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La logistique des transports

maritimes

Esther Pieri
Aurore Cheve
Lycia Boudarene
Marine Decoular
Thibault Czard
Alexie Garnier
Vincent Rivet
Teddy Tinjic

Sommaire

Table des matires


I.

Cration de la filiale SEI du Cameroun..........................................................................2

II.

Emballage et marquage des marchandises..................................................................6

III.

Types de marchandises : conditions de transport et manutention..........................10

IV.

Alternatives du plan transport et rle des acteurs....................................................11

V.

Dlais dacheminement................................................................................................13

VI.

Recours au crdit documentaire.................................................................................15

VII.

Moyens techniques ncessaires au transport.............................................................19

VIII.

Documents lis aux oprations + connaissement...................................................21

IX.

Contraintes juridiques.................................................................................................23

X.

Douane..........................................................................................................................25

XI.

Prescriptions locales.....................................................................................................33

XII.

Schma de circulation des instructions entre les acteurs + des documents............35

XIII.

Assurance..................................................................................................................36

XIV.

Suivi des expditions de bout en bout.....................................................................37

XV.

Tarifs et budget prvisionnel.......................................................................................38

XVI.

Risques lis au transport..........................................................................................39

XVII.

Pnalits en cas de retard : engagement formel....................................................39

SEI, socit spcialise dans le projet industriel, tait jusqu aujourdhui, prsente
uniquement sur le march europen. Pour la premire fois, SEI est confronte lexportation
hors Union Europenne, avec un envoi de marchandises au Cameroun. En tant dadjoint du
responsable transport de SEI, je dois connatre toutes les spcificits quimpliquent ce
dveloppement linternational.

I.

Cration de la filiale SEI du Cameroun

Mon entreprise doit fournir la raffinerie de Limbe au Cameroun. Lune des particularits de
cette expdition est que les prestations au Cameroun devront tre factures localement la
filiale de SEI qui devra tre cre sur place. Aussi, il est primordial didentifier la marche
suivre lors de llaboration de cette dernire.
Le tableau ci-aprs reprend pas pas le processus de constitution dune filiale au Cameroun.

Et
ap
e

N
1

Lieu

CAMEROU
N
Yaound

N
2

CAMEROU
NYaound

N
3

CAMEROU
N

Etablisse
ment

Docume
nt

CENTRE
DES
FORMALI
TS DE
Timbres
CRATIO fiscaux
N DES
X3
ENTREPR
ISES
(CFCE)

TRIBUNA
L DE
PREMIR
E
INSTANC
E

NOTAIRE

Extraits
de casier
judiciair
e

Prcisions

Cot
XAF =
CFA

Temps
ncessa
ire

Cot de la demande + 2
demandes dextraits de
casier judiciaire

3000
XAF
En
espce
s
(4,57
)

10 min

Pices fournir :
Demande
dextrait de casier
judiciaire
Timbres fiscaux
X3
Pice didentit
Acte de naissance

Dpt du Pices fournir :


dossier
Pice d'Identit
du dirigeant
de
social
cration

Statuts de la
de

200
XAF
En
espce
s
(0,30
)

20272
00
XAF
(3090,
45 )

40 min
(+ 1 jr
dattent
e avant
prochai
ne
tape)
+25
min
pour le
retrait
35 min
(+ 3 jrs
dattent
e avant
prochai
2

succursa
le

N
4

CAMEROU
N

N
5

CAMEROU
N
Yaound

socit mre
Certificat
d'immatriculation
au registre de
commerce de la
socit mre
Procs-verbal
autorisant la
cration de
succursale
Procs-verbal de
nomination du ou
des reprsentants
Copie certifie
conforme de la
pice d'identit
Pouvoir
authentique

Dclarati
on
Prsence physique du
dexisten
NOTAIRE
dirigeant de la
ce de la
succursale requise
succursa
le X3
Pices fournir :
Dclaration de
cration
d'entreprise liasse CFCE
(original)
rcuprer au
Dpt du
guichet
CENTRE
dossier
Dclaration
DES
au CFCE
d'existence de la
FORMALI
et
succursale X2
TS DE
paiement
Photo d'identit
CRATIO
Photo d'identit
des frais
N DES
X2 (format 4 X 4)
de
ENTREPR

Pice d'Identit
cration
ISES
Passeport
dentrepr
(CFCE)
Dclaration sur
ise
l'honneur antcdents
judiciaires X2
Extrait de casier
judiciaire X2
Plan de
localisation

ne
tape)

25 min

51500
XAF
(78 ,51
)

35 min

N
6

CAMEROU
N
Yaound

CENTRE
DES
FORMALI
TS DE
CRATIO
N DES
ENTREPR
ISES
(CFCE)

Retrait
des
pices
attestant
de la
cration
de
lentrepr
ise

Pices obtenues :
Immatriculation
Registre du
Commerce et du
Crdit Mobilier
Carte de
contribuable
Titre de patente
Fiche signaltique
de lemployeur
Etat de contrle
daffiliation dun
assur
Reu de paiement
des frais de
cration
dentreprise

20 min

La dure globale maximale pour la cration de la filiale est entre 4 et 5 jours, avec un cot
minimal approximatif de 2079200 XAF (3170 ).
Il faut aussi noter quau Cameroun, dans la rgion de Limbe / Douala, le prix dun terrain de
400 m2 + celui dun btiment de 150 m2 = 25 300 000 XAF ; soit 39 000 .
Quant au salaire moyen dun installateur franais, ce dernier sera ncessaire pour
lagencement des marchandises vendues, il est denviron 4000 / mois *3 installateurs = 12
000 / mois.
En outre, il est prendre en compte quil est ncessaire dobtenir un visa du ministre du
travail pour chaque salari de la succursale.
Ajoutons en plus ces diffrents cots, celui des charges mensuelles moyennes : 500 .
Ce qui nous donnera un montant total de : 42 170 + 12 500 / mois.

II.

Emballage et marquage des marchandises

Les produits que nous achetons nos fournisseurs doivent tre tiquets et emballs par ces
derniers. Nanmoins, il est important de se renseigner sur le soin particulier qui doit tre
apport aux marchandises.

Concernant l'exportation au Cameroun, il est recommand dutiliser des emballages en bois


certifis selon la norme NIMP15. (Traitements accepts : HT 56C au cur du bois pendant
30 minutes / Fumigation au CH3Br avec respect des concentrations, dure et temprature tels
que dfinis dans la NIMP15).
Pour ce qui est du marquage :
Logo mentionn dans la NIMP15 pas besoin de certificat phytosanitaire.
Marquage avec encres rsistants aux intempries et conforme la norme ISO 780.
Mise en vidence des prcautions d'usages.
Marquage pour chaque emballage : sur deux faces minimum - port de destination avec
le code FIATA - Non du destinataire et de l'expditeur - N de srie et N de colis dans
la srie - Poids brut et net - Pas de mention sur le contenu - La taille de l'tiquette en
fonction de la taille du colis - Mention "IMPORTE" sur chaque produit (Propre la
rglementation du Cameroun)
Tout produit remis un transporteur doit tre dsign par lexpditeur, selon une
nomenclature ONU, compose du prfixe UN + 4 chiffres. Ce numro, dit N UN, permet de
dfinir les obligations pralables toute expdition.
Le marquage comporte des informations sur le contenu du colis, la nature du (ou des)
risque(s), et les normes demballage utilises. Tous les marquages sur les emballages doivent
tre apposs de manire tre clairement visibles et ne pas tre recouverts par une autre
tiquette. Chaque emballage doit comporter les informations suivantes :
le nom et ladresse de lexpditeur,
le numro de tlphone dune personne responsable de lexpdition
le nom et ladresse du destinataire (ou du consignataire)
8

le numro de lONU ou UN suivi de la dsignation officielle de transport (par


exemple, UN 2814 MATIERES INFECTIEUSES POUR LHOMME ). Les noms
scientifiques ne doivent pas tre indiqus sur lemballage.
Des informations facultatives pourront apparatre (temprature de stockage) ainsi que des
indications complmentaires en cas dutilisation dun produit chimique cryognique.

III.

Types de marchandises : conditions de transport et


manutention

Pendant le transport et la manutention, il est de rigueur de porter une attention particulire aux
marchandises, notamment aux dangereux. Reprenons ci-aprs les lments essentiels :
La protection et le calage doivent principalement tre en bois pour permettre l'immobilisation
du matriel dans les trois dimensions (longueur, largeur et hauteur) ainsi qu'une surlvation mise en place l'intrieur des caisses d'indicateurs de chocs, de renversement et d'humidit
Calcium hypochlorite :
Manipulation :
viter tout contact avec la peau. Porter un appareil de protection des yeux et, en cas de
ventilation insuffisante, un appareil respiratoire appropri.
Porter des vtements protecteurs appropris.
Ne pas manger ni boire lors de l'utilisation. Maintenir une bonne hygine personnelle
aprs la manipulation de ce produit.
Conformment aux articles 75 et 76 du RSST, ce produit est corrosif.
Entreposage :
Conserver dans un endroit sombre, l'cart des matires combustibles.
Conserver dans un endroit frais et bien ventil, l'cart des matires combustibles.
Garder dans un conteneur hermtiquement ferm, conserv dans un endroit frais, sec
et ventil.
Protger contre les dommages physiques et l'humidit. Isoler de toute source de
chaleur ou d'inflammation.
viter le stockage sur des sols en bois. Sparer des matriaux incompatibles,
combustibles, organiques ou d'autres matriaux immdiatement oxydables. Les
containers de ce matriau peuvent tre dangereux lorsqu'ils sont vides car ils
contiennent des rsidus du produit (poussire, solides) ; respecter tous les
avertissements et les mesures de prcautions s'appliquant ce produit.

Systme de Ventilation :
Un systme de ventilation par aspiration la source et/ou un systme de ventilation gnrale
par aspiration, est recommand pour que les employs soient exposs le moins possible. Une
ventilation locale est gnralement conseille car elle contrle les missions de contaminants
la source, en vitant leur dispersion dans les zones gnrales de travail.
Peinture et apprts :
Manipulation et stockage :
Assurer une ventilation adquate, surtout dans les endroits clos
Contenu combustible

IV.

Alternatives du plan transport et rle des acteurs

Malgr notre statut de chargeur, il nous faut envisager les options qui soffrent nous en
termes de moyens de transport. En effet, cela va nous servir de point de comparaison avec
loffre que se amen nous faire un commissionnaire de transport et permettra de discuter
ensemble de la meilleure solution.
Schma des alternatives du plan transport :

10

Incoter
m
fourniss
eur

Emballa
ge

Chargement

Prachemine
ment

Formalits
douanires

Passage
portuaire

Transport
principal

Assurance
transport

Passa
portu

EXW

Fourniss
eur
+
contrle
SGS

Commissionn
aire :
Transporteur

Commissionn
aire :
Transporteur

Commission
naire

Commissionn
aire :
transporteur

Commission
naire

SEI
/
assurance
via
commission
naire

Comm
naire

FCA

Fourniss
eur
+
contrle
SGS

Fournisseur :
remise de la
marchandise
au
transporteur
dsign

Commissionn
aire

Commission
naire

Commissionn
aire

Commission
naire

SEI
/
assurance
via
commission
naire

Comm
naire

DAT

Fourniss
eur
+
contrle
SGS

Fournisseur

Fournisseur

Fournisseur

Fournisseur

Fournisseur

Fournisseur

Fourn

FOB

Fourniss
eur
+
contrle
SGS

Fournisseur

Fournisseur

Fournisseur

Fournisseur

Commission
naire

SEI
/
assurance
via
commission
naire

Comm
naire

CFR

Fourniss
eur
+
contrle
SGS

Fournisseur

Fournisseur

Fournisseur

Fournisseur

Fournisseur

SEI
/
assurance
via
commission
naire

Comm
naire

11

Fournisseur en Europe + Suisse : transport routier jusquau port de dpart


Fournisseur hors Europe :

US : DAT Douala fait par le fournisseur

CN : FOB Shanghai transport maritime / transport arien par nos soins

RU : CFR Douala transport maritime / transport arien pris en charge par le


fournisseur

V.

Dlais dacheminement

En tant quacheteur dune prestation de transport et ayant des impratifs de livraison vis--vis
de notre propre client, il est indispensable de connatre les dlais de transport en vue
dorganiser le montage de notre machine dans le pays de destination.
Pracheminement : Transport routier du fournisseur vers le port de dpart

12

13

Transport principal maritime :

Post-acheminement : transport routier du port de Douala vers la raffinerie de Limbe au


Cameroun
Environ 2 h (1h19)

VI.

Recours au crdit documentaire

Droulement dun crdit documentaire


Acheteur : SEI
(donneur d'ordre)

1
Vendeur : KASPIY
(bnficiaire)

Banque mtrice
(banque de
l'acheteur)

3
Banque
confirmatrice
(notre banque)

1) Demande douverture du crdit


2) Ouverture du crdoc
3) Confirmation du crdoc
4) Expdition des marchandises
14

5) Prsentation des documents


6) Transmission des documents
7) Remise des documents
1) Nous (donneur d'ordre) demandons notre banque (banque mettrice) l'ouverture d'un
crdit documentaire irrvocable en leur faveur (bnficiaire) auprs de la banque
confirmatrice.
2) La banque de lacheteur transmet cette ouverture de crdit la banque du fournisseur,
banque mettrice, en prcisant toutes les conditions d'utilisation et de paiement : montant,
date de validit, dsignation de la marchandise, date limite d'expdition, conditions de vente,
de transport et d'assurance, documents exigs, dlai de paiement de la marchandise,
3) La banque du vendeur notifie cette ouverture de crdit, sans engagement de sa part. Nous
demandons notre acheteur que le crdit documentaire soit en plus confirm par sa banque.
Cette confirmation, la diffrence d'une simple notification, engage galement la banque
confirmatrice payer le vendeur, quelle que soit pour elle la difficult obtenir le transfert
des fonds de la banque trangre (en loccurrence, dans notre cas, la banque franaise). Cette
confirmation supprime donc pour le vendeur : le risque de non-paiement que le vendeur prend
sur la banque mettrice, le risque politique du pays (non transfert des fonds).
4) A rception de la notification du crdit documentaire, le vendeur vrifie que les conditions
fixes sont conformes au contrat commercial conclu avec le client, et quil peut fournir tous
les documents requis dans les dlais impartis. Sinon, le vendeur les demande immdiatement
son client. Vrifier si les termes du crdit ainsi que les conditions supplmentaires soient
respectes et si les rgles et usances de la CCI apparaissent.
Expdition de la marchandise : depuis la Russie vers la destination convenue
5) Au moment de l'expdition, le vendeur runit tous les documents exigs dans le crdit et les
remet sa banque.
6) Si les documents sont conformes aux termes de l'ouverture du crdit, trois cas peuvent se
prsenter :

Le crdit documentaire a t confirm par la banque confirmatrice : celle-ci rgle le


montant d la date prvue et adresse les documents la banque mettrice.

Le crdit documentaire a t notifi au vendeur par sa banque, mais utilisable aux


caisses de la banque mettrice. La banque confirmatrice transmet les documents la
banque mettrice qui, aprs vrification de leur conformit, rgle le vendeur
l'chance prvue.

Le crdit documentaire a t notifi au vendeur par sa banque et utilisable ses


caisses. La banque confirmatrice rclame les fonds auprs de la banque mettrice et
les crdite rception. La banque du vendeur adresse les documents.

7) Les documents sont transmis au client, qui peut ainsi prendre possession de la marchandise.
L'engagement de payer des banques repose uniquement sur la stricte conformit des
documents : ils sont donc examins scrupuleusement, et le moindre dtail (y compris une
faute de frappe) peut tre considr comme une irrgularit.

15

Si l'irrgularit peut tre corrige (faute de frappe par exemple), la banque


confirmatrice demande d'apporter les modifications ncessaires.

S'agissant d'irrgularits lgres, le vendeur peut tre pay sous rserve, mais en cas
de contestation du client, il est amen rembourser les sommes perues.

S'agissant d'irrgularits graves (dlai d'expdition non respect par exemple), le crdit
ne peut pas tre utilis, et les documents sont adresss l'encaissement aprs laccord
du vendeur. Le client doit alors exprimer formellement son accord pour que le vendeur
soit pay.

Documents obligatoires :
Factures : elles devront tre fournies dans le nombre d'originaux et de copies requis par le
crdit documentaire, mais aussi avec les libells ou visas exigs (ambassades, organismes de
surveillance, ...)
Soyez attentif que lorsquun acompte est pay, il pourra y avoir une facture douanire
reprsentative de la valeur des marchandises et une facture commerciale pour le montant
restant payer.
Liste de colisage : elle indique pour chaque colis ses caractristiques (marques, numros,
poids brut, poids net, dimensions, cubage et contenu). Elle donne galement un rcapitulatif
des totaux de l'expdition (nombre de colis, cubage, poids brut, ...) pour lensemble de
lexpdition mais aussi par conteneur le cas chant.
Le connaissement maritime ou Bill of Lading : Il est tabli par l'agent de la compagnie
maritime en trois exemplaires originaux. Ces documents valent titre dobtention de la
marchandise au port darrive.
Documents facultatifs :
Le certificat d'assurance : il est en principe tabli par la compagnie d'assurance
gnralement pour 110 % de la valeur de la marchandise incluant le transport jusqu
destination
Le certificat d'origine : il s'agit d'une dclaration dment signe (par la Chambre de
Commerce locale dans la plupart des pays europens) qui a pour but de prouver aux autorits
du pays importateur l'origine des marchandises achetes afin de lui permettre d'exercer un
contrle sur les marchandises contingentes et / ou de calculer les droits de douane auxquels
elles sont soumises.

MENTIONS OBLIGATOIRES DANS UN CREDIT DOCUMENTAIRE


Noms et adresses :
16

du donneur dordre,

du bnficiaire,

de la banque notificatrice,

le cas chant, de la banque confirmante.

Montant du crdit

Dsignation des marchandises

Liste des documents

Conditions de vente

Validit

LES TYPES DE CREDOC

RISQUES
COMMERCIAUX

RISQUES
BANCAIRES

RISQUES
PAYS

RVOCABLE

IRRVOCABLE

IRRVOCABLE &
CONFIRM

Notre choix en ce qui concerne le crdit documentaire se porte sur le crdit irrvocable et
confirm car les risques au Cameroun sont prsents.
Un crdit documentaire irrvocable et confirm signifie que l'engagement de la banque de
l'importateur est confirm par une autre banque de mme nationalit que celle de l'exportateur
ce qui limine le risque pays.
Le crdit documentaire peut tre ralis, c'est--dire pay, par paiement vue (document
donn contre paiement).

17

Avantages
Cet engagement est donc irrvocable. La banque mettrice doit payer et accepter les traites
prsentes. Le crdit documentaire irrvocable a galement ceci de particulier de donner au
bnficiaire une plus grande assurance d'tre pay. En cas de dfaillance, elle rglera tout de
mme le montant de la facture. Elle offrira galement l'importateur l'assurance que le
paiement ne sera effectu que si l'exportateur a bien excut ses obligations contractuelles,
comme par exemple l'envoi de la marchandise.
Le crdit documentaire irrvocable et confirm a quant lui en plus comme particularit
d'tre confirm par la banque confirmante, c'est un engagement ferme qui s'ajoute celui de la
banque mettrice.
Inconvnients
Ce type de technique est assez complexe mettre en uvre et va donc ncessiter le
recrutement d'un responsable export ou import, ou encore une banque comptente. Dans une
autre mesure, les responsabilits de chacun sont tablies comme suit:
Seule la banque de l'importateur se porte garant du paiement, le vendeur devient tributaire de
la banque de l'importateur.
Ce crdit documentaire est l'une des techniques de paiement la plus sre, comme le justifie le
tableau synthtique ci-dessous :
co
t

rapidit

formalism
e

universalit

Scurit

simplicit

Credoc rvocable

--

++

--

Credoc irrvocable et
notifie

--

--

+
+

Credoc irrvocable et
confirm

++

--

++

--

+
+

++ : Excellent

-- : mdiocre

+ : Passable

- : trs mauvais

VII.

Moyens techniques ncessaires au transport

En vue de raliser lacheminement de nos produits vers la raffinerie de Limbe, nous avons, au
long du transport, recours diffrents moyens techniques :
Pour le pracheminement :
Pour le transport principal :
18

Pour le post-acheminement :

19

VIII.

Documents lis aux oprations + connaissement


Document

Dlivr par

Prcisions

MARITIME
Connaissement
Bill of Lading

Compagnie maritime

Support matriel du contrat de


transport

AERIEN
AWB / LTA

Commissionnaire

Si groupage, HAWB

ROUTIER
Lettre de voiture

Transporteur routier

Matrialisation du contrat de T

CMR

Transporteur routier

Matrialisation du contrat de T

COMMISSIONNAIRE /
TRANSITAIRE
Contrat de commission

Commissionaire
DOCS IMPORT / EXPORT

Certificat dorigine

Fournisseur

Liste de colisage

Expditeur

Facture commerciale

Vendeur

3 copies

EUR1

Expditeur

Certificat dorigine europen

Dclaration de dangereux

Expditeur

Permet le transit de produits


dangereux

Dclaration dexport (DAU)


Dclaration dimportation
Attestation de vrification limportation
(AVI)
Attestations environnementales
Dclaration en douane
Dclaration de la valeur en douane

Chargeur /
commissionnaire
Chargeur /
commissionnaire
SGS
Service de
lenvironnement
Chargeur /
commissionnaire
Chargeur /
commissionnaire

Au Cameroun

20

Facture de fret

Commissionnaire

Attestation dassurance locale

Assureur

Factures fournisseurs

Chargeur

Connaissement / LTA
Quittance de paiement des frais portuaires

Au Cameroun

Commissionnaire /
Compagnie
Institution financire
du port de Douala

BAE (Bon Enlever)

Douanes

Permet limportateur de disposer de


sa marchandise

AUTRES
Crdit documentaire

Banque acheteur

Scurit de paiement

Contrat de vente

Vendeur

Appel doffre

POST ACHEMINEMENT
Fiche de scurit matires dangereuses
Dclarations permanente de TMD

Pour le transport des marchandises


classes

Dclaration de chargement / Manifeste


La lettre de voiture Marchandises dangereuses
Protocole de scurit (prestations de
chargement / dchargement)
Consignes de scurit

Documents obligatoires mentionns


dans la rglementation du transport
de marchandises
dangereuses (CEMAC) signe
Malabo en 1999

Certificat dagrment du vhicule

IX.

Contraintes juridiques

Obtention du statut dimportateur


Afin de pouvoir importer au Cameroun, il est primordial que notre filiale SEI possde le statut
dimportateur. La procdure dobtention du statut importateur comprend trois tapes :

Immatriculation au registre de commerce et de crdit mobilier

Obtention de la carte de commerant

Obtention de la carte dimportateur (inscription au registre des importateurs)

21

Immatriculation au registre de commerce et de crdit mobilier


Afin de simmatriculer au registre de commerce et de crdit mobilier il faut :

Une demande manuscrite avec un timbre de mille francs (1.000 F CFA) adresse au
greffier en chef du tribunal de premire instance de la localit

Deux exemplaires certifis conformes des statuts (1.000 F CFA x 2 x nombre de


pages)

Deux exemplaires de la dclaration de rgularit et de conformit, ou de la dclaration


notarie de souscription de versement

Deux exemplaires de la liste certifie conforme des grants, administrateurs ou


associs tenus indfiniment et personnellement responsables ou ayant le pourvoir
d'engager la socit

Deux extraits du casier judiciaire grants, administrateurs, associs ou dfaut tout


autre document en tenant lieu.

Cela reprsente un cot de 41.500 F CFA Yaound et 49.000 F CFA Douala


Obtention de la carte de contribuable
La carte professionnelle de commerant sobtient auprs de la Direction du Commerce
Extrieur (DCE) du Ministre du Commerce.
Les documents fournir sont :

Un formulaire remplir disponible dans les centres divisionnaires des impts

Une copie certifie conforme des statuts

Une attestation du registre du commerce et du crdit immobilier

Un mandat de mille cinq cents francs (1.500 F CFA) lordre du Directeur des impts

Un plan de localisation pralablement tabli (attestation et rapport de localisation) par


le centre divisionnaire des impts

Une photocopie de la patente retirer dans les centres divisionnaires des impts

Inscription au fichier des importateurs


Linscription au fichier des importateurs seffectue la Direction du Commerce Extrieur
(DCE) du Ministre du Commerce
Les documents fournir sont :

Une fiche de renseignements retirer auprs de la Direction du Commerce Extrieur


(DCE) contre paiement de mille francs (1.000 F CFA)

Une demande manuscrite avec un timbre de cinq cents francs (500 F CFA) ;

Une copie certifie conforme du registre de commerce ;

22

Une copie de la carte contribuable tablir dans les centres divisionnaires des impts
sur prsentation du registre de commerce ;

Un reu de paiement de la somme de quinze mille francs (15.000 F CFA) du Ministre


du Commerce ;

Cependant il est important de noter que le renouvellement de la carte importateur intervient


aprs chaque exercice budgtaire en prsentant les pices suivantes :

Une fiche de renseignements retirer auprs de la Direction du Commerce Extrieur


contre paiement de mille francs (1.000 F CFA)

Une demande manuscrite avec un timbre cinq cents francs (500 F CFA)

Une copie certifie conforme de la patente importateur en cours de validit

Un reu de versement de dix mille francs (10.000 F CFA) du Conseil national des
chargeurs du Cameroun (CNCC)

Un reu de versement de dix mille francs (10.000 F CFA) du Ministre du commerce

Un certificat dimposition

Une copie de lancien agrment

23

X.

Douane

Nous allons exporter diffrentes pices industrielles pour le Cameroun afin de construire une
machine industrielle pour une raffinerie.
Ces pices feront lobjet de 40 expditions via de nombreux fournisseurs dans diffrents pays.
Nous pouvons recenser :

31 dossiers au dpart de la France,

3 dossiers au dpart de lAllemagne,

1 au dpart de Suisse, Belgique, Etats-Unis, Chine, Espagne et Russie.

Parmi les envois effectuer, certains de nos fournisseurs prennent en charge la douane
lexportation. Cest le cas pour nos fournisseurs en Suisse, Allemagne, USA, Chine et Russie.
Il convient de soccuper des formalits douanires pour les expditions pralablement
ngocies avec nos fournisseurs en EXW. Cela concerne les expditions au dpart de France,
Belgique et Espagne.
Bien que les termes de ngociations de type F, C et D avec nos autres fournisseurs nous
permettent de ne pas nous attarder sur les procdures douanires lexportation, nous prenons
cependant en charge toutes les procdures douanires limportation au Cameroun.

A L'EXPORTATION :
Il faut savoir que, le Cameroun est membre :

De la CEMAC (Communaut Economique et Montaire de lAfrique Centrale) : union


douanire et monnaie commune.

De lOHADA (Organisation pour lHarmonisation en Afrique du Droit des Affaires)

De la zone Franc (accords de coopration montaire).

Des pays ACP (Afrique, Carabes et Pacifique) : accord de partenariat entre ACP et CE

De lOMC depuis le 13 dcembre 1995.

Il a sign un accord intrimaire avec lUE qui prvoit louverture totale du march europen
aux produits camerounais et une libralisation progressive du march camerounais aux
produits europens.
En matire dimportation, la rglementation du Cameroun est relativement librale. Quelques
produits sont nanmoins interdits comme les pesticides pour lagriculture, certaines crmes
pour traiter la peau, divers types de savon, etc.

24

La valeur en douane correspond la valeur FOB de la marchandise. Etant donn quil ny a


pas de droit de douane lexportation, il suffit de sacquitter dune dclaration en douane
lexportation pour que la marchandise puisse quitter le territoire douanier de lUnion
Europenne. Cette dclaration dexportation engendrera nanmoins des frais de dossiers
payer, ainsi que la taxe informatique douanire.
Cest pourquoi concernant les dossiers appartenant au territoire douanier de lUnion
Europenne (dans notre cas France, Belgique, Allemagne et Espagne), il ny a aucun
problme pour faire venir les parties de machine en France ou un autre pays de lUnion
Europenne (sans formalits douanires) pour ensuite les exporter depuis un port franais ou
europen vers Douala (avec les formalits douanires l'exportation).
Quant lexpdition en provenance de la Suisse, nous avons 2 possibilits.

Etant donn que la Suisse est un tat non membre de l'UE, nous pourrions ddouaner
la marchandise et la rexporter depuis un port franais ou europen. Cependant, il n'y
a aucun d'intrt faire cela nous devrions acquitter des droits de douane dans ce cas.

Par contre, nous pouvons faire venir cette marchandise de Suisse sous un rgime de
transit communautaire de type T1 puis rexporter dans la foule la marchandise depuis
un port franais ou europen. Dans ce cas, nous apurerons le T1 et nous ferons une
dclaration d'exportation, permettant ainsi de ne pas avoir acquitter de droits de
douane.

Pour les autres exportations en provenance de pays tiers, nous navons pas besoin de nous
soucier de la douane lexportation. En effet, les exportateurs soccupent des formalits
douanires et de lacheminement de la marchandise vers le port de Douala (hormis la Chine
ou nous devons nous consacrer lacheminement de la marchandise depuis le port de
Shanghai).
Documents ncessaire lexpdition de nos produits, hors transport :

DAU

Facture commerciale

EUR1

Certificat dorigine pour les produits dorigine communautaire qui ne peuvent pas
bnficier de lEUR1 et pour les produits dorigine non communautaire.

Transport et emballage :

Documents de transport (LV / CMR)

Liste de colisage

Assurance transport : la rglementation prcise que les marchandises doivent tre


assures auprs dune compagnie agre dans le pays.

Bordereau de suivi de cargaison

Traitement des emballages en bois : NIMP15

25

A L'IMPORTATION :
Lensemble des pices industrielles doit tre livr sur le site ddouan. Nous prenons donc en
charge la totalit des procdures douanires limportation.
Formalits de dclaration en Douane : les procdures dimportation
Lensemble des procdures dimportation est regroup au sein dun Guichet unique des
oprations du commerce extrieur (GUCE). Ce Guichet unique regroupe lensemble des
services impliqus dans le processus dimportation.
La procdure dimportation comprend cinq tapes :

La dclaration pralable dimportation

Obtention du certificat dorigine

Contrle avant embarquement

Obtentions des certificats

Domiciliation des importations

Dclaration pralable limportation


Toute importation de marchandises d'une valeur au-dessus d'un million de francs CFA est
soumise lobtention de la dclaration pralable dimportation. La dclaration dimportation
est dlivre par la SGS (Socit Gnrale de Surveillance).
Cette demande doit tre accompagne d'une copie de la facture pro forma, du bon de
commande, du tlex de confirmation ou de tout autre document quivalent comportant la
valeur FOB.
L'original et quatre copies de la dclaration d'importation mise par la SGS nous serons
remises. Des ordres d'inspection sont donns par la SGS pour ce qui est des marchandises qui
y sont soumises.
En fonction de leur nature, certaines marchandises limportation peuvent tre assujetties
autorisation ou restriction. Ici, nous ne sommes pas concerns par ces restrictions.
La SGS procdera donc linspection des marchandises dans le pays dexportation. Aussi, il
nous faut informer nos fournisseurs qui prennent en charge lexpdition jusquau port de
Douala, ainsi que les fournisseurs qui sattlent la conteneurisation de la marchandise.
Obtention du certificat dorigine
Les marchandises doivent tre accompagnes dun certificat dorigine, en fonction de leur
pays dorigine. Ce certificat prouve lorigine des marchandises, et sert ventuellement
justifier une exonration de droits de douanes.
26

Contrle avant embarquement


Linspection des marchandises avant embarquement sinscrit dans le cadre du Programme de
Scurisation des Recettes Douanires. Ce programme soumet les marchandises dune certaine
valeur une inspection avant expdition, laquelle est diligente par la SGS.
Plusieurs cas de figures se prsentent nous :

Pour les marchandises ayant une valeur FOB < 1 million de francs CFA. Elles ne
ncessitent pas de dclaration dimportation et sont non soumises la procdure
dinspection

Les marchandises dune valeur FOB gale ou suprieure 1 million de francs CFA,
mais infrieure 2 millions de francs CFA ncessitent la leve dune dclaration
limportation mais sont non soumises une procdure de vrification ;

Les marchandises dune valeur FOB > 2 millions de francs CFA. Les marchandises
ncessitent le leve dune dclaration limportation et entrent dans le cadre de la
procdure
dinspection
avant
embarquement
(ou
avant
expdition).

Cependant, certaines marchandises sont exemptes de la procdure dinspection quelle que


soit leur valeur FOB. La liste de ces marchandises est disponible au Guichet Unique.
Aprs l'inspection, un rapport interne est transmis au bureau de liaison SGS pour l'mission de
l'Attestation de vrification l'importation (AVI) correspondante. Les importations de valeur
infrieure 1 million ou exemptes de l'inspection avant expdition font directement l'objet
des procdures douanires en place.
Obtention des certificats
En fonction de la rglementation, des formalits supplmentaires sont ncessaires pour la
procdure dimportation.
Pour des raisons de sant ou de scurit, l'importation de certains produits est soumise
l'autorisation (ou au "visa technique" ou "permis d'importation", selon l'administration
concerne) des ministres comptents.
En effet, ces formalits sont ncessaires afin dobtenir le certificat adquat. Elles sont
phytosanitaires, sanitaire, relative aux produits animaux, ou lis lenvironnement.
Dans notre cas, nous sommes concerns par les formalits lies lenvironnement. Cela est
d au montage de notre machine industrielle.
Cette formalit environnementale passe par une demande timbre de 500 francs CFA adresse
au responsable de lenvironnement, ainsi quune copie ou photocopie de la facture pro-forma
pralablement vise par les services de lenvironnement et une copie du connaissement.
Le service de lenvironnement dlivrera ensuite une Attestation de qualit.
Domiciliation des paiements des importations
La domiciliation des importations est imprative. Nous devons donc fournir les documents
suivants :
27

La facture Proforma en 3 exemplaires

La Dclaration dimportation

Les Chemises appropries

Formalits de dclaration en Douane : Procdures de ddouanement des importations


La procdure de ddouanement des importations se fait en plusieurs grandes tapes :
Conduite en douane des marchandises
La conduite en douane consiste acheminer les marchandises importes vers le bureau de
douane le plus proche, cest dire le bureau de douane de Douala.
Nous devons remettre aux services de douane certains documents lui permettent une prise en
charge des marchandises parvenues ses bureaux. Ces documents sont donc constitutifs de la
dclaration sommaire des marchandises, pralable la dclaration en dtail assignant un
rgime douanier.
La dclaration en douane
Toutes les marchandises conduites en douane (y compris celles bnficiant dexemption des
droits et taxes de Douane) doivent faire lobjet dune dclaration en dtail pour leur assigner
un rgime douanier. Pour cela, lAvis de Vrification des Importations mis par la SGS est
ncessaire.
Enregistrement de la dclaration
Lexemplaire papier de la dclaration en douane est dpos auprs des agents chargs de la
recevabilit des dclarations la cellule de la douane avec les documents suivants :

La Dclaration en douane + Dclaration spcifique des lments de la valeur en


douane

lAvis de Vrification des Importations original et ses 3 copies

La Facture du fournisseur

La Facture du fret si contrat FOB

Une Attestation dune Compagnie dassurance locale

Le Connaissement maritime

La Dclaration dimportation domicilie

Le Reu de la banque attestant du paiement des redevances portuaires factures par le


Port Autonome de Douala

les Autorisations administratives ventuellement requises

28

Les Certificats exigibles, selon le type de marchandises dclares (certificat dorigine


ou EUR 1)

Certificat sanitaire ou phytosanitaire ; certificat de conformit ; certificat de salubrit,


environnemental, etc.

La vrification
Suite lenregistrement de la dclaration en douane, une vrification est mise en place. Elle
concerne donc :

Le contrle des lments dclaratifs (espce tarifaire, origine, valeur, nombre, poids
des marchandises etc.) et des pices jointes la dclaration en dtail

La dtermination de lassiette et liquidation des droits et taxes

La visite de la marchandise en fonction des critres de contrle grs par le systme


informatique douanier, de lapprciation du service des Douanes et/ou dune demande
de visite exprime par lun des services techniques.

En cas de visite, chaque service dite immdiatement son rapport et lInspecteur des douanes
signe le bulletin de liquidation.

29

Paiement des droits et taxes


Nature

Droits de douanes

Base de calcul

Valeur en douane

Taux
5%
30%

Le taux varie en fonction de lespce


tarifaire de la marchandise.
(Nomenclature douanire)

25%

Ne sapplique que sur une catgorie de


produits dont la liste est disponible
auprs du GUCE (Guichet Unique)

Valeur en douane
Droit daccise

+ droits de douane

Mentions spciales

Valeur en douane
TVA (taxe sur la
valeur ajoute)
CAC

+ droits de
douane
+ droits daccise
TVA

Prcompte sur achat Valeur imposable

Redevance
informatique

Valeur en douane

La TVA nest pas applique dans le cadre


19,25% dune exportation
10%
Ce taux est port 5% lorsque
limportateur ne dtient pas de carte de
1% contribuable
Applicable pour toutes les oprations
dimport ou dexport traites par le
systme informatique de traitement des
0,45% oprations douanires
Sappliquent aux importations en
provenance des pays hors CEMAC et mis
la consommation au Cameroun. Il
1% existe des exonrations.

Taxe
communautaire
dintgration

Valeur en douane

Prlvement
OHADA

Valeur en douane

0,05%

Valeur FOB

Avec un montant minimum de 110.000


0,95% FCFA

Redevance SGS
Taxe
dembarquement ou
de dbarquement

Calcule suivant la nature du bien, le


poids et un barme

Taxe municipale

Forfait

Redevance GUCE

Forfait de 12.500 FCFA par dossier


valid

Redevance Port
Autonome de
Douala
Commissions pour
travail extra lgal

Forfait de 10.000 FCFA par opration


limport ou lexport

30

Droit de douane - Tarif extrieur commun :


Le TEC est entirement ad valorem et se compose de cinq taux :

0% applicable principalement certains prparations et articles pharmaceutiques, aux


livres et brochures, et aux produits lis l'aviation

5 % applicable aux biens de premire ncessit

10 % applicable aux matires premires et biens d'quipement

20 % applicable aux biens intermdiaires

30 % sur les biens de consommation courante

Le paiement des droits et taxes liquids se fait auprs de la cellule de la Banque installe au
sein du Guichet Unique. Aprs paiement, la banque dlivre un reu ainsi que le Bulletin de
liquidation acquitt.
Lenlvement des marchandises
Sur prsentation de loriginal du reu de la Banque et du Bulletin de liquidation acquitt, les
services des douanes dlivrent le bon enlever.
Lenlvement des marchandises se fait sous le contrle de la brigade des douanes. Il
comprend plusieurs phases :

Le contrle de lauthenticit des documents douaniers (dclaration, Bon A Enlever,


quittance)

Le dpotage

La dlivrance du bon de sortie

Lenlvement de la marchandise avec ou sans ecor.

Le canal vert, couloir de ddouanement rapide


Le canal vert est un couloir de ddouanement rapide des conteneurs FCL (full container load)
munie dun scell de scurit SGS.
Seuls les conteneurs contenant les marchandises dun seul importateur, inspects par la SGS
avant leur embarquement dans le pays de provenance et munis dun scell peuvent bnficier
des avantages du canal vert. A larrive au port autonome de Douala, ces derniers sont
dispenss de visites et de contre visites sauf instruction spciale du Directeur des douanes ou
du Chef de secteur des douanes.
La procdure de contrle dans le pays de provenance
Le fournisseur prsente linspection SGS la totalit de la marchandise et un conteneur vide.
Aprs inspection (quantits, qualit, poids, valeur, origine, espce tarifaire) la SGS supervise
les oprations dempotage et appose sur le conteneur un scell de scurit identifiable et
numrot.
Le rapport dinspection contenant dventuelles photographies du processus dempotage et du
scellement des conteneurs est tabli par la SGS et remis sur demande aux autorits
douanires.
31

La procdure de ddouanement au port de Douala


La dclaration en douane doit comporter toutes les pices rglementaires requises. Le numro
du scell appos sur le conteneur FCL doit obligatoirement figurer sur le bordereau de
taxation.
Aprs vrification des documents, de laspect extrieur du conteneur et du scell par
linspecteur des douanes et lagent de brigade, le bon enlever est dlivr limportateur ou
son reprsentant dans un dlai maximal de 12 heures.

XI.

Prescriptions locales

Documents administratifs demands :


Les formalits requises pour limportation/lexportation sont bien plus pesantes au Cameroun
que dans les autres pays africains en voie de dveloppement.
Au Cameroun, il faut remplir 12 documents pour importer un produit et 11 pour en exporter
un, alors quen moyenne ce nombre oscille entre 6 et 8 dans un chantillon dconomies
mergentes et dautres pays africains qui aspirent ce statut. La Banque mondiale cite ainsi le
Sngal, le Ghana, ou le Mozambique.
Retards sur le port :
quelques exceptions prs, le dlai dimportation est plus important que dans les pays faisant
partie de lchantillon (23 jours au Cameroun contre une moyenne de 16 jours dans les autres
pays de lchantillon). D'aprs la Banque mondiale, importer un produit au Cameroun cote
trois fois plus quen Malaisie, au Vietnam ou en Thalande. Quant au dlai de passage des
conteneurs, il reste proccupant au port de Douala selon la Banque mondiale.Les donnes sur
le corridor Douala indiquent que plus de la moiti du dlai de livraison enregistr entre
larrive des marchandises au port et leur arrive leur destination finale est imputable aux
retards accumuls au port. Des statistiques rcentes sur les terminaux de conteneurs indiquent
une dure moyenne de passage Douala de 18,6 jours en 2010, contre 4 jours Durban
(Afrique du Sud), 11 jours Mombasa (Kenya) et 14 jours Dar es Salam (Tanzanie), et de 3
4 jours dans la plupart des ports internationaux.
Corruption :
Au Cameroun, il existe une vidente lutte contre la corruption. Prenant ce problme
rellement bras-le-corps, le Prsident camerounais, Paul Biya signait ds 2003 la
Convention des Nations Unies sur la corruption et dcidait de mettre fin limpunit travers
le lancement de lOpration pervier.
Lance en 2004, cette opration judiciaire, travers de minutieuses investigations menes au
Cameroun et ltranger, a permis de dbusquer de nombreuses autorits qui ont illgalement
amass et dissimul des milliards dans des comptes bancaires en Europe, en Amrique,
Guernesey ou encore en Afrique. Rsultat, plus dune centaine de hautes personnalits ont t
arrtes pour des faits de dtournements de fonds publics.
Mais malgr ces efforts, le Cameroun figure toujours parmi les pays les plus corrompus au
monde dans le classement de lONG Transparency International.

32

Piraterie :
Menac par la piraterie maritime au large de ses ctes, le Cameroun sest lanc depuis
quelques annes dans une lutte acharne contre cette criminalit grandissante. Et pour cause,
au cours des cinq dernires annes, le pays a d faire face diffrents incidents de piraterie
survenus au large de ses ctes, notamment sur la presqule de Bakassi. Ces actes criminels
sont lis selon les experts aux enjeux conomiques du golfe de Guine baptise zone
dintrt vital par les tats-Unis. Cette rgion dAfrique regorge en effet dhydrocarbures,
de ressources halieutiques et forestires.
Dangereux :
En fonction de leur nature, certaines marchandises limportation peuvent tre soumises
une autorisation, une licence, des rgles de qualit ou de conditionnement, ou des
formalits particulires. Art. 51 du Code des Douanes CEMAC.
Autorisations spciales :
Limportation de certains produits est soumise lobtention pralable dune autorisation
spciale dlivre par le ministre comptent. Il sagit en gnral de produit jug dangereux
la manipulation (armes et munitions, quipements militaires, explosifs, produits
radioactifs) ; dangereux la consommation (mdicaments, produits toxiques) ; dangereux
pour lenvironnement (produits de nature polluer lair, leau ou la nappe phratique,
produits chimiques)

33

XII.

Schma de circulation des instructions entre les acteurs + des documents

34

XIII.

Assurance

L'envoi de nos marchandises industrielles vers le Cameroun tant important, notamment en


termes de valeur des marchandises, il est impratif de souscrire une assurance.
Aussi, il est primordial de prendre en considration les prescriptions locales en la matire.
En effet, lors de l'importation de marchandises au Cameroun, un contrat d'assurance auprs
d'une compagnie locale est obligatoire pour les importations d'une valeur suprieure ou gale
500 000 francs CFA.
Dans le choix du mode dassurance, la fourchette des garanties parmi lesquelles les parties
doivent choisir est au nombre de deux : la garantie Tous risques et la garantie FAP sauf
. Cependant, dfaut de souscrire une couverture Tous risques , la loi exige de respecter
la garantie minimale.
Notons que lassurance maritime sur facults a ceci de particulire quelle offre lassur une
couverture continue quel que soit les modes de transports successifs utiliss.
De ce fait, le pracheminement du magasin du fournisseur pour le port de dpart et le postacheminement du port de destination pour le magasin du destinataire sont automatiquement
inclus dans la couverture.
La souscription dune police dassurance par nos soins (chargeur), reprsente un mcanisme
de protection et scurit financire.
Ainsi, on ne saurait trop souligner l'importance de l'assurance maritime sur facults pour
lassur car, elle est non seulement, l'lment de scurit financire qui est indispensable pour
que les oprations de commerce international ne soient pas inhibes par les risques d'un
accident en cours de transport mais aussi, un palliatif contre la limitation de responsabilit du
transporteur.
De plus, pour une scurit optimale au regard de la nature des marchandises expdier et de
la sensibilit du Golfe de Guine, il est primordial de prendre une assurance tendue pour les
risques exceptionnels tels que les risques de guerre.

Pour ce qui est des documents d'assurance, une fois tablit, lorganisme dassurance doit
dlivrer sans frais lassur un document justificatif dassurance . Ce document justificatif
dassurance matrialis dans la pratique par le certificat harmonis ASAC (Association des
Socits d'Assurance du Cameroun), fait la preuve de ce que celui qui le prsente, a satisfait
lobligation dassurance pour la priode qui y est mentionne.

35

XIV.

Suivi des expditions de bout en bout

Afin davoir une meilleur visibilit et traabilit des marchandises expdies, nous souhaitons
que le commissionnaire choisit possde un systme de tracking and tracing.

Les lettres doivent tre indlbiles et parfaitement lisibles et mesurer au moins 10 cm de


hauteur.
N de tracking enregistrer et communiquer chaque tape (principe du colissimo)

36

XV.

Tarifs et budget prvisionnel

Budget prvisionnel hors droits de douane, taxes et redevances : 320 000

37

XVI.

Risques lis au transport

Selon le choix du mode de transport :


Pracheminement : transport routier
Transport principal :
Post-acheminement :

XVII.

Pnalits en cas de retard : engagement formel

Etant donn l'importance de la livraison des marchandises dans les dlais, compte tenu :
de notre engagement vis--vis de notre client au Cameroun
du timing mis en place pour le montage de la machine industrielle par nos installateurs
Il est primordial de prvoir, en cas de non-respect des dlais de livraison convenus au
pralable avec notre commissionnaire, des pnalits de retard.
D'aprs le dcret n 2013-293 du 5 avril 2013 portant approbation du contrat type de
commission de transport
13.2.2. Retard.
En cas de prjudice prouv rsultant d'un retard la livraison, la rparation des dommages est
limite au prix de la prestation de commission de transport (droits, taxes et frais divers
exclus).
13.4. Intrt spcial la livraison.
Le donneur d'ordre peut faire une dclaration d'intrt spcial la livraison qui, fixe par lui
et accepte par le commissionnaire, a pour effet de substituer le montant de cette dclaration
aux plafonds d'indemnit indiqus ci-dessus (cf. art. 13.1 et 13.2.2). Cette dclaration fait
l'objet d'une rmunration supplmentaire.
Conformment la CMR,
Article 26
1. - L'expditeur peut fixer, en l'inscrivant la lettre de voiture, et contre paiement d'un
supplment de prix convenir, le montant d'un intrt spcial la livraison, pour le cas de
perte ou d'avarie et pour celui de dpassement du dlai convenu.
2. - S'il y a eu dclaration d'intrt spcial la livraison, il peut tre rclam, indpendamment
des indemnits prvues aux articles 23, 24 et 25, et concurrence du montant de l'intrt
dclar, une indemnit gale au dommage supplmentaire dont la preuve est apporte.
Article 27

38

1. - L'ayant droit peut demander les intrts de l'indemnit. Ces intrts, calculs raison de
5 % l'an, courent du jour de la rclamation adresse par crit au transporteur ou, s'il n'y a pas
eu de rclamation, du jour de la demande en justice.
2. - Lorsque les lments qui servent de base au calcul de l'indemnit ne sont pas exprims
dans la monnaie du pays o le paiement est rclam, la conversion est faite d'aprs le cours du
jour et du lieu du paiement de l'indemnit.

En considrant la sensibilit de lactivit de notre client, tout retard de livraison sur le


planning prvu et convenu par accord des deux parties (acheteur et vendeur) occasionnerait un
prjudice financier important.
Il serait donc judicieux de faire signer une clause dIntrt Spcial la Livraison au
commissionnaire dans le contrat.

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