Instituto Superior del Profesorado

“Dr. Joaquín V. González”

Departamento de Francés

2022
Histoire II
Prof. Silvina Vignolo
Travail final

Étudiante: Iara Anabel Chiquis

DNI: 35961871
TABLE DES MATIÈRES

1. Introduction..........................................................................................................................................2
2. Evolution de l'institution présidentielle au cours de la IVème et Vème République...........................2
2.1. L’institution présidentielle pendant la Quatrième République (1946-1958) : Un régime
marqué par l’instabilité.............................................................................................................................2
2.2. L’institution présidentielle pendant la Cinquième République (1958-1962) : Un pouvoir
exécutif consolidé......................................................................................................................................3
3. Le processus de décolonisation français...............................................................................................4
4. La France administrative actuelle : Le processus de décentralisation.................................................5
5. Le monde francophone.........................................................................................................................6
6. Conclusion.............................................................................................................................................7
7. Bibliographie et sitographie..................................................................................................................8

TABLE DES FIGURES

Figure 1-Système de désignation des représentants pendant la Quatrième République............................3

Figure 2-Répartition mondiale des francophones en 2022...........................................................................7
Figure 3-Répartition des locuteurs quotidiens de français 2022..................................................................8
1. Introduction

Dans ce travail, nous étudierons certains aspects de l’histoire de France sous le IVe et Ve République,
c’est-à-dire, à partir de 1947. Tout d’abord, nous analyserons comment a évolué l’institution
présidentielle pendant ce période ; dans ce but, nous résumerons brièvement le contexte et les
caractéristiques essentielles des IVe et Ve Républiques. Puis, nous ferons référence aux processus de
décolonisation qui ont eu lieu à cette époque. Finalement, nous parlerons de la décentralisation.

2. Evolution de l'institution présidentielle au cours de la IVème et Vème République

2.1. L’institution présidentielle pendant la Quatrième République (1946-1958) : Un régime
marqué par l’instabilité

À la fin de la Seconde Guerre Mondial (1939-1945) la France était sous le gouvernement provisoire
du General De Gaulle. La guerre avait provoqué une situation néfaste en France, donc il fallait trouver la
manière de rétablir l’ordre et reconstruire le pays pratiquement dévasté. Face à cette situation, au sein
du gouvernement deux points de vue se sont exprimés : Certains membres étaient favorables au retour
de la Troisième République, pendant que d’autres étaient partisans de l’établissement d’une Quatrième
République.
Finalement, en octobre 1946, après deux Assemblées constituants, un référendum a eu lieu et le
peuple a approuvé, par 53% de votes positifs, l’établissement d’une nouvelle Constitution. Ainsi, la
Quatrième République a été établie.
Il s’agissait d’un régime parlementaire bicaméral, composé de deux chambres : l’Assemblée
Nationale (la chambre basse) et le Conseil de la République (l’Ancien Sénat).
Pendant ce période Il a eu deux présidents de la République : Vincent Auriol (1947-1954) et René
Coty (1954-1958) ; mais il faut signaler qu’en fait le pouvoir du président était très limité. Il était élu
pour sept ans par le Parlement et il devait désigner le Président du Conseil, auquel il était transféré la
plupart des compétences, notamment l’exécution des lois. Donc, le Président du Conseil est devenu la
figure le plus important, car il était le chef du gouvernement, pendant que le pouvoir du Président de la
République était surtout honorifique (par exemple, Il représentait officiellement l'État français en France
et à l'étranger).
Quant à l’Assemblée Nationale, elle était élue par le peuple au suffrage universel, ce qui, depuis mars
1944 incluait aussi les femmes. Le peuple choisit indirectement le Conseil de la République. Ces deux
assemblées étaient les responsables de désigner le Président de la République, qui désignait le président
du Conseil, comme le montre la Figure 1.
 Figure 1-Système de désignation des représentants pendant la Quatrième République

Pendant ce période, le gouvernement de la France a été très compliqué à cause du tripartisme. Il y

avait trois grands partis : le parti démocrate-chrétienne, appelé « Mouvement républicain
populaire » (MRP) ; le « parti communiste français » (PCF) et le parti socialiste, « Section française de
l'Internationale ouvrière » (SFIO). Dans ce contexte, il était impossible, pour les différents partis, de
trouver la majorité dans le Parlement, même en s’alliant à un autre parti ; par conséquent, il y avait une
instabilité politique difficile à surmonter qui provoquait le mécontentement social, ce qui a suscité des
grèves et des révoltes. En plus, les problèmes liés à la décolonisation et le conflit algérien, dont nous
parlerons plus tard, ont contribué à cette instabilité générale, ainsi que la Guerre Froide, qui a
occasionné l’expulsion des ministres communistes en 1947.
Finalement, en 1958, le président Coty appelle de Gaulle pour préparer une nouvelle constitution et
mettre fin à la Quatrième République.
Bref, la Quatrième République a été marqué par un pouvoir présidentiel plutôt faible et une situation
d’instabilité ministérielle. Cependant, et malgré ses échecs, elle a créé les conditions d'une
reconstruction de la France.

2.2. L’institution présidentielle pendant la Cinquième République (1958-1962) : Un pouvoir

exécutif consolidé

Comme on a dit, la crise algérienne et l’instabilité politique française ont donné l’occasion au général
Charles de Gaulle de revenir au pouvoir.
Ainsi, avec la modification constitutionnelle du 28 septembre 1958, votée par referendum (et avec le
80% de votes positifs), il est né la Cinquième République. Contrairement à la Quatrième République, il
s’agit d’une République caractérisée par la réduction du pouvoir du Parlement et la consolidation de
l'exécutif à travers la fonction présidentielle. Ainsi, le pouvoir est personnifié dans la figure renforcée du
président, qui est à la fois le chef d’armes et a le pouvoir de nommer (et mettre fin) le premier ministre.
Il peut s'adresser directement au pays et soumettre les projets de loi à référendum, comme l’ont fait de
Gaulle en 1958 (pour le référendum constitutionnel) et en 1962 (pour l’indépendance de l'Algérie) ou,
plus récemment, Chirac en 2000 (pour passer au système de quinquennat), parmi d’autres exemples. Le
Président a aussi le droit de dissoudre l’Assemblée (comme l’ont fait de Gaulle en 1962 et en 1968,
Mitterrand en 1981 et en 1988 et Chirac en 1997) ou d’être investi de pouvoirs exceptionnels. Le
président n’est plus élu par le Parlement, mais par le suffrage universel direct. Le rôle de l’Assemblée
Nationale est redéfinie de façon limitative et elle doit partager l'initiative des lois avec le gouvernement.
Il y a eu huit présidents pendant la Cinquième République : Charles De Gaulle (1959-1969), Georges
Pompidou (1969-1974), Valéry Giscard d’Estaing (1974-1981), François Mitterrand (1981-1995), Jacques
Chirac (1995-2007), Nicolas Sarkozy (2007-2012), François Hollande (2012-2017) et Emmanuel Macron
(2017-actualité).
Ce système est considéré le régime républicain français le plus stable dans le temps après
la Troisième République et il continue jusqu’à nos jours, avec quelques changements. Par exemple, le
Président était d'abord élu par suffrage, c’est-à-dire restreint environ 80000 des grands Électeurs, mais
depuis la révision constitutionnelle de 1962, il est élu au suffrage universel direct. Un autre changement
important concerne la durée du mandat qui est passée de 7 à 5 ans en 2000, après un référendum
proposé par Jacques Chirac.
Selon certains auteurs, ce régime a besoin de réformes pour limiter les attributions du Président  :
« [les] responsabilités du Président de la République, mises entre des mains avides et égoïstes, risquent
d’être déviées vers, tout simplement, un pouvoir fort » (Brunereau, 2011).

3. Le processus de décolonisation français

Depuis le XVIIe siècle jusqu’aux années 1960, la France, comme les autres grandes puissances
européennes, avait beaucoup de colonies, c’est-à-dire, des territoires lointains, sur lesquels les
puissances exerçaient leur contrôle et leur domination et imposaient leur religion et leurs modes de vie.
Les causes de la colonisation étaient des raisons politiques (rivalité entre nations), économiques
(recherche de matières premières), sociales (trouver des terres pour l’émigration ou de force humaine
pour combattre dans les guerres) et morales (« civiliser » les peuples considérés « inferieurs »).
À partir des années 1920-1930, dans les territoires colonisés, des mouvements de revendication
d’indépendance ont commencé, el ils se sont intensifiés après la Seconde Guerre Mondiale. Ainsi, après
une guerre qui, comme nous l’avons déjà dit, a laissé les puissances alliées dévastées, le mouvement de
décolonisation a commencé. De plus, les États-Unis et l’URSS, les deux grandes puissances qui ont
dominé le monde après la Seconde Guerre Mondiale, se sont prononcés en faveur des droits des
peuples. Ainsi, la pression internationale d’un monde bipolaire a également contribué à la
décolonisation. Donc, les pays colonisés ont réussi à s’émanciper politiquement ; cependant, ils sont
souvent restés économiquement dépendants des anciennes métropoles. Ce pour cela qu’il est apparu le
terme « néocolonialisme » pour décrire ce nouveau genre de dépendance.
 Dans le cas de la France, il y a eu certaines colonies françaises qui ont obtenu leur indépendance
grâce aux négociations et sans violence. C’est le cas de Tunisie et Maroc en 1956 et de l’Afrique noire et
Madagascar en 1960. Par contre, par rapport à d’autres territoires, il y a eu des guerres d’indépendance
très violentes : C’est le cas d’Indochine et d’Algérie.
La guerre d’Indochine a commencé en 1946. Ainsi, pendant de longues années, l’armée française
s’est opposé à celle des Viet Minh. Finalement, en 1954, les Français acceptent l’indépendance de
l’Indochine qui est divisée en trois États indépendants : le Laos, le Cambodge et le Viêtnam.
Quant à l’Algérie, la guerre d’indépendance a commencé en 1954 avec une série d’attentats
perpétrés par le front de libération nationale (FLN). Elle finit en 1962 quand le Général de Gaulle
accorde à l’Algérie son indépendance. Comme on l’avait déjà dit, cette crise algérienne provoque la fin
de la IVe République.
Après le processus de décolonisation qu’on a décrit, la France compte seulement avec quelques
territoires situés en Amérique, en Océanie et dans le Pacifique, avec lesquels elle va développer de
nouveaux rapports fondés sur des coopérations diverses, que ce soit une coopération militaire, une
coopération financière, une coopération économique ou une coopération culturelle. Il s’agit des
Départements et Régions d'outre-mer (parmi lesquels on trouve la Guadeloupe, la Martinique, la
Guyane, La Réunion et Mayotte, qui a obtenu ce statut en 2011), et les collectivités d'outre-mer (la
Nouvelle-Calédonie, la Polynésie française, Wallis-et-Futuna, Saint-Pierre-et-Miquelon, Saint-
Martin et Saint-Barthélemy et les Terres australes et antarctiques françaises).
Actuellement, les outre-mer françaises ont 2.6 millions d’habitants et la France est la deuxième
puissance maritime du monde.

4. La France administrative actuelle : Le processus de décentralisation

À partir de 1982, la France a commencé un processus pour passer d’un fonctionnement très
centralisé à une organisation territoriale décentralisée, qui permet d'adopter des décisions plus rapides
en accord avec la population locale.
La décentralisation est définie comme un « processus d’aménagement de l’État unitaire qui consiste
à transférer des compétences administratives de l’État vers des entités (ou des collectivités) locales
distinctes de lui » (« Qu'est-ce que la décentralisation ? », 2021). On peut distinguer la décentralisation
territoriale et la décentralisation fonctionnelle. Dans cette dernière, les entités décentralisées sont des
établissements publics (universités, hôpitaux, musées, etc.) qui disposent d’une compétence sur le
service public qu’ils offrent.
Quant à la décentralisation territoriale, elle consiste à transférer des compétences de l'État vers des
collectivités territoriales ou locales
La première vague de décentralisation commence avec la loi Deferre, promulguée le 2 mars 1982.
Ensuite, entre 2002 et 2004, Jean-Pierre Raffarin (nommé en 2002 comme Premier ministre) a introduit
la deuxième vague de décentralisation qui commence avec la loi constitutionnelle du 28 mars 2003 et
introduit des réformes du financement des collectivités territoriales, le principe de l’autonomie
financière et e renforcement de la démocratie locale directe. C’est en 2003, donc que les mots région et
décentralisation sont ajoutés à la Constitution. Ainsi, le premier article de la Constitution affirme
"l'organisation décentralisée de la République".
Les collectivités territoriales ou locales auxquelles ils sont transférés les compétences de l'État sont :

 Communes : Les plus petites et les plus anciennes subdivisions administratives françaises.
Elles sont gérées par le conseil municipal (élu au suffrage universel direct) et par le maire
(élu par le Conseil). Elles ont une compétence générale pour gérer toute affaire d’intérêt
communal.
 Départements : Il y a 94, gérés par un Conseil départemental et un Président du Conseil.
 Régions : Elles sont la plus grande collectivité territoriale de droit commun et la plus
récente. Elles sont administrées par le conseil régional, le président du conseil régional et
le conseil économique, social et environnemental régional, organe non élu et aux
attributions consultatives.
 Collectivités d'outre-mer : Il s’agit d’un territoire français d'outre-mer qui dispose d'un
statut et d'institutions spécifiques. Ce statut concerne la Polynésie française, Saint-
Barthélemy, Saint-Martin, Saint-Pierre-et-Miquelon et Wallis-et-Futuna. La Nouvelle-
Calédonie a un statut différent. LA Guyane et la Martinique sont deux collectivités uniques.
 Collectivités à statut particulier : Il s’agit de Paris, Lyon, la Corse, la Nouvelle Calédonie, etc.

5. Le monde francophone

Pour analyser l’organisation du monde francophone actuel il est très important de réfléchir au
processus de décolonisation qu’on a décrit, puisque la plupart des locuteurs Français appartiennent au
continent africain, comme le montrent les figures 2 et 3.

Figure 2-Répartition mondiale des francophones en 2022. Source : observatoire.francophonie.org

Figure 3-Répartition des locuteurs quotidiens de français 2022- Source : observatoire.francophonie.org

Ainsi, la langue française est la cinquième langue mondiale par le nombre de ses locuteurs (325
millions), après l’anglais, le mandarin, l’hindi et l’espagnol, et elle est la seule langue, avec l’anglais,
présente sur les 5 continents. 
Pour promouvoir le français et à mettre en œuvre une coopération politique, éducative, économique
et culturelle entre des pays qui parlent le français, que ce soit comme langue officielle, langue
maternelle ou langue seconde, il existe l’Organisation internationale de la Francophonie (OIF), qui a pour
missions de : 

 Promouvoir la langue française et la diversité culturelle et linguistique.

 Promouvoir la paix, la démocratie et les droits de l’Homme
 Appuyer l’éducation, la formation, l’enseignement supérieur et la recherche
 Développer la coopération économique.

6. Conclusion

Depuis l’instauration de la Ve République, l’organisation politique de la France a connu de nombreux

changements jusqu’à aujourd’hui. Ces changements sont liés au régime politique et au rôle de la figure
présidentielle, mais aussi aux raisons internationales et contextuelles qui ont déterminé le début d’un
processus de décolonisation, ce qui explique les particularités du monde francophone actuel.
7. Bibliographie et sitographie

 Brunereau, J (2011) « La France et la République » La décolonisation française. Dossier du Cours

Histoire II. Prof. Silvina Vignolo.
 « C'est quoi la 5ème république ? » 1 jour, 1 question [Chaine YouTube] Disponible
sur https://www.youtube.com/watch?v=IGAOnHbULZQ. Consulté le 19 novembre 2022.
 « Historique de la décentralisation », Vie publique
https://www.collectivites-locales.gouv.fr/institutions/historique-de-la-decentralisation.
Consulté le 19 novembre 2022.
 La décolonisation française. Dossier du Cours Histoire II. Prof. Silvina Vignolo.
 « L’IVe et la Ve république (1944-2002) » Un Jour d'Histoire [Chaine YouTube]. Disponible sur
https://www.youtube.com/watch?v=wfWZsQXPEnU
 « 4ème république - Histoire de France » Imeneo [Chaine YouTube] Disponible sur :
https://youtu.be/Jvw6erspBic. Consulté le 20 novembre 2022.
 « Qu'est-ce que la décentralisation ? » Vie publique https://www.vie-publique.fr/fiches/20168-
quest-ce-que-la-decentralisation Consulté le 19 novembre 2022.
 « Qui parle Français dans le monde ? » Observatoire de la langue française. Disponible sur :
https://observatoire.francophonie.org/qui-parle-francais-dans-le-monde/. Consulté le 24
novembre 2022.
 Vereaux, M. ; Rimbault, C. et Waserman, F. (2021) Les collectivités territoriales et la
décentralisation. La documentation française. Disponible sur : https://www.vie-publique.fr/.
Consulté le 24 novembre 2022.
 « La Francophonie en bref » Organisation internationale de la Francophonie. Disponible sur :
https://www.francophonie.org/index.php/la-francophonie-en-bref-754. Consulté le 22
novembre 2022.