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ATELIER DE FORMATION:
LABORATION DUN DOCUMENT DE PROJET ET

GESTION DE PROJET
Kaliko Beach, 13 au 16 juin 2005
PREPARE PAR :
Hans TIPPENHAUER
Farah MALEBRANCHE
Prepared for: USAID/Haiti
Contract No: OUT-AEP-I-00-00019-00
Task Order No: 800
Implemented by Creative Associates International Inc.
laboration dun document de projet et gestion de projet

CONTENU
PREMIRE PARTIE
DURE : 32 HEURES
OBJECTIFS
METHODOLOGIE
MATERIELS ET SUPPORTS DIDACTIQUES
FORMATEURS PRINCIPAUX
AGENDA
GNRALITS
11
DEFINITION DUN PROJET

ORIGINES ET SIGNIFICATION DU TERME
CARACTERISTIQUES DU PROJET
11
13
13
LE DOCUMENT DE PROJET
15
STRUCTURE DU PROJET
15
I.- STRUCTURER LE PROJET EN FONCTION DES QUESTIONS DE W
15
II.-STRUCTURER LE PROJET AUTOUR DE SES DIFFRENTES PHASES

III.-STRUCTURER LE PROJET AUTOUR DES QUESTIONS AVANT SON LANCEMENT
IDENTIFICATION DES SOURCES DINFORMATIONS ET PLAN DACTION POUR LA COLLECTE
REDACTION DU DOCUMENT DE PROJET
MODELE #1 (PROJET SOCIAL ET/OU COMMUNAUTAIRE)
MODELE #2 (PROJET SOCIAL ET/OU COMMUNAUTAIRE) - DETAILLE
MODELE #3 (PROJET DENTREPRISE)
17
18
20
21
21
22
32
QUELQUES CRITRES DVALATION DUN DOCUMENT DE PROJET
34
QUELQUES FORMULAIRES DE REQUTE DE FINANCEMENT
37
FONDS DE CONTREPARTIE CANADO-HATIEN (FDC)

MINISTRE DE LA PLANIFICATION ET DE LA COOPRATION EXTERNE (MPCE)
37
53
LISTE DELEMENTS INDICATEURS INDISPENSABLES DANS LELABORATION DES

PROGRAMMES ET PROJETS
53
FEUILLES DE TRAVAIL
55
______________
Juin 2005
DEUXIME PARTIE
OUTILS DE GESTION DE PROJET
76
LA PLANIFICATION DUN PROJET

PLANIFICATION DES ACTIVITS DU PROJET
RAPPORT D'AVANCEMENT
LA GESTION DU TEMPS ET DES RESSOURCES HUMAINES
GESTION DES PERSONNES RESSOURCES
FICHE DE GESTION DU TEMPS DU PERSONEL
CONTRAT TYPE
LA GESTION DES RESSOURCES FINANCIERES
RAPPORT FINANCIER
RQUISITION DE CHQUE
REGISTRE DES DPENSES
REGISTRE DES DPLACEMENTS
LA GESTION DES RESSOURCES MATERIELLES
REGISTRE D'ACHAT DES MATRIELS ET QUIPEMENTS
REGISTRE D'INVENTAIRE
REGISTRE D'ENTRETIEN
76
76
78
80
80
81
73
83
83
85
86
87
88
88
89
90
BIBLIOGRAPHIE ET WEBOGRAPHIE
91
VALUATION DE LA SATISFACTION DES PARTICIPANTS
92
______________
Juin 2005
DURE : 32 HEURES
OBJECTIFS
Les participants sont sensibiliss la ncessit et aux techniques de rdaction de
document de projet. Les thmes et chapitres tre pris en compte lors de la
rdaction dun document de projet sont galement abords. Aussi, les participants
sont en mesure de :
tablir un tat des lieux, les dysfonctionnements et la problmatique

justifiant la ralisation du projet ;
Identifier les intervenants et les bnficiaires du projet ;
Prsenter une analyse des besoins de la communaut bnficiaire ;
Rdiger clairement, en vitant les incomprhensions, des objectifs de projet
et des moyens pour y parvenir ;
Prsenter le contexte concurrentiel, la commercialisation et la planification
organisationnelle et financire dun projet ;
tablir des indicateurs, des catalyseurs et blocages pouvant avoir une
influence sur la ralisation du projet ;
Indiquer les mcanismes et mesures pour lvaluation a posteriori du
projet ;
Adapter les outils de base de gestion de projet ;
Utiliser les outils de base de gestion de projet.
METHODOLOGIE
La mthodologie propose un axe pratique par lapprentissage participatif et actif
travers les ateliers pour dvelopper le savoir, le savoir-faire, le savoir agir et le
savoir-tre. Les techniques suivantes sont utilises :
Des exposs magistraux permettant aux participants de se familiariser avec

la structure et llaboration dun document de projet ;
Des ateliers sont constitus et des exercices pratiques raliss afin de

favoriser la comprhension, l'assimilation et l'adaptation des techniques et
des outils.
______________
Juin 2005
MATERIELS ET SUPPORTS DIDACTIQUES

1 Vido projecteur (les modules sont rsums sur des fiches de prsentation
Microsoft PowerPoint) ;
Tableaux feuilles pour les ateliers et exercices individuels ou en commun
(5 tableaux pour une session de 30 participants) ;
Un guide dlaboration de document de projet (1 document/participant) ;
Des canevas et plans types sur disquette (1 disquette/association).
FORMATEURS PRINCIPAUX
Hans Tippenhauer
Richard Mathelier
______________
Juin 2005
AGENDA
HEURES/DUREE
8 :00 8 :45
8 :45 9 :15
o
o
o
9 :15 9 :30
9 :30 10 :00
10 :00 10 :15
10 :15 12 :00
12 :00 1 :00
1:00 5 :00
Contenu/Activit dapprentissage
JOUR 1
Propos dintroduction et prsentation o
des formateurs
Expos des objectifs de latelier
Prsentation de lagenda de la session
Prsentation de chaque participant o
Exercice pour rompre la glace et
favoriser une meilleure interaction
Chaque participant est invit du mme
coup prsenter ses attentes par
rapport cet atelier
Dfinition
des
rgles
du
jeu
(logistique, mthodes dapprentissage)
Exercice individuel :
Remue-mninges autour du niveau des
connaissances et du niveau de familiarit
des participants avec les concepts lies la
structure et llaboration des documents
de projets.
Pause
Synthse et discussions : Prsentation
magistrale
autour
des
dfinitions,
structures et plans de documents de
projet.
Pause
Atelier :
Exercice pratique sur la structure du
projet et la recherche des sources
dinformations.
o
o
o
8 :00 8 :15
Vido projecteur (Microsoft

PowerPoint)
Tableau feuilles : Les
exercices pratiques.
Outils : Grilles Structure
autour des questions en
W/Structure autour des
phases/Structure autour de
questions avant le lancement
valuation des objectifs
pdagogiques du jour
JOUR 2
Rappel des thmes du jour prcdent et o
prsentation des objectifs du jour
______________
Juin 2005
Tableau feuilles : les

attentes sont inscrites par le
formateur sur les feuilles qui
sont ensuite affiches jusqu
la fin des ateliers pour
valuer
le
niveau
de
satisfaction des expectatives
des participants.
PowerPoint)
Tableau feuilles : Les mots
cls sont inscrits sur le
Flipchart et les discussions
sont entames autour de ces
mots cls.

PowerPoint)
Synthse : Prsentation en plnire des

rsultats des travaux et expos magistral
sur la structure dun projet.
Synthse des thmes du jour et clture

PowerPoint)
5 :00
Support didactique

PowerPoint)
6

HEURES/DUREE
8 :15 9 :45
9 :55 10 :00
10 :00 12 :00
12 :00 1 :00
1 :00 3 :00
3 :00 3 :15
3 :15 4 :45
4 :45 5 :00
Atelier :
Exercices pratiques sur la o
rdaction de document de projet.
o
Synthse : Les diffrents chapitres sont
passs en revue et discuts en plnire en o
regard des indicateurs dvaluation des
documents de projets.
Pause
Atelier :
o
Lunch
Atelier :
o
Pause
Atelier :
o
Synthse et valuation
o
o
5 :00
8 :00 8 :15
8 :15 9 :45
Support didactique
PowerPoint)
Outils : Plans de documents
de projets/Formulaires de
requte de financement
PowerPoint)
PowerPoint)
PowerPoint)
PowerPoint)
En plnire, sur un tableau
feuilles : les notions, les
outils et techniques sont
rsumes et discuts.
Clture.
JOUR 3
Expos : Outils de gestion des ressources o
(dtermination des objectifs gnraux et
spcifiques / planification des activits de o
projet)
______________
Juin 2005

PowerPoint)
PowerPoint)
7

HEURES/DUREE
o
9 :55 10 :00
10 :00 12 :00
Pause
Atelier :
dtermination des objectifs et la
planification des activits de projet
o
o
12 :00 1 :00
1 :00 3 :00
Lunch
Atelier :
dtermination des objectifs et la
planification des activits de projet
o
o
3 :00 3 :15
3 :15 4 :45
Pause
Atelier : Expos et exercices pratiques sur o
la gestion du temps et de lutilisation des
ressources humaines
o
o
4 :45 5 :00
o
o
5 :00
Support didactique
de projets/planification des
activits/Objectifs gnraux
et
spcifiques
de
projets/Rapport
davancement/Budget
PowerPoint)
et
spcifiques
de
projets/Rapport
davancement/Budget
PowerPoint)
et
spcifiques
de
projets/Rapport
davancement/Budget
PowerPoint)
de
projets/feuilles
de
temps/registre
des
personnes ressources
PowerPoint)
rsumes et discuts.
Clture.
JOUR 4
______________
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HEURES/DUREE
8 :00 8 :15
8 :15 9 :45
la gestion de lutilisation des ressources
financires
o
o
9 :55 10 :00
10 :00 12 :00
Pause
financires (suite)
o
o
12 :00 1 :00
1 :00 3 :00
Lunch
financires (suite)
o
o
3 :00 3 :15
3 :15 4 :45
Pause
matrielles
o
o
4 :45 5 :00
______________
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Support didactique
PowerPoint)
PowerPoint)
de projets/Budget/Rapport
financier/registre
des
dplacements/registre des
dpenses/rquisition
de
dpense
PowerPoint)
financier/registre
des
dpenses/rquisition
de
dpense
PowerPoint)
financier/registre
des
dpenses/rquisition
de
dpense
PowerPoint)
de
projets/Registre
des
achats de matriel/Registre
dinventaire/registre
dentretien
9

HEURES/DUREE
o
5 :00
Support didactique
PowerPoint)
rsumes et discuts.
Clture.
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10
GNRALITS
Dfinition dun projet

Si le projet est devenu un lment cl des organisations, il nest pas le seul moyen
de grer et dadministrer! Il nest en fait quun outil permettant dorganiser des
tches et datteindre des objectifs concrets. En cela, on peut le comparer la
planification stratgique:
La planification stratgique: orientation et dfinition long terme de
politiques, dactivits et du dveloppement de lorganisation. Implique la
capacit de prvoir et de se prparer des changements structurels ou des
adaptations dans le cadre dune priode relativement longue.
Gnralement, la planification stratgique influence et prend en compte (ou
dclenche) les changements structurels et infrastructurels. Chacun des
changements mette en uvre peut constituer un projet institutionnel.
Un projet, cest
Le dictionnaire danglais Oxford dfinit le projet ainsi: Entreprise individuelle
ou collective soigneusement planifie et destine atteindre un objectif particulier:
(ex.) Un projet de recherche/un projet national pour encourager le dveloppement des
entreprises.
Le dictionnaire franais Petit Robert propose les dfinitions suivantes: Projet:
image dune situation que lon pense atteindre; cest ce qui est jet devant soi
comme guide pour laction; dessein, intention, plan, rsolution, vue; premier tat
dun travail, rdaction prparatoire, brouillon; tout ce par quoi lhomme tend
modifier le monde ou lui-mme dans un sens donn; dessin dun difice
construire.
Autres dfinitions du projet recueillis auprs danimateurs de cours sur la gestion
de projets :
Un projet se dfinit comme une dmarche spcifique qui permet de structurer
mthodiquement une ralit venir. Un projet est dfini et mis en oeuvre pour
laborer la rponse au besoin dun utilisateur, dun client ou dune clientle et il
implique un objectif et des actions entreprendre avec des ressources donnes.
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Promouvoir une ide, structurer une srie dides, concilier diverses propositions
dactions.
Envisager, planifier et dfinir le cours dune action que lon souhaite suivre pour
arriver une situation spcifique.
Dcrire, un moment donn et dans une situation donne, le processus dun
changement initier pour crer une nouvelle situation un moment spcifi dans
le futur.
Processus qui implique la construction dun programme global prenant en
compte les divers aspects dune situation pour parvenir une autre situation.
Rve, processus, instrument que lon peut utiliser pour se projeter dans lavenir,
pour se donner des objectifs et des buts.
Se baser sur le prsent pour envisager demain. Une destination labore
ensemble.
Il sagit de :
1. Processus de rflexion commun qui permet au projet de grandir et de
prendre forme;
2. Observation des conditions offertes par lenvironnement dans lequel le
projet est construit;
3. Connaissance de ce qui a pu se passer loccasion de situations similaires;
4. Jugement qui synthtise les observations du prsent et dtermine les actions
futures.
galement, le projet :
1. Est une mthode qui permet de passer de lide laction en structurant les
diverses phases de ce processus;
2. Se met en route pour modifier lenvironnement (social) dans lequel il se
droule;
3. Prend forme dans un contexte social, spatial et temporel spcifique;
4. Possde une dimension ducative et permet aux individus dapprendre en
exprimentant;
5. Est le produit dun travail collectif;
6. Implique ncessairement une valuation, qui permet de faire le lien entre
lide et laction.
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Origines et signification du terme

Le terme de projet a t employ pour la premire fois au 16 sicle et vient du
latin projicere, qui veut dire jeter en avant. Sa racine latine voque un
mouvement, une trajectoire et un rapport lespace et au temps. Le processus
impliqu est le suivant un point de dpart, sur lequel on se base pour se lancer en
avant vers un but. Le mot et le concept ont t pour la premire fois employs par
des architectes. Filippo Brunelleschi a introduit deux nouveauts dans les
pratiques architecturales de lpoque: La construction de la cathdrale de Florence
avait t interrompue au 14me sicle, et Brunelleschi a t charg de la continuer
par la construction du dme. Avant de commencer, il fit un dessin (progetto ou
plan) du dme, en utilisant diffrentes perspectives pour crer une reprsentation
gomtrique de la future structure telle quil se limaginait. Brunelleschi a ainsi
rationalis larchitecture en linscrivant dans une perspective temporelle
approche qui lui a permis de sparer ce qui relve de la conception et ce qui relve
de son excution, ce qui relve du projet et ce qui relve de sa mise en uvre. Cet
exemple nous invite repenser le terme de projet et le considrer comme un
concept qui sert organiser laction.
Caractristiques du projet
Les projets ont un objectif : les projets ont des buts et objectifs clairement dfinis et
exposs pour produire des rsultats clairement dfinis. Leur but est de rsoudre un
problme, ce qui implique une analyse pralable des besoins. Suggrant une ou
plusieurs solutions, ils visent un changement social durable.
Les projets sont ralistes : leurs objectifs doivent tre ralisables, ce qui implique la prise
en compte non seulement des exigences, mais aussi des ressources financires et humaines
disponibles.
Les projets sont limits dans le temps et dans lespace : ils possdent un dbut et une fin
et se droulent dans un lieu et un contexte spcifiques.
Les projets sont complexes : les projets peuvent faire appel diverses comptences en
matire de montage et de conduite, et impliquer divers partenaires et acteurs.
Les projets sont collectifs : les projets sont le produit dune entreprise collective. Ils sont
conduits par une quipe, impliquent divers partenaires et rpondent aux besoins dun
public cible.
Les projets sont uniques : les projets naissent dune ide nouvelle. Ils apportent une
rponse spcifique un besoin (problme) dans un contexte spcifique. Ils sont innovants.
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13

Les projets sont une aventure en soi : chaque projet est diffrent et novateur ; il implique
forcment une certaine incertitude et des risques.
Les projets peuvent tre valus : les projets sont planifis et organiss selon des objectifs
mesurables qui doivent pouvoir tre valus.
Les projets sont constitus de plusieurs phases : les projets se composent de phases
distinctes et identifiables.
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LE DOCUMENT DE PROJET
Se lancer dans un projet, cest opter pour laction en vue dun changement contrl
dans le temps. La mthode du projet est le cadre dans lequel le rve peut prendre
forme et devenir ralit.
Il existe diffrents modles de projet qui refltent des dfinitions et des
dveloppements diffrents au niveau de la mthodologie. Chaque modle est aussi
adapt certains facteurs: contexte, groupe cible, ressources disponibles.
Nanmoins, tous les projets suivent un schma similaire.
Certaines tapes sont cependant ncessaires la prparation dun document de
projet :
1. La structure du projet
2. Lidentification des sources dinformation et collecte
3. La rdaction du document de projet
Structure du projet
I.- STRUCTURER LE PROJET EN FONCTION DES QUESTIONS DE
W (Inspir de la mthode de Laswell)
QUI ? POUR QUI ? AVEC QUI ? (Who ?)
identification des partenaires ou des groupes-cibles,
leurs rles et leurs relations dans le projet
leur discours
forces et faiblesses qui ressortent de ces relations et de ces discours
QUOI ? (What ?)
les principales activits spontanes, organises, institutionnelles
champs sociaux, conomiques, culturels, politiques, ducatifs
impacts du projet sur ces champs
POURQUOI ? (Why ?)
Besoins et aspirations auxquels le projet rpond
Motivations et intrts des acteurs
Principaux objectifs
Options de financement
Rapports entre objectifs des acteurs et objectifs institutionnels
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O ? (Where ?)
Contexte social du projet et situation des participants
QUAND ? (When ?)
Moments privilgis (pass, prsent, futur)
Court, moyen, long terme
Pratique et histoire des acteurs
COMMENT ? (How ?)
Comment cela sest fait ? Modes dorganisation et processus de participation
Techniques et instruments utiliss
Apport de lexprience des acteurs, de thories, dautres projets
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II.-STRUCTURER LE PROJET AUTOUR DE SES DIFFRENTES

PHASES
Dfinir
Les objectifs, la rponse
une situation
diagnostique
Planifier
Identification des
ressources (humaines,
matrielles financires,
temps)
Accompagnement
technique ncessaire
Raliser
Stratgies de mise en
oeuvre
Ajustements
ncessaires
valuer
Dtermination des indicateurs de
performance, des mthodes et des
calendriers dvaluation
Clbrer
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III.-STRUCTURER LE PROJET AUTOUR DES QUESTIONS AVANT

SON LANCEMENT
Quelques questions se poser avant de commencer
le projet
Dans quel environnement ou contexte le projet va
tre ralis ?
Quel Changement va- t-il entraner ?
Dfinir les buts, objectifs, le
Pourquoi raliser ce projet ? Quel est le rsultat
contexte et le public
attendu ?
Pour qui le projet est t-il prvu ?
Quel est lenjeu ?
Quels sont le thme et le contenu du projet ?
Quelle est lapproche choisie (mthodologie) ?
Contenu du projet
Quelles activits ?
Quest-ce qui est ncessaire la ralisation du projet ?
O doit se raliser le projet ?
La
construction
spatioCombien de temps va durer le projet ?
temporelle
Quand commence-t-il / finit-il ?
Quelle logistique implique le projet ?
Organisation pratique
Quelle organisation matrielle est ncessaire ?
Quel est le cot global du projet ?
(conception / ralisation et valuation),
Montage financier
Comment, do viennent les fonds ncessaires la
ralisation
Qui sont les partenaires ?
Partenaires
Quel est leur rle ?
Comment se fait la coordination ?
Existe-il des aides financires qui peuvent sappliquer
au projet ?
Moyens daction
Le projet peut-il sintgrer dans des dispositifs dj
existants ? (Conditions)
Communication interne : Comment circule la
communication lintrieur de lquipe menant le
Communication
projet ?
Communication externe : Faut-il mdiatiser le projet
(Pourquoi / comment ? sur quel aspect/)
Comment et partir de quand valuer le projet ?
Evaluation et suites
Sur quels aspects / pour quoi ?
Quelles seront les suites du projet ?
Problmatiques principales
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19
Identification des sources dinformations et plan daction pour la

collecte
Structure autour des questions en W
Domaine/Informations
Sources
Activits
Personne
responsable
Dlais/Date
Activits
Personne
responsable
Dlais/Date
Personne
responsable
Dlais/Date
Qui-Pourquoi-Avec qui
Quoi
Pourquoi
O
Quand
Comment
Structure autour des phases

Sources
Dfinition
Planification
Ralisation
valuation
Clbration
Structure autour des questions avant le lancement

Sources
Activits
Buts et objectifs
Contenu
Construction
spatiotemporelle
Montage financier
Partenaires
Moyens daction
Communication
valuation
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Rdaction du document de projet

La liste des diffrents volets prendre en compte est longue, les canevas prsents
ci-dessous ne sont pas exhaustifs. Il appartient chaque monteur de projet dtre
attentif dventuels autres lments locaux.
Modle #1 (Projet social et/ou communautaire)

Rsum excutif du projet
tablir un tat des lieux et la problmatique justifiant la ralisation dun
projet ;
Identifier les intervenants et les bnficiaires du projet ;
Prsenter une analyse des besoins de la communaut;
Rdiger clairement des objectifs de projet et des moyens pour y parvenir ;
Prsenter la planification organisationnelle, oprationnelle et financire
dun projet ;
Indiquer les mcanismes et mesures pour lvaluation a posteriori du
projet ;
Annexes : Organigrammes, profil des intervenants, comptences requises,
budgets, etc.
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Modle #2 (Projet social et/ou communautaire) - Dtaill

1. La prsentation du projet
1.1.
Le rsum du projet (1 ou 2 pages)
Le rsum a pour objet de prsenter un aperu gnral du projet. Il doit

inclure ses principaux lments, notamment : la prsentation du groupe
promoteur, la description du projet, lvaluation de son cot global, de
mme que la liste des partenaires du milieu impliqus. Il importe, dentre
de jeu, dindiquer sil sagit de la cration dune nouvelle entreprise ou du
dveloppement dun nouveau service dans une entreprise existante. Dans
ce dernier cas, le rsum doit clairement indiquer quelle est la situation
actuelle de lentreprise (les activits offertes et les ressources en place) et ce
vers quoi le groupe promoteur se dirige (les nouveaux services et les
ressources additionnelles qui seront ncessaires).
1.2. Lutilit sociale du projet
Les objectifs du projet doivent sinscrire dans un questionnement large de
rentabilit collective (sociale et conomique). Leur description dont donc
intgrer ces deux volets et prciser leur complmentarit.
1.3. Le lien avec les priorit locales ou rgionales
Il est pertinent de prciser comment le projet permet de mettre en valeur
des ressources locale, sil rpond un besoin exprim par une dmarche
collective, ou sil sinscrit dans une dmarche de planification locale ou
rgionale. (Indiquer le ou les organismes parrains.)
1.4. L'chancier de ralisation
Il importe d'indiquer la date prvue pour le dmarrage du projet et de
fournir un chancier dtaill des diffrentes tapes de dveloppement du
projet au cours des trois premires annes.
2. Le Groupe promoteur
2.1. La structure organisationnelle de l'entreprise
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Juin 2005
22
Il s'agit ici de faire connatre la forme juridique de l'entreprise (cooprative

ou organisme but non lucratif), de prsenter un organigramme illustrant
le modle d'entreprise et les mcanismes prvus de participation
dmocratique ou de vie associative (assemble gnrale, conseil
d'administration, comit excutif, etc.).
2.2 La mission de l'organisation et les activits actuelles
Le document de projet doit comprendre une description de la mission de
l'organisation, de ses activits actuelles (c'est--dire des biens ou des
services offerts), de mme que de ses liens avec l'ensemble de la
communaut.
S'il s'agit d'une nouvelle entreprise, il convient d'indiquer sa mission ainsi
que les services prvus.
3. La faisabilit du projet
Fournir de l'information sur les biens ou les services offerts, sur leur
tarification et sur la stratgie de mise en march. Il faut en quelque sorte
dmontrer la rentabilit et la viabilit du projet dans son volet conomique.
3.1. La description des biens et services
Il faut ici prciser, dans le dtail, les types de produits ou de services
envisags dans le projet, de mme que leurs caractristiques et les avantages
qu'ils prsentent.
3.2. L'analyse ou l'tude du march
Il importe de dcrire prcisment l'ensemble des lments qui vont
permettre d'apprcier la pertinence du projet, notamment :
Le march vis ou les clients susceptibles d'acheter le produit ou le
service, l'volution prvue, comme la solvabilisation1 de la demande
par des aides gouvernementales par exemple. Il importe de bien
cerner le profil de la clientle : ge, sexe, scolarit, revenu, etc. S'il
s'agit d'organisations ou d'entreprises, on prcise leurs activits
principales, leur chiffre d'affaires, le nombre d'employs, leur
emplacement, etc.;
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Juin 2005
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La concurrence existante et son volution prvisible. On fait

rfrence ici aux concurrents directs, c'est--dire ceux qui offrent un
produit ou un service similaire, et aux concurrents indirects, c'est-dire ceux qui rpondent aux besoins du client de manire
diffrente. On prcise les principales caractristiques de ces
concurrents, leur approche, leur stratgie de mise en march, leurs
forces et leurs faiblesses.
3.3. La production et les ressources matrielles

Il faut prciser dans le dtail :
les quipements et les travaux d'amnagement ncessaires la ralisation

du projet;
les mthodes et les conditions de production envisages, les technologies ou

le savoir-faire ncessaires;
l'approvisionnement et l'origine des matires premires, les fournisseurs, la

gestion des achats et des stocks;
les amnagements propres au volet social du projet. Par exemple des postes
de travail accessibles aux personnes vivant avec un handicap;
le prix de revient par unit de produit ou par heure de service, en dtaillant

les cots de production variables et les cots fixes de l'organisme.
3.4. La stratgie de mise en march et le rseau de distribution

On dcrit ici les moyens et les ressources ncessaires, notamment :
le mode d'accs au march ou le rseau de distribution : vente directe,

distribution par l'intermdiaire de dtaillants, en rseau de prescripteurs,
etc.;
les outils de promotion des biens ou des services (ex. : journaux, affiches,
dpliants, envois postaux, etc.);
l'image dvelopper auprs des clients, de la collectivit et des partenaires;
les activits de relations publiques

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24
les stratgies de marketing social prvues, par exemple : la valorisation du

volet social de l'entreprise, son apport la collectivit, etc.
3.5. La politique de tarification

Le document doit prciser la politique de tarification, c'est--dire le tarif
tabli pour le bien ou le service (lequel tient compte des cots, de la
concurrence et de la capacit payer des clients) de mme que les
conditions de paiement (ex. : dlais de paiement des clients et des
fournisseurs).
3.6. Les facilits de services

Le cas chant, on indique l'emplacement choisi pour l'entreprise de mme
que les avantages que cette dernire comporte en ce qui concerne :
la facilit d'accs pour la clientle;
la proximit des services, des fournisseurs, etc.;
les cots de transport ou le temps ncessaire aux dplacements;
le cot du loyer, l'environnement, la scurit, le zonage.
3.7. Le carnet de commandes

Pour les entreprises de production, on indique si le promoteur a en main
des ententes, des contrats ou des demandes de soumission, de mme que
l'enjeu financier que ces derniers reprsentent.
4. L'organisation et les ressources humaines

4.1. L'expertise et les ralisations du groupe promoteur
Le promoteur d'un projet d'entreprise d'conomie sociale doit tablir sa
crdibilit. Ses forces sont sa connaissance du domaine d'intervention et sa
______________
Juin 2005
25
capacit daller chercher l'expertise qui n'est pas prsente dans l'quipe de
dpart.
Pour soutenir sa crdibilit auprs des partenaires financiers, le promoteur
collectif peut s'appuyer sur des dossiers de presse, des rapports d'activits
ou sur tout autre document faisant tat de ses ralisations passes et de
leurs rsultats. Le caractre collectif du promoteur n'enlve pas
l'importance d'un porteur de projet, d'un leadership dans le groupe. Il est
donc crucial de mettre en valeur l'expertise des dveloppeurs prsents dans
l'organisation en incluant dans le document le curriculum vit des
ressources internes.
Le promoteur collectif peut aussi tre reconnu pour sa capacit s'adjoindre
des collaborateurs, par son sens de l'organisation et son initiative, ainsi que
par sa volont et sa capacit d'atteindre des rsultats. Il est important de
faire tat de ses comptences en gestion et en administration. Dans la phase
de dmarrage, cette expertise sera trs prcieuse et il est recommand
d'avoir une ressource interne ou externe qui assure le suivi du projet sur le
plan financier.
4.2. Les ressources humaines et le plan d'embauche
On doit trouver dans le plan des lments concernant la main-d'uvre
requise par le projet, c'est--dire le nombre d'emplois (crs et consolids)
prvus au dpart, le nombre d'emplois gnrs dans les trois premires
annes du projet, les qualifications requises de mme que la stratgie de
recrutement de la main-d'uvre.
Par ailleurs, dans le cas o des travailleurs embauchs prsentent des
problmatiques particulires, le modle d'encadrement prconis par
l'entreprise doit tre prcis.
4.3 La qualit des emplois
Mme si les projets d'conomie sociale peuvent obtenir de faon privilgie
des subventions d'aide l'embauche, que ce soit du fait de leur mission
particulire d'insertion conomique ou titre d'aide durant la priode de
dmarrage, il n'en reste pas moins que les emplois crs doivent tre de
vrais emplois, c'est--dire
rmunrs par des salaires;
assujettis aux lois du travail;
______________
Juin 2005
26
rguliers ou stables, saisonniers selon le cas.
Le document doit donc prciser les conditions de travail offertes, les

niveaux de rmunration et les avantages sociaux prvus. Par ailleurs, les
emplois crs doivent offrir dans la mesure du possible des possibilits de
dveloppement personnel et professionnel.
4.4. La rpartition des tches
Le travail de production de biens ou de services s'organise autour d'une
rpartition des tches propre chaque secteur d'activit et adapte au projet
et au contexte local. Elle doit donc tre prcise afin d'valuer le rle de
chacun des salaris dans l'organisation, en dmontrant la cohrence des
choix retenus au regard des objectifs et des contraintes inhrentes au
projet. L'organisation des tches ainsi dfinie devrait inclure aussi les titres
des emplois.
4.5 La formation de la main-d'uvre

Il peut tre ncessaire pour l'entreprise d'assurer la formation du personnel,
surtout s'il s'agit de dvelopper de nouvelles fonctions l'intrieur d'un
nouveau march. Si tel est le cas, il faut prciser les activits qui seront
rserves la formation des travailleurs et les cots affrents.
5. Les partenariats
Selon la nature du projet, l'adhsion des partenaires du milieu devient un
facteur de russite important. Il est donc primordial de faire tat de
l'ancrage du projet dans le milieu et des partenariats envisags ou conclu,
d'en prciser la nature et l'impact sur la ralisation du projet, en matire de
financement, d'expertise ou de toute autre forme de soutien.
6. Les retombes dans le milieu
______________
Juin 2005
27
En gnral, un projet d'entreprise d'conomie sociale comporte dans ses

objectifs un volet concernant les retombes dans le milieu dont il est issu.
Il sagit donc prciser le type et l'ampleur des effets bnfiques attendus
pour le milieu, en se rfrant au contexte local pour montrer dans quelles
perspectives d'amlioration il s'inscrit et en expliquant comment la
ralisation de l'initiative contribue au dveloppement social et conomique
de la communaut. Selon la nature du projet et en fonction des
particularits du secteur d'activit, ou encore en relation avec les priorits
tablies, ces retombes peuvent tre soit directes lorsqu'elles sont lies aux
objectifs de dpart, soit indirectes par les effets terme de l'initiative.
Il peut s'agir, par exemple :
d'une meilleure accessibilit aux produits ou aux services;
de l'impact positif sur la rtention d'un groupe de population vis;
des effets de prvention sur les plans de l'isolement social, de la sant ou de

la criminalit;
de l'impact sur la cohsion sociale dans un quartier;
du dveloppement des qualifications professionnelles sur un territoire o

les entreprises doivent adapter la main-d'uvre pour rpondre des
besoins nouveaux de production ou de services;
de l'effet multiplicateur de certaines activits qui ont pour effet d'en gnrer
d'autres;
de l'amlioration de la qualit de vie des citoyens sur le territoire;
du dveloppement d'une expertise locale et rgionale dans des secteurs

d'activit o l'offre local est insuffisante pour rpondre aux besoins du
territoire;
de l'impact sur le dveloppement ou de la consolidation du potentiel

d'auto-organisation d'une communaut;
de la rgularisation du travail souterrain, qui entrane une meilleure qualit

des services et une amlioration de la situation des personnes qui en
bnficient.
______________
Juin 2005
28
7. Les sources de financement

Le financement d'un projet d'conomie sociale repose souvent sur la
contribution combine et complmentaire de plusieurs partenaires
provenant de diffrents secteurs. Les sources potentielles de financement
sont les suivantes :
La mise de fonds du groupe promoteur. Une part du financement peut

provenir d'un apport fourni par l'organisme lui-mme ou par ses membres,
notamment dans le cas des coopratives.
La contribution des usagers. Le tarif tabli pour le bien produit ou le

service rendu permettra l'organisation d'valuer la contribution des
usagers au financement du projet.
Le financement priv. Les entreprises d'conomie sociale font souvent

appel aux capitaux privs : prts bancaires, marges de crdit, fonds privs
de capital de risque.
Le financement public. Une partie de la prestation sociale peut tre

couverte par des fonds publics dans le cadre de diffrents programmes
(subventions de dmarrage ou rcurrentes pour l'encadrement social,
l'accompagnement pdagogique, etc.). La contribution de l'tat peut
galement se manifester par des allocations relies la prestation de
services auprs des personnes dmunies (ex. : allocation de garde,
programmes d'exonration financire, etc.) ou encore par l'accs des fonds
de capital de risque ou des garanties de prts.
La contribution des partenaires. Le groupe promoteur peut bnficier du

soutien de partenaires sous forme d'argent-ressource : la mise la
disposition gratuite de locaux, d'quipement ou de ressources humaines.
Les agences locales de financement.
8. Les prvisions financires

Les prvisions financires revtent une grande importance. Elles doivent
dmontrer la faisabilit et la viabilit financires du projet. Les partenaires
financiers sont sensibles des prvisions financires ralistes et compltes.
______________
Juin 2005
29
En gnral, on tablit les prvisions pour les trois premires annes

d'opration.
Deux outils prvisionnels sont privilgis :
Les tats financiers;

Le budget de caisse.
8.1. Les tats financiers prvisionnels : tats de rsultas et bilans prvisionnels

Les prvisions financires sont prsentes dans les tats financiers
prvisionnels.
Les deux tats financiers intgrer sont le bilan et l'tat des rsultats (profits
et pertes).
Le bilan montre la situation financire de l'entreprise un moment

donn. Il donne la liste des actifs, des passifs et des capitaux propres dans
l'entreprise.
L'actif est la somme des ressources conomiques dont l'entreprise dispose :
l'argent en caisse, les comptes recevoir, le terrain, les immeubles, les
quipements, etc.
Le passif reprsente les dettes de l'entreprise : comptes payer, emprunts,
impts, etc.
Le capital propre est la diffrence entre la somme des actifs et celle des
passifs.
L'tat des rsultats donne le rsultat financier des activits d'une entreprise
pendant une priode donne, en gnral pendant une anne
financire. L'tat des rsultats tablit le rapport entre les revenus et les
dpenses et dgage le rsultat net, savoir un surplus d'opration, une
perte ou l'quilibre entre les revenus et les dpenses.
Dans le cas d'une entreprise d'conomie sociale, il est utile de distinguer,

dans les revenus et les dpenses, ceux lis la mission sociale du projet (ex.
formation, encadrement spcial des travailleurs) de ceux lis l'activit
conomique (production et vente des biens ou des services).
Par ailleurs, il est possible que les revenus et les dpenses ne s'quilibrent
ds la premire anne et que l'tat des rsultats donne un solde
ngatif. Dans ce cas, il faut faire ressortir comment la situation rquilibrera
______________
Juin 2005
30
terme et comment les dficits seront financs (apports ou prts de

partenaires, des membres de la cooprative, subventions, crdit de fonds de
roulement, etc.).
Les tats financiers devraient enfin faire clairement ressortir les cots relis
spcifiquement au dmarrage du projet et le mode de financement prvu.
8.2. Le budget de caisse prvisionnel
Il est ncessaire et trs important, car il permet d'valuer les besoins de
trsorerie court terme. Il doit faire apparatre, sur une frquence
mensuelle :
toutes les rentres d'argent : subventions, crdits, apports ainsi que
les recettes provenant de la vente
o toutes les sorties de fonds : paiement des investissements, des
services, des salaires, des approvisionnements et autres;
o les autres revenus provenant des programmes publics et les autres
recettes lies la mission sociale de l'entreprise, dtaills et ventils
par bailleur de fonds
o
Le rsultat mensuel des recettes moins les dpenses doit faire apparatre le
niveau des besoins de trsorerie pour chaque mois et la faon dont ils seront
couverts, par des avances bancaires par exemple.
9. Les annexes
Organigramme;
Curriculum vit des principales ressources de l'entreprise;
Plan d'activits
______________
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31
Modle #3 (Projet dentreprise)

1. Rsum excutif
2. Contexte du projet et conception gnrale
3. Analyse du march et politique de marketing
3.1.
Marketing
3.2.
tude de marketing
3.3.
laboration de la stratgie de projet
4. Matires premires et fournitures
4.1.
Classification des matires premires et des fournitures
4.2.
Spcification des besoins
4.3.
Disponibilit et approvisionnement
4.4.
Politique et programme dapprovisionnement
4.5.
Cots des matires premires et fournitures
5. Localisation, site et environnement
5.1.
tude de localisation
5.2.
Lenvironnement naturel
5.3.
valuation de limpact sur lenvironnement
5.4.
Politiques socio-conomiques
5.5.
Infrastructures
5.6.
Choix dfinitif du lieu dimplantation
5.7.
Slection du site
5.8.
Estimation des cots
6. Ingnierie et technologie
6.1.
Choix de la technologie
6.2.
Acquisition et transfert de technologie
6.3.
Plan dtaill des installations et ingnierie de base
6.4.
Choix des machines et du matriel
6.5.
Maintenance et remplacement
6.6.
Estimation des cots dinvestissements gnraux
7. Organisation et frais gnraux
7.1.
Organisation et gestion des installations
7.2.
Conception de lorganisation
7.3.
Frais gnraux
______________
Juin 2005
32
8. Ressources humaines
8.1.
Catgories et fonctions
8.2.
Besoins en rapport avec le projet
8.3.
Main duvre disponible et politique de recrutement
8.4.
Plan de formation
8.5.
Estimation des cots
9. Planification des oprations et tablissement du budget
9.1.
tapes de la mise en uvre du projet
9.2.
Calendrier de mise en uvre
9.3.
Budget et mise en uvre
10. Analyse du budget et valuation de linvestissement
10.1. Analyse des prvisions de cots
10.2. Les outils comptables essentiels
10.3. Financement du projet
10.4. Ratios de financement et de rentabilit
10.5. valuation financire des conditions dincertitude
______________
Juin 2005
33
QUELQUES CRITRES DVALATION DUN DOCUMENT DE PROJET

Inspir des Directives pour la prparation des valuations indpendantes de
LOrganisation Internationale du Travail (OIT)
I. Validit de la conception
Les objectifs sont-ils clairement noncs? Dcrivent-ils correctement les

solutions apporter aux problmes et aux besoins dfinis?
Les indicateurs de ralisation sont-ils clairement dfinis? Dcrivent-ils les
changements ncessaires?
Les facteurs extrieurs qui affectent la mise en uvre du projet ont-ils t
recenss? Les hypothses sont-elles valables?
Le document de projet lie-t-il les apports, les activits et les produits
chaque objectif immdiat de manire logique et cohrente?
Les rles et les engagements des diffrents partenaires sont-ils clairement
dfinis?
Existe-t-il des raisons pour la rviser?
II. Processus de mise en uvre
La mise en uvre gnrale du projet est-elle centre sur la ralisation des

objectifs?
Les diffrents partenaires ont-ils contribu la mise en uvre du projet
comme prvu?
Les partenaires principaux ont-ils agi de faon coordonne comme prvu?
III. Rendement du projet

Pertinence
Les problmes et les besoins l'origine du projet existent-ils toujours? Ontils chang? Existe-t-il de nouvelles priorits qui devraient tre considres?
Le projet a-t-il t la rponse approprie aux problmes ou aux besoins
identifis lorsque celui-ci a commenc?
Convient-il encore aux problmes et aux besoins qu'il s'agissait de
rsoudre?
Les priorits donnes aux composantes de base du projet, par exemple le
dveloppement institutionnel et l'appui direct, ont-elles chang? Si oui,
pourquoi?
Les objectifs sont-ils toujours valables ou doivent-ils tre reformuls?
______________
Juin 2005
34
Efficacit
Dans quelle mesure le projet a-t-il atteint ses objectifs immdiats?

Les donnes concernant la ralisation des objectifs ont-elles t collectes?
Fournissent-elles des preuves concernant les effets et l'impact du projet?
Est-il ncessaire de collecter davantage de donnes?
Les groupes cibles ont-ils particip la formulation et la mise en uvre du
projet?
Les bnfices du projet ont-ils rellement profit aux groupes cibles?
Efficience
Les rsultats esprs du projet continuent-ils de justifier les dpenses

ralises?
Les ressources ont-elles t dpenses avec conomie?
Les actions des diffrents partenaires ont-elles t complmentaires?
Existe-t-il des moyens plus rentables pour obtenir davantage et de meilleurs
produits avec les apports disponibles?
Durabilit
Dans quelle mesure les bnfices du projet se maintiendront-ils aprs le

retrait de la coopration extrieure?
Les conditions garantissant que les rsultats du projet auront des effets
durables existent-elles?
Causalit
Quels facteurs ou vnements particuliers ont affect les rsultats du projet?

Ces facteurs sont-ils internes ou extrieurs au projet?
Effets inattendus
Le projet a-t-il des effets inattendus (ngatifs ou positifs) importants?

Que pourrait-on faire pour renforcer ou limiter ces effets afin d'accrotre
l'impact gnral du projet?
Stratgies alternatives
Existe-t-il ou pourrait-il exister une faon plus efficace d'aborder les

problmes et de satisfaire les besoins afin d'atteindre les objectifs?
La stratgie du projet est-elle toujours valable ou doit-elle tre reformule?
IV. Proccupations spciales

______________
Juin 2005
35
Les normes internationales du travail
Le projet est-il conforme aux principes et aux dispositions des normes

pertinentes?
Le projet a-t-il stimul l'application ou la ratification des normes
pertinentes?
L'galit entre les hommes et les femmes
A-t-on ralis une analyse de cette question portant sur les groupes cibles
du projet?
Une planification des questions relatives au genre a-t-elle t ralise pour
dterminer les diffrents besoins des hommes et des femmes des groupes
cibles?
Les hommes et les femmes des groupes cibles ont-ils profit quitablement
des bnfices du projet?
La protection de l'environnement
Des effets (positifs ou ngatifs) concernant l'environnement ont-ils t

observs ou abords?
Le projet a-t-il ralis des actions explicites ou implicites pour protger
l'environnement?
______________
Juin 2005
36
QUELQUES FORMULAIRES DE REQUTE DE FINANCEMENT
FONDS DE CONTREPARTIE CANADO-HATIEN (FDC)
REQUETE DE FINANCEMENT
Partie I
Identification et prsentation du requrant
Identification
Nom de lorganisation : _______________________________________
Adresse :
Rue : __________________________________________
Ville/Localit : ___________________________________
Dpartement : ____________________________________
Tlphone : ______________________________________
Personne contacter au sujet de cette requte : _______________________

Adresse :
Rue : ___________________________________________
Ville/Localit : ___________________________________
Dpartement : ____________________________________
Tlphone : ______________________________________
Date de fondation de lorganisation : ______________________________

Objectifs
/
Responsabilits
de
lorganisation :
__________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Noms et fonctions des principaux responsables de lorganisation :
Nom
______________
Juin 2005
Fonction
37
______________
Juin 2005
38
Niveau dorganisation ( ne remplir que par les ONGs, groupements,

Coopratives, etc.)
Reconnaissance lgale : Oui
Non
Si oui, type de statut : ________
Nombre de membres actifs : Hommes ___
Femmes ____ Total _____
Frquence des runion : ____________________________

Principales ralisations lactif du requrant
Activits ralises / Secteur dactivit
Activits ralises / Secteur dactivit
Cots (Gdes)
Cots (Gdes)
Lieu et date de ralisation
Lieu de ralisation
Budget annuel de fonctionnement de lorganisation excluant ce projet : ___Gdes

Donnez une brve description du systme comptable et dorganisation du
personnel/des membres de lorganisation :
______________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________________
Transactions bancaires
Nom de linstitution bancaire ________________

Adresse _________________________________
Numro de compte _______________________
______________
Juin 2005
39
Existe-t-il dans la zone daction de votre organisation des institutions publiques ou

prives qui oeuvrent dans le dveloppement ?
Oui
Non
Si oui, nommez-les : _________________________________________
Agences de financement ayant dj financ le requrant :
Agence
Projet
Anne
Montant
Joignez en annexe une ou des lettres de recommandations des autorits civiles

locales appuyant le projet.
Partie II
Institution appuyant la requte
Projet appuy par :
Ministre de la Planification Organisation canadienne

Nom de lorganisation : _______________________________________
Adresse :
Rue : __________________________________________
Ville/Localit : __________________________________
Dpartement : ___________________________________
Tlphone : _____________________________________
Fax : ______________________________________
Personne contacter au sujet de cette requte : _______________________

Lorganisme/le Ministre assurera-t-il un encadrement technique au projet ?
______________
Juin 2005
40
Oui
Non
______________
Juin 2005
41
Si oui, de quelle nature ?
Administration/Gestion
Ingnierie
Autre
Indiquez dans les prvisions budgtaires (partie IV du questionnaire) le montant

des frais lis ce soutien technique.
Partie III
Prsentation du projet
Description sommaire
Titre du projet : ____________________________________________
Lieu de ralisation (nom de la ville, du bourg, de la zone ou de la rgion) : _____
Nature du territoire :
Urbain
Semi-urbain (bourg)
Rural
Description du territoire (superficie, limites gographiques, rue ou quartier) :

_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Nature du projet : Construction
Amnagement
Autre
Nombre de bnficiaires directs : Hommes ___ Femmes ___ Total ___

Nombre de bnficiaires indirects : Hommes ___
Femmes ___ Total ___
Adresse du sige du projet : ____________________________________
Est-il accessible en tout temps ?
______________
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Oui
Non
42
Quelle est la ville la plus rapproche ? _____________________________

Distance Kms ________________ Heures de route _____________
Justification du projet
Faites une brve description du besoin combler (la nature du besoin, son origine,
ses impacts sur la communaut)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Quelles sont les solutions envisages pour combler ce besoin ?
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Quelles sont les groupes / individus lorigine des ides de solutions ?
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
A-t-on dj tent de combler ce besoin dans le pass ? Si oui, de quelle faon et
pourquoi ce besoin existe-t-il toujours ?
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Objectif du projet
Quel est lobjectif gnral du projet ? _____________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
______________
Juin 2005
43
Buts/Objectifs spcifiques
Quels sont les buts/objectifs spcifiques du projet ? (Prcisez les rsultats
escompts en termes qualitatifs)
________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Indiquez comment latteinte de ces rsultats contribuera augmenter le nombre
demplois, amliorer les revenus, augmenter/amliorer la production,
protger lenvironnement dans la rgion, etc.
________________________________________
_______________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Activits
Activits envisages (quantifier les rsultats / extrants autant que possible)
Activit
______________
Juin 2005
Extrant
44
Calendrier des activits

Activits envisages (quantifier les rsultats / extrants autant que possible)
Activit
Date dbut
Date fin
Assistance technique
Le projet ncessitera-t-il un encadrement technique ? Oui
Non
Si oui, dans quel domaine ?

Administration/Gestion
Ingnierie
Autre_________
A quelles ressources le requrant fera-t-il appel afin de sassurer de cette

assistance ?
Ressource (organisme/firme)
______________
Juin 2005
Domaine technique
45
Structure dorganisation du projet

Prsenter en annexe lorganigramme du projet et expliquer les responsabilits lies
chaque poste.
Plans et devis
Dans le cas de projets de construction, damnagement ou de gnie civil
importants, prsenter en annexe des plans prts pour excution et des devis
estimatifs et financiers du projet.
______________
Juin 2005
46
Partie IV
Prvisions budgtaires
Dpenses
(Joindre en annexe un budget dtaill)
Personnel
Total (Gdes)
Demand (Gdes)
Main duvre spcialise

Main duvre non spcialise
Construction /Amnagement
quipement
Matriel et fourniture/Construction
Frais gnraux
Loyer
Entretien des locaux
Matriel et fourniture/Bureau
Entretien et fonctionnement de vhicules
Services contractuels
Assistance technique
Gestion/Administration
Ingnierie
Autre
Autres frais/divers
Total des dpenses

______________
Juin 2005
47
______________
Juin 2005
48
Financement
Financement dautres agences :
Cette requte a-t-elle a t soumise, sous cette forme ou autrement, dautres
agences de financement ?
Oui
Non
Si oui, lesquelles et quand ?

Agence
La requte a-t-elle t en partie accepte ?
Date
Oui
Non
Si oui, par quelle(s) agence(s), et quel est le montant accord ? (Prciser)

Agence
Montant (Gdes)
Contribution locale:
En quoi consiste la participation communautaire ?
______________
Juin 2005
49
Description
Montant estim (Gdes)
Main duvre______________________________
________________
________________________________________
________________
Matriel__________________________________
________________
________________________________________
________________
quipement_______________________________
________________
________________________________________
________________
Local____________________________________
________________
________________________________________
________________
Autres (prciser) ____________________________
________________
________________________________________
________________
________________________________________
________________
________________________________________
________________
________________________________________
________________
Calendrier prvisionnel des dpenses (pour le montant demand)

1er mois
2me mois
3me mois
4me mois
5me mois
6me mois
Date
Montant
Viabilit / Auto portance

Si ce projet annuel est financ, de combien augmentera-t-il les cots annuels de
fonctionnement du requrant une fois le projet arriv terme ? ________Gdes
______________
Juin 2005
50
Comment le requrant financera-t-il ces nouvelles charges ?

_____________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Rcapitulatif du budget
Gdes
Cot total du projet
Financement dune autre agence
Financement local
Financement demand ai FDC
Partie V
Annexes
Annexe 1
Organigramme :
Oui Non
Annexe 3
Budget dtaill : Oui Non
Annexe 2
Plans et devis :
Oui
Non
Annexe 4
Lettre recommandation : Oui Non
Autres annexes
______________
Juin 2005
51
Pour le requrant :
Nom
Titre
Signature
Titre
Signature
Pour lorganisme appuyant le projet :

Nom
Date : ___________
______________
Juin 2005
52
MINISTRE DE LA PLANIFICATION ET DE LA COOPRATION EXTERNE (MPCE)
UNIT DE COORDINATION DES ACTIVITS DES

ORGANISATIONS NON GOUVERNEMENTALES (UCAONG)
LISTE DELEMENTS INDICATEURS INDISPENSABLES

LELABORATION DES PROGRAMMES ET PROJETS
DANS
Le Ministre de la Planification et de la Coopration Externe recommande aux responsables

dorganisations sollicitant le statut officiel dONG de tenir compte, dans llaboration de leurs
programmes et projets, les aspects et lments techniques suivants :
1. Formulation du titre des programmes et projets de faon claire et prcise

2. Justification des programmes et projets: Mise en relief des conditions et
facteurs qui ont permis daboutir au choix et la formulation des programmes
et projets excuter
3. Formulation des objectifs des projets et programmes
3.1. Objectifs court terme
3.2. Objectifs moyen terme
3.3. Objectifs long terme
3.3.1. Les objectifs des programmes et projets de lorganisation doivent tre
labors partir des priorits des secteurs dans lesquels les
interventions seront faites.
Leur ralisation doit permettre
lorganisation de contribuer lamlioration des conditions de vie des
populations des zones concernes
4. Indication du mode dorganisation retenu: Prsentation de la structure
technique et administrative dj mise sur pied pour lexcution des
programmes
5. Indication de la stratgie adopte: Indiquer dans quel sens ou sous quelle
forme les interventions seront faites dans les localits. Les actions visent-elles
obtenir, place en vue de la ralisation des objectifs, permettent-elles davoir une
participation active des populations concernes ou une prise en charge de leur
dveloppement, damliorer la capacit de la communaut sorganiser, etc.
6. Description des lieux et domaines dintervention
7. Dtermination de la dure, prsentation du contenu, description et modalits
dexcution des programmes et projets prvus
______________
Juin 2005
53
7.1.
7.2.
7.3.
7.4.
Dure et date de dmarrage des programmes et projets

Prsentation du contenu des programmes
Liste, description et diffrentes tapes dexcution (calendrier) des activits
Modalits ou moyens dexcution des programmes et projets
7.4.1. Les ressources humaines: Indication des qualifications et exprience,
des niveaux de responsabilits, etc.)
7.4.2. Les ressources matrielles: quipements, matriels, etc.
7.4.3. Les ressources financiers: Budgets des programmes et projets, origine
des ressources financiers, ressources disponibles, ventilation et
affectation des fonds engager pour conduire terme les programmes
et projets, ressources financiers, mobiliser.
8. Population cible concerne par les programmes et projets: Faire une

estimation de cette population et en indiquer les bnficiaires
9. Faisabilit des programmes et projets: Identifier les conditions de russite des
projets, celles qui sont indispensables la mise en oeuvre des projets et la
ralisation des objectifs.
10. Impact sur le dveloppement de la zone concerne par les programmes et
projets: Indiquer les effets escompts dans la zone choisie au point de vue
social, conomique et culture.
11. Prsentation du mcanisme de suivi et dvaluation des rsultats des
programmes et projets
______________
Juin 2005
54
FEUILLES DE TRAVAIL
Structurer le projet
QUI ? POUR QUI ? AVEC QUI ? (Who ?)
identification des partenaires ou des groupes-cibles,
leurs rles et leurs relations dans le projet
leur discours
______________
Juin 2005
55
forces et faiblesses qui ressortent de ces relations et de ces

discours
QUOI ? (What ?)
les principales
institutionnelles
______________
Juin 2005
activits
spontanes,
organises,
56
champs sociaux, conomiques, culturels, politiques,

ducatifs
impacts du projet sur ces champs
POURQUOI ? (Why ?)
______________
Juin 2005
57
Besoins et aspirations auxquels le projet rpond
Motivations et intrts des acteurs
Principaux objectifs
______________
Juin 2005
58
Options de financement
Rapports entre
institutionnels
objectifs
des
acteurs
et
objectifs
O ? (Where ?)
______________
Juin 2005
59
Contexte social du projet et situation des participants
QUAND ? (When ?)
______________
Juin 2005
60
Moments privilgis (pass, prsent, futur)
Court, moyen, long terme
Pratique et histoire des acteurs
______________
Juin 2005
61
COMMENT ? (How ?)
Comment cela sest fait ? Modes dorganisation et

processus de participation
Techniques et instruments utiliss
______________
Juin 2005
62
Apport de lexprience des acteurs, de thories, dautres

projets
______________
Juin 2005
63
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
Dfinir
Les objectifs, la rponse
une situation
diagnostique
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
Planifier
Identification des
ressources (humaines,
matrielles financires,
temps)
Accompagnement
technique ncessaire
Raliser
Stratgies de mise en
oeuvre
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
Ajustements
ncessaires
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
valuer
Dtermination des indicateurs de
performance, des mthodes et des
calendriers dvaluation
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
Clbrer
______________
Juin 2005
64
______________
Juin 2005
65
Problmatiques
principales
Quelques questions se poser avant de

commencer le projet
Pistes/Notes
Dans quel environnement ou contexte le

projet va tre ralis ?
Quel Changement va- t-il entraner ?
Dfinir les buts, objectifs, le
Pourquoi raliser ce projet ? Quel est le
contexte et le public
rsultat attendu ?
Pour qui le projet est t-il prvu ?
Quel est lenjeu ?
Quels sont le thme et le contenu du projet ?
Quelle est lapproche choisie (mthodologie) ?
Quelles activits ?
Quest-ce qui est ncessaire la ralisation du
projet ?
Contenu du projet
La construction
temporelle
______________
Juin 2005
spatio-
O doit se raliser le projet ?

Combien de temps va durer le projet ?
Quand commence-t-il / finit-il ?
66
Problmatiques
principales

commencer le projet
Quelle logistique implique le projet ?

Quelle organisation matrielle est ncessaire ?
Montage financier
Quel est le cot global du projet ?

(conception / ralisation et valuation),
Comment, do viennent les fonds ncessaires
la ralisation
Partenaires
Qui sont les partenaires ?

Quel est leur rle ?
Comment se fait la coordination ?
______________
Juin 2005
Pistes/Notes
67
Problmatiques
principales

commencer le projet
Moyens daction
Existe-il des aides financires qui peuvent

sappliquer au projet ?
Le projet peut-il sintgrer dans des dispositifs
dj existants ? (Conditions)
Communication
Communication interne : Comment circule la

communication lintrieur de lquipe
menant le projet ?
Communication externe : Faut-il mdiatiser le
projet
(Pourquoi / comment ? sur quel aspect/)
Evaluation et suites
______________
Juin 2005
Pistes/Notes
Comment et partir de quand valuer le

projet ?
Sur quels aspects / pour quoi ?
Quelles seront les suites du projet ?
68
Structure autour des questions en W

Domaine
Qui-PourquiAvec qui
Informations
Sources
Activits
(Institutions et Documents)
Population cible :
profil
socioIHSI
culturel
Distribution
Rapport annuel BID
dmographique
EMMUS
Besoin combler
Visite IHSI
Promoteur 1
Visite
virtuelle
Promoteur 2
sur le site de la
BID
Quoi
Pourquoi
______________
Juin 2005
Personne
responsable
69
Dlais/Date
Novembre 03
Domaine
Informations
Sources
(Institutions et Documents)
Activits
Quand
Comment
______________
Juin 2005
70
Personne
responsable
Dlais/Date
Structure autour des phases
Domaine
Informations
Sources
Activits
Dfinition
Planification
Ralisation
______________
Juin 2005
71
Personne
responsable
Dlais/Date
Domaine
Informations
Sources
Activits
valuation
Clbration
______________
Juin 2005
72
Personne
responsable
Dlais/Date
Structure autour des questions avant le lancement

Domaine
Informations
Sources
Activits
Buts et objectifs
Contenu
Construction
spatiotemporelle
______________
Juin 2005
73
Personne
responsable
Dlais/Date
Domaine
Informations
Sources
Activits
Organisation
pratique
Montage
financier
Partenaires
______________
Juin 2005
74
Personne
responsable
Dlais/Date
Domaine
Informations
Sources
Activits
Moyens daction
Communication
valuation
______________
Juin 2005
75
Personne
responsable
Dlais/Date
OUTILS DE GESTION DE PROJET
La planification dun projet

PLANIFICATION DES ACTIVITS DU PROJET
TITRE DU PROJET
APPROUV
PAR
PRPAR PAR
SOURCES DE FINANCEMENT
(indiquer les sources internes et externes le cas chant)
OBJECTIFS GNRAUX
OBJECTIFS SPCIFIQUES
1.2.3.4.5.-
______________
Juin 2005
76
ACTIONS
OBJECTIFS SPCIFIQUES 1.-
RESSOURCES
HUMAINES
RESSOURCES
MATRIELLES
______________
Juin 2005
77
RESSOURCES
FINANCIRES
DLAIS
INDICATEURS
RAPPORT D'AVANCEMENT
TITRE DU PROJET
PRIODE
PRPAR PAR
APPROUV PAR
Ref. Tche
Titre de la tche
Personne responsable
Autres personnes ressources
Budget allou
Dpenses date
Progrs / Objectifs prvus pour cette priode
Progrs / Objectifs raliss pendant cette

priode
(Indiquer si les progrs prvus sont ceux raliss. Si non, indiquer les raisons justifiant les carts)
______________
Juin 2005
78
Indiquer les objectifs de la prochaine priode et les moyens
Signature
______________
Juin 2005
Date
79
La gestion du temps et des ressources humaines

Gestion des personnes ressources
NOM
______________
Juin 2005
PRNOMS
ORGANISATION
DOMAINE
CHAMPS
ADRESSE
80
TLPHONE
E-MAIL
FICHE DE GESTION DU TEMPS DU PERSONEL

Mois /
anne
Nom et prnoms
Superviseur
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
Total
Temps / Projet 1
Temps / Projet 2
Autre temps
Total heures
Temps / Projet 1
Temps / Projet 2
Autre temps
Total heures
Signature de l'employ
Signature du superviseur
______________
Juin 2005
81
31
Total
Contrat type du contractant

TITRE DU PROJET
3) Les jours de congs et les heures supplmentaires ne seront pas

pays par le projet.
CONTRAT TYPE
4) Le contractant sengage rendre au projet le bnfice des travaux

raliss dans le cadre de son intervention et ne pas publier les
donnes ou les travaux auxquels il aura eu accs dans le cadre du
prsent contrat, sans laccord pralable du projet.
Cet accord est tabli entre le projet.,

reprsent par son directeur, M/Mme, identifi au ,
et . Identifi au ., ce
1er janvier 2005.
Cet accord prend effet partir de la date sus-mentionne.
M/Mme.agira en qualit de Contractant pour le
projet..
pour
une
priode
de
..jours.
Le contractant recevra une somme de
.. pour les travaux specifies dans les termes de
reference attachs au present contrat.
Honoraire/Salaire
2) Le projet ne paiera aucune assurance mdicale pour le

contractant.
...-
5) Lune ou lautre des parties peut mettre fin au prsent contrat par
notification crite.
Par la signature de cet accord, les deux parties sengagent respecter
les termes ci-dessus.
Contractant:
Projet.:
Nom:
Approuv par: ..
Le payement sera effectu la soumission des biens livrables la

satisfaction du projet et selon les termes de rfrence.
Signature:________________ Signature:________________
Autres termes du contrat:

1) Le contractant se chargera de payer ses taxes et redevances
fiscales.
Addresse:
______________
Juin 2005
Date:
Titre: Directeur de projet
Tlphone :
82
La gestion des ressources financires

RAPPORT FINANCIER
TITRE DU PROJET
MOIS
POSTES
Dpenses de programmes
Location des salles de confrence
Transport et hbergement - formateurs
Transport et hbergement - participants
Restauration
Honoraires des formateurs
Fournitures de bureau
Promotion
Total dpenses de programmes
Dpenses administratives
Loyer
Gasoline
Gestionnaire du projet
Secrtaire
Communication et poste
______________
Juin 2005
PRPAR PAR
BUDGET
USD
APPROUV PAR
TOTAL DPENSES
ANTRIEURES
DPENSE DE
LA
PRIODE
$0
$0
DPENSES
TOTALES
BALANCE
$3,000
$5,000
$20,000
$10,000
$5,000
$2,000
$3,000
$48,000
$2,400
$500
$6,000
$2,400
$500
83
$0
$0
Total dpenses de programmes
$11,800
$0
$0
$0
$0
quipements et matriels
Ordinateur portable
Vido projecteur
Flash disk
Camra digitale
$1,600
$2,000
$150
$300
Total quipements et matriels
$4,050
$0
$0
$0
$0
$63,850
$0
$0
$0
$0
TOTAL
Le total des dpenses antrieures doit tre gal au total des dpenses du rapport prcdent.
______________
Juin 2005
84
RQUISITION DE CHQUE
(DOLLARS)
# CHQUE
BNFICIAIRE
MONTANT (LETTRES)
MONTANT (CHIFFRES)
RAISON DU PAIEMENT
BANQUE TIRE
# COMPTE
PRPAR PAR
DATE
VRIFI ET APPROUV PAR
DATE
CHQUE REU PAR
DATE
______________
Juin 2005
85
REGISTRE DES DPENSES

TITRE DU PROJET
# COMPTE ET BANQUE TIRE
MOIS
PRPAR PAR
DATE
______________
Juin 2005
#
CHQUE
BNFICIAIRE
APPROUV PAR
Ref. FACTURE
RAISON DU
PAIEMENT
POSTE BUDGTAIRE
AFFECT
86
MONTANT
REGISTRE DES DPLACEMENTS

TITRE DU PROJET
MOIS
PRPAR PAR
DATE
DESTINATION
FRAIS DE VOYAGE
APPROUV PAR
HTEL
PER DIEM
AUTRES
TOTAL
AVANCES
D
SIGNATURE DU BNFICIAIRE
______________
Juin 2005
87
TOTAL
BUT DU VOYAGE
La gestion des ressources matrielles

REGISTRE D'ACHAT DES MATRIELS ET QUIPEMENTS
TITRE DU PROJET
MOIS
# RFRENCE DE
L'ARTICLE
______________
Juin 2005
PRPAR PAR
# FACTURE
BNFICIAIRE
APPROUV PAR
MONTANT PAY
TAUX DU JOUR
88
MONTANT IMPUT
AU BUDGET
REGISTRE D'INVENTAIRE
TITRE DU PROJET
MOIS
NUMRO / CODE
______________
Juin 2005
PRPAR PAR
DESCRIPTION
LOCALISATION
APPROUV PAR
TAT
COT D'ACQUISITION
89
FRQUENCE
D'ENTRETIEN
REGISTRE D'ENTRETIEN
TITRE DU PROJET
MOIS
PRPAR PAR
NUMRO
CODE
______________
Juin 2005
DESCRIPTION
DATE
D'ENTRETIEN
APPROUV PAR
ENTRETIEN
RALIS PAR
ACTIONS PRISES
90
DATE PROCHAIN
ENTRETIEN
REMARQUES
BIBLIOGRAPHIE ET WEBOGRAPHIE
www.oit.org Organisation Internationale du Travail
http://www.gret.org/ressource/pdf/dispositifs_appui%20_pe.pdf Dispositifs
dappui et financement de la petite entreprise in REVUE TIERS
MONDE, Paris, tome XXXVII, n 145, janvier-mars 1996.
www.unfpa.org United Nations Population Fund
______________
Juin 2005
91
VALUATION DE LA SATISFACTION DES PARTICIPANTS

Merci de bien vouloir indiquer votre niveau de satisfaction (1 tant le niveau le plus faible et 4 le plus
lev) en cochant chaque fois la case qui convient et remettre votre formulaire au formateur.
SECTION I.La date, le lieu et lheure
LORGANISATION GNRALE ET LES INSTALLATIONS

1
2
3
4
La salle et la disposition
1
2
3
4
Le nombre de participants
1
2
3
4
Les documents utiliss taient
1
2
3
4
Autres commentaires : _________________________________________________________________________

SECTION II.LES MTHODES DENSEIGNEMENT
La rpartition du temps entre les chapitres 1
2
3
4
La varit des mthodes utilises
1
2
3
4
Les matriels didactiques
1
2
3
4
La pertinence des thmes choisis
1
2
3
4

SECTION I.LE FORMATEUR PRINCIPAL
Il a clairement expliqu les objectifs
1
2
3
4
Il a maintenu lintrt et la participation
1
2
3
4
Il a matris les thmes dvelopps
1
2
3
4
Il a clarifi les difficults des participants
1
2
3
4
Il a fait un bon arbitrage thorie / pratique
1
2
3
4

SECTION II.LATTEINTE DES OBJECTIFS DE LATELIER
Il vous manquait des notions a priori
1
2
3
4
Vous tes familier avec les notions dveloppes
1
2
3
4
Le contenu vous sera utile dans vos fonctions
1
2
3
4
Vous allez pouvoir intgrer les notions apprises
1
2
3
4
SECTION II.Utiliser les techniques
_________________________
_________________________
_________________________
_________________________
_________________________
_________________________
_________________________
______________
Juin 2005
COMMENT PENSEZ-VOUS
Sensibiliser votre entourage
_________________________
_________________________
_________________________
_________________________
_________________________
_________________________
_________________________
Nous permettre damliorer
_________________________
_________________________
_________________________
_________________________
_________________________
_________________________
_________________________
92

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ATELIER DE FORMATION:

LABORATION DUN DOCUMENT DE PROJET ET

Kaliko Beach, 13 au 16 juin 2005

laboration dun document de projet et gestion de projet

MATERIELS ET SUPPORTS DIDACTIQUES

DEFINITION DUN PROJET

I.- STRUCTURER LE PROJET EN FONCTION DES QUESTIONS DE W

II.-STRUCTURER LE PROJET AUTOUR DE SES DIFFRENTES PHASES

QUELQUES CRITRES DVALATION DUN DOCUMENT DE PROJET

QUELQUES FORMULAIRES DE REQUTE DE FINANCEMENT

FONDS DE CONTREPARTIE CANADO-HATIEN (FDC)

LISTE DELEMENTS INDICATEURS INDISPENSABLES DANS LELABORATION DES

laboration dun document de projet et gestion de projet

LA PLANIFICATION DUN PROJET

VALUATION DE LA SATISFACTION DES PARTICIPANTS

laboration dun document de projet et gestion de projet

tablir un tat des lieux, les dysfonctionnements et la problmatique

Des exposs magistraux permettant aux participants de se familiariser avec

Des ateliers sont constitus et des exercices pratiques raliss afin de

laboration dun document de projet et gestion de projet

MATERIELS ET SUPPORTS DIDACTIQUES

laboration dun document de projet et gestion de projet

Vido projecteur (Microsoft

Tableau feuilles : les

Vido projecteur (Microsoft

Synthse : Prsentation en plnire des

Vido projecteur (Microsoft

Vido projecteur (Microsoft

laboration dun document de projet et gestion de projet

Vido projecteur (Microsoft

laboration dun document de projet et gestion de projet

laboration dun document de projet et gestion de projet

laboration dun document de projet et gestion de projet

laboration dun document de projet et gestion de projet

Dfinition dun projet

laboration dun document de projet et gestion de projet

laboration dun document de projet et gestion de projet

Origines et signification du terme

laboration dun document de projet et gestion de projet

laboration dun document de projet et gestion de projet

laboration dun document de projet et gestion de projet

laboration dun document de projet et gestion de projet

II.-STRUCTURER LE PROJET AUTOUR DE SES DIFFRENTES

laboration dun document de projet et gestion de projet

III.-STRUCTURER LE PROJET AUTOUR DES QUESTIONS AVANT

laboration dun document de projet et gestion de projet

laboration dun document de projet et gestion de projet

Identification des sources dinformations et plan daction pour la

Structure autour des phases

Structure autour des questions avant le lancement

laboration dun document de projet et gestion de projet

Rdaction du document de projet

Modle #1 (Projet social et/ou communautaire)

laboration dun document de projet et gestion de projet

Modle #2 (Projet social et/ou communautaire) - Dtaill

Le rsum du projet (1 ou 2 pages)

Le rsum a pour objet de prsenter un aperu gnral du projet. Il doit

laboration dun document de projet et gestion de projet

Il s'agit ici de faire connatre la forme juridique de l'entreprise (cooprative

laboration dun document de projet et gestion de projet

La concurrence existante et son volution prvisible. On fait

3.3. La production et les ressources matrielles

les quipements et les travaux d'amnagement ncessaires la ralisation