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Sujet :Analyse des problèmes liés a la paie de la rémunération des personnels d'une entreprise
public cas de la l'onatra (2017-2021)

* Analyse :-Méthodologie de Walker et Avant[2003]

L’analyse de concept selon la méthodologie de Walker et Avant est une stratégie qui
permet d’examiner les attributs caractéristiques d’un concept, de le définir. C’est définir
ce qu’il «est» et ce qu’il «n’est pas». C’est une approche qualitative, un processus de
recherche dynamique, non linéaire qui oblige à des allers et retours entre les différentes
étapes qui s’enrichissent au fur et à mesure. La recherche documentaire est variée, tous
les sens possibles du concept doivent être explorés dans une approche transdisciplinaire.

La méthode se décline en 8 étapes :

• Sélectionner le concept
• Déterminer les objectifs de l’analyse
• Identifier toutes les utilisations du concept
rencontrées
• Déterminer les caractéristiques du concept
• Construire un cas d’étude
• Construire des contre-exemples
• Identifier les antécédents du concept et
mettre en évidence les conséquences du
concept
• Définir les référents ou indicateurs empiriques
ce qui permet de «tracer» l’existence du
concept dans la réalité

-Selon le Dictionnaire des sciences humainesdirigé par Jean-François Dortier (2004),

l’analyse peut être définie, dans une perspective générale, comme « toute démarche
de pensée qui se propose de décomposer un problème ou une notion en éléments plus
simples. L’analyse est le contraire de la synthèse ».
-L’une des significations du grec ancien « analysis » est la fragmentation d’un solide
en entités plus petites, la décomposition d’un objet en sous-ensembles distincts. Dans
une dérivation métamorphique comparable à celle du mot français « solution », le
concept analyse prend le sens de « résolution rigoureuse d’un problème » ou même,
de manière plus vague, « recherche des causes et des effets ».[ jacque levi 2003]
-En adoptant la définition de l’Afnor (1987) selon laquelle « l’analyse est l’opération
qui consiste à présenter sous une forme concise et précise des données caractérisant
l’information contenue dans un document ou un ensemble de documents », 
-L'analyse est l'instrument ou le moyen général par lequel
on a fait depuis près de deux siècles dans les
Mathématiques de si belles découvertes. Elle fournit les
exemples les plus parfaits de la manière dont on doit
employer l'art du raisonnement, donne à l'esprit une
merveilleuse promptitude pour découvrir des choses
inconnues au moyen d'un petit nombre de données et en
employant des signes abrégés et faciles pour exprimer les
idées, elle présente à l'entendement des choses qui
autrement sembleraient être hors de sa sphère. Par ce
moyen les démonstrations géométriques peuvent être
singulièrement abrégées : une longue suite d'arguments,
où l'esprit ne pourrait sans le dernier effort d'attention
découvrir la liaison des idées, est convertie en des signes
sensibles et les diverses opérations qui y sont requises
sont effectuées par la combinaison de ces signes. Mais ce
qui est encore plus extraordinaire c'est que, par le moyen
de cet art, un grand nombre de vérités sont souvent
exprimées par une seule ligne; au lieu que si on suivait la
manière ordinaire d'expliquer et de démontrer, ces vérités
rempliraient des volumes entiers. Ainsi par la seule étude
d'une ligne de calcul, on peut apprendre en peu de temps
des sciences entières, qui autrement pourraient à peine
être apprises en plusieurs années.[Jean le Rond d'Alembert2004]

*PROBLEME :- En philosophie, le problème consiste en la question centrale à

laquelle un auteur s'affronte, et face à laquelle il articule des concepts philosophiques
pour proposer une résolution de ce problème. Le problème est donc indissociable du
concept, sans lequel il ne saurait être compris[1]. Toutefois, le problème, s'il peut être
explicité par le philosophe qui le traite, peut aussi être implicite dans un texte. Ainsi
l'ouvrage Du contrat social (1762), de Rousseau, 
-Dans le domaine de l'analyse fonctionnelle, on définit un problème comme étant un
écart (une différence) observable entre un résultat attendu et le résultat constaté.
Ainsi, on a un problème quand des acteurs perçoivent un écart entre ce qui est, ce qui
pourrait être et ce qui devrait être.[Robert Tassinari, Pratique de l’analyse
fonctionnelle, Paris, Dunod, 1997]
-un problème y est communément défini comme une Tâche à réaliser dans
des conditions définies et pour laquelle on ne connaît pas de solution ou de méthode
systématique de résolution : on sait quel est le but à atteindre, on connaît le contexte
(lois ou règles à respecter, outils ou transformations licites…), mais on ne connaît pas
explicitement la procédure à suivre[4]. La résolution du problème consiste alors autant
à inventer (ou définir) la méthode à appliquer (les étapes à suivre) qu'à les mettre en
œuvre.
Bien évidemment, une fois le problème résolu, la (ou une) méthode est connue. Le
problème n'en est alors plus un.[Jean-François Richard 1996]

-Un problème est usuellement défini comme l'occurrence d'événements qui perturbent

le fonctionnement habituel d'un système robotique ou productique.

Il s'ensuit souvent une résolution.[ Alexandre Dumas, 1820]

-en Algebre signifie seulement une question ou proposition qui demande

qu'on descouvre quelque verité cachée, & qu'on en fasse la demonstration.

L'Algebre se vante de soudre toutes sortes de problemes ou de questions.

Ce mot est purement Grec, où il signifie la même chose.[Newton Isaac]

*PAIE: -La paie est le terme qui correspond à la somme d'argent versée à une
personne physique en échange d'un travail effectué. La paie fait l'objet d'un calcul
inscrit sur un bulletin de paie. Informatisé, il est personnel et doit être conservé à vie.
La paie est une donnée du contrat de travail qui peut être négociée avec le
représentant de l'entreprise ou le responsable des ressources humaines en fonction du
travail à fournir et de l'expérience professionnelle. La négociation se fait au moment
de l'embauche ou au moment de l'entretien d'évaluation annuel. Le bulletin de paie
doit être remis au salarié de manière régulière (généralement tous les mois) au
moment du versement de la paie[3 févr. 2019 JDN]

-La paie est un reçu dans lequel l'entreprise atteste le versement des

différentes sommes d'argent qui composent le salaire d'un travailleur.

C'est-à-dire que la paie est le document qui certifie que l'entreprise s'est

conformée au paiement de la rémunération à ses employés.[juin 2021

-La paie est l’élément central du couple travail-rémunération.

La gestion de la paie consiste à rémunérer une personne en contrepartie d’une

tâche réalisée. Elle se trouve au cœur de la gestion administrative du
personnel. Plus qu’un processus technique, la paie est un sujet à la fois
complexe et particulièrement sensible. Ainsi, la gestion de la paie peut-être
utilisée comme un véritable levier pour  :

 optimiser la performance d’une entreprise ;

 créer un véritable avantage concurrentiel ;
motiver les salariés (prime d’intéressement et de participation, primes
d’objectifs, augmentation de salaire etc.) et contribuer à maintenir un bon
climat social. [Parton : 29 Juin 2021]
-La paie correspond à la somme d’argent reçue par une personne physique contre la
réalisation d’un travail. Ce montant peut être négocié avec le représentant de l’entreprise
ou le responsable des ressources humaines lors de l’entretien en fonction de son
expérience professionnelle dans le domaine en question et du travail demandé. Il
est en
résulte un document appelé fiche de paie ou bulletin de salaire qui
fait l’objet de calcul. Fourni obligatoirement au salarié tous les mois,
il devra respecter des mentions légales et conventionnelles.[Robert H
juin 2019]

*REMUNERATION:-Une rémunération est une somme d'argent que perçoit un

individu en échange de son travail. Son montant est déterminé sur un contrat de
travail, et peut être fixe ou variable. La rémunération nette correspond au montant
que va effectivement percevoir le salarié. Les dirigeants peuvent décider d'accorder
une rémunération supplémentaire sous forme de prime.[

-La rémunération est le « prix d'un travail fourni ou de services rendus;

par métonymie, la somme d'argent correspondante »[1].

Selon les cas, le montant de la rémunération et les modalités de son versement sont
prévus :

 soit par les simples usages.

 soit par des dispositions contractuelles librement négociées entre les parties ou
résultant d'accords collectifs (accord d'entreprise, convention collective ou accord de
branche professionnelle…).
 soit en application de règles découlant de la loi et des règlements (regroupés
dans le Code du travail).[octobre 2010 Bedvor]

-􏰁En droit de la sécurité sociale, la notion de rémunération est appréhendée par référence à
l’assiette de cotisations sociales.

En effet, l’article L 242-1 indique notamment que « sont considérées comme rémunérations
toutes les sommes versées aux travailleurs en contrepartie ou à l'occasion du travail, notamment
les salaires ou gains, les indemnités de congés payés, le montant des retenues pour cotisations
ouvrières, les indemnités, primes, gratifications et tous autres avantages en argent, les avantages
en nature, ainsi que les sommes perçues directement ou par l'entremise d'un tiers à titre de
pourboire. »

􏰁Le code du travail dispose à l’article L3221-3 que « constitue une rémunération [...], le salaire ou
traitement ordinaire de base ou minimum et tous les autres avantages et accessoires payés,
directement ou indirectement, en espèces ou en nature, par l’employeur au salarié en raison de
l’emploi de ce dernier. [2010 collectif pour l’habitat]

-La rémunération consiste à payer une entité qui peut être une personne

physique ou morale en contre partie d’un travail effectué ou d’un service

rendu.

La rémunération pour le salarié : contrepartie du travail effectué.[par Ayoub

Matioui ]

-La rémunération est la contrepartie monétaire du service rendu par les

employés d’une organisation.
Elle est pour l’immense majorité des salariés l’unique source de revenu, et
pour les organisations l’élément majeur de leur coût de production.

Les dirigeants ont pris de plus en plus conscience du rôle de la motivation

des employés dans l’amélioration du rendement dans les organisations
dans cette optique la motivation par la rémunération semble le plus
efficace.
[1avril 2011 Moulay Ismail - Faculté des sciences juridiques, économiques et
sociales]

-La rémunération du salarié est à la fois la conséquence et l’élément majeur du

contrat individuel qui le lie à l’entreprise, la contrepartie du travail fourni et une

part importante des coûts de production. Le salaire est à la fois protégé

juridiquement, objet légitime de négociation et souvent considéré comme facteur

de motivation. C’est un instrument de gestion des ressources humaines parmi

d’autres. Que souhaite-t-on rémunérer ou encourager ? L’efficacité et

l’implication du personnel, la performance accomplie, l’intérêt qu’il porte à la vie

de l’entreprise, mais aussi la compétitivité de cette firme sur le marché du travail,

à l’embauche, puis la fidélisation des salariés par des rémunérations

satisfaisantes et équitables. Pour paraphraser Herzberg, une rétribution jugée

correcte n’est pas un facteur de motivation décisif ; à l’inverse, elle démotive

rapidement quand elle est insuffisante ou perçue comme injuste relativement

aux autres. Cette rétribution du salarié – étymologiquement, ce qui lui est «

attribué en retour » – comporte aujourd’hui d’autres composantes que le seul

salaire, pécuniaires ou non, immédiates ou différées telles que le plan d’épargne

ou complément de retraites.Le contexte nouveau des politiques de rémunération.

– La gestion des rémunérations s’est orientée au cours de la décennie précédente

vers des compromis offrant à la fois plus de flexibilité et depersonnalisation, afin

de tenir compte respectivement de la situation et des résultats de l’entreprise, et

des personnes ou des groupes…[Jean-Marc-Le Gall 2011]

-La rémunération des salariés est un élément clés du contrat de travail.

Elle est la contre partie numéraire du service rendu. Ainsi elle représente

la seule revenue pour la majorité des salariés et l’élément majeur du

cout de production pour l'entreprise.

La rémunération est donc un des fondements du lien entre employeur et

salarié. Elle est le corollaire du travail effectué et du lien de

subordination.[Maïlys Mège 2009]

*PERSONNEL: - Le personnel désigne les hommes au travail dans une

organisation Il s'agit des individus effectuant une activité contraignante appelé
« travail ».

C'est aussi l'ensemble des personnes employées par un service public ou par
l'entreprise qu'il agisse des cadres ou auxiliaires

C'est également l'ensemble de plusieurs catégories de personnes physiques quelque

soit leur âge, leur sexe, leur race et leur activité professionnelle moyennant une
rémunération sous la direction et l'autorisation d'une personne physique ou morale,
publique ou privée dans les liens d'un contrat de travail.[Jean Marie Lamsa
TSHIKUNA TSHITUKA 
Université Protestante au Congo - Graduat 2007]

-Selon le dictionnaire Larousse illustré 2011, un personnel est un ensemble de personnes

employées par un service public ou privé, une entreprise, un particulier. [Jean-Marie
PERETTI (2004-2005)]
-Le personnel est l'ensemble des individus qui apportent leur

travaildans le cadre d'un contrat de travail en contrepartie

d'une rémunérationversée par l'employeur.

Parmi le personnel, on trouve différents statuts :

o cadres,

o employés,

o ouvriers. [ Max le 5 novembre 2006]

-Le personnel est l'ensemble des personnes attachées à un service public, a

une entreprise.17(*)

La formation du personnel : d'une manière générale est définit comme

l'ensemble des mesures adoptées par le perfectionnement professionnel au
travailleur, elle est une randomisation par l'acquisition des connaissances et
technique à des degrés divers que requiert la réalisation du travail chez
l'homme.18(*)

Ainsi nous pouvons dire que, le personnel est l'ensemble des personnes oeuvrant dans
une entreprise pour ainsi atteindre les objectifs visés qui sont la production des biens et
services. [ par Joël MULEKA MPUNGU 
Centre universitaire de Kolwezi " extension de l'Université de Lubumbashi
" - Graduat 2008]

- La fonction personnel désigne traditionnellement, l’ensemble des moyens mis en oeuvre par
l’entreprise pour traiter et maîtriser les problèmes humains et sociaux à différents niveaux de
responsabilité (Bosquet, 1982). Certains auteurs parlent plutôt de la fonction administrative
(Haurant, 1984). Son importance dans une organisation n’est pas à démontrer du fait de
l’existence des employés. Les résultats recherches dans cette approche sont, suivant les cas, la
productivité et la satisfaction au travail (Bélanger et al., 1983), ou la productivité, la qualité de 4
vie au travail et le respect des lois (Dolan et al., 1988) ou encore la motivation, la performance, la
satisfaction et la croissance (Ladouceur, 1983). Le moins que l’on puisse dire des finalités de la
fonction personnel est qu’elles oscillent entre le social et l’économique. La satisfaction est relative
aux individus, alors que la productivité est un concept beaucoup plus relatif à l’organisation. En
effet, la productivité, l’un des plus importants objectifs de l’entreprise, est encore aujourd’hui au
coeur des préoccupations des dirigeants des organisations. Elle repose principalement sur
l’efficacité et l’efficience dans l’emploi des ressources dont dispose l’organisation, en premier lieu,
les ressources humaines. Les mesures souvent mises de l’avant dans la perspective traditionnelle
d’amélioration de la productivité (division du travail, simplification, routine, rémunération au
rendement, etc.) conduisent rarement à l’amélioration de la satisfaction au travail et des objectifs
à caractère humaniste qu’est censée poursuivre la fonction personnel aux prises avec ces deux
rôles. Face à ce dilemme, la fonction personnel traditionnelle suit souvent une voie moyenne qui
ne satisfait ni les uns ni les autres (Miller, 1959; Andrews, 1985). Il apparaît clairement que les
difficultés à relier les finalités de la fonction personnel traditionnelle (productivité et satisfaction
par exemple) aux finalités organisationnelles (croissance ou profit par exemple), sont un autre
handicap qui s’ajoute à l’ambiguïté de son rôle (Legge, 1978; Tyson et Fell, 1986; Mackay et
Torrington, 1986; Tyson, 1987). La productivité et la satisfaction ne sont que des moyens pour
atteindre les fins ou les objectifs organisationnels que sont la croissance ou le profit par exemple
(Guérin et Wils, 1992). D’après ces mêmes auteurs, la manière dont ces objectifs- moyens
contribuent aux objectifs-fins n’est pas toujours claire ni constante, et les objectifs
organisationnels sont variables eux-mêmes d’un contexte à l’autre, de même que les coalitions
qui détiennent le pouvoir dans l’organisation. Dans ces circonstances, comment la fonction
personnel traditionnelle, censée contribuer à l’atteinte des objectifs organisationnels, pourrait-
elle avoir encore d’autres objectifs à atteindre? C’est ce que tentent d’élucider successivement
l’approche management classique et celle des relations humaines.[Célestin K. GODONOU
Université d’Abomey- Calavi Bénin ]

*ENTREPRISE PUBLIQUE : - Une entreprise publique est une entreprise qui appartient

en totalité ou en majorité à l'Etatou à des collectivités territoriales et sur laquelle ils
peuvent exercer une influenceprépondérante. C'est notamment le cas lorsque
les pouvoirs publics :

 détiennent la majorité du capital,

 dispose de la majorité des voix dans les organes de décision,

peuvent désigner plus de la moitié des membres de l'organe de direction,

d'administration ou de surveillance de l'entreprise. Dans le droit communautaire une
entreprise publique est une "entreprise sur laquelle les pouvoirs publics peuvent
exercer directement ou indirectement une influence dominante, du fait de
la propriété, de la participation financière, ou des règles qui la régissent" (directive de
la Commission européenne du 25 juin 1980).
- Une entreprise publique, ou une entreprise d'État, est une entreprise « sur laquelle
l’État ou d’autres collectivités territoriales peuvent exercer directement ou
indirectement une influence dominante du fait de la propriété, de la participation
financière ou des règles qui la régissent », selon la définition de l’Union européenne
[Définition de l’Union européenne, selon l’article 2 de la directive 80/723/CEE de la Commission
du 25 juin 1980 relative à la transparence des relations financières entre les États membres et les
entreprises]
-Une entreprise publique est une entreprise sur laquelle l'État peut exercer directement ou
indirectement une influence dominante du fait de la propriété ou de la participation financière,
en disposant soit de la majorité du capital, soit de la majorité des voix attachées aux parts
émises. [Insee 27/11/2019]

- Une entreprise publique est une organisation hybride. C’est un organisme public qui doit mettre
en œuvre des politiques publiques et qui, en même temps, réalise des opérations de nature com-
merciale en vendant des biens et des services. Les politiques à mettre en œuvre sont, par
exemple, celles du développement économique régional, de la mise en valeur de ressources
naturelles ou du contrôle de secteurs, comme celui des loteries, ou encore des objectifs de
développement durable et de responsabilité sociale. C’est normalement le type d’organisme
public dont le fonctionnement est le plus proche de celui du secteur privé en raison de ses
activités commerciales qui distinguent l’entreprise publique des autres types d’organisations du
secteur public où, traditionnellement, on s’occupe de biens publics.[ Luc Bernier, Professeur
titulaire
École nationale d’administration publique 2008-2009 ]
-Une entreprise est dite publique si l’Etat ou une collectivité locale peut y exercer une pression
dominante. Cette possibilité de pression dominante peut être induite soit par la propriété totale ou
majoritaire des parts de la société par l’Etat ou la collectivité locale soit par la détention de la
majorité des voix dans les organes de décision de l’entreprise. Classiquement donc, une
entreprise est publique quand l’Etat ou une collectivité locale est actionnaire majoritaire de
ladite entreprise.[7 avril 2015

Fabien GATEAU]