial pour les trois bassins versants couvrant le PNG et les zones avoisinantes dans la zone de conservation transfrontalire du Grand Limpopo. Dans la rubrique rgulire sur les Activits et Rsultats de la FAO, ce numro prsente le Projet de gestion de linformation sur leau et la terre en Somalie (SWALIM), une initiative de la FAO tablie dans le but de fournir des informations fiables aux dcideurs sur les ressources en eau et en terres. Une mine dinformations et de rapports sont disponibles sur le site www.faoswalim.org. Est galement prsente dans cette section Initiative sur lEau et la scurit alimentaire mise en uvre en Afrique de louest par le Bureau sous-rgional de la FAO pour lAfrique de louest. Elle met laccent sur les technologies de la petite irrigation et sa contribution lobtention dengagements politiques au niveau sous-rgional.
Enfin, je vous invite jeter un coup dil sur nos annonces et nouvelles sections pour en savoir plus sur les rcents dveloppements dans le domaine thmatique trait. Pour vous donner un avant gout de ce quelles ont offrir, permettez-moi de partager
avec vous une bonne nouvelle : lAssemble Gnrale des Nations Unies a proclam le 21 mars de chaque anne comme Journe internationale des forts !
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Africa
ditorial
Grer les ressources en eau de lAfrique : lintgration de lutilisation durable des terres, des forts et des pches Bai-Mass Taal1
secteurs tels que lagriculture, lindustrie et la pche (par consquent la libration du potentiel de dveloppement de lAfrique), ainsi que pour le maintien de la croissance et du dveloppement, en particulier :
Laccs leau potable est essentiel pour la sant des communauts humaines. La disponibilit deau douce est un facteur cl dans les efforts visant assurer la scurit alimentaire et nergtique ainsi que pour accrotre la production industrielle. La qualit des cosystmes deau douce en particulier a un impact direct sur le bien-tre et la productivit de la population et, par consquent, sur la durabilit de la croissance conomique et du dveloppement au niveau national. Les avantages de linvestissement dans lamlioration de la gestion des ressources en eau et dans laccs leau potable et lassainissement demeurent donc clairs et pertinents. Les terres constituent le facteur le plus important de production et de survie pour les peuples dAfrique. Environ 70% de la population active de lAfrique est engage dans lagriculture, qui son tour contribue hauteur de plus de 25% au PIB, un pourcentage substantiel dans certains pays. Les forts, les terres boises et les zones humides sont apprcies pour les services quelles rendent, en particulier en tant quimportants bassins versants pour les systmes de ressources en eau douce de lAfrique ; rgulant les conditions climatiques et prservant les cosystmes et la biodiversit. Elles fournissent galement le bois de chauffage, qui est la principale source dnergie pour la majorit de la population sur le continent.
e thme de cette dition de Nature & Faune Grer les ressources en eau de lAfrique : lintgration de lutilisation durable des terres, des forts et des pches est au cur mme du mandat du Conseil des Ministres Africains en Charge de lEau (AMCOW) particulirement concernant la poursuite de la Vision de lUnion Africaine d Une Afrique intgre, prospre et pacifique, dirige par ses propres citoyens et reprsentant une force dynamique dans larne mondiale et la Vision Africaine de lEau pour 2025 d Une Afrique o les ressources en eau sont utilises de manire quitable et durable pour la rduction de la pauvret, le dveloppement socio-conomique, la coopration rgionale et lenvironnement. Pour mettre ces aspirations en perspective, rappelons que lenvironnement et les ressources naturelles, leau douce en particulier, sont essentiels la productivit des
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Toutefois:
La population de lAfrique se dveloppe un rythme beaucoup plus lev que la moyenne mondiale pendant que lon observe une urbanisation rapide travers le continent. Les ressources environnementales et naturelles de lAfrique sont confrontes une grave dgradation due en partie des approches de gouvernance sectorielles fragmentes. Presque partout, la responsabilit des divers aspects de leur dveloppement, lutilisation et la gestion sont
Bai-Mass Taal, Secrtaire excutif, Conseil des Ministres Africains en Charge de lEau (AMCOW) Secrtariat de lAMCOW, 11 T. Y. Danjuma Street, Asokoro District, FCT-Abuja, Nigria. Tlphone: +234 (0) 9 870 3749 Courriel: baimass1@yahoo.com ; btaal@amcow-online.org
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partages par divers ministres, acteurs du secteur priv et administrations locales qui ne disposent pas ncessairement des mcanismes de coordination. Le rsultat est souvent une utilisation inefficace et une protection inadquate de ces atouts naturels prcieux. Le secteur agricole et lconomie rurale dont la majorit des populations africaines dpendent pour leurs moyens dexistence sont menacs par les impacts ngatifs du changement climatique et de la variabilit croissante du climat. Les projections montrent une hausse gnrale des tempratures moyennes pour lAfrique pouvant entrainer une augmentation de la variabilit des prcipitations et des cas de conditions mtorologiques extrmes. Le changement de rgime des prcipitations affectera ngativement les systmes de culture et augmentera la frquence des maladies telles que le paludisme. Lincertitude croissante concernant les prcipitations et les exigences changeantes des cultures hydriques menacent le secteur agricole essentiellement pluvial de lAfrique, tandis que les risques et les incertitudes de la productivit conomique et de la stabilit politique augmentent avec lvidence croissante des maladies dorigine hydrique, les scheresses, les inondations et les glissements de terrain. Un point de la situation des deux dernires annes a rvl que lAfrique a connu des inondations dvastatrices en Afrique australe, une scheresse et une famine graves dans la Corne de lAfrique, et des agitations sociales en partie dues la flambe des prix des denres alimentaires et des matires premires dans tous les pays du continent.
lenvironnement et des ressources naturelles, consisterait effectuer des changements fondamentaux dans les mthodes de gestion et dutilisation de leau et de ses ressources connexes telles que la terre, les forts et les zones humides Les gouvernements ont donc besoin dune approche plus intgre la planification et la gestion du secteur de lenvironnement et des ressources naturelles (ERN). La communication, la coordination et la cohsion doivent remplacer la concurrence involontaire, les conflits et la confusion entre les organismes gouvernementaux sur lautorit et la responsabilit des diffrents sous-secteurs. En effet, il y a des signes positifs de progrs vers cet objectif. Lors de la 4me semaine africaine de leau en mai 2012, lAMCOW a publi les rsultats du Rapport de situation sur lapplication des approches intgres de la gestion des ressources en eau en Afrique en 2012 qui a rvl que prs de la moiti (18 sur 40) des pays membres de lAMCOW ayant rpondu une enqute dtaille mene par lONU-Eau dans le cadre dune tude globale sur les progrs accomplis dans la mise en uvre du Chapitre 182 de lAgenda 21, excutent des plans nationaux de Gestion Intgre des Ressources en Eau (GIRE). Une tude similaire mene en 2008 a rvl que 5 pays sur les 16 qui ont rpondu lenqute, disposaient de plans de GIRE ou en dveloppaient. Lenqute a galement dmontr quil existe dj un grand nombre dexpriences positives en Afrique qui pourraient tre partages de manire plus efficace pour acclrer le progrs. Par exemple, le partage des connaissances entre les pays sur la prparation aux catastrophes et les systmes dalerte prcoce peuvent tre promus pour accrotre la rsilience au changement climatique.
Les lments mentionns plus haut ont leur tour eu des implications directes sur la lutte contre la pauvret, et le niveau de ralisation des Objectifs du Millnaire pour le dveloppement (OMD), sans mentionner les aspirations relatives la scurit hydrique, alimentaire et nergtique. Puisquun bon nombre des impacts ngatifs sont prvus se produire par le biais de leau, un pas important vers ladaptabilit et lattnuation climatiques, la rduction et la gestion des risques de catastrophes et la gestion durable de
Protection de la qualit et de loffre des ressources en eau douce : application dapproches intgres au dveloppement, la gestion et lutilisation des ressources en eau.
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Le progrs rapport nest pas sans dfis. Un engagement pour le financement, la mise en uvre des programmes et la rduction des insuffisances institutionnelles beaucoup plus important est ncessaire pour assurer la scurit hydrique, alimentaire et nergtique en Afrique. Pendant que lAMCOW consolide les acquis de la dernire dcennie de sa gestion des interventions politiques relatives la gestion des ressources en eau et la fourniture des services deau en Afrique, et sappuie galement sur le fondement solide de lengagement politique pour offrir des avantages tangibles de la gestion de leau aux populations de lAfrique, il est ncessaire de dvelopper des rapports plus rguliers, objectifs, factuels et consolids sur le secteur de lERN en Afrique afin de crer un point de repre pour mesurer le progrs et renforcer la prise de conscience des dirigeants politiques et autres parties prenantes. Le dveloppement doutils et dindicateurs appropris pour mesurer la contribution de lutilisation productive de leau et des ressources connexes au dveloppement est particulirement important pour fournir une base de mise en vidence de leur rle central comme ingrdients essentiels lavnement dune conomie verte en Afrique. Il est donc impratif
de mobiliser les ressources ncessaires pour exploiter les conclusions du Rapport de situation sur lapplication des approches intgres de la gestion des ressources en eau en Afrique pour 2012 , afin de finaliser les activits en cours pour tablir un mcanisme panafricain permanent de suivi, valuation et de prparation de rapports sur ltat de gestion des ressources en eau comme base de prise de dcisions claires au sein des pays membres de lAMCOW et la mise en uvre des engagements politiques pertinents. Il est donc crucial que lorsque tous les pays africains intensifient les efforts pour raliser la Vision Africaine de lEau 2025, des liens troits soient tablis dans la formulation et la mise en uvre des politiques et des activits dans le secteur de lERN. Une telle approche permettra damliorer lintgration et la cohrence dun large ventail de priorits thmatiques interconnectes ; mobilisant des ressources pour un progrs acclr ; et offrant un mcanisme de coordination, dappui mutuel et dapprofondissement de limpact des interventions. Cela est essentiel, non seulement pour parvenir une utilisation durable des terres, des forts, des terres humides et des pches, mais aussi, et de manire plus gnrale, pour promouvoir le bien-tre des populations africaines, lenvironnement et lconomie.
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Annonces
Confrences internationales
Atelier rgional sur les Systmes agricoles en danger : Actions prioritaires pour ladaptation au changement climatique. Accra, Ghana, 4 au 5 fvrier 2013 La FAO, en collaboration avec la Communaut conomique des tats de lAfrique de louest (CEDEAO), le CILSS/AGRHYMET et le Programme de recherche sur le changement climatique, lagriculture et la scurit alimentaire (CCAFS), abritera un atelier rgional sur les Systmes agricoles en danger ; actions prioritaires pour ladaptation au changement climatique les 4 et 5 fvrier 2013. Latelier sera loccasion de lancer le Partenariat mondial sur les sols pour lAfrique de louest. Cet atelier rassemblera des experts de haut niveau originaires des tats membres de la CEDEAO et vise solidifier la place de ladaptation au changement climatique dans le programme de gouvernance des gouvernements rgionaux et nationaux. Latelier a pour objectif de discuter des points suivants : Statut et tendances des ressources en terres et en eaux en Afrique de louest avec les systmes agricoles en danger identifis Un plan dinvestissement agricole valu, prenant en compte la variabilit du changement climatique. Des programmes nationaux dactions dadaptation seront compars des plans dinvestissement. Domaines dintervention et collaboration au sein du Partenariat mondial sur les sols (PMS) Pour plus dinformation, veuillez contacter: Ruhiza Jean Boroto, Fonctionnaire principal charg de lamnagement des ressources en eau, NRL Division des terres et des eaux (ruhiza.boroto@fao.org) ou Meschack Malo, Fonctionnaire charg des terres et des eaux, NRL Division des terres et des eaux (meshack.malo@fao.org) Date: 4 et 5 fvrier 2013 Lieu: Labadi Beach Hotel, Accra, Ghana
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Confrence internationale sur les forts pour la scurit alimentaire et la nutrition; Rome 13 15 mai 2013
Dans le monde entier, prs dun milliard de personnes souffrent tous les jours de la faim. Avec la population mondiale qui, selon les projections, dpassera neuf milliards de personnes dici 2050, la production agricole mondiale doit augmenter de 60 pour cent environ pour satisfaire les besoins alimentaires mondiaux. Pourtant, dans de nombreux endroits, la dforestation stimule par la demande croissante daliments, de fibres et de combustibles dgrade les cosystmes, amenuise les disponibilits en eau et limite la rcolte de bois de feu autant de facteurs qui rduisent la scurit alimentaire, notamment pour les pauvres. Les forts naturelles sont essentielles la survie des habitants des forts, y compris de nombreuses populations autochtones, et elles aident fournir de leau propre aux terres agricoles en protgeant les bassins versants. Les agriculteurs renforcent la scurit alimentaire en conservant les arbres dans les exploitations agricoles, en encourageant la rgnration naturelle et en plantant des arbres et dautres espces forestires. Pendant la majeure partie de lanne, les leveurs des zones arides et semi-arides dpendent des arbres comme source de fourrage pour leur btail.
Les forts, les arbres et les systmes agroforestiers contribuent la scurit alimentaire et la nutrition de maintes faons, mais ces contributions occupent normalement une place limite dans les stratgies nationales de dveloppement et de scurit alimentaire. Compte tenu de la mauvaise coordination entre les secteurs, le rsultat net est lexclusion presque totale des forts des dcisions sur les politiques forestires lies la scurit alimentaire et la nutrition.
La Confrence internationale sur les forts pour la scurit alimentaire et la nutrition augmentera la comprhension du rle crucial que les forts, les arbres dans les exploitations et les systmes agroforestiers peuvent jouer dans lamlioration de la scurit alimentaire et de la nutrition des populations rurales, notamment dans les pays en dveloppement. La confrence proposera des moyens dintgrer ces connaissances dans les dcisions sur les politiques forestires aux niveaux national et international.
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En particulier, la confrence a pour objectifs de:

mettre en vidence les moyens par lesquels les forts, les arbres dans les exploitations et les systmes agroforestiers contribuent la scurit alimentaire et la nutrition examiner les options stratgiques et les approches novatrices permettant de renforcer le rle des forts, des arbres dans les exploitations et des systmes agroforestiers dans la scurit alimentaire et la nutrition. identifier les dfis et les principaux goulets dtranglement qui entravent cette contribution
Date de lvnement : 13 15 mai 2013 Lieu : Sige de la FAO Ville : Rome Pays : Italie Contact : forests-foodsecurity@fao.org / Tlcopie +39 0657055514
Site web : http://www.fao.org/forestry/food-security/fr/
Forum pour les zones humides au service des moyens dexistence: Kigali, Rwanda. 8-12 juillet 2013 LInstitut UNESCO-IHE pour lducation sur leau et lAutorit rwandaise pour la gestion de lenvironnement (REMA) abriteront, en coopration avec les partenaires internationaux et rgionaux, un Forum sur les Terres humides au service des moyens dexistence rassemblant les dcideurs, les acteurs rgionaux et les chercheurs. Le Forum sera une opportunit importante et stratgique pour stimuler la recherche, le renforcement des capacits et les politiques de gestion des zones humides dans le Bassin du Nil et au del. Sur la base de la Convention RAMSAR sur lUtilisation avise des terres humides, des politiques et actions plus inclusives et ambitieuses sont ncessaires pour soutenir les terres humides et les moyens dexistence qui en dpendent. Le Forum des terres humides au service des moyens dexistence est plus quune runion ou une confrence en vertu du fait quil a pour objectif de stimuler une vue plus durable et globale en appui lutilisation avise des terres humides, rassemblant la gamme dintrts sociaux, conomiques et cologiques aux niveaux rgional et international qui pourront stimuler le changement recherch. Pour plus dinformations : http://www.ramsar.org/pdf/FORUM_Wetlands_for_Livelihoods_2013.pdf
Nouvelles publications Directives pour linstitutionnalisation et la mise en uvre de la gestion communautaire des forts en Afrique sub-saharienne
Le Bureau rgional pour lAfrique de lOrganisation des Nations unies pour lalimentation et lagriculture a publi un nouvel ouvrage intitul : Directives pour linstitutionnalisation et la mise en uvre de la gestion communautaire des forts en Afrique sub-saharienne ISBN 978-92-5-207268-3 Pour y accder en ligne, cliquez sur les liens suivant: En franais: http://www.fao.org/docrep/017/i2786f/i2786f00.htm En anglais: http://www.fao.org/docrep/016/i2786e/i2786e00.htm
Pour plus dinformations veuillez contacter :

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Foday Bojang Forestier principal, Bureau rgional de la FAO pour lAfrique P.O. Box GP 1628, Accra-Ghana (+233) 5700 58626 / (+233) 2630 17615 Courriel : foday.bojang@fao.org Page web : http://www.fao.org/africa/
Directives pour le dveloppement durable de la gestion des zones humides intrieures en Afrique
Les directives pour le dveloppement durable de la gestion des zones humides intrieures en Afrique ont t dveloppes en 2012 par le Bureau rgional pour lAfrique de lOrganisation des nations unies pour lalimentation et lagriculture, en partenariat avec le Secrtariat de la Convention RAMSAR et avec la contribution financire du FIDA. Ces directives ont pour but de faciliter les investissements agricoles accrus dans ces systmes naturels vulnrables, en particulier pour la culture du riz. Les directives ont donc t prsentes aux reprsentants du gouvernement, aux partenaires dinvestissement et aux autres acteurs en Cte d'Ivoire et au Rwanda. Dans les deux pays, toutes les parties ont accueilli lopportunit de lancer les directives dans la mesure o elles sont considres comme novatrices et constituent une contribution opportune de la FAO la maximisation des avantages conomiques, sociaux et environnementaux gnrs par les zones humides intrieures des pays. Une distribution plus large aux autres pays suivra. Contacts supplmentaires : Ruhiza Boroto, Fonctionnaire charg des ressources en eau Courriel : Ruhiza.Boroto@fao.org et Paul Oudraogo, Conseiller rgional principal pour lAfrique, Secrtariat de la Convention RAMSAR Courriel : Ouedraogo@ramsar.org
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Nouvelles
Proclamation du 21 mars comme Journe Internationale des Forts (JIF)
Nature & Faune a le plaisir dinformer ses lecteurs que le deuxime Comit de lAssemble gnrale de lONU a approuv la Rsolution tablissant le 21 mars comme Journe internationale des forts. Le processus a t long depuis la premire recommandation pour une telle journe en 1971, jusqu' la Confrence de la FAO en 2011, le Forum des Nations unies sur les forts (UNFF) et finalement lAssemble gnrale de lONU le 28 novembre 2012. La Rsolution est une occasion exceptionnelle pour chaque pays de clbrer et de sensibiliser sa population sur limportance de tous les types de forts et darbres hors des forts. Comme exig par la Rsolution, la FAO, en collaboration avec le Secrtariat de lUNFF, les membres du Partenariat de collaboration sur les forts (PCF) et les autres partenaires internationaux, est dispose faciliter la mise en uvre de cette Rsolution. La communaut forestire peut sestimer fire de ce dnouement puisquen plus du succs de lAnne internationale des forts (2011), la JIF garantira que les forts sont prsentes sous un jour positif au moins une fois lan dans les media. Linvitation est lance tous pour une part active dans lvnement annuel aux niveaux organisationnel, national, sousrgional et rgional. Pour plus dinformations, veuillez contacter : Foday Bojang Forestier principal, Bureau rgional de la FAO pour lAfrique. P.O. Box GP 1628, Accra, Ghana (+233) 5700 58626 / (+233) 2630 17615 Courriel : foday.bojang@fao.org Page web : diversit florale et faunique Mundemba, dans le sud-est du Cameroun. Pour en savoir plus: http://www.ipsnews.net/2012/12/qa-fighting-to-saveafricas-richest-rainforest/ Source: Inter Press Service 20 Dcembre 2012 Le boisement national du Rwanda a atteint 24,5% Selon une dclaration du Ministre rwandais des ressources naturelles, Stanislas Kamanzi, les forts couvrent 24,5% de la superficie du pays. Le gouvernement sest fix un objectif de 30% dici 2017. Pour lire larticle intgral, veuillez visiter le site suivant : http://www.newtimes.co.rw/news/index.php?a=6195 8&i=15211 Source: The New Times, 19 Dcembre 2012 La Chine inaugure le Centre de recherche sur lagriculture et la foresterie africaines La premire institution de recherche chinoise sur lagriculture et la foresterie africaines a t lance le Dimanche dans la Province de Zheijiang, dans lest de la Chine. Pour larticle intgral, visiter :
http://www.coastweek.com/3551_agriculture_05.htm
Source: Coastweek, 22 Dcembre 2012 126 nouvelles espces dcouvertes dans le Grand Mkong La rgion du Grand Mkong comprend la Thalande, le Cambodge, le Myanmar, le Vietnam, le Laos et la province de Yunnan dans le sud-est de la Chine. Selon un rapport de la WWF dtaillant lesdites dcouvertes en 2011, les scientifiques ont identifi 126 nouvelles espces dans la zone du Grand Mkong au nombre desquelles lon peut dcouvrir une chauve souris aux allures de diable ou une grenouille qui chante comme un oiseau. Pour lire larticle intgral, veuillez visiter le site suivant : http://www.theage.com.au/environment/animals/her es-the-good-news-126-new-species-discovered-ingreater-mekong-20121219-2bmeh.html Source : The Age, 19 Dcembre 2012
http://www.fao.org/forestry/internationalday-of-forests/fr/
La bataille pour sauver la plus riche fort quatoriale dAfrique Les protestations continuent contre les plantations de palmier huile controverses dans le Parc national de Korup, la fort quatoriale la plus ancienne et la plus riche dAfrique en termes de
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Chronique spciale
Approches transfrontalires de la gestion des basins fluviaux : ltude de cas de lOkavango
Ebenizario Chonguica1
Contexte
e bassin fluvial du Cubango-Okavango partag par lAngola, le Botswana et la Namibie, demeure lun des bassins fluviaux les moins affects par les activits humaines sur le continent africain. Le bassin contribue essentiellement aux moyens dexistence des communauts rurales qui dans chaque pays sont loignes des capitales et des principaux centres dactivit conomique. En consquence, les populations du bassin sont en gnral plus pauvres, en moins bonne sant et moins instruites que dautres groupes dans leurs pays respectifs, soulignant ainsi la ncessit du dveloppement conomique dans la rgion du bassin. En mme temps, dans son tat actuel presque vierge, le bassin offre des avantages cosystmiques importants et continuera de le faire condition quil soit gr de manire approprie (Rapport TDA, 2011).
Figure 1: Porte gographique des travaux de lOKACOM
Par le biais de laccord de 1994 tablissant la Commission permanente pour le bassin deau de lOkavango (OKACOM), les trois tats du bassin que sont lAngola, le Botswana et la Namibie ont exprim leur engagement ferme llaboration dun rgime de gestion cooprative commune pour le dveloppement et la gestion durables du bassin des points de vue conomique, social et environnemental. Lobjectif de la Commission est dagir titre de conseiller technique aux parties contractantes sur les questions relatives la conservation, au dveloppement et lutilisation des ressources en eau communes dans le bassin du fleuve Okavango. Ceci implique la promotion coordonne et durable de la gestion des ressources hydriques du bassin, tout en prenant en compte les besoins sociaux et conomiques lgitimes des tats riverains. Le mandat de la Commission merge dune vision partage des trois tats qui prvoit lanticipation et la rduction des impacts imprvus, inacceptables et souvent superflus sur les ressources du systme fluvial de lOkavango. Cette vision est soutenue par les principes oprationnels suivants : i) une rpartition quitable ; ii) une utilisation durable ; iii) une gestion rationnelle de lenvironnement et iv) le partage des utilisations bnfiques (Accord OKACOM, 1994).
1 Ebenizario Chonguica Secrtaire excutif, Secrtariat dOKACOM, Private Bag, 35, Maun. Botswana Courriel : eben.chonguica@hotmail.com ; ebenc@okacom.org Cellulaire : +267 71 342 241 ; Tlphone fixe: +267 680 0023
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Approche de la planification et de la gestion des bassins transfrontaliers Pour transformer efficacement la dclaration politique ambitieuse en interventions communes sur le terrain, lOKACOM a commissionn une Analyse diagnostique transfrontalire (ADT) et un Programme daction stratgique (PAS) dans le cadre du Projet de Protection environnementale et de gestion durable de lOkavango (EPSMO) financ par le Fonds Environnemental Mondial (FEM). Ces tudes acheves rcemment constituent le tout premier projet demand par lOKACOM et conu pour aider la cartographie de sa stratgie dintervention pour la gestion rationnelle du bassin fluvial du Cubango-Okavango.
(OBSC). Au niveau national, le processus a abouti la formulation de plans dactions nationaux (PAN) dans les trois pays. Au cur du PAS, se trouve lamlioration des conditions de vie des populations du bassin (comme lun des quatre domaines thmatiques prioritaires) travers la gestion cooprative du bassin et de ses ressources naturelles partages. Les trois autres domaines thmatiques comprennent la gestion des ressources hydriques, la gestion des terres et lenvironnement et la biodiversit. Dans le contexte de la composante cl du Cadre de gestion du dveloppement du bassin (BDMF) qui dbouchera sur les conditions ncessaires pour apporter des rponses efficaces aux quatre domaines thmatiques, le PAS identifie DEUX objectifs fondamentaux et gnraux : Les moyens dexistence des populations du bassin sont amliors. La gestion durable des eaux partages et des ressources naturelles vivantes est assure. Pour atteindre ces objectifs, les domaines dintervention dappui suivants (IA) sont identifis : IA1: Planification et gestion du dveloppement du bassin bases sur une vision commune; IA2: Dcisions bases sur des connaissances scientifiques solides; IA3: Programmes de suivi environnemental et socio-conomique cibls pour appuyer les dcisions de gestion et de suivi des tendances long terme mis en place et renforcs ; IA4: Critres et objectifs de planification intgre pour le dveloppement durable des ressources en eau dans le bassin de Cubango-Okavango convenus et tablis ; IA5: Capacit technique dans le basin et implication des parties prenantes dans la mise en uvre du PAN et SAP sont amliores.
Photo 1: Confluence du Cuebe et du Cubango en Angola
Alors que lADT est une valuation environnementale et socio-conomique approfondie du bassin rsultant dune enqute conjointe mene sous les auspices de lOKACOM, le PAS est une rponse la gestion cooprative des dfis cls du bassin du Cubango-okavango, tels quidentifis et dcrits dans lADT qui forme le fondement scientifique-technique du PAS. Le PAS est un document de planification mi-parcours lchelle du bassin qui tablit les principes cls du dveloppement du bassin et, fournit un cadre pour sa gestion conjointe. Le PAS a t dvelopp sur trois ans (2008-2010) travers un processus de consultation avec un large ventail de parties prenantes des ministres, des institutions acadmiques et scientifiques, de la socit civile, du secteur priv et des reprsentants de la communaut (ADT document de projet, 2004). Une srie dateliers nationaux de consultation a t organise dans chaque pays, complte par des runions consultatives lchelle du bassin, sous lgide du Comit directeur du bassin de lOkavango
Originalit de lapproche adopte Le processus de lADT a cr une opportunit solide dlaborer lapproche scientifique pour la planification, la gestion et la prise de dcision, un cadre de travail qui selon lOKACOM, devrait servir de base pour ses oprations. Par le biais du processus de lADT, lOKACOM a tabli des liens
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solides de recherche-action avec des centres vitaux de connaissance et dinformation au sein des trois pays riverains. Le processus a dvelopp des activits de recherche transnationales et transdisciplinaires sans prcdent parmi les chercheurs de lAngola (Universit Agostinho Neto), du Botswana (Centre de recherche Harry Oppenheimer Okavango de lUniversit du Botswana) et de la Namibie (Fondation Nature de la Namibie FNN et Polytechnique de la Namibie). Sur la base de la mthodologie dvaluation des flux intgrs, le processus de lADT a fourni un mcanisme pour lamlioration de la comprhension des implications que les changements du rgime dcoulement peuvent avoir sur les systmes cologiques du bassin (dcompos en diffrentes disciplines par exemple la biologie deau douce, lhydrologie, lhydraulique, la gomorphologie, les conditions socio-conomiques (stratgies de moyens dexistence par exemple lconomie des ressources naturelles, lanthropologie, la dmographie) et le systme macro-conomique global du bassin fluvial de lOkavango. Un systme dappui la prise de dcision spcialement dvelopp est utilis pour appuyer lvaluation intgre du flux de bassin et valuer les impacts du bilan triple (cologiques, socio-conomiques et macro-conomiques) des scnarios possibles de
la meilleure manire de dfinir lespace de dveloppement acceptable dans le bassin qui peut subvenir aux besoins fondamentaux de dveloppement sans compromettre la stabilit et la fonctionnalit du systme fluvial (cf. King J. et Brown C. 2009; King, J. et al., : en prp.). Relever les dfis de la gestion des bassins transfrontaliers La gestion des bassins fluviaux transfrontaliers est un concept relativement nouveau pour la planification, la gestion et la prise de dcision. Lapproche est donc confronte un certain nombre de dfis ncessitant une rflexion approfondie, de la tnacit et des niveaux levs dengagement des parties prenantes du processus. Dune part, il pourrait tre facile de comprendre que la logique de gestion des bassins fluviaux transfrontaliers est ancre dans les principes de connectivit transnationale des rseaux hydrographiques naturels, des ralits socioculturelles et des dynamiques conomiques qui sont indiffrentes aux frontires politiques. Cependant, la politique et le concept institutionnel en vigueur, pourraient encore tre fonds sur le scnario de stratgie habituelle des approches sectorielles et fragmentes spcifiques au pays, paralysant les principes de connectivit transnationale. Cette situation ne peut tre surmonte que lorsque les tats riverains peuvent percevoir quil existe des dfis et des opportunits qui doivent tre abords de manire crative, comprenant quil y a plus gagner dune gestion conjointe que des approches fragmentes et nationales. Une approche holistique de la gestion des bassins est donc ncessaire pour faciliter le dveloppement dune vision commune lchelle du bassin entre les tats riverains base sur une comprhension commune des meilleurs rendements de lutilisation et de lexploration des ressources du bassin. Dans une certaine mesure, dans le contexte de lOkavango, lapproche vers le dveloppement dune vision partage a t lance avec une enqute technique et scientifique conjointe mene par le processus de lADT. Les technocrates des pays riverains ont t exposs des ensembles de donnes similaires ainsi qu des ralits similaires sur le terrain par le biais dexpditions conjointes menes sur le terrain et lapplication de mthodes danalyse similaires.
dveloppement de lutilisation de leau dans le bassin. Les scnarios de dveloppement des utilisations de leau sont considrs comme un moyen dexplorer les options possibles de gestion, en notant toutefois que nous ne pouvons pas supposer quils vont ncessairement se produire. Ils sont simplement destins tre utiliss pour clairer ngociations pour un dveloppement coopratif du bassin. En fin de compte, cet outil danalyse/de rflexion (en rponse au genre de question : et si ?) peut tre utilis pour orienter lOKACOM dans
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Ctait cependant une premire tape vers la mise niveau requise pour un plus grand changement de mentalits et la ncessit de rflchir galement latralement/transfrontalirement dans la planification, la gestion et la prise de dcision, laide des meilleures connaissances et informations disponibles. Cela requiert la capacit de grer les compromis entre les pays et de comprendre la situation dans son ensemble qui mane de la gestion dopportunits dinvestissement lchelle du bassin, formulant le concept tri-national convenu de lespace de dveloppement acceptable pour le bassin. Pour faciliter cela, les ngociations conjointes entre les trois pays en toute connaissance de cause, des systmes de soutien dcisionnel solides aliments par des donnes et des informations appropries sont ncessaires pour faciliter la formulation factuelle de politiques, la planification et la prise de dcisions. Lun des principaux dfis de la gestion transfrontalire, repose sur les cadres institutionnels et politiques ncessaires pour penser et agir latralement et diffrentes chelles sectorielles. Puisque les pays ont diffrentes priorits nationales rgies par des cadres de planification et des visions de dveloppement spcifiques aux pays, ce dfi institutionnel et politique ne saurait tre sous-estim. Relever ce dfi particulier ncessitera certainement un grand bond en avant dans la mise en place et la consolidation dinstitutions hautement fonctionnelles pour la gouvernance de leau transfrontalire. En fin de compte, cest par rapport cet enjeu politique particulier que le Protocole rvis de la SADC sur les systmes de cours deau partags est dune importance critique dans lorientation de la
gouvernance de leau transfrontalire dans le cadre de la stratgie dintgration rgionale de la SADC. Dans son article 3 il nonce les principes dutilisation quitable et raisonnable, lunit et la cohrence, la coopration troite et lchange dinformations. La mise en uvre du protocole est oriente par le Plan daction stratgique rgional de la SADC (PASR) pour la mise en uvre de la gestion intgre des ressources en eau, travers laquelle les organisations du bassin fluvial ont t reconnues comme un instrument essentiel au processus. A cet gard, il est important de noter que lOKACOM est de plus en plus considr comme un exemple de premier plan dans la mise en uvre du protocole de la SADC. Rfrences Permanent Okavango River Basin Water Commission, 1994: Agreement between the Republic of Angola, the Republic of Botswana and the Republic of Namibia on the Establishment of OKACOM King J. and Brown C., 2009: Integrated basin flow assessment: concepts and method development in Africa and South-east Asia Freshwater Biology Permanent Okavango River Basin Water Commission, 2011: Cubango-Okavango Transboundary Diagnostic Analysis King J., Beuster H., Brown C. and Joubert A.: Proactive management: the role of environmental flows in transboundary cooperative planning for the Cubango-Okavango River System (en prp.) SADC, 2000: Revised Protocol on Shared Watercourses
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La gouvernance cooprative transfrontalire de leau dans le Bassin du Nil : avantages au del des quantits physiques de leau
Everisto Mapedza1 et Tesfaye Tafesse2
politiques dans le bassin du Nil. Le partage des avantages est un mcanisme pouvant permettre aux pays riverains de partager les divers avantages gnrs par leau plutt que leau elle-mme. Cette approche transforme la gouvernance transfrontalire de leau dun jeu somme nulle un jeu somme positive o toutes les parties prenantes peuvent bnficier de la coopration. Introduction Ltude a pour but dapprofondir les discussions en cours sur le partage des bnfices dans lensemble de la rgion du bassin fluvial du Nil travers lexamen cibl de certaines questions cls au sein des pays du sous-bassin oriental du Nil que sont lthiopie, le Soudan et lgypte. Ltude est pertinente et exemplaire pour dautres bassins fluviaux en Afrique qui exprimentent diffrentes mthodes pour accroitre la coopration pour les bassins fluviaux transfrontaliers. La coopration devient encore plus pertinente et importante dans le contexte de la rduction large de la pluviomtrie en Afrique sub-saharienne projete par le GIEC et touchant tous les grands bassins fluviaux transfrontaliers (GIEC, 2007). Ltude tente galement de sappuyer sur des exemples transfrontaliers travers le monde pour dterminer comment le cadre de partage des avantages peut tre pertinent pour la gouvernance de leau en Afrique. Le partage des avantages tente dviter ce que Scheumann et al (2008) appellent une course la pompe dans le contexte des bassins fluviaux transfrontaliers en Afrique. Toutefois, le partage des bnfices est un concept beaucoup plus large qui inclut galement la coopration de lensemble du bassin pour rsoudre lpineux problme de la tragdie des communs (Ostrom 1990; Agrawal et Ribot 2000), c'est--dire lutilisation partage des eaux transfrontalires, des forts, des pturages, des bio-rgions, et les rponses aux changements climatiques. Par exemple, lors du Congrs mondial sur les parcs en 2003, lapproche transfrontalire a t promue comme des avantages sans frontires (Wolmer 2003). Zbicz (1999) suggre que la nature prend rarement note des frontires politiques et que par consquent, il est ncessaire dadopter une gestion intgre des ressources qui dpasserait les frontires nationales. Le partage des avantages exige une coopration dans les domaines de la communication et des investissements conjoints (Sadoff et Grey 2005). Cette tude envisage loprationnalisation de la
Rsum
eau a le potentiel dtre un facteur dterminant de la croissance conomique en Afrique sub-saharienne et contribuer la ralisation des Objectifs du Millnaire pour le dveloppement (OMD). En Afrique subsaharienne, la pnurie deau tant physique quconomique affecte ngativement les conomies des pays et est considre comme un dfi majeur pour la rgion. Les projections de 2007 du Groupe dexperts intergouvernemental sur lvolution du climat (GIEC) ont gnralement peint un tableau plutt sombre de la rgion, puisque la plupart des pays dAfrique sub-saharienne seront ngativement affects par le changement climatique. lheure actuelle, la plupart des pays dAfrique subsaharienne ne parviennent pas sadapter la variabilit du climat. Le prsent article dcrit brivement les possibilits de coopration transfrontalire le long des bassins fluviaux transfrontaliers laide du Cadre ou Modle de Sadoff et Grey sur le partage des avantages. Lobjectif principal de ltude est dvaluer dans quelle mesure les avantages fluides de leau pourraient tre amliors travers les frontires
Everisto Mapedza PhD, Chercheur (Spcialiste des sciences sociales et institutionnelles) International Water Management Institute (IWMI), Bureau pour lAfrique australe, 141 Cresswell Street, Silverton 0184, Pretoria. P. Bag X813, Silverton 0127, Pretoria, Afrique du Sud. Tel: +27-(0)12 845 9100/11 ; Fax: +27-(0)12 804 6397 ; Cellulaire: +27-(0)79 8816 209; Courriel: E.Mapedza@cgiar.org ; mapedza@yahoo.co.uk Skype: Everisto.Mapedza ; Site Web: www.iwmi.cgiar.org
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Professor Tesfaye Tafesse, Universit dAddis Ababa, Centre dtudes africaines P.O. Box 4779 Addis Ababa, ETHIOPIA Courriel: tesfayeidr@yahoo.com
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notion de partage des avantages, gardant lesprit des expriences en matire de promotion du concept dquit tel que dfini dans les rgles dHelsinki de 1966 et de la Convention des Nations Unies de 1997 sur le droit relatif aux utilisations des cours deau internationaux des fins autres que la navigation. Ni les rgles dHelsinki, ni la Convention des Nations Unies nont contribu surmonter lambivalence dans lapplication du concept de lquit dans les bassins fluviaux africains (Klaphake 2006; Lautze et Giordano 2008). Cest dans ce contexte que Sadoff, Grey et Whittington (2002) soulignent limportance dune coopration transfrontalire dans la gestion des basins fluviaux. Le dfi majeur auquel est confront le partage des bnfices consiste dterminer comment appliquer la thorie, prenant en compte les asymtries du pouvoir et des intrts existants entre les tats riverains lintrieur de bassins fluviaux tels que le Nil (Waterbury 2002; Conway 2005). Mthodes Nous avons utilis le cadre de partage des avantages tel que dcrit par Sadoff et Grey (2002 et 2008) et avons pass en revue la littrature sur le partage des avantages. Nous avons galement eu des entretiens avec des informateurs cls, en particulier ceux travaillant au Secrtariat du bassin du Nil et dans les bureaux subsidiaires des programmes daction, tels que le Programme dAction Subsidiaire du bassin oriental du Nil (ENSAP).
Cadre de partage des avantages Une meilleure gestion des cosystmes fournit des avantages au fleuve; avec la gestion cooprative des fleuves partags, les avantages produits par le fleuve peuvent tre accumuls (par exemple une production alimentaire et nergtique accrue); une attnuation des tensions entre les tats riverains dbouchant sur lintgration conomique qui entraine des avantages au-del du fleuve (Sadoff et Grey 2002). Des tentatives ont t faites pour citer quelques expriences mondiales avec des points saillants des initiatives africaines dans le cadre de cette typologie de partage des avantages. Lun des principaux attributs du partage des avantages est quil vite le scnario de somme nulle o chaque pays poursuit son intrt gocentrique, causant la destruction des ressources en eau, ce qui en fin de compte signifiera que tous les pays sont perdants. Cette situation peut tre rectifie grce la coopration qui peut apporter ou entrainer des rsultats de somme positive. Les dfis et opportunits associs la gestion conjointe des bassins fluviaux internationaux sont nombreux (voir le tableau 1). La coopration transfrontalire pourrait permettre aux tats du bassin de rhabiliter les bassins versants dgrads, de satisfaire la demande accrue en eau, de dtendre les relations rgionales tendues et de promouvoir la conservation des sols et de leau, la production agricole et nergtique, lintgration des marchs rgionaux et le commerce transfrontalier. Le tableau suivant dcrit succinctement chacune de ces typologies.
Types de coopration Type 1: augmentation des avantages pour le fleuve
Tableau 1:
Les types de coopration et les avantages sur les fleuves internationaux

Dfis tat dgrad de la qualit de leau, des bassins versants, des zones humides et de la biodiversit Demandes accrues deau, gestion et dveloppement insuffisants des ressources en eau Relations rgionales tendues et impacts de lconomie politique Fragmentation rgionale
Type 2: augmentation des avantages drivs du fleuve Type 3: rduction des cots cause du fleuve Type 4: augmentation des avantages au del du fleuve Source: Sadoff et Grey 2002: 393
Opportunits tat amlior de la qualit de leau, des caractristiques des dbits fluviaux, de la conservation des sols, de la biodiversit et de la durabilit gnrale Gestion amliore des ressources en eau pour la production hydrolectrique et agricole, gestion des inondations/scheresses, conservation environnementale et qualit de leau Changement de la politique vers la coopration et le dveloppement Intgration des infrastructures rgionales, des marchs et du commerce
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(a)Avantages pour le fleuve (Fleuve cologique): le fleuve Rhin illustre la concertation defforts pour restaurer et protger les bassins fluviaux (Sadoff et Grey 2002). En raison de la pollution du Rhin, le Saumon a disparu du fleuve dans les annes 1920. Trs conscients du problme, les ministres des huit tats riverains du Rhin se sont runis en 1987 et ont labor un plan visant repeupler le fleuve de Saumons sous le slogan Saumon 2000. Les efforts concerts dploys par ces tats et lallocation de fonds suffisants ont entrain la rapparition du saumon dans le Rhin comme prvu en 2000. En Afrique, le Komati Basin Water Authority (KOBWA) qui compte deux membres, savoir lAfrique du Sud et le Swaziland, est une socit cre en 1993 par le trait sur le dveloppement et lutilisation des ressources en eau du fleuve Komati. Le trait garantit, entre autres, que leau de lcosystme est disponible travers des flux transfrontaliers minimum tablis, protgeant ainsi lenvironnement dans le contexte des pressions accrues sur la ressource. La leon que lon peut tirer de cet exemple est de savoir comment la coopration sur les ressources en eau partages peut apporter des avantages cologiques au fleuve. (b) Avantages drivs du fleuve (Fleuve conomique1): dans ce contexte, quatre exemples peuvent tre cits. Le premier se rapporte au fleuve Sngal o le Mali, la Mauritanie, la Guine et le Sngal cooprent pour rguler le dbit des fleuves et gnrer lhydrolectricit en utilisant des ressources communes et en concevant des mcanismes quitables de partage des bnfices. ce jour, les ralisations de lOrganisation du bassin du fleuve Sngal (OMVS) comprennent : (i) la construction de deux barrages et de centrales hydrolectriques, (ii) la mise en uvre de projets de gestion de lenvironnement, (iii) la cration dun observatoire pour lenvironnement et (iv) ladoption dune charte de leau (ENTRO 2007). Les avantages se sont accumuls pour les trois pays membres en matire dirrigation, dhydrolectricit et de navigation fluviale. Plus d1 milliard de dollars US ont t mobiliss pour financer la construction de barrages et lirrigation et pour renforcer lappui institutionnel. Le deuxime exemple est celui du Lesotho
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Highlands Water Project (LHWP) qui a t conu pour exploiter le fleuve Orange au profit du Lesotho et de lAfrique du Sud. Comme le fait remarquer Vincent (2002: 50), le LHWP avait un objectif double: (i) contrler et rediriger une partie de leau du fleuve Orange des montagnes du Lesotho vers le bassin du fleuve Vaal travers une srie de barrages et de canaux pour lutilisation dans la province de Gauteng en Afrique du Sud, (ii) tirer profit du diffrentiel entre les hautes terres et les basses terres du Lesotho pour produire de lhydrolectricit au Lesotho pour satisfaire ses propres besoins. Afin datteindre ces deux objectifs, les deux parties ont convenu de partager les cots de la construction en proportion de la part de leurs bnfices anticips (Sadoff et Grey 2002). Le troisime exemple se rapporte au Programme dAction Subsidiaire du bassin oriental du Nil (ENSAP). Linitiative du bassin du Nil (IBN) sintresse actuellement des investissements conjoints en matire dirrigation, de production hydrolectrique et de commerce, de gestion des bassins fluviaux et des bassins versants et dattnuation des inondations, apportant des avantages tangibles aux populations du bassin. Malgr les difficults inhrentes la coopration multinationale, de srieux efforts sont dploys pour identifier des solutions optimales laide dvaluations rgionales sans frontires pour identifier les meilleures options et mcanismes de partage des bnfices afin dassurer de bonnes pratiques sociales et environnementales (Sneddon et Fox 2008). lallure o vont les choses, il semble que linitiative pourrait offrir des avantages tangibles pour une coopration transfrontalire amliore du bassin fluvial dans le sous-bassin oriental du Nil. En Aot 2007, un examen parlementaire rgional a galement prconis daccrotre la coopration en rclamant lacclration de la coopration et une intensification de la coordination et de laction commune (NBI 2001). Le dernier exemple est celui de la Commission du bassin du fleuve Okavango (OKACOM) dont les membres incluent le Botswana, la Namibie et lAngola. Laccord dOKACOM de 1994 engage tous les tats membres promouvoir un dveloppement rgional coordonn et cologiquement durable des ressources en eau tout en satisfaisant les besoins sociaux et conomiques lgitimes de chacun des tats riverains. Lensemble des trois tats riverains de lOkavango apprcient le fait que les activits en
Le mot conomique est appliqu ici dans son sens littral indiquant lutilisation des fleuves pour lirrigation, lnergie, etc.
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amont auront galement des rpercussions en aval qui ncessitent un plan conjoint par le biais dOKACOM. LOkavango attire aussi le tourisme pour les pays membres et au-del (OKACOM 2013). (c) A cause du fleuve (Fleuve Politique): les cots encourus en raison de la prsence de ressources en eau partages sont rests plus levs pour les fleuves traversant des milieux arides et semi-arides tels que le Jourdain, le Nil et lEuphrate-Tigre. Les tensions et les conflits qui ont pendant longtemps t la norme plutt que lexception ont entrav lintgration rgionale et ont facilit la fragmentation. Comme lont indiqu Sadoff et al (2002a: 398) en rfrence aux fleuves mentionns ci-dessus, pas grand-chose ne circule entre les pays du bassin part le fleuve lui-mme, pas de main duvre, dnergie, de transport ou de commerce . La coopration pourrait tre une consquence de lexistence du fleuve. (d) Avantages au-del du fleuve (Fleuve Catalytique): il prvoit des flux autres que celui du fleuve lui-mme, tels que la communication et le commerce accrus (ibid). Les mmes auteurs (2002a: 399) ont indiqu que la coopration en matire de gestion des cours deau communs pourrait activer et catalyser les avantages au-del du fleuve plus directement par des liens en aval dans lconomie, et moins directement par des tensions moindres et de meilleures relations. Un bon exemple dun tel avantage est le bassin du fleuve Mkong. Pendant les annes de conflits dans la rgion, le Laos a toujours fourni lhydrolectricit la Thalande. De mme, la Thalande a toujours achet du gaz en provenance du Myanmar et de la Malaisie et de lhydrolectricit du Laos et de la Chine. En effet, les transactions riveraines ont entrain une interdpendance mutuelle. Conclusion Les rsultats de somme nulle sont susceptibles de se produire lorsque les pays riverains agissent unilatralement. Il revient donc aux pays partageant le bassin dappliquer un rsultat de somme positive sils choisissent de partager les bnfices drivs de leau. La premire tape dans cette direction serait dtablir des institutions transfrontalires de gestion des bassins fluviaux qui offriront une plateforme pour un tel engagement. Bien que la mise en place dune telle architecture institutionnelle soit ncessaire, elle nest pas suffisante pour garantir le succs dune action cooprative. Les avantages, les
cots et les informations doivent tre constamment partags entre les diffrentes parties prenantes afin de crer la confiance. Cette dernire nest pas un vnement mais plutt un processus qui doit tre continu et bti sur un processus itratif. Alors que le partage des bnfices tel quil apparat est un cadre conceptuel noble, sa mise en uvre pourrait tre constamment remise en question. Lconomie politique des institutions transfrontalires de gestion de leau doit galement tre comprise pour que ces dernires ne perptuent pas les ingalits travers les frontires. Rfrences Agrawal, A. and Ribot, J. 2000. Accountability in Decentralization: A Framework with South Asian and West African Cases. World Resources Institute, Washington, DC. Conway D. 2005. From headwater tributaries to international river: Observing and adapting to climate variability and change in the Nile basin. Global Environmental Change, 15: 99114. ENTRO 2007. The Management of a Transboundary River: An African Cross Learning. A Report on NBIs Eastern Nile Joint Multipurpose Program (ENJMP) Knowledge Exchange study Tour to the Senegal River Basin. NBI, Addis Ababa. IPCC 2007. Contribution of Working Groups I, II and III to the Fourth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change. IPCC, Geneva, Switzerland, 104 pp. Klaphake, A. 2006. Cooperation on international rives from an economic perspective: concept of benefit sharing. In Transboundary water management in Africa: Challenges for Development Cooperation. W. A. N. Scheumann, S. Bonn, DIE 21. Lautze, J. and Giodano, M. 2008. Equity in Transboundary Water Law: Valuable Paradigm or Merely Semantics? Colorado Journal of International Environmental Law and Policy, 17(1): 89-122. OKACOM 2013. The Permanent Okavango River Basin Water Commission (OKACOM) wedbsite on http://www.okacom.org/okacom-commission accessed on 7 January 2013.
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Gestion intgre des ressources en eau pour une utilisation durable: le cas du bassin de la Volta en Afrique de lOuest
Charles A. Biney1
Rsum
et article prsente quelques aspects des pratiques de la gestion intgre des ressources en eau en Afrique de louest, en particulier dans le bassin de la Volta. Il met en vidence des progrs raliss depuis plusieurs dcennies dans la gestion des nombreuses ressources en eau de surface et souterraine transfrontalires de lAfrique, surtout dans ltablissement des mcanismes institutionnels tels que les organisations de gestion des bassins fluviaux et lacustres. Il souligne galement des effets ngatifs constats de la mauvaise gestion de ces eaux et les environnements relatifs pendant la mme priode, ainsi que le bilan des mesures attnuantes. Dans le bassin de la Volta, ces effets comprennent ceux de la construction de barrages pour la production dnergie hydrolectrique, la dforestation en faveur de lagriculture, lutilisation de matriels de pche inappropris et le transfert et la diffusion croissante de matriel gntique par des pratiques aquacoles non rglementes. Pour rpondre ces proccupations, lAutorit du Bassin de la Volta et ses partenaires mettent en uvre un plan stratgique qui couvrira dans un premier temps la priode de 2010 2014, et qui vise lharmonisation des politiques de gestion des ressources en eau des pays riverains, le renforcement de la connaissance du bassin et louverture de la participation toutes les parties intresses afin damliorer la coordination et la gestion.
Introduction Lapproche de la Gestion intgre des ressources en eau (GIRE) prend en compte les diffrents secteurs dintrt concurrents qui utilisent et abusent de leau, ainsi que les besoins de lenvironnement. Elle coordonne galement la gestion des ressources en eau sur plusieurs chelles, du niveau local au niveau international (GWP/INBO, 2009). Cet article prsente quelques aspects de la pratique de la GIRE en Afrique de lOuest avec un accent sur la foresterie et la pche dans le bassin de la Volta. Il met en lumire quelques progrs raliss au cours des dernires dcennies en matire de gouvernance de leau ainsi que certains des principaux effets ngatifs de la mauvaise gestion des activits de dveloppement et illustre par un exemple la nature des mesures attnuantes. LAfrique compte 63 bassins fluviaux transfrontaliers internationaux qui couvrent environ 64 pour cent de la superficie du continent et contiennent 93 pour cent de toutes ses ressources en eau de surface (UNEP, 2010). Ces bassins internationaux abritent 77 pour cent de la population africaine. Quinze principaux lacs et 24 bassins versants traversent galement les frontires de deux ou plusieurs pays dAfrique. En Afrique de lOuest, il existe trois grands bassins fluviaux : le Niger, le Sngal et la Volta. Neuf pays se partagent le Niger qui est le plus long et le plus large dentre eux tandis que le Sngal et la Volta sont partags respectivement par cinq et six pays. De nombreux pays dAfrique partagent galement les ressources en eaux souterraines bien que les connaissances sur lexistence et les limites des aquifres ne soient pas toujours compltes. En Afrique de lOuest, les aquifres partages comprennent les Iullimeden, le Taoudni et le Liptako-Gourma (UNESCO, 2009). La gouvernance des eaux transfrontalires en Afrique de lOuest Les 50 dernires annes ont t le moment du progrs en matire de gouvernance des eaux transfrontalires en Afrique. En Afrique de lOuest, cette priode est marque par la mise en place dorganisations telles que la Commission du bassin du lac Tchad (1964), lOrganisation pour la Mise en Valeur du Fleuve Sngal (1972) et lAutorit du Bassin du Niger (1980). Dautres dveloppements ont conduit au plan daction rgional de la Communaut conomique des tats de lAfrique de lOuest pour la GIRE en 2000 et la cration du
Charles A. Biney PhD, Directeur excutif, Autorit du Bassin de la Volta, 10 B.P. 13621 Ouagadougou, Burkina Faso. Courriel: cbiney@gmail.com
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Centre de coordination des ressources en eau en 2001 pour coordonner et mettre en uvre le plan daction. LAutorit du Bassin de la Volta (ABV) a t cre en 2007 la suite de la signature de la Convention portant le statut du fleuve Volta et ltablissement de lABV avec pour mission de promouvoir la consultation permanente et le dveloppement durable de leau et les environnements relatifs du bassin pour une rpartition quitable des bnfices vers une meilleure intgration socio-conomique . Impacts du dveloppement En dpit des progrs raliss dans la gouvernance de leau, les 50 dernires annes ont t galement marques par le dveloppement de leau et les environnements relatifs qui ont conduit aux importants impacts socio-conomiques et environnementaux ngatifs. Les effets nfastes de la construction des barrages pour la production dnergie hydrolectrique dans le bassin de la Volta, par exemple, ont t suffisamment documents (Gordon et Amatekpor, 1999; Biney, 2012). Les impacts nfastes en amont comprennent la perte des terres cultivables et des forts et le dplacement des populations locales la suite dinondations. La dnudation et la dgradation des sols sur les pentes abruptes ont accentu le dpt de sdiments dans les rservoirs, ce qui pourrait raccourcir leur dure de vie utile. Les impacts ngatifs en aval comprennent la disparition des stocks de poissons en raison de lobstruction physique par le barrage ou la suite dune intrusion saline restreinte, dune culture rduite des plaines inondables et dune augmentation des maladies hydriques chez lhomme. En dpit de cela, tous les pays riverains entendent augmenter la production dhydrolectricit pour un dveloppement socioconomique rapide (IUCN/PAGEV, 2005). En outre, laugmentation de la production agricole dans le basin de la Volta a t en grande partie due lexpansion des terres agricoles puisque la plus grande part des cultures demeure essentiellement pluviale. Cela a conduit la dgradation des terres, particulirement dans les forts qui ont t dfriches dans les rgions du sud, la perte de la couche arable et la salinisation des sols. La pche est une autre activit trs rpandue, surtout dans les grands rservoirs tels que le lac Volta, et les rservoirs de Bagr et de Kompienga. Au Ghana, le lac Volta a produit 87 500 tonnes de
poissons en 2000, environ 98% de la production piscicole continentale du pays (Braimah, 2001). Depuis le milieu des annes 1990, il y a eu un dploiement accru dquipements plus dynamiques, tels que les treuils filet, avec des mailles de dimensions non approuves entrainant un dpassement du rendement annuel potentiel de la pche dans le lac denviron 40 000 tonnes (Braimah, 2001). Face de telles pratiques non durables et au dclin de la pche maritime, tous les gouvernements riverains reconnaissent dsormais la ncessit et le potentiel de laquaculture pour accroitre la scurit alimentaire et fournir dautres opportunits conomiques. Ainsi, au cours des deux dernires dcennies, la pisciculture a gagn en popularit avec lexpansion rapide de la pisciculture en cage dans le lac Volta et le bassin damont de Kpong au Ghana o la production aquacole a tripl au cours des cinq dernires annes pour atteindre prs de 4 000 tonnes par an. Les principaux problmes lis laquaculture comprennent la modification des habitats naturels occasionne par la construction dinfrastructures (Gordon et Amatekpor, 1999) et la pollution localise (Biney, 1990). Une autre proccupation est laugmentation du transfert et de la diffusion des semences de poissons dans le bassin et partir de sources extrieures au bassin dune manire gnralement non rglemente. Plan stratgique de lABV Les impacts ngatifs ci-dessus dune mauvaise gestion du dveloppement de leau et les environnements relatifs, plus les effets prvus du changement climatique dans le bassin de la Volta (Lemoalle et de Condappa, 2009), ncessitent les efforts concerts de lensemble des parties intresses pour inverser la tendance et maintenir un cosystme sain dans le bassin. Ainsi, lABV et ses partenaires ont labor un plan stratgique (ABV, 2009), qui couvre dans un premier temps la priode de 2010 2014, compris les cinq objectifs stratgiques suivants : Renforcer les politiques, la lgislation et le cadre institutionnel; Renforcer la base des connaissances du bassin; Coordination, planification et gestion; Communication et renforcement des capacits pour toutes les parties prenantes;
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Oprations efficaces et durables. ce jour, les progrs dans la mise en uvre du Plan stratgique ont t raliss principalement sur la base du renforcement des connaissances du bassin grce la cration de lObservatoire de lABV pour les ressources en eau avec lappui du Fonds Franais pour l'Environnement Mondial et la mise en uvre du projet du Systme dobservation hydrologique de la Volta avec lappui de la Facilit Africaine de lEau (ABV, 2009) ainsi qu travers ltablissement de partenariats avec divers intervenants. Avec lappui de la FAO, lABV abrite le projet Tilapia de la Volta qui vise fournir aux pays les lments cls pour le dveloppement de laquaculture, avec accent sur le renforcement des capacits pour un accs durable aux semences de poisson de qualit de manire durable, sur la base des dcisions claires sur lenvironnement. En collaboration avec lABV, dautres partenaires ont galement fait des efforts considrables pour la GIRE du bassin. Il sagit notamment du Projet Fleuve Volta du PNUE-FEM, du Challenge Programme for Water and Food1 et du projet de lIUCN pour lamlioration de la gouvernance dans le Bassin de la Volta. Toutefois, la mise en uvre du Plan stratgique na pas encore eu un impact positif majeur de bientre dans le bassin en raison du fait que les outils et mcanismes requis pour lharmonisation des politiques et une meilleure coordination et gestion tels que la Charte de leau, le Plan de communication et le Plan directeur nont pas encore t mis au point. La ralisation deffets positifs majeurs dans le contexte de la GIRE est naturellement lente et coteuse, et surtout pour une institution aussi jeune que lABV, cela ncessite de surmonter les difficults financires et de renforcer la capacit institutionnelle ainsi que de gagner la confiance des pays riverains et des partenaires cls.
Aussi, pour une mise en uvre plus efficace, il y aura une valuation mi-parcours du plan stratgique en 2013 qui prendra en compte les problmes rencontrs et les proccupations exprimes par les diffrents partenaires. Rfrences Biney, C.A., 1990. A review of some characteristics of freshwater and coastal ecosystems in Ghana. Hyrobiologia 208, 45-53. Biney, C. A., 2012. Connectivities and Linkages within the Volta Basin. In: Bogardi et al. eds. River Basins and Change, GWSP/UNESCO-IHE. Braimah, L.I. 2001. Lake Volta Fisheries Management Plan. Fisheries Sub-sector Capacity Building Project. Ministry of Food and Agriculture. GWP/INBO 2009, Handbook for Integrated Water Resources Management in Basins. Gordon C. and Amatekpor, J. K. (eds.), 1999. The Sustainable Integrated Development of the Volta Basin in Ghana. Volta Basin Research Project. IUCN/PAGEV, 2005. Pre-water Audit for the Volta River Basin, West Africa, Ouagadougou, 54p. Lemoalle, J. and de Condappa, 2009. Water Atlas of the Volta Basin. Challenge Program for Water and Food, Colombo, 96p. UNEP, 2010. Africa Water Atlas. Division of Early Warning and Assessment. UNEP. Nairobi, 326p. UNESCO, 2009. ATLAS Transboundary Aquifers. UNESCO, Paris, 328p. Volta Basin Authority, 2009. Strategic Plan 20102014, Ouagadougou, 35p.
1Programme
dfi du CGIAR sur leau et lalimentation.
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Article dopinion
Lapplication des recommandations de la Commission mondiale sur les barrages sera-t-elle favorable au dveloppement de lagriculture africaine ?1 Mafa E. Chipeta2
e temps en temps, la communaut internationale aborde un sujet dune importance globale pour le dveloppement durable. Vers la fin des annes 1990, aprs avoir not que la dpendance envers leau pour la gnration dnergie lectrique et pour lagriculture entrainait des investissements colossaux dans les barrages et que les bonnes pratiques ntaient pas toujours appliques lors de la construction de ces derniers, lIUCN et la Banque mondiale ont prconis le lancement de la Commission mondiale sur les barrages (CMB) en 1998 afin dtudier les grands barrages et leurs impacts. En novembre 2000, la Commission a produit un rapport intitul Les barrages et le dveloppement : un nouveau cadre pour la prise de dcision . Lobjectif du rapport, ntait pas, selon ses auteurs, de tomber dans le dogmatisme, mais plutt de prsenter des principes dont lapplication ncessiterait ladaptation des circonstances spcifiques. Quelle est la porte de ce rapport pour lAfrique ? Lappliquons-nous ? Avons-nous mis en place les capacits ncessaires la ralisation de ses recommandations majeures ? Bien que lAfrique ne compte quenviron 3 pourcent des grands barrages du monde, le sujet est dintrt pour cette rgion
En 2010, Stockholm a abrit la Semaine de leau consacre lexamen des activits ralises depuis la publication du rapport; le prsent article dopinion est largement bas sur les rsultats de cette runion.
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hautement dpendante de lagriculture en raison du fait que lirrigation est la principale raison de la construction des barrages, grands et petits. Selon un examen de limplication de la Banque asiatique de dveloppement dans les barrages, lirrigation est lobjectif premier de prs de 63% des grands barrages en Asie, loin devant la production dnergie lectrique qui en reprsente 7 pourcent, et lapprovisionnement en eau/la matrise des crues 2% chacun. Et encore plus important peut tre, surtout en raison des insuffisances agricoles massives de lAfrique et de linstabilit des rendements des exploitations (largement dus la dpendance envers des pluies peu fiables) : lAfrique peut-elle se permettre dappliquer les directives extrmement minutieuses de la CMB sur les barrages ou devrait-elle agir dans son propre intrt en acclrant la construction de barrages pour relancer le rendement agricole ? Mes opinions sont les suivantes sur ce sujet : Que dit le rapport de la Commission mondiale sur les barrages (CMB) ? 1. Selon un document de la Semaine mondiale de leau, le rapport de la CMB a recueilli de nouvelles informations considrables bases sur plus de 100 barrages dans prs de 80 pays ; des tudes de cas et de thmes ; des tudes de pays ; des contributions individuelles ; et des consultations en tous genres. La CMB a enregistr les contributions des barrages, notant le fait que ces derniers soutiennent 35 40 pourcent des zones irrigues qui fournissent entre 12 et 16 pourcent de lapprovisionnement alimentaire du globe, en dehors des 19% de contribution la production dlectricit et aux rles dans lapprovisionnement en eau domestique et la matrise des crues. En plus de reconnaitre leurs avantages, la CMB na pas condamn les barrages dans leur ensemble, mme les plus grands dentre eux. Wikipedia rapporte que dici la fin de 2025, 80% de la production alimentaire supplmentaire proviendra des terres irrigues. 2. Au titre des quelques dclarations fortement positives de la CMB sur les barrages, lon peut noter les observations de Nelson Mandela lors du lancement du rapport, des propos probablement parmi les meilleurs, lorsquil a rappel tous les participants que la situation nest compltement dsespre et que les
Mafa E. Chipeta, Spcialiste des politiques agricoles et forestires bas au Malawi et en Afrique du Sud. Courriel : emchipeta@gmail.com Tlphone : +27 724 364 934
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barrages ont galement apport de grands bnfices; que bien que des millions de personnes en aient souffert, dautres millions encore plus nombreux ont bnfici davantages importants en termes deau et dlectricit auxquels ils navaient auparavant pas accs. Le problme nest pas le barrage a-t-il dclar, cest la faim. Cest la soif. Cest lobscurit dune bourgade. Ce sont les bourgades et les huttes sans eau courante, lumire ou sanitaires. 3. En dpit des avantages, le rapport de la CMB a opt de plutt mettre en vidence, et en dtail, les faiblesses des projets de barrages passs. Lappel du rapport de la CMB tre prudent dans la construction des barrages tait si nergique et labor que certains ont considr le document comme une condamnation gnrale des grands barrages : le rapport a soulign que plusieurs barrages ont caus des dommages conomiques en raison des dpassements des cots (75% des barrages ont dpass leurs cots prvus, des fois de trs loin ; certains ont dlog inutilement des communauts rurales et dtruit leurs moyens dexistence sans pour autant leur offrir dalternatives efficaces) prs de 40-80 millions de personnes ont t dplaces en raison des inondations causes par les barrages ; plusieurs barrages nont pas t aussi productifs quescompt sur le plan de la gnration de llectricit ou dautres avantages collatraux ; plus de la moiti nont pas fournit autant dlectricit que prvu et prs de la moiti des plans dirrigation ont eu un rendement mdiocre ; la plupart dentre eu ont dtruit des habitats irremplaables, mettant ainsi en danger la survie des espces et des cosystmes. Bien que la Commission nait pas rclam une interruption de la construction de barrages (elle a plutt dvelopp des principes suivre pour leur construction responsable), le poids de son message tait dcourageant. En consquence, des barrages qui nauraient auparavant suscit aucun commentaire sont devenus matire controverse. 4. La Commission a fait des recommandations claires de principes suivre lavenir. La vraie question est de savoir si les cinq valeurs fondamentales savoir, lquit, lefficacit, la
prise de dcision participative, la durabilit et la responsabilit, et les sept priorits stratgiques (et leurs 26 directives) pour un dveloppement quitable et durable des ressources en eau et en nergie ne sont pas trop nombreuses pour tre pratiques. Leur ralisation intgrale ralentirait sans aucun doute les oprations, et dissuaderait mme peut-tre lintrt pour linvestissement tant pour les pays bnficiaires (en particulier les pays les plus faibles du point de vue institutionnel en Afrique) et les prteurs. En dpit des dmentis de la CMB, certains lecteurs ont eu le sentiment que le rapport tait plus prescriptif quexhortatif ; des pays tels que la Chine et linde lauraient rejet de peur quil ne mette fin la construction de barrages. 5. La surprise est que malgr les projections ambitieuses des planificateurs, les barrages ralisent rarement les promesses faites par leurs concepteurs et leurs cots de construction sont presquinvitablement plus levs que prvus. Toutefois, le rapport de la CMB nen a pas imput la responsabilit aux ingnieurs et aux conomistes planificateurs dont loptimisme incontrl produit des attentes exagres sur lesquelles les dcisions dinvestissements sont bases. Le rapport de la CMB a-t-il affect la construction des barrages ? 6. Bien que limpact du rapport de la CMB sur linvestissement et sur les oprations nait pas encore t systmatiquement valu, de lavis gnral, il a t considrable : pour les pays en dveloppement qui dpendent de prts consentis par les institutions financires internationales, les possibilits de prts semblent stre amenuises. Quelques dix ans plus tard, lors de la Semaine mondiale de leau tenue Stockholm en 2010 et coordonne par le PNUE, les points de vue sur ce qui sest pass taient trs divers. Dans un article intitul CMB+10 : adoption, impact et perspectives une enqute clair, James Ramsay (prsentateur Thomas Chiramba) a soulign que lopinion publique reste polarise mais est devenue plus ngative ; certains commentateurs taient davis que le rapport de la CMB ntait pas excutable en raison de sa complexit. Naturellement, selon dautres observateurs, la situation sest amliore, et il
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est certain que la construction de nouveaux barrages semble avoir repris du rythme. 7. lorigine, le rapport de la CMB1 crait effectivement la confusion au sein de la socit quant la meilleure marche suivre en ce qui concerne les barrages. Le toll ainsi cr par les lobbies environnementaux et sociaux de la socit civile tait si norme que leurs campagnes ont t pratiquement interprtes comme des appels aux organismes de financements pour le boycott des projets de barrages, les lobbyistes faisant pression sur les institutions financires (en particulier multilatrales) pour lapplication stricte et diligente des principes de prcaution qui exigent quun barrage ne soit construit qu condition quil noccasionne absolument aucune nuisance. Dans son examen du rapport de la CMB, la Banque mondiale a rapport que (a) quelques gouvernements de pays en dveloppement craignaient une rduction de lappui de la banque pour les projets de construction de barrages et avaient le sentiment que les 26 directives du rapport de la CMB entraineraient des conditions supplmentaires de prt; (b) lAssociation internationale pour lhydrolectricit jugeait le ton du rapport gnralement ngatif et craignait quune adoption htive de ses directives minutieuses rendrait les processus de planification et dapprobation des barrages exagrment longs, couteux, incertains et vulnrables aux conditions financires irralistes qui pourraient inutilement entraver le processus dapprobation de projets urgents. 8. Le rapport de la CMB a cr une paralysie partielle non pas en raison du fait que son message tait impossible appliquer, mais peut tre parce quil tait trop minutieux, trop intellectuellement parfait, si bien imprgn de doutes et tellement dtaill que son application suffirait, en elle-mme, bloquer ou retarder
Dams and Development: A new Framework for Decision-Making, (Barrages et dveloppement: Un nouveau cadre pour la prise de dcision). Le rapport de la Commission mondiale sur les barrages. Earthscan Publications Ltd, Novembre, 2000. ISBN 1-853-798-9 de poche; 1-853-797-0 Cartonn. La Commission est ne dun Atelier conjoint de lIUCN et de la Banque mondiale tenu en avril 1997 Gland en Suisse.
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laction. Limportance limite accorde aux avantages des barrages par rapport leurs inconvnients ; le message implicite de la Loi de Murphy selon lequel dans un projet de barrage, si quelque chose peut aller mal, il est certain que tt ou tard, elle ira mal ; et lautre message implicite selon lequel les barrages sont mauvais jusqu' preuve du contraire, ont eu un impact. Les rapports suggrent quil a eu un effet paralysant sur les prts internationaux pour la construction de grands barrages, ce qui veut dire que juste quelques pays tels que la Chine, linde, la Thalande, la Malaisie, etc. ont continu construire de nouveaux grands barrages, en utilisant leurs propres fonds. 9. Deux autres proccupations : (a) le rapport de la CMB na pas accord dimportance relative ses principes fondamentaux ou ses priorits stratgiques le non respect ne serait-ce que de lun de ces lments serait-il une rupture daccord potentielle ? Si certains dentre eux taient respects, pourrait-on aller de lavant et investir ? Sil y avait des doutes et que les environnementalistes ou les lobbies proautochtones protestaient, les prteurs auraient-ils le courage dinvestir tout de mme ? Pour les pays africains qui sont dj souvent perus comme des risques en matire dinvestissement, ces questions peuvent constituer des obstacles dans lobtention du crdit pour financer la construction de barrages que ce soit pour lirrigation, pour llectricit, ou des fins multiples ; (b) le dsir de perfection apparent dans les investissements de barrages, alors que le pragmatisme est de mise dans presque tous les investissements des autres secteurs, le rapport de la CMB tait tellement dtaill dans son identification des erreurs pour les barrages quil semblait que seule la perfection est acceptable. Aucun barrage ne devra tre construit moins que toutes les erreurs ne soient limines de sa conception, que laccord clair et dautres exigences ne soient satisfaites pour les processus consultatifs avec toutes les parties prenantes. Tout le monde doit dire Oui cest bon avant de pouvoir aller de lavant. Il sagit l une application extrmiste du principe de prcaution.
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Comment lagriculture africaine doit tre obir ? 10. LAfrique a faim : pendant des dcennies, elle a t une importatrice nette de produits agricoles. Des chiffres annuels de limportation tournant autour de 33 milliards de dollars font partie de la routine, mais jusqu maintenant 50 milliards de dollars ont t mentionns. LAfrique reprsente moins de 2 pourcent du commerce agricole mondial ; elle consomme galement plus daide alimentaire internationale que nimporte quel autre continent. Sa productivit en matire de crales de base est de seulement 1 tonne/hectare contre la moyenne des pays en dveloppement qui est proche de 3,5 tonnes/ha. Les signes ne sont pas de bon augure et en dpit de quelques amliorations ici et l, lAfrique a besoin de produire davantage. Avec seulement environ 4 pourcent de ses terres arables qui sont irrigues (par rapport environ 40 pourcent en Asie), et une utilisation des engrais inferieure 10 kg/ha (contre la moyenne de lOCDE de 120 kg/ha et jusqu plus de 400 kg/ha en Asie orientale) lAfrique ne sen sortira pas si elle ninitie pas un changement radical. 11. Lexpansion de lirrigation est lun des moyens les plus efficaces de relancer la production agricole et pour cela la construction des barrages est ncessaire, y compris de grands et trs grands barrages. En fin de compte, pour lAfrique, la question principale est de choisir entre continuer mourir de faim et sous-produire en agriculture ou dinvestir dans la construction de barrages supplmentaires (y compris plusieurs trs grands barrages) de sorte sortir des pnuries alimentaires et des approvisionnements alimentaires instables. Par ordre de grandeur : le Forum des ONG de la BAD rapporte quen 1998 lAfrique (une rgion couvrant prs de 15 pourcent de la superficie totale du globe) comptait seulement 1269 grands barrages (2,7% du total mondial). La mme anne, lAsie qui couvre peine le double de la superficie de lAfrique, comptait 31 340 grands barrages (65,8% du total mondial) ; lAmrique du nord et du centre qui sont de loin plus petits que lAfrique en terme de superficie, avaient 16,8% du total mondial des grands barrages.
12. Il faut dire que depuis la cration de la CMB, les conditions rgissant la construction des barrages sont devenues plus strictes. Malheureusement, ce changement sest produit juste quand lAfrique a besoin dacclrer sa production agricole. Les autres continents qui ont investi lorsque les barrages soi-disant conomiquement inefficaces et environnementalement/socialement nfastes pouvaient tre construits sans scrupules, ont bnfici conomiquement de leur sottise. Toutefois, lAfrique devrait-elle se conformer aux idaux de la CMB si fidlement lorsque ceux-ci la condamnent la famine ? Devraitelle si servilement appliquer les nouvelles normes globales lorsque celles-ci limitent son dveloppement durable et ses aspirations en matire de scurit alimentaire ? Ne serait-il pas prfrable pour lAfrique de ne pas viser la perfection mais plutt de ne slectionner que certains des critres et principes de la CMB pour pouvoir se dvelopper plus rapidement ? LAfrique doit faire des choix clairs en ce qui concerne lapplication des principes de la CMB qui sont tous politiques : obir compltement ou ne pas obir du tout ; ou tre pragmatique en choisissant lapplication partielle : pourquoi ne pas amliorer les existences des populations pauvres dAfrique maintenant au lieu de plus tard en tant slectif dans lapplication des principes de sorte permettre la construction dun nombre important de barrages ? 13. LAfrique aurait intrt se souvenir de lobservation de Nelson Mandela : Le problme nest pas les barrages, cest plutt la famine . Pour surmonter cette faim, lAfrique doit choisir la voie du pragmatisme. Toutefois, elle doit dmontrer son sens de la responsabilit en sassurant au moins que les conditions suivantes sont satisfaites : a. Avoir des ambitions bases sur ses propres intrts : se conformer aux idaux internationaux est louable, mais ne devrait pas avoir pour consquence la famine et la pnurie conomique de ses propres populations ; b. Assurer que la budgtisation des cots et avantages pour les grands barrages est raliste. Cela na aucun sens de prtendre que lon peut construire des barrages moindres cots qui pourront, miraculeusement, produire en abondance de leau pour lirrigation,
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lhydrolectricit et la protection contre les inondations et des avantages deau sanitaire ; c. Prendre au srieux la question de la consultation des parties prenantes mais ne pas prtendre quabsolument chacune dentre elle sera satisfaite : le dveloppement nest jamais sans peine et les rgions possdant les plus grands barrages nont jamais elles-mmes initi ce niveau de consultation pour obtenir lagrment absolu ; d. Prendre en compte les impacts sur les communauts aprs tout elles sont souvent parmi les plus vulnrables et les gouvernements doivent les dfendre toutefois, il ne faut pas adopter le point de vue selon lequel seuls les intrts de la communaut sont importants les objectifs et ambitions nationaux sont galement ncessaires, pourvu que les rendements ne soient pas injustement distribus parmi les groupes dintrts. e. Viser lquilibre entre lenvironnement et le dveloppement mais ne pas considrer lenvironnement au point que toutes les valeurs environnementales sont entirement protges avant de permettre le dveloppement mme les valeurs de lenvironnement sont limites ; et f. viter les excs suivants pour respecter les proccupations qui ont t lorigine du lancement de la CMB : dclarations exagres dirrigation agricole et dapprovisionnement en nergie qui ne se ralisent jamais et donnent donc une mauvaise rputation tout le secteur ; dpassements des cots de construction de plusieurs fois les budgets initiaux qui pourraient entrainer la banqueroute des pays emprunteurs ; dlogement anarchique des communauts avec peu ou pas dindemnisation ; et inondation irresponsable et souvent superflue des cosystmes prcieux.
Rfrences Dams and Development: A new Framework for Decision-Making, The Report of the World Commission on Dams. Earthscan Publications Ltd, November, 2000. ISBN 1-853-798-9 Paperback; 1853-797-0 Hardback. The Commission arose out of an IUCN/World Bank Workshop held in April 1997 in Gland, Switzerland. Dams & Development Report of the World Commission on Dams. Powerpoint Presentation at World Water Week, Stockholm 2010. (www.dams.org) Risks, rights and negotiated agreements the WCD launches its report. World Health Organisation comment on the WCD report (website). The Asian Development Bank and Dams. NGO Forum on ADB Guidebook Series. November 2005 The World Commission on Dams + 10: Revisiting the Large dam Controversy. Deborah Moore, John Dore and Dipak Gyawali. Water Alternatives 3(2):313. www.water-alternatives.org World Bank & WCD Report Q&A (website). World Commission on Dams (WCD) +10: uptake, impact & perspectives a snapshot survey. James Ramsay (presenter Thomas Chiramba). UNEP. World Water Week, Stockholm 2010 World Commission on Dams. Wikipedia website.
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Partager les bnfices des grands barrages en Afrique de lOuest1
Jamie Skinner2 et Jrme Koundouno3
Rsum lus de 60 grands barrages sont en cours de construction ou prvus en Afrique, dont au moins 39 en Afrique de lOuest. A travers la Global Water Initiative (GWI), lInstitut International pour lEnvironnement et le Dveloppement (IIED) et lUnion internationale pour la conservation de la nature (UICN) ont pour objectif damliorer la dissmination de linformation sur les consquences sociales des grands barrages sur le dveloppement local et de renforcer les capacits requises pour que les responsables puissent assurer une prise de dcision inclusive, participative et responsable. La GWI, finance par la Fondation Howard G. Buffett, cherche relever le dfi dappuyer les acteurs concevoir de nouveaux mcanismes de partage des bnfices et repenser de manire innovante ces grands projets dinfrastructure hydraulique par:
un meilleur partage des bnfices tirs des barrages est dans lintrt de chacun : pouvoirs publics, communauts locales, secteur priv et bailleurs de fonds. Il nest ni coteux ni compliqu de soutenir le dveloppement local paralllement aux objectifs nationaux et cela vite des conflits prolongs qui ponctionnent les ressources publiques long terme ; le passage dun rgime traditionnel dexploitation des ressources une gestion des terres en vertu de la lgislation moderne est la principale source de tension, conjugue au dfi que prsente la gestion des migrations intrieures associes aux opportunits offertes par les rservoirs ; les droits des populations locales touches par les barrages doivent tre codifis et protgs par des accords crits pour viter des accusations de promesses non tenues, des conflits au sein des communauts htes, rinstalles et immigrantes, et des litiges sur la compensation perue. Introduction Voil bientt 50 ans que le barrage emblmatique dAkosombo a t construit au Ghana (1965), submergeant les terres et les foyers de 80 000 personnes pour crer le plus grand lac artificiel au monde et scuriser les approvisionnements en lectricit du Ghana. Depuis lors, les pays dAfrique de lOuest ont construit plus de 150 grands barrages selon la dfinition de la Commission internationale des grands barrages4. Comme Akosombo, beaucoup ont stimul le dveloppement national tout en entranant dans leur sillage des dfis sociaux et environnementaux considrables. Dans lensemble, aprs 1990, la construction des grands barrages ntait plus une priorit aux yeux des principaux bailleurs de fonds,
Un barrage avec une hauteur de digue de 15 m ou plus partir de la fondation, ou bien une hauteur de 5 15 m avec un rservoir suprieur 3 millions de m3. Selon cette dfinition, il existe actuellement plus de 45 000 grands barrages dans le monde.
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Tir du document Sharing the benefits of large dams, . Skinner, Reflect and Act, Londres: Institut International pour l Environnement et le Developpement, 2011
Jamie Skinner, International Institute for Environment and Development (IIED), 4 Hanover Street, Edinburgh, EH2 2EN Scotland Tel. : + 44 131 300 0163 Courriel : jamie.skinner@iied.org, Website: www.iied.org
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Jrme Koundouno, Coordonnateur rgional de Global Water Initiative - West Africa. Union internationale pour la conservation de la nature(UICN), Programme Afrique Centrale et Occidentale 01BP1618 Ouagadougou 01. Burkina Faso Courriel: Jerome.koundouno@iucn.org Tel.: ( +226) 50 49 82 05; (+226) 50 36 49 79 Websites: www.iucn.org; www.iucn.org/gwidams
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tandis que les proccupations mondiales allaient croissant propos des impacts locaux. Toutefois, la dernire dcennie a vu la Banque Mondiale et dautres grandes banques multilatrales renouveler leur soutien aux grands barrages pour faire face une demande croissante en nergie et en denres alimentaires. Mais ces projets peuvent-ils viter de rpter les expriences passes ? Dans le cadre de la Global Water Initiative (GWI), lInstitut International pour lEnvironnement et le Dveloppement (IIED) et lUnion internationale pour la conservation de la nature (UICN) encouragent les communauts et les pouvoirs publics tirer les leons des expriences passes afin damliorer la planification des barrages, le partage des bnfices et les pratiques de rinstallation en Afrique de lOuest. Ce programme sappuie sur les recommandations de la Commission Mondiale des Barrages (2000) qui ont amen une nouvelle vision sur les grands projets de barrage et favoris des initiatives de dialogue nouvelles dans le monde, soutenues par le Dams and development project du Programme des Nations Unies pour lEnvironnement (20022007)1, en invitant, entre autres, les dcideurs considrer les communauts locales comme des partenaires part entire. Les nouveaux barrages sont confronts un climat conomique et politique trs diffrent de ce quil tait avant 1990. Ainsi, le barrage de Slingu construit en 1980 au Mali a vu le jour sous une dictature militaire, alors que le tout dernier projet de barrage malien, Taoussa, volue dans un contexte de dcentralisation et de dmocratisation. Les politiques des bailleurs de fonds ont aussi volu pour accorder beaucoup plus dattention et de financements la protection de lenvironnement et des populations locales.
Pourtant, une planification dfectueuse peut encore engendrer des tragdies et des mgaprojets comme les barrages, financs par des bailleurs de fonds, ne disposent pas de la souplesse financire ncessaire pour ragir aux consquences sociales inattendues. Les leons tires des projets passs pourraient radicalement amliorer les impacts des barrages qui sont aujourdhui en gestation et dont la construction pourrait commencer dans cinq ans pour des difices devant durer un sicle. Si certains pouvoirs publics semblent parfois rsister tenir compte des enseignements des processus mis en uvre 20 ans plus tt, beaucoup dautres sont plus rceptifs lexploration de meilleures pratiques pour aller de lavant. Repenser les objectifs La GWI et des chercheurs locaux ont pass en revue la documentation associe six barrages ouest-africains et ont rencontr les populations qui ont vcu le recasement au Burkina Faso, au Mali et au Sngal, pour voquer les effets de la rinstallation, les bnfices perus du barrage et dfinir ceux qui en ont tir parti2. Ces bnfices pourraient-ils tre partags de faon plus quitable et plus efficace pour permettre un dveloppement pour tous et donner aux populations affectes une raison de sintresser au projet et de laccepter tout au long de sa dure de vie ? Comment protger les cosystmes en place dont les communauts locales tirent profit pour assurer leur bien-tre, et qui sont amens tre transforms par la construction des ouvrages ? Des ateliers nationaux, runissant des parties prenantes locales et des agents des pouvoirs publics, se sont penchs sur ces tmoignages et ont tir des leons pour influencer les
Frederic Bazin, Jamie Skinner et Jerome Koundouno. Partager l'eau et ses benefices : les lecons de six grands barrages en Afrique de l'ouest. Londres: Institut International pour l'Environnement et le Developpement, 2011. Egalement disponible (FR/ENG) aux adresses suivantes http://pubs.iied.org/pdfs/17510FIIED.pdf / http://pubs.iied.org/pdfs/17510IIED.pdf
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Dams and Development: Relevant Practices for Improved Decision-making : A Compendium of Relevant Practices for Improved Decision-making on Dams and Their Alternatives. Nairobi: UNEP-DDP Secretariat, 2007. Print.
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politiques nationales. Un des messages quy en ressortent est que les pouvoirs publics et les bailleurs de fonds devraient placer les objectifs de dveloppement local dun barrage sur un pied dgalit avec les objectifs nationaux. En effet, ces grands ouvrages sont construits principalement pour lapport dlectricit ou lirrigation, et les populations qui vivent prs des rservoirs ont souvent t assimiles des obstacles quil suffisait dcarter et de ddommager pour les pertes encourues. Lexprience montre que les conflits en termes de compensation et de terres de rinstallation ont tran en longueur et ils sont parfois devenus violents. Ainsi, ce jour, des revendications propos du barrage dAkosombo sont toujours dposes devant les tribunaux fonciers, alors qu Bagr, au Burkina Faso, les chefs locaux tentent de protger ce quils considrent comme leurs terres coutumires, chassant les immigrants attirs par de nouveaux emplois et des marchs proximit du barrage. Au lieu dessuyer le cot des conflits aussi bien en termes financiers quen opportunits de dveloppement perdues les pouvoirs publics pourraient canaliser une portion des ressources cres par les barrages vers les communauts dplaces, en veillant ce que les populations locales tirent rellement parti des projets. Ainsi, sur la base du ressenti qui se dgage des tudes de cas, la GWI appuie dsormais les autorits du Niger concevoir un Fonds de Dveloppement Local recevant deux trois pourcent des recettes hydrolectriques dun nouveau barrage. Sur les cent annes de vie dun barrage, ce fonds peut rpondre lvolution des besoins des populations locales par exemple une scolarisation accrue, des investissements dans le secteur agricole ou de meilleures ressources en eau et fournir un soutien flexible qui rduise la dpendance envers les pouvoirs publics afin de rsoudre les conflits lis la rinstallation. Outre les recettes financires hydrolectriques, les bnfices partags peuvent inclure laccs scuris des
terres irrigues, une part des services dlectricit ou une pcherie structure. Signer des accords crits Les recherches montrent quune autre tape cruciale consiste codifier les droits lgaux aux terres, aux logements et autres ressources que les barrages redistribuent. Dans bien des cas, comme Slingu, limmigration est venue exacerber les pressions sur les ressources, et le passage dun mode doccupation coutumier un systme juridique moderne a t compliqu. Des dcennies aprs la construction de louvrage, des chefs traditionnels qui avaient attribu des terres des immigrants ou qui avaient vu les pouvoirs publics en faire autant peuvent finir par croire que leurs propres groupes communautaires ont finalement t les oublis du processus de rinstallation. Dans les cultures orales, les promesses parfois arbitraires des porte-parole du gouvernement peuvent aussi engendrer des tensions. Le chef dun village rinstall Slingu se rappelle : On nous avait promis quil y aurait tellement de riz, que nous en aurions assez pour nous nourrir et pour en vendre afin dacheter du mil si jamais nous en avions besoin. En ralit, les parcelles de riz irrigu se sont rvles difficiles cultiver et plus onreuses que la culture pluviale du mil. Pour veiller ce que les prvisions en termes de droits fonciers, de compensation et de partage de bnfices soient claires et contraignantes, les gouvernements doivent matrialiser les engagements par des accords crits. La GWI travaille avec les autorits de dveloppement des barrages, la socit civile et les communauts locales pour intgrer ces enseignements dans des projets de barrage annoncs en Guine, au Mali et au Niger. Cela enrichit aussi la rflexion des agences internationales de gestion des bassins fluviaux et des 15 pays de la Communaut conomique des tats dAfrique de lOuest (CEDEAO), sur les bonnes pratiques concernant les grandes infrastructures hydrauliques en Afrique de 31
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lOuest1. Et alors que la nouvelle dynamique de construction de barrages en Afrique continue de monter en puissance, la GWI devrait avoir plus doccasions pour favoriser un dialogue constructif et encourager les futurs projets tirer des leons du pass. Rfrences CEDEAO, 2012 Lignes directrices pour le dveloppement dinfrastructures hydrauliques en Afrique de lOuest, Centre de coordination des ressources en eau (CCRE).
Frederic Bazin, Jamie Skinner, et Jerome Koundouno (2011) Partager l eau et ses benefices : les lecons de six grands barrages en Afrique de l ouest. Londres: Institut International pour l Environnement et le Developpement. Jamie Skinner (2011) Sharing the benefits of large dams, Reflect and Act, Londres: Institut
International pour Developpement.
l Environnement
et
le
UNEP-DDP Secretariat Nairobi (2007) Dams and Development: Relevant Practices for Improved Decision-making: A Compendium of Relevant Practices for Improved Decision-making on Dams and Their Alternatives.
Le barrage hydrolectrique de Bagr au Burkina Faso, une importante ressource potentielle pour lagriculture, llevage et la pche au niveau local (crdit photo : JeanClaude Frisque/UICN)
Voir Lignes directrices pour le dveloppement dinfrastructures hydrauliques en Afrique de lOuest, Centre de coordination des ressources en eau (CCRE). CEDEAO, 2012
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Gestion des ressources en eau du Fleuve Komati: Intgrer lutilisation durable des terres, des forts et des pches
Sipho V. Nkambule1
Rsum utilisation et la conservation durables des ressources sont cruciales pour lAfrique en gnral et pour le Bassin du Komati en particulier. Le prsent article explore lutilisation des ressources en eau, en terres, en forts et en pches dans ce bassin partag par deux pays (lAfrique du Sud et le Swaziland) et qui fait partie dun bassin plus grand (bassin du fleuve Incomati) qui comprend le Mozambique. Les succs et menaces y sont examins. Aux fins de la discussion, le bassin a t divis en 3 sections sur la base des types dutilisation des terres et des caractristiques biophysiques. Le rle essentiel de la volont politique et dune institution autonome transfrontalire de dveloppement et de gestion des ressources en eau est mis en vidence.
Introduction Le Komati est un sous-bassin transfrontalier faisant partie du grand bassin fluvial de lIncomati. Il commence en Afrique du Sud, traverse le Swaziland et ressort en Afrique du Sud. Il rejoint le fleuve Crocodile avant de sortir au Mozambique. Par consquent, lAfrique du Sud et le Swaziland sont la fois en amont et en aval lun de lautre. Il existe cinq barrages le long du fleuve (Figure 1). Ce sont les barrages de Nooitgedatch (78-millions m3), de Vygeboom (79-millions m3), de Driekoppies (251millions m3), tous en Afrique du Sud et les barrages
de Maguga (332-millions m3) et de Sand River (49millions m3) au Swaziland (Keevy et al., 2009). Le fleuve Komati est dun intrt particulier pour trois pays (lAfrique du Sud, le Swaziland et le Mozambique) et est donc soumis au droit international. Plusieurs traits et accords binationaux et tripartites rgissant le bassin ont t signs. En Aot 2002, en marge du Sommet mondial sur le dveloppement durable Johannesburg, le fameux Accord intrimaire tripartite sur le partage de leau des Fleuves Maputo et Incomati (lAccord intrimaire IncoMaputo-IIMA) a t sign pour illustrer cette coopration transfrontalire. Il faut galement noter dans ce contexte, le Trait prcdent de 1992 (KOBWA 1992) par lequel lAfrique du Sud et le Swaziland (avec laccord du Mozambique) ont convenu de dvelopper conjointement deux rservoirs deau dans le Bassin du Komati et ont ainsi form lautorit transfrontalire autonome du Bassin deau du Komati (KOBWA) dans le but de concevoir, construire, oprer et entretenir les Barrages de Maguga et de Driekoppies et de grer les eaux qui en rsultent. En outre, la Loi sud africaine de 1998 (NWA) sur les ressources en eau et la Loi swazi de 2003 sur les ressources en eau, ont t mises en place des fins dadministration nationale. Cet article met en vidence de faon concise, lutilisation intgre de leau, des terres, des forts, des pches et de la faune sauvage dans le bassin du Komati.
Sipho V. Nkambule PDG, Komati Basin Water Authority (KOBWA) B. P. 678, Piggs Peak, Swaziland. Tl: (+268) 2437 1463/4 ; Fax: (+268) 2437 1460 Courriel: sipho.nkambule@kobwa.co.za Website: www.kobwa.co.za
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Figure 1: Bassin du fleuve Komati entre lAfrique du Sud et le Swaziland (Adapt de KOBWA, 1992)
Eau et Utilisation des Terres dans le Bassin du Komati

Du point de vue conceptuel, le bassin du Komati peut tre divis en trois (3) sections qui sont: (i) lamont humide et arable, (ii) la partie centrale rocailleuse/montagneuse et (iii) laval arable plat et aride. Section suprieure humide et arable Cette section est domine par les cultures pluviales (principalement le mas) et le pturage des animaux sur des sols plus pauvres, profitant vraisemblablement du fourrage de mas. Leau est galement utilise pour le refroidissement inter et intra-bassin des centrales thermiques (KOBWA 2007). Il existe plusieurs zones humides et des mines de charbon dans cette section. Les zones humides sont menaces par le drainage minier acide et par la pollution par les engrais /produits chimiques utiliss dans lagriculture (Consultants Afridev, 2005). La section rocailleuse/montagneuse La section centrale est domine par 123 000 hectares de forts (KOBWA 2007), des rserves de gibier de la faune sauvage, des campements communautaires et des pturages. Il faut noter que leau a t affecte la foresterie (KOBWA, 1992). Toute augmentation de la superficie affecte la foresterie aurait une incidence sur la distribution de leau pour dautres usages tels que lagriculture du pays concern.
Lun des dfis de cette section est linvasion par les espces exotiques qui a pour effet non seulement le dplacement des espces vgtales terrestres et aquatiques mais galement la rduction drastique de la quantit deau du bassin. Une tude rcente a estim que les espces exotiques envahissantes consomment environ 62 millions m3 des ressources en eau du bassin par an (Consultants Nepid, 2010), environ 8% du rendement du systme. Les gouvernements ont mis des programmes en place mais leur succs a t limit. Leur adoption par les communauts de base en est encore ses dbuts, probablement entrave par les systmes de rgime fonciers communaux dans les deux pays. La russite dans un pays en aval est fragilise par lchec du pays en amont. Les barrages de Maguga et de Driekoppies se trouvent dans cette section. Leau du barrage de Maguga destine lirrigation en aval passe travers des gnrateurs qui produisent environ 20-mgawats dlectricit quivalant 10% des besoins du Swaziland. Cest une autre utilisation synergique des ressources en terres et en eau en ce que lnergie sert, entre autres utilisations, lirrigation. Les barrages dans le bassin du Komati nont pas actuellement la capacit de supporter la pche commerciale au filet. Les gouvernements du Swaziland et de lAfrique du Sud ont exprim un intrt particulier pour le dveloppement de projets de pches
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dans les barrages/fleuves. Les barrages de Maguga et de Driekoppies sont devenus des lieux de prdilection pour la pche sportive dans la rgion. Conscientes du fait que les deux barrages sont situs au sein de communauts pauvres, les autorits dlivrent les permis de pche la ligne gratuitement. Les dimensions des barrages permettent laccs aux ressources halieutiques la fois pour les deux communauts dmunies des fins de subsistance et pour les touristes en qute de loisirs. Laval arable plat mais humide Cette section est domine par des plantations de canne sucre et des vergers irrigus dans les Lowvelds du Swaziland et dans la province de Mpumalanga en Afrique du Sud. Lirrigation reprsente environ 80% de laffectation de leau dans le bassin. Les plus grands barrages (Maguga et Driekoppies) ont t principalement construits pour renforcer la garantie dapprovisionnement sur les 33 500 hectares de terres irrigues existantes lpoque et pour approvisionner 16 000 hectares supplmentaires dans les deux pays (KOBWA 1992). Les tats riverains sont conscients du besoin pour ce secteur de maximiser la productivit de leau. Au cours des 20 dernires annes, des changements importants ont t observs dans le domaine des systmes dirrigation qui sont passs de systmes relativement inefficaces (surface, arroseurs impact) des systmes fonctionnant leau/lectricit (goutte goutte et arroseur rotatif). Par exemple au Swaziland, les agriculteurs utilisant le Fleuve Komati ont converti environ 10 600 hectares de champs essentiellement irrigus laide de larroseuse excavatrice pelle trainante (70% defficacit) lirrigation au goutte-goutte (95%) et larroseur rotatif (85%) (L.S Ndlovu, communication personnelle en Dcembre 2012). Dans lhypothse dune utilisation de leau de consommation denviron 10 000m3/hectares et dun nouveau rendement moyen de 90%, des estimations prudentes rvleraient que ces changements ont mis disposition 33 650 793 m3 deau par an. Selon les normes de lOrganisation Mondiale de la Sant (OMS) (www.un.org.waterforlifedecade/human_right_to_water .shtml), le montant conomis pourrait fournir de leau pour les besoins humains fondamentaux prs d1 million (100-litres/ personne/jour) et 2 millions de personnes (50-litres/personne/jour) par an. Lavantage de lutilisation de leau pour lirrigation est accru travers la maximisation des rendements des cultures produites. Par exemple, la canne sucre irrigue nest plus utilise uniquement pour la production de sucre. Les principaux utilisateurs du
bassin utilisent de plus en plus des composants vgtaux auparavant gaspills dans la production de carburants (thanol) et dlectricit (biomasse), conomisant ainsi le charbon et dautres combustibles fossiles. Le principe de leau comme bien conomique nest pas encore universellement appliqu dans le bassin. Les usages commerciaux nattirent pas toujours les tarifs requis en dehors du recouvrement des cots dans certains cas, en raison principalement dun manque de capacits de mesure des infrastructures et de capacits humaines pour lapplication des dispositions lgislatives existantes. Lorsque les tarifs sont prlevs, ils ne sont pas exclusivement affects lappui au dveloppement des ressources dans le Bassin du Komati. Le concept de leau comme bien social est garanti par les dispositions relatives aux rserves deau en Afrique du Sud et leau primaire au Swaziland.
Utilisation durable des ressources naturelles Au cours de la construction des deux grands barrages, KOBWA sest assur que les communauts affectes se sont retrouves mieux loties quelles ne ltaient auparavant. Les installations fournies comprenaient, entre autres, des maisons modernes, des cliniques communautaires, des coles, des routes, des projets agricoles commerciaux et des usines de purification de leau.
Environ 20% des ressources en eau du Komati sont rserves lusage industriel et aux besoins humains de base. Les lgislations nationales et internationales ont dclar leau potable pour les besoins humains comme la priorit/droit absolu. Toutefois, les tats riverains rencontrent toujours des difficults pour obtenir la ressource en quantit ou en qualit insuffisante. Le drainage minier acide aux alentours de la ville de Caroline et les protestations contre les services dapprovisionnement en eau dans les municipalits de Nkomazi (toutes deux en Afrique du Sud) sont des manifestations de ces difficults. Les donnes ne sont pas facilement accessibles en particulier pour le bassin du Komati au Swaziland, toutefois il a t observ que cette tendue est galement en difficult concernant la disponibilit deau potable pour les communauts dmunies. Pour les deux pays, le problme semble tre davantage une insuffisance des capacits (humaines, matrielles et financires) quune pnurie de la ressource. Lutilisation dusines mobiles de purification de leau sest avre trs efficace et moins onreuse que les
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stations dpuration classiques et dautres pays africains devraient explorer cette technologie. Les grands barrages dans le Komati sont zons en fonction de la sensibilit environnementale. Lutilisation des terres environnantes est rgie par les zonages classs. Une approche de bassin fluvial est employe pour la surveillance de la qualit de leau et des cosystmes aquatiques et terrestres. Les tendances sont communiques aux pays pour lattnuation (ngatif) ou lamlioration (positif). Au fil des ans, les donnes de surveillance de la qualit de leau ont indiqu que leau est gnralement dun tat acceptable pour lutilisation lexception des zones affectes par le drainage minier acide en amont. Les traits garantissent que leau des cosystmes est disponible grce des coulements transfrontaliers minimum tablis/appliqus, protgeant ainsi lenvironnement dans un contexte de pressions croissantes sur la ressource.
forestiers et des espces exotiques envahissantes pour la production dnergie dans les usines de bois et de sucre. La technologie de lusine mobile a t efficace dans la satisfaction rapide des besoins en eau potable et devrait faire lobjet dune tude plus pousse par les tats africains.
Rfrences: AfriDev Consultants (2005). Komati Ctachment Ecological Water Requirements Study-Wetlands Scoping Report. DWAF, Pretoria.
Keevy, C., Malzbender, D. and Peterman, T. (2009). Dams and Development: The KOBWA Experience. InWent. Rackwitz, Germany. KOBWA (1992). Treaty on the Development and Utilization of the Komati River Basin between The Government of the Republic of South Africa and The Government of the Kingdom of Swaziland. Mbabane, Swaziland. KOBWA (2007). The Komati River Basin and Land Use. KOBWA, Piggs Peak, Swaziland. Nepid Consultants (2010). Komati EWR Study. Piggs Peak, Swaziland
Conclusion Le sous-bassin versant transfrontalier du Komati dispose de nombreuses utilisations relles, potentiellement synergiques et durables des ressources naturelles. Lexistence dune entit binationale autonome (KOBWA) permet une plus grande efficacit et quit dans la gestion de leau grce lutilisation conjointe de barrages situs dans deux pays comme un systme unique. Le bnfice stend lassurance des flux environnementaux et au suivi environnemental. KOBWA doit son existence et son succs la volont politique entre les pays de cooprer sur le plan technique, contournant ainsi des divergences politiques potentiellement restrictives.
Les ressources foncires sont gnralement affectes sur la base de cartes de pertinence. Les menaces reprsentes par le drainage minier acide et les espces exotiques envahissantes demeurent et ncessitent une recherche et une solution urgentes un niveau transfrontalier. Une institution de coordination transfrontalire assermente axe sur le contrle et llimination des espces exotiques envahissantes obtiendrait certainement de meilleurs rsultats que les efforts nationaux individuels. Un domaine qui bnficierait de recherches plus approfondies est celui de lutilisation des sous-produits
Irrigated Sugarcane in the Komati
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Certification de laquaculture durable pour lAfrique; Aplanir les disparits pour les petits producteurs tout en assurant des cosystmes sains
Randall Brummett1
(Oreochromis niloticus) au Ghana ont connu une croissance exponentielle au cours de la dcennie coule (Figure 1) et sont prsentement dune valeur estime respectivement 420 millions and 26 millions de dollars (FishStat 2012). En 2010, 35 pays dAfrique subsaharienne ont dclar avoir produit 150 000 tonnes, contre moins de 8 500 tonnes 25 ans plus tt (FishStat 2012). Certification de la durabilit Pour orienter les consommateurs quant la durabilit, la certification des fruits de mer et les guides des produits de mer tentent de crer des incitations commerciales senses encourager les producteurs rduire les impacts environnementaux. En effet, pour pntrer le march international, les agriculteurs devront de plus en plus tre certifis durables. Il existe actuellement prs de 200 guides et 50 organismes de normalisation environnementale, comprenant des groupes environnementaux de pression, des chaines de supermarchs, des socits prives de surveillance des tiers, et les gouvernements nationaux. Les ractions des principaux intervenants dans le commerce et la gouvernance des fruits de mer indiquent que la multiplicit de ces efforts bien intentionns peut tre inefficace, droutant les acheteurs, les dtaillants et les consommateurs tout en augmentant le cot de production. Labsence de critres de rfrence pouvant connecter les pratiques responsables au niveau des exploitants des changements dans le plus grand cosystme environnant a soumis les normalisateurs aux critiques dcoblanchiment, la certification des produits fabriqus dans des systmes qui ne sont pas aussi durables quannonc (Roheim, 2009). Limpact que ces programmes ont, en termes dassurance que laquaculture responsable quivaut la durabilit, est galement remis en question. Un outil utilis dans la circulation durable des produits de mer est le guide de poche, qui informe les consommateurs espce par espce. Un autre outil, les systmes de certification de laquaculture, certifient les exploitations agricoles individuelles ou, dans certains cas, les collectifs de petites exploitations. La certification est base sur les pratiques agricoles telles quentre autres, la charge en lments nutritifs, le nombre dchappements, et lutilisation dantibiotiques.
omme pour toute forme de production alimentaire ou dactivit humaine, laquaculture a un impact sur lcologie (Boyd et al., 2007; Lorenzen et al., 2012). La concurrence pour les terres et leau sont des facteurs dintensification qui poussent parfois les limites des cosystmes absorber les impacts. Un nombre de spcialistes de lenvironnement et dorganismes gouvernementaux de rglementation ont exprim leur inquitude au sujet de la durabilit de laquaculture. Il nest dans lintrt de personne que laquaculture se dveloppe au-del de la capacit de charge de lenvironnement et les consommateurs sont en droit dexiger des fruits de mer2 produits dune manire qui maintient la fonctionnalit des cosystmes. Il est tout aussi important pour les producteurs, pour pouvoir accder aux marchs internationaux, de pouvoir dmontrer de plus en plus la capacit de leurs exploitations fonctionner de manire responsable dans le respect de lenvironnement. Aprs des annes de marasme, laquaculture en Afrique sub-saharienne dcolle enfin. Lindustrie du poisson-chat africain (Clarias et Heterobranchus spp.) au Nigeria et lindustrie du Tilapia du Nil
Randall Brummett, Spcialiste principal laquaculture, Banque mondiale, 1818 H Street NW, Washington, DC 20433, USA Courriel : rbrummett@worldbank.org Tel: 1 202 473 2853, Cellulaire: 1 202 380 6623
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Conformment la norme mondiale en matire de rglementation et de commercialisation, les fruits de mer, englobent dans cet article la fois les espces deau douce et marines de capture et dlevage.
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Figure 1. Production de tilapia dlevage au Ghana et de poisson-chat africain au Nigria, deux des principaux pays de production aquacole en Afrique sub-saharienne
Cependant, les impacts cologiques ngatifs les plus importants de laquaculture, la perte de la biodiversit et leutrophisation, ne se produisent pas au niveau de lexploitation, mais refltent plutt les impacts collectifs de lensemble des exploitations, certifis ou non, encore une fois, qui ne sont pas explicitement et minutieusement valus selon les normes actuelles. Alors que certains des outils existants pour assurer la durabilit des fruits de mer soulvent la question des impacts cumulatifs, ils nindiquent pas explicitement les paramtres de leur valuation. Toute dcision sur la durabilit environnementale doit aller au-del du niveau de lexploitation celle de lensemble de lcosystme aquatique dont laquaculture ne constitue quune partie. Les systmes visant garantir la durabilit cosystmique de laquaculture devraient viser maintenir labondance des espces indignes aux niveaux davant lintroduction de laquaculture et ncessiteront : 1) lespace rglementaire explicite/des instruments de zonage pour dfinir les limites sur la base desquelles la durabilit de laquaculture doit tre value et 2) les indicateurs de durabilit et les systmes de surveillance en ce qui concerne les capacits de charge cologique locales de ces zones. La planification au niveau cosystmique va rendre plus facile la possibilit dassurer que les
exploitations occupent des zones moins sensibles du point de vue environnemental. Dans les zones, laction collective des exploitations agricoles et des services vtrinaires pour contrler les maladies seraient facilite. Une fois tablis, les territoires aquacoles zons pourraient tre certifis collectivement afin que toutes les exploitations aient accs aux marchs. La Norvge et lcosse (saumon) et lIrlande (bivalve) ont t les premiers utiliser des approches faciles de la gestion des cosystmes base sur un ensemble de donnes vaste et heuristique de la capacit de charge qui pourrait clairer les initiatives ailleurs. Avec laugmentation de la richesse, de la prise de conscience dans le domaine de la sant et de la population mondiale, la demande en fruits de mer saccroit et de nouvelles opportunits commerciales importantes souvrent pour les aquaculteurs. En mme temps, le manque deau, de terres arables, combin aux climats instables, rendront la production alimentaire de plus en plus difficile et couteuse. Les gouvernements pourraient tre tents de compromettre la prennit long terme pour atteindre les objectifs court terme en matire de scurit alimentaire. La viabilit long terme devrait tre dfinie dune manire comprhensible pour le public afin que les dcideurs puissent communiquer le processus et les
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rsultats des impacts de laquaculture tout en conservant leurs rles essentiels dans le maintien de leurs responsabilits fondes sur la confiance du public pour lapprovisionnement de fruits de mer srs, des cosystmes et une biodiversit sains. Investir dans la durabilit Malheureusement pour les agriculteurs, les systmes de certification existants sont coteux et najoutent rien, sinon trs peu aux bnfices. Bien quessentielle laccs certains marchs, la certification de la pisciculture typique cotait environ 3 000 $ par an en 2008, en plus du cot de toutes les modifications apportes au systme de production pour le respect des normes (Washington & Ababouch 2011), ne fait quaccroitre denviron 5% la probabilit quun consommateur achtera un produit de mer (Roheim (2008) et le prix marginal pay par les consommateurs aux tats-Unis et en Europe pour les produits de mer certifis est gnralement nul (Washington & Ababouch 2011). Pour les grands exploitants agricoles, la certification peut tre une bonne affaire, mais pour la plupart des agriculteurs africains, il est hors de question dinvestir 3 000 $ par an sans profit supplmentaire. Que peut faire un exploitant de moindre envergure pour entrer dans lunivers de la certification ? La croissance gnralement petite chelle et organique de lindustrie de laquaculture a compliqu la rglementation et contribue considrablement aux risques levs perus par les nouveaux investisseurs potentiels. Certains des plus grands organismes de certification tentent daider les exploitants de moindre envergure en offrant des formations et des conseils aux associations de producteurs sur la dmarche suivre pour obtenir une certification collective. Bien quil sagisse l dun pas dans la bonne direction, il ne traite pas de la rupture fondamentale entre la certification dune pratique responsable et dune durabilit vritable. Les indicateurs de durabilit utiles devraient reflter une comprhension du fonctionnement des cosystmes et des services que le public attend des cosystmes fonctionnels. Ils devraient galement tre robustes et faciles surveiller, et devraient ncessairement tre dtermins par lcosystme et clairs par les priorits locales plutt que par des espces dlevage ou des systmes de culture. Une dfinition de la durabilit aquacole qui sonne vrai auprs de lensemble de la socit saisira la complexit dans un indice
relativement simple compos dun nombre limit dindicateurs emblmatiques. Le dveloppement des zones aquacoles durables pourrait tre une meilleure approche. Puisque les maladies et les impacts environnementaux ngatifs (y compris ceux rsultant de lutilisation de souches non indignes) sont les principaux facteurs de risques exognes dans laquaculture et sont dtermins principalement par la gestion de leau, lintensit de la production et la proximit des exploitations piscicoles les unes des autres, il existe des incitations claires pour les aquaculteurs responsables daccueillir le zonage et la surveillance de lcosystme afin de garantir la durabilit et protger leurs investissements. Travaillant de concert, les services publics africains de rglementation, de recherche et vtrinaires, et les investisseurs du secteur priv pourraient convenir dun ensemble dindicateurs crdibles de durabilit pour lapplication dans une zone aquacole dsigne qui prend en considration les proccupations environnementales globales et socioconomiques locales tout en rduisant le cot de la certification et de laccs aux marchs pour les petits producteurs. La fiabilit et lapplicabilit (y compris la rentabilit) des mesures doivent tre prises en compte dans le choix des indicateurs. Les cosystmes dans lesquels laquaculture et dautres activits humaines se produisent vont changer, mais tout changement nest pas mauvais. Une aquaculture bien gre produit des changements modestes (par rapport aux biens et services quelle gnre), souvent imperceptibles qui ne bouleversent pas lquilibre naturel de lcosystme. Dans de nombreux cas, les impacts de laquaculture seront positifs en termes de services cosystmiques. Les indicateurs de durabilit devraient saisir ces changements afin de permettre une gestion rationnelle. Rsum et Conclusions Pour amliorer le climat dinvestissement dans laquaculture afin datteindre les objectifs de scurit alimentaire et de dveloppement conomique sans entrainer la dgradation de lenvironnement, une nouvelle approche de la gestion de la croissance et de la certification des pratiques durables est ncessaire. Cette nouvelle approche pourrait ouvrir de nouveaux marchs pour les petits exploitants, tout en veillant ce quils ne dpassent pas la capacit de charge des cosystmes.
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Lamnagement de lespace peut identifier les meilleurs sites appropris pour la production, loin des zones cologiquement sensibles. Tout comme les indicateurs de durabilit, les systmes de certification existants ne sont pas adquats. Des indicateurs objectifs qui prennent en compte les impacts collectifs de laquaculture lchelle cosystmique sont ncessaires. La premire tape devrait consister identifier les principaux paramtres environnementaux, biologiques et/ou physico-chimiques, qui empitent sur lintgrit cologique juge la plus susceptible dtre affecte par les activits aquacoles. Il existe des possibilits dapprendre des initiatives existantes en Norvge et au Royaume-Uni. Celles-ci doivent ensuite tre values pour leur robustesse et leur applicabilit sur une gamme dcosystmes probables o laquaculture est pratique (par exemple, les lagunes tropicales, les rivires des plaines inondables, les baies ctires, les estuaires, les rcifs coralliens, etc.). Le niveau tolrable des impacts de laquaculture doit tre valu pour une gamme de services cosystmiques considrs comme indicatifs de la sant des cosystmes et des souhaits des communauts locales claires. Sur la base des niveaux convenus dimpact, vrifis par un ensemble dindicateurs simples et robustes, tous les agriculteurs actifs au sein dune aire aquacole pourraient tre certifis, obtenant laccs de nouveaux marchs tout en assurant que nos milieux aquatiques sont protgs pour les gnrations futures. Rfrences Boyd, CE, C Tucker, A McNevin, K Bostick & J Clay. 2007. Indicators of resource use efficiency and environmental performance in fish and crustacean aquaculture. Reviews in Fisheries Science 15:327 Fishstat. 2012. Electronic fisheries database. Food and Agriculture Organization of the United Nations, Rome.
Lorenzen, K, MCM Beveridge, & M Mangel. 2012. Cultured fish: integrative biology and management of Roheim, CA. 2008. The economics of ecolabelling. In: T. Ward and B. Phillips (eds), Seafood ecolabelling principles and practices, WileyBlackwell, Chichester, UK. Roheim, CA 2009. An evaluation of sustainable seafood guides: implications for environmental groups and the seafood industry Marine Resource Economics 24: 301-310. Remerciements Les experts en dveloppement de laquaculture, en cologie et en certification suivants ont largement contribu llaboration des ides lorigine de cet article, et dune grande partie du texte: Michael Tlusty (New England Aquarium), George Chamberlain (Alliance mondiale pour laquaculture), Chris Mann (Pew Environment Group), Jos Villaln (WWF), Frank Asche (Universit de Stavanger), Doris Soto (Organisation des Nations unies pour lAlimentation et lAgriculture), Jean-Franois Baroiller (CIRAD), Claude Boyd (Universit dAuburny), John Hargreaves (World Aquaculture Magazine), John Forster (Consultant indpendant), Barry Costa-Pierce (Universit de la Nouvelle Angleterre), Kai Lorenzen (Universit de Floride), Ian Boyd (Departement Britannique pour lEnvironnement, lalimentation et les affaires rurales), Max Troell (Institut Beijer dconomie cologique Institute of Ecological Economics), Villy Christensen (Universit de la ColombieBritannique), Dave Little (Universit de Stirling), Randall Brummett (Banque mondiale), Yngve Torgersen (Ministre norvgien des Pches et des affaires ctires), Malcolm Beveridge (WorldFish Center), Simon Bush (Universit de Wageningen), Peter Mumby (Universit de Queensland), Les Kaufman (Universit de Boston).
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Complmentarit entre lapproche sectorielle de la gestion de leau et la gestion intgre des ressources en eau : concept et mcanismes de mise en uvre Lebdi Fethi1
internationale sur leau et lenvironnement de Dublin en 1992, sont : Leau douce est une ressource limite et vulnrable, indispensable la vie, au dveloppement et lenvironnement. Le dveloppement et la gestion de leau devraient tre fonds sur une approche participative impliquant usagers, planificateurs et dcideurs tous les niveaux. Les femmes sont au coeur des processus dapprovisionnement, de gestion et de conservation de leau. Pour tous ses diffrents usages, souvent concurrents, leau a une dimension conomique. Cest pourquoi elle doit tre considre comme un bien conomique, tenant compte des ralits humaines, sociales et environnementales.
Introduction
a gestion intgre des ressources en eau (GIRE) telle quelle a t dfinie dans le document Partenariat mondial de leau, 2000 est un processus qui encourage la mise en valeur et la gestion coordonne de leau, des terres et des ressources associes en vue de maximiser le bien-tre conomique et social qui en rsulte dune manire quitable, sans compromettre la durabilit dcosystmes vitaux .
Il est ainsi important de comprendre de cette dfinition que la mise en place dune GIRE se rfre un processus, qui est une srie dactions logiques continues et dynamiques qui mnent la rationalisation de la gestion des ressources en eau. Le contexte est gnralement de raret de ressources. En Afrique, la raret physique des ressources existe localement ou rgionalement mais il ya aussi des pays ou des rgions trs humides et qui constituent le rservoir deau de lAfrique. Mais la raret en Afrique a aussi deux autres dimensions : raret de la faiblesse des investissements dans le secteur de leau et aux contraintes financires, se traduisant par un manque flagrant dinfrastructures de leau, mais aussi raret de la faiblesse institutionnelle et juridique. Les principes de base de la GIRE, ns de la confrence
Dans ce qui suit, les principes et les mcanismes en vue dinstaller un processus de gestion intgre des ressources en eau sont dtaills , dans le contexte Africain. 1. Approche sectorielle et GIRE Un certain nombre de fondements sont constitutifs de la GIRE, allant des aspects de gouvernance, institutionnels, juridiques, techniques et financiers. Au dpart et en Afrique en particulier, les pays sortis de lre coloniale faisaient et continuent faire face aux problmes de laccs leau, lassainissement et la scurit alimentaire, par la mobilisation des ressources en eau conventionnelles disponibles. Des programmes sectoriels ont t mis en place. Le secteur de leau en a t lun des plus importants dans les plans conomiques des pays. Le programme sectoriel, dans les faits, est entrain de se drouler de la manire suivante : 1.1. La politique de leau : La vision est sectorielle, faisant suite une politique de leau trace long terme (gnralement au-del dune dcennie), o les objectifs sont dfinis et les aspects institutionnels sont fixs. Ces derniers mettent en clair les rles des acteurs dans le secteur de leau, leurs responsabilits et le financement des missions qui lui sont attribues. Il est aussi indiqu dans le document de la politique de leau les principes de
Lebdi Fethi, Coordonnateur, Agricultural Water for Africa (AgWA) [lEau agricole pour lAfrique] Bureau sous-rgional de la FAO pour lAfrique de lest. P.O. Box 5536 Addis Abeba, thiopie Tel. +251 11 647 88 88 Courriel : fethi.lebdi@fao.org
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gestion du service de leau : publique, oprateur priv, oprateur public avec autonomie financire, etc. Dans ce mme document de la politique de leau, les priorits dintervention sont indiques clairement, que ce soit pour la zone gographique dintervention ou le sous secteur dintervention : eau potable urbaine, eau potable rurale, irrigation, assainissement urbain, assainissement rural, etc. Enfin, pour rgler tout ce fonctionnement, un cadre lgal est arrt, nonant les lois et les rgles et les modalits de leur application. 1.2. De la stratgie la budgtisation des actions: cest en fait un plan dactions ou un plan directeur, qui se droule sur une priode limite (5 ans par exemple). Il dcrit en termes dexcution physique et financire, par pas de temps faible par rapport la priode applique la politique de leau, les actions permettant datteindre les objectifs fixs dans la politique de leau. Un cadre de coordination politique ou administratif assure lexcution du plan daction et le suivi du budget. 2. Complmentarit entre Politique sectorielle et GIRE : il est important de constater dans cette dmarche, parfois son indpendance des autres politiques sectorielles et le manque dintgration rencontre sur le terrain. Le secteur de leau est en effet troitement li la politique des secteurs connexes suivants : 2.1. Secteurs sociaux : ils regroupent particulirement laccs leau potable et lassainissement mais aussi lagriculture priurbaine, constitue surtout de potagers dvelopps sur de petites superficies.. En Afrique, o la pression dmographique est croissante et les vnements climatiques sont parfois rudes (scheresse, inondations), les occupations territoriales anarchiques ou durgence, suite lexode rural, donnent lieu des zones priurbaines appelant des services de leau et de lassainissement non programmes. 2.2. Secteurs conomiques : la gestion de leau est caractre multi-objectifs, o les secteurs conomiques sont demandeurs en eau et en cas de ressources limites, sont comptiteurs en termes quantitatifs et qualitatifs. Il sagit, en plus de la satisfaction des besoins environnementaux et en eau potable en priorit, des besoins industriels, miniers, production nergtique et des besoins en irrigation. Les politiques agricole, industrielle et
minire, environnementale et sanitaire doivent tre claires et cohrentes. Dans le cas de lagriculture et en Afrique, une politique dutilisation de l eau pour lagriculture (et llevage) doit tenir compte des opportunits, contraintes et besoins dans la gamme des choix entre lirrigation et une agriculture qui ne dpend que de leau pluviale. 2.3. Secteurs environnementaux : chaque fois quune satisfaction dun secteur consommateur en eau sopre, ceci a un effet direct sur lcosystme et sur le maintien dun environnement durable. Ceci est vrai partout mais surtout en Afrique o lexpansion future des terres irrigues, de lindustrie et des mines, devront tre la hauteur des besoins dclars de dveloppement des pays et du continent et ceci affectera obligatoirement les cosystmes.. Force est de noter aujourdhui quil est aussi vrai que les besoins environnementaux ainsi que les services cres autour des cosystmes, tels que le tourisme ou lagroforesterie, la pche et laquaculture ou llevage, peuvent remettre en question la voie unique de la gestion de leau pour les autres secteurs conomiques classiques. 2.4. Les ressources transfrontalires : LAfrique est caractrise par la multiplicit des cas o les ressources naturelles nobissent pas aux frontires administratives. Les bassins transfrontaliers sont majoritaires en Afrique. On peut citer notamment le bassin du Niger, du lac Tchad, du Sngal, du Nil, du Congo, du Zambze, de lOrange en plus des bassins transfrontaliers sdimentaires non renouvelables ou des aquifres renouvelables. A ce niveau, lapproche GIRE appuie le secteur de leau avec une intgration plus large avec les secteurs connexes, sur plusieurs chelles spatiales (nationale ou locale ou surtout rgionale), regroupant plusieurs pays voisins, qui partagent la ressource et qui ont intrt partager par del les ressources, leur exploitation, les bnfices tirs de ces activits ainsi que les cots, de manire quitable, durable, efficace et permettant laccs leau aux catgories dfavorises. Lintgration au niveau rgional contribue une meilleure harmonisation des politiques et de la gouvernance, par la mise en place doutils juridiques et institutionnels et par le dveloppement dune vision partage, consolide par la Vison de leau pour lAfrique lhorizon 2025. Plusieurs initiatives sont ainsi en cours en Afrique, que ce soit travers la CEDEAO (Communaut
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Economique des Etats de lAfrique de lOuest), CEEAC (Communaut Economique des Etats de lAfrique Centrale) ou COMESA (March Commun pour les Etas de lEst et du Sud de lAfrique) et mais aussi la CILSS (Comit Permanent Inter-Etats de lutte contre la Scheresse), IGAD (Autorit Intergouvernementale pour le Dveloppement) oprant sur lEst Africain et la Corne de lAfrique et la SADC (Communaut des Etats de lAfrique Australe). 3. Hypothses de mise en uvre de la GIRE 3.1 Equit : est dautant plus important quil peut sadresser aux entits vulnrables, au genre et aux minorits transfrontalires telles que les communauts de pastoralistes. 3.2 Subsidiarit : qui met en exergue la sparation des rles au niveau national ou local ou au niveau transfrontalier. Les communauts ne peuvent traiter les questions du bassin transfrontalier au niveau rgional, que si on ne peut traiter ces mmes questions, de manire efficace, au niveau de la partie nationale et sur le mme bassin transfrontalier. 3.3 Participation : elle relve dun mcanisme qui doit, chaque fois quune question de gestion de leau, au niveau GIRE ou au niveau sectoriel, mis en place pour garantir la mme comprhension de la question par les acteurs et leur adhsion dans toutes les tapes du processus de gestion de leau. 3.4 Durabilit de lcosystme : toutes les facettes de la GIRE et qui sont techniques, sociales, conomiques, institutionnelles et lgales, doivent concourir, de manire cohrente assurer le long terme des rgles de gestion mises en place et de toutes les ressources potentielles qui forment le systme matriel, leurs fonctions et les relations qui rgissent leur interaction. 3.5 Complmentarit : lchelle rgionale, ceci concerne les ressources en eau partages, de surface ou souterraines. Des initiatives de partenariat sont capables de crer des synergies entre les acteurs de leau. Lexemple de lObservatoire du Sahara et du Sahel et son intervention sur les aquifres communs entre lAlgrie, la Tunisie et la Lybie, est un exemple rel..
3.6 Progressivit : la GIRE tant un processus, la mise en uvre des mesures doit tre progressive, pour tenir compte des intrts spcifiques de chaque acteur et la ncessit doprer graduellement les ajustements opportuns. 3.7 Prcaution : la gestion de leau sopre dans un domaine stochastique, avec diffrents types dincertitudes. Labsence de certitudes scientifiques ne doit pas diffrer la prise de dcision ou de mesures visant prvenir un risque sanitaire ou environnemental. 3.8 Le suivi: au-del des rponses aux urgences, en particulier pour la scheresse ou les inondations dans beaucoup de rgions africaines, et au vu de laugmentation de la frquence et de la svrit de ces vnements, suite aux changements climatiques perue, le suivi et la gestion de ces vnements, travers lalerte prcoce, permet de mieux se prparer, par des mcanismes de la GIRE, la gestion de la crise si elle survient, den attnuer les impacts sur tous les secteurs connects leau. 3.9 Responsabilit : cest aussi le principe de lutilisateur payeur et celui aussi du pollueur payeur. En conclusion, lapproche sectorielle et la GIRE sont deux approches ncessaires au niveau Rgional, national ou local, mais aussi complmentaires. La gestion de leau en Afrique requiert une intgration des secteurs en croissance, tels que lnergie, les mines, llevage, la pche et laquaculture ou le tourisme et lagroforesterie. Les besoins de dveloppement dans les pays africains sont croissants et dpendent sur les ressources naturelles qui sont abondantes mais limites face cette demande en croissance. Cet tat des faits exige des solutions intgratrices, qui considrent les secteurs de dveloppement connexes leau t. Ladoption de cette approche ncessite que les capacits institutionnelles et juridiques et la formation des acteurs soient mis en place pour dvelopper un cadre de gestion intgre de leau, qui peut assurer les objectifs du dveloppement des socits (scurit alimentaire, services de leau potable et de lassainissement accessibles, production hydrolectrique, production industrielle et minire) travers une solide mise en uvre de la GIRE, adapte au contexte local africain et adopt par les usagers et les dcideurs. Ceci, sans perdre de vue les objectifs du secteur de leau en soi qui
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dans certaines zones risque (scheresses rcurrentes par exemple dans la corne de lAfrique), doit tre associ la question des urgences dintervention, en parallle avec les questions de dveloppement. En Afrique, la vulgarisation de lapproche GIRE adapt au contexte, doit se manifester par cette multidisciplinarit qui aboutira, non pas uniquement voir les infrastructures se multiplier, mais constater que lultime objectif a t atteint, c'est--dire une scurit alimentaire meilleure, moins de pauvret et un environnement sauvegard.
Rfrences Document de stratgie rgionale 2008-2013, Communaut conomique des Etats d'Afrique centrale (CEEAC) Groundwater in the SADC integrated water resources management initiative, 2008 La Confrence internationale sur l'eau et l'environnement. ... Dublin, Irlande, le 26-31 Janvier 1992 Partenariat mondial pour l'eau (2000), Gestion intgre des ressources en eau", Global Water Partnership Comit consultatif technique, Document d'information n 4
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Dveloppement et gestion de leau usage agricole en Afrique : Le rle du partenariat AgWA

Secrtariat de lEau agricole pour lAfrique (AgWA), Addis Abeba, thiopie1
Partenariat AgWA dans la promotion de la Gestion de leau agricole (GEA) dans le contexte des ressources en eau de lAfrique. Principaux dfis La gestion de leau agricole est confronte maints dfis en Afrique, et son dveloppement doit prendre en compte des questions essentielles dans un contexte de variabilit des prcipitations, de pnurie deau, dvnements extrmes (scheresses et inondations) exacerbs par le changement climatique. Les objectifs de dveloppement de la GEA sont senss contribuer garantir la scurit alimentaire, rduire la pauvret et conserver les cosystmes. La GEA est un systme objectifs multiples mais aussi utilisations multiples dans la mesure o llevage et la pche sont lis la gestion de leau et sont intgrs dans un cadre de gestion de lcosystme. Cela ncessite le dveloppement de stratgies pour les investissements dans les infrastructures de stockage et de distribution de leau. Afin de rendre la gestion de leau et de la production pratique, abordable et rentable en particulier au niveau de lexploitation, les cadres institutionnels et juridiques doivent tre amliors sils existent, et tablis sils ne le sont pas encore. Les petits exploitants constituent le plus grand secteur dagriculteurs en Afrique et leurs activits agricoles sont principalement des fins de subsistance. La promotion de lirrigation et de la collecte de leau dans les zones pluviales sur une petite chelle et au niveau communautaire est un dfi majeur. Pour cela, les rgles sociales doivent tre enracines et linvestissement public (routes, infrastructures hydrauliques, nergie), des subventions cibles et des enveloppes financires adaptes, doivent garantir laccs des petits exploitants leau, la terre et aux marchs et assurer la durabilit du systme dexploitation. Le systme des ressources en eau de lAfrique est caractris par lexistence de plusieurs bassins fluviaux et systmes aquifres transfrontaliers dont dpendent les populations des pays riverains avec leurs communauts vivant prs de ces ressources et traversant souvent les frontires nationales. Au del de la disponibilit de leau et des caractristiques hydrologiques, les ressources en eau transfrontalires crent des interdpendances conomiques et sociales entre les communauts. En dpit du potentiel de conflit concernant leur
Introduction a Vision africaine de leau pour 2025 souligne que lAfrique est confronte plusieurs difficults relatives au dveloppement et la gestion de leau usage agricole (ref : www.uneca.org). La ncessit de produire davantage daliments pour nourrir durablement une population sans cesse croissante; de mettre fin la faim et la malnutrition et de rduire la pauvret requiert un dveloppement intense de la gestion de leau agricole dans le cadre dun rapport incluant les terres et lnergie. La pnurie deau et la scheresse sont les principales contraintes dans certaines rgions de lAfrique, alors quailleurs les abondantes ressources en eau des grands fleuves et lacs, des systmes aquifres et des terres humides ne sont ni explores ni exploites. LAfrique dispose dun potentiel considrable pour le dveloppement de la gestion de leau agricole (GEA) dans ses sousrgions et pays, travers lintensification de lintgration rgionale et de la volont politique et lamlioration de la performance socio-conomique et environnementale des systmes de production irrigus et pluviaux. Le caractre abordable de leau, lefficacit de se son utilisation, son accs quitable en particulier pour les petits exploitants, les leveurs et les agro-pastoralistes et la viabilit des systmes deau sont les objectifs premiers dune gestion optimale de leau agricole. Le focus et lintention du prsent article est de prsenter la mission, les objectifs et le rle du
Secrtariat de lEau agricole pour lAfrique (AgWA ) S/C Bureau sous-rgional de la FAO pour lAfrique de lest. P.O. Box 5536 Addis Abeba, thiopie Tel. +251 11 647 88 88 ; Courriel : secretariat@agwa-africa.org coordinator@agwa-africa.org ; Site web: www.agwa-africa.org
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partage, ces ressources offrent galement une opportunit pour la coopration, lamlioration du dialogue, des cadres institutionnels et juridiques pour llaboration potentielle de programmes et projets rgionaux communs de partage des avantages et cots affrents, et de protection des ressources. Partenariat pour la gestion de leau usage agricole en Afrique (AgWA) La Vision africaine de leau pour 2025 a t conue pour stimuler le dveloppement conomique et le bien-tre social de la rgion et pour maintenir sa croissance. Cette vision commune est celle dune Afrique o les ressources en eau sont utilises et gres de manire quitable et durable pour rduire la pauvret et favoriser le dveloppement socioconomique, la coopration rgionale et lenvironnement. Le PDDAA est un cadre stratgique dinvestissement agricole en Afrique. Son objectif est daider les pays africains atteindre et maintenir la croissance conomique et le dveloppement par le biais de lagriculture en vue de rduire la pauvret, linscurit alimentaire et la faim. Lapproche du PDDAA est base sur quatre piliers dont le premier est dtendre les superficies exploites sous gestion durable des terres et bnficiant des systmes fiables de matrise des eaux. Le Partenariat pour leau agricole de lAfrique (AgWA) a t cr pour contribuer raliser les objectifs de la Vision africaine de leau pour 2025 afin de mettre en uvre le Pilier 1 du PDDAA aux niveaux rgional et national, pour promouvoir la
gestion de leau agricole et pour dynamiser linvestissement socialement quitable, rentable pour lexploitation, conomiquement viable, respectueux de lenvironnement et durable. Il sagit l du cadre dopration de lAgWA. Conclusion La mission de lAgWA est de contribuer dvelopper un partenariat pour surmonter les dfis et crer des synergies entre les acteurs, en particulier pour la gestion de leau agricole en Afrique (GEA). Dans le but datteindre cet objectif, lAgWA a t constitue en tant que pool dexperts comprenant des organisations et des rseaux tels que le NEPAD et le PDDAA, le FIDA, la BAD, lIWMI, la CIID et lARID, lUSDS, la FAO, la BM, la GWP et le CILSS). Cette structure permet lAgWA dapporter son appui lexpansion de la GEA et lamlioration de la qualit des interventions sur le terrain. La GEA est lie aux aspects institutionnels, juridiques, sociaux, conomiques, techniques, financiers et environnementaux de lApproche de gestion intgre de leau. Tous ces aspects dboucheront sur des investissements accrus dans le dveloppement rationnel et durable de leau agricole pour contribuer la ralisation du Pilier 1 du PDDAA qui est dtendre les superficies exploites dans le cadre de systmes fiables de matrise des eaux et la ralisation des Objectifs de dveloppement du millnaire. Pour plus dinformations sur le Partenariat pour leau usage agricole en lAfrique (AgWA) veuillez visiter le site www.agwa-africa.org
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Impacts du changement et de la variabilit climatiques sur les ressources en eau de lAfrique

Benjamin De Ridder1 et Ruhiza Jean Boroto2
seulement 3,8 pourcent des 185 millions dhectares cultivs en Afrique sont irrigus. Dans ce contexte, les transactions foncires avec les investisseurs trangers sont susceptibles dimpliquer des oprations agricoles industrielles grande chelle et qui consomment des quantits considrables deau. Leau est galement la voie principale par laquelle les populations, les cosystmes et les conomies subiront les impacts du changement climatique. Le stress hydrique ou la pnurie deau est une menace non seulement pour la scurit alimentaire, mais galement pour la croissance socio-conomique qui comprend la production dnergie. Au fur et mesure que les tempratures montent, les populations humaines et les animaux ont besoin de plus deau pour se maintenir en bonne sant. Le changement climatique cause actuellement des inondations plus frquentes et plus intenses, endommageant les infrastructures et causant des pertes en vies humaines, et souvent des pertes des cultures agricoles, affectant ainsi la production alimentaire. Lintrusion de leau sale due la monte du niveau de la mer menace lquilibre fragile des cosystmes des estuaires qui abritent une grande varit despces marines. Ce phnomne pourrait galement affecter lapprovisionnement en eau douce pour les populations ctires en forte croissance. En rponse ces menaces, le prsent article met en vidence limportance dune mise en uvre immdiate et complte des stratgies de gestion intgre et transfrontalire des ressources en eau afin de garantir aux futures gnrations un accs durable leau pour tous sur le continent africain. Impacts Le Quatrime rapport dvaluation (RE4) du Groupe dexperts intergouvernemental sur lvolution du climat (GIEC, 2007) tablit que lAfrique subsaharienne est lune des rgions les plus vulnrables au changement et la variabilit climatiques. Cependant les prdictions et les impacts demeurent largement incertains. Bien que les ressources en eau soient abondantes en Afrique au niveau rgional, elles ne sont pas distribues uniformment par la nature. Ds lors, limpact du changement et de la variabilit climatiques sur les ressources en eau et leur disponibilit nest pas homogne travers le continent.
Rsum eau joue un rle crucial dans le dveloppement socio-conomique. Cest la voie principale par laquelle les populations, les cosystmes et les conomies subiront les impacts du changement climatique. Bien que les ressources en eau soient abondantes en Afrique au niveau rgional, elles ne sont pas distribues uniformment par la nature. Ds lors, limpact du changement et de la variabilit climatiques sur les ressources en eau et leur disponibilit nest pas homogne travers le continent. Les infrastructures hydrauliques intelligentes face au climat doivent tre considres en priorit pour satisfaire les besoins du continent. La plupart des ressources en eau de lAfrique est partage entre au moins deux pays. Par consquent, pour garantir un accs durable leau pour les gnrations futures, nous devons galement renforcer la coopration transfrontalire et la gestion intgre des ressources en eau sur le continent.
Introduction Leau cest la vie. Il sagit en effet dune ressource vitale pour le maintien de la vie et de la socit. Le rle crucial de leau dans le dveloppement socioconomique est largement reconnu (UNECA et al., 2002). En ce qui concerne lagriculture et la scurit alimentaire, lAfrique dispose dun potentiel norme inexploit pour lirrigation. Selon le PNUE (2010),
Benjamin De Ridder, Cadre associ, Bureau rgional de la FAO pour lAfrique, Organisation des Nations unies pour lalimentation et lagriculture, P. O. Box 1628 Accra. Ghana. Tel: +233 302 675 000 ; Courriel: Benjamin.DeRidder@fao.org
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Ruhiza Jean Boroto, Fonctionnaire principal (Ressources en eau), Bureau rgional de la FAO pour lAfrique, Organisation des Nations unies pour lalimentation et lagriculture, P. O. Box 1628 Accra. Ghana. Tel: +233-203 675 000 Courriel: Ruhiza.Boroto@fao.org Skype: jboroto
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Les effets majeurs du changement climatique sur les systmes hydriques africains seront travers les changements du cycle hydrologique et le dsquilibre des tempratures et des prcipitations. Les projections de laugmentation des tempratures et de la rduction des prcipitations pourraient initier ou aggraver la dsertification, en particulier dans les zones arides, semi-arides et subhumides sches qui occupent 43% de la superficie du continent et abritent 40% de sa population (RAMSAR, 2002). Il a t estim que dici 2080, la proportion des terres arides et semi-arides en Afrique augmentera de 58% par rapport celle de 2000 (Boko, Niang et al., 2007). Cela veut dire que selon les projections, la population africaine qui sera expose un stress hydrique accru dici 2020 sera entre 75 et 250 millions dhabitants et ce nombre augmentera 350 600 millions de personnes en 2050 (Boko, Niang et al., 2007). Diffrents modles de changement climatique et le Rapport spcial sur les scenarios dmissions (Arnell, 2004) indiquent des diffrences selon les sous-rgions : une augmentation possible des personnes exposes au stress hydrique dici 2050 dans le nord et le sud de lAfrique, alors qu loppos, plus de personnes dans lest et le centre de lAfrique pourraient connaitre une rduction plutt quune augmentation du stress hydrique (Arnell, 2006) en raison dune augmentation prvue des prcipitations denviron 7% par rapport lanne 2000 (Meehl et al., 2007). Des changements dans les quantits des eaux de ruissellement et lhydrologie sont fortement associs au climat travers des interactions complexes. En raison du manque dinformation, linteraction entre le changement climatique et leau souterraine nest pas clairement comprise, toutefois, il est sr quelle affecte les mouvements de leau, y compris la recharge de leau souterraine. Par consquent, cette question constitue une proccupation importante pour lAfrique dans la mesure o plus de 400 millions de personnes dans les zones rurales dpendent de leau souterraine, la majeure partie de la demande tant plutt pour lusage domestique que pour lagriculture ou llevage (Giordano, 2006 et Morris et al., 2003). Cette dpendance pourrait augmenter avec la rduction des dbits des courants deau cause des tempratures qui selon les projections, seront plus leves, et des scheresses plus frquentes et plus aigues tandis que la demande en eau garantie pour les besoins domestiques, agricoles et industriels augmentera.
Les donnes actuelles sur les eaux souterraines et leurs tendances sont extrmement limites ; les quantits et modes actuels de recharge sont aussi incertains. En plus des impacts quantitatifs, le changement climatique aura aussi des consquences sur la qualit de leau. Des tempratures plus leves pourraient affecter la qualit des eaux des lacs cause dune stabilit thermale accrue qui entravera la circulation de leau et causera une rduction des concentrations en oxygne. Laugmentation projete de lintensit des prcipitations est sense provoquer une rosion accrue due aux mauvaises utilisations des terres mais aussi au charriage accru des polluants. Cette augmentation devrait avoir des consquences sur les pches continentales et laquaculture. Elle pourrait aussi accrotre le cot du traitement de leau pour la consommation domestique. Dans les zones semi-arides et arides, le changement climatique est susceptible daccrotre la salinisation des eaux souterraines superficielles en raison de laugmentation de lvaporation et de labsorption de leau par les plantes. Dans les zones ctires, la monte du niveau de la mer pourrait avoir des impacts ngatifs sur les eaux souterraines travers lintrusion de leau sale dans les aquifres ctiers et dans les estuaires. Le changement et la variabilit climatiques imposeront des pressions supplmentaires sur la disponibilit et laccessibilit de leau et sur la demande en eau en Afrique. Les projections de croissance dmographique, lurbanisation, les changements dans lutilisation des terres, et la demande croissante en denres alimentaires auront galement un impact majeur sur les tendances et les niveaux de la demande en eau. Le changement climatique pose des risques supplmentaires de catastrophes en matire de perte des investissements (infrastructure, dgts aux cultures, pertes de btail, etc.) et de pertes en vies humaines. Ceci souligne limportance de dtourner lattention sur les problmes et les vnements isols pour adopter plutt une approche plus holistique. Les questions de leau ne devraient pas tre traites sparment puisquelles requirent une collaboration et un engagement importants entre et parmi les ministres chargs de leau et ceux responsables du dveloppement social et conomique, tels que les ministres de la planification conomique, de la gestion
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environnementale, de lagriculture, de lnergie et de la planification des infrastructures. Importance des stratgies durables de gestion de leau Les ressources en eau de lAfrique font face plusieurs dfis au titre desquels leur valorisation pour satisfaire les besoins du continent en matire dagriculture, de besoins domestiques, industriels, nergtiques et environnementaux. Ces besoins sont affects par le changement climatique dans un contexte de ressources en eau transfrontalires partages, et de gestion intgre des ressources en eau. Les dfis sont exacerbs par la croissance dmographique et lurbanisation, des facteurs qui accentuent la pression sur la quantit (en raison des impratifs de dveloppement mentionns plus haut) et la qualit de leau (principalement cause de la pollution rsultant de ces mmes activits). Face ces dfis, il est ncessaire dinvestir dans la gestion de leau afin de protger les ressources pour les gnrations futures. Une gamme de rponses comprend des interventions telles que la promotion du dveloppement des infrastructures hydrauliques intelligentes face au climat pour exploiter les ressources en eau et en mme temps contribuer renforcer la rsilience au changement climatique. Des interventions complmentaires incluent lutilisation conjointe des eaux souterraines et des eaux de surface et lutilisation efficace de leau existante (conservation et gestion de la demande en eau et ses options). Une autre gamme de rponses doit tenir compte du fait que la plupart des ressources en eau de lAfrique (bassins versants, bassins fluviaux, lacs et aquifres) sont partages entre au moins deux pays. Ces ressources sont vitales pour les agriculteurs locaux, les leveurs et autres communauts rurales dpendant de ces cours deau transfrontaliers. Il est donc trs important dimpliquer toutes les parties prenantes dans la prise de dcision afin dviter les conflits lis leau alors que le changement climatique accentue la pression sur les systmes deau. Ces rponses transfrontalires avec le concept dune destine commune de par la ressource et les bnfices partags, sont dj en cours tel quillustr par les diverses organisations de gestion des bassins existantes qui sont diffrents stades de
dveloppement. Cest le cas de celles charges du Komati (Nkambule NV 2012), de lOkavango (Chonguica, E, 2012) et dautres bassins fluviaux tels que le Sngal, le Nil, le Niger et plusieurs autres sur le continent. La coopration en matire de gestion des ressources en eau transfrontalires accroit la rsilience au changement climatique : le fleuve Limpopo partag entre le Botswana, le Mozambique, lAfrique du Sud et le Zimbabwe en est une illustration parfaite : les inondations qui affectent le Mozambique en aval sont souvent annonces par des systmes dalerte prcoce mis en place en Afrique du Sud plus en amont, donnant ainsi le temps ncessaire pour lorganisation dinterventions telles que le dplacement des communauts riveraines en danger dinondation dans la rgion du Bas Limpopo au Mozambique. Une autre stratgie est le dveloppement des capacits et la responsabilisation des parties prenantes. Comme exemple pratique, lapprentissage entre pairs doit tre dvelopp et encourag afin dexploiter les bons exemples dactions visant ladaptation au changement climatique tels que la Stratgie de Gestion intgre des ressources en eau (GIRE) pour les plaines de Kafue en Zambie (ONU, 2008). Ce projet illustre le rle que linnovation technique et la coopration jouent dans la rconciliation de la gestion de leau et de lhydrolectricit avec le cycle naturel de leau et des cosystmes fragiles qui en dpendent. Grce au dialogue interactif entre le Gouvernement zambien, la Socit zambienne dlectricit, les populations locales et les agriculteurs commerciaux, une simulation des dbits plus naturelle de leau relche par le barrage a t restaure. Finalement, une stratgie gnrale couvrant certains des facteurs mentionns plus haut est lapproche de la GIRE qui consiste en trois tapes : (1) un environnement favorable (politiques et textes), (2) un cadre institutionnel (tel que les organisations de gestion des bassins fluviaux ou les institutions de gestion des catastrophes au niveau national, et/ou les organismes rgionaux tels que le Comit inter-tat de lutte contre la scheresse au Sahel (CILSS), lObservatoire du Sahara et du Sahel (OSS) qui soccupent indirectement des questions relatives au changement climatique et (3) les instruments de gestion tels la collecte des donnes (y compris pour leau souterraine) et la gestion des informations, la modlisation hydrologique, le renforcement des capacits, la
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participation des acteurs, la gestion de la demande en eau, etc En ce qui concerne cette rponse de la GIRE, il faut dire que lAfrique volue comme une bouteille qui se remplit progressivement : les textes et les politiques sont en place (AMCOW, 2012) dans la plupart des pays et mme au niveau des communauts conomiques rgionales telles que la CEDEAO et la SADC. Les institutions de gestion de leau deviennent progressivement oprationnelles et finalement les investissements requis pour les instruments de gestion tablis sont lentement en train dtre mobiliss au fur et mesure que les institutions deviennent plus robustes et affrontent les dfis de leurs mandats tels quillustrs par lAutorit du Bassin du Komati et par la Commission de lOkavango prsentes respectivement par Nkambule S.V. et Chonguica E. dans ce numro du magazine Nature & Faune. Il peut toutefois tre prsum que les deux institutions ( linstar dautres institutions similaires sur le continent) sont de mieux en mieux quipes pour faire face aux dfis du changement climatique dans leurs activits. Conclusion La crise de leau est principalement une crise de la gouvernance et de laccs et pas dune crise de pnurie absolue. Pour cette raison, il est crucial de faciliter un accs plus ais des approvisionnements fiables et des prix abordables et fiables afin de renforcer la rsilience aux changements climatiques. Ds lors, il est ncessaire dtablir des infrastructures intelligentes face au climat, de comprendre le potentiel de leau souterraine comme une rponse critique et dautres options de gestion techniques et non techniques pour une rponse durable la menace du changement climatique sur un continent qui na pas encore surmont ses dfis et maximis ses opportunits en matire de dveloppement. Ce numro du magazine Nature & Faune et le rcent rapport de lAMCOW illustrent le renforcement du cadre institutionnel et montre que plusieurs initiatives transfrontalires de gestion de leau et de GIRE sont en cours dans la rgion et que ces initiatives accroitront la rsilience des communauts et des cosystmes au changement climatique et garantiront un approvisionnement durable en eau sur le continent. Rfrences AMCOW. 2012. Status report on the application of integrated approaches to water resources
management in Africa. Arnell, N W. 2004. Climate change and global water resources: SRES emissions and socio-economic scenarios Glob. Environ. Change 14 3152 Arnell, N.W. 2006. Climate change and water resources: a global perspective. In: H.J. Schellnhuber, W. Cramer, N. Nakicenovic, T.M.L. Wigley and G. Yohe (Editors), Avoiding Dangerous Climate Change. Proceedings of the Exeter Conference. Cambridge University Press, Cambridge, pp. 167-175. Boko, M., I. Niang, A. Nyong, C. Vogel, A. Githeko, M. Medany, B. Osman-Elasha, R. Tabo and P. Yanda, 2007: Africa. Climate Change 2007: Impacts, Adaptation and Vulnerability. Contribution of Working Group II to the Fourth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change, M.L. Parry, O.F. Canziani, J.P. Palutikof, P.J. van der Linden and C.E. Hanson, Eds., Cambridge University Press, Cambridge UK, 433467. Chonguica, E. 2012. Transboundary Approaches to River Basin Management The Okavango Case Study. Nature and Faune, FAO, 2012 Giordano, M. 2006. Agricultural groundwater use and rural livelihoods in Sub-Saharan Africa: a firstcut assessment. In Hydrogeology Journal 14:310318 IPCC. 2007. Climate change 2007: Impacts, adaptation and vulnerability. Contribution of working group 2 to the Fourth Assessment. Report of IPCC. Cambridge Univ. Press, UK. Meehl, G.A., T.F. Stocker, W.D. Collins, P. Friedlingstein, A.T. Gaye, J.M. Gregory, A. Kitoh, R. Knutti, J.M. Murphy, A. Noda, S.C.B. Raper, I.G. Watterson, A.J. Weaver and Z.-C. Zhao, 2007. Global Climate Projections. In Climate Change 2007: the Physical Science Basis. Contribution of Working GroupI to the Fourth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on climate Change
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Lien entre fort, eau et populations: un agenda construire dans un contexte de changement climatique en Afrique Centrale
Sonwa Denis1, Martial Gapia1,2&3, Wilfried Pokam1&4, Felix Losembe5 et Oumarou Mfochiv6
du systme hydrique, (4) les rponses actuelles et la manire avec laquelle ces rponses devraient tre orientes pour une bonne synergie entre les secteurs, eau, fort et dveloppement dans un contexte dadaptation aux changements climatiques. 1. Introduction LAfrique centrale suscite un intrt particulier auprs de la communaut internationale de par limportance de la biodiversit quon y trouve. De nombreux efforts sont graduellement consentis pour maintenir lhabitat forestier du Bassin du Congo. Des efforts similaires mergent pour mieux grer les ressources en eaux du bassin. Cependant, malgr le lien potentiel entre vgtation et cycle de leau (Figure 1) lchelle dun bassin comme celui du Congo, trs peu defforts ont t entrepris pour comprendre et grer la relation entre ressources forestires et hydriques en Afrique Centrale. Lagenda de gestion des ressources naturelles dans la rgion sest fortement polaris sur les forts et ne semble pas encore accorder une grande priorit leau. Dans le contexte de changement climatique marqu par les perturbations de la temprature et de la pluviomtrie, il est ncessaire de revisiter lvolution du rythme hydrologique, limplication sur les forts et les populations des zones forestires. Le Bassin du Congo est constitu principalement des pays suivants : Cameroun, Congo, RCA (Rpublique Centre Africaine), RDC (Rpublique Dmocratique du Congo), Gabon et Guine Equatoriale 2. Changement climatiques en Afrique centrale Des tudes sur lAfrique de lOuest, et du Centre (Cameroun et RCA) montrent de manire gnrale une diminution de la pluviomtrie vers les annes 1970 comme ce qui est observe au Sahel (Paturel et al. 1997) : cette diminution se situerait autour de 20% environ. Pour le climat futur, le quatrime rapport du GIEC (groupe d'experts intergouvernemental sur l'volution du climat) mentionne une augmentation de la temprature et de la prcipitation en Afrique centrale. Le climat en Afrique centrale est influenc par les conditions en surface des ocans (Balas et al, 2007), les masses d'air basse altitude venant du Sahara, de l'ocan Atlantic (Pokam et al, 2012) et de l'Afrique de l'Est moyenne altitude (Pokam et al, 2012). C'est rcemment que les connexions entre ces diffrents paramtres et le climat de la sous-rgion ont commenc tre explores
Rsum Afrique Centrale est reconnue comme ayant une bonne rserve deau douce. Celle-ci est malheureusement en train de diminuer avec les changements climatiques. Si la fort, autre ressource naturelle de la zone, a fait jusque-l lobjet dune plus grande attention principalement pour la conservation de la biodiversit, ce nest pas encore le cas pour les ressources en eau dont la vgtation est pourtant dpendante. Dans le cadre de ce papier, nous revenons sur (1) les changements climatiques, (2) leur impact sur le systme hydrique, (3) lincidence des perturbations
Centre pour la Recherche forestire internationale (CIFOR), Yaound, Cameroun, BP. 2008 (Messa), Yaound, Cameroun, Courriel : dsonwa@cgiar.org
Dpartement de Gographie, Universit de Bangui. Rpublique Centre Africaine Courriel : gapiamartialss@yahoo.fr

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Dpartement de Gographie, Universit de Yaound 1 (Cameroun) Courriel : gapiamartialss@yahoo.fr

3 4Dpartement
de Physique de latmosphre, Universit de Yaound 1 (Cameroun) Courriel : wpokam@yahoo.fr

5.
IFA (Institut Facultaire des Sciences Agronomiques) & INERA (Institut national de Recherche Agronomique) de Yangambi & Universit de Kisangani. Rpublique Dmocratique du Congo Courriel : felilosembe@yahoo.fr Dpartement des Sciences de la Terre, Universit de Yaound 1 (Cameroun) Courriel : omarfoch@yahoo.fr
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(Nicholson et al, 2012 ; Amin et Nicholson, 2012). Il est important de noter que des tudes de sensibilit de modlisation atmosphrique seront ncessaires pour la comprhension de ces connexions. Cest ce niveau que la modlisation des phnomnes atmosphrique doit jouer un rle important. Pour le moment, seulement 2 laboratoires (Universit de Yaound 1 au Cameroun, Universit Marien Ngouabi au Congo) et un consultant bas au bureau rgional Afrique Centrale du CIFOR (Centre pour la recherche forestire internationale) abordent les aspects de modlisation du climat en Afrique centrale. Les Laboratoires des Pays occidentaux (Principalement de lEurope) ont jusque-l travaill principalement sur lAfrique de lOuest et du Sud. Lune des rares initiatives sur l Afrique Centrale tant lappui que le gouvernement Allemand vient daccorder au climate Service Center de Hambourg (Allemagne) et lUniversit de Wageningen (Pays Bas) pour travailler sur les Scenarii de changements climatiques dans le Bassin du Congo .
3. Changement climatique et Hydrologie Le fleuve Congo a plus de 50% des apports en eau dans latlantique et contribue lui seul pour plus de 1/3 des pertes (c..d. Diminution des ressources en eau) de la dernire dcennie (Olivry et al. 1993). LAfrique centrale couvre 20% de la superficie totale du continent et reoit 37% des prcipitations (ACPC, 2011). Le bassin du Congo possde 30% des ressources en eau du continent (Brummet et al. 2009). ) et les prcipitations y expliquent simplement entre 40 et 70% des coulements (Conway et al. 2009). Ce qui suggre que dautres facteurs comme la vgtation, les aquifres, etc contribuent brivement lexplication des coulements. Sur 10 pays de la CEEAC (communaut conomique des tats de lAfrique centrale), Sauveplane (2012) identifie environ 17 systmes aquifres responsables des ressources deau souterraines qui contribueraient pour 49% des flux dcoulement de surface. Paturel et al. (1997) notent en Afrique de
FE
FS
EV P
Figure 1 : Modle conceptuel du cycle de l'eau travers une rgion continentale. Le terme FE reprsente le flux de vapeur d'eau entrant, FS le flux de vapeur d'eau sortant, EV l'vapotranspiration, P la prcipitation et R les ruisslements. L'vaporation des surfaces humides et la transpiration des plantes approvisionnent l'atmosphre en vapeur d'eau, dont une partie retombe sous forme de prcipitation et l'autre transport hors de la rgion. Nature & Faune, Volume 27, Numro 1
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lOuest et du centre (Cameroun et RCA) des dficits des coulements qui atteignent 45% depuis les annes 1970. Ds 1993, Olivry et al commencent souligner lappauvrissement durable des ressources en eau de lAfrique humide, comme rsultant des changements climatiques et des effets cumuls des dficits pluviomtriques. Certains auteurs parlent mme dune sahelisation et une kalaherisation dans les priphries du bassin du Congo. 4. Perturbation Hydrique, Forts et Populations Pokam et al (2012) a montr que l'vapotranspiration contribuerait jusqu' 70 % des prcipitations dans certaines rgions en Afrique centrale. Au niveau du sol, il est souvent prcis que 85,3% du bassin est sous couvert forestier. Brummet et al. (2008) recensent les produits et services offerts par les forts travers les milieux humides. Ceux-ci vont des protines animales au cycle de leau. Une bonne partie des services offerts sous forme de biodiversit, deau douce est aujourdhui conserve dans les sites Ramsar. Environ une quinzaine de sites couvrant 37 242 058 hectares des sites classs reprsentant 7% de la superficie des pays ayant sign la Convention de Ramsar (Sauveplane, 2012). Daprs Brook et al. (2011), le fleuve Congo est le milieu africain le plus riche en espces deau douce et le deuxime au Monde aprs lAmazone. La moiti des espces y est endmique et 15% de lensemble des espces sont aujourdhui menaces dextinction (Brook et al. 2011). Certaines espces menaces peuvent aussi tre sensibles aux changements climatiques ce qui augmenterait la pression sur elles, et certaines taxa/habitat pourraient devenir menaces avec les perturbations climatiques. Les choix des espces/espaces protger en zone forestires humides ne peuvent donc plus ignorer les perturbations climatiques. Daprs un rapport de la CICOS (Commission Internationale du Bassin Congo-Oubangui-Sanga), 77 Millions de personnes vivraient sur le Bassin du Congo, avec environ 59% des ruraux dont leurs modes de vie sont li lexploitation des ressources naturelles. Plus de la moiti de la population (54,6 71%) nont pas accs leau potable au Burundi, en Centrafrique, en RDC et au Rwanda ; environ 37,7% ny ont pas accs en Guine Equatoriale ; environ 17,2 19,4% ny ont pas accs au Congo et au Gabon (PNUD 2011). Aussi paradoxale que cela puisse paraitre, dans la partie la plus arrose du
continent, des populations nont pas accs leau potable. Les villes forestires de lAfrique centrale comme Yaound, Bangui, Ousso sont sujets un grand dficit hydrique surtout pendant les saisons sches. Cette absence deau potable et les situations dinondations ont pour consquence majeure une augmentation des risques de maladies hydriques (Bomba, 1999). Dans un contexte forestier ou louverture des routes est difficile, le rseau fluvial vient complter le dficit du rseau routier. Malgr limportance potentielle de lhydrolectricit, les sources ligneuses constituent une part importante des nergies utilises par les populations de lAfrique centrale. Le Barrage Hydrolectrique dInga en RDC est connu comme ayant un potentiel pouvant desservir plusieurs pays en Afrique au Sud du Sahara. Le rseau hydrographique de lAfrique Centrale possde dautres espaces potentiels pour la production dune nergie propre. Faute de valoriser cette nergie par les Etats et/ou le secteur prive, les populations exploitent les ressources forestires, exerant ainsi une forte pression sur les forts. Le transfert par canalisation des eaux du bassin du Congo forestier (qui est en train de sasscher graduellement) est une option mise aujourd'hui, pour alimenter le bassin du Lac Tchad qui s'assche. Aucune tude dimpact na pour le moment t faite pour apprcier leffet de ce transfert sur le Bassin du Congo et Celui du Tchad. En zone forestire dAfrique centrale, le potentiel que procure les ressources en eau n'est pas encore totalement utilis dans les domaines comme lalimentation en eau de boisson, lnergie, lirrigation agricole, la navigation, etc. ... Ces ressources constituent un vivier dinvestissement, principalement dans lconomie verte en Afrique Centrale. 5. Rponse organisationnelle. La COMIFAC est peru dans les bassins tropicaux comme un modle de gestion transfrontalire. Les bailleurs de fond ont mis en place le PFBC (Partenariat pour les Forts du Bassin du Congo) qui a contribu dfinir une vision pour la conservation de la biodiversit en Afrique centrale (Kamdem et al. 2006), se matrialisant par la suite par lexistence de 12 paysages qui constituent la colonne vertbrale de la conservation du Bassin du Congo. Ces paysages font lobjet dun suivi rgulier qui est report dans les EDF (Etat des Forts) du
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Bassin du Congo. Avec la monte en puissance de la thmatique changement climatique, les acteurs de la conservation de la biodiversit arrivent faire intgrer facilement leurs objectifs dans celui qui existe dj principalement la rduction de la dforestation de lhabitat forestier. La REDD+ permettrait de conserver la biodiversit. Et quand elle pourrait entrainer sa destruction, les sauvegardes sur la biodiversit viennent recadrer les initiatives qui potentiellement peuvent tre ngatives sur la diversit. Leau porte les forts dAfrique centrale et joue un rle important dans les conomies sous rgionales. Lquivalent de la COMIFAC pour le secteur de l'eau, est la CICOS (Commission Internationale du Bassin Congo-Oubangui-Sanga). Celle-ci regroupe le Cameroun, le Congo, la RCA et la RDC. Cre en 1999, elle est aujourdhui une organisation internationale de Basin qui peut traiter non seulement la navigation fluviale, la GIRE (gestion intgre des ressources en eau), mais aussi les questions de pollution, denvahissement par les plantes nuisibles, la disparition du couvert vgtal et lErosion Hydrique (Sauveplane, 2012). La CICOS pose un PAS (Plan dActions Stratgiques) pour lhorizon 2025 et attire graduellement quelques bailleurs de fond, lexemple de la GIZ (Deutsche Gesellschaft fr Internationale Zusammenarbeit), lUE (Union Europenne), lUA (Union Africaine) et la BAD (Banque Africaine de Dveloppement). Llaboration de ce PAS 2025 na pas pris en compte les bnficiaires (Sauveplane 2012). Malgr lexistence de la CICOS, leau ne mobilise pas encore autant dattention comme cest le cas avec les forts. Pour le moment, dans le GCRAI (Groupe consultatif pour la recherche agricole internationale, plus connu sous son vocable anglais CGIAR), les deux centres qui soccupent principalement de leau sur le plan mondial ne sont pas prsents en Afrique centrale : LInternational Water Management Institute (IWMI) et le World Fish center (Voir CGIAR 2012, pour le programme actuel du CGIAR/GCRAI sur les milieux aquatiques). LIRD (L'Institut de recherche pour le dveloppement, France) qui a par le pass (lors quelle sappelait encore ORSTOM : Office de la Recherche Scientifique et Technique Outre-mer) effectu plusieurs travaux de recherche dans le domaine de lHydrologie na plus la mme intensit de travail et de collaboration aujourd'hui. Les centres de recherche nationaux en hydrologie connaissent les
problmes inhrents au secteur de la recherche. Le nombre de stations hydrologiques et mtorologiques a considrablement diminu depuis les annes 1990. La rgion doit dans les cas de perturbation hydriques grer des situations extrmes de manque ou dabondance deau. Malheureusement il nexiste pas de plateforme sous rgionale dobservation hydrologique aussi dotes et structure, comme cest le cas avec lOFAC (Observatoire des Forts dAfrique Centrale). Le PES (paiement pour services environnementaux) dans le domaine de leau et/ou de lnergie pourrait tre une possibilit pour refinancer la gestion des bassins versants, la collecte des donnes et leur analyse. Le partenariat secteur public, secteur priv et populations vivant dans les bassins versants forestiers est construire. De nombreux modles de retour des fonds vers les bassins existent dans le secteur de la fort et pourrait donner matire inspiration dans ceux de leau et/ou de lnergie. Jusque-l quelques recherches existaient de manire isole dans le domaine de la foresterie, de lhydrologie et des changements climatiques. En 2008, lors du dialogue science politique dans le cadre du projet Cofcca (Forts du Bassin du Congo et Adaptation aux Changements Climatiques), il a t tabli que leau faisait partir des 4 secteurs prioritaires, qui lis la fort, sont les plus sensibles aux changements climatiques (Sonwa et al. 2012). Un lien existe bien entre leau et les autres secteurs prioritaires (scurit alimentaire, nergie et Sant) identifis lors de ce dialogue. Ceci souligne la ncessit dune multidisciplinarit et une multiinstitutionnalit dans lesquelles les quipes dAfrique Centrale se mettent vritablement en rseau entre elles et travaillent avec ceux des pays dvelopps. 6. Conclusion Bien que la fort joue un rle important dans le cycle de leau, lon est encore loin dune gestion intgre du secteur de la foresterie et de lhydrologie en Afrique centrale. Leau qui pourtant est utile non seulement la survie de cette formation vgtale, mais aux populations et aux secteurs privs ne fait pas encore l objet d autant dattention que les forts en Afrique Central. Il serait illusoire de penser que lon va russir conserver les stocks de carbone sans se proccuper du cycle de leau donc dpendent les massifs forestiers et les populations. Les rponses aux changements climatiques devraient tre concertes pour les deux secteurs.
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Ceci ncessite une planification lchelle rgionale avec des dclinaisons au niveau national se traduisant au niveau bassins versant par une gestion plus intgre. Un renforcement des capacits des communauts, des dcideurs et des autres acteurs de la rgion est ncessaire pour arriver cette gestion intgre. Lagenda intgrant eau, foresterie et dveloppement est tout construire en Afrique centrale. Remerciements. Ce papier t produit dans le cadre du projet Cofcca (Forets du Bassin du Congo et Adaptation aux changements climatiques) du programme ACCA (Adaptation aux changements climatiques en Afrique) financ par le CRDI (Centre de Recherches pour le Dveloppement International) et le DFID ( Department for International Development ) Rfrences ACPC. 2011. Climate Change and Water Resources of Africa: Challenges, Opportunities and Impacts. African Climate Policy Centre (ACPC), Working paper 5. Draft, Nov 2011. Amin K. Dezfuli1 and Sharon E. Nicholson. 2012: The relationship of rainfall variability in western equatorial Africa to the tropical oceans and atmospheric circulation. Part II: The boreal autumn, Journal of Climate, doi: http://dx.doi.org/10.1175/JCLI-D-11-00686.1 Balas, N., S. E. Nicholson, and D. Klotter, 2007: The relationship rainfall variability in West Central Africa to sea-surface temperature fluctuation. Int. J. Climatol., 27, 13351349. Brooks, E.G.E., Allen, D.J. and Darwall, W.R.T. (Compilers). 2011. The Status and Distribution of Freshwater Biodiversity in Central Africa. Gland, Switzerland and Cambridge, UK: IUCN. Brummett R, Tanania C., Pandi A., Ladel J., Munzini Y., Russell A., Stiassny M., Thieme M., White S. Davies D. (2009). Ressources en eau et biens et services lis lcosystme forestier. In Wasseige C, Devers D, de Marcen P, Ebaa Atyi R, Nasi R, Mayaux Ph (ed) Les forts du Bassin du Congo. Etat des Forts 2008. Pp 145161. Office des publications de lUnion Europenne Conway D, Persechino A, Ardouin-Bardin S, Hamandawana H, Dieulin C, Mah G (2009) Rainfall
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ressources en eau (crgre) en Afrique Centrale. Rapport de ltude institutionnelle, version finale. Mise en uvre de la politique rgionale de l eau de la CEEAC PROJET N P-Z1-EOO-001, Facilit africaine de leau (BAD) NEPAD/IPPF.
Sonwa D J. & Nkem NJ. Idinoba ME. & Bele MY. & Jum C (2012) Building regional priorities in forests for development and adaptation to climate change in the Congo Basin. Mitigation and Adaptation Strategies for Global Change. 17:441450.
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Gestion intgre des terres et de leau: pratiques agricoles et utilisation des terres pour une meilleure scurit de leau au Cameroun
Mathias F. Fonteh1
17 000 m3/habitant/an, le Cameroun est loin davoir atteint la scurit de leau (Fonteh, 2008). Le principal problme est la mauvaise gestion sectorielle. Pour assurer la scurit de leau au Cameroun, la gestion de leau doit tre intgre en lieu et place de lapproche sectorielle traditionnelle utilise ce jour. La gestion intgre des ressources en eau (GIRE) est dsormais largement accepte au sein de la communaut internationale comme le point de dpart de llaboration de politiques des eaux qui promouvront le dveloppement durable. Le Cameroun a entrepris llaboration dun plan national de GIRE en 2005 et a achev lanalyse diagnostique du secteur de leau en 2009 (MINEE et GWP, 2009). Le principe de base de la GIRE est que les diffrents usages de leau sont interconnects par leurs effets sur le cycle hydrologique et par consquent leur gestion doit tre intgre. Selon le GWP-TEC (2000), lintgration doit tre mise en uvre la fois au sein des systmes naturels et humains et entre eux. Les domaines qui doivent tre grs de manire intgre dans le systme physique sont les suivants : eaux douces et eaux ctires, utilisateurs en amont et en aval, eau de surface et eaux souterraines, ressources en terres et en eau et quantit et qualit de leau. Dans le systme humain, la politique des ressources en eau devrait tre intgre aux politiques conomiques nationales ainsi quaux politiques sectorielles nationales. Au Cameroun, en raison de la gestion sectorielle, il y a trs peu ou pas dintgration entre les zones identifies ci-dessus. Le prsent document ne porte que sur lintgration de la gestion des terres et de leau dans le systme physique. Lutilisation des terres est fortement influence par le secteur agricole qui consomme la majeure partie de leau douce extraite. En 2009 au Cameroun, lextraction totale deau des fins de consommation tait denviron 0,46 % des ressources en eau renouvelables internes (MINEE et GWP, 2009). Au Cameroun, lagriculture est la principale consommatrice deau, reprsentant environ 72% de toute leau prleve. Malheureusement, les ressources en eau pour lagriculture sont souvent surexploites et mal utilises, en particulier dans lagriculture irrigue. Une tude ralise par UN-Water (2006), a estim que lefficacit dapplication moyenne de lirrigation dans les pays en dveloppement tait de 38% (30%
Rsum e dveloppement socio-conomique durable nest possible quen prsence de la scurit de leau. Afin dassurer la scurit de leau, leau doit tre gre de manire intgre en tenant compte des systmes physiques et humains. Au sein du systme physique, deux domaines ncessitant une gestion intgre sont les ressources en terres et en eau. Les ressources en eau sont fortement influences par le secteur agricole qui consomme la majeure partie de leau douce prleve. Les objectifs de cet article sont, dans le cas particulier du Cameroun, de mettre en vidence la ncessit dune gestion intgre des ressources en terres et en eau pour assurer la scurit de leau et de lalimentation, et de proposer des pratiques agricoles et dutilisation des terres durables promouvoir afin de minimiser les impacts ngatifs de lagriculture sur les ressources.
Introduction La scurit de leau est une condition pralable pour le dveloppement socio-conomique durable. Elle implique la disponibilit de leau en quantit et en qualit suffisantes pour la protection et la promotion de la sant humaine, pour lalimentation, pour un cadre de vie adquat en agriculture et en milieu rural, pour le dveloppement industriel, la production dnergie et la gestion des risques lis leau. Malgr le rle cl de leau et les abondantes ressources en eau disponibles estimes environ
Mathias F. Fonteh PhD Dpartement du gnie agricole, Facult dAgronomie et des Sciences Agricoles, LUniversit de Dschang, BP 447, Dschang, Cameroun. Courriel: matfonteh@yahoo.com Tel. : (Cell) (+237) 7774 0863; Tel.: (+237) 98744437 Skype: matfonteh Nature & Faune, Volume 27, Numro 1
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au Cameroun). Cela veut dire quau Cameroun, environ 70% de leau prleve pour lirrigation est perdue en percolation profonde ou en ruissellement. Une mauvaise gestion de leau des fins agricoles peut entrainer la saturation des sols, la salinit et la surexploitation des ressources en eau souterraine, privant les utilisateurs en aval de leau et polluant les ressources en eau douce avec des pertes en percolation profonde et des infiltrations de retour contamines. En outre, en dpit des prcipitations trs variables et des incidences de scheresse, la production agricole au Cameroun est presquentirement pluviale, avec peu dinvestissement dans la gestion de lhumidit du sol. MINEE et GWP, (2009) ont estim que seulement 0,44% des terres cultives au Cameroun sont irrigues. Lagriculture affecte galement dautres secteurs indirectement travers les effets du changement dutilisation des terres sur les ressources en eau. La conversion des prairies et des forts en pturages et en terres arables change le rgime hydrologique dun bassin versant en modifiant les taux dinfiltration et dvaporation et donc la quantit du ruissellement. Laccroissement des charges sdimentaires dans les cours deau rsultant de lrosion des terres agricoles ont un impact ngatif sur les cosystmes aquatiques en aval et se traduisent par une augmentation de lenvasement dans les canaux en aval, les rservoirs et autres infrastructures hydrauliques, raccourcissant ainsi leur dure de vie conomique. Les objectifs du prsent article sont les suivants: a) mettre en vidence la ncessit dune gestion intgre des ressources en terres et en eau pour assurer la scurit de leau et alimentaire, et b) proposer quelques pratiques agricoles et dutilisation des terres durables promouvoir au Cameroun afin de minimiser les impacts ngatifs de lagriculture sur les ressources en eau et ainsi assurer la scurit de leau. Les actions sont focalises sur les interventions sur le terrain qui rduisent les dgts la structure du sol causs par les prcipitations et rduisent le ruissellement provenant des terres agricoles. Le rsultat est une rosion des sols et une pollution des ressources en eau rduites. Les problmes des ressources en eau au Cameroun MINEE et GWP (2009) ont conclu que les principaux problmes des ressources en eau au Cameroun en
ordre dimportance dcroissante sont les suivants: a) la rduction du dbit deau de surface en particulier pendant la saison sche en raison de la couverture rduite du sol, du changement climatique, de laugmentation de lvaporation et de la sdimentation; b) la rduction de la recharge des eaux souterraines en raison du changement climatique et de laugmentation de lvaporation; c) laugmentation de la turbidit de leau due lrosion; d) les maladies dorigine hydrique; e) la pollution des eaux de surface rsultant des mares noires lors du transport des produits ptroliers et de lhuile de moteur use dverse dans les cours deau. Dans les bassins hydrographiques o lagriculture est intense : leutrophisation des eaux de surface, en partie en raison de lrosion du sol et de lutilisation des engrais; et la pollution des eaux de surface par les pesticides prsents dans les eaux de ruissellement provenant des terres agricoles sont galement des problmes important. La plupart des problmes ci-dessus peuvent tre attribus de mauvaises pratiques agricoles et de gestion des terres, y compris la dforestation des fins agricoles, et des pratiques dutilisation des terres qui se traduisent par lrosion et lcoulement de surface accru. Lrosion du sol est un problme majeur puisque la plupart des impacts ngatifs cits plus haut sont lis lrosion qui est une indication de la dgradation des sols. Lrosion des sols influe considrablement sur la productivit de la terre et affecte ngativement la scurit alimentaire au Cameroun. Les pratiques agricoles et dutilisation des terres qui rduisent au minimum lrosion des sols et la dgradation vont donc contribuer non seulement lamlioration de la scurit alimentaire, mais aussi la protection de leau contre la pollution, rgularisant les dbits des cours deau, rduisant la sdimentation des barrages, etc. Sigha-Nkamdjou et al., (2002) ont ralis une tude comparative de la quantit drosion dans divers bassins fluviaux au Cameroun dans diverses zones cologiques. Les conclusions de ltude ont rvl que lrosion est faible dans la rgion de fort dense, variant entre 5 et 14 tonnes/km2 par an. Lrosion tait plus leve dans les rgions soudano-sahliennes o une valeur moyenne de 213 tonnes/km2 par an a t enregistre. Cela souligne limportance de la couverture vgtale dans la rduction de lrosion. Lrosion est plus accentue dans la rgion soudano-sahlienne en raison des longues saisons sches au cours
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desquelles lessentiel de la vgtation se dessche, et de la nature des sols et de lintensit leve des prcipitations. Dans certaines parties de la rgion soudano-sahlienne du Cameroun comme les monts Mandara, une rosion de jusqu' 1000 tonnes/km2/an a t signale (Linou et al., 2002). Pratiques agricoles et dutilisation des terres pour amliorer la scurit de leau La FAO (2006) examine les liens intrinsques entre les ressources en eau, le changement climatique et les forts. Les forts jouent un rle primordial dans le cycle hydrologique puisque leur prsence/absence affecte la quantit deau de ruissellement et la quantit deau qui sinfiltre dans le sol. Lorsque les forts sont dtruites ou dgrades, les services environnementaux quelles fournissaient sont perdus. Cela a entrain une accentuation des proccupations mondiales et le soutien aux efforts pour mettre fin la dforestation et rduire la dgradation des forts. La FAO (ND) estime que prs de 2 milliards dhectares de terres dans le monde entier sont dj srieusement dgrades, certaines de manire irrversible. La dgradation des terres entraine une rosion accrue, rduit la productivit, perturbe les fonctions vitales des cosystmes, affecte ngativement la biodiversit et les ressources en eau, et augmente la vulnrabilit au changement climatique. Agroforesterie La FAO (2010) dfinit lagroforesterie comme lutilisation darbres et darbustes dans les cultures agricoles et/ou la production animale et les systmes de gestion des terres. Les arbres sont utiliss dans de nombreux systmes agricoles et de parcours traditionnels et modernes. Les systmes et pratiques agroforestiers prennent plusieurs formes, y compris les jachres amliores, la culture annuelle de plantes agricoles au cours de ltablissement dune plantation forestire, la culture darbres et darbustes polyvalents, les boiss agricoles, les vergers, les combinaisons plantations/cultures, les brise-vents, les haies de conservation, les haies vives, les banques fourragres, les arbres de pturage et lapiculture dans les arbres. Lutilisation des arbres et des arbustes dans les systmes agricoles contribue rduire les effets des phnomnes mtorologiques extrmes tels que les fortes pluies, les scheresses et les temptes. Les arbres contribuent rduire lrosion, stabilisent les sols, augmentent les taux dinfiltration et rduisent la dgradation des terres.
Ils peuvent enrichir la biodiversit du paysage et accroitre la stabilit de lcosystme. Les arbres peuvent amliorer la fertilit des sols et augmenter lhumidit du sol grce lamlioration de la matire organique du sol. Les systmes agroforestiers devraient donc tre prconiss dans le cadre de lintgration de la gestion des terres et de leau pour rduire les impacts ngatifs des changements dutilisation des terres des fins agricoles sur les ressources en eau. Agriculture de conservation Selon la FAO (2010) lagriculture de conservation (AC) est un terme englobant les pratiques agricoles qui ont trois caractristiques essentielles : une perturbation minimale du sol (c'est--dire pas de labour et semis direct); une couverture permanente du sol (par exemple lutilisation de la paille et/ou dautres rsidus de rcolte, y compris les cultures de couverture) et des rotations ou squences et des associations de cultures, y compris les arbres qui pourraient inclure des lgumineuses fixatrices dazote. LAC peut tre pratiqu dans toutes les zones agro-cologiques dans les petites et grandes exploitations. En ce qui concerne les ressources en eau, le maintien dune couche de paillis fournit un substrat pour les micro-organismes bnfiques, habitants du sol, ce qui contribue amliorer et maintenir leau et les lments nutritifs dans le sol. La couverture de protection du sol compose de feuilles, de tiges et de troncs des cultures prcdentes protge la surface du sol contre la chaleur, le vent et la pluie, conservant la fraicheur du sol et rduisant les pertes dhumidit par vaporation. Dans des conditions plus sches, elle rduit les besoins en eau des cultures, favorise une meilleure utilisation de leau du sol et facilite un enracinement profond des cultures. Dans des conditions extrmement humides, lAC facilite linfiltration des eaux de pluie, rduisant ainsi lrosion des sols et le risque dinondation. Lagriculture de conservation permet galement de protger les cultures contre les tempratures extrmes. LAC offre ainsi des possibilits damliorer la scurit alimentaire par le biais dune production durable, lintensification entrainant une productivit accrue, tout en produisant une dgradation rduite du sol et des terres. Cela permet de rduire les impacts ngatifs de lagriculture sur les ressources en eau.
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Fort riveraine tampon LUSDA (2010) dfinit une fort riveraine tampon ou une fort tampon au bord de leau comme une zone darbres et darbustes situe proximit des cours deau, des lacs, des tangs et dautres zones humides. Elles pourraient tre naturelles ou rtablies. La Figure 1 illustre une zone tampon de fort rhabilite. Lorsquelle est suffisamment grande, la zone tampon protge le bassin versant en interceptant les sdiments, les lments nutritifs, les pesticides et autres matriaux prsents dans le ruissellement de surface, et rduit ainsi la quantit de pollution provenant des terres avoisinantes. En mme temps, la zone tampon fournit lalimentation et labri la faune, fournit des corridors pour le dplacement de la faune sauvage, contribue rduire les tempratures de leau, augmente la rsistance des rives lrosion, et fournit le dpt de litire et de gros dbris ligneux qui sont importants pour de nombreux organismes aquatiques. Les zones tampons contribuent galement prserver la biodiversit. La destruction des forts riveraines a gnralement des effets ngatifs sur la sant et le bien-tre des communauts rurales qui dpendent des ressources aquatiques connexes. Dans les paysages dgrads, les zones tampons doivent tre rhabilites, tandis que dans les forts primaires et secondaires, le tampon doit tre laiss intact pendant le dfrichement des terres.
devrait intgrer des pratiques de gestion des terres et de leau. Il existe un nombre de pratiques durables agricoles et dutilisation des terres pouvant contribuer minimiser les effets nfastes de lagriculture sur lenvironnement et qui devraient tre encourages. Il sagit notamment de lagroforesterie, de lagriculture de conservation et de la mise en place ou de lentretien et la gestion des forts riveraines tampons pour protger les bassins versants. Rfrences FAO, 2006. Forests and climate change: better forest management has key role to play in dealing with climate change. Available from: http://www.fao.org/newsroom/en/focus/2006/100024 7/index.html. Consulted August 26, 2011. FAO, 2010. Climate smart agriculture: policies, practices and financing for food security, adaptation and mitigation. Rome, Italy: FAO. FAO (ND). FAO and the global environment: sustainable land management. Available from: ftp://ftp.fao.org/docrep/fao/011/aj982e/aj982e11.pdf. Consulted on December 28, 2012 Fonteh, M. F., 2008. Water security in the central African sub-region: status, lessons and a way forward. Technical paper presented at the 1st Africa water week, on theme accelerating water security for socio-economic development of Africa. 26-28th March 2008 at Tunis, Tunisia. Tunis, Tunisia: African Development Bank. GWP-TEC (Global Water Partnership-Technical Committee), 2000. Integrated water resources management. TEC background paper # 4. Stockholm, Sweden:GWP. Linou, G., Sighomnou, D., Sigha-Nkamdjou, L., Mahe, G., Ekodeck, G.E., Djeuda-Tchapda B., Tchoua, F., 2002. In: Maiga A.H., Pereira L. S., Musy A., (eds). Sustainable water resources management: health and productivity in hot climates. Proceedings of Envirowater 2002. 5eme confrence inter-rgionale sur lenvironnement et leau, pp 49-55. Available from: www.eier.org/envirowater2000. Consulted August 2003.
Figure 1: Fort riveraine tampon Source: USDA (2010)
Conclusions Les changements dutilisation des terres des fins agricoles et les pratiques agricoles peuvent avoir une incidence trs ngative sur les ressources en eau et donc nuire la scurit de leau et des moyens dexistence. Pour quelle soit durable, la gestion des ressources en eau devrait se faire lchelle dun bassin ou dun bassin versant, et
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MINEE (Ministry of Energy and Water), GWP, 2009. Etat des Lieux du secteur de leau au Cameroun: connaissances et usages des ressources en eau (tome 1). Yaound, Cameroun: GWP-Cmr. Sigha-Nkamdjou, L., Sighomnou, D., Lienou, G., Tanyileke, G., Ndam, J. R., Mahe, G., 2002. Transport de matire en suspension et leurs impacts sur les barrages de retenue au Cameroun. In: Maiga A. H., Pereira L. S., Musy A., (eds). Sustainable water resources management: health and productivity in hot climates. Proceedings of Envirowater 2002. 5eme confrence inter-rgionale sur lenvironnement et leau. Thme II: Prservation et Restauration des Rservoirs et des Sols. Available from: www.eier.org/envirowater2000. Consulted August 2003.
UN-Water, 2006. Water: a shared responsibility: The United Nations world water development report 2. Paris, France: UNESCO. USDA (United States Department of Agriculture), 2010. Riparian forest buffer: conservation reserve enhancement program-CPEP-CP22. Natural Resources Conservation Service (NRCS). Available from:
http://www.ia.nrcs.usda.gov/technical/JobSheet/riparian.pdf.
Consulted on August 29, 2011.
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Comment russir une gestion durable des ressources en eau dans lcorgion de savane sahlienne du Nigria
Temitope Israel Borokini1
Rsum essentiel des crales et des lgumineuses consommes au Nigria provient de lcorgion de savane sahlienne du pays. Cette rgion est toutefois confronte de frquents dfis et dsquilibres relatifs leau. La prsente tude tablit un rapport sur ces problmes dans 26 tablissements humains, 5 tats slectionns dans lcorgion de savane sahlienne du Nigria : les tats de Bauchi, Borno, Jigawa, Katsia et Yobe. Les conclusions ont rvl que certains des stress hydriques auxquelles ces rgions sont confrontes incluent la scheresse, lasschement des puits, des fleuves et des oasis, les inondations et les pluies irrgulires. Les rpondants de ltude ont soutenu que ces facteurs ont entrain une rduction des rendements agricoles et halieutiques et des conflits et migrations, en plus des pertes animales et des populations humaines en raison des maladies hydriques. Des changements climatiques ont t observs comme faisant partie des causes majeures ce ces pressions hydriques. Plusieurs mesures sont suggres dans le prsent article pour la gestion durable des ressources en eau utilises des fins domestiques et agricoles dans la rgion.
reprsentant environ 31% de la population totale du Nigria (NBS, 2007). La dlimitation de lcorgion de savane sahlienne est base sur des prcipitations isohytes de 50 cm ou moins (Obioha, 2009). Les groupes ethniques vivant dans cette corgion sont principalement les Hausas et les Kanuri, ces derniers occupant ltat de Borno et une partie de ltat de Yobe. Dautres tribus que lon trouve dans lcorgion sahlienne du Nigria comprennent les Manga, les Barde, les Arabes Shuwa, les Mbororo, les Mobeur, les Fulfulde et les Peuls. Les principales occupations dans ces rgions sont lagro-pastoralisme, lagriculture et la pche (Commission du bassin du lac Tchad, 1972), ainsi que la production de potasse, les arts et lartisanat. Lcorgion a galement jou un rle prpondrant dans la promotion et la production des cultures dexportation telles que le coton, larachide et la gomme arabique et des cultures vivrires, en particulier les cultures de substitution aux importations telles que le riz et le bl (Ministre Fdral de lEnvironnement, 2001). La prsente tude a t ralise afin de fournir un aperu intgral des dfis hydriques rencontrs dans lcorgion de savane sahlienne et de prconiser une gestion durable des ressources en eau.
Mthodologie Ltude consiste en une valuation descriptive in-situ des catastrophes lies leau et ladministration de questionnaires aux rpondants dans cinq tats du nord du Nigria, dans lcorgion du Sahel. Ce sont les tats de Bauchi, Borno, Jigawa, Katsina et Yobe. Lvaluation in-situ a consist en observations critiques des sources deau ainsi quen visites du Bassin sud du lac Tchad. La zone humide de Hadejia-Nguru et le bassin fluvial de Komadugu-Yobe ont galement t visits pour considrer les questions environnementales telles que les espces vgtales envahissantes sur les voies deau, lenvasement, la pollution et dautres observations sur la qualit de leau. Compte tenu du fait que la plupart des rpondants cibls sont analphabtes, des entrevues informelles ont t menes avec 90 personnes slectionnes dans les zones dtude, pour obtenir des informations sur la disponibilit de leau et limpact des dfis affrents sur leurs moyens dexistence. En outre, les responsables gouvernementaux concerns dans chaque tat ont galement t interrogs. Un total de 26 bourgades et villages ont t visits au cours de ltude. Rsultats et discussions Les rsultats de lvaluation in-situ des dfis lis leau et de la disponibilit de leau dans les rgions visites sont numrs dans le tableau 1.
Introduction Lcorgion de savane sahlienne est situe dans la rgion suprieure du Nigria, occupant la plus grande partie ou lensemble des tats de Bauchi, Borno, Gombe, Jigawa, Kano, Katsina, Kebbi, Sokoto, Yobe, et Zamfara. Il a t estim que ces 10 tats comptent plus de 43 millions dhabitants,
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Temitope Israel Borokini Fonctionnaire scientifique principal, Centre National des ressources gntiques et de la Biotechnologie (NACGRAB), Moor Plantation, Ibadan, Nigria, Tel. : +2348054506902 Courriel : tbisrael@gmail.com
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Tableau 1. Rsum des dfis hydriques rencontrs dans les tats slectionns dans lcorgion de savane sahlienne du Nigria S/N Dfis hydriques Bauchi Borno Jigawa Katsina Yobe 1 Inondation 2 Scheresse 3 Puits asschs 4 Prcipitations irrgulires 5 Oasis asschs 6 Fleuves asschs
Il y a des annes, ltat de Bauchi a galement connu des inondations selon les rapports des reprsentants du gouvernement et des personnes vivant dans certaines des colonies visites. Durant ces inondations, plus de 11 000 personnes ont t dplaces, un bon nombre sont dcdes et les terres agricoles ont t lessives. Des inondations similaires ont t rapportes dans ltat de Jigawa o les reprsentants du Gouvernements ont signal quen 1988 et 2001 en moyenne 270 000 personnes ont t dplaces en plus des pertes animales et de linondation des terres agricoles ; alors que dans ltat de Yobe les reprsentants du gouvernement ont rapport que plus de 100 000 personnes ont t ngativement affectes par les inondations en 2001. La majorit des agriculteurs ont dclar quil y avait eu une tendance de 3 4 ans de scheresse, suivis dun an de pluies diluviennes provoquant des inondations. Par ailleurs, les reprsentants du Gouvernement de ltat de Katsina ont confirm ce que la majorit des rpondants avaient rapport : les prcipitations sont insuffisantes avec seulement environ 35 jours dans lanne, pourtant ltat a connu des inondations. La synthse de leurs vicissitudes a t : Peu de jours pluvieux, mais des pluies destructrices. La pnurie deau frisant la scheresse a t prononce dans la plupart des zones visites et les plaintes ont t les mmes que celles mentionnes ci-dessus savoir Les puits sont sec. Selon les rapports, dans la plupart des zones rurales de ltat de Yobe, plusieurs des oasis se sont asschs de faon permanente. La plupart des rpondants ont indiqu quils staient jadis installs autour de ces oasis en raison de la disponibilit de leau. En outre, il a t signal lexistence de puits et fleuves sec dans la plupart des rgions visites dans les tats de Jigawa et de Katsina. Des centaines de forages par unit de surface sont une indication de la scheresse dans
ltat de Borno, et pire, nombre dentre eux sont asschs. Dans ltat de Jigawa, lirrgularit rpandue des prcipitations a galement t rapporte, ce qui rend difficile pour les agriculteurs de dterminer le moment appropri pour semer. La scheresse et le tarissement des puits semblent tre les dfis hydriques les plus frquemment rencontrs, auxquels est confronte lcorgion de savane sahlienne du Nigria. Nombre des rpondants taient davis que ces dfis taient causs par des changements mtorologiques et lavance du dsert. Les rpondants ont indiqu que les effets de la pnurie deau dans lcorgion sont responsables de la rduction de 86% des rendements agricoles, la rduction de 57% des rendements halieutiques, 51% des pertes de btail, 94% des pertes en vies humaines et 76% des migrations des populations locales vers les zones urbaines et vers les rgions du sud du Nigria. En outre, des conflits violents entre agriculteurs, et entre agriculteurs et leveurs ont galement t signals. Lors de la visite du bassin sud dans ltat de Borno, des eaux peu profondes ont t observes dans le lac Tchad, avec une prolifration de plantes aquatiques abondantes dont les espces suivantes : Eichhornia crassipes, Aeschynomene elaphroxylon, Phragmites karka et Cyperus papyrus, ainsi que des fourrs de Typha et de Prosopis spp, toutes dans le lac, rendant la navigation et la pche difficiles. Une visite du systme fluvial de Komadougou-Yobe et de ses affluents a rvl une forte invasion des plaines inondables et des canaux fluviaux par des espces envahissantes, en particulier la Typha australis (massettes). Cette situation a bien sr t exacerbe par les barrages construits dans les annes 1960 et 1970 et qui taient largement non
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viables et mal grs, ce qui a entrain laccumulation de sdiments dans les cours deau les transformant en habitat idal pour les espces envahissantes. Les barrages, la vase et lherbe typha ont tous contribu la modification des cours des fleuves, rduisant considrablement leau en amont du Lac Tchad. Pire, ces blocages ont provoqu des inondations dans les villages et champs environnants pendant les fortes pluies et ont rendu leau impropre lusage domestique. En outre, ils ont fournit des sites de reproduction pour les moustiques et la mouche ts-ts. De plus, la plupart des terres agricoles et des communauts pour lesquelles ces barrages ont t construits nont pas accs leau dirrigation. Bien que trois grands barrages aient t ferms, les effets cologiques nfastes quils ont causs sont demeurs permanents dans les zones touches. Akeh et al. (2004) ont signal plusieurs cas de scheresse dans 10 tats du nord entre 1960 et 1999, indiquant que Bauchi avait un total de 12 cas; Borno, 16; Yobe, 12; Kano; 9, Katsina, 18; Sokoto, 17; et Zamfara, 9. Entre 1960 et 2004, Obioha (2009) a rapport quil y a eu plus dannes de scheresse que dannes de prcipitations adquates dans la savane sahlienne du Nigeria. Par exemple, Katsina a connu 29 annes de scheresse contre seulement 16 annes de pluies. Le rsultat est que cela pourrait tre un facteur important responsable de lasschement de certains fleuves et la pnurie deau dans plusieurs rgions de ltat de Katsina (Obioha, 2009). La superficie moyenne de la plaine inondable dHadejia-Nguru (sur le systme fluvial de Komadugu-Yobe) a t rduite de 2.350 km2 en 1969 moins de 1000 km2 en 1995, suggrant que la nappe phratique a baiss (quoique cela reste confirmer scientifiquement), rduisant ainsi la quantit deau des ruisseaux, tangs, bras-morts et puits villageois sur une priode de temps plus courte durant lanne. Le dbit habituel du Fleuve Yobe qui dure entre cinq six mois ne dure plus que trois quatre mois (Bdliya et Bloxom, 2003). Il a t prcdemment rapport que la superficie du lac Tchad a diminu de 25.000 km2 en 1963 1.350 km2 aujourdhui (Coe et Foley, 2001; PNUD/DEWA, 2003; Bdliya et Bloxom, 2003). Depuis 1973, le lac a t divis en bassins nord et sud par une tendue dles de dunes de sable qui sont devenues
permanentes, sparant ainsi les bassins pour de bon (Bdliya et Bloxom, 2003). Les causes profondes du dfi environnemental du lac Tchad ont t attribues au surpturage et la dforestation, ce qui a entrain la perte de la couverture vgtale, la construction de grands projets dirrigation non durables sur le lac ainsi que sur ses affluents. Suggestions pour la gestion de leau dans lcorgion de savane sahlienne Sur la base dexpriences dautres pays du Sahel, il semble que les systmes dirrigation petite chelle et grs par les paysans sont plus durables que les grands barrages. Il est important de former les paysans et de leur permettre de sorganiser en associations dagriculteurs pour construire de petits systmes dirrigation pour leurs exploitations. En outre, la cration de petits rservoirs, la promotion du recyclage de leau et la rutilisation de leau dirrigation en particulier, la protection des bassins versants et des sites rservoirs deau travers ltablissement de la couverture vgtale afin de minimiser lvaporation et maximiser la rcupration de leau grce la capture de leau dans les dpressions, les plaines inondables des cours deau, les bassins versants et la construction de rservoirs de stockage et de conteneurs, sont des moyens viables par lesquels la disponibilit de leau peut tre gre dans les tats sahliens du Nigria frapps par la scheresse. Puisque leau est une cause majeure de conflit dans lcorgion, il est ncessaire dtablir un "processus formel de distribution de leau" en vue de rglementer les droits existants dutilisation de leau et de grer les besoins en eau dans les bassins hydrographiques. Il est urgent dagir pour la gestion durable de leau dans cette rgion puisque la pnurie de cette ressource entrainera linscurit alimentaire. Rfrences Akeh, L.E., Nnoli, N., Gbuyiro, S., Ikehua, F., Ogunbo, S. (2004): Meteorological Early Warning Systems (EWS) for Drought Preparedness and Drought Management in Nigeria. Nigeria Meteorological Services, Lagos. Bdliya, H.H., Bloxom, M. (2006): Transboundary Diagnostic Analysis of the Lake Chad Basin. A document prepared for the Lake Chad Basin Commission-GEF Project in the Reversal of Land and Water Resources Degradation. Lake Chad Basin Commission. Coe, M.T., Foley, J.A. (2001): Human and natural
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Gestion des ressources en eau du barrage de Bui : intgration de lutilisation durable des terres, des forts et des pches
Kwabena Ofori-Danson1 et Stephen Abenney-Mickson2
lquilibre nutritionnel de la rgion. Le potentiel demploi comprend laquaculture rurale et les activits lies la pche telles que la transformation du poisson, la commercialisation, la construction de bateaux et la vente de filets et lirrigation pour les cultures (Ofori-Danson et al., 2012). Malheureusement, le dveloppement des terres, de la savane et des pches continue dtre gravement entrav par le manque dinfrastructures telles que les routes et les moyens de communication. En outre, il est expos des phnomnes naturels tels que les crues saisonnires, les inondations, et comme dans la plupart des retenues deau, les pcheurs sont sujets des maladies parasitaires dorigine hydrique, en particulier la bilharziose, la ccit des rivires (onchocercose) (Abban et al., 1989, 1994). Cela pourrait conduire la baisse des moyens dexistence de ces communauts dpendantes des poissons et menacer la scurit alimentaire dans la rgion. Compte tenu du potentiel et des inconvnients du rservoir de Bui mentionns ci-dessus, il est ncessaire dintgrer lutilisation durable des terres et des pches pour le dveloppement et lutilisation des ressources en eau du barrage comme un avantage supplmentaire pour la production nationale dhydrolectricit. Lobjectif du prsent article est essentiellement de prsenter les interventions pour la gestion des pches et de lirrigation partir du rservoir de Bui pour la scurit alimentaire et nutritive et le dveloppement durable en gnral.
Contexte e 8 Juin 2011, une crmonie impressionnante a marqu le lancement des travaux de retenue (ou blocage de lcoulement normal) de la Volta Noire au Ghana. La retenue est prvue crer une zone rservoir de 444 km2 dun niveau dapprovisionnement complet de 183,0 m do leau sera extraite pour la production dlectricit au barrage de Bui (Fig. 1 cidessous).
Le rservoir de Bui abrite des pcheries artisanales importantes et apporte donc dimportantes sources de protines animales, de revenus et demplois (Abban et al., 1994). Cela veut dire que les pches et les terres environnantes constituent une source unique de moyens de subsistance en particulier pour les pcheurs des communauts rinstalles, et contribuent la scurit alimentaire et
Kwabena P. Ofori-Danson, Dpartement des Sciences de la mer et des Pches, Universit du Ghana, B.P. LG99, Legon. Accra, Ghana. Courriel: ofdan@ug.edu.gh Stephen Abenney-Mickson, Dpartement du gnie agricole, Universit du Ghana, Legon B. P. LG99, Legon. Accra, Ghana Nature & Faune, Volume 27, Numro 1
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Fig.1. Le rservoir de Bui sur la Volta Noire au Ghana
Utilisation durable des pches En principe, les ressources halieutiques sont ouvertes et disponibles pour quiconque souhaite pcher. Par consquent, si aucun contrle nest impos sur les pches, les
habitants continueront de sengager dans la pche, rendant ainsi la surexploitation invitable. Tel est le dfi de lutilisation durable des ressources halieutiques. La premire approche vidente pour prserver les 68
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ressources halieutiques dans lintrt national est den limiter laccs. cet gard, OforiDanson et al., (2012) ont propos la mise en uvre dun Plan quinquennal initial de Gestion des Pches (PGP) comprenant les 5 domaines stratgiques cls suivants:
(i) Conservation des ressources halieutiques par la prvention de la surpche grce des mesures de contrle des efforts de pche. (ii) Programme damlioration des moyens dexistence et du bien-tre en particulier pour les pcheurs rinstalls, et ceux touchs par les inondations grce lintroduction de la technologie piscicole en cage flottante dans le rservoir. (iii) Protection de lenvironnement aquatique contre les effets nfastes des activits humaines telles que la pollution et le contact avec leau avec la ncessit spciale de construire une rampe de dbarquement permanent du poisson et une surveillance continue de la qualit de leau. (iv) Promotion de la valeur ajoute la qualit du poisson vendu. (v) Renforcement de la participation des parties prenantes au processus de gestion y compris la cration dun Conseil pour la mise en uvre du Plan de Gestion des Pches qui sera compos des parties prenantes, des ONG identifiables, des ministres et des institutions de recherche concerns.
(Ostoglossids), la perche du Nil, Lates niloticus (Centropomids) et Chrysichthys sp. (Claroteids) (Ofori-Danson et al., 2012). Le rapport indique galement que les communauts rinstalles sont conscientes du rle positif potentiel de laquaculture dans la production de poissons. Ces communauts vont donc intgrer le concept de pisciculture communautaire comme moyen damliorer leurs moyens dexistence et de gnrer des fonds pour les activits communautaires. Utilisation durable des terres et des forts
Deux problmes fondamentaux en matire de dveloppement au Ghana ont t accentus au cours de la dernire dcennie : le principal problme de laugmentation de la production alimentaire, et la limitation de la conversion des ressources naturelles par les activits agricoles. La quasi-totalit du basin versant du barrage de Bui a successivement t dboise pour lagriculture, stendant dans les rgions les moins appropries sujettes la dgradation des sols. Pour contrer cette volution, les besoins actuels de lagriculture doivent tre intensifis pour protger la fertilit des sols, autrement, des pnuries alimentaires graves et la migration vers les villes se poursuivront sans relche. Lirrigation est probablement le moyen le plus important dintensifier lagriculture et daugmenter la production agricole avec une deux saisons agricoles supplmentaires par an, toutefois le Ghana est la trane en matire de dveloppement de lirrigation. En Afrique sub-saharienne seulement 3 4% des terres agricoles sont irrigues, contre 37% en Asie et 15% en Amrique latine (AQUASTAT 2005; FAO, 2008a,b; IAASTD, 2009). Ces rapports indiquent que la croissance long terme de la production alimentaire est fortement dpendante des taux de croissance des investissements dans les infrastructures dirrigation et hydrologiques et des amliorations de lefficacit de lutilisation de leau. Pour rsoudre les problmes dcrits ci-dessus, une approche de recherche multidisciplinaire est en cours pour la rgion et comprend des sociologues du monde rural, des agronomes, des gologues, des experts de la qualit et de la scurit sanitaire des aliments, des mdecins, des conomistes et des ingnieurs des prestataires de technologie, et intgre les politiques sur le dveloppement,
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La vaste tendue deau devant tre gnre par le rservoir (444 km2) offre la possibilit de bien disposer un bon nombre de cages flottantes pour une pisciculture productive. Par exemple, la temprature moyenne annuelle est de 260C (environ 790F), et les niveaux de pH de leau allant de 7,3 7,7 suggrent que la culture du poisson est approprie toute lanne avec un bon taux de croissance (Ofori-Danson et al., 2012). En dehors des cichlides typiques, Tilapia zillii et Oreochromis niloticus, un nombre despces de poissons pourraient convenir la culture dans la rgion du barrage de Bui. Ces espces incluent : Clarias spp. et Heterobranchus (Clarides), Heterotis niloticus
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lagriculture, la scurit alimentaire, et la gestion des ressources en terre et en eau. Le principal facteur dterminant de cette approche est lensemble des rsultats de la recherche et de linnovation qui indiquent que les petits systmes dirrigation dcentraliss (moins de 2 hectares) peuvent tre co-administrs avec des engrais organiques, des composts et biochar (biosolides) divers pour amliorer la nutrition des plantes, la fertilit du sol et lefficacit de lutilisation de leau et accrotre collectivement lutilisation des ressources et de la productivit locale des lgumes et des cultures stables (oignon, piment fort, tomate, gombo) pour les marchs des villes avoisinantes. Lutilisation dengrais organiques, des biosolides et des eaux uses pour lirrigation a ses mrites puisque ce sont de bonnes sources de nutriments pour les cultures. Une gestion approprie peut empcher les dchets datteindre le milieu aquatique et ainsi viter leutrophisation et la dgradation. Les mthodes et les stratgies dirrigation doivent tre associes lutilisation de sous-produits organiques afin doptimiser la production agricole par le biais dune nutrition quilibre des plantes en se concentrant sur lapprovisionnement en phosphore et en azote.
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lexprience du Ghana avec le projet du lac Volta Godfred Asare1 et Sean Helmus2
Exploitation forestire sous-marine:
suprieures du lac. Pendant des annes, le Gouvernement du Ghana et la VRA ont cherch des moyens de rcuprer ces souches darbres submerges, qui sont rcemment t la principale cause daccidents mortels sur le lac. En Novembre 2010, la Clark Sustainable Resource Developments (GH) Limited (CSRD) a conclu un accord de rcolte exclusive dune dure de 25 ans avec le Gouvernement du Ghana pour rcolter le bois submerg du lac Volta, par le biais dune concession couvrant 350 000 hectares. Au moyen de camras vido, de la technologie du sonar et du systme de positionnement dynamique, la trononneuse SHARC brevete de Triton se fraye un chemin pour trouver, couper et rcuprer les arbres l aide dun bras tlescopique puissant et dune tte dabattage. Par rapport dautres oprations dexploitation forestire sous-marine, le SHARC est plus rapide, moins dangereux, plus respectueux de lenvironnement et capable datteindre de plus grandes profondeurs. Description du processus de rcolte Le premier processus dans cette opration est la localisation des peuplements de bois submergs. Des cartes du couvert forestier sont utilises pour dlimiter les cellules de planification grande chelle en bandes de profondeur appropries pour la rcolte dans les eaux profondes ou peu profondes. Le sonar multifaisceaux Imagenex de la CSRD est alors dploy pour identifier et cibler les forts sous-marines appropries pour la rcolte. Les balayages au sonar sont effectus en excutant des transects parallles qui garantissent une couverture 100% dune cellule de planification. La surface couverte par le sonar dans un seul champ balay en fait un outil idal pour ce genre de relev grande chelle. Lexportation de ces donnes dans ARC/SIG permet aux planificateurs dinterprter et de produire des cartes bathymtriques numriques pour le SHARC. quip dune excavatrice sur chenilles FM 330D pesant 91 000 livres, le SHARC est une trononneuse rattache une pniche et est capable de couper et rcuprer du bois jusqu 25 mtres de profondeur. Il est manuvr par un seul oprateur et contrl par un systme de positionnement dynamique qui est un systme de propulsion command par ordinateur et guid par satellite qui permet la pniche de rester immobile dans les courants et les vents.
Rsum
nondes suite la construction du barrage hydrolectrique dAkosombo il y a 49 ans, les forts submerges du Lac Volta sont actuellement rcupres par Clark Sustainable Resource Developments (GH) Limited (CSRD), une filiale de Triton Logging Inc. Ce projet vise mettre sur le march mondial des produits ligneux certifis cologiques en provenance du Ghana et tablir le Ghana comme un leader mondial de lexploitation forestire sous-marine. En accdant une ressource auparavant inaccessible, la CSRD sassocie au Ghana pour transformer une valeur initialement perue comme ngative en une industrie durable dun intrt inestimable pour toutes les parties impliques. Cet article examine plus en profondeur lexploitation forestire sous-marine sur le lac Volta. Introduction Le Lac Volta du Ghana est parmi les plus grands rservoirs du monde avec une superficie de 8 515 km2. Il a t cr la suite de la construction du barrage hydrolectrique dAkosombo en 1964. Gr par la Volta River Authority (VRA), le barrage alimente en hydrolectricit le Ghana et les pays voisins que sont le Togo, le Bnin et le Burkina Faso. La construction du barrage a entrain la submersion de vastes tendues de fort, et a oblig le relogement de quelques 80 000 personnes dans 52 bourgades nouvellement cres sur les rives
Godfred Asare, Superviseur environnemental et social, Clark Sustainable Resource Developments (GH) Limited (CSRD), (GH) Ltd. P. O. Box CT 1392 Cantonments, Accra, Ghana. Tel. : (+233) 243503588 ; Courriel: godfred.asare@csrdevelopments.com
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Sean Helmus, Expert-comptable ; Triton Logging Inc.; 6675 Mirah Road, Saanichton, British Columbia, Canada V8M 1Z4. ; Tel. : +1 250-652-4033; Courriel: sean.helmus@tritonlogging.com
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Figure 1: Images dcrivant la rcolte dun arbre par le SHARC Avantages du Projet Avec la baisse des prcipitations, laugmentation de la population humaine, la surpche et lutilisation extensive de mthodes de pche illgales qui concourent au dclin du stock de poissons dans le lac, il est important de ne pas aggraver le problme en utilisant des mthodes de rcolte nuisibles. Bien quil y ait eu des efforts par le pass pour rcolter les forts sous-marines, ceux-ci ont dpendu de plongeurs utilisant des trononneuses sous-marines, ou des dispositifs qui trainaient dans le lit du lac. Des arbres ont t rcolts simplement en les dracinant laide de pniches, de cbles et de treuils. Dans le cas des plongeurs, il y a une limite la profondeur quils peuvent endurer, en plus des dangers inhrents la coupe darbres de grand diamtre sous leau. Draciner les arbres vers la surface ou utiliser une chenille suscite des proccupations concernant la perturbation du fond du lac qui pourrait ainsi accentuer la turbidit et remuer les polluants, troublant ainsi lcologie du lac. Toutefois, lorsque les arbres submergs sont coups laide du SHARC, la motte racinaire est laisse intacte et le fond du lac nest pas perturb,
ce qui signifie que le sdiment qui pourrait menacer les cosystmes environnants nest pas cr. Bien quil ny ait aucune preuve que draciner les arbres submergs affectera de manire ngative la pche, le CSRD assure que les pcheries seront protges dans la mesure o les auvents et les contreforts seront retourns au fond du lac pour servir de rcifs artificiels pour lhabitat des poissons et pour dcourager lusage du filet la traine. La CSRD collabore galement avec des pcheurs locaux afin de les duquer aux mthodes lgales de pche et de les sensibiliser sur les effets de la surexploitation des ressources marines. En outre, la majorit des arbres enracins dans des profondeurs de moins de 3m en dessous de la limite moyenne des basses eaux des 20 dernires annes (75m) sont laisss in situ, sauf dans les voies de navigation prtablies pour protger la biodiversit. Un autre avantage de ce projet est le dfrichement de canaux navigables dfinis. Le SHARC peut couper les arbres jusqu' 25 mtres en dessous de la surface, une profondeur suffisante pour les navires actuels et futurs sur le lac. La CSRD a
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achev des tudes hydrographiques et a commenc dgager la traverse en ferry entre Adawso et Ekye Amanfrom une intervention qui a permis damliorer le transport sur le lac respectivement entre les districts de Kwahu Nord et du Kwahu Sud, dans la rgion orientale du Ghana. La CSRD est galement en voie dachever un audit effectu par la Rainforest Alliance certifier dans le cadre de son programme SmartWood Rediscoverd Wood1. Ce processus apporte la confirmation par une tierce partie que les procdures utilises par la CSRD prservent lintgrit de lenvironnement ainsi que la sant et le bien-tre de ses employs et de la communaut.
Conclusion Avec lintrt croissant de la communaut internationale pour la dforestation tropicale et le changement climatique, les forts submerges offrent une proposition de valeur unique, avec dnormes avantages pour lenvironnement. Par consquent, lindustrie mergente de rcupration sous-marine du bois a un grand potentiel damlioration de lempreinte environnementale de lindustrie forestire. Si elle est bien dveloppe, elle pourra fournir une priode tampon vitale pour aider les gouvernements et les entreprises responsables tablir et faire respecter les rglements et les mcanismes du march pour une gestion durable des forts tropicales humides dans les forts naturelles et artificielles. Les avantages sociaux et conomiques directs et indirects dcoulant du projet qui comprennent lamlioration de la scurit du transport fluvial, le dveloppement du systme de transport fluvial pour desservir le nord du Ghana et les pays voisins enclavs ; la rcupration de la valeur de la fibre dune ressource qui serait autrement perdue ; la cration demplois et dopportunits de formation pour les communauts rurales vivant le long du lac ; et lamlioration de la valeur conomique actuelle et long terme du rservoir pour la VRA, le gouvernement du Ghana, les communauts locales et les parties prenantes, fournissent la preuve que lexprience du Ghana avec le projet dexploitation forestire sousmarine du lac Volta sest avre positive.
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SmartWood Le Bois redcouvert
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Conservation des ressources en eaux par la plantation dAcacias australiens dans la rgion dAbidjan (Cte dIvoire) Bakayoko Oumar1 et Saley Mahaman Bachir2
assure une bonne couverture vgtale du sol et pourrait contribuer ainsi la conservation des ressources en eaux de la zone. Introduction Le Parc National du Banco (PNB), en tant que principal rservoir hydraulique du District dAbidjan, a un rle crucial jouer dans la conservation des ressources en eaux de cette zone. En effet, les forts absorbent les eaux des pluies et les librent progressivement pour le sol situ en dessous. L'eau ressurgit bien plus tard dans des sources qui alimentent les cours d eau. Favorisant linfiltration de leau grce leurs racines et lvapotranspiration grce leur feuillage, les arbres permettent de retenir leau et de rduire lrosion (Hamilton, 2008). Selon FAO (1981), un des moyens de prserver la fonction hydrologique des forts dgrades est de restaurer leur couvert vgtal. Pour ce faire, une des options possibles est dy crer des plantations forestires (Michaelsen, 1997). Malheureusement, du fait de la mise en culture frauduleuse et de lurbanisation, le PNB a perdu une grande partie de son couvert vgtal (Environment and Development Group, 2000). De plus, compte tenu de la lenteur de la rgnration naturelle des forts et du faible rythme de croissance des essences ligneuses locales, lutilisation matrise dessences exotiques croissance rapide peut tre envisage. Parmi ces dernires, les Acacias australiens sont considrs comme prometteurs (De Taffin et al. 1991). Lobjectif gnral de cette tude est danalyser la capacit de couverture vgtale du sol par un peuplement dAcacia crassicarpa en vue dvaluer sa capacit de conservation des ressources en eaux. Les objectifs spcifiques sont de trois ordres: (i) dterminer la surface terrire du peuplement ; (ii) valuer lindice de surface foliaire du peuplement ; et (iii) comparer les rsultats obtenus aux caractristiques de la vgtation originelle. Les rsultats attendus ont pour ambition de contribuer la conservation des ressources en eaux du bassin versant du PNB.
Rsum tude envisage ici se situe dans le contexte de la conservation des ressources en eaux grce la restauration du couvert vgtal des bassins versants. Dans la rgion dAbidjan (Sud-Est de la Cte dIvoire), la problmatique de la conservation des ressources en eaux se pose aussi en termes de dgradation du couvert vgtal du Parc National du Banco (PNB). Lobjectif vis, ici, est dvaluer la capacit de couverture vgtale du sol du PNB par un peuplement dAcacia crassicarpa comme mthode de conservation des ressources en eaux dans le parc. A partir de la mesure des circonfrences et des surfaces foliaires des arbres, la surface terrire et lindice de surface foliaire du peuplement ont t dtermins. A 15 ans, lindice de surface foliaire trouv est de 6,5 m 2m-2 tandis que la surface terrire est de 29,16 m2.ha-1. Les rsultats obtenus montrent que le peuplement dAcacia crassicarpa
Bakayoko Oumar, Docteur en Ecologie vgtale, Chercheur associ au Programme Fort et Environnement, Centre National de Recherche Agronomique, 08 BP 33 Abidjan 08, Cte dIvoire Tl : 00 22 44 28 58, Cl : 00 225 01 80 10 57, Fax : 00 22 44 21 08, Courriel : oubaka2003yahoo.fr
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Saley Mahaman Bachir, Docteur en Hydrogologie et Tldtection, Matre Assistant, UFR des Sciences de la Terre et des Ressources Minires, Universit de Cocody-Abidjan, 22 BP 801 Abidjan 22, Cte dIvoire Tl : 00 225 22 44 52 70 ; Cl : 00 225 07 60 47 85 ; Fax : 00 225 22 44 35 00 ; Courriel : saley@caramail.com
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Matriel et Mthode Site de ltude La prsente tude a t mene sur la station CNRA dAnguddou voisine du PNB et prsentant les mmes caractristiques dapho-climatiques que ce dernier. Le climat de la rgion est de type subquatorial. La pluviomtrie annuelle est de 1626 mm (moyenne 1994-2004) avec un dficit pluviomtrique qui semble saccentuer ces dernires annes (Environment and Development Group, 2000,). Les tempratures moyennes mensuelles varient entre 25,2C et 28,2C. Les sols sont du type ferrallitique fortement dsatur, appauvri en argile. Le relief est constitu de profonds thalwegs et de bas plateaux (Bernhard-Reversat, 1975). Matriel biologique Originaire dAustralie et de Papouasie-NouvelleGuine, Acacia crassicarpa est une espce ligneuse croissance rapide appartenant la famille des Mimosaceae. Il est rput capable de produire de grandes quantits de biomasse et de litire (Dupuy et Nguessan, 1991) . Par ailleurs, contrairement dautres espces croissance rapide telles que les Eucalyptus, les Acacias australiens ne sont pas rputs tre exigeants en eaux (Hamilton, 2008). Le peuplement tudi est g de 15 ans. 2.3 Collecte des donnes Les variables mesures sont la circonfrence 1,30 m du sol, la surface foliaire et la densit de
peuplement. La premire variable est obtenue avec un ruban dendromtrique. La surface foliaire est mesure en prlevant directement les feuilles sur un chantillon darbres du peuplement tudi et en mesurant leur surface laide dun planimtre. La densit de peuplement est obtenue par comptage manuel. De ces variables, on dduit les paramtres suivants du peuplement : la surface terrire et lindice de surface foliaire. La surface terrire dun peuplement est la somme des sections transversales des arbres de ce peuplement. Selon (CTFT, 1989), elle est relie au volume de matire ligneuse qui sexprime en mtre carr par hectare m2.ha-1). Lindice de surface foliaire reprsente le ( pourcentage de sol couvert par la projection des surfaces des feuilles dun peuplement sur la surface occupe par ce peuplement et sexprime en mtre carr par mtre carr (m2.m-2). La surface foliaire intervient dans le processus de la photosynthse et de lvapotranspiration (Chen et Black, 1992). Rsultats et Discussion Surface terrire La surface terrire obtenue peut tre considre comme leve (Tableau I). En effet, malgr un taux de survie assez faible dont les causes sont rechercher, la valeur obtenue est suprieure celle des forts naturelles de Cte dIvoire qui seraient de 16 20 m2 selon FAO (1981).
Tableau 1 : Caractristiques dendromtriques du peuplement dAcacia crassicarpa dans le Parc National du Banco
Circonfrence moyenne (cm) 102,32
Densit de peuplement (nombre darbres) 350
Taux de survie (%) 31,5
Indice de surface foliaire (m2.m-2) 6,5
Surface terrire (m2.ha-1) 29,16
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Indice de surface foliaire Lindice de surface foliaire du peuplement tudi est de 6,3 m2.m-2 (Tableau I). Cest une valeur relativement leve. En effet, selon Ramade (1981), lindice de surface foliaire varie de 3 m2.m-2 pour des peuplements peu denses 8 m-2.m-2 pour des peuplements trs ferms. De plus, Alexandre (1981) estimait que lindice foliaire moyen des forts tropicales de Cte dIvoire tait compris entre 7,5 9,5 m2.m-2. On constate que les valeurs obtenues pour deux paramtres mesurs sont plus leves que celles de la vgtation naturelle. Toutefois, le taux de survie est assez faible. Conclusion Ces rsultats montrent que des plantations forestires dAcacia crassicarpa pourraient contribuer la restauration du couvert vgtal du PNB et par consquent, la conservation des ressources en eaux. Il reste, toutefois, que ce travail doit tre complt par des tudes sur des plantations plus grande chelle pour analyser les causes de la mortalit leve dAcacia crassicarpa ainsi que les impacts sur les ressources en eau et la biodiversit du PNB afin de prendre des mesures de lutte approprie. Rfrences Alexandre, D-Y. "Lindice foliaire des forts tropicales". Acta cologica. col. Gener. N 2 Vol. 4 (1981) : 299-312. Bernhard-Reversat, F. Recherche sur les cycles biogochimiques des lments minraux majeurs en milieu forestier sub-quatorial (Cte dIvoire). Mmoire de thse de Sciences Naturelles, Universit de Paris-Sud, 1975 . Chen, J. M. et Black, T. A. Defining leaf area index for non flat leaves. Plant Cell Environ N 15 (1992) : 421-429.
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Vers la gestion intgre des bassins versants (GIBV): Une tude de cas du parc national de Gonarezhou, Zimbabwe
Edson Gandiwa1, Patience Gandiwa2, Simba Sandram3 et Evious Mpofu4
dans le GNP. Toutefois, au cours des dernires annes, une pression croissante sur les ressources en eau a dbouch par exemple sur la construction de barrages en amont de certains grands fleuves. Ces changements ont des implications sur leau disponible pour la faune sauvage lintrieur du GNP et pour les communauts en aval. Cette situation ncessite par consquent la gestion intgre (GIBV) des trois bassins fluviaux traversant le GNP et les zones environnantes sur lAire de conservation transfrontalire du grand Limpopo. Introduction Bien que lon puisse trouver de leau un peu partout, son utilisation a toujours t limite en termes de disponibilit, de quantit et de qualit (Biswas, 2004). Les services fournis par les cosystmes deau douce fonctionnant de faon naturelle comprennent : la matrise des crues, le stockage deau douce, la production de protines, la modration et la stabilisation des microclimats naturels, la lutte contre les ravageurs, la pollinisation, la purification des dchets, la rtention du sol, lenrichissement saisonnier des sols des plaines dinondation, le maintien de la diversit gntique, la fourniture de paysage esthtique, et les services en tant que puits de carbone mondial (Gilman et al., 2004). Toutefois, la fin du 20me sicle, les ressources en eau douce et leur gestion ont beaucoup attir lattention de lAfrique et de la Communaut internationale et sont lun des problmes environnementaux majeurs du 21me sicle (Sivakumar, 2011). Leau peut tre un facteur dcisif dans la dtermination de labondance et de la rpartition de la faune sauvage, principalement dans les cosystmes arides et semi-arides, bien que leffet varie selon les espces, lhabitat et les saisons (Simpson et al., 2011). La perte des ressources en eau naturelles menace lespce sauvage. Par exemple, la population croissante des lphants (Loxodonta africana) dans le Parc National de Gonarezhou (GNP) au Zimbabwe, a dbouch sur la mise en uvre du programme dabattage des animaux la suite des graves scheresses passes, en particulier celle de 199192. En outre, par le pass, lapprovisionnement en eau artificielle pour la faune sauvage du GNP tait effectu comme moyen de dvelopper la gamme naturelle des animaux (Dpartement des parcs nationaux et de la gestion des espces de faune et de flore sauvages, 1998). Cependant, lexception du dversoir de Benji et du barrage de Massasanya qui servent de points deau artificiels (Gandiwa et
Rsum lchelle plantaire, leau joue un rle cl dans la conservation de la faune sauvage. Dans la prsente tude, nous nous concentrons sur les systmes deau de surface et leur rle dans la conservation de la faune sauvage dans le Parc National de Gonarezhou (GNP), au Zimbabwe. En particulier leau provenant des fleuves prennes naturels, savoir les fleuves Mwenezi, Runde et Save, les cuvettes saisonnires et les barrages artificiels jouent un rle essentiel dans la survie de la faune sauvage dans le GNP. De plus, la nappe phratique est une source deau essentielle, bien que son utilisation soit actuellement trs limite
Edson Gandiwa, cologiste de la faune sauvage, Services scientifiques, Parc National du Gonarezhou, Autorit de gestion des parcs et de la faune sauvage, Private Bag 7003, Chiredzi, Zimbabwe Auteur-ressource; Courriel: egandiwa@gmail.com; Celulaire.: +263 773 490 202
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Patience Gandiwa, cologiste de la faune sauvage, Services scientifiques, Parc National du Gonarezhou, Autorit de gestion des parcs et de la faune sauvage, Private Bag 7003, Chiredzi, Zimbabwe Courriel: patience.gandiwa@gmail.com
2
Simba Sandram, Fonctionnaire principal charg de la protection de la faune sauvage, Bassins du Chipinda, Parc National du Gonarezhou, Autorit de gestion des parcs et de la faune sauvage, Private Bag 7003, Chiredzi, Zimbabwe Courriel: sandramsimba@gmail.com
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Evious Mpofu, Directeur rgional, Bassins du Chipinda, Parc National du Gonarezhou, Autorit de gestion des parcs et de la faune sauvage, Private Bag 7003, Chiredzi, Zimbabwe Courriel: empofu3@gmail.com
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al., 2012), la gestion actuelle du GNP a pour but de grer le parc avec un approvisionnement artificiel en eau limit pour les animaux. Par consquent, lobjectif gnral de la prsente tude tait de clarifier limportance des ressources en eau dans la conservation de la faune sauvage tout en utilisant une zone protge de ltat au Zimbabwe, savoir le GNP comme tude de cas. Vue densemble des ressources en eau et de leur importance dans le Parc National du Gonarezhou Le GNP est la deuxime zone protge par ltat en termes dtendue au Zimbabwe, couvrant une superficie de 5 053 km2 et faisant partie de la Zone de conservation transfrontalire du Grand Limpopo (GLTFCA) qui comprend le Mozambique, lAfrique du Sud et le Zimbabwe. Le GNP a t tabli en 1975 et comprend diverses espces animales et vgtales (Gandiwa et Zisadza, 2010). Le GNP est gnralement peru comme une zone protge soumise au stress hydrique avec une moyenne de prcipitations saisonnires de 541 mm (Fig. 1). Le
parc est dot de trois principaux fleuves qui constituent trois principaux bassins versants au Zimbabwe ainsi que dans les pays voisins ; plusieurs cuvettes saisonnires, et deux dversoirs artificiels, savoir : le dversoir de Benji et le barrage de Masasanya (Fig. 2). Les bassins des fleuves Save, Runde et Mwenezi sont situs dans les rgions sches du Zimbabwe et desservent les principaux districts et villes. Le Zimbabwe a sept bassins versants ou units hydrologiques notamment : Gwayi, Manyame, Mazowe, Mzingwane, Sanyati, Save et Runde bass sur les principaux systmes fluviaux du pays. Le fleuve Mwenezi est situ sous le bassin versant du Mzingwane (Svubure et al., 2011). Au titre des principales activits conomiques dans ces bassins versants il faut mentionner lagriculture, lindustrie sucrire du lowveld qui est une utilisatrice majeure deau dans les bassins versants du Runde et du Mwenezi, la production du btail et la conservation de la faune sauvage.
Figure 1: Prcipitations saisonnires du Parc National du Gonarezhou, au Zimbabwe entre 1983 et 2010. La ligne en pointill reprsente la moyenne long terme
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Leau souterraine sera probablement la ressource principale dans lamlioration de la couverture de lapprovisionnement en eau du GNP lorsque le parc sera soumis des scheresses extrmes. Par le pass, la Direction du parc a tent de rsoudre le problme deau en forant un nombre de trous de ] sonde et en dversant leau pompe dans des cuvettes slectionnes (ZPWMA, 2011). Le courant
de pense actuel, sur la base des expriences vcues dans dautres zones, par exemple dans le Parc National de Kruger en Afrique du Sud et dans le Parc National de Hwange au Zimbabwe (Owen-Smith, 1996; Chamaill-Jammes et al., 2007), est de ne pas permettre leau supplmentaire, lexception des deux dversoirs notamment le Fleuve Benji et le barrage de Masasanya (ZPWMA, 2011).
Figure 2: Principaux bassins versants ( gauche), cuvettes deau saisonnires et dversoirs artificiels ( droite) au Parc National du Gonarezhou, dans le sud-est du Zimbabwe. Source : ZPWMA (2011).
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Leau est une ressource importante pour la conservation de la faune sauvage du GNP puisquelle entretient lensemble de la faune sauvage, les fonctions et services cosystmiques, et les activits touristiques associes. Cependant, des changements en volume deau causs par des barrages en amont des principaux fleuves du GNP, par exemple le fleuve du Mwenezi : lensablement, lutilisation accrue deau par les industries et les communauts locales, les variations des prcipitations en raison du changement climatique vont manifestement affecter les espces aquatiques telles que lhippopotame (Hippopotamus amphibius), les crocodiles du Nile (Crocodylus niloticus), les espces de poisson, les amphibiens, les oiseaux aquatiques et la vgtation riveraine. La pollution des fleuves cause par les activits agricoles, va affecter de manire ngative la vie aquatique et favoriser galement la prolifration despces envahissantes dans le GNP. Par ailleurs, les scheresses vont probablement affecter de manire ngative les cuvettes deau saisonnires et les dversoirs artificiels entrainant la disparition despces de poissons telles que la turquoise barre (Nothobranchius furzeri) et le dipneuste du sud (Protopterus annectens sous-espce brieni). En gnral, les changements ngatifs de la quantit et de la qualit des ressources en eau dans les bassins versants des principaux fleuves affecteraient les espces aquatiques et terrestres du GNP. En ce qui concerne les espces animales terrestres, la rduction de lapprovisionnement en eau de surface aurait un effet ngatif sur la rpartition des animaux, provoquant la concentration des animaux proximit des sources deau permanentes, entrainant ainsi des effets nfastes sur lenvironnement, tels que la destruction localise des arbres par les lphants (par ex. Owen-Smith, 1996; Valeix et al., 2007; Chamaill-Jammes et al., 2008; Gandiwa et al., 2011; Mukwashi et al., 2012), et une augmentation de la prdation des espces vulnrables de gros herbivores. Cela crera des obstacles pour les populations despces vulnrables en raison de la quantit limite deau et de la prdation. Tous ces changements vont affecter de manire ngative les fonctions et les services de lcosystme du GNP. Les changements majeurs dans la rpartition spatiale de leau auront des implications sur les opportunits dobservation de la faune sauvage dans la mesure o les sites touristiques les plus attrayants dans le GNP sont situs prs des points deau panoramiques.
Vers la gestion intgre des basins versants du GNP et des zones environnantes Par rapport au reste du monde, la rpartition des ressources en eau de lAfrique est extrmement variable et les approvisionnements en eau sont ingalement repartis dans le temps et dans lespace (Ashton, 2002). Par consquent, le besoin dune gestion formelle des ressources transfrontalires, serait pleinement justifi sur la base de la thorie des biens communs et de ladite tragdie des biens communs. La thorie a t suggre par Hardin (1968) et soutient que les ressources telles que les fleuves qui ne sont pas des proprits prives ou contrles sont vulnrables la surexploitation parce que les utilisateurs individuels des ressources en tirent le maximum de profit mais assument seulement une partie des cots de surexploitation. Les utilisateurs individuels agissant rationnellement vont continuer dutiliser la ressource mme si le taux collectif dutilisation de ces ressources nest pas viable. En outre, les ressources naturelles telles que leau partages au del des frontires internationales, peuvent galement tre qualifies de biens communs, puisque les utilisateurs ne peuvent pas matriser lutilisation ou les impacts causs par les acteurs de lautre ct de la frontire (Katerere et al., 2001). A lavenir, laccroissement de la population humaine et les changements climatiques incertains vont exercer des demandes pesantes sur les ressources en eau dans le GNP et les zones avoisinantes (Gandiwa et Zisadza, 2010). En outre, des quantits plus importantes deau seront requises pour prendre soin des proccupations environnementales telles que la vie aquatique, la faune sauvage, les loisirs, les valeurs panoramiques et les habitats riverains (Bouwer, 2000). De plus, dans le lowveld du sud-est du Zimbabwe, leau sera continuellement ncessaire dans les plantations de sucre commerciales et artisanales qui dpendent galement des bassins fluviaux du Runde et du Mzingwane. Ainsi, il faut sattendre laccroissement des besoins en eau pour la faune sauvage, les moyens dexistence humains, le btail, les loisirs et lirrigation agricole. Par consquent, cela va ncessiter la mise en uvre de lgislations appropries sur leau aux niveaux national et rgional, une gestion intensive et une coopration internationale. Le Zimbabwe dispose dune loi dynamique sur leau et a entrepris des rformes importantes dans les annes 1990 pour crer une Autorit Nationale de leau du Zimbabwe (ZINWA) pour grer les ressources
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nationales en eau (Gouvernement du Zimbabwe, 2002). La loi de 1998 sur leau et la loi de la ZINWA ont fourni un cadre juridique qui a favoris la naissance de nouvelles institutions de gestion des ressources en eau au Zimbabwe. La loi de 1998 sur leau a reform le secteur de leau pour assurer une rpartition plus quitable de leau et un engagement des parties prenantes dans la gestion des ressources en eau (Svubure et al., 2011). Chacun des sept bassins versants est dirig par un Conseil des bassins versants lu, avec lappui technique de la ZINWA. Par ailleurs, la gestion des ressources naturelles transfrontires tente de surmonter le dfi de la gestion des ressources partages par divers pays (Katerere et al., 2001) telles que leau et la faune sauvage. Par exemple, la gestion intgre des bassins versants (GIBV) a t largement accepte en tant quinstrument le plus appropri de la gestion durable des cosystmes et services deau douce tant dans les pays dvelopps quen voie de dveloppement (Gilman et al., 2004). Il a t suggr que lappui la gestion transfrontire de leau en Afrique soit envisag dans le contexte de deux domaines de travail interdpendants. Dabord, la gestion de leau doit tre considre comme un moyen de favoriser le dveloppement cologique durable ; cest--dire comme moyen davancer dans la ralisation des objectifs internationaux de dveloppement relatifs leau. Ensuite, la gestion des ressources en eau doit tre perue comme un moyen de prvention des crises, c'est--dire la coopration transfrontire sert tablir la paix et cela est un prrequis essentiel pour atteindre les objectifs internationaux de dveloppement (Waltina et Neubert, 2006). Par consquent, les rseaux, dialogues, et/ou gestion collaborative rgionaux seront des mcanismes essentiels pour le partage dinformations et dexpertises en matire de GIBV dans le GNP et le GLTFCA. Pour le GNP, cela est important pour les systmes fluviaux suivants : les fleuves Save et Runde qui se rejoignent pour former le Fleuve Save qui stend jusquau Mozambique, le Fleuve Mwenezi qui fait partie du bassin du Fleuve Limpopo qui stend jusquen Afrique du Sud, et dernirement, le systme fluvial du Chefu-Guluene qui stend jusquau Mozambique (voir Figure 2). La GIBV facilitera par consquent la conservation continue et durable des ressources en eau et en faune sauvage dans le GNP et le GLTFCA.
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PAYS LA UNE: le Swaziland

Vers une gestion intgre et durable des ressources en eau du Swaziland
Leonard Ndlovu1 et Trevor Shongwe2 environ 40% du pays et qui connat galement un type de climat subtropical mais plus sec que le Middleveld avec une pluviomtrie moyenne de 400 mm environ. Le Lowveld connat des cas plus frquents de scheresse parce qutant du ct de lombre de la pluie sur le plateau de Lubombo. La plus petite rgion lextrme orient est le Plateau du Lubombo qui se caractrise par un climat similaire celui du Middleveld, cependant elle est galement affecte par sa proximit avec lOcan Indien. Les prcipitations annuelles moyennes dans le Lubombo sont de 800 mm par an. Le pays est divis en quatre rgions administratives avec comme capitales Mbabane et Manzini. La figure ci-dessous dcrit les quatre rgions administratives du pays.
Contexte du pays Le Swaziland, un petit pays couvrant quelques 17 400 km2 est en grande partie entour par lAfrique du Sud, sauf le long de sa frontire orientale du cot du Mozambique. Les rsultats du recensement de 2007 publis rcemment indiquent une population de 1 018 499 habitants dont un peu plus de 20% vivent dans les zones urbaines. Le Royaume du Swaziland a quatre zones topographiques et climatiques allant de 200 plus de 1500 mtres daltitude, chacune avec ses caractristiques particulires. La partie montagneuse de louest du pays appele Highveld (900 1100m daltitude) est la plus arrose avec un climat tempr dts chauds et humides et dhivers secs. La pluviomtrie moyenne du Highveld est de 1000 mm. lest du Highveld se trouve le Middleveld subtropical une altitude plus basse (variant entre 400 et 800 m) avec une pluviomtrie moyenne de 800 mm. Plus lest, lon trouve le Lowveld, qui est la plus grande rgion couvrant
Leonard Sive Ndlovu, Directeur des ressources en eau Royal Swaziland Sugar Corporation Dpartement des ressources en eau, P.O. Box 1 ; Mhlume L309 . Swaziland. Courriel: LNdlovu@rssc.co.sz Tel. : +268-2313-4308 (Bus); -6094 ; Fax +268 2313-1309
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Figure1: Regions administratives du Swaziland

Gestion et dveloppement des ressources en eau Le Swaziland est travers par cinq grands systmes fluviaux qui coulent de louest vers lest. Les principaux fleuves, le Lomati, le Komati et le Lusuthu prennent leurs sources en Afrique du Sud. Les deux autres grands fleuves (le Mbuluzi et le Ngwavuma) prennent entirement leurs sources au Swaziland. Tous ces fleuves se dversent dans locan Indien en passant par le Mozambique, soit directement dans le cas du Mbuluzi, ou indirectement dans le cas des autres fleuves qui
Trevor M. Shongwe, Chef Ingnieur en hydraulique, Ministre des ressources naturelles et de lnergie, Ministre de leau, Swaziland. Courriel: t_shongwe@yahoo.co.uk Tel. : +268 (2) 404 2929; +26876078432 ; +268 24042061 Fax: +268 24044330
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traversent lAfrique du Sud avant de retourner au Mozambique.
lAfrique du Sud et le Mozambique. Ces accords assurent que les questions bilatrales sur leau soient facilement abordes dans le contexte de ces plateformes. La collaboration du pays avec les autres tats riverains a vu lmergence de projets communs sur leau comme le barrage de Maguga. Ce barrage est situ sur le fleuve Komati au Swaziland, distribue de leau lAfrique du Sud et est gr conjointement par les deux tats par le biais de la Komati Basin Water Authority (KOBWA), une autorit fluviale bilatrale mise en place par les deux tats. Ce projet a t ralis grce lAccord Piggs Peak sign par la Rpublique dAfrique du Sud et le Royaume du Swaziland en 1992. Lors du sommet mondial sur le dveloppement durable tenu Johannesburg, en Afrique du Sud en 2002, un accord rvolutionnaire de partage de leau a t sign par le Swaziland et ses voisins. Cet accord appel Accord Tripartite entre lAfrique du Sud, le Mozambique et le Swaziland pour la coopration sur la protection et lutilisation durables des ressources en eau des cours deau de lIncomati et du Maputo (IncoMaputo), nonce les conditions respecter dans la gestion et lutilisation des ressources en eau des systmes fluviaux de lIncomati et du Maputo. Il indique galement les projets de ressources en eau qui pourraient encore tre entrepris par les tats au niveau de ces systmes fluviaux. Pour le Swaziland, cet accord a fourni lautorisation tant recherche pour le Projet dirrigation petite chelle dans le Lower Usuthu (LUSIP). Ce projet prvoit lirrigation de 11 500 hectares de terres par le biais de 155 millions de mtres cubes de stockage hors canal aliments partir du grand fleuve Usuthu.
Lgislation et politiques sur les ressources en eau Au Swaziland, la gestion et le dveloppement des ressources en eau est rgie par la loi de 2003 sur leau. Cette loi veille ce que la coopration soit une ralit non seulement lintrieur du pays, mais quelle soit galement conforme aux instruments internationaux, y compris ceux de la Communaut de dveloppement de lAfrique australe (SADC). La loi stipule que lAutorit nationale charge des ressources en eau doit laborer un plan directeur des ressources en eau, un document qui fournit des orientations stratgiques aux dcideurs/responsables politiques, gestionnaires et usagers de leau sur le meilleur mode de gestion et de dveloppement des ressources en eau du pays
Fig. 2: Les cinq principaux bassins fluviaux du Swaziland Il sensuit donc que la gestion de leau au Swaziland doit tre considre en collaboration avec les autres tats du bassin, savoir le Mozambique et lAfrique du Sud, soulignant ainsi limportance des accords de partage de leau entre ces tats. Au fil des ans, les trois pays ont veill ce que les ressources en eau partages soient gres conjointement afin dassurer leur utilisation durable. Accords de partage de leau En 1983, le Swaziland tait lun des signataires de laccord tripartite de partage de leau. Cet accord a cr le Comit technique permanent tripartite (TPTC) avec une reprsentation gale des trois tats riverains que sont lAfrique du Sud, le Mozambique et le Swaziland. Ce comit est dirig par de hauts fonctionnaires gouvernementaux dans les diffrents ministres chargs des ressources en eau et se runit rgulirement pour discuter des questions dhydraulique communes aux trois tats. En 1999, le Swaziland a galement sign deux accords sur la cration de Commissions Conjointes de lEau (JWCs) entre ses deux tats voisins,
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dans le contexte des cadres nationaux et rgionaux. Le plan directeur intgr des ressources en eau labor avec laide du Partenariat mondial pour leau a t en mesure de satisfaire cette exigence. Ce document dresse un inventaire des projets et des stratgies des ressources en eau employer dans la gestion et le dveloppement des ressources en eau du pays pour une priode de trois ans compter de 2011. La loi de 1992 sur lapprovisionnement en eau, rgit les oprations de la Swaziland Water Services Corporation, la seule socit dapprovisionnement en eau potable du pays. Cette socit est responsable de la fourniture deau potable et de la collecte des eaux uses dans 32 centres urbains du pays. En 2010, le pays a achev llaboration de la politique nationale sur leau qui est actuellement en instance dapprobation par le gouvernement. La politique a t harmonise avec la politique et la stratgie rgionale de leau de la SADC et inclut les aspects de la Gestion intgre des ressources en eau. Participation des parties prenantes Au Swaziland, la participation des parties prenantes aux questions de gestion et de dveloppement des ressources en eau se fait grce une reprsentation de tous les RBA (Autorits des bassins fluviaux) au sein de lAutorit nationale charge des ressources en eau. Cette Autorit est un organisme cr par le biais de la Loi de 2003 sur leau, dont la responsabilit est de conseiller le ministre charg des ressources en eau sur les questions transfrontalires relatives leau. La loi prconise que les pouvoirs de gestion de leau soient dlgus aux usagers par lentremise des units de gestion des bassins versants appeles Autorits des bassins fluviaux (RBA). Ces institutions (RBA) ont t lances en 2009 et depuis lors le gouvernement a fourni des fonds de dmarrage pour leurs oprations. Il faut toutefois noter que quelques districts dirrigation lintrieur du Swaziland existent depuis longtemps, le plus ancien remontant plus de 50 ans. Cela indique que le concept de gestion dcentralise de leau nest pas ncessairement nouveau dans le pays. Des efforts sont en cours pour renforcer ces institutions et encourager la participation accrue de
parties prenantes cette activit. Toutefois, les techniques de gestion intgre des ressources en eau sont nouvelles pour le Swaziland et sont considres comme un moyen de grer durablement les ressources en eau du pays en raison du rle de leau dans lconomie du Swaziland. En 2008, le gouvernement a introduit le concept de lApproche sectorielle (SWAp) dans la planification budgtaire. Le secteur de leau tait lun des quatre secteurs pilotes de cette nouvelle initiative. Cette approche garantit que toutes les parties prenantes du secteur de leau prennent une part active au dveloppement et la gestion des ressources en eau du pays. Linitiative en est encore ses dbuts et les parties prenantes du secteur continuent de se familiariser avec ses dispositions. Il est prvu qu la mise en uvre complte, le secteur soit guid par un plan de dveloppement sectoriel dvelopp et appropri par toutes les parties prenantes. Secteurs utilisateurs de leau Lagriculture constitue le pilier de lconomie du Swaziland, 70% de la population dpendant de ce secteur pour ses revenus. Lagriculture utilise 95% des ressources en eau de surface du pays travers lirrigation. Les diverses activits pratiques comprennent la production de canne sucre, des agrumes et du mas et dautres cultures cralires, le coton, la foresterie et llevage. Environ 70% des terres au Swaziland constituent le territoire national Swazi et les 30% restants appartiennent des propritaires terriens. Prs de 80% de la population vit dans les zones rurales et leur principale source de revenus est la culture et llevage. En vertu de sa dpendance envers lagriculture, le Swaziland estime quil est prudent de grer de manire approprie les ressources naturelles telles que la terre, les forts, leau et la pche/aquaculture afin de garantir une scurit alimentaire durable au Swaziland. Une approche intgre de la gestion des ressources naturelles est cruciale et le prsent article aura une perspective concernant leau principalement en raison du besoin en agriculture irrigue au Swaziland, dans la mesure o lexprience acquise au fil des ans a dmontr que lagriculture pluviale nest pas durable. Le Swaziland, comme le reste du monde, a t affect par les effets du changement climatique qui ont entrain des scheresses plus
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frquentes et prolonges, laugmentation de la variabilit des coulements des ruisseaux et des fleuves, et des cas frquents dinondation. Ces effets ont tendance nuire aux ressources naturelles, ayant ainsi un effet sur la viabilit de la production alimentaire. Tout cela alors que le Swaziland crait une stratgie capitalisant sur son pass pour faire face au prsent. La stratgie sest toutefois avre peu rsiliente puisque les effets du changement climatiques introduisent une nouvelle dimension dans lquation de la vie considrer dans les initiatives de planification. Alors que lagriculture irrigue, dans un contexte plus large, devient de plus en plus importante avec le temps, la gestion des ressources naturelles sera cruciale pour garantir la disponibilit de leau. Le partage de leau entre le Swaziland et ses voisins devra tre guid par des protocoles et des accords assurant la durabilit de lenvironnement. Les accords de partage de leau garantissent que lenvironnement naturel nest pas affect ngativement, rduisant ainsi le rle quil joue dans la production alimentaire. Ces accords bilatraux et trilatraux sont galement fonds sur des principes internationaux tablis. Tous les bassins fluviaux/versants au Swaziland offrent un habitat une grande varit despces de la flore et de la faune qui sont soit listes comme tant menaces, rares ou vulnrables. Le statut de conservation des principaux fleuves du Swaziland a t dcrit comme essentiellement naturel pour la plupart des tendues. Les efforts de conservation se poursuivent bien que remis en question par les besoins en combustibles pour la cuisine. Il existe des lois dans le pays pour protger les espces menaces, mais leur application est difficile en vertu du fait que la zone couvrir est large, rendant lexercice trs coteux. Lexcution de la lgislation relative la protection de la flore fluviale a t un succs grce lAutorit Environnementale du Swaziland pour les grands projets tels que ceux des zones productrices de canne sucre. La figure 1 ci-dessous montre une section typique dune plantation de canne sucre au Swaziland avec la flore riveraine et la zone dlimite partir de la rive. Le dfi majeur auquel le Swaziland a t rcemment confront comprend la prolifration des plantes exotiques envahissantes dans tous les bassins
fluviaux du pays. Ces plantes consomment des quantits importantes deau dans les bassins et des estimations pralables indiquent des pertes de lordre de 5 10 pourcent de leau gnre dans les bassins hydrographiques. La Swaziland National Trust Commission a cartographi les arbustes de lespce Chromolaena odorata et a cr une base de donnes des plantes exotiques du Swaziland utiliser dans llimination de ces dernires, dans un effort pour rduire leur impact sur leau, affectant ainsi la flore (www.sntc.org.sz/alienplants/species). Le gouvernement du Swaziland travers le Ministre de lagriculture, en collaboration avec le Ministre des ressources naturelles et de lnergie, ainsi que le Ministre de lenvironnement et du tourisme ont entrepris dradiquer linfestation par les mauvaises herbes exotiques. Certaines de ces mauvaises herbes sont galement visibles si lon observe minutieusement la photo du fleuve Mbuluzi ci-dessous. Et pourtant la communaut des planteurs de canne sucre est galement implique dans les efforts visant liminer ces herbes au moyen de ses propres programmes.
Photo 1. Reserve fluviale type dans une plantation de canne sucre le long du fleuve Mbuluzi (Umbeluzi). Les autres dfis auxquels est confront le Swaziland comprennent le bois rcolt pour le chauffage. Bien quil existe une lgislation contre la rcolte et la vente despces darbres indignes, cette pratique est souvent difficile contrler parce que la plupart des habitants des zones rurales vivent de ce commerce.
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Conclusion En conclusion il convient de mentionner quavec la promulgation de la loi de 2003 sur leau, le pays a connu une certaine amlioration de la gestion des ressources en eau. La loi prvoyait la cration dun dpartement des affaires de leau qui a assur une bonne coordination du secteur et a fourni une orientation stratgique sur les questions relatives leau. LAutorit nationale de leau a galement t cruciale pour le dveloppement des politiques sur les ressources en eau. Le pays continue de plaider pour la participation active des parties prenantes. Les nouvelles autorits des bassins fluviaux sont un moyen de porter les problmes de leau lattention des populations.
Enfin, le pays continue de participer activement des forums rgionaux sur leau o les problmes de nature transfrontalire sont discuts. Le pays continue de mobiliser des ressources pour le dveloppement dinfrastructures dexploitation de ses ressources en eau de surface afin damliorer sa capacit de stockage de leau. Un nombre de projets dinfrastructures de leau sont prvus dans le Plan directeur et des efforts sont en cours pour obtenir lappui rgional pour leur mise en uvre.
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Activits et rsultats de la FAO

Gestion des ressources en terres et en eau de la Somalie
Gadain Hussein1, Ciacciarelli Palmira2, Giasi Francesco3 et Alinovi Luca4
Rsum a majeure partie de la population somalienne dpend des ressources naturelles pour ses moyens dexistence : de la terre pour le pturage et les cultures, de leau pour lirrigation, les humains et le btail, des zones riveraines et ctires pour la pche, et des forts pour le bois, les gommes et les rsines. Dans un contexte complexe tel que celui de la Somalie, les dfis et opportunits relatifs aux ressources en terres et en eau sont nombreux et doivent tre grs
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uniquement en conjonction avec une surveillance prcise et une collecte rgulire des informations et leur dissmination aux dcideurs. Par le biais de son unit technique, le Programme Somalia Water and Land Information Management (SWALIM)5, la Reprsentation de la FAO en Somalie a pris les devants de la qute pour restaurer le systme de surveillance et dinformation en Somalie. Le programme fournit des informations sur la gestion des ressources en eau et en terre, lalerte prcoce, la prparation, les interventions et le renforcement de la rsilience, favorisant ainsi la prise de dcision claire dans le domaine de la gestion des ressources naturelles, de la planification et des interventions. Focus sur les ressources en terre et en eau Lun des dfis les plus intressants dans une zone daprs-conflit est la protection des moyens de subsistance et lutilisation durable des ressources naturelles. En tant que droit fondamental, laccs la terre et leau et leur utilisation est une tape cruciale pour la rhabilitation de lidentit dun individu. Cette considration sapplique trs bien au contexte complexe de la Somalie o non seulement le btail joue un rle crucial dans la culture locale avec des agriculteurs devant constamment faire face des prcipitations insuffisantes et la scheresse, mais galement, comme le disait le Professeur Lewis [] le nomadisme pastoral constitue le fondement conomique de la majorit de la population somalienne [] et imprgne presque tous les aspects de sa vie 6. Affaiblie par labsence dun tat national fonctionnel, les catastrophes climatiques systmatiques et causes par lhomme, les ressources naturelles dgrades et une base de ressources humaines qualifies en dclin, la Somalie a urgemment besoin de protger et de sauvegarder davantage ses ressources naturelles afin de sortir sa population de cette longue crise. La superficie totale de la Somalie est de 637 657 km2 dont environ 45% sont des terres pastorales, 14% des forts et des terres boises et 13% des terres arables. Le climat est gnralement aride dans les rgions du nord-est et du centre et semiarides dans le nord-ouest et le sud. Les
Systme de gestion de linformation sur leau et la terre en Somalie 6 R. Burton, First Footsteps in East Africa, Dover, New York, 1987
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Gadain Hussein, Coordinateur de leau, Projet Somalia Water and Land Information Management (SWALIM), Organisation des Nations unies pour lalimentation et lagriculture (FAO) Somalie Courriel: hussein.gadain@fao.org Tel. : +254734605454
2Ciacciarelli
Palmira, Fonctionnaire charg des programme, Unit de la Planification et de la Coordination, Organisation des Nations unies pour lalimentation et lagriculture (FAO) Somalie Courriel : palmira.ciacciarelli@fao.org Tel. : +254721475368,
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Giasi Francesco, Unit de la Planification et de la Coordination, Organisation des Nations unies pour lalimentation et lagriculture (FAO) Somalie Courriel : francesco.giasi@fao.org Tel. : +254729476688,
Alinovi Luca, Charg de bureau, Organisation des Nations unies pour lalimentation et lagriculture (FAO) Somalie Courriel : luca.alinovi@fao.org Tel. : +254734204446,
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prcipitations sont rares avec une grande variabilit spatio-temporelle. La distribution moyenne annuelle des prcipitations dans le pays varie de moins de 100 mm dans le nord-est, 200-300 mm dans les plateaux du centre et 500-600 mm dans les rgions du nord-ouest et du sud-ouest (Figure 1).
environnementales graves et irrversibles. En raison de ces dgradations environnementales et des changements cologiques qui se sont produits au fil du temps cause de labus des ressources naturelles nationales fragiles, le pays est hautement vulnrable au changement et la variabilit climatiques. La Somalie dispose de ressources en eau rares dont le type dpend de leur situation gographique sur le territoire national. Lutilisation de leau est principalement des fins agricoles, dlevage et domestiques/municipales. En gnral, les ressources en eau comprennent neuf bassins fluviaux (Figure 2) parmi lesquels uniquement les grands fleuves Juba et Shabelle, au sud, sont prennes.
Figure 1: Distribution spatiale des prcipitations annuelles moyennes Les zones exceptionnelles qui reoivent plus de 800 mm de prcipitations sont les rgions basses du fleuve Juba. Dans la plupart des cas, lvaporation annuelle dpasse de loin les prcipitations. En dpit du climat aride et semi-aride prdominant, la plupart des somaliens (peut tre 80 pourcent dentre eux) dpendent des ressources naturelles pour leurs moyens dexistence : de la terre pour le pturage et les cultures, de leau pour lirrigation, les humains et le btail, des zones riveraines et ctires pour les pches, et des forts pour le bois, les gommes et les rsines. Lutilisation des terres et limite par la qualit du sol, les basses prcipitations et la disponibilit limite de leau sur la quasi-totalit du territoire somalien. Des alternatives viables aux systmes actuels de production sont limites ou non-existantes dans les zones herbeuses et boises plus arides, ce qui est clairement le cas sur la plupart des terres pastorales o la disponibilit restreinte de leau, ainsi que les prcipitations insuffisantes et les sols pauvres sont une contrainte majeure. En plus de cet environnement aride, la production anarchique de charbon favorise par labsence dinstitutions pour dvelopper les politiques et la milice, a entrain des dgradations
Figure 2: Principaux bassins de drainage, zones potentielles et irrigues Dautres fleuves et cours deau ne disposent deau de surface qu la suite de grandes pluies avec un grand potentiel pour la collecte deau de pluie mais ils se dversent normalement soit dans lOcan indien ou dans le Golfe dden en raison de leur nature torrentielle. La plupart des ressources en eau de surface proviennent des hautes terres thiopiennes travers les fleuves Juba et Shabelle o seulement 10% du ruissellement de surface est gnr sur le territoire somalien. Deux tiers de ce
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bassin se trouvent en thiopie et au Kenya ce qui rend la tche difficile pour la Somalie quant au contrle de son utilisation. Les ressources en eau souterraine sont limites et fragmentes en raison de la recharge limite due au climat chaud et aride et aux prcipitations hautement variables. Dans les rgions du nord, une partie de leau souterraine coule dans les wadis et est exploite pour lutilisation domestique et la petite irrigation. Malgr sa disponibilit limite, leau souterraine est la principale source dapprovisionnement en eau domestique pour prs de 80% de la population. Les principales sources deau souterraine sont les puits instantans, les puits peu profonds et les sources. Le taux dchec de ces sources est toutefois lev dans lensemble du pays en raison de labsence de capacits pour les dvelopper. Durant la saison humide, il existe gnralement suffisamment deau pour satisfaire la demande ; toutefois, durant la saison sche, le stress hydrique prvaut dans plusieurs rgions du pays. En dpit de ces faits pnibles, la connaissance des ressources en eau souterraine est limite avec des puits instantans creuss sans tudes pralables. La situation est pire dans le nord du pays. En raison de la stabilit politique, plusieurs communauts se sont installes, obligeant les agences de distribution de leau et les ONG surexploiter les aquifres, entrainant ainsi un dclin grave de la nappe phratique. Les ressources en terre et en eau de la Somalie : dfis et opportunits En tant que lun des pays les plus vulnrables linscurit alimentaire dans le monde, la Somalie a connu plusieurs priodes de famine et des crises alimentaires frquentes (surtout en 1991-1992, 2006, 2008 et 2011). Plusieurs annes de conflit ont cr une situation durgence longue et complexe qui a rod les moyens dexistence, la nutrition et la scurit alimentaire. La crise de 2011 officiellement qualifie de famine par la communaut internationale le 20 juillet 2011, sest rpandue dans toutes les rgions du sud et a t favorise par une combinaison de facteurs incluant lchec de la saison sche dOctobre-Dcembre 2010 et la mauvaise performance des pluies davril juin 2011 qui ont dbouch sur une demande rduite de la main duvre, de mauvaises conditions pour le btail et des pertes excessives parmi le btail. Afin de planifier des interventions rapides dans ce contexte difficile, il est crucial didentifier les dfis et
opportunits majeurs pour les ressources a) en terres et b) en eau : a) Le facteur de production le plus disponible en Somalie est la terre. La pratique de cycles de culture ininterrompus sur la mme parcelle accentue les processus drosion du sol et de dsertification : 1. Des technologies, innovations et pratiques agricoles appropries (rotation des cultures, meilleures pratiques dirrigation, etc.) peuvent garantir une production abondante, maintenant les mmes capacits de demande de main duvre dune manire durable et respectueuse de lenvironnement ; 2. Pour la formation en levage sur la nutrition animale pour le pturage durable et les plans de broutage ainsi que la production laitire prolonge et les plans de collecte, lembouche et la finition animale pour de meilleurs conditions commerciales seront encourags parce quils sont avantageux ; 3. Pour lagriculture, la terre irrigable est une ressource rare bien quayant le potentiel de production le plus lev. Ce potentiel ne peut tre entirement exploit si lagriculture ne capitalise pas sur la technologie approprie et une meilleure qualit des intrants agricoles. 4. Gestion durable des ressources en terres, sans le renforcement des capacits et le transfert des technologies ne serait pas pratique dans le contexte actuel de la Somalie et pourrait prendre plus longtemps raliser. La restauration des ressources en terres, en particulier les sols fertiles, la flore et la faune, ncessitera plusieurs annes de travail cibl et coordonn. b) En raison des conditions climatiques peu clmentes (la majeure partie du pays recevant moins de 500 mm de pluie chaque anne), leau est rare et ne satisfait pas tous les besoins en eau. La variabilit spatio-temporelle est importante en termes de disponibilit de leau. Le dveloppement de leau souterraine requiert des capitaux importants pour soutenir les ressources deau de surface. la lumire de ce qui prcde, les autres dfis sont les suivants : 1. Un rseau de surveillance durable rgulier doit tre mis en place et des mesures appropries dattnuation doivent tre adoptes pour
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amliorer la qualit et la quantit de leau. La sdimentation du ruissellement de surface, les niveaux levs de salinit dans leau souterraine, et dautres problmes relatifs la qualit de leau reprsentent un dfi majeur pour le dveloppement des ressources en eau de la Somalie. Le ruissellement excessif de leau de pluie a par le pass endommag/dtruit les sources deau. Les technologies de collecte de leau de pluie et les capacits institutionnelles sont essentielles. Il nexiste pas dinstallations de stockage de leau sous forme de barrages rservoirs en dpit de la quantit adquate de ruisslement de surface gnre dans certains des fleuves asschs. Le dveloppement de ces infrastructures ncessite des ressources considrables en termes de capital et de collecte des donnes. Aussi, leur construction et leur rentabilit par rapport leurs impacts environnementaux sont un autre facteur identifier. Les inondations ont rod les rives et les murs de protection pour les infiltrations et les pompes. Une proportion importante des canaux de navigation sont situs dans des plaines inondables qui peuvent causer des pertes en quipement et endommager les systmes dirrigation en gnral. Par consquent, la plupart des infrastructures dirrigation sont en danger. La rhabilitation des infrastructures hydrologiques et la gestion de laccs leau pour le btail et les humains sont par consquent des lments vitaux dans lamlioration de la productivit et ldification de la paix. Le dveloppement de ces installations requiert des ressources colossales en termes de capital et de collecte de donnes. Aussi, leur construction et leur rentabilit par rapport leurs impacts environnementaux sont un autre facteur dterminer. Faibles capacits institutionnelles et absence dun cadre rglementaire : lautorit en charge des ressources en eau en Somalie ne dispose pas des capacits (techniques et professionnelles) ncessaires pour dvelopper et grer les ressources en eau du pays. Lextraction de leau et le dveloppement de nouvelles sources deau sont effectus en dehors dun cadre rglementaire. Le permis de creuser est absent et dans certains cas, les
puits instantans sont creuss au mauvais endroit. Tous ces dfis et opportunits peuvent tre grs uniquement grce un systme dinformation de surveillance rgulier et prcis sur les ressources en eau et en terres. Malheureusement, les donnes et autres informations ncessaires pour le dveloppement des ressources naturelles en Somalie manquent souvent, ou lorsquelles sont disponibles elles sont disperses et dpasses. La plupart des rseaux de collecte de donnes se sont effondrs avec le gouvernement central et il a fallu du temps pour que le projet SWALIM les rhabilite mais ils ne sont pas encore entirement oprationnels. En outre, les capacits manquent pour dvelopper et grer les ressources naturelles du pays. En raison de ce cadre complexe, la FAO Somalie a pris les devants dans la restauration de ce systme de surveillance et dinformation. Par lentremise de ses organismes techniques, la FAO fournit tous les outils ncessaires pour laction contre les dfis et contraintes mentionns plus haut. Les meilleures pratiques de la FAO Somalie : systmes de surveillance et dinformation En vertu de la longue crise qua connue la Somalie, la FAO Somalie passe actuellement en revue sa conception stratgique et son approche programmatique. Avec un large spectre de vulnrabilits linscurit alimentaire et nutritionnelle, lobjectif gnral de la Stratgie de la FAO Somalie pour 2012-2015 est damliorer les moyens dexistence et la scurit alimentaire dans le pays. Dans le cadre de ce nouveau schma programmatique, en en particulier dans le contexte du sous-programme du Systme dinformation, la FAO Somalie surveille, protge et gre les ressources naturelles pour la reconstruction et le dveloppement et sattaque aux effets du changement climatique sur les systmes de production bass sur les ressources naturelles. Avec un accent particulier sur les terres et leau, la surveillance des ressources naturelles et la fourniture consquente dinformations opportunes et prcises reprsentent lune des meilleures pratiques de la FAO Somalie la lumire de sa longue exprience sur le terrain. Les effets prolongs de la guerre civile en Somalie qui a dur prs de vingt ans ont caus la destruction ou des dgts aux informations relatives aux ressources en terres et en eau collectes durant les
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cinquante annes prcdentes. Les donnes et les informations nont pas t collectes et analyses dans la rgion du centre-sud de la Somalie depuis 1991. Afin dapporter une meilleure comprhension de la gestion des ressources naturelles en Somalie et assurer que les communauts, les partenaires internationaux et les autorits ragissent de manire adquate aux urgences et/ou planifient le dveloppement, la FAO a inclus dans sa nouvelle stratgie, le sous-programme du Systme dinformation. Dans le cadre de ce systme dinformation, la FAO Somalie administre le projet SWALIM. SWALIM est un programme long terme visant la gestion des informations relatives aux terres et leau et est compos de plusieurs phases conscutives. Son impact est la contribution au dveloppement conomique rural durable men par le secteur priv, et lappui la scurit alimentaire des populations affectes par les catastrophes, essentiellement les scheresses, les inondations et les conflits lis aux ressources. Le rsultat du projet SWALIM est la disponibilit et lutilisation accrues des informations sur la gestion des ressources en eau et en terres, lalerte prcoce, la prparation, lintervention et le renforcement de la rsilience, favorisant la prise de dcision claire dans le contexte de la gestion des ressources naturelles, la planification et les interventions. Pour raliser cet objectif, le projet SWALIM maintient et dveloppe le Systme dinformations sur leau et les terres, fournit des services dinformation aux agences de lONU, aux donateurs, aux ONG et la Communaut internationale, assiste les institutions publiques somaliennes et les autres intervenants impliqus dans la gestion de leau, des terres et dautres ressources naturelles et finalement dveloppe et met en uvre une Gestion dtaille des informations et de la communication (ICM). travers le projet SWALIM, la FAO Somalie mne plusieurs activits afin de produire et grer les informations pertinentes : elle russit rcuprer les archives perdues, tablir un rseau de surveillance hydromtrique et mtorologique ; des tudes de base sur les ressources en eau et en terres ; a prparer plusieurs atlas y compris une tude photographique arienne et la surveillance de la rhabilitation par le moyen de la tldtection ; une tude hydrogologique dtaille du Somaliland et du Puntland ; le dveloppement dun dpt de donnes et de documents offrant un accs facile par
tous les clients tous les rapports, donnes et cartes disponibles. Comme dmontr dans cette brve explication des activits, la FAO Somalie a un avantage comparatif dans la gestion des ressources naturelles. En outre, lide de surveiller les ressources en terres et en eau et de fournir des informations prcises et opportunes est fondamentale pour renforcer la capacit des somaliens anticiper, absorber et se rtablir des pressions externes et des chocs naturels. travers le dveloppement de cette meilleure pratique, la FAO Somalie cre lenvironnement appropri pour une rponse adquate aux contraintes lies la terre et leau, offrant une autre contribution substantielle au grand dfi de laccroissement de la scurit alimentaire et de lamlioration de la rsilience en Somalie. Conclusions La Somalie dispose de ressources potentielles raisonnables en eau et en terres qui doivent tre dveloppes afin daccrotre la scurit alimentaire. Toutefois, elle a besoin dune attention soutenue en raison de ses insuffisances spatiotemporelles. Une planification prudente doit tre entreprise avant lexploitation des ressources, afin de considrer les meilleurs sites et les meilleures pratiques dutilisation. Lenvironnement naturel en Somalie est fragile et un quilibre appropri doit tre trouv entre la prvention de la dgradation environnementale et la promotion du dveloppement durable. La scurit alimentaire durable requiert une gestion approprie des ressources en eau et en terres. Les meilleures pratiques de gestion supposent des dcisions bases sur les faits. Les dcisions bases sur les faits ne peuvent tre tablies que sur des valuations objectives qui ncessitent des informations fiables. Des informations fiables sont obtenues partir de donnes traites de manire approprie et gnres partir dun systme de surveillance bien conu. Des dcisions guides par linstinct ou les motions peuvent dboucher sur des solutions inappropries. La FAO dispose de mthodes dtailles et dun cadre pratique pour la surveillance des ressources en terres et en eau en Somalie, y compris sur leur dgradation. La gestion des ressources en eau et en terres ncessite un systme dinformation bien structur dont lanalyse et la gestion sont complmentaires. Le projet SWALIM en tant que projet de la FAO a
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t tabli cette fin, pour fournir des informations fiables aux dcideurs sur les ressources en eau et en terre. Une quantit impressionnante dinformations et de rapports sont disponibles sur le site : http://www.faoswalim.org. Ce systme peut tre facilement reproduit dans dautres pays dont les conditions politiques et environnementales sont similaires celles de la Somalie. Liste des ouvrages consults Basnyat, D.B., 2007. Water Resources of Somalia, Technical Report No W-11, FAO-SWALIM (GCP/SOM/045/EC) Project, Nairobi, Kenya. FAO 2012. FAO Somalia Strategy 2013-2015, Nairobi, Kenya. FAO 2012. FAO Somalia Resilience Programme 2012-2015 (DRAFT VERSION), Nairobi, Kenya. FAO-SWALIM 2009. Atlas of Somali Water and Land Resources. First edition, Nairobi, Kenya. http://www.faoswalim.org/subsites/land_and_water_ atlas/index.html. FAO-SWALIM 2010. Atlas of the Juba and Shabelle Rivers in Somalia. First edition, Nairobi, Kenya. http://www.faoswalim.org/subsites/River_Atlas_Files /River_Atlas_Documents/index.html FAO -SWALIM, 2012. Hydrogeological Assessment of Somaliland and Puntland (DRAFT Final Report), FAO-SWALIM (GCP/SOM/049/EC) Project, Nairobi, Kenya. FAO-SWALIM 2012. Juba and Shabelle River Flow Data. Time Series. Available online at: http://www.faoswalim.org/river_flow_data (Date of access: 20.11.2012). Faillace C., Faillace E.R.,1986: Water quality data book of Somalia. Hydrogeology and water quality of Northern Somalia, Vol. 1, Text. GTZ & WDA, Rosdorf. Houghton-Carr, H. A., Print, C. R., Fry, M. J., Gadain, H. and Muchiri, P. 2011. An assessment of the surface water resources of the Juba-Shabelle basin in southern Somalia. Hydrol. Sci. J. 56(5), 759774.
IUCN 2006. Country Environmental Profile for Somalia. Kammer, D. 1989. A Brief Description of Major Drainage Basins affecting Somalia with special reference to Surface Water Resources. National Water Center, Mogadishu, Field Document No. 14. FAO/SOM/85/008, Rome, Italy. Mbara C.J., Gadain H.M. and Muthusi F.M. 2007. Status of Medium to Large Irrigation Schemes in Southern Somalia, Technical Report No W-05, FAOSWALIM (GCP/SOM/045/EC) Project, Nairobi, Kenya Muchiri P.W. 2007. Climate of Somalia. Technical Report No W-01, FAO-SWALIM (GCP/SOM/045/EC) Project, Nairobi, Kenya Muchiri P.W. 2009. Inventory of Drainage Basins of Northern Somalia. Technical Report No W-18, FAOSWALIM (GCP/SOM/048/EC) Project, Nairobi, Kenya. Muthusi F.M., Mahamud G., Abdalle A., Gadain H.M. 2007. Rural Water Supply Assessment, Technical Report No-W08, FAO-SWALIM (GCP/SOM/045/EC) Project, Nairobi, Kenya. Muthusi F. M., Mugo M. W., Gadain H. M. and Egeh, M.H. 2009. Water Sources Inventory for Northern Somalia. Technical Report No W-12, FAO-SWALIM (GCP/SOM/048/EC) Project, Nairobi, Kenya Muthusi F. M., Mugo M. W., and Gadain H. M. 2009. Water Sources Inventory for Central South Somalia. Technical Report No W-17, FAO-SWALIM Project (GCP/SOM/048/EC), Nairobi, Kenya Oduor A.R. and Gadain, H.M. 2007. Potential of Rainwater Harvesting in Somalia, A Planning, Design, Implementation and Monitoring Framework, Technical Report NoW-09, FAO-SWALIM (GCP/SOM/045/EC), Nairobi, Kenya. Oduori, S. M., Oroda A. S., Gadain H., and Rembold, F. 2012. Estimating Cultivable Areas in Central and Southern Somalia using Remote Sensing. Report No. RSM 02 by FAO-SWALIM (GCP/SOM/049/EC), Project, Nairobi, Kenya. Omuto, C.T., Vargas, R. R., Alim, M.S., Ismail, A., Osman, A., Iman. H.M. 2009. Land degradation
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assessment and a monitoring framework in Somalia. Technical Report L-14, FAO SWALIM (GCP/SOM/048/EC) Project, Nairobi, Kenya. Somaliland Government 2011. Somaliland food and water security strategy. Hargeisa, Somaliland. Vargas, R. R., Omuto, C., and Alim, M. S. 2007. Soil survey of the Juba and Shabelle riverine areas in Southern Somalia. Project Report L-08, FA0SWALIM (GCP/SOM/045/EC) Project, Nairobi, Kenya.
Venema, J.H. and Vargas, R., 2007. Land suitability assessment of the Juba and Shabelle riverine areas in Southern Somalia. Report No. L-09, FAOSWALIM (GCP/SOM/045/EC) Project, Nairobi, Kenya. Venema, J.H., 2007. Land resources assessment of Somalia. Technical Project Report L-12, FAOSWALIM (GCP/SOM/045/EC) Project, Nairobi, Kenya.
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La FAO sinvestit dans les technologies de la petite irrigation par lInitiative Eau et Scurit Alimentaire en Afrique de louest
Nadia Nsabimbona 1, Gregorio Velasco Gil2 et Abdourahmane Ba3
saisons des pluies. De lanalyse situationnelle de la rgion ouest africaine et sahlienne, il se dgage: La persistance de la pauvret. Un dsquilibre entre les besoins alimentaires en quantit et en qualit et le niveau de productions dans la rgion et plus particulirement dans la sousrgion sahlienne, o linscurit alimentaire est indiscutable dans la zone. Les politiques inadquates lendroit des populations vulnrables notamment en ce qui concerne les infrastructures agricoles pour les fermes et les coopratives associatives. Les causes de ces trois situations sont la fois structurelles et conjoncturelles, les effets du changement climatique impactent ngativement sur les productions, la pression actuelle sur les ressources naturelles est trs forte. Le problme principal reste nanmoins la difficult d'accs aux facteurs de production, aux innovations techniques et aux infrastructures de production, dont les amnagements hydro-agricoles et les quipements. Ceci est d'autant plus vrai pour les petits producteurs et particulirement pour les femmes et les jeune pour qui laccs la terre et leau reste un dfis. Cette situation se traduit par un rel problme de scurisation foncire, de scurisation des investissements et de scurisation dans la dure de l'accs ces investissements. Cet article a pour objectif de montrer les ralisations de lInitiative et de ses perspectives. En ce qui concerne la ralisation et la mise en valeur des amnagements hydro-agricoles, plusieurs contraintes dcoulent du faible pouvoir d'achat et de la vulnrabilit des populations face l'inscurit alimentaire. Cependant, plusieurs autres questions touchent: (i) l'accs au foncier, dont la prise en compte est extrmement importante dans le cas d'investissement tels que les amnagements, et plus globalement la difficult d'accs aux facteurs de production (terre, intrants, services), (ii) le faible niveau dencadrement technique et l'insuffisance de capacits techniques et organisationnelles des OP, (iii) une matrise limite des filires de commercialisation. (iv) le taux important d'analphabtisme.
Introduction et problmatique
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n dpit de la disponibilit en eau souterraine et de surface, les pays du Sahel et de lAfrique de louest souffrent des crises alimentaires et nutritionnelles rcurrentes depuis plus dune trentaine dannes. Les facteurs lis au changement climatique (aridit du sol, scheresse, difficult de production/manque d'eau, etc.) dans ces pays, ont renforc la forte dpendance de la production agricole la pluviomtrie malgr le caractre alatoire des
Nadia Nsabimbona, Spcialiste en Communication LOrganisation des nations unies pour lalimentation et lagriculture (FAO), le bureau sous rgional de la FAO en Afrique de lOuest P.O. Box GP 1628, Accra, Ghana. Courriel: Nadia.Nsabimbona@fao.org Tel.: (+233) 302 675000 ; (+233) 302 610930 extension 42118. Gregorio Velasco Gil, Coordonateur du projet GCP/RAF/428/SPA ( lInitiative Eau et Scurit Alimentaire pour lAfrique). LOrganisation des nations unies pour lalimentation et lagriculture (FAO), le bureau sous rgional de la FAO en Afrique de lOuest P.O. Box GP 1628, Accra, Ghana. Courriel: Gregorio.VelascoGil@fao.org Tel.: (+233) 302 675000 ; (+233) 302 610930 extension 42118.
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Abdourahmane Ba, Spcialiste en Suivi & Evaluation, projet GCP/RAF/428/SPA ( lInitiative Eau et Scurit Alimentaire pour lAfrique). LOrganisation des nations unies pour lalimentation et lagriculture (FAO), le bureau sous rgional de la FAO en Afrique de lOuest P.O. Box GP 1628, Accra, Ghana. Courriel: Abdourahmane.Ba@fao.org Tel.: (+233) 302 675000 ; (+233) 302 610930 extension 42118.
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D'une manire gnrale, des tudes sur les systmes de production agricoles dans les pays de la Communaut Economique des Etats de l'Afrique de l'Ouest (CEDEAO), ont dmontr que toutes les filires sont confrontes des problmes de production, de commercialisation, de conservation et de transformation qui limitent leurs performances. En outre, depuis la quasi disparition des systmes de vulgarisation tatiques, les services techniques manquent de ressources humaines et de moyens logistiques et ne sont plus en mesure de fournir tout l'appui-conseil ncessaire, ce qui est un frein la diffusion de certaines innovations technologiques ou de paquets techniques. Que fait le bureau sous rgional de la FAO en Afrique de lOuest en matire de la matrise de leau et de linscurit alimentaire? En rponse cette situation et dans le cadre de la recherche de solutions idoines et leur mise en uvre pour assurer la scurit alimentaire en Afrique, le Gouvernement du Royaume dEspagne travers lAgence Espagnole de Coopration Internationale pour le Dveloppement (AECID) et lOrganisation des nations unies pour lalimentation et lagriculture (FAO), ont entrepris lInitiative Eau et Scurit Alimentaire pour lAfrique (IESA). Une des solutions durables et la moins coteuse pourrait tre le choix des investissements orients sur les technologies de la petite irrigation et/ou lirrigation de proximit. Cest dans ce cadre que la dite Initiative Eau et Scurit Alimentaire (IESA) finance par la lAgence Espagnole de Coopration Internationale (AECID), renforce le producteur en lui fournissant du capital (amnagements agricoles, puits, fonds de roulement pour les outils agricoles, kits agricoles, le petit btail, etc.), et de lappui organisationnel etc.) pour exploiter l'eau et la terre dans le but de l'intensification de la production pour la scurit alimentaire. Les projets de lInitiative Eau et Scurit Alimentaire en Afrique, visent entre autres lamlioration de la scurit alimentaire par le recul de la faim, laugmentation des revenus et de la disponibilit alimentaire pour les producteurs les plus vulnrables des zones rurales et priurbaines en Afrique de lOuest via la matrise de leau et le renforcement des capacits techniques et organisationnelles. Limpact des projets IESA contribue latteinte de lObjectif du Millnaire pour
le Dveloppement (OMD1) par la rduction de la faim. Ces projets ont t lancs depuis 2007 et concernent cinq (5) pays: Burkina Faso, Guine, Mali, Niger et Sngal. Les projets du Sngal et du Niger ont t renforcs en mars 2011 par un financement additionnel de lAfrique du Sud pour amliorer les acquis en matire de matrise de leau et laccs aux financements des AGR pour les populations plus pauvres et vulnrables. Cinq ans aprs son dmarrage et selon les rsultats des valuations par les bnficiaires conduites, de rels changements ont t enregistrs, entre autres : Augmentation de la disponibilit alimentaire diversifie grce lintensification de la production pour les mnages bnficiaires. Amlioration de la rsilience des mnages aux pnuries alimentaires grce laugmentation des revenus issus des cultures marachres. Amlioration des conditions daccs leau et la terre, permettant aux producteurs agricoles de raliser jusqu' trois campagnes agricoles par anne. Renforcement des capacits organisationnelles et techniques des bnficiaires suites leur regroupement en association.
Les principaux rsultats de lIESA 1 Les rsultats de lIESA ont montr que sur plusieurs sites des projets nationaux les populations peroivent des changements sur le plan socioconomique et la scurit alimentaire. Les changements les plus pertinents sont une alimentation plus diversifie grce lintensification de la production et de lutilisation de certains groupes daliments, et une lgre amlioration de la rsilience des mnages pendant priodes de soudure alimentaire surtout grce laugmentation de revenus par la vente de produits marachers. Les diffrents rsultats et bonnes pratiques obtenus en matire de matrise de leau et scurit alimentaire dans les diffrents pays concerns ont t capitaliss travers les axes suivants : Irrigation (construction de petits barrages, systme de goute a goute, irrigation
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californien, tangs piscicoles, petits primtres irrigues, etc.). Considrations socio-conomiques (accs au foncier, genre et irrigation, vulnrabilit et accs a lirrigation, impact sur la sant, lducation et lemploi). Lappui conseil, lorganisation des producteurs et la gestion (gestion des intrants et des ressources, entretien et maintenance des infrastructures et quipements). Activits dlevage et de pisciculture, petit commerce et autres AGR. Accs aux ressources financires ncessaires la prennit des activits de mise en valeur et des AGR. Filires agricoles, commercialisation et prix. Attnuation des risques environnementaux et sociaux.
Vers une nouvelle vision stratgique de lIESA Lors de latelier rgional IESA tenu Bamako en dcembre 2011, une session spciale a port sur llaboration dune nouvelle vision stratgique de lIESA et loprationnalisation de ses axes stratgiques. Cette nouvelle vision sarticulera aux stratgies et politiques au niveau de la CDEAO en matire de dveloppement agricole, en prenant en compte les lments suivants : i) les politiques et stratgies nationales et rgionales de dveloppement agricole, ii) les programmes nationaux et rgionaux damlioration de la scurit alimentaire et nutritionnelle, iii) le Programme dtaill de dveloppement de lAgriculture en Afrique (PDDAA). Les nouveaux axes stratgiques de lIESA Axe1: Amlioration de la production agricole par la maitrise de leau, lintensification et la diversification. Axe2: Valorisation des produits agricoles par le renforcement des chanes de valeurs. Axe3: Nutrition et hygine alimentaire.Valorisation des productions alimentaires : chanes des valeurs (conservation, transformation, commercialisation, infrastructures). Axe 4: Renforcement de la gouvernance de la scurit alimentaire.
Loprationnalisation de la nouvelle vision stratgique de lIESA sappuiera sur six principes directeurs qui sont: La Durabilit: avoir un impact positif durable qui favorise la scurit alimentaire et la rduction de la pauvret et contribue la sauvegarde de lenvironnement et au dveloppement rural durable. LAppropriation par le Gouvernement et/ou par les bnficiaires: promouvoir la responsabilit et lappropriation du Gouvernement en ce qui concerne les rsultats du projet. La capitalisation et la diffusion des bonnes pratiques Le Genre et quit et prise en compte des groupes les plus vulnrables : promouvoir la parit hommes-femmes en tenant compte de faon systmatique de lengagement formel et de la politique de la FAO visant lincorporer la fois dans ses activits normatives et sur le terrain La synergie et dveloppement du partenariat : garantir une interaction adquate entre les activits de manire ce quelles conjuguent leurs apports ; promouvoir et largir les partenariats, alliances, et la participation ainsi que la complmentarit. Lintgration : insrer les actions dans les programmes prioritaires de dveloppement rgionaux et nationaux. Perspectives davenir La seconde phase de lInitiative Eau et Scurit Alimentaire de la FAO en Afrique de lOuest est en cours dlaboration et sera soumise aux diffrents donateurs pour des soutiens financiers. Dores et dj, la FAO recherche des partenariats techniques et financiers pour la mise en uvre de la dite deuxime phase. Avant la finalisation de la premire phase de lIESA, prvue en mi 2013 et sur base des acquis et des leons tires, une nouvelle vision stratgique et le programme quinquennal seront formules. Pour plus dinformation et suivi, consulter notre site web www.fao-iesa.org
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Liens
Observatoire du Sahara et du Sahel, Publications sur leau: Systme aquifre d'Iullemeden (Mali, Niger, Nigria) : gestion concerte des ressources en eau partages d'un aquifre transfrontalier sahlien Le systme aquifre du Sahara septentrional Site web: http://www.oss-online.org/ Source: Observatoire du Sahara et du Sahel, Tunis, Tunisie OSS 2011 Directives pour linstitutionnalisation et la mise en uvre de la gestion communautaire des forts en Afrique sub-saharienne (ISBN 978-925-107268-4) Publi par lOrganisation des Nations unies pour lAlimentation et lagriculture, Bureau rgional pour lAfrique de louest, Accra, Ghana Page web: http://www.fao.org/africa/ Source: Organisation des Nations unies pour lAlimentation et lagriculture, Bureau rgional pour lAfrique, Accra, Ghana Eau et agriculture Rapport de la Confrence internationale Falkenberg, Sude, 14-16 Mai 2006. Professeur Piotr Kowalik (Pologne) Laurat du Prix Bertebos 2005, a servi comme Prsident de la confrence. LAcadmie royale Sudoise pour lAgriculture et la foresterie en coopration avec la Fondation Bertebos. Tidskrift Vol.146, No.1, 2007 http://www.ksla.se/wpcontent/uploads/2011/01/KSLAT-2007-1-Waterand-Agriculture.pdf Source: Acadmie royale Sudoise pour lAgriculture et la foresterie Adresse physique: Drottninggatan 95 B, Stockholm, P. O. Box 6806, S-113 86 Stockholm, Sude Tel +46 (0)8-54 54 77 00, fax +46 (0)8-54 54 77 10. www.ksla.se, akademien@ksla.se Rapport: Les mangroves protgent nos ctes du vent et des houles Un nouveau rapport prpar par The Nature Conservancy et Wetlands International a dmontr que les forts de mangroves protgent les populations et infrastructures ctires du vent et des houles. Contribuant empcher les dgts aux infrastructures ctires et linondation, les mangroves rduisent la hauteur des vagues dau moins 66% sur une distance de 100 mtres de fort. Les populations ctires tant vulnrables aux impacts dvnements extrmes tels que les temptes et les ouragans, ces deux organisations soutiennent dans leur rapport que la gestion des mangroves doit tre intgre aux efforts dadaptation au changement climatique et de rduction des risques de catastrophes dans les zones ctires travers le monde. McIvor, A.L., Mller, I., Spencer, T. and Spalding. M. (2012) Rduction des vents et houles par les mangroves. Sries sur la Protection naturelle des ctes : Rapport 1. Document de travail No. 40 de lUnit de recherche sur les ctes de Cambridge. Publi par The Nature Conservancy et Wetlands International. 27 pages. ISSN 2050-7941 http://www.wetlands.org/WatchRead/Currentpublica tions/tabid/56/mod/1570/articleType/ArticleView/arti cleId/3353/Default.aspx Source: Droit dauteur Wetlands International 2012
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Thme et date limite pour la soumission des manuscrits pour le prochain numro
Le prochain numro de Nature & Faune, contiendra des articles succincts relatifs au thme gnral de la promotion de la bonne gouvernance dans le cadre de la gestion des ressources naturelles en Afrique, en conformit avec la mission du magazine qui est damliorer la gestion des ressources naturelles pour la scurit alimentaire. Les ressources naturelles prioritaires incluent la terre et les sols, leau, les forts/terres boises, les pches, la faune sauvage et les richesses biologiques. La date limite de soumission des articles pour le prochain numro du magazine est fixe au 30 juin 2013. Dans la prface de ses Directives volontaires pour une gouvernance responsable des rgimes fonciers applicables aux terres, aux pches et aux forts dans le contexte de la scurit alimentaire nationale52 , la FAO souligne que lradication de la faim et de la pauvret, et lutilisation durable de lenvironnement dpendent dans une large mesure du mode daccs des communauts, des populations et des autres entits aux terres, aux pches et aux forts. LOrganisation a en outre observ que la plupart des problmes de rgimes fonciers surviennent en raison de la faible gouvernance, et que les tentatives pour rsoudre les problmes fonciers sont affectes par la qualit de la gouvernance. La mme ide a t ritre dans la Dclaration de Rio+20, inscrite sous la bannire Lavenir que nous voulons53 . FRR (une division de IDL Group Ltd.) lucide et caractrise la gouvernance des ressources naturelles par la dfinition suivante : Les ressources naturelles ne sont pas seulement des
ressources conomiques ; elles sont galement des ressources politiques et sociales. tous les niveaux : local, national et international, les acteurs rivalisent pour avoir accs aux ressources naturelles, les contrler et en bnficier. Laboutissement et la rsolution de ces rivalits et lidentification de ceux qui en bnficieront au final, sont au cur de la gouvernance des ressources naturelles. 54 Il existe quelques actions tangibles que les nombreuses et diverses parties prenantes de la gestion des ressources naturelles peuvent entreprendre en dehors de la rforme des politiques et combler les lacunes qui favorisent les malversations. Ainsi, le prochain numro essaie de publier des articles qui contribuent des innovations tangibles, et qui font des propositions claires. En outre, le numro de juin 2013 du magazine recherchera des rponses aux questions suivantes : Quels sont les objectifs ultimes de la gouvernance des ressources naturelles aux niveaux local, national et mondial ? Quels cadres existent pour la gouvernance des ressources naturelles ? . Sayer et Collins (2012) 55 ont observ que les exigences de la socit en matire de biens et services sont en changement constant et que les dispositions de la gouvernance doivent tablir le cadre dans lequel ces changements doivent se produire de manire quitable et rflchie. Conscient de ce courant de pense, le comit de rdaction invite les auteurs contribuer des articles
54
http://www.theidlgroup.com/FRR/NaturalResourceGovern ance.htm . FRR offre des services consultatifs dans le domaine de la gestion des ressources naturelles qui prennent en compte les dfis de la pauvret, de la gouvernance, de la croissance et de la durabilit. Jeffrey A. Sayer et Mark Collins (2012), Forest Governance in a Changing World: Reconciling Local and Global Values. The Round Table, Vol. 101, No. 02, 137 146, April 2012 ISSN 0035-8533 Print/1474-029X Online/12/020137-10 2012 The Round Table Ltd. http://dx.doi.org/10.1080/00358533.2012.661531 Contact: Jeffrey A. Sayer, Professeur de Pratique de dveloppement, School of Earth and Environmental Sciences, James Cook University, PO Box 6811, Cairns, N. Queensland 4870, Australie. Courriel: jeffrey.sayer@jcu.edu.au
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http://www.fao.org/fileadmin/user_upload/nr/land_tenure/ pdf/VG_en_Final_March_2012.pdf http://www.fao.org/fileadmin/user_upload/nr/land_tenure/i mages/VG_Informal_aid.pdf http://www.slideshare.net/uncsd2012/the-future-wewant-rio20-outcome-document

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qui explorent ce quil est ncessaire de faire et les diffrents rles que la bonne gouvernance peut jouer dans le contexte de loptimisation de lutilisation durable des terres/de leau/des pches/des forts ; lutilisation de la biodiversit de lAfrique pour favoriser le dveloppement ; la mobilisation dinvestissements pour les pches, leau, la faune sauvage et la foresterie africaines;
le renforcement du suivi et de la comptabilit des ressources naturelles ; et ltablissement des aspects thiques et juridiques de la gestion des forts/terres boises, faune sauvage, terre et sols, eau et/ou pches. La date limite pour la soumission des manuscrits et autres contributions est fixe au 1er mai 2013.
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Directives lintention des auteurs, Abonnement et Correspondance
lattention de nos abonns, lecteurs et contributeurs: Directives lintention des auteurs Afin de faciliter les contributions des auteurs potentiels, nous avons compil des directives pour la prparation des manuscrits pour le magazine Nature & Faune. Les articles courts et prcis sont privilgis (maximum de 1500 mots, environ 3 pages). Prire visiter notre site web ou nous envoyer un email pour recevoir une copie des Directives. Soumission darticles - Nous vous invitons nous envoyer vos articles, nouvelles, annonces et rapports. Nous tenons exprimer quel point il est important et plaisant pour nous de recevoir vos contributions et vous remercions de votre appui constant au magazine Nature & Faune dans le cadre de nos efforts communs pour tendre la porte et limpact des initiatives de conservation en Afrique. Abonnement/dsabonnement Pour vous abonner ou vous dsabonner de prochains mailings, veuillez nous envoyer un courriel.
Contact : La Revue Nature & Faune Bureau rgional de la FAO pour lAfrique Gamel Abdul Nasser Road P.O. Box GP 1628 Accra, Ghana Tlphone: (+233) 302 610 930 Poste 41605 Tlphone cellulaire: (+233) 246 889 567 Tlcopie: (+233) 302 668 427
Courriels : nature-faune@fao.org Ada.Ndesoatanga@fao.org
Site web: http://www.fao.org/africa/publications/nature-and-faune-magazine/
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Nature & Faune - Améliorer La Gestion Des Ressources Naturelles Pour La Sécurité Alimentaire en Afrique - Volume 27, Numéro 1 (FAO - 2012)

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ORGANISATION DES NATIONS UNIES POUR LALIMENTATION ET LAGRICULTURE

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Figure 1: Porte gographique des travaux de lOKACOM

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Photo 1: Confluence du Cuebe et du Cubango en Angola

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Types de coopration Type 1: augmentation des avantages pour le fleuve

Les types de coopration et les avantages sur les fleuves internationaux

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dfi du CGIAR sur leau et lalimentation.

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