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La Turquie et l’Albanie: elles font par e de l’Union européenne?

L’adhésion de la Turquie à l'Union européenne est un objec f du gouvernement turc depuis la n des
années 1980. La Turquie a établi des rela ons spéciales depuis 1963, date à laquelle la Communauté
économique européenne, prédécesseur de l'Union européenne, a signé avec l'État turc le traité
d'associa on appelé "accord d'Ankara". La Turquie a entamé les négocia ons d'adhésion avec l'Union
européenne le 3 octobre 2005. Depuis ce e date, huit conférences d'adhésion ont eu lieu (d'octobre 2005 à
novembre 2020 et mars 2021, où la Turquie a admis des viola ons du droit interna onal en ma ère de
tra c en Méditerranée orientale) qui ont classé la Turquie comme candidat poten el à l'adhésion à l'UE. Au
cours de ces conférences, 10 points fondamentaux ont été réitérés qui classent la Turquie comme
incompa ble pour être admise :
1. Elle n'est pas un pays européen et son admission dans l'UE encouragerait d'autres États à demander son
annexion, même si celle-ci est incompa ble.
2. Avec son développement démographique, elle deviendrait en quelques mois le pays le plus peuplé de
l'UE. Toutefois, elle serait en même temps le pays le plus pauvre, ce qui lui ferait perdre des fonds au pro t
des pays de l'Est, du Portugal, de l'Espagne et de l'Italie.
3. Elle était, à l'époque de la guerre froide, le pilier oriental de l'OTAN. Aujourd'hui, elle est une puissance
régionale ambi euse qui poursuit des objec fs souvent opposés aux nôtres : elle a aidé sous la table la
croissance d'Isis en achetant son pétrole et en laissant passer des milliers de comba ants étrangers (dont
des Italiens) en Syrie.
4. Elle exerce un chantage sur les réfugiés en exigeant toujours plus d'argent pour stopper le ux, en
fermant les yeux sur les tra quants d'êtres humains dans la mer Égée.
5. Elle se transforme progressivement en une dictature. Erdogan, chef d'État, abuse de son pouvoir pour ses
intérêts personnels. Des magistrats et des policiers qui ont révélé des cas de corrup on ont été démis de
leurs fonc ons ou mutés.
6. Il con nue à persécuter la minorité kurde (environ 15 % de la popula on), n'hésitant pas à bombarder ses
villes et villages.
7. Il mène une campagne impitoyable contre la liberté de la presse, emprisonnant plus de journalistes que
la Chine et fermant progressivement ou commandant des médias hos les. La dernière a aire en date
concerne le rédacteur en chef d'un célèbre quo dien turc, condamné à la prison à vie pour avoir dénoncé
un tra c d'armes illégal entre la Turquie et le califat.
8. Il a entamé une islamisa on progressive et implacable du pays, réduisant les droits des femmes et
rapprochant la législa on de la charia, e açant ainsi l'État laïque voulu par Atatürk.
9. Elle refuse obs nément de résoudre la ques on chypriote, dont elle a envahi la par e nord il y a
cinquante ans, restant ainsi en con it avec un État de l’UE.
10. Un cinquième de ses citoyens admet avoir des sympathies pour Isis.

Le processus d'adhésion de l'Albanie à l'Union européenne a commencé par le dépôt de la candidature de


l'État le 28 avril 2009. Déjà o ciellement reconnue par la Commission européenne comme un État
"candidat poten el", l'Albanie a entrepris des négocia ons en vue de conclure un accord de stabilisa on et
d'associa on (ASA) en 2003. Cet accord a été signé le 12 juin 2006, achevant ainsi la première étape de
l'Albanie vers l'adhésion à l'UE.
L'Albanie est membre de l’OTAN (Organisa on du Traité de l’Atlan que du Nord) depuis 2009.
À la suite de la demande d'adhésion de l'Albanie, le Conseil de l'Union européenne a demandé à la
Commission européenne, le 16 novembre 2009, de préparer une évalua on de l'état de prépara on de
l'Albanie aux négocia ons d'adhésion.
Le 8 novembre 2010, le Conseil a approuvé la suppression du régime de visa pour les voyages vers l'espace
Schengen pour les citoyens albanais ; ce e décision a été appliquée à par r du 15 décembre suivant. Le 10
octobre 2012, la Commission européenne a recommandé que l'Albanie ob enne le statut de candidat dès
qu'elle aura achevé certaines réformes fondamentales.
Les négocia ons ont été ouvertes en juillet 2022 pour l'Albanie et la Macédoine du Nord et le module
législa f a été divisé en 35 chapitres, qui sont dé nis comme 35 examens à passer pour accéder à l'UE.
L'Albanie a posé sa candidature et a fait beaucoup de progrès, l'Italie l'a soutenue, mais lorsqu'il s'est agi de
xer une date d'adhésion, la France a opposé son veto. L'un des problèmes, qui freine l'adhésion de
l'Albanie à l'UE, est précisément la crise économique que traverse le pays depuis plus de 20 ans.
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L'économie de l'Albanie est considérée comme celle d'un "pays en développement", selon la méthodologie
du Fonds monétaire interna onal (FMI) et des Na ons unies (ONU). L'Albanie n'est pas un pays riche selon
les normes européennes et e ectue actuellement la di cile transi on vers une économie de marché. Tout
comme pour la Turquie, l'annexion de l'Albanie impliquerait une répar on di érente des fonds de l'UE
pour aider ce pays, les re rant ainsi aux pays de l'Est, le Portugal, l'Espagne, la France et l'Italie. Ce
problème et une procédure extrêmement longue rendent di cile l'annexion de cet État à l'Union
européenne.

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Traduc on en italien

L'Adesione della Turchia all'Unione europea è un obie vo che si pre ssò il governo turco n dalla ne degli
anni o anta. La Turchia instaurò delle relazioni par colari dal 1963 quando la Comunità economica
europea, predecessore dell'Unione europea, rmò il Tra ato di associazione con lo stato turco chiamato
Accordo di Ankara. La Turchia ha avviato i negozia di adesione con l’Unione europea il 3 o obre 2005. A
par re da quella data, si sono tenute o o conferenze (o obre 2005 no al novembre 2020 e marzo 2021,
dove la Turchia ha ammesso violazioni al diri o internazionale sui tra ci nel Mediterraneo orientale) di
adesione che hanno classi cato la Turchia come un potenziale candidato all’Unione Europea. Durante
queste conferenze sono sta ribadi 10 pun fondamentali che classi cano la Turchia come incompa bile
ad essere ammessa:
1. Non è un paese europeo, e la sua ammissione all’UE incoraggierebbe altri sta a fare domanda di
annessione, anche se incompa bili
2. Con il suo sviluppo demogra co, diventerebbe entro pochi mesi il paese più popoloso dell’UE. Tu avia
sarebbe, allo stesso tempo, il paese più povero, e perciò so rarrebbe fondi ai paesi dell’Est, al Portogallo,
alla Spagna e all’Italia
3. Era, ai tempi della guerra fredda, il pilastro orientale della Nato. Oggi è una ambiziosa potenza regionale
che persegue obbie vi spesso in contrasto con i nostri: ha aiutato so obanco la crescita dell'Isis
comprando il suo petrolio e lasciando passare in Siria migliaia di foreign ghters (anche italiani);
4. Esercita un rica o sui profughi poiché per bloccare i ussi richiede sempre più soldi, chiudendo gli occhi
sui tra can di esseri umani nell’Egeo
5. Si sta progressivamente trasformando in una di atura. Erdogan, capo di stato, abusa del proprio potere
per i suoi personali interessi. Magistra e polizio che hanno portato alla luce casi di corruzione sono sta
rimossi o trasferi
6. Con nua a perseguitare la minoranza curda (circa il 15% della popolazione), non esitando a bombardare
le sue ci à e villaggi
7. Conduce una spietata campagna contro la libertà di stampa, imprigionando più giornalis della Cina e
chiudendo o commissariando progressivamente i media os li. L’ul mo caso riguarda il dire ore di un
a ermato quo diano turco, condannato all’ergastolo per aver fa o notare un tra co illegale di armi tra
Turchia e Cali ato
8. Ha avviato una progressiva e implacabile islamizzazione del Paese, riducendo i diri delle donne e
avvicinando la legislazione alla Sharia, cancellando lo stato laico voluto da Ataturk
9. Si ri uta os natamente di risolvere la ques one di Cipro, di cui ha invaso la parte se entrionale
cinquant'anni fa, restando così in con i o con uno Stato Ue
10. Un quinto dei suoi ci adini amme e di avere simpa e per l’Isis.

L'iter di adesione dell'Albania all'Unione europea ha avuto inizio con la presentazione, da parte dello Stato,
della rela va richiesta il 28 aprile 2009. Già u cialmente riconosciuta dalla Commissione europea come
stato "potenzialmente candidato", l'Albania intraprese i negozia per s pulare un accordo di stabilizzazione
e associazione (ASA) nel 2003. Tale accordo è stato rmato il 12 giugno 2006, completando così il primo
passo dell'Albania verso l'adesione all'Unione europea.
L'Albania è membro della NATO dal 2009.
A seguito della sua domanda d'adesione, il 16 novembre 2009 il Consiglio dell'Unione europea chiese alla
Commissione europea di preparare una valutazione della preparazione dell'Albania ad intraprendere i
negozia d’adesione.
L'8 novembre 2010 il Consiglio approva l'abolizione del regime dei vis per circolare nella zona Schengen
per i ci adini albanesi; tale decisione è applicata a par re dal 15 dicembre successivo. Il 10 o obre 2012 la
Commissione europea ha raccomandato che all'Albania sia concesso lo status di candidato, non appena
abbia completato alcune riforme fondamentali.
Le negoziazioni sono state aperte nel luglio 2022 per l’Albania e la Macedonia del Nord ed il modulo
legisla vo è stato diviso in 35 capitoli, che sono de ni come 35 esami da superare per perme ere
l’accesso nell’UE.
L'Albania ha fa o domanda e mol progressi, l'Italia la sos ene, ma quando si è tra ato di ssare una data
per l'adesione la Francia ha messo il veto. Uno dei problemi, che in e e frena l’entrata a far parte
dell’Unione europea dell’Albania, è proprio la crisi economica che il paese sta a raversando da oltre
vent’anni.
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L'economia dell'Albania è considerata quella di un "Paese in via di sviluppo", secondo la metodologia del
Fondo Monetario Internazionale (FMI) e delle Nazioni Unite (ONU). L'Albania non è un paese ricco per gli
standard europei e sta a ualmente compiendo la di cile transizione verso un'economia di mercato.
Proprio come avviene per la Turchia, l’annessione dell’Albania comporterebbe per l’Unione europea una
diversa distribuzione dei fondi per agevolare questo paese, so raendoli quindi ai paesi dell’Est, al
Portogallo, alla Spagna, alla Francia e all’Italia. Questo problema ed un iter estremamente lungo rendono
di cile l’annessione di questo stato all’Unione Europea.
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