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Reg Douane PDF
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Date: 2002.10.14
22:47:17 Z
1- Les directions………………………………………9
2- Les services extérieurs……………………………..11
1- Le territoire douanier………………………………12
2- Le territoire assujetti……………………………….12
3- Le rayon des douanes………………………………12
I- Régime général……………………………………….13
II- Régimes économiques en douane……………………13
1- Entrepôt de stockage……………………………….13
2- Admission temporaire………………………………14
3- Importation temporaire……………………………..14
4- Trafic de perfectionnement à l’exploitation………..14
5- Exportation temporaire……………………………..14
6- Transit………………………………………………14
7- Drawback…………………………………………...15
1- Le droit d’importation……………………………..17
2- Le prélèvement fiscal à l’importation……………..18
3- La T.V.A…………………………………………..18
II- Les droits et taxes à l’exportation………………….19
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1- Caractères spécifiques……………………………….24
2- Présentation générale………………………………..24
1- La déclaration sommaire…………………………..33
2- Dépôt de la déclaration sommaire…………………33
3- Déchargement- transbordement de marchandises…34
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I- déclarant en douane…………………………………...34
II- engagement du déclarant- description de la marchandise
I- La monnaie de la facturation………………………..43
II- La banque domiciliataire…………………………….43
III- Les délais de paiement……………………………….44
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Date: 2002.10.14
22:48:35 Z
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doute celle qui revient le plus fréquemment dans les débats économiques de
notre époque. C’est également là une évidence qu’il faut rappeler chaque fois
qu’il s’agit de débattre de l’importance du commerce international. Dans de
nombreux industries, la concurrence internationale souffrait de multiples
distorsions du fait de barrières commerciales et douanières. Aujourd’hui
s’impose progressivement un paradigme selon lequel la concurrence
internationale se joue en réalité au niveau mondial.
I- présentation de l’ADII
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1- les directions
ELLE REGROUPE :
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ELLE REGROUPE :
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autre installation située dans les eaux territoriales et définie par décret, à
l’exclusion des zones franches.
I- régime général
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- transit ;
- drawback.
1- entrepôt de stockage
2- admission temporaire
l’AT est une facilité qui consiste à pouvoir importer, en suspension des
droits et taxes, de marchandise ou des produits devant faire l’objet d’une
transformation, d’ouvraison ou d’un complément de main d’œuvre avant d’être
réexportés.
La durée de séjour de la marchandise en AT est de deux ans maximum à
compter de la date d’enregistrement de la déclaration.
3- importation temporaire
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A leur importation, ces marchandises sont soumises aux droits et taxes sur la
plue-value réalisée à l’étranger. La durée de séjour à l’étranger ne peut excéder
un an.
5- exportation temporaire
6-transit
7- Drawback
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Les marchandises soumises aux dispositions dudit article 181 sont réputées
lorsque la détention de celles ci n’est pas justifiée ou lorsque les documents
présentés à titre justificatif sont faux, inexact, incomplets ou non applicables.
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Enfin et par application de l’article 283 du code, sont punis des peines
prévues pour la contrebande les détenteurs et transporteurs de marchandises
soumises à justification d’origine, lorsqu’ils savent que celui qui leur a délivré
les justifications ne pouvait le faire valablement ou que celui qui leur a vendu,
cédé, échangé ou confié les marchandises n’était pas en mesure de justifier de
leur détention régulière.
1- le droit d’importation :
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Les lois de finances de 1993, 1994 et 1995 ont apporté les modifications
suivantes aux dispositions en vigueur :
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actuellement, les seuls taxes à l’exportation au Maroc sont perçues sur les
phosphates bruts ou transformés qui sont soumis à une redevance de 34 dhs par
tonne de phosphate brut.
Toutes les autres taxes qui existaient auparavant ont été supprimés. Compte
tenu de l’importance du rôle économique et social dévolu à la promotion du
secteur export, d’importances mesures incitatives d’ordre particulièrement
douanier, fiscal et de change ont été progressivement introduites ces dernières
années pour promouvoir les activités exportatrices et soutenir leur efficience.
Les régimes suspensifs ou régimes économiques en douane constituent à cet
effet un exemple édifiant.
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Autant de questions, aussi importante les unes que les autres, auxquelles tout
importateur potentiel doit pouvoir trouver une réponse avant de se lancer dans
une transaction commerciale.
La connaissance préalable de l’environnement national est d’autant plus
impérative que ce même environnement connaît actuellement des mutations
profondes.
I- les factures :
1- la facture proforma
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Entant que proposition commerciale ou devis, cette facture doit être souvent
confirmée par une commande définitive dans un délai raisonnable .
Au Maroc, la facture proforma est considérée comme un contrat commercial qui
peut permettre à l’importateur de procéder à certaines formalités comme la
demande d’ouverture du crédit documentaire, la demande de licence à
l’importation, l’obtention de visas et de cautions.
2- la facture définitive
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La finalité de la domiciliation :
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1- caractères spécifiques :
2- présentation générale :
V- liste de colisage :
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c’est un document qui fait les caractéristiques des différents colis faisant
l’objet d’une expédition déterminée.
En d’autres termes, la liste de colisage permet au destinataire et aux agents
douaniers de connaître avec précision le nombre et le contenu des colis.
Ce document est généralement établi par l’exportateur ou son représentant,
mais il n’est soumis à aucune forme particulière. Il doit cependant comporter un
certains nombre de mentions pour être considéré comme valable pour les
banques, notamment dans le cadre du crédit documentaire, ou par
l’administration des douanes dans le cadre des opérations de vérification des
marchandises.
Globalement, une liste de colisage comporte les mentions suivantes :
- les références de la facture définitive,
- la désignation des marchandises,
- la liste des colis et leurs poids,
- le nom, le cachet et la signature de l’exportateur sur chaque exemplaire de
la liste.
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Il est exigé que les marchandises arrivant par mer soient inscrites sur le
manifeste commercial du navire ou état général du chargement du navire. Le
manifeste est signé par le capitaine du navire. Concernant les marchandises
transportées, il doit mentionner :
La nature et le poids brut ainsi que les lieux et dates de chargement des
marchandises.
Les navires sont obligés d’accoster que dans des ports pourvus d’un
bureau de douane. Cette obligation est générale et concerne tous les navires,
quelle que soit la navigation pratiquée, commerciale ou de plaisance. Les
navires de pêche sont également soumis à cette obligation sauf, pour les petites
embarcations de pêche qui accostent en des points non pourvus d’un service de
douane. Des dérogations au principe peuvent exister en cas de force majeur.
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Le transporteur ;
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Le fret transporté par aéronef doit être inscrit sur le manifeste des
marchandises, signé par le pilote commandant de bord.
- de l’exploitant,
- du n° de la ligne et de l’immatriculation de l’avion,
- de la date du vol et, concernant les marchandises transportées,
- du lieu de chargement,
- des numéros des L.T.A.,
- du nombre de colis,
- de la nature et du poids de la marchandise,
- Du lieu de déchargement.
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1- La déclaration sommaire
1. le nom du déclarant ;
2. les numéros et date du manifeste et des connaissements ;
3. les marques et numéros, le nombre et l’espèce des colis pour les
marchandises qui ne sont pas transportées en vrac ;
4. la nature et le poids brut des marchandises et les lieux et dates de leur
chargement ;
5. toutes les indications nécessaires à l’identification du navire
transporteur tel que nationalité et nom du navire ;
6. la date d’établissement de la déclaration sommaire et la signature u
capitaine en dessous de la dernière inscription des connaissements ;
7. la certification par le capitaine de l’exactitude des indications
contenues.
Dépôt manuel :
La déclaration sommaire est déposée en deux exemplaires par le capitaine
du navire, la compagnie consignataire ou l’armateur. d’autres exemplaires
peuvent être demandés par le service des enquêtes, le cas échéant.
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Les déclarations sommaires ainsi déposées peuvent être rectifiées dans les
mêmes conditions que le dépôt de la déclaration sommaire manuelle.
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1- La déclaration sommaire
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Exemplaires n° 6 : Redevable.
I- Déclarant en douane
Le transitaire ;
Le transporteur ;
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1- Engagement du déclarant
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Le poids brut, les différents totaux des poids nets et des valeurs de toutes
les espèces de marchandises, reprises sur la formule de déclaration en détail,
doivent être déclarés dans des cases qui leur sont réservées.
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Section1 : définition
Sauf dérogation prévue par un arrêté du ministre des finances, elle ne peut
être déposée avant l’arrivée des marchandises au bureau de douane.
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La vérification doit avoir lieu dans les magasins sous douane des ports, des
gares routières ou ferroviaires, des aérodromes ou les marchandises ont été
conduites, dans les bureaux de postes pour les contrôles douaniers des envois
postaux.
La vérification de marchandises peut également être effectuée dans
l’enceinte même de l’entreprise dans le cadre du dédouanement à domicile
autorisé par l’administration.
Le transport des marchandises sur les lieux de vérification, leur déballage,
leur emballage et toutes les autres manipulations nécessitées par la vérification
sont effectués aux frais et sous la responsabilité du déclarant. Ces opérations
peuvent être confiées aux travailleurs en douane. Ces travailleurs se divisent en
travailleurs opérant en permanence pour le compte du déclarant et en travailleurs
libres non liés à un seul déclarant.
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Par ailleurs, il faut remarquer que l’exemplaire « BAE » n’est pas transmis
au receveur quand il s’agit d’une opération au bénéfice du crédit d’enlèvement
ou de crédit administratif.
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Les ordres de recette émis par l’ordonnateur sont pris en charge dans la
comptabilité du receveur qui doit assurer le recouvrement des droits et taxes. Le
receveur est tenu de donner quittance du paiement de ces droits et taxes.
La solidarité dans le paiement des droits et taxes dues joue entre tous les
redevables d’une même dette. Lorsqu’une dette les engageant vis à vis de
l’administration arrive à échéance, cette échéance produit effet à l’égard de tous.
Par exemple, le soumissionnaire d’un acquit à caution et sa caution peuvent être
mis en demeure par le comptable compétent et dans l’ordre qu’il juge opportun,
de verser entre ses mains le montant des droits et taxes et éventuellement des
pénalités dont ils sont rendus débiteurs.
Aucune marchandise ne peut être enlevée des bureaux de douane sans que
les droits et taxes dues aient été préalablement payés ou garantis et que
l’autorisation de l’administration ait été accordée.
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I- la monnaie de facturation
le contrat commercial peut être libellé soit en dirhams, soit en l’une des
devises cotées par Bank Al Maghreb soit en l’une des monnaies prévues par un
accord particulier, si la marchandise est de provenance ou d’origine d’un pays
avec lequel le Maroc est lié par un tel accord.
Cela pourrait paraître étrange que de pouvoir libeller le contrat commercial
en dirhams, que ce soit à l’import ou à l’export, le dirham n’est-il pas une
monnaie inconvertible ? comment peut-on don le faire rapatrier ou le transférer
alors que l’on sait que la réglementation des changes en vigueur s’y oppose
formellement ?
En fait, il convient de clarifier une confusion qui demeure largement
répondue dans l’esprit des opérateurs. Libeller un contrat en dirhams ne veut pas
dire qu’on va transférer les dirhams. C’est de la contre-valeur en devise qu’il
s’agit. La banque domiciliataire procède à l’achat des devises auprès de Bank Al
Maghreb, après avoir calculé la contre valeur en dirhams sur la base de la
dernière cotation officielle fixée par l’institut d’émission . le transfert des fonds
en faveur du bénéficiaire s’effectuera bien entendu en devises.
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